網(wǎng)站監(jiān)管措施大全11篇

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篇（1）

中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2014） 02-0000-02

經(jīng)常在各種媒體上聽聞電子商務(wù)的B2C模式，B2C的中文含義就是“商對客”模式?！吧虒汀笔且环N電子商務(wù)的服務(wù)模式。也就是傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)常提到的零售。是商家直接面對顧客的一種銷售模式。因為電子商務(wù)的發(fā)展情況，B2C的模式也成了網(wǎng)絡(luò)上最常見的電子商務(wù)模式。B2C的電子商務(wù)模式為所有消費者在網(wǎng)絡(luò)上提供一個全新的購物模式。消費者將選購、購買、付款等一系列活動全部通過網(wǎng)上來完成。電子商務(wù)公司需要通過技術(shù)層面完成自己商業(yè)模式的整體構(gòu)建。節(jié)約了大量顧客的時間和精力相較于傳統(tǒng)購物模式，大幅度提高了成交率和交易速度。尤其在這個生活和工作節(jié)奏越來越快的今天，這樣的優(yōu)勢顯得尤為突出。隨著各個企業(yè)的電子商務(wù)的開展以及各自的內(nèi)部資源進行了不同程度的公開化，使得企業(yè)某些比較重要的信息財產(chǎn)安全得到威脅，特別是在當前信息比較快捷的情況下，很多信息背后都相應(yīng)對應(yīng)著資產(chǎn)，這也就使得很多客戶和企業(yè)的資產(chǎn)受到威脅。目前企業(yè)的當務(wù)之急就是對這些相關(guān)信息的私密性、完整性以及真實可靠性進行立體化的管理和保護，提高自身管理的安全系數(shù)。

一、B2C商務(wù)網(wǎng)站存在的主要安全隱患

（一）網(wǎng)站的安全技術(shù)和安全理念不合理

對于大多數(shù)B2C電子商務(wù)網(wǎng)站而言。通常優(yōu)先考慮的是用戶購買需求。只要界面能滿足和方便用戶購物就足夠。而對于電子商務(wù)的安全問題考慮非常不足。而B2C電子商務(wù)網(wǎng)站的開發(fā)階段也因為工作人員、網(wǎng)站維護人員對于網(wǎng)絡(luò)攻擊的技術(shù)了解很少，而使得網(wǎng)站在建立之初就存在很多安全缺陷。雖然程序員寫出來的代碼很好的實現(xiàn)了電子商務(wù)的各項功能，可是不可避免的產(chǎn)生了一些技術(shù)漏洞，這些漏洞用戶是很難察覺到的，但是黑客們卻躍躍欲試，給了黑客們的可乘之機。這樣整個網(wǎng)站的服務(wù)企業(yè)就存在了大量的安全隱患。隱患主要集中在操作系統(tǒng)層面和管理系統(tǒng)層面。而安全漏洞的體現(xiàn)有：一、編寫代碼的操作系統(tǒng)本身的安全漏洞，例如訪問漏洞、身份識別漏洞、系統(tǒng)安全漏洞等等。二、對于在操作系統(tǒng)的設(shè)置不合理。系統(tǒng)有專門針對安全的設(shè)置，但是需要用戶自行設(shè)置，而用戶又往往采取默認的系統(tǒng)設(shè)置，這樣非常危險。三、使用網(wǎng)絡(luò)時，來自網(wǎng)絡(luò)上的各類病毒、黑客對于操作系統(tǒng)的威脅。四、操作系統(tǒng)中安裝了很多軟件。很多軟件本身帶有漏洞，這些漏洞也會影響整個系統(tǒng)的安全。五、線下管理安全，在服務(wù)器機房的管理上，應(yīng)該安裝監(jiān)控。通過實施24小時雙人輪崗制。嚴禁無關(guān)人員進入機房。同時做好服務(wù)器機房本身的防盜工作。

（二）網(wǎng)站運行時缺乏合理的安全防護措施

很多B2C電子商務(wù)網(wǎng)站為了盡快盈利，將絕大部分資金投入到網(wǎng)站的建設(shè)上，而關(guān)于安全方面的投入非常的少。就連最基本的防篡改系統(tǒng)很多時候都不會選擇購買。另外網(wǎng)站的各個層面的管理人員對于網(wǎng)絡(luò)安全防護的認識和經(jīng)驗嚴重匱乏。只有當黑客入侵的時候才會意識到一切，但為時已完。造成了大量的經(jīng)濟損失才會發(fā)現(xiàn)安全措施的重要性。所以應(yīng)該加強對于網(wǎng)站安全管理人員的培訓(xùn)，作為B2C電子商務(wù)網(wǎng)站的最有效屏障，安全管理人員應(yīng)該時刻保持警惕，對于來往的網(wǎng)站流量進行監(jiān)督。對于很多在網(wǎng)上流動的但未加密的信息進行適當?shù)谋Ｗo。對于很多免費的管理軟件的使用要特別慎重。注重TCP/IP安全協(xié)議的防護，對于網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)本身的缺陷加以修復(fù)。

（三）對于日常積累的安全問題未進行及時解決

網(wǎng)絡(luò)安全問題的成因、過程以及解決都變得日益復(fù)雜，例如：操作系統(tǒng)層面的問題、設(shè)計架構(gòu)代碼的問題、網(wǎng)站系統(tǒng)的問題、入侵防護機制的管理問題等、因為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展非常迅速。設(shè)計人員的安全知識水平不能及時的跟進。對于新興的技術(shù)不能很好的理解，在日常的安全管理上會出現(xiàn)問題積累的情況，日積月累，小問題變成了大問題。類似問題都存在著巨大的安全隱患。

二、B2C商務(wù)網(wǎng)站主要采用的安全措施

（一）防火墻技術(shù)

防火墻技術(shù)是伴隨網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成長的一項安全管理技術(shù)。對于防火墻的設(shè)置分為內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)之分。它可能是硬件層面的防火墻也有可能是軟件層面的。防火墻的作用是利用各種計算機技術(shù)保護內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的信息、資源。保障整個內(nèi)部系統(tǒng)不受到來自外網(wǎng)的任何侵害。

防火墻主要由路由器、堡壘主機、服務(wù)器、用戶安全管理系統(tǒng)等軟硬件設(shè)備構(gòu)成。一般情況下在較高訪問級別的網(wǎng)關(guān)和網(wǎng)絡(luò)端口處進行限制，用作網(wǎng)絡(luò)防護安全系統(tǒng)。對于一切經(jīng)過外網(wǎng)進入內(nèi)網(wǎng)的信息必須經(jīng)過防火墻的過濾。只有通過授權(quán)的信息才能進入內(nèi)網(wǎng)。

“防火墻的防護類型由以下兩種模式構(gòu)成：過濾式和式。”過濾式防火墻的技術(shù)模式是通過對來往的數(shù)據(jù)包進行解析、篩選。依靠系統(tǒng)設(shè)定的規(guī)則確定數(shù)據(jù)包是否能通過檢測。式防火墻在檢測數(shù)據(jù)包的同時，進行數(shù)據(jù)的復(fù)制傳遞。防止數(shù)據(jù)包直接接觸內(nèi)網(wǎng)，通過一種鏡像的模式在主機和外網(wǎng)建立一種連接。防止內(nèi)網(wǎng)受到污染。直接切斷內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)的直接聯(lián)系。有效保障B2C電子商務(wù)網(wǎng)站的安全。兩種防火墻各有優(yōu)缺點，過濾式防火墻遵照的模式有助于日常防護，但是一旦系統(tǒng)設(shè)置的方式被破解。那么這個網(wǎng)站就相當于公開了。式的防火墻雖然效率沒有過濾式的高，但是直接切斷內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)的聯(lián)系，保證不會有數(shù)據(jù)直接進入內(nèi)網(wǎng)也有著非常大的優(yōu)勢。所以在日常的B2C電子商務(wù)網(wǎng)站的安全防護過程中，應(yīng)該將兩種防火墻組合使用。

（二）病毒防護

病毒自從出現(xiàn)以來就成了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域的一塊頑疾。病毒以其在網(wǎng)絡(luò)上傳播速度快、傳播范圍廣、造成了的危害大、變種類型多等多種方面嚴重影響了網(wǎng)絡(luò)的正常運轉(zhuǎn)和使用。當電腦被病毒入侵的時候會造成數(shù)據(jù)被破壞，大量有經(jīng)濟價值的信息丟失，直接造成了大量經(jīng)濟損失。所以對于病毒的防護一定要做到全方位。構(gòu)建一個整體的防病毒體系。

（三）入侵檢測技術(shù)

防火墻雖然滿足了日常的B2C電子商務(wù)網(wǎng)站的安全防護。但是一旦系統(tǒng)被打通、被入侵，那防火墻的作用就蕩然無存了。在被入侵的系統(tǒng)中要求其他的入侵檢測技術(shù)進行對于入侵者的清除。所以應(yīng)該發(fā)生安全問題時，對內(nèi)網(wǎng)進行切斷網(wǎng)絡(luò)、記錄數(shù)據(jù)信息、利用內(nèi)網(wǎng)殺毒系統(tǒng)進行清理等。入侵檢測技術(shù)是一種主動被安全管理人員啟動的技術(shù)，被稱為安全管理的最后一道屏障。

三、結(jié)束語

伴隨著社會的快速發(fā)展。電子商務(wù)已經(jīng)成了一種新型的消費購物趨勢。電子商務(wù)的成交量逐年遞增。所以對于電子商務(wù)網(wǎng)站的安全也應(yīng)該更加受到重視。影響B(tài)2C電子商務(wù)安全的隱患非常多，排查起來也很復(fù)雜。對于網(wǎng)站設(shè)計的安全理念不足、網(wǎng)站缺乏對應(yīng)級別的安全防護系統(tǒng)，網(wǎng)站的管理者有必要加強對于網(wǎng)站安全的投入和人才利用。同時做好日常的安全防護工作，增強各個層面的認證管理機制、病毒防護系統(tǒng)。培養(yǎng)和增強B2C電子商務(wù)公司內(nèi)部安全管理人員的安全防護意識。

參考文獻：

[1]陳芳.基于Portal的企業(yè)信息門戶系統(tǒng)研究[J].計算機與數(shù)字工程，2011（11）：115-117.

篇（2）

近年來，網(wǎng)站建設(shè)整體水平隨著電子政務(wù)應(yīng)用的不斷深入，政府網(wǎng)站所面臨的威脅和風(fēng)險也正在不斷加大。根據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心統(tǒng)計，截至2013年9月，境內(nèi)被篡改網(wǎng)站數(shù)量為6935個，其中被篡改政府網(wǎng)站數(shù)量為532個；境內(nèi)被植入后門的網(wǎng)站數(shù)量為22810個，其中政府網(wǎng)站有360個。

一直以來，國家出臺了很多如等級保護等相關(guān)制度，對政府網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)等級逐步加強，防護能力得到了很大的提升。但2013年“棱鏡門”事件讓全世界為之震驚，同時也真真切切地給我國政府、企業(yè)乃至個人上了一堂現(xiàn)實版的信息諜戰(zhàn)課，使“信息安全”再一次成為2013年最受關(guān)注的詞匯之一。透過“棱鏡門”事件，我們清楚地看到，在信息技術(shù)方面我國還有太多的硬傷，無論從軟件到硬件，從操作系統(tǒng)到網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，從安全意識到防護手段，我們的安全意識和綜合實力急需進一步全面加強。

政府網(wǎng)站防護功夫不足

由于網(wǎng)站是暴露在相對開放的環(huán)境下的一種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方式，更容易導(dǎo)致來自外部互聯(lián)網(wǎng)或內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上的安全威脅。造成當前網(wǎng)站安全威脅的原因多種多樣，除了互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，黑客技術(shù)和黑客攻擊手段的不斷增多，入侵者的裝備及技術(shù)水平正在不斷地超越政府網(wǎng)站的防護力量，還有我們自己有很多防護工作沒有下足功夫，其中主要表現(xiàn)在五個方面：

信息安全意識不強，對系統(tǒng)防護工作重視不夠。很多單位都沒有安排信息安全的具體負責(zé)人員，對網(wǎng)站系統(tǒng)的安全防護工作也沒有進行規(guī)劃部署，系統(tǒng)從未做過安全評估，主管領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)站系統(tǒng)安全狀況掌握不足，相關(guān)工作還沒有落實到位。

技術(shù)防護水平薄弱，面對攻擊和入侵應(yīng)對措施匱乏。政府網(wǎng)站的整體防護水平還比較薄弱，管理維護人員的安全技術(shù)水平有待進一步提高；同時受限于資金和人員問題，很多單位在應(yīng)對攻擊和入侵時應(yīng)對手段比較匱乏，一旦遭受攻擊，網(wǎng)站系統(tǒng)癱瘓后恢復(fù)的難度較大，同時存在被多次攻擊的情況。

對開發(fā)商缺乏監(jiān)管，網(wǎng)站設(shè)計開發(fā)時缺少對安全的考慮。由于缺乏對網(wǎng)站系統(tǒng)開發(fā)單位的監(jiān)管和要求，政府網(wǎng)站的設(shè)計和開發(fā)對安全的重視程度不夠，很多網(wǎng)站在上線后，存在代碼處理不嚴謹、語句語法、文件路徑泄露等問題，同時后臺支持數(shù)據(jù)庫的管理也比較混亂，存在很大安全隱患。

由于利益驅(qū)動等原因，內(nèi)部個別人員對網(wǎng)站進行惡意破壞。個別單位的網(wǎng)站系統(tǒng)，存在被內(nèi)部人員因為利益和其他原因，從內(nèi)部進行破壞的情況。這種破壞雖然不常見，但是往往后果都比較嚴重。

缺少應(yīng)急處置措施，發(fā)生安全事件時反應(yīng)緩慢處置不力。大多數(shù)政府機關(guān)在應(yīng)急處置方面還存在盲區(qū)，應(yīng)急方案不夠完善，網(wǎng)站系統(tǒng)一旦遭到攻擊、篡改，沒有具體的應(yīng)對的流程、沒有協(xié)調(diào)聯(lián)系人、沒有應(yīng)對處置措施，同時很多的單位沒有與設(shè)備廠家建立日常聯(lián)系溝通機制，也沒有信息安全技術(shù)支持隊伍，造成應(yīng)急事件處置起來存在較大問題。

五項“加強”保安全

針對以上問題，筆者認為面對政府單位的網(wǎng)站系統(tǒng)，必須常備不懈，對信息安全工作緊抓不放，做好以下五項“加強”工作：

加強信息安全的培訓(xùn)和教育，提高信息安全意識。安全防范的根本是提高人的安全意識。通過組織各種形式的培訓(xùn)，不斷提高機關(guān)人員的信息安全意識，形成從上到下 “信息安全是第一安全”的思想，加強相關(guān)部門、人員的主動防護意識，提升單位整體的信息安全認識。

加強信息安全技術(shù)水平，增強入侵和攻擊的應(yīng)對能力。通過專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高單位關(guān)鍵崗位維護人員的信息安全技術(shù)水平，增添必要的信息安全防護設(shè)備，確保對網(wǎng)站系統(tǒng)的基本安全保障，設(shè)置合理的網(wǎng)絡(luò)安全管理策略，以應(yīng)對來自互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的攻擊和破壞。

加強對開發(fā)商的監(jiān)管，網(wǎng)站的設(shè)計開發(fā)遵循國家標準。網(wǎng)站使用單位應(yīng)該要求網(wǎng)站系統(tǒng)的開發(fā)單位嚴格按照國家信息安全的管理要求，加強網(wǎng)站系統(tǒng)架構(gòu)的健全性和安全性，并且遵守軟件開發(fā)方面的安全要求，盡量避免出現(xiàn)安全上的漏洞，并對測試時發(fā)現(xiàn)的問題進行修補，同時對數(shù)據(jù)庫實施嚴格的安全管理。

篇（3）

4月29日，本刊記者得到消息稱，新聞出版總署加大了對SNS游戲的監(jiān)管力度，已于近期下發(fā)通知要求數(shù)家公司停止非法運營網(wǎng)絡(luò)游戲“開心農(nóng)場”，主要原因是運營該游戲未經(jīng)新聞出版總署前置審批。有觀點認為，新聞出版總署此舉標志著SNS游戲的出版和運營也將被納入監(jiān)管。

此前不久，文化部確認36家網(wǎng)游企業(yè)參與第二批“網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人家長監(jiān)護工程”試點工作。開心網(wǎng)、千橡、淘米網(wǎng)絡(luò)等SNS游戲也首次被文化部正式納入監(jiān)管范疇。

盡管社交游戲開發(fā)商們早就聽聞本行業(yè)將被加強監(jiān)管的風(fēng)聲，但如此嚴厲的措施仍讓勢頭很猛的廠商們無所適從。

多頭監(jiān)管生存難

4月25日，來自工信部的最新互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)顯示，我國網(wǎng)民總數(shù)已達4.04億，其中社交網(wǎng)站用戶群達1.91億。而社交網(wǎng)站用戶基數(shù)的擴大，將為社交游戲下一輪增長帶來機遇。

“社交游戲同時具有網(wǎng)頁游戲與社交性的優(yōu)勢，在龐大用戶基礎(chǔ)之上，很可能將迎來下一輪高速增長。”分析人士認為，網(wǎng)頁游戲的特性，以及社交網(wǎng)站具有良好的傳播性，這都使其擁有更廣泛的用戶群體。

然而，在市場急速擴張的同時，相關(guān)監(jiān)管部門也察覺到社交游戲迅猛發(fā)展勢頭中存在的問題。據(jù)知情人士透露，去年年底，文化部、新聞出版總署均表態(tài)將對SNS游戲進行監(jiān)管之后，曾給出在2010年6月出臺具體措施的時間表，因此文化部的這一舉動很可能被認為是SNS游戲監(jiān)管措施出臺的前奏。

據(jù)了解，“網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人家長監(jiān)護工程”是由文化部指導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)自主發(fā)起并參與實施，旨在加強家長對未成年人參與網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)護，引導(dǎo)未成年人健康、綠色參與網(wǎng)絡(luò)游戲的行業(yè)自律行動。參與企業(yè)必須建立“監(jiān)護工程”服務(wù)頁面，公布專線咨詢電話和受理程序，家長可以實名方式提出對其子女參與游戲的行為進行監(jiān)控要求。

對文化部的監(jiān)管工程。千橡、開心網(wǎng)、淘米網(wǎng)絡(luò)等公司的負責(zé)人均表示支持。據(jù)悉，目前已開通監(jiān)護工程服務(wù)的有42家網(wǎng)游企業(yè)。而此前，文化部也一直對幾家大型SNS游戲公司提出整改要求，例如通知開心農(nóng)場將“偷菜”改名，禁止SNS中的黑幫游戲。要求SNS游戲廠商對內(nèi)容進行修改。此外，文化部還向主要的SNS游戲公司發(fā)文件，要求凡從事互聯(lián)網(wǎng)游戲運營業(yè)務(wù)的，均要辦理網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證。

文化部還規(guī)定，“申請新設(shè)立從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營活動的互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營單位除符合有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)具備1000萬元以上的注冊資金?！边@進一步提升了SNS運營商的準入門檻。業(yè)內(nèi)人士指出，目前SNS平臺上絕大部分的第三方應(yīng)用開發(fā)者還不具備這樣的資金實力，此規(guī)定可能使得大部分的開發(fā)者望而卻步。

對這一系列監(jiān)管措施，千橡等網(wǎng)站曾提出一個“折衷”方案，第三方開發(fā)共享SNS網(wǎng)站的許可證的同時，SNS網(wǎng)站對其游戲內(nèi)容負責(zé)――以這種形式來接受相關(guān)部門的監(jiān)管。

而根據(jù)新聞出版總署規(guī)定，非法運營的游戲在規(guī)定期限內(nèi)主動停止并經(jīng)所在地新聞出版行政部門核實確認的，相關(guān)企業(yè)可提出合法出版相關(guān)網(wǎng)絡(luò)游戲的申請。而早在今年1月，本刊記者就曾獲悉，已有SNS運營商向新聞出版總署提交了所有旗下游戲的備案申請。

業(yè)內(nèi)人士分析，靠偷菜、搶車位等社交游戲迅速躥紅的SNS目前的發(fā)展已經(jīng)遭遇瓶頸期，現(xiàn)在運營門檻的提高將使社交游戲的生存更加艱難。目前，開心網(wǎng)的活躍用戶寥寥無幾，就連昔日偷菜上癮的很多網(wǎng)友也表示：“由于缺乏好玩的游戲，這里沒有留下來的必要?！?/p>

某社交網(wǎng)絡(luò)游戲運營總監(jiān)于輝(化名)對《IT時代周刊》透露，目前國內(nèi)80％以上社交游戲月收入不足數(shù)千元，SNS平臺還要拿走其中的大部分。即便是分成比例最高的人人網(wǎng)，開發(fā)商也只能拿到60％。但如果換成其他平臺，開發(fā)商所獲得的收入只有四成左右。對目前在SNS平臺上相當活躍的一些第三方應(yīng)用開發(fā)者，他們當被如何界定法人身份以及規(guī)范條款，對那些只有幾人的小團隊，是否還需具備獨立法人資格和千萬元注冊資金?這才是監(jiān)管方應(yīng)該關(guān)注的焦點和亟需解決的問題。

此外，也有業(yè)內(nèi)人士指出，分成多少還不是最大的問題，社交平臺是否透明也是影響開發(fā)商利益的重要因素。“如果每個月的收入數(shù)字做不到真實透明，分成結(jié)果都不會有利于開發(fā)商?！奔又畤鴥?nèi)SNS網(wǎng)站用戶習(xí)慣免費游戲，對收費項目接受度差，國內(nèi)社交網(wǎng)站盈利狀況不佳已成為行業(yè)通病。

已然出臺的嚴厲監(jiān)管措施對不少國內(nèi)社交游戲開發(fā)商無異于雪上加霜，現(xiàn)在他們紛紛醞釀出逃海外，希望在Facebook、Mys―pace等網(wǎng)站占據(jù)一席之地。

醞釀出海需冷靜

與國內(nèi)社交游戲開發(fā)商的窘境相比，諸如Zynga等國外同行的平步青云讓人艷羨不已。

作為Facebook上最大的社交游戲開發(fā)商，Zynga每月活躍用戶量達2.37億，在Facebook前十的游戲中，Zynga占據(jù)過半。據(jù)分析預(yù)測，Zynga今年營收額有望達到5億美元。而且，這個企業(yè)近期進行首次公開招股(IFO)活動，市值有望達到50億美元。

依據(jù)Zynga非正式的業(yè)績報表顯示，其在線游戲用戶數(shù)超過1.2億，2010年的營收將超過4.5億美元。而根據(jù)該公司CEO的預(yù)計，全球社交游戲市場五年將達150億美元的市場規(guī)模。

生存現(xiàn)狀的反差，使得國內(nèi)開發(fā)商們紛紛計劃出海策略。同時RockYou等面向全球的游戲發(fā)行商來華與中國SNS社交游戲開發(fā)商合作更是幫助國內(nèi)SNS游戲開發(fā)商找到了出海的捷徑。

在2010年中國社交游戲峰會上，不少與會者表達了出海的愿望。聚友網(wǎng)CEO魏來表示：“基于社交開放平臺的第三方應(yīng)用將極大地滿足用戶不斷變化的需求，我們愿意扶植更多原創(chuàng)游戲和積極向上的互動娛樂方式，為用戶提供精彩的內(nèi)容，并幫助開發(fā)者將中國原創(chuàng)內(nèi)容帶到海外?！?/p>

篇（4）

1.引言

網(wǎng)絡(luò)招聘成為當下最流行的招聘方式之一。網(wǎng)上人才市場以不可估量的強勁勢頭沖擊了傳統(tǒng)的人才市場。信息失真問題是阻礙網(wǎng)絡(luò)招聘發(fā)展的諸多問題中較嚴重的問題。管理學(xué)上的信息失真是指信息源與信息宿主在信息交流過程中，或因減少成本的角度騙取信息以牟利的情況?；蛞蚪邮辗降倪x擇性接受導(dǎo)致的信息缺失或誤解。

網(wǎng)絡(luò)招聘中信息失真成因有多方面因素。本文通過對網(wǎng)絡(luò)招聘中參與者關(guān)系的分析，探索網(wǎng)絡(luò)招聘中信息失真問題出現(xiàn)的原因，并針對原因提出針對性的解決方案，為網(wǎng)絡(luò)招聘環(huán)境的完善提供理論依據(jù)。

2.網(wǎng)絡(luò)招聘參與者關(guān)系分析

企業(yè)的招聘信息為網(wǎng)站和應(yīng)聘者提供了信息源，通過招聘網(wǎng)站企業(yè)得到了有效的宣傳，企業(yè)加入新鮮血液，促進企業(yè)循環(huán)發(fā)展。

圖1 參與網(wǎng)絡(luò)招聘關(guān)聯(lián)方關(guān)系圖

應(yīng)聘者通過招聘網(wǎng)站了解招聘企業(yè)，篩選企業(yè)在網(wǎng)站上的招聘信息并選出適合自身的企業(yè)投遞簡歷，與企業(yè)有良好的溝通，過程簡單方便，減輕應(yīng)聘者就業(yè)壓力。

招聘網(wǎng)站作為招聘企業(yè)和應(yīng)聘者之間的橋梁紐帶，為二者之間提供有效的中介平臺，網(wǎng)站做得好信譽高，在網(wǎng)站參與招聘的效率就會提高，網(wǎng)站也因此取得利益;

政府監(jiān)管部門在網(wǎng)絡(luò)招聘這一大環(huán)境下同樣起著舉足輕重的作用，監(jiān)管部門以第四方的角度為網(wǎng)絡(luò)招聘的順利進行提供保障，對網(wǎng)絡(luò)招聘中出現(xiàn)的不良問題進行依法處理，凈化網(wǎng)絡(luò)招聘環(huán)境。

現(xiàn)實生活中參與網(wǎng)絡(luò)招聘的角色不止一兩個，而網(wǎng)絡(luò)招聘關(guān)聯(lián)者之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，將這些聯(lián)系看清楚對網(wǎng)絡(luò)招聘中信息失真問題的改善有著很重要的作用。

3.網(wǎng)絡(luò)招聘信息失真出現(xiàn)的原因

導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)招聘中信息失真問題的原因有很多，很多不良企業(yè)隨意在網(wǎng)站上虛假招聘信息，信息失真使應(yīng)聘一方對不良網(wǎng)站也沒有深入的了解，導(dǎo)致最終被騙取報名費和培訓(xùn)費等，打擊應(yīng)聘者參與網(wǎng)絡(luò)招聘的積極性。

一些剛剛起步或者不知名的的招聘網(wǎng)站沒有充足的信息源，為了吸引更多的應(yīng)聘者和招聘者的目光會“盜用”一些知名招聘網(wǎng)站信息，從而提高知名度。但是，所“盜用”的信息已經(jīng)是其他招聘結(jié)束的失效信息，甚至失去意義。那些信息中過期的招聘信息和個人簡歷及作廢的投遞地址都會誤導(dǎo)下一次和看到此信息的應(yīng)聘者，成為信息垃圾，污染著招聘網(wǎng)絡(luò)。我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還在不斷地發(fā)展中，而招聘網(wǎng)站技術(shù)同樣面臨技術(shù)不精的問題，受到技術(shù)的限制，對于招聘網(wǎng)站沒有強制性的核查和懲罰措施，網(wǎng)站不能對招聘方的每一條信息都甄別排查，一般企業(yè)在網(wǎng)站上招聘信息的黃金周期是兩周，兩周后很多過期信息仍掛在網(wǎng)上。對招聘企業(yè)來說，招聘職位成了企業(yè)品牌廣告，對于求職者來說，是失效信息和虛假信息。

受到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的限制，一些招聘網(wǎng)站會員的登記不能真正實行“實名制”，企業(yè)現(xiàn)在使用的招聘系統(tǒng)大多沒有設(shè)置“應(yīng)聘者背景資料核實”功能，難以單憑簡歷進行判斷。有的應(yīng)聘者為了獲取面試機會，隨意填寫虛假簡歷和信息簡歷，這些內(nèi)容往往被包裝過，使簡歷信息的真實性受到質(zhì)疑。

近年來，雖然政府也不斷地健全立法與管理法規(guī)，建立規(guī)范的管理制度與管理機構(gòu)，但是這些措施缺乏針對性，并沒有從根本上減少網(wǎng)絡(luò)招聘中信息失真問題的出現(xiàn)，甚至出現(xiàn)越來越復(fù)雜的問題。

此外，應(yīng)聘者書寫簡歷并投到招聘網(wǎng)站，招聘方篩選簡歷時對于簡歷的理解有偏差選擇性的接收信息，雙方不能以對方的環(huán)境和思維去思考書寫和閱讀簡歷，造成招聘方所理解的信息與應(yīng)聘者本意不相符。理解性差異是網(wǎng)絡(luò)招聘中信息失真問題的最普遍的原因之一。

4.完善管理環(huán)境，提高網(wǎng)絡(luò)招聘的信息真實性

4.1 企業(yè)加強信息管理

招聘企業(yè)遵守職業(yè)道德，嚴格管理應(yīng)聘者的簡歷信息。在網(wǎng)站泄露信息方面依法按合作合同處理。從企業(yè)角度避免信息失真措施如下：首先，企業(yè)按程序與招聘網(wǎng)站簽訂合作合同，真實招聘信息;其次，及時提醒招聘網(wǎng)站清除招聘信息和應(yīng)聘者隱私;最后，如企業(yè)有自己招聘網(wǎng)站，在網(wǎng)站開發(fā)技術(shù)上投入資金保護個人隱私。

4.2 大學(xué)生端正求職心態(tài)謹慎參與

真誠的求職態(tài)度。求職成功是在真誠的求職態(tài)度基礎(chǔ)上的成功，應(yīng)聘者在投放簡歷時首先要保證內(nèi)容的真實性，做誠實的求職者。

認真制作簡歷。在網(wǎng)絡(luò)招聘中，簡歷是企業(yè)接觸應(yīng)聘者的第一步，因而直接影響應(yīng)聘成功率。簡歷的書寫，根據(jù)職業(yè)類別的劃分確定主題;其次內(nèi)容要有針對性，要充分反映出對所要應(yīng)聘的崗位的認識和自己能力。

應(yīng)聘者要選擇合適的招聘網(wǎng)站，事先應(yīng)對諸如網(wǎng)站的基本情況，網(wǎng)站所經(jīng)常合作的企業(yè)，針對的目標客戶群，網(wǎng)站的地域性，網(wǎng)站所提供的服務(wù)等要充分的了解。關(guān)注知名度高的招聘網(wǎng)站，提升招聘的成功率。

4.3 招聘網(wǎng)站建設(shè)管理

招聘網(wǎng)站要樹立正確觀念，將網(wǎng)站重點建設(shè)投入在網(wǎng)站管理、宣傳和技術(shù)升級上。加大對技術(shù)開發(fā)的投入，防止簡歷信息的盜用;注重甄別技術(shù)的開發(fā)，提高對虛假信息的提放防能力;招聘網(wǎng)站應(yīng)對企業(yè)信譽進行了解，及時刪除或存檔應(yīng)聘者簡歷信息;出現(xiàn)虛假信息等問題依法追究。

完善遠程協(xié)助面試技術(shù)。聊天室、視頻面試系統(tǒng)等能夠直接有效地避免單純依靠企業(yè)簡介和應(yīng)聘者簡歷進行的網(wǎng)絡(luò)招聘存在的諸多問題。能為雙方提供情景式招聘環(huán)境，提高招聘的有效性。

要開發(fā)具有“應(yīng)聘者背景資料核實”功能的招聘系統(tǒng)，網(wǎng)站實行招聘企業(yè)和應(yīng)聘者會員“實名制”;實現(xiàn)應(yīng)聘者跟蹤管理，了解工作滿意度、跳槽率、失業(yè)率、職業(yè)發(fā)展前景等;提升終身職業(yè)指導(dǎo)的功能。

4.4 政府加大針對性措施的執(zhí)行力度

政府在支持和扶持網(wǎng)絡(luò)招聘工作的同時也要對其進行規(guī)范化管理。

首先，政府應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)管理、人力資源管理等職能部門協(xié)調(diào)，加大對網(wǎng)絡(luò)招聘的管理。及時時監(jiān)管，健全立法與管理法規(guī)，提供法律法規(guī)保障。

其次，針對跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)招聘問題也應(yīng)引起高度重視。實行跨區(qū)域跨部門的協(xié)調(diào)監(jiān)管機制。

5.結(jié)論

網(wǎng)絡(luò)招聘具有其他招聘方式所不可比擬的優(yōu)勢，跨越時空限制，以最少人力、最少的成本，提供最合適的人力資源保障和就業(yè)保障。隨著網(wǎng)絡(luò)招聘的發(fā)展，減少網(wǎng)絡(luò)招聘中信息失真問題越顯急迫。正確認識網(wǎng)絡(luò)招聘中參與者關(guān)系及信息失真含義，總結(jié)出現(xiàn)信息失真問題的原因，從企業(yè)、應(yīng)聘者、招聘網(wǎng)站及監(jiān)管部門四個方面加大措施，有利于網(wǎng)絡(luò)招聘的健康發(fā)展，為社會提供人力資源的優(yōu)化配置提供更好的途徑，為個人提供更好的職業(yè)發(fā)展。

參考文獻

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篇（5）

目前，據(jù)一些知名大型外賣網(wǎng)站反饋，其都在把控食品安全、提升客滿意度方面采取了不少措施。然而，除了依靠各外賣網(wǎng)站自我約束，更為高效和科學(xué)的是出臺配套的法律法規(guī)、建立監(jiān)管體系、加強行業(yè)規(guī)范。2016年7月13日國家食品藥品監(jiān)督管理總局《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)平臺及通過其交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)向管理部門備案、進行數(shù)據(jù)備份、對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者材料進行審查登記、保存食品交易信息等，進一步明確了第三方平臺的責(zé)任和義務(wù)，也列明了平臺違反相關(guān)規(guī)定的處罰措施?！掇k法》的出臺使得新《食品安全法》規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺的各項法律責(zé)任更具操作性。而監(jiān)管的倒逼無疑能促進外賣網(wǎng)站切實履行對進駐其平臺的商家的審查監(jiān)督職責(zé)以及對旗下送餐員的管理職能。同時相關(guān)職能部門也應(yīng)加強日常監(jiān)管工作，定期對外賣網(wǎng)站進行抽檢和工作指導(dǎo)，暢通消費者投訴渠道，部門監(jiān)管、媒體監(jiān)督、群眾投訴舉報要形成監(jiān)管體系，形成監(jiān)管常態(tài)。此外，可以鼓勵網(wǎng)絡(luò)外賣行業(yè)成立自己的行業(yè)協(xié)會，通過制定嚴格的行業(yè)操作流程和標準來對行業(yè)內(nèi)部秩序和外賣商家的經(jīng)營行為進行指導(dǎo)與約束。多管齊下，共同促進外賣行業(yè)的健康發(fā)展。

2.交管要“管”，加強對送餐員交通安全方面的管理，提高其安全意識，消除道路安全隱患。

交管部門應(yīng)該加強對非機動車人員的交通安全宣傳力度，必要時可以與外賣企業(yè)展開合作，對送餐員開展交通安全警示教育。同時，交管部門要加強對非機動車，特別是對電動車、摩托車逆向行駛、超速、爭道搶行等行為的查處，形成嚴管重處的高壓態(tài)勢。對那些屢教不改、屢罰屢犯的送餐員，可向外賣網(wǎng)站通報情況。更重要的是，外賣網(wǎng)站對送餐員負有管理職責(zé)，應(yīng)加強對送餐員在交通安全方面的培訓(xùn)和考核，倒逼其安全駕駛。一方面，在制定送餐時間的規(guī)章制度時，應(yīng)充分考慮到道路擁堵、商家耽擱、天氣等因素，鼓勵送餐員在遵守交通法規(guī)的前提下送餐，而不應(yīng)一味要求限時送達；另一方面，還可與送餐員簽訂就業(yè)安全協(xié)議，對遵守交通法規(guī)的人員給予一定獎勵，市民發(fā)現(xiàn)送餐員違反交通法規(guī)的行為，可向外賣平臺投訴，對多次違反交通法規(guī)的人員可予以罰款或辭退，從而促使送餐員認識到交通安全的重要性，養(yǎng)成良好交通行為習(xí)慣，共同維護道路交通環(huán)境。

篇（6）

一夜之間，百度成為媒體關(guān)注的焦點，成為輿論的熱點。這些網(wǎng)站通過虛假的廣告實現(xiàn)詐騙，對此，除了詐騙網(wǎng)站本身應(yīng)該負責(zé)任外，作為推廣鏈接的百度網(wǎng)站是否應(yīng)當應(yīng)擔(dān)責(zé)成為熱議的焦點。消費者根據(jù)搜索引擎顯示在最前面的信息而看到的廣告。對此，在消費者受到損害時，從廣告中而獲利的搜索引擎是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任？又在什么范圍承擔(dān)責(zé)任？其對廣告的審查義務(wù)應(yīng)盡到什么程度，成為社會廣泛關(guān)注的焦點。

關(guān)鍵詞廣告異軍突起

百度推廣，是百度的一種經(jīng)營模式，指在使用百度搜索引擎時，呈現(xiàn)在網(wǎng)頁上的并不是自然呈現(xiàn)的搜索結(jié)果，而是被人工干預(yù)過的，那些給百度付過錢的網(wǎng)站鏈接會被優(yōu)先安排在首頁最顯眼、最受人關(guān)注的位置。據(jù)百度推廣的網(wǎng)站上標注，“中國互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量突破4.5億，搜索引擎是網(wǎng)民最常使用的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，也是人們獲取信息的最重要渠道之一，百度占據(jù)中國搜索引擎80%以上市場份額?！贝_實，搜索引擎業(yè)的壟斷地位已經(jīng)成為不爭的事實，如百度推廣的廣告收入已成為百度最大利潤來源。

2009年12月1日，百度飽受詬病的“競價排名系統(tǒng)”被鳳巢系統(tǒng)搜索推廣專業(yè)版所替代。此后，搜索結(jié)果頁面并沒有太大區(qū)別，除了最右部的廣告位外，競價搜索的結(jié)果列在自然搜索的結(jié)果的上方，只是在鏈接的右下方標注了小小的“推廣”字樣，底色換成了灰色。不仔細看根本不太注意，而且在輸入某些常見的關(guān)鍵詞時，往往出現(xiàn)近十條推廣鏈接，難以分辨與自然搜索結(jié)果的區(qū)別。

包括搜索引擎關(guān)鍵詞廣告在內(nèi)網(wǎng)絡(luò)廣告相比傳統(tǒng)媒體廣告是一次重大挑戰(zhàn)，日益分割著原本由傳統(tǒng)媒體獨享的財富蛋糕。

鏈接關(guān)鍵詞廣告搜索引擎法定義務(wù)模糊

根據(jù)我國根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第三十六條，規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者事后處置機制，明確搜索引擎作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提供者在收到廣告推廣方存有欺詐、假冒等違法違規(guī)行為的通知時，應(yīng)及時采取必要措施，防止損害的進一步擴大，如未采取必要的措施，其應(yīng)對損害的擴大部分與該推廣用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。同時，該條還明確規(guī)定，在搜索引擎一方知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)進行侵權(quán)行為時，未采取必要措施的，也應(yīng)與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。

根據(jù)我國《廣告法》的規(guī)定，作為廣告者應(yīng)當要求廣告主和廣告商提供包括營業(yè)執(zhí)照等在內(nèi)的真實、合法、有效證明文件，既包括對形式審查，也包括對內(nèi)容的實質(zhì)審查。然而搜索引擎是否盡到了審查義務(wù)是值得商榷的，盡到何種程度的審查也并未有明確的規(guī)定。同時由于既作為廣告者進行審查，又與廣告主、廣告經(jīng)營者存在經(jīng)濟利益，其能否公正審查也難以令人信服。此外，法律并未對此類廣告中關(guān)鍵詞的使用標準、廣告的鮮明性等事項進行明確規(guī)定。

關(guān)鍵詞廣告監(jiān)管乏力被侵權(quán)人維權(quán)困難

由于搜索引擎關(guān)鍵詞廣告是一種新興的廣告形式，而我國目前的廣告管理法規(guī)主要是針對傳統(tǒng)媒介廣告制定，針對關(guān)鍵詞廣告尚未有明確規(guī)定，這就使得關(guān)鍵詞廣告的監(jiān)管常常游離于法律的圍墻之外。

關(guān)鍵詞廣告的監(jiān)管缺乏組織保障和技術(shù)支持。目前，我國大多數(shù)工商局還未設(shè)立專門的監(jiān)管機構(gòu)，缺乏專業(yè)的監(jiān)管人員；沒有配備相應(yīng)的硬件設(shè)施，網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)不健全，缺乏技術(shù)支持，導(dǎo)致無法進行一一的事前監(jiān)管部門審查。

如果網(wǎng)絡(luò)廣告者應(yīng)知或明知是侵權(quán)違法廣告而，那么主觀上就有過錯，應(yīng)承擔(dān)共同的侵權(quán)責(zé)任。但因?qū)崉?wù)中較難證明搜索引擎是否具有主觀上的過錯，界定審查的義務(wù)范圍，因此維權(quán)中存在困難。在遇到違法違規(guī)網(wǎng)站構(gòu)成詐騙或民事侵權(quán)行為時，受害者可以向消費者協(xié)會、工商管理部門等舉報；而進行民事起訴時，往往面臨難以找到網(wǎng)站的情況，原網(wǎng)址提供的是錯誤的營業(yè)執(zhí)照和地址或根本未提供，造成難以確定被告的情形，而舉證困難是另一個重要的問題，網(wǎng)絡(luò)信息易于修改、難以保存、難以取證的特點更加劇了當事人的維權(quán)難度。

政策建議

第一，應(yīng)完善構(gòu)建搜索引擎關(guān)鍵詞廣告規(guī)范體系。在《廣告法》及相關(guān)條例中增加關(guān)于關(guān)鍵詞的限定、完善事前審查義務(wù)、明晰審查標準等方面的規(guī)定。

第二，加強關(guān)鍵詞廣告侵權(quán)的監(jiān)管，明確搜索引擎運營商責(zé)任。加強工商管理部門對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管力度和監(jiān)管的組織保障。明確搜索引擎運營商的法定責(zé)任，如明確在關(guān)鍵詞廣告上標注醒目的標記，并禁止出現(xiàn)在自然搜索信息的前面，造成網(wǎng)民的誤解；在前應(yīng)進行內(nèi)容審核，拒登違規(guī)廣告等。此外，搜索引擎運營商應(yīng)設(shè)置專人負責(zé)受理此類廣告投訴，及時采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。

篇（7）

據(jù)參與標準制定的來優(yōu)團購生活網(wǎng)CEO安承海表示,團購網(wǎng)站需要向中國國際電子商務(wù)中心遞交申報材料,經(jīng)審核通過,認定為合法經(jīng)營的團購網(wǎng)站將獲得誠信資質(zhì)認證標識――“團信通”。而中國國際電子商務(wù)中心還將根據(jù)網(wǎng)站各方面的綜合實力進行評測,給予1級到10級不等的信用級別評定,相關(guān)細節(jié)將很快公布。

篇（8）

一、工作目標

著力加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護，統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全機制、手段、平臺建設(shè)，推進依法治網(wǎng)，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障為重點工作目標，通過集中整治和引導(dǎo)規(guī)范，有效運用分類監(jiān)管、約談?wù)?、等多種措施，集中整治全地區(qū)網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載、短視頻、動漫等領(lǐng)域侵權(quán)盜版多發(fā)態(tài)勢，重點規(guī)范屬地網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)版權(quán)傳播秩序，不斷鞏固網(wǎng)站、新媒體等領(lǐng)域?qū)ｍ椪纬晒?，維護我地區(qū)清朗的網(wǎng)絡(luò)空間秩序。

二、工作部署

積極協(xié)調(diào)屬地網(wǎng)站認真配合版權(quán)、通信、公安、文化執(zhí)法等部門為主的“劍網(wǎng)2019”專項行動，研究制定本部門專項行動工作方案。完成XX地區(qū)“劍網(wǎng)2019”專項行動工作任務(wù)。成立“劍網(wǎng)2019”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主動落實責(zé)任，進一步規(guī)范我地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)秩序。

三、重點工作

一是以網(wǎng)站為重點，嚴厲打擊未經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載新聞作品的侵權(quán)行為；嚴厲打擊未經(jīng)授權(quán)摘編整合、歪曲篡改新聞作品的侵權(quán)行為；堅決整治通過“洗稿”方式抄襲剽竊，篡改刪減原創(chuàng)作品的侵權(quán)行為；著力規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載行為。

二是著力加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護，統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全機制、手段、平臺建設(shè)，推進依法治網(wǎng)，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。

三是聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)成員單位合作溝通、檢查合作、數(shù)據(jù)檢測共享、網(wǎng)絡(luò)安全員聯(lián)絡(luò)等工作機制，落實信息安全等級保護等制度，完善網(wǎng)絡(luò)安全體系，配合地區(qū)版權(quán)局、地區(qū)專業(yè)通信局、地區(qū)公安處、地區(qū)文化綜合執(zhí)法支隊等部門檢查整治工作。

四、工作措施

加強協(xié)作聯(lián)動。進一步加強配合地區(qū)版權(quán)局、地區(qū)專業(yè)通信局、地區(qū)公安處、地區(qū)文化綜合執(zhí)法支隊等部門，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢，形成打擊合力。

加強思想重視。牢固樹立“四個意識”，旗幟鮮明加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進網(wǎng)信領(lǐng)域黨的建設(shè)，為全區(qū)網(wǎng)信事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強的政治保證。確保網(wǎng)絡(luò)輿論陣地始終堅持正確政治方向。

加強網(wǎng)絡(luò)宣傳。做好網(wǎng)上正面宣傳,提升網(wǎng)絡(luò)安全防范意識,有效推動地區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全各項工作的開展。做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，增強廣大群眾對網(wǎng)絡(luò)安全工作重要性的認知，提升網(wǎng)絡(luò)安全防范意識，共同營造健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。

加強網(wǎng)站自查。網(wǎng)信辦對屬地內(nèi)的網(wǎng)站要督促網(wǎng)站自糾自查，對具有一定影響力的新媒體負責(zé)人下達自糾自查的指令，并對屬地網(wǎng)絡(luò)進行摸底，查找購物類網(wǎng)站。同時，通過人工瀏覽和技術(shù)監(jiān)測兩種形式，安排專人專門負責(zé)，精準、豐富監(jiān)控軟件關(guān)鍵字，定時查看各大新聞網(wǎng)站，并重點對本地網(wǎng)站、論壇、貼吧等進行監(jiān)測，搜集我地區(qū)侵權(quán)的相關(guān)信息，了解掌握輿論動向。

五、工作要求

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)信辦將進一步加強配合，完成分配任務(wù)。網(wǎng)工委負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促網(wǎng)絡(luò)成員單位加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理，有效利用各種手段加強對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的監(jiān)管。

篇（9）

2設(shè)立安全運行機制

網(wǎng)站的安全運行是門戶網(wǎng)站的命脈，因此，對于門戶網(wǎng)站來說，設(shè)立保證網(wǎng)站安全運行的機制是必不可缺的。

1）備份策略的建立。定期進行網(wǎng)站數(shù)據(jù)與系統(tǒng)的備份，確保信息資源與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。

2）系統(tǒng)安檢機制的建立。通過對系統(tǒng)安檢機制的建立，強制按季度或者月度定期進行系統(tǒng)的安檢，便于及時檢查出安全隱患并能夠第一時間處理，使得系統(tǒng)安全得以保障。

3）防篡改數(shù)據(jù)系統(tǒng)的部署。通過這個系統(tǒng)來確保數(shù)據(jù)的安全性。

4）日常監(jiān)管。通過人工以及工具進行日常的檢測工作，保證能夠在第一時間內(nèi)問題能夠被發(fā)現(xiàn)并得到處理。

5）系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急措施的建立。通過系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急措施來處理突發(fā)事件。

篇（10）

一、引言

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）的《第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況調(diào)查統(tǒng)計報告》顯示：截止到2011年12月，電子商務(wù)類應(yīng)用穩(wěn)步發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上銀行和在線旅行預(yù)訂等應(yīng)用的用戶規(guī)模全面增長。其中團購成為全年增長第二快的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，用戶相比2010年增加4590萬人，年增速高達244.8%，用戶規(guī)模達到6465萬，使用率提升至12.6%[1]。團購行業(yè)經(jīng)歷了2010年全年和2011年上半年的低門檻迅速擴張式快速發(fā)展之后，自2011年下半年開始進入發(fā)展低谷期。截至2011年末，全國共誕生團購網(wǎng)5877家。其中，2010年誕生2612家，2011年新增3265家。2011年末全國范圍內(nèi)已有1968家團購網(wǎng)站在激烈的競爭中退出市場，占團購網(wǎng)站總量的33.5%。團購行業(yè)的快速發(fā)展中凸現(xiàn)出網(wǎng)站盈利率低、缺乏監(jiān)管、信用體系缺失、同質(zhì)化競爭等問題。面對團購發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)，各大團購網(wǎng)站都采取措施積極應(yīng)對，同時相關(guān)監(jiān)管部門也擬在2012年出臺團購相關(guān)監(jiān)管措施支持團購行業(yè)的健康發(fā)展。

本文基于SCP框架，即市場結(jié)構(gòu)-市場行為-市場績效（Structure-Conduct-Performance），分析了團購市場結(jié)構(gòu)、行為、績效之間的邏輯關(guān)系和互動作用，對我國獨立運營的團購網(wǎng)站的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，旨在為團購行業(yè)的參與者提供決策的依據(jù)，為政策制定者提供政策制定的建議。

二、網(wǎng)絡(luò)團購產(chǎn)業(yè)的SCP分析

（一）網(wǎng)絡(luò)團購的市場結(jié)構(gòu)

市場結(jié)構(gòu)是指特定的行業(yè)中具有相同性質(zhì)的企業(yè)在數(shù)量、份額、規(guī)模上的關(guān)系，是決定企業(yè)行為和市場績效的主導(dǎo)因素，主要通過市場集中度、產(chǎn)品差異和進入壁壘指標來衡量。

市場集中度是考察市場結(jié)構(gòu)的首要因素。常用的衡量指標為行業(yè)集中度（Con-centration Ratio）。根據(jù)行業(yè)集中度的計算公式及表1得出2011年CR4和CR8數(shù)值分別為47.79%、77.19%，依照貝恩對美國產(chǎn)業(yè)壟斷和競爭類型的劃分，我國網(wǎng)絡(luò)團購產(chǎn)業(yè)屬于中集中寡占型。團購網(wǎng)站分化明顯，其表現(xiàn)為：一方面綜合性的大型團購網(wǎng)站相對穩(wěn)定；另一方面大量中小規(guī)模團購企業(yè)退出市場。大規(guī)模的團購網(wǎng)站競爭優(yōu)勢明顯，市場集中度日趨集中。

表1 2011年團購網(wǎng)站銷售額數(shù)據(jù)統(tǒng)計 單位：億元

進入壁壘方面。團購行業(yè)不同于資金密集型的自然壟斷行業(yè)，進入團購行業(yè)所必須的初期資金投入不高；在技術(shù)上網(wǎng)絡(luò)團購具有低技術(shù)的特點，作為產(chǎn)品和服務(wù)的信息交易平臺，沒有技術(shù)上的特殊要求；在我國通常注冊一個網(wǎng)站需要在工信部備案，而經(jīng)營性網(wǎng)站還需要向工商部門備案。但是在實際上，即使沒有在工信部和工商部門備案的團購網(wǎng)站還是可以向消費者經(jīng)營團購業(yè)務(wù)[5]，政策法規(guī)壁壘也不高。總之，目前我國團購行業(yè)進入壁壘相對較低，隨著競爭機制的完善和團購精細化經(jīng)營的趨勢，進入壁壘會不斷提高。

（二）網(wǎng)絡(luò)團購市場行為分析

本文從價格策略、產(chǎn)品策略以及合并與兼并行為三個方面對網(wǎng)絡(luò)團購市場行為進行分析，由此得出：在價格策略上，目前團購網(wǎng)站更多采取以長期利潤最大化為目標的策略化定價行為，表現(xiàn)為低價策略，通過低價實現(xiàn)薄利多銷。影響團購價格和成團量的因素主要來自兩個方面，一個是商品本身的性質(zhì)，另一個是組織團購的目的[6]；在產(chǎn)品方面，網(wǎng)絡(luò)團購提供的產(chǎn)品主要有本地的服務(wù)和實物產(chǎn)品，產(chǎn)品差異程度不明顯，對新產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)程度不高。網(wǎng)站經(jīng)營初期出現(xiàn)了低端的同質(zhì)化競爭，表現(xiàn)為產(chǎn)品同質(zhì)、高推廣費用和人工成本、低毛利率運營等；在企業(yè)合并與兼并行為方面，鑒于企業(yè)的合并是支持市場控制力的戰(zhàn)略[7]。表2是2011年全年團購網(wǎng)站數(shù)量統(tǒng)計。2011年1月至8月團購網(wǎng)站數(shù)量由3283個擴張到5039個，9月份達到峰值，10月團購網(wǎng)站數(shù)量減幅最大達到1001個，其后網(wǎng)站數(shù)量持續(xù)遞減。團購行業(yè)合并行為主要表現(xiàn)為橫向兼并，如12月退出的219家團購網(wǎng)站中，部分被排名前十的團購網(wǎng)站兼并。

表2 2011年團購網(wǎng)站數(shù)量統(tǒng)計

（三）網(wǎng)絡(luò)團購市場績效分析

以下將從市場規(guī)模、產(chǎn)品狀況、技術(shù)和模式創(chuàng)新三個方面來考察團購行業(yè)的市場績效：從團購市場規(guī)模來看，《2011年度團購行業(yè)報告》顯示：2011年國內(nèi)團購市場交易總額達110億元，同比2010年實現(xiàn)了550%的增長，全年超過3億人次參與團購消費。全國團購市場總體量在持續(xù)攀升，市場規(guī)模效益增加。在團購產(chǎn)品方面，團購產(chǎn)品的發(fā)展呈現(xiàn)出多元化、差異化和高端化，產(chǎn)品覆蓋面廣，其中餐飲美食類產(chǎn)品在2010年和2011年均占有團購銷售的較大份額。更多團購企業(yè)側(cè)重本地生活服務(wù)類商品的團購。團購產(chǎn)品地區(qū)差異分化。團購技術(shù)和模式創(chuàng)新主要體現(xiàn)在新的經(jīng)營管理理念和技術(shù)的運用，如嘀嗒團首創(chuàng)“在線預(yù)約系統(tǒng)”，減少用戶因電話預(yù)約信息不全、忘記預(yù)約等造成的低質(zhì)量消費體驗；團購模式的差異化也開始顯現(xiàn)，團購網(wǎng)站開始發(fā)展線下商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)的相結(jié)合。如聚美優(yōu)品在限時特賣的基礎(chǔ)上，正式向B2C模式進行過渡。

三、團購行業(yè)發(fā)展建議

基于本文的分析，不難發(fā)現(xiàn)團購行業(yè)主要存在的問題有誠信體系尚不完善、市場競爭同質(zhì)化以及利潤空間和用戶粘度過低等幾個方面的問題，對此筆者提出以下幾方面的發(fā)展建議。

篇（11）

受發(fā)放《支付業(yè)務(wù)許可證》的積極刺激和消費需求的拉動，第三方支付的交易用戶和交易規(guī)模不斷擴大，2011年交易額已超過2萬億元。在第三方支付高速增長的同時，支付欺詐頻繁發(fā)生，方式多種多樣。據(jù)中國反釣魚網(wǎng)站聯(lián)盟公布的數(shù)據(jù)顯示：2011年上半年，有3880萬網(wǎng)民在網(wǎng)上遭遇了支付欺詐；截至2011年10月，累計認定并處理了釣魚網(wǎng)站68925個；認定并處理釣魚網(wǎng)站2565個；電子支付、快遞、網(wǎng)上銀行成為當前釣魚網(wǎng)站扎堆排名前三的領(lǐng)域。根據(jù)支付機構(gòu)風(fēng)險控制部門對欺詐案例的總結(jié)，欺詐犯罪主要通過木馬、盜號、假幣、虛擬交易、信用卡套現(xiàn)、盜卡、偽造卡、釣魚網(wǎng)站等手段；受害者之中也不乏高學(xué)歷、高智商的人群。當欺詐發(fā)生時，受害者可能是買家、賣家、也包括支付機構(gòu)。因此，政府、監(jiān)管機關(guān)、行業(yè)協(xié)會和第三方支付機構(gòu)都有責(zé)任和義務(wù)宣傳反欺詐、建立聯(lián)合反欺詐機制，增強反欺詐措施和革新反欺詐技術(shù)、共同促進支付行業(yè)的安全與公正、維護合法權(quán)益和減少損失。

一、支付機構(gòu)的反欺詐措施

在支付業(yè)務(wù)反欺詐中，支付機構(gòu)承擔(dān)了主要責(zé)任，但仍需健全風(fēng)險管理機制、提高反欺詐技術(shù)，以促進支付交易公平進行、保障客戶權(quán)益。

（1）執(zhí)行實名制與認證。首先必須加強把關(guān)意識，按監(jiān)管部門的要求對賣家入網(wǎng)資格嚴格把控，以及驗證客戶身份，如按人民銀行反洗錢要求進行身份識別。每一筆申請盡量做到親訪客戶，仔細審核申請人的情況，確保每一筆申請都是申請人本人意愿，且由本人填寫、本人簽名。申請人提供盡量完整的資料和必要的證明文件。必須細致地核實申請人的身份證件原件，確定其真實。對消費者舉報過的企業(yè)進行關(guān)注和復(fù)審，甚至關(guān)閉與其合作的通道。其次在綁定和交易時要驗證支付結(jié)算工具的合法性(如：銀行卡號與支付賬號同名，卡沒有過期、卡沒有掛失記錄、在賬戶中有錢)。

（2）加強技術(shù)安全保障。在技術(shù)上使用NetScreen硬件防火墻、MD5數(shù)字簽名、PCI-DSS認證、SSL數(shù)字證書加密以及密碼安全控件相結(jié)合的金融級別的安全控制體系，以此確保通過支付機構(gòu)的每一筆支付均能夠獲得最高級別的安全保障，不斷完善風(fēng)險控制硬件基礎(chǔ)設(shè)施。

（3）完善支付風(fēng)險控制。重點內(nèi)容包括風(fēng)險評級和信用評級，黑白名單制度，欺詐監(jiān)控管理與報告，可疑欺詐交易監(jiān)測，由專業(yè)的風(fēng)險團隊分析處理欺詐事件。

（4）對客戶（包括買家和賣家）建立保障措施?？蛻舯Ｕ鲜怯脕肀Ｗo買家和賣家避免遭受欺詐、促進公平交易的是一種交易保障。對買家和賣家都列舉各種適用的情形。例如，當交易是由被盜信用卡或者被盜支付賬號完成的，經(jīng)過損失方舉證和支付公司核實，作為服務(wù)承諾的一部分，支付公司將償還被盜款項，以及償還與欺詐相關(guān)的費用。

（5）建立風(fēng)險控制平臺。這是一個復(fù)雜的反欺詐系統(tǒng)工程。通過這一系統(tǒng)平臺，用戶在網(wǎng)上交易中如果遇到問題，可以在第一時間得到解決或引導(dǎo)，同時也保證了一旦客戶遭遇網(wǎng)絡(luò)欺詐可將損失降到最低。風(fēng)險控制平臺能7*24小時提供事前、事中和事后的風(fēng)險分析。

建立業(yè)務(wù)風(fēng)險規(guī)則引擎是最直接有效預(yù)防欺詐交易和發(fā)現(xiàn)欺詐行為的手段。最簡單的業(yè)務(wù)規(guī)則示例：用戶的注冊地ID與登錄地ID跨省，拒絕該賬戶的訂單，列入人工審核隊列，由人工審核確認后再提交交易。通過業(yè)務(wù)風(fēng)險規(guī)則引擎可實時監(jiān)測到可疑欺詐交易，平臺一旦發(fā)現(xiàn)可疑欺詐交易，可立即通知客服人員和風(fēng)險控制專員。風(fēng)險控制平臺“交易單凍結(jié)與交易賬戶限制”功能，對控制欺詐交易意義重大。

在風(fēng)險控制平臺上建立基于統(tǒng)計學(xué)的“風(fēng)控模型”。并保障模型的可擴展性。利用先進的數(shù)理統(tǒng)計技術(shù)，如神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型，進行深度的數(shù)據(jù)挖掘，發(fā)展申請欺詐風(fēng)險評分模型和交易欺詐風(fēng)險評分模型，來預(yù)測信用卡申請或交易為欺詐的概率大小，為制定智能型反欺詐策略提供科學(xué)的依據(jù)。但任何模型建立的基礎(chǔ)是有大量歷史數(shù)據(jù)積累，通過海量數(shù)據(jù)及科學(xué)的模型才能得出結(jié)論。模型的參數(shù)需在實際交易中不斷總結(jié)和修訂。

使用風(fēng)險控制平臺的角色有：風(fēng)控運營人員、風(fēng)控分析人員、風(fēng)控模型研究員、風(fēng)控系統(tǒng)管理員。

（6）借鑒反欺詐經(jīng)驗。學(xué)習(xí)國際上反欺詐的IT技術(shù)和管理，借鑒銀行業(yè)的反欺詐經(jīng)驗，對欺詐風(fēng)險控制也有極大的促進作用。

二、政府、監(jiān)管機關(guān)、行業(yè)協(xié)會的反欺詐措施

保障支付安全是一項社會系統(tǒng)工程。政府、監(jiān)管機關(guān)、行業(yè)協(xié)會和支付機構(gòu)需要共同努力，不斷提升廣大消費者的信息安全意識，構(gòu)建安全的支付環(huán)境，切實有效地保護用戶資金安全，推動第三方支付業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

（1）建立風(fēng)險事件聯(lián)動協(xié)查機制。在人民銀行領(lǐng)導(dǎo)下，支付機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，不斷采用先進技術(shù)、管理手段，積極防范支付欺詐行為。通過建立支付機構(gòu)之間的聯(lián)系人網(wǎng)絡(luò)，各支付機構(gòu)在第一時間進行聯(lián)動調(diào)查并及時采取有效防范措施，提高對支付欺詐案件的追查效率，減少用戶損失，遏制支付欺詐犯罪。

（2）建立風(fēng)險事件通報機制。在共享聯(lián)動協(xié)查機制的基礎(chǔ)上，強化第三方支付機構(gòu)之間的信息溝通。

（3）建立風(fēng)險事件信息共享機制。建立風(fēng)險事件資料庫，實現(xiàn)風(fēng)險事件信息在第三方支付行業(yè)間共享，共同采取積極措施，保障支付安全。強化風(fēng)險預(yù)防機制，組織召開支付風(fēng)險防范研討會，密切關(guān)注國內(nèi)外安全技術(shù)發(fā)展動態(tài)，不斷引入國內(nèi)外最新的反欺詐技術(shù)手段，防患于未然。

（4）推動建立全國的第三方支付誠信體系。支付清算協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)和推動建立全國的第三方支付誠信體系。針對實施欺詐的客戶將其列入誠信體系黑名單，永久終止向行騙者提供支付公司服務(wù)，并將通過數(shù)據(jù)共享向所有合作伙伴傳達，對其使用很多金融服務(wù)造成影響。

（5）第三方支付機構(gòu)與反釣魚網(wǎng)站聯(lián)盟合作。第三方支付行業(yè)與反釣魚網(wǎng)站聯(lián)盟合作增強溝通，分享反釣魚經(jīng)驗和信息，雙方聯(lián)合共同抵御網(wǎng)絡(luò)釣魚不法行為。

（6）第三方支付機構(gòu)與銀行聯(lián)合反欺詐。加強與金融機構(gòu)合作，借鑒各自反欺詐經(jīng)驗，對風(fēng)險事件聯(lián)查，共同打擊欺詐行為，保障網(wǎng)絡(luò)交易安全。

參考文獻

[1]艾瑞資詢.中國移動支付行業(yè)研究報告，2011.