如何發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)大全11篇

篇（2）

筆者曾經(jīng)深度接觸過(guò)許多白酒企業(yè)，也對(duì)諸多徽酒企業(yè)的發(fā)展做過(guò)研究和探討，當(dāng)然也包括沙河王酒業(yè)。

關(guān)于沙河王，有這樣一個(gè)故事不為外人所知。我們從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)，如果茅臺(tái)或者五糧液、劍南春、瀘州老窖等中國(guó)酒業(yè)的大哥大級(jí)企業(yè)一發(fā)工資，當(dāng)?shù)匚飪r(jià)就上漲，盡管它們的年銷量現(xiàn)在已過(guò)幾十億到上百億；但是，在安徽的界首就有這種現(xiàn)狀，曾經(jīng)只要當(dāng)?shù)氐纳澈油蹙茝S一發(fā)工資，界首市的物價(jià)就會(huì)上漲。不管當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平如何，但是這一點(diǎn)足以說(shuō)明沙河王酒業(yè)曾經(jīng)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中的地位。

當(dāng)一個(gè)曾經(jīng)對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政貢獻(xiàn)達(dá)50%之多的企業(yè)到巔峰到深谷，而后再?gòu)纳罟戎猩仙饋?lái)之時(shí)，它給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)所帶來(lái)的期望是可想而知的，自然會(huì)重新引發(fā)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的高度關(guān)注。雖然不是所有的酒企都能夠如當(dāng)年的沙河王一樣雄居一方經(jīng)濟(jì)浪頭，但是，透過(guò)沙河王的復(fù)興，也許能夠給予諸多的酒企如何與區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境和諧相融一點(diǎn)啟示。

酒業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的一份子，在經(jīng)濟(jì)中的作用如其它所有的企業(yè)一樣是眾所周知的，如交稅、解決就業(yè)、帶動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)等；但是酒業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的特色地位是其它一般產(chǎn)業(yè)所不能比的，如可作為文化產(chǎn)品提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形象、提升糧食產(chǎn)能的轉(zhuǎn)化與增值、提高農(nóng)民的收入促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展及和諧社會(huì)建設(shè)等等。

酒業(yè)的發(fā)展和所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相輔相成的關(guān)系，而酒業(yè)要有效地借助區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之勢(shì)則要把握好以下幾點(diǎn)：

首先，借助好民俗文化傳播渠道。在日常消費(fèi)的民俗文化中，逢年過(guò)節(jié)當(dāng)酒文化帶動(dòng)了消費(fèi)的市場(chǎng)之時(shí)，酒業(yè)便融入了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的潮流之中，這也是文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)之道。酒是文化產(chǎn)品更是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，如酒是商務(wù)或者政務(wù)上往來(lái)最傳統(tǒng)且不可獲缺的禮文化的典型代表，四季不變，歷久醇香，這也是白酒更具有價(jià)值的體現(xiàn)之一。

人是流動(dòng)的，信息是互通的，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的必然結(jié)果；因此，要借助區(qū)域民俗文化的口碑傳播力量。如沙河王酒對(duì)外出求學(xué)的學(xué)子及外出打工人員的贊助與支持，既體現(xiàn)了人文關(guān)懷更是遍撒品牌火種。

再者，借助好政務(wù)傳播渠道。酒是城市名片。城市名片，不僅僅是地產(chǎn)的地標(biāo)性建筑和城市形象雕塑等的專利權(quán)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的酒類產(chǎn)業(yè)同樣是城市的形象名片，恰好五糧液之于四川宜賓、滬洲老窖之于四川瀘州一樣。

在禮尚往來(lái)中，酒是廣告?zhèn)鞑チO強(qiáng)的產(chǎn)品。以徽酒為例，口子窖酒帶動(dòng)了淮北的品牌傳播、高爐家酒讓更多的人知道了渦陽(yáng)縣的高爐古鎮(zhèn)、古井貢酒帶動(dòng)了亳州市乃至安徽省的知名度、沙河王酒讓界首這么一個(gè)安徽西北的偏僻地方讓人“滴滴難舍”、迎駕貢酒讓人知道了大別山的美景等等。

此外，良好的政務(wù)關(guān)系促進(jìn)了產(chǎn)品的在團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)中的發(fā)展及區(qū)域市場(chǎng)推廣，這既是政府對(duì)企業(yè)的支持也是酒業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)相融產(chǎn)生的價(jià)值體現(xiàn)。

而要真正能夠有效借助上述渠道，品牌的規(guī)劃及產(chǎn)品線的規(guī)劃則是根本所在。以政務(wù)渠道為例，作為城市名片，首先體現(xiàn)的是產(chǎn)品的形象檔次和品質(zhì)。這就要企業(yè)在品牌定位、形象包裝、市場(chǎng)定位等營(yíng)銷元素的整合。

篇（3）

申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學(xué)術(shù)交流，如有侵犯您的權(quán)益，請(qǐng)及時(shí)告知我們，本站將立即刪除有關(guān)內(nèi)容。 人們?cè)谖錆h大學(xué)里觀賞櫻花

春日已盡，鮮花的盛宴悄然落幕。

在中國(guó)，春季賞花歷來(lái)是人們休閑旅游和文化消費(fèi)最重要的一項(xiàng)內(nèi)容。“賞花經(jīng)濟(jì)”也漸漸成為很多地方的“新名片”。從全國(guó)知名的婺源油菜花海，到游覽人數(shù)連年攀升的武大櫻花，抑或是號(hào)稱“天下第一梅山”的南京梅花山，都給當(dāng)?shù)氐穆糜畏?wù)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了不小影響。

近年來(lái)，中國(guó)人賞花的腳步還踏出了國(guó)門。

日本觀光局的數(shù)據(jù)顯示，赴日賞櫻的中國(guó)游客正在逐年增加。2016年櫻花季，赴日賞櫻的大陸游客將比2015年同期增加一倍以上，達(dá)到100萬(wàn)人次。

實(shí)際上，無(wú)論是去境外，還是在國(guó)內(nèi)，借互聯(lián)網(wǎng)信息傳播之利，一些地方炒熱了概念，嘗到了甜頭――帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)、農(nóng)業(yè)以及服務(wù)業(yè)的發(fā)展。以江西婺源縣為例，油菜花給當(dāng)?shù)貛?lái)的直接年產(chǎn)值就能超過(guò)10億元，除此之外，小小的油菜花還帶動(dòng)了寫生、模特、影視業(yè)等發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，全國(guó)各地的影視劇組先后在該縣拍攝的影視劇超過(guò)400部。

婺源是發(fā)展“賞花經(jīng)濟(jì)”的“先行者”，不少地方正是看到了其中巨大的效益而想復(fù)制這種發(fā)展模式，引進(jìn)并大規(guī)模種植某種花卉，希望以此成為景點(diǎn)，招攬游客。

但現(xiàn)實(shí)常常事難如愿，不少“賞花游”起步的地方還不具備過(guò)硬的服務(wù)能力。游客比花多，沒(méi)處停車，難覓廁所，農(nóng)家樂(lè)同質(zhì)化嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)，使得“賞花經(jīng)濟(jì)”打了折扣，有的甚至淪為“一錘子買賣”。

“賞花經(jīng)濟(jì)”再繁榮，常常也不過(guò)是短暫的一季。問(wèn)題的凸顯需要人們對(duì)發(fā)展“花經(jīng)濟(jì)”有更清醒的認(rèn)識(shí)，“花經(jīng)濟(jì)”絕不僅僅停留在“種”和“賞”兩個(gè)層面，它是一個(gè)系統(tǒng)工程，是包括花卉種植、配套設(shè)施、服務(wù)保障、歷史文化等在內(nèi)的綜合產(chǎn)業(yè)形態(tài)。如何讓“花經(jīng)濟(jì)”持續(xù)發(fā)力，最終形成“花產(chǎn)業(yè)”，是更高的發(fā)展目標(biāo)。

我國(guó)是世界上花卉物種最豐富的國(guó)家之一，截至2015年，全國(guó)花卉種植面積127.02萬(wàn)公頃，具有得天獨(dú)厚的“花資源”優(yōu)勢(shì)，而面對(duì)優(yōu)勢(shì)該怎樣合理利用和挖掘？以牡丹為例，洛陽(yáng)牡丹雖然享譽(yù)天下，但在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，除了春季一個(gè)月的賞花旅游，數(shù)萬(wàn)畝的牡丹卻處于閑置狀態(tài)，并沒(méi)有產(chǎn)出更多的經(jīng)濟(jì)效益。

中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家林業(yè)局原副局長(zhǎng)李育材曾公開(kāi)表示，就經(jīng)濟(jì)效益而言，牡丹的觀賞價(jià)值與其巨大的食用價(jià)值之間沒(méi)有可比性。因此，無(wú)論是地方政府還是相關(guān)企業(yè)，都該思考如何增加其產(chǎn)業(yè)附加值，開(kāi)發(fā)其食用價(jià)值。

越來(lái)越多的人意識(shí)到，放棄花作為經(jīng)濟(jì)作物的主要功能，而以觀賞為主要收益來(lái)源，并非一種復(fù)合型可持續(xù)的模式。

篇（4）

落后地區(qū)，是指依靠當(dāng)?shù)刎?cái)稅收入，滿足不了該地區(qū)社會(huì)發(fā)展的需要，不能全部支付國(guó)家公職人員的工資及福利待遇、補(bǔ)貼，需要依靠本地區(qū)上級(jí)財(cái)政部門或國(guó)家財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼不足的地區(qū)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步。落后地區(qū)只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，收入增加了，才能擺脫落后現(xiàn)狀，才能不再需要國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。

眾所周知，社會(huì)要進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。然而，人才往往是在富裕地區(qū)扎堆的。落后地區(qū)不但缺乏人才，現(xiàn)有當(dāng)?shù)厝瞬诺哪芰退揭才c發(fā)達(dá)地區(qū)有很大差距。落后地區(qū)如何才能招聘人才、提升人才、使用人才和留住人才，是改變落后地區(qū)缺乏人才的關(guān)鍵。提高人才素質(zhì)，提高現(xiàn)有人才的能力水平，就需要加強(qiáng)對(duì)人才的教育和培養(yǎng)。所以，落后地區(qū)要想促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在人才方面做文章，一要招引和留住外地人才，另一方面就是培養(yǎng)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有人才。

招聘外地人才需要有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，尤其是招聘那些能夠在某一關(guān)鍵工程項(xiàng)目上起到關(guān)鍵作用的人才，更是需要工資、住房、福利等方面的優(yōu)厚待遇，做為招聘的條件，而落后地區(qū)往往在這方面又是缺少的。培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬牛訌?qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有人才的教育是改變?nèi)瞬抨?duì)伍現(xiàn)狀、提高人才素質(zhì)、促進(jìn)落后地區(qū)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。

我們伊通滿族自治縣是一個(gè)典型的落后地區(qū)，每年都需要依靠吉林省財(cái)政補(bǔ)貼，否則，公職人員的工資就難以兌現(xiàn)，也影響行政的正常支出和事業(yè)發(fā)展。而伊通人才隊(duì)伍現(xiàn)狀由于種種原因，存在諸多不合理方面，一是人才總量相對(duì)不足，包括國(guó)家公務(wù)員在內(nèi)的管理人才和專業(yè)技術(shù)人才在內(nèi)，人才總量占全縣人口的2.3％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于吉林省人才比例水平的4.9％。二是缺少高級(jí)人才，具有正高和副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)人才，僅占現(xiàn)有人才總量的0.8％，有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)人才占人才總量的18.6％。三是人才的行業(yè)分布不合理，缺少科技、農(nóng)業(yè)、水利、工程、交通等方面的人才，現(xiàn)有的大部分人才都集中在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，其中教育有4500余人，衛(wèi)生有1300余人，占人才總量的65％以上。四是人才隊(duì)伍的素質(zhì)和專業(yè)能力水平有待于提高，在全縣的專業(yè)技術(shù)人才中，大學(xué)學(xué)歷的占5.6％，大專學(xué)歷的占17.8％，其余的為中專以下學(xué)歷，而且在大學(xué)和大專學(xué)歷中，有相當(dāng)一部分為成人教育學(xué)歷。這也是落后地區(qū)人才隊(duì)伍存在的普遍現(xiàn)象。可以說(shuō)對(duì)于發(fā)展伊通經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，僅僅依靠現(xiàn)有人才隊(duì)伍狀況，是難以實(shí)現(xiàn)的。

那么，如何改變落后地區(qū)面貌，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?向人才要效益，依靠人才促發(fā)展是一個(gè)可行的辦法。

篇（5）

按照學(xué)院和基礎(chǔ)課部的要求，2014年8月20日，由鄧xx、楊xx、xx組織的調(diào)查小組，就高職院校如何服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，到xx市xx世紀(jì)城進(jìn)行了為期一天的社會(huì)調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查了一家建材市場(chǎng)，該公司名為居然之家建材營(yíng)銷有限公司xx金源店，該店經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)一萬(wàn)平米。居然之家成立于1999年3月份，該公司在2009年的經(jīng)濟(jì)蕭條期反其道而行之，迅速擴(kuò)大市場(chǎng)影響范圍。至今全國(guó)已有48家分店。在中國(guó)建材行業(yè)素有北居然南紅星之稱。

居然之家表面看起來(lái)是一家建材銷售市場(chǎng)，其實(shí)質(zhì)可看成第二物業(yè)，它從金源物業(yè)租賃房子，然后分割成店面再轉(zhuǎn)租給各建材商戶，甚至可以看成是一家資本運(yùn)作公司。該企業(yè)自身并不生產(chǎn)任何建筑材料，也不直接銷售任何產(chǎn)品。其員工由兩大部分組成，公司內(nèi)部員工和商戶自己請(qǐng)的銷售人員。其內(nèi)部員工具有雙重身份，既需要管理商戶及他們請(qǐng)來(lái)的銷售人員，也要為其提供服務(wù)。

我們走訪了兩名公司高管和五名普通員工，首先向他們簡(jiǎn)要介紹了學(xué)院的基本情況，特別是與該公司業(yè)務(wù)相關(guān)的幾個(gè)專業(yè)，如工商管理專業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)和電子專業(yè)等，并就高職院校如何為企業(yè)服務(wù)，如何加強(qiáng)校企合作等問(wèn)題進(jìn)行了有益的探討。現(xiàn)就調(diào)研的情況總結(jié)如下：

一、共同探討的主要問(wèn)題

1、問(wèn)：貴公司新員工招聘方式是校園招聘還是通過(guò)其他方式？

答：任何一個(gè)企業(yè)對(duì)新聘員工都抱有這樣的理想看法，希望招之則來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。向同類型企業(yè)挖人才是首選，但目前國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各行各業(yè)都在擴(kuò)大自己的規(guī)模以求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，人才短缺，互挖人才不能解決根本問(wèn)題。所以，大部分都是通過(guò)校園招聘，又因?yàn)楣緮U(kuò)張?zhí)欤话阈聠T工也是邊做邊學(xué)。

2、問(wèn)：直接讓新員工上崗，有哪些利弊？

答：讓新員工直接上崗或多或少會(huì)存在一些弊端。有時(shí)候甚至可能會(huì)給公司帶來(lái)不必要的損失。為解決這一矛盾，我們采取師傅帶徒弟的辦法。我們采用這種方式也是有好處的，至少在物欲橫流的當(dāng)今社會(huì)，可以培養(yǎng)員工的忠誠(chéng)度，我們的員工一般很少流失，可以說(shuō)從另一角度降低了公司的損失。

3、問(wèn)：您認(rèn)為貴公司的招聘員工有些什么特別的要求？

答：對(duì)員工的要求，是我們這個(gè)行業(yè)的特殊性。國(guó)家要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，勢(shì)必要對(duì)現(xiàn)有資源重新進(jìn)行優(yōu)化組合，我們企業(yè)就是抓住了這個(gè)機(jī)會(huì)，我們這個(gè)行業(yè)本身不生產(chǎn)任何產(chǎn)品，但是我們善于合理配置資源，公司努力吸納優(yōu)勢(shì)社會(huì)資源為我所用，我們只做管理和服務(wù)。鑒于這類工作的特殊性，我們的員工必須具有很強(qiáng)的管理和溝通能力；要有一定的戰(zhàn)略眼光，會(huì)發(fā)掘優(yōu)勢(shì)資源；而且要有很強(qiáng)的抗壓能力和吃苦耐勞的精神，最重要的還有就是“執(zhí)行力”，積極主動(dòng)地完成工作。

4、問(wèn)：貴公司有對(duì)新員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)嗎？象我院這樣的高職院校可以為貴公司提供哪方面的人才或服務(wù)？

答：校園直接招聘到的員工一般都不能直接接手工作。但是由于企業(yè)發(fā)展的速度很快，公司急需人才。我們對(duì)員工的培訓(xùn)都是直接在工作中學(xué)習(xí)，邊做邊學(xué)。貴校的工商專業(yè)或市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)可以為我們公司提供業(yè)務(wù)員，但需結(jié)合我們公司的特殊情況，因?yàn)槲覀児镜臉I(yè)務(wù)員不但需要做常規(guī)的商場(chǎng)管理還需要為商戶提供服務(wù)，甚至要為商戶策劃營(yíng)銷活動(dòng)；貴校的計(jì)財(cái)專業(yè)的學(xué)生，若是熟悉erp軟件操作，就可為我們提供收銀員或財(cái)務(wù)人員；熟悉水電安裝的學(xué)生也可為我們物業(yè)部提供電工。目前，我們公司考慮能否降低新員工培訓(xùn)成本問(wèn)題，我們可以在這方面建立一定的合作關(guān)系。

二、企業(yè)對(duì)高職院校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議

1、目前中國(guó)傳統(tǒng)式的高職教育對(duì)社會(huì)的用工需求顯得有點(diǎn)力不從心。學(xué)校教的有多少是我們企業(yè)真正要用的？拿獎(jiǎng)學(xué)金的優(yōu)等生擅長(zhǎng)的東西到了企業(yè)也許一文不值。比如，很多高職院校市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的學(xué)生，可能每年在校都是三好學(xué)生，每次都拿獎(jiǎng)學(xué)金，可讓他去做個(gè)簡(jiǎn)單的市場(chǎng)調(diào)查，他們就不知所措了。而企業(yè)看重的就是這些。可以說(shuō)高職院校與社會(huì)用工需求存在一定程度上的脫節(jié)現(xiàn)象。有必要改變現(xiàn)行的培養(yǎng)模式，要貼近市場(chǎng)。

2、企業(yè)用工需求靈活，變化相對(duì)較快，而高職院校人才培養(yǎng)機(jī)制相對(duì)來(lái)說(shuō)較為死板。企業(yè)需要某種類型人才，高職院校并不能馬上培養(yǎng)出相應(yīng)的人才，目前校園的人才培養(yǎng)滯后于社會(huì)用工需要，或者說(shuō)偏離了社會(huì)用工需要。高職院校需要及時(shí)了解社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)更新自身的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。

3、高職院校制度相對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)比較死板，當(dāng)時(shí)局變化，企業(yè)可以很快換血轉(zhuǎn)型，建議高職院校可以向企業(yè)學(xué)習(xí)。既然高職院校是為社會(huì)服務(wù)，學(xué)生不能僅局限于向?qū)W校教師學(xué)習(xí)，企業(yè)的技師和培訓(xùn)師可能是更好的教師。不一定每次都是請(qǐng)局長(zhǎng)、教授之類的人給作講座，也許經(jīng)驗(yàn)豐富的一線員工更能讓學(xué)生茅塞頓開(kāi)。高職院校要更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展就必須實(shí)在點(diǎn)。

4、隨著信息時(shí)代的進(jìn)步，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才需求更加傾向于會(huì)學(xué)習(xí)的綜合性人才。比如，目前大部分學(xué)校工商專業(yè)的學(xué)生，暫時(shí)都不適合做我們公司的業(yè)務(wù)員。我們公司的業(yè)務(wù)部是公司的核心，任何部門的工作都是圍繞業(yè)務(wù)部轉(zhuǎn)，反過(guò)來(lái)也就是說(shuō)，我們業(yè)務(wù)部的員工需要熟悉其他部門的各項(xiàng)工作。當(dāng)今社會(huì)會(huì)學(xué)習(xí)的綜合型人才已經(jīng)成為各行各業(yè)的香餑餑。

三、調(diào)查組對(duì)高職院校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議

以服務(wù)為宗旨，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)新形勢(shì)下高素質(zhì)、高技能型人才的需求。盡管我們只是重點(diǎn)調(diào)查了一家企業(yè)，但通過(guò)本次調(diào)查仍然很受啟發(fā)。據(jù)此，我們提出如下幾點(diǎn)建議：

篇（6）

我們?cè)?jīng)對(duì)某鄉(xiāng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在許多農(nóng)民還停留于一般的傳統(tǒng)勞作上,從事種植和養(yǎng)殖業(yè)的人數(shù)比例是極低的。即使少數(shù)人從事了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),但由于缺乏這方面的知識(shí),獲利很低,經(jīng)濟(jì)效益很差。因此,中學(xué)生物教學(xué)在大力推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)程中應(yīng)全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì),根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,調(diào)整教學(xué)結(jié)構(gòu),讓更多的學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握實(shí)用性較強(qiáng)的、對(duì)振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有利的生物學(xué)知識(shí)。要達(dá)到上述目的,具體應(yīng)從以下3個(gè)方面進(jìn)行操作:

首先,教師應(yīng)利用生物課堂教學(xué)這一主渠道,在推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)程中,不斷拓寬教學(xué)的知識(shí)領(lǐng)域。盡量將課本知識(shí)滲透到農(nóng)作物的種植和動(dòng)物的飼養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)中去,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相銜接,以縮短課堂和社會(huì)的距離。

如在講“光合作用"時(shí),可介紹大棚菜通光面積和光照時(shí)間;講“植物的礦質(zhì)營(yíng)養(yǎng)"時(shí),可介紹小麥、玉米、棉花等所必需的礦質(zhì)元素,進(jìn)而講怎樣施肥、施何種肥,以及給植物適時(shí)松土的道理和介紹無(wú)土栽培技術(shù)等等;講“物質(zhì)代謝"時(shí),可結(jié)合動(dòng)物育肥、食物加糖及適時(shí)的內(nèi)容進(jìn)行講解。

實(shí)踐表明,將這些知識(shí)在課堂上適時(shí)滲透,不僅充實(shí)和豐富了課堂教學(xué)內(nèi)容,而且有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和樂(lè)趣,有利于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

篇（7）

在進(jìn)行了大量調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們選取11個(gè)跨國(guó)公司的投資項(xiàng)目案例，重點(diǎn)分析了其與中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。這11個(gè)項(xiàng)目涉及的行業(yè)相當(dāng)廣泛，包括石油化工、醫(yī)藥、生物制品、汽車、醫(yī)療設(shè)備、電子、通訊、制造業(yè)以及軟件信息等行業(yè)，這些項(xiàng)目的投資企業(yè)總部在地理分布上也具有一定的代表性，分別來(lái)自美國(guó)、日本、德國(guó)、瑞士、瑞典、芬蘭、丹麥、英國(guó)和荷蘭（見(jiàn)附表）。

附表（點(diǎn)擊看大圖）

分析這些項(xiàng)目，可以發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)主要特點(diǎn)。

（一）充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的要素

北京松下顯像管有限公司不斷挖掘節(jié)水潛力，投資2500萬(wàn)元設(shè)立了廢水變純水裝置，使生產(chǎn)每只顯像管耗水1000公斤減少到220公斤。在水資源日益稀缺，價(jià)格不斷上揚(yáng)的情況下，該項(xiàng)目提高了水資源循環(huán)利用率，大大降低了水耗和生產(chǎn)成本。

BASF和揚(yáng)子石化、殼牌與中國(guó)海洋石油合資的企業(yè)是兩個(gè)特大型石油化工一體化項(xiàng)目。這兩個(gè)項(xiàng)目采用當(dāng)今世界石化行業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，十幾個(gè)裝置前后銜接，減少了廢料和排放物，降低了能源消耗并減少了運(yùn)輸，從源頭上減少能源和資源浪費(fèi)，同時(shí)極大地減少環(huán)境負(fù)擔(dān)，做到環(huán)境影響最小化。

關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的定義，聯(lián)合國(guó)采納了《布蘭倫特報(bào)告》的表述：“既滿足當(dāng)代人的需求而又不損害子孫后代滿足其需求能力的發(fā)展”。按照這個(gè)定義，可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)責(zé)任等要素。這些可持續(xù)發(fā)展的要素在被調(diào)查的案例中得到了充分體現(xiàn)。

（二）有助于中國(guó)當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展

北京是一個(gè)嚴(yán)重缺水的城市，松下顯像管公司節(jié)水項(xiàng)目為北京節(jié)水事業(yè)做出了貢獻(xiàn)，從而有利于北京當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展。

微軟公司與教育部合作“攜手助學(xué)”項(xiàng)目幫助中國(guó)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)推進(jìn)信息化教育，從根本上促進(jìn)中國(guó)當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展和人力資源的開(kāi)發(fā)。

跨國(guó)公司作為經(jīng)營(yíng)性企業(yè)，逐利是其本質(zhì)性的行為。跨國(guó)公司并不是慈善機(jī)構(gòu)，而是需要向股東負(fù)責(zé)、獲取盈利的企業(yè)。跨國(guó)公司只有經(jīng)營(yíng)成功獲取利潤(rùn)才能夠持續(xù)存在和發(fā)展。跨國(guó)公司不可能在中國(guó)只做捐贈(zèng)或付出，但是，我們可以要求跨國(guó)公司與中國(guó)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和社區(qū)互利共贏，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。調(diào)查結(jié)果表明，跨國(guó)公司愿意融入中國(guó)社會(huì)，努力成為負(fù)責(zé)任的企業(yè)公民，從而獲得自身的發(fā)展。那些資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的項(xiàng)目既有利于跨國(guó)公司在中國(guó)取得成功，同時(shí)也有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

（三）帶動(dòng)了中國(guó)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展

跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從單個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)上升到產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。擁有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈，就意味著具備了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

利樂(lè)公司推進(jìn)中國(guó)學(xué)生奶項(xiàng)目既有利于中國(guó)中小學(xué)生體質(zhì)提高，也有利于中國(guó)當(dāng)?shù)厝槠菲髽I(yè)發(fā)展，最終也有利于利樂(lè)公司包裝材料的廣泛應(yīng)用。利樂(lè)推廣學(xué)生奶實(shí)際上是通過(guò)推動(dòng)中國(guó)當(dāng)?shù)厝槠樊a(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展來(lái)為自身發(fā)展創(chuàng)造條件。

諾基亞公司聯(lián)合其上游供應(yīng)商在一個(gè)工業(yè)園共同投資，以統(tǒng)一的物流、信息流把二十余家企業(yè)整合在一起，大大提高了以諾基亞手機(jī)的競(jìng)爭(zhēng)力。這一項(xiàng)目帶動(dòng)北京移動(dòng)電話產(chǎn)業(yè)鏈提升了全球競(jìng)爭(zhēng)力。

通用電氣CTX項(xiàng)目也是一個(gè)典型案例。該項(xiàng)目通過(guò)CT機(jī)的研發(fā)、制造和銷售在中國(guó)形成了具有自主研發(fā)能力、強(qiáng)大制造能力和營(yíng)銷能力的產(chǎn)業(yè)鏈。在提升GE醫(yī)療部在中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力同時(shí)，在中國(guó)打造了具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的CT產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)了處于產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)企業(yè)的發(fā)展。

（四）促進(jìn)合作伙伴自主創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展

通用汽車與上海汽車總公司合資建立的泛亞汽車技術(shù)中心有限公司在短短幾年時(shí)間里完成了“全球選、任我改、提能力、創(chuàng)新車”四個(gè)階段的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新過(guò)程。泛亞汽車技術(shù)中心的自主創(chuàng)新成果和人才資源還對(duì)中國(guó)當(dāng)?shù)仄嚠a(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。可以說(shuō)，泛亞之路提供了中國(guó)汽車業(yè)在全球化條件下自主創(chuàng)新的一個(gè)值得借鑒的途徑。

諾華公司與中國(guó)企業(yè)合作，成功地把中國(guó)企業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的藥物復(fù)方蒿甲醚推廣到全球，協(xié)助中國(guó)企業(yè)了解全球醫(yī)藥行業(yè)的規(guī)范以及藥品走向世界的路徑。盡管這個(gè)項(xiàng)目并沒(méi)有達(dá)到諾華公司預(yù)期的盈利目標(biāo)，但是為中國(guó)醫(yī)藥界在開(kāi)放的條件下自主創(chuàng)新提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

上述有利于可持續(xù)發(fā)展的案例展示了跨國(guó)公司如何推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的理念，如何通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的改造帶動(dòng)其他企業(yè)共同實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展以及如何在合資合作中促進(jìn)合作伙伴可持續(xù)發(fā)展。發(fā)掘和借鑒跨國(guó)公司促進(jìn)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于進(jìn)一步發(fā)揮跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)內(nèi)資企業(yè)的示范作用，對(duì)于全面提升我國(guó)利用外資的水平和質(zhì)量具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、評(píng)價(jià)和引導(dǎo)跨國(guó)公司在中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的作用

對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策，吸收外資則是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放最主要的內(nèi)容之一。因此，每當(dāng)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展到一個(gè)新階段，外資問(wèn)題往往都會(huì)成為人們關(guān)注的中心問(wèn)題。如何正確評(píng)價(jià)跨國(guó)公司在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用引起人們的關(guān)注。

（一）重新審視跨國(guó)公司的作用

經(jīng)過(guò)二十多年高速增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的消極因素也逐漸暴露出來(lái)。2006年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，真正做到又好又快發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)意味著我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式：從速度增長(zhǎng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向質(zhì)量提高型經(jīng)濟(jì)；從資源消耗型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)；從環(huán)境破壞型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)；從引進(jìn)模仿型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向開(kāi)拓創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變并不是否定過(guò)去的改革和開(kāi)放，也不是否定過(guò)去的發(fā)展，而是在過(guò)去發(fā)展基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高發(fā)展的質(zhì)量，提高對(duì)外開(kāi)放的水平。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在招商引資方面取得了顯著成績(jī)，但是在招商引資以及外資管理工作等方面也出現(xiàn)過(guò)一些值得重視的問(wèn)題。例如，由于引資惡性競(jìng)爭(zhēng)，出現(xiàn)了優(yōu)惠政策過(guò)濫和開(kāi)發(fā)區(qū)過(guò)多過(guò)濫，占用土地過(guò)多等現(xiàn)象（其實(shí)使用土地過(guò)多的不一定是外資企業(yè)），也有的地區(qū)引進(jìn)的某些外資項(xiàng)目能源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重。這些問(wèn)題不改變，外資在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的負(fù)面影響將會(huì)放大。

在經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，擺在我們面前的任務(wù)不是如何收縮外資規(guī)模，如何限制跨國(guó)公司的作用，而是如何進(jìn)一步發(fā)揮跨國(guó)公司積極作用，使跨國(guó)公司成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的積極因素。

（二）積極引導(dǎo)跨國(guó)公司融入可持續(xù)發(fā)展

首先，適度調(diào)整外資政策，引導(dǎo)跨國(guó)公司融入中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。隨著中國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)制度化建設(shè)的發(fā)展，與外國(guó)直接投資相關(guān)的規(guī)制體系在不斷健全和完善。中外企業(yè)所得稅稅率合一、出口退稅政策、加工貿(mào)易政策、土地政策、勞工政策、環(huán)保政策以及開(kāi)發(fā)區(qū)政策等已經(jīng)或者將要進(jìn)行調(diào)整。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變這個(gè)全局目標(biāo)來(lái)看，我國(guó)政府對(duì)若干外資政策進(jìn)行調(diào)整是必要的，從根本上有利于外國(guó)企業(yè)在華投資的可持續(xù)發(fā)展。

調(diào)整外資政策的目的是促進(jìn)外資質(zhì)量的提高。高質(zhì)量的外資應(yīng)當(dāng)具備可持續(xù)發(fā)展的能力，不僅能夠自身持續(xù)發(fā)展，而且有助于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，例如，有利于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在開(kāi)放的條件下自主創(chuàng)新、有利于節(jié)省資源和能源、有利于減少排放和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)地區(qū)結(jié)構(gòu)改善、有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善、有利于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧發(fā)展。

目前已經(jīng)出臺(tái)或?qū)⒁雠_(tái)的涉及外資的政策并非限制外資在中國(guó)的發(fā)展，而是限制不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的外資。這些政策的變化反映了中國(guó)政府限制技術(shù)含量低、資源消耗高、污染排放大的外資項(xiàng)目的政策導(dǎo)向，也反映了中國(guó)政府鼓勵(lì)高新技術(shù)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)型項(xiàng)目的政策導(dǎo)向。

其次，進(jìn)一步發(fā)揮跨國(guó)公司的示范作用。跨國(guó)公司在履行全球公司的責(zé)任、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等方面給內(nèi)資企業(yè)帶來(lái)了全球性的嶄新經(jīng)驗(yàn)，起到了良好的示范性作用。我們應(yīng)當(dāng)善于發(fā)現(xiàn)跨國(guó)公司的優(yōu)勢(shì)，利用跨國(guó)公司的優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展。其中最有效的方法是引導(dǎo)跨國(guó)公司與所在產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作，促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的自主創(chuàng)新，協(xié)助產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)，從而形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的全產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)中國(guó)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)走向世界。

第三，規(guī)范跨國(guó)公司在華企業(yè)的行為。應(yīng)該注意到，并非所有的跨國(guó)公司都能做到促進(jìn)當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)性發(fā)展。最近，少數(shù)跨國(guó)公司違背商業(yè)道德、污染環(huán)境等行為時(shí)有披露。我們對(duì)此應(yīng)當(dāng)慎重地予以處理，弄清事實(shí)加以批評(píng)和懲戒。嚴(yán)格規(guī)范跨國(guó)公司在中國(guó)的行為，目的是推動(dòng)跨國(guó)公司為中國(guó)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二十多年來(lái)，我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放和利用外資政策以及一系列促進(jìn)措施成功地吸引了大批外國(guó)企業(yè)到中國(guó)投資。數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的外資企業(yè)，特別是那些著名跨國(guó)公司企業(yè)促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)從數(shù)量型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型增長(zhǎng)的新階段，我們應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)更多富有創(chuàng)造性的政策，采取更多有效措施吸引更多的跨國(guó)公司項(xiàng)目融入中國(guó)可持續(xù)發(fā)展主流，促進(jìn)中國(guó)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

三、跨國(guó)公司面臨著新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和機(jī)遇

面對(duì)正在迅速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，跨國(guó)公司在中國(guó)面臨著新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和新的機(jī)遇。如何把握時(shí)機(jī)，抓住發(fā)展的機(jī)遇，是跨國(guó)公司在中國(guó)面臨的新挑戰(zhàn)。

（一）堅(jiān)信中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策

近一段時(shí)期，由于涉及外資的若干政策集中出臺(tái)，也由于少數(shù)媒體的刻意炒作或者不負(fù)責(zé)任的報(bào)道，一些跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)今后的發(fā)展方向產(chǎn)生了疑慮。從總體上說(shuō)，隨著人們對(duì)跨國(guó)公司在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的作用越來(lái)越了解，人們對(duì)跨國(guó)公司的評(píng)價(jià)會(huì)越來(lái)越客觀、越來(lái)越正面。跨國(guó)公司在全球發(fā)展是離不開(kāi)中國(guó)的，同樣，中國(guó)可持續(xù)發(fā)展也離不開(kāi)跨國(guó)公司。中國(guó)為了持續(xù)發(fā)展必須持續(xù)對(duì)外開(kāi)放，必須吸收和利用外資。

（二）把經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展機(jī)遇

外資政策調(diào)整給跨國(guó)公司在華經(jīng)營(yíng)環(huán)境帶來(lái)了變化，甚至帶來(lái)了挑戰(zhàn)，跨國(guó)公司應(yīng)當(dāng)從這些變化中尋找新的機(jī)遇。這個(gè)新機(jī)遇就是融入中國(guó)可持續(xù)發(fā)展潮流，就是在可持續(xù)發(fā)展的總體方向下尋找新商機(jī)。

中國(guó)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為跨國(guó)公司在中國(guó)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。對(duì)于具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的跨國(guó)公司而言，可以在以下幾個(gè)方面大有作為：開(kāi)發(fā)節(jié)能環(huán)保技術(shù)提高產(chǎn)品環(huán)保責(zé)任含量；投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)，或者對(duì)原有企業(yè)進(jìn)行環(huán)保改造；從過(guò)去制造外包發(fā)展到服務(wù)外包，把中國(guó)作為服務(wù)外包基地；投資研發(fā)項(xiàng)目，參與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新；通過(guò)并購(gòu)參與東北老工業(yè)基地改造；參與“萬(wàn)商西進(jìn)”工程，投資中西部。在這些方面，中國(guó)政府已經(jīng)或者還將出臺(tái)新的鼓勵(lì)政策和措施，吸引跨國(guó)公司的參與和合作。

（三）強(qiáng)化公司責(zé)任，做優(yōu)秀企業(yè)公民

眾多跨國(guó)公司都承諾強(qiáng)化公司責(zé)任，做優(yōu)秀的企業(yè)公民。公司責(zé)任是一個(gè)包括股東責(zé)任、環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任在內(nèi)的公司責(zé)任體系。只有承擔(dān)全面的公司責(zé)任體系，企業(yè)才能夠持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化公司責(zé)任是與中國(guó)正在進(jìn)行的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展完全一致的。把強(qiáng)化公司責(zé)任與中國(guó)政府政策導(dǎo)向融合在一起，特別是強(qiáng)調(diào)把社會(huì)責(zé)任和環(huán)境（生態(tài)）責(zé)任與中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求結(jié)合起來(lái)是跨國(guó)公司面臨的一個(gè)亟待解決的課題。例如，研究如何“綠化”產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)以及各個(gè)企業(yè)，做到節(jié)約資源、減少排放，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題；研究如何更加關(guān)注員工健康安全福利，關(guān)注企業(yè)所在社區(qū)發(fā)展；如何從各個(gè)環(huán)節(jié)建立健全規(guī)章制度，真正做到全員誠(chéng)實(shí)守信的問(wèn)題等等。

在過(guò)去積極促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)大方面做出貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段，跨國(guó)公司可以通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，為公司股東創(chuàng)造價(jià)值，同時(shí)也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

四、對(duì)我國(guó)內(nèi)資企業(yè)的啟示

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)企業(yè)通過(guò)向跨國(guó)公司學(xué)習(xí)、同跨國(guó)公司合作以及與跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。現(xiàn)在面臨進(jìn)一步提升可持續(xù)發(fā)展能力的挑戰(zhàn)。

（一）與跨國(guó)公司對(duì)標(biāo)，借鑒可持續(xù)發(fā)展的理念和經(jīng)驗(yàn)

企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體，也是消耗資源的主體，還是產(chǎn)生環(huán)境污染的主要來(lái)源。企業(yè)高消耗高污染的發(fā)展模式不轉(zhuǎn)變，國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以真正轉(zhuǎn)變。我國(guó)內(nèi)資企業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式方面已經(jīng)邁出可喜的步伐，但是前面的路還很長(zhǎng)。

對(duì)標(biāo)是企業(yè)管理的重要工具。通過(guò)與跨國(guó)公司對(duì)標(biāo)，發(fā)現(xiàn)自己的差距，找到提升自己競(jìng)爭(zhēng)力的途徑。對(duì)標(biāo)是一個(gè)連續(xù)的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。其實(shí)，改革開(kāi)放以來(lái)，無(wú)論自覺(jué)還是不自覺(jué)，我國(guó)企業(yè)已經(jīng)動(dòng)態(tài)地多次與跨國(guó)公司對(duì)標(biāo)。最初，通過(guò)與跨國(guó)公司對(duì)標(biāo)發(fā)現(xiàn)自己的硬件設(shè)備、技術(shù)和產(chǎn)品的差距。后來(lái)通過(guò)對(duì)標(biāo)發(fā)現(xiàn)自己的制度，包括公司治理結(jié)構(gòu)和管理體制的差距。現(xiàn)在，我們通過(guò)對(duì)標(biāo)關(guān)鍵是找到理念、道德等軟競(jìng)爭(zhēng)力的差距，尤其是可持續(xù)發(fā)展理念和實(shí)踐的差距。

我們不少企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)高度重視產(chǎn)品的性能價(jià)格比，許多企業(yè)產(chǎn)品的性能價(jià)格比已經(jīng)具備了相當(dāng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。但是，與跨國(guó)公司相比我們還有一定的差距。在對(duì)跨國(guó)公司在華投資項(xiàng)目與可持續(xù)發(fā)展關(guān)系的調(diào)查中，可以發(fā)現(xiàn)全球先進(jìn)企業(yè)已經(jīng)從追求性能價(jià)格比的層次上升到追求產(chǎn)品的社會(huì)責(zé)任含量和環(huán)境責(zé)任含量、追求可持續(xù)發(fā)展這樣的高度。我國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在新的發(fā)展階段提高對(duì)標(biāo)的層面，從而找到提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的差距。

通過(guò)與跨國(guó)公司對(duì)標(biāo)，還可以發(fā)現(xiàn)，世界許多著名跨國(guó)公司已經(jīng)完成從跨國(guó)公司向全球公司的轉(zhuǎn)變。已經(jīng)走出去的中國(guó)企業(yè)大多還處在從國(guó)際化走向全球化的初級(jí)階段，面臨從跨國(guó)公司轉(zhuǎn)型為全球公司的挑戰(zhàn)。我們必須學(xué)會(huì)從全球視角看中國(guó)，吸納全球資源參與全球競(jìng)爭(zhēng)，而不僅僅以中國(guó)為中心看世界，僅僅以中國(guó)資源參與全球競(jìng)爭(zhēng)。

（二）在更高層面、更廣闊領(lǐng)域與跨國(guó)公司合作

過(guò)去中國(guó)企業(yè)與跨國(guó)公司合作往往處在單個(gè)企業(yè)層面與跨國(guó)公司合作，今后應(yīng)當(dāng)在全球產(chǎn)業(yè)鏈層面與跨國(guó)公司合作；過(guò)去與跨國(guó)公司合作往往局限在中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，現(xiàn)在的合作應(yīng)當(dāng)以全球市場(chǎng)為目標(biāo)；過(guò)去合作往往以設(shè)備產(chǎn)品等硬件合作為主，今后的合作應(yīng)當(dāng)包括理念文化等軟件。當(dāng)然，這不僅需要中國(guó)企業(yè)的審時(shí)度勢(shì)，也需要政府的政策措施支持和及時(shí)到位的服務(wù)。

（三）在更高水平上與跨國(guó)公司合作競(jìng)爭(zhēng)

篇（8）

近年來(lái)，甘肅省皋蘭縣什川鎮(zhèn)以著名的古梨園為依托，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游。這里的鄉(xiāng)村旅游地是嫁接于開(kāi)放社區(qū)中，當(dāng)?shù)鼐用衽c旅游地彼此之間相互依存，是依托鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境開(kāi)發(fā)的開(kāi)放式鄉(xiāng)村旅游地。開(kāi)放型鄉(xiāng)村旅游地由于更加充分考慮了當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c，全民共享旅游發(fā)展帶來(lái)的收益，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題較為有效的方法，符合“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求，屬于我國(guó)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中的主導(dǎo)模式。如何保持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的可持續(xù)性，基層政府的行政作為效果如何，帶著這些問(wèn)題，自2006年，西北師范大學(xué)旅游學(xué)院連續(xù)兩年組織了名為“隴原物華”的社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)，對(duì)甘肅省蘭州市皋蘭縣什川鎮(zhèn)進(jìn)行了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相關(guān)問(wèn)題的調(diào)查研究。小分隊(duì)由專業(yè)指導(dǎo)老師高亞芳副教授帶隊(duì)，對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者、投資者、旅游管理部門和各類游客等進(jìn)行了全方位的問(wèn)卷調(diào)查和訪談，在調(diào)查過(guò)程中，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷累計(jì)355份，問(wèn)卷回收及有效率近91%。

1對(duì)什川鎮(zhèn)政府行為的調(diào)研研究

什川鎮(zhèn)政府借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，采用節(jié)會(huì)型旅游模式，大力發(fā)展什川旅游，帶動(dòng)什川經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他們的一系列行政作為對(duì)旅游發(fā)展有舉足輕重的影響，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，下列三大舉措具有對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展生死攸關(guān)的決定意義。

1．1“梨花會(huì)”――政府主導(dǎo)的節(jié)會(huì)型旅游發(fā)展模式

1.1.1舉辦“梨花會(huì)”，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展。自2003年以來(lái)，再當(dāng)?shù)卣拇罅Ψ龀窒拢煽h人民政府和蘭州市旅游局聯(lián)合主辦的“蘭州什川之春”旅游節(jié)連續(xù)七年取得圓滿成功。2003至2007年，全年接待游客數(shù)量在不斷增長(zhǎng)，年均接待游客數(shù)量達(dá)到約45萬(wàn)人次，旅游業(yè)收入也不斷增長(zhǎng)，年均總收入達(dá)到870萬(wàn)元，客源市場(chǎng)逐步由以蘭州、白銀為主向周邊縣區(qū)擴(kuò)展。旅游規(guī)模接待點(diǎn)由2003年的6、7家最高增長(zhǎng)到2006年的39家，農(nóng)家樂(lè)接待點(diǎn)近百個(gè)。2005、06年什川鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)戶旅游總收入分別達(dá)到875、855萬(wàn)元。可以看出，在當(dāng)?shù)鼗鶎诱恼_引導(dǎo)下，什川鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目在不斷豐富，總收入也在逐年增加，總體呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢(shì)頭。

1.1.2該模式在旅游發(fā)展中存在的一些問(wèn)題。“梨花會(huì)”帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，調(diào)查表明：該鄉(xiāng)村社區(qū)旅游發(fā)展中的主要問(wèn)題是“大規(guī)模擴(kuò)張，低水平發(fā)展”的狀態(tài)，缺乏特色、鄉(xiāng)村氛圍商業(yè)化與環(huán)境污染等。在旅游發(fā)展過(guò)程中，由于農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)者和基層管理部門利益不同，政府的行為往往得不到理解，一些管制措施還得到經(jīng)營(yíng)者的排斥，甚至抵制，相關(guān)利益主體之間的矛盾日漸顯露。

1．2修建上車村民俗文化街――政府規(guī)劃行為

2005年，什川鎮(zhèn)政府旅游主管部門開(kāi)始組織專業(yè)人員規(guī)劃什川鎮(zhèn)上車村民俗文化街，政府部門旨在通過(guò)修建民俗文化街完善什川鎮(zhèn)當(dāng)?shù)芈糜蔚亩鄻有裕瑓f(xié)調(diào)性，民俗文化街的修建隊(duì)什川鎮(zhèn)旅游發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義，它表現(xiàn)在：①有利于當(dāng)?shù)孛袼孜幕膫鞒校瑢?duì)保護(hù)當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕哂蟹e極作用。②有利于當(dāng)?shù)卣块T針對(duì)旅游發(fā)展招商引資，建設(shè)旅游型小城鎮(zhèn)。③有利于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的多樣性，形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)鏈。政府部門這一舉措對(duì)改變農(nóng)民農(nóng)業(yè)單一化增收模式有積極促進(jìn)作用，其目的最終是為了建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，最終促進(jìn)農(nóng)民增收。④豐富新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2007年上半年，上車村民俗文化街開(kāi)始按照規(guī)劃修建，當(dāng)?shù)卮迕窈徒?jīng)營(yíng)者對(duì)該項(xiàng)目的理解度如何呢？

從表1中不難看出，大部分人還是支持民俗文化街的修建，有28%的人表現(xiàn)出不滿和抱怨。調(diào)查表明，表示出不理解的這部分人，主要分布在修建區(qū)附近，抱怨的原因主要是要整改自家房屋，或施工影響自己生活和正常經(jīng)營(yíng)。這其中，政府部門對(duì)著眼于大局，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜巫呱峡沙掷m(xù)發(fā)展的道路的宣傳工作不足也是主要原因。支持的理由主要有兩個(gè)：①增加旅游項(xiàng)目，可以招攬更多的游客，更好地帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的增加經(jīng)濟(jì)收入。②文化街的修建不會(huì)很深程度的影響其生活狀況，反而美化了生活環(huán)境。

基于農(nóng)戶與經(jīng)營(yíng)者關(guān)注自身的和眼前的經(jīng)濟(jì)利益的基本心態(tài)和行為，政府一定要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣癜l(fā)展旅游過(guò)程中的宣傳教育和組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

1．3征收鄉(xiāng)村旅游景區(qū)停車費(fèi)--政府的利益的再分配行為

什川鎮(zhèn)幾年來(lái)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，基層政府為此投入巨大。最初的投入純屬“政績(jī)資本”的注入，是扶持性和誘發(fā)性投資，政府并未索取經(jīng)濟(jì)回報(bào)。但隨著投入的增加，鄉(xiāng)村旅游業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)者收入逐年增長(zhǎng)，旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)開(kāi)始凸顯。同時(shí)，隨著蘭州周邊鄉(xiāng)村旅游多元發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)格局出現(xiàn)，什川鎮(zhèn)政府面臨可持續(xù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的再投入壓力也不斷增大，旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)利益在不同主體中的再分配問(wèn)題浮出水面。2007年新的旅游旺季到來(lái)之時(shí)，什川鎮(zhèn)政府通過(guò)統(tǒng)一的收費(fèi)站，利用收取停車費(fèi)的辦法（20座以上每輛20元、10座以下每輛5元），來(lái)切得鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的一塊蛋糕。

1．3.1有利方面：合理利用征收費(fèi)用，用于景區(qū)各方面建設(shè)。①基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。據(jù)調(diào)查，什川鎮(zhèn)每年投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用超過(guò)一百萬(wàn)。同時(shí)，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題也需要投入更多的資金去解決；②什川周邊的道路維護(hù)。經(jīng)過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)赜慰偷恼{(diào)查，游客反映較多的一個(gè)問(wèn)題就是周邊地區(qū)到目的地的道路問(wèn)題，這方面的資金投入，是政府發(fā)展旅游的長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉。③保護(hù)古梨樹(shù)。“華夏第一古梨園”的鄉(xiāng)村生態(tài)資源特色是什川發(fā)展旅游的資源依托。什川鎮(zhèn)樹(shù)齡超過(guò)三百年以上的古梨樹(shù)達(dá)到近10 000棵，古梨樹(shù)的保護(hù)和當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量的治理是當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展的基本保障。如果什川鄉(xiāng)村旅游走先污染，后治理的老路，那代價(jià)一定是慘痛的。但隨著什川旅游發(fā)展，游客數(shù)量在不斷增長(zhǎng)，（如表三），由此帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題、資源掠奪使用問(wèn)題也越來(lái)越多。征收停車費(fèi)費(fèi)的行為一方面限制了游客的數(shù)量，緩解了環(huán)境承載的壓力，使脆弱的生態(tài)環(huán)境一定程度上得到了保護(hù)。另一方面，增加了古梨樹(shù)保護(hù)的費(fèi)用，這也是政府旅游主管部門的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。

1．3.2存在的問(wèn)題：旅游經(jīng)營(yíng)主體和游客的認(rèn)同度低（見(jiàn)表2），造成了游客銳減，引起了經(jīng)營(yíng)戶的強(qiáng)烈反對(duì)。

調(diào)查表明：①非旅游經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶多為對(duì)這一政府舉措報(bào)無(wú)所謂態(tài)度，說(shuō)明政府這一舉措并沒(méi)有深層次的影響到他們眼前的生活狀況。②旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)政府這一行為堅(jiān)持反對(duì)態(tài)度，原因很簡(jiǎn)單，政府部門征收停車費(fèi)影響了客源，一定程度上減少了游客數(shù)量，另外，大部分經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為他們要賺的錢，被政府部門“賺”去了。

對(duì)于征收停車費(fèi)的問(wèn)題，如何才能實(shí)現(xiàn)政府和當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)營(yíng)者的利益共享，互動(dòng)共贏，是當(dāng)?shù)卣仨氁鎸?duì)的難題，也是什川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一定要解決的問(wèn)題。

2 基于新農(nóng)村建設(shè)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的政府基本作為

以上調(diào)查資料顯示：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中，政府的引導(dǎo)、扶持和管制是極為重要的，但如何扶持和管制，如何兼顧?quán)l(xiāng)村旅游各主體的利益，政府的作為直接影響旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模、速度和可持續(xù)性。所以，政府部門應(yīng)該從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)高度，明確自身在旅游發(fā)展活動(dòng)中的行政作為，為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展做好裁判員和服務(wù)員。

2.1提高對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游價(jià)值的再認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織引導(dǎo)工作

政府部門應(yīng)該從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重要意義和作用的認(rèn)識(shí)。要明確自己在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)，緊緊圍繞如何把發(fā)展旅游與解決“三農(nóng)”問(wèn)題相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織引導(dǎo)，通過(guò)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高農(nóng)民的收入水平，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

2．2對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游進(jìn)行精心規(guī)劃

制定規(guī)劃是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最基礎(chǔ)和最重要的工作，規(guī)劃的好壞直接決定著近期鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展水平以及未來(lái)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此，政府主管旅游部門必須聘請(qǐng)資質(zhì)部門做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，因地制宜、發(fā)揮特色，完善鄉(xiāng)村旅游要素配置，滿足旅游市場(chǎng)需求。

2.3打造鄉(xiāng)村旅游吸引力

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心是吸引。因此打造有生命力的鄉(xiāng)村旅游吸引物是政府主導(dǎo)和引導(dǎo)的重點(diǎn)工作。首先要建立健全規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)體系，不斷完善和配套食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素，提高鄉(xiāng)村旅游的綜合服務(wù)質(zhì)量和水平。其次要注重突出鄉(xiāng)村自然景觀的優(yōu)勢(shì)，用獨(dú)特的田園風(fēng)光、山水景觀等鄉(xiāng)村生態(tài)旅游吸引物來(lái)滿足游客審美、休閑的需求。第三，應(yīng)該挖掘鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)，包裝具有特色的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土工藝技術(shù)，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技水平，使游客在鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中，獲得更多的歷史知識(shí)、農(nóng)業(yè)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)，滿足精神享受的需求。將地方的風(fēng)情、習(xí)俗、建筑、服飾、飲食、歌舞乃至旅游活動(dòng)的設(shè)計(jì)等方面組合在一起，滿足游客感受、參與和體驗(yàn)的要求，提高鄉(xiāng)村旅游的吸引力。

2.4加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)者的培訓(xùn)工作

加快鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，不僅需要加強(qiáng)旅游“硬件”設(shè)施的建設(shè)，也需要不斷提升旅游“軟件”服務(wù)的質(zhì)量。要從接待設(shè)施、接待條件、衛(wèi)生狀況和接待能力等多個(gè)方面規(guī)范農(nóng)戶家庭的接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)評(píng)審檢查工作。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)人員的能力培訓(xùn)工作，同時(shí)要十分重視對(duì)村民的文化教育和文明素質(zhì)的提高的培訓(xùn)和培養(yǎng)，增強(qiáng)村民的文明意識(shí)和開(kāi)放意識(shí)，培養(yǎng)文明的生活方式、行為方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明的建設(shè)。營(yíng)造文明、和諧、有序的旅游環(huán)境。

2.5加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的宣傳促銷工作

由于鄉(xiāng)村旅游剛剛興起，知名度還不夠高，宣傳促銷也多為自發(fā)和分散的行為，因此，需要政府部門主導(dǎo)的鄉(xiāng)村旅游的宣傳促銷工作。政府應(yīng)根據(jù)客源市場(chǎng)和旅游活動(dòng)的變化情況，特別是結(jié)合“假日旅游”的規(guī)律和特點(diǎn)，找準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)，有組織有重點(diǎn)地進(jìn)行宣傳促銷；要充分借助媒體、現(xiàn)代信息技術(shù)和各種影視制作等傳播途徑，營(yíng)造“口碑效應(yīng)”，加大宣傳促銷的深度、廣度和力度不斷提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。

2.6創(chuàng)新當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展的管理手段

政府部門要深入研究鄉(xiāng)村的資源、環(huán)境的承載能力，不斷創(chuàng)新保護(hù)和開(kāi)發(fā)并重的管理措施。通過(guò)加強(qiáng)自然村、農(nóng)居、房前屋后的綠化和美化，加強(qiáng)衛(wèi)生和保潔的各項(xiàng)工作，對(duì)已經(jīng)遭到損壞的自然環(huán)境要進(jìn)行恢復(fù)和治理力度，努力營(yíng)造優(yōu)美的自然景色和田園風(fēng)光；要積極借鑒鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快培育一批不同資源特色、不同類型、廣受游客歡迎的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，積極探索適應(yīng)各地特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的全面發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

該研究系高亞芳主持的西北師范大學(xué)三期知識(shí)創(chuàng)新工程《基于新農(nóng)村建設(shè)的甘肅鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)創(chuàng)新研究》和阮金鵬主持的2006年西北師范大學(xué)大學(xué)生科研資助金目之階段性成果。

參考文獻(xiàn)

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篇（9）

自從Ceballos-Lascurain.H于1988年在《生態(tài)旅游的未來(lái)》一文中正式引入生態(tài)旅游的概念以來(lái)，在生態(tài)旅游的概念以及由其延伸的具體實(shí)施方案上一直存在著激烈的爭(zhēng)論。而在我國(guó)，盡管對(duì)生態(tài)旅游的樂(lè)觀估計(jì)時(shí)有報(bào)道，生態(tài)旅游也被廣泛地認(rèn)為是自然旅游的一種形式，被期望能促進(jìn)資源的保護(hù)和發(fā)展，但不可否認(rèn)的是許多生態(tài)旅游項(xiàng)目并未達(dá)到預(yù)期的效果。原因之一就是對(duì)生態(tài)旅游的內(nèi)涵缺乏一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，從而導(dǎo)致缺少一個(gè)評(píng)估生態(tài)旅游貢獻(xiàn)大小的明確的指標(biāo)體系。而本文的寫作目的就是力圖初步建立一個(gè)對(duì)生態(tài)旅游進(jìn)行評(píng)價(jià)的框架。該框架是基于對(duì)生態(tài)旅游內(nèi)涵的正確認(rèn)識(shí)以及對(duì)當(dāng)?shù)鼐用瘛⒆匀毁Y源和旅游三者間關(guān)系上進(jìn)行設(shè)計(jì)。

關(guān)于生態(tài)旅游內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)

由于缺乏一個(gè)被廣泛認(rèn)同的生態(tài)旅游的概念，因此生態(tài)旅游和其他旅游方式的區(qū)別顯得模糊不清。王家駿選擇了44個(gè)具有代表意義的生態(tài)旅游定義來(lái)進(jìn)行分析，將關(guān)鍵詞一一選出,按聚類方法將其歸納為6大類11組分，構(gòu)成了生態(tài)旅游定義分類系統(tǒng)。然后根據(jù)構(gòu)成生態(tài)旅游定義分類系統(tǒng)的6大類組分的內(nèi)在聯(lián)系,參考Edward?S?等人的模型,構(gòu)建起理解生態(tài)旅游的概念模型。這一模型對(duì)于我們理解生態(tài)旅游的概念有一定的幫助。從這一模型中，可看出大多數(shù)的學(xué)者都認(rèn)為生態(tài)旅游既可以促進(jìn)環(huán)境資源的保護(hù)和發(fā)展，同時(shí)也可以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,大部分的定義仍將生態(tài)旅游對(duì)象局限在自然生態(tài)、自然環(huán)境方面,忽視與自然相伴而生的歷史遺產(chǎn)、傳統(tǒng)社區(qū)等文化生態(tài)。也就是從旅游資源角度來(lái)看，對(duì)生態(tài)旅游的認(rèn)識(shí)可分為狹義和廣義兩大類：狹義的生態(tài)旅游是基于自然資源的一種旅游形式，包括風(fēng)景、地形、水文特征、植被和野生動(dòng)植物等；廣義的生態(tài)旅游資源則把當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情、傳統(tǒng)文化等人文景觀也包括了進(jìn)去。也就是說(shuō)，廣義的生態(tài)旅游還包含了民俗旅游等文化生態(tài)的內(nèi)容。筆者的觀點(diǎn)傾向于后者。

筆者認(rèn)為對(duì)生態(tài)旅游的內(nèi)涵可以從多個(gè)角度來(lái)認(rèn)識(shí)：從旅游者角度來(lái)看，生態(tài)旅游是對(duì)受外界環(huán)境影響較小同時(shí)具有高質(zhì)量的自然景觀及人文景觀的一種全新體驗(yàn)過(guò)程；從環(huán)境保護(hù)和文化保護(hù)角度看，生態(tài)旅游是一種對(duì)當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境和文化生態(tài)環(huán)境破壞較小，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展以及文化保護(hù)為目的的旅游方式；從當(dāng)?shù)鼐用窠嵌瓤矗鷳B(tài)旅游是一種對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活方式影響較小、并可為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的新型產(chǎn)業(yè)。總的來(lái)說(shuō)，生態(tài)旅游應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用瘛⑸鷳B(tài)旅游資源以及旅游三者之間的良性互動(dòng)以及社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展為終極目標(biāo)。而這個(gè)終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須是以對(duì)生態(tài)旅游產(chǎn)品的正確規(guī)劃設(shè)計(jì)和有效管理作前提的。

生態(tài)旅游評(píng)估框架的設(shè)計(jì)

通過(guò)上面對(duì)生態(tài)旅游內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，我們可以看出生態(tài)旅游應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用瘛⑸鷳B(tài)旅游資源以及旅游業(yè)三者之間的良性互動(dòng)并以社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化可持續(xù)發(fā)展為終極目標(biāo)。生態(tài)旅游評(píng)估指標(biāo)框架至少應(yīng)包括四個(gè)方面：對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鷳B(tài)旅游資源之間聯(lián)系的評(píng)估；對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜螛I(yè)之間關(guān)系的評(píng)估；旅游業(yè)和生態(tài)旅游資源之間關(guān)系的評(píng)估；對(duì)規(guī)劃和管理有效性的評(píng)估。選擇評(píng)估因子時(shí)應(yīng)注意其是否具有相關(guān)性、實(shí)用性、可操作性、敏感性等特征。這樣才能使設(shè)計(jì)出的評(píng)估體系不僅能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)生態(tài)旅游點(diǎn)的狀態(tài)以及發(fā)展趨勢(shì)，并進(jìn)行優(yōu)劣判斷，而且還可為管理決策體系提供重要的信息資源。

當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鷳B(tài)旅游資源的關(guān)系及其評(píng)估該關(guān)系的指標(biāo)

在現(xiàn)實(shí)中居民和環(huán)境間的沖突時(shí)常發(fā)生，這一情況有其深層次的原因：一方面來(lái)自當(dāng)?shù)卣幌嗲樵傅谋Ｗo(hù)和開(kāi)發(fā)政策，沒(méi)有征求和顧及當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?jiàn)、想法和利益，另一方面則來(lái)自于居民傳統(tǒng)的生活、生產(chǎn)方式以及缺乏對(duì)生活、生產(chǎn)方式加以選擇的余地。持續(xù)的環(huán)境壓力不僅會(huì)影響居民的正常生產(chǎn)生活，而且會(huì)危及到脆弱的生態(tài)系統(tǒng)和旅游業(yè)的發(fā)展，以至造成不可逆轉(zhuǎn)的災(zāi)難性的后果。當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鷳B(tài)旅游地資源之間應(yīng)建立一個(gè)和諧的關(guān)系：一方面，居民主動(dòng)地參于生態(tài)旅游點(diǎn)的建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，同時(shí)從良好自然環(huán)境帶來(lái)的旅游產(chǎn)業(yè)中獲得回報(bào)；另一方面，居民完全可以通過(guò)適度的農(nóng)、林、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè)從自然資源中獲得回報(bào)，但同時(shí)應(yīng)避免資源的過(guò)度開(kāi)采掠奪，造成生態(tài)系統(tǒng)處于過(guò)度的環(huán)境壓力之下。

對(duì)兩者關(guān)系的評(píng)估可從居民對(duì)資源的依賴程度、對(duì)待資源保護(hù)的態(tài)度、地方參與資源保護(hù)的程度（數(shù)量和類型）、當(dāng)?shù)鼐用窈捅Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)員工的關(guān)系、對(duì)資源的使用頻率等方面來(lái)進(jìn)行。

生態(tài)旅游資源和旅游業(yè)的關(guān)系及其評(píng)估該關(guān)系的指標(biāo)

生態(tài)旅游資源是生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。自然景觀（包括風(fēng)景、地形、水文特征、動(dòng)植物資源、生物多樣性等）和人文景觀（包括過(guò)去和現(xiàn)在）決定了生態(tài)旅游點(diǎn)發(fā)展的潛力和競(jìng)爭(zhēng)力。自然景觀連同人文景觀同時(shí)可以為游客提供高質(zhì)量的自然體驗(yàn)和文化交流，這是生態(tài)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的前提和保障。同時(shí)一個(gè)良好的自然和文化環(huán)境也會(huì)加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰偷沫h(huán)境和文化保護(hù)意識(shí)。從這個(gè)意義上說(shuō)，一個(gè)良好的自然和文化環(huán)境就是一個(gè)生動(dòng)的環(huán)境和文化保護(hù)課堂。反過(guò)來(lái)，對(duì)環(huán)境和文化保護(hù)必須在資金上給予保障，在當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)所帶來(lái)的財(cái)政收入中，必須保證充足的資金返還到環(huán)境和文化保護(hù)中去,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展與環(huán)境、文化保護(hù)的良性循環(huán)。在發(fā)展生態(tài)旅游的同時(shí)，還必須認(rèn)識(shí)到資源的有限性和生態(tài)環(huán)境的脆弱性。 生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)不能使資源退化,而應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)一種敏感于環(huán)境的發(fā)展方式，即保持適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度和規(guī)模，避免超出旅游景點(diǎn)的環(huán)境本底，破壞當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^和人文景觀。

因此評(píng)估生態(tài)旅游資源與旅游業(yè)的關(guān)系要從兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：首先要評(píng)估生態(tài)旅游資源對(duì)旅游業(yè)的貢獻(xiàn)率，這可從生態(tài)旅游資源是否提供了有質(zhì)量的旅游經(jīng)歷，是否提供了高質(zhì)量的環(huán)境教育的場(chǎng)所，對(duì)現(xiàn)有容易利用的物質(zhì)改進(jìn)的潛力如何，對(duì)文化生態(tài)的體驗(yàn)質(zhì)量怎么樣等來(lái)進(jìn)行；其次要評(píng)估旅游業(yè)對(duì)生態(tài)旅游資源所應(yīng)做出的貢獻(xiàn)，這可從旅游業(yè)是否對(duì)生態(tài)旅游資源有意識(shí)地進(jìn)行保護(hù)，保護(hù)如何，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握哌M(jìn)行的環(huán)境教育怎么樣等方面來(lái)進(jìn)行。如果這兩個(gè)方面的貢獻(xiàn)都比較高，說(shuō)明這兩者的關(guān)系處于良性的互動(dòng)之中。

旅游業(yè)和當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系及其評(píng)估該關(guān)系的指標(biāo)

生態(tài)旅游應(yīng)該充分考慮當(dāng)?shù)鼐用竦男枨蠛屠妫尞?dāng)?shù)鼐用窦尤氲缴鷳B(tài)旅游建設(shè)中來(lái)，即從經(jīng)濟(jì)、心理、社會(huì)、政治等多方面參與生態(tài)旅游開(kāi)發(fā),充分發(fā)揮他們的主動(dòng)性，尊重和保護(hù)他們的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。只有居民對(duì)生態(tài)旅游有了正確的認(rèn)識(shí)，以及和生態(tài)旅游之間建立起這種正向的互動(dòng)關(guān)系，才能從根本上解決環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題。

在當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c生態(tài)旅游業(yè)的同時(shí)，我們也應(yīng)注意：當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)來(lái)源不能完全依賴生態(tài)旅游業(yè)，應(yīng)該補(bǔ)充其它的經(jīng)濟(jì)形式，使經(jīng)濟(jì)多元化。旅游業(yè)不僅可以為國(guó)家和地方帶來(lái)大量的外匯收入，同時(shí)可以為當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。反過(guò)來(lái)，旅游設(shè)施的改善和良好的自然及文化景觀會(huì)給旅游者帶來(lái)全新的體驗(yàn)，并為生態(tài)旅游業(yè)的后續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)文化基礎(chǔ)，與此同時(shí)還會(huì)增進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)自身文化的自豪感，從而有利于當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)的繼承和保護(hù)。

要評(píng)估旅游業(yè)和生態(tài)旅游地當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系，主要要看當(dāng)?shù)鼐用袷欠駨穆糜螛I(yè)中獲利。當(dāng)?shù)鼐用駨穆糜螛I(yè)中獲利的類型主要有三種：一是由于開(kāi)展旅游業(yè)而提高了的經(jīng)濟(jì)收益，在這方面主要看地方居民從事旅游業(yè)及其與旅游業(yè)相關(guān)行業(yè)的數(shù)量，看地方的旅游業(yè)企業(yè)或與旅游業(yè)相關(guān)的企業(yè)數(shù)量以及當(dāng)?shù)鼐用衽c外來(lái)者的比例。二是當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的改善，這方面主要是評(píng)估當(dāng)?shù)仉x供應(yīng)商品與服務(wù)的最近城鎮(zhèn)的距離，醫(yī)療狀況，教育狀況、郵政、電話和電力供應(yīng)，道路質(zhì)量、公共交通狀況等。三是社會(huì)福利條件的改善。這主要是評(píng)估居民健康和教育水平的上升，收入增加的影響，地方居民對(duì)旅游者和旅游業(yè)的態(tài)度，真正的認(rèn)識(shí)或經(jīng)歷地方文化等。

對(duì)規(guī)劃和管理有效性的評(píng)估

沒(méi)有好的規(guī)劃和有效的管理，開(kāi)展生態(tài)旅游不能成功。因此對(duì)生態(tài)旅游地的管理機(jī)構(gòu)以及生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行評(píng)估是對(duì)生態(tài)旅游進(jìn)行評(píng)估的重要組成部分。這些管理機(jī)構(gòu)和管理人員也是能夠調(diào)控生態(tài)旅游地域系統(tǒng)的能動(dòng)因素，其管理水平的高低對(duì)生態(tài)旅游地域結(jié)構(gòu)是否有序及系統(tǒng)是否能夠良性循環(huán)有決定性作用。而要對(duì)生態(tài)旅游進(jìn)行有效管理，首先就必須有科學(xué)的管理目標(biāo)。其次要做好生態(tài)旅游規(guī)劃，生態(tài)旅游區(qū)要確定區(qū)域的游客臨界容量。第三還要加強(qiáng)旅游環(huán)保工作，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的科研工作，加快環(huán)境保護(hù)法規(guī)的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)民的環(huán)境教育，重視環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和效應(yīng)評(píng)估工作，同時(shí)還要增加環(huán)保經(jīng)費(fèi)的投入。第四是要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者的管理，要求經(jīng)營(yíng)者慎重選擇旅游目的地，精心編排旅游路線，培養(yǎng)游客的環(huán)保意識(shí)，嚴(yán)格控制旅游團(tuán)人數(shù)，培養(yǎng)好的生態(tài)旅游專業(yè)領(lǐng)隊(duì)。

評(píng)估能影響生態(tài)旅游是否最終取得成功的管理因素的指標(biāo)，因此要從三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行，一是要看管理政策的完善和有效性，這包括了環(huán)境保護(hù)法規(guī)的制訂和執(zhí)行情況，生態(tài)旅游規(guī)劃的制訂和執(zhí)行情況，生態(tài)保護(hù)區(qū)的規(guī)定和使用限制如何，對(duì)社區(qū)的介入的支持如何等。二是要看管理策略如何，是否對(duì)生態(tài)旅游地的年度資料進(jìn)行更新（包括物種、旅游者數(shù)量、周圍社區(qū)統(tǒng)計(jì)等），是否有社區(qū)共享計(jì)劃以及對(duì)旅游者的管理如何（包括對(duì)旅游者行為的控制、群體的數(shù)量、運(yùn)載量等）。三要評(píng)估保護(hù)區(qū)管理人員和員工的素質(zhì)，這可從對(duì)物種的監(jiān)控，擔(dān)當(dāng)旅游向?qū)А⒕皡^(qū)巡邏和執(zhí)法的狀況，跟科研單位的合作情況以及跟社區(qū)的公共關(guān)系等。

通過(guò)認(rèn)識(shí)資源、當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜螛I(yè)之間的互動(dòng)關(guān)系，我們可了解到對(duì)生態(tài)旅游的評(píng)估，其實(shí)就是看這三者的關(guān)系是否處于一種良性的互動(dòng)之中，如果三者的關(guān)系良好，可見(jiàn)生態(tài)旅游地開(kāi)展的生態(tài)旅游是成功的，而發(fā)現(xiàn)三者關(guān)系中任何兩方的關(guān)系處于不好的互動(dòng)時(shí)，就可以提醒當(dāng)?shù)氐穆糜喂芾碚卟扇∠鄳?yīng)的管理措施，使三者的關(guān)系重回正軌。這個(gè)評(píng)估框架也顯示了只要通過(guò)運(yùn)用適當(dāng)?shù)墓芾聿呗裕谫Y源、當(dāng)?shù)鼐用瘛⒙糜螛I(yè)之間建立起良好的互動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，生態(tài)旅游既可以促進(jìn)保護(hù)，又可以促進(jìn)發(fā)展。因而這個(gè)框架既可以評(píng)估生態(tài)旅游業(yè)的各個(gè)重要方面的相互聯(lián)系，同時(shí)又可以評(píng)估一地生態(tài)旅游的地位。

參考資料：

篇（10）

指標(biāo)體系

可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中的經(jīng)濟(jì)績(jī)效指標(biāo)并不是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告中的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo)，前者在范圍和目標(biāo)方面都超出了后者。

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告主要提供企業(yè)的財(cái)務(wù)信息，主要強(qiáng)調(diào)企業(yè)的盈利能力，其對(duì)象主要是企業(yè)的管理層、股東以及債權(quán)人。

而可持續(xù)發(fā)展報(bào)告背景下的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除了企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)績(jī)效指標(biāo)之外(這部分指標(biāo)通常可以在企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告中得到)，還側(cè)重于報(bào)告機(jī)構(gòu)如何影響與其有直接和間接聯(lián)系的利益相關(guān)方的信息。因此，經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)的評(píng)估著重于利益相關(guān)方的經(jīng)濟(jì)情況如何因報(bào)告機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)而發(fā)生變化，而不局限于報(bào)告機(jī)構(gòu)本身財(cái)務(wù)狀況的變化。當(dāng)前，一些可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的先行者，已經(jīng)嘗試把可持續(xù)發(fā)展報(bào)告和企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行整合，統(tǒng)一企業(yè)年度報(bào)告，這可能也是將來(lái)企業(yè)報(bào)告發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。

G3把經(jīng)濟(jì)績(jī)效指標(biāo)分為以下三個(gè)方面：（1）經(jīng)濟(jì)績(jī)效。這方面的指標(biāo)旨在反映報(bào)告機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的直接影響，以及這些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)附加值。（2）市場(chǎng)表現(xiàn)。該方面的指標(biāo)將提供在具體市場(chǎng)上的交易信息。（3）間接經(jīng)濟(jì)影響。這方面的指標(biāo)旨在評(píng)價(jià)報(bào)告機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)和交易活動(dòng)所造成的經(jīng)濟(jì)影響（參見(jiàn)表1）。

經(jīng)濟(jì)績(jī)效指標(biāo)的解讀與范例

《指南》中的經(jīng)濟(jì)績(jī)效指標(biāo)包括7個(gè)核心指標(biāo)及2個(gè)補(bǔ)充指標(biāo)，這9個(gè)指標(biāo)的績(jī)效數(shù)據(jù)能夠反映資金在不同利益相關(guān)方之間的流動(dòng)，以及機(jī)構(gòu)給社會(huì)帶來(lái)的重大影響。

EC1（核心指標(biāo)）

指標(biāo)解讀:EC1要反映的是機(jī)構(gòu)為利益相關(guān)方創(chuàng)造財(cái)富的基本情況，在編制這些數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)該以機(jī)構(gòu)經(jīng)審核的財(cái)務(wù)報(bào)表、損益表或經(jīng)內(nèi)部審核的管理賬目為基礎(chǔ)。同時(shí)為了更好地反映對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響，通常根據(jù)重要程度按國(guó)家、地區(qū)和市場(chǎng)分層次來(lái)陳述這些數(shù)據(jù)。創(chuàng)造的直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值以機(jī)構(gòu)的總收入來(lái)體現(xiàn)，分配的直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值則通過(guò)營(yíng)運(yùn)成本、員工的工資與薪酬、向資本提供者支付的股息、利息、總稅額和捐贈(zèng)總額等來(lái)反映。

范例：西班牙AECA公司在《2005可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》中，按經(jīng)營(yíng)成本、工資、金融機(jī)構(gòu)費(fèi)用、稅收、捐款等項(xiàng)目說(shuō)明其對(duì)利益相關(guān)方分配其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的情況（表略）。

EC2（核心指標(biāo)）

指標(biāo)解讀:EC2所要反映的是氣候變化給機(jī)構(gòu)、投資者及其他利益相關(guān)方帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)，它可能影響企業(yè)的成本和競(jìng)爭(zhēng)力，因此，編制這個(gè)指標(biāo)時(shí)，要參考機(jī)構(gòu)相關(guān)治理部門以及環(huán)境委員會(huì)的檔案和資料。在陳述這個(gè)指標(biāo)時(shí)，主要說(shuō)明高層管理是否考慮了這個(gè)議題，描述氣候變化所帶來(lái)的具有實(shí)際財(cái)務(wù)意義的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)，如由于氣候變化使經(jīng)營(yíng)活動(dòng)重新部署的成本、熱氣候致使員工疾病上升帶來(lái)的成本、為符合政府管制增加的成本，同時(shí)也可以披露管理層是否對(duì)氣候變化引發(fā)的財(cái)務(wù)影響進(jìn)行過(guò)定量評(píng)估。

范例：華能集團(tuán)在《2006可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》中，說(shuō)明了其通過(guò)開(kāi)發(fā)CDM項(xiàng)目來(lái)獲得應(yīng)對(duì)氣候變化的收益機(jī)會(huì)，詳見(jiàn)下框文字（略）。

EC3（核心指標(biāo)）

指標(biāo)解讀:EC3所要反映的是機(jī)構(gòu)固定福利計(jì)劃覆蓋的范圍，它對(duì)機(jī)構(gòu)和員工有著直接的影響，一般包括退休計(jì)劃和其他固定計(jì)劃，如固定貸款計(jì)劃等。編制數(shù)據(jù)時(shí)，主要依據(jù)財(cái)務(wù)或會(huì)計(jì)資料，要披露員工退休計(jì)劃的結(jié)構(gòu)、養(yǎng)老金的管理等。

范例：拜耳在《2006可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》按區(qū)域說(shuō)明了相關(guān)福利計(jì)劃的覆蓋員工比例。（圖表略）

EC4（核心指標(biāo)）

指標(biāo)解讀:EC4所要衡量的是東道主政府對(duì)機(jī)構(gòu)提供支持的尺度，編制時(shí)可依據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬目。披露的數(shù)據(jù)包括從政府獲得的減免稅額、各類補(bǔ)助金額、各類獎(jiǎng)項(xiàng)金額、財(cái)稅激勵(lì)措施等。

范例：印度ITC在《2006可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》中，按年度說(shuō)明了其從政府計(jì)劃中的獲益情況，見(jiàn)下圖（圖略）。

中央以及州政府在一些重點(diǎn)行業(yè)采取支持措施。ITC從一些適用的政府計(jì)劃中獲益。根據(jù)Andhra Pradesh 和 Tami Nadu政府的激勵(lì)計(jì)劃，紙板和特種紙張企業(yè)享有一些激勵(lì)機(jī)制，如為了建立新單位或國(guó)家現(xiàn)有企業(yè)的現(xiàn)代化 / 擴(kuò)大化 / 多樣化而暫緩開(kāi)征銷售稅。

EC5（補(bǔ)充指標(biāo)）

指標(biāo)解讀:EC5是要體現(xiàn)機(jī)構(gòu)如何為員工的經(jīng)濟(jì)福利做出貢獻(xiàn)，還體現(xiàn)出機(jī)構(gòu)在工資方面的競(jìng)爭(zhēng)力。編制數(shù)據(jù)可依據(jù)工資發(fā)放部門和財(cái)務(wù)部門的資料，以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)。報(bào)告要披露機(jī)構(gòu)是否按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)定薪，用百分比將當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)與機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)起薪點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比，如果當(dāng)?shù)貨](méi)有最低工資標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)不同，要說(shuō)明公司定立起薪點(diǎn)的依據(jù)。

范例：西班牙CAIFOR公司在《2006企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》的GRI指標(biāo)對(duì)照表中，對(duì)其遵守員工的最低工資法律規(guī)定的情況做了如下說(shuō)明（略）。

EC6（核心指標(biāo)）

指標(biāo)解讀:EC6指標(biāo)所要體現(xiàn)的是本土化采購(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)所在地區(qū)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響，報(bào)告要披露機(jī)構(gòu)是否在整體或個(gè)別經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)實(shí)行給予當(dāng)?shù)毓?yīng)商優(yōu)先考慮的政策或慣例，如果有的話，要重點(diǎn)提供在主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用于當(dāng)?shù)毓?yīng)商支出占采購(gòu)預(yù)算的比例。

范例：中電集團(tuán)在《2006可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》中說(shuō)明了其支持本地供應(yīng)商政策的情況（略）。

EC7（核心指標(biāo)）

指標(biāo)解讀:EC7是關(guān)于機(jī)構(gòu)在主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所雇用當(dāng)?shù)貑T工的程序和聘用當(dāng)?shù)馗呒?jí)管理人員的比例。雇用當(dāng)?shù)貑T工與高級(jí)管理人員能為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，還可以提高機(jī)構(gòu)了解當(dāng)?shù)匦枨蟮哪芰Α?shù)據(jù)的編制主要依據(jù)人力資源部門的資料，報(bào)告要披露機(jī)構(gòu)是否有招聘人員時(shí)優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)鼐用竦恼呋蚬芾恚攸c(diǎn)披露來(lái)自當(dāng)?shù)氐母邔庸芾砣藛T所占的比例。

范例：中電集團(tuán)在《2006可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》中說(shuō)明了其本地員工政策的情況（略）。

EC8（核心指標(biāo)）

指標(biāo)解讀:EC8是關(guān)于機(jī)構(gòu)通過(guò)商業(yè)活動(dòng)、提供實(shí)物或免費(fèi)專業(yè)服務(wù)而開(kāi)展的主要面向大眾福利的基礎(chǔ)設(shè)施投資與服務(wù)及其影響。除了創(chuàng)造和分配經(jīng)濟(jì)價(jià)值外，機(jī)構(gòu)還可以通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資影響經(jīng)濟(jì)，該指標(biāo)可衡量機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本貢獻(xiàn)。編制數(shù)據(jù)主要依據(jù)金融、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)部門的資料，報(bào)告要解釋機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資和支持的程度(規(guī)模、成本和持續(xù)時(shí)間)，以及對(duì)當(dāng)?shù)鼗蛏鐓^(qū)現(xiàn)在和預(yù)期的正、負(fù)面影響。

范例：荷蘭Rabobank公司在《2006可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》中展示了其綠色貸款的分布領(lǐng)域和年度額度，表明了其綠色貸款對(duì)社會(huì)的影響，見(jiàn)圖表（略）。

篇（11）

該人士此話在回避央企進(jìn)展緩慢之時(shí)，也有其弦外之音。受制于長(zhǎng)年的貧瘠，這里對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)爆發(fā)出了前所未有的熱情，但免不了有沖動(dòng)之嫌。

據(jù)公開(kāi)資料顯示，新疆已探明煤炭?jī)?chǔ)量為2.19萬(wàn)億噸，占全國(guó)煤炭?jī)?chǔ)量的42%左右，四大煤炭基地也在此布局。但受制于運(yùn)輸困難，各地曾紛紛有意向進(jìn)行煤化工項(xiàng)目建設(shè)，無(wú)論條件是否真正具備，這顯然是極為不理性的事情。如今，當(dāng)?shù)貙?duì)此進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，煤化工更多集中在了水源豐富的伊犁地區(qū)。與內(nèi)地資源豐富的地區(qū)開(kāi)發(fā)初期類似，它們似乎都經(jīng)歷了由亂到治的過(guò)程，而在新疆這塊最后的“處女地”但愿不至于重蹈覆轍。

最為關(guān)鍵的是，大規(guī)模發(fā)展煤化工項(xiàng)目不得不受制于水。在新疆，綠洲經(jīng)濟(jì)是當(dāng)?shù)厝藗兩娴幕A(chǔ)，而水又是綠洲經(jīng)濟(jì)的前提。此前，為解決克拉瑪依、烏魯木齊、昌吉等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的用水問(wèn)題，新疆實(shí)施了遠(yuǎn)距離調(diào)水工程，從額河調(diào)水濟(jì)克濟(jì)烏。隨著煤化工項(xiàng)目的開(kāi)建，企業(yè)如何化解用水存在的潛在危機(jī)，不得不慎重考慮。

如今，當(dāng)?shù)匾揽棵禾克鶎?shí)施的大規(guī)模煤化工項(xiàng)目的開(kāi)工，也受制于技術(shù)。曾有中煤集團(tuán)新疆公司的人員稱，之所以當(dāng)前眾多的煤化工項(xiàng)目沒(méi)有真正投入生產(chǎn)，除了審批繁瑣之外，技術(shù)不成熟是很重要的原因。