緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇創(chuàng)建文明單位的建議范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
該局制定了創(chuàng)建文明單位工作規(guī)劃,制定了文明單位建設(shè)與管理辦法,在全局廣泛開展了創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)等系列活動,開展了以加強公民道德建設(shè)為主要內(nèi)容的“十佳四有職工標(biāo)兵”、“十佳愛崗敬業(yè)職工”、“十佳突出人和事”、“文明職工、文明班組、文明集體”評選活動,對創(chuàng)建活動中有突出貢獻的單位和先進個人給予獎勵和表彰。該局廣泛參與地方星級文明城市競賽及創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明樓院等活動,幫扶當(dāng)?shù)厥転?zāi)群眾,用行動表達愛心。據(jù)不完全統(tǒng)計,近兩年該局向當(dāng)?shù)鼐杩?5200元;捐贈各類衣物20__件。為了農(nóng)民增收,投入50多萬元改善供電設(shè)施,解決貧困地區(qū)20萬畝農(nóng)田排灌問題。投入18萬元為__*嘎查建設(shè)希望小學(xué),解決近70名孩子上學(xué)無校舍問題。
為印度洋海嘯災(zāi)民捐款3萬元,受到興安盟紅十字會的高度贊揚。投資100多萬元為8000戶居民無償更換淘汰電度表,并對進戶線進行了改造,此舉受到社會各界的贊譽,受到地方有關(guān)部門的通報表揚。
建設(shè)優(yōu)秀職工隊伍
該局認真學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》和《國家電網(wǎng)公司員工道德規(guī)范》,開展打造“興電”品牌等系列活動,組織職工學(xué)習(xí)牛玉儒、任長霞等先進典型事跡,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德的教育。采取請進來、送出去的方法抓好職工培訓(xùn),經(jīng)常性地開展反事故演習(xí)、事故預(yù)想、技術(shù)講課等多種技術(shù)練兵活動,大力提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。20__年全局共舉辦各類培訓(xùn)班20期,1093人次參加,全年培訓(xùn)率62。
建設(shè)優(yōu)良行業(yè)作風(fēng)
該局結(jié)合“__電服務(wù)進萬家”工程,加強市場研發(fā)與需求管理,建立重點客戶和大客戶定期聯(lián)系制度,進一步落實營銷業(yè)務(wù)“一口對外”的管理辦法,精簡客戶用電申請手續(xù),建立營銷管理信息系統(tǒng),全面升級95598客戶服務(wù)系統(tǒng),提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,努力向客戶提供更加方便、快捷的服務(wù)。建立強有力的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,每年制定行風(fēng)建設(shè)工作實施方案。在職工中加強“四職”教育,深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)是國家電網(wǎng)的生命線”、“青春光明行”、“兩個條例”等宣傳教育活動。狠抓《供電服務(wù)規(guī)范》的貫徹落實,建立了由社會各界客戶代表21人組成的客戶關(guān)系委員會,聘請行風(fēng)社會監(jiān)督員15名,定期召開客戶座談會,征詢客戶對該局行風(fēng)建設(shè)的意見、建議。
該局認真抓好“四五”普法工作,注意培養(yǎng)職工學(xué)法、知法、守法、用法的意識,進一步完善企業(yè)民主管理制度,推行局務(wù)公開,抓好民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部等工作。大力強化綜治工作機構(gòu)和制度,認真落實治理措施。嚴(yán)厲打擊偷竊電、破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為,有力地維護了企業(yè)正常供電秩序。
自2007年我市開展創(chuàng)建廣東省文明城市工作以來,市委、市政府對文明創(chuàng)建工作高度重視,經(jīng)全市共同努力,2011年我市順利獲得“廣東省文明城市”稱號。2012年10月,我市召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會后,全市各級各地以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo),以開展“三打兩建”專項行動、“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”行動、“綠滿家園”全民行動、城市管理聯(lián)合執(zhí)法整治行動和“文明城市、美麗汕頭”文明主題活動等為抓手,積極推進各項創(chuàng)建工作。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)各級行動,創(chuàng)文工作有序開展。
創(chuàng)建全國文明城市活動啟動以來,我市各級各部門對此普遍比較重視,大部分區(qū)(縣)和市直單位基本能按照《汕頭市創(chuàng)建全國文明城市行動計劃》的要求行動起來,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,開展相關(guān)創(chuàng)建工作。其中,金平區(qū)、龍湖區(qū)等區(qū)(縣)以及市城管局、市環(huán)保局、市住建局等30多個責(zé)任單位都以召開動員大會或?qū)W習(xí)貫徹會議、制定下發(fā)實施方案等形式啟動了創(chuàng)建全國文明城市工作。市城管局針對城市管理中的重點難點問題,部署實施城市環(huán)境凈化、城市環(huán)境綠化、市政設(shè)施優(yōu)化以及市容環(huán)境綜治等“四大行動”,開展“綠滿家園”全民行動,促進創(chuàng)文工作的開展;市環(huán)保局著力加強城市防污減排和市容環(huán)境綜合整治,加快推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市;市住建局進一步部署
“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”工作,加強市政基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè),不斷提升農(nóng)村生態(tài)文明和城鄉(xiāng)宜居水平;市檢察院充分發(fā)揮“全國文明單位”的示范引領(lǐng)和輻射作用,提出“五個融合”,深化文明創(chuàng)建工作;華能海門電廠、市地稅局、中國建設(shè)銀行汕頭分行等單位以創(chuàng)建全國文明單位為目標(biāo),積極推動各項創(chuàng)文工作的有效開展。
(二)管理加強,城市環(huán)境明顯改善。
近年來,圍繞城市管理中的熱點、重點和難點問題,我市各地、各職能部門不斷采取措施,在城市綠化、環(huán)境凈化以及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面開展了一系列工作,取得了一定的成效。目前我市城市建成區(qū)的綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積等指標(biāo)均超過全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)。市政道路改造、燈光工程建設(shè)、垃圾轉(zhuǎn)運站等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)步伐加快,進一步優(yōu)化了城市環(huán)境。廣泛開展“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”,加快推進環(huán)境衛(wèi)生市場化改革,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況逐步改善。特別是在探索城市衛(wèi)生保潔服務(wù)市場化方面,龍湖區(qū)、澄海區(qū)進行了積極探索,取得了初步成效。龍湖區(qū)目前大部分街道、社區(qū)已采用衛(wèi)生保潔服務(wù)市場化運作,澄海區(qū)中心城區(qū)的三個街道也實現(xiàn)了衛(wèi)生保潔市場化運作,雖然成本相較以前略有增加,但保潔效果明顯,城區(qū)的各主干道、街道社區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。
(三)管建并舉,交通環(huán)境逐步優(yōu)化。
交通秩序比較混亂,多年來一直是我市市民反映比較強烈的一個“老大難”問題。近年來,我市各相關(guān)部門通過打擊非法營運、取締后三輪車、規(guī)范出租車運營、加大對機動車輛違法違規(guī)違章行為的查處力度等一系列整治行動,以及隨著城市智能道路交通監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)步伐的加快,我市中心城區(qū)的交通秩序有了一定改善。同時,近兩年我市加強公共交通建設(shè),全市新投入一批小型公交運營車和新開通多條公交線路,對緩解城市擁堵、解決市民出行難問題起到了積極的促進作用,我市的公交車擁有量也從全省第14位提升至第7位,萬人公交車擁有量、公交出行分擔(dān)率等公共交通服務(wù)指標(biāo)都有相應(yīng)提高,全市交通環(huán)境逐步優(yōu)化。
(四)活動引領(lǐng),文明新風(fēng)漸入人心。
開展主題鮮明的文明實踐活動,營造濃厚的文明創(chuàng)建社會氛圍,是我市創(chuàng)建文明城市工作的一個重要抓手。近年來,圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題,我市積極開展“文明生活進萬家”、“汕頭道德講堂”、“書香飄萬家”全民閱讀活動、“小手拉大手、共建文明城”中小學(xué)生文明禮儀學(xué)習(xí)實踐活動等一系列主題活動,舉辦了“感動汕頭十大人物”評選、尋找“汕頭最美的人”等活動,宣傳文明創(chuàng)建工作,引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚,有效提升了市民文明素質(zhì)。目前,好人文化、廣場文化、經(jīng)典閱讀、志愿服務(wù)等講文明、樹新風(fēng)的社會風(fēng)尚已基本形成。通過幾年來的創(chuàng)建,金平區(qū)、龍湖區(qū)、澄海區(qū)、濠江區(qū)先后被市委市政府授予“汕頭市文明區(qū)”稱號。自2009年以來,全市約有33個單位被授予全國、全省文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村、文明社區(qū),涌現(xiàn)了莊宜生等一大批感動汕頭的道德模范,有力地推動了城市文明水平的提升。
近年來,我市創(chuàng)建文明城市工作雖然取得了一定成效,但對照《全國文明城市測評體系》的要求仍然有較大差距,特別是在組織力度、城市衛(wèi)生、交通秩序、市民素質(zhì)和基層文體設(shè)施建設(shè)等方面仍存在不少問題,具體體現(xiàn)在:
一是組織力度問題。
個別區(qū)(縣)和單位對創(chuàng)文工作還不夠重視,責(zé)任意識不夠強,工作力度不夠大,有的責(zé)任單位甚至尚未制定工作方案,存在“上熱下冷”的現(xiàn)象,創(chuàng)建工作在不同區(qū)(縣)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域很不平衡。
二是環(huán)境衛(wèi)生問題。
城市衛(wèi)生死角還比較多,城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷等區(qū)域臟亂差、占道經(jīng)營、亂擺亂賣等現(xiàn)象較為突出;沿街商鋪“門前三包”落實效果不明顯;垃圾處理設(shè)施特別是垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,街道、馬路的垃圾箱布局不均衡,密度也有待提高。
三是交通秩序問題。
機動車、行人不按交通標(biāo)識出行,闖紅燈、橫跨隔離欄、亂停亂放等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;部分道路改造和建設(shè)缺乏科學(xué)性和前瞻性,影響交通順暢,交通秩序仍是影響城市管理和城市形象的一個重點難點問題,從某種意義上來講已成為我市城市管理工作中的瓶頸。
四是市民素質(zhì)問題。
部分市民文明意識、創(chuàng)文參與意識不強,不守秩序、亂丟垃圾、不講公德等生活陋習(xí)還沒有得到徹底改變,現(xiàn)代文明的生活理念和生活方式尚未真正形成,文明素質(zhì)有待提高。
五是基層文體設(shè)施問題。
根據(jù)《全國文明城市測評體系》的標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建全國文明城市要求每個街道都有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動場所、80%以上的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科普活動場所、人均體育場地面積要大于1.08平方米等。但從目前來看,我市在這些方面的建設(shè)相對比較滯后,與全國文明城市測評體系的標(biāo)準(zhǔn)要求還有較大差距,未能滿足廣大群眾的需求。
二、下一階段重點創(chuàng)建工作
為開好局、起好步,全面推動創(chuàng)建全國文明城市工作扎實開展,按照《全國文明城市測評體系》的要求,根據(jù)汕頭當(dāng)前城市建設(shè)和管理中存在的問題,特別是針對此次調(diào)研過程中所發(fā)現(xiàn)的問題,下一階段,我市創(chuàng)建工作必須重點抓好以下五個方面:
(一)必須加大組織力度,增強創(chuàng)文工作合力。
我市自開展創(chuàng)建全國文明城市工作以來,各級各地大多數(shù)單位對創(chuàng)文工作比較重視,但也有部分單位對創(chuàng)文工作缺乏熱情,被動參與甚至馬虎應(yīng)付。為此,必須進一步加大組織動員力度,特別是要加大對各區(qū)(縣)以及各相關(guān)責(zé)任單位的組織動員,建立相關(guān)機制,推動各級各部門形成創(chuàng)建工作合力。一是召開市創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議。通過召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,研究部署當(dāng)前和今后一段時間的創(chuàng)建工作,著力解決當(dāng)前創(chuàng)建工作中存在的一些突出問題和實際問題,進一步動員各區(qū)(縣)、各創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和責(zé)任單位提高對創(chuàng)文工作的重視,推動各項創(chuàng)建工作的落實。二是健全創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。調(diào)整市創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將創(chuàng)文工作所涉及到的所有責(zé)任單位都列為創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,并按照《全國文明城市測評體系》的九大項目,成立九大“工作協(xié)調(diào)組”,有針對性地開展創(chuàng)建工作和督查督辦工作,增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。三是建立創(chuàng)文工作日常運作機制。要建立創(chuàng)文工作聯(lián)絡(luò)員、信息員和建檔資料員等制度,分別落實專人負責(zé)創(chuàng)文工作的聯(lián)系溝通、工作信息的提供以及創(chuàng)文資料的收集、整理和歸檔,保障創(chuàng)文工作的常態(tài)化運作。四是完善創(chuàng)文工作督查督辦機制。深入開展公共文明指數(shù)測評活動,編發(fā)《汕頭市創(chuàng)建文明城市簡報》,加強常態(tài)性督查督辦,特別是要把各區(qū)(縣)和各相關(guān)職能部門的創(chuàng)文工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評,實行獎優(yōu)罰劣。
(二)必須加快改革步伐,凈化美化城市環(huán)境。
城市管理工作在《全國文明城市測評體系》中的指標(biāo)多、任務(wù)重,一定程度上將直接影響創(chuàng)文工作的成敗。在下來的創(chuàng)文工作中,我們必須抓住城市管理中的重點和難點問題,有針對性地開展各項工作,著力凈化美化城市環(huán)境,提高城市環(huán)境質(zhì)量。一是要加強市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。大力治理和改善城鄉(xiāng)結(jié)合部、內(nèi)街小巷、農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境臟亂差狀況,嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制,嚴(yán)肅整頓亂丟垃圾、違章搭建、占道經(jīng)營等行為。二是要完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。要加強垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾壓縮站等設(shè)施的建設(shè)和完善,在城市主要區(qū)域合理布點,新增一批垃圾箱,逐步提高城市垃圾收集和處理能力;要及時加強垃圾填埋場、垃圾焚燒發(fā)電廠等城市生活垃圾終端處理設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),解決垃圾出路問題。三是要探索構(gòu)建城市管理服務(wù)市場化運作模式。總結(jié)我市部分城區(qū)衛(wèi)生保潔市場化的經(jīng)驗,加大推廣力度,將城市衛(wèi)生保潔等一些管理項目逐步推向市場,緩解政府管理壓力,實現(xiàn)管理效果提升,從根本上解決城市凈化問題。四是要加強生態(tài)文明建設(shè)。要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置,積極推進“綠滿家園”全民行動,爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市,繼續(xù)推進國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建,切實加強城市綠化美化和生態(tài)環(huán)境建設(shè),進一步提高城市綠化美化水平。
(三)必須強化交通管治,突破交通管理瓶頸。
創(chuàng)建全國文明城市工作,必須要進一步強化交通管治,著力解決各類交通管理“頑疾”,突破交通管理瓶頸。一是要加大執(zhí)法管理力度。加強交警的日常執(zhí)法管理,提高路面見警率、管事率和交通擁堵時的疏導(dǎo)能力。要集中力量,突出重點路段、時段,廣泛開展各類專項整治行動,嚴(yán)查各類道路交通違規(guī)違章行為特別是摩托車、泥頭車的違規(guī)違章行駛行為,保持嚴(yán)管態(tài)勢。二是要加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進道路交通智能監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和完善,增強智能化交通管理能力,緩解交通阻塞。加強中心城區(qū)道路的建設(shè)、改造和維護,不斷美化和拓寬城市主干道,提高道路車輛通過率。三是要完善城市公交服務(wù)系統(tǒng)。要加強公交系統(tǒng)建設(shè)力度,加大公共汽車運力投入,增設(shè)公交運行線路,完善公交站點布局,加強公交設(shè)施管理與維護,進一步提高城市公共交通分擔(dān)率,提升公交服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
(四)必須深化文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動,夯實文明城市基礎(chǔ)。
實踐證明,文明創(chuàng)建的基礎(chǔ)在基層,活力在基層。創(chuàng)建全國文明城市,必須進一步推進文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動,夯實文明城市基礎(chǔ)。一是要實現(xiàn)文明區(qū)(縣)的全覆蓋。目前,金平區(qū)、龍湖區(qū)、澄海區(qū)、濠江區(qū)已成為我市的文明區(qū),潮陽區(qū)也獲得創(chuàng)建文明區(qū)(縣)工作先進區(qū)。已經(jīng)取得文明區(qū)或創(chuàng)建工作先進區(qū)稱號的,要進一步鞏固和提升創(chuàng)建成果,爭取蟬聯(lián)文明區(qū)稱號并努力爭創(chuàng)“汕頭市文明標(biāo)兵區(qū)(縣)”;目前還未啟動文明區(qū)(縣)創(chuàng)建工作的,要及早啟動這項工作,實現(xiàn)文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動的全覆蓋。二是要推進基層群眾性文明創(chuàng)建活動。以文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動為載體,廣泛開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動,推動實現(xiàn)科教、文體、法律、衛(wèi)生進社區(qū)活動覆蓋率的有效提升;在機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)等基層單位開展文明單位、文明窗口創(chuàng)建活動,提升單位文明程度和文明服務(wù)理念;開展文明家庭創(chuàng)建活動,提高家庭美德的知曉率和區(qū)級以上(含區(qū)級)文明家庭的比例;開展“鄉(xiāng)村文明行動”以及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,著力打造文明美麗新農(nóng)村。三是要完善基層文體設(shè)施。要加強基層公共圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、社區(qū)文化活動中心、社區(qū)科普活動室等文化設(shè)施建設(shè),確保每個街道都有綜合性多功能的文化活動場所,確保基層公共文化場所向社會免費開放,定期開展公益性文化活動;要加強基層體育設(shè)施建設(shè),建立市、區(qū)、街道各級體育組織并經(jīng)常開展全民健身活動,不斷提高人均體育場面積和參加文體活動人數(shù)的比例。加強社區(qū)市民學(xué)校建設(shè),確保80%的社區(qū)都建成市民學(xué)校,并常態(tài)性開展培訓(xùn)教育活動。
(五)必須開展全民文明行動,形成全民創(chuàng)文氛圍。
創(chuàng)建全國文明城市是一項社會系統(tǒng)工程,需要全體市民的共同參與。要圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題,廣泛開展全民文明行動,提高民眾對創(chuàng)文活動的知曉度、支持度和參與度。一是開展社會公德提升行動。圍繞提升社會公德,開展“十大拒絕、十大倡導(dǎo)”宣傳實踐活動,舉辦“汕頭道德講堂”,開展《汕頭公民道德歌》征集活動,推廣《做一個有道德的人》等道德讀物,引導(dǎo)廣大市民告別陋習(xí),培育文明的生活方式。二是開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理行動。圍繞食品藥品安全、社會服務(wù)和公共秩序等重點領(lǐng)域,大力開展“文明餐桌行動”、“文明交通行動”、“文明旅游行動”和“網(wǎng)絡(luò)文明行動”,著力解決誠信缺失、公德失范問題,在全社會形成誠實守信的道德風(fēng)尚。三是開展“講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)行動。充分發(fā)動各慈善機構(gòu)、義工團體和青年志愿者組織,深入社會各個領(lǐng)域,廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)行動,大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務(wù)精神。開展尋找“汕頭最美的人”評選活動,著力樹立一批事跡感人、貢獻突出、心靈美麗的道德典型,培育社會文明新風(fēng)。四是開展文明禮儀學(xué)習(xí)實踐行動。針對我市110多萬未成年人,深入開展“小手拉大手、共建文明城”文明禮儀教育實踐活動,著力營造百萬學(xué)生學(xué)禮儀、全民共建文明城的熱潮。五是開展全民閱讀行動。圍繞“快意閱讀、美麗心靈”的主題,大力開展“書香飄萬家”全民閱讀活動,著力打造書香機關(guān)、書香企業(yè)、書香社區(qū)、書香校園和書香鄉(xiāng)村,推進學(xué)習(xí)型城市、智慧型城市建設(shè),提高城市文化品位。六是開展創(chuàng)文宣傳行動。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、手機信息、戶外廣告等宣傳載體,廣泛開展創(chuàng)文宣傳活動,提高市民對創(chuàng)建文明城市活動的知曉度、關(guān)注度和參與度。進一步辦好汕頭文明網(wǎng),編印出版《汕頭市創(chuàng)建文明城市系列叢書》,加強窗口行業(yè)和建筑工地的創(chuàng)文宣傳,營造濃烈的創(chuàng)文活動氛圍。
三、建議集中協(xié)調(diào)解決的幾個具體問題
在這次調(diào)研過程中,各單位也提出了一些需要市委市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的具體問題,主要包括:
(一)關(guān)于交警、交通部門參與城市建設(shè)規(guī)劃的問題。
隨著汽車數(shù)量的成倍增加,城市道路的規(guī)劃建設(shè)對交通秩序的影響越來越大。據(jù)此,市交警、交通運輸部門建議,在今后的城市規(guī)劃建設(shè)中希望能征求交警、交通運輸?shù)嚷毮懿块T的意見和建議,確保城市的規(guī)劃建設(shè)與城市的道路交通環(huán)境相適應(yīng),從源頭優(yōu)化城市交通環(huán)境。
(二)關(guān)于加快規(guī)劃建設(shè)垃圾處理設(shè)施的問題。
調(diào)研過程中,龍湖區(qū)、市城管局都反映,由于種種原因,我市許多建成小區(qū)都沒有配套建設(shè)垃圾處理設(shè)施,小區(qū)的生活垃圾因不能進行及時有效的處理,經(jīng)常造成二次污染,甚至成為衛(wèi)生死角。此外,我市的雷打石生活垃圾填埋場也已接近使用年限,如何處理日益增多的城市生活垃圾,是全市面臨并急需解決的問題。據(jù)此,建議市政府統(tǒng)籌相關(guān)部門,盡快研究并制定具體方案,加大投入力度,加快規(guī)劃建設(shè)各類城市垃圾處理設(shè)施。
(三)關(guān)于市區(qū)道路改造拓寬的問題。
在調(diào)研中,相關(guān)職能部門和廣大干部群眾普遍反映,當(dāng)前一些實行改造的市區(qū)道路并沒有進行相應(yīng)的拓寬,其改造后對緩解當(dāng)前交通壓力的作用不大。為此,建議我市下來在市區(qū)道路的改造拓寬過程中,可適當(dāng)考慮對摩托車道進行改造,將摩托車道并入主機動車道,達到拓寬道路、提高道路車輛通行能力的目的。
(四)關(guān)于規(guī)劃建設(shè)大型戶外公益廣告牌的問題。
經(jīng)調(diào)研了解,我市目前還沒有一塊由政府機構(gòu)控制的戶外大型公益宣傳廣告牌,遇重大活動、事項需進行戶外公益宣傳時,俱由各相關(guān)單位向廣告公司或企業(yè)租賃。因此,為加大創(chuàng)文等公益宣傳力度,落實上級關(guān)于公益廣告宣傳不得少于廣告宣傳20%的要求,建議在城市出入口和重要公共場所,規(guī)劃建設(shè)十幾塊大型戶外LED公益宣傳廣告牌,宣傳公益事業(yè),彰顯城市文明形象。
(五)關(guān)于完善創(chuàng)文工作機制的問題。
一、統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確定位,充分認識創(chuàng)建文明單位的重要性。
醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是窗口單位,她不僅是社會主義精神文明傳播窗口,也是黨了解人民群眾生活,關(guān)心人民疾苦,聯(lián)系人民群眾的紐帶。醫(yī)務(wù)人員的精神風(fēng)貌反映著社會的文明,醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度好壞、醫(yī)療技術(shù)的高低直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。幾年來,院黨支部從這一高度去認識精神文明的重要性,堅持政治工作是經(jīng)濟工作的生命線這一觀點。以人為本,加強政治思想工作,加快精神文明建設(shè)步伐,為創(chuàng)建盟級文明單位而努力。為使這項工作能夠順利、有效的開展,醫(yī)院成立了精神文明領(lǐng)導(dǎo)小組,黨支部書記任組長,成員由工、青、婦行政負責(zé)人組成。形成了黨、政、工、青、婦齊抓共管精神文明建設(shè)工作的局面。并制定精神文明建設(shè)規(guī)劃、實施方案、保證措施。使精神文明建設(shè)工作
基本做到了認識到位,思想到位,組織到位,措施到位,保證了這項工作全面開展。
二、加強職工政治思想工作,優(yōu)化創(chuàng)建文明單位環(huán)境。
思想政治工作是經(jīng)濟工作和其它一切工作的生命線。指出“思想工作和政治工作是完成經(jīng)濟工作和技術(shù)工作的保證,是為經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)的”。只有讓群眾知道一切,能判斷一切,并自覺從事一切的時候,工作才能見成效。因此我們從抓好職工思想政治工作入手,組織全院職工認真學(xué)習(xí)黨的“十五大”、“十六大”精神和中央精神文明建設(shè)有關(guān)文件精神和規(guī)定,讓職工們認識到搞好精神文明建設(shè)是現(xiàn)代醫(yī)院建設(shè)的重要組成部分,搞好精神文明建設(shè),能夠加快醫(yī)院的發(fā)展,搞好精神文明建設(shè)是推動醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。搞好精神文明建設(shè)就是同志“三個代表”重要思想具體實踐,最終的落腳點放在了“全心全意為人民服務(wù)”宗旨上。號召職工積極投入到醫(yī)院精神文明建設(shè)工作中,用實際行動體現(xiàn)對這項工作的積極性。在創(chuàng)建文明單位過程中我們立足現(xiàn)實,著眼未來,以“內(nèi)強素質(zhì),外塑形象”為創(chuàng)建工作的切入點,積極開展,旨在提高服務(wù)質(zhì)量,技術(shù)質(zhì)量,優(yōu)化環(huán)境,公眾形象為內(nèi)容的系列活動,以活動為載體,不斷推動創(chuàng)建工作的步步深入。一是舉辦蒙醫(yī)院職工專場文藝晚會,展示職工風(fēng)采;承辦全旗首屆蒙醫(yī)杯科爾沁民歌大獎賽,宏揚民族文化,在電視臺開辟蒙古語“烏力格爾”專欄,豐富觀眾文化生活等等,文化搭臺,擴大民族醫(yī)藥影響;二是組織職工積極參加旗委宣傳部、旗總工會、旗主管局舉辦的演講、歌詠、大合唱、體育比賽、智力競賽、技術(shù)比武等活動,展示蒙醫(yī)院精神風(fēng)貌,展現(xiàn)新時代白衣天使的全面素質(zhì),鍛煉了職工隊伍,樹立了良好的公眾形象;三是開展“辛苦我一人,幸福千萬家”、“無假日醫(yī)院”活動,解決群眾節(jié)日、假日、雙休日就診難問題,積極參加“創(chuàng)百佳醫(yī)院”、“白求恩杯”競賽活動,樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識。推行“文明用語20句”、“禁語40例”,提倡文明行醫(yī),禮貌待患;開展“送去溫暖獻愛心,優(yōu)惠醫(yī)療為災(zāi)民”、“獻愛心一助一活動”,幾年來為遭受水災(zāi)、雪災(zāi)、旱災(zāi)及特困下崗職工減免醫(yī)療費,送醫(yī)送藥下鄉(xiāng),扶貧捐款捐物達3.5萬元,宏揚了中華民族“一方有難,八方支援”的傳統(tǒng)美德;“開通生命綠色通道,開通急救熱線、創(chuàng)建無紅包醫(yī)院”的“雙通一創(chuàng)”活動,急救病人各科室,各環(huán)節(jié)一律開綠燈,先搶救后付費,體現(xiàn)時間就是生命價值;制定醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)“十公開”、“十不準(zhǔn)”制度,蒙醫(yī)院“十四條社會承諾”制度及“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)規(guī)范”、“醫(yī)務(wù)人員儀表規(guī)范”等制度做到醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、職業(yè)道德教育制度化,規(guī)范化,經(jīng)常化;開展“做主人,比奉獻,我為醫(yī)院添光彩”活動,職工們自己動手制作、拆洗、縫補住院病人被褥,漆刷床頭柜等,為患者創(chuàng)造舒適的住院環(huán)境。開展職工民主評議行政領(lǐng)導(dǎo),對醫(yī)院管理提出合理化建議,把醫(yī)院當(dāng)成自己的家,開展建家、議家、評家活動,提高了職工參政議政能力,增強了職工的民主管理意識和主人翁意識;深化“以病人為中心”的醫(yī)院改革,推行“住院病人一日清單”制度,讓患者明明白白消費;實行病人選擇醫(yī)生制度,做到醫(yī)患兩相知;執(zhí)行院長掛牌門診,聽取病患呼聲,適應(yīng)醫(yī)療市場需求;實施“藥品集中招標(biāo)采購”制度,降低成本,減輕患者負擔(dān);開展“放心藥房”活動,讓醫(yī)患用藥雙放心。總之,開展的各項活動把握了正確的輿論導(dǎo)向,置職工于各項活動當(dāng)中,讓職工用實際效果自行糾正,用實踐結(jié)果自行教育。通過活動增強了職工職業(yè)素質(zhì),講究職業(yè)道德,樹立職業(yè)理想,遵守職業(yè)紀(jì)律,熟練職業(yè)技術(shù),職工情操得到了陶冶,職工思想得到了凈化,培養(yǎng)樹立正確的人生觀、價值觀,為人民服務(wù)的思想扎根于職工的心目中,急患者之所急,想患者之所想,熱心為患者服務(wù),愛崗敬業(yè)樂于奉獻,助人為樂已成為全院職工的潛意識。良好的服務(wù)態(tài)度,清潔的就醫(yī)環(huán)境和較高的醫(yī)療技術(shù)贏得了廣大人民群眾和社會各界普遍好評。門診、住院患者滿意度調(diào)查和社會問卷滿意度調(diào)查連續(xù)三年達到95%以上,較高的社會信譽,吸引了更多的患者到我院就診。2001年門診2.2萬人次,住院1062例;2003年門診達到了2.6萬人次,住院患者1628例。
三、精神文明建設(shè),推動了物質(zhì)文明的發(fā)展
有效的精神文明建設(shè)工作,也使我們開闊了視野轉(zhuǎn)變了觀念,更加堅定了我們“科技興院,質(zhì)量興醫(yī)”建院思路,在實際工作當(dāng)中我們具體抓了九件事。一是狠抓“三基訓(xùn)練”,強化專業(yè)技術(shù)基本功,夯實基礎(chǔ)以利提高;二是堅持繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度,把繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作做為技術(shù)進步的根本動力來抓,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員參加自學(xué)考試,報考職業(yè)大專、本學(xué)習(xí),每年選送8~10人到上級醫(yī)院進修深造,加快了知識更新、技術(shù)更新,開展CT、胃鏡、血氣分析、腦外科等醫(yī)療新技術(shù)、新業(yè)務(wù),促進醫(yī)療技術(shù)的不斷提高;三是加快科室建設(shè)步伐,拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,主動適應(yīng)醫(yī)療市場需求,增設(shè)骨科、眼科、口腔科、皮膚科、肛腸科、糖尿病科專科,為患者就醫(yī)創(chuàng)造更多的方便條件;四是建立健全行政管理制度,業(yè)務(wù)管理制度,質(zhì)量管理制度,編印科右中旗“醫(yī)院管理手冊”、“工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”、“醫(yī)療護理技術(shù)操作常規(guī)”等書,下發(fā)科室人手一冊,各項工作有章可依,照章辦事,用制度規(guī)范醫(yī)療行為;六是改革管理方式,建立全面質(zhì)量目標(biāo)管理體系,執(zhí)行質(zhì)量效益工資分配制度,充分調(diào)動了全院職積極性;七是以建設(shè)“二級甲等”醫(yī)院為總目標(biāo),真抓實干,提升醫(yī)院總體管理水平,促進了正規(guī)化、規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化醫(yī)院管理的進程;八是堅持蒙醫(yī)藥特色,加強重點專科建設(shè),積極開展科研工作促進技術(shù)進步;九是加大設(shè)備投入,引進和更新CT、彩超、電子胃鏡、全自動生化分析儀、全自動血球分析儀、500毫安X光機等,提高了診斷技術(shù)水平。九項措施全面提高了醫(yī)院服務(wù)功能,加快了醫(yī)療技術(shù)發(fā)展,增強了業(yè)務(wù)素質(zhì),帶來了經(jīng)濟效益持續(xù)增長好勢頭。2001年234萬元,2002年295萬元,2003年在達到了344萬元,2004年預(yù)計能夠達到400萬元,固定資產(chǎn)由2001年240萬元增加到現(xiàn)在的650萬元。
文字綜述——集團綜合治理工作綜述(綜治、安全、環(huán)境、衛(wèi)生、計劃生育、環(huán)/安體系建設(shè)等) 檔案陳列——
1、文明單位創(chuàng)建:目前在全市納入行業(yè)目標(biāo)管理的14單位中創(chuàng)建省(部)級文明單位5個、創(chuàng)建地市(廳)級文明單位9個,文明客運站鞏固7個,達到100%。省級文明單位4個(),地市(廳)級文明單位標(biāo)兵9個()。
2、文明行業(yè)創(chuàng)建情況: XX年3月,我市道路運輸行業(yè)被省交通廳重新命名為文明行業(yè)。
XX年創(chuàng)建文明出租車鞏固2542臺新創(chuàng)400臺;文明客運班車鞏固804臺新創(chuàng)100臺;文明客運線路鞏固324條新創(chuàng)40條;文明汽修廠鞏固59戶新創(chuàng)4戶。
現(xiàn)在,全市創(chuàng)建文明出租車達到2942臺,占60%(總數(shù)為4897臺);文明客運班車904臺,占62%(總數(shù)為1448臺);文明客運線路364條,占58%(總數(shù)為626條);文明汽修廠63戶,占97%(一二級總數(shù)為65戶)。
主要工作情況:
(一)、明確目標(biāo),落實責(zé)任。XX年的全系統(tǒng)兩創(chuàng)工作目標(biāo)任務(wù)重、層次高,其中A運管站重創(chuàng)省級文明單位,B運管站、客運總站新創(chuàng)省級文明單位,文明在出租車、文明在長途客運、文明在汽修企業(yè)等三大創(chuàng)建活動在鞏固的基礎(chǔ)上進一步提高。各單位都能搶前抓早,堅持認識、領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施、人員、資金六到位。年初由處長與各科室和各縣(市)運管站簽訂了創(chuàng)建“雙文明”目標(biāo)責(zé)任狀,明確目標(biāo)責(zé)任制,落實責(zé)任。三月份,結(jié)合全行業(yè)實際情況,制定了詳實的兩創(chuàng)工作規(guī)劃,并把目標(biāo)層層分解、量化、細化,把創(chuàng)建任務(wù)落到實處。通過我們多次深入指導(dǎo),各創(chuàng)建單位進一步加強了基礎(chǔ)工作,做好迎檢的文字檔案、圖片檔案、匯報材料、宣傳氛圍、環(huán)境建設(shè)、市場規(guī)范等準(zhǔn)備工作。
(二)、健全機制,加強管理。在文明單位和文明行業(yè)創(chuàng)建工作中,我們建立健全各項機制,加強管理。一是實行創(chuàng)建目標(biāo)預(yù)報制。年初,我們要求各創(chuàng)建單位以高于創(chuàng)建目標(biāo)20%的基礎(chǔ)上,上報本年度創(chuàng)建目標(biāo),年底在根據(jù)每臺車、每條線路、每戶企業(yè)的表現(xiàn)來從中評選出符合要求的文明車、文明線路、文明汽修廠,保證了創(chuàng)建質(zhì)量。我們還加強了出租汽車服務(wù)公司管理工作,進一步提高出租汽車服務(wù)公司的服務(wù)水平。制定了《V1市出租汽車服務(wù)公司管理服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)》,要求出租汽車服務(wù)公司先按照標(biāo)準(zhǔn)自行整改,在9月底進行嚴(yán)格考核打分,達不到200臺出租汽車及考核不合格的給予黃牌警告,停業(yè)整頓;整改仍不合格的,將取締其經(jīng)營資格。所空缺的公司將面向社會公司招標(biāo)。二是實行服務(wù)承諾制。為了進一步方便廣大車主、經(jīng)營者,提高運管人員服務(wù)質(zhì)量,按照市委、交通局黨委關(guān)于“滿意在基層、滿意在社會、爭做好公仆”活動的要求,我們?nèi)嫱菩小傲椫贫取保ㄟ^報紙、電臺向全社會公布《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十項承諾》,做到有諾必踐,違諾必究。還進一步完善服務(wù)大廳便民設(shè)施,為經(jīng)營者提供一站式服務(wù),簡化程序、縮短時限,保證所有業(yè)務(wù)一次性辦結(jié)。5月份,我們積極響應(yīng)市政府要求,抽調(diào)5名骨干人員,又將運輸管理審批職能全部歸入市審批服務(wù)中心辦理。三是建立監(jiān)督機制。在內(nèi)部監(jiān)督上,從文明用語、文明執(zhí)法、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、意見反饋等方面,我們制定和建立了《八條禁令》、《五不準(zhǔn)》、《運管職業(yè)道德規(guī)范》、《目標(biāo)責(zé)任制管理辦法》等一系列工作制度,通過細化各項制度、對規(guī)范運管人員行為,起到了促進作用。在加強內(nèi)部監(jiān)督的同時我們加強了社會監(jiān)督,不斷強化由人大、政協(xié)、政府、新聞媒體、經(jīng)營者及人民群眾等社會各界共同參與的監(jiān)督體系。全市市縣兩級運管部門聘請了黨政機關(guān)、社會團體、新聞單位、經(jīng)營者代表等167人為監(jiān)督員,我們定期召開座談會聽取意見,走訪用戶、與經(jīng)營者建立聯(lián)系戶,向社會發(fā)放征求意見信,做到內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合。今年累計了5次經(jīng)營者會議,對服務(wù)窗口的服務(wù)質(zhì)量進行測評,對經(jīng)營者反映的問題及時解決,做到件件有答復(fù),有落實。9月份,市人大來我處視察指導(dǎo)工作,分別對《條例》貫徹執(zhí)行情況和道路運輸市場建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查,在肯定工作成績同時,提出很多寶貴的意見和建議,我處針對提出的意見和建議進行了認真整改,收到較好的效果。
(三)、強化教育,提高素質(zhì)。一是加強思想政治教育。我處堅持以抓好中心組理論學(xué)習(xí)和黨員學(xué)習(xí),帶動全處職工的學(xué)習(xí),以加強基層黨支部建設(shè)帶動全處的各項教育活動,在廣大干部職工中廣泛開展了理想信念、民主法制、勤政廉潔、思想道德、十六大精神、“三個代表”重要思想、新、《公民道德建設(shè)實施綱要》的學(xué)習(xí)教育活動,把學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》作為一項長期任務(wù),貫穿到行業(yè)文明建設(shè)活動的各個方面和全過程中去,教育運管人員牢記“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的20字令,按照20字令和交通職業(yè)道德規(guī)范嚴(yán)格要求自己,不斷強化服務(wù)人民,奉獻社會的思想意識。我們還把旅客運輸站(乘)務(wù)人員職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn)作為重點,目前已組織培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)210人,通過服務(wù)技能培訓(xùn),進一步強化了站務(wù)人員服務(wù)意識,提高了我市道路旅客運輸服務(wù)質(zhì)量。二是加強政策法規(guī)學(xué)習(xí)。在政策法規(guī)學(xué)習(xí)上,緊緊抓住《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》宣貫契機,分期、分批組織運管人員參加省、市的培訓(xùn),舉辦《行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》講座,使廣大運政人員做到自覺學(xué)法、懂法、用法,增強了依法行政、文明執(zhí)法的自覺性。三是深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)。今年按照市委、交通局黨委的要求,在全市道路運輸系統(tǒng)中開展了以“四承諾、三樹立、兩禁止”為主要內(nèi)容的“兩風(fēng)”建設(shè)工作,7月23日,我們在B*召開全市道路運輸系統(tǒng)深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)動員大會,黨委書記、處長II代表班子和個人公開承諾,廉潔自律向我看齊,為全市道路運輸系統(tǒng)做出表率。7月,我們在全市汽修企業(yè)二級維護定點廠招投標(biāo)工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng),改變
思路,實行招投標(biāo)制,每個階段全程由公證員公證,保證程序公開、過程公平、結(jié)果公正,通過專家評審、維修人員考試,評選出6家信得過、叫得響、立的住的定點二級維護企業(yè),樹立了管理部門良好行業(yè)風(fēng)氣和社會形象,得到了經(jīng)營者的一致好評。在“兩風(fēng)”建設(shè)活動中,各戰(zhàn)線分別召開經(jīng)營者座談會,征求意見和建議,通過全面、認真、細致地完成了“兩風(fēng)”建設(shè)各階段的工作任務(wù),深入查找各方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定了切實可行的整改措施,對道路運輸市場秩序、隊伍建設(shè)等問題進行了整改,集中對火車站、紅星樓、客運站南門存在的非法、異地經(jīng)營等違法違規(guī)行為的清理整治,累計查處違規(guī)車輛54臺次,對其中非法經(jīng)營車輛14臺次,異地經(jīng)營車輛24臺按照《中國人民共和國道路運輸條例》和《省道路運輸管理條例》進行了嚴(yán)厲處罰。針對站前強行攬客、喊客人員在市公安局治安大隊的積極配合下,抓獲25人次,其中治安拘留9人,通過專項治理,震懾了非法、違規(guī)經(jīng)營,促進了道路運輸市場秩序的進一步好轉(zhuǎn)。
(四)、廣泛宣傳,營造氛圍。我們積極向社會宣傳展示交通人時代風(fēng)貌、報導(dǎo)我們運管工作取得的成績和涌現(xiàn)出來的先進典型、先進人物,樹立行業(yè)形象,創(chuàng)造濃厚有利的輿論環(huán)境。年初我處把宣傳報導(dǎo)工作納入目標(biāo)考核管理體系,由處政工科組織協(xié)調(diào),明確了各部門目標(biāo)責(zé)任,不斷加大宣傳工作的力度,舍得投入,購置了數(shù)碼攝像機、數(shù)碼相機、照相機、隨身聽、錄音筆等宣傳設(shè)備。發(fā)揮自身優(yōu)勢,設(shè)立宣傳站、印發(fā)宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語、客運站廣播等自身宣傳工具進行廣泛宣傳。同時加強了與新聞單位的溝通和聯(lián)系,贏得理解和支持,今年,在百日會戰(zhàn)宣傳、《中華人民共和國道路運輸條例》宣貫工作中,積極向市領(lǐng)導(dǎo)匯報,還專門制定了會戰(zhàn)宣傳報道方案,印發(fā)關(guān)于加強“百日會戰(zhàn)”活動信息報送工作的通知,定期通報會戰(zhàn)信息的報送數(shù)量、報送時間和采納情況,保證了宣傳報道次數(shù)和質(zhì)量。通過利用自身宣傳和媒體宣傳兩種方式,及時宣傳春運、市場整頓、兩風(fēng)建設(shè)、建國55周年、先進典型事跡等工作,讓社會更好地了解運管、認識運管和支持運管,極大地調(diào)動了廣大運管人員的工作積極性和贏得了經(jīng)營者、社會各方面的理解與支持,營造濃厚有利的輿論環(huán)境。
(五)、完善載體,培樹典型。今年以來,全系統(tǒng)各單位在抓好文明在出租車、文明在長途客運、文明在汽修廠等創(chuàng)建活動基礎(chǔ)上,深入開展了“三學(xué)四建一創(chuàng)”工程、“滿意在基層、滿意在社會、爭做好公仆”工程,努力創(chuàng)建交通基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)質(zhì)廉政工程、交通行政執(zhí)法素質(zhì)形象工程、交通運輸通道文明暢通工程、交通運輸企業(yè)安全效益工程。不斷深化、輻射、延伸創(chuàng)建活動,進一步提升全行業(yè)的文明程度和服務(wù)水平。市客運總站以評選“星級站務(wù)員評比活動”為載體,堅持以人為本,把服務(wù)融入每個工作環(huán)節(jié),為廣大旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立了交通窗口的良好形象;穆棱客運站在改造基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上提出了創(chuàng)建“溫馨客運”品牌的口號,對站務(wù)員進行軍事化培訓(xùn)考核,全面貫徹實施“三優(yōu)三化”標(biāo)準(zhǔn),塑造穆棱客運人的嶄新形象;東寧、寧安客運站在創(chuàng)建上一年一創(chuàng)新,環(huán)境優(yōu)美,服務(wù)優(yōu)質(zhì),保持處于當(dāng)?shù)刈罴汛翱诘奈恢谩F扌袠I(yè)中,在全國“奔騰”杯汽車鈑金大賽黑龍江省預(yù)賽中,我市選派的穆棱市上海大眾服務(wù)中心和牡市新成功修理廠兩名技師進入前20名,其中一名選手將與省內(nèi)其內(nèi)5人進京參加全國比賽,展示了牡丹江市維修行業(yè)精湛的維修水平。出租汽車行業(yè)中,廣大駕駛員拾金不昧、樂于助人、見義勇為的好人好事層出不窮,受到全社會好評。展現(xiàn)了道路運輸行業(yè)良好的行業(yè)形象。
(六)、加大投入,夯實基礎(chǔ)。在客運樞紐站工程建設(shè)上,拆遷工作于XX年10月啟動,工程擬于6底完成設(shè)計、專家議事和拆遷工作,年底完成工程主體,XX年10月完成主體裝修,并交付使用。各縣(市)也加緊運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。海林市和寧安市兩客運站改造、新建工程都于本月開工,兩項目的竣工標(biāo)志著6縣(市)客運站建設(shè)、改造工作圓滿完成。為了促進我市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,加快發(fā)展農(nóng)村客運,根據(jù)全省農(nóng)村客運站建設(shè)推進會議精神,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則,經(jīng)過反復(fù)論證,確定了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設(shè)規(guī)劃目標(biāo),爭取到XX年建設(shè)完成40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站和500個村屯停靠站。目前,穆棱市8個和海林市2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站全部開工建設(shè),10月1日前將全部竣工交付使用。
(七)、整治秩序,確保安全。通過開展客運市場專項治理整頓,加強危貨運輸專項整頓,清理整頓空車配貨、貨運業(yè)經(jīng)營秩序,全面整頓汽修市場,集中力量對運輸市場進行了專項整治,保證在短時間內(nèi)取得了明顯效果,使道路運輸市場秩序有了較大改善。在加強道路運輸安全管理工作中,我們堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,通過開展百日會戰(zhàn)工作,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),切實加強了道路運輸安全監(jiān)督管理工作。
在文明單位和文明行業(yè)創(chuàng)建工作中,我們做了大量的工作,取得的成績離不開局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,離不開處班子率先垂范,身先士卒的工作作風(fēng),離不開全體運政人員辛勤工作,恪敬職守,離不開全行業(yè)廣大從業(yè)人員和經(jīng)營者的積極參與。但還存在以下問題:一是隊伍素質(zhì)需要進一步提高;二是創(chuàng)建的工作力度上還需要進一步加強,例如在宣傳典型、培樹典型還存在著薄弱環(huán)節(jié);三是工作安排布置的多,深入檢查的少;四是從創(chuàng)建文明行業(yè)整體來看企業(yè)文明創(chuàng)建意識強于個體經(jīng)營者,要求我們工作方法還需要創(chuàng)新。
二、針對存在的問題我們將采取下列措施進行改進:
(一)、創(chuàng)建工作搞好三個結(jié)合。
第一,創(chuàng)建工作要結(jié)合行業(yè)發(fā)展。要把創(chuàng)建工作融入到行業(yè)發(fā)展的每個角落,通過創(chuàng)建使行業(yè)發(fā)展水平有明顯提高。
第二,創(chuàng)建工作要結(jié)合行業(yè)管理的重點工作。要將整頓規(guī)范運輸市場和創(chuàng)建文明行業(yè)結(jié)合起來,以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo),以整頓規(guī)范為手段,建立長效機制,實現(xiàn)秩序良好,經(jīng)營規(guī)范,服務(wù)優(yōu)質(zhì)。另外,要把百日會戰(zhàn)、安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定同創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來。通過創(chuàng)建使行業(yè)管理水平有明顯提高。
第三,創(chuàng)建工作要結(jié)合提高行業(yè)形象、隊伍素質(zhì)。要培養(yǎng)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、敢打勝仗、能打勝仗的高素質(zhì)運政管理隊伍,帶動一支具有良好思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的從業(yè)人員隊伍
,從而提升整個行業(yè)的文明程度,使行業(yè)形象、隊伍素質(zhì)明顯提高。
(二)、抓好創(chuàng)建載體,加強新聞宣傳報道。
通過深化文明客運站、文明客運班車、文明客運線路、文明在汽修廠等創(chuàng)建活動,改善服務(wù)設(shè)施,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實施品牌帶動戰(zhàn)略,開展以“運管嚴(yán)正高效”、“客運平安旅途”、“貨運值得信賴”、“維修真誠服務(wù)”、“檢測科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)”、“站場溫馨整潔”、“出租車文明使者”為主題的系列創(chuàng)建活動,充分利用電視、電臺、報紙等各種媒體,造成大的聲勢和宣傳效應(yīng),讓社會各界和廣大人民群眾了解、理解、支持道路運輸管理工作,營造有利于道路運輸改革發(fā)展的良好氛圍。
(三)、深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)工作。
根據(jù)全市和交通局深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)動員大會精神,我們要迅速部署開展好“兩風(fēng)”建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要公開做好“四項承諾”“兩禁止”承諾,做到言諾必踐、躬行實際,提高廉政意識,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢思想道德防線,增強拒腐防變的能力,將規(guī)范行政行為與監(jiān)督管理相結(jié)合,嚴(yán)格遵守八條禁令責(zé)任狀,認真履行優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十項承諾,堅決預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生,切實使我們的干部隊伍在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、思想作風(fēng)等方面有提高。
(四)、加強運政隊伍建設(shè)。
一是要加強學(xué)習(xí)。重點把握好“三個代表”重要思想、計算機應(yīng)用和道路運輸法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。二是實行“八條禁令”。本著誰主管誰負責(zé)的原則,實行層級管理監(jiān)督和責(zé)任追究,一級抓一級,層層抓落實,層層追責(zé)任。對違反者視情節(jié)輕重給予警示、誡勉談話、通報批評、調(diào)離崗位、經(jīng)濟處罰或行政處分,直至清退或開除處理,并追究層級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是積極探索人事制度改革工作。我們要從全局發(fā)展的戰(zhàn)略高度,切實增強干部人事制度改革的緊迫感和責(zé)任感,大力推進中層干部競爭上崗、專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘分離和全員聘任制度,努力形成能上能下,能進能出的用人機制,通過改革增強廣大道路運輸人員的危機感、緊迫感和責(zé)任感,激發(fā)創(chuàng)造性和奮發(fā)向上精神,用機制保證和促進隊伍的提高。
一、過去完成的工作情況
(一)全面推進“五城”同創(chuàng)工作。年初,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,召開了全縣“五城”同創(chuàng)工作動員大會,全面啟動“五城”同創(chuàng)工作。按照縣委、縣政府《關(guān)于開展“五城”同創(chuàng)工作實施意見》的要求和今年的創(chuàng)建江西省文明城市、江西省衛(wèi)生縣城、江西省園林城市的目標(biāo),扎實推進了我縣的創(chuàng)建工作。
1、落實創(chuàng)建工作責(zé)任。為明確創(chuàng)建工作責(zé)任,實行了“五城”同創(chuàng)工作“四套”班子領(lǐng)導(dǎo)掛點指導(dǎo)督促,各縣直單位落實責(zé)任區(qū)共建機制。實行延街店戶、單位門前“三包”,居民門前“五達標(biāo)”責(zé)任制。制定了《創(chuàng)建工作監(jiān)督檢查與責(zé)任追究辦法》。做到千斤重擔(dān)眾人挑,充調(diào)動全社會的力量參與創(chuàng)建。
2、加強宣傳發(fā)動,營造創(chuàng)建氛圍。為營造濃厚創(chuàng)建氛圍,調(diào)動全民參與創(chuàng)建,我們開展了一系列的宣傳活動。一是以活動為載體開展宣傳,開展了“爭做文明市民、爭創(chuàng)五城、建設(shè)和諧美好鄱陽”演講比賽,青少年陽光體育運動暨中小學(xué)生為創(chuàng)“五城”在行動等活動。二是在媒體上加強宣傳,在電視臺、報紙上開設(shè)了“五城”同創(chuàng)工作專欄,及時報道創(chuàng)建工作動態(tài),加強創(chuàng)建工作的譽論監(jiān)督,而且在顯要位置刊載創(chuàng)建公益廣告。在鄱陽在線網(wǎng)站開設(shè)了“五城”同創(chuàng)論壇,在首頁掛了滾動公益廣告。三是進行戶外公益廣告宣傳,一年來我們做大型戶外公益廣告80多條次;懸掛創(chuàng)建宣傳條幅1000多條。四是加強對市民文明創(chuàng)建知識宣傳,我們向市民發(fā)放《文明衛(wèi)生健康手冊》3萬冊、《健康金鑰匙》2萬冊、《致全體市民公開信》5萬份。五是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),我們開展了創(chuàng)建文明城市業(yè)務(wù)培訓(xùn)、社區(qū)干部創(chuàng)建知識培訓(xùn)、創(chuàng)文明城市資料收集整理業(yè)務(wù)培訓(xùn)等培訓(xùn)工作。六是組織宣傳車在全城開展創(chuàng)建工作宣傳,編印創(chuàng)建工作簡報等方式全面提升市民對創(chuàng)建工作的認知度,爭取他們對創(chuàng)建工作的支持。
3、開展集中整治,提升城市面貌。在5月9日至5月30日開展了重點整治主次干道市容環(huán)境、社區(qū)、城郊及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境、交通秩序、公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校周邊環(huán)境、文化市場、集貿(mào)市場、物業(yè)管理集中整治活動,在8月15日成立市容市貌、鄱陽鎮(zhèn)社區(qū)、“六小”行業(yè)、重點單位和重點場所四個整治組,開展了分行業(yè)進行整治,通過整治,提升了我縣城市的環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序,公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校周邊環(huán)境、文化市場、集貿(mào)市場、物業(yè)管理得到了加強,為市民營造了一個良好的生活環(huán)境,提高了城市品位。
4、加強督查、協(xié)調(diào),推進創(chuàng)建工作開展。“五城”同創(chuàng)動員大會召開以來,創(chuàng)建辦就會同新聞媒體開展督查,我辦制定了《城市創(chuàng)建工作督查機制》,明確了督查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),重點對縣城市管理局及其下屬環(huán)衛(wèi)所,交警大隊及其下屬縣城中隊,鄱陽鎮(zhèn)及其社區(qū)居委會,衛(wèi)生局及其下屬愛衛(wèi)辦、衛(wèi)監(jiān)所,房管局及其下屬物業(yè)管理中心等城市環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、行業(yè)管理進行日常工作督查,做到定期督查和重點督查相結(jié)合,并建立詳細的督查記錄,適時下達整改通知書和督查通報。特別是在集中整治期間做到每日一督查,將督查結(jié)果及時向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,抄告相關(guān)單位。積極協(xié)調(diào)創(chuàng)建中出現(xiàn)的有關(guān)問題,縣長、分管創(chuàng)建工作的副縣長多次召開相關(guān)單位參加的現(xiàn)場辦公會,現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決創(chuàng)建工作中存在的問題,我們創(chuàng)建辦經(jīng)常深入集貿(mào)市場、社區(qū)、重點路段進行調(diào)查、協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的矛盾,一年來,先后召開現(xiàn)場辦
工會2次、工作調(diào)度會13次,開展大規(guī)模的調(diào)研活動6次,從而使廣西路占道經(jīng)營、交通秩序亂,老報社一條路的六小行業(yè)污水亂倒、油煙亂排等處的一些老大難問題得到解決,改變了城市面貌。5、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能設(shè)施。開展創(chuàng)建工作以來,我縣加快了城市功能項目的建設(shè)與改造步伐,一是按文明、衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)加快了公廁的建設(shè)和旱廁的改造,新建3座垃圾中轉(zhuǎn)站,添置了一批果殼箱等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。二是新建了46座公交站臺,在一些路段劃定了車輛臨時停放點,規(guī)范了交通行為。三是建成白天鵝花園、明珠花園、東湖灣等一批功能設(shè)施齊全的居住小區(qū),同時建成東湖公園等休閑設(shè)施,投入300多萬元改造老城區(qū)的巷弄道路和下水道、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,極大地改善了市民的居住、生活環(huán)境。
6、積極探索城市管理的長效機制。為使城市管理步入正軌,做到有章可循,常抓不懈,加強城市管理長效機制的建設(shè),進一落實城管理責(zé)任制,與城管局、鄱陽鎮(zhèn)一同與沿街店主、單位和社區(qū)市民簽訂門前三包或五達標(biāo)責(zé)任狀,我們本著“人民城市人民管”的原則,廣泛發(fā)動和組織群眾參與城市管理,一是組建了環(huán)境衛(wèi)生市民巡訪團,共有12名市民自愿者報名加入,他們發(fā)揚不計報酬的奉獻精神,堅持在工作、生活之余擔(dān)任城市管理的信息員、調(diào)研員、監(jiān)督員、宣傳員的“角色”,積極參加縣城環(huán)境衛(wèi)生巡訪、問卷調(diào)查、檢查評比等集體活動,提供有效建議60多條,成為城市管理的一支“新生力量”,較好地彌補了專業(yè)隊伍無法觸及的管理“空白”;二是開展“小手牽大手—文明創(chuàng)建齊步走”活動,讓縣城中小學(xué)生充當(dāng)綠色環(huán)保小宣傳員、文明言行小勸導(dǎo)員、平安交通小交管員,通過學(xué)生的文明言行來感化、影響社會,到目前為止,共有縣城的20__多名學(xué)生參與了此項活動,不僅使城市管理得到加強,而且讓中小學(xué)生在社會實踐中得到鍛煉成長。進一步規(guī)范城市管理。
通過廣泛宣傳教育,提高了市民對創(chuàng)建工作的知曉率,取得了市民對創(chuàng)建工作的理解與支持,通過開展集中整治、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強城市管理,城市面貌發(fā)生了更本變化,通過全縣各單位干部職工、全體市民的共同努力,我縣創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生縣城、園林城市工作取得了可喜的成就,“三城”已順利通過省里的初評,為今年創(chuàng)下“三城”打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)扎實開展各項精神文明建設(shè)工作。為進一步推進鄱陽在鄱陽湖畔快速崛起的步伐提供堅強有力的思想保證和精神動力,按照《鄱陽縣20__年精神文明建設(shè)工作意見》,提出了今年全縣精神文明建設(shè)工作的總體要求:圍繞建設(shè)濱湖區(qū)域中心城市的宏偉目標(biāo),充分動員社會各界和全縣人民,深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。今年以來,我們本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的指導(dǎo)思想,不斷將文明創(chuàng)建工作拓寬拓深。
1、開展文明創(chuàng)建活動。一是開展創(chuàng)建文明單位活動,今年我們在全縣范圍內(nèi)廣泛開展創(chuàng)建省級文明單位、縣級文明單位活動,促進各單位三個文明建設(shè)全面發(fā)展,推進社會的全面進步。經(jīng)過公平、公正、公開的篩選,向省市文明委推薦了縣供電局等九家單位參加省文明單位的評選;正在進行縣級文明單位的評選。二是開展創(chuàng)建文明和諧社區(qū)、文明和諧村鎮(zhèn)活動,以創(chuàng)建江西省文明城市為目標(biāo),在縣城社區(qū)內(nèi)開展?fàn)巹?chuàng)文明和諧社區(qū)活動,通過創(chuàng)建活動,促進了社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè),提升社區(qū)管理水平,我們推薦城北社區(qū)參加省和諧社區(qū)的評選、城北社區(qū)、金山社區(qū)參加市文明社區(qū)的評選。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),在全縣開展和諧村莊、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評活動,通過活動,推進了農(nóng)村文化活動室建設(shè),促進文藝團體的發(fā)展,極大地豐富了農(nóng)民的文化生活。推薦謝家灘、田畈街、油墩街等一批文明創(chuàng)建開展較好的村鎮(zhèn)參加省市文明村鎮(zhèn)的評評選。三是開展文明窗口、文明行業(yè)創(chuàng)評活動。為提升我縣窗口行業(yè)的服務(wù)水平,展示鄱陽的新形象,我們在全縣窗口行業(yè)中開展創(chuàng)建文明窗動,各窗口單位本著內(nèi)強素質(zhì)外樹形象的要求,對照文明窗口的要求,加強制度建設(shè)、提升職工素質(zhì),從而促服務(wù)水平的提升,評選出房管局辦證窗口、地稅局、國稅局參加市文明窗口、文明行業(yè)的評選。四是開展“星級文明信用農(nóng)戶”、“文明家庭”、“孝順兒女”等創(chuàng)評活動。為加強對公民的思想道德教育,提高公民遵紀(jì)守法意識,繼承傳統(tǒng)美德,開展了一系列群眾性文明創(chuàng)建活動,有力增強了全民的文明意識,促進了社會的全面發(fā)展。
2、開展精神文明建設(shè)實踐活動。一是開展建設(shè)綠色生態(tài)家園,爭創(chuàng)江西省園林城市義務(wù)植樹活動,發(fā)動全縣機關(guān)干部、學(xué)生、農(nóng)民等參加義務(wù)植樹,共有2萬多人參加義務(wù)植樹,植樹300萬株。二是大力開展軍警民共建活動。組織有關(guān)單位與軍警結(jié)對文明共建,如鄱陽一中與消防大隊,鄱陽中學(xué)與公安局、田畈街高管所與人武部實行結(jié)對共建。做到經(jīng)常性開展軍警民之間的文化活動,特別是在“八一”期間,不僅組織單位對部隊進行慰問,還開展軍民聯(lián)歡,如田畈街高管所與人武部進行了籃球友誼賽和文娛晚會。鄱陽一中、消防大隊被評為市軍軍警民共建先進單位。三是經(jīng)常性開展文化、科技、衛(wèi)生、法制進社區(qū)與下鄉(xiāng)活動。衛(wèi)生部門多次組織縣城醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng)送醫(yī)送藥,在12月1日愛滋病宣傳日,走進校園宣傳愛滋病相關(guān)知識,在學(xué)生中倡導(dǎo)文明生活方式,珍愛生命。特別是針對我縣濱湖地區(qū)的實際,印制了30萬份血防知識和血防政策宣傳單,組織血防人員走村入戶宣傳和查治,加強查螺滅螺工作,確保人民生命健康。多次組織稅務(wù)、工商等部門深入街道、農(nóng)村進行法律宣傳。文化部門經(jīng)常性送戲下鄉(xiāng),全年下鄉(xiāng)演出達100多場。
3、加強思想道德建設(shè)工作。一是扎實開展思想道德建設(shè)實踐活動。為把思想道德建設(shè)工作落到實處,結(jié)合我縣今開展“五城”同創(chuàng)工作,我們在全縣機關(guān)單位開展?fàn)帯皠?chuàng)文明機關(guān)、做文明公仆、我為他人做表帥”,在中小學(xué)生中開展“爭做講衛(wèi)生、講文明學(xué)生,為五城同創(chuàng)增光彩”,在全體市民中開展“爭做講衛(wèi)生、講文明市民,為建設(shè)美好家園出一份力”的活動,來加強對公民的教育,提高大家的文明素質(zhì)。二是開展了一系列弘揚美德、增強法制意識、“知榮辱,樹新風(fēng)”實踐活動。(1)、我們會同教育局、團縣委號召全縣所有的中小學(xué)每個班級每個學(xué)期都要開展一次“知榮辱,樹新風(fēng)”主題教育班會,目前為止,我們到一些學(xué)校進行抽查情況來看,今年所有的班級都開展了一次,大部分開展了兩次。(2)、在6月份我們與五一中心學(xué)校一起組織學(xué)生一千多人上街游行宣傳“八榮八辱”。(3)、在9月20日公民道德宣傳日組織縣城學(xué)校的一千多名學(xué)
生到芝山公民道德誓詞碑前進行宣誓,在烈士碑前聆聽關(guān)工委的老干部講革命故事。(4)、組織縣城學(xué)校20__多名中小學(xué)生先后參與了公益勞動和環(huán)保宣傳,擔(dān)當(dāng)綠色環(huán)保小宣傳員、文明言行小勸導(dǎo)員、平安交通小交管員,通過“小手牽大手—文明創(chuàng)建齊步走”來倡導(dǎo)文明,提升市民的社會公德意識。(5)組織中小學(xué)生開展勤儉節(jié)約,從我做起,“十個一”活動,即一次承諾簽名、一個倡議、一次班會、一次社會實踐、一次節(jié)約競賽、一個節(jié)約金點子、一次征文比賽、一次演講、一次獻愛心、一批城鄉(xiāng)結(jié)對等活動,增強孩子們的節(jié)約意識,養(yǎng)成良好習(xí)慣。三是積極探索思想道德教育工作。(1)、積極探索工作方法,在6月26日我辦召開了省級文明單位和一部分市級文明單位主要領(lǐng)導(dǎo)和未成年人思想道德建設(shè)工作成員單位主要負責(zé)人參加的文明創(chuàng)建——暨樹立和踐行社會主義榮辱觀研討會,與會人員就文明創(chuàng)建,推進社會文明風(fēng)尚,在全社會形成“知榮辱,樹新風(fēng)”作了發(fā)言,并進行了深入探討,很好地總結(jié)了我縣文明創(chuàng)建、思想道德建設(shè)的寶貴經(jīng)驗。在9月26日召開了教育局、婦聯(lián)、團委、縣直學(xué)校、社區(qū)負責(zé)人和部分家長參加的就加強未成年人思想道德建設(shè),如何建立學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)的座談會,有關(guān)方面負責(zé)人就孩子的成長從不同的角度進行了探討,為更好教育孩子提供了一些有益的方法。(2)、加強對未成年人上網(wǎng)等方面的管理,以“五城”同創(chuàng)工作為抓手,按創(chuàng)建文明城市的要求,我們積極與文化部門溝通,就如何規(guī)范網(wǎng)吧管理采取了一系列措施,如:開展集中整治,采取零點行動,文化局分別向?qū)W生家長、網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主發(fā)公開信,組織退休老干部志愿者對網(wǎng)吧監(jiān)督,文化稽查人員加大對網(wǎng)吧和游戲廳的監(jiān)管等,來凈化未成年人成長環(huán)境。4、開展文明幫建活動。一是按省、市文明辦的要求,組織省級文明單位積極參與全省的文明單位幫建活動。文明單位共幫建了我縣的13個村,這些文明單位發(fā)揮自身在物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)方面的優(yōu)勢,共投入資金30多萬元幫助13個村改善基礎(chǔ)設(shè)施;捐贈了圖書、音像設(shè)備1萬多冊(張);幫助這些村都建起了文化活動宣傳室,豐富了農(nóng)民的文化生活。二是以“西部助學(xué)”為契機,號召全社會關(guān)愛貧困學(xué)子。(1)做好“西部助學(xué)”工作,我們將“西部助學(xué)”的條件和對象向社會公布,對申請者進行了廣泛調(diào)查和對比,然后確定對象在電臺、報紙上公示。經(jīng)過公開、認真篩選,確定資助沈華東等三名貧困學(xué)子就讀大學(xué)或高中。(2)向全社會倡議,關(guān)愛貧困學(xué)子,得到許多單位和個人都積極響應(yīng),地稅局發(fā)動全局干部職工捐款,扶助一名貧困學(xué)生讀完四年大學(xué),共需5萬元;公安局以文件的形式確定幫助貧困學(xué)子作為一項長期的活動等單位都積極響應(yīng)。不僅單位積極響應(yīng),社會人士也踴躍參與,個體醫(yī)生謝敏捐贈1200元扶助二個初中學(xué)生。有力地促進了我縣的愛心活動。
5、加強作風(fēng)建設(shè),增強戰(zhàn)斗力。以“加強作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”集中教育活動為契機,我辦加強了對干部職工的職業(yè)道德教育、公務(wù)員行為規(guī)范教育、能力教育等教育,提升了大家的服務(wù)意識,奉獻精神。同時我們進一步加強制度建設(shè),今年對原有的制度進行了完善和補充,制定了《考勤辦法》、《干部職工績效考核辦法》、《計劃生育管理制度》、《制度》、《工作制度》、《廉政建設(shè)制度》等,完善了《上稿獎勵辦法》等。從而提高了工作效率,我辦在人員少(只有4人)的情況下,今年完成的縣委、縣政府交辦“五城”同創(chuàng)工作任務(wù),并且取得了可喜成就,這與大家共同努力是分不開的。
一年來,我們做了大量的工作,也取得了一定的成績,這與上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持是分不開的,今后我們將再接再厲,把我縣的文明創(chuàng)建工作推上一個新臺階,爭取工作取得更大成績。
二、20__年工作打算
1、深入推進我縣的創(chuàng)建工作。在今年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,一方面要鞏固今年的創(chuàng)建成果,另一方面爭取更高的創(chuàng)建成就,為此我們要加大城市建設(shè)的投入,完善公共基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市功能;加強城市管理,逐步建立城市管理長效機制;加大對市民的教育力度,提升市民的文明行為。
2、深入開展文明創(chuàng)建工作。文明程度的高低,體現(xiàn)出一個地方人員的素質(zhì)和形象,我們要用各類創(chuàng)建活動來促進全社會文明素質(zhì)的提高。為此要在我縣大力開展創(chuàng)建文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明窗口、文明家庭、文明公務(wù)員、文明學(xué)生、文明市民等活動。
3、加強思想道德教育。加強對機關(guān)干部、企事業(yè)單位干部職工、學(xué)生、以及全體公民的社會主義榮辱觀、愛國主義、《公民道德實施綱要》、傳統(tǒng)美德等方面的教育,增強大家建設(shè)中國特色社會主義的責(zé)任感、榮譽感和激情。加強未成年人思想道德建設(shè)工作,建立“三位一體”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。
4、大力開展城鄉(xiāng)共建。開展文明單位與貧困村共建,促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展;開展扶貧幫困,以國家“西部助學(xué)”工程為龍頭,推進我縣助學(xué)工程深入開展,做到貧困學(xué)子人人能上學(xué)。
5、加強自身建設(shè)。進一步加強我辦干部思想道德建設(shè),提高大家的工作能力、意志品質(zhì),確保完成精神文明建設(shè)工作和縣委、縣政府交辦創(chuàng)建任務(wù)及其他工作。
一是抓文明創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)。我辦成立了由辦公室主要負責(zé)同志掛帥的爭創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組,并確定了一名同志負責(zé)日常工作,確保爭創(chuàng)與日常工作兩不誤、兩促進、兩提高。二是將爭創(chuàng)工作納于崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。
按照縣文明委關(guān)于開展文明單位的意見,我辦在辦公室內(nèi)部開展了創(chuàng)建文明科室活動,明確科室負責(zé)人為本科室爭創(chuàng)工作直接責(zé)任人,加強對本科室的管理與督促,確保科室全體人員積極投入到爭創(chuàng)工作之中。同時,我們還把爭創(chuàng)活動作為年度內(nèi)部評優(yōu)的一項重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。三是建立和完善了一系列工作制度。根據(jù)爭創(chuàng)工作需要,結(jié)合辦公室實際,我們不斷強化制度的建設(shè)和落實。進一步完善了《財務(wù)制度》、《崗位責(zé)任制》和《目標(biāo)管理責(zé)任制》等相關(guān)制度,并重申了崗位職責(zé)。這些制度的完善,不僅促使辦公室管理更為有序、服務(wù)更為有效,而且使創(chuàng)建文明單位實現(xiàn)了科學(xué)化、經(jīng)常化、制度化。四是年初有計劃,年終有檢查。在每年初的縣委辦工作要占中,將爭創(chuàng)工作的年度目標(biāo),活動安排和具體要求予以重點強調(diào);年中,由辦公室分管主任召集有關(guān)科室進行爭創(chuàng)工作自查,研究制訂下一步工作計劃。年末,我們結(jié)合崗位責(zé)任制目標(biāo)考核工作,召開主任辦公會議和全體成員會議進行評估打分,確保辦公室創(chuàng)建工作取得實效。
二、以身作則,創(chuàng)新舉措,發(fā)揮在全縣爭創(chuàng)工作中的表率作用
認真貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神和一系列重要講話精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以社會主義核心價值體系為根本,以社會主義榮辱觀引領(lǐng)的思想道德建設(shè)為重點,以愛國主義為核心的民族精神,以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,推進醫(yī)院文化建設(shè),不斷提高職工文明素質(zhì),進一步改進服務(wù)態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量,在全院掀起共建文明、共創(chuàng)和諧的熱潮,樹立以病人為中心的服務(wù)理念,努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,大幅提升我院文明建設(shè)水平,推動醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
堅持公益性的辦院方向,積極履行社會責(zé)任。堅持以病人為中心,不斷增強醫(yī)院服務(wù)功能,著力提高全院醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn),優(yōu)化就診流程,規(guī)范醫(yī)療行為,改善醫(yī)療環(huán)境,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效安全的醫(yī)療服務(wù),使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)院管理達到較高的水平,精神文明建設(shè)成果顯著,達到文明單位標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建成為縣級文明單位。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對我院文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建活動落到實處,成立院長為組長、書記為常務(wù)副組長、各科室負責(zé)人為成員的新一屆文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建活動辦公室,掛靠院辦,負責(zé)日常工作。
四、創(chuàng)建措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實抓好創(chuàng)建工作
1.創(chuàng)建工作由院創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組負總責(zé),各部門分級管理,堅持上下聯(lián)動,與醫(yī)療工作一起協(xié)調(diào)部署,齊抓共管。
2.廣泛宣傳發(fā)動,充分調(diào)動干部職工的積極性,進一步激發(fā)干部職工創(chuàng)建熱情,把全體干部職工的思想統(tǒng)一到活動要求上來,為創(chuàng)建活動順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
3.抓好學(xué)習(xí)型單位建設(shè)。加強院部、科室及職工個人三個層面學(xué)習(xí),堅持每月學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)結(jié)合,全院形成學(xué)習(xí)的良好氛圍帶動職工個人自覺學(xué)習(xí)進步。
4.抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。按中央精神開展反腐倡廉工作,宣傳教育到位,落實各項反腐措施到位,督促檢查到位,使反腐敗工作經(jīng)常化、制度化。
5.保證創(chuàng)建活動經(jīng)費。每年醫(yī)院預(yù)算一定經(jīng)費,保證創(chuàng)建活動開展的需要。
(二)打造積極向上隊伍,扎實推進文明創(chuàng)建
1.以崗位為基礎(chǔ),全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全院積極開展“黨員示范崗”、“青年文明號”等崗位創(chuàng)建活動,各病區(qū)創(chuàng)造條件開展“優(yōu)質(zhì)護理”服務(wù)活動,在崗位上踏實工作,創(chuàng)新服務(wù),打造良好的文明氛圍,推進創(chuàng)建工作開展。
2.落實社會責(zé)任,支持公益活動,大力開展志愿服務(wù)。院支部要發(fā)揮工青婦組織優(yōu)勢,打造志愿服務(wù)團隊,使志愿服務(wù)常規(guī)化。利用醫(yī)院技術(shù)優(yōu)勢,進社區(qū)、下基層開展義診活動,繼續(xù)為廣大群眾帶去便利健康服務(wù);踴躍參加扶貧濟困、結(jié)對幫扶、社會救助等活動,與掛鉤的居委會開展幫扶工作,至少幫扶困難家庭兩戶,每年幫扶資金不低于1000元;結(jié)合創(chuàng)建文明縣城、衛(wèi)生縣城活動,開展一系列志愿者美化醫(yī)院環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境活動。
(三)深化“三改二推一評議”活動,提高醫(yī)院的滿意度
1.切實改善就醫(yī)環(huán)境。改善就醫(yī)環(huán)境,創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”,保持醫(yī)院干凈、整潔,同時布置小裝飾物,使病人有溫馨感,減少醫(yī)院生冷形象。同時積極開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動,讓病人就診更安心。
2.推進改善服務(wù)流程。按照“方便”與“快捷”的要求,醫(yī)院繼續(xù)在服務(wù)流程上進行改進與優(yōu)化,針對我院老年病患者的特點和需求,制定相應(yīng)的系列服務(wù)流程,配備專職導(dǎo)診護士和志愿者,為患者提供就診咨詢、分診服務(wù)、預(yù)約掛號等免費服務(wù)措施。
3.改善服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格落實核心制度,加強“三基三嚴(yán)”工作,積極開展醫(yī)療質(zhì)控與醫(yī)療安全檢查,落實院科兩級目標(biāo)責(zé)任制。持續(xù)推進醫(yī)療服務(wù)建設(shè),不斷改進醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全。轉(zhuǎn)變工作理念,增強服務(wù)意識。行政、后勤部門要積極為臨床一線提供服務(wù)與支撐;業(yè)務(wù)科室要將服務(wù)患者作為自身業(yè)務(wù)能力的重要組成部分;窗口部門要將服務(wù)百姓視為樹立自我良好形象的責(zé)任行為。規(guī)范落實“敬語”、“禁語”等行業(yè)用語。全院以病人為中心,努力為患者提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
4.做好社會評議醫(yī)院活動。落實院務(wù)公開工作,讓職工、群眾更加了解醫(yī)院;召開院行風(fēng)監(jiān)督員的座談會,聽取監(jiān)督員對醫(yī)院工作的意見和建議;各病區(qū)結(jié)合科室實際開展各種形式的醫(yī)患溝通交流,及時了解出院病人的需求并提供有效的醫(yī)療救助,做好服務(wù)宣傳,和諧醫(yī)患關(guān)系。通過宣傳,引導(dǎo)公眾正確了解醫(yī)療行業(yè),尊重醫(yī)務(wù)人員辛勤勞動,同時通過一系列的優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施,使老百姓感受到就醫(yī)的便捷和服務(wù)的改善。
(四)樹立文明新風(fēng)尚,形成良好的行醫(yī)氛圍
1.積極開展道德建設(shè)。在職工中樹立良好的社會主義道德觀,弘揚社會主義核心價值體系,使職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺踐行公民道德規(guī)范。以“五好文明家庭”、“孝親敬老”等活動為抓手,將道德建設(shè)與醫(yī)院文化建設(shè)相結(jié)合,凝聚文明力量,引導(dǎo)醫(yī)院員工在單位做好職工,在社會做好公民,在家庭做好成員。
2.穩(wěn)步推進文明教育。大力弘揚“精神”、“雷鋒精神”,并將這兩大精神貫徹于醫(yī)院職工的工作與生活中。同時在醫(yī)院積極倡導(dǎo)形成低碳生活、節(jié)能減排,厲行節(jié)約的良好風(fēng)氣。廣泛開展醫(yī)院室內(nèi)禁煙宣傳活動,張貼禁煙標(biāo)識,組織志愿者開展誡煙宣傳教育工作。
3.豐富職工業(yè)余生活。關(guān)心職工的業(yè)余生活,在醫(yī)院環(huán)境簡陋的情況下,利用有限條件,堅持開展禮儀講座、攝影比賽、書法比賽、手工藝亮相展覽等活動,不斷豐富職工業(yè)余生活的同時,形成醫(yī)院良好的文化氛圍,提升精神面貌。
五、創(chuàng)建要求
三、利用我館“愛國主義”教育基地的優(yōu)勢不斷加強對未成年人的思想道德建設(shè)。我局通過學(xué)校、社區(qū)不斷加強對檔案工作的宣傳工作,通過舉辦檔案展覽促進未成年人了解檔案意義,增強未成年人的檔案意識,樹立未成年人利用檔案維護自身合法權(quán)利的意識。通過舉辦檔案展覽的形式加強對未成年人的愛國主義教育,并且我局針對未成年人制定了免費參觀的長期制度,以更好的發(fā)揮我館“愛國主義”教育基地的功能。
四、深入開展好結(jié)對幫扶,扶貧助困活動,積極共建社會主義精神文明。經(jīng)常與結(jié)對共建社區(qū)、村聯(lián)系,及時了解共建單位的困難,盡力幫助共建單位解決問題,并通過聯(lián)系相關(guān)單位來解決結(jié)對幫扶單位的困難和問題。同時我局充分發(fā)揮檔案業(yè)務(wù)所長,積極幫助社區(qū)、村建立科學(xué)的檔案管理機制,解決他們在檔案工作中遇到的業(yè)務(wù)難題。
我局積極開展扶貧助困活動,不僅在節(jié)日為困難戶送去衣物、糧、油、錢等,還主動為扶貧對象尋求適合的工作崗位變消極扶貧為積極扶貧,力求幫助困難戶建立自強不息、積極向上的生活態(tài)度,從而徹底轉(zhuǎn)變困難戶的貧困面貌,實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
局黨委高度重視精神文明建設(shè)工作,始終將該項工作納入黨委的重要議事日程,專門成立了由局長任組長,政委、副局長為副組長,局機關(guān)相關(guān)科室、各派出所、漢旺分局主要負責(zé)人為成員的精神文明領(lǐng)導(dǎo)小組。年初制定了工作計劃,做到了將該工作與各項業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查,并結(jié)合公安工作實際,扎實開展各項創(chuàng)建活動,將工作列入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,層層落實責(zé)任,考核獎懲逗硬,從而建立了長效的領(lǐng)導(dǎo)機制、考核機制、運行機制、監(jiān)督機制和保障機制。
二、將精神文明建設(shè)貫穿于隊伍建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作中
(一)全力維護社會穩(wěn)定(略)
(二)全面加強社會治安基礎(chǔ)管控
積極應(yīng)對當(dāng)前治安環(huán)境的復(fù)雜變化,以人口、場所、組織、網(wǎng)絡(luò)、公共服務(wù)管理為重點,著力推進“民心、創(chuàng)意、效能”三大勤務(wù),探索社會治安管理創(chuàng)新。
一是拓展“七大警務(wù)”。著力基礎(chǔ)建設(shè),完善防控體系,廣泛吸收社會成員單位參與社會控制,推行小治安和創(chuàng)新社會管理。積極探索完善“崗?fù)ぞ瘎?wù)、社區(qū)警務(wù)、農(nóng)村警務(wù)、校園警務(wù)、內(nèi)保警務(wù)、物管警務(wù)、特業(yè)警務(wù)”等“七大警務(wù)”,切實織密社會治安防控網(wǎng),增強基礎(chǔ)防范的實效性。在警務(wù)推行中,不斷擴大社會參與面,增強社會治安管理的實際控制力。
二是打造“三支隊伍”。建立情報大隊,實施“大情報戰(zhàn)略”,服務(wù)穩(wěn)定工作,服務(wù)治安控制。充實社控中隊,做實基礎(chǔ)“社控”經(jīng)營,改變對場所和行業(yè)無人管無人理現(xiàn)狀;抽調(diào)50名民警成立公安特勤大隊,集中管理,全時空運作,常規(guī)與機動勤務(wù)相結(jié)合,開展武裝設(shè)卡、機動巡邏、集中清查、查緝捕控、應(yīng)急處突等多種勤務(wù),強化邊際設(shè)卡、重點時期管控和夜間巡控,采取逢疑必查、動態(tài)巡查、蹲坑守候相結(jié)合的手段,增強對城區(qū)及卡點的震懾和控制力,提升集中打壓能力。
三是加強人口管理服務(wù)。認真開展第六次人口普查戶口整頓暨流動人口清查工作,入戶核對224499戶516833人;清理人戶分離人員29390人;常住戶口待定人員457人,暫住人口15510人,外出人員25077人;境外人員9人;漏登戶口25人;重登戶口7人;應(yīng)銷未銷215人(其中死亡未銷212人);戶口變更及更正項目1716人。
四是加強公安安全管理。立足保障災(zāi)后重建、服務(wù)重點項目,監(jiān)管責(zé)任措施到位,確保未發(fā)生重特大安全監(jiān)管事故。全面排查整治重點地區(qū)、場所、部位治安、安全隱患824處,下發(fā)整改通知書189份。加強槍爆管理,共銷毀炸藥6608.25公斤,普通秒導(dǎo)爆管雷管5978發(fā),火雷管37915發(fā),電雷管2815發(fā),導(dǎo)火索2700米,組織收繳、銷毀非法槍支14支,彈藥75發(fā),管制刀具55把,查處涉槍、涉爆違法犯罪案件8起,打擊處理涉槍、涉爆違法犯罪人員10人。
五是加強道路交通管理。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和城市建設(shè),完善道路暢通基礎(chǔ)設(shè)施,新增紅綠燈71處,道路交通標(biāo)識標(biāo)牌460處,安全固定、流動卡25處;規(guī)劃停車場55處2500個車位,引進市場化運作管理,有效解決城區(qū)擁堵和停車難問題。
六是加強消防管理。嚴(yán)格按照上級要求,先后開展了公共聚集場所可燃易燃裝修材料消防安全、高層和地下建筑消防安全、消防產(chǎn)品、學(xué)校、幼兒園及周邊消防安全排查、創(chuàng)建示范學(xué)校等專項整治工作,深入開展構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作,召開現(xiàn)場推進會,全面部署安排,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,更高程度提升社會火災(zāi)防控能力。1-11月,共開展消防監(jiān)督檢查180次,下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》45份,行政處罰案件辦理40件,罰款總額為12900元;全市共發(fā)生火災(zāi)4起,無人員傷亡,直接財產(chǎn)損失21650元。
七是加強出入境服務(wù)管理。克服沒有辦公場所、經(jīng)費短缺和警力不足等諸多困難,正式恢復(fù)公民因私出國(境)受理業(yè)務(wù)。1-11月,共受理中國公民因私出國(境)申請業(yè)務(wù)1535件,登記境外人員臨時住宿290余人次。
(三)堅持公正廉潔執(zhí)法
以提高民警執(zhí)法執(zhí)勤質(zhì)量、提升執(zhí)法公信力、減少執(zhí)法過錯、降低涉法涉訴案件為切入點,確保規(guī)范、公正、廉潔、文明執(zhí)法。今年以來,無無罪判決、無國家賠償和行政復(fù)議案件。
一是規(guī)范教育培訓(xùn)。組織開展《公安機關(guān)執(zhí)法細則》全員培訓(xùn)和警種分類培訓(xùn),明確民警崗位職責(zé)和執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)。增設(shè)一線辦案民警日常執(zhí)法執(zhí)勤資格考試準(zhǔn)入制,提高勤務(wù)準(zhǔn)入門檻,最大限度規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤,全年共舉辦綜合法律知識培訓(xùn)班四期,受訓(xùn)人數(shù)達900余人次。
二是嚴(yán)密流程管理。依托執(zhí)法信息化建設(shè),完善執(zhí)法管理體系,健全流程管理、獎懲激勵和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系,堅持執(zhí)法檢查、案件合議、審核案件等制度,完善落實網(wǎng)上辦案審批管理、公安機關(guān)執(zhí)法過錯責(zé)任追究、追償。
三是加強執(zhí)法監(jiān)督。注重執(zhí)法安全跟蹤監(jiān)管,執(zhí)法辦案嚴(yán)格實行“五級審核制”;組織開展專題治理,確保涉案非正常死亡案件“零發(fā)生”;加強執(zhí)法延伸監(jiān)督和紀(jì)律督察,確保實現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量零差錯。
(四)深入推進嚴(yán)打整治
針對災(zāi)后治安走勢,及時調(diào)整重心,有針對性地開展專項行動,主動高壓打防,嚴(yán)防產(chǎn)生違法犯罪“洼地”和“集群”效應(yīng)。
一是打擊效能提升,實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。立足于提高群眾安全感和滿意度,依托信息化平臺,轉(zhuǎn)變打防思路,積極適應(yīng)治安新形勢,努力實現(xiàn)從“只管破大案”向“兼顧破小案”轉(zhuǎn)變,從“被動破案”向“主動防范”轉(zhuǎn)變,從“以案到人”向“結(jié)合以人到案”轉(zhuǎn)變,從“使用傳統(tǒng)手段破案”向“注重依托公安信息系統(tǒng)破案”轉(zhuǎn)變。
三是打重點控?zé)狳c。抓大不放小,嚴(yán)打嚴(yán)防重特大惡性犯罪,密切關(guān)注影響群眾安全感的多發(fā)財犯罪和熱點問題。立足“多破案、多打擊、多追贓、多深挖”,開展“緝槍治爆”、“打擊涉車違法犯罪”、“二環(huán)路沿線治安整治”、打擊“三電”違法犯罪、打擊涉及援建違法犯罪、“沙吧等歌舞娛樂場所整治”等專項行動。
四是嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟犯罪。積極聯(lián)絡(luò)各相關(guān)單位、部門配合開展打擊假發(fā)票專項行動,清查場所210多所(次),收繳各類假發(fā)票3000余份;加大力度保護知識產(chǎn)權(quán),打擊制假售假,共搗毀生產(chǎn)銷售假冒劍南春酒的制假窩點4個,印制假劍南春包裝材料的地下工廠1個,立破假冒劍南春刑事案件5起,抓獲涉案人員25人。
五是嚴(yán)厲打擊犯罪。繼續(xù)保持對犯罪高壓打擊態(tài)勢,年內(nèi)共破獲涉毒刑事案件12起,查處行政案件45起,抓獲吸食新型36人,依法收繳海洛因25克,**768粒/75.8克,冰毒120.62克,氯胺酮625克。依法列管易制毒企業(yè)67家,易制毒化學(xué)品企業(yè)檢查152家。
(五)深入推進公安信息化建設(shè)
堅持把信息化建設(shè)作為提升警務(wù)效能的重要手段,著力把信息化應(yīng)用固化為民警工作常態(tài),增強了打防管控核心戰(zhàn)斗力。建設(shè)中,配合德陽市公安局加強應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),增配計算機,完成350M應(yīng)急無線通信基站建設(shè)。同步做好應(yīng)急指揮中心智能化、信息化建設(shè)規(guī)劃。安裝旅館信息系統(tǒng)85套,其中50床位以上安裝率100%。“天網(wǎng)”工程延伸至新建集鎮(zhèn),已在孝德鎮(zhèn)建成7處高清監(jiān)控點位。信息采集總量達到110506條。初步建立起三級情報信息研判處置機制。現(xiàn)已通過信息化手段破獲搶劫出租車系列案,抓獲各類違法犯罪人員近70名。
(六)深度構(gòu)建和諧警民關(guān)系
堅持把構(gòu)建和諧警民關(guān)系作為鞏固創(chuàng)新群眾工作的重要途徑和化解矛盾的堅實基礎(chǔ)。
一是突出抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂“公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部五個嚴(yán)禁”承諾書和“一崗雙責(zé)”責(zé)任書;以“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”活動為契機,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)和觀念,樹立人民警察良好形象。
二是突出抓專項治理工作。扎實開展警用車輛和涉案車輛專項治理工作,清理出扣押暫扣機動車411輛,并落實專人負責(zé)進行管理;認真開展公安機關(guān)防止執(zhí)法過程中涉案人員非正常死亡集中整治專項行動,落實對涉案人員采取強制措施報督察部門備案制度。
三是突出愛民實踐。實踐中,切實做到與排查化解社會矛盾相結(jié)合;與惠民實踐、重建幫扶、特殊人員幫扶相結(jié)合;與搶險救援彰顯為民本色相結(jié)合;與保障民安相結(jié)合;與大走訪相結(jié)合;與公正廉潔執(zhí)法相結(jié)合;與形象創(chuàng)建相結(jié)合等“七個結(jié)合”,幫民困、解民憂、暖民心,贏得了群眾的廣泛贊譽。今年以來,為群眾捐款5萬余元,結(jié)對幫扶綿遠鎮(zhèn)楓樹村群眾15戶。
四是關(guān)注民生民愿。通過大走訪、“百警進村”、重建幫扶、聯(lián)系基層活動等方式,把基層派出所、警務(wù)室、民警建成民意樞紐,注重樹立公安機關(guān)和民警在群眾中的威信、聲譽和影響力;緊緊圍繞問計、問需、問效、問安“四問”,開好懇談會、特殊群體聯(lián)系會、座談會、壩壩會“四會”;組成災(zāi)后重建工作組、移民工作組、重點人員工作組、留守兒童工作組和遇難群體工作組,掌控、疏導(dǎo)特殊群體及重點人員;把握輿情,及時改進工作。
五是落實從優(yōu)待警工作。解決派出所所長進鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委班子問題,解決29名民警正科級待遇,70名民警副科級待遇。提高民警住房公積金標(biāo)準(zhǔn),落實民警加班補助金,暢通民警訴求渠道。
六是著力推動公安宣傳。深入挖掘工作亮點,精心打造公安品牌,利用報紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺,全面展示廣大民警開展治安防范、打擊違法犯罪、保護災(zāi)后重建成果和服務(wù)人民群眾等做法、經(jīng)驗和成效。全年各類報刊上稿共計130余篇,各類網(wǎng)絡(luò)及電視臺正面報道約130余次。
(七)全力參與應(yīng)急搶險救援
在“8.13”清平泥石流地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對中,公安民警第一時間發(fā)現(xiàn)災(zāi)情、第一時間因地制宜組織疏散、第一時間向山外報告災(zāi)情、第一時間傳送受災(zāi)圖片信息、第一時間傳遞救援需求、第一時間提出搶險救援決策建議、第一時間全面啟動預(yù)案、第一時間提出安置恢復(fù)穩(wěn)定評估。“八個第一”充分體現(xiàn)了公安機關(guān)在快速反應(yīng)、應(yīng)急通訊、組織應(yīng)急疏散、穩(wěn)定保障、生命線暢通保障、治安大局控制、決策參謀等方面的專業(yè)作用和優(yōu)勢,為全市整體應(yīng)急救援贏得了先機。目前,清平派出所及民警陳濤成為和公安部宣傳典型。
(八)推進公安機關(guān)恢復(fù)重建
公安系統(tǒng)納入災(zāi)后重建項目正在推進。目前,市應(yīng)急指揮中心建設(shè)項目大樓主體已封頂;市交警大隊(含車管所、機動車檢測中心)重建項目進入設(shè)計階段;看守所(含武警中隊)及行政拘留所建設(shè)項目進入招投標(biāo)階段,武警營房主體工程完工;派出所建設(shè)項目中5個所已完成建設(shè),其余派出所在建或作前期準(zhǔn)備。
三、認真開展各項文明創(chuàng)建活動
按照我市《文明行業(yè)創(chuàng)建與管理暫行辦法》的要求,健全了工作制度,建立了運行機制,狠抓文明行業(yè)細胞工程建設(shè),創(chuàng)建活動經(jīng)常化。對單位內(nèi)部的文明科、所、隊、室,堅持定期檢查考評。堅持不懈地搞好片區(qū)共建工作,鞏固和發(fā)展了我局多年的共建成果,使創(chuàng)建工作取得了實效。今年,我局有七人被分別評為精神文明建設(shè)工作先進個人、“十佳”文明市民、文明市民;全局繼續(xù)被命名為**市級文明行業(yè)等榮譽稱號,并被評為精神文明建設(shè)工作先進集體;交警大隊車管業(yè)務(wù)中隊、城南派出所繼續(xù)被命名為“文明窗口”示范單位;局機關(guān)、看守所、城中所、城南所、西南所、漢旺分局繼續(xù)評為**市級文明單位;交警大隊被評為德陽市級文明單位。
四、未成年人思想道德建設(shè)工作更加規(guī)范化
在德陽市公安局的指導(dǎo)下,結(jié)合近年探索“警校共育”具體實踐,采取多種措施繼續(xù)扎實做好未成年人思想道德建設(shè)工作。
(一)健全機構(gòu),完善制度,規(guī)范管理。繼續(xù)貫徹公安、教育部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步維護校園及周邊治安秩序工作的意見》和《關(guān)于大力開展“警校共育建設(shè)平安和諧校園”工作的意見》,完善組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)、工作措施,全面推行“警校共育”,共同維護校園及周邊治安秩序。全市各大中小學(xué)均要建立規(guī)范的警校共育機構(gòu)和校內(nèi)保衛(wèi)組織,從交警、巡警、消防和派出所民警中選派法制副校長或法制輔導(dǎo)員。統(tǒng)一規(guī)范“警校共育”門衛(wèi)值班登記表、內(nèi)部治安巡邏工作登記表、學(xué)校重點部位治安防范隱患自查登記表、“問題學(xué)生”幫教登記表、“六進校園”活動情況記錄、“三防”措施落實情況登記表、巡邏民警簽到冊、征求意見表等基礎(chǔ)臺賬,做到制度上墻、簿冊上案,做到“警校共育”工作制度化、規(guī)范化。
(二)全面落實各項工作措施
1、繼續(xù)落實“見三警簽到”工作措施。在原有工作基礎(chǔ)上,為使駐校民警工作深入校園,工作落實,由交警、巡警、派出所負責(zé),實行民警簽到制度。在學(xué)校上學(xué)放學(xué)高峰期、高中畢業(yè)班早晚自習(xí)時間、開學(xué)放假和高考中考期間等特別時段,科學(xué)調(diào)配警力,加大對校園周邊的執(zhí)勤巡邏力度和密度,堅持做到“三見”,見警察、見警車、見警燈,預(yù)防案件和事故發(fā)生。
2、落實隱患排查整改。組織國保、治安、刑偵、網(wǎng)監(jiān)、禁毒緝毒、消防、交警等部門和基層派出所民警,對全市各類學(xué)校、幼兒園及周邊治安復(fù)雜場所、主要交通路段等存在的治安、消防、交通安全隱患進行集中滾動排查,加大對校園周邊治安復(fù)雜場所的排查整治力度,清理整頓出租房屋;會同教育、文化、衛(wèi)生、工商、城建等部門,對校園周邊文化、餐飲、娛樂等場所進行清理整治;完善校園及周邊消防、交通安全設(shè)施,整改消防隱患。
3、完善校園及周邊安全防控體系。全面派駐專職保安,使全市114所學(xué)校保安派駐率達100%。在全市學(xué)校重點要害部位全部安裝了防盜門窗,有條件的學(xué)校安裝聯(lián)網(wǎng)報警技防設(shè)施。在城區(qū)設(shè)立治安崗?fù)ぃ哟笮@周邊治安巡邏,密實治安巡防體系。
4、大力開展“六進校園”活動。把“法制教育、安全教育治安工作、禁毒宣傳教育、交通管理、消防管理”送進校園。定期不定期到校園開展專題宣傳教育,開設(shè)“知心信箱”,有針對性地開展幫教活動。在學(xué)校和幼兒園的周邊道路設(shè)置“紅領(lǐng)巾通道”,人行橫道線、限速、警告等交通標(biāo)志,相關(guān)警種組織民警積極配合學(xué)校,對師生開展安全防衛(wèi)常識教育、安全防衛(wèi)技能培訓(xùn),提高師生安全意識和自防自救能力。繼續(xù)推行愛心行動工程。積極開展“關(guān)愛留守學(xué)生”行動,加強對“流浪兒童”的救助保護,加大對唆使流浪未成年人犯罪的黑惡勢力的打擊力度。為未成年人的學(xué)習(xí)、生活和成長營造了一個良好的社會環(huán)境。同時,積極配合市文明委認真做好未成年人思想道德建設(shè)工作的各項迎檢準(zhǔn)備工作,為我市未成年人思想道德建設(shè)迎檢工作做出了應(yīng)有的貢獻。
在取得成績的同時,我們也清醒地認識到公安精神文明建設(shè)工作的重要性、長期性和艱巨性。我局將在鞏固創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,以更大的決心、更強的力度、更實的舉措,發(fā)揚偉大的抗震救災(zāi)精神,奮發(fā)圖強、扎實工作,為**經(jīng)濟社會的振興做出應(yīng)有的貢獻!
五、2011年工作打算
(一)切實加強思想政治教育,確保公安隊伍建設(shè)
1、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強公安隊伍建設(shè)。樹立新時期人民公安公正、廉潔、文明、高效的整體形象。
2、弘揚偉大的愛國主義精神和在抗震救災(zāi)中生華的“**精神”,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。使“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”繼續(xù)成為廣大民警的自覺行為。
3、強化公安隊伍管理,狠抓各項工作的落實,建立競爭激勵機構(gòu),充分調(diào)動廣大民警奮發(fā)向上的積極性。發(fā)揮“110”報警服務(wù)臺的作用,自覺接受群眾投訴和監(jiān)督。加強黨委、支部建設(shè),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。
4、大力倡導(dǎo)“知榮恥、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧”的新風(fēng)尚。
5、以一線執(zhí)法辦案民警為重點,強化警務(wù)技能訓(xùn)練和實戰(zhàn)技能訓(xùn)練,有計劃地舉辦新警初任、警銜晉升培訓(xùn)和各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵民警參加自修、函授、電大學(xué)習(xí),通過各種途徑,不斷提高民警的文化知識水平,改善學(xué)歷結(jié)構(gòu),全面增強民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。
(二)進一步廣泛開展“講文明、樹立新風(fēng)”活動
1、進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,不斷探索公安精神文明建設(shè)新思路,為營造良好的治安環(huán)境。
2、認真落實好創(chuàng)建文明城市活動各項考核指標(biāo),積極參加創(chuàng)建文明城市競賽活動。
3、廣泛開展集中整治、臟、亂差現(xiàn)象,為迎接建國六十周年營造一個歡樂、祥和的氛圍。
4、狠抓文明行業(yè)的細胞工程建設(shè)。繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位活動,各單位要嚴(yán)格按照《創(chuàng)建文明單位資料歸檔及組卷順序》的內(nèi)容歸檔及組卷,年終將對單位內(nèi)部的文明科、所、隊、室認真組織檢查、考評。
(三)繼續(xù)認真開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動
1、狠抓文明行業(yè)的細胞工程建設(shè)。繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位活動,各單位要嚴(yán)格按照《創(chuàng)建文明單位資料歸檔及組卷順序》的內(nèi)容歸檔及組卷,年終將對單位內(nèi)部的文明科、所、隊、室認真組織檢查、考評。
2、加強社會治安管理,做好安全防范工作。治安大隊、交警大隊、消防大隊、各派出所要進一步加強社會治安管理,切實搞好安全防范,不斷增強駕馭社會的能力。
3、加大公安執(zhí)法力度,對特種行業(yè)依法實施管理,尤其要加強對公共娛樂、復(fù)雜場所治安動態(tài)的調(diào)查和掌握。對、聚眾賭博、制黃販黃等治安案件要堅決依法查處。
4、強化交通管理,保證道路安全、暢通有序。要繼續(xù)強化路面控制,做好事故預(yù)防工作,重點抓好“春運”、“十一”等客運高峰期的安全管理和事故多發(fā)路段的整治,遏制交通事故上升的勢頭,杜絕重大交通事故的發(fā)生。要嚴(yán)格車輛和駕駛員的管理,嚴(yán)厲打擊制販假車輛、假駕駛證件、假車牌照的違法犯罪活動。
5、不斷改進消防監(jiān)督管理機制,落實消防安全責(zé)任。加強消防特勤隊伍建設(shè),努力提高預(yù)防和滅災(zāi)救援能力。加強對公共聚集場所公共交通工具的重要場所、部位的消防安全檢查,確保不發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故和群死群傷等重大責(zé)任事故。
(四)進一步強化未成年人思想道德建設(shè)工作
1、進一步提高認識,增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,按照上級的要求和部署,不斷提高全體民警對加強和改進未成年人思想道德建設(shè)重大意義的認識,增強廣大公安民警共同參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
推動經(jīng)濟社會發(fā)展、切實改善民生是培育和踐行社會主義核心價值觀的前提與基礎(chǔ)。威海市堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的同時,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是大力實施產(chǎn)業(yè)強市、工業(yè)帶動戰(zhàn)略,進一步突出工業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的核心地位,特別是加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步打響“走遍四海,還是威海”的旅游形象品牌。二是堅持把自主創(chuàng)新作為第一動力,以企業(yè)為主體,以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為方向,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。三是強化生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先的理念,把生態(tài)文明建設(shè)貫穿于工作的各領(lǐng)域和全過程。
威海市把人民幸福作為根本價值取向,把群眾滿意作為最高工作標(biāo)準(zhǔn),把民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,扎扎實實地為人民群眾解難事、辦好事。一是大力保障改善民生。組織制定和推動落實了一系列民生政策,推動公共財政向民生領(lǐng)域傾斜。堅持普惠性和公平性原則,不斷完善社會保障體系,實現(xiàn)了社會保障制度更高水平的全覆蓋,進一步加大了對困難群體的幫扶力度,多項保障補助標(biāo)準(zhǔn)、最高支付限額和救助標(biāo)準(zhǔn)有了較大幅度提高。加快健全基本公共服務(wù)體系,大力推進教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。二是大力創(chuàng)新社會管理。不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。三是大力繁榮發(fā)展文化。深入實施文化惠民工程,加強公共文化設(shè)施建設(shè)和文化遺產(chǎn)保護傳承,廣泛開展“幸福威海”等群眾性文化活動。完成了縣級文藝院團轉(zhuǎn)企改制任務(wù),舉辦中日韓文化產(chǎn)業(yè)博覽洽談會,積極培育文化企業(yè)、項目、基地和園區(qū),進一步激發(fā)文化發(fā)展活力。
通過推動市域經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化進程和文化建設(shè),大力改善民生,為培育和踐行社會主義核心價值觀提供了良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會環(huán)境和文化條件。
二、以文明城市創(chuàng)建實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”為主體路徑
全國文明城市是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號,是一個城市極具價值的無形資產(chǎn)和重要品牌。威海市從上個世紀(jì)九十年代開始,就積極開展創(chuàng)建全國文明城市活動,曾先后三屆獲得“創(chuàng)建全國文明城市工作先進城市”榮譽稱號。推動實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,不斷提升文明城市創(chuàng)建科學(xué)化水平,成為威海市培育和踐行社會主義核心價值觀最為有效的路徑。
1.實現(xiàn)由部門創(chuàng)建文明城市向全民創(chuàng)建文明城市的轉(zhuǎn)變。一是建立整體聯(lián)動的創(chuàng)建格局。威海市成立了由市委書記、市長任總指揮,市委副書記任常務(wù)副總指揮,市四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,市直各有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的高規(guī)格創(chuàng)城工作指揮部,并在市公安局、城建委等部門設(shè)立交通環(huán)境、城市環(huán)境、文化市場、未成年人思想道德建設(shè)、食品藥品和餐飲行業(yè)、商貿(mào)市場六個專項工作小組,各市(區(qū))及市直各部門都層層成立創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),全市上下構(gòu)建起了橫到邊、縱到底的協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管創(chuàng)建格局。二是營造全民動員的濃厚氛圍。面向社會常年開通創(chuàng)城熱線,群眾隨時都可以就環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施破損、窗口單位服務(wù)不規(guī)范等有關(guān)問題撥打熱線反映。在威海日報、威海廣播電視臺、威海新聞網(wǎng)等媒體常年開設(shè)專題專欄,全方位多角度地對創(chuàng)城進行宣傳報道。利用戶外電子屏、大型公益廣告牌、手機短信、社區(qū)宣傳欄、施工圍檔、樓宇電視等各種媒介,大張旗鼓地開展創(chuàng)城宣傳。向廣大群眾廣泛發(fā)放創(chuàng)城《一封信》和《創(chuàng)城手冊》,組織機關(guān)干部參加創(chuàng)城公益行動,深入社區(qū)開展“大走訪”,強化創(chuàng)城入戶宣傳。舉辦創(chuàng)城 征文比賽和知識競賽,推出抵制不文明行為的公益廣告,利用威海講壇、“道德講堂”等宣傳陣地普及創(chuàng)城知識,提升群眾對創(chuàng)城工作的知曉度,在全社會形成了關(guān)注創(chuàng)城、理解創(chuàng)城、支持創(chuàng)城的濃厚氛圍。
2.實現(xiàn)由階段性創(chuàng)建文明城市向常態(tài)化創(chuàng)建文明城市的轉(zhuǎn)變。一是健全常態(tài)化推進機制。從開展新一輪創(chuàng)城活動伊始,威海市就健全完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、層級負責(zé)、區(qū)域管理、宣傳教育、資金保障、測評考核、責(zé)任獎懲等七項工作推進機制和督導(dǎo)檢查、問題反饋、測評通報、專項調(diào)度等行之有效的工作制度。總投資20__多萬元的城市綜合管理信息系統(tǒng)于20__年6月開通以來,成功實現(xiàn)與3個區(qū)級指揮中心、30個市屬職能部門、33個區(qū)屬職能單位之間聯(lián)網(wǎng),每天共有120多名信息采集監(jiān)督員對城區(qū)2661個網(wǎng)格單元至少進行3次無縫隙巡查,做到隨時發(fā)現(xiàn)問題、及時處理問題,極大提升了城市精細化管理的常態(tài)化水平。二是將創(chuàng)建任務(wù)融入日常工作。威海市將創(chuàng)城工作與機關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)有機結(jié)合,按照“凡事有人干、凡事有人管、凡事有人監(jiān)督、出了問題要追究”的要求,積極推動各級各部門單位對照創(chuàng)城要求,切實把創(chuàng)城測評要求融入各自工作體系之中,使創(chuàng)城成為大家履行職能的自覺行為。三是完善難點問題長效管理辦法。針對“亂停亂放、亂搭亂建、亂穿馬路、亂扔雜物、亂涂亂寫”等容易反復(fù)的創(chuàng)城熱點難點,既立足當(dāng)前、迎難而上,通過加大執(zhí)法力度,使之切實減少,又著眼長遠、標(biāo)本兼治,認真研究建立實際管用的長效管理辦法。
3.實現(xiàn)由達標(biāo)創(chuàng)建文明城市向為群眾創(chuàng)建文明城市的轉(zhuǎn)變。威海市始終牢牢堅持“創(chuàng)城為民、創(chuàng)城靠民、創(chuàng)城惠民”的指導(dǎo)思想,堅持把創(chuàng)城作為永不竣工的工程,不惟創(chuàng)城而創(chuàng)城;始終牢牢堅持把保障和改善民生、提高群眾生活質(zhì)量和幸福感作為開展創(chuàng)城工作的出發(fā)點和落腳點。去年以來,針對實地檢查發(fā)現(xiàn)和群眾熱線電話反映的問題,共下發(fā)問題督辦單350多份,完成整改事項2800多個。通過創(chuàng)城,一大批群眾反映強烈、與群眾利益密切相關(guān)的老大難問題得到有效解決,城市環(huán)境更加優(yōu)美有序,廣大市民的歸屬感和自豪感得到有效提升,群眾成為創(chuàng)城的最大受益者,創(chuàng)城工作得到了群眾的充分肯定、積極支持和熱烈擁護。
4.實現(xiàn)由抓硬件創(chuàng)建文明城市向重素質(zhì)創(chuàng)建文明城市的轉(zhuǎn)變。一是宣傳引導(dǎo)。組織媒體常年開展“告別不文明行為拍一拍?議一議”宣傳活動;制作文明行為養(yǎng)成的公益廣告常年在媒體上刊播;組織貿(mào)易辦、交通局、旅游局等單位在商場、超市、汽車站等人員密集、流量較大的場所常年進行文明行為養(yǎng)成的公益宣傳。通過潛移默化的宣傳,引導(dǎo)市民自覺樹立養(yǎng)成文明行為的意識。二是教育引導(dǎo)。圍繞“共建美好家園、共享美好生活”這一主題,常年組織開展“文明餐桌”、“文明交通”等主題教育活動,引導(dǎo)市民愛護城市環(huán)境、文明就餐、文明出行。按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)和“五個一”流程,在188個省級以上文明單位全部建立了“道德講堂”,定期組織道德模范、身邊好人進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進軍營、進講堂巡講,全面倡樹“當(dāng)好人、做好事、存好心、有好報”的價值取向,用身邊事、教育身邊人。三是活動引導(dǎo)。搭建活動載體,常年組織開展“講文明?樹新風(fēng)”活動。在窗口單位開展?fàn)巹?chuàng)服務(wù)名牌活動,在機關(guān)開展服務(wù)品牌創(chuàng)建和目標(biāo)承諾活動,在企業(yè)開展“誠信企業(yè)”創(chuàng)建活動,在社區(qū)開展星級文明戶、文明樓宇創(chuàng)建活動,在全社會堅持把開展“學(xué)習(xí)雷鋒?志愿服務(wù)”活動作為引導(dǎo)人們踐行文明、提升自我的重要載體,大力開展衛(wèi)生保潔、扶弱濟困、保護環(huán)境、維持秩序、關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛農(nóng)民工等形式多樣的志愿服務(wù)活動,打造了“12349居家服務(wù)”、“洪波愛心車隊”、“長城愛心大本營”等知名志愿服務(wù)品牌。目前,中心城區(qū)注冊志愿者人數(shù)已達到8.2萬人,占常住人口的8.25%。
三、以誠信建設(shè)為基點深化道德建設(shè)工作
威海市以打造美德、構(gòu)建和諧為目標(biāo),以誠信建設(shè)作為“興市之魂”,把誠信作為全體市民的行為規(guī)范,大力推進誠信體系建設(shè),走出了一條培育和踐行社會主義核心價值觀與推動區(qū)域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展互促共進的新路子。
1.彰顯為民服務(wù),永葆高尚政德,讓黨員干部爭當(dāng)誠信先鋒。威海市環(huán)翠區(qū)始終把道德建設(shè)貫穿于創(chuàng)建陽光機關(guān)、促進行風(fēng)建設(shè)的始終,讓廣大黨員樹立正確的職業(yè)理想,培養(yǎng)克己奉公的理念,銘記為民服務(wù)的宗旨,弘揚顧全大局的精神,實現(xiàn)道德素質(zhì)和職業(yè)水準(zhǔn)的雙提高。一是強化制度保障。相繼出臺了《黨員干部日常監(jiān)督管理辦法(試行)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部品德考核考察評價辦法》等一系列規(guī)章制度和保障措施,把道德標(biāo)準(zhǔn)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度考核體系,對科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行“德”的反向測評,“德”的考核結(jié)果作為評價使用干部的重要依據(jù)。二是暢通訴求渠道。實行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,每個工作日安排1名領(lǐng)導(dǎo)公開接訪,并完善預(yù)告、分流、下訪等制度。環(huán)翠區(qū)今年開展了“包百村(居)連萬戶”活動,讓每個機關(guān)干部自覺做到“三個對照、三個反思”,即:對照群眾的生活現(xiàn)狀,反思自身的工作責(zé)任;對照群眾的樸素感情,反思自己的思想作用;對照群眾的期盼所望,反思自己的精神狀態(tài)。對群眾反映的意見建議及時回復(fù),確保“件件有著落、事事有回音”。三是切實為民做事。實施勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)免費技能培訓(xùn)工程,確保每一名想就業(yè)能就業(yè)人員都能找到工作;實施了學(xué)校和幼兒園新建工程,加大了政府助學(xué)力度,確保不讓一名困難學(xué)生上不起學(xué);加大了困難群體幫扶救助力度,對經(jīng)過常規(guī)救助后仍生活困難的群眾,進行二次救助、結(jié)對幫扶,確保不讓一名困難群眾過不下去。
2.堅持“四位一體”,構(gòu)建誠信體系,讓誠信成為干部群眾的行為規(guī)范。威海榮成市大力推進以政務(wù)誠信為先導(dǎo)、企業(yè)誠信為重點、社會誠信為基礎(chǔ)、司法誠信為保障的“四位一體”誠信體系建設(shè)。一是以政務(wù)誠信引領(lǐng)價值取向。榮成市把誠信體系建設(shè)的牽引點放在政務(wù)誠信上,將突破口放在抓落實上,著力抓政府自身的工作落實,樹立“有諾必踐”的誠信政府形象,用政府公信力提升各級執(zhí)行力,引領(lǐng)全社會價值取向。在全市啟動了兩輪單位包村、干部包戶“兩個全覆蓋”活動。為檢驗走訪聯(lián)系成效,統(tǒng)一安排了53場社情民意調(diào)查、101期“行風(fēng)熱線”,促進干群溝通和問題整改,增強了群眾對黨委、政府的滿意度。二是以企業(yè)誠信推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。榮成市把“抓質(zhì)量、創(chuàng)品牌”作為推動企業(yè)誠信的重點,規(guī)范企業(yè)市場行為 和信用秩序,推動科技創(chuàng)新、資本運作、招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進企業(yè)擴張向鏈條高端延伸。出臺了榮成市企業(yè)誠信十項標(biāo)準(zhǔn),組織全市50家重點企業(yè)和30家成長型企業(yè)簽訂誠信建設(shè)承諾書,從落實時限、進度要求等方面設(shè)定門檻,引導(dǎo)和約束企業(yè)加快擴張發(fā)展,形成政企合力推動轉(zhuǎn)型跨越的工作局面。推動銀企融合,支持有信譽的企業(yè)、銀行采取相互參股、重組整合等方式深化對接合作。構(gòu)建區(qū)域良好金融生態(tài),對失信企業(yè)堅決實行“黑名單”制度。堅持大企業(yè)創(chuàng)牌、小企業(yè)貼牌,積極推進以品牌為紐帶的產(chǎn)權(quán)重組和分工協(xié)作,推動域內(nèi)中小企業(yè)與域外企業(yè)建立產(chǎn)權(quán)品牌合作關(guān)系,推動域內(nèi)大企業(yè)對域內(nèi)中小企業(yè)進行產(chǎn)權(quán)和品牌整合。三是以司法誠信維護公平正義。以“抓嚴(yán)細管理”作為司法誠信建設(shè)的主抓手,扎實推進以法制公信為核心的司法誠信建設(shè)。以“理念抓精準(zhǔn)、管理抓精確、服務(wù)抓精心、履職抓精致、廉潔抓精嚴(yán)、團結(jié)抓精誠”為思路,在全市政法隊伍中開展了十個對照、十個反思、十個必須教育活動,筑牢廣大干警誠信立警、執(zhí)法為民的思想基石。著眼于提升司法公信力,以創(chuàng)建“零錯案、零上訪、零投訴”基層政法單位為載體,進一步完善執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督等風(fēng)險防范機制。建立推廣社會管理“網(wǎng)格化”模式,針對外來務(wù)工人員、外海漁民船員、外商外企人員、外地購房居民“四外”人員多的實際,實施兩地聯(lián)手管理、入港入船服務(wù)、送法送暖進企等服務(wù)管理措施,做到動態(tài)形勢動態(tài)掌控、階段問題階段解決,形成了覆蓋全員、精確到位的社會管理格局。四是以社會誠信夯實道德基礎(chǔ)。榮成市以“弘揚正氣、轉(zhuǎn)變風(fēng)氣”為目標(biāo),廣泛開展抓社區(qū)、農(nóng)村、公共場所、學(xué)校、單位、媒體陣地的“六抓六進”宣傳教育活動,面向機關(guān)干部、市民、村民、商家、志愿者等不同群體,分別開展道德模范和先進典型宣傳活動,形成了全覆蓋式的“四德”宣傳教育格局。