農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展大全11篇

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篇（1）

農(nóng)村電子商務(wù)指的是通過網(wǎng)絡(luò)平臺嫁接各種服務(wù)于農(nóng)村的資源，拓展農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)務(wù)、服務(wù)領(lǐng)域，使之兼而成為遍布縣、鎮(zhèn)、村的三農(nóng)信息服務(wù)站。其主要形式是農(nóng)村人口利用計算機(jī)等設(shè)備在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行查詢、購買及電子支付等業(yè)務(wù)交易流程。農(nóng)村作為中國人口比重最大的部分，這一領(lǐng)域的利潤蛋糕巨大，于是，各大電商巨頭從電商發(fā)展中期就逐步將眼光放在了農(nóng)村，淘寶從2009年就落實(shí)淘寶村、淘寶縣計劃，京東也將京東幫擴(kuò)展到縣級。蘇寧、國美、一號店等也不甘示弱，將自己的農(nóng)村市場拓展并發(fā)揮自己的優(yōu)勢。

2016年2月17日，國家發(fā)展改革委與阿里巴巴集團(tuán)在京簽署結(jié)合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村電商戰(zhàn)略合作協(xié)議。未來三年，雙方將共同支持300余試點(diǎn)縣（市、區(qū)）結(jié)合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村電商，可見國家對于農(nóng)村電商發(fā)展給予了高度重視。目前也涌現(xiàn)出諸如浙江遂昌、臨安、海寧、河北清河、吉林省通榆縣、陜西省武功縣等電子商務(wù)示范縣。它們憑借自身自然優(yōu)勢，借著電商發(fā)展的良好勢頭，積極推進(jìn)了特色的電子商務(wù)新模式，由部分地區(qū)牽頭和鼓勵，由點(diǎn)到面，加快整個區(qū)域整體進(jìn)步。但是整體來說形勢仍不容樂觀，農(nóng)村電商的普及率仍有待提高。

2 農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題

2.1 農(nóng)村電商區(qū)域差異明顯，極端化現(xiàn)象嚴(yán)重

電子商務(wù)迅速發(fā)展，率先占領(lǐng)了城市，為平衡區(qū)域發(fā)展，農(nóng)村也逐步轉(zhuǎn)型，向著城市靠攏，但通過對比我們可以知道，南方地區(qū)明顯優(yōu)于北方地區(qū)，在很多地方憑借地理位置的優(yōu)勢，很容易發(fā)展自己特色的電商業(yè)務(wù)，但是，同樣由于這些限制，導(dǎo)致差異被大大加大，一些地方已經(jīng)建立比較成型的農(nóng)村淘寶縣等示范區(qū)，而大多數(shù)村鎮(zhèn)對于電商的敏感度不夠，甚至對電商幾乎不了解也不愿意了解。

2.2 物流、網(wǎng)絡(luò)等硬件基礎(chǔ)匱乏

電子商務(wù)能快速發(fā)展很大程度上是依托于快速普及的網(wǎng)絡(luò)和便利的物流體系。網(wǎng)絡(luò)的普及率也是制約發(fā)展的要素，電信行業(yè)對農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)線路的鋪設(shè)也在一步步帶動電商進(jìn)入農(nóng)村人的生活。物流作為電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸，在發(fā)展之初就受到廣泛關(guān)注，產(chǎn)銷鏈條長，中間損耗就會大，所以物流的控制也是保證質(zhì)量的重要措施。目前我國的物流體系還不太完善，雖有幾大快遞物流公司在各地區(qū)下設(shè)分部，但覆蓋面還是沒有達(dá)到全面的范圍。而中國郵政的覆蓋面大，但物流信息監(jiān)控和實(shí)時性難以保證。在農(nóng)村電商迅速擴(kuò)展的今天，花費(fèi)巨額投資用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和未來預(yù)期收益也是各大電商在權(quán)衡的問題。

2.3 體系不完備，平臺資源稀缺

農(nóng)村電商由于交易對象的不確定性，不論是作為賣家還是買家，他們標(biāo)準(zhǔn)化程度都很低，而且方式也多種多樣。目前還沒有一個具體、完備的規(guī)范，在交易上，也沒有制約其行為的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村電商要想發(fā)展，沒有完備的體系就不能適應(yīng)新興的事物。平臺資源是另一個發(fā)展的奠基石，而農(nóng)村由于種種條件的限制，平臺資源稀缺，且不夠完善，沒有平臺強(qiáng)有力的支撐，很多農(nóng)村電商活動沒辦法開展，農(nóng)村電商就沒辦法進(jìn)一步擴(kuò)大。

2.4 農(nóng)村人口的觀念和意識相對滯后

科技的發(fā)展離不開觀念的進(jìn)步，電子商務(wù)在城市迅速發(fā)展，與城市人觀念和接受新鮮事物能力強(qiáng)有著密不可分的關(guān)系，接受新鮮事物的主要是年輕人，所以普及和滲透新興觀念進(jìn)一步凸顯了重要性。農(nóng)民必須有接受新知識、新技術(shù)、新思維的能力，對電子商務(wù)有需求，理解電子商務(wù)對未來的意義和價值。

3 農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對策研究

3.1 國家積極推進(jìn)完善相關(guān)宏觀戰(zhàn)略

國家宏觀措施是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的首要戰(zhàn)略。2015年10月14日國務(wù)院常務(wù)會議認(rèn)為，部署加快發(fā)展農(nóng)村電商，通過壯大新業(yè)態(tài)，促消費(fèi)、惠民生，推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。加快農(nóng)村電商發(fā)展，把實(shí)體店與電商有機(jī)結(jié)合，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生疊加效應(yīng)。因此，首要任務(wù)是要普及電商在農(nóng)村的使用，拓寬農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等市場，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城拓展更大空間。優(yōu)先在有實(shí)際優(yōu)勢的地方開展電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范園地，增加電子商務(wù)新型就業(yè)和增收電商盈利渠道，推動脫貧致富。其次是改善農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境，農(nóng)村電子商務(wù)要是疏忽了供給，勢必會造成了高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求難以滿足的困境。新形勢在不斷發(fā)展，國家必須緊跟時代的步伐，積極出臺農(nóng)村電子商務(wù)與新環(huán)境共同發(fā)展宏觀措施，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。

3.2 各級政府積極推進(jìn)上級規(guī)劃的有效落實(shí)

國家制定宏觀策略后，政府部門應(yīng)發(fā)揮政府宏觀規(guī)劃與指導(dǎo)作用，制定有利于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策，政府要把細(xì)化的國家政策讓更多的農(nóng)民看到領(lǐng)悟和理解、了解電子商務(wù)帶給農(nóng)民更多的便利，這樣農(nóng)民就會很快的接受電子商務(wù)。最基礎(chǔ)的是建立電子商務(wù)平臺與溝通渠道、幫助農(nóng)民接觸和理解電子商務(wù)。其次就是建立通暢的物流通道，構(gòu)建起城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、村到戶的完善便捷的物流環(huán)境，讓農(nóng)村的物品走出去，讓電子商務(wù)也走進(jìn)農(nóng)村。傳統(tǒng)的模式要及時調(diào)轉(zhuǎn)新的思維，線上與線下的結(jié)合，以電商推動轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)換思維，讓農(nóng)村電子商務(wù)不僅穩(wěn)固國內(nèi)，更是加強(qiáng)境外交易。政府也要加強(qiáng)監(jiān)管，提升管理能力，要把政府服務(wù)與市場效率有效結(jié)合，吸引大量人才和電商主體回流。政府還應(yīng)對農(nóng)村給予廣泛而有力的引導(dǎo)和支持，加大農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、電話等多種通訊手段，建立起覆蓋郊區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)民使用各類現(xiàn)代化設(shè)備，掌握電子商務(wù)的各項業(yè)務(wù)。建設(shè)新型農(nóng)村電子商務(wù)體系，開展農(nóng)村電子商務(wù)示范工程建設(shè)，帶動整個地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將農(nóng)村電子商務(wù)的應(yīng)用推廣至中國的每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3.3 相關(guān)企業(yè)建立協(xié)同發(fā)展的共識

以農(nóng)村電子商務(wù)為載體，整合企業(yè)、市場和社會等各方力量才能更好的發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。各相關(guān)企業(yè)也要掌握農(nóng)村電商規(guī)范生產(chǎn)、營銷平臺、商品流通、信譽(yù)溯源這幾個環(huán)節(jié)，分清主次，形成解決環(huán)節(jié)方法鏈。首先要保證計算機(jī)在農(nóng)村的普及，積極推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)線路的架設(shè)，將網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)落實(shí)到每一村、每一戶，讓電子商務(wù)影響和改進(jìn)農(nóng)民生活習(xí)慣。其次，初期農(nóng)村電子商務(wù)可以借助淘寶、京東等大平臺，讓具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品也走出農(nóng)村。后期形成自己特色電子商務(wù)的網(wǎng)站，為農(nóng)村電商擴(kuò)大奠定平臺基礎(chǔ)。優(yōu)先發(fā)展的企業(yè)可以帶動后續(xù)發(fā)展的企業(yè)，將目光放長遠(yuǎn)，以投資先鋪墊發(fā)展，共同協(xié)作發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

3.4 鼓勵人人創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型發(fā)展

篇（2）

[5]中國發(fā)展門戶網(wǎng).商務(wù)部2013-2014年度電子商務(wù)示范企業(yè)名單公示[EB/OL].，2015-06-05.

[7]中華人民共和國商務(wù)部.2016年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣名單.[EB/OL]..

[9]陜西省商務(wù)廳.陜西省商務(wù)廳2015年度省級電子商務(wù)示范縣、示范園區(qū)、示范企業(yè)公示.[EB/OL].http：///newstyle/pub_newsshow.asp？id=29032165&chid=100368.

[10]郭承龍.農(nóng)村電子商務(wù)模式探析――基于淘寶村的調(diào)研[J]. 經(jīng)濟(jì)體制改革，2015，（05）：110-115.

[11]凌紅. 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)視角下農(nóng)村電商發(fā)展模式分析[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2017，（03）：108-110.

篇（3）

(一)網(wǎng)購的人群集中為年輕人

和城市網(wǎng)購的人群相比，農(nóng)村的網(wǎng)購主要為二十到三十歲的年輕人，三十歲以上的網(wǎng)購人數(shù)較少。這是由于年輕人能很快接受新知識和新技術(shù)，了解電子商務(wù)，并愿意從事農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。隨著新一代年輕人在農(nóng)村的成長，他們接受過信息技術(shù)的熏陶，他們是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的潛力，將對未來農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展起到推動作用。

(二)農(nóng)村手機(jī)上網(wǎng)人數(shù)比重大

雖然農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和城鎮(zhèn)相比較差，但農(nóng)村上網(wǎng)人數(shù)達(dá)到84.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)髙出城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)居民電腦使用率較高，電腦網(wǎng)購人數(shù)比重較手機(jī)高。而在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，手機(jī)由于自身的方便性和成本較低的特點(diǎn)，使得農(nóng)村網(wǎng)購市場有較高的增長性。

(三)農(nóng)民網(wǎng)購的目的是生活所需

和城市大多數(shù)網(wǎng)購不同，農(nóng)村居民網(wǎng)購不是為了便宜，而是為了購買生活必需品。農(nóng)村居民購買的主要是日常生活用品、生產(chǎn)資料。他們購買的為日常生活中難以買到的商品,網(wǎng)上商品種類繁多、價格合理且購買便利，所以網(wǎng)購正好符合他們的需求。

二.農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的有利條件

    (―)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善

1.農(nóng)村的交通網(wǎng)得到不斷改善。交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要條件,也是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的必要條件。隨著中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和政府對農(nóng)村建設(shè)的投入，農(nóng)村的交通狀況越來越完善。交通的完善帶動運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，這為電子商務(wù)在農(nóng)村開展提供了便利。

2.農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和物流狀況的改進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)是電子商務(wù)發(fā)展的首要條件。近幾年來，由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展愈來愈迅速,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及率不斷提升，在未來的幾年，互聯(lián)網(wǎng)的普及率將會得到進(jìn)一步提高。

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心的數(shù)據(jù)，截止到2013年12月，我國農(nóng)村網(wǎng)民占28.6%，規(guī)模達(dá)1.77億，相比2012年增長2101萬人。農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量在不斷增加，但互聯(lián)網(wǎng)的普及率遠(yuǎn)不及城鎮(zhèn)。互聯(lián)網(wǎng)的普及為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供了便利，使得農(nóng)村居民可以通過網(wǎng)絡(luò)了解電子商務(wù)知識和市場的變化。農(nóng)村的物流隨著交通的發(fā)展和市場的需求也進(jìn)一步發(fā)展，物流體系得到優(yōu)化。

(二)政府對農(nóng)村電子商務(wù)的政策支持

根據(jù)相關(guān)報道,2015年中央財政安排了20億專項資金支持中西部地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，資金的使用重點(diǎn)是向建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系。此外，國務(wù)院了《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》，商務(wù)部也推出了《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃》，這些文件都對農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

2016年2月17日，國家發(fā)改委與阿里巴巴集團(tuán)在京簽署經(jīng)合返鄉(xiāng)試點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村電商戰(zhàn)略合作協(xié)議。協(xié)議約定，國家發(fā)展改革委將整合資源，推動試點(diǎn)地區(qū)先行與阿里巴巴農(nóng)村淘寶項目合作。

此外，各地政府也都頒布相關(guān)政策支持農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

近幾年來，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的種植模式得到轉(zhuǎn)變，機(jī)械化程度提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專門化程度提高,農(nóng)產(chǎn)品集中生產(chǎn)不僅有利于資源節(jié)約，還節(jié)省了人力物力;經(jīng)濟(jì)作物的比重提高，增加了農(nóng)民的收入，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

三、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的不利因素

    (―)農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式

大多數(shù)農(nóng)村的生產(chǎn)還為傳統(tǒng)的個體生產(chǎn)模式，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率低下,大多數(shù)生產(chǎn)只能滿足家庭生活需要，剩余農(nóng)產(chǎn)品不足。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較分散，不利于機(jī)器化生產(chǎn)，需需要較大人力投人。這是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的阻礙因素，不利于農(nóng)產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合。

(二)農(nóng)村信息設(shè)施和物流設(shè)施不夠完善

在農(nóng)村中，家庭電腦的擁有率比較低，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面也較小，大部分農(nóng)民難以做到在家上網(wǎng);且以農(nóng)業(yè)信息為主要內(nèi)容的網(wǎng)站在全國所占的比例不高，而且利用程度低，農(nóng)村居民很難通過網(wǎng)絡(luò)及時獲取市場信息和消費(fèi)者需求信息。大部分農(nóng)村更沒有自己的電子商務(wù)網(wǎng)，農(nóng)民也很少有建立電子商務(wù)網(wǎng)的意識。

農(nóng)村道路單一、狹窄且道路質(zhì)量較差，不適合大型交通工具通過，交通流通性差，對于物流的流通有一定的限制性。這些因素嚴(yán)重制約了電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展。

(三)農(nóng)村缺乏電子商務(wù)人才

在農(nóng)村,由于年輕人大部分外出務(wù)工，學(xué)生外出上學(xué)，真正了解網(wǎng)絡(luò)的人不在農(nóng)村。留在農(nóng)村的居民大部分不懂網(wǎng)絡(luò)，更不了解電子商務(wù)，缺乏電子商務(wù)人才。而農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展需要農(nóng)民擁有一定的文化素質(zhì)，對新技術(shù)和新信息有較強(qiáng)的接受能力，了解電子商務(wù)的知識，并愿意從事農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

(四)農(nóng)村網(wǎng)站缺乏專業(yè)性和實(shí)用性

在我國農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站中，內(nèi)容和形式大體相同，缺乏特色性，實(shí)用性不強(qiáng)。首先，在內(nèi)容方面，以宣傳本地農(nóng)業(yè)，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的信息較多，而真正適用于農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的信息少。缺乏宏觀的指導(dǎo)性的農(nóng)業(yè)信息。其次，網(wǎng)絡(luò)上的信息開放性不強(qiáng)，有價值的信息不能實(shí)現(xiàn)資源共享，農(nóng)村不能及時掌握市場動態(tài)。

四、促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對策分析

(一)完善農(nóng)村信息設(shè)施與物流設(shè)施

政府要加大支持,特別是加大資金投人，改善農(nóng)村信息設(shè)施建設(shè)。政府需要制定相關(guān)的政策和規(guī)劃，把政府的推動.引導(dǎo)和市場機(jī)制結(jié)合起來。于此同時,也需要社會對于農(nóng)民的支持和幫助，使得農(nóng)民能建立農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系。

國家要協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)之間.區(qū)域之間物流體系的規(guī)劃,加強(qiáng)物流基地，物流園區(qū)的布局與建設(shè),在全國范圍內(nèi)配置物流資源，改善農(nóng)村物流建設(shè)。同時，物流公司也要將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和物流規(guī)劃相結(jié)合，適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)的特點(diǎn)。

(二)加強(qiáng)對農(nóng)村居民電子商務(wù)知識的培訓(xùn)

由于農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展必須需要掌握一定電子商務(wù)知識的人才，所以政府需要制定政策’使得擁有知識的大學(xué)生去農(nóng)村支教,免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民電子商務(wù)知識。同時各大電商也需要為農(nóng)民咨詢電子商務(wù)知識提供便利，也可通過在農(nóng)村開展電子商務(wù)講座，將產(chǎn)品與電子商務(wù)相結(jié)合。

(三)建立實(shí)用性和專業(yè)性的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站

農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站要體現(xiàn)農(nóng)民的真正需要，提供實(shí)用性的信息，及時傳遞外界信息。將市場需要和農(nóng)村生產(chǎn)緊密結(jié)合，同時各網(wǎng)站內(nèi)容和形式設(shè)計要體現(xiàn)各自的特色。真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民能接受到市場競爭的情況，為農(nóng)民提供市場需要的評價和預(yù)測，使得農(nóng)民能做到有計劃的生產(chǎn)。

(四)轉(zhuǎn)變農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式

當(dāng)前我國的農(nóng)村生產(chǎn)方式以個體化生產(chǎn)為主體,農(nóng)民對電子商務(wù)信息的需求度相對較低，以至于無法產(chǎn)生規(guī)模化的效應(yīng)。所以，擴(kuò)大我國農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模’轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)的大規(guī)模生產(chǎn)。才能使農(nóng)業(yè)的發(fā)展能和電子商務(wù)相結(jié)合,提升農(nóng)民群眾對農(nóng)村電子商務(wù)的投入力度，促進(jìn)我國農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

(五)加大政府的政策和法律法規(guī)支持

政府除了需要加大農(nóng)村信息設(shè)施建設(shè)的資金和技術(shù)支持,還需要加大建設(shè)完善的交通設(shè)施。與此同時要需對農(nóng)民進(jìn)行一定的補(bǔ)助，使得農(nóng)民能有資金完善自己的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。此外，政府部門要制定相關(guān)政策和法規(guī)桂規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場的運(yùn)營,規(guī)范市場秩序，同時加強(qiáng)信用環(huán)境的建設(shè)。以確保網(wǎng)上產(chǎn)品的質(zhì)量和網(wǎng)上交易的正常誠信進(jìn)行,以形成良好的網(wǎng)上市場環(huán)境。

五、結(jié)語

篇（4）

農(nóng)村電子商務(wù)，是指通過網(wǎng)絡(luò)平臺嫁接各種服務(wù)于農(nóng)村的資源，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)體現(xiàn)，必須借助地域特色找出差異化，拓展農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)務(wù)、服務(wù)領(lǐng)域，使之兼而成為遍布鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的三農(nóng)信息服務(wù)站。作為農(nóng)村電子商務(wù)平臺的實(shí)體終端直接扎根于農(nóng)村服務(wù)于三農(nóng)，真正使三農(nóng)服務(wù)落地，使農(nóng)民成為平臺的最大受益者。

（二）農(nóng)村電子商務(wù)的現(xiàn)實(shí)意義

2015年11月9日，國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，奠定了發(fā)展農(nóng)村電商的政策基礎(chǔ)。當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)的逐漸普及和農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量的攀升，我國農(nóng)村電商發(fā)展速度越來越快，電子商務(wù)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。可以說，推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，有助于農(nóng)村市場業(yè)態(tài)創(chuàng)新和農(nóng)村商品流通結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（1）農(nóng)村電商拓展了農(nóng)產(chǎn)品銷路，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益。長期以來，農(nóng)村發(fā)展在一定程度上面臨基礎(chǔ)設(shè)施落后、交通不便、信息相對閉塞等問題，特別是一家一戶小生產(chǎn)與全國全球大市場脫節(jié)的矛盾突出。農(nóng)產(chǎn)品銷售形式相對傳統(tǒng)單一，銷售半徑相對較小，造成農(nóng)產(chǎn)品價格較低和銷路不暢，影響農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。發(fā)展電子商務(wù)，可以將農(nóng)產(chǎn)品與全國甚至全球大市場有效對接，打通小生產(chǎn)與大市場之間的快捷通道，拓展市場銷售范圍。同時，豐富多樣、富有特色的農(nóng)產(chǎn)品供給，可以更好地滿足不同消費(fèi)者群體的多樣化、個性化需求，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品價格，增加農(nóng)民收入。

（2）?r村電商優(yōu)化了農(nóng)村商品流通結(jié)構(gòu)，豐富了農(nóng)村居民的消費(fèi)選擇。現(xiàn)行的“工業(yè)品下鄉(xiāng)”大多經(jīng)過多級批發(fā)和零售，最后才到達(dá)農(nóng)民手中。由于銷售環(huán)節(jié)層層加價，農(nóng)民購買的消費(fèi)品價格相對較高，同時，商品流通過程的信息化程度低，質(zhì)量追溯體系不完善，不利于對商品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)村消費(fèi)品假冒偽劣問題較為嚴(yán)重。而通過電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)”，日用工業(yè)品經(jīng)過網(wǎng)上營銷+物流配送就可到達(dá)農(nóng)村消費(fèi)者手中，減少了多層批發(fā)環(huán)節(jié)，降低了流通成本和農(nóng)民消費(fèi)價格。而且，電子商務(wù)有利于建立健全質(zhì)量追溯體系，加強(qiáng)商品流通過程中的質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村消費(fèi)品市場，讓農(nóng)民消費(fèi)起來更放心。

（3）農(nóng)村電商作為一種新型業(yè)態(tài)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新機(jī)遇。電商作為新時期創(chuàng)業(yè)的有效載體，能夠吸引大量青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，農(nóng)村電商還可帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、物流快遞以及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，不僅能改造提升原有的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，還將不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，有效推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，截至2017年6月，中國農(nóng)村網(wǎng)民占比為26.7%，規(guī)模為2.01億，預(yù)計2018年中國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模將達(dá)2.4億。2017年上半年我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)5376.2億元，同比增長38.1%，高出城市4.9個百分點(diǎn)，占全國網(wǎng)絡(luò)零售總額的17.3%。據(jù)分析指出，我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額保持高速增長離不開電商下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品上行既促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售，也讓電商品類變得多樣化。

二、東臺市新街村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

新街村，位于東臺市東南，瀕臨黃海，地理位置偏僻。近年來，該村村民依托本地船舶救生用品和苗木兩大產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)，在阿里巴巴、淘寶、百度、惠聰?shù)染W(wǎng)站注冊網(wǎng)店近400家。全村821戶村民中，有40%開起網(wǎng)店，電商從業(yè)人員達(dá)1500多名，年銷售額近3億元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外，走出了一條依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展電子商務(wù)、電子商務(wù)反哺傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的致富新路子。

新街村民網(wǎng)店銷售的主打產(chǎn)品是船用救生用品和苗木，過去的“泥腿子”玩轉(zhuǎn)了電子商務(wù)。每天下午四五點(diǎn)鐘，是新街村最繁忙最熱鬧的時刻，不時有快遞員進(jìn)進(jìn)出出。“白天，大家都守在電腦前。這個點(diǎn)是快遞公司集中取件裝貨時間段，大家都忙著把一天的訂單發(fā)出去。”指著村口停成一排、足有十幾米長的貨車，新街村黨委書記孟小華解釋說，“幾乎國內(nèi)所有大型快遞公司都從新街過境配載，每天接單量500件以上，日發(fā)貨量400噸以上。”

新街船用環(huán)保救生消防設(shè)備產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)80年代，規(guī)模小，效益差。2000年，村里年輕人崔曉春率先在網(wǎng)上注冊網(wǎng)店銷售船用救生用品，吸引一批同村年輕人跟進(jìn)。隨著最初一批人通過網(wǎng)絡(luò)銷售發(fā)家致富，村里越來越多人加入這一行列。網(wǎng)絡(luò)銷售的紅火帶動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前全村已有生產(chǎn)型環(huán)保救生設(shè)備企業(yè)35家，其中規(guī)模以上企業(yè)7家，主要產(chǎn)品200多種。“一條新船上要用的救生消防產(chǎn)品，在我們新街村都可以配齊。”孟小華對此很自豪。

與船舶救生用品在網(wǎng)上銷售熱火朝天相比，新街村的苗木網(wǎng)上銷售有后發(fā)趕超的趨勢。 新街鎮(zhèn)的苗木在全國都小有名氣。清朝末年，最后一位狀元、實(shí)業(yè)家張謇在東臺沿海興辦“大賚公司”推廣棉花種植時，新街就開始引進(jìn)種植槐樹、梧桐。至今，新街境內(nèi)還有一棵“百年老柳”枝繁葉茂。上世紀(jì)八十年代，時任新街村書記的崔鑫引進(jìn)銀杏等經(jīng)濟(jì)樹種，引導(dǎo)農(nóng)民搞苗木種植。現(xiàn)在，全村90%以上的農(nóng)戶家中都長有樹苗，全年供應(yīng)量在500萬株以上。網(wǎng)絡(luò)銷售船用救生用品的成功，讓村里不少苗木銷售人員受到啟發(fā)，他們嘗試用網(wǎng)絡(luò)銷售苗木，王陶培就是其中一位。“原本在青青苗木網(wǎng)進(jìn)行銷售，效果不錯，去年10月份我就自己申請了域名，單獨(dú)網(wǎng)銷。今年上半年銷售總額為1500萬元，其中80%通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)。”隨著生意一步步做大，今年年初王陶培成立了自己的苗木公司。網(wǎng)絡(luò)銷售也讓新街村苗木在全國打響。

為讓更多村民了解和加入網(wǎng)銷大軍，新街村在村部設(shè)立電子商務(wù)服務(wù)中心，免費(fèi)培訓(xùn)電子商務(wù)知識；成立電子商務(wù)發(fā)展基金，為有意網(wǎng)上開店的村民提供信用擔(dān)保和資金支持；新街鎮(zhèn)還規(guī)劃設(shè)計了1350畝電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，第一期500畝已基本建成。

三、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程中存在的問題

1、全國上網(wǎng)用戶比例很低，農(nóng)民上網(wǎng)更少。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，在全國將近7800多萬網(wǎng)民中，從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)職業(yè)的網(wǎng)民所占比例不足1%，而且絕大部分是農(nóng)業(yè)管理與技術(shù)人員。且高度集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北京、上海和廣東、浙江、江蘇等地區(qū)，真正上網(wǎng)的農(nóng)民幾乎可以忽略不計。其中網(wǎng)絡(luò)成本較高，大多數(shù)農(nóng)民買不起電腦，是中國農(nóng)民上網(wǎng)的主要阻礙。現(xiàn)在平均每臺計算機(jī)的價格約為3000元至4000元；農(nóng)村電話上網(wǎng)費(fèi)用3.6元/小時，在加上各種費(fèi)用，普遍農(nóng)民難以支付如此高的費(fèi)用。

2、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站不多，網(wǎng)站分布不均衡，且利用程度低。根據(jù)CNNIC的調(diào)查結(jié)果表明：互聯(lián)網(wǎng)的用戶分布與農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的地區(qū)分布相似，集中在大城市和東部發(fā)達(dá)地區(qū)，中部和西部地區(qū)的用戶很少，而這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，技術(shù)水平更低，對信息和技術(shù)的需求更加重要。同時，以農(nóng)業(yè)信息為主要內(nèi)容的網(wǎng)站在全國所占的比例也不高，并且利用程度低。在所有的網(wǎng)站中，基本上可以分成下列類型：①由中央部委建立的網(wǎng)站和各級政府建立的網(wǎng)站；②高等農(nóng)業(yè)院校和科研單位建立的綜合性和專業(yè)性網(wǎng)站；③各行業(yè)建立的專業(yè)性網(wǎng)站；④少部分個人的網(wǎng)站；⑤非農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站中的農(nóng)業(yè)信息專欄。

3、基礎(chǔ)工作水平低，缺乏大型實(shí)用數(shù)據(jù)庫。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性，所涉及的信息關(guān)系到自然環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國幅員遼闊，地區(qū)差異很大，原有的基礎(chǔ)工作比較薄弱，大型數(shù)據(jù)庫的建立也是近幾年的比較正規(guī)進(jìn)行。盡管各個單位都有數(shù)據(jù)庫，但真正可以投入運(yùn)行的并不多。即使為數(shù)不多的數(shù)據(jù)庫，農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民要使用它們，也是困難重重。制作單位利益和數(shù)據(jù)保密問題，使得這些數(shù)據(jù)不能充分發(fā)揮作用，造成很大的浪費(fèi)。

4、中國農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站較多，但缺乏專業(yè)性和實(shí)用性。中國農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站風(fēng)起云涌，形式和內(nèi)容雷同，缺少特色，專業(yè)性和實(shí)用性不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系還沒有形成，電子商務(wù)給農(nóng)產(chǎn)品銷帶來的作用尚未發(fā)揮。目前，除了幾個有影響的國家級網(wǎng)站外，一些地方性的網(wǎng)站建設(shè)水平還不夠高，一家有的內(nèi)容多家都有，甚至導(dǎo)航欄的設(shè)置也都大同小異。在內(nèi)容上以宣傳本地農(nóng)業(yè)、服務(wù)的信息較多，而指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、真正適用于農(nóng)民的信息較少，直觀反映的信息較多，有分析和幫助農(nóng)民生產(chǎn)決策的信息較少，缺乏宏觀的指導(dǎo)性的農(nóng)業(yè)信息，信息服務(wù)尚未形成。同時，我國大部分的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站，設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品行情和供需信息，但很少各個網(wǎng)站對市場需求的評價或預(yù)測，更沒有各地種植情況的信息，市場信息分析專家的作用沒有形成，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)真正需要的這種具有指導(dǎo)意義信息。

5、網(wǎng)上信息不夠開放，有價值的信息不能實(shí)現(xiàn)資源共享。一些網(wǎng)站設(shè)有內(nèi)外網(wǎng)兩個部分，外網(wǎng)公開的信息，一般性的信息多，有價值的信息少。內(nèi)網(wǎng)上有用的信息相對比較多，又實(shí)行會員制，相對封閉起來。這樣網(wǎng)絡(luò)間的互相封閉，在某種程度上制約了農(nóng)業(yè)信息的發(fā)展，也失去了設(shè)網(wǎng)建站的目的。

四、如何解決農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程中存在的問題

（一）制定確實(shí)可行的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展計劃

要建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村，我們就必須選擇正確策略針對新農(nóng)村電子商務(wù)進(jìn)行有效的分析：（1）要深入到偏遠(yuǎn)山區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，有針對性的去解決問題；（2）電子商務(wù)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源有針對性的進(jìn)行，不能盲目的追求數(shù)量，而不顧質(zhì)量和品質(zhì)，每個地方都會有自己不同的特色，要多針對這些地方特色開展電子商務(wù)；（3）要多做基礎(chǔ)工作，引導(dǎo)消費(fèi)者新的消費(fèi)觀念。應(yīng)該有原來的現(xiàn)實(shí)貨物交易慢慢轉(zhuǎn)變到一個虛擬的交易平臺進(jìn)行交易，在農(nóng)民愿意接受的情況下，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該大力扶持大力發(fā)展和加大網(wǎng)絡(luò)宣傳，并讓給農(nóng)民意識到網(wǎng)絡(luò)能給帶來的方便和好處，提高農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識和渴望。

（二）政府要充分發(fā)揮其在新農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的主體作用

政府應(yīng)發(fā)揮公共服務(wù)的職能，為市場主體創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，采取相關(guān)措施對其進(jìn)行引導(dǎo)和扶持，為市場信息體系創(chuàng)造良好的環(huán)境。為新農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展所需要的各種基礎(chǔ)條件的建設(shè)，為電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用和發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。（1）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施。政府部門應(yīng)積極尋找和利用好各種可能的投資與合作機(jī)會，努力做好新農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)站體系的規(guī)劃建設(shè)。并且要提高電話、有線電視的普及率，提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的帶寬，為開展電子商務(wù)創(chuàng)造有利的基礎(chǔ)條件。（2）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。首先，要對有計劃分期對基層干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員、農(nóng)民，特別是青年農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)和計算機(jī)應(yīng)用的培訓(xùn)，提高全民信息化意識。其次，要培訓(xùn)、引進(jìn)業(yè)務(wù)營銷人才，尤其是國際貿(mào)易、國際營銷人才，形成以網(wǎng)絡(luò)傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)、培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和商務(wù)活動的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)體系，第三，要做好農(nóng)村畢業(yè)大學(xué)生樹立為新農(nóng)村服務(wù)的正確指向，這樣有利于新農(nóng)村電子商務(wù)開展和提供與現(xiàn)代化信息溝通的橋梁。（3）加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。政府應(yīng)組織建立針對性的電子商務(wù)網(wǎng)站，不要盲目的追求網(wǎng)站的大小，在開展初期要適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)入市場，提高積極性，多層次、多渠道地參與電子商務(wù)，使其能夠真正體驗到電子商務(wù)給農(nóng)民帶來的好處。（4）加強(qiáng)信息服務(wù)體系建設(shè)。政府應(yīng)支持建立高效的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，推廣農(nóng)技技術(shù)，以公益為主，支持對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。同時要充分發(fā)揮各級農(nóng)業(yè)部門、中介機(jī)構(gòu)和經(jīng)營大戶的作用。

（三）借鑒經(jīng)驗發(fā)展和完善落后地區(qū)新農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展

在我??比較發(fā)達(dá)的地區(qū)的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展飛快，根據(jù)有關(guān)資料顯示，我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛，平均每年增長率為40%。農(nóng)村的電子商務(wù)應(yīng)用網(wǎng)站超過2000個，涉農(nóng)網(wǎng)站超過了6000個，有的已經(jīng)開始取得效益。例如，我國果品行業(yè)專業(yè)網(wǎng)站有約40多家。在大約200家果品商儲公司中，近20%的企業(yè)不同程度地應(yīng)用了電子商務(wù)。沿海地區(qū)加上北京2004年的電子商務(wù)的交易額已經(jīng)達(dá)到666億元，上海達(dá)到700億元，廣州達(dá)到230億元。我們應(yīng)該借鑒這些發(fā)達(dá)地區(qū)的電子商務(wù)發(fā)展取得成功的經(jīng)驗來發(fā)展新農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。讓新農(nóng)村電子商務(wù)有自己獨(dú)特的一面，并形成自己的特色。

（四）應(yīng)用電子商務(wù)技術(shù)發(fā)展新農(nóng)村

篇（5）

株洲電子商務(wù)起步于2003年左右，2010年后進(jìn)入相對快速發(fā)展期。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，目前有30%的企業(yè)依托國內(nèi)各類交易平臺開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，累計開設(shè)網(wǎng)上店鋪2萬余家。2013年電子商務(wù)交易額約200億元，其中，B2B電子商務(wù)市場交易額達(dá)164億元，網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模達(dá)32億元。2012年阿里研究中心的報告顯示，株洲市位列網(wǎng)商百強(qiáng)城市。2014年3月，我市獲批為創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市。

與蓬勃發(fā)展的株洲電商相比，株洲農(nóng)村電商尚處于起步階段。株洲農(nóng)產(chǎn)品銷售形式仍以傳統(tǒng)銷售和自產(chǎn)自銷為主，而通過電商銷售的僅占10%。從調(diào)研數(shù)據(jù)來看，絕大部分農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)村物銷售都是兩種方式：一是等待收購商上門收獲，二是自己到集市進(jìn)行銷售。銷售的對象和產(chǎn)品數(shù)量事前不確定，也無法根據(jù)需求進(jìn)行生產(chǎn)。

二、株洲發(fā)展農(nóng)村電商存在的問題

（一）農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)使用率不高。株洲光纖寬帶傳輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及75%的行政村，但由于寬帶安裝成本偏高及農(nóng)村電腦普及流程低，阻礙了農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)戶率。株洲農(nóng)村家庭網(wǎng)絡(luò)寬帶進(jìn)戶率只12%；且未來在整體網(wǎng)民規(guī)模增幅逐年收窄、城市化率穩(wěn)步提高的背景下，農(nóng)村非網(wǎng)民的轉(zhuǎn)化難度也隨之加大，未來將需要進(jìn)一步的政策和市場激勵，推動農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模增長。

（二）農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用能力偏低。株洲的農(nóng)村與全國其他農(nóng)村一樣，存在嚴(yán)重的空巢現(xiàn)象，大部分年輕人都出去打工，留在農(nóng)村的絕大部分是老年人和小孩。而老年農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用能力之低已經(jīng)超越了常人的想象，大部分不會在電腦上打字，手機(jī)也只限于打接電話，更別說將自家的農(nóng)產(chǎn)品放到網(wǎng)上去銷售，這些能力短期內(nèi)難以培養(yǎng)。

（三）農(nóng)村的物流配送體系比較落后。在株洲東南部的農(nóng)村仍處于不發(fā)達(dá)狀態(tài)，交通狀況也不夠便利，類似四通一達(dá)和順豐等快遞公司根本就鞭長莫及，偏遠(yuǎn)地區(qū)的物流快遞主要還是借助中國郵政的快遞體系去完成，等待發(fā)貨的迫切心情也許只能用望穿秋水去描述了。

（四）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化不夠。株洲大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以家庭為主，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品以只給為主，在有余地的情況下才會去銷售，由于規(guī)模上不去，所以更加增加了種植和銷售成本。且由于以家庭生產(chǎn)為主，缺乏標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品控制系統(tǒng)及農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)人才，對有機(jī)食品、綠色食品、安全食品的生產(chǎn)、流通、監(jiān)管和可追溯體系的影響意識不濃，對現(xiàn)代營銷，特別是電商營銷方式賬務(wù)哦不多，缺乏技術(shù)能力人才支撐。而在種植的種類上，以傳統(tǒng)糧食作物為主，特色農(nóng)業(yè)尚處于起步階段，沒有形成品牌效益。

三、株洲農(nóng)村電商的可行對策

（一）培訓(xùn)農(nóng)民掌握電子商務(wù)操作的技能，形成自覺依托電商銷售的意識。首先要制定長遠(yuǎn)的詳細(xì)的農(nóng)村居民教育計劃，普遍提高農(nóng)民的文化水平和農(nóng)業(yè)科技水平在此基礎(chǔ)上對農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)和電子商務(wù)知識培訓(xùn)，教會農(nóng)民如何使用計算機(jī)，如何從網(wǎng)上檢索到需要的信息以及在網(wǎng)絡(luò)上交易的方法和注意事項，提高農(nóng)民的信息素質(zhì)。對于農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)人才的培養(yǎng)主要應(yīng)該是從當(dāng)?shù)剡x擇一些文化水平和信息素質(zhì)相對比較高的農(nóng)進(jìn)行高層次的電子商務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，而不宜一律從外面聘請或引進(jìn)。另外一個途徑就是制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)大專院校的電子商務(wù)專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行技術(shù)扶貧，采用傳、幫、帶的方式培養(yǎng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民使用網(wǎng)絡(luò)信息的技術(shù)和能力，推動當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。要加強(qiáng)對電子商務(wù)知識的宣傳和普及，克服恐懼心理，使人們能夠認(rèn)識到在有安全保障的前提下，通過這種方式能更方便快捷獲得需求信息，以便安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；能以更實(shí)在的價格、更快的速度銷售出農(nóng)產(chǎn)品。更重要的是要鼓勵農(nóng)民通過合作組織嘗試農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，使農(nóng)民得到切身的利益，進(jìn)而改變思想觀念推動電子商務(wù)的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜的開展農(nóng)村電子商務(wù)基層設(shè)施建設(shè)。在株洲北部等條件比較好的地方，應(yīng)加大對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展力度，制定各種優(yōu)惠措施，鼓勵和幫助農(nóng)民上網(wǎng)，大力宣傳網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)帶來的便利。在株洲南部地區(qū)，在PC+光纖普及率難以提高的情況下，重點(diǎn)抓好智能手機(jī)+無線網(wǎng)絡(luò)的普及率和使用率，提高無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，降低無線網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用。

（三）鼓勵和發(fā)展涉農(nóng)電商，形成多種電商銷售模式。對于糧食、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵大型電商發(fā)展涉農(nóng)商務(wù)，形成公司+農(nóng)戶合作模式。農(nóng)業(yè)發(fā)展需要技術(shù)、需要形成規(guī)模才能降低生產(chǎn)、物流等成本。每個農(nóng)民都去學(xué)習(xí)所有知識和技術(shù)是不現(xiàn)實(shí)的，所以應(yīng)該鼓勵涉農(nóng)電商的發(fā)展。農(nóng)民可以以土地和勞動力進(jìn)行參股，公司與農(nóng)戶簽訂購銷合同，規(guī)定產(chǎn)品規(guī)格、價格、規(guī)模，農(nóng)民按訂單進(jìn)行生產(chǎn)，并享受公司提供的技術(shù)和大型生產(chǎn)資料支持。

篇（6）

中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）《第32次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，截至2013～g6月底，我國網(wǎng)民中農(nóng)村人口占比為27.9%，相比2012年略有提升。而最近半年，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模的增長速度為5.8%，略高于城鎮(zhèn)。在我國這么大一個農(nóng)村市場，使得農(nóng)村電商已經(jīng)成為一支蓄勢待發(fā)的“潛力股”。我國農(nóng)村人口占絕大多數(shù)，而在使用互聯(lián)網(wǎng)資源上卻與城市人相差甚遠(yuǎn)。農(nóng)村要想脫貧致富，就應(yīng)該使用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，借助國內(nèi)大的電子商務(wù)平臺解決信息不平衡問題。在城市里，人們上網(wǎng)瀏覽新聞，查找信息，尋求貿(mào)易伙伴，在線購物等已司空見慣。而在我國人口更多，地域分布更廣的農(nóng)村，由于網(wǎng)絡(luò)資源、經(jīng)濟(jì)水平等原因電子商務(wù)幾乎被人遺忘。雖然如此，農(nóng)村電子商務(wù)市場也在靜悄悄地孕育發(fā)展著，主要是在沿海城市的農(nóng)村。但農(nóng)村電子商務(wù)市場遲早有一天將會蓬勃發(fā)展。

一、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

（一）農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平和文化方面原因，導(dǎo)致農(nóng)村上網(wǎng)人數(shù)就偏少，硬件設(shè)施比較薄弱。而電子商務(wù)平臺是一個復(fù)雜體系，打造農(nóng)村電子商務(wù)平臺需要投入大量人力、物力和財力。目前，我國農(nóng)村電子商務(wù)平臺的搭建主要是靠政府，而政府資源投入有限，許多通訊技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得不到更新與普及。一些鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常出現(xiàn)故障，上網(wǎng)費(fèi)用遠(yuǎn)比城市高，這都在一定程度上阻礙了我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的普及。

（二）農(nóng)村電子商務(wù)意識不強(qiáng)

由于農(nóng)民受傳統(tǒng)商務(wù)模式一手交錢一手交貨的影響，再加上80前的農(nóng)民文化知識比較偏低，導(dǎo)致目前農(nóng)民對電子商務(wù)的意識并不強(qiáng)烈。近年來，雖然在我國一些農(nóng)村建立了農(nóng)村電子商務(wù)平臺，購買了電腦，通了網(wǎng)絡(luò)，但是大多數(shù)農(nóng)民還是不懂得如何使用電腦，不懂得如何使用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)資源。很多農(nóng)村家庭的網(wǎng)絡(luò)并沒有用在電子商務(wù)方面，而是用來通常的網(wǎng)絡(luò)游戲、通訊方面。沒有政府或相關(guān)人的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村人的電子商務(wù)意識很難被調(diào)動起來。

（三）農(nóng)村電子商務(wù)人才缺乏

電子商務(wù)本身是個涉及多個領(lǐng)域的學(xué)科，要讓農(nóng)村掌握電子商務(wù)技能卻非易事。雖然目前大多數(shù)農(nóng)村都有大學(xué)生村官，但是大學(xué)生村官只能說掌握互聯(lián)網(wǎng)的基本運(yùn)用功能。由于村官也并不是電子商務(wù)專業(yè)出身，所以對電子商務(wù)平臺的運(yùn)用、信息的收集、網(wǎng)絡(luò)安全的防范并不懂。網(wǎng)上支付是電子商務(wù)最關(guān)鍵步驟，如果農(nóng)民一旦碰到網(wǎng)上不誠信現(xiàn)象，由于受到傳統(tǒng)交易模式的影響，積極性將會大打折扣，甚至?xí)耆穸娮由虅?wù)。所以在農(nóng)村不僅人才缺乏，并且因為收入等原因還會出現(xiàn)人才嚴(yán)重流失現(xiàn)象。

二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展策略

（一）加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在這方面，雖然當(dāng)?shù)卣度胭Y源有限，但是要大力提高農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要靠政府。如果當(dāng)?shù)卣Y源有限，省政府乃至國家應(yīng)該撥出大量資金扶持農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外，政府還要出臺相關(guān)優(yōu)惠政策降低農(nóng)村上網(wǎng)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，例如，農(nóng)村購買電腦等設(shè)備采用家電下鄉(xiāng)政策。

（二）大力宣傳農(nóng)村電商成功案例

我國農(nóng)民有隨大流、愛熱鬧、跟風(fēng)的心理狀態(tài)，這非常有利于電子商務(wù)平臺的快速開展，當(dāng)然需要有“領(lǐng)頭羊”的成功示范。在我國，雖然大多數(shù)農(nóng)村電子商務(wù)幾乎一片空白，但在沿海甚至內(nèi)地也還是有一些非常成功的農(nóng)村電子商務(wù)平臺體系，如浙江義烏、麗水遂昌等。當(dāng)?shù)卣\(yùn)用各種手段，加強(qiáng)對這些成功電子商務(wù)平臺的宣傳，以榜樣的力量激發(fā)農(nóng)民的電子商務(wù)意識。在政策上，要重視農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)行為，特別是要重點(diǎn)鼓勵當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)生回鄉(xiāng)開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)；要制定優(yōu)惠政策，鼓勵大學(xué)生掌握電子商務(wù)技能，帶領(lǐng)農(nóng)民電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。

（三）培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才

農(nóng)村是一個人才缺乏的地方，所以培養(yǎng)電子商務(wù)人才，對農(nóng)村開展電子商務(wù)至關(guān)重要。首先，政府應(yīng)成立一個電子商務(wù)服務(wù)隊，并對其進(jìn)行電子商務(wù)培訓(xùn)，讓這支隊伍最早掌握電子商務(wù)技能和相關(guān)農(nóng)業(yè)管理知識，讓這支服隊在農(nóng)民中起到一個榜樣的帶頭和幫助作用。對于電子商務(wù)技能，要最起碼掌握信息收集與、圖片上傳與美化、溝通洽談、網(wǎng)上支付與安全技能。特別是關(guān)于安全技術(shù)，如何防范網(wǎng)上病毒與木馬，防范密碼泄露與釣魚網(wǎng)站，對農(nóng)民來說尤為重要。其次，制定優(yōu)惠政策，鼓勵并積極主動引導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)，讓他們最終成為新一代農(nóng)村建設(shè)的主力軍。特別是本地農(nóng)村大學(xué)生，更是可以采取以協(xié)議方式提前資助。最后，政府應(yīng)該與附近高校加強(qiáng)合作溝通，在上級政府的幫助下，建立專家系統(tǒng)，為農(nóng)民出謀劃策。

（四）政府引導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)處理

篇（7）

近些年，隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，我國農(nóng)村人口比重持續(xù)下降，農(nóng)村網(wǎng)民在總網(wǎng)民的占比卻持續(xù)上升，農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)成為我國網(wǎng)民規(guī)模快速增長的重要力量。互聯(lián)網(wǎng)的日益普及和農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量的迅速增多，既顯著增加了農(nóng)村電子商務(wù)消費(fèi)市場的潛力，也使得農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域逐漸與外部市場實(shí)現(xiàn)了對接。2013年到2015年，農(nóng)村電商均被寫人中央“一號”文件，并提出“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)”、“支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè)”等政策建議，同時，農(nóng)村電商也被認(rèn)為是扶貧的重要手段，如2015年11月9曰國務(wù)院即發(fā)文指出，農(nóng)村電子商務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段，是精準(zhǔn)扶貧的重要載體。目前，各地區(qū)也基于各自現(xiàn)狀進(jìn)行了農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)的研究和探索，取得了一些成績，但是從總體上來看農(nóng)村電子商務(wù)普及仍然問題重重，各地發(fā)展良莠不齊，缺乏與市場的對接，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品封閉低效流通模式仍占主導(dǎo)地位，亟須改變。

2.我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

2.1網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與物流體系不健全

縣鄉(xiāng)級別的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)村信息服務(wù)站點(diǎn)不夠健全，長期制約著農(nóng)村生產(chǎn)效率的提高。另外，我國農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也呈現(xiàn)出非常明顯的地域性，具體表現(xiàn)為東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用發(fā)展相對較快，中西部農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施比較落后。

電子商務(wù)發(fā)展還離不開完善的物流體系，在我國農(nóng)村大部分地區(qū)，還是處于以公路交通為主的階段，并且公路的通達(dá)深度也不夠，路網(wǎng)的密度不足、路面交通狀況不好、道路養(yǎng)護(hù)嚴(yán)重不足，使得大多數(shù)物流公司的運(yùn)送網(wǎng)絡(luò)只能覆蓋到了縣和較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一級的地區(qū)，再往下一級的地區(qū)往往無法送達(dá)。目前有相當(dāng)部分不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)提供快遞服務(wù)的只有EMS，并且成本太高，運(yùn)費(fèi)也比較貴，一般在20元以上，使農(nóng)村電商“最后一公里”配送難度較大。目前，中國郵政的快遞業(yè)務(wù)能到達(dá)鄉(xiāng)村一級，而其它快遞企業(yè)包括順豐、“四通一達(dá)”等的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一般都只到縣城。農(nóng)村的電子商務(wù)，想做的人不少，但真正做好的卻不多，主要原因在于物流是一個巨大的瓶頸。目前農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)的物流配送成本很高，特別是在非平原地區(qū)的農(nóng)村，物流的成本高過城市許多倍，并且效率低下；此外，農(nóng)村物流的返程空載嚴(yán)重，這也是農(nóng)村物流成本高的重要因素。

2.2農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)意識淡薄

在城市已經(jīng)廣泛普及的互聯(lián)網(wǎng)思維、電子商務(wù)理念、微信營銷等概念和運(yùn)用，在農(nóng)村地區(qū)還是新鮮事物，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，農(nóng)民學(xué)歷普遍不高，農(nóng)村網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)知度不夠，農(nóng)村地區(qū)的居民擁有電腦的比率還較低，農(nóng)村信息化程度不高，導(dǎo)致了廣大農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)意識不強(qiáng)。農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣長期以來的面對面交易和實(shí)體店購物模式，網(wǎng)絡(luò)購物的體驗還比較生疏，對電子商務(wù)的不信任感還一定程度上存在，不會使用互聯(lián)網(wǎng)或使用網(wǎng)絡(luò)不便等現(xiàn)象還普遍存在。另外，農(nóng)村人才外流嚴(yán)重和電 子商務(wù)人才嚴(yán)重匱乏制約了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

2.3農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低

農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)村電子商務(wù)的主要對象，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)既要受到品種因素的影響，還受到諸如氣候、地理位置等多外部環(huán)境因素的影響。.目前，相當(dāng)部分地區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)條件差，缺少規(guī)模化經(jīng)營，產(chǎn)品品質(zhì)差異不一，儲藏設(shè)施簡陋，缺乏深加工，對接外部市場存在一定難度。另一方面，電子商務(wù)要求交易對象具有標(biāo)準(zhǔn)化和可鑒別性的特點(diǎn)，尤其是對產(chǎn)品的包裝規(guī)格和品牌等要求很高，目前大部分農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)現(xiàn)狀還達(dá)不到這一要求。

2.4人才培養(yǎng)體系不健全

廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用程度不高，需要大批掌握電子商務(wù)的人才來教授；電子商務(wù)平臺的建設(shè)、使用、維護(hù)都需要電子商務(wù)人才的示范和引導(dǎo)。目前農(nóng)村條件比較差，國家支持政策也不多，很多電子商務(wù)和管理人員并不愿意到農(nóng)村發(fā)展。另一方面，農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)的方法針對性不強(qiáng)，培養(yǎng)體系不健全，缺乏全程式的示范幫扶機(jī)制，沒能讓農(nóng)戶切身體會到電子商務(wù)能為他們帶來經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致農(nóng)民的興趣度不大。

3.農(nóng)村加快發(fā)展電子商務(wù)的建議

3.1加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品的物流配送體系

網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施的齊全和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用普及率是電子商務(wù)的順利開展的基礎(chǔ)。所以，要科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)建設(shè)力度，將電話、有線電視的普及率大幅提升，提高寬帶網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)水平，降低信息網(wǎng)絡(luò)的使用成本和費(fèi)用，為開展電子商務(wù)奠造堅實(shí)的基礎(chǔ)。加快大型綜合性農(nóng)村信息化網(wǎng)站的建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的電子商務(wù)網(wǎng)站的應(yīng)用，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)人電子商務(wù)市場，鼓勵農(nóng)民多層次、多渠道地參與電商活動，使農(nóng)民真正體會到電子商務(wù)的便利和優(yōu)越性。

我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)單位小，組織化程度較低，農(nóng)產(chǎn)品的種類非常多，對物流配送的需求點(diǎn)較多，農(nóng)產(chǎn)品相應(yīng)的物流技術(shù)存在較高的難度。所以，農(nóng)產(chǎn)品的物流配送問題值得認(rèn)真深人研究，應(yīng)該采用先進(jìn)的信息手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打造新型的農(nóng)產(chǎn)品流通模式，加快現(xiàn)代化物流配送體系的建設(shè)，對農(nóng)產(chǎn)品的流通機(jī)制和過程進(jìn)行優(yōu)化，降低農(nóng)村的物流配送成本，并大力引進(jìn)和發(fā)展第三方物流，以較低的成本將農(nóng)產(chǎn)品快速流通出去。

3.2提高農(nóng)民的電子商務(wù)意識，充分發(fā)揮成功農(nóng)民網(wǎng)商的示范效應(yīng)

發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，農(nóng)民是必須依賴的主體。要提高農(nóng)民電子商務(wù)的積極性，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民對電子商務(wù)的認(rèn)識。第一，要普及農(nóng)民的電子商務(wù)知識和技能，對農(nóng)村的積極個體的進(jìn)行培訓(xùn)和提高，鼓勵農(nóng)民進(jìn)行電子商務(wù)交易；第二，可以采用電子商務(wù)示范村試點(diǎn)的方式，政府引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)對示范村的電子商務(wù)平臺搭建、相關(guān)培訓(xùn)等給予全方位的支持，逐步帶動周圍村莊的電子商務(wù)熱情；三是基層要設(shè)定優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民通過電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，鼓勵大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工積極應(yīng)用電子商務(wù)到本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。

3.3發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程

各地應(yīng)因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展，有意識地發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，對本地農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化和品牌化建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)。提升農(nóng)產(chǎn)品的包裝、保鮮、儲藏、物流、市場推廣及其精加工水平，對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程與網(wǎng)絡(luò)營銷進(jìn)行有機(jī)的對接，把電子商務(wù)有效地融人農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程。政府適時建立對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢査評價系統(tǒng)，根據(jù)市場要求，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化，保證農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的順利實(shí)施。

3.4對農(nóng)村居民加強(qiáng)電子商務(wù)的教育和培訓(xùn)

篇（8）

互聯(lián)網(wǎng)的普及改變了人們的生活方式、消費(fèi)理念，隨著互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的不斷普及，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量與日俱增，通過互聯(lián)網(wǎng)，他們既可以完成商品購買，也能夠?qū)崿F(xiàn)商品銷售。可以說，互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合，推動了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。所謂農(nóng)村電子商務(wù)，就是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體（主要是農(nóng)民群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等）在網(wǎng)絡(luò)交易平臺進(jìn)行商品（多為農(nóng)產(chǎn)品）銷售的一種商業(yè)活動。從本質(zhì)上講，農(nóng)村電子商務(wù)意味著將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品銷售與購買過程中，借助于互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢來降低農(nóng)產(chǎn)品銷售成本，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模，有效解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題。很顯然，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)有助于促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。但是，由于相關(guān)法律法規(guī)的滯后性，致使農(nóng)村電商面臨著一些問題，必須進(jìn)行法律規(guī)制，以保障互聯(lián)網(wǎng)+背景下農(nóng)村電商健康發(fā)展。

一、從法律層面規(guī)制農(nóng)村電子商務(wù)的緊迫性

新形勢下，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展旨在促使更多的農(nóng)民群眾進(jìn)入到電子商務(wù)行業(yè)，成為虛擬網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營主體，共享現(xiàn)代科技發(fā)展成果。我國農(nóng)村地區(qū)面積大、分布廣，農(nóng)產(chǎn)品需求量大且容易受地域影響。按照傳統(tǒng)的線下銷售方式，農(nóng)產(chǎn)品銷售需要先后經(jīng)過采購商、經(jīng)銷商等多個環(huán)節(jié)，無形中增加了運(yùn)輸時間與銷售成本，此外，因農(nóng)產(chǎn)品多為新鮮蔬菜、瓜果等，保鮮期短，銷售區(qū)域也受到很大限制。可以說，互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的融合為農(nóng)產(chǎn)品電商銷售提供了重要契機(jī)。農(nóng)村電子商務(wù)交易依托互聯(lián)網(wǎng)，通過電子商務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售者與消費(fèi)者的直接對話，打破了時間、空間限制，去掉了中間環(huán)節(jié)，壓縮了中間成本，客觀上有助于增加銷售規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。毋庸置疑，農(nóng)村電子商務(wù)的優(yōu)勢明顯，的確為農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)品銷售帶來巨大商機(jī)。但是由于我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展時間較短，存在諸多問題，如交易主體數(shù)量龐大、法律意識淡薄、電商操作經(jīng)驗不足；交易平臺監(jiān)管不到位、貨款支付風(fēng)險高；交易商品質(zhì)量缺乏保障，存在偽劣假冒現(xiàn)象；交易糾紛不斷、消費(fèi)者權(quán)益難以保障等等。要解決這些問題，就必須加強(qiáng)對農(nóng)村電子商務(wù)的法律保障，規(guī)范農(nóng)村電子商務(wù)主體的交易行為，保護(hù)農(nóng)村電子商務(wù)主體的合法權(quán)益。

二、農(nóng)村電子商務(wù)存在的法律風(fēng)險

在國家及政府的大力支持下，在市場經(jīng)濟(jì)的推動下，農(nóng)村電子商務(wù)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但同時還必須認(rèn)識到，目前我國農(nóng)村電子商務(wù)市場準(zhǔn)入門檻較低，交易主體良莠不齊，交易產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保障，加上電商平臺存在惡性競爭，網(wǎng)上支付受到威脅，由于缺乏健全的法律制度及市場監(jiān)管體系，使得網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的消費(fèi)意愿大打折扣。

（一）交易主體資格風(fēng)險電子商務(wù)交易中，主體資格的重要性總是在交易糾紛中能夠凸顯。一般而言，參與農(nóng)村電子商務(wù)的主體有農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)戶和農(nóng)民合作社。與農(nóng)戶和農(nóng)民合作社不同，農(nóng)村企業(yè)是依法在工商管理部門進(jìn)行注冊的法人主體，在法律層面能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，處于國家法律監(jiān)督與管理范圍之內(nèi)，并受國家相關(guān)法律的。在電子商務(wù)交易過程中，如果農(nóng)村企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者之間產(chǎn)生糾紛，那么網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的合法權(quán)益則能夠得到有效保障。與此不同的是，農(nóng)戶、農(nóng)民合作社在參與農(nóng)村電子商務(wù)交易時，并未經(jīng)過國家工商管理部門的注冊登記，要成為電子商務(wù)主體，只需要在電子商務(wù)平臺上填寫個人信息進(jìn)行用戶注冊即可，由于他們不具備法人資格，所以很難被有效監(jiān)管。一旦網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者與他們之間產(chǎn)生糾紛，其合法權(quán)益的維護(hù)則顯得較為困難。總而言之，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益，關(guān)鍵在于科學(xué)界定電子商務(wù)交易主體，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展的法律機(jī)制。

（二）交易產(chǎn)品法律風(fēng)險電子商務(wù)交易依賴于網(wǎng)絡(luò)平臺，網(wǎng)絡(luò)的特殊性提高了工商部門對電商交易的監(jiān)管難度。線下交易中，產(chǎn)品價格是圍繞價值上下波動；線上交易中，產(chǎn)品的價格則偏離價值規(guī)律，不論高價，還是低價，都是有可能出現(xiàn)的，這意味著，農(nóng)村電子商務(wù)交易產(chǎn)品價格是存在一定風(fēng)險的。除了產(chǎn)品價格風(fēng)險之外，產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險也是客觀存在的。前文提到，個體農(nóng)戶是農(nóng)村電子商務(wù)交易中的主體之一。個體農(nóng)戶在電子商務(wù)平臺上所展示的產(chǎn)品多數(shù)為自家種植，他們普遍缺乏產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，所經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品多為“三無產(chǎn)品”，無疑增加了交易產(chǎn)品的質(zhì)量風(fēng)險。從另一個角度上講，一些個體農(nóng)戶道德素質(zhì)不高，為了追求更大經(jīng)濟(jì)效益，置消費(fèi)者利益于不顧，在電商平臺上交易的產(chǎn)品存在“以次充好”甚至是“弄虛作假”的現(xiàn)象，使得交易產(chǎn)品的質(zhì)量安全難以保障。

（三）交易平臺法律風(fēng)險作為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的載體，交易平臺同樣具備一定的法律風(fēng)險，其風(fēng)險來源主要有三個：其一是交易平臺欺詐注冊商家的風(fēng)險。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，電子商務(wù)平臺的數(shù)量與日俱增。在種類繁多的交易平臺中，不乏有一些不合規(guī)、不合法的平臺。由于農(nóng)村電子商務(wù)主體多為農(nóng)民，他們對網(wǎng)絡(luò)了解得不夠深入，缺乏對不法平臺的鑒別能力，當(dāng)他們在電商平臺上進(jìn)行注冊時，很可能會因為程序不合法而不具備合法主體資格，致使合法權(quán)益受到損害。其二是交易平臺之間惡意競爭引起的風(fēng)險。為了在競爭市場中贏得一席之地，一些交易平臺之間產(chǎn)生不正當(dāng)競爭，對商家進(jìn)行平臺限制，不允許同一商家在不同交易平臺經(jīng)營，這種做法嚴(yán)重?fù)p害了電商交易的公正性，且容易增加商家的交易成本。其三是基于交易平臺的第三方支付風(fēng)險。為了避免賣家收到貨款不發(fā)貨和買家收到貨物不付款，就需要有一個獨(dú)立于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者與消費(fèi)者的第三方主體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)支付。第三方支付的流程是，買家通過電商平臺購買商品并提交訂單后，將貨款支付到第三方支付平臺，之后賣家發(fā)貨，直到買家收到商品，再經(jīng)由第三方平臺將貨款支付給賣家。毋庸置疑，第三方支付平臺的優(yōu)勢使得其在農(nóng)村電商交易中被普遍應(yīng)用，但其劣勢也極為明顯，一旦遇到木馬病毒、釣魚網(wǎng)站等，那么賬戶資金安全則會受到嚴(yán)重威脅。

三、農(nóng)村電子商務(wù)存在法律風(fēng)險的主要原因

農(nóng)村電子商務(wù)在發(fā)展過程中之所以會存在上述法律風(fēng)險，究其原因主要包括如下幾點(diǎn)：

（一）缺乏農(nóng)村電商相關(guān)法律規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的覆蓋面廣，參與主體數(shù)量龐大，商品種類多且更新速度快，在交易過程中難免會出現(xiàn)一些無法預(yù)料的新問題。與電子商務(wù)發(fā)展速度相比，國家在電子商務(wù)領(lǐng)域的立法進(jìn)程則相對緩慢。針對農(nóng)村電子商務(wù)，目前并未專門的法律規(guī)范進(jìn)行調(diào)整，這并非代表農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展完全沒有法律依據(jù)。為促進(jìn)電子商務(wù)有序發(fā)展，雖然我國在2019年初正式頒布并實(shí)施了《電子商務(wù)法》，但其中的條款并未考慮農(nóng)村電子商務(wù)的特性，針對農(nóng)村電子商務(wù)中遇到的新情況也難以單純憑借《電子商務(wù)法》進(jìn)行調(diào)整，在電商交易中，一旦出現(xiàn)不法分子，那么網(wǎng)絡(luò)主體權(quán)益則容易造成侵犯。與此同時，與線下交易不同，線上交易中的糾紛常常因法律制度不完善而無法獲得妥善解決。換句話說，在電子商務(wù)模式下，網(wǎng)絡(luò)交易的經(jīng)營者與消費(fèi)者之間出現(xiàn)爭議，因缺乏有效的爭端解決機(jī)制，使得任何一方利益受損時都會遇到維權(quán)困難問題。當(dāng)然，農(nóng)村電子商務(wù)交易的特殊性更加突出，這是因為交易產(chǎn)品多為水果、蔬菜、糧食等農(nóng)產(chǎn)品，保鮮期限短，容易變質(zhì)或者被損壞，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者收到的問題商品時，很難判斷出是商家的責(zé)任還是物流公司的責(zé)任。

（二）農(nóng)村電商交易監(jiān)管力度不足農(nóng)村電子商務(wù)交易是在虛擬網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行的，要有效規(guī)范電商交易行為，除了要科學(xué)制定商業(yè)規(guī)則之外，還必須加強(qiáng)立法，建立專門的監(jiān)管制度，整合管理體系，盡可能做到對網(wǎng)絡(luò)交易的全方位監(jiān)管。但是現(xiàn)階段，農(nóng)村電子商務(wù)監(jiān)督存在制度不健全、方法陳舊、力度不足等問題，短時間內(nèi)無法適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求。必須承認(rèn)，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度有待完善，農(nóng)村電商監(jiān)管體制建設(shè)滯后于電商行業(yè)發(fā)展速度。隨著互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的廣泛普及，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展速度隨之提升，主要特征集中表現(xiàn)為數(shù)量多、規(guī)模小、分布分散等，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)的有效監(jiān)管，勢必要消耗大量的人力、物力及財力，這顯然與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門有限的資源相矛盾。另外，農(nóng)村電子商務(wù)交易之所以存在監(jiān)管困難，很大程度上在于該行業(yè)的準(zhǔn)入門檻低、交易群體數(shù)量龐大、涉及地域范圍廣。經(jīng)營者要從事電子商務(wù)活動，一般只需要在電商平臺上進(jìn)行身份注冊即可，或者通過微信、qq等社交軟件同樣可以完成商品交易。這些虛擬的交易行為靈活多樣，將以往的監(jiān)管方式直接用于監(jiān)管農(nóng)村電子商務(wù)交易是難有成效的，容易出現(xiàn)監(jiān)管空白，最終使得電商交易陷入糾紛維權(quán)難的困境。

（三）農(nóng)村電商主體的法律意識淡薄從事農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營的主體中，個體農(nóng)戶所占比例較高，其中，相當(dāng)一部分個體農(nóng)戶受教育程度較低，道德及法律意識相對淡薄。具體來說，個體農(nóng)戶網(wǎng)上交易之前，需要在電子商務(wù)平臺上提交個人信息，一些農(nóng)戶道德素質(zhì)不高，填寫虛假個人信息，銷售假冒偽劣產(chǎn)品，出現(xiàn)糾紛時便溜之大吉，嚴(yán)重?fù)p害了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益。受經(jīng)濟(jì)條件、學(xué)歷水平等因素制約，個體農(nóng)戶普遍缺乏電子商務(wù)的相關(guān)知識，也未能熟練掌握操作技能，也缺乏對自身權(quán)利與義務(wù)的正確認(rèn)識，當(dāng)他們效仿城鎮(zhèn)居民進(jìn)行電商交易的時候，其無侵權(quán)意圖的行為可能會損害他人權(quán)益，或者其自身權(quán)益受到他人損害依然未能察覺，這也是法律意識淡薄的具體表現(xiàn)。

四、農(nóng)村電子商務(wù)法律規(guī)制的建議

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供新的路徑。由于農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)法律制度不夠完善，使得農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展遇到諸多難題，采取積極措施規(guī)范農(nóng)村電子商務(wù)勢在必行。

篇（9）

一、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的必要性

1、信息的獲取對觀念轉(zhuǎn)變起到非常重要的作用。我國農(nóng)村信息和知識非常貧乏，而且沒有形成完整的傳播體系。農(nóng)村所需要的知識不能有效地向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，很多農(nóng)村對外界是閉塞的。

2、必須解決我國農(nóng)業(yè)問題中“小農(nóng)戶與大市場[1]”的矛盾。要將分散的獨(dú)立生產(chǎn)者所生產(chǎn)的大宗農(nóng)產(chǎn)品匯集市場中去，分銷給眾多的消費(fèi)者，需要一整套組織嚴(yán)密完善的銷售網(wǎng)絡(luò)體系，也就是要建立完善的物流配送體系。但是，單個農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本組織單元，無法支撐起日益龐大的農(nóng)副產(chǎn)品市場化的發(fā)展，單個農(nóng)戶和市場之間缺乏有效的連接機(jī)制，即中介缺失而非市場缺失。

3、市場的連接必須建立在信息流和物流之上。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售在很多地方還停留在順自然、憑經(jīng)驗、靠習(xí)慣、等政府的基礎(chǔ)上，與市場需求沒有進(jìn)行有效對接。電子商務(wù)可以將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸多環(huán)節(jié)有機(jī)的結(jié)合起來，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場信息缺乏溝通問題。開展農(nóng)村電子商務(wù)能有效解決農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)信息鴻溝問題，從而形成農(nóng)業(yè)信息的商務(wù)化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。?

二、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的可行性

1、農(nóng)村市場潛力巨大。中國是一個農(nóng)村人口占絕大多數(shù)的國家，13億人口中70%以上分布在農(nóng)村地區(qū)。從這個意義上說，商業(yè)活動只有占領(lǐng)了農(nóng)村市場才是真正占領(lǐng)了中國市場。盡管現(xiàn)在農(nóng)民的購買力相對比較低，但農(nóng)村豐富的人口資源在一定程度上彌補(bǔ)了購買力的不足。從長遠(yuǎn)來看，我國要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民收入的提高是關(guān)鍵，因此農(nóng)民購買力的提高是一個必然趨勢，農(nóng)村市場的潛力是無限的。

2、可以減少競爭阻力。相對于大城市你死我活的慘烈商戰(zhàn)，中小城市和農(nóng)村市場存在著明顯的競爭不足。目前，占據(jù)這些地區(qū)商業(yè)領(lǐng)域的主要是一些地方的中小型商業(yè)企業(yè)以及為數(shù)眾多的零散經(jīng)營個體零售業(yè)者，普遍存在著規(guī)模小、布局混亂、組織化程度低、商品質(zhì)量差等諸多問題。因此，我國商業(yè)零售企業(yè)正可充分利用自身在品牌、資金、管理等方面的優(yōu)勢輕松占領(lǐng)市場。除了直接投資開店之外，還可通過收購、兼并、嫁接、加盟等形式的資產(chǎn)重組吸納那些當(dāng)?shù)夭痪皻獾纳虉觥⑹袌觯⒅匦聵?gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)體系，協(xié)助農(nóng)民及時獲得農(nóng)業(yè)市場和科技信息，買到貨真價實(shí)的家資產(chǎn)品，把農(nóng)產(chǎn)品及時賣出去，并賣個好價錢，讓農(nóng)民真正從電子商務(wù)中得到真正的實(shí)惠，從而實(shí)現(xiàn)低成本、大規(guī)模擴(kuò)張。?

3、減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)。通過電子商務(wù)平臺，生產(chǎn)者能直接和消費(fèi)者進(jìn)行交流，迅速了解市場信息并自主地進(jìn)行交易。其信息獲取能力、產(chǎn)品自銷能力和風(fēng)險抵抗能力大大加強(qiáng)，對傳統(tǒng)中介的依賴性也大大降低。當(dāng)然，電子商務(wù)可以減少中介環(huán)節(jié)，但還是不能完全消除市場中介社會分工的必然性，仍需要有專門從事農(nóng)產(chǎn)品流通的組織。我們可以通過電子商務(wù)選擇和保留附加值高的流通環(huán)節(jié)，合并或去除附加值低的渠道。

4、降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。通過電子商務(wù)平臺，生產(chǎn)者能直接、迅速、準(zhǔn)確地了解市場需求，生產(chǎn)出適銷、適量的農(nóng)產(chǎn)品，避免因過剩而導(dǎo)致超額的運(yùn)輸、儲藏、加工及損耗成本等。以電子商務(wù)中介代替?zhèn)鹘y(tǒng)中介能節(jié)約包括信息搜尋成本、攤位費(fèi)、產(chǎn)品陳列費(fèi)用、詢價議價成本等在內(nèi)的交易成本和因信息不通暢而帶來的風(fēng)險成本[2]。

三、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的策略分析

由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體上還沒有從傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中解脫出來，生產(chǎn)規(guī)模小，信息技術(shù)采用難以形成規(guī)模效應(yīng)，這給農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展帶來一定難度。在我國農(nóng)村開展電子商務(wù)，可以從以下幾個方面進(jìn)行重點(diǎn)考慮：

篇（10）

1、河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1出臺多項農(nóng)村電子商務(wù)利好政策

2014年，河北省制定出臺了《河北省電子商務(wù)發(fā)展3年推進(jìn)計劃（2014-2016年）》，其中明確支持農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)"農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和"工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向流通。出臺了電子商務(wù)示范縣補(bǔ)貼政策，對正定、清河等7個國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣分別補(bǔ)貼2000萬元用于農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)。2015年，了《2015年河北省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展工作規(guī)劃》，明確將從建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)中心體系、全面開展電子商務(wù)培訓(xùn)、整合升級改造農(nóng)村電子商務(wù)園區(qū)、加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)寬帶及移動網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)、改造和新建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、培育農(nóng)村電商服務(wù)平臺、農(nóng)村電商物流配送體系建設(shè)等七個方面著手，加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村步伐。

1.2憲成農(nóng)村信息體系建設(shè)

河北省建成了以省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)中心平臺為龍頭，市縣網(wǎng)絡(luò)為骨干，鄉(xiāng)村信息服務(wù)站為基礎(chǔ)的覆蓋全省的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)連接了12個省級涉農(nóng)部門，11個地級市，138個縣農(nóng)業(yè)局，省內(nèi)34個大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，1450個龍頭企業(yè)，4500個中介組織，10萬余農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，建成了省、市、縣三級農(nóng)業(yè)網(wǎng)站163個。近年來，以河北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為骨干網(wǎng)絡(luò)逐漸建成了河北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、燕趙糧網(wǎng)、河北農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)、河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息村村通工程官網(wǎng)等，形成了農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的集群發(fā)展。

1.3改善了農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境

河北省農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。一是打造了一批有影響力的電商平臺。依托省內(nèi)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，河北省打造了中國捜絲網(wǎng)、清河羊絨交易網(wǎng)等60個縣域特色產(chǎn)業(yè)交易平臺。先后上線了中國馬鈴薯交易網(wǎng)、中國板栗交易網(wǎng)等100個單品電子商務(wù)交易平臺。進(jìn)一步完善了北國如意購、廊坊366網(wǎng)上商城等網(wǎng)絡(luò)購物平臺。二是建立健全了電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育了河北慧聰、保定網(wǎng)庫等一批電商服務(wù)企業(yè)。三是建設(shè)了一批省級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。白溝箱包產(chǎn)業(yè)園等7家電商園區(qū)投入運(yùn)營，強(qiáng)化了電商資源配置，推動了電商企業(yè)聚集。四是設(shè)立了省級農(nóng)村電商公共服務(wù)中心。該中心負(fù)責(zé)提供農(nóng)村電子商務(wù)主體培育、電商孵化、平臺對接、電商營銷等服務(wù)，初步打造了省內(nèi)農(nóng)村電商發(fā)展的生態(tài)圈。五是開展了多種形式的農(nóng)村電子商務(wù)知識培訓(xùn)。依托電商服務(wù)中心和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對地方政府、縣級電商服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者開展了多種形式的培訓(xùn)。

1.4吸引各大電商平臺爭相入駐

阿里巴巴將河北定位為淘寶農(nóng)村一級戰(zhàn)略合作省。據(jù)2014年底阿里巴巴的最新全國淘寶村名單、首批淘寶鎮(zhèn)名單統(tǒng)計，河北省有25個淘寶村、2個淘寶鎮(zhèn)，淘寶村數(shù)量位居全國第四，淘寶鎮(zhèn)數(shù)量位居全國第三。與此同時，京東集團(tuán)也加速對河北農(nóng)村電商的布局。一方面，京東集團(tuán)與河北本土企業(yè)國大36524便利店展開合作，未來三年將在河北縣鄉(xiāng)村開設(shè)10000家便利店，共謀農(nóng)村電商的發(fā)展。另一方面，“京東幫”服務(wù)店計劃在河北開店25家，數(shù)量居全國之首，是華東地區(qū)開店量的2倍。淘寶京東等電商平臺的入駐為河北省農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供了新的動力。

2、河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題

2.1缺乏頂層設(shè)計

近年來河北省農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展，但也出現(xiàn)了一擁而上，重復(fù)建設(shè)等問題，不利于其持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。針對這一局面，需要政府加以引導(dǎo)。在國家大力鼓勵電商發(fā)展的大環(huán)境下，省政府陸續(xù)出臺了一系列旨在鼓勵農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的具體計劃和措施，雖然對促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展起到了一定作用，但長遠(yuǎn)的規(guī)劃和頂層設(shè)計才是處于爆發(fā)期的農(nóng)村電子商務(wù)能夠全面快速、可持續(xù)發(fā)展的動力源泉。

2.2平臺重復(fù)建設(shè)缺乏創(chuàng)新

河北省現(xiàn)有農(nóng)村電商平臺重復(fù)建設(shè)非常普遍，重建設(shè)、輕運(yùn)營、缺乏模式創(chuàng)新，導(dǎo)致競爭無序，虧損經(jīng)營。現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站大多存在信息更新慢，僅能反映農(nóng)情、統(tǒng)計信息等問題，無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。大多現(xiàn)有平臺缺失一套可以從中獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格、農(nóng)產(chǎn)品市場價格、市場供求關(guān)系、產(chǎn)前預(yù)測、產(chǎn)后加工等信息的完整的農(nóng)產(chǎn)品市場信息收集、發(fā) 布體系，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場信息及其運(yùn)行過程遠(yuǎn)未達(dá)到規(guī)范、有效的程度。

2.3物流配送等基細(xì)設(shè)施滯后

要發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，首先要解決物流問題。農(nóng)村分散化經(jīng)營，物流配送難、成本高成為阻礙農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的主要原因。近年來，河北省物流飛速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品物流體系逐步健全，基本形成了生產(chǎn)、流通加工、運(yùn)輸、儲存、包裝、配送等一體化的物流環(huán)節(jié)，但是仍然存在農(nóng)產(chǎn)品物流主體發(fā)展規(guī)模較小、發(fā)展層次較低，且比較分散，對外缺乏競爭力等問題。農(nóng)產(chǎn)品物流成本居高不下，使農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，網(wǎng)上銷售受阻，另一方面，價格的上漲并沒有給農(nóng)民帶來收入的增加，挫傷了農(nóng)民開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的積極性。同時，物流的問題也影響著農(nóng)民的消費(fèi)方式。現(xiàn)有第三方物流公司的物流網(wǎng)絡(luò)大多只能覆蓋到縣一級以上的城鎮(zhèn)，無法觸及邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，農(nóng)民無法享受物流配送到家的服務(wù)便利，降低了電子商務(wù)的服務(wù)質(zhì)量，抑制了農(nóng)民的消費(fèi)熱情。

2.4產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化品牌化程度低

長期以來，農(nóng)戶各自為政，沒有培育品牌的意識，河北省特色的農(nóng)產(chǎn)品存在“高質(zhì)低價”，“有品無牌”的問題，造成農(nóng)產(chǎn)品附加值低。同時，由于農(nóng)產(chǎn)品的品種類別復(fù)雜多樣，很難統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一定價。"三品一標(biāo)"、"名特優(yōu)新’’、村一品”農(nóng)產(chǎn)品沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，也沒有形成網(wǎng)上銷售的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，品質(zhì)良莠不齊，導(dǎo)致其網(wǎng)上銷路無法打開。

2.5農(nóng)民應(yīng)用電子商務(wù)的意識有待培養(yǎng)

河北省文化程度在高中以下的農(nóng)村勞動力約占80%,農(nóng)村教育相對落后，較低的文化程度使他們對新知識、新技術(shù)的敏感度和認(rèn)知度低。多數(shù)農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)還沒有一個較為系統(tǒng)的認(rèn)知，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面也是沒有做好充分準(zhǔn)備，無法很好的理解和應(yīng)用電子商務(wù)。相當(dāng)多的農(nóng)民仍習(xí)慣通過集貿(mào)市場、批發(fā)市場等線下渠道進(jìn)行交易，對線上交易持懷疑態(tài)度。只有幫助他們真正深入了解信息技術(shù)和電子商務(wù)，才能使農(nóng)村電子商務(wù)得到應(yīng)用推廣。

2.6電商人才缺乏

快速發(fā)展的電子商務(wù)對從業(yè)人員提出了較高的專業(yè)水平要求，要求從業(yè)人員了解電子商務(wù)相關(guān)政策，擁有先進(jìn)的理念，懂理論，會運(yùn)營，能操作。而河北省大多數(shù)農(nóng)村勞動力文化程度偏低，不具備相關(guān)知識和能力。真正具有高級技術(shù)的專業(yè)人員由于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展相對滯后、待遇不佳等原因，大多不愿選擇到農(nóng)村發(fā)展。電商人才的缺乏阻礙了河北省農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展步伐。

3、河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展策略

3.1建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系

重點(diǎn)加強(qiáng)縣級電子商務(wù)運(yùn)營中心、鄉(xiāng)村服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送中心建設(shè)，推動建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。以縣級電子商務(wù)服務(wù)中心為抓手，構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)的集群式發(fā)展。支持、鼓勵條件成熟的縣盡快建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)中心，并不斷總結(jié)已有服務(wù)中心的運(yùn)營經(jīng)驗，進(jìn)行推廣。加快推進(jìn)出臺相關(guān)政策支持、引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)、供銷社、郵政以及第三方物流企業(yè)建設(shè)改造農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建起“消費(fèi)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城"的雙向流通渠道。將現(xiàn)有的有條件的村級農(nóng)家店、供銷合作社基層網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村郵政局所、村郵站、快遞網(wǎng)點(diǎn)、信息進(jìn)村入戶村級信息服務(wù)站等改造為農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站。支持電子商務(wù)企業(yè)渠道下沉，鼓勵其發(fā)展、建設(shè)鄉(xiāng)村服務(wù)站。鼓勵一網(wǎng)多用，拓展鄉(xiāng)村服務(wù)站的功能

3.2拓展農(nóng)村電子商務(wù)渠道，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售模式

一方面，與實(shí)體市場互相支撐，搭建特色農(nóng)產(chǎn)品電商平臺。鼓勵線下具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場利用電商平臺開展網(wǎng)上分銷，同時推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化程度高的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上批發(fā)。另一方面，鼓勵對接第三方電商平臺。引導(dǎo)和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和供銷合作社等依托淘寶農(nóng)村和京東第三方電商平臺，開設(shè)地方特色館或農(nóng)業(yè)電商專區(qū)，實(shí)現(xiàn)"一村一品”、"名特優(yōu)新”、"三品一標(biāo)"農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。同時，鼓勵電子商務(wù)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、供銷社與城市社區(qū)開展合作，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品體驗店、自提點(diǎn)和提貨柜，積極探索“生產(chǎn)基地+城市社區(qū)”的鮮活農(nóng)產(chǎn)品直配模式，在生鮮農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)之間實(shí)現(xiàn)線上線下高效銜接。

3.3加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快完善農(nóng)村物流體系布局，推動基層農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)。_方面在現(xiàn)有農(nóng)家店、供銷社基層網(wǎng)點(diǎn)、郵政局所、村郵站等農(nóng)村現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)上疊加物流服務(wù)功能。另一方面鼓勵物流快遞企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)加大網(wǎng)點(diǎn)布局力度。鼓勵物流企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)合作，共同規(guī)劃完善農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通增值服務(wù)體系，確保便捷高效的生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的"朝發(fā)夕至”。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對電商創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的授信和貸款支持，簡化農(nóng)村網(wǎng)商小額短期貸款辦理手續(xù)。加快農(nóng)村地區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶。

3.4建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系，培宵網(wǎng)絡(luò)品牌政府要聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、電子商務(wù)企業(yè)、快遞企業(yè)共同制定適應(yīng)電子商務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品包裝、分等分級、物流配送、業(yè)務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場競爭秩序，幫助消費(fèi)者識別優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。同時，要推動質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量檢測體系的建設(shè)。通過資金扶持、輿論引導(dǎo)、信息、媒體宣傳等多種方式培育河北省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌，幫助農(nóng)戶樹立網(wǎng)絡(luò)品牌意識，并鼓勵品牌運(yùn)作中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮其在品牌培育過程中的專業(yè)化優(yōu)勢。

3.5培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才

要建立多層次的培訓(xùn)體系，通過與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、大專院校、電商企業(yè)和行業(yè)協(xié)會合作，開展電子商務(wù)平臺使用、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上經(jīng)營策略和技巧培訓(xùn)，培訓(xùn)一批農(nóng)業(yè)企業(yè)高級管理及部門管理人員，培養(yǎng)一批農(nóng)村網(wǎng)店經(jīng)營人員、個體和大學(xué)生電商創(chuàng)業(yè)者。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，吸引具有實(shí)踐經(jīng)驗的電商從業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

篇（11）

在進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)得到快速發(fā)展，同時也催生出一些新興產(chǎn)業(yè)，例如電子商務(wù)。由于其獨(dú)特的優(yōu)勢，越來越被大家所看好。對于農(nóng)村而，電子商務(wù)可以很好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，這不僅有利于我國新農(nóng)村的建設(shè)，還是可以加速我國農(nóng)村地區(qū)走向農(nóng)村現(xiàn)代化和讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。電子商務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用可以很好地把農(nóng)村這個市場向外界打開，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很好的帶動作用和拉動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長潛力。

一、中國農(nóng)村電子商務(wù)的基本概述及現(xiàn)階段存在的問題

1.基本概述

電子商務(wù)通常被大家簡稱為“EC”，是英譯過來的，源于Electronic Commerce。電子商務(wù)主要包含2層重要的含義：以電子為手段的支付方式和以商務(wù)為中心的商貿(mào)活動，其中最重要的還是商務(wù)。對于現(xiàn)階段的我國農(nóng)村地區(qū)，主要是通過網(wǎng)站平臺的搭建為外界提供一個展示信息、獲取信息、方便溝通的渠道，這樣把農(nóng)村好的資源介紹出去，促使農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，也帶動了農(nóng)村服務(wù)行業(yè)的升級和換代。我國農(nóng)村地區(qū)范圍非常遼闊，資源很豐富，電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展可以很好的服務(wù)三農(nóng)。

我國第一家電子商務(wù)網(wǎng)站是在1997年誕生的，它的方便快捷很快流行起來，短時間在我國大江南北迅猛發(fā)展，這也使得我國的電子商務(wù)在發(fā)展初期沒有經(jīng)受什么波折，以至于在快速發(fā)展過程還留有好多需要解決的問題。在電子商務(wù)快速發(fā)展過程中，政府也給予了積極肯定和支持。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)張是一個巨大的很有潛力的市場，還未被開發(fā)。

2.存在的問題

跟城市中的電子商務(wù)相比，農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)者在文化程度、使用電腦的熟練與否、網(wǎng)購等還落后于城市，所以電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展還需要一個漫長的過程。很多農(nóng)村地區(qū)還對電子商務(wù)知之甚少，甚至不清楚的都存在，這里的農(nóng)民很少有條件可以直接上網(wǎng)，大多數(shù)農(nóng)民還是不會熟練使用計算機(jī)，這些先天性的缺點(diǎn)大大限制了電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展。雖然說科技產(chǎn)品正在不斷的進(jìn)入農(nóng)村，現(xiàn)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)事務(wù)多半能實(shí)現(xiàn)機(jī)械化和智能化，但是相對國外還是很落后的局面。

其次農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的分散，附加值較低，品類繁多，標(biāo)準(zhǔn)化程度較低。再加上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施本來就不是很完備，信息化的基礎(chǔ)薄弱，這也是直接導(dǎo)致農(nóng)民不上網(wǎng)，甚至不會上網(wǎng)的現(xiàn)象發(fā)生。接收不到新的知識，對于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)及發(fā)展就起不到積極的作用。

還有就是缺少專業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站，未能因地制宜地為農(nóng)民提供全面的幫助。這也與地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有關(guān)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的復(fù)雜性和我國地區(qū)的差異性，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展也與自然環(huán)境息息相關(guān)。若是不能提供相關(guān)的信息數(shù)據(jù)，那么對于資料庫的建立都是非常困難的。

當(dāng)然其中還有個非常重大的問題就是網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的普及情況。電子商務(wù)是基于互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的一種商務(wù)運(yùn)營手段，所以沒有互聯(lián)網(wǎng)什么都做不了。現(xiàn)在我國互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的覆蓋率還不是很高，這將成為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的一個缺陷。即使覆蓋網(wǎng)絡(luò)的部分地區(qū)也會因為種種問題，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)支持不足，寬帶兆數(shù)普遍較低也是其中的重要問題。

二、發(fā)展與解決思路

1.分層次、分階段

要想從根本上解決并發(fā)展這個問題，必須分層次、分階段推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。隨著我國對外開放是由東到西，由發(fā)達(dá)地區(qū)到次發(fā)達(dá)地區(qū)，所以在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平上都參差不齊，有好有差，對于各個地區(qū)的現(xiàn)狀，在發(fā)展電子商務(wù)的時候要因人而異，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)情出發(fā)，循序漸進(jìn)地開展，不要急于求成，以免浪費(fèi)了資源和時間；可以允許不同成熟程度的電子商務(wù)同時存在，只要有利于農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，只要有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，只要有利于三農(nóng)的發(fā)展，都要堅持嘗試，摸索。

2.多樣化、多模式

農(nóng)村地區(qū)人口眾多，資源豐富，這就為電子商務(wù)的發(fā)展提供了契機(jī)，在農(nóng)村資源細(xì)分的基礎(chǔ)上，可以發(fā)展出以農(nóng)林牧漁等多樣化形態(tài)的電子商務(wù)企業(yè)，它們立足于農(nóng)村，取之、用之并發(fā)展壯大；可以建議農(nóng)村有實(shí)力有資源的農(nóng)民與懂電子商務(wù)技術(shù)、管理的人合作，各取所長，共同管理，明確分工，讓電子商務(wù)跟傳統(tǒng)商務(wù)有效地結(jié)合，共同促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展；利用農(nóng)村資源，積極引進(jìn)外面的資金，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

3.協(xié)調(diào)發(fā)展

電子商務(wù)作為一種新興的發(fā)展模式，它離不開其他模式的輔助。首先，電子商務(wù)在城市優(yōu)先發(fā)展開來，其在城市積累了很多消費(fèi)客戶，發(fā)展經(jīng)驗，營銷策略等等，這些都是屬于商務(wù)中的各個方式方法。那么推廣開來，是不是在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的同時，可以吸取精華呢？這樣城市電子商務(wù)和農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。其他還有電子政務(wù)和電子商務(wù)相結(jié)合；企業(yè)與企業(yè)之間的溝通協(xié)作；發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)與農(nóng)村地區(qū)企業(yè)的合作等等都是可以的，通過這樣的協(xié)調(diào)發(fā)展，可以快速的促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

4.創(chuàng)新技術(shù)

電子商務(wù)本身就是創(chuàng)新的結(jié)果。農(nóng)村電子商務(wù)作為一種新鮮事物，就需要自身在發(fā)展過程中取百家之長，補(bǔ)幾之短。同時農(nóng)村的電子商務(wù)企業(yè)要發(fā)展壯大，除了良好經(jīng)營，還要努力創(chuàng)新，才能在這個競爭激烈的市場里發(fā)展下去。首先，農(nóng)村電子商務(wù)要清楚自己處在什么發(fā)展階段和現(xiàn)狀，再結(jié)合其他優(yōu)秀發(fā)展經(jīng)驗，再來研究怎么發(fā)展。通過改變商務(wù)模式，提高管理能力、創(chuàng)造新的競爭機(jī)制等，只有在這些影響企業(yè)發(fā)展的方面大膽創(chuàng)新，突破自我，才能解決好農(nóng)村電子商務(wù)的束縛；優(yōu)先引進(jìn)新的處理技術(shù)，利用其他行業(yè)的手段，將商務(wù)智能、數(shù)據(jù)挖掘、專家系統(tǒng)等加以消化吸收，并把有利的方面推廣開來。自主開發(fā)與集成創(chuàng)新、研究開發(fā)適合國情的農(nóng)村電子商務(wù)技術(shù)及軟硬件產(chǎn)品。加強(qiáng)物流措施。

5.網(wǎng)絡(luò)覆蓋普及

對于農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及率不足的問題，我們應(yīng)該加快建設(shè)覆蓋網(wǎng)，爭取百分百的將互聯(lián)網(wǎng)覆蓋到每一戶家庭，與此同時還應(yīng)該降低使用成本，盡量不要給農(nóng)民添加不必要的生活負(fù)擔(dān)。并且除了網(wǎng)絡(luò)覆蓋工作之外，需要進(jìn)行更多的是網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)、支持與監(jiān)管的工作，政府應(yīng)該加大力度著重發(fā)展網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題，必要的時候完全可以出錢進(jìn)行大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)狀況提升，增加網(wǎng)速等一系列的措施。（作者單位：渤海大學(xué)文理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司.中國信息化發(fā)展報告[M]，電子工業(yè)出版社.2010.

[2]石磊.中國農(nóng)村信息化中移動電子商務(wù)發(fā)展研究[D].北京郵電大學(xué).2012.