工程建設設計管理大全11篇

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【 abstract 】 : in the engineering construction process, design management of the construction project management is an important link, according to the requirements of the construction project, and the engineering technology needed, economic < 省略/Economic/ >, resources, environment and other conditions for the comprehensive analysis, develop a construction project design documents activities. In construction project management, construction project design management, implement the construction project decision-making, achieve project their own value and function, effective cost control, security progress management of the key work, is engineering project management in the implementation stage of the tap. This paper focuses on the analysis of the construction project engineering design management the content of the job and its importance.

【 key words 】 : project construction, project management, design management, content, importance

中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：

設計是工程建設的靈魂，設計管理工作是建設工程項目管理的重中之重，是保證設計質量，保障工程建設與運營安全的重要環節。近年來，隨著我國經濟的快速發展，建設工程規模也隨著不斷擴大，全國各地建筑工程如雨后春筍，建設項目越來越多，新技術、新工藝、新材料、新機具也不斷出現，高新技術在許多工程中大量得到推廣與應用，取得了很大經濟效益和社會效益。但是有的工程建設設計管理工作還存在較多問題，在很大程度上影響了建設工程項目的造價、質量與安全。因此工程建設單位應該加強建設項目管理的設計管理工作，充分認識設計管理工作的重要性。

一、 設計管理工作的重要性

設計管理是工程項目管理的一個重要組成部分，它的職責范圍根據各單位的性質的不同和分工的差異而不同。一般情況下，設計管理工作的范圍應該包括設計單位的選定、對設計質量和進度的跟蹤管理、設計圖紙的審查、設計變更審核和控制等，從而實現對工程項目投資、進度與質量的三大控制。

設計管理工作可以采取直接指定的方式選擇設計院。當設計單位選定后，設計管理人員就可以與設計單位針對設計工作內容、標準及費用等的細節進行談判，簽訂建設工程設計合同。并按合同約定對設計單位的設計進度進行跟蹤和控制。

投資控制始終貫穿于整個項目建設過程，其中影響項目投資最大的階段就是工程建設的設計階段。在建設項目作出投資決策后，控制項目的投資關鍵就在于設計。根據遼陽石化礦區設計管理部門的統計分析，設計費大約只占建設工程全部費用的2～4％左右，正是這不足4％的費用卻基本決定了隨后的工程造價。由此可見，設計管理工作對整個建設項目的效益是何等重要。

設計管理工作可以對設計單位交付的設計成果進行審查，加強設計變更的管理，對規范所參與單位的行為，確保建設工程的質量與工期，嚴格控制工程造價等有著很重要的意義。同時設計管理工作部門可以對設計變更進行技術經濟比較，可以嚴格控制設計變更。對于不可避免的變更，則設計變更越早越好，對影響工程造價的重大設計變更，設計管理工作部門可以組織相關人員進行技術經濟論證，可以使工程造價得到有效控制。

例如中國石油遼陽石化總醫院某擴建工程，建筑面積21550平方米，礦區服務事業部的設計管理工作部門根據建筑工程的特點，采用邀請招標并通過單方談判的方式選定設計單位和設計費用，最大程度的控制了工程建造成本。在對設計院交付的設計成果審查時，事業部設計管理工作部門的工作人員對其進行嚴格的審核，對于其中的出現的問題都做出了補充和完善，不僅為后期的工程實施奠定了基礎，整個建筑工程造價也得到了控制。該工程建成投用已2年多，各項功能運行完好。

總而言之，項目管理中的設計管理是非常重要的，雖然國際與國內有關項目管理的書籍中還未真正把項目設計管理納入建設工程項目管理工作的范圍內，但是在實際的建設工程項目管理工作中設計管理的重要性體現的越來越明顯，所以應該更加重視設計管理工作。

二、設計管理工作的內容

建設工程項目管理中的設計管理工作的內容不同于施工圖紙審查，設計管理就是通過其工作達到為建設單位提供一個功能實用美觀、造價經濟合理的產品的目標。

1、方案階段的設計管理工作

作為一個建設工程，方案的設計階段是整個設計過程最重要的一環，方案設計中的總體規劃、功能布局等都可能會直接影響到本項目在使用中的效果。在這個階段，設計管理工作的內容就是嚴格核查這個階段咨詢工作所依據的文件、工程資料、立項、批文等主管部門批文、外部協作條件及設計任務書等是否齊全。

2、初步設計階段的設計管理工作

初步設計階段設計管理就是在已確定的方案設計基礎上從設計手段、工程技術、材料選用等方面采取相應措施，進一步落實工程項目設計方案及實施的可能性。這個階段的設計管理工作內容就是要對初步設計文件進行審核，審核其設計文件是否完整，設計依據是否充實，設計規范選用是否準確適用，是否滿足已獲批文的要求，是否與國家強制性規范沖突，總圖及平面設計是否流暢有序，工程造價取費是否經濟等等。

3、施工圖設計階段的設計管理工作

建設項目施工圖設計是工程項目從設計方案轉化為實施階段前的最后一道工序。因此，建設項目的實用性、可靠性、經濟性都取決于施工圖設計質量的優劣。同時這個階段也是設計管理工作的重點，在這階段除了要審查建筑設計平面圖與結構設計的平面圖的尺寸是否一致、標高是否協調、抗震構造的設計是否得當等具體事項外，還要復核安全、環保、節能、消防等強制性條文落實情況。要組織建設單位的內審及對承包商進行施工圖的設計交底工作，并將暴露出的設計問題逐一解決。

三、設計管理工作的作用

設計管理部門可以通過合同約定和工程安排控制設計進度，并根據實際情況，及時合理調整設計進度。可以督促設計單位嚴格執行已經批準的設計進度計劃，以達到進度控制要求。同時通過建立項目設計經理協調制，督促每個設計單元建立設計會簽程序，讓相關專業間及時互提條件，協調和控制好各個專業之間的對接關系。建立完善的施工圖設計審查程序，并且保存審查紀要。良好的設計管理工作能夠更好地控制工程的建造成本。

四、結束語

項目管理的關鍵在于設計管理工作，目前設計管理工在建設工程項目管理中的作用還未得到足夠的重視與充分的認識，但是設計管理工作的重要性在實際工程項目管理中已經體現得越來越明顯。因此，建設單位應該更加重視建設項目管理中的設計管理工作，為工程建設的順利進行打下良好基礎。

參考文獻：

[1]雷小宏.劉斌.設計部門實施CS經營戰略勢在必行[J].江漢石油學院學報,2000年01期

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設計是一個項目正常運行的核心要素，當今國際上都十分重視，因為一個良好的設計與工程的質量的高低具有密切的聯系，尤其是在工程的設計階段，要對工程造價進行嚴格的控制。如果設計人員在進行設計的過程中，出現嚴重地與實際相脫離的情況，就會造成整個建筑設計與實際進行的施工過程十分不符合的情況，這種情況也會造成在進行施工的過程中的專業之間的激烈沖突。如果一個建筑設計本身就存在著嚴重的隱患，那么很有可能在實際操作中引發安全事故。在一項工程的設計的全部過程中，主要包括三個最重要的環節：項目的決策階段、設計階段和最后的施工階段。這三個環節的聯系十分密切，缺一不可。建筑設計是其中最重要的一個環節，因為直接影響到一個建筑工程的投資問題，是進行一項建筑投資的關鍵因素，同時也是進行一項建筑投資的最關鍵的環節。與此同時，一個比較好的建筑設計在建筑物的結構和材料的選取上，都會產生非常深遠的影響。例如有的建筑設計，會嚴格控制建筑物的層數和高度，除此之外，還會對一項工程的合理的造價問題產生直接的影響。因此，制定出一項合理的設計方案就具有十分重要的意義，選擇出最合理的建筑設計的方案，能夠從根本上降低整個工程的造價。一個合理的建筑設計不僅會對施工的過程產生深遠的影響，并且在這項工程投入使用之后，對后期的維護工作也具有一定程度上的意義。因此，要嚴格地控制好建筑設計的質量，合理地對建筑的設計方案進行優化。這樣既能減輕前期工程在施工階段的投入，又能保證工程在后期運行階段的使用，從而在根本上減輕工程建設的成本，提高建筑的經濟效益。

二、建筑設計在工程管理中存在的問題

1.缺乏合理的優化設計意識

到目前為止，很多建筑企業都會把工作的重心放在對一項建筑工程的具體的施工的環節，并沒有充分認識到對建筑工程進行管理的重要性，因此，在工程的設計的最初階段，很多工程的業主只是通過招標這個環節來對工程的造價問題進行合理有效的控制，并沒有意識到，通過優化工程的設計方案，就能夠相應地減少工程在前期的施工階段的投入，同時也能夠保證好建筑工程在后期運行過程中的質量。施工方在進行一項建設設計的時候，只是根據業主們的要求來進行設計，并沒有意識到優化設計方案的重要性，由于缺乏專業的知識，更不會提出合理地對建筑進行優化設計的要求。

2.建筑工程的運行機制不夠完善

由于我國建筑工程的市場發展很不完善，建筑設計的市場競爭模式十分不健全，越來越多的設計單位不重視從根本上提高自身的設計質量，只是依靠人與人之間的關系來中標。很多設計單位缺乏一定的工程設計的積極性，并沒有產生強大的工程設計的動力。對于更多的企業來說，它們不會進行公開的設計投標活動。因此，就會導致優秀的設計單位無法在投標的過程中獲得這項工程。除此之外，還有很多關于建筑設計的法律法規也不夠健全，這些因素都嚴重導致了建筑設計市場缺乏良性的健康的運行機制。

3.政府的監控十分不到位

我國在進行建筑工程設計的時候，制定出了必要的法律法規，同時也根據這些法律法規制定了一定的標準。但國家在執行這些法律法規的時候，執行情況十分的不樂觀，很多設計單位都很不重視對設計質量的考核，并且還缺乏一定的量化考核標準，導致評價人員的主觀因素會對評價的結果產生十分重大的影響。很多建筑設計單位只是把這項工程的建筑質量作為設計的重點，并沒有綜合考慮建筑設計的成本和造價。此外，我國的建筑市場的管理十分不規范，市場內部的管理十分的混亂，有一些建筑單位并不具備建筑設計的資格，這些情況都會在很大的程度上影響到建筑工程質量。

三、加強建筑設計管理的對策

1.完善法律法規

建立一定的法律法規體系，有利于從根本上保障市場的合理運行。雖然說，我國目前已經建立了一定的包括《建筑法》、《合同法》等在內的各項法律體系，這些法律體系對建筑工程項目具有一定的規范的作用，但是這些法律制度的實行，并沒有從建設項目的總體方面出發，缺乏一定的規范的標準。因此，政府部門要加大對建筑設計的監督與管理工作，就一定要建立健全各項法律制度，對建筑工程的招標環節與價格管理等各個環節，都要進行嚴格的規范，才能將設計管理工作落實的更加具體。

2.建立充分的市場競爭機制

為了合理地建立市場競爭的機制，設計單位更需要通過招標這個環節。但是在具體的招標環節中，由于進行招標的管理體系不夠完善，評判標準也十分的不合法。導致整個招標的過程也不夠公平與公正，因此必須要完善建筑設計工程的招標環節。業主要充分地明確好工程項目在建筑過程中的項目的功能，并且還要編制合理完整的招標文件。另外，在進行工程的招標階段要對這項工程進行嚴格的審查，了解投標建設單位在信譽方面的具體的情況，另外還要建立健全一定的有關于設計方面的評標方法，保持這個機構的合理與公平，從而為設計單位營造出一個公平并且十分公開的，有利于市場競爭的環境。

3.加強對設計的優化處理

建筑設計過程是一個綜合性發展的過程，要求在設計的過程中要有效地控制投資。但是，也不能只是一味地進行建筑工程的投資，要合理地把握好技術與經濟兩者之間的關系，爭取做到經濟發展與技術水平二者的和諧統一，這才是進行一項建筑設計的最關鍵的因素。因此，進行工程建設的設計人員要通過優化方案意識，同時通過分析這項建筑工程的原理，嚴格控制好設計方案的執行過程，才能有效地提高整個建筑設計的價值。建筑設計工作者們只有從根本上重視設計，充分認識到建筑設計的重要意義，才能打造出一項高品質的建筑工程。

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引言

建國以來，隨著我國改革開發戰略的實施，我國的民航事業在建設規模上不斷的擴大。時至今日，我國已躋身民航大國，民航運輸也已經覆蓋全國94%的經濟總量，83%的人口和81%的縣級行政單元。【1】民用機場建設是一個地區經濟發展和人們日常交通的需要，具有很高的經濟效益和社會效益。機場工程的建設離不開工程造價管理，機場建設造價管理便是控制其建設項目從設計之初到竣工之間產生的各項費用。由于機場項目投資金額大，建設周期長，其工程造價管理具有復雜性、差額性和動態變化性等。工程造價必須貫穿于建設施工的全過程，包括決策階段、設計階段、招標階段、實施階段和竣工結算階段。其中設計階段是民用機場建設項目處理技術與經濟關系的關鍵環節，是從整體上控制確定和控制造價的重點階段。但是我國目前在機場建設設計概算編制方面仍存在著諸多的問題，在方案設計和經濟控制上考慮不周全，概算編制技術薄弱等問題，直接對實際施工造成了指導性方案錯誤，造成人力、物力和財力的消耗，影響施工的進程。以下從機場工程設計概算存在的問題進行分析，研究如何做好概算編制工作。

一、 設計概算在工程造價管理中的重要性

民用機場建設工程造價就是在投資決策階段、整體設計方案階段、建設工程實施階段對項目的全程進行投資限額控制，用來保證項目投資管理目標的實現。【2】其中，在建設工程投資決策階段的投資估算和設計階段的設計概算起到至關重要的作用。一個機場建設項目，不僅要規劃好本期建設規模，還要為遠期建設做長遠考慮。同時，還要處理施工各方面的建筑結構、軟、硬件設施與投資之間的關系，以達到兩者之前的平衡。機場建設的初步設計階段要決定機場的建設規模、機場的各種功能性、候機樓方案設計、機場營利、服務部門的建設分布等。建設工程的初步設計管理從而細化出了概算管理，只有科學、完善的設計概算管理才能保證設計的具體實施，反過來概算管理亦能檢驗設計的可行性并對設計中存在的紕漏加以修訂和補充。而且，設計概算管理體現了技術與經濟的統一，進一步完善了決策造價控制，確定投資的最高限額。設計概算的準確性和科學性影響整個機場建設工程的工程造價的控制，并影響著投資計劃的真實可行性。

二、 民用機場工程設計概算管理現狀

1、 項目建設單位缺乏設計概算管理意識

在工程的具體實施中，項目建設單位對概算管理缺乏正確的意識，認為概算管理只是作為

決策控制的參考資料，對其重要性沒有放在正確的地位。由于設計概算體制和技術的不完善，不能充分考慮到設計施工的各個方面對其動態不確定因素不能充分的考慮在設計概算之中，由于民用機場在施工上的龐大以及工程各種不確定性因素的存在，在施工以及結算階段隨著圖紙深度的完善，工程造價也會隨之改變，因此項目建設單位在意識上對概算管理不予重視，其關注的大多是總概算的數值。另一方面，項目建設單位為了爭取更多的投資，會過多的干預設計單位的概算工作，往往是根據自己期望的總概算，隨意的提高或降低材料標準檔次，這就違反了工程概算的“靜態編制，動態控制”的基本原則，使得設計概算走向了形式化。

2、 設計條件不足造成概算編制缺項漏項

民用機場工程的設計單位，常常存在著偏重工程設計，輕視概算管理的問題。但設計概算編制工作中卻又是工程設計中必不可少的一部分。由于設計單位工程造價編制人員往往缺乏施工經驗，定額的理解模糊，工程量計算不準、定額錯套、費率計取錯誤等問題時有發生。其次，設計圖紙深度不夠，由于項目施工方、建設單位及地方政府相互之間工作的不協調，以及彼此之間施加的施工壓力，留給設計單位的設計時間難以充足，造成設計深度不足，相應的就會導致設計概算編制人員無法準確、精細的計算工程量、詳細編制概算，從而客觀上影響了設計概算編制質量。

三、 民用機場工程建設加強設計概算管理工作的對策

1、 完善設計概算編制

根據民用機場建設工程的實際情況，包括建設場地的選擇、自然氣候環境、施工單位技術設備條件、資金投入情況等情況，編制和確定工程全過程施工中所需要的全部費用文件。主要的編制方法有：概算定額法、概算指標法以及類似工程預算法等。其中概算定額法為民用機場概算管理中最常用也是最科學的方法。

概算定額法。概算定額法又稱為擴大單價法或擴大結構定額法。是采用概算定額編制工程概算的方法。其具體的計算范圍和步驟為：計算民用機場建筑工程的工程量，套用概算定額，計算出工作整體所需要的整體費用，對施工過程中涉及的人工、建筑材料、各類機械設備進行統一分析及匯總，計算出間接費用、利潤和稅金，最后匯總為概算工程造價。此編制方法要求工程初步設計需要達到一定深度，對地質情況、建筑結構等有比較明確的資料掌握，能夠根據初步設計的平面、立面、剖面圖紙計算出機場土石方、飛行區、航站區及附屬配套設施等分項工程的工程量。同時，由于概算定額往往需要兩年或者更長時間修訂一次，材料價格滯后于當前的市場價格，因此還要掌握當地材料價格，對定額中部分材料價格進行調差，才可以運用概算定額法對機場建設工程進行概算編制。

2、 加強設計概算管理提高工程設計經濟合理性

（1）規范設計的標準性。標準設計是指在工程設計中，可在一定范圍內通用的標準圖、通用圖和復用圖、一般統稱為標準圖。在民用機場建設中，對建筑主體以及附屬配套設施采用統一的建筑模數、建筑標準、設計規范和技術規定等進行統一設計。在建筑工程推行標準設計有利于降低圖紙設計在細節上的難度，從而提高圖紙的設計速度，能夠為設計部分提供充足的時間完善設計的深度。其次，設計的統一化使得在實際施工中降低施工工藝難度和對各種不同型號設備的需求量，提高工人的技術水平，提高勞動的生產效率，降低施工成本。

（2）推行限額設計。限額設計是根據上級部分審核批準的投資控制建設工程的具體施工。按照批準的設計概算控制施工圖設計，按照既定的設計限額控制生產施工的各個階段。限額設計的控制工作主要包括下面幾方面內容：一是要重視初步設計方案的選擇；二是要嚴格控制施工圖預算；三是加強設計變更管理，盡量避免和減少設計變更的發生。

綜上所述，民用機場建設工程造價管理要分步分階段控制在批準的造價限額內，將其發揮應有的作用，為各部門提供決策支持，合理使用人力、物力和財力，從而使民用機場建設項目取得較好的經濟效益和社會效益。

參考文獻

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建設單位是建設市場活動中重要主體之一。建設單位控制著建設工程全部投資，并且是該投資行為的最大受益者。在我國建設市場全面處于買方市場的條件下，建設單位不僅具有設計、施工、監理招投標的主動權，建設行為的監督管理控制權，還具有拒絕支付雇傭款項的權利，因此建設單位相對其他建設主體享有充分的權利，它的優勢地位相當突出。享有權利就要承擔相應的責任，那么對于建設單位應該落實何種責任呢?根據國際慣例，在市場經濟條件下，應該實行業主負責制，建設單位可以自行負責管理建設行為，也可以委托有資質的其他機構代為管理。也就是說，建設單位在遵守國家建設法規和部門規章的前提下具有管理建設行為的絕對自主權，同時也應該承擔因管理行為失誤或不當所導致的質量損失和事故的直接責任、間接責任和連帶責任。但是，我國現在正處于計劃經濟向市場經濟的過渡時期，建設投資主體多元化，許多建設單位并不是完全意義上的投資業主，還有一些建設單位根本不具備獨立管理建設投資的能力。建設單位貪贓枉法，濫用權利的現象大量存在，因此造成的投資浪費和質量事故屢見不鮮。在這樣的條件下實行業主負責制只能導致建設市場更加混亂。因此，在我國現階段有必要對建設單位實行資質管理和有效監控，作為向最終實行業主負責制的過渡。

二、承建單位

建筑企業要完成承接的工程任務，取得預期的社會效益和經濟效益，必須走質量效益型道路，貫徹以質量為中心、效益為目的的“質量興業”計劃。承接工程時，施工單位應當建立質量責任制，根據工程項目的特點和規模，選好與之相適應的項目經理、技術負責人和主要的施工管理人員是保證工程質量的前提，項目經理的質量意識和管理意識強，項目班子工作齊心協力，預定的質量目標就完成得好，就會創出優質工程。要提高工程質量，必須嚴格按照技術規范施工，有一套工程質量的控制辦法，建立健全施工質量檢驗制度，嚴格工序管理，做好隱蔽工程的質量檢查和記錄;做好建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的檢驗，按照設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。企業除制定方針目標以外，還必須緊緊圍繞工程項目制定一系列的措施，重點監督施工現場的保證體系是否建立健全，保證體系是否有效運行，是否具備持續改進功能。施工質量對進度和經濟效益及承包人的信譽有直接影響?，項目是企業創建名牌工程，實現優質工程計劃的歸宿。

三、監理單位

要在對施工質量進行控制的基礎上，整合現有質量安全監督力量，明確監理方的監理職責、監理規劃、按照工程監理規范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監理。承包人施工的每道工序，都需要經監理公司現場工程師簽定認可，未經監理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或安裝，施工單位不得進行下一道工序施工，重點監督施工企業各有關人員質量責任是否履行，發現違法違規，不履行質量安全責任的有關人員，要堅決予以處罰。

四、設計單位

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中圖分類號：TV75 文獻標識碼：A

在我國經濟不斷發展的同時，對于水利工程建設的管理工作也日益受到重視，在人們進行水利工程的建設的時候是會遇到一些問題的，在這種時候，如果有相關的標準可以進行參考的話，這對于水利工程的建設是十分有利的。針對我國目前已經形成的一些管理的標準，發現其中存在的問題，進行總結和改正之后形成更加完善的管理標準，對于水利工程的建設是非常有利的。這樣就可以改掉現在水利工程建設中存在的問題，使得水利工程的施工可以發展的更好。

1 我國現行管理標準的體系

目前，我國現行的水利工程的建設和管理技術的標準是國家根據相關的標準，參考環境保護和設備安裝方面綜合在一起指定出來的，這樣制定出來的標準是要根據工程的類別進行分類的，通常是分為很多的項目管理的部分的，其中有綜合技術的項目管理，有工程建設方面的項目管理。工程建設方面的項目管理還要依據不同的工程進行不同的管理的工作。

2 我國現行標準體系中存在的問題

在我國現行的管理標準體系中，是根據不同的工程有著不同的標準的，在標準體系中有非常多的技術標準，這些技術標準是按照綜合類、水利工程建設類和水利工程管理類進行分別的劃分的，在這中間，建設類的標準是最多的，占總的標準的百分之六十二，管理類的標準占百分之二十六，剩下的部分就是綜合類的標準。而且在這些標準是含有強制性標準和推薦性標準兩類的。在水利工程的施工中，施工的人員有可能會面臨著施工的安全性的問題，但是在管理的標準中對于施工安全方面的規定是十分少的，這樣就會出現施工人員的安全無法得到充分的保障。而且，在施工的過程中，對于工程的驗收標準也是沒有具體的規定的，這就造成工程在最后的驗收方面存在著很多的問題。現行的標準體系中存在的問題是非常嚴重的問題，所以一定要進行標準體系的改善。

3 建設水利工程建設與管理技術標準新體系

對于我國現行的水利工程的工程建設和管理技術的標準進行相應的分析可以得到，我國目前實行的標準是帶來很強的強制性的，在現在，這種強制性的標準是越來越不符合社會的發展的，在我國加入世界貿易組織以后，這種不符合的情況更加的明顯，為了使得現行的標準可以更加的適合經濟和社會的發展，必須對其中一些強制性的標準做出一些改善，以達到更好的效果。但是進行相應標準的更改，也是要符合國家相關法律法規的規定的，要做到有法可依。隨著我國經濟的不斷發展，特別是我國加入世界貿易組織以后，我國的市場得到了不斷的完善。這樣就出現了原有的一些水利工程建設與管理標準方面可能存在著一些不合理和與現在的發展模式不配套的情況，在進行水利工程的建設的時候要更具經濟發展的現況和市場的真實情況進行相關標準的修改，這樣做的目的就是為了使新的標準可以更好的為水利工程的建設做出貢獻。在水利工程的工程驗收和工程的安全方面的保證一定要做到盡快進行修改，以確保工程的施工。

在我國現行的水利工程的工程建設及管理技術的標準里有很多的內容是上個世紀八九十年代制定的，在剛剛制定的時候，標準可能是非常適用于水利工程的建設的，但是在現在，這些標準就轉變成為了制約水利工程發展的標準了。對于我國水利工程建設及管理技術標準中技術內容相對比較陳舊的部分要加以修改。由于我國現行體系標準編制的時間較早，應該把這些工程建設施工的新技術、新成果及時的反應上去，以更好的配合水利工程建設的需要。同時，對于水利工程建設與管理標準中缺少與環境安全及衛生等方面的內容加以補充。重新整合并編制相關強制性的工程建設標準。我國《建設工程質量管理條例》之后，為了加強水利工程建設的質量與管理，工程建設與管理部門應該對我國現行的工程建設標準中的強制類標準加以認真審核并從“安全、環保、質量”等方面考慮，全面貫徹實施相關標準。并對零散不完整等條文進行填充，完善水利工程建設標準的匯編。水利工程建設與管理技術新體系的建設一定要符合國家現行法規的要求，并且新體系的核心內容要以我國法律和法規為基礎依據。加快對水利工程建設標準的修訂。水利工程建設作為一項特殊的工程建設項目，加強對水利工程建設與管理，提高對水利工程管理的標準制訂，不斷促進我國水利工程建設的發展。同時，由于水利工程建設是利國利民的必然舉措。因此，通過新體系的建設確保水利工程建設的質量及技術標準，是我國建設的水利工程有標準可依，適應新時期的發展。同時，作為我國國民經濟的基礎設施水利工程建設項目能夠有效的保障我國江、河、湖、庫等安全；保護人民的生命及財產安全。建設適應新時期發展的水利工程建設及管理技術新標準體系能夠更好的完善我國水利工程建設的標準，配套相關水利工程管理項目標準。改變現行體系缺項多、起點較低、技術工藝不配套等現狀，使新時期的水利工程建設及管理得到更快更好的發展。

結語

隨著我國經濟的不斷發展，我國的基礎工程的建設也在逐漸的增多，在這些工程中，水利工程的建設是十分的重要的，水利工程的建設不但可以促進我國經濟的發展，還可以改善當地人們的生活水平和當地農業的發展狀況。但是在水利工程進行建設的時候，要不斷的完善水利工程的工程建設以及工程的管理技術，這樣才能更好的發展水利工程。近年來，我國在興建堤壩和水庫方面都有了很大的進步，這些水利工程的建設對于我國的經濟發展是十分的有利的。在我國經濟不斷發展的同時，對于水利工程建設的管理工作也日益受到重視，在人們進行水利工程的建設的時候是會遇到一些問題的，在這種時候，如果有相關的標準可以進行參考的話，這對于水利工程的建設是十分的有利的。針對我國目前已經形成的一些管理的標準，發現其中存在的問題，進行總結和改正之后形成更加完善的管理標準，對于水利工程的建設是非常有利的。這樣就可以改掉現在水利工程建設中存在的問題，使得水利工程的施工可以發展的更好。在我國加入世界貿易組織以后，我國的經濟發展越來越與世界接軌，為了促進我國經濟的發展，一定要做好我國基礎工程的建設工作。對于以前的標準進行必要的改革是更加適應市場變化的表現，為了使得經濟的發展更加的具有國際趨勢，就一定要做好水利工程的工程建設和管理工作。

參考文獻

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Abstract: party a directly involved in building engineering design to process, is to ensure that the construction projects from economics to functional in the satisfaction on, new technology, new material the effective use, applicability, and innovation to create the breakthrough of the key, as competition intensifies, the importance of this is more important. This needs party a have a batch of a high level professional design management personnel involved in the whole process of project construction, the design of the scientific management. Building design is according to the needs of the construction project, the need for the economy, resources and technology, effective analysis, and to develop the construction project design documents. This article mainly aims at building design scheme, construction and management of the quality and economy to effectively analysis.

Key words: architectural design management technical measures

中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：

建設工程設計是實施建筑工程項目管理的龍頭，是落實項目決策的核心，實現建筑自身價值和功能以及保障進度管理的關鍵。因此，建設工程設計管理影響到整個工程的成功與否，所以，要注重建筑工程設計管理，保證建筑工程質量。

一、建筑工程設計管理

建筑工程本身具有一定的復雜性，而建筑工程設計管理也是一個非常廣義的概念，不僅包括設計圖紙的管理和設計控制管理，而且還包括對設計方案的經濟分析等等。其中，設計管理貫穿于整個工程項目的全部過程，涉及到建筑質量的投資、后期的維護與節能，其設計的好壞對建筑項目有著巨大的影響作用。

另外，在建筑設計中，設計人員的素質也決定著工程設計的質量。因此，設計人員從項目的質量與經濟效益進行考慮，并結合建造的標準與單位面積，提高建筑設計的可行性和合理性。另外， 從一定角度上講，建筑工程設計管理作為整個項目管理的關鍵性環節，在其施工前，就要必須要考慮項目的投資與效益，為項目的決策提供理論依據，因此，在進行實施建筑工程項目之前，首要工作是做好設計任務書，從而有效地控制整個建筑工程的造價。

二、加強建筑工程設計過程管理，實行設計目標、質量控制

1．建筑設計管理中方案的審核與其經濟性分析

建筑工程設計管理中，對于方案的審核是一個必要性環節，所以要從整體工程的開發進行全面細致的審核，比如：布局的設計、建筑范圍的規劃、配套設計以及裝修設計等等。又比如：在高層建筑設計中，樓群之間的距離、消防通道以及消防設施的設置、建筑內部結構與外部設備的協調以及外墻的裝修等等。

另外，在設計管理中，設計階段的重要就是對設計方案的經濟性分析，其影響到整個建筑工程項目的經濟效益。所以，對于設計方案的確立，既要求有可行情形，也要求其經濟性，從而選擇適合工程的合理方案。通常情況下，設計方案不能超過建筑工程的整體預算，但是也不能過于強調其經濟性，嚴重影響到建筑的質量，同時，還要考慮到由于其技術、功能以及外觀等方面因素對工程成本的增加。比如：在進行建筑外墻裝飾時，其材料的選擇是有很大差異的，如石材與玻璃幕墻。又比如：在高層建筑施工過程中，要減少材料的用量，可以減少每層樓板的厚度，可是同時也會降低樓層之間的承重，從而對工程埋下安全隱患。

2．設計管理中施工圖以及圖紙的審核

對于設計管理中的施工圖的審核，其影響到整個建筑工程項目的工程質量和經濟效益，因此，要從細節處認真審核建筑施工圖，具體從以下幾個方面審查：首先，在實際的施工過程中，施工圖是否具有可行性和施工難度，找出設計圖紙與實際施工的差異，否則，不僅會增加施工的成本，而且還會影響到施工的質量以及工程的順利進行。其次，要注重和做好施工設計圖的細節工作。由于在施工圖的細節缺陷，會提高材料的費用，如果現行更改，就會影響到整體效果。因此，設計人員在設計圖紙時，要不斷地模擬施工現場與方法，從而設計完善的施工圖。

另外，就是設計管理中的圖紙會審。在建筑工程進行實施過程之前，要通過專家與施工單位共同對施工圖紙進行會審，這樣，充分發揮圖紙會審的有效性，為工程的順利實施提供重要的基礎保障。對于圖紙會審工作的進行，一方面，要考慮其使用功能上的合理性，減少設計的缺陷，另一方面，要集思廣益，認真分析施工圖紙在實際施工過程中的質量和規范性，包括材料的選擇以及施工的進度和整體效益。

3．建筑工程設計管理中的設計變更

在建筑工程設計管理中，由于承建單位和建筑功能自身的變化，所以存在著設計變更的問題。一般情況下，設計的變更主要是對設計文件狀態的變更以及施工圖紙的變更，如：設計缺陷的改變、使用功能的改變、使用材料的改變等，與此同時，在進行設計圖紙的變更之后，還要加強分析，避免由于變更所帶來的質量和技術以及成本問題。因此，要加強對設計變更的監督和管理，嚴格規范設計變更的流程，促進設計變更的規范化、合理化，杜絕非法變更和泛濫變更，不要以修改的次數標榜自己的設計水平。為此，在建筑工程設計管理中，要選擇有能力、有經驗的設計團隊，認真審查設計變更的必要性，嚴格控制變更數量，提高設計變更的質量。

總結：

總之，根據目前的市場競爭環境的需要，甲方必須要加強建筑工程設計管理，并投身其中，提高設計質量，才能保證甲方在住宅、商業、辦公等諸開發領域的激烈的競爭中得以生存和發展。所以必須要采取有效的措施加強建筑工程設計管理。

參考文獻

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【摘要】隨著我國社會經濟不斷發展，建筑行業也得到了飛速的發展，在當前的社會背景下，人們對于建筑的質量、規模、功能等都提出了極高的要求，為了能夠滿足人們對于建筑的需求，加強建筑工程設計管理就顯得至關重要，設計管理是否合理高效，直接的影響了建筑的施工、質量和周期，也就直接的影響了整個建筑的成本和功能實現，為了提高建筑的整體質量，本文主要分析了建筑工程設計管理中的影響因素和重點的措施，以期望能夠給予相關人士一點理論參考。

關鍵詞 建筑工程；設計管理；質量；影響因素；措施

Brief Description Construction Design Management

Chu Ying

(Wuhan is China Architectural Design Co., LtdWuhanHubei430000)

【Abstract】With the continuous development of China&acute;s economy, the construction industry has been rapid development in the current social context, people for the construction of quality, size, function and so made a very high demand, in order to meet people&acute;s demand for construction strengthen the construction design management is critical, whether rational and efficient design management, direct impact on the building&acute;s construction, quality and cycle time, it directly affects the cost and functionality of the building to achieve, in order to improve the overall quality of the building This paper analyzes the measures construction design management and key factors to look forward to give stakeholders a little theoretical references.

【Key words】Construction work;Design management;Quality;Factors;Measures

1. 前言

建筑工程作為一個系統性的復雜工程，需要各個行政部門和建筑相關企業密切的配合才能做好建筑的各個階段的管理工作，才能為建筑工程的順利施工，建筑工程的質量奠定良好的基礎。在建筑工程設計階段，該階段的工作對于整個建筑的質量和成本都至關重要，一旦設計存在缺陷，那么必然無法保證后續的施工和建筑工程質量，所以加強建筑工程設計階段的工作對于整個建筑來說具有十分重要的意義。

2. 建筑工程設計管理工作的重要性

建筑工程設計工作并不僅僅是設計部門一個部門的任務，而是所有建筑工程相關部門的任務，這是因為設計過程就是一個各個部門充分合作的過程，以確保整個建筑工程設計更加合理和科學。建筑工程設計管理工作的重要性其實主要體現在工程施工前，這由于設計階段的設計方案對于建筑質量、建筑的總體建造成本、人員的分配、資源的分配、施工技術的確定等都有直接的影響，一個良好的設計方案能夠滿足國家相關法律法規和用戶的具體需求外，還能方便施工，同時也能確保投資人的經濟效益，而建筑工程設計管理的目標就是為了最大程度的選擇出這樣設計方案，確保設計方案科學合理，一旦設計方案達到最優并且實施，那么建筑會在預期的時間內容完成施工，建筑的質量也能夠達到國家的規定，同時滿足用戶需求以及滿足建筑的投資效益，可見建筑工程設計管理對于建筑后續建設的重要性。

3. 建筑工程設計管理影響因素

對于整個建筑工程的設計管理來說，作者認為影響的因素主要體現在以下兩個方面：首先是人員因素，人員因素是建筑工程設計管理質量最重要的因素，人員作為設計管理的主體，他們的專業能力、職業道德、技術等級、協調溝通能力等能力都直接的決定了設計管理的質量和效率，但是當前的設計部門的管理還存在一定的問題，如在設計上優先的考慮建筑工程的單位面積和建筑標準，建筑的質量和經濟效益重視力度卻不強，最主要是由于建筑單位工程面積和建筑標準直接的影響了設計部門的經濟效益；除了人員因素外，最重要的影響因素則是管理制度，管理制度作為設計管理工程開展的依據，其是否完整和科學不僅僅直接決定了管理質量，同時制度也影響了各個部門的活動開展的合理、合法性，所以管理制度是影響建筑工程設計工作的重要因素。

4. 各個設計階段的設計管理重點分析

（1）需求分析階段的管理重點。

對于建筑工程來說，需求分析對于建筑的設計有指導作用，需求分析是針對用戶對建筑的需求進行調查，從而得到一個較為完善的整體建筑需求數據，再將用戶的需求數據轉化為建筑完整的需求定義，最后將轉化的需求定義再轉成具體的設計規格，那么再設計上根據設計規格結合其他方面的因素進行設計能夠最大程度的滿足用戶的需求，即需要得到一個功能、定位、投資都較為合理的建筑設計方案，由于在這一階段的主要調查工作包括了人文調查、地理環境調查、氣候調查、建筑技術調查、建筑工程預算分析、建筑的基本功能調查等，并要將這些調查的信息或數據轉化為設計文件，所以該階段的管理要點在意各個調查活動的準確性和完善性，因此需要針對各個不同的調查項目派遣專人進行調查，并安排專業的監督人員確保調查的科學性，從而為設計一個合理的方案奠定良好的基礎。

（2）建筑設計和補充設計階段管理重點。

當需求分析階段的管理工作切實做到位之后，能夠確保需求分析的調查工作的質量，那么依據調查分析的結果進行設計必將更符合現實條件，接下來就是設計部分要組織相關的設計人員對建筑工程的整體設計和細部設計進行分析和討論，將設計的成果以圖紙或者模型的形式向決策層展示，并且向決策層展示后期工程完畢的效果圖，如果決策層對于設計的內容不滿意或者提出了更好的建議，那么在原有的設計基礎上還需要補充設計，在該階段尤其重要的一點在于決策人員要詳細的聽取相關部門的意見和建議，做好建筑工程設計方案二次審核工作，查看設計方案是否符合用戶的需求，是否符合國家的相關規范和標準，是否符合我國的政策方針，通過各方面進行綜合分析，確保建筑工程的設計方案最優，提高建筑工程的質量的同時減少建筑成本，確保各方面的利益。

（3）專業設計單位在設計階段的管理重點。

目前的建筑工程在設計上通常采用的是招投標的方式，因此在設計方案設計方面科學性、合理性、完善性都較高，但是這些設計部門在設計上往往針對的是建筑整體、局部結構、基本結構、水電系統等方面，而對于一些專業性的設計則需要專業性對口的單位來完成，如消防、室內裝飾等方面的設計，這些設計內容對于實現建筑功能，提高人們的居住質量有直接的影響，為了能夠提高人們的生活品質，確保建筑的合理性、適用性和經濟性，并保證工程能夠順利的施工，管理人員需要根據當前國家頒布的施工設計規范、建筑工程的需求分析文件、設計方案、補充設計方案等嚴格的對設計中的材料采購、設備的調配、人員的配置等進行嚴格的審查和監督，尤其重視整個施工設計圖紙和專項設計工作的最終審核工作，這為建筑工程的施工奠定一個良好的前提條件。

（4）設計階段和施工階段之間的銜接管理重點。

設計階段和施工階段之間的銜接工作是至關重要的一個環節，這決定著設計中的核心思想是否能夠在施工階段實現，施工是否能夠切實的全面按照設計內容執行，因此該階段的銜接工作對于建筑后續所有工作的開展都有較大的影響。該階段的主要任務是設計圖紙會審工作、技術交底工作，圖紙會審是組織相關部門對設計圖紙進行綜合考察，以確保設計的科學性，技術交底則是設計部門對施工圖紙中的內容向施工部門、監理部門、用戶進行參數說明，并分析施工圖紙中的重點和難點，讓各個部門能夠充分的明白設計部門的意圖，從而在施工中更加注重細節，確保工程順利進行，確保工程的整體質量，所以該階段的管理工作重點就是要積極的組織各個部門的人員進行討論和分析，并參與到整個討論分析工作中來，為后續的施工管理打下堅實的基礎。

5. 結束語

當前的社會背景下，建筑行業作為我國社會經濟中的支柱行業，其經濟效益和社會效益都是人們所重視的焦點，但由于建筑工程是一個極為復雜的系統工程，涉及到的內容極多，因此建筑工程的設計方案就顯得極為重要，而加強設計過程的管理是得出最優設計方案的重要途徑，所以一個科學合理的建筑工程設計管理就成為了建筑工程成敗的關鍵，只有各個部門重視建筑工程設計管理工作并積極的參與進來，才能建設出更加優秀的工程。

參考文獻

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二、建設工程項目竣工決算審計中經常出現的問題

主要體現在以下幾種情況：一是在計算建筑工程土方外運量時，施工方只按開挖量計算，卻沒有將回填土數量扣除；二是在施工合同中，原本已經包含了辦公樓地面保溫項目，但是在實際施工進行過程中，因某些原因而將該項目取消了，但是施工方在報送的造價結算中對此項未施工項目的工程價款并沒有扣減；三是在審計辦公樓裝修結算時，施工方使用了部分拆除下來的舊材料，但在結算中仍按新購置材料計價。借以“不均衡報價”的手段來對合同包干價進行調整。有的施工單位在投標階段就采用了“不均衡報價”的手段，這就為中標后結算的高調打下一個埋伏。施工單位通過分析設計圖紙缺陷及現場勘察情況，今后的工程量可能會發生哪些變動，一般在總報價不變的前提下，會將工程量可能調高的項目單價報得很高，而工程量可能調減的項目單價則報得較低。由于時間的原因，工程建設方也很難對所有的報價一一核對，到結算調整時，如發現某些單價異常，那么就要按照合同價予以調整。

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1、前言

隨著《醫藥生產管理規范》的實施,對醫藥工業的生產環境要求越來越高,潔凈廠房設計愈發重要,醫藥工業潔凈廠房工藝流程復雜,環境復雜,電氣設計中需要密切配合工藝專業,根據不同的工藝要求,確定不同的供配電型式。

2、供電和接地型式

醫藥工業潔凈廠房的用電負荷和供電要求應根據現行國家標準供配電系統設計規范》和生產工藝的要求確定。其低壓配電電壓應采用乞刃,因潔凈廠房內大部分電子設備為線性負荷存在,配電線路存在高次諧波電流,致使中性線流有較大的電流,系統接地型式易采用側一或一一系統,因這兩種接地型式均有專用不帶電的保護接地線,安全性好。

3、配電設計

為了便于火災發生時可靠切斷電源,潔凈室電源進線不包括消防用電,應設置切斷裝置,并宜設里在非潔凈區便于操作管理的地方。因為潔凈度的要求,大型落地的配電設備一般都設于非潔凈區,潔凈室內應選擇不易積塵的、便于擦拭的小型暗裝設備,功率較大的設備由配電室直接供電,實際中潔凈區配電箱面板及門選用不銹鋼材料效果較好。配電管線一般也采用暗數設,穿線導管采用不燃燒材料,實際中采用阻燃導線穿鍍鋅鋼管暗敷設較多,照明及擂座回路均設專用線。

在實際施工中,不同級別潔凈室之間電氣管線口應做好密封,防止由于壓差使塵粒通過電氣管線空隙滲入潔凈室。在施工監理中,管線的封堵是個需要注意的控制點,在醫藥廠房的前處理車間一酒精提取車間,由于存在不同等級的防爆區域,特別是超過直徑刃徹以上管徑的鋼管,距引入接線箱厄口以內處及每隔做一次封堵,也是施工中裙要重視的問題。

4、設備控制的聯鎖

要保證藥品生產過程中的環境溫度、濕度、潔凈度、適當的風速及正壓達到要求。凈化空調系統非常重要,其中的設備聯鎖控制必不可少,常用的聯鎖如送風系統與排風系統聯鎖控制送風系統啟動后,排風方可啟動,反之,排風停止后,方可停送風系統送、排風系統啟動,電磁閱自然開啟送、排風系統停止電磁閥自動關閉。此種聯鎖,前后兩種系統控制時間間隔不宜長,防止單純送風導致潔凈室正壓過大。

通過設備電源在低壓配電拒出線開關處設分勵脫扣裝置,保證在火災事故情況下能自動切斷各系統電源。

5、照明設計

潔凈廠房一般從事精密視覺工作,需要高照度高質量的照明,為了獲得良好和穩定的照明條件,照明應由變電所專線供電,但是,根據我們最近幾年的設計體會由于各種條件的限制,大多數醫藥廠房的照并未采取變電所專線供電,因為電壓降低會明顯降低熒光燈的照度,為了在使用中達到規范規定照度主要工作面照度值不小于加,一般工作區照度值不大于,設計中應相應提高照度值。例如某口服液車間配料間,面積時,經計算采用盞潔凈熒光燈,照度達,實際使用中,工人的主觀評價也認為比較合適,沒有心理和生理上的沉悶感覺。另外,潔凈室頂受到送、排風風口數量和位置等條件的限制,并且根據工藝要求,有些潔凈室還要配備紫外燈殺菌,要求在達到同一照度值的情況下,安裝燈具數量要少,熒光燈發光效率高,發熱量少,有利于空調節能。此外,潔凈室天然采光少,熒光燈的光譜分布接近自然光,因此無論是規范推薦,還是實際設計,一般均采用熒光燈作為照明光源。

照明燈具的型式和安裝方式是保持潔凈室內潔凈度的關鍵之一。若采用燈具嵌入式暗裝,施工中往往密封不嚴,而且投資大,發光效率低采用明裝,則不會有上述缺點。在燈具的選擇上,也要選擇不易積塵的潔凈燈具。照明燈具和紫外燈開關可并排設置在潔凈室門外,作為區別,兩者應采取不同高度,照明開關宜設于,紫外燈開關底邊與照明開關上邊平行。

考慮到潔凈廠房的正常照明因電源故障熄滅,不能進行必要的操作處理可能導致生產流程混亂或引起火災、爆炸、中毒等事故,所以潔凈室內要設置備用照明,其照度值一般場所不低于正常照明照度標準的,主要工作面不低于正常照明值,為減少燈具的重復設置、節省投資、有利潔凈度,備用照明作為正常照明的一部分。在安全出口、疏散口和疏散走道轉角處按照國家現行標準設置疏散用指示標志。

6、防雷和接地

多數設計利用建筑物基礎作保護接地裝置,根據生產工藝的要求,如果建筑物內存在防爆或防火區,根據《建筑物防雷設計規范》加,應做相應的防雷設計,利用建筑物柱內鋼筋作防雷引下線,防雷接地與保護接地共用接地裝置。根據工藝專業要求,風口、風管、爆炸、火災危險場所及潔凈室內可能產生靜電危害的設備、流動液體、氣體或粉塵管道如沸騰制粒機、干燥機等應采取防靜電接地措施,室內設靜電接地干線,一般采用大于不銹鋼扁鋼。防靜電接地與保護接地共用接地裝置。新晨

7、火災自動報

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公廁規劃應當根據城市發展、街道分布、固定居民和流動人口的變化情況，詳細編制。其內容要求是布局合理、數量適宜、選址適當、環境協調、專業監督。

1、布局合理

布局合理是指公廁在城市的某個區域內要有適當的分布密度和服務半徑，要做到隨人口分布基本均勻、使用起來盡量方便。所謂“隨人口分布基本均勻”是指：繁華區域公廁間距宜在300米以內，一般區域控制在500米左右，人口稀疏區域控制在800米-1公里即可。而“使用起來盡量方便”是指：盡量消除公廁盲點，服務于各類人群及分等級的公廁分布基本均勻。

2、數量適宜

數量適宜是指公廁的座數和每座公廁的使用面積應與固定人口和流動人口數量成正比。即：新城區和新建住宅小區每萬人不少于2座，每座面積不少于50平方；平房及棚戶區每萬人不少于10座，每座面積不少于100平方；流動人口較多的商業區以及廣場、車站、港口等每千人不少于2個蹲位，內部公廁對外開放的酌情減少。

3、選址恰當

選址恰當是指尋找方便并便于清運糞便。具體要求有：1、距離市政道路不能太遠，以50米以內為宜；2、最好是行人必經之處；3、要有恰當的標志和特征；4、不要與其他建筑物功能構成矛盾。

4、環境協調

環境協調主要指以下幾點：

1.因地制宜、適當布置，盡量選址于路邊、街角、綠化點外緣、轉角空隙；

2、式樣不要過于突出或夸張，宜用綠化或其他景物點綴陪襯；

3、選型和諧，與周圍建筑和景觀融為一體。

5、專業監督

專業監督是指根據城市環境衛生規劃的要求，在具體的區域詳細規劃審批定稿時，一定要征求環衛部門的意見或建立各相關行業合署審批機制。

二、公廁規劃和建設的原則

城市公廁設計是城市景觀設計中的重要組成部分，在我們城市化的建設中，景觀設計發揮著提升城市品位的作用，但是人們在進行整體景觀設計的同時，往往忽視其中一些小的細節，那就是公廁的設計。從這方面來說，公廁設計具有細部景觀設計的效果，因此，公廁設計要注意以下原則要點：

1、公廁的整體方案設計要體現全面先進的原則

所謂全面先進就是指無論在投資、造型還是在設施上都要精品化，要比周圍環境提升一個檔次，只有這樣，才能逐步改變市民長此以往對公廁形成的臟、亂、臭的印象。

2、公廁的外觀設計和諧的原則

所謂外觀和諧是指無論公廁的內部多么先進，其外觀一定要與周邊環境相協調。公廁可以設計成區域環境的焦點，也可以是景觀環境的景點，也可以是環境過渡的連接點，但絕不能是區域環境景觀的“破壞點”或“飛來點”。

3、公廁的內部設計簡約清爽的原則

公廁的內部設計簡約清爽是指內部功能分區簡單明了，不要迷宮化，視覺上要給人清爽的感覺，利于清洗保潔。用料上成熟化，既不要一味最求新穎、精巧，也不應為降低造價而采用淘汰、落后產品。

4、公廁的設施設計成熟先進的原則

所謂設施設計成熟先進是指公廁的給排水設施應該通暢并易于檢修，管理設施自動化程度高，空氣清新度高，衛生設施節能且安全可靠，使用壽命較長。

5、公廁的附屬設計人文關懷的原則

公廁的附屬設計人文關懷是指公廁根據其所處環境的不同，應設計加載不同的附屬功能。中、老年居多的休閑廣場除應強調公廁設施的無障礙化以外，還應加載休閑及短暫休息功能；少年兒童居多的游樂園附近公廁除應強調衛生設施的安全性以外，還應加載簡單娛樂的功能；而商業購物中心周邊的公廁除應加大女廁的使用面積外，還應加載洗面、化妝的功能等等。

公廁的規劃與設計其實都是為公廁建設服務的，沒有建設行為，再好的規劃與設計也只能是鏡花水月，因此，公廁的建設才是綱，綱舉目張，規劃、設計甚至建成后的管理都要落實到廣義的建設上來。

三、公廁建設、管理的難點和解決對策

無論是廣義還是狹義的公廁建設，概括起來都有三大難點，分別是：觀念、機制和資金。其他諸如公廁規劃、用地難，周邊居民反對，開發商利益驅動，財政投入捉襟見肘，甚至公廁管理素質低下等等，其實都是由公廁建設三大難點衍生或相互作用形成的。

中國文化歷來重視“吃喝”而輕視吃喝的另一端，導致了中國享譽世界的食文化背后隱藏著難以啟齒的陷患。多少年來，中國“是廁就臭”的事實反映了中國人廁所觀念和如廁行為的落后，也反映了我們長期以來在社會公德教育和環境意識教育上的疏漏，以及社會文明意識的缺陷。因此，毀壞公廁設施、污染公廁環境、“寧愿就近找個墻角方便，也不愿多走兩步如廁”的現象屢見不鮮。

所謂觀念的更新，是一個系統的改變，并不僅僅局限于思想的內涵。首先，它是城市環境意識的轉變。它要求樹立保護公廁設施、為維護環境清潔做貢獻的文明、健康、衛生的公德意識。

其次，它還是人的一種形為方式的轉變。它要求人們在如廁行為上做到文明、禮貌，摒棄那種不講公共衛生和公共道德的行為。

人的思想轉變了，機制的突破就有了基礎。所謂機制的突破，其實就是轉變單純由政府投資建設公廁的慣例，建立“公廁公建”的機制。

首先，“公廁公建”并不是不要政府投資了，而是將政府主導轉變為政府引導，政府更多的應該是制定游戲規則，出臺公廁規劃建設的法律條例，對城市區域規劃行為進行管理。“公廁公建”的關鍵，在于政府要加大督促力度，制定相關規定，敦促開發商在進行房地產規劃、設計時，強制設置一定規模的廁所，供業主和社會使用，逐步通過政策引導，將之發展成開發商的一種自覺行為。

其次，除了以政府投資建設公廁外，還要通過審批、稅收等調控手段大力提倡大型商場、賓館酒店、餐飲場所等公共建筑附建公廁，并負責附建公廁的管理、維護，將公廁建設、管理行為轉化為一種全社會共同關心、共同參與、積極行動的公益行為。

為更多的籌措公共廁所的建設資金，首先，政府應效仿國外成熟經驗，鼓勵或組織成立旨在解決城市公益事業資金困難的類似文明基金會。積聚社會閑散資金以及熱心公益事業的企業和個人捐款，甚至國際組織及金融機構的公益資金，投入到城市舊城區公共廁所的改造及管理等相關工作上來。

相對于公廁建設來說，公廁管理的困難和投入要大得多。公廁的管理分人員的管理和設施的管理兩部分。兩部分的管理各有其特點，同時又相互影響。無論是什么類型、什么檔次和處于什么位置的公廁幾乎都一樣。俗話說“三分建，七分管”一個公廁從建成投入使用到拆除報廢，少則十年，多則幾十年，在這相對建設周期長的多的時期內，無論是人員、日常使用經費還是維護的投入都比建設經費要大得多。

篇（11）

第一條　為規范建設工程勘察設計活動，加強對建設工程勘察設計的管理，保證建設工程質量，保障公民生命財產安全，維護社會公共利益，保護建設工程勘察設計活動當事人的合法權益，根據法律、法規的有關規定，結合本自治區實際，制定本條例。

第二條　在本自治區行政區域內從事建設工程(以下簡稱工程)勘察設計活動以及對工程勘察設計活動進行監督管理的，應當遵守本條例。

第三條　本條例所稱工程勘察，是指根據工程建設目標，通過對地形、地質及水文等要素進行測繪、勘探、測試及綜合分析評定，查明工程建設場地和有關范圍內的地質地理環境特征，提供建設所需要的勘察成果資料及其相關的活動。

本條例所稱工程設計，是指根據工程建設目標，運用工程技術和經濟方法，對工程的工藝、土木、建筑、公用基礎設施、環境等系統進行綜合策劃、論證，編制建設所需的設計文件(含圖紙、圖表)及其相關的活動。

第四條　工程建設項目應當經過工程勘察設計。未經過工程勘察設計，不得進行施工。法律、法規另有規定的除外。

第五條　縣級以上建設行政主管部門對本行政區域內的工程勘察設計實施統一監督管理。

交通、水利、電力、測繪等有關行政主管部門按照法律、法規的規定，在各自職權范圍內對有關工程勘察設計實施監督管理。

第二章　工程勘察設計從業資格

第六條　從事工程勘察設計活動的單位，應當取得工程勘察設計資格證書(以下簡稱資格證書)。

第七條　申請資格證書，應當具備下列條件：

(一)有與其等級相適應的注冊資本;

(二)有與其從事的工程勘察設計活動相適應的、具有法定執業資格的專業技術人員;

(三)有從事工程勘察設計活動必需的技術裝備;

(四)法律、行政法規規定的其他條件。

資格證書的等級和申報程序，按國家、自治區的有關規定辦理。

第八條　工程勘察設計單位變更名稱、法定代表人或者停業、撤銷、合并、分立的，應當在變更或者停業、撤銷、合并、分立后30日內，到原資格證書審批部門辦理有關手續。

第九條　從事工程勘察設計活動的專業技術人員應當依法取得相應的執業資格證書，并在執業資格證書許可的范圍內從事工程勘察設計活動。

工程勘察設計人員不得同時受聘于兩個以上勘察設計單位執業，通過互認或者考試取得內地注冊資格的香港、澳門特別行政區專業人士，已在香港、澳門特別行政區執業的，還可以在本自治區再受聘于一個勘察設計單位執業。

第十條　工程勘察設計單位不得允許個人或者其他單位以本單位名義承接工程勘察設計業務，不得轉讓、出租、出借本單位的資格證書、圖簽、印章。

第三章　工程勘察設計發包與承包

第十一條　工程勘察設計業務發包與承包，應當遵循公開、公正、公平的原則，不受地區、部門和所有制形式的限制。

第十二條　建設單位應當將工程勘察設計業務發包給持有相應等級資格證書的工程勘察設計單位，不得發包給個人或者未取得資格證書、未持有相應等級資格證書的單位。

第十三條　建設單位應當實行工程勘察設計項目招標投標。

第十四條　縣級以上人民政府確認的保密、搶險、應急的救災等工程項目，可以不實行勘察設計招標投標。

第十五條　工程勘察設計單位必須在其持有的資格證書規定的資格等級或者業務范圍內承包工程勘察設計業務。

個人和未取得資格證書的單位不得承包工程勘察設計業務。

任何單位和個人不得以科技咨詢、技術服務等名義承包工程勘察設計業務。

第十六條　工程勘察設計業務可由兩個以上工程勘察設計單位聯合共同承包。參加聯合共同承包的工程勘察設計單位都應當具有承包該工程勘察設計業務相應的等級的資格證書，并共同履行承包合同的義務，承擔相應的合同責任。

第十七條　經發包方同意，工程勘察設計單位可以將其承包的工程勘察設計業務中部分單項工程，分包給其他具有相應等級資格證書的工程勘察設計單位。

工程勘察設計單位不得以任何形式將其承包的工程勘察設計業務轉包給其他工程勘察設計單位。

第十八條　工程勘察設計收費應當執行國家和自治區規定的標準。國家和自治區沒有規定收費標準的，由合同雙方當事人約定。

第十九條　建設單位及其工作人員在工程勘察設計發包中不得收受賄賂或者回扣、手續費等其他好處。

工程勘察設計單位不得利用向建設單位及其工作人員行賄或者給予回扣、手續費等其他好處承攬工程勘察設計業務。

第四章　工程勘察設計監督管理

第二十條　工程勘察設計單位必須對其勘察設計的質量負責，承擔相應的質量責任。

工程勘察設計單位應當建立質量保證體系，對工程勘察設計文件編制的全過程實行質量控制。

第二十一條　工程勘察設計文件的編制應當依據批準的項目工程可行性研究報告，符合有關法律、法規和規章的規定，執行國家和自治區工程建設的技術標準、規范、規程，并遵守合同的約定。

工程勘察設計單位有權拒絕發包方或者有關部門及其工作人員提出的違反前款規定的要求。

第二十二條　工程勘察設計文件的編制應當按程序分階段進行，達到國家有關工程勘察設計所規定的質量要求。

工程勘察階段劃分應當與工程建設實際需要相適應，符合規劃選址、可行性研究、設計、施工等要求。

工程設計階段分為初步設計階段和施工圖設計階段，城市大型民用建筑工程及技術要求較高的中小型民用建筑、城市雕塑等還包括方案設計階段。

第二十三條　工程勘察設計單位不得推薦淘汰和不合格產品，不得指定使用特定單位的材料、構配件和設備。

第二十四條　工程勘察設計文件必須由具有工程勘察、工程設計資質的單位進行編制，工程勘察設計文件必須標明編制單位的名稱、資質證書等級、編號，有單位法定代表人、技術負責人、勘察設計人員及相應專業的注冊執業人員簽字，并加蓋注冊人員執業專用章及國家規定的必須加蓋的其他印章。

第二十五條　工程建設中需要修改工程設計文件的，應當由原設計單位負責修改。經原設計單位同意，也可以委托給其他具有相應等級資格證書的設計單位進行修改。其他任何單位和個人不得擅自修改。

修改設計文件的工程設計單位對工程設計文件修改部分的質量負責。

第二十六條　工程勘察設計單位應當配合工程施工，說明工程勘察設計意圖，解釋工程勘察設計文件，解決施工中因工程勘察設計而引起的技術問題，參加投產試運行、工程竣工驗收。

重大、復雜的工程應當按規定派駐現場設計代表。

第二十七條　工程勘察設計單位編制的工程勘察設計文件、計算機軟件及其所持有的專利、專有技術等知識產權受法律保護，其他任何單位和個人不得剽竊、抄襲。未經原工程勘察設計單位同意，不得擅自出售、轉讓、重復使用。

第二十八條　建設行政主管部門應當會同有關部門加強對工程勘察設計質量的監督檢查，并向社會公布檢查結果。工程勘察設計單位應當接受建設行政主管部門及有關部門對工程勘察設計質量的監督檢查。

第五章　法律責任

第二十九條　違反本條例的行為，法律、法規已有處罰規定的，從其規定;法律、法規沒有規定的，依照本條例的規定處理。

第三十條　違反本條例第十五條第三款規定以科技咨詢、技術服務名義承包工程勘察設計業務的，責令停止違法行為，沒收違法所得，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十一條　違反本條例第十九條規定的，對建設單位或者工程勘察設計單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條　建設單位違反本條例規定，有下列行為之一的，責令改正，可處以五千元以上三萬元以下的罰款：

(一)不按規定進行工程勘察設計項目招標投標的;

(二)工程項目未經過工程勘察設計就進行施工的;

(三)擅自修改工程勘察設計文件的。

有前款第(一)項行為的，其發包行為無效，并依法承擔民事責任。

第三十三條　工程勘察設計單位違反本條例規定，有下列行為之一的，責令改正，可以并處五千元以上三萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收;情節嚴重的，可降低其資格等級或者吊銷資格證書：

(一)工程勘察設計單位變更名稱、法定代表人或者單位停業、撤銷、合并、分立等不按規定辦理有關手續的;

(二)在工程勘察設計文件中推薦淘汰、不合格產品或者指定使用特定單位的材料、構配件、設備的。

第三十四條　工程勘察設計單位因工作失誤，造成勘察設計質量事故的，應當無償補充勘察設計、修改完善勘察設計文件。給建設單位造成經濟損失的，應當減收、免收勘察設計費，并承擔相應賠償。

第三十五條　本條例規定的降低資格等級和吊銷資格證書的行政處罰，由頒發資格證書的部門決定;其他行政處罰，由建設行政主管部門或者有關部門依照法律、法規規定在其職權范圍決定。

第三十六條　工程勘察設計監督管理部門及其工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)超越權限或者不按資格條件審批資格證書的;

(二)玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或者索賄、受賄的。

有前款第(一)項行為，導致重大工程質量事故的，還要依法追究單位負責人相應的責任。

第六章　附則

第三十七條　本條例自1999年5月1日起施行。

建設工程勘察的資質20xx年6月26日中華人民共和國建設部令第160號的《建設工程勘察設計資質管理規定》強調：從事建設工程勘察、工程設計活動的企業，應當按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和勘察設計業績等條件申請資質，經審查合格，取得建設工程勘察、工程設計資質證書后，方可在資質許可的范圍內從事建設工程勘察、工程設計活動。