緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇風險處理策略范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
一、BOT模式分析
個人資本通過對基礎(chǔ)設(shè)施的參與建設(shè),提供公共服務給社會的投資方式就是BOT模式,主要包括建設(shè)、經(jīng)營、移交等三個過程。在BOT實際的運作中,政府或者是項目公司的股東都為項目提供了相應的支持,銀行對政府的追求也有一定的限制,并不是無限的,所以,項目融資常常是有限追索權(quán)的。因為BOT項目的特殊特點,其債務是項目公司股東資產(chǎn)負債表之外的,這樣的話,項目公司的股東就可以籌集更多的建設(shè)資金,因此,深受股本投標人的喜愛,并且得到廣泛的應用。
二、新時期污水處理項目BOT模式運作分析
首先,關(guān)于項目現(xiàn)金流的構(gòu)成與特點,造成污水處理BOT項目的風險非常多,但是,按項目投資經(jīng)濟管理的理論而言,主要是對項目現(xiàn)金流的各項經(jīng)濟因素進行考慮,對污水進行處理的現(xiàn)金流是根據(jù)污水處理服務量及處理費而定的,現(xiàn)金流出是投資項目建設(shè),對其進行經(jīng)營的和與稅金等各方面的支出。一是現(xiàn)金流入,污水處理項目的現(xiàn)金流入由三項構(gòu)成,包括污水處理綱、回收流動資金以及固定資產(chǎn)的殘值等,在BOT項目進行公開性的招標時,政府或者是公眾的機構(gòu)就會進行項目經(jīng)營期的明確,并且對可提供的污水量,以及費用水平進行詳細的報價與計算。二是現(xiàn)金流出,項目現(xiàn)金流出是由項目建設(shè)投資以及經(jīng)營過程中產(chǎn)生的費用與稅金構(gòu)成的,主要根據(jù)投標商使用的工藝方法與資金方法進行確定的。
其次,關(guān)于項目經(jīng)濟要素在風險方面的具體分析,一是對污水處理量的風險分析,對其產(chǎn)生影響的因素就是對污水量進行處理以及收費的水平,在對項目投資進行決策的時期,對項目未來可能有的污水量以及水質(zhì)制定要求,各個項目投標商要根據(jù)其水量進行經(jīng)濟方面的評估。所以,對未來污水廠的進廠水量也要相應的預測,才能保證項目的正常運行。二是物價變動給項目經(jīng)濟帶業(yè)的影響,經(jīng)過多年的研究表明,物價指數(shù)的不同其變化的幅度也不一樣,對項目投入物與產(chǎn)出物帶來的影響也就不一樣。如今,有一部分文獻的應用在投入產(chǎn)出方法以及計理經(jīng)濟學方法上都需要進行相應的預測。因為人工神經(jīng)網(wǎng)絡的非線性函數(shù)的逼近能力非常的高,在眾多領(lǐng)域中也一步一步得到應用與發(fā)展,在經(jīng)濟預測的領(lǐng)域中也受到普遍的應用,多項的研研結(jié)果表明,經(jīng)過對人工神經(jīng)網(wǎng)絡方法的適當改進,使預測的能力也得到了不斷的提高。
三、現(xiàn)階段BOT污水處理風險分析
首先,政策法律風險,在發(fā)達國家,城市污水處理市場化一直以其投資回報穩(wěn)定,風險小而備受資金雄厚的投資者青睞。但是,我國從20世紀80年代后期才開始大規(guī)模建設(shè)城市污水處理廠,城市污水處理市場化則是最近兩年才開始探索的新商業(yè)模式,缺乏相關(guān)法律法規(guī)體系進行規(guī)范,投資商其經(jīng)營過程中存在著巨大的風險,包括業(yè)主變化、收費體系不健全以及各種政策的重大變化等。由于缺乏強有力的法律法規(guī)約束,使投資者感到風險難測,投資者權(quán)益得不到充分保障,是導致目前許多投資者裹足不前的重要原因。其次是國家環(huán)保政策和稅收政策的改變?nèi)绛h(huán)保標準的提高會導致項目公司的運營成本改變,影響投資運營商的投資收益。
其次,商業(yè)風險,由于BOT項目融資的參與方和其中的審批環(huán)節(jié)較多,投融資結(jié)構(gòu)復雜,因此綜合融資過程較漫長、復雜,融資的成本較高,如果項目公司的資金到位困難,無法按時開工建設(shè)或如期完工,則不能如期收取污水處理服務費,投資難以如期收回。其次是項目持續(xù)時間長,經(jīng)濟形勢的變化、通貨膨脹和投資商的經(jīng)營狀況等不確定因素較多。
最后,技術(shù)風險,如果項目建設(shè)條件如工程地質(zhì)、水文等發(fā)生重大變化,可能導致工程建設(shè)費用大幅增加,項目公司難以承擔。如果投資運營商為降低建設(shè)和運行成本而選用不成熟的污水處理工藝而導致污水處理效果不理想,難以達到設(shè)計標準和國家排放標準,從而難以如期收取污水處理服務費或運營成本增加,投資收益難以保證。
四、BOT無炊處理風險控制策略分析
第一,對政府頒布的各項相關(guān)的法律法規(guī)進行呼吁,并提出要求對主管部門進行明確,負責組織協(xié)調(diào)與服務,對于各級政府部門來講,也要對人們進行呼吁,起草制定相關(guān)的文件,與此同時地方政府也要有相應的法規(guī)出臺,把各方的權(quán)利與義務確定下來,這樣才能有法可依。除此之外,政府方面還要有相應的政策出來,才能保障政策的實施,同時,避免與現(xiàn)實發(fā)生脫節(jié)的問題。作為政府的主管部門在對污水進行處理中,擔任著非常得要的角色,擔負著非常關(guān)鍵的責任,與各方進行組織與協(xié)調(diào),包括一些基本的工作如特許經(jīng)營權(quán)的簽署等,都是由政府的主管部門親自監(jiān)督與管理 ,因此,投資商對政府的主管部門可以提出明確的要求,這樣可以有效的防止政府部門間在發(fā)生問題時相互的推諉責任,耽誤時間,造成經(jīng)濟的風險。另外,投資商還可以請來法律顧問及投資銀行家來參與政府的談判。
第二,在工業(yè)用電谷期要爭取項目用電的電價標準,對于用電來講污水處理廠可謂是一個用電的大戶,在污水廠運行的費用中其中非常重要的一項組成部分就是電費,與污水處理廠的運營成本有著直接的關(guān)系。污水廠需要的是二十四小時的運轉(zhuǎn),也無法享受只在晚上用電,白天用電少的優(yōu)惠辦法,因為污水處理廠還有另外一項功能就是社會效益,處理廠加大成本,投資商就會在投標時對污水的處理費進行提高,這樣就加大了政府的支付壓力,與此同時,也給企業(yè)與居民造成了很大的負擔,所以,投資商在污水處理廠進行低價格的爭取是非常有必要的。
第三,把合適的投資收益率進行明確的確定,投資收益率如果過于高的話,那么,污水處理服務的費用就會提高,政府是很難接收的,投資收益率過于太低的話,又會增大投資的風險。根據(jù)以上因素進行綜合考慮我們國家目前的經(jīng)濟狀況,銀行貸款的利率以及長期國債利率與走勢,最為合適的投資收益率就是百分之八至百分之十。
第四,與商業(yè)銀行建立長期合作的關(guān)系,如今,我們國家的銀行存款余額在快速的增長,與此同時,商業(yè)銀行也普遍發(fā)生了惜貸情況。污水處理的市場在投資收益方面相對比較穩(wěn)定,商業(yè)銀行在這樣的條件下介入也是非常合適的,并且作為商業(yè)銀行來講也是非常愿意的。所以,投資商應該從投標的時候就開始與商業(yè)銀行進行合作,并且建立起長期的合作關(guān)系,這對于快速融資是非常有利的,對于低成本融資也有很大的幫助。
第五,選擇較為適合的成熟一些的污水處理工藝,并且對設(shè)計進行不斷的優(yōu)化,投資商要根據(jù)國家環(huán)保的相關(guān)規(guī)定以及當?shù)厮|(zhì)的要求,請技術(shù)專家聯(lián)合設(shè)計部門對污水處理的工藝進行選擇,選擇適合的工藝,同時,對設(shè)計進行不斷的優(yōu)化,把投資的額度降低下來,這樣才能有效的控制BOT項目存在的各種風險。
參考文獻:
1、 陳小藝 國際BOT投資模式分析 國際經(jīng)濟 2013年第2期
引言
我國城鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,促使了對污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施需求量急劇增加。基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)需要巨額的資金投入,基礎(chǔ)設(shè)施由政府提供的傳統(tǒng)模式使急促設(shè)施長期滯后于城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展水平,為緩解這一矛盾,政府開始在基礎(chǔ)設(shè)施的供給方式上作出轉(zhuǎn)變,努力將市場經(jīng)濟納入到基礎(chǔ)設(shè)施的恰當領(lǐng)域中。BOT模式就是在這種背景下發(fā)展起來的[1]。
BOT模式的一般含義是:項目公司通過特許合同從委托人(通常是政府)手中獲得從事某個項目(多為基礎(chǔ)設(shè)施項目)的投資建設(shè),經(jīng)營“特許權(quán)”,在“特許權(quán)”享有期內(nèi),項目公司通過對項目的經(jīng)營回收投融資成本并獲得適當利潤,“特許權(quán)期”滿后,項目公司將項目無償移交給政府[2]。
BOT項目特許期長、資金投入大,城鎮(zhèn)污水處理廠還將面臨城鎮(zhèn)規(guī)劃、污水負荷、管網(wǎng)建設(shè)、污水處理費用的征收與支付、污水處理技術(shù)以及環(huán)境標準等諸多因素的影響,因此風險管理更為復雜,下面對污水處理BOT項目特許決策的風險因素進行識別。
一、風險因素識別
宋志東認為,BOT融資中的風險應分為兩類:系統(tǒng)風險和非系統(tǒng)風險。系統(tǒng)風險指與市場客觀環(huán)境有關(guān)的超出了項目自身范圍的風險,主要包括政治風險、法律風險、經(jīng)濟風險和不可抗力風險;非系統(tǒng)風險是指由項目實體自行控制和管理的風險,主要包括完工風險、經(jīng)營風險和環(huán)保風險[3]。俞波等指出,影響項目財務的主要風險因素為項目的建設(shè)投資、產(chǎn)品的銷售數(shù)量與價格、能源動力與原材料物價指數(shù),即建設(shè)投資、價格指數(shù)和供水量與價格將影響項目的財務指標。可見,價格和投資、價格指數(shù)和財務指標之間存在函數(shù)關(guān)系[4]。他同時指出,污水處理BOT項目存在三大類風險:環(huán)境風險、技術(shù)風險和不可抗力風險。環(huán)境風險主要指政策風險,技術(shù)風險指進水量和水質(zhì)的變化風險,建設(shè)風險、運營風險和出場水質(zhì)和污染物處理風險[5]。吳建等在談到城鎮(zhèn)污水處理廠BOT項目運作程序集風險管理時提到政府風險、技術(shù)風險、負荷風險、競爭風險、環(huán)境標準風險[6]。這里的政府風險主要指地方政府的信用風險,那會給項目造成麻煩,但無關(guān)價格,技術(shù)風險指以下幾個因素可能產(chǎn)生的技術(shù)風險:工程及設(shè)備質(zhì)量、污水處理工藝、污泥處理、公司管理、暴雨和干旱等不可抗力,技術(shù)風險將導致污水處理異常。負荷風險是指進水量和進水水質(zhì)的風險。
總結(jié)文獻資料對污水處理BOT項目風險的分析,決定從供應風險、市場風險、經(jīng)營風險、不可抗力風險、政策風險、金融風險、建設(shè)風險7個方面確定影響污水處理BOT項目特許決策的風險因素。如表1所示:
可見,7個方面的風險共包括17個風險因素,圖1顯示了這些風險因素對污水處理BOT項目特許決策影響的途徑。
圖1風險因素及其影響途徑
下面分別對這17個風險因素進行解釋并對BOT項目特許決策的影響途徑進行說明。
3、供應風險
工業(yè)廢水排量不足,會使污水處理廠的處理量達不到盈虧平衡點,從而以原有的價格不能保證利潤的實現(xiàn),這樣就會影響到價格。
生活污水排量不足,會有何工業(yè)廢水排量不足一樣的影響。如果排水量超出BOT污水處理廠處理能力的情況,則風險由水域環(huán)境承擔,對價格不會產(chǎn)生影響。
生活污水水質(zhì)超標,會增加污水處理廠的的處理難度,使經(jīng)營成本上升,從而影響到價格。
工業(yè)廢水水質(zhì)超標對價格的影響與居民生活污水水質(zhì)超標對價格的影響相同。
管網(wǎng)鋪設(shè)不力。污水是通過污水管網(wǎng)從排污源輸送到污水處理廠的,沒有污水管網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè),污水就不會得到處理。通常污水管網(wǎng)和污水處理廠是兩個項目,政府負責管道的建設(shè),只是把污水處理廠作為BOT項目交由私人運作,由于兩個密切相關(guān)的項目由不同的主體負責,便會產(chǎn)生項目的管網(wǎng)之間在建成使用時間上的矛盾。管網(wǎng)鋪設(shè)不力是指管網(wǎng)不能在污水處理廠投入運營之前建好,從而導致污水處理廠不能正常開工,在特許經(jīng)營期內(nèi)不能產(chǎn)生現(xiàn)金流,從而導致資金時間價值的浪費,使投資額增加,從而影響項目。
污泥處理條件變化。污泥的處理是污水處理之后的必須環(huán)節(jié),它和污水處理一樣,擁有獨立的一套設(shè)備。目前的污水處理還主要是經(jīng)過減量化、無毒化和穩(wěn)定化之后運到填埋場埋掉。當填埋場被填滿時,污水處理廠便需要花費成本尋找新的填埋場,在土地資源不豐富的今天其成本會很高。將來的污泥處理采用資源化的科學方法,污泥經(jīng)處理后可以堆肥,可以做建材或黏合劑、吸附劑等,還能通過焚燒來獲得一些熱量。污水處理廠根據(jù)實際情況和當?shù)氐慕?jīng)濟結(jié)構(gòu),選擇經(jīng)濟科學的方法來處理污泥。污泥資源化的不同選擇差別很大,選定一種后就很難轉(zhuǎn)型到另外一種,因此選擇存在風險。同時有些資源化的技術(shù)還不成熟,可能會給以后的處理造成麻煩,造成成本的增加。
4、市場風險
我國的外債主要是由外國政府和國際金融組織提供的貸款組成,具有貸款期限長、貸款利率低等優(yōu)點,深受國內(nèi)的企業(yè)歡迎。
隨著我國匯率制度和金融改革的深入,外幣貸款的風險日漸顯現(xiàn)。不僅從宏觀上影響一個國家經(jīng)濟的穩(wěn)定和國家信用,而且還從微觀上影響一個企業(yè)的生存與發(fā)展。
一、存在的問題
由于長期以來的管理體制,企業(yè)對于外幣貸款的管理存在諸多問題。這些問題涉及到經(jīng)濟體制、企業(yè)經(jīng)營管理機制、金融市場發(fā)展和具體實施過程中。
企業(yè)償債意識薄弱,表現(xiàn)為“重籌資,輕還貸”。部分企業(yè)以“大項目”建設(shè)為由,通過外幣貸款解決企業(yè)內(nèi)部資金的不足,或者企業(yè)管理層出于追求“政績”而通過國家在國際市場“圈錢”。
國有企業(yè)現(xiàn)行的內(nèi)部管理體制束縛了資金管理方面的積極性。由于目前國有企業(yè)的中高層管理人員任期時間短,無法對期限長達10年、20年的長期貸款,進行長遠的規(guī)劃和利益關(guān)注。
外幣貸款的風險管理工作需要一套科學的決策、授權(quán)、監(jiān)督機制。而機制缺失的現(xiàn)狀造成具體操作的隨意性或者喪失最佳的交易時機。
目前,我國企業(yè)的財務人員大多不具備準確把握匯率和利率市場變動情況、普遍缺少各種金融工具的熟練應用。
在現(xiàn)有的企業(yè)經(jīng)營管理體制下,企業(yè)的管理層更為注重企業(yè)的主營業(yè)務的增長。即使外幣貸款面臨市場風險,管理者也把責任歸咎于市場波動。由于缺乏相應的激勵約束機制,降低了企業(yè)決策者和財務管理人員運用金融工具控制外匯貸款風險的積極性,可能導致一些企業(yè)的外債處于“敞口”的風險狀態(tài)下。
我國金融領(lǐng)域的改革和金融創(chuàng)新相對滯后,人民幣還沒有實現(xiàn)資本項目下的可自由兌換,金融市場缺乏人民幣對沖交易工具,其他可以用于保值的金融衍生工具更是寥寥無幾,這也使得我國企業(yè)外幣貸款的風險管理難以有效開展。
二、外幣貸款風險管理策略的類型
從對待外債風險管理的態(tài)度方面來看,進行外匯貸款風險管理主要有消極型、積極型、中間型三種策略。
1.消極型策略也是一種投機策略,即是對由于匯率和利率波動帶來的損失不管不問。當匯率或利率向有利方向變動的時候,坐收漁利;當匯率或利率向不利方向變動時,甘愿遭受損失。在匯率或利率波動較大的情況下,這種消極的管理策略,可能會造成巨大的損失。
這種策略只適合與匯率或者利率波動幅度不大,貸款金額相對較小的情況。當匯率或者利率預期向有利的方向變動的情況下,也可以采取這種策略。
2.積極型管理策略是把穩(wěn)定放在第一位,努力消除風險因素。在面臨風險的時候,首先考慮如何將風險控制在可以接受的范圍內(nèi),或者把風險轉(zhuǎn)嫁出去。有時,風險控制費用將高于預計可能發(fā)生的風險損失。這種策略主要適用于涉外經(jīng)驗不足的企業(yè)。當匯率或利率波動較大的時候,也可以采取這種策略。
3.中間型的策略遵循積極穩(wěn)妥的原則,主動規(guī)避或控制各種風險,并且控制風險的成本小于預計可能的損失。中間型策略從保本保值的目的出發(fā),把握各種防范措施的利弊,根據(jù)擇優(yōu)、適用的原則靈活運用,要求管理者具有豐富的金融及財務管理方面的知識與經(jīng)驗。
三、企業(yè)外幣貸款風險管理具體操作策略
在目前外匯管理法規(guī)政策下,企業(yè)進行外債結(jié)構(gòu)調(diào)整、降低外債風險通常可以采取多種方式。
1.借用國內(nèi)外匯貸款提前償還外債。目前國內(nèi)外匯貸款利率比較低,而我國借用的一些中長期國外貸款利率大多在6%以上,有的甚至高達9%。企業(yè)在運行初期,因為資金流量和經(jīng)營風險的問題,國內(nèi)金融機構(gòu)借貸的困難相對較大,而當企業(yè)運轉(zhuǎn)到一定規(guī)模以后,隨著國內(nèi)貸款機會的增多,企業(yè)可以通過利率和期限的調(diào)整,實現(xiàn)“借低還高”,減少債務成本,降低外債風險。
2.清理固定回報。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,效益好的企業(yè)在取消固定回報條款后可通過外資轉(zhuǎn)外債或轉(zhuǎn)制成合資企業(yè)的方式繼續(xù)經(jīng)營。效益不好的企業(yè)在取消固定回報條款后,由于利潤達不到約定的外方預期回報,外方可以選擇以轉(zhuǎn)股或清算的方式撤資。
3.借用新的外債置換過去在境外籌借的外債。這一方式不能根除外債風險,新發(fā)生的外債仍有可能在未來受國際資本市場匯率和利率水平波動的影響。但為新的外債采取風險防范創(chuàng)造了更多的機會。
4.利用金融衍生工具鎖定利率和匯率風險。我國一直實行有管理的浮動匯率制度,盡管目前人民幣已有較大幅度的升值,減輕現(xiàn)有負債企業(yè)的還債負擔。但國際資本市場瞬息萬變,升值與貶值只是相對某一階段而言。短期內(nèi),我國不具備資本市場開放的條件,人民幣尚不能成為可自由兌換的貨幣,在這種情況下,如不著手制定人民幣與外幣的匯率風險防范辦法,將難以消除企業(yè)外債匯率風險的隱患。
四、政府對外債風險進行管理的策略
從國外金融風險防范的實踐來看,對外債的風險管理必須實行雙層風險控制,即政府和負債企業(yè)協(xié)調(diào)配合,因而政府有必要采取相應措施對我國外債進行宏觀調(diào)控。
1.建立外債管理統(tǒng)管機構(gòu),由多頭管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一的管理。目前我國的外債宏觀管理上仍然存在多頭管理的弊病,因此必須從組織機構(gòu)的設(shè)置上加強宏觀外債控制。對此,可在國務院的領(lǐng)導下設(shè)立有權(quán)威的外債管理機構(gòu),負責外債借用償還的統(tǒng)籌規(guī)劃,包括遠期、中期和近期規(guī)劃;負責制定和公布投資方向和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、項目目錄;負責借債籌資的資格審批(一定限額以上)和糾紛處理。各省、市、自治區(qū)特別是開放城市宜成立對口單位,以形成外債管理系統(tǒng)。
在外債借入管理方面,應停止那些不合格的金融機構(gòu)的對外借款業(yè)務和地方政府擅自借款行為,并妥善處理好破產(chǎn)金融機構(gòu)的遺留債務且密切關(guān)注國際金融市場變動情況,主動調(diào)整債務結(jié)構(gòu),使用各種金融工具規(guī)避匯率和利率風險。另一方面,也應該盡力降低從國際市場上借入資金的成本,按照資產(chǎn)負債比例和風險管理的總體要求,選擇資產(chǎn)質(zhì)量較好、國際債款等級高的金融機構(gòu)作為我國對外籌措窗口,降低我國對外總體籌資成本。
2.加強對借用外債的使用和效益管理。在我國當前體制下,外債的“借、用、賺、還”四個環(huán)節(jié)有時是脫節(jié)的。“借”、“用”、“還”是確定無疑的,惟獨效益如何無從考核。而作為事后管理的統(tǒng)計管理遠未形成外債管理系統(tǒng),沒有實現(xiàn)債務運行全過程的管理。今后應當在加強對外債的統(tǒng)計、監(jiān)測的同時,加強對外債使用的效益管理,建立一套外債使用效益的考核管理系統(tǒng),以考核外債的效益情況。在外債使用管理方面應制定統(tǒng)一的轉(zhuǎn)貸辦法,規(guī)范國外優(yōu)惠性貸款的轉(zhuǎn)貸行為,限定利差上浮,不得任意縮短轉(zhuǎn)貸期限,防止和減少轉(zhuǎn)貸的隨意性,把國外貸款的優(yōu)惠條件充分給予用款單位。將國外貸款項目分為公益性、基礎(chǔ)性和競爭性三種,采用不同的轉(zhuǎn)貸方式進行運作。
3.控制外債規(guī)模和結(jié)構(gòu)。外債的引入,主要是為了緩解國內(nèi)資金的不足,在投資活動中起主導作用的始終應該是本國資本。因此,我國應在充分調(diào)查和預測國內(nèi)資本現(xiàn)期和未來的供給狀況,并對外資可能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和成本做出盡量準確估計的前提下,確定近期和遠期外債規(guī)模。另外,對外債規(guī)模的控制也要通過償債率、負債率、債務率等指標進行,科學地確定外債規(guī)模與總量。在外債的結(jié)構(gòu)方面,我國政府在短期外債的控制上應既要保持相對合理的短期負債比重,又要保證經(jīng)濟的穩(wěn)定、健康發(fā)展。
4.強化外債償還管理,推行借債主體的多元化。
我國局部性的償債風險和潛在的償債風險是存在的。我國應進一步完善外債償還基金。償還基金可以分國家和地方兩級。地方可以從債務單位或企業(yè)留成外匯中按一定比例提取,國家可以從現(xiàn)有的外匯儲備中撥出專款用作償債準備。
依據(jù)國際經(jīng)驗,發(fā)展非國家實體的借款是提高外債使用效率,保持外債持續(xù)流入的有效途徑。因此我國應優(yōu)化借債主體結(jié)構(gòu),發(fā)展非國家主體的借款。對國內(nèi)企業(yè)的對外借款,應逐步放松管制,一定限額以下的借款可以讓其自由辦理,但國家并不承擔還款的責任。在此基礎(chǔ)上,國家對企業(yè)的外債管理逐步由事前計劃審批轉(zhuǎn)向事后的動態(tài)分析。
五、結(jié)束語
本文從理論上介紹了我國企業(yè)外幣貸款經(jīng)營中的多種管理方式,分析和比較了外匯貸款風險管理策略的類型,力圖為企業(yè)金融風險管理方法提供一定的參考。筆者針對風險管理現(xiàn)狀的改善提出一定的改革建議,應對貸款項目所面臨的匯率風險和利率風險進行詳盡的計量分析,采取相對應的風險管理策略以規(guī)避風險。
一、兒科急診護理風險識別
護理風險識別就是對潛在的和客觀存在的各種護理風險進行系統(tǒng)的連續(xù)識別和歸類,并分析產(chǎn)生護理風險事故原因的過程,是護理風險管理基本程序的第一步。兒科急診室作為醫(yī)院的窗口,患兒流動性大,及時對護理風險進行識別,能減少醫(yī)療糾紛或差錯事故的發(fā)生。
1、急診室夜間急診患兒多為危重癥,搶救治療活動性大,且無預見性,有時顯得護理人員相對不足。候診檢查等待的時間長,患兒家長大多認為自己的孩子是最急、最重、最需要享受急診服務。此時如果未能及時有效地交流溝通,一旦護理技術(shù)欠佳,一次穿刺不成功或醫(yī)護、護技耦合性環(huán)節(jié)欠緊密等極易引起護患糾紛。
2、用藥錯誤:兒科患兒用藥劑量小,常以公斤體重計算。對治療卡上的名稱、劑量、執(zhí)行途徑等內(nèi)容時要認真核對。尤其是急診護士執(zhí)行各種搶救的時候,更應該堅持三查七對,防止各種差錯出現(xiàn)。特別在采取緊急搶救措施執(zhí)行口頭醫(yī)屬的時候,護士所執(zhí)行的各種操作與藥物的供給均需與醫(yī)生核對后方可實施。以免出現(xiàn)用錯藥、打錯針等事故。
3、病情觀察:兒科患兒不同于成人,因其生理解剖特點,致使患兒往往起病急,病情變化快,且不能自我表達,對一些留觀的患兒,護士即使在規(guī)定時間內(nèi)巡視觀察室,仍有延誤病情的可能,經(jīng)常是幾分鐘前觀察時病情平穩(wěn),而幾分鐘后就會出現(xiàn)呼吸心跳驟停,如不及時發(fā)現(xiàn),則會延誤治療和搶救時機。對正輸液的患兒若護士觀察不及時,還會有輸液外滲,嚴重者出現(xiàn)皮膚壞死等可能。
4、環(huán)境與壓力:兒科急診護士常處在哭鬧、嘈雜的環(huán)境中,尤其是做各種檢查治療時。患兒的哭聲震耳欲聾,有些患兒在輸液的全過程哭鬧不休,加上患兒家長的訓斥聲,哄孩子逗孩子的聲音常使護士心煩意亂,其操作又是在家長的嚴密監(jiān)督下進行,可使護士心情抑郁,心理壓力大。
且急診室又是一個特殊的地方,復雜的環(huán)境,特殊的服務對象,可能對護士的人身安全造成威脅,尤其是在夜間,有時影響急診工作的正常進行。患兒家屬的漫罵、毆打、傷害護士的情況時有發(fā)生。
二、兒科急診護理風險的預防和處理措施
1、加強護理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng),護理人員的素質(zhì)是提高護理質(zhì)量的重要因素,是護理安全的重要保證。經(jīng)常以各種渠道,多種方式提高護理人員的理論水平、操作技能、專業(yè)知識。加強對規(guī)章制度和法律知識的學習,培養(yǎng)護士良好的醫(yī)德修養(yǎng)和職業(yè)情感,尤其是對年輕護士,更要加強法律意識和職業(yè)嚴肅性的培訓。愛心、耐心、同情心是一個兒科護士必備的心理素質(zhì)與職業(yè)情感,要以完全接納安撫的態(tài)度對待患兒家長的誤解、遷怒與不理智。對不配合治療的家長,應使用一定的語言藝術(shù)與其溝通,避免正面沖突,防止事態(tài)擴大。溝通是建立良好護患關(guān)系的重要橋梁,要有主動與患兒溝通的意識,掌握語言溝通方法和技巧,這樣就可預防一些護理風險的發(fā)生。
2、對兒科急診護士要重視他們心理的壓力源,及時疏導和關(guān)心,培養(yǎng)健康的性格和信念,采取科學的放松方法,提高護士的心理調(diào)適能力。教育引導護士要正確看清自己,確定一種自信、自強、自立的心態(tài),努力保持樂觀開朗的心情。護士的職責是治病救人,應為能減輕和消除患兒的痛苦而感到愉快和驕傲,樹立只有在幫助患兒的同時才能體現(xiàn)自己價值的人生觀。
3、兒科急診護士要具有在各種緊急情況下的應變能力,具有醫(yī)學護理學、社會學及心理學知識。既要掌握各年齡患兒搶救護理的特點,熟知他們的心理特征,還要掌握患兒家長的心理變化承受能力,從而保證搶救工作忙而不亂。因此,必須加強護理人員自身的法律意識,轉(zhuǎn)變服務理念,嚴格執(zhí)行工作制度,注重環(huán)節(jié)質(zhì)量管理,優(yōu)化各種流程,提高危重癥患兒搶救技術(shù),全面提高護理質(zhì)量,才能更好地減少醫(yī)療糾紛。
中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A 文章編號:
醫(yī)藥工程項目作為醫(yī)藥工程建設(shè)的重要組成部分由于發(fā)展的時間比較短,項目質(zhì)量管理工作人員缺少相關(guān)的工作經(jīng)驗和管理專業(yè)知識,影響了醫(yī)藥工程項目的正常進行。在今后的醫(yī)藥工程項目管理中應該進一步加強對醫(yī)藥工程項目的管理,促進醫(yī)藥工程項目的正常進行。
一、醫(yī)藥工程項目質(zhì)量風險管理中存在的主要問題
醫(yī)藥工程項目的質(zhì)量管理對于醫(yī)藥工程的進行有著十分重要的作用,但是由于當前我國對于醫(yī)藥工程項目的質(zhì)量管理不重視或者缺少相關(guān)的人才導致醫(yī)藥項目管理的質(zhì)量風險管理水平未能得到有效的提高,醫(yī)藥工程項目因此受到一定的影響。當前我國醫(yī)藥工程項目質(zhì)量風險管理中存在的主要問題有以下幾個方面:
醫(yī)藥工程項目質(zhì)量風險管理認識不足
由于當前我國的醫(yī)藥工程發(fā)展時間比較短,發(fā)展緩慢,對于醫(yī)藥工程項目的認識不足,導致醫(yī)藥工程項目 的質(zhì)量風險管理認識不足有所欠缺,質(zhì)量風險管理工作難以有效地實施,影響醫(yī)藥工程項目的正常進行。醫(yī)藥工程項目管理人員對于質(zhì)量風險管理的認識不足,對于質(zhì)量風險管理的重要性并沒有全面的了解,導致這一工作難以落實。
醫(yī)藥工程項目質(zhì)量風險管理人員素質(zhì)需要提高
醫(yī)藥工程項目 在我國的發(fā)展時間比較短,當前我國醫(yī)藥工程項目的專業(yè)人員數(shù)量和素質(zhì)都并不理想,這對于醫(yī)藥工程項目的實施造成了十分不利的影響。當前我國醫(yī)藥工程項目質(zhì)量風險管理人員的專業(yè)素質(zhì)需要進一步提高,由于質(zhì)量風險管理的認識不足導致的質(zhì)量風險管理工作失誤對于醫(yī)藥工程的發(fā)展造成了十分不利的影響。另外當前醫(yī)藥工程管理人員也忽視了對于質(zhì)量風險管理人員的培訓,當前醫(yī)藥工程項目的質(zhì)量風險管理人員的素質(zhì)需要進一步提高才能更好地為醫(yī)藥工程項目建設(shè)服務。
醫(yī)藥工程項目質(zhì)量風險管理方式不規(guī)范
我國的醫(yī)藥工程項目質(zhì)量風險管理工作由于重視不足,發(fā)展時間比較短,一些相關(guān)的規(guī)范和制度并不十分完善,管理方式還需要進一步完善。一方面風險管理規(guī)范制度不健全。由于醫(yī)藥工程項目的發(fā)展時間比較短,質(zhì)量風險管理的相關(guān)規(guī)范制度并不十分完善。另一方面質(zhì)量風險管理制度缺少相關(guān)的落實措施。由于對于質(zhì)量風險管理的重視不足,質(zhì)量風險管理的相關(guān)制度并沒有得到落實,這嚴重影響了醫(yī)藥工程項目的實施效益和實施進度。
醫(yī)藥工程項目質(zhì)量風險管理策略
醫(yī)藥工程項目的實施需要加強對質(zhì)量風險的管理,由于醫(yī)藥工程項目管理中存在眾多的問題,項目管理也應該加強相關(guān)的質(zhì)量風險管理,盡量減少項目實施過程中的質(zhì)量風險,保障應有的經(jīng)濟效益。
重視醫(yī)藥工程項目質(zhì)量風險管理
質(zhì)量風險管理主要是一個系統(tǒng)化的過程,是對醫(yī)藥工程項目中的醫(yī)藥產(chǎn)品在整個生命周期過程中,對風險的識別、衡量、控制以及評價的過程。產(chǎn)品的生命周期包括產(chǎn)品從最初的研究、生產(chǎn)、市場銷售一直到最終從市場消失的全部過程。由于當前醫(yī)藥工程項目的實施缺少相關(guān)的經(jīng)驗和管理,導致醫(yī)藥工程項目的效果并不十分理想。再加上由于醫(yī)藥工程傾注了相關(guān)工作人員的精力和汗水,更需要提高醫(yī)藥工程項目的質(zhì)量,促進醫(yī)藥行業(yè)的健康發(fā)展。作為醫(yī)藥工程項目的管理人員應該重視醫(yī)藥工程項目的質(zhì)量風險管理,盡量減少項目中的質(zhì)量問題,保障醫(yī)藥工程項目的順利實施。
完善相關(guān)的質(zhì)量風險管理規(guī)范
由于我國的醫(yī)藥工程項目的質(zhì)量風險管理并沒有廣泛地得到應用,質(zhì)量風險管理的規(guī)范并不十分完善。在今后的醫(yī)藥工程項目管理中需要進一步完善質(zhì)量風險管理制度和相關(guān)的規(guī)范,使醫(yī)藥工程項目質(zhì)量風險管理工作有章可循。另外還需要建立相關(guān)的質(zhì)量風險責任制度,這樣不僅僅可以提高工作人員對于質(zhì)量風險管理工作的重視,同時還可以提高質(zhì)量風險管理工作的質(zhì)量,盡量減少由于工作人員失誤或者是專業(yè)素質(zhì)不足導致的管理問題。
提高質(zhì)量風險管理人員的素質(zhì)
醫(yī)藥工程項目的實施在當前我國的醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展中占據(jù)著十分重要的位置,發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用。但是醫(yī)藥工程項目是一項十分復雜的系統(tǒng)性工程,需要工作人員加強質(zhì)量風險管理,盡量減少項目工程中存在的質(zhì)量風險問題,保障項目工程的順利實施。當前我國的醫(yī)藥行業(yè)中由于質(zhì)量風險管理工作開展時間比較短,相關(guān)的專業(yè)人員比較少,在今后的工作中一方面需要加強對現(xiàn)有工作人員的質(zhì)量風險專業(yè)知識的培訓。當前我國的醫(yī)藥工程項目的質(zhì)量風險工作發(fā)展時間比較短,需要不斷提高工作人員的素質(zhì)促進質(zhì)量風險管理工作的水平。醫(yī)藥工程項目管理人員需要加強對工作人員的素質(zhì)培訓工作,加強相關(guān)的質(zhì)量風險管理知識的培訓,提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)。另一方面需要引進一些專業(yè)人才提高質(zhì)量風險管理工作水平。醫(yī)藥工程項目管理人員需要不斷引進相關(guān)的專業(yè)人才進行質(zhì)量風險管理工作的指導,這為質(zhì)量風險管理工作人員提供了良好的學習借鑒機會。另外醫(yī)藥工程項目管理人員還需要借鑒相關(guān)的國外質(zhì)量風險管理經(jīng)驗,從中學習相關(guān)的工作經(jīng)驗,提高質(zhì)量風險管理工作的水平。
結(jié)語:
醫(yī)藥工程項目作為我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的重要新興項目,對于提高我國的醫(yī)藥水平有著十分關(guān)鍵的作用。醫(yī)藥工程項目作為一項系統(tǒng)性的工程,需要加強相關(guān)的質(zhì)量風險管理,這樣才能更好地促進醫(yī)藥工程項目的順利實施,保障醫(yī)藥工程項目的質(zhì)量。在今后的醫(yī)藥工程項目實施過程中需要進一步重視和加強質(zhì)量風險管理,提高醫(yī)藥工程項目的質(zhì)量,促進醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。
[DOI]1013939/jcnkizgsc201717104
外R風險是國際貿(mào)易和國際結(jié)算時所面臨的因兩國匯率變化而帶來的不確定性威脅。2005年7月以后,我國宣布人民幣與美元脫鉤,開始實行自主調(diào)節(jié)的浮動匯率制度,并不斷進行一系列穩(wěn)定人民幣匯率和人民幣國際化的嘗試。2010年之后,我國再次進行匯率制度改革,加上我國處于經(jīng)濟迅猛發(fā)展的高速增長期,人民幣對美元的匯率持續(xù)上漲。2016年以來,受到“英國脫歐”“特朗普當選美國總統(tǒng)”等一系列“黑天鵝事件”的影響,國際金融市場預期不斷變化,人民幣對美元匯率呈現(xiàn)下降的趨勢。伴隨著我國“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略的實施,文化出口與文化貿(mào)易越來越成為我國進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要內(nèi)容。出版業(yè)作為文化出口的重要文化產(chǎn)業(yè),應當勇于面對文化出口中的匯率風險,采用科學的管理策略防范匯率風險。
1我國出版業(yè)外匯風險的類型與表現(xiàn)
11交易風險
國際貿(mào)易中的外匯交易風險是指企業(yè)運用外幣進行賬款收付時可能產(chǎn)生的風險,其主要表現(xiàn)為因具體協(xié)定或其他因素導致在款項交易完成之前匯率發(fā)生突然變動的風險。如在進行圖書出口、版權(quán)交易等事項時,以外幣計價的款項已經(jīng)談妥,但由于某些因素導致交易無法立即執(zhí)行,待真正執(zhí)行時由于匯率變動使出口方蒙受損失。這樣的風險是較為常見的,比如我國某出版社向美方文化公司購買某一科技圖書的中文翻譯與發(fā)行權(quán),決定使用美元進行交易,初步確定了購買規(guī)格、數(shù)量和違約條款。但由于中美雙方的法律和行業(yè)協(xié)定等原因,雙方難以立即執(zhí)行該交易,需要等到雙方行政監(jiān)管部門進行批復之后才進行款項的支付。在中美雙方交易初步意向達成時,美元兌人民幣的匯率為1∶76,但到實際進行款項支付時,美元兌人民幣匯率變成了1∶78,此時中方的出版社就要面臨美元兌人民幣匯率上升帶來的超額支付風險,即其需要支付更多的人民幣才能按照約定達成這筆交易。
12折算風險
折算風險,又稱會計風險,是企業(yè)(尤其是跨國企業(yè))在進行財務管理和財務報表編制過程中由于企業(yè)涉外業(yè)務產(chǎn)生的收入、費用、利潤等科目以不同幣種計價而帶來的匯率波動風險。大型出版?zhèn)髅郊瘓F公司、圖書對外貿(mào)易公司會經(jīng)常進行涉外的文化貿(mào)易業(yè)務,一些特大規(guī)模公司甚至還在海外設(shè)置了子公司、分公司、辦事處等分支機構(gòu)來加強市場開拓和業(yè)務擴展。但是,這種經(jīng)營模式必然會面臨多種貨幣計價的問題,且企業(yè)的涉及范圍越廣,多貨幣計價的問題越復雜,在進行財務報表編制和財務管理過程中進行外匯風險管理的難度就越大。例如,某公司是一家國資背景的上市傳媒集團公司,其不光在國內(nèi)進行圖書出版、影視制作、網(wǎng)絡開發(fā)等業(yè)務,還在美國進行電影、電視劇的國內(nèi)引進,在歐洲進行華人雜志、華裔影視作品的制作與推廣,在東南亞和非洲進行中國電視劇和電影的出口與推廣等工作。由于該企業(yè)業(yè)務遍及美洲、歐洲、東南亞、非洲等多個國家和地區(qū),其國外業(yè)務大都以當?shù)刎泿庞媰r,因而在進行財務報表編制時,會由于匯率變動產(chǎn)生月度、季度、年度報表的差異。
13經(jīng)濟風險
經(jīng)濟風險是指企業(yè)在經(jīng)營過程中,由于項目與合同的期限較長,在匯率變動時給企業(yè)自身利潤、現(xiàn)金流等帶來的風險。通常一些跨國的聯(lián)合出版項目需要進行多方協(xié)調(diào),可能會經(jīng)歷較長的項目周期,由于談判成本、建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系等因素,一些合同可能會簽訂較長的周期。較長的項目或較長合同周期雖然有利于我國出版社與國外機構(gòu)的深度交流與合作,但是跨國業(yè)務面臨著國際金融市場和全球經(jīng)濟環(huán)境的諸多不確定性,匯率的變動就會對出版社的經(jīng)營帶來影響,其中有些影響是有利的,有些則是負面的。例如,2008年,中國某出版社和美國某科研基金會共同設(shè)立了為期10年的社會科學研究出版基金項目,旨在加強中美雙方人文科學領(lǐng)域的交流與合作,雙方約定每年各自出資10萬美元對兩國科研工作者進行資助,出版發(fā)行后所獲得的利潤雙方平分。但是,在2016年,人民幣對美元的匯率遭遇到大幅度下跌,而中方出版社仍然需要進行支付10萬美元,這對于以國內(nèi)業(yè)務為主的公司來說,無疑是增加了企業(yè)的成本與負擔。
2我國出版業(yè)外匯風險管理的基本原則
21成本最小化原則
外匯風險管理是企業(yè)的一項風險防范與利潤保障業(yè)務,其并不直接產(chǎn)生利潤,反而還會產(chǎn)生一定的風險管理成本。在進行出版業(yè)外匯風險管理過程中,控制管理成本十分必要,即在既定的風險管理任務和決策之下,盡可能通過最小的成本來達到相應的目標。為了盡可能降低成本,應當對多種風險管理方法予以考察與比較,選擇最合適的方法進行風險管理,通過長期的風險管理,不斷降低企業(yè)外匯風險管理的邊際成本。伴隨著外匯風險管理研究的不斷深入,外匯風險管理方法也不斷增多,我國出版企業(yè)應當積極結(jié)合自身的目標和成本進行綜合研判,選擇成本最優(yōu)的管理方案。
22主動管理原則
出版業(yè)在業(yè)務經(jīng)營過程中所面臨的外匯風險是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的風險,這種客觀性要求出版社在進行風險管理時應當主動管理,即應當主動采用多種方法進行風險管理。風險管理可以采用風險自留、風險轉(zhuǎn)嫁、風險對沖等管理形式。風險自留適用于風險發(fā)生的可能性不大且風險所帶來的損失也不大的情況,此時出版企業(yè)可以將風險進行自留,因為具備對這種風險的承受能力。風險轉(zhuǎn)嫁是指將風險轉(zhuǎn)嫁給其他機構(gòu),一般是保險公司,當風險發(fā)生導致企業(yè)損失時,企業(yè)可以按照約定要求保險公司對該部分損失進行補償。風險對沖是指通過期貨、期權(quán)、遠期、互換等創(chuàng)新型金融工具對匯率風險進行對沖,從而發(fā)揮該類金融工具的避險保值功能,穩(wěn)定企業(yè)的收入與利潤。
23靈活調(diào)整原則
由于國際金融市場變化莫測,受到世界上各個經(jīng)濟體的政策、環(huán)境、事件等內(nèi)容的多種影響,潛在的外匯風險很容易在不斷變化中產(chǎn)生。因此,在進行出版社外匯風險管理過程中,應當堅持靈活調(diào)整的原則,跟隨國際金融市場的不斷變化,靈活地調(diào)整企業(yè)的應對策略與管理方案,盡可能地應對各種潛在的外匯風險,并從風險中把握發(fā)展趨勢,幫助企業(yè)在市場開拓和業(yè)務布局上獲得先發(fā)優(yōu)勢。
24預測先行原則
伴隨著出版業(yè)跨國業(yè)務的不斷增多和國際金融市場風險的不斷增加,外匯風險日益復雜,對于外匯風險的管理已經(jīng)不能僅停留在對歷史數(shù)據(jù)和當下數(shù)據(jù)的分析,而應當積極進行外匯風險預測和匯率波動研究。當下國際競爭處于多極化的局面,各個新興經(jīng)濟在國際市場中的比重不斷增加,老牌資本主義國家堅持捍衛(wèi)自己的地位,國際金融市場會在國際競爭中產(chǎn)生更加頻繁的變動。此時,為了避免匯率變動所帶來的外匯風險,應當加強對外匯風險的研究與未來市場的預測,對企業(yè)所涉市場的幣種匯率進行精準的預測與判斷,并采取多種措施對可能產(chǎn)生的不利影響進行事先預防與多重管理,切實保障企業(yè)的利益。
3我國出版業(yè)外匯風險的管理策略
31交易風險的應對策略
面對出版業(yè)在進行國際貿(mào)易過程中所產(chǎn)生的外匯交易風險,應當采用凈額結(jié)算、配對管理和結(jié)匯時間調(diào)整等策略來加以管理。凈額結(jié)算是指在交易進行過程中選擇以凈額作為結(jié)算的額度,可避免未來的匯率變動帶來的風險。我國出版企業(yè)在與外方簽訂合同時,約定以某一具體的匯率所計算的外幣進行交易,如果匯率發(fā)生變動,則仍然依據(jù)之前約定的匯率進行。這就可規(guī)避企業(yè)雙方所面臨的風險,并且達到了雙方的目標。配對管理是指企業(yè)在進行外幣收入與支出時,應當學會對外幣的持有量進行管理,盡量保障外幣的收支平衡,以化解由于人民幣對外幣的匯率變化而帶來的風險。配對管理主要包括自然配對和平行配對兩種方式。結(jié)匯時間管理是指在交易發(fā)生之前,企業(yè)預期匯率的波動會給自身帶來不利影響時,應當采用提前結(jié)匯或延遲結(jié)匯等方式來降低由于匯率波動而產(chǎn)生的損失。該種方法如果運用得當,還能為企業(yè)帶來因匯率變動所產(chǎn)生的套利收益。
32折算風險應對策略
為了應對出版業(yè)所面臨的外匯折算風險或會計風險,出版社或跨國出版集團公司應當進行多元化海外布局,運用金融工具降低風險。多元化海外布局是指企業(yè)在進行海外投資和海外貿(mào)易時,應當不斷擴大自身在全球范圍的規(guī)模,分散投資集中度,從而降低由于某一具體投資或貿(mào)易市場變化而給企業(yè)帶來的不利影響。對出版業(yè)而言,應當根據(jù)全球不同市場的情況有選擇地進行海外布局,例如對于歐美應當關(guān)注其科技型文化產(chǎn)業(yè),對于非洲和東南亞應當進行中國文化產(chǎn)品的出口,對于華人聚集地區(qū)應當進行中國文化產(chǎn)品的出版與推廣。運用金融工具是指運用保險、期貨、期權(quán)、互換、遠期、資產(chǎn)證券化等金融工具,結(jié)合自身業(yè)務特點和管理期限進行風險管理,積極借鑒成熟跨國公司在利用金融工具管理外匯風險的經(jīng)驗,聘請專業(yè)化的金融人才或財務咨詢公司為企業(yè)的風險管理進行科學指導,從而保障外匯風險管理工作的進行。
33經(jīng)濟風險應對策略
為了應對企業(yè)在經(jīng)營過程中所面臨的外匯經(jīng)濟風險,出版社應當采取經(jīng)營多元化和融資多樣化的策略。經(jīng)營多元化是指出版企業(yè)在產(chǎn)品類型、經(jīng)營結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局等方面應當多元化涉足,不斷拓寬企業(yè)在國外的品牌數(shù)量和業(yè)務范圍,從而能夠在匯率波動和外匯風險發(fā)生時,通過分散化的布局降低某一具體方面的沖擊給整個企業(yè)層面帶來的影響。我國出版業(yè)可以不斷增加產(chǎn)品類型,在圖書產(chǎn)品之外增加音像制品、附僮笆紋返齲換箍梢栽黽佑氳鋇仄笠檔暮獻鰨雇用當?shù)貑T工,從而減少匯率變化帶來的風險。此外,還可以涉足體育、影視、游戲等泛文化產(chǎn)業(yè),以實現(xiàn)多元化布局。融資多樣化是指企業(yè)應在投融資方面以多種方式來促成目的的達成,降低對某一形式或具體金融機構(gòu)的融資依賴,防止在外匯風險發(fā)生時由于過度的融資依賴從而產(chǎn)生現(xiàn)金流斷裂的風險。出版業(yè)應當積極與國內(nèi)外銀行、信托、基金等金融機構(gòu)拓展合作關(guān)系,尤其是要增強對外匯風險防控的合作,分散融資渠道,增加融資途徑,以保障資金量的充足。
參考文獻:
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1.工程造價風險的處理對策
對于工程項目的風險事件,在風險識別階段進行了分析與識別以后,已識別出的絕大多數(shù)風險事件都是相對可控的。這些風險事件的可控程度取決于人們在風險識別階段給出的有關(guān)風險事件的足夠信息的多少。工程項目的風險事件的處理是建立在工程項目風險事件的可控性基礎(chǔ)之上的。對特別重大的風險應提出專門的分析報告。對作出的風險對策措施,應考慮是否可能產(chǎn)生新的風險,因為任何措施都可能帶來新的問題。由負責具體風險事件控制的人員,根據(jù)風險事件的特性和時間計劃去制定出各具體活動風險事件控制方案,即對工程造價風險的處理方法:前處理和后處理。
1.1工程造價風險的前處理
工程造價風險的前處理主要是體現(xiàn)在對風險的識別和評估階段,對可能發(fā)生的風險,要在決策階段或設(shè)計階段就進行預處理,特別是重要的或重大的風險因子,要優(yōu)先處理。風險事件的前處理方法主要有如下幾個方面;
①風險規(guī)避方案。例如,對于存在技術(shù)不成熟性的施工技術(shù)堅決不采用就是一種風險規(guī)避的方案。這類方案是從根本上放棄使用有風險的資源、技術(shù)、施工方案等等,從而避開風險。
②風險遏制方案。例如,對于可能出現(xiàn)的財務狀況惡化的風險,采取注入新資金的方案就是一種風險遏制方案。這類方案是從遏制風險事件發(fā)生的角度出發(fā)去控制風險事件的。
③風險轉(zhuǎn)移方案。例如,通過合同或購買保險將風險轉(zhuǎn)移給他人就屬于這類方案。這類風險控制方案多數(shù)是用來對付那些概率小,但是損失大,或者自己的組織很難控制的風險事件。
1.2工程造價風險的后處理
工程造價風險的后處理是指在工程實施過程中,對已經(jīng)發(fā)生的風險的處理。其方法具體實用如下;
①風險應急方案。例如,準備各種備用滅火器材以對付可能出現(xiàn)的火災就是一種風險應急方案。這類風險事件控制方案也是對付元預警信息風險事件的一種最主要方式。
②風險容忍方案。風險容忍方案多數(shù)是對那些發(fā)生概率小,且風險事件發(fā)生所能造成的后果很輕的風險事件所采取的控制方案。
③風險分擔方案。風險分擔方案是指根據(jù)項目風險的大小和項目團隊成員的不同承擔風險能力,由團隊成員合理分擔整個風險的方案。這是最為常用的風險管理方案之一。
④風險消減方案。例如,出現(xiàn)雨天而無法進行室外施工時,盡可能地安排各種人力與設(shè)備從事室內(nèi)作業(yè)就是一種風險消減方案。這類方法是對付無預警信息風險事件的主要方式之一。
⑤風險化解方案。例如,對于可能出現(xiàn)的團隊關(guān)系沖突,采取雙向溝通、消除矛盾的方法解決問題就是一種風險化解方案。這類方案是從化解風險事件產(chǎn)生的原因出發(fā),去控制項目具體活動的風險事件的。
2.工程造價風險管理策略
在對工程造價風險的識別、評價和監(jiān)控方法進行探討的基礎(chǔ)上,有必要對工程造價風險的全面管理方法進行總結(jié),這就是對工程造價風險管理策略的研究。
2.1工程造價風險管理策略目標
風險管理策略就是輔助項目組建立處理項目風險的策略。項目的開發(fā)是一個高風險的活動,如果項目采取積極的風險管理策略,就可以避免或降低許多風險,反之,就有可能使項目處于癱瘓狀態(tài)。一般來講,一個較好的風險管理策略應滿足以下要求:
(l)在項目開發(fā)中規(guī)劃風險管理,盡量避免風險。
(2)指定風險管理者,監(jiān)控風險因素。
(3)建立風險清單及風險管理計劃。
(4)建立風險反饋渠道。
風險管理策略可以包含在項目的整個管理中,也可以組織一個獨立的風險緩解、監(jiān)控和管理計劃。風險駕馭和監(jiān)控是一種項目跟蹤活動。
它有三個主要目標:
(1)判斷一個預測的風險是否事實、是否發(fā)生。
(2)進行風險再估計,確保針對某個風險而制定的風險消除活動正在使用。
(3)收集可用于將來進行風險分析的信息。
2.2工程造價風險管理策略內(nèi)容
工程造價的風險管理策略主要內(nèi)容包含如下幾點:
2.2.1完善控制環(huán)境
控制環(huán)境是一種氛圍,直接影響項目組織成員的控制意識以及實施控制的自覺性,決定其他控制要素能否發(fā)揮作用,是內(nèi)部控制其他要素作用的基礎(chǔ)。影響控制環(huán)境的因素是多方面的,筆者認為最重要的是提高項目管理者的素質(zhì),尤其是造價工程師的素質(zhì)。管理者素質(zhì)在項目建設(shè)中起絕對重要的作用,直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制的效率和效果。在許多西方國家,由于市場經(jīng)濟比較完善,基本上已形成一個比較成熟的經(jīng)理人才市場。我國這方面的起步比較晚,企業(yè)應把主要精力放在人才培養(yǎng)上。有了高素質(zhì)的人才,不僅會提高工程質(zhì)量,還可為企業(yè)節(jié)約可觀的成本。因此,應從提高企業(yè)管理者的素質(zhì)入手完善項目內(nèi)部控制環(huán)境。
2.2.2進行充分的風險評估
風險評估是提高項目內(nèi)部控制效果的關(guān)鍵。如果進行了全面的風險評估,那么在項目開工前,管理者就會對影響項目造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)做到心中有數(shù),就能夠盡可能地采取措施控制已預知的造價風險。比如,適用于國際項目的FIDIC條款要求采用固定單價編制招標文件,招投標中有一種投標策略叫做“低價中標,重在索賠”,這就意味著投標方在投標前就已充分分析了項目建設(shè)過程中的風險,對可能增加工程量的項目報高價,而對可能減少工程量的項目報低價,這樣在工程決算時,增加的工程款將大大超過減少的款項,承包商也因此會獲得可觀的利潤。
項目造價進行風險評估一般須經(jīng)歷風險辨別、分析、管理、控制等過程。特別要注意的是,當項目建設(shè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化時,風險最容易發(fā)生,因此企業(yè)應加強對環(huán)境改變時的風險管理。
2.2.3設(shè)立良好的控制活動
控制活動是確保管理階層的指令得以實現(xiàn)的政策和程序。控制活動出現(xiàn)在整個項目組織內(nèi)的各個職能部門。一般而言,控制活動包括政策和程序兩個方面。政策規(guī)定應該做什么,程序則使政策運行并產(chǎn)生效果,政策是程序的基礎(chǔ)。筆者認為工程項目宜按照業(yè)務流程設(shè)立控制活動,并對重要的業(yè)務環(huán)節(jié)制訂詳細的控制措施。
2.2.4加強信息流動與溝通
組織成員若要順利履行職責,首要的是及時準確地取得所需的信息,并將自己掌握的信息反饋到組織的其他成員。信息系統(tǒng)不僅處理項目建設(shè)內(nèi)部所產(chǎn)生的信息,同時也處理與外部環(huán)境有關(guān)的信息。項目信息系統(tǒng)是項目控制環(huán)境建設(shè)的一個重要方面。如果項目管理者能夠策略性地使用信息系統(tǒng),則意味著該項目可能降低成本,反之則增加支出。因此,項目應加強信息溝通體系的建設(shè)。
2.2.5加強項目的內(nèi)部監(jiān)督
要確保內(nèi)部控制制度被切實地執(zhí)行且達到良好的效果,就必須加強項目的內(nèi)部監(jiān)督。
通過上述的風險管理策略的內(nèi)容研究,對于提高工程造價風險管理水平,豐富管理措施及方法起到了很好的借鑒作用。
3.結(jié)論
綜合上述分析可知,提出了工程實施階段造價控制的基本思路:把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),主動控制造價形成過程,這是保證工程實施階段造價控制目標順利實現(xiàn)的必要條件。建設(shè)單位在工程實施階段的造價控制過程中,首要任務就是合理運用技術(shù)經(jīng)濟相結(jié)合的方法,切實抓好工程勘察設(shè)計、招投標、合同簽訂與管理、施工組織設(shè)計審查和材料管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制工作。 [科]
為了使建筑工程管理中財務風險策略能夠得到合理運用,則需要明確這些策略運用的價值所在。具體表現(xiàn)為:(1)建筑工程管理中若能注重財務風險策略的有效使用,則有利于保持建筑工程良好的財務管理工作狀況,使得其管理中的風險因素得以及時消除,且在長期的實踐過程中不斷提升建筑工程財務管理的整體水平,避免財務風險的發(fā)生影響工程施工效益;(2)建筑工程管理中財務風險策略的合理運用,能夠優(yōu)化工程財務管理方式,使得管理中的問題發(fā)生率得以下降,不斷改善建筑財務管理方面的工作狀況,且為其財務風險的有效應對提供參考依據(jù);(3)基于建筑工程管理中的財務風險策略實際作用的發(fā)揮,有利于降低工程財務方面的管理成本,使其財務管理工作落實更具科學性,滿足建筑工程整體效益持續(xù)增加的實際要求。這些方面的不同內(nèi)容,客觀地說明了注重建筑工程管理中財務風險運用的重要價值。因此,需要根據(jù)建筑工程的具體情況,在其管理中有效使用不同的財務風險策略。
二、建筑工程管理中的財務風險策略分析
(一)強化財務管理人員風險意識,落實好相應的財務風險應對工作
為了使建筑工程管理中的財務風險得以降低,增強其財務風險處理效果,則需要注重工程建設(shè)中財務管理人員風險意識的強化,并落實好相應的財務風險應對工作。具體表現(xiàn)為:(1)建筑企業(yè)應結(jié)合建筑工程的實際情況,積極開展專業(yè)的培訓活動,并將責任機制實施到位,使得財務管理人員的專業(yè)能力得以提高,并強化這些人員的財務風險管理意識,確保他們工作高效性的同時優(yōu)化財務管理工作方式,促使建筑工程財務風險管理工作開展能夠達到預期效果;(2)在處理建筑工程管理中的財務風險時,也需要落實好與之相關(guān)的應對工作,且在實踐經(jīng)驗豐富、專業(yè)能力出色的財務管理人員支持下,實現(xiàn)對財務風險的科學應對,從而為我國建筑工程整體管理水平的持續(xù)提升提供科學保障。
(二)建立高效的財務風險管理機制,給予財務風險高效處理制度保障
在建筑工程管理中進行財務風險處理時,需要在了解工程建設(shè)中財務管理狀況的基礎(chǔ)上,建立高效的財務風險管理機制,給予這類風險處理制度保障。具體表現(xiàn)為:(1)通過對當前形勢變化的深入分析,結(jié)合建筑工程管理中財務風險處理的實際需要,且在專業(yè)的管理理論、實踐經(jīng)驗等不同要素的支持下,建立高效的財務風險管理機制,使得建筑工程財務風險處理工作開展能夠得到科學指導,實現(xiàn)對工程建設(shè)成本的科學控制;(2)通過對高效的財務風險管理機制的建立與合理運用,能夠給予建筑工程管理中的財務風險高效處理制度保障,使得財務風險處理工作水平能夠逐漸提升,從而為工程施工計劃深入推進創(chuàng)造有利的條件。
(三)注重信息技術(shù)的有效使用,提升財務風險處理方面的信息化水平
由于建筑工程實踐過程中可能會受到人員因素、材料及設(shè)備因素、技術(shù)因素等不同因素的影響,從而給建筑工程施工作業(yè)開展帶來了潛在的威脅,并埋下一定的安全隱患,無形之中加大了建筑工程管理中的財務風險。針對這種情況,為了更好的適應信息化時代的形勢變化,則需要將信息技術(shù)應用于建筑工程管理過程中,逐漸提升財務風險處理方面的信息化水平。具體表現(xiàn)為:(1)在建筑工程管理中,財務管理人員應強化自身的信息化意識,將信息技術(shù)應用于財務風險防范過程中,并通過對不同信息資源的高效利用,找出建筑工程財務管理中可能存在的風險因素,進而進行針對性處理,使得基于信息技術(shù)的財務風險處理工作開展更具針對性;(2)在信息技術(shù)的支持下,建筑工程管理中的財務風險應對工作開展將得到必要的技術(shù)支持,優(yōu)化財務風險處理方式的同時有利于提升其處理方面的信息化水平,改善建筑工程實踐中的財務管理工作狀況。
(四)重視施工管理的內(nèi)部控制,降低財務風險
在建筑工程施工管理過程中,為了減少對工程財務管理方面的影響,降低其財務風險,則需要重視工程施工管理的內(nèi)部控制。具體表現(xiàn)為:(1)在建筑工程施工管理中,應結(jié)合財務管理的實際情況及要求,建立內(nèi)部控制機制,落實好相應的控制工作,使得工程施工中的財務風險得以下降,避免施工企業(yè)遭受不必要的經(jīng)濟損失;(2)施工企業(yè)及人員應給予建筑工程施工管理內(nèi)部控制足夠的重視,且將內(nèi)部控制理念融入到財務管理過程中,從而降低工程施工中的財務風險,逐漸增加工程施工效益,保持其良好的財務管理狀況。
(五)及時回收工程款項,避免影響工程經(jīng)濟效益
建筑工程管理中應對財務風險時,能否將工程款項及時收回,也體現(xiàn)著工程財務風險的應對工作水平。因此,需要及時收回建筑工程竣工完成后的工程款項,避免影響工程經(jīng)濟效益。具體表現(xiàn)為:(1)在建筑工程驗收工作完成后,應在財務核算工作方式的支持下,理清工程施工中的各部分款項,進而在財務管理人員的支持下,及時的收回工程款項,且需要對工程各項資金的流動情況有著深入的了解,從而改善建筑工程實踐中的財務管理狀況,最終達到其財務風險降低的目的;(2)實踐中若能將建筑工程款項及時收回,并發(fā)揮出財務管理部門的實際情況,完善內(nèi)部管控機制,則能為財務風險處理工作計劃實施創(chuàng)造有利的條件,避免對工程經(jīng)濟效益產(chǎn)生較大影響。
(六)加大財務風險防范基礎(chǔ)理論研究力度,縮小財務風險影響范圍
一、風險管理的內(nèi)涵
1.風險的含義。風險和危險是不同的,風險包含著一種不確定性,每個結(jié)果的概率是可知或可以估計的,而危險則只意味著一種不好的預兆。因此,有時雖然有危險存在,但不一定要冒此風險,我們要想方設(shè)法去改變風險發(fā)生的條件,使之不發(fā)生,甚至帶來轉(zhuǎn)機。綜上所述,可以這樣定義的風險:風險就是活動或事件消極的,人們不希望的后果發(fā)生的潛在可能性。具體地說,風險一般應具備以下要素:(1)事件(不希望發(fā)生的變化);(2)事件發(fā)生具有不確定性;(3)風險的影響(后果);(4)風險的原因。
2.風險管理的含義。風險管理涉及各個行業(yè),每個行業(yè)都有其自身的特點,企業(yè)風險管理是指生產(chǎn)過程中,風險管理部門對可能遇到的各種風險因素進行識別、分析、評估,以最低成本實現(xiàn)最大的安全保障的過程。
從表層上分析,風險管理就是對生產(chǎn)活動或行為中的風險進行管理,從深層上研究,風險管理是指主體通過風險識別、風險量化、風險評價等風險分析活動,對風險進行規(guī)劃、控制、監(jiān)督,從而增大應對威脅的機會,以成功地完成并實現(xiàn)總目標。風險管理的主體是管理人員,客體是生產(chǎn)活動中的風險或不確定性,大型、復雜的生產(chǎn)活動過程應設(shè)置專門的風險管理機構(gòu)和相應的風險負責人。
二、風險管理過程及方法
風險管理過程包括風險規(guī)劃、風險識別、風險評價、風險處理和風險監(jiān)控幾個階段:
1.風險規(guī)劃。風險規(guī)劃,指決定如何著手進行風險管理活動的過程。風險規(guī)劃確定一套完整全面有機配合、協(xié)調(diào)一致的策略和方法并將風險其形成文件的過程,這套策略和方法用于識別和跟蹤風險區(qū);擬定風險緩解方案;進行持續(xù)的風險評估,從而確定風險變化情況并配置充足的資源。在進行風險規(guī)劃時,主要考慮的因素有:風險管理策略、預定義角色和指責、各項風險容忍度、工作分解結(jié)構(gòu)、風險管理指標體系。
風險規(guī)劃過程的運行機制是為風險管理過程提供方法、技巧、工具或其他手段、定量的目標、應對策略、選擇標準和風險數(shù)據(jù)庫。其中,定量的目標表示了量化的目標;應對策略有助于確定應對風險的可選擇方式;選擇標準指在風險規(guī)劃過程中制定策略;風險數(shù)據(jù)庫包含歷史風險信息和風險行動計劃等。
2.風險識別。風險識別是風險管理的第一步,即識別實施過程中可能遇到(面臨的、潛在的)的所有風險源和風險因素,對它們的特性進行判斷、歸類,并鑒定風險性質(zhì)。風險識別的目的是減少的結(jié)構(gòu)不確定性。亦即發(fā)現(xiàn)引起風險的主要因素,并對其影響后果做出定性的估計。該步驟需要明確兩個問題:明確風險來自何方(確定風險源),并對風險事項進行分類;對風險源進行初步量化。
風險的識別是風險管理的基礎(chǔ),應是一項持續(xù)性、反復作業(yè)的過程和工作。因為風險具有可變性、不確定性,任何條件和環(huán)境的變化都可能會改變原有風險的性質(zhì)并產(chǎn)生新的風險。對風險的識別不僅要通過感性認識和經(jīng)驗進行判斷,更重要的是必須依靠對各種客觀統(tǒng)計資料和風險記錄進行分析、歸納和整理,從而發(fā)現(xiàn)各種風險的特征及規(guī)律。常用的風險識別方法有:專家調(diào)查法(頭腦風暴法、德爾菲法、訪談法、問卷調(diào)查法)、情景分析法、故障樹分析法等。
3.風險分析和評價。風險分析和評價是在對風險進行識別的基礎(chǔ)上,對識別出的風險采用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法,估計風險發(fā)生的概率、風險范圍、風險嚴重程度(大小)、變化幅度、分布情況、持續(xù)時間和頻度,從而找到影響安全的主要風險源和關(guān)鍵風險因素,確定風險區(qū)域、風險排序和可接受的風險基準。在分析和評價風險時,既要考慮風險所致?lián)p失的大小,又要考慮風險發(fā)生的概率,由此衡量風險的嚴重性。
風險分析和評價的目的是將各種數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成可為決策者提供決策支持的信息,進而對各風險事件后果進行評價,并確定其嚴重程度排序。在確定風險評價準則和風險決策準則后,可從決策角度評定風險的影響,計算出風險對決策準則影響的度量,由此確定可否接受風險,或者選擇控制風險的方法,降低或轉(zhuǎn)移風險。
風險分析和評價的方法主要有:專家打分法、蒙特卡羅模擬法、概率分布的疊加模型(CIMM模型)、隨機網(wǎng)絡法、風險影響圖分析法、風險當量法等。
4.風險處理。風險處理就是對風險提出處置意見和辦法。通過對風險識別、估計和評價,把風險發(fā)生的概率、損失嚴重程度以及其他因素綜合起來考慮,就可得出發(fā)生各種風險的可能性及其危害程度,再與公認的安全指標相比較,就可確定的危險等級,從而決定采取什么樣的措施以及控制措施應采取到什么程度。有效處理風險,可以從改變風險后果的性質(zhì)、風險發(fā)生的概率或風險后果大小三個方面提出多種策略。
5.風險監(jiān)控。風險監(jiān)控就是通過對風險識別、估計、評價、處理全過程的監(jiān)視和控制,從而保證風險管理能達到預期的目標。監(jiān)控風險實際上是監(jiān)控生產(chǎn)活動的進展和環(huán)境,即情況的變化,其目的是:核對風險管理策略和措施的實際效果是否與預見的相同;尋找機會改善和細化風險控制計劃,獲取反饋信息,以便將來的決策更符合實際。在風險監(jiān)控過程中,及時發(fā)現(xiàn)那些新出現(xiàn)的以及預先制定的策略或措施不見效或性質(zhì)隨著時間的推延而發(fā)生變化的風險,然后及時反饋,并根據(jù)對生產(chǎn)活動的影響程度,重新進行風險識別、估計、評價和處理,同時還應對每一風險事件制定成敗標準和判據(jù)。
風險監(jiān)控的主要方法有:審核檢查法、監(jiān)視單、風險報告等。
三、總結(jié)
風險管理是一個全壽命的動態(tài)過程,與管理的四個階段,即啟動、規(guī)劃、實施和結(jié)束階段密切結(jié)合,滲透在壽命周期的全過程之中。在企業(yè)有效開展風險管理能夠促進各單位決策的科學化、合理化,減少決策的風險性,能為企業(yè)提供安全的經(jīng)營環(huán)境,能夠保障企業(yè)經(jīng)營目標的順利實現(xiàn),能夠促進企業(yè)經(jīng)營效益的提高。無論從理論還是從實踐的角度來說,大膽創(chuàng)新、探索性地恰當運用風險管理的理論與方法,已成為關(guān)注的一個熱點,對于提升企業(yè)管理水平、加強安全保障、創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益具有十分重要的意義。
一、會展項目的風險相關(guān)內(nèi)容
(一)會展項目的風險來源
會展項目最大的特點就是具有很大的不確定性,這些不確定性會在項目活動的實際開展中對會展項目造成很大的影響,影響會展活動的預期目標,甚至造成財產(chǎn)損失或者人員傷害等,這些不確定性因素是會展項目風險的總體方面的來源。從小層次來講,會展項目活動中會有很大的人流量,所以,會展人員的行為也是會展項目風險的重要來源,他們的行為能夠直接影響到會展項目的風險的受控程度。另外。會展的設(shè)備等設(shè)施也會成為風險的來源,例如設(shè)備安置不當,設(shè)備牢固性不強等造成一系列人員傷害或者財產(chǎn)損失等。這些會展項目的風險來源是風險管理策略研究的重要參考依據(jù)。
(二)會展項目的風險類型
會展項目在具體的開展過程中會存在多種多樣的風U,這些風險由于歸納的原則不同,所以就會出現(xiàn)不同類型的風險。例如,通常我們把影響會展項目目標進度的風險稱為進度風險,對會展項目實施階段產(chǎn)生影響的風險稱為實施風險;如果按會展項目風險的來源歸納可分為外部風險和內(nèi)部風向,外部風險主要是由于會展外部環(huán)境等原因造成的,內(nèi)部風險主要是由于會展項目開展中會展的內(nèi)部因素引起的風險;如果按風險的屬性特征分類,會展項目的風險類型可分為技術(shù)風險、財務風險、市場風險等。除此之外,會展項目風險也可分為質(zhì)量類風險、預算類風險、時間類風險等。總體來講,會展項目風險的類型不同會導致風險管理不同從而影響風險管理策略的研究。
(三)會展項目風險的主要特性
針對會展項目風險來講,其自身的一些特性是我們研究風險管理策略不可忽視的重要因素。會展項目風險主要有四大特性。一是風險事件的隨機性,在會展項目的開展過程中,有時會不可預料的出現(xiàn)一些風險事件,這類風險事件不再預期的計劃或者意料之中,是隨著某些突變因素而發(fā)生的偶然性事件,因此,在實際的風險管理過程中對這種隨機性事件的處理是具有一定的難度的,需要提前做出相應的應對突變策略;其次是風險的漸進性,會展項目風險的出現(xiàn)往往不會是一層不變的,會隨著項目活動的階段呈現(xiàn)不斷變化的趨勢,可能是越來越復雜化,也可能是隨著階段的不同其風險程度不斷減弱的趨勢,針對這種風險的漸變特性,在會展項目風險管理過程中需要根據(jù)風險的變化特點來采取相關(guān)策略進行風險處理;再者就是風險的相對可預測性,這一特性在實際上是有利于風險的管理的。在會展項目開展之前通過預測相關(guān)風險可以在實際活動過程中及時應對項目風險,減少風險的損害;最后是風險的潛在損失特性,既然是風險就會對實際的活動造成不同程度不同類型的損失,會展項目風險的這一特性也是進行風險管理最為重要的因素,風險管理的目標就是最大化的減輕風險帶來的損失,保證會展項目順利的進行。因此,會展項目風險的這些特性能夠?qū)︼L險管理的規(guī)劃產(chǎn)生很重要的影響,在進行會展項目風險管理策略的研究中必須依據(jù)這些特性來制定相關(guān)方案。
二、會展項目風險管理
(一)會展項目風險管理的概念
會展項目的風險管理主要是指在實際的會展項目開展活動中相關(guān)管理人員通過對可能影響會展開展的不確定因素進行預測評估,然后綜合分析,采取有效的防治措施來避免風險的發(fā)生或者最大化降低風險,保證會展項目的順利開展,達到預期的效果。
(二)會展項目風險管理的相關(guān)特性
會展項目風險管理的特性影響著風險管理策略的研究。 會展項目風險管理具有時效性、有償性、動態(tài)性以及信息依賴性等特性。時效性,會展項目風險管理的時效性主要是指在會展的不同階段所面臨的風險是不同的,所要承擔的責任也是不同的。對于組織者來講,根據(jù)這一特性只需要分析好每個階段的風險然后采取措施承擔這些風險即可;有償性,會展項目風險管理的有償性主要是指在實際的會展項目開展過程中用來防治或者最大化降低風險時所要付出的必要性的財力和人力等成本;動態(tài)性,會展項目風險管理是隨著會展項目活動的相關(guān)因素的變化而變化的一個的動態(tài)管理過程,當會展項目的相關(guān)因素發(fā)生變化時,原有的相關(guān)風險就會發(fā)生變化,因此對風險的管理也就需要重新計劃實施;信息依賴性,會展項目的風險管理首先需要獲得關(guān)于風險本身的大量信息,并且分析相關(guān)信息來進行管理,因此,會展項目風險管理具有很強的信息依賴性。
(三)會展項目風險管理的相關(guān)內(nèi)容
會展項目風險管理主要包括風險管理規(guī)劃、項目風險的識別、項目風險的度量、制定風險的應對措施、項目風險的監(jiān)測與控制。項目風險管理規(guī)劃主要就是確定在實際的管理過程中如何進行項目風險管理活動,也包括制定相關(guān)風險管理計劃等;項目風險的識別指的是確定項目的風險類型有哪些,基本特性是什么以及產(chǎn)生的主要影響,最后制定出相應的會展項目風險事件識別報告;項目風險的度量主要包括項目風險的定性度量以及定量度量等相關(guān)工作,這些相關(guān)度量工作又包括風險發(fā)生可能性的度量、后果嚴重程度的度量、風險影響范圍的度量以及風險發(fā)生時間的度量等;項目風險應對規(guī)劃簡單來講就是制定項目風險應對計劃,通過對項目風險嚴重性的考慮來制定相應的應對計劃,對嚴重性較高的項目風險來制定風險應對計劃能夠產(chǎn)生很好的效果,對相對嚴重性不高的風險可以適當放松計劃的制定;項目風險的監(jiān)測與控制就是在整個會展項目活動過程中依據(jù)項目風險管理計劃來監(jiān)測風險發(fā)生及變化,從而采取相應的措施控制項目風險。
三、會展項目的風險管理策略
(一)依據(jù)會展項目風險的相關(guān)內(nèi)容進行相關(guān)風險管理
會展項目的風險相關(guān)內(nèi)容主要有風險的來源、類型以及特性等,不同的內(nèi)容對風險管理的影響不同。在實際的會展項目風險管理過程中,應該提前分析相關(guān)風險的來源以及類型,在依據(jù)風險的相關(guān)特性制定管理方案。例如,針對由不確定因素引起的項目風險可以提前預測好這些不確定因素,制定多種應對策略來處理這類風險。對于人為因素引起的風險可以在實際的會展活動中控制約束規(guī)范相關(guān)人員的行為來減少風險發(fā)生的概率。
(二)采取多樣化的會展項目風險管理策略
會展項目風險管理策略需要多樣化。首先需要風險的預防策略,對可能發(fā)生的風險進行預測估計,然后事先改變 會展項目的相關(guān)計劃來預防項目風險 ,避免風險的發(fā)生 。例如,在實際的會展項目開展過程中可以適當?shù)倪x擇放棄某部分項目來避免風險的發(fā)生,也可以提前做好計劃以及處理應對的方案 。其次做好預防和較少損失的工作,對已發(fā)生的風險及時采取應對策略把風險帶來的損失較少到最低。具體來講,可以對相關(guān)會展工作人員進行安全防范教育或者培訓;加強現(xiàn)場監(jiān)控,保證會場能夠在監(jiān)控之下進行 ;加強治安工作等。再者是接受或共擔風險,接受風險主要是對于會展項目影響較小的一類風險而言的,此類風險發(fā)生時可以及時安排相關(guān)人員疏散,進行醫(yī)療救治等。共擔風險主要是通過與其他組織合作來降低會展項目風險發(fā)生的可能性;最后是做好保險工作,這一風險管理策略主要是通過借助保險機構(gòu)或者公司來分擔風險。多樣化的會展項目風險管理策略能夠?qū)Σ煌愋偷娘L險進行及時的應對處理。
Abstract: this paper construction project tendering project construction cost and risk of a deep analysis, and according to actual situation proposed all sorts of measures, and has formulated specific risk management strategy, detailed analysis in bidding and construction stage of hedging method. For construction project risk management to provide the feasible mode of operation has strong meaning and value.
Keywords: construction projects; Bidding; Construction stage; Risk analysis; countermeasures
中圖分類號:TU723.2文獻標識碼:A文章編號:
由于造價風險具有全程性、普遍性和客觀性的特點,在整個建設(shè)過程中,不確定性的存在是不可避免的,但是建設(shè)項目的風險大多數(shù)是可以控制的。我們在完成了對建設(shè)項目的風險識別和評估以后,就可以對全部已識別的風險采取各種各樣的措施去進行控制了,即進入了風險控制階段。風險控制是為了最大限度地降低風險事故發(fā)生的概率和減小損失幅度而采取的風險處置技術(shù)。通過控制措施可以消除某些風險,可以降低甚至消除某些風險的發(fā)生所造成的造價損失。因此,對建設(shè)項目風險的控制是貫穿于整個建設(shè)項目的實施過程之中的。
1建設(shè)項目造價風險的應對
1.1建設(shè)項目造價風險的處理對策
由于建設(shè)項目造價的風險來源于項目具體活動的風險事件,因此對于建設(shè)項目造價的風險處理也應轉(zhuǎn)化為對建設(shè)項目造價的風險因素及風險事件的控制和處理,而不是直接的對建設(shè)項目的造價進行控制。本文結(jié)合目前工程項目常用的風險應對策略和措施,并在參考其他相關(guān)文獻后,總結(jié)出了對于建設(shè)項目造價風險的主要處理對策有:
(l)風險回避。風險回避對策就是通過回避項目風險因素,回避可能產(chǎn)生的潛在損失或不確定性。一般在項目風險潛在威脅發(fā)生的可能性很大、不利后果也很嚴重,又無其他策略可用時,常采用的風險處理方法。這是一種主動放棄項目目標與行動方案,從而規(guī)避風險的策略。
(2)技術(shù)措施。如選擇有彈性的,抗風險能力強的技術(shù)方案,而不用新的不成熟的施工方案。
(3)組織措施。對風險很大的項目加強計劃工作,選派最得力的技術(shù)和管理人員,特別是項目經(jīng)理;將責任落實到各個組織部門,使大家有風險意識;在資金、材料、設(shè)備、人力上對風險大的項目予以保證,在同期項目中提高它的優(yōu)先級別,在實施過程中嚴密的監(jiān)控。
(4)工程保險和工程擔保。工程保險和工程擔保是風險轉(zhuǎn)移最常用的兩種方式。對于一些無法消除的風險,比如常見的工程損壞、第三方責任、人身傷亡、機械設(shè)備的損壞等可以通過購買工程保險的辦法解決。
(5)風險準備金。風險準備金是從財務的角度為風險做準備。在計劃中(或合同報價中)增加一筆不可預見費。目前,其他項目清單與計價表中的暫列金額實質(zhì)上就是一種風險準備金。
(6)風險分擔措施。風險分擔是指通過增加風險單位以減輕總體風險的壓力,達到共同分擔風險的目的。
(7)降低損失發(fā)生機會對策。通過減少損失發(fā)生的機會,或通過降低所發(fā)生損失的嚴重性來處理項目風險也是一種行之有效的控制風險的對策。一般而言,損失的發(fā)生是由多種風險因素在一定條件下相互作用而導致的。項目所有風險中只有一小部分對建設(shè)項目造價的威脅最大。
(8)采取其他方式,例如采用多領(lǐng)域、多地域、多項目的投資分散風險。
(9)風險利用。風險帶來的不僅是財務的損失,也有可能帶來盈利的機會,所以除了以上抵制風險的措施外,還可以對風險進行利用,使項目獲得更高的利潤。
1.2建設(shè)項目造價風險管理策略
建設(shè)項目造價風險管理策略是輔助項目風險管理人員建立處理項目風險的策略。一般來說,一個好的風險管理策略應滿足以下幾個方面的要求:
(l)在項目的開發(fā)中規(guī)劃風險管理,盡量避免風險;
(2)成立風險管理小組,監(jiān)控風險因素;
(3)建立風險清單、制定風險管理計劃;
(4)建立風險反饋渠道。
風險管理策略可以包含在項目的整個管理中,也可以組織一個獨立的風險緩解和管理計劃。建設(shè)項目造價風險管理策略的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:
(l)進行全面充分的風險評估
在項目實施前,只有進行了全面充分的風險評估,管理者才會對影響建設(shè)項目造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)做到心中有數(shù),才能夠盡可能地采取措施控制已預知的造價風險。
(2)完善項目內(nèi)外部控制環(huán)境
良好的項目內(nèi)外部環(huán)境,有利于項目成員提高風險管理的意識和自覺性,是確保風險管理計劃得以順利實施的必要條件,是建設(shè)項目造價風險控制的基礎(chǔ)。完善項目內(nèi)外部控制環(huán)境,尤其是內(nèi)部控制環(huán)境:一是提高項目管理者的素質(zhì),尤其是造價工程師的素質(zhì),項目管理者在項目的整個管理中起到關(guān)鍵性的作用,高素質(zhì)的項目管理者不僅能夠確保建設(shè)項目的質(zhì)量,還可以帶來成本的節(jié)約;二是設(shè)立良好的控制活動,可以按照業(yè)務流程設(shè)立控制活動,并對重要的業(yè)務環(huán)節(jié)制訂詳細的控制措施。
(3)加強信息溝通體系的建設(shè)
信息溝通不僅包括組織成員之間、組織成員與項目內(nèi)部環(huán)境之間的溝通與交流,還包括組織成員與項目外部環(huán)境以及項目內(nèi)外部環(huán)境之間的溝通與交流。完善的信息溝通體系,可以使項目的組織成員在履行職責時能夠及時準確地獲得所需要的信息,并將自己掌握的信息反饋到組織的其他成員。
(4)加強項目的內(nèi)部監(jiān)督
要確保項目的風險控制制度被切實地執(zhí)行并且達到良好的效果,就必須加強項目的內(nèi)部監(jiān)督。
2業(yè)主方在招投標及施工階段造價風險具體應對措施
以上造價風險處理對策及措施是對建設(shè)項目全過程造價風險而言的,是宏觀意義上的,屬于方法論的范疇。本文我們針對招投標及施工兩個階段識別出的主要造價風險,提出的具體措施。
2.1業(yè)主方在招投標階段的造價風險應對措施
(l)工程量清單及招標控制價的編制實行“兩編一審”
“兩編一審”是指同時委托兩家具有較高資質(zhì)的造價咨詢單位根據(jù)招標文件和圖紙及其他相關(guān)資料編制工程量清單,經(jīng)組織對照審查后以其中一家工程量清單作為基準進行修正。同時,兩家造價咨詢單位根據(jù)修正后的工程量清單再分別編制招標控制價,兩家編制的招標控制價經(jīng)對照、審查后以其中一家錯誤較少的為基礎(chǔ),改正明顯的漏項、重項及計算錯誤后確定為招標控制價。
如果業(yè)主方自己編制工程量清單和招標控制價而不是采用委托的方式時,在發(fā)出招標文件后可以要求所有的投標人對工程量清單和招標控制價進行復核,并在標前會議中對有異議的問題進行探討,經(jīng)過探討確定后的工程量清單和招標控制價在評標及施工過程中不允許修改,這在一定程度上可以減少施工過程中工程量的調(diào)整帶來的費用增加。
(2)合理選擇合同類型并委托專業(yè)的合同人員擬定合同條款
一般而言,工程合同計價類型的選擇取決于三個因素,即交易主體對項目風險的可控性、項目風險的出處和項目的復雜程度。對于那些工期較短、施工工藝簡單的常規(guī)工程項目,從風險可控性角度來看,宜采用總價合同來激勵承包商為實現(xiàn)業(yè)主目標而提高其努力程度。
在擬定合同專用條款時,選擇專業(yè)的機構(gòu)來擬定,專業(yè)人員編寫的合同會盡可能多的使用示范文本,并盡可能的考慮到合同條款語言的嚴密性與完善性,減少合同用語的歧義性和條款的遺漏,便于合同雙方的交流和溝通。
(3)限制過度不平衡報價
不平衡報價是投標人在投標報價時常用的策略,如果投標人過分不平衡報價必然會
損害到業(yè)主方和其他投標人的利益。為了限制投標人的過度不平衡報價,在招標文件中可以注明“經(jīng)評委評定低于正常報價的子項累計金額大于其報價一定百分比(比如5%)以上并無合理解釋的報價可判定為低于成本報價,為廢標。”等說明,促使投標單位采取不平衡報價策略時不敢過分低價或高價。
通過以上措施可以預防一些造價風險的發(fā)生,合理的確定合同價,為施工階段的造價控制打下良好的基礎(chǔ),以實現(xiàn)本階段造價風險管理的目標。
2.2業(yè)主方在施工階段的造價風險應對措施
在項目的施工階段,對建設(shè)項目造價影響較大的風險主要有工程變更、承包商的索賠、不可抗力和人員風險。不可抗力是我們不能預見的、不可避免的并且不能克服的客觀情況,一旦發(fā)生,對整個建設(shè)項目的影響將是致命的,但是不可抗力發(fā)生的概率很小,業(yè)主方一般需要制定相應的緊急預案,并在資金計劃中預留一部分不可預見費。對此業(yè)主方可以采取如下的措施:
(l)施工前進行深入的圖紙會審,優(yōu)化施工方案在施工準備階段,組織監(jiān)理單位、設(shè)計單位、承包商、質(zhì)檢部門、消防部門、物資供應部門等有關(guān)人員,對將要施工的工程施工圖進行全面深入的審查,以解決以下問題:
①全面理解設(shè)計意圖、工程技術(shù)與質(zhì)量要求和業(yè)主對工程建設(shè)的具體要求;
②設(shè)計深度是否全面滿足指導施工的要求;
③工程結(jié)構(gòu)是否安全合理;
④對參與施工各方提出建議與意見進行合理性與可行性論證。
通過施工前深入的圖紙會審,明確施工的工作范圍,完善施工圖紙,優(yōu)化施工方案,以減少施工過程中發(fā)生變更。
(2)推行變更會簽制。
總之,在施工階段要盡量減少不必要的費用開支,控制工程造價的變更,盡可能的使建設(shè)項目的造價接近合同價,以實現(xiàn)本階段造價風險管理的目標。
對于以上措施執(zhí)行的情況及實施的效果如何需要通過進一步的風險監(jiān)控,建設(shè)項目的風險是隨著環(huán)境、項目內(nèi)外部條件的變化而不斷發(fā)展變化的,并且一種措施的應用也可能會帶來新的風險,因此業(yè)主方還需要建立完善的風險監(jiān)控體系,以不斷地識別新進的風險,預測風險狀態(tài)的發(fā)展趨勢,并對相應措施的實施效果進行評價。
參考文獻: