煤礦安全操作規(guī)程大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇煤礦安全操作規(guī)程范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

煤礦企業(yè)是預防煤礦生產(chǎn)安全事故的責任主體，本礦堅持安全第一、預防為主的經(jīng)營方針。

本礦生產(chǎn)經(jīng)營必須遵守《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等相關的法律法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)，減少和杜絕安全事故的發(fā)生。

煤礦負責人(法人)和經(jīng)營管理人(礦長)對預防煤礦安全事故負主要責任。

二、安全生產(chǎn)管理

本礦的主要負責人對本單位的下列安全生產(chǎn)工作負責：

(一)建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制;

(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救護預案;

(六)及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。

本礦的生產(chǎn)經(jīng)營管理人(礦長)對本單位的下列安全生產(chǎn)工作負責：

(一)礦長應當根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》之規(guī)定，對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

礦長未按照上述規(guī)定履行上述職責的，主管部門可以責令礦長限期組織培訓，并依法進行處罰。

(二)礦長應當根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條的規(guī)定，根據(jù)本礦的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理;不能處理的，應立即停產(chǎn)，撤出作業(yè)人員，研究整改方案，直至整改合格。檢查及處理情況應當記錄存檔。

礦長未按照要求履行上述職責的，主管部門可以責令礦長限期改正，并依法進行處罰;造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的，依照刑法規(guī)定移送司法機關處理。

(三)礦長應當加強對從業(yè)人員的管理，對違反安全操作規(guī)程的從業(yè)人員依照本礦的相關制度予以處理。

主管部門隨時進行檢查，發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違反操作規(guī)程作業(yè)的，可以責令煤礦企業(yè)限期改正，并依法進行處罰;造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的，依照刑法規(guī)定移送司法機關處理。

(四)礦長或安全管理人員應當按照《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院第446號令)第二十一條的規(guī)定，輪流帶班下井，并建立下井登記檔案。

主管部門發(fā)現(xiàn)礦長未按規(guī)定帶班下井的，可依法對其進行處理。

三、安全生產(chǎn)預防制度

本礦建立健全安全生產(chǎn)隱患排查制度、治理和報告制度。有《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院第446號令)第八條第二款規(guī)定的情形之一的，本礦礦長應當負責立即向主管部門報告，并立即采取措施，停止生產(chǎn)，排除隱患。

篇（2）

尊敬的各位領導：

本人相龍印，在采一工區(qū)從事采煤工作，為響應我礦相關安全管理制度，本人現(xiàn)做出書面保證書，望領導予以監(jiān)督

1、不違章作業(yè);違章是事故的前奏，事故是違章的結(jié)果。嫌麻煩，圖省心，省力氣，搶速度，終將釀大禍。養(yǎng)成遵章守紀的良好習慣。

2、提高安全意識;安全意識的提高就是安全事故的降低，加強安全意識、明確不安全隱患、熟知并落實安全操作規(guī)程是消除安全事故根本。

3、履行安全操作規(guī)程;堅決履行安全操作規(guī)程，絕不玩忽懈怠、絕不麻痹大意、堅決正確使用勞保用品與安全防護用品。

4、真正做到三不傷害不傷害他人，不被他人傷害，不傷害自己。這三不傷害始終是安全生產(chǎn)管理工作的基本內(nèi)涵。

本人保證在井下作業(yè)過程中，服從領導安排，嚴格遵循煤礦《三大安全規(guī)程》，按照措施施工，堅決做到不安全不生產(chǎn)。在工作期間按章作業(yè)，杜絕三違，時刻銘記三不傷害，確保個人與工友之間的人身安全。

保證人：

20XX年10月17日

煤礦井下安全保證書【2】

我是XXX，我保證：

(1)在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，不得違章作業(yè);

(2)應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力;

(3)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告;

(4)正確佩戴和使用勞動防護用品。

XXX

年月日

煤礦井下安全保證書【3】

安全工作是煤礦工作的重中之重，對安全的懈怠就等于對生命的輕視，安全工作要從我做起，從小事做起;要堅持安全第一、預防為主的方針。在以后的工作中，保證做到：

1、不違章作業(yè);違章是事故的前奏，事故是違章的結(jié)果。嫌麻煩，圖省心，省力氣，搶速度，終將釀大禍。違章不除，事故難絕。

2、提高安全意識;安全意識的提高就是安全事故的降低，加強安全意識、明確不安全隱患、熟知并落實安全操作規(guī)程是消除安全事故發(fā)生的不二法門。

3、履行安全操作規(guī)程;堅決履行安全操作規(guī)程，絕不玩忽懈怠、絕不麻痹大意、堅決正確使用勞保用品與安全防護用。

XXX

年月日

煤礦井下安全保證書【4】

對煤礦企業(yè)來說，井下安全是其經(jīng)營管理環(huán)節(jié)中的重要一環(huán)，任何的生產(chǎn)活動都要在安全的前提下進行。近期發(fā)生的一些重大安全事故警示我們：煤礦安全一刻都不能放松!

人類社會的一切經(jīng)營活動都是以人為基礎進行的，充分發(fā)揮人的主觀能動性能夠有效遏制安全事故的發(fā)生。基于此，我保證：

在以后的工作中，以安全為第一前提，保證不三違，凡是按《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》等一系列安全制度操作，從大處著眼，小處著手，防微杜漸。在材料管理崗位上，堅決保證杜絕未達到安全標準的材料下井，保證安全生產(chǎn)材料供給。

在工作期間，不私自脫崗，不做與工作無關的時，時刻緊繃安全弦，防患于未然，保證自己及身邊無事故發(fā)生。

篇（3）

為了配合全礦開展“加強2011年7月份開展“反事故、學規(guī)程、保安全”活動，針對安全月活動，采煤戰(zhàn)線從學習貫徹《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》《作業(yè)規(guī)程》三大規(guī)程，反三違，反事故入手，采取多種措施，確保安全生產(chǎn)。針對活動制定詳細規(guī)劃：

一、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以“五個到位”量化細化考核為載體，從學習貫徹《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》《作業(yè)規(guī)程》三大規(guī)程著手，以“反‘三違’、反事故”活動為主線，強化安全技能培訓，增強職工按章指揮、按章操作和自保、聯(lián)保、互保意識，規(guī)范作業(yè)行為，做好安全生產(chǎn)保障工作。

二、切實加強活動期間安全工作，抓好安全生產(chǎn)責任制的落實。戰(zhàn)線要充分利用戰(zhàn)線會、班前班后會，立足本職工作特點，認真查處“三違”行為，嚴格現(xiàn)場安全管理，進一步強化公司廣大干部、職工對“三違”行為危害性的認識，加大對“三違”的懲治力度。

三、堅持每周二、周五學習和班前班后會職工應知應會、“三大規(guī)程”的學習，區(qū)隊所有人員都必須學習煤礦安全規(guī)程總則和規(guī)程的一般規(guī)定。我們按照分專業(yè)、分基礎、分提高的方法，根據(jù)每個工種的不同情況制定不同的培訓內(nèi)容，并進行培訓，我們編制了長期培訓計劃，要對各工種反復培訓使他們應當掌握的內(nèi)容，最終使他們能夠熟練掌握他們應當掌握的知識。是提升崗位作業(yè)質(zhì)量的重要手段，是塑造本質(zhì)安全人的重要途徑。

圍繞以上關鍵工作，一是要合理組織，按照措施認真落實到位；二是要采取可行措施，全力服務于安全生產(chǎn)；三是現(xiàn)場要保證24小時有干部在崗協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)；四是對單位值（帶）班情況進行機動抽查，促進干部作風轉(zhuǎn)變；五是突出以人為本，關心職工能夠洗好澡、吃好飯、睡好覺。

篇（4）

要做好煤礦安全監(jiān)督工作，首先要提高自己的綜合素質(zhì)。因此，我要加強學習，認真學習《中華人民共和國煤炭法》等有關法律法規(guī)，認真學習上級部門關于加強煤礦安全生產(chǎn)的一系列文件精神。通過學習，使自己熟悉和掌握有關法律法規(guī)及煤礦安全生產(chǎn)的文件精神，提高自己綜合素質(zhì)，增強履行安全監(jiān)督工作的能力，切實做好煤礦安全監(jiān)督工作。

二、履行職責，加強煤礦安全生產(chǎn)工作

我要充分履行駐礦安全監(jiān)督員的工作職責，依照《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，對煤礦安全實施全面監(jiān)督檢查。要監(jiān)督煤礦貫徹落實有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，監(jiān)督煤礦執(zhí)行落實上級下達的安全生產(chǎn)指令、決定和規(guī)定，監(jiān)督煤礦依法進行安全生產(chǎn)和建設。要監(jiān)督煤礦建立健全安全生產(chǎn)責任制及各項安全生產(chǎn)管理制度，監(jiān)督煤礦嚴格執(zhí)行采掘計劃和煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程；監(jiān)督和指導煤礦按有關規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定做好安全基礎工作和安全技術(shù)工作。與此同時，我要深入煤礦井下作業(yè)場所進行檢查，保證每月入井天數(shù)不少于天，查看煤礦安全生產(chǎn)狀況，掌握煤礦安全生產(chǎn)的第一手資料，定期向上級匯報，發(fā)現(xiàn)重大情況立即報告，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，維護煤礦財產(chǎn)與職工生命的安全。

篇（5）

煤礦機電是生產(chǎn)技術(shù)管理的重要組成部分，它貫穿了煤的生產(chǎn)的諸多環(huán)節(jié)之中。根據(jù)全國煤礦重大事故的調(diào)查分析顯示，機電事故在各種事故中居前幾位，因此，認真分析當前機電事故多發(fā)的原因，吸取教訓，提高安全管理水平，具有十分重要的意義。

一、更換無MA 標志的電氣設備

（1）礦井必須制定切實可行的電氣設備管理制度、防爆設備入井檢驗制度、設備包機制度、設備定期檢查制度、個中安全裝置定期試驗濕度和停電檢修掛牌制度、個中安全裝置定期試驗制度和停電檢修掛牌制度。建立設備、電纜、小型電器的臺賬管理，妥善保管大型設備的技術(shù)性能檔案。

（2）堅持電氣設備使用與維修相結(jié)合的原則，電氣設備誰使用，誰管理，誰維護，負責安全直接責任并實行專責制，主要設備實行包機制，做到定人、定機、憑上崗證操作，嚴格執(zhí)行崗位責任制和設備操作規(guī)程，對多班制生產(chǎn)的設備，操作工人必須執(zhí)行設備交接班制度，大型設備均有運行紀錄。

（3）建立機電設備安裝驗收管理制度。為進一步規(guī)范大型機電設備安裝、改造、驗收管理工作，強化大型機電設備安裝、改造工程的設計、選型、設備、設備購置、施工和驗收等環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，強化業(yè)務保安部門的管理職能，防止大型機電設備惡性事故的發(fā)生，各單位要結(jié)合自身實際情況，制定出切實可行的大型機電設備安裝驗收管理制度，并嚴格執(zhí)行。

二、礦井主通風機裝置

礦井必須安裝兩套同等能力的主通風機裝置，其中一臺備用，備用風機必須能在10 分鐘內(nèi)開動。礦井的主要通風機必須每三年至少進行1 次性能測定。生產(chǎn)礦井主要通風必須裝有反風設施，并在10 分鐘內(nèi)改變巷道中的風流方向；當風流方向改變后，主要通風機的供風量不應小于正常供風量40%。礦井主要通風機房內(nèi)必須安裝水柱計、電流表、電壓表、軸承溫度計等儀表，還必須有直通調(diào)度室的電話，并有反風操作系統(tǒng)圖、司機崗位責任制和操作規(guī)程等，主要通風機的運行必須由二人及以上的專職司機負責。局部通風機和掘進工作面的電氣設備，必須裝有風電閉鎖裝置。

三、提升運輸設施

立井、斜井提升機必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》第427 條規(guī)定，裝設保險裝置和提升機后備保護裝置，各種保險裝置必須靈敏、性能可靠，在正常提升過程中嚴禁甩掉保護運行。提升機的電控系統(tǒng)，液壓及機械制動系統(tǒng)必須可靠，各種閉鎖關系正確，制動能力滿足運行要求，專門升降人員及混合提升的系統(tǒng)每年應進行一次性能測定，其他提升系統(tǒng)至少每三年進行一次性能測定，提升系統(tǒng)除常用信號裝置外，還必須有備用信號裝置。各種提升裝置的滾筒纏繞的鋼絲繩層數(shù)必須符合《煤礦安全規(guī)程》第419、420條規(guī)定。立井升降人員必須使用帶MA（煤安） 標志的罐籠和防墜器并按《煤礦安全規(guī)程》第413 條規(guī)定對防墜器定期進行脫鉤和不脫鉤試驗。升降人員與物料的罐籠必須符合《煤礦安全規(guī)程》第381 條規(guī)定。在提升速度大于3m/s 的提升系統(tǒng)內(nèi)，必須設防撞梁和托罐裝置。傾斜井巷內(nèi)使用串車提升時必須遵守《煤礦安全規(guī)程》第370 條規(guī)定。提升斜井和行駛機車平巷危險區(qū)段必須嚴格執(zhí)行“行車不行人，行人不行車”的規(guī)定；必須行人，要經(jīng)信號工、把鉤工同意，并停止行車；對通過人員必須清點人數(shù)，確定無人時才可發(fā)開車信號。提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規(guī)定進行檢驗，對磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置必須及時更換，不得違章使用，嚴禁超載提升。箕斗提升必須采用定重裝載。井下絞車安全保護裝置、制動系統(tǒng)靈敏可靠，提升系統(tǒng)做到“三固定”（保險閘、保險峒、保險杠、保險繩）。信號系統(tǒng)聲光齊全。采用鋼絲繩牽引帶式輸送機運輸時必須遵守《煤礦安全規(guī)程》第374 條規(guī)定。井巷中采用鋼絲繩牽引帶式輸送機運送人員時應遵守《煤礦安全規(guī)程》第375 條規(guī)定。井下使用滾筒驅(qū)動帶式輸送機時必須遵守《煤礦安全規(guī)程》第373條規(guī)定。皮帶必須選用帶有MA（煤安） 標志的阻燃帶。

四、煤礦供電及電氣

礦井必須有與實際相符的井上、井下供電系統(tǒng)圖，該圖的繪制必須符合《煤礦安全規(guī)程》第450 條規(guī)定。礦井至少應有可靠的兩回路電源線路。當任意回路發(fā)生故障停止供電時，其他任一回路應能擔負礦井全部負荷。井下各水平中央變（配） 電所、主排水泵和下山開采的采區(qū)排水泵房供電的線路不得少于兩條回路。主通風機、提人立井提升機、抽放瓦斯泵等主要設備應設置雙回路供電。井下防爆設備入井前，應檢查其“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”及安全性能；檢查合格并簽發(fā)合格證后方準入井。井下防爆電氣設備的運行、維護和修理，必須符合防爆性能的各項技術(shù)要求。防爆性能遭受破壞的電氣設備，必須立即處理或更換，嚴禁繼續(xù)使用。使用中的防爆電氣設備的防爆性能檢查，必須嚴格執(zhí)行《河南省煤礦電氣性能檢查細則》的規(guī)定。礦井嚴格按照《煤礦井下低壓電網(wǎng)短路保護裝置的整定細則》、《煤礦井下低壓檢漏保護裝置的安裝、運行、維護與整定細則》、《煤礦井下保護接地裝置的安裝、檢查、測定工作細則》裝設過流、漏電、保護接地裝置，“三大保護”裝置必須動作靈敏可靠。井下電纜必須選用帶有“MA”（煤安） 標志的阻燃電纜。電纜的聯(lián)結(jié)和鋪設必須嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》第468、469、470、471、472條規(guī)定。電煤鉆必須使用設有檢漏、漏電閉鎖、短路、過負荷、斷相、遠距離啟動和停止煤電鉆功能的綜合保護裝置。井下照明和信號裝置，必須采用具有短路、過載荷漏電保護的綜合保護。

參考文獻：

[1]《煤礦井下低壓電網(wǎng)短路保護裝置的整定細則》

篇（6）

關鍵詞：煤礦；機電運輸；隱患排查

中圖分類號：TD50文獻標識碼：A文章編號：1673-0992（2011）01-0021-01

1、煤礦機運事故的原因剖析

1.1輪眼管理存在問題，特種作業(yè)人員安全意識淡薄，麻痹大意，沒有牢固樹立“安全第一”的思想，違反了“三大規(guī)程”及有關安全規(guī)定，違章指揮、違章操作時有發(fā)生。井下使用的電車頭駕駛室內(nèi)要有明顯的操作示意圖說明。

1.2特種作業(yè)人員文化程度參差不齊，掌握特種作業(yè)技術(shù)不嫻熟。對技術(shù)工種安全操作知識掌握不牢，熟悉程度不夠，是造成事故的重要原因。

1.3指令性的新來人員頂替。由于代崗人員頂替時間短，對頂替工種操作熟練程度差，缺乏頂崗前的安全培訓，產(chǎn)生違章指揮和盲目操作雙重不安全因素。

1.4特種作業(yè)人員的頻繁調(diào)換，崗位的調(diào)整，給安全埋下隱患。但是，礦山某些技術(shù)性工種，有些企業(yè)領導不去考慮學識水平，不講究用工要求，而是當作好工種，并通過人情關系把一些不合格的人員充塞進去，加之一些人員不鉆研技術(shù)業(yè)務，違章違紀現(xiàn)象比較突出。另外，臨時性工作調(diào)整時安全培訓工作沒有及時到位也帶來了安全隱患。

1.5安全基礎工作要長抓不懈，設備的防爆失爆檢查要放在首位。

2、控制煤礦機運事故對策

2.1加強特殊工種的用工制度管理。煤礦機運工種的技術(shù)性較強，其各崗位工種都不能以照顧的身份出現(xiàn)，要由思想端正、技術(shù)全面的工人來擔任。同時加強臨時用工的安全管理，盡量少用或不用臨時工。除特殊情況外，特殊工種人員不能隨意調(diào)換，要嚴格考核發(fā)證，持證上崗。

2.2加強職工的安全業(yè)務培訓工作。減人提效后，以崗定人，管理層和工人崗位限額，原有的培訓組織形式已不適應，需根據(jù)新的形式采取新的對策：一是建立競爭機制，如對技術(shù)工種和管理人員采取競爭上崗，對所有職工都采用崗位技能工資，劃分工資等級，引導和迫使職工自發(fā)學習安全業(yè)務知識；二是每隔一定時期組織職工進行技術(shù)比武，對優(yōu)勝者給予重獎，以調(diào)動職工學技術(shù)、學業(yè)務的積極性，促使他們在崗位上按標準及規(guī)程進行作業(yè)；三是采用“三結(jié)合”的培訓方式，即業(yè)余培訓與重點培訓相結(jié)合，以重點培訓為主，內(nèi)培與外培相結(jié)合，以內(nèi)培為主；對新工人、新崗位、新技術(shù)要進行強化培訓，以全面提高職工的安全業(yè)務素質(zhì)為目的，為搞好安全生產(chǎn)打下堅實的“以人為本”的基礎。

2.3努力加強礦井質(zhì)量標準化管理。礦井質(zhì)量標準化是煤礦安全的基礎。要把這項工作當作一項經(jīng)常化的工作來抓，要由靜態(tài)達標向動態(tài)達標轉(zhuǎn)變，由重結(jié)果向重過程轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)生產(chǎn)全過程達標。

2.4加強安全工作力度，向管理要安全。實踐證明，要抓好安全工作，離不開有效的監(jiān)督，失去了監(jiān)督作用，必然助長麻痹僥幸、違章蠻干的現(xiàn)象。監(jiān)督不到位或流于形式，是導致安全事故的重要原因。另外，采取安全資金激勵機制，通過經(jīng)濟杠桿，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，從而促進各項安全管理制度的落實。

3、設備更新?lián)Q代要跟上

3.1礦井必須制定切實可行的設備管理制度、防爆設備入井檢驗制度、設備包機制度、設備定期檢查制度、各種安全裝置定期試驗制度和停電檢修掛牌制度。

3.2認真貫徹執(zhí)行設備使用與維修相接合的原則，設備誰使用，誰管理，誰維護，負責安全直接責任并實行專責制，主要設備實行包機制，做到定人、定機、憑上崗證操作，嚴格執(zhí)行崗位責任制和設備操作規(guī)程，對多班制生產(chǎn)的設備，操作工人必須執(zhí)行設備交接班制度，大型設備均有運行記錄。

3.3建立大型機電設備安裝驗收管理制度。為進一步規(guī)范大型機電設備安裝、改造、驗收管理工作，強化大型機電設備安裝、改造工程的設計、選型、設備購置、施工和驗收等環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，強化業(yè)務保安部門的管理職能，防止大型機電設備惡性事故的發(fā)生，各單位要結(jié)合自身實際情況，制定出切實可行的大型機電設備安裝驗收管理制度，并嚴格執(zhí)行。

4、礦井主通風機裝置

4.1礦井必須安裝兩套同等能力的主通風機裝置，其中一臺備用，備用風機必須能在10分鐘內(nèi)開動。

4.2礦井的主要通風機必須每三年至少進行1次性能測定。

4.3生產(chǎn)礦井主要通風必須裝有反風設施，并在10分鐘內(nèi)改變巷道中的風流方向；當風流方向改變后，主要通風機的供風量不應小于正常供風量40%。

4.4礦井主要通風機房內(nèi)必須安裝水柱計、電流表、電壓表、軸承溫度計等儀表，還必須有直通調(diào)度室的電話，并有反風操作系統(tǒng)圖、司機崗位責任制和操作規(guī)程等，主要通風機的運行必須由二人及以上的專職司機負責。

4.5局部通風機和掘進工作面的電氣設備，必須裝有風電閉鎖裝置。

5、井下防排水裝置

5.1礦井必須配備三臺及以上水泵，兩趟及以上排水管路，水倉、泵房機電設備安裝必須符合《煤礦安全規(guī)程》第278條規(guī)定。每年進行1次性能測定。

5.2排水系統(tǒng)配備與礦井涌水量是否相匹配。

6、煤礦提升運輸設施

6.1 立井、斜井提升機必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》第427條規(guī)定，裝設保險裝置和提升機后備保護裝置，各種保險裝置必須靈敏、性能可靠、在正常提升過程中嚴禁甩掉保護運行。6.2 各種提升裝置的滾筒纏繞的鋼絲繩層數(shù)必須符合《煤礦安全規(guī)程》第419、420條規(guī)定。6.3 立井升降人員必須使用帶MA（煤安）標志的罐籠和防墜器并按《煤礦安全規(guī)程》第413條規(guī)定對防墜器定期進行脫鉤和不脫鉤試驗。

6.4 升降人員與物料的罐籠必須符合《煤礦安全規(guī)程》第381條要求

6.5 在提升速度大于3m/s的提升系統(tǒng)內(nèi)，必須設防撞梁和托罐裝置。

6.6 傾斜井巷內(nèi)使用串車提升時必須遵守《煤礦安全規(guī)程》第370條規(guī)定。

6.7 提升斜井和行駛機車平巷危險區(qū)段必須嚴格執(zhí)行“行車不行人，行人不行車”的規(guī)定；必須行人，要經(jīng)信號工、把鉤工同意，并停止行車；對通過人員必須清點人數(shù)，確定無人時才可發(fā)開車信號。

7、煤礦供電及井下電氣

7.1 礦井必須有與實際相符的井上、井下供電系統(tǒng)圖，該圖的繪制必須符合《煤礦安全規(guī)程》第450條規(guī)定。

7.2 礦井至少應有可靠的兩回路電源線路。當任意回路發(fā)生故障停止供電時，其它任一回路應能擔負礦井全部負荷。

7.3 井下各水平中央變（配）電所、主排水泵和下山開采的采區(qū)排水泵房供電的線路不得少于兩條回路。主通風機、提人立井提升機、抽放瓦斯泵等主要設備應設置雙回路供電。

7.4 井下防爆設備入井前，應檢查其“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”及安全性能；檢查合格并簽發(fā)合格證后方準入井。

7.5 井下防爆電氣設備的運行、維護和修理，必須符合防爆性能的各項技術(shù)要求。防爆性能遭受破壞的電氣設備，必須立即處理或更換，嚴禁繼續(xù)使用。

7.6 使用中的防爆電氣設備的防爆性能檢查，必須嚴格執(zhí)行相關的規(guī)定。

篇（7）

1.不遲到、不早退、不脫崗、不睡崗。

2.參加開會、培訓等集體活動，要關閉手機或?qū)⑩徛曊{(diào)為震動，做到聚精會神，專注聽講。

3.尊重領導，聽從安排，服從指揮，做好本職工作。

(二) 履職盡責方面

1.按時按質(zhì)按量完成各項工作任務。

2.嚴格執(zhí)行煤礦“三大規(guī)程”、安全管理制度、作業(yè)措施等要求，按章作業(yè)。

3.熟悉掌握崗位標準，干標準活，實現(xiàn)崗位達標。

4.愛護公物、設備、器具等，并做好相關保養(yǎng)工作。

(三) 團結(jié)協(xié)作方面

尊重同事，友愛職工，團結(jié)協(xié)作，保持良性互動、默契合作，創(chuàng)造輕松愉快和諧的工作氛圍。

(一) 環(huán)境整潔方面

1.愛護公共場所環(huán)境衛(wèi)生，自覺保持所在區(qū)域環(huán)境整潔。

2.搞好文明生產(chǎn)，工具、設備、物料、個人用品擺放整齊有序。

3.愛護公共設施，過風門必須用手推拉開閉，不得隨便摘除或破壞各種警示標牌。

4.保持巷道干凈衛(wèi)生，不得亂扔雜物，飲料瓶、塑料袋等雜物必須放入礦車內(nèi)或帶出井口，不得隨意亂扔亂甩。

(五) 個人儀表方面

1.勤洗澡，勤理發(fā)，勤刮胡子，勤剪指甲,保持個人衛(wèi)生清潔。   

2.發(fā)型美觀大方，不留染怪異發(fā)型，不留小胡子、大鬢角、大包頭。女職工不得濃妝艷抹，不留長指甲，不涂指甲油。

3.服裝整潔得體，落落大方，工作場所不穿拖鞋（特別規(guī)定的除外）。

4.入井必須佩帶安全帽、自救器、礦燈等，不穿化纖衣服入井。

(六) 文明用語方面

1.同事見別用語：“您好”、“早上好”、“下午好”、“再見”、“明天見”等。

2.工作聯(lián)系用語：“請問”、“請教”、“請講”、“麻煩您”、“打擾您”、“拜托”、“謝謝”等。

3.接聽工作電話用語：“您好”、“謝謝”、“再見”、“這里是.....，請問您找誰”等。

4.工作檢查用語：“您好！歡迎指導工作”、“謝謝指導，歡迎下次再來”等。

崗位執(zhí)行規(guī)范

為認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)及有關規(guī)定，全面落實《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系考核定級辦法(試行)》及《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求和評分方法(試行)》相關要求，進一步抓好崗位執(zhí)行管理，制定本規(guī)范。

上崗規(guī)范

1.必須熟記本崗位遵守的管理制度、崗位標準及安全操作規(guī)程。

2.上崗前要按規(guī)定穿戴整齊，帶齊工具和防護用品。

3.上崗中按規(guī)定時間完成規(guī)定任務。

(二) 指令規(guī)范

1.班組長需使用標準術(shù)語下達任務指令。

2.杜絕違章指揮和具有不確定性的彈性指令。

3.班組長下達指令時，須明確提出每一崗、每件事、每一處任務和完成任務的程度(數(shù)量)。

(三) 操作規(guī)范

1.崗位工種必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》等規(guī)定進行操作，杜絕違章作業(yè)。

篇（8）

2影響煤礦安全管理的因素

從經(jīng)濟學的角度講，改造大自然推動社會進步的三大因素包括勞動者、勞動對象和勞動關系，其中勞動者是最主要的因素，能夠發(fā)揮最積極的作用，是改造大自然、推動社會進步活動過程中的組織者和實施者；勞動對象是指人們在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中利用生產(chǎn)工具將勞動加于其上的一切東西；勞動關系是勞動者、勞動對象之間的橋梁和紐帶，能夠為勞動者在改造大自然、推動社會進步活動過程中提供保障，推動勞動者在改造大自然、推動社會進步活動過程中的進程。在煤礦生產(chǎn)中，影響安全管理的環(huán)節(jié)及因素有許多。從煤礦安全管理過程來看，煤礦安全管理環(huán)節(jié)分為產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后：煤礦生產(chǎn)前所做出的一系列作業(yè)計劃、部署和安排；煤礦生產(chǎn)作業(yè)過程中的作業(yè)步驟及對出現(xiàn)事故的處理；煤礦生產(chǎn)任務結(jié)束后的工作總結(jié)等。從涉及的因素來看，主要包括人、物和環(huán)境：對“人”來講，就是指職工本身及其意識和行為；對“物”來講，主要有工程、設備、材料等硬件方面和技術(shù)、工藝、流程等軟件方面；對“環(huán)境”來講，主要分為硬件環(huán)境和軟件環(huán)境兩部分：硬件環(huán)境是指由裝備、技術(shù)等構(gòu)成的生產(chǎn)、作業(yè)環(huán)境，軟件環(huán)境是指由安全思想教育、安全文化宣傳等構(gòu)成的思想文化氛圍。綜觀煤炭安全管理全過程，在“人、物、環(huán)境”三大因素中，“人”是最積極的因素，是煤礦安全管理過程中的主體，煤礦技藝革新的積極推動者，煤礦生產(chǎn)作業(yè)過程的實施者，應急處突事故的幫手；“物”是煤礦安全管理過程中的客體，是人進行安全生產(chǎn)的工具，是被利用、被組織、被實施者；“環(huán)境”是人和物在煤礦安全管理過程中的第三位因素，是兩者進行有機協(xié)調(diào)的承載物。我們只要處理好這三大因素，煤礦的安全生產(chǎn)就有保障，煤礦的安全管理就能出效益。因此，如何處理好這三大因素的關系，事關煤礦安全生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定，事關煤礦安全生產(chǎn)效益最大化目標的實現(xiàn)。

3做好煤礦安全生產(chǎn)管理的對策

3.1堅持以人為本的煤礦安全管理思想

以人為本的煤礦安全管理思想是現(xiàn)代管理理念的主要載體。所謂以人為本的煤礦安全管理思想，就是在遍及煤礦安全管理過程中，都要堅持以人為中心，堅持以職工的生命財產(chǎn)安全為中心，把提高職工的素質(zhì)、勞動技能、職工之間協(xié)同作業(yè)的能力，以及滿足職工自身和工作需求，調(diào)動職工的主動性、積極性、創(chuàng)造性放在首位。從歷史唯物主義辯證法的角度講，任何事物的發(fā)展變化都是由事物的內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果。在煤礦安全管理過程中，職工是煤礦安全管理過程中的主力軍，是內(nèi)部因素，要提升煤礦安全管理效益，就應立足于職工素質(zhì)和能力的提升，以實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定和煤礦安全生產(chǎn)效益目標的最大化。

3.2以人為本的內(nèi)涵

在煤礦安全管理過程中，堅持以人為本就應從職工的安全意識和操作技能兩方面入手，達到煤礦安全管理效益提升的目的。

（1）強化對職工安全意識、安全理念和安全思想文化的宣傳教育。通過全方位、多角度地利用宣傳工具和一系列科學合理而又行之有效的方式方法，加強職工對安全重要性和必要性的認識，使職工深層次理解安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與個人、安全與家庭之間辯證關系的意義，從而調(diào)動職工的主動性、積極性，激發(fā)職工的創(chuàng)造力，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定和效益最大化。

（2）強化職工安全操作技能，提升職工應急處理突發(fā)事故的能力。加強對職工進行《煤礦安全操作規(guī)程》《開采工藝》等專業(yè)技能培訓和相關資格的考核認定，堅持職工持證上崗，嚴格按照崗位操作規(guī)程作業(yè)，嚴禁違規(guī)操作，確保煤礦安全生產(chǎn)，確保職工的生命財產(chǎn)安全。

3.3嚴格的監(jiān)督制約機制

嚴格的監(jiān)督制約機制和有效的獎懲激勵制度，是確保煤礦安全生產(chǎn)，提高煤礦安全管理水平，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)效益最大化的保證。職工在自我安全意識和操作技能提升的前提下，不僅應具備崗位職責的堅守水平和能力，同時還應配備相應的監(jiān)督制約及獎懲機制，使職工能夠全身心投入到安全生產(chǎn)中，并一以貫之地照章作業(yè)，實現(xiàn)安全與效益同行。

（1）加強安全生產(chǎn)崗位責任制的考核和落實。針對不同工種和崗位，建立不同的崗位責任制，使每個職工都能明確自己的崗位職責，知道什么能做什么不能做，并與績效考核掛鉤，同時發(fā)揮職工的互糾作用，挖掘安全隱患死角，對發(fā)現(xiàn)的每一處隱患或違規(guī)操作，都要進行相應的獎懲，形成風險共擔，傳遞正能量的安全管理考核機制。

（2）建立對職工的物質(zhì)和精神獎勵機制。通過一定的物質(zhì)獎勵，使職工的物質(zhì)利益需求得到滿足，通過建立精神激勵機制，利用典型事故案例分析、親情感化、標兵和模范獎勵等方式，使職工在精神層面上實現(xiàn)共鳴。

篇（9）

一、煤礦企業(yè)基本情況

目前我縣有3家煤礦企業(yè)，主要分布在清溪鎮(zhèn)、河西鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生產(chǎn)總能力為33萬噸/年，清溪鎮(zhèn)的漢源縣東明煤業(yè)有限公司聯(lián)營煤礦（生產(chǎn)能力9萬噸/年，以下簡稱東明煤業(yè)）和四川省漢源縣華新有限責任公司星春煤廠（生產(chǎn)能力15萬噸/年，以下簡稱星春煤廠）為煤與瓦斯突出礦井，河西鄉(xiāng)的漢源縣良立煤業(yè)有限公司李西溝煤礦（生產(chǎn)能力9萬噸/年，以下簡稱良立煤業(yè)）為低瓦斯礦井。

二、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風險分析

（一）東明煤業(yè)安全生產(chǎn)風險分析

1.業(yè)主方面。該礦是雅安市內(nèi)唯一一個生產(chǎn)能力為9萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井，屬于原安監(jiān)總局規(guī)定的十三類淘汰礦井之一（2020年之前必須淘汰關閉），且《國家發(fā)展和改革委員會等六部委關于做好2018年重點領域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》（發(fā)改運行〔2018〕554號）、《國家煤礦安監(jiān)局關于有效防范和遏制煤與瓦斯突出事故的通知》煤安監(jiān)技裝〔2018〕13號等文件進一步限制了該企業(yè)生存時間，禁止通過指標交易提升產(chǎn)能。加之現(xiàn)行省級機械化改造升級改造政策（川安監(jiān)〔2018〕50號）對于30萬噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井，不同意擴資源，不同意提升生產(chǎn)能力。

在當前煤炭產(chǎn)業(yè)政策背景下，煤礦業(yè)主按照法律法規(guī)要求依法辦礦理念差，急于回收投資成本，不愿意保證企業(yè)正常生產(chǎn)的安全投入，在向其宣傳國家化解過剩產(chǎn)能政策時，業(yè)主充耳不聞，抱有一絲幻想空間，認為相關政策會松動。

管控措施：一是持續(xù)加強引導退出力度。加強相關政策和指標交易政策的宣傳力度，積極引導企業(yè)自愿申請退出煤炭行業(yè)。二是加強監(jiān)管力度。聯(lián)合多部門形成合力持續(xù)加強安全監(jiān)管工作力度，嚴防企業(yè)非法違法組織生產(chǎn)，督促煤礦強化安全生產(chǎn)主體責任，依法辦礦，保障安全投入，全力抓好安全生產(chǎn)工作。三是持續(xù)強化服務意識。加強日常工作服務，做到不推、不躲，提高工作效率。

2.安全生產(chǎn)主體責任方面。煤礦“五長、五科、五隊”和5名技術(shù)人員配備人員時有離崗、脫崗現(xiàn)象，隊級管理配備不齊，人員易出現(xiàn)脫崗、無證上崗；各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程執(zhí)行不到位。

管控措施：一是要求煤礦依法依規(guī)配齊配強“五長、五科、五隊”安全管理人員和采煤、掘進、機電、通風、地測5類專業(yè)技術(shù)人員以及特種作業(yè)人員，采煤隊、掘進隊、機電隊、運輸隊、通風隊配備“一正三副”。礦級管理人員必須按照要求帶班作業(yè)與工人同進同出。嚴禁無證替崗、無證上崗、脫崗等現(xiàn)象發(fā)生。嚴格按照要求制定和執(zhí)行礦井作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和各項規(guī)章制度，加強員工安全培訓教育，嚴厲查處礦井“三違”行為。二是加強煤礦人員配備、持證、履職情況和煤礦作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處煤礦人員無證上崗、脫崗、不按規(guī)程作業(yè)等違法違規(guī)行為。

3.采掘接替方面。該礦2018年1月4日自查出“四量”不平衡后，制定了整改方案進行專項整改。2018年5月24日，按照國家煤礦安監(jiān)局印發(fā)《關于有效防范和遏制煤與瓦斯突出事故的通知》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕13號）文件要求，企業(yè)結(jié)合礦井實際及業(yè)主投資情況，2018年7月12日向我局作出了《安全生產(chǎn)承諾書》，承諾愿意進行限制井下生產(chǎn)相關活動，不再布置開拓煤量、準備煤量，只在允許工作點、面內(nèi)組織工作。根據(jù)企業(yè)申請、《安全生產(chǎn)承諾書》及相關資料和結(jié)合企業(yè)實際，我局2018年7月13日同意東明煤業(yè)恢復采掘作業(yè)。

管控措施：一是嚴格要求企業(yè)在批復的作業(yè)點面按照煤礦安全相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、制度進行生產(chǎn)作業(yè)，嚴禁非法違法組織生產(chǎn)。二是要求企業(yè)加大頂板、通風、瓦斯、機電運輸、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)零容忍工作力度，統(tǒng)籌抓好煤礦安全生產(chǎn)大檢查、“反三違”、“打三違”專項整治行動、安全生產(chǎn)標準化動態(tài)管理和5個專項檢查等工作。三是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴肅查處煤礦違法違規(guī)行為。四是敦促清溪鎮(zhèn)政府落實屬地監(jiān)管責任，加強轄區(qū)煤礦監(jiān)督檢查，并加強駐礦安監(jiān)員工作情況的監(jiān)督和保障；督促駐礦安監(jiān)員嚴格履行駐礦盯守職責，對煤礦作業(yè)點面加強跟蹤監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題限期煤礦整改到位，重大問題及時報告鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局。

4.安全監(jiān)控系統(tǒng)運行方面。一是因夏季雷電較為頻繁，煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)易被損毀，維修不及時、維護不到位時有發(fā)生，井下傳感器故障等原因?qū)е掳踩O(jiān)控系統(tǒng)有時不能真實有效反映井下實際。二是煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造期間，新系統(tǒng)尚未完成升級，原有系統(tǒng)也不能正常運行。

管控措施：一是要求煤礦健全安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，完善安全監(jiān)控系統(tǒng)功能，加強安全監(jiān)控系統(tǒng)維護管理，嚴格超限報警追查處理。二是督促煤礦按照制定的安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造方案完成升級改造，升級改造期間加強老監(jiān)控系統(tǒng)維護管理，必須保證升級改造期間原有系統(tǒng)正常運行，新老系統(tǒng)順利銜接。

5.重大災害治理方面。（1）通風瓦斯管理方面，該礦為煤與瓦斯突出礦井，煤礦抽采鉆孔工程質(zhì)量不達標、不合理、瓦斯檢查制度不落實、通風系統(tǒng)不可靠、瓦斯超限追查處理不嚴格、抽采不達標、“四位一體”防突措施不落實等可能引起煤與瓦斯突出和瓦斯積聚。

（2）防治水方面，該礦水文地質(zhì)類型為中等類型，礦井水患危險性級別劃為Ⅲ級(較危險級)，井田內(nèi)巖體裂隙一般發(fā)育，礦井充水主要是砂巖裂隙水和老空區(qū)水為主，其次是大氣降水。該礦井下在+1570m水平布置有水泵房，井下涌水通過水泵經(jīng)+1688m明斜井抽排至地面，若抽排不及時和探放水措施不落實等可能導致涌水倒灌井下巷道。地面突遇區(qū)域內(nèi)強降雨后，洪水從地面煤倉處大量涌水，漫過+1688m明斜井的擋水墻倒灌入井。

管控措施：（1）通風瓦斯管理方面，一是強化防突管理。井下按要求安設高低濃度或全量程甲烷傳感器；采區(qū)設置專用回風巷，采掘工作面實現(xiàn)獨立回風，嚴禁不合規(guī)定的串聯(lián)通風；加強抽采系統(tǒng)運行維護管理，落實“四位一體”防突措施，嚴格抽采鉆孔質(zhì)量達標監(jiān)督，瓦斯抽采做到應抽盡抽；規(guī)范瓦斯抽采達標評判，嚴格按《四川省煤礦瓦斯抽采達標評判細則（試行）》要求的達標評判條件、步驟、方法、內(nèi)容和標準進行達標評判。二是嚴格落實瓦斯超限追查處理機制。煤礦對超限報警追查處理必須查清超限瓦斯來源并從通風系統(tǒng)是否可靠、通風設施是否可靠、風量分配是否合理、瓦斯防治和應急響應措施是否落實、安全監(jiān)控系統(tǒng)維護和現(xiàn)場管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關人員責任、督促落實防范措施。三是嚴格落實瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊伍，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定檢查和攜帶便攜式瓦斯報警儀，嚴格落實“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。

（2）防治水方面，一是加強水害防治管理。及時委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)延續(xù)《礦井水患現(xiàn)狀調(diào)查報告》，落實超前探測制度，嚴格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”，建立和執(zhí)行允掘通知單和探放水效果驗收制度，按規(guī)定設計、留設安全隔離煤柱；加強井下+1570m水泵房維護管理，確保排水正常。二是加強地面防治洪水入井措施。健全汛期值班，加強雨前、雨中檢查，雨后巡查工作機制，確保各井口不出現(xiàn)洪水倒灌入井現(xiàn)象發(fā)生，不受洪澇災害影響。

6.維穩(wěn)方面。一是該礦位于清溪鎮(zhèn)雙坪村矮板凳地質(zhì)滑坡點下游，從2017年至2018年連續(xù)兩年勘查結(jié)果顯示，雙坪村部分村民房屋裂隙有增大的趨勢，村民認為該礦放炮作業(yè)、采空區(qū)沉陷導致房屋開裂，已多次阻擋企業(yè)正常生產(chǎn)，并要求企業(yè)必須停止生產(chǎn)作業(yè)，業(yè)主認為該礦是合法生產(chǎn)礦井，不肯停止生產(chǎn)，雙方矛盾達到不可調(diào)和的地步。二是該礦位于大櫻桃種植區(qū)域，煤炭的生產(chǎn)和運輸會污染大櫻桃外表，導致大櫻桃變黑，周邊村民在大櫻桃采摘季節(jié)會阻擋企業(yè)生產(chǎn)、運輸。三是該礦一直拖欠2013年、2014年關閉兩個煤礦企業(yè)互助補償資金約450萬元，易引發(fā)關閉礦井業(yè)主上訪、阻擋企業(yè)正常生產(chǎn)。

管控措施：一是按照縣政府部署積極配合清溪鎮(zhèn)、西溪鄉(xiāng)和縣公安、國土資源、住建等部門做好維穩(wěn)工作，督促煤礦依法依規(guī)妥善處理與周邊村民的矛盾。二是做好關閉煤礦業(yè)主的解釋、疏導工作，并督促煤礦做好與關閉煤礦業(yè)主的協(xié)調(diào)溝通。

（二）星春煤廠安全生產(chǎn)風險分析

1.安全生產(chǎn)主體責任方面。煤礦“五長、五科、五隊”和5名技術(shù)人員配備有更換未及時更新系統(tǒng)現(xiàn)象，隊級管理配備不齊，人員脫崗、無證上崗；各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程執(zhí)行不到位。

管控措施：一是要求煤礦依法依規(guī)配齊配強“五長、五科、五隊”安全管理人員和采煤、掘進、機電、通風、地測5類專業(yè)技術(shù)人員以及特種作業(yè)人員，采煤隊、機電隊、運輸隊、通風隊配備“一正三副”。礦級管理人員必須按照要求帶班作業(yè)與工人同進同出。嚴禁無證替崗、無證上崗、脫崗等現(xiàn)象發(fā)生。嚴格按照要求制定和執(zhí)行礦井作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和各項規(guī)章制度，加強員工安全培訓教育，嚴厲查處礦井“三違”行為。二是加強煤礦人員配備、持證、履職情況和煤礦作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處煤礦人員無證上崗、脫崗、不按規(guī)程作業(yè)等違法違規(guī)行為。

2.采掘接替方面。該礦處于少數(shù)債權(quán)人轉(zhuǎn)股權(quán)人生產(chǎn)經(jīng)營階段，沒有足夠的利潤來穩(wěn)定各方面?zhèn)鶛?quán)債務，經(jīng)2018年4月27日，公司組織債權(quán)人大會，過半債權(quán)人員同意通過指標交易回收煤礦方面資金。6月份該礦參加指標交易失敗后，已停止掘進作業(yè)，該礦目前四量不平衡，煤礦2018年6月15日向我局作出了《四川省漢源縣華新有限責任公司關于星春煤廠停止井下掘進作業(yè)的承諾書》，愿意進行限制井下生產(chǎn)相關活動。

管控措施：一是嚴格要求企業(yè)在批復的作業(yè)點面按照煤礦安全相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、制度進行生產(chǎn)作業(yè)，嚴禁非法違法組織生產(chǎn)。二是要求企業(yè)加大頂板、通風、瓦斯、機電運輸、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)零容忍工作力度，統(tǒng)籌抓好煤礦安全生產(chǎn)大檢查、“反三違”、“打三違”專項整治行動、安全生產(chǎn)標準化動態(tài)管理和5個專項檢查等工作。三是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴肅查處煤礦違法違規(guī)行為。四是敦促清溪鎮(zhèn)政府落實屬地監(jiān)管責任，加強轄區(qū)煤礦監(jiān)督檢查，并加強駐礦安監(jiān)員工作情況的監(jiān)督和保障；督促駐礦安監(jiān)員嚴格履行駐礦盯守職責，對煤礦作業(yè)點面加強跟蹤監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題限期煤礦整改到位，重大問題及時報告鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局。

3.安全監(jiān)控系統(tǒng)運行方面。一是煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)檢查維護不到位、井下傳感器故障等原因?qū)е掳踩O(jiān)控系統(tǒng)有時不能真實有效反映井下實際。二是煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造期間，新系統(tǒng)尚未完成升級，原有系統(tǒng)也不能正常運行。

管控措施：一是要求煤礦健全安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，完善安全監(jiān)控系統(tǒng)功能，加強安全監(jiān)控系統(tǒng)維護管理，嚴格超限報警追查處理。二是督促煤礦按照制定的安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造方案完成升級改造，升級改造期間加強老監(jiān)控系統(tǒng)維護管理，必須保證升級改造期間原有系統(tǒng)正常運行，新老系統(tǒng)順利銜接。

4.重大災害治理方面。（1）通風瓦斯管理方面，該礦為煤與瓦斯突出礦井，煤礦抽采鉆孔工程質(zhì)量不達標、不合理、瓦斯檢查制度不落實、瓦斯超限追查處理不嚴格、抽采不達標、“四位一體”防突措施不落實等可能引起煤與瓦斯突出和瓦斯積聚。

（2）防治水方面，該礦水文地質(zhì)類型為簡單類型，礦井水患危險性級別劃為Ⅲ級(較危險級)，若探放水措施不落實等可能導致涌水倒灌井下巷道。

管控措施：（1）通風瓦斯管理方面，要求煤礦一是強化防突管理。井下按要求安設高低濃度或全量程甲烷傳感器；采區(qū)設置專用回風巷，采掘工作面實現(xiàn)獨立回風，嚴禁不合規(guī)定的串聯(lián)通風；加強抽采系統(tǒng)運行維護管理，落實“四位一體”防突措施，嚴格抽采鉆孔質(zhì)量達標監(jiān)督，瓦斯抽采做到應抽盡抽；規(guī)范瓦斯抽采達標評判，嚴格按《四川省煤礦瓦斯抽采達標評判細則（試行）》要求的達標評判條件、步驟、方法、內(nèi)容和標準進行達標評判。二是嚴格落實瓦斯超限追查處理機制。煤礦對超限報警追查處理必須查清超限瓦斯來源并從通風系統(tǒng)是否可靠、通風設施是否可靠、風量分配是否合理、瓦斯防治和應急響應措施是否落實、安全監(jiān)控系統(tǒng)維護和現(xiàn)場管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關人員責任、督促落實防范措施。三是嚴格落實瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊伍，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定檢查和攜帶便攜式瓦斯報警儀，嚴格落實“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。

（2）防治水方面，加強水害防治管理。及時委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)延續(xù)《礦井水患現(xiàn)狀調(diào)查報告》，落實超前探測制度，嚴格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”，建立和執(zhí)行允掘通知單和探放水效果驗收制度，按規(guī)定設計、留設安全隔離煤柱。

5.維穩(wěn)方面。一是該礦生產(chǎn)周期回收資金時間長、利潤收益未達到預期目標、涉及相關人員不滿情緒長期積累、未及時解決而僵持局面長期存在，負面因素長期積累容易產(chǎn)生瞬間爆發(fā)，引發(fā)不可控制的狀況發(fā)生；二是該礦位于大櫻桃種植區(qū)域，因大櫻桃被染黑與周邊村民存在矛盾和沖突，存在村民阻擋企業(yè)運輸煤炭、斬斷水管等情況；三是該礦一直拖欠2013年、2014年關閉兩個煤礦企業(yè)互助補償資金約740萬元，易引發(fā)關閉礦井業(yè)主上訪、阻擋企業(yè)正常生產(chǎn)。

管控措施：一是按照縣政府部署積極配合做好維穩(wěn)工作，督促煤礦依法依規(guī)妥善處理與周邊村民的矛盾。二是做好關閉煤礦業(yè)主的解釋、疏導工作，并督促煤礦做好與關閉煤礦業(yè)主的協(xié)調(diào)溝通。

（三）良立煤業(yè)安全生產(chǎn)風險分析

1.安全管理方面。受煤炭資源賦存條件、資金短缺、效益低等各方面的影響，部分管理人員有證有人，但不能勝任工作崗位，技術(shù)人員指導安全生產(chǎn)還有一定差距；機械化改造進度緩慢，業(yè)主長期處于虧本狀態(tài)，沒有更大資金量再投入。

管控措施：一是為了提升我縣煤礦企業(yè)技術(shù)力量，我局積極溝通協(xié)調(diào)重慶工程職業(yè)技術(shù)學院到我縣進行成人繼續(xù)再教育培訓。二是督促煤礦加快機械化改造進度，按期完成改造工作。三是嚴格安全生產(chǎn)費用提取與使用，保障礦井安全生產(chǎn)投入。

2.安全生產(chǎn)主體責任方面。煤礦五長和5名技術(shù)人員的工作和技術(shù)力量偏薄弱，隊級管理配備不齊；各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程執(zhí)行不到位。

管控措施：一是要求煤礦依法依規(guī)配齊配強“五長、五科、五隊”安全管理人員和采煤、掘進、機電、通風、地測5類專業(yè)技術(shù)人員以及特種作業(yè)人員，采煤隊、掘進隊、機電隊、運輸隊、通風隊配備“一正三副”。礦級管理人員必須按照要求帶班作業(yè)與工人同進同出。嚴禁無證替崗、無證上崗、脫崗等現(xiàn)象發(fā)生。嚴格按照要求制定和執(zhí)行礦井作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和各項規(guī)章制度，加強員工安全培訓教育，嚴厲查處礦井“三違”行為。二是嚴格要求企業(yè)在批復的作業(yè)點面按照煤礦安全相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、制度進行生產(chǎn)作業(yè)，嚴禁非法違法組織生產(chǎn)。三是要求企業(yè)加大頂板、通風、瓦斯、機電運輸、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)零容忍工作力度，統(tǒng)籌抓好煤礦安全生產(chǎn)大檢查、“反三違”、“打三違”專項整治行動、安全生產(chǎn)標準化動態(tài)管理和5個專項檢查等工作。四是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴肅查處煤礦違法違規(guī)行為。五是敦促河西鄉(xiāng)政府落實屬地監(jiān)管責任，加強轄區(qū)煤礦監(jiān)督檢查，并加強駐礦安監(jiān)員工作情況的監(jiān)督和保障；督促駐礦安監(jiān)員嚴格履行駐礦盯守職責，對煤礦作業(yè)點面加強跟蹤監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題限期煤礦整改到位，重大問題及時報告鄉(xiāng)政府和縣安監(jiān)局。

3.安全監(jiān)控系統(tǒng)運行方面。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)檢查維護不到位、井下傳感器故障等原因?qū)е掳踩O(jiān)控系統(tǒng)有時不能真實有效反映井下實際。

管控措施：要求煤礦健全安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，完善安全監(jiān)控系統(tǒng)功能，加強安全監(jiān)控系統(tǒng)維護管理，嚴格超限報警追查處理。

4.重大災害治理方面。（1）通風瓦斯管理方面，通風系統(tǒng)不可靠、瓦斯檢查制度不落實、瓦斯超限追查處理不嚴格等可能引起瓦斯積聚。（2）防治水方面，該礦水文地質(zhì)類型為簡單類型，礦井水患危險性級別劃為Ⅲ級(較危險級)，若探放水措施不落實等可能導致涌水倒灌井下巷道。

篇（10）

2.深入開展煤礦安全誠信創(chuàng)建活動，建立健全企業(yè)安全誠信機制。

3.嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和各級安全責任制，健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

4.建立煤礦隱患排查治理工作機制，實現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。

5.大力推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設，積極創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，一年內(nèi)建成示范礦井。

6.加大煤礦安全科技投入力度，積極推廣應用新技術(shù)、新裝備、新工藝。

7.積極推行“白國周班組管理法”，加強班組建設，強化現(xiàn)場管理。

8.按規(guī)定配備煤礦專業(yè)技術(shù)人員。

9.強化職工安全培訓和新工人三級安全教育，提高全員安全素質(zhì)。

10.加強煤礦職業(yè)危害防治，嚴防煤礦職業(yè)危害的發(fā)生。

11.不再發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)傷亡事故。

以上承諾，請各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門對我礦進行監(jiān)督檢查。如果沒有兌現(xiàn)承諾，愿自覺接受處理。

承諾人： ××煤礦企業(yè)負責人×××

提供兩個參考：一是針對企業(yè)安全生產(chǎn)責任人的；二是針對員工的，希望對您有幫助。

企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)承諾書

1.認真貫徹執(zhí)行國家、地方有關安全生產(chǎn)和勞動保護的法律、法規(guī)，對本單位的安全生產(chǎn)工作負第一領導責任。

2.認真貫徹“安全第一、預防為主，全員動手，綜合治理”的安全方針，認真履行《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定。

3.樹立表率作用，定期進行績效考核，公開安全生產(chǎn)表現(xiàn)，對本單位安全生產(chǎn)工作做出貢獻的人員予以獎勵，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的持續(xù)改進。

4.支持本單位安全管理人員的工作，積極開展各類安全活動，努力營造一個健康、安全的文化氛圍，為職工提供一個好的工作場所。

5.貫徹落實安全投入保障制度，提供必要的人力、物力和財力支持，年度內(nèi)實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故、無污染、無人身傷害，爭創(chuàng)安全管理一流水平。

6.把安全、健康放在優(yōu)先地位，并加大資金投入，定期開展安全檢查和隱患治理，確保安全。

本人愿意認真履行上述承諾，如違反愿承擔相應責任。

企業(yè)主要負責人：

年 月 日

企業(yè)員工安全生產(chǎn)承諾書

為了個人的安全健康，為了家庭的幸福美滿，為了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，本人在工作中，自愿簽訂并遵守以下承諾：

1.本人在進場工作前，已接受 “新工人三級安全教育”、“*****安全生產(chǎn)紀律”、本工種的“安全生產(chǎn)操作規(guī)程”及本單位的各項安全、治安管理規(guī)定和規(guī)章制度的教育。

2.在工作中，自覺遵守國家、地方的法律法規(guī)，自覺遵守****（單位名）有關安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)定。不違反安全操作規(guī)程，自覺遵守*****規(guī)定，自覺正確使用個人勞動保護用品，自覺參加安全學習。在工作中做到“我不傷害別人，我不被別人傷害，我不傷害自己”。不在工作時間從事與工作無關的活動。

3.有事外出要請假，經(jīng)批準后才能外出，在規(guī)定時間內(nèi)歸隊。

4.在不違背國家有關法律、法規(guī)規(guī)定的公民基本權(quán)利情況下，本人自愿接受上級領導和安全職能人員的安全檢查與監(jiān)督。

5.自覺履行本崗位安全職責，在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，堅持安全第一。

對于以上承諾，本人自覺遵守，如有違反，本人愿承擔責任。

篇（11）

根據(jù)煤礦機電運輸安全監(jiān)管的實際情況和以往的事故案例分析，當前煤礦機電運輸存在的主要隱患是：

1.煤礦機運事故的原因剖析

（1）輪眼管理存在問題，特種作業(yè)人員安全意識淡薄，麻痹大意，沒有牢固樹立“安全第一”的思想，違反了“三大規(guī)程”及有關安全規(guī)定，違章指揮、違章操作時有發(fā)生。要加強輪眼絞車工和信號把鉤工的技術(shù)培訓，隨抽隨答，落實終端責任。井下使用的電車頭駕駛室內(nèi)要有明顯的操作示意圖說明。

（2）特種作業(yè)人員文化程度參差不齊，掌握特種作業(yè)技術(shù)不嫻熟。對技術(shù)工種安全操作知識掌握不牢，熟悉程度不夠，是造成事故的重要原因。

（3）指令性的新來人員頂替。由于代崗人員頂替時間短，對頂替工種操作熟練程度差，缺乏頂崗前的安全培訓，產(chǎn)生違章指揮和盲目操作雙重不安全因素。

（4）特種作業(yè)人員的頻繁調(diào)換，崗位的調(diào)整，給安全埋下隱患。特別作業(yè)人員大都是經(jīng)過專業(yè)培訓取得操作合格證后作業(yè)者，對他們的工種不宜隨意予以變動。但是，礦山某些技術(shù)性工種，有些企業(yè)領導不去考慮學識水平，不講究用工要求，而是當作好工種，并通過人情關系把一些不合格的人員充塞進去，加之一些人員不鉆研技術(shù)業(yè)務，違章違紀現(xiàn)象比較突出。另外，臨時性工作調(diào)整時安全培訓工作沒有及時到位也帶來了安全隱患。

（5）安全基礎工作要長抓不懈，設備的防爆失爆檢查要放在首位。

2.控制煤礦機運事故對策

（1）加強特殊工種的用工制度管理。煤礦機運工種的技術(shù)性較強，其各崗位工種都不能以照顧的身份出現(xiàn)，要由思想端正、技術(shù)全面的工人來擔任。同時加強臨時用工的安全管理，盡量少用或不用臨時工。除特殊情況外，特殊工種人員不能隨意調(diào)換，要嚴格考核發(fā)證，持證上崗。

（2）加強職工的安全業(yè)務培訓工作。減人提效后，以崗定人，管理層和工人崗位限額，原有的培訓組織形式已不適應，需根據(jù)新的形式采取新的對策：一是建立競爭機制，如對技術(shù)工種和管理人員采取競爭上崗，對所有職工都采用崗位技能工資，劃分工資等級，引導和迫使職工自發(fā)學習安全業(yè)務知識；二是每隔一定時期組織職工進行技術(shù)比武，對優(yōu)勝者給予重獎，以調(diào)動職工學技術(shù)、學業(yè)務的積極性，促使他們在崗位上按標準及規(guī)程進行作業(yè)；三是采用“三結(jié)合”的培訓方式，即業(yè)余培訓與重點培訓相結(jié)合，以重點培訓為主，內(nèi)培與外培相結(jié)合，以內(nèi)培為主；對新工人、新崗位、新技術(shù)要進行強化培訓，以全面提高職工的安全業(yè)務素質(zhì)為目的，為搞好安全生產(chǎn)打下堅實的“以人為本”的基礎。

（3）努力加強礦井質(zhì)量標準化管理。礦井質(zhì)量標準化是煤礦安全的基礎。實踐證明，礦井質(zhì)量標準化工作的投入，能得到十幾倍甚至幾十倍的效益產(chǎn)出，有力地促進了安全生產(chǎn)。要把這項工作當作一項經(jīng)常化的工作來抓，要由靜態(tài)達標向動態(tài)達標轉(zhuǎn)變，由重結(jié)果向重過程轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)生產(chǎn)全過程達標。

（4）加強安全工作力度，向管理要安全。實踐證明，要抓好安全工作，離不開有效的監(jiān)督，失去了監(jiān)督作用，必然助長麻痹僥幸、違章蠻干的現(xiàn)象。監(jiān)督不到位或流于形式，是導致安全事故的重要原因。因此，必須強化監(jiān)督制約機制，充分發(fā)揮現(xiàn)場安監(jiān)人員的作用；同時，必須堅持行之有效的安全管理制度，特別是要建立和完善各級領導和業(yè)務部門的安全生產(chǎn)責任制和工人的崗位責任制，明確每個人的安全職責。另外，采取安全資金激勵機制，通過經(jīng)濟杠桿，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，從而促進各項安全管理制度的落實。

煤礦機電運輸安全監(jiān)管工作要想上一個臺階，必須牢牢把握《煤礦安全規(guī)程》及相關技術(shù)標準。

3.礦井主通風機裝置

（1）礦井必須安裝兩套同等能力的主通風機裝置，其中一臺備用，備用風機必須能在10分鐘內(nèi)開動。

（2）礦井的主要通風機必須每三年至少進行1次性能測定。

（3）生產(chǎn)礦井主要通風必須裝有反風設施，并在10分鐘內(nèi)改變巷道中的風流方向；當風流方向改變后，主要通風機的供風量不應小于正常供風量40%。

（4）礦井主要通風機房內(nèi)必須安裝水柱計、電流表、電壓表、軸承溫度計等儀表，還必須有直通調(diào)度室的電話，并有反風操作系統(tǒng)圖、司機崗位責任制和操作規(guī)程等，主要通風機的運行必須由二人及以上的專職司機負責。

（5）局部通風機和掘進工作面的電氣設備，必須裝有風電閉鎖裝置。

4.井下防排水裝置

（1）礦井必須配備三臺及以上水泵，兩趟及以上排水管路，水倉、泵房機電設備安裝必須符合《煤礦安全規(guī)程》第278條規(guī)定。每年進行1次性能測定。

（2）排水系統(tǒng)配備與礦井涌水量是否相匹配。

5.煤礦提升運輸設施

（1）立井、斜井提升機必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》第427條規(guī)定，裝設保險裝置和提升機后備保護裝置，各種保險裝置必須靈敏、性能可靠、在正常提升過程中嚴禁甩掉保護運行。提升機的電控系統(tǒng)，液壓及機械制動系統(tǒng)必須可靠，各種閉鎖關系正確，制動能力滿足運行要求，專門升降人員及混合提升的系統(tǒng)每年應進行一次性能測定，其它提升系統(tǒng)至少每三年進行一次性能測定。提升系統(tǒng)除常用信號裝置外，還必須有備用信號裝置。

（2）各種提升裝置的滾筒纏繞的鋼絲繩層數(shù)必須符合《煤礦安全規(guī)程》第419、420條規(guī)定。

（3）立井升降人員必須使用帶MA（煤安）標志的罐籠和防墜器并按《煤礦安全規(guī)程》第413條規(guī)定對防墜器定期進行脫鉤和不脫鉤試驗。

（4）升降人員與物料的罐籠必須符合《煤礦安全規(guī)程》第381條要求

（5）在提升速度大于3m/s的提升系統(tǒng)內(nèi)，必須設防撞梁和托罐裝置。

（6）傾斜井巷內(nèi)使用串車提升時必須遵守《煤礦安全規(guī)程》第370條規(guī)定。

（7）提升斜井和行駛機車平巷危險區(qū)段必須嚴格執(zhí)行“行車不行人，行人不行車”的規(guī)定；必須行人，要經(jīng)信號工、把鉤工同意，并停止行車；對通過人員必須清點人數(shù)，確定無人時才可發(fā)開車信號。

6.煤礦供電及井下電氣

（1）礦井必須有與實際相符的井上、井下供電系統(tǒng)圖，該圖的繪制必須符合《煤礦安全規(guī)程》第450條規(guī)定。

（2）礦井至少應有可靠的兩回路電源線路。當任意回路發(fā)生故障停止供電時，其它任一回路應能擔負礦井全部負荷。

（3）井下各水平中央變（配）電所、主排水泵和下山開采的采區(qū)排水泵房供電的線路不得少于兩條回路。主通風機、提人立井提升機、抽放瓦斯泵等主要設備應設置雙回路供電。

（4）井下防爆設備入井前，應檢查其“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”及安全性能；檢查合格并簽發(fā)合格證后方準入井。

（5）井下防爆電氣設備的運行、維護和修理，必須符合防爆性能的各項技術(shù)要求。防爆性能遭受破壞的電氣設備，必須立即處理或更換，嚴禁繼續(xù)使用。

（6）使用中的防爆電氣設備的防爆性能檢查，必須嚴格執(zhí)行《山西省煤礦電氣性能檢查細則》的規(guī)定。