工程項(xiàng)目檔案管理大全11篇

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篇（1）

聲像資料的形成與管理應(yīng)與工程建設(shè)進(jìn)度同步進(jìn)行，應(yīng)反映工程建設(shè)的全過(guò)程。施工單位應(yīng)將聲像資料的形成和積累應(yīng)貫穿到工程建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)加入到領(lǐng)導(dǎo)議事日程、工程建設(shè)計(jì)劃和年終考核、本單位有關(guān)責(zé)任部門(mén)和有關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍。

1建設(shè)工程檔案管理工作職責(zé)

總承包單位是建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作的核心，是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目檔案管理負(fù)有組織責(zé)任、協(xié)調(diào)責(zé)任、指導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，只有總承包單位做好各參建單位的組織工作、協(xié)調(diào)工作，讓各參建單位均明確在建設(shè)項(xiàng)目檔案管理中各自的職責(zé)與責(zé)任，并履行自己的職責(zé)，才能確保項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中檔案工作的順利開(kāi)展。

2建設(shè)工程聲像檔案管理現(xiàn)存的問(wèn)題

2．1聲像檔案采集設(shè)備存在“一高一低”的現(xiàn)象。“一高”是指聲像設(shè)備數(shù)量多、品質(zhì)高。隨著社會(huì)的發(fā)展及原始記錄累積工作的需要，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的聲像設(shè)備有了很大改善。“一低”是指聲像設(shè)備管理水平低。“一高一低”的現(xiàn)象造成一些重要的活動(dòng)、重大的事件、重點(diǎn)的時(shí)刻沒(méi)能及時(shí)記錄下來(lái)。2．2聲相檔案攝錄人員中存在“一優(yōu)一劣”的現(xiàn)象。專(zhuān)職的攝錄人員在各自的單位中直接從事著聲像檔案的采集和積累工作，他們素質(zhì)的高低直接決定了聲像檔案的數(shù)量和質(zhì)量。調(diào)查反映出在攝錄人員中存在著“一優(yōu)一劣”的現(xiàn)狀。“優(yōu)”表現(xiàn)在攝錄人員隊(duì)伍強(qiáng)大、年齡適中、文化程度較高這是“優(yōu)”的一面;“劣”表現(xiàn)在攝錄人員專(zhuān)業(yè)工齡短、專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技能普遍較低這是“劣”的一面。2．3歸檔意識(shí)不強(qiáng)，聲像檔案難以及時(shí)記錄并完整歸檔。聲像檔案有很強(qiáng)的時(shí)效性，歸檔要求也很特殊。日常積累下來(lái)的照片檔案沒(méi)歸檔，且大量的照片與底片早已分家或已無(wú)底片，文字說(shuō)明更難說(shuō)清;許多珍貴的照片，卻因?yàn)闆](méi)有及時(shí)歸檔而失去了其應(yīng)有的保存價(jià)值、利用價(jià)值，錄音和錄像的原始記錄積累和歸檔情況更令人擔(dān)憂。2．4建設(shè)工程聲像檔案管理狀況發(fā)展不平衡，差距懸殊。經(jīng)調(diào)查，本單位所屬項(xiàng)目中設(shè)備管理、人員管理、聲像檔案管理都較為規(guī)范的有45個(gè)，占總數(shù)的6．8%;然而無(wú)設(shè)備無(wú)聲像檔案、有設(shè)備無(wú)聲像檔案、有聲像檔案沒(méi)集中統(tǒng)一管理的單位就有28個(gè)，就占了總數(shù)的62%，占比兩極分化、差距懸殊。

3聲像檔案管理做法———地鐵8號(hào)線項(xiàng)目

篇（2）

電力工程檔案是指從電力建設(shè)項(xiàng)目（工程）立項(xiàng)、審批、勘察設(shè)計(jì)、施工、安裝調(diào)試、生產(chǎn)預(yù)備到竣工投產(chǎn)全過(guò)程形成的，應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字材料、圖紙、圖表等。電力企業(yè)如何利用寶貴的工程檔案資源并開(kāi)展高效管理，使其更好地為電力工業(yè)服務(wù)，已經(jīng)成為電力檔案工作的核心任務(wù)。

一、電力企業(yè)項(xiàng)目檔案管理的重要性

電力工程項(xiàng)目檔案管理在電力企業(yè)的發(fā)展中占有舉足輕重的地位，而電力項(xiàng)目檔案管理又是電力企業(yè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行國(guó)家和廣東省有關(guān)項(xiàng)目檔案的法律、法規(guī)、方針政策、電網(wǎng)公司的有關(guān)管理制度，建立有效的項(xiàng)目文件收集歸檔機(jī)制，確保項(xiàng)目檔案與項(xiàng)目建設(shè)同步發(fā)展。落實(shí)省公司發(fā)展子戰(zhàn)略和電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)關(guān)于檔案工作的任務(wù)，工程建設(shè)各有關(guān)單位要將項(xiàng)目檔案工作納入工程建設(shè)管理程序，嚴(yán)格控制項(xiàng)目檔案的齊全完整和系統(tǒng)準(zhǔn)確，依法、合理、及時(shí)收集歸檔項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的各門(mén)類(lèi)文件材料。執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)關(guān)于項(xiàng)目檔案的標(biāo)準(zhǔn)，組織編制項(xiàng)目檔案，嚴(yán)格控制項(xiàng)目檔案的規(guī)范性。執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)關(guān)于項(xiàng)目檔案的管理要求，組織對(duì)項(xiàng)目檔案的專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，評(píng)價(jià)、考核項(xiàng)目檔案管理效果。為項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)和生產(chǎn)提供檔案信息利用服務(wù)。

二、項(xiàng)目檔案資料管理要求

歸檔的文件達(dá)到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，滿足生產(chǎn)（使用）、治理、維護(hù)、改建的需要。完整是指工程檔案資料的收集要與建設(shè)進(jìn)程同步進(jìn)行，在項(xiàng)目的立項(xiàng)到工程竣工驗(yàn)收投產(chǎn)的全過(guò)程中，各種應(yīng)該歸檔的文件材料都要?dú)w檔。準(zhǔn)確是指對(duì)歸檔文件材料的記載必須與實(shí)物相符，準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)治理各項(xiàng)活動(dòng)中的真實(shí)情況和歷史過(guò)程。系統(tǒng)是指歸檔的文件材料，同一卷文件要按文件材料形成的時(shí)間順序排列，做到層次分明，有機(jī)聯(lián)系，符合其形成的規(guī)律。

在管理過(guò)程中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》GB/T11822-2008國(guó)標(biāo)、《建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》及企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)是做好電力企業(yè)工程檔案管理的基礎(chǔ)，在工程建設(shè)施工中嚴(yán)格過(guò)程控制，按照電力工程檔案歸檔范圍的要求，對(duì)工程建設(shè)中形成的文件及時(shí)檢查、審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，查漏補(bǔ)缺，使施工記錄做到真實(shí)、完備、及時(shí)，符合歸檔要求。

參照《業(yè)務(wù)規(guī)范》分類(lèi)表所列的案卷內(nèi)容分別組卷，一個(gè)卷盒放不下同一案卷內(nèi)容的可組成若干卷，題名可寫(xiě)成×××（一），×××（二）等。歸檔文件材料應(yīng)以原件歸檔，不使用復(fù)印件。如原材料的合格證、質(zhì)量證明是復(fù)印件的，需加蓋生產(chǎn)商或供應(yīng)商的公章（紅印），才能歸檔。管理性文件按問(wèn)題、時(shí)間或重要程度排列；施工文件按管理、依據(jù)、建筑、安裝、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)記錄、評(píng)定、驗(yàn)收排列；設(shè)備文件按依據(jù)性、開(kāi)箱驗(yàn)收、隨機(jī)圖樣、安裝調(diào)試和運(yùn)行維修等順序排列。卷內(nèi)文件的排序及錄入：

（1）工程聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更單應(yīng)按文件的編號(hào)順序排列，逐份錄入。

（2）設(shè)備卷內(nèi)文件的排序：一個(gè)案卷有多個(gè)設(shè)備廠家的，應(yīng)當(dāng)把重大的設(shè)備排在前面，同一廠家和同一型號(hào)設(shè)備按說(shuō)明書(shū)、合格證、廠家試驗(yàn)報(bào)告、廠家圖紙、裝箱單的先后順序排列。說(shuō)明書(shū)的版本、型號(hào)、廠家責(zé)任者一定要錄入（如果說(shuō)明書(shū)沒(méi)有日期可按同一設(shè)備型號(hào)合格證或試驗(yàn)報(bào)告的日期錄入）。

（3）竣工圖紙要將工程圖紙目錄作為卷內(nèi)第一份文件錄入，竣工圖的圖號(hào)、設(shè)計(jì)日期、責(zé)任者必須錄入。

項(xiàng)目的土建、電氣部分由不同施工單位承建的，在產(chǎn)生相同分類(lèi)號(hào)資料組卷時(shí)，施工單位之間要互相溝通，確定案卷的流水號(hào)的排列，即在一個(gè)項(xiàng)目下，同一個(gè)分類(lèi)號(hào)只能形成一個(gè)案卷流水號(hào)。施工單位在參照《業(yè)務(wù)規(guī)范》中的分類(lèi)表組卷時(shí)，對(duì)某些同一個(gè)分類(lèi)號(hào)又同一個(gè)保管期限的資料，在資料很少的情況下，可將多個(gè)案卷資料組成一個(gè)案卷，但擬寫(xiě)案卷標(biāo)題要詳細(xì)清晰，體現(xiàn)卷內(nèi)資料內(nèi)容。

三、保持電力建設(shè)項(xiàng)目檔案工作與工程建設(shè)的一致

電力建設(shè)項(xiàng)目檔案工作是一項(xiàng)以項(xiàng)目管理為中心內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)性和服務(wù)性的工作，是實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)科學(xué)管理不可缺少的技術(shù)基礎(chǔ)工作 。它隨電力建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)始而建立，又隨電力建設(shè)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)、交付使用而告終，與工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程是同步的。由于參建單位多、建設(shè)工期長(zhǎng)，形成的工程檔案數(shù)量大、內(nèi)容龐雜，單項(xiàng)工程完工時(shí)間也有早有遲，客觀上給項(xiàng)目工程檔案收集工作帶來(lái)一定難度。因此，要加大對(duì)工程檔案的管理力度，狠抓工程檔案管理，根據(jù)電力工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理流程，從項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目過(guò)程的施工階段到項(xiàng)目竣工的驗(yàn)收階段（包括檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收）來(lái)抓，即工程建設(shè)一開(kāi)始就與開(kāi)展檔案工作同步進(jìn)行；工程建設(shè)過(guò)程中要與竣工資料的積累、整編、審定工作同步進(jìn)行；工程竣工驗(yàn)收時(shí)要與一整套合格的竣工檔案的驗(yàn)收同步進(jìn)行。

四、強(qiáng)化檔案管理的措施

篇（3）

企業(yè)工程檔案為項(xiàng)目投產(chǎn)后正常生產(chǎn)維護(hù)、檢修或改造、擴(kuò)建的重要依據(jù)。也是保證建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地為建設(shè)項(xiàng)目檔案竣工驗(yàn)收提供依據(jù)。盡管檔案管理重要性認(rèn)識(shí)不斷提高，但目前仍存在問(wèn)題值得思考和重視。

1.項(xiàng)目檔案管理工作重視程度不夠及范圍、職責(zé)界定不清

建設(shè)項(xiàng)目前期、建設(shè)過(guò)程到竣工驗(yàn)收，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視立項(xiàng)、投資、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、安全、質(zhì)量、進(jìn)度、決算、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的工作，但對(duì)辦理過(guò)程和形成結(jié)果的依據(jù)性文件材料只關(guān)心是否辦理完畢，不關(guān)心文件材料的集中和安全管理，以散存在個(gè)人手中為普遍存在的問(wèn)題，造成形成文件責(zé)任者與文件管理者責(zé)任不清，沒(méi)有做到項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目檔案“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的管理原則。在遺留項(xiàng)目中有的建設(shè)單位，在建設(shè)過(guò)程中對(duì)檔案管理的責(zé)任就界定不清，準(zhǔn)備接受驗(yàn)收時(shí)，又將自行負(fù)責(zé)的各階段文件材料口頭委托施工單位進(jìn)行整理、組卷，施工單位對(duì)這部分文件材料的形成過(guò)程不了解，只能在案卷外觀質(zhì)量上達(dá)到要求，其內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性達(dá)不到要求，是遺留項(xiàng)目驗(yàn)收、在建項(xiàng)目檔案管理中存在的普遍問(wèn)題。

2.企業(yè)檔案管理人才隊(duì)伍問(wèn)題

企業(yè)發(fā)展沒(méi)有充分考慮到檔案管理人員素質(zhì)建設(shè)和能力培訓(xùn)，檔案管理工作在引進(jìn)和發(fā)展現(xiàn)代化辦公設(shè)備與辦公技術(shù)的同時(shí)，未能根據(jù)檔案管理工作特點(diǎn)強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，不能實(shí)現(xiàn)工作人員與辦公技術(shù)、辦公設(shè)備的無(wú)縫配合及與現(xiàn)代化辦公網(wǎng)絡(luò)的良好融合，大大降低了公司人員在檔案管理工作中的配合度，很大程度上制約了整體辦公效益的提升。

3.建設(shè)單位各級(jí)管理、工程技術(shù)人員檔案管理意識(shí)淡薄。

各級(jí)管理、工程技術(shù)人員是建設(shè)項(xiàng)目前期和管理中文件材料的主要形成者和具體執(zhí)行者，是建設(shè)項(xiàng)目檔案進(jìn)行收集、積累的主要來(lái)源。在對(duì)遺留和在建工程項(xiàng)目的檔案管理進(jìn)行分析時(shí)，大部分建設(shè)單位存在人員少、兼職多，缺乏檔案管理基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，他們習(xí)慣將自己形成的、具有參考和利用價(jià)值的文件材料放在“手邊”方便再利用，主觀意識(shí)上對(duì)建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中檔案“統(tǒng)一管理”有抵觸情緒，待項(xiàng)目檢查和驗(yàn)收有關(guān)聯(lián)時(shí)再做“回憶錄”，臨近整體項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，才感到檔案管理工作麻煩、壓力很大或由于工作變動(dòng)又沒(méi)有被監(jiān)督交接“私人財(cái)產(chǎn)”，使原本有價(jià)值、憑證作用且無(wú)法補(bǔ)救的文件材料遺失和沒(méi)有利用的機(jī)會(huì)，是建設(shè)項(xiàng)目管理的文件材料收集不全的因素。

4.項(xiàng)目參建單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)文檔的收集不夠重視。

建設(shè)項(xiàng)目檔案管理不僅是建設(shè)單位單方面的工作，項(xiàng)目檔案從形成、整理、審核到移交，需要建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備供應(yīng)及安裝等參建單位共同來(lái)完成，是一項(xiàng)密切配合的工作，各參建單位之間存在一種互動(dòng)的關(guān)系。項(xiàng)目檔案管理的質(zhì)量，關(guān)鍵取決于建設(shè)單位的組織管理，只有建設(shè)單位做好參建單位的組織、協(xié)調(diào)和管理，使他們明確各自在建設(shè)項(xiàng)目檔案工作中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，并給予積極配合，才能保證項(xiàng)目檔案的順利進(jìn)行。

二、強(qiáng)化工程項(xiàng)目檔案管理的對(duì)策

1.人員素質(zhì)建設(shè)與能力培養(yǎng)

人的管理理念依然是企業(yè)檔案管理的主要因素，其素質(zhì)和能力的培養(yǎng)應(yīng)視為基礎(chǔ)中的重點(diǎn)進(jìn)行，因此需要引導(dǎo)全體檔案管理工作人員在與公司主體業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的法律、合同及其他相關(guān)領(lǐng)域廣泛涉獵，拓寬知識(shí)面，全面提升文化與業(yè)務(wù)工作素養(yǎng)。

2.將項(xiàng)目管理的要求與檔案工作的要求緊密結(jié)合、同步進(jìn)行

工程檔案管理工作只有與項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合、融入項(xiàng)目建設(shè)同步之中才會(huì)有生命力。從項(xiàng)目的提出開(kāi)始、項(xiàng)目建設(shè)各階段中到項(xiàng)目竣工全過(guò)程，檔案的形成、收集、整理都要同時(shí)跟上，合格的竣工檔案與竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行。只要高度重視過(guò)程監(jiān)管，緊密結(jié)合、同步進(jìn)行，健全管理體制和工作網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”原則，才能逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目檔案管理同步化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化。

3.明確建設(shè)單位自身檔案管理及職責(zé)范圍

檔案管理首先應(yīng)明確自身檔案管理職責(zé)范圍：按照建設(shè)項(xiàng)目各階段檔案管理范圍、責(zé)任劃分，除施工文件、監(jiān)理文件由施工單位、監(jiān)理負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)各類(lèi)文件的收集到歸檔；生產(chǎn)準(zhǔn)備和試運(yùn)行階段的文件由使用單位和建設(shè)單位共同完成收集到歸檔；其它各階段文件（項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)及基礎(chǔ)、項(xiàng)目管理、工藝設(shè)備、涉外、消防、財(cái)務(wù)和器材、竣工驗(yàn)收文件）的收集到歸檔均是建設(shè)單位的職責(zé)范圍。其次是建設(shè)單位對(duì)監(jiān)督、指導(dǎo)各參建單位將項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步負(fù)有責(zé)任。只有明確了檔案管理的職責(zé)，才能避免出現(xiàn)分工不明的現(xiàn)象

4.充分發(fā)揮建設(shè)單位在項(xiàng)目檔案管理中監(jiān)督指導(dǎo)的作用

篇（4）

工程項(xiàng)目的檔案管理工作人員素質(zhì)不高，專(zhuān)業(yè)的檔案人員緊缺。建筑公司工程項(xiàng)目的文檔保管人員調(diào)動(dòng)頻繁，有些職員剛熟悉工程文檔工作就被調(diào)走了，或是辭去文檔收集的工作。工程項(xiàng)目施工單位沒(méi)有專(zhuān)職檔案保管人員，各種資料由不同部門(mén)的人保管，在工程后期，有些資料簽字手續(xù)不完備，需要施工單位或監(jiān)理人員簽字，但是這些人很難短時(shí)間內(nèi)處理這些事情，延遲了工程文件、檔案整理時(shí)間。

（二）管理問(wèn)題

工程項(xiàng)目的檔案部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)屬于企業(yè)的邊緣部門(mén)，企業(yè)不愿意花高薪聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的檔案管理工作人員，工程項(xiàng)目檔案管理工作發(fā)展進(jìn)度遲緩。建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目檔案的管理理念淡薄，認(rèn)為工程檔案無(wú)法為工程建設(shè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)工程項(xiàng)目檔案的管理僅局限在“被保管好、不丟失”層面，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到工程檔案是工程建筑公司的重要信息資源、知識(shí)資源，能夠?yàn)楣緞?chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的價(jià)值。

（三）技術(shù)問(wèn)題

工程項(xiàng)目檔案是建設(shè)公司最寶貴的資源之一，但是當(dāng)前很多工程項(xiàng)目建設(shè)單位仍然以手工操作為主，只是簡(jiǎn)單運(yùn)用office軟件進(jìn)行文檔輸入，工作效率低下，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的查找、分析困難重重，遠(yuǎn)不能滿足信息時(shí)代的要求，工程檔案管理的信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用已迫在眉睫。工程項(xiàng)目檔案管理不僅需要使用傳統(tǒng)的信息技術(shù)，也要逐步建立具備提供多層次、全方位的數(shù)據(jù)參考的統(tǒng)一平臺(tái)。

二、做好工程項(xiàng)目檔案管理的方法

（一）理順工程檔案各參與方的關(guān)系

工程項(xiàng)目檔案管理工作涉及多個(gè)單位和部門(mén)，做好這一工作必須理順工程檔案參與方之間的關(guān)系。建設(shè)單位要為工程項(xiàng)目的可行性研究準(zhǔn)備必要可靠的數(shù)據(jù)和資料，對(duì)招投標(biāo)文件、施工圖設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位委托、工程驗(yàn)收文件等準(zhǔn)備齊全，嚴(yán)格執(zhí)行，積極協(xié)調(diào)和設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系以保證工程文件、檔。另外勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位都必須在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程、開(kāi)展工作。

（二）規(guī)范工程文件、檔案填寫(xiě)的基本要求

工程項(xiàng)目檔案工作能否做到準(zhǔn)確與工程文檔填寫(xiě)的基本要求及其責(zé)任是否明確直接相關(guān)。檔案是否完整是檔案價(jià)值能夠充分實(shí)現(xiàn)的前提條件。由于建筑行業(yè)的施工是一項(xiàng)長(zhǎng)期、繁雜的過(guò)程，也是形成工程文件、檔案種類(lèi)最多、數(shù)量最大的重要時(shí)期。工程項(xiàng)目文檔的管理必須明確各自的責(zé)任劃分，嚴(yán)格審核工作開(kāi)展情況。

（三）建立工程項(xiàng)目檔案管理文化

建立工程項(xiàng)目組織文化可以從以下方面努力：培育良好的工作氛圍，提高組織向心力，明確崗位分工和職責(zé)，建立激勵(lì)約束機(jī)制，提高職員工作熱情，促使員工提升自我工作能力。充分重視挖掘工程檔案的價(jià)值，實(shí)時(shí)更新文檔，根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程進(jìn)行跟蹤服務(wù)，定期、不定期地召開(kāi)工程檔案管理和工程檔案信息資源開(kāi)發(fā)會(huì)議，采取有力措施完善現(xiàn)有制度的不足。完善檔案管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并加強(qiáng)維護(hù)，保證交流通暢。

篇（5）

引言

工程建設(shè)項(xiàng)目檔案一方面具有一般科技檔案的專(zhuān)業(yè)性、科技性和通用性，另一方面表現(xiàn)出顯著的整體性、成套性和不重復(fù)性。近幾年來(lái)，工程項(xiàng)目檔案管理信息化建設(shè)取得了一定的進(jìn)展。工程項(xiàng)目檔案的信息化管理為工程項(xiàng)目檔案的建立和查閱提供了方便，在面對(duì)眾多紙質(zhì)工程項(xiàng)目檔案時(shí)，由于管理工程項(xiàng)目檔案的人員任務(wù)非常繁重，致使他們?cè)诠ぷ髦腥菀壮霈F(xiàn)差錯(cuò)，但運(yùn)用計(jì)算機(jī)掃描便能快速使工程項(xiàng)目檔案實(shí)現(xiàn)信息化，同時(shí)還能輕松處理完工程項(xiàng)目檔案資料。如此一來(lái)，不僅使工作效率得到了提升，同時(shí)也使存儲(chǔ)空間得到了節(jié)省。

1工程項(xiàng)目檔案管理要點(diǎn)分析

1.1工程建設(shè)檔案的形成與搜集

檔案管理利用工作的前提和基礎(chǔ)就是形成與搜集建設(shè)項(xiàng)目的檔案。在工程建設(shè)初期，參與工程建設(shè)的各個(gè)單位（部門(mén)）都要編制檔案管理規(guī)劃，配備素質(zhì)較高的專(zhuān)（兼）職檔案資料管理人員，明確崗位職責(zé)，將建設(shè)過(guò)程中的各種檔案材料一點(diǎn)一滴地搜集積累來(lái)，以保證各類(lèi)檔案資料的齊全和完整，為日后開(kāi)展整理歸檔奠定基礎(chǔ)。（1）建立和完善檔案管理制度。對(duì)于負(fù)責(zé)基建技術(shù)和檔案管理人員，各單位應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)會(huì)議，收集、分類(lèi)、整理、編目、裝訂工程檔案資料，并且對(duì)案卷質(zhì)量等事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，落實(shí)措施，強(qiáng)化管理，努力增強(qiáng)有關(guān)人員的檔案意識(shí)。（2）做到圖實(shí)相符。檔案管理人員需要深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)檔案的不同階段、不同要求等，在驗(yàn)收項(xiàng)目的過(guò)程中，到現(xiàn)場(chǎng)給予檢查和指導(dǎo)，進(jìn)而在一定程度上做好檔案的收集整理工作。高度重視招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、監(jiān)理文件材料等，確保“圖實(shí)相符”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取措施，及時(shí)解決。

1.2整理與歸檔建設(shè)項(xiàng)目檔案

為了保證檔案材料的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性，在一定程度上需要收集、整理和歸檔工程建設(shè)檔案材料。在對(duì)工程檔案進(jìn)行收集、整理、歸檔的過(guò)程中，一方面落實(shí)責(zé)任、建立完善規(guī)章制度，另一方面要從以下方面做起：（1）對(duì)于建設(shè)工程檔案資料來(lái)說(shuō)，為了確保資料的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性，檔案人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，了解熟悉各類(lèi)工程檔案歸檔整理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以便早作準(zhǔn)備。（2）明確接收工程建設(shè)檔案的范圍和歸檔要求。學(xué)習(xí)檔案的收集、整理、歸檔和編制案卷的基本知識(shí)，確保各類(lèi)歸檔標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。（3）確定工程檔案材料的歸檔范圍和歸檔制度。在劃定歸檔范圍時(shí)要注意：基建工程文件材料與文書(shū)材料、技術(shù)材料的界限要離請(qǐng)。根據(jù)基建文件材料的保存價(jià)值，在確保基建檔案完整的前提下，對(duì)歸檔范圍進(jìn)行確定。（4）嚴(yán)格立卷，確保案卷質(zhì)量。在歸檔過(guò)程中，需要注意：收集齊全歸檔范圍內(nèi)的基建文件材料，系統(tǒng)整理歸檔的文件材料，組成保管單位（卷、冊(cè)、袋、盒）；劃定保管期限，同時(shí)對(duì)保管期限進(jìn)行標(biāo)注，并且注明相應(yīng)的密級(jí)；基建檔案整理后，需要進(jìn)行裝訂，并保證結(jié)實(shí)美觀，同時(shí)標(biāo)題要簡(jiǎn)明扼要，清晰整潔地填寫(xiě)卷內(nèi)目錄。

2工程項(xiàng)目檔案管理信息化建設(shè)

2.1完善信息化檔案管理的制度

第一，建立信息化檔案管理的歸檔制度和檔案分類(lèi)保管制度，利用歸檔制度和檔案保管制度開(kāi)發(fā)和使用的全套文檔資料和信息化軟件應(yīng)用程序，要提高人員對(duì)信息化檔案分類(lèi)與管理的重視程度，在檔案的信息化數(shù)據(jù)錄入之前應(yīng)該妥善的進(jìn)行數(shù)據(jù)的備份和保管，提高數(shù)據(jù)的使用性能和安全程度。第二建立信息化的檔案管理制度，信息化的檔案管理制度需要根據(jù)國(guó)家檔案局的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定，主要的標(biāo)準(zhǔn)為：選擇優(yōu)質(zhì)的磁盤(pán)介質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)備份，備用盤(pán)與儲(chǔ)存盤(pán)分離存放；做好防壓、防塵、防光、防腐蝕工作；按分類(lèi)和一定順序?qū)?shù)據(jù)磁盤(pán)、光盤(pán)的著錄等電子會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行編號(hào)，標(biāo)明時(shí)間和文件內(nèi)容，制作檔案管理文件卡片。

2.2加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

工程項(xiàng)目檔案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)以及數(shù)字化設(shè)備的建設(shè)都屬于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。工程項(xiàng)目檔案資源共享以及信息交換的前提便是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過(guò)構(gòu)建信息數(shù)據(jù)庫(kù)，使工程項(xiàng)目檔案能實(shí)現(xiàn)信息的共享。各種數(shù)碼相機(jī)、掃描儀、打印機(jī)等共同構(gòu)成了工程項(xiàng)目檔案的數(shù)字化設(shè)備，對(duì)這些設(shè)備加以利用，可以使工程項(xiàng)目檔案的一體化管理得以實(shí)現(xiàn)。而在這個(gè)過(guò)程中，工程項(xiàng)目檔案的信息化管理則為其實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。

2.3保證信息化系統(tǒng)的安全性

安全防范的管理主要作用是加強(qiáng)檔案管理的主要內(nèi)容的安全性和保護(hù)性，加強(qiáng)信息化檔案管理的作用。從管理上加強(qiáng)安全防范功能的主要做法為：第一，建立可信可控的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)模式，利用科學(xué)化、理化的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)模式管理好內(nèi)部人員，杜絕內(nèi)部人員使用撥號(hào)、寬帶等方式非法接入外網(wǎng)，防止造成網(wǎng)絡(luò)資源流失與檔案管理的負(fù)面影響。第二，管理好輸出設(shè)備，對(duì)于重要電子文檔的打印，要進(jìn)行嚴(yán)格的登記和日志管理，管理好內(nèi)網(wǎng)客戶端，在局域網(wǎng)上建立監(jiān)控點(diǎn)，最關(guān)鍵的是管理好客戶端和輸出軟件接口，防止信息丟失。第三，數(shù)據(jù)的備份與容災(zāi)，最理想的數(shù)據(jù)保護(hù)方式就是解決信息化檔案內(nèi)部的可用性風(fēng)險(xiǎn)和恢復(fù)性風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前檔案的數(shù)據(jù)備份與容災(zāi)能力已經(jīng)成為了數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全的象征。數(shù)據(jù)備份需要保證客戶數(shù)據(jù)的完整性、需要提高數(shù)據(jù)安全性、可靠性和一致性。

2.4提升檔案信息化綜合管理人才隊(duì)伍建設(shè)

長(zhǎng)久以來(lái)，工程建設(shè)領(lǐng)域中多數(shù)一線人員知識(shí)層次并不高，在建設(shè)過(guò)程中對(duì)于信息化的運(yùn)用范圍與接受程度相對(duì)其它行業(yè)來(lái)說(shuō)并不高。這對(duì)信息化的實(shí)施是不利的。各級(jí)參建單位對(duì)電腦軟件的使用理念還停留在各類(lèi)專(zhuān)業(yè)軟件的層面。如何在工程建設(shè)的從業(yè)人員尤其是技術(shù)人員中提升信息化系統(tǒng)的應(yīng)用能力與接受程度，這是檔案信息化成功之本，對(duì)其它各個(gè)要素的發(fā)展速度和質(zhì)量起著決定性的作用。所以，各級(jí)建設(shè)單位要加強(qiáng)對(duì)員工信息化應(yīng)用的培訓(xùn)，并且從各單位的領(lǐng)導(dǎo)階層開(kāi)始重視信息化的培訓(xùn)，建設(shè)具有綜合能力的檔案信息化管理隊(duì)伍，并保持相關(guān)人員的穩(wěn)定。

結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)工程項(xiàng)目檔案管理信息化工作，是適應(yīng)我國(guó)工程建設(shè)發(fā)展的必然要求，也是提高建設(shè)水平、管理效率的重要途徑。檔案信息化管理的發(fā)展理念已能為廣大建設(shè)者所接受，但真正要將信息化建設(shè)落到實(shí)處，使之成為實(shí)用的管理手段，仍要各管理層面的從業(yè)者們不斷努力。

篇（6）

檔案事業(yè)是電網(wǎng)建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，檔案工作也是電力公司重要的基礎(chǔ)性工作。截至2009年年底，重慶市電力公司具有各級(jí)各類(lèi)檔案機(jī)構(gòu)47個(gè)，專(zhuān)兼職檔案人員399人，共保存檔案31.39萬(wàn)卷、28.04萬(wàn)件。檔案信息資源十分豐富，形式多樣。

一、重慶市電力工程檔案管理的探索

結(jié)合近年來(lái)重慶市電力公司的發(fā)展速度和工程建設(shè)的投資情況，公司檔案的歸檔量也在成倍增長(zhǎng)，尤其是關(guān)乎公司正常運(yùn)行的工程項(xiàng)目檔案。而其涉及的量大、面廣、周期長(zhǎng)等特色，更是給檔案管理帶來(lái)不少難題。由于電網(wǎng)工程項(xiàng)目檔案涉及的歸檔部門(mén)和參建單位眾多，各個(gè)階段或環(huán)節(jié)中項(xiàng)目資料的管理方式也隨著企業(yè)改革和機(jī)構(gòu)變化產(chǎn)生不同，其中最突出的問(wèn)題包含：

1　項(xiàng)目招投標(biāo)的檔案管理

傳統(tǒng)的項(xiàng)目檔案管理將招投標(biāo)文件作為工程項(xiàng)目歸檔文件中不可分割的一部分，進(jìn)行歸檔整理，以保障項(xiàng)目檔案存儲(chǔ)的完整性和利用的方便性。隨著電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展，各單位均成立了招投標(biāo)中心，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)招投標(biāo)采購(gòu)工作。在招投標(biāo)中心的實(shí)際招標(biāo)工作中，會(huì)對(duì)各個(gè)工程項(xiàng)目中相同的采購(gòu)部分進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。例如，針對(duì)一個(gè)變電設(shè)備的采購(gòu)，是同時(shí)為多個(gè)工程建設(shè)而進(jìn)行的招標(biāo)。這種工作方式更加適合招投標(biāo)工作的開(kāi)展和管理，也能提高招投標(biāo)工作的效率和質(zhì)量。但同時(shí)，為工程項(xiàng)目檔案的管理帶來(lái)了不少困擾：

涉及多個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)文件，很難將其拆分，并歸入不同的項(xiàng)目。如果各個(gè)項(xiàng)目都將此次招投標(biāo)文件全部歸檔，勢(shì)必造成大量的重復(fù)歸檔文件；

招投標(biāo)中心采用以“件”為基本單位的管理方式，對(duì)招投標(biāo)文件進(jìn)行管理。即以招投標(biāo)項(xiàng)目為具體單位，在每一個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目下以“件”的形式進(jìn)行流水編號(hào)，直接裝盒管理。這種管理方式對(duì)招投標(biāo)部門(mén)而言，簡(jiǎn)單、方便、合理；但因?yàn)榱⒕碚矸绞降牟煌瑹o(wú)法與項(xiàng)目檔案放在一起歸檔；

工程項(xiàng)目中所涉及招投標(biāo)文件的內(nèi)容只是招投標(biāo)中心處理招投標(biāo)業(yè)務(wù)中的一部分，并不能涵蓋招投標(biāo)中心需要?dú)w檔的全部?jī)?nèi)容。而且，招投標(biāo)中心對(duì)采購(gòu)檔案的分類(lèi)與檔案業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)傳統(tǒng)工程項(xiàng)目中招投標(biāo)階段歸檔文件的分類(lèi)也不盡相同。

因此工程項(xiàng)目檔案中招投標(biāo)階段文件的歸檔工作就變得十分困難和混亂。此外，上述問(wèn)題在其他工程階段也有體現(xiàn)。例如，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)的照片，可能歸入照片檔案門(mén)類(lèi)中。因?yàn)樾纬烧掌瑢?shí)體后的管理方式，與工程項(xiàng)目檔案是完全不同的。

2　跨全宗移交和接收的檔案管理

建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目前期開(kāi)始到竣工投產(chǎn)，建設(shè)周期少則兩年，多則十幾年，時(shí)間跨度較大，為保障項(xiàng)目歸檔的及時(shí)，一般都是按階段進(jìn)行歸檔，即各階段項(xiàng)目完成后3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行歸檔，這就給檔案管理帶來(lái)一定的難度。同時(shí)，工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，在業(yè)主單位保留完整工程項(xiàng)目檔案的同時(shí)，各項(xiàng)目參建單位也需要將各自所涉及的項(xiàng)目檔案歸人自身單位的檔案部門(mén)，業(yè)主單位也需要移交項(xiàng)目檔案給后期的運(yùn)行使用單位。當(dāng)上述參建單位和運(yùn)行使用單位都屬于電力公司系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)時(shí)(大多數(shù)情況為電力公司內(nèi)部的企業(yè))，就存在工程項(xiàng)目檔案的跨全宗移交問(wèn)題。其中，經(jīng)常會(huì)因?yàn)橐平缓徒邮盏氖掷m(xù)繁復(fù)，缺乏統(tǒng)一規(guī)范等，使得歸檔文件的真實(shí)性和完整性不到有力保障。

二、電力工程檔案管理信息化的實(shí)踐

針對(duì)工程項(xiàng)目檔案中存在的上述管理現(xiàn)狀，重慶市電力公司秉承了國(guó)家電網(wǎng)檔案信息化建設(shè)的基本思想，通過(guò)在檔案信息管理系統(tǒng)中引入“歸檔模板”、“檔案類(lèi)型關(guān)聯(lián)”和“跨全宗移交”等功能，徹底解決了上述各項(xiàng)問(wèn)題。通過(guò)“歸檔模板”的創(chuàng)新設(shè)計(jì)，解決了外單位的采集整理和移交問(wèn)題(參見(jiàn)《中國(guó)檔案》2009年第353號(hào)增刊“工程項(xiàng)目檔案管理的探索和實(shí)踐”)。“檔案類(lèi)型關(guān)聯(lián)”和“跨全宗移交”的概念，則滿足了工程檔案管理的多樣化需求，徹底實(shí)現(xiàn)了工程檔案的同步建檔、同步關(guān)聯(lián)，在提高工作效率和歸檔文件質(zhì)量的同時(shí)，充分保障工程項(xiàng)目檔案歸檔的及時(shí)、齊全、完整和準(zhǔn)確。

(一)“檔案類(lèi)型關(guān)聯(lián)”的實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)

針對(duì)工程項(xiàng)目檔案中涉及招投標(biāo)中心的歸檔文件管理問(wèn)題，重慶市電力公司本著檔案管理要服務(wù)于一線業(yè)務(wù)部門(mén)的思想，系統(tǒng)通過(guò)采用“檔案類(lèi)型關(guān)聯(lián)”的技術(shù)，使得招投標(biāo)中心既可以按照自身業(yè)務(wù)方便對(duì)招投標(biāo)檔案進(jìn)行收集整理和利用，也可以通過(guò)檔案管理信息系統(tǒng)方便實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目檔案的齊全完整。具體實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)如下：

1　建立一個(gè)適合招投標(biāo)中心文件資料管理需求的“采購(gòu)檔案”類(lèi)型

招投標(biāo)中心所涉及的業(yè)務(wù)不僅限于招投標(biāo)采購(gòu)，還包括：談判采購(gòu)、尋價(jià)采購(gòu)、直接采購(gòu)、框架采購(gòu)等方式。因此，為適應(yīng)招投標(biāo)中心對(duì)自身采購(gòu)檔案管理的需求，由檔案業(yè)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)、招投標(biāo)中心業(yè)務(wù)骨干為主制定了一系列的采購(gòu)檔案管理辦法，明確規(guī)范了采購(gòu)檔案的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、管理方式、歸檔文件整理規(guī)則和歸檔流程，并建立了分類(lèi)體系，明確了采購(gòu)檔案的歸檔責(zé)任和向檔案部門(mén)移交的接口。最終，通過(guò)檔案管理信息平臺(tái)的業(yè)務(wù)定制功能在系統(tǒng)中得到基本實(shí)現(xiàn)，提供給招投標(biāo)中應(yīng)用。采購(gòu)檔案的建立，不僅解決了招投標(biāo)中心大量業(yè)務(wù)文件的管理問(wèn)題，同時(shí)也解決了采購(gòu)檔案的收集、整理、歸檔問(wèn)題，通過(guò)檔案部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、采購(gòu)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范的建立，實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)中心和檔案部門(mén)的雙贏，受到招投標(biāo)中心的大力支持和歡迎。

2　將“工程項(xiàng)目檔案”與“采購(gòu)檔案”建立關(guān)聯(lián)關(guān)系

由于“采購(gòu)檔案”采用“項(xiàng)目一件”的管理方式，不同于工程項(xiàng)目檔案的組卷管理，并且分類(lèi)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的不同也導(dǎo)致無(wú)法在工程項(xiàng)目檔案類(lèi)型中統(tǒng)一管理。為保障工程項(xiàng)目檔案的完整、齊全，重慶市電力公司通過(guò)系統(tǒng)提供的“檔案類(lèi)型關(guān)聯(lián)”功能，將“工程項(xiàng)目檔案”與“采購(gòu)檔案”建立了關(guān)聯(lián)關(guān)系。在相關(guān)部門(mén)查詢項(xiàng)目檔案時(shí)，可自動(dòng)通過(guò)系統(tǒng)對(duì)采購(gòu)檔案中題名和重要字段內(nèi)容的智能分析，將相關(guān)的采購(gòu)檔案信息一并列出。這樣，在檔案管理中工程項(xiàng)目檔案中不歸檔的招投標(biāo)部分文件，在查詢利用時(shí)可同時(shí)列出與該項(xiàng)目相關(guān)的招投標(biāo)文件。這樣，既保證了項(xiàng)目檔案查詢利用的完整性，又避免了招投標(biāo)文件的重復(fù)歸檔，還適應(yīng)了招投標(biāo)部門(mén)的業(yè)務(wù)管理需要。

3　“檔案類(lèi)型關(guān)聯(lián)”功能的其他應(yīng)用

上述“檔案類(lèi)型關(guān)聯(lián)”功能，同樣應(yīng)用在了“合同檔案”和“照片檔案”中。使得項(xiàng)目相關(guān)的合同和照片可同時(shí)查詢到，保障項(xiàng)目檔案的完整性和關(guān)聯(lián)性，同時(shí)又適應(yīng)了合同管理部門(mén)、新聞中心的業(yè)務(wù)管理需要。“檔案類(lèi)型關(guān)聯(lián)”功能的應(yīng)用，既滿足了各業(yè)務(wù)部門(mén)的需求，又滿足了項(xiàng)目管理部門(mén)的需求，同時(shí)更保障了檔案管理的要求，形成了檔案業(yè)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督、各業(yè)務(wù)部門(mén)分散整理的良性流程。

篇（7）

重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的歷史記錄、項(xiàng)目運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、管理的重要依據(jù)。是日后對(duì)工程進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理及改造的依據(jù)和憑證。是在工程建設(shè)過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的各種載體的文件材料，是建設(shè)工程內(nèi)在質(zhì)量的見(jiàn)證材料和工程驗(yàn)收的重要依據(jù)。因此，加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理，也是我們當(dāng)前的重要工作任務(wù)之一。就如何加強(qiáng)和完善重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理這一問(wèn)題進(jìn)行探討。

1 工程建設(shè)檔案管理的重要性

1.1 加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理

一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工程從立項(xiàng)到竣工要涉及工程決策、指揮、設(shè)計(jì)、施工、檢查驗(yàn)收、后勤等許多單位和部門(mén)，重視和加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案資源建設(shè)，保證建設(shè)項(xiàng)目檔案的安全管理，是我們各級(jí)管理部門(mén)義不容辭的責(zé)任，同時(shí)也是建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和工程管理等相關(guān)部門(mén)的重要職責(zé)。由于重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目具有工程規(guī)模大、參建單位多、涉及專(zhuān)業(yè)廣等特點(diǎn)，其形成的工程檔案數(shù)量龐大、種類(lèi)繁多、來(lái)源廣泛。只有規(guī)范檔案管理，明確歸檔范圍，保證工程項(xiàng)目建設(shè)檔案的齊全、完整，才能為主體工程檔案管理打下良好的基礎(chǔ)，保證國(guó)有資產(chǎn)的完整。

1.2 完善重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理機(jī)制

提高對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地抓好檔案管理，不斷完善檔案管理工作機(jī)制。重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理機(jī)制是檔案管理體系建設(shè)的組織保證。檔案管理機(jī)制必須與現(xiàn)代管理體制相適應(yīng)，確保檔案工作有領(lǐng)導(dǎo)班子，有工作規(guī)劃、工作方案和工作總結(jié)。完善各流程、各操作環(huán)節(jié)的管理，從組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面不斷完善檔案管理建設(shè)工作各項(xiàng)規(guī)章制度，做到以制度促規(guī)范，以制度促發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜地開(kāi)展檔案管理工作；要對(duì)檔案工作開(kāi)展加強(qiáng)管理和監(jiān)督。使重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，讓檔案在工程建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

1.3 檔案是工程建設(shè)項(xiàng)目的重要組成部分

重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案是指在工程準(zhǔn)備階段文件，工程開(kāi)工以前在立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)以及工程準(zhǔn)備過(guò)程中形成的真實(shí)記錄，是督查、審計(jì)、監(jiān)督、管理、驗(yàn)收、以及維護(hù)、改造的重要依據(jù)。檔案是工程項(xiàng)目檔案的重要組成部分，是工程建設(shè)的憑證性和基礎(chǔ)性文件材料，是一個(gè)主體單位永久保存的法律原始性憑證。

2 采取有效措施實(shí)行檔案的集中統(tǒng)一管理

2.1 落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度

要加強(qiáng)檔案管理工作建設(shè)，首先應(yīng)以《檔案法》等檔案法律法規(guī)為指導(dǎo)，通過(guò)加強(qiáng)檔案法制宣傳教育，努力提高決策層和廣大員工的檔案管理意識(shí)和法制意識(shí)。建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)檔案工作人員提升工作服務(wù)質(zhì)量。把檔案管理工作列入一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)工作內(nèi)容。貫徹執(zhí)行檔案部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行各類(lèi)檔案管理要求，同時(shí)要把檔案工作納入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和學(xué)習(xí)、考核內(nèi)容，制定明確的崗位責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究，進(jìn)行考核并與獎(jiǎng)懲掛鉤。使檔案資源建設(shè)真正落到實(shí)處。

2.2 檔案工作與工程建設(shè)同步

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不斷增加，對(duì)這些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案工作，特別是對(duì)可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、合同（協(xié)議）、立項(xiàng)文件等資料，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作，組織機(jī)構(gòu)完善，管理職責(zé)明確，設(shè)立檔案室，配備了專(zhuān)兼職檔案員，項(xiàng)目檔案收集齊全完整，項(xiàng)目建設(shè)檔案管理工作與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行，項(xiàng)目竣工后，完成文件材料的全部歸檔。勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按照規(guī)范整理和及時(shí)移交檔案給建設(shè)單位；檔案資料要兩套制保存，注意檔案資料的完整和安全；項(xiàng)目竣工后應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)檔案部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目檔案登記與驗(yàn)收，項(xiàng)目檔案竣工驗(yàn)收合格后，方得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。工程項(xiàng)目檔案具有成套性、專(zhuān)業(yè)性的特點(diǎn)，要求實(shí)行集中統(tǒng)一管理，包括項(xiàng)目建設(shè)檔案管理工作應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行。勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工及安裝調(diào)試單位都要落實(shí)人員管理項(xiàng)目檔案，工程竣工后各有關(guān)單位都要將所有在工程建設(shè)過(guò)程中形成的檔案交建設(shè)單位歸檔管理。工程建設(shè)項(xiàng)目檔案由建設(shè)單位集中后向當(dāng)?shù)爻墙n案館移交。

2.3 做好竣工圖的積累和編制工作

竣工圖是工程建設(shè)圖實(shí)相符的依據(jù)，具有法律效力和憑證作用，要督促檢查施工單位嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定編制竣工圖。在竣工驗(yàn)收時(shí)要重點(diǎn)檢查竣工圖的質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕不編制竣工圖的現(xiàn)象。明確職責(zé)，通力合作齊抓共管。各級(jí)檔案行政部門(mén)要依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程檔案工作實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)加強(qiáng)檢查協(xié)調(diào)工作，做好依法建檔和各項(xiàng)目單位檔案工作的總體考評(píng)工作，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)檔案業(yè)務(wù)人員；各級(jí)城建部門(mén)要發(fā)揮城建檔案館（室）的作用，切實(shí)抓好城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目工程檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)；有關(guān)主管部門(mén)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督所屬建設(shè)單位或施工單位及時(shí)做好建檔工作。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的重要組成部分，也是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的必備條件，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全、完整和妥善保管及有效利用。

3 如何做好工程建設(shè)檔案管理工作

3.1 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的收集和整理

收集歸檔是檔案工作的最基礎(chǔ)、也是最薄弱環(huán)節(jié)，必須把工作做實(shí)，唯其如此，才能保證后續(xù)工作有序跟進(jìn)。重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)具有工程周期長(zhǎng)、流程長(zhǎng)、階段多、涉及部門(mén)多等特點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案具有多樣性、復(fù)雜性、廣泛性等特點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)利益或趕工期等原因，人們只重視工程質(zhì)量，輕視工程檔案的管理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案的收集、整理與歸檔工作與工程建設(shè)不能協(xié)調(diào)開(kāi)展，造成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案工作滯后，反而影響了工程各方面對(duì)檔案資料的利用工作。因此，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程檔案、材料的收集，確保檔案完整、齊全。項(xiàng)目竣工后，必須全面完成文件材料的清理、歸檔工作；勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)按照規(guī)范進(jìn)行整理，及時(shí)移交檔案給建設(shè)單位；項(xiàng)目竣工后應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)檔案部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目檔案登記與驗(yàn)收，項(xiàng)目檔案竣工驗(yàn)收合格后，方得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。特別建議要對(duì)可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、合同（協(xié)議）、立項(xiàng)文件等文件材料加強(qiáng)收集和保存。要結(jié)合實(shí)際情況，列出工作重點(diǎn)，提出落實(shí)意見(jiàn)。拓展檔案管理，拓寬檔案管理工作思路，不斷創(chuàng)新檔案資源建設(shè)方式方法，用全局的眼光促進(jìn)檔案工作的規(guī)范化管理，為檔案資源建設(shè)創(chuàng)造新的動(dòng)力、注入新的活力。

3.2 增強(qiáng)工程建設(shè)檔案管理工作制度建設(shè)

認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)建設(shè)工程檔案管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，提高對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步建立健全工程項(xiàng)目檔案的工作制度，完善檔案資源建設(shè)。俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，難成方圓”。重點(diǎn)工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于規(guī)模大、工期長(zhǎng)、形成材料多，特別是由于其所涉及的單位和環(huán)節(jié)眾多，所以必須在重點(diǎn)工程檔案管理中做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。因此，加強(qiáng)和完善有關(guān)的制度建設(shè)，是做好重點(diǎn)工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案管理工作的根本保障。

3.3 提高檔案管理人員的工作意識(shí)

工程建設(shè)是百年大計(jì)，工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始，主管領(lǐng)導(dǎo)就要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)文件、圖紙、計(jì)算數(shù)據(jù)、聲像記錄等資料的收集、管理工作，各有關(guān)部門(mén)特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真抓好工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度和安全的同時(shí)，要增強(qiáng)檔案管理意識(shí)，把檔案工作列入工程建設(shè)的議事日程，配備好業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的專(zhuān)（兼）職檔案員，解決必需的庫(kù)房和設(shè)備保證檔案工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，要積極組織檔案工作人員參加檔案管理等方面的培訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)檔案管理工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)檔案意識(shí)，樹(shù)立“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，依法管理，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的理念。為檔案工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，把檔案管理工作提高到一個(gè)新水平，為城市發(fā)展和建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇（8）

Abstract: project file is complete, complete, accurate, credentials and effective protection for enterprise production and management and reform and development; good project file archiving work, is the key to ensuring the overall quality of the company file.Keywords: engineering project; records management; practice.

中圖分類(lèi)號(hào)：G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

邯鄲鋼鐵集團(tuán)公司始建于1958年，創(chuàng)業(yè)之初僅有兩座255M3高爐。隨著改革的深入，為了增強(qiáng)企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，公司從1988年-1995年陸續(xù)建成了90M2燒結(jié)機(jī)、機(jī)械化原料場(chǎng)、1260M3高爐等三大項(xiàng)工程；“九五”期間又建成投產(chǎn)了125萬(wàn)噸薄板坯連鑄連軋、5#6#焦?fàn)t、2000M3高爐、400M2燒結(jié)機(jī)和三煉鋼Ⅰ、Ⅱ期等五大項(xiàng)工程；“十五”淘汰落后產(chǎn)能，邯鋼結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)總體規(guī)劃全面實(shí)施；“十一五”邯鋼新區(qū)2#3200m3高爐、2#燒結(jié)機(jī)、2#轉(zhuǎn)爐系統(tǒng)、干熄焦、2180mm冷軋工程、自備電廠建成投產(chǎn)；東區(qū)3200m3高爐、200萬(wàn)噸球團(tuán)、435m2燒結(jié)機(jī)、管狀皮帶機(jī)和第三原料場(chǎng)等東區(qū)鐵前系統(tǒng)改造項(xiàng)目建成投運(yùn)；2013年作為‘十二五’承上啟下的關(guān)鍵年，邯鋼以“系統(tǒng)綜合效益最大化”為目標(biāo)，建設(shè)“綠色、低耗—經(jīng)濟(jì)煉鐵平臺(tái)，高效、低成本—潔凈鋼平臺(tái)，延伸、創(chuàng)效—功能拓展平臺(tái)”，推動(dòng)轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)，打造產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的新優(yōu)勢(shì)，加快向國(guó)際先進(jìn)水平現(xiàn)代化邯鋼邁進(jìn)。制定了鋼1250萬(wàn)噸、力爭(zhēng)1300萬(wàn)噸，生鐵1270萬(wàn)噸，鋼材1180萬(wàn)噸，新產(chǎn)品產(chǎn)量300萬(wàn)噸，品種鋼比例70%，深加工產(chǎn)量450萬(wàn)噸，發(fā)電量37億度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；1990年以來(lái)，公司檔案館（處）共指導(dǎo)296個(gè)工程、投資總額達(dá)90.6億元的項(xiàng)目檔案工作，接收竣工檔案23246卷406088張，底圖50982張，資料3563冊(cè)427592頁(yè)。近年來(lái)，邯鋼的改擴(kuò)建工程和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其數(shù)量和投資總額都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)前三十年的總和，而且每一項(xiàng)工程都涉及到十余個(gè)部室和生產(chǎn)廠、幾個(gè)乃至幾十個(gè)施工安裝單位。做好建設(shè)工程項(xiàng)目的竣工檔案和有關(guān)資料的歸檔保管工作，是保證公司檔案總體質(zhì)量的關(guān)鍵。為確保如此浩繁的工程項(xiàng)目檔案齊全、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)歸檔，我們做了以下工作：

追本逐緣，理順前期文件歸檔渠道

一個(gè)工程項(xiàng)目的前期文件，包括從項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、各種建設(shè)手續(xù)及審批、環(huán)評(píng)到勘察設(shè)計(jì)階段，這一過(guò)程相對(duì)都比較漫長(zhǎng)，而且涉及到公司規(guī)劃發(fā)展部、進(jìn)出口公司、安全環(huán)保部、設(shè)計(jì)院、技改部等十余個(gè)部室和項(xiàng)目有關(guān)單位。由于時(shí)間跨度長(zhǎng)、各環(huán)節(jié)工作聯(lián)系緊密，特別是涉及到工程項(xiàng)目的各種許可證、合同、各種協(xié)議及批文等文字材料，使用部門(mén)多，反復(fù)引用率高，給檔案資料的歸檔帶來(lái)了很大的難度。

為此，根據(jù)國(guó)家檔案局、國(guó)家計(jì)委聯(lián)合的《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》，結(jié)合公司各處室的管理職責(zé)，我們制訂了《工程竣工檔案資料歸檔細(xì)則》及《處室前期文件歸檔范圍》，明確了項(xiàng)目建設(shè)單位、公司有關(guān)職能部門(mén)和施工、監(jiān)理單位的歸檔責(zé)任；下發(fā)了《邯鄲鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》，明確了歸檔義務(wù)和處罰辦法。檔案人員根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和復(fù)雜情況靈活地分階段或一次性接收，理順了前期文件的歸檔渠道。

提綱挈領(lǐng)，保證竣工檔案齊全、完整歸檔

一方面，為了增強(qiáng)施工單位的歸檔意識(shí)，加強(qiáng)公司工程管理部門(mén)和職能處室的監(jiān)管力度，我們制作了《項(xiàng)目竣工圖齊全、完整情況表》，由施工單位根據(jù)施工過(guò)程中單位工程的劃分，詳細(xì)按照單位工程——分部工程——對(duì)應(yīng)圖號(hào)進(jìn)行填寫(xiě)。對(duì)一個(gè)單位工程由多家施工單位共同施工的，不但要求文字資料中工序交接齊全，而且要求在此表中要有所反映，為日后匯總打基礎(chǔ)。檔案部門(mén)制作的《項(xiàng)目竣工圖齊全、完整情況表》，由施工單位按檔案部門(mén)的規(guī)定填報(bào)，經(jīng)公司工程管理部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員初審、簽字確認(rèn)，再加蓋工程管理部門(mén)的審定章，從而有效地防止了以往施工單位和技術(shù)人員用自編自填的竣工資料移交清單來(lái)交驗(yàn)竣工檔案而產(chǎn)生的漏圖、少圖現(xiàn)象，確保工程項(xiàng)目竣工圖紙的完整和齊全。

另一方面，把住工程項(xiàng)目結(jié)算關(guān)，保證工程項(xiàng)目檔案的規(guī)范、完整和及時(shí)歸檔。檔案處參與《公司固定資產(chǎn)投資管理辦法》的制定和執(zhí)行。《管理辦法》用四個(gè)專(zhuān)門(mén)條款分別規(guī)定了設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等中標(biāo)單位承擔(dān)竣工檔案的編制、整理和歸檔責(zé)任，“凡不按要求移交檔案資料的項(xiàng)目不準(zhǔn)辦理竣工決算”。檔案處依據(jù)施工合同及協(xié)議、《項(xiàng)目竣工圖齊全、完整情況表》以及《檔案資料交接清單》核驗(yàn)竣工檔案，由檔案管理人員驗(yàn)收無(wú)誤并接收入庫(kù)后，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位持檔案處開(kāi)具的竣工檔案接收證明，方可到公司有關(guān)部門(mén)辦理竣工結(jié)算。

深入現(xiàn)場(chǎng)，為竣工檔案整改護(hù)航

根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和邯鋼的實(shí)際需要，結(jié)合以往施工單位在做文字資料、竣工圖過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們制訂了《建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工圖的歸檔標(biāo)準(zhǔn)》。在每一個(gè)工程項(xiàng)目開(kāi)工后，我們及時(shí)組織所有施工單位的專(zhuān)職檔案員和編制竣工資料的工程技術(shù)人員參加檔案處組織的專(zhuān)題培訓(xùn)班，由檔案處領(lǐng)導(dǎo)和中高級(jí)管理人員講解歸檔標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，使施工單位和有關(guān)人員從施工起始階段就明確歸檔責(zé)任并掌握編制規(guī)范。

檔案人員定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)，參加現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，及時(shí)了解各階段的施工情況和檔案資料形成情況，督促其積累和整編；檔案部門(mén)及時(shí)與施工單位溝通信息，對(duì)竣工檔案整編過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，預(yù)見(jiàn)一個(gè)，預(yù)防一個(gè)；發(fā)現(xiàn)一個(gè)，解決一個(gè)，不留死角。通過(guò)檔案人員的不懈努力，使施工單位少走了彎路，特別是設(shè)計(jì)變更通知單在竣工圖中編制到位的問(wèn)題，我們不厭其煩地為施工單位技術(shù)人員分門(mén)別類(lèi)示范操作，節(jié)約了時(shí)間和費(fèi)用。

在施工單位編制完竣工圖后，我們依據(jù)歸檔標(biāo)準(zhǔn)，到施工單位嚴(yán)格進(jìn)行檔案初驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出意見(jiàn)并限期整改。由于工程項(xiàng)目竣工圖的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，我們要求施工單位的技術(shù)人員按專(zhuān)業(yè)匯總一份交接清單，既保證了竣工檔案的順利交接和歸檔，同時(shí)也提高了檔案提供利用的準(zhǔn)確性。

篇（9）

1． 以為通過(guò)項(xiàng)目檔案委托就可替代建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程檔案工作。某些建設(shè)單位在工程開(kāi)工初始即對(duì)項(xiàng)目檔案整理進(jìn)行委托。殊不知項(xiàng)目檔案質(zhì)量?jī)?yōu)劣的根本取決于工程建設(shè)全過(guò)程檔案的系統(tǒng)管理，文件資料的形成質(zhì)量和積累內(nèi)容的齊全、完整與項(xiàng)目各參建單位人員的整體檔案意識(shí)和作為完全相關(guān)。經(jīng)常出現(xiàn)在項(xiàng)目檔案中的原始資料質(zhì)量、原件散失、簽認(rèn)不全等問(wèn)題，不可能僅僅通過(guò)中介整理機(jī)構(gòu)的參與和努力就能夠?qū)崿F(xiàn)的。由于工程檔案的本源性、原始性的性質(zhì)決定了項(xiàng)目檔案文件資料的不可后補(bǔ)和不可替代性，并決定了項(xiàng)目文件資料的形成積累必須同步進(jìn)行，才能見(jiàn)效。因而，項(xiàng)目檔案整理的委托不能取替工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的檔案管理工作活動(dòng)。

2． 認(rèn)為通過(guò)項(xiàng)目檔案委托整理即可保證檔案驗(yàn)收工作的順利通過(guò)。個(gè)別建設(shè)單位不重視工程建設(shè)階段文件資料的平時(shí)積累和歸檔，寄托于通過(guò)檔案委托整理來(lái)通過(guò)檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收工作。殊不知公路工程檔案的驗(yàn)收有其標(biāo)準(zhǔn)和要求，項(xiàng)目檔案的質(zhì)量包括兩方面：一是內(nèi)容質(zhì)量，二是案卷質(zhì)量。內(nèi)容質(zhì)量是指檔案所反映的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。案卷質(zhì)量是檔案的完整性、系統(tǒng)性、規(guī)范性程度。項(xiàng)目檔案要求外觀與內(nèi)在質(zhì)量統(tǒng)一，而檔案的內(nèi)在質(zhì)量重于外觀形式。對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程檔案管理工作極不重視和放任自流所產(chǎn)生的檔案，即使有最好的整理形式，內(nèi)在質(zhì)量一團(tuán)糟時(shí)，也不可能通過(guò)檔案驗(yàn)收關(guān)。

某些建設(shè)項(xiàng)目平時(shí)檔案意識(shí)不強(qiáng)，到工程后期整理階段發(fā)現(xiàn)文件資料短缺不全和質(zhì)量缺陷時(shí)，采取臨時(shí)查找、拼湊補(bǔ)救的辦法。個(gè)別項(xiàng)目在工程交（竣）工階段或檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)為應(yīng)付檔案驗(yàn)收，甚至存在造假情況，由此帶來(lái)的項(xiàng)目檔案后期返工、完善補(bǔ)缺工作十分繁重，并造成工程檔案的嚴(yán)重失實(shí)問(wèn)題，項(xiàng)目檔案真實(shí)性、準(zhǔn)確性更無(wú)從談起，貽害無(wú)窮。

3． 檔案委托整理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求不明確。個(gè)別工程項(xiàng)目在簽訂委托整理合同時(shí)往往忽略了公路工程檔案的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，所形成的檔案極易傾向于文書(shū)檔案形式特點(diǎn)，與公路工程檔案的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有一定差距。

公路工程項(xiàng)目檔案的委托整理新形式是公路工程引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，利用市場(chǎng)機(jī)制的必然發(fā)展趨勢(shì)。公路工程建設(shè)走向市場(chǎng)化后的檔案管理是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要上下左右聯(lián)動(dòng)，正確處理公路工程建設(shè)內(nèi)部與外部環(huán)境的關(guān)系，值得即時(shí)探討的重要問(wèn)題。

公路工程項(xiàng)目檔案工作必須實(shí)行全過(guò)程管理

1．明確工程項(xiàng)目檔案整理的主體。《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》規(guī)定：“建設(shè)項(xiàng)目所形成的全部項(xiàng)目文件在歸檔前應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并按檔案管理要求，由文件形成單位進(jìn)行整理。”交通部《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》規(guī)定：“公路工程各參建單位應(yīng)當(dāng)將公路工程文件材料立卷歸檔工作，納入公路工程建設(shè)項(xiàng)目的管理工作中”；“公路工程建設(shè)單位各承辦機(jī)構(gòu)和公路工程的承包單位在項(xiàng)目檔案完成時(shí)，應(yīng)向建設(shè)單位移交系統(tǒng)整理過(guò)的全部文件材料。”在當(dāng)前公路建設(shè)任務(wù)繁重，建設(shè)項(xiàng)目檔案專(zhuān)業(yè)力量嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)情況下，存在難以如期完成項(xiàng)目檔案整理的實(shí)際情況，通過(guò)項(xiàng)目檔案的委托整理應(yīng)是一條可取的、積極的途徑，但檔案管理環(huán)節(jié)和措施控制是項(xiàng)目檔案質(zhì)量的根本保證，公路工程項(xiàng)目檔案的質(zhì)量及完整齊全性取決于工程建設(shè)全過(guò)程文件資料的形成質(zhì)量和積累、收集各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)工作扎實(shí)與否，對(duì)此項(xiàng)目檔案的基礎(chǔ)工作只能加強(qiáng)不能削弱。

2． 加強(qiáng)項(xiàng)目檔案的平時(shí)管理，提高文件資料的形成質(zhì)量。公路工程建設(shè)事關(guān)百年大計(jì)，質(zhì)量問(wèn)題至關(guān)重要，且質(zhì)量的文字表述全部記錄在檔案資料中。公路工程檔案來(lái)源于工程建設(shè)職能活動(dòng)，從文件資料的產(chǎn)生到歸檔整理要經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間，中間經(jīng)過(guò)多種環(huán)節(jié)，每一環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量都會(huì)直接影響其形成質(zhì)量、完整性、齊全性和準(zhǔn)確性。建設(shè)單位在工程建設(shè)中對(duì)工程質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程參建單位的檔案管理指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)作用，項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)理過(guò)程中形成的文件資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性及隱蔽工程和竣工圖的質(zhì)量控制。

篇（10）

建設(shè)工程項(xiàng)目檔案是從項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、決策、招投標(biāo)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理、設(shè)備采購(gòu)安裝、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程管理中直接形成的，對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的應(yīng)歸檔的各類(lèi)文字材料、圖紙、圖表、聲像等不同形式與載體的歷史記錄。項(xiàng)目檔案主要包括立項(xiàng)文件（可行性研究、任務(wù)書(shū)）、設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目管理文件（包括招投標(biāo)文件）、施工文件、監(jiān)理文件、工藝設(shè)備文件、財(cái)務(wù)文件和竣工文件等，它是一個(gè)有機(jī)載體，其特點(diǎn)主要有三：（1）成套性。它記載和反映建設(shè)活動(dòng)的全過(guò)程和成果，與總體的基建程序和專(zhuān)業(yè)內(nèi)容銜接，構(gòu)成項(xiàng)目完整的成套性整體；（2）專(zhuān)業(yè)性。不論是生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目檔案，還是國(guó)防性建設(shè)項(xiàng)目檔案或是民用工程，它都是專(zhuān)業(yè)技術(shù)活動(dòng)的真實(shí)記錄，包括了從工程的醞釀、決策、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工到建成使用的全過(guò)程；（3）現(xiàn)實(shí)性。它具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)使用性，是全面考核建設(shè)工作設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是竣工驗(yàn)收的依據(jù)，是工程建設(shè)、使用維護(hù)和技術(shù)改造的不可缺少的現(xiàn)實(shí)性依據(jù)。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目檔案管理現(xiàn)狀

法制觀念淡薄，對(duì)檔案工作不夠重視。有些單位錯(cuò)誤地認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目主要是以建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)體為主，項(xiàng)目檔案管理工作可有可無(wú)，項(xiàng)目檔案的收集、整理工作是檔案部門(mén)的事，與己無(wú)關(guān)；一方面由于管理的不到位，另一方面檔案意識(shí)的缺乏，導(dǎo)致項(xiàng)目檔案工作沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織機(jī)構(gòu)不健全，管理制度不落實(shí)，檔案人員變動(dòng)頻繁，檔案資料無(wú)人收集、整理和保管。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目工程竣工進(jìn)入驗(yàn)收時(shí)，才突擊進(jìn)行資料補(bǔ)收工作。由于平常不注意資料積累和收集，只能依靠少數(shù)人通過(guò)“回憶”重新進(jìn)行“編撰”，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目檔案的真實(shí)性、原始性、準(zhǔn)確性和完整性。

檔案產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系模糊，管理責(zé)任主體不明確。有的單位對(duì)項(xiàng)目檔案工作缺乏統(tǒng)一管理，對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位的檔案工作缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。而是錯(cuò)誤地認(rèn)為，檔案工作是上級(jí)檔案部門(mén)的事，甚至有少數(shù)建設(shè)項(xiàng)目指揮部認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目建成竣工后，建設(shè)、施工和監(jiān)理單位都要撤場(chǎng)，人員要轉(zhuǎn)移到新的項(xiàng)目去工作，竣工文件資料要全部移交到接管維護(hù)單位。在這種思想支配下，有的建設(shè)單位既沒(méi)有配備檔案管理機(jī)構(gòu)和檔案人員，也沒(méi)有主動(dòng)增加投入配置檔案工作必備的庫(kù)房、裝具等基礎(chǔ)設(shè)施和辦公設(shè)備，而是將竣工文件資料隨便堆放在一起，檔案資料保管工作存在著極大的安全隱患。

檔案整理工作薄弱。不少單位的檔案工作純粹停留在收與管的層面，檔案的整理工作難以提升，檔案沒(méi)有在項(xiàng)目建設(shè)中得到很好的利用。當(dāng)前不少單位的檔案主體觀念存在偏差，影響了檔案工作管理水平。不少單位幾乎把人事檔案當(dāng)成了本單位檔案的全部，而忽略了自身發(fā)展所形成的真正能確定命運(yùn)的頗有價(jià)值的“主體”檔案，直接影響了檔案的開(kāi)發(fā)利用和單位的發(fā)展。這是導(dǎo)致檔案工作者在有的單位沒(méi)有地位，可有可無(wú)的最主要的原因。

建設(shè)、監(jiān)理和施工單位檔案人員素質(zhì)不高，未經(jīng)過(guò)檔案專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。目前較多建設(shè)項(xiàng)目參建單位并沒(méi)有聘用檔案管理的專(zhuān)業(yè)人員，而是由一些非專(zhuān)業(yè)的人員來(lái)兼職做檔案工作。因沒(méi)有經(jīng)過(guò)檔案專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，只是依葫蘆畫(huà)瓢，盲目照搬其他單位檔案管理中的做法，外加自己主觀的臆想。這樣整理出來(lái)的檔案案卷質(zhì)量不高，存在較多的個(gè)人習(xí)慣，缺乏通用性，難以保證檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。

三、加強(qiáng)建工程設(shè)項(xiàng)目檔案管理主要措施

建設(shè)工程項(xiàng)目檔案是工程建設(shè)的客觀真實(shí)記錄，它不僅能靜態(tài)反映項(xiàng)目建設(shè)的全貌，而且能動(dòng)態(tài)反映項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的變化和發(fā)展情況，是工程質(zhì)量的直接反映。為貫徹國(guó)家檔案局的規(guī)定，做好建設(shè)項(xiàng)目檔案的歸檔工作，我們應(yīng)做出以下方面的嘗試和努力：

加強(qiáng)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始，主管領(lǐng)導(dǎo)就要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)文件、圖紙、計(jì)算數(shù)據(jù)、聲像記錄等資料的收集、管理工作；成立建設(shè)工程項(xiàng)目檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立項(xiàng)目檔案工作人員網(wǎng)絡(luò)體系，明確工作職責(zé)。

制定符合實(shí)際情況的檔案管理規(guī)章制度。首先要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)和需要，合理配備檔案管理人員或建立相應(yīng)的檔案工作人員網(wǎng)絡(luò)體系；其次要加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目檔案管理制度，建立健全項(xiàng)目檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度，建立切合實(shí)際的項(xiàng)目檔案工作管理體制和工作程序，建設(shè)方與施工方、監(jiān)理方簽定合同時(shí)，要把檔案管理規(guī)章制度納入合同管理中，將檔案收交質(zhì)量納入年度考核并與獎(jiǎng)懲掛鉤。俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，難成方圓”，建設(shè)項(xiàng)目由于規(guī)模大、工期長(zhǎng)、形成資料多，特別是由于其所涉及的單位和環(huán)節(jié)眾多，所以要想在建設(shè)項(xiàng)目檔案管理中做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，僅靠建設(shè)項(xiàng)目檔案管理部門(mén)少數(shù)幾個(gè)人的力量是根本辦不到的。因此，依據(jù)不同項(xiàng)目特點(diǎn)制定符合該項(xiàng)目實(shí)際情況的檔案管理組織架構(gòu)和管理程序，就成為做好建設(shè)工程項(xiàng)目檔案管理工作的根本保障。第三要堅(jiān)持做到“四同步”即：項(xiàng)目下達(dá)計(jì)劃任務(wù)與提出項(xiàng)目文件材料的歸檔要求同步；檢查項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度與檢查項(xiàng)目文件材料積累情況同步；驗(yàn)收、鑒定項(xiàng)目成果與驗(yàn)收、鑒定項(xiàng)目文件材料歸檔情況同步；項(xiàng)目總結(jié)與項(xiàng)目文件材料完整同步。

強(qiáng)化建設(shè)工程項(xiàng)目檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。建設(shè)工程項(xiàng)目檔案工作信息化，是促進(jìn)信息資源全面收集、整合、開(kāi)發(fā)的重要基礎(chǔ)，通過(guò)建設(shè)工程項(xiàng)目檔案信息化建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)信息資源的集中管理，成千上萬(wàn)倍地提高利用效率，全方位地支持領(lǐng)導(dǎo)者的決策和各級(jí)信息服務(wù)，潛在的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益難以估算。而建設(shè)工程項(xiàng)目檔案信息化的基礎(chǔ)是工作的標(biāo)準(zhǔn)化，沒(méi)有經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化整理的檔案不可能實(shí)現(xiàn)信息化，因此，檔案管理部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)，研究檔案工作業(yè)務(wù)規(guī)范，提高檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平，為建設(shè)工程項(xiàng)目檔案工作信息化創(chuàng)造條件。

定期開(kāi)展資料整理、檢查與監(jiān)督。由于檔案管理是一項(xiàng)瑣碎的工作，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)又非常繁忙，施工人員絕大部分精力集中在工地，對(duì)資料整理一般都是被動(dòng)應(yīng)付，如不認(rèn)真進(jìn)行督導(dǎo)檢查，到最后很可能一塌糊涂，甚至?xí)写罅抠Y料流失，所以要定期召集有關(guān)參建單位及檔案管理人員參加項(xiàng)目檔案工作會(huì)議，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的各種資料應(yīng)定期或不定期進(jìn)行檢查評(píng)比，匯報(bào)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)度，安排部署下步工作。

嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收關(guān)。檔案是竣工驗(yàn)收必不可少的內(nèi)容，一個(gè)項(xiàng)目要通過(guò)驗(yàn)收，必須先通過(guò)檔案驗(yàn)收。檔案部門(mén)在工程檔案驗(yàn)收工作中，要把工作的重點(diǎn)放在檔案初驗(yàn)階段，要切實(shí)做到“圖實(shí)相符”、簽字手續(xù)完備，對(duì)初驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求相關(guān)部門(mén)及時(shí)解決。在掌握驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)上，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、不馬虎遷就，以確保項(xiàng)目檔案的質(zhì)量。

篇（11）

中圖分類(lèi)號(hào)：C29

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-1723（2012）06-0076-03

由于大中型水電站工程具有技術(shù)難度高、工程規(guī)模大、工程施工單位多、專(zhuān)業(yè)復(fù)雜、人員流動(dòng)大、時(shí)間跨度長(zhǎng)等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)決定了大中型水電站檔案工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，如何做好大中型水電站檔案工作是企業(yè)面臨的一大難題，也是企業(yè)檔案工作者面對(duì)的一項(xiàng)挑戰(zhàn)。筆者從事水電站工程項(xiàng)目檔案管理工作多年，談點(diǎn)體會(huì)和感受。

一、水電站工程項(xiàng)目檔案管理的重要性

水電站工程項(xiàng)目檔案是指在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、竣工等活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種文件材料、技術(shù)圖紙、聲像等檔案資料，其涉及面廣，涵蓋了工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理各參建單位提交的檔案資料；內(nèi)容繁雜，包含了從立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程中形成的歷史資料；形式多樣，具有紙質(zhì)、磁介、光介等載體的檔案資料。這些珍貴的檔案資料是企業(yè)在電力生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中必不可少的信息資源，具有非常重要的經(jīng)營(yíng)管理和科學(xué)研究?jī)r(jià)值，對(duì)今后的安全生產(chǎn)、運(yùn)行管理、法律糾紛、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等工作具有極其重要的參考利用價(jià)值。因此，做好水電站工程項(xiàng)目檔案管理工作尤為重要。

二、當(dāng)前水電站工程項(xiàng)目檔案管理存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前大中型水電站工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)承包制、建設(shè)監(jiān)理制，形成了以建設(shè)單位為業(yè)主負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位配合的運(yùn)行機(jī)制。由于各參建單位繁多，其檔案管理機(jī)制和管理模式與建設(shè)單位不一致，同時(shí)，建設(shè)單位對(duì)各參建單位的監(jiān)督力度不夠，各階層人員的綜合素質(zhì)參差不齊，對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)不到位，極容易導(dǎo)致水電站工程項(xiàng)目的檔案管理不夠完善，離國(guó)家、行業(yè)主管部門(mén)對(duì)檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)有些距離，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）建設(shè)單位對(duì)各參建單位和業(yè)務(wù)部室檔案工作的監(jiān)督、檢查、服務(wù)力度不夠

建設(shè)單位在工程建設(shè)期間往往重視工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量安全和電力生產(chǎn)，對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致自上而下、由內(nèi)而外檔案管理意識(shí)差，對(duì)各參建單位和公司內(nèi)部業(yè)務(wù)部室缺乏應(yīng)有的監(jiān)督檢查力度，沒(méi)有制定相應(yīng)的檔案管理制度和措施，或者有制度和措施但并未將其宣傳、落實(shí)到位，造成兩頭脫節(jié)，許多珍貴的工程項(xiàng)目原始資料收集不齊全、整編不規(guī)范、歸檔不及時(shí)、竣工圖審查不到位，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展帶來(lái)不可估量的損失。

（二）設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)資料的歸檔意識(shí)不到位

設(shè)計(jì)是龍頭，同時(shí)它也貫穿于整個(gè)水電站工程建設(shè)的全過(guò)程，從工程建設(shè)一開(kāi)始設(shè)計(jì)單位就產(chǎn)生設(shè)計(jì)資料，在施工期間對(duì)工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行監(jiān)督和管理，會(huì)產(chǎn)生設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)資料和設(shè)計(jì)變更資料，在竣工階段其設(shè)計(jì)圖目錄為施工單位是否完整歸檔提供依據(jù)性作用，可以說(shuō)設(shè)計(jì)資料管理的好壞決定著工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。但目前設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)資料的歸檔意識(shí)不夠，沒(méi)有按要求向建設(shè)單位提交全套設(shè)計(jì)資料（圖）和完整的目錄清單，存在設(shè)計(jì)圖歸檔不完整，目錄清單不系統(tǒng)、不完整，簽署不完整、不規(guī)范，給工程建設(shè)帶來(lái)隱患。

（三）施工單位缺乏專(zhuān)業(yè)人員管理檔案

施工單位是施工建設(shè)的主體，承擔(dān)著工程建設(shè)的重任，因此施工單位往往會(huì)配備豐富的、專(zhuān)業(yè)技術(shù)強(qiáng)的土建、機(jī)電專(zhuān)業(yè)人員，而忽視對(duì)檔案專(zhuān)業(yè)人員的配備，其檔案工作要么由技術(shù)人員兼顧，要么由完全不懂水電專(zhuān)業(yè)的資料員管理，致使施工單位的資料管理往往存在收集不齊全，遺漏原始資料和變更資料；整編不規(guī)范，存在復(fù)印件和簽署不完整現(xiàn)象；組卷不系統(tǒng)，沒(méi)有按分部、分項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)、合理的裝訂成冊(cè)；歸類(lèi)不準(zhǔn)確。這些施工資料管理無(wú)序的現(xiàn)象給以后的運(yùn)行管理造成嚴(yán)重的影響。

（四）監(jiān)理單位未全面履行監(jiān)理職責(zé)，忽視對(duì)檔案資料的管理

監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量管理應(yīng)該是全面、全過(guò)程、全員參與，它不僅僅要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，同時(shí)還要對(duì)檔案資料進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理單位除對(duì)自己產(chǎn)生的資料進(jìn)行收集、整編外，還要對(duì)施工單位提交的方案進(jìn)行審批、質(zhì)量進(jìn)行簽證、竣工圖的修改進(jìn)行審核等。但目前有些監(jiān)理單位沒(méi)有對(duì)施工檔案資料的監(jiān)督管理職責(zé)履行到位，出現(xiàn)審批手續(xù)不全、簽證不真實(shí)、竣工圖修改不進(jìn)行審核簽字等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響施工檔案資料的收集、整編質(zhì)量。

三、加強(qiáng)大中型水電站工程檔案資料管理的優(yōu)化措施

（一）充分發(fā)揮建設(shè)單位對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查職能