科研能力建設大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇科研能力建設范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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一、分析高職院校科研工作定位

高職院校要想得到長遠的生存與發展，就必須要有一個明確且科學的發展戰略，打造一支高質量的師資隊伍，為高職院校的教學工作奠定強大的人才基礎，進而才能夠不斷為社會輸送眾多的應用型人才。要想實現這些目標，高職院校就必須要做好科研工作，將科研工作貫穿到院校教與學的方方面面中，充分利用科研工作創辦出具有獨特特色的職業院校，并且還能夠促進教師隊伍的強大，提高教師的專業化水平，同時還能夠使職業院校的社會服務能力得到全面的提升。這也就是說，高職院校管理水平與辦學水平的高低可以利用科研工作的水平高低來衡量，高職院校的科研工作成為了其實現創新發展、持續發展的重要源泉與動力，是一個學校發展的靈魂所在。

二、高職院校教師科研能力的內涵與體現

首先，高職院校教師科研能力的內涵主要是指教師從事并且能夠完成科研活動的綜合能力，主要包括對問題的發現能力、對文獻信息的檢索能力、對信息的提煉加工能力、科技創新能力、科研方法運用能力、撰寫成果的文字能力、團隊合作能力以及對成果的推介能力等等。高職院校教師科研能力除了要體現在專著與撰寫論文數量的多少上，更應該要能夠體現出院校教育的特色，要做到對科研活動、教學活動與社會服務活動的深刻了解。[2]

三、高職院校教師科研能力的現狀

就目前來說，雖然高職院校得到了較快的發展，數量呈現出逐漸上升的趨勢，學生數量也在不斷增多，但是同時要注意到的是，現階段內高職院校教師的科研能力普遍存在著許多的不足，并且其在各地區與各學校之間都存在著較大的差異，發展十分不平衡，主要表現在三個方面：首先，科研基礎較差，這是因為我國很多高職院校都是由中職院校或成人院校轉變而成的，教師的學歷水平普遍都偏低，理論基礎十分欠缺，進而就導致教師的科研基礎十分薄弱；其次，教師的精力不足，高職院校的學生數量在不斷增多，且院校中的專業越來越豐富，加上教師隊伍的引進十分滯后，使得院校中很多教師的科研活動都受到了時間的限制；再次，科研方法教落后，只有以正確的方法來指導科研活動，科研活動才能夠得到真正的開展與成果，而我國高職院校中很多教師都沒有掌握到正確的科研方法，存在著研究內容與題目不符、課題思路混亂等問題。[3]

四、提高高職院校教師科研能力的相關措施

1、充分利用有效的內在因素

首先，教師要結合專業特長、專業建設以及院校發展的方向和要求，選擇合適準確的研究方向，只有保證了方向的正確性，才能夠不斷積累科研成果并提高研究深度；其次，教師要對科研活動保持高度的興趣與積極性，自覺主動的投入到科研中，加強自身的綜合素養與專業水平，通過提升自己的內在來提高科研能力；最后要樹立起學術規范意識，這是每一個學術研究者都必須要嚴格遵守的學術道德，科研活動是一個不斷創新的過程，教師要提高自己獨立思考的能力，并有效借鑒他人的科研成果，保證自己能夠形成對事物的獨特認識，這樣能夠有效的提高自身的科研水平。

篇（2）

1.1科技項目經費大幅提升科技項目是科技創新能力建設的支撐。“十一五”以來，里下河所承擔的科技項目數進一步增加，項目經費大幅提升。“十五”期間，里下河所共承擔科技項目210項，到賬經費3652萬元，“十一五”期間，科技項目數達到335項，到賬經費達8857萬元，2011－2014年，立項項目數已達到327項，到賬經費超過1.14億元。通過對立項項目梳理，有以下三點顯著變化:一是項目來源明顯豐富。“十一五”以來，新開辟了國家發改委專項、國家及省引智項目、省標準化項目、市環保課題等申報渠道，獲得的項目經費已占到經費總數的18%以上;二是基礎研究實力增長。里下河所是以應用型研究為主的科研單位，基礎研究向來是薄弱環節，“十一五”以來，共立項國家自然科學基金9項，省基金22項，基礎研究項目數位居全省地市級農業科研單位前列，有效地開拓了前瞻性研究思路;三是青年科技人員主持項目增多。45歲以下科技人員主持的項目占所有項目數的比例從2006年的39.6%升至2014年52.6%，青年科技人員科技創新能力進一步提升。

1.2科研條件建設支撐作用彰顯科研條件是農業科研單位科技創新能力建設的基礎［3］。“十一五”以來，里下河所始終堅持將科研條件建設作為科技創新事業的重要內容，先后設計建成建設標準一流、占地65.3hm2的萬福科研基地，占地2hm2的生物農藥、復配農藥、種子包衣劑產品中試基地江蘇省生態農業工程技術研究中心和占地6.7hm2的揚州輻照中心等三大科技創新基地，近期還在江都小紀鎮承租流轉土地約400hm2，建有農業科研成果展示核心區和基礎種子繁殖區，極大地改善了科研手段和條件，為科技創新創造了條件。同時，里下河所打造了一批在國內具有影響力的科研基礎平臺，建成國家小麥改良中心揚州分中心、農業部長江中下游小麥生物學與遺傳育種重點實驗室、國家水稻改良中心揚州試驗站、國家現代產業技術體系小麥育種與種子研究室、油菜、水稻、小麥試驗站、江蘇省小麥種質基因庫、江蘇省生態農業工程技術研究中心、國家農副產品基地等19個重大平臺，爭取建設經費達3500多萬元。這些平臺已成為科技創新培育基地和成果轉化中心，為里下河所科研項目與經費的增長，特別是“十一五”時期的快速發展提供了保障。

1.3人才團隊建設成效顯著人才團隊是提升科技創新能力的根本保證［4］。里下河所始終堅持“人才興所”的戰略，將人才引進和培養作為全所工作的重點。一方面，為科技人員構建良好的后勤保障制度，解決他們的后顧之憂，另一方面，為科技人員營造積極向上的科研氛圍，制定合理的激勵政策，鼓勵科技人員申報課題和榮譽。里下河所還特別關注青年科技人員的培養，鼓勵青年人提升學歷、增長見聞，進一步完善“傳幫帶”制度，返聘一批老專家，對青年人給予指導，同時設立年投入達100萬的所基金，定向資助青年科技人員，為其快速成長打下堅實的基礎。目前，里下河所擁有科技人員164名，其中中國工程院院士1人，高級職稱人員53人，博士20人，碩士41人，人才數量與層次在地市級農業科研單位中位居前列。

1.4科研產出量質并舉科研產出是衡量科技創新能力建設實施成效的重要指標。“十一五”以來，里下河所共獲得各級科技獎勵64項，育成農作物新品種43個，獲得品種權24項，科研成果數量與質量較以往均有顯著提升。科技創新成果顯著。品種創新方面，小麥品種揚麥16成為我國長江中下游地區推廣面積最大的品種，年推廣面積最高達60多萬hm2，獲得江蘇省科學技術二等獎，列入全國主導品種和江蘇省主推品種。揚麥20替代揚麥158成為國家區試對照品種，揚輻麥4號連續3年創江蘇省小麥單產最高紀錄。2014年，里下河所還與國際小麥玉米改良中心簽訂關于小麥赤霉病穿梭育種的合作協議;水稻品種揚兩優6號連續多年位列全國兩系雜交稻推廣面積前5位，揚粳4038、揚粳4227被農業部列為超級稻品種，被譽為“賽泰米”的豐優香獲得江蘇省科學技術二等獎;油菜品種揚油9號列入江蘇省主推品種。生態農業研究方面，研發的麥秸全量機械化還田輕簡稻作技術連續多年被列為江蘇省主推技術，年推廣面積超過134萬hm2;研發的克氏原螯蝦工廠化繁育及標準化養殖技術及雙鏈型生態農業模式均通過省級成果鑒定，分別獲得江蘇省農業技術推廣獎。核技術研究方面，輻射誘變育種團隊2014年獲得聯合國植物突變育種杰出成就獎和中國原子能農學會特別貢獻獎。

1.5科企合作助推成果轉化成果轉化是科技創新能力建設的重要載體。里下河所以組建的三家科技型企業作為平臺，極大地推動了科技創新成果的轉化應用。成立的江蘇金土地種業公司在揚州灣頭、江都小紀、高郵司徒等加工基地建立了年產超萬噸的種子生產線、烘干線，現擁有廠房、倉庫等近1000hm2，明顯增強了公司稻麥良種生產和加工能力，滿足了市場對優質良種的需求，擴大了新品種在生產上的覆蓋率，成為全國首批“育繁推”一體化種業企業，已連續4年銷售額超1億元，純利潤超過1000萬元;成立的揚州綠源生物化工有限公司是我國最早從事生物農藥研究的企業之一，目前正積極開拓海外市場，產品銷售到以色列等國，年創匯200多萬元;成立的揚州輻照中心，主營的熱縮套管產品已在全國30個省、市推廣，年銷售額近2000萬元，是全國最大的母排用熱收縮管生產廠。

2科技創新能力建設存在問題

2.1科研投入偏低，科技創新動力不足近年來各級政府每年都在加大對農業科研的經費投入，但由于農業科研具有公益性、周期長等特點，研究問題增多、難度增大，人工成本提升，儀器設備更新加快，導致投入與需求相比差距仍然很大［5］。地市級農業科研單位由于平臺較低，影響力不夠，各類農業科研項目申報指標有限，渠道狹窄，更是很難獲得國家或省重大科研項目的落地，空有科研亮點卻不能獲得穩定持續的項目支持。

2.2科技創新成果轉化率不高，重大成果難以突破目前科研與生產相分離的問題并未得到很好解決，農業生產中急需的有效科技成果不足，成果轉化率低。其原因一方面是轉化渠道不暢，科研、生產、推廣和應用是成果轉化的一條鏈，但各步驟卻是由不同機構來完成，中間的聯動機制并沒有完善;另外，部分農業科研人員重成果數量不重質量，沒有真正從農民需求著手，成果不能適應生產，與市場脫節，無法形成可以大面積推廣的重大成果;同時，成果轉化需要的政策、金融及稅收等支持體系不完善、成果轉化的投入偏低等也制約了重大成果的產生［6］。

2.3科技基礎平臺利用率不高一是統籌規劃缺乏。申請建設平臺時，缺少頂層規劃設計，造成整體銜接、功能互補不夠，不能建立起布局合理的創新能力建設體系［7］。二是后續投入不足。各級平臺的建設投入一般都是前期投入大，建成后沒有穩定的經費支持日常維護與運轉，制約了功能的發揮。三是管理不科學，運行機制有待完善。平臺建成后，由于缺乏有效的管理，無法建立開放的共享機制，造成儀器設備閑置［8］，平臺利用率降低。

2.4學科間協同創新不夠目前的農業科研工作學科間交叉和融合更為深刻和廣泛，多項重大成果都是從多學科的角度出發，運用多種理論和方法產生的。但部分農業科研人員習慣于在自己的專業領域進行研究，各研究室、學科間缺乏交流與合作，各自為政，研究力量難以整合［9］。同時，與外單位聯合攻關，共同破解重大技術難題決心不強，協同創新嚴重不足。

2.5青年領軍人才培養亟待加強領軍人才是科技工作的核心，杰出的領軍人物能帶動一項重大技術的突破。里下河所就是因為有一批科技領軍人才的帶動，才能取得當前的成就。但大多數地市級農業科研單位青年領軍人才的培養進度緩慢。究其原因，一是青年科技人員影響力和知名度不高，很難獲得相應的科技資源，主動性發揮不夠;二是待遇不高，特別是地市級農業科研單位，沒有高福利穩定人、吸引人;三是激勵機制不夠完善，缺乏系統性的長效管理體系［11］，對科技創新成果沒有穩定的獎勵機制，無法激發青年科技人員創新熱情。

3提升科技創新能力對策研究

3.1加強產學研合作，推進創新項目建設新局面創新能力建設首要的是依靠項目帶動原則，特別是重大創新項目建設，能夠顯著提升地市級農業科研單位影響力和創造力。目前，產學研聯合是重大創新項目建設的主流趨勢和重要手段。農業科研單位科技資源有限，但是熟悉地區生態特點和農業生產需求，在研發應用型成果等方面有優勢，高校資源雄厚、基礎研究扎實，可為科研單位提供有效的資源、材料、創新手段及科研條件，企業有資金優勢，可有效提升創新成果轉化效率。地市級農業科研單位應當積極主動地加入產學研創新戰略聯盟中，實現優勢互補，走出一條通過利用外部資源提高自主創新能力的道路［12］，積極主動地推進重大項目落地，提升科技創新能力。

3.2面向產業發展需要，助推創新成果培育目前，以追求高產、高效、營養健康、生態安全與可持續發展為目標的現代農業科學技術體系正在形成之中［13］。科技創新能力建設的目的就是研發能適應市場需求、明顯增加農民收入和提高人民生活水平的農業成果，創新成果的應用不僅可以顯著提升科研單位的影響力，還可以更好地創造效益反哺科研，形成良性循環。因此，地市級農業科研單位應該緊緊圍繞現代農業發展要求，以研發實用型創新成果為導向，強化成果配套關鍵技術的研究，使成果能加速適應市場，快速成為有競爭力的產業。

3.3提高科技平臺利用效率，夯實創新基礎一是完善科技平臺管理制度，合理整合資源。進一步明確管理主體，劃清管理責任［14］，尋求各平臺內部聯系［3］，合理規劃，整合有限的資源，突出建設重點，細化建設目標，提升建設水平。二是充分發揮科技平臺公共服務功能。根據各科技平臺專業方向，提供各類技術服務，將已建成科技平臺的科學儀器、圖書資料等實行共享，部分面向社會開放，穩定科技平臺的日常運行，提高資源利用效率。三是制定合理的激勵政策。利用科技平臺的影響力和激勵手段吸引創新人才、申報各類科技項目，提高競爭力。

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中圖分類號：G717 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）34-0226-03

高職院校擔負著人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承的重要功能，在區域經濟建設、科技進步和社會發展中發揮著不可替代的作用。在當今科技創新日益成為支撐和引領經濟社會發展的主導力量，成為提升國家和區域核心競爭力的決定性因素的背景下，如何進一步增強科技創新能力，更好服務于地方經濟社會發展，并在服務地方過程中促進自身發展，是高職院校必須面對而又亟待解決的現實問題。

一、高職院校加強科技創新能力建設的意義

（一）科技創新能力建設是高職院校推進內涵建設的重要引擎

我國高等職業教育經過十余年的快速發展，已經進入內涵建設和競爭階段，科技創新在內涵建設過程中發揮著引擎作用。一方面，科技創新直接涉及高職院校的專業建設、師資建設、人才培養、學校管理制度革新等學校內涵建設的核心問題，是推動高職院校辦學上層次、上水平的決定性因素之一。另一方面，通過科技創新，特別是科技成果轉化，高職院校與企業、社會緊密連為一體，由社會經濟的邊緣走向社會經濟的中心，有利于提高學校的知名度和社會地位。再者，科技創新離不開校企合作，校企合作推動職業院校從市場角度審視企業的需求、理念和運作機制，促進自身改變傳統的管理理念和機制，形成更利于學校發展的良好環境。

（二）科技創新能力建設是高職院校提高人才培養質量的內在要求

轉變生產方式，調整經濟結構，使得社會對高職院校教育質量的要求不斷提高，高職院校培養的人才要具有較高的科學素質和創業精神、創新能力，能夠滿足企業技術創新的需要。這就要求高職院校加強科技創新能力建設，提高教師的教學、科研和技術服務能力，并通過教學和學生科技創新活動轉化為學生的科技創新能力。因此，加強科技創新能力建設，既是提高高職院校人才培養質量的內在要求，也是重要保障。教育部高職高專人才培養工作評估和國家示范性高職院校建設工程都把科技創新能力作為重要評價指標，很好地體現了高職院校科技創新能力建設與人才培養結合的內在要求，為高職院校提升科技創新能力，提高人才培養質量指明了導向。

（三）高職院校科技創新能力建設是地方科技創新體系的重要支撐

高職院校與地方經濟社會發展緊密相連，專業設置與地方產業需求相適應，課程與企業崗位接軌，教學與生產實際結合，科研項目來源于地方，服務于地方生產實踐第一線，在推動地方技術創新實現產業升級中發揮著重要作用，成為地方科技創新體系的重要支撐。是否具有較強的科技創新能力，能否為地方經濟社會發展提供科技支持和服務，是高職院校參與地方經濟建設能力的重要標志，也是對地方科技創新體系貢獻率的重要標志。參與地方創新體系建設，高職院校必須提高科技創新能力。

二、影響高職院校科技創新能力建設的因素

（一）對科技創新的重要性重視不夠

我國高職院校絕大多數由中專轉制而成，科技創新意識淡薄。一部分高職院校對科技創新在促進教學、提升人才培養質量、提升學校綜合實力和服務地方經濟社會發展能力的重要性認識不足，把教學作為高職教育的唯一功能。有的院校認為高職院校層次低，在科研方面難有建樹，因而，對科研工作缺乏有力的推動，教師開展科研工作的目的更多是為了評獎、應付評職稱，導致高職院校科研項目、技術專利、科技開發等方面的成果普遍較少。

（二）科技創新基礎薄弱

我國高職院校成立時間較短、底子薄，科技創新能力與地方社會經濟社會發展需求存在許多不適應的方面。一是科研裝備水平較差，科研設備與本科院校差距大，研究與技術平臺建設也處在初級階段。二是研究力量單薄而且分散，優勢學科少，科技項目的集約化程度低，缺少學科交融和有競爭力、有特色的學科群。三是科研隊伍實力不足，高水平領軍人才匱乏，科技創新隊伍建設滯后，教師科技創新能力和學術競爭力比較弱，開展高水平研究困難多。四是科技創新資金渠道單一、投入不足，經費主要依靠學校內部撥款，校外獲得科研經費有限。

（三）科技創新管理機制不夠完善

大多數高職院校尚未建立起完善的科技創新管理機制，對科技創新服務地方經濟社會發展的激勵不足，缺乏良好的科技創新環境。一是照搬本科院校科技管理體制機制，忽視高職院校科技創新的獨特性，對教師的研究方向引導不夠，對應用性技術的研究開發缺乏必要的支持和鼓勵，造成理論研究多、應用性研究少，重復研究多、推廣應用成果少。二是在項目管理中重項目立項鑒定評獎、輕研究過程和成果轉化，科技創新選題與地方經濟發展需求脫節，導致科技成果轉化率低，科技創新缺乏市場推動。三是科技創新評價體系簡單，評價指標側重于數量指標，重視顯性評價忽視隱性評價，導致科技創新的功利化趨向。

三、提高高職院校科技創新能力的路徑

（一）以服務地方經濟社會發展為宗旨

高職院校的科技創新必須為地方經濟建設服務，服務地方企業解決生產中的具體技術問題和重大科技問題，支撐傳統支柱產業發展，推進高新技術產業發展。離開為地方經濟社會服務發展服務這一宗旨，任何科技創新將失去它應有的意義。因此，高職院校科技創新能力建設，要堅持科學定位，要立足地方，發揮自身優勢與特色，圍繞地方科技創新體系的構建，選擇適合自身實際的路徑，使自身真正成為地方科技創新的“人才源”與“智力庫”。高職院校積極為地方經濟建設解決技術問題、開展科技服務，必然會獲得地方政府、企業的大力支持和投入，從而獲得強大的持續發展動力，進一步提升自身科技創新能力和綜合實力。

（二）以技術創新為定位

科技創新主要是指科學技術的不斷突破與發展，包括知識創新和技術創新兩大部分。知識創新側重于科學知識和技術知識的理論、原理、方法、概念、思想的創新，技術創新則是科學技術上的發現與發明轉化為社會生產力的過程，或者是科技成果商業化的過程。高職院校由于自身條件限制，較難像本科院校特別是高水平大學那樣具備知識創新的能力，但高職院校的教學、實訓與生產實踐結合非常緊密，具有開展技術創新的優勢。高職院校的科技創新應揚長避短，準確定位，把技術創新作為主攻方向，注重知識的“引進、消化、吸收、再創新”，將新知識、新技術轉化為新產品、新工藝和新服務，注重解決生產實際中的技術問題，突出創新成果的實用性，給企業直接帶來效益。

（三）以專業建設為核心

對高職院校而言，任何科技創新活動都是圍繞著專業的發展而展開的，科技創新的重大成果，都與專業的創新或專業間的融合密切相關，因此，專業建設是高職院校科技創新能力建設的核心所在。高職院校要提升科技創新能力，首先要加強專業建設，發揮專業建設的龍頭作用，將科技創新與重點專業建設有機結合起來，凝練方向，形成特色。高職院校大多具有明顯的行業性或地域性，它們的某些專業，在某個行業或某個領域擁有較強的辦學實力，具備一定的科研水平和科技創新能力。高職院校應充分發揮自身在這些專業和領域的優勢，在建設與行業、地方基礎產業和支柱產業密切相關的專業方面，深化內涵，取得突破。

（四）以創新人才建設為根本

人才是科技創新的根本，沒有一流的人才就不可能建設一流的專業，也不會產出一流的研究成果。高職院校提升科技創新能力，必須解決人才匱乏的問題，把人才建設作為科技創新能力建設的根本。一方面，要注重引進和培養在一定研究領域內具有較大影響力、較強組織協調能力的高水平學術帶頭人，另一方面，要加強科研人才梯隊建設，匯聚和培養一批具有創新能力和發展潛力的青年學術骨干人才，以專業帶頭人為核心，以重大項目為牽引，通過跨專業的力量整合，優化人才組織模式，建設造就學風優良、學歷和年齡結構合理、富有核心競爭力的科技創新團隊。

（五）以科技創新平臺建設為載體

科技創新平臺包括技術（工程）研究所、研究中心、重點實驗室、科技創新服務機構和實訓基地等，是高職院校科技創新的重要物質基礎和主要載體，也是培養高水平教學科研人才和高素質技能型人才的基地。科技創新平臺的特性在于它的集成性和核心性，不同的項目需要整合不同學科和不同方向上的力量。通過科技創新平臺建設，可以優化高職院校科研資源配置，聚集分散的研究力量，促進學科專業間的相互交融，提高科技項目的集約化程度，形成有競爭力的研究領域和方向。高職院校應根據專業優勢，結合地方社會發展需要，大力加強科技創新平臺建設，以科技創新平臺為依托，凝聚優秀創新人才，積極承擔科技研發項目和研究課題，不斷提高科技創新能力。

（六）以管理體制機制改革為保障

科技創新管理體制機制建設是高職院校科技創新活動順利開展的重要保障條件，也是高職院校科技創新能力發展完善的重要標志。高職院校加強科技創新能力建設，應把建立完善管理機制體制建設擺在重要位置。一是完善科技創新組織機制，依托科研管理部門和各種學術組織、平臺，形成科技工作網絡，建立集基礎研究、應用研究、技術開發、產品開發、技術咨詢服務為一體的科技創新體系。二是創新完善管理模式，改革項目立項、研究、鑒定、成果歸檔及報獎的靜態管理模式，將科技管理置于經濟與社會發展的大系統中，建立科技合作、研究開發、推廣轉化的動態管理模式。三是完善評價激勵體系，逐步實施科研項目的社會化評價，定性評價與定量評價相結合，從追求數量向注重質量轉變，注重科技人員對創新的實際貢獻，把服務地方經濟社會發展的工作績效作為評價的重要依據，引導教師面向經濟社會主戰場開展科技創新。四是完善成果轉化推廣機制，重視科研情報和市場需求信息的搜集與分析，提高科研創新的針對性和準確性；加強與行業、企業的聯系和合作，把“是否獲得商業上的成功”作為評價技術創新的重要標尺，促進科技成果轉化。五是建立多元投融資體系，加大學校內部投入，積極爭取政府、企業資金，建立投融資主體多元化、資金籌措市場化的科技創新投入格局。

（七）以校企合作為支撐

我國高職院校擁有豐富的科技成果、科研人才等科技資源，但缺少科技創新與成果轉化的有效載體；企業擁有設備、資金、市場以及運作經驗等方面的優勢，但自主創新能力整體水平不高，尤其是中小型企業的自主創新能力普遍較低，需要外部提供支持，校企合作，共同推進科技創新，成為職業院校和企業必然的選擇。高職院校應視市場需求為自身技術創新的源泉，將為本行業、區域內的企業視為技術創新的大本營，通過聯合、共建、融合等方式，加強與企業的合作，實現資源的優化配置、優勢互補，從而借助企業資源提升自身的創新能力、核心競爭力和社會影響。這既是當代經濟社會發展對高職院校提出的新要求，也是高職院校自身發展的迫切需求，沒有校企合作，高職院校不可能真正承擔起通過科技創新服務經濟社會的歷史使命。

綜上所述，加強科技創新能力建設既是高職院校發展到一定階段的現實需求，也是區域經濟社會發展對高職院校的客觀需要。高職院校加強科技創新能力建設，必須緊緊圍繞地方經濟社會發展需要，依托自身優勢，科學定位自身科技創新領域和方向，合理選擇路徑，突出搞好專業建設、人才建設、科技創新平臺建設、體制機制建設、校企合作等工作。

參考文獻：

[1]楊艷玲.地方高校科技創新團隊建設初探[J].中國高校科技與產業化，2012，（12）.

[2]劉兆媛.高職院校科技創新體系建設研究[J].天津市財貿管理干部學院學報，2011，（4）.

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為適應科技日新月異的發展，國家提出建立創新型研究所。中國農業科學院哈爾濱獸醫研究所（以下簡稱“哈獸研”）響應國家號召，提高自主創新能力，通過科研創新平臺建設這一重要途徑實現目標。科研創新平臺從廣義講，是探索未知世界、發現自然規律和實現技術變革的復雜科學研究系統，是突破科學前沿、解決經濟社會發展和國家安全重大科技問題的技術基礎和重要手段[1]。近年來，科研設施與儀器規模持續擴大，覆蓋領域不斷擴展，技術水平明顯提升，綜合效益日益顯現。通過提供專業化服務，科研設施與儀器對科技創新的服務和支撐作用得到充分發揮[2]。在國家經濟快速發展前提下，以及增加對科研經費投入的背景下，哈獸研利用科研創新平臺聚集先進的實驗設備、優秀的科研人員、精湛的創新團隊、良好的科研項目、科學的運行管理機制和開放的學術氛圍為孕育科學靈感、催生原創成果提供了無法替代的優越條件。研究所作為國家創新體系中的基本單元，是國家科技創新任務承接和創新成果實現的核心骨干。研究所正在成為科技創新的基地，新產業培育發展的源泉，國家和地方經濟發展的重要科技支撐，是我國科技創新隊伍中的主要力量[3]。哈獸研作為獸醫學科的“國家隊”，從戰略高度、體制層面統籌布局，促使資源合理建設和布局，實施并建設一系列重大的科研創新平臺，在此平臺上已向國際、國內不斷展示和增強哈獸研自主創新能力，幫助哈獸研實現轉型升級，讓科研成果走出“象牙塔”并轉化為實際的生產力，產生了最大的經濟效益、社會效益和服務效益。

1哈獸研科研創新平臺發展現狀

科研創新平臺的建設、布局、管理和運行不僅需要前瞻性、全局性和觀念性的頂層設計，更需要各級部門給予的系統性、持續性經費支持。目前，依托哈獸研的主要科研創新平臺，包括以下幾個方面。

1.1高等級生物安全實驗室（以下簡稱“生物安全實驗室”）

世界各國紛紛加快爭奪烈性傳染病病原研究的制高點，不斷增強科技實力，美國、澳大利亞和加拿大先后投巨資建設了生物安全實驗室。哈獸研一直致力于有效地控制烈性傳染病的發生、傳播和疫病防控研究，2013年，在國家發改委、財政部、科技部和農業部大力支持下實施并建設生物安全實驗室，力圖在激烈的競爭中占據更有利地位。生物安全實驗室建設以高標準、嚴要求為原則，在2015年下半年投入使用，能夠研制儲備埃博拉出血熱、馬爾堡出血熱、拉沙熱、尼帕病毒性腦炎、裂谷熱和西尼羅熱重組疫苗，對進一步提高我國動物疫病與公共衛生的防控能力和水平，提高哈獸研在國內外的學術地位與綜合實力具有重要意義。

1.2獸醫生物技術國家重點實驗室（以下簡稱“重點實驗室”）

重點實驗室于1986年批準建設，1989年對外開放，是獸醫學領域最早建立的國家重點實驗室。重點實驗室作為國家科技創新體系的重要組成部分，是國家組織高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養優秀科學家及開展高層次學術交流的重要基地[3]。重點實驗室在發展的26年間，以獸醫領域國家發展戰略目標為導向，增強動物疫病診斷、疫苗創制科技儲備和病原學原始創新能力，開展基礎研究、應用基礎研究和基礎性工作，在科學前沿探索中具有創新思想，滿足國家重大動物疫情預警預報國家安全需求，尤其在禽流感研究關鍵技術創新方面成就突出，在畜禽疾病流行病學科學數據、資料和提供共享服務方面為國家動物疫情決策提供科學依據。

1.3動物用生物制品國家工程研究中心

動物用生物制品國家工程研究中心是科技成果產業化的重要平臺，其利用哈獸研具有的先進技術通過機制體制創新，破除了技術研發與成果轉化之間的體制機制障礙，把具有完整、獨立知識產權并具備產業化條件的科研成果用合理的企業組織化形式實現產業化，把不斷進步的技術成果連續地變成產品，激發科研人員緊盯市場需求開發并轉化科研成果的積極性，研制適合現代畜牧業發展要求的新型動物用診斷制劑[4]。

1.4國際聯合實驗室

哈獸研建立了國際聯合實驗室——中哈動物傳染病研究聯合實驗室（以下簡稱“實驗室”）。2014年，實驗室依托單位與國內4家單位聯合承擔科技部國際合作項目，與哈薩克斯坦塞夫林農業技術大學共同建設“中哈農業科學聯合實驗室及教學示范基地”。2014年12月，實驗室依托單位與哈薩克斯坦塞夫林農業技術大學簽署合作協議，正式啟動聯合實驗室建設，以此平臺為載體，開展人員培訓、教學示范與合作研究等具體工作，充分發揮實驗室開放交流、對外合作的職能，為中亞國家動物疫病防控提供支持。

1.5CNAS認證動物疫病診斷與技術服務中心

哈獸研動物疫病診斷與技術服務中心通過中國合格評定國家認可委員會（CNAS）認可，成為我國動物疫病檢測領域首個獲得認可的國家檢測實驗室。該中心現經CNAS授權檢測的項目有14項，涵蓋分子生物學檢測、血清學檢測和病原學檢測等方面。據了解，中國合格評定國家認可制度已經融入國際認可互認體系。此次獲得認可，標志著哈獸研動物疫病診斷與技術服務中心具備按有關國際認可準則開展所獲得認可項目的檢測工作，同時，也將得到與CNAS簽署互認協議的國家與地區認可機構的認可。

2哈獸研科研創新平臺在研究發展中的重要作用

2.1匯集了一批優秀人才

哈獸研科研創新平臺擁有先進的儀器設備和良好的科研環境，吸引和培育了一批優秀人才開展學科前沿研究，承擔重大科研項目。在取得科研成果的同時，又為獸醫領域培養和孕育了具有創造力的學術帶頭人和優秀的青年學術骨干，培育農業科研杰出人才及其創新團隊1個，國家自然基金優秀創新團隊1個，享受國務院特殊津貼1人，“杰青”1人，“優青”2人，國家百千萬人才2人，2013年“Nature十大科學人物”1人，獲得第六屆“全國優秀科技工作者”和“全國青年崗位能手”榮譽稱號2人。這些人才的培養，充分體現了實驗室近年人才建設取得的成效，提高了實驗室的學術、社會影響力。

2.2培育了一批優勢學科

優勢學科建設是一流研究所建設的重要指標，是人才培養和科學研究的基礎[5]。哈獸研堅持建設科研創新“硬”平臺，培育了獸醫研究領域的優勢學科，建成了禽流感、禽病、豬病和人畜共患病優勢特色學科，承擔重大項目的攻關，進一步發揮了科技創新的支撐引領作用。這些優勢學科的科研人員，研制了阻擊禽流感大暴發的禽流感疫苗、畜禽高效快速方便的診斷制劑，以及小反芻獸疫、布氏桿菌病的治療疫苗和診斷試劑等自主創新成果。在中國工程院開展的我國20世紀重大工程技術成就的評選活動中，我國動物醫學領域評出的四大成就（“馬傳染性貧血病驢白細胞弱毒疫苗”、“豬瘟兔化弱毒疫苗”、“牛瘟綿羊化山羊化弱毒疫苗”和“牛肺疫兔化弱毒菌苗”）均為哈獸研研制。

2.3組建了一批創新團隊

根據科研創新平臺發展目標、方向和任務的需求，組建了優勢突出、組織高效的創新團隊，如禽流感創新團隊、農業科研杰出人才創新團隊等，形成了高水平的獸醫領域科技智庫，為促進國家發展進行了高質量的咨詢工作，并使科研內容、研發產品差異化戰略得到不斷優化。今后將從基礎研究服務應用研究的實際需求出發，以項目為依托，充分發揮這一高端科研平臺的作用，使其有效地支持研究所的發展壯大，為產業服務，為社會創造更大的價值。

2.4產出了一批重大成果

同志強調：“只有把核心技術掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發展的主動權，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全”。在國家重點實驗室項目的資助下，消滅了牛瘟、牛肺疫，控制住了馬傳染性貧血病的蔓延，在“非典”攻關、禽流感阻擊戰中發揮了重大作用。另外，承擔多項國家“863”計劃、“973”計劃、國家科技重大專項等項目任務，造就了一批勇挑重擔、攻關創新的團隊；承擔各類科研項目1000余項，獲國家自然發明二等獎1項、國家科學技術進步二等獎2項。同時，利用生物安全實驗室對國際上出現的新發行傳染性病原進行操作，擺脫了國外技術壟斷與控制。哈獸研科研平臺的科學建設和經費投入，使科技水平有了大幅度提升，為核心技術的研發提供了重要保障[6]。

2.5積累了一批寶貴經驗

利用科研設施平臺積極開展前沿問題探索，促進學科交叉與應用研究融合，進一步推進平臺的開放共享，提高儀器設備的使用率[7]。哈獸研運行的儀器設備共享服務平臺和動物疫病遠程診斷平臺，可以在關聯單位內訪問，并能預約使用大型儀器，還能進行動物疫病現場的遠程診斷，真正實現資源共享。在其他方面，鼓勵科研人員在企業、高校和科研機構之間流動和跨地區流動，摒棄狹隘利益觀，對科技創新給予最有力的支持和資助。

3研究所科研創新平臺發展展望

3.1創新管理機制，提高管理運行水平傳統觀念

認為，科研活動是科研人員進行的創新活動，科研管理人員只是為科研活動提供一些服務性質的行政事務工作，殊不知，只有加強科研管理，才能促進科研活動健康地發展，其效益比簡單地增加科研投入更具有現實意義[8]。哈獸研運行了多個重大科研創新平臺，實現網絡化管理、專業化服務，定期舉辦操作培訓，提供技術指導，尤其在生物安全管理方面，進行嚴格監管和規范處理。同時，行政管理者必須加強自身綜合素質培養，轉變工作方式，發揚團隊合作精神，增強協同工作意識，堅定實事求是的科學態度，并不斷提高對科研活動規律的認知度。

3.2強化評價體系建設，完善科學評價方式

目前，存在評價指標簡單量化，評價主體單一、體系不完善，科技評價的監督手段欠缺等問題。建議在評價體系中，不能過分注重科研人員論文的數量和刊物級別，應重視科研成果的質量和成果轉化對社會的貢獻，采用第三方評價機制，擴大社會公眾參與和科技評價的范圍，避免一些科研人員出現急功近利乃至科研不端行為。

3.3注重人才團隊建設，激發創新活力

探尋高層次創新型科技人才成長規律，注重加強科技領軍人才、拔尖人才培養，確立“領軍人才+骨干群體”的建設模式[9]，大力實施名師工程，創新拔尖人才引進機制，把一批中青年拔尖人才放在關鍵崗位和重大任務中磨煉，培養具有突出創新能力的骨干隊伍，帶動團隊發展。探索和發現是現代型研究所的強大動力，要保持科研的領導地位，不僅需要創造性科研人員也需要杰出的行政人員，必須承認行政人員的重要作用并給予其充分的支持。行政人員可以獨自或與人合著發表成果、參與實施實驗和調查、管理實驗室、培訓學生和研究人員、收集和分析數據以及開發網站和其他工具等[10]。

作者:張艷禾 劉 爽 劉益民 單位:1.中國農業科學院哈爾濱獸醫研究所 2.中國農業科學院科技管理局

參考文獻

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[2]高建芳，方萍.現代科研院所科技條件建設需求及發展趨勢分析——以中國水產科學研究院東海水產研究所為例[J].農業科技管理，2015（4）：21-24

[3]熊明民，劉建安.加強我國農業科研單位科技平臺建設的實踐與思考[J].農業科技管理，2013（3）：17-21

[4]張金鳳.加強重點實驗室建設管理促進學科發展[J].實驗技術與管理，2014（8）：236-238

[5]郝新保，蘇群豪.從中美兩國實驗室管理模式探討我校科研平臺建設[J].海南醫學院學報，2008（1）：99-101

[6]徐仕剛.重點實驗室管理創新初探[J].科學與財富，2015（6）：367

[7]胡遠艷.科研創新平臺在開放實驗室建設中的實踐與思考[J].科技創新導報，2012（17）：140-141

篇（5）

關鍵詞：

創新能力 產品設計方向 課程群

前言

創新是指以現有的思維模式提出有別于常規見解為導向，利用現有的知識和物質，在特定的環境中，滿足社會需求而改進或創造新的事物、方法、元素、路徑、環境，并能獲得一定有益效果的行為。結合工業設計人才的社會需求，著力于培養專業人才的可持續發展能力，不僅要求學生具有廣博豐厚的基礎知識，運用這種知識的能力，還要求具有創新意識、合作能力與團隊精神。基于這樣的人才觀，架構“產品設計方向”的課程群，對教學計劃中的課程進行系統的研究、歸納、總結，立足于產品設計方向的核心課程，將緊密相關的課程進行系統優化，使之滿足工業設計專業人才的知識結構體系的需要，以課程知識的交叉融合、實踐教學環節的有效銜接形成系統的教學體系，使學生實踐動手能力、創新意識、參與意識、自主學習的積極性得到充分培養，實現產品造型設計與工程技術相結合的綜合訓練目的，以此培養工業設計專業人才的綜合素質。

1.創新能力的內涵

創新能力是運用已有的知識和理論，在科學、藝術、技術和各種實踐活動領域中不斷提供具有經濟價值、社會價值、生態價值的新思想、新理論、新方法和新發明的能力。創造力是學生的核心競爭力，是以個^專長為核心知識、能力、素質等方面的綜合體，是其綜合素質的集中體現。

創新能力的培養是高等教育的發展趨勢；就業能力是大學生核心競爭力的主要動力，創新意識和創造能力是大學生核心競爭力的重要要素。這是大學生核心競爭力的靈魂。如何提升學生的創新能力是產品設計方向課程群建設的必須考慮的問題。

案例一可折疊購物籃。從收納和節省空間角度考慮：在形態和選材設計中從折疊水杯中獲得靈感，運用TRIZ理論中的復制原理設計一款長方形可1申縮的購物籃。實用新型專利的獲得認同了學生的設計。

案例二公司網頁設計。學生在校期間為各類公司設計網站展示頁，設計創新的不竭來源在于每天上網瀏覽2小時網頁，保證設計的網頁跟上社會的發展。各類設計方案的被采納是學生的設計獲得認可。

正如TRIZ理論中描述產品設計是要解決問題。解決常規問題的設計是常規設計，解決發明問題的設計是創新設計。所以解決問題是有方法的，獲得認可是學生持續設計的動力。

2.產品設計方向課程群模式的設計

結合人才培養目標的“HAT-CDIO”模式，即“Humanity-Art-Technology?CDIO”其內涵是：“祟尚人文精神、藝術與技術交融、創造與執行并舉”。“CDIO”代表構思、設計、實現和運作，它以產品從研發到運行的整個周期為載體，讓學生以主動的、實踐的、課程之間有機聯系的學習方式。在產品設計過程中滲透人文精神與藝術修養，以藝術激活產品創新的靈感，以人文精神的博大精深滋養設計師的人格魅力，建成“HAT-CDIO”應用型人才培養模式。在該模式的指導下研究在產品設計方向課程群教學環節中以創新能力和創業能力培養為目標，采用大學生科技立項、“導師制”指導等模式積極研究，充分利用大學生行為在個體和群體兩方面互相促進影響的作用，充分利用大學生群體中的從眾心理，使榜樣的力量形成強大的示范效果和導向作用，培養出創新能力和創業能力優秀的大學生群體，達到提升學生就業能力的目標。

2.1課程群的分類

深入探究不同年級學生對應逐漸遞進技能學習目標，在“HAT”指導下，課程設置以工業設計史為引領的包含中外美術史、中外工藝美術史、設計美學、產品設計欣賞等“歷史人文精神塑造課程群”；以藝術審美為目標的色彩構成、平面設計理論基礎、廣告設計、文字與標志設計、CI設計、產品交互設計等“交互界面設計課程群”；以培養學生設計創新能力建設為目標的產品造型基礎、產品交互設計、產品語義設計、產品開發設計等“產品設計課程群”；形成設計表達展示課程群、基礎技能課程群、建模軟件課程群等基礎技術課程群以及高數、英語、力學、思想教育等的通識課程群。每一課程群的建設從培養目標入手，從授課內容、授課方法、授課學時，考核方式、先后課程間的銜接等問題教師們集體研究討論，解決了課程間斷檔和交叉重疊的問題。依據不同教學目標建立不同課程群，培養學生的人文精神、藝術熏陶和科學技術。從而構建能夠有力提高人才培養質量的課程群模式。

2.2產品設計課程群建設

“產品設計”作為該課程群的主干課程，提供給學生運用其它相關課程所授知識、理論、技能的運用空間，是學生系統學習產品設計方法，開展創新思維，理論聯系實際開展系統設計實踐的有效途徑。強化課程教學環境，發揮課程群的集群優勢，―方面依托本科教學專業建設的教學環境，為專業實踐教學，建構更為有利的實驗硬件設施；另―方面，利用Internet網絡平臺，建設網絡教學、師生交流，乃至國際交流的網上通道。

在以往的產品設計課程教學過程中，只注重產品設計的視覺化、審美化、表象的材質變化，缺乏與實際的聯系，缺乏對產品使用功能的開發研究，缺乏對生產環節的研究。為增加產品設計教學的深入性和系統性，擬將教學課程設置為產品設計三個單元和產品造型設計基礎、造型材料與工藝、計算機輔助設計教學有機組合，更注重使產品符合設計過程實現、生產、使用的基本規律，使設計表現更規范、合理，注重產品材質的選擇與實際產品性能、功效及其加工生產相結合。從草圖構思到效果圖，從工程圖到模型制作，從模型制作到產品的生產加工和批量化生產，結合以產品的使用感受與體驗歷程，形成了一個理論到實踐的完整、系統的、有機實踐過程。同時，在產品設計中引入了計算機輔助設計，對CAD、Pro/E等軟件的應用，給產品設計帶來了新的、寬廣的設計視野。具體研究方法如下：

1）建立了合理、科學的產品設計教學體系，即“理論一實驗一項目實訓”。將“項目實訓法、小組攻關法”等教學方法運用到產品設計課程群建設中，讓學生參與教師科研、大學生科研立項、競賽項目、外觀專利申請或生活實際設計。通過設計訓練使學生將項目分析、設計到最終實現全過程中所需要的各種知識和技能有機融合，進而提高了學生實踐能力調動學生學習主動性，解決了學生上課積極性不高，學習效率低的問題。

2）圍繞提高學生的設計應用能力，注重交流，拓展學生視野。在教學中建立理論和實踐的聯系，案例教學法的教學除選用經典案例外，更多地聘請著名教授、設計師舉辦講座，擴展師生的視野，促進教學的橫向交流，增強院校間教學的橫向交流，促進了教學水平的提高，同時也使學生的綜合設計意識與視野得以提升。

3）組建師生設計團隊。由教師帶領學生組建專業設計團隊，如功能設計小組、產品形態設計小組、三維建模組小組等，實踐指導老師利用課余時間定期為專業設計團隊進行授課和相關輔導。

2.3探索以能力培養為重點的課程建設

在“HAT?CDIO”培養目標的指導下，應用輻射式研究方法確定每個課程群中具體課程的教學方法與手段及每個實踐教學環節的形式。以立體構成課程為例：立體構成網絡課建設設置了“立體課堂、模型素材、經典案例”等9大模塊，構成導引、理論學習、在線測試、案例學習、實踐演示和師生互動一個完整的教學環路，如圖1所示，立體構成的教學體系。立體課堂視頻教學部分承擔理論教學任務，是實現翻轉課堂的基礎保障。實踐演示模塊也采用了視頻教學模式，涵蓋實踐教學體系中全部內容。模型素材模塊用虛擬現實技術自主開發了大量交互演示課件。是對實踐演示模塊的深度拓展。分步式的教學設計和身臨其境的學習體驗，讓學生熟練體驗交互功能和配色功能，使學生有清晰地感性認識，激發學習興趣，強化了設計感知能力。

2.4構建實施保障平臺

1）搭建專業訓練平臺，注重設計理論與實際課題相結合。

CDIO的通用理論與工業設計專業特點的匹配既要結合又要創新，突出人文、藝術、技術相結合的專業特點。在實際教學實踐中，根據綜合化模式的產品設計性質，將專業訓練分成三個平臺，即為改良設計訓練平臺、創新設計訓練平臺和系列設計訓練平臺。基礎性小課題是基礎教學，一般可采用快題設計的方式，跟隨課堂理論教學之后進行相關訓練，特點是每個課題解決一個方面的問題。結合《產品設計I、II、III》三門課程進行循序漸進三個單元的綜合性課題：基于工業設計方法論的來自生活實際的模擬課題和面向應用的社會實際課題；結合礦業院校的資源與技術優勢在教學和科研中積極開展礦山機械、礦用安全裝置等的開發和研究，畢業設計中也進行了平巷人車、多用安全帽、截割部試驗臺等實際項目的研究和設計。社會實際課題更有利于培養學生的設計應用能力。

2）實踐基地建設，完善實踐操作以提高實踐教學質量。

學校研究與設計大賽和企業實踐相結合，使學生的參賽作品和畢業設計能做到有的放矢來訓練使“HAT-CDIO”教學理念和模式貫穿工業設計整個教學環節，使學生在校期間掌握設計、建模、制作和展示設計能力，力爭實現零就業期。

學校實訓中心和現代制造工程中心以及工業設計的實驗室在實踐教學中發揮很大作用，很好的服務于教學、學生實踐、創新活動。能滿足完成校內實踐教學任務的需求。校外實踐基地是實踐性教學環節的重要場所，學生積極參加學校或社會舉辦的技能培訓，提高學生的設計創新能力。

3）部分課程進行改革考核方式，著重培養應用能力。

以培養應用能力為主改革課程考核方式，尋求更合理、更全面的考核方式。

課程改革采用全過程考核方式。考核學生在學習過成中的態度以及對問題的理解以及最終解決問題的能力。即由平時課堂表現、課堂訓練過程、課題設計結果評價、期末考試等組成。讓學生明確成績組成有效提高學生學習積極性，對出勤率提高有一定效果。

例如“工業設計史”教學中采用以學生為主體的教學方法，采用“平時20%+‘教’‘學’設計10%+項目研究20%+筆試50%”考核方式，使學生創新能力得到充分的發揮。

篇（6）

一、學習經驗，加強運用，努力增強戰略思維能力

能夠提出高質量的政策建議，本身就是貫徹中央政策文件、實踐科學發展觀的具體體現。通過對先進經驗的學習，進而歸納出策劃、爭取政策的一般規律是：

（一）著眼全局，提出觀點。要提出具有敏銳性、全局性、科學性、針對性的政策觀點，必須具備較強的戰略思維能力。一是要有政治敏銳性。必須清楚地把握國際國內政治格局的新近變化，并且能夠準確預測未來的發展趨勢。二是要有全局觀念。“不謀全局者，不足以謀一域。”提出政策觀點，不能從部門或個人利益出發，而應把自身發展放到世界大局、全國大局中去定位思考。三是要著眼長遠。“不謀長遠者，不足以謀一時。”提出政策觀點，不能急功近利，不能急于求成，要以人為本，面向未來，統籌兼顧，確保全面協調可持續發展。四是要結合實際。要結合本地區的實際情況和人民群眾的發展需求，有針對性地提出政策觀點。這就要求政策策劃研究人員在平時的學習、工作、生活中，勤于學習，善于思考，精于提煉。

（二）充分論證，形成文稿。當政策觀點得到上級領導首肯后，必須立即著手形成質量較高的政策文稿。一是要進行戰略分析。分析提出政策建議的重要性、必要性、可行性、可能性。二是要進行調查研究。組織召開系列座談會，充分聽取各方面的意見建議。三是要進行政策環比。了解類似政策情況，確保提出的政策建議具有創新性和地方特色。四是要做到有的放矢。明確所要解決的主要問題，從而確保提出政策建議具有較高的“含金量”和可操作性。五是要做到幾上幾下。讓提出的政策建議既集中群眾智慧，又匯聚領導韜略；既符合本地實際，又達到上級要求。這就要求政策策劃研究人員必須具有較強的調查研究、分析判斷、溝通協調、文字表達能力，在實際工作中，做到主動請戰、提前介入。

（三）抓住機會，爭取支持。尋求機會甚至創造機會，爭取所提政策建議得到領導支持或納入上級戰略規劃、政策文件，努力將地方意志上升為上級發展戰略。一是可以利用全委會、人代會、政協會等重大會議之機，以建議、議案、提案的形式正式提出。二是可以抓住領導到基層調查研究、檢查工作的機會乘機提出。三是在形成比較成熟的政策建議文稿后，可以采取專題匯報、######請示等方式爭取支持。

（四）分解任務，狠抓落實。戰略思維還僅限于主觀領域，要將戰略思維變成戰略管理，還有待于將戰略思維變成戰略決策，由戰略決策再具體化為戰略措施。因此，政策策劃不僅要有想法，更要有辦法。政策文件一旦爭取成功，要立即對政策文件進行宣傳解讀，領會精神實質，發掘政策“金礦”，分解明確任務，策劃包裝項目，爭取資金投入，加強督查考核。

二、把握大局，結合實際，認真策劃一批重要政策建議

把**放在全國和**大局中來審視，當前**可以提出以下幾個方面的政策建議：

（一）爭取**成為國家級經濟開發區。建區34年來，**經濟社會各項事業取得跨越發展，城鄉面貌發生翻天覆地的變化。但同時也應看到，**的快速發展是在動蕩飄搖之中取得，圍繞**是否拆并的問題，各方反復爭論了幾十年，行政單元的不確定性，始終是制約**進一步加快發展的最大心病。**地處成渝經濟腹心地帶，區域工業基礎雄厚，產業獨具特色，專業人才聚集，交通便捷高效，發展基礎牢固，改革成本較低，經30余年發展，**已具有相當基礎,設立**經濟開發區完全具備現實可行性。2006年9月，時任**市委書記的同志到**調研，作出**區應建設“經濟開發區、改革試驗區、黨建先進區”的重要指示后，區委、區政府立即著手論證，向市委、市政府提出了設立****經濟開發區的請示，在市級層面已產生一定影響，初步形成了一定共識。當前應抓住國家批準設立**兩江新區的有利時機，通過多種途徑，繼續向市委、市政府反映，爭取在**成立經濟開發區。

（二）爭取市里出臺支持**建設汽車及其零部件產業基地的政策。**因車而建，因廠設區，重型汽車產業是**工業經濟的支柱和主導產業，汽車產業占規模以上工業企業總產值的近90%。**為支持全市汽車產業布局和打造“汽車名城”的戰略部署，重汽集團公司與上汽商用車投資公司對紅巖公司實施戰略重組，并北部新區異地注冊建廠。2009年4月16日，北部新區新基地投產后，公司總部、總裝都將陸續搬遷至新基地，此舉對**經濟社會持續健康發展將產生重大影響。上依紅公司總部、總裝廠搬遷后，將在**基地留下具備3萬輛整車生產能力的生產設備、辦公用房等數量可觀的資產。上依紅公司**基地現有的特種車、專用車以及車橋、變速箱、轉向器、傳動軸等關鍵零部件的生產能力和水平在全國同行業擁有較強競爭力，采取政策扶持、合資重組等措施，就能夠極大地提升企業綜合實力。**基地如何盤活做強，繼續煥發青春，急需引起市里的高度重視，亟待市里對**的發展予以明確的定位，在產業規劃上明確把**打造成汽車關鍵零部件生產基地，在項目引進布局、資金安排上給予傾斜和支持，使其現有的存量資產能夠發揮最大效益。

（三）爭取市里支持**、大足和榮昌共同打造千億工業高地。**、大足、榮昌三區縣地處成渝兩地腹心，**“1小時經濟圈”西側，是川渝經濟區和西三角經濟區的重要組成部分，擔負著共同建設好**西大門，提升渝西地區整體實力和“1圈”帶動能力的歷史使命。三區縣均建有省級特色工業園區。**工業園區規劃面積12.5平方公里，大足工業園區規劃面積50平方公里，分龍水和郵亭a、b兩區，榮昌工業園區坐落于峰高、昌州和廣順三個街道，規劃面積21.5平方公里，三個特色工業園區在地圖上構成一個三角形，人文相近，地理相鄰，經濟相通，產業優勢明顯，區位交通優越，合作前景廣闊，適合于大規模的聯合集中開發建設，具備實現千億工業目標的可能。三區縣應加強聯合，共同向市里建議集中連片打造千億工業高地，在產業規劃、基礎設施建設、工業項目布局、土地征用、稅費減免、對外推介等方面予以政策扶持。

（四）爭取市里出臺加快渝西地區發展的文件。直轄以來，市委、市政府相繼出臺了《加快北部新區建設發展的若干意見》、《加強民族工作加快渝東南民族地區經濟社

會發展的意見》、《加快萬州經濟社會發展的決定》等支持區域經濟發展的文件，而在**“一圈兩翼”戰略中具有重要地位、且承擔起對口支援“兩翼”重任的渝西地區卻面臨“不東不西、不是東西”的尷尬。按照非均衡發展理論，經濟發展過程在空間上并不是同時產生和均勻擴散的，而是從一些基礎條件較好的地區開始，一旦這些區域由于初始優勢而比其他區域超前發展，則由于既得優勢，這些區域就通過累積因果過程，不斷積累有利因素繼續超前發展，然后通過回流效應和擴散效應，以“先富”帶“后富”，最終實現區域協調發展。“一圈”中的渝西地區基礎設施完善，自然資源和人才資源豐富，工業體系完備，經濟成長性好，只要稍加支持，該區域的經濟就能以乘數效應迅猛發展。為此，渝西各區縣應聯合向市里提出出臺加快渝西地區發展的政策建議，并選擇在恰當時機正式聯合向市委、市政府提出請示。

三、成立機構，加強鍛煉，扎實搞好政策策劃班子建設

搞好政策策劃，為領導決策提供參考，必須要搭建專職的政策策劃班子，切實承擔起區里重大政策的策劃研究工作。

篇（7）

一、學習經驗，加強運用，努力增強戰略思維能力

能夠提出高質量的政策建議，本身就是貫徹中央政策文件、實踐科學發展觀的具體體現。通過對先進經驗的學習，進而歸納出策劃、爭取政策的一般規律是：

（一）著眼全局，提出觀點。要提出具有敏銳性、全局性、科學性、針對性的政策觀點，必須具備較強的戰略思維能力。一是要有政治敏銳性。必須清楚地把握國際國內政治格局的新近變化，并且能夠準確預測未來的發展趨勢。二是要有全局觀念。“不謀全局者，不足以謀一域。”提出政策觀點，不能從部門或個人利益出發，而應把自身發展放到世界大局、全國大局中去定位思考。三是要著眼長遠。“不謀長遠者，不足以謀一時。”提出政策觀點，不能急功近利，不能急于求成，要以人為本，面向未來，統籌兼顧，確保全面協調可持續發展。四是要結合實際。要結合本地區的實際情況和人民群眾的發展需求，有針對性地提出政策觀點。這就要求政策策劃研究人員在平時的學習、工作、生活中，勤于學習，善于思考，精于提煉。

（二）充分論證，形成文稿。當政策觀點得到上級領導首肯后，必須立即著手形成質量較高的政策文稿。一是要進行戰略分析。分析提出政策建議的重要性、必要性、可行性、可能性。二是要進行調查研究。組織召開系列座談會，充分聽取各方面的意見建議。三是要進行政策環比。了解類似政策情況，確保提出的政策建議具有創新性和地方特色。四是要做到有的放矢。明確所要解決的主要問題，從而確保提出政策建議具有較高的“含金量”和可操作性。五是要做到幾上幾下。讓提出的政策建議既集中群眾智慧，又匯聚領導韜略；既符合本地實際，又達到上級要求。這就要求政策策劃研究人員必須具有較強的調查研究、分析判斷、溝通協調、文字表達能力，在實際工作中，做到主動請戰、提前介入。

（三）抓住機會，爭取支持。尋求機會甚至創造機會，爭取所提政策建議得到領導支持或納入上級戰略規劃、政策文件，努力將地方意志上升為上級發展戰略。一是可以利用全委會、人代會、政協會等重大會議之機，以建議、議案、提案的形式正式提出。二是可以抓住領導到基層調查研究、檢查工作的機會乘機提出。三是在形成比較成熟的政策建議文稿后，可以采取專題匯報、######請示等方式爭取支持。

（四）分解任務，狠抓落實。戰略思維還僅限于主觀領域，要將戰略思維變成戰略管理，還有待于將戰略思維變成戰略決策，由戰略決策再具體化為戰略措施。因此，政策策劃不僅要有想法，更要有辦法。政策文件一旦爭取成功，要立即對政策文件進行宣傳解讀，領會精神實質，發掘政策“金礦”，分解明確任務，策劃包裝項目，爭取資金投入，加強督查考核。

二、把握大局，結合實際，認真策劃一批重要政策建議

把**放在全國和**大局中來審視，當前**可以提出以下幾個方面的政策建議：

（一）爭取**成為國家級經濟開發區。建區34年來，**經濟社會各項事業取得跨越發展，城鄉面貌發生翻天覆地的變化。但同時也應看到，**的快速發展是在動蕩飄搖之中取得，圍繞**是否拆并的問題，各方反復爭論了幾十年，行政單元的不確定性，始終是制約**進一步加快發展的最大心病。**地處成渝經濟腹心地帶，區域工業基礎雄厚，產業獨具特色，專業人才聚集，交通便捷高效，發展基礎牢固，改革成本較低，經30余年發展，**已具有相當基礎,設立**經濟開發區完全具備現實可行性。2006年9月，時任**市委書記的同志到**調研，作出**區應建設“經濟開發區、改革試驗區、黨建先進區”的重要指示后，區委、區政府立即著手論證，向市委、市政府提出了設立****經濟開發區的請示，在市級層面已產生一定影響，初步形成了一定共識。當前應抓住國家批準設立**兩江新區的有利時機，通過多種途徑，繼續向市委、市政府反映，爭取在**成立經濟開發區。

（二）爭取市里出臺支持**建設汽車及其零部件產業基地的政策。**因車而建，因廠設區，重型汽車產業是**工業經濟的支柱和主導產業，汽車產業占規模以上工業企業總產值的近90%。**為支持全市汽車產業布局和打造“汽車名城”的戰略部署，重汽集團公司與上汽商用車投資公司對紅巖公司實施戰略重組，并北部新區異地注冊建廠。2009年4月16日，北部新區新基地投產后，公司總部、總裝都將陸續搬遷至新基地，此舉對**經濟社會持續健康發展將產生重大影響。上依紅公司總部、總裝廠搬遷后，將在**基地留下具備3萬輛整車生產能力的生產設備、辦公用房等數量可觀的資產。上依紅公司**基地現有的特種車、專用車以及車橋、變速箱、轉向器、傳動軸等關鍵零部件的生產能力和水平在全國同行業擁有較強競爭力，采取政策扶持、合資重組等措施，就能夠極大地提升企業綜合實力。**基地如何盤活做強，繼續煥發青春，急需引起市里的高度重視，亟待市里對**的發展予以明確的定位，在產業規劃上明確把**打造成汽車關鍵零部件生產基地，在項目引進布局、資金安排上給予傾斜和支持，使其現有的存量資產能夠發揮最大效益。

（三）爭取市里支持**、大足和榮昌共同打造千億工業高地。**、大足、榮昌三區縣地處成渝兩地腹心，**“1小時經濟圈”西側，是川渝經濟區和西三角經濟區的重要組成部分，擔負著共同建設好**西大門，提升渝西地區整體實力和“1圈”帶動能力的歷史使命。三區縣均建有省級特色工業園區。**工業園區規劃面積12.5平方公里，大足工業園區規劃面積50平方公里，分龍水和郵亭a、b兩區，榮昌工業園區坐落于峰高、昌州和廣順三個街道，規劃面積21.5平方公里，三個特色工業園區在地圖上構成一個三角形，人文相近，地理相鄰，經濟相通，產業優勢明顯，區位交通優越，合作前景廣闊，適合于大規模的聯合集中開發建設，具備實現千億工業目標的可能。三區縣應加強聯合，共同向市里建議集中連片打造千億工業高地，在產業規劃、基礎設施建設、工業項目布局、土地征用、稅費減免、對外推介等方面予以政策扶持。

（四）爭取市里出臺加快渝西地區發展的文件。直轄以來，市委、市政府相繼出臺了《加快北部新區建設發展的若干意見》、《加強民族工作加快渝東南民族地區經濟社

會發展的意見》、《加快萬州經濟社會發展的決定》等支持區域經濟發展的文件，而在**“一圈兩翼”戰略中具有重要地位、且承擔起對口支援“兩翼”重任的渝西地區卻面臨“不東不西、不是東西”的尷尬。按照非均衡發展理論，經濟發展過程在空間上并不是同時產生和均勻擴散的，而是從一些基礎條件較好的地區開始，一旦這些區域由于初始優勢而比其他區域超前發展，則由于既得優勢，這些區域就通過累積因果過程，不斷積累有利因素繼續超前發展，然后通過回流效應和擴散效應，以“先富”帶“后富”，最終實現區域協調發展。“一圈”中的渝西地區基礎設施完善，自然資源和人才資源豐富，工業體系完備，經濟成長性好，只要稍加支持，該區域的經濟就能以乘數效應迅猛發展。為此，渝西各區縣應聯合向市里提出出臺加快渝西地區發展的政策建議，并選擇在恰當時機正式聯合向市委、市政府提出請示。

三、成立機構，加強鍛煉，扎實搞好政策策劃班子建設

搞好政策策劃，為領導決策提供參考，必須要搭建專職的政策策劃班子，切實承擔起區里重大政策的策劃研究工作。

篇（8）

自我國提出大力發展高等職業教育以來，高職教育如今已取得了前所未有的成就，并占據了中國高等教育的半壁江山，并為社會培養了一大批在生產、建設、管理、服務第一線工作的高端技能型專門人才。如今全國高職院校已經發展到近1300所，2012年畢業生達到276萬人，對我國高等教育實現大眾化的歷史性跨越做出了至關重要的貢獻。

然而，在高職教育一路凱歌的同時，一些在發展過程中無法回避的矛盾和問題逐漸暴露出來。要辦好高職必須要明確高職教育與本科教育培養目標的異同，教育部2006年的[若干意見]中明確了高職院校培養高技能人才的服務面向是“走新型工業化道路、建設社會主義新農村和創新型國家”等三個方面：明確了高職院校的培養目標是要提高學生的實踐能力、創造能力、就業能力和創業能力，這其中最重要的是“實踐能力”。

1　實踐能力的內涵

實踐能力最通俗的理解，不過就是動手能力和操作能力，廣義上講實踐能力還包括在一切實踐活動中所需的能力，如：觀察能力、獲取信息的能力、表達能力、交際能力、合作能力等。而高等職業教育是培養以就業為導向、能力為本位的高端技能型專門人才為目標，建立以培養學生動手操作能力和職業活動能力為主的科學合理的課程體系，同時還要兼顧學生其它實踐能力的培養。

2　培養學生實踐能力的課程體系改革問題成因

當明晰了實踐能力在高職教育中的重要性之后，我們應找到適合培養高職學生實踐能力的科學的課程體系，但若要突出培養學生的實踐能力，必須建立科學有效的課程體系予以支撐。高職課程體系改革主要有以下幾個問題：

2.1　學科本位的課程模式阻礙了高職課程改革的實施。我國職業教育的課程體系最初移植于普通教育，其后引進、借鑒了西方發達國家教育課程模式，目前正處于本土創生階段，盡管已經進行了一定的改良，但目前大多數高職的課程設置仍是以學科體系為中心，而不是以學生的職業活動實踐能力為中心。教學實施還是使用傳統的灌輸式教學，理論與實踐脫節現象嚴重，根本談不上以實踐能力為主。

2.2　高職實習實訓基地落實困難，工學結合、校企合作難度大。從實踐來看，“校企合作”至今還處于淺層次的初級階段和中層次的起步階段，基合作深度與深層次的高級階段相距甚遠。究其原因，歸納起來有如下4個方面的問題。①認識問題。政府缺乏有力的財政和政策支持，企業行為短期，學校偏重利益，沒有形成長遠的人才培養目標和校企合作機制。②企業參與積極性問題。在目前的校企合作探索中，存在企業“冷”、學校“熱”的問題。③具體操作問題。在充滿競爭的市場經濟條件下，不少行業和企業很難長期、穩定、全面地滿足高職院校的教學需要。④雙師型”師資問題。現有學校的雙師教師難以達到工程師的技術要求，實際教學效果差強人意。

3　建立培養實踐能力的課程體系的措施

了解了以上問題之后，高職院校如何走出課程改革困境，真正建立起以提高學生實踐能力為培養目標的課程體系，除了要調動教師積極性，鼓勵更加優秀的教師參與課程改革外，尤其要注意以下幾個方面。①人才培養方案培養目標要以培養實踐能力為目標。我們要培養什么樣的學生，掌握什么樣的技能都要體現在培養目標中，要培養學生的實踐能力，目標應該是非常具體的，不同的專業，不同的職業崗位實踐能力的要求不盡相同，而且培養目標要與職業崗位對應起來，否則是空談。②突出實踐能力的課程體系開發。科學合理的課程體系是突出實踐能力培養的關鍵，高職院校在課程開發行動之前，有必要與企業聯合制訂詳細的課程開發方案，并根據本專業技術領域和職業崗位（群）的要求，參照相關職業資格標準，來開發課程體系和教學內容，并建立突出職業實踐能力培養的課程標準，規范課程教學的基本要求。③建立深度的校企合作機制。深度校企合作機制的建立在高職深化課程體系建設中具有非常重要的作用。一方面課程體系建設需要企業專業的深度參與，另一方面課程開發也需要企業支持。通過建立深度的校企合作機制，可以依托企業優勢資源和院校專業特色構建完整的課程體系。④創業教育融入課程體系。旨在現有專業課程體系中融入創業教育課程，以培養具有創業精神和創業能力的新型勞動者為導向，圍繞創業要求，積極與創業成功人士、行業企業合作開發課程。例如，以通信技術專業為例，在創業教育第一階段，在第一學期開設通識創業教育，通過講座的形式開展通識教育，如《通信技術專業導論》、《現代企業組織行為》、《IT創業的發展戰略》等，在第二階段，第三學期，開設崗位創業教育課程，在該階段的工程設計與管理類課程中嵌入“項目管理”、“文秘文檔”、“專利申請”等內容，在第三階段，第四學期完成創業仿真實訓，讓學生以團隊方式完成工程項目。

總之，經過不懈的努力，高職教育課程體系建設已經取得了重要進展。實現基本轉型后，高職課程體系將進入全面深化階段，即在更加科學、系統、精細的層面上構建課程體系，同時更要突出以實踐能力培養，這就是高職課程改革的重要跨越。要實現這一跨越，才能確保高職教育可持續發展。

參考文獻：

[1]國務院文件.國務院關于大力發展職業教育的決定.

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中圖分類號：G710 文獻標識碼：B 文章編號：1008-4428（2012）12-99 -03

一、問題提出

高職教育實施的是“高端技能教育” ，職業能力是高職畢業生就業的核心競爭力這一觀點已成為各有關方面的共識。在有關省市對中小型企業會計崗位人員工作能力基本要求的專項調查結果顯示：企業對會計專業學生崗位操作能力、具備會計基本技能、熟練掌握計算機操作技能的需求所占比例高達90%以上。這和高職教育的人才培養目標，即培養“高端技能型專門人才”的基本要求是相一致的。因此，作為高職院校要明確高職教育的培養目標，重點強調專業技能教育，突出職業技能訓練。高職會計教育的實踐性這一本質特征和內在要求決定了實踐教學是高職會計專業全部課程教學中至關重要的組成部分，因為會計實踐課程是形成學生職業能力的主“生產線” ，因此強化會計實踐課程的改革是基于職業能力視角的培養目標實現的重要途徑。

目前，各高職院校在會計專業三年級都安排了大型的會計綜合實訓，一般為期一個月左右，以此作為就業前的實戰訓練，以期達到學校教育與社會需求的“零距離”。但從各院校開設的具體情況看，普遍存在實訓與實際會計工作脫節的現象。

（一）沒有體現會計崗位責任制

在實際會計工作中，不同崗位的會計人員的工作職責、工作內容是不同的，需要會計人員嚴謹細致的工作作風并嚴格強調崗位責任制。如財務人員經常要面對許多不規范的票據，需要其認真審核把關，對于審批手續不全的財務收支單據應當退回，要求補充、更正；對于不規范甚至是錯誤的原始憑證有權拒絕辦理，并及時上報。但是，目前高職院校會計綜合實訓教材中，教師沒有事先將涉及的原始票據精心設計，巧布陷阱，結果學生拿到手的原始單據都是正確無誤的。這樣實訓內容的設計顯然是不利于培養學生審核票據基本技能及崗位責任意識的。

（二）沒有充分展現會計工作核算流程

在社會化大生產中，每個經濟組織單位都會與外單位發生諸如貨物購銷、勞務提供或接受、資金借貸、稅費計算及繳納、利潤分配等經濟業務；對內也經常發生費用報銷，薪酬發放，成本核算等經濟業務，會計人員的工作職責就是正確、及時地處理這些業務。因此，作為會計人員必須熟練掌握經濟業務交易憑證流轉的操作規程。現實的會計工作核算流程是自成體系并嚴密規范的，如辦理采購業務結算，經辦人員首先要辦理驗收入庫手續并由相關領導簽字，才能到財務部門辦理付款手續。因此，掌握各項業務辦理和結算流程是財務人員最基本的崗位業務知識。現行的會計綜合實訓教材卻省略了相關手續，這樣實訓的結果使學生不能全盤掌握業務處理流程，導致頂崗上任時出現操作上的反復。

（三）沒有強化內部控制制度

從實際會計工作內控角度來看，會計人員不僅有分工，而且要不定期進行輪崗。但是目前絕大部分高職院校的會計綜合實訓是由一個學生做一套賬，負責所有業務處理環節和步驟。這種安排，與現實工作中的財務人員分工和崗位輪換的要求存在比較大的距離。

（四）沒有還原會計工作的原始狀態

現行的會計綜合實訓教材普遍存在提供原始單據的同時也提供文字題目，學生的惰性較大，基本上就是看題目，而不是分析原始單據，判斷經濟業務的類型并做相應的會計處理，以至于學生分析、判斷能力沒有應有的鍛煉，到了實際崗位接觸種類繁多的原始票據時猶豫不決，不敢下手。

（五）沒有覆蓋專業能力培養所需的全部內容

目前會計專業綜合實訓所涉及的課程主要是《會計基礎》、《財務會計》、《成本會計》、《會計電算化》，較少涉及《財務管理》、《審計》、《稅法》等課程的實訓。從工作內容看，也主要是會計核算的實訓，缺乏預測、預算控制、內部控制制度和分析等內容的實訓，達不到學生綜合運用所學知識，全面認識會計工作的目的。

南京鐵道職業技術學院《會計實戰》課程組成員對本專業畢業生的就業領域進行了跟蹤調查，在對工作任務和職業能力要求進行分析的基礎上對原有的實訓課程進行整合，形成一門新的實訓課程《會計實戰》，并申報為學院專業核心課程。

二、課程定位

《會計實戰》課程開設在第5 學期，是一門為期六周的大型綜合實訓課程。前導課程是《會計原理與技能》、《出納基本操作》、《基本經濟業務核算》、《特殊經濟業務核算》、《稅費核算與申報》、《成本計算與分析》、《財務軟件應用》、《Excel在財務工作中的應用》等專業基礎課程與專業課程。通過前導課程的學習，學生對企業會計核算的處理程序和內容有了一定的了解，但還缺乏跨行業企業、分會計崗位實際工作的綜合知識運用能力，特別是對實際會計工作中有關會計憑證傳遞處理的認知相對貧乏，對不同行業企業賬務處理的特殊性要求不夠了解，這些都需要通過系統化技能訓練，為此在第5 學期學院開設了《會計實戰》課程。該課程后續課程是《職業體驗》、《畢業實習》。因此，該課程是職業體驗和畢業實習前的實戰演習，是一門具有把專業能力培養和職業遷移能力培養融匯的復合功能課程。

三、課程開發的理念與設計思路

（一）課程開發的理念

隨著我國社會經濟發展水平的提高，社會對會計人員的素質要求也進一步提高，不斷提高會計綜合職業能力與綜合素質是高職會計專業人才培養的最終目標。《會計實戰》課程借助于仿真的實訓環境、真實的實訓器材、綜合的實訓內容著力培養學生建賬、填制與審核憑證、登記賬簿、期末處理、報表編制、納稅申報、會計電算化應用等會計核算技能，努力提高會計檔案整理、報表分析、會計工作交接等會計管理能力，強化學生對經濟業務的識別、分析、判斷處理能力。通過該課程的學習，對于會計專業學生的職業能力培養（ 如實際動手操作能力、溝通交流能力等） 和職業素質養成（ 如誠信、細致、嚴謹等） 起主要支撐作用，對學生專業可持續發展能力（ 如職業崗位遷移能力、行業適應能力、繼續深造能力等） 的培養也有非常重要的作用。

（二）課程設計思路

基于“專業能力與專業發展并重”的課程開發觀，該課程依據實際會計工作領域的工作任務與職業能力分析后精心設計課程內容。在課程內容選擇上堅持“三以”原則。即：以實用為原則，選擇中等規模企業常規經濟業務為設計依據；以原始單據為主要表現形式；以綜合性為特征，選擇涵蓋企業資金周轉全過程典型經濟業務。在具體教學項目設計方面，遵循企業會計業務處理的基本工作流程，分析典型業務崗位工作職責，通過將會計工作任務嵌入不同工作崗位，按照崗位分工進行賬務處理，采取“崗位輪換、任務循環”的模式進行循環實訓，仿真呈現企業財務部門工作程序、工作要求、工作規范。具體思路如下：

1、構筑工作崗位與學習任務融匯的“兩維”課程框架結構

依據會計職業崗位工作任務完成的技能要求，職業能力形成的規律和高職會計專業課程的特點，明確了實踐教學的內容。框架結構如圖1：

圖1

2、以會計工作任務的準確分析作為課程項目設計的基本依據

高職會計專業實訓課程項目的設計須滿足兩方面要求：一是覆蓋整個工作領域；二是負載必需的本專業基本知識，也就是說要盡可能把知識點都納入到實訓項目中。實訓項目是工作任務與職業能力分析后精心設計的結果，但是由于實踐中有些工作任務范圍是比較廣泛的，因此需要進行項目分解和取舍，具體操作時一方面要充分考慮所選擇的項目的典型性，滿足職業崗位和職業能力培養要求；另一方面還要考慮項目之間的能力區分度。據此設計的課程內容才具有項目課程的特色，其中的學習內容也更具體，這樣就會更有利于培養學生的職業能力。《會計實戰》課程設計了職業目標明確、項目任務鮮明、模塊內容適當的五個項目。如圖2：

圖2

3、以手工電算一體化作為課程設計的主線

為全面訓練學生的會計職業基本技能，比較會計手工作業與會計電算化之間的關系，驗證會計手工作業數據處理結果的準確性，每一實訓小組配置會計電算化系統，加深同學們理解會計手工作業是會計電算化作業的基礎，會計電算化作業是會計發展的必然趨勢。

4、采取“崗位輪換、任務循環”的模式進行循環實訓

按照會計崗位的劃分情況（ 出納崗、往來會計崗、成本會計崗、總賬會計崗和財務經理崗） ，將會計工作任務分解到相應工作崗位，由學生扮演不同的會計崗位角色，完成相應崗位的工作任務，并進行崗位輪換實訓。即： 將實訓學生進行分組定崗（ 每組5人，每人一崗，每崗一周） ，在處理經濟業務時，按照分崗情況由相應崗位的學生根據經濟業務發生情況操作票據傳遞和相應的會計處理。

四、課程建設實效

針對現行會計綜合實訓存在的上述問題，我院《會計實戰》課程組成員對課程內容、實訓組織、教學手段進行了大尺度的改革，并取得了一定的成效。

（一）原始單據高仿真，加強學生崗位責任制意識的培養

為了培養學生對票據的審核能力，增強他們的頂崗能力和適應能力，我們一方面根據現行會計工作的實際情況，印制了大量高仿真、彩色的原始票據，取消了文字題目，激發學生學習興趣的同時迫使學生只能通過審核原始票據分析經濟業務的發生情況，從而提高學生的業務識別、分析和判斷能力；另一方面在實訓過程中有意識地插入了許有問題的票據，如車票時間與出差時間不一致、發票上沒有稅務部門印章、住宿發票超標等。除此之外，還設置了出差過程中丟失發票、出差補助的計算等相對復雜的問題，這些內容在前面的單項和專項實訓中都未曾出現，因此學生在實訓過程中感覺比較新鮮，在任務達成的過程中逐漸培養學生審核票據基本技能及崗位責任意識。

（二）增加學生自主設計開展的業務，激發學生學習的主觀能動性

現行多數會計綜合實訓課程中，學生是沒有自的，只能被動地按照教師事先編制的程序處理所有經濟業務。為了進一步提高學生的實戰能力和學習興趣，一是業務處理中增加學生自主設計環節，如某些業務不再規定付款時間和付款方式，由學生自行確定；支票、進賬單、委托申請書、收費憑條等全部由學生自行填列；從銀行提取現金的時間和金額由學生自行確定，老師不再予以規定，老師的責任是檢查企業是否遵守現金支付和銀行結算的有關規定等；企業需要的借款，均與金融企業簽訂借款合同，自行確定借款金額、利率、期限、利息支付方式、本金歸還方式等條款，然后由銀行劃款，到期由企業歸還并付息等。二是本次實訓改革的一個重要內容就是老師不再提供答案。為了加深學生對相關問題的理解，滿足學生對完成作業的成就感，我們在實訓結束時組織了小組之間的交叉審計，審計質量作為老師考核打分的依據之一。從反饋信息來看，學生對相互交叉審計這種形式比較歡迎，同時學生也反映不同老師對相同問題的解釋不同，導致個別小組之間因對相關問題認識不同而發生比較激烈的爭執。爭執的背后是學生對相關問題認識的加深，培養了學生獨立思考問題的能力，同時也向老師提出了挑戰，促使老師不斷加強業務學習，注重教研活動的開展。

（三）仿真設置各職能部門、制定了相關管理辦法，提升學生頂崗能力

為了強化學生對出納崗位的認識，實訓中教師充當銀行角色，負責審核學生結算憑證填寫的正確性，負責受理各銀行結算業務；為了加深學生對采購業務和銷售業務的認識，我們規定，所有采購業務和銷售業務都必須經過倉庫部門審核簽字才能辦理對外付款或委托收款手續；為了進一步提高學生的頂崗能力，我們結合企業不同情況制定了差旅費報銷管理辦法，詳細規定了不同職務人員在出差過程中的住宿費標準、交通費標準以及出差補助標準；我們還規定了付款審批的額度，5 000元以下（含5 000）由財務經理審批，5 000元以上由總經理審批（老師兼任），使得學生在校實訓的體會更加深刻，也有利于學生就業后的角色轉換。

（四）教師角色由主導者轉變為實訓的引導者和參與者

在以前的實訓中，所有經濟業務由教師擬定，教師既要控制實訓進度，還要負責提供答案，老師是校內實訓的主導者、監督者、裁判。而在《會計實戰》課程改革中，付款時間、付款方式都由學生自行確定，部分經濟業務如提取現金；對外結算等業務由學生自行設置；老師也不再提供答案，老師還要作為董事長協同學生處理經濟業務。為了提高學生的團隊協作能力以及獨立思考問題和解決問題的能力，老師對學生提出的一般問題不予正面回答，而是給予解決問題的方法，鼓勵學生相互之間開展討論。為了確保實訓達到預期效果，對學生實訓中存在的錯誤老師要深入分析可能產生的危害，不再用一句“不符合規范或制度”來簡單答復學生，因此在《會計實戰》課程中授課老師的角色已經轉變為實訓的參與者、協助者。

五、職業能力視角下進一步完善《會計實戰》課程建設的思考

從學生實訓總結及離校后的反饋信息來看，學生對《會計實戰》實訓課程的改革成效是比較滿意的。通過學生在實訓總結及離校后與指導老師的交流中，我們梳理了進一步完善《會計實戰》課程建設實效的思路：

（一）在原有模式基礎上，增設“交易關聯、行業循環”的課程實訓模式

由于學生就業去向是各行各業，而不同行業企業（ 如制造企業、交通運輸企業、金融企業等） 的經濟業務特點不同，其賬務處理也有著不同的要求。本課程組成員深入不同行業企業，與其共同研究，將設計包括制造企業、物流企業、商業企業、金融企業等在內不同行業相互關聯的經濟交易業務，構建仿真實訓企業及工作場景，將會計工作任務嵌入各工作領域（ 不同行業） 的不同會計工作崗位進行循環實訓，力圖改變過去“單一以某一制造企業經濟業務為對象”賬務處理的不足。如圖4：

圖4

圖中：每個交易區域中每組學生在完成一個行業企業的全部經濟業務處理后轉入另一個行業企業，進行行業循環會計實訓，如： 某組學生完成制造企業經濟業務處理后進入物流企業進行賬務處理，在物流企業中分別擔任不同會計崗位的角色并進行崗位輪換實訓，完成物流企業賬務處理后再轉入商業企業進行賬務處理，依次類推，達到“交易關聯、行業循環”的實訓目的。

（二）擴大學生自主設計開展的業務范圍，有效提高學生職業能力

《會計實戰》課程組成員與畢業班學生進行實訓中期座談時，學生提出能否讓小組之間自主開展采購、銷售、投資等業務，這樣學生在自主開展業務過程中能夠更加熟悉并掌握企業生產管理、會計核算和財務管理上的知識，而老師要負責監督、檢查學生自主開展的相關業務的合理性。《會計實戰》課程組認為學生的這種建議能夠充分提高學生學習的積極性，也有利于學生發現自身知識的缺陷。因此在以后的改革中應盡量增加業務的自主性，減少已知性，促使學生不斷思考和學習，從而真正提高學生的綜合素質。

（三）多方舉措，不斷提升教師的專業能力，增強實訓效果

目前高職院校會計專業具有企業會計工作背景的教師不多，大量的教師只有短期到企業從事會計實習的經歷，有的教師雖然從事過比較長時間的會計工作，但是由于所在單位規模以及崗位分工等原因，動手能力也不是很強。由于現行的會計基礎工作規范對很多實務問題沒有作出詳細、明確的規定，導致不同老師對相關問題的認識也不一致。對此，《會計實戰》課程組擬采取的措施如下：①組織教師共同討論、解決《會計基礎工作規范》沒有明確規定以及教師之間也不明確的問題；②組織教師下企業，把下企業鍛煉作為教師晉升職稱的重要依據；③要求老師在授課前自己先將實訓內容手工和電算化都做一遍，從而確保教師的指導有的放矢，同時也能提高教師的專業能力。

參考文獻：

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[3]俞校明，張東志.高職財經類專業項目課程開發研究[J].職業教育研究，2010，（ 12）.

篇（10）

近年來，大家開始側重讓學生進行實驗設計，考查學生的實驗能力、思維能力和創新能力，以及進行科學實驗的思想和方法。在日常科學課堂教學中，部分的實驗教學雖然重視培養學生的實驗能力，但一部分教師把實驗能力的培養等同于單一的實驗操作技能的培養，很少讓學生獨立進行實驗設計，或者說實驗設計能力的培養缺乏系統性。培養學生實驗設計能力是減輕學生負擔、提高教學質量、培養創新能力、提升科學素養的重要途徑。

一、現狀分析

在小學科學課堂中，學生普遍存在實驗設計能力不強的問題，究其原因，主要存在于以下幾個方面。

1.科學教師師資問題制約著實驗教學

在小學，首先要保證語數外三門主課的師資；其次要保證音體美三門專業性較強的副課的師資；而科學、思想品德這幾門被認為專業性不強的“副課”，50%～70%由主課教師兼職，部分學校專職科學的教師偏少。兼職教師精力有限，在科學知識、科學技能等方面并不是很專業，因此在教學中，這部分教師更關注結果，而不注重探究的過程，更不會去培養學生的實驗設計能力。

2.科學教師課程理念沒有完全轉變

對教師而言，課堂教學就必須給學生自由的空間，依據學生的志趣、才能、資質和特長，尊重學生個體的差異性、獨特性、創造性，鼓勵學生自由探索，大膽猜測，大膽質疑，敢于發表不同意見，甚至是異想天開。但很大一部分教師還沒有完全擺脫“以知識為中心”的課程觀念的束縛，還沒有完全建立以全面提高學生的科學素養為宗旨的教學觀念。因此，在課堂中，實驗教學往往匆匆而過，實驗設計等不到關注。

3.學生實驗訓練時間得不到保證

實驗設計包括提出問題、作出假設、制定計劃、實施計劃、得出結論、表達與交流等方面，過程長環節多。科學學科在小學階段每周只有2～3課時，一節課留給實驗探究環節的時間并不是很多，老師在上課時要求學生在較短時間內完成，有時教師為了得到正確結論，不愿花費很多時間讓學生自己去設計，大多時候是模仿做一下算了，得到結論就可以了。這樣一來，實驗教學經常匆匆而過，學生的實驗設計能力自然難以提高。

4.學生缺少實驗成功的體驗

良好的學習環境要為學生創造成功的機會，培養成功心理，讓學生多點成功的體驗，減少失敗的負面影響，鼓勵進步，增強信心。但目前的教學環境下，部分老師有一種誤解，經常要求實驗設計面面俱到，學生很難取得成功、很難獲得老師的表揚。長此以往，在多次失敗的打擊下，學生就會對實驗設計產生厭倦、害怕甚至對抗的心理。在這種消極情緒的支配下，又怎能提高學生設計科學實驗的能力呢？

二、培養策略

學生實驗設計能力的培養是一個長期的過程，教師要轉變自己的課程觀念，明確培養學生實驗設計能力的重要性，把新的課程觀念轉化成教學行為。筆者經過多年的實踐，總結了一些經驗，認為培養學生實驗設計能力可以從以下幾個方面進行。

策略一：學會提出問題和確立目標

1.問題意識

要培養學生的自主設計實驗方案，教師首先要學會如何通過適當的情景、矛盾的沖突、知識的遷移等形式，啟發學生敢于質疑，引導學生學會質疑，培養學生提出科學問題的習慣，讓學生敢問、愿問、會問，提出的問題有科學性、研究性。

如，教學“空氣中有什么”，上課時教師點燃蠟燭，并用空杯子倒扣使它慢慢地熄滅，讓學生認真觀察這一過程，并思考：“對剛才的現象有問題嗎？”學生紛紛舉手：“蠟燭為什么會熄滅？蠟燭為什么是慢慢熄滅，而不是一下子熄滅？”他們七嘴八舌，很想通過實驗來解決問題。這樣一來，有了問題就有了解決問題的欲望，就想設計一個實驗來做給大家看。在實驗過程中，學生又會產生新的問題：“水為什么會上升？燃燒用去了多少氣體？”

2.目艘饈

實驗目標是實驗的出發點，也是實驗的最終歸宿。沒有明確的實驗目標，實驗教學成了無本之木，難以達到預期的效果。在教學中，引導學生對所提出的問題進行比較和評價，從而篩選出有價值的問題，使后續的猜想與假設有明確的對象和目標。

如，在教學“空氣中有什么”時，當學生看到教師的演示實驗，把空杯子倒扣在蠟燭上，蠟燭慢慢熄滅，學生提出了很多問題，其中很多問題和今天上課的內容一下子聯系不起來，教師可以接著啟發學生：“有辦法使蠟燭不熄滅嗎？”有學生說：“把杯子稍微抬高一點，讓空氣流進去？”還有學生說：“在杯子頂部鉆個小孔。”教師可以引導：“你們認為蠟燭燃燒和空氣有關嗎？空氣能幫助蠟燭燃燒嗎？空氣中到底有什么呢？”這樣一來，大家目標就很一致了，學生探究欲望也被激發了。

策略二：學會文本的“學習”和“模仿”

1.解讀文本

現行的小學科學教材有著大量的文本信息，同時還有各種插圖。如何有效地處理這些文本信息直接關系到學生對科學知識的接收、吸收、消化與運用。文本信息處理得當，科學課堂如虎添翼。

篇（11）

我國現行科研體制以“課題制（也稱項目制）”為主體，全國各地無論是高等院校還是科研院所，無不把項目作為一個單位的立身之本，圍繞項目為中心，開展項目申報的前期論證與立項申請、組織實施項目研究及技術攻關、完成對項目成果的總結鑒定并申請獎勵，已經成為高等院校和科研院所日常工作的三部曲與主旋律。在項目決定生存的大環境、大背景下，如何建設好一個單位的科研項目庫，提高項目申報的成功率，多拿項目，多出成果，已經成為制約單位發展的瓶頸。這些問題，表面上看起來似乎與檔案管理沒有瓜葛，實際上密切關聯。這里就以本單位近年來的工作實踐為例，談談檔案管理在農業科研項目庫建設中的效能作用。

1 建立“三農”問題檔案登記制度，發揮檔案管理的能動性作用，建設開放性項目儲備庫，立足從“備案”研究到“立項”研究

科研項目申報過程中，最大的窘境莫過于沒有項目可報。以往每到各級各類研究項目申報通知下達的時候，各單位總要召集相關研究人員來想辦法、出點子，臨陣磨槍，臨時拼湊出幾個項目來上報，但結果往往不盡如人意，獲得立項的機率很低。為了做到未雨綢繆，使項目申報更有的放矢，近年來許多科研單位紛紛建立起自己的項目儲備庫，并把它當作一項常規性的工作來抓。例如，我院就明確提出，農業科研要服務“三農”，要針對農業生產實踐過程中出現的問題，確立研究課題，建設開放性的項目儲備庫，把它作為申報各級各類研究項目的準備。

所謂建設開放性的項目儲備庫，就是要求科研檔案管理部門，對農業、農村、農戶遇到或報告的問題，及時登記備案，并把它納入到科研項目儲備庫中；進而篩選出在生產生活中急需解決的、有研究價值的重要問題，然后組建專門的課題組，立即開展研究工作；經過一段時間的培育性研究，在找到解決問題的基本思路和應對策略后，采取成熟一個申報一個的辦法，正式申報各級各類研究項目，爭取立項，從而實現從“備案”研究到“立項”研究的過渡。這樣，既避免閉門造車，解決了農業科研與生產實踐脫節的問題，又為項目儲備庫的建設找到源頭活水；而且由于有了比較扎實的前期研究基礎和相對可行的研究對策，申報立項過程往往水到渠成，命中率很高。以我院取得顯著社會經濟效益的“歐鰻夏季暴發性疾病病因及其綜合防治研究”項目為例，該項目就是在接到水產養殖戶有關魚病報告后，從“備案”研究開始，逐步過渡到“立項”研究的。

其中，建設開放性項目儲備庫的一個關鍵性環節是“備案”，即做好“三農”問題的檔案登記工作，這是建設開放性項目儲備庫的基礎，是能否找新的項目增長點的關鍵，同時也是后續組建專門課題組、開展科研資源配置的依據。“備案”不是機械地記錄，而是能動分析和敏銳覺察的過程，因為很多時候農戶報告的問題，是已經研究過并且得到解決的不是問題的問題，這就要求科研檔案工作人員對單位已有研究成果有一個總體的把握；其次，農戶報告的問題蕪雜眾多，怎樣辨析出哪些是有研究價值的問題以提交決策，這就要求科研檔案工作人員對于農業科研發展動態有基本的了解。這些說明，科研檔案管理部門的職能正在悄然發生變化，實際上已經兼具了科研情報收集、編發等職責功能，它無形之中對科研檔案工作人員的素質和能力提出了更高的要求，否則很難創造性地開展工作。

2 發揮科研檔案的儲備價值和綜合應用功能，發掘傳統學科優勢，優化科研資源配置，實現項目成果管理方式的更新升級

其實，項目庫作為科研項目的統計方法和管理手段早已存在。不過，以往所謂項目庫建設主要是指項目成果的管理，目的是搭建一個平臺，以此來展示一個單位已經取得的項目及成果的數量和級別，證明單位的科研實力，相關數據則主要應用于總結報告、報表統計、對外宣傳等。換言之，以往所謂項目庫建設僅僅是一個單位科研成果檔案的自然記錄，這種僵化的管理模式顯然已經不能適應“課題制”的需要，必須作出更新和升級。

1.1 實現項目成果管理方式的更新和升級，首先要發揮科研檔案的儲備價值，發掘出傳統學科的優勢

體現在項目申報的具體過程中，就是要能在熟悉的地方發現風景，從傳統優勢學科中找到新的項目增長點。 例如，我院稻麥研究所早在上世紀五六十年代，就對冬季農業開發進行過系統深入研究，并且取得一系列重要成果，但是隨著世易時移，原有研究團隊的很多成員逐漸退休或實現研究轉型，這一傳統學科的優勢也逐漸被淡忘和消退；九十年代中期，該所研究人員在查閱科研檔案過程中，敏銳注意到這一學科的傳統優勢和研究潛力，立即組織相關人員成立“南方冬季農業開發”課題組，在發掘傳統優勢的基礎上，針對新時期南方冬季農業開發中出現的新情況、新特點等開展深入研究，提出了一系列因應策略和改進措施，取得顯著的社會經濟效益，該課題不僅獲得立項，而且研究成果還獲得國家科技進步三等獎。

1.2 要發揮科研檔案的綜合應用功能，優化科研資源的配置，做大做強科研產業，爭取拿大項目、出大成果

以我院食用菌研究開發為例，由于很多學科都與食用菌存在密切關聯，而且食用菌本身屬于生活消費資源，市場轉化程度高，開發前景廣闊，所以我院土肥所、植保所、地熱所、稻麥所等下屬科研單位，都分別從各自學科角度出發對食用菌進行研究和開發，一時之間形成“百菇爭鳴，百菌齊放”的繁榮局面。不過，從對科研檔案數據的統計分析中可以看出，繁榮背后也潛存著發展規模小而全，拿不到大項目、出不了大成果，以及不良競爭等危機或隱憂。因此，整合食用菌研發隊伍、優化配置科研資源、做大做強食用菌產業成為大勢所趨的當務之急。通過調集相關單位的科研檔案資料，并進行相關數據指標進行量化比對，我院最終確定整合全院食用菌研發力量的最佳方案，成立了食用菌研究所，食用菌研究與開發學科從此告別小而全的發展格局，一躍成為全院的優勢學科。

隨著科研改革形勢的發展，目前很多科研單位都把自身內部科研項目庫建設細分為項目成果庫、在研項目庫、已申報項目庫和項目儲備庫四個門類。檔案管理的效能作用不僅僅局限在項目儲備庫和項目成果庫建設領域，它廣泛運用和作用于科研項目庫建設中的全部過程和所有門類，在當前這種項目決定生存的大環境、大背景下尤其值得研究和關注。

參考文獻

[1]趙美婉：《淺談檔案信息數字化建設與檔案提供利用》，《山東檔案》2007年第7期，第19-20頁。

[2]左天鳳：《淺議農業科技項目庫建設》，《河南科技》1998年第10期，第37頁。