合同登記管理大全11篇

緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇合同登記管理范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

       技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理辦法

    第一條 為規(guī)范自由進(jìn)出口技術(shù)合同的管理，建立技術(shù)進(jìn)出口信息管理制度，促進(jìn)我國(guó)技術(shù)進(jìn)出口的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》，特制定本辦法。

    中外合資、中外合作和外商獨(dú)資企業(yè)成立時(shí)作為資本入股并作為合資章程附件的技術(shù)進(jìn)口合同按外商投資企業(yè)有關(guān)法律規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

    第二條 技術(shù)進(jìn)出口合同包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利實(shí)施許可合同、技術(shù)秘密許可合同、技術(shù)服務(wù)合同和含有技術(shù)進(jìn)出口的其他合同。

    第三條 對(duì)自由進(jìn)出口技術(shù)合同實(shí)行網(wǎng)上在線登記管理。外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)是技術(shù)進(jìn)出口合同的登記管理部門(mén)。

    自由進(jìn)出口技術(shù)合同自依法成立時(shí)生效。

    第四條 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡(jiǎn)稱外經(jīng)貿(mào)部）負(fù)責(zé)對(duì)重大項(xiàng)目的技術(shù)進(jìn)口合同進(jìn)行登記管理。

    重大項(xiàng)目是指：（一）項(xiàng)目資金來(lái)源中含有國(guó)家財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款的項(xiàng)目；（二）國(guó)務(wù)院立項(xiàng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目。

    技術(shù)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在合同生效后，應(yīng)在中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行登記（網(wǎng)址為：info.ec.com.cn），并持技術(shù)進(jìn)口合同登記申請(qǐng)書(shū)、技術(shù)進(jìn)口合同副本和簽約雙方法律地位的證明文件到外經(jīng)貿(mào)部履行登記手續(xù)。外經(jīng)貿(mào)部在收到上述文件起3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)合同登記的內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)，并向技術(shù)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)《技術(shù)進(jìn)口合同登記證》。

    第五條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）（以下簡(jiǎn)稱地方外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)）負(fù)責(zé)對(duì)重大項(xiàng)目以外的自由進(jìn)出口技術(shù)合同進(jìn)行登記管理。中央管理企業(yè)的自由進(jìn)出口技術(shù)合同，按屬地原則到地方外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)辦理登記。

    各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）可授權(quán)下一級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)對(duì)自由進(jìn)出口技術(shù)合同進(jìn)行登記管理。

    技術(shù)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者在合同生效后，應(yīng)在中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行登記，并持技術(shù)進(jìn)口合同登記申請(qǐng)書(shū)或技術(shù)出口合同申請(qǐng)書(shū)、合同副本和簽約雙方法律地位的證明文件，到地方外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)履行登記手續(xù)。地方外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)在收到上述文件起3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)合同登記的內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)，并向經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)《技術(shù)進(jìn)口合同登記證》或《技術(shù)出口合同登記證》。

    第六條 對(duì)申請(qǐng)文件不符合《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第十八條、第四十條規(guī)定要求或登記記錄與合同內(nèi)容不一致的，外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)文件的3個(gè)工作日內(nèi)通知技術(shù)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者補(bǔ)正、修改，并在收到補(bǔ)正的申請(qǐng)文件或修改的登記記錄起3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)合同登記的內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)，頒發(fā)《技術(shù)進(jìn)口合同登記證》或《技術(shù)出口合同登記證》。

    第七條 自由進(jìn)出口技術(shù)合同登記的主要內(nèi)容為：（一）合同號(hào)（二）合同名稱（三）技術(shù)供方（四）技術(shù)受方（五）技術(shù)使用方（六）合同概況（七）合同金額（八）支付方式（九）結(jié)匯方式（十）信貸方式

    第八條 國(guó)家對(duì)自由進(jìn)出口技術(shù)合同號(hào)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)代碼管理。編制技術(shù)進(jìn)出口合同號(hào)應(yīng)符合下述規(guī)則：（一）合同號(hào)總長(zhǎng)度為17位。

    （二）前9位為固定號(hào)：第1-2位表示制合同的年份（年代后2位）、第3-4位表示進(jìn)口或出口國(guó)別地區(qū)（國(guó)標(biāo)2位代碼）、第5-6位表示進(jìn)出口企業(yè)所在地區(qū)（國(guó)標(biāo)2位代碼）、第7位表示技術(shù)進(jìn)出口合同標(biāo)識(shí)（進(jìn)口Y，出口E）、第8-9位表示進(jìn)出口技術(shù)的行業(yè)分類(lèi)（國(guó)標(biāo)2位代碼）。后8位為企業(yè)自定義。 例01USBJE01CNTIC001.

    第九條 已登記的自由進(jìn)出口技術(shù)合同若變更本辦法第七條規(guī)定合同登記內(nèi)容的，技術(shù)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)重新辦理登記手續(xù)。

篇（2）

「審判

一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告將自有的一幢房屋出賣(mài)給原告，且收取后原告的交納的證約定金10000元，雖然被告出具給原告的買(mǎi)房合約上沒(méi)有原告的簽名，但原告始終承認(rèn)該合約，該合約是原、被告雙方真實(shí)的意思表示，是合法有效的。雖然原告、被告之間的房屋買(mǎi)賣(mài)未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記手續(xù)，但并不影響合同該房屋買(mǎi)賣(mài)合同的成立。后被告提出反悔，拒絕出賣(mài)該房屋，構(gòu)成違約，被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約的民事責(zé)任。據(jù)此判決：被告應(yīng)返還給原告定金10000元和償付給原告違約金56600元。

「評(píng)析

本案中主要涉及原、被告之間的房屋買(mǎi)賣(mài)合同的效力與不動(dòng)產(chǎn)登記之間的關(guān)系。房屋是附屬于土地之上的不能移動(dòng)和一經(jīng)移動(dòng)即受破壞或喪失較大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的不動(dòng)產(chǎn)。不動(dòng)產(chǎn)登記是指不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)事項(xiàng)，在國(guó)家職能部門(mén)登記備案，使社會(huì)公眾得知其權(quán)利狀態(tài)的行為。不動(dòng)產(chǎn)登記是國(guó)家強(qiáng)化對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的管理，確認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)訴訟歸屬重要的根據(jù)。筆者從不動(dòng)產(chǎn)登記制度入手，探討本案中原、被告的房屋買(mǎi)賣(mài)合同效力與房屋過(guò)戶登記的關(guān)系。

篇（3）

平移變換是通過(guò)作平行線的手段把圖形中的某條線段或某個(gè)角移到一個(gè)新的位置上，使圖形中分散的條件與結(jié)論有機(jī)地聯(lián)系起來(lái).我們幾何中常見(jiàn)輔助線，如倍長(zhǎng)中線、三角形的中位線、梯形中平移腰、平移對(duì)角線等，本質(zhì)上都是平移思想.平移一般可分為三種情況：

（1）平移條件，即把圖形中的某個(gè)條件平移；

（2）平移結(jié)論，即把結(jié)論中的線段或者角平移;

（3）平移條件和結(jié)論，即把圖形中的條件和結(jié)論同時(shí)平移.

現(xiàn)用下面例子對(duì)平移的三種情況分別作說(shuō)明.

例1：四邊形ABCD中，AD=BC，E、F分別是DC、AB的中點(diǎn)，直線EF分別與BC、AD的延長(zhǎng)線交于點(diǎn)G、H.求證：∠AHF=∠BGF.

分析：本題條件比較分散，解本題的關(guān)鍵是將分散的條件集中在一個(gè)三角形中.若用平移結(jié)論的方法，則可把結(jié)論中的兩個(gè)角平移到同一個(gè)三角形中，故可這樣添輔助線（如圖1）：連結(jié)AC，取AC的中點(diǎn)M，邊結(jié)ME、MF.由ME、MF分別是ACD、ACB的中位線，得ME∥AD，MF∥BC，∠AHF=∠MEF，∠BGF=∠MFE，從而將結(jié)論中的兩個(gè)角∠AHF，∠BGF平移到同一個(gè)三角形MEF中，故只要證ME=MF.因?yàn)锳D=BC，又由中位線定理得ME、MF分別為AD、BC的一半，所以ME=MF，故命題得證.

若用平移條件的方法，如圖2，可連結(jié)AC，將線段CB沿CA平移到AM位置，連結(jié)BM、CM、DM，這樣就把條件中的線段AD、CB集中到ADM中，可得AD=AM，故∠1=∠2，又由于AM∥CB且AM=CB，故四邊形AMCB為平行四邊形，故對(duì)角線CM、AB互相平分，即CM過(guò)點(diǎn)F，可得BF為CDM的中位線，BF∥DM，∠2=∠AHF.又由于BF∥DM，AM∥CB，所以∠1=∠BGF，故∠AHF=∠BGF.

若用平移條件和結(jié)論，如圖3，將線段DA沿DE方向平移到EQ，連結(jié)AQ，則四邊形DEQA為平行四邊形，EQ、DA平行且相等，DE、AQ平行且相等.同樣將線段CB沿CE方向平移到EP，連結(jié)BP，同理可得CB、EP平行且相等，CE、BP平行且相等.所以EQ=EP，∠1=∠AHF，∠2=∠BGF，BP、AQ平行且相等，可證FAQ≌FBP，所以AQ=AP，再根據(jù)等腰三角形三線合一得到∠1=∠2，故∠AHF=∠BGF.

二、軸對(duì)稱變換（反射變換）

軸對(duì)稱變換是通過(guò)作圖形關(guān)于直線的對(duì)稱圖形的手段，把圖形中的某一圖形對(duì)稱地移到一個(gè)新的位置上，使圖形中的分散條件和結(jié)論有機(jī)地聯(lián)系起來(lái).軸對(duì)稱變換應(yīng)用時(shí)通常有兩種情況：⑴圖形中有軸對(duì)稱圖形條件時(shí)，可考慮用此變換.⑵圖形中有垂線條件時(shí)，可考慮用此變換.現(xiàn)舉例說(shuō)明.

例2：在四邊形ABCD中，∠ADB=∠ABC=105°，∠BAD=∠C=45°，作AEBD，垂足為E，求證：CD=2AE.

分析：本題思路即將題中分散的條件與結(jié)論集中起來(lái)，構(gòu)造軸對(duì)稱，可以作A關(guān)于直線BD的對(duì)稱點(diǎn)F，連結(jié)DF、BF交CD于G，由∠ADB=105°，∠BAD=45°得∠ABD=30°，故∠FBE=30°，所以ABF是等邊三角形，BF=2AE.只要證CD=BF，因?yàn)椤螦BC=105°，∠ABF=60°，所以∠FBC=45°.又∠C=45°，所以∠BGC=90°，又∠BAD=∠BFD=45°，所以GBC和DGF都是等腰直角三角形，所以BG+GF=CG+GD，即BF=CD，故命題得證.本題如果作C關(guān)于直線BE的對(duì)稱點(diǎn)，方法類(lèi)似.

三、旋轉(zhuǎn)變換

旋轉(zhuǎn)變換是通過(guò)將圖形中某一圖形繞一定點(diǎn)旋轉(zhuǎn)一個(gè)角度，使之轉(zhuǎn)移到一新位置上，使圖形中的分散條件和結(jié)論有機(jī)地聯(lián)系起來(lái).旋轉(zhuǎn)變換常用于有等腰三角形條件的題目中.旋轉(zhuǎn)變換通常有下面三種情況：（1）當(dāng)題目條件中有正方形或等腰直角三角形時(shí)，常將圖形繞直角頂點(diǎn)旋轉(zhuǎn)90°.（2）當(dāng)題目條件中有等邊三角形時(shí)，常將圖形繞等邊三角形一頂點(diǎn)旋轉(zhuǎn)60°.（3）當(dāng)題目條件中有等腰三角形時(shí)，常將圖形繞等腰三角形頂角的頂點(diǎn)旋轉(zhuǎn)頂角的度數(shù).舉例如下：

例3：正ABC中，D在ABC外，且∠BDC=120°，DB=DC，E在AB上，F(xiàn)在AC上，且∠EDF=60°，求證:AEF的周長(zhǎng)=2AB.

分析:圖中BDC為頂角為120°等腰三角形，可考慮將BDE繞點(diǎn)D順時(shí)針旋轉(zhuǎn)120°到CDG的位置.再證EDF≌GDF，可得EF=GF=CG+CF=BE+CF，所以AEF的周長(zhǎng)=AE+AF+BE+CF=AB+AC=2AB.

例4：在ABC中，AB=AC，P為ABC內(nèi)一點(diǎn)，且∠APB=∠APC.求證：BCP是等腰三角形.

分析：本題ABC為等腰三角形，可考慮將ABP繞點(diǎn)A逆時(shí)針旋轉(zhuǎn)∠PAC的度數(shù)得ACD，則AP=AD，PB=CD，∠APB=∠ADC=∠APC，所以∠1=∠2，所以∠APC－∠1=∠ADC－∠2，即∠3=∠4，所以PC=CD，PB=PC.

篇（4）

2009年，淮北市先后被確立為國(guó)家資源枯竭城市和安徽省四個(gè)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)城市之一。至此，淮北市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快資源型城市的轉(zhuǎn)型，由一種被倡導(dǎo)的觀念轉(zhuǎn)變成了淮北市所有建設(shè)者的現(xiàn)實(shí)責(zé)任。實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，不僅要在新的工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展持續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，而且還要重視新型工業(yè)化所需要的人才支撐來(lái)源，更要在體察民生的基礎(chǔ)上，把人的生存和發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。于是城鄉(xiāng)職業(yè)教育統(tǒng)籌作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的應(yīng)有之義，被擺上了淮北市委、市政府以及各級(jí)教育主管部門(mén)的重要議事日程。

一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下淮北中等職業(yè)教育發(fā)展中存在的問(wèn)題與不足

從城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌的角度來(lái)看，淮北市職業(yè)教育發(fā)展存在一些亟待解決的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面。

1.宏觀管理和統(tǒng)籌規(guī)劃不足

一方面，中、高級(jí)職業(yè)教育投資的規(guī)模和比例不協(xié)調(diào)，沒(méi)有形成合理的階梯規(guī)模結(jié)構(gòu)，不能滿足社會(huì)對(duì)各類(lèi)職業(yè)人才的需求；另一方面，中高職在專業(yè)設(shè)置上缺乏有效的銜接。

2.體制不順，條塊分割

市區(qū)現(xiàn)有的職校分屬于教育、勞動(dòng)、體育、文化、衛(wèi)生和淮北礦業(yè)集團(tuán)等主管部門(mén)分管。在辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制上步調(diào)不一，各自為政，并形成管理分散、專業(yè)設(shè)置重復(fù)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、資源利用率不高等問(wèn)題，缺少宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的機(jī)制。

3.辦學(xué)規(guī)模偏小，發(fā)展后勁不足

淮北市現(xiàn)有的中職學(xué)校普遍存在基礎(chǔ)弱、條件差、辦學(xué)空間局促等問(wèn)題，其規(guī)模總量、結(jié)構(gòu)質(zhì)量、培養(yǎng)能力、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備與工位等，與快速發(fā)展的中職教育極不適應(yīng)，特別是民辦學(xué)校在申請(qǐng)辦學(xué)用地時(shí)面臨的困難更為突出，這些都直接影響了淮北市職業(yè)教育的健康發(fā)展。

4.專業(yè)設(shè)置趨同，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力

全市各職業(yè)學(xué)校專業(yè)相對(duì)集中在二產(chǎn)，無(wú)一產(chǎn)類(lèi)專業(yè)，三產(chǎn)類(lèi)的專業(yè)也較少。除了淮北藝校、淮北衛(wèi)校外，幾乎每校都開(kāi)設(shè)了機(jī)電、電子、計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)，生產(chǎn)服務(wù)性專業(yè)則相對(duì)較少。由于開(kāi)設(shè)專業(yè)大致相同，設(shè)施設(shè)備重復(fù)購(gòu)置，資源效益不高，總體規(guī)模不大，培養(yǎng)能力不強(qiáng)，影響特色專業(yè)作用的發(fā)揮。

5.校企合作缺乏深度

校企合作是職業(yè)教育的主旋律，職業(yè)教育的先進(jìn)性和“保鮮性”很大程度上依賴于行業(yè)企業(yè)的建設(shè)和指導(dǎo)。目前淮北市幾所中等職業(yè)學(xué)校都有合作企業(yè)，但這些企業(yè)參與教育教學(xué)的程度不一，影響力強(qiáng)弱不等，急需進(jìn)一步發(fā)揮其參與熱情，使其在學(xué)校專業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)發(fā)、師資培養(yǎng)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與資源共享等方面發(fā)揮更大的作用。

二、統(tǒng)籌中等職業(yè)教育改革發(fā)展的實(shí)踐和體會(huì)

堅(jiān)持以大職教系統(tǒng)管理思想為指導(dǎo)，從淮北區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職教結(jié)構(gòu)布局出發(fā)，統(tǒng)一制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)和控制全市職業(yè)教育發(fā)展，以保證區(qū)域內(nèi)職教系統(tǒng)得以順利運(yùn)行，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和職教自身發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

1.推進(jìn)“四個(gè)統(tǒng)一”，突破職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展“瓶頸”

（1）統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)淮北市人口、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)等因素，把職業(yè)教育納入教育整體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，促進(jìn)職業(yè)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。合理調(diào)控職業(yè)技術(shù)教育招生規(guī)模和培訓(xùn)規(guī)模，統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育基地建設(shè)，合理布局職業(yè)院校、技工院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（2）統(tǒng)一招生平臺(tái)。統(tǒng)籌高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加快整合中等職業(yè)學(xué)校和技工院校招生信息資源，構(gòu)建市、縣（區(qū)）兩級(jí)統(tǒng)一、開(kāi)放、公平、有序的中等職業(yè)技術(shù)教育招生平臺(tái)，營(yíng)造良好招生環(huán)境。通過(guò)統(tǒng)一制定和實(shí)施全市中等職業(yè)教育招生辦法和年度指導(dǎo)性招生計(jì)劃，統(tǒng)一編印《淮北市中等職業(yè)學(xué)校招生指南》，統(tǒng)一編制全市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、招生代碼、專業(yè)代碼，統(tǒng)一在初中學(xué)校安裝職業(yè)教育宣傳櫥窗等方式方法，廣泛宣傳國(guó)家職業(yè)教育的資助惠民政策和職校學(xué)生成才典型，不斷擴(kuò)大社會(huì)各界對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)知度。

（3）統(tǒng)一資源配置。打破部門(mén)界限和學(xué)校類(lèi)別界限，通過(guò)合并、共建、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)等多種形式，加快職業(yè)教育資源的整合和重組。優(yōu)化全市職業(yè)技術(shù)教育資源配置，統(tǒng)一辦學(xué)資源和信息資源；鼓勵(lì)職業(yè)院校相互開(kāi)放教育培訓(xùn)資源，聯(lián)合開(kāi)發(fā)新的課程標(biāo)準(zhǔn)和精品教材，暢通師資互聘渠道；加快建設(shè)全市職業(yè)技術(shù)教育信息網(wǎng)絡(luò)，逐步建立統(tǒng)一的學(xué)生、師資信息庫(kù)，統(tǒng)一的教學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一的職業(yè)培訓(xùn)信息平臺(tái)，統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育畢業(yè)生信息平臺(tái)與人力資源市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)互連共享。

（4）統(tǒng)一人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范各級(jí)各類(lèi)全日制職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和教育質(zhì)量監(jiān)控制度。統(tǒng)一技能鑒定機(jī)構(gòu)審批標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。推行專項(xiàng)職業(yè)能力認(rèn)證，著力構(gòu)建技能人才與社會(huì)評(píng)價(jià)為主的多元評(píng)價(jià)體系。

2.創(chuàng)新機(jī)制，加快職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展步伐

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌力度。2011年，淮北市委、市政府確立“超常規(guī)發(fā)展職業(yè)教育”的戰(zhàn)略目標(biāo)，成立淮北市職業(yè)教育工作委員會(huì)，由市長(zhǎng)擔(dān)任職業(yè)教育工作委員會(huì)主任，分管人事、教育、財(cái)政的副市長(zhǎng)擔(dān)任副主任，市政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任職業(yè)教育工作委員會(huì)成員，負(fù)責(zé)對(duì)全市職業(yè)教育進(jìn)行總體規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。成立淮北市職業(yè)教育局，作為職業(yè)教育委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理全市職業(yè)教育、技能培訓(xùn)工作。

（2）統(tǒng)籌財(cái)政資源，構(gòu)建中等職業(yè)教育助學(xué)體系。一是在安徽省率先建立中職學(xué)生資助體系。2006年以來(lái)，市政府每年從市財(cái)政經(jīng)費(fèi)中列支專項(xiàng)資金100萬(wàn)元設(shè)立職業(yè)教育助學(xué)券和助學(xué)金，用于資助接受中職教育的農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭子女完成中職學(xué)業(yè)；二是認(rèn)真落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策、農(nóng)村戶籍學(xué)生和城市低保家庭學(xué)生每人每年1500元的國(guó)家助學(xué)金制度，對(duì)各項(xiàng)資助所需市、縣（區(qū)）財(cái)政配套資金全部及時(shí)、足額到位；三是要求各級(jí)各類(lèi)職業(yè)技術(shù)院校從學(xué)雜費(fèi)收入中提取不少于5%的經(jīng)費(fèi)，用于補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)，教育、財(cái)政部門(mén)定期督查；四是率先在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)教育學(xué)生資助的“全覆蓋”。2011年出臺(tái)的《淮北市人民政府關(guān)于職業(yè)技能教育資助工作實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定：凡就讀淮北市所屬全日制職業(yè)院校的淮北籍學(xué)生，如沒(méi)有享受?chē)?guó)家免學(xué)費(fèi)政策者，由市政府發(fā)放1000元的技能助學(xué)金，連續(xù)資助三年，進(jìn)一步增強(qiáng)了職業(yè)教育的吸引力。

（3）優(yōu)化布局，強(qiáng)力推進(jìn)職教園區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)淮北職教園區(qū)建設(shè)，按照“政府統(tǒng)籌、整體規(guī)劃、集約用地、統(tǒng)分結(jié)合、專業(yè)整合、資源共享、分校建設(shè)”的原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。職教園區(qū)位于淮北市東部新城區(qū)，2012年9月破土動(dòng)工，2013年年底投入使用，占地約2297畝，投資概算為20億元，建成后的職教園區(qū)將成為蘇魯豫皖接壤地區(qū)具有特色和影響的“職業(yè)教育培訓(xùn)中心、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心、技能鑒定中心、技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)孵化中心、信息服務(wù)中心”，可容納學(xué)生約8萬(wàn)人。

（4）整合職教資源，統(tǒng)籌專業(yè)建設(shè)。以啟動(dòng)職教園區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加大對(duì)職業(yè)教育資源整合力度，改變職業(yè)院校各自封閉、專業(yè)設(shè)置趨同的辦學(xué)模式。合并淮北工業(yè)學(xué)校、淮北師范學(xué)校、淮北二職高和淮北藝校，成立淮北中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校，推進(jìn)中等職業(yè)教育的規(guī)模化、集團(tuán)化和集約化發(fā)展，并以合并后的淮北工業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)，申報(bào)國(guó)家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校；積極支持高職院校與中職學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，推進(jìn)中高職銜接人才培養(yǎng)模式；將淮北衛(wèi)生學(xué)校并入淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院，整合兩校專業(yè)資源，做大做精高護(hù)專業(yè)，努力打通中職、高職學(xué)習(xí)渠道。通過(guò)推進(jìn)中職教育改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌專業(yè)規(guī)劃建設(shè)，不斷提升職業(yè)教育質(zhì)量和內(nèi)涵，為實(shí)施“城市轉(zhuǎn)型”服務(wù)提供人才支撐。

（5）統(tǒng)籌社會(huì)資源，營(yíng)造良好職教發(fā)展環(huán)境。一是大力發(fā)展民辦職業(yè)教育，民辦與公辦享有同等優(yōu)惠政策，通過(guò)公辦和民辦兩輪齊轉(zhuǎn)、并駕齊驅(qū)，促進(jìn)職業(yè)教育跨越式發(fā)展；二是搭建投融資平臺(tái)，積極引進(jìn)民間資金興辦職業(yè)教育；三是優(yōu)化師資隊(duì)伍，2009年6月，淮北市政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，開(kāi)通引進(jìn)高技能師資的“綠色通道”，建立健全了“雙師型”教師激勵(lì)機(jī)制和符合職教特色的教師培訓(xùn)和到企業(yè)實(shí)踐制度；啟動(dòng)建立職業(yè)教育兼職教師人才庫(kù)建設(shè)；實(shí)施校企“雙掛”行動(dòng)，定期選派教師到企業(yè)掛職見(jiàn)習(xí)，并選派企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員到職業(yè)院校掛職任教。

篇（5）

一、高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)合同管理容易出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）由于高校每年都要簽訂大量的經(jīng)濟(jì)合同，故幾乎每天都有合同履行時(shí)點(diǎn)出現(xiàn)，合同履行情況既無(wú)法即時(shí)匯總，也實(shí)現(xiàn)不了動(dòng)態(tài)智能管理。高校的經(jīng)濟(jì)合同從資金流向方向區(qū)分，大致可以分為兩類(lèi)：一類(lèi)是付款合同，即高校購(gòu)買(mǎi)貨物或者勞務(wù)等需支付外單位或個(gè)人款項(xiàng)的合同；第二類(lèi)是收款合同。收款合同又分為聯(lián)合辦學(xué)合同、資產(chǎn)租賃合同、對(duì)外投資合同、國(guó)有資產(chǎn)處置合同，接受捐贈(zèng)合同，應(yīng)收水電費(fèi)、取暖費(fèi)等合同。

1.聯(lián)合辦學(xué)合同。即高等學(xué)校與有關(guān)教育機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位簽訂的學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)合同。主要涉及學(xué)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)的收入分成，收入分配時(shí)點(diǎn)，違約責(zé)任等。

2.資產(chǎn)租賃合同。即高校將閑置的教育教學(xué)設(shè)備以及教室、食堂、超市、房產(chǎn)、車(chē)輛等資產(chǎn)對(duì)外租賃取得收入簽訂的合同。

3.對(duì)外投資合同。即高校利用貨幣資金、實(shí)務(wù)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)向其他單位投資簽訂的合同。

4.國(guó)有資產(chǎn)處置合同。國(guó)有資產(chǎn)處置是指資產(chǎn)占有單位轉(zhuǎn)移、變更和核銷(xiāo)其占有、使用的資產(chǎn)部分或全部所有權(quán)、使用權(quán)，以及改變資產(chǎn)性質(zhì)或用途的行為。資產(chǎn)處置的主要方式有：調(diào)撥、變賣(mài)、報(bào)損、報(bào)廢以及將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等。資產(chǎn)處置應(yīng)逐級(jí)申報(bào)，分級(jí)審批。資產(chǎn)處置行為應(yīng)和購(gòu)買(mǎi)方或接收方簽訂經(jīng)濟(jì)合同，借以規(guī)范雙方的權(quán)利義務(wù)。

5.接受捐贈(zèng)合同。學(xué)校接受校友、有關(guān)企事業(yè)單位或者個(gè)人捐贈(zèng)均應(yīng)簽訂捐贈(zèng)協(xié)議。以證明資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和作為財(cái)務(wù)入賬業(yè)務(wù)依據(jù)。

以上各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同的履行時(shí)點(diǎn)高校幾乎每天都會(huì)出現(xiàn)，財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、審核、入賬又需要一定過(guò)程和時(shí)間。故高校基本上不能即時(shí)匯總出所有經(jīng)濟(jì)合同的履行情況和結(jié)果，也不方便跟蹤管理。

（二）財(cái)務(wù)審核和合同管理脫節(jié)。高校財(cái)務(wù)部門(mén)崗位設(shè)置有的合同管理人員和報(bào)銷(xiāo)審核人員不一致，報(bào)銷(xiāo)審核人員不了解和掌握經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和履約情況，也就不能科學(xué)、準(zhǔn)確地辦理款項(xiàng)支付業(yè)務(wù)。比如：某一時(shí)點(diǎn)，某基建工程款應(yīng)付對(duì)方工程款的總金額？應(yīng)掛往來(lái)科目的款項(xiàng)金額？第二次付款時(shí)點(diǎn)？第二次應(yīng)付金額？留取質(zhì)保金多少？等。在工程款中還應(yīng)扣取多少租賃校產(chǎn)款項(xiàng)、水電費(fèi)等一系列復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)往來(lái)控制要素。如經(jīng)辦部門(mén)或者經(jīng)辦人員出現(xiàn)遺漏，財(cái)務(wù)部門(mén)再不精準(zhǔn)地掌握合同內(nèi)容，就容易造成多付款，少收款等問(wèn)題的出現(xiàn)。

（三）提供給決策層的數(shù)據(jù)滯后，不能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最新、最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。高校決策層在對(duì)學(xué)校整體運(yùn)行情況作宏觀部署時(shí)，要審議高校的資產(chǎn)負(fù)債情況，現(xiàn)金流量情況，收入負(fù)債情況。其中，分析應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款等往來(lái)款項(xiàng)的依據(jù)就是經(jīng)濟(jì)合同。由于財(cái)務(wù)賬套確認(rèn)應(yīng)收、應(yīng)付往來(lái)科目受對(duì)方單位開(kāi)具發(fā)票，本校各部門(mén)、各級(jí)次簽字審核報(bào)銷(xiāo)程序的制約，故財(cái)務(wù)確認(rèn)應(yīng)收、應(yīng)付資金情況有滯后性。高校決策層需要審議經(jīng)濟(jì)合同整體履行情況，只能發(fā)動(dòng)各部門(mén)將繁多的經(jīng)濟(jì)合同按收、付款情況分成兩種類(lèi)型分析，故牽扯面廣、周期長(zhǎng)，比較繁瑣，不能為決策層提供即時(shí)、最新數(shù)據(jù)。

（四）目前的經(jīng)濟(jì)合同管理中環(huán)節(jié)較多，容易出現(xiàn)人為缺失給高校造成損失。目前，大部分高校簽訂經(jīng)濟(jì)合同的程序是部門(mén)或處室牽頭法律顧問(wèn)審核分管領(lǐng)導(dǎo)審閱學(xué)校決策層會(huì)議通過(guò)合同簽訂經(jīng)辦部門(mén)交辦公室存檔編號(hào)辦公室編號(hào)后轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)備案紀(jì)檢審計(jì)部門(mén)存檔。如果以上幾個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)某個(gè)紕漏，會(huì)給經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行帶來(lái)實(shí)質(zhì)性損失。

（五）合同管理較為粗放。一是高校的每個(gè)處室或部門(mén)出于職能需要，都會(huì)牽頭與有關(guān)單位或者個(gè)人簽訂經(jīng)濟(jì)合同。高校財(cái)務(wù)部門(mén)和檔案管理部門(mén)、紀(jì)檢審計(jì)部門(mén)有時(shí)拿不到經(jīng)濟(jì)合同，或者拿到經(jīng)濟(jì)合同時(shí)間比較滯后，也容易在有關(guān)款項(xiàng)催收，支付過(guò)程中出現(xiàn)紕漏。

（六）合同管理意識(shí)不強(qiáng)，合同簽訂部門(mén)和人員作為經(jīng)濟(jì)合同管理第一責(zé)任人的意識(shí)缺失。經(jīng)濟(jì)合同簽訂的重點(diǎn)部門(mén)是學(xué)校的后勤基建部門(mén)，招生培訓(xùn)部門(mén)等。以上部門(mén)容易出現(xiàn)摸不清自己的家底，管不好自己的合同臺(tái)帳，盡不到合同執(zhí)行第一責(zé)任人的義務(wù)，不能第一時(shí)間催收催辦。

二、抓好經(jīng)濟(jì)合同管理工作的建議

在黨的十報(bào)告中，明確提出“推動(dòng)高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展”的戰(zhàn)略要求。確立了新的歷史時(shí)期高校教育科學(xué)發(fā)展的方向，要求高等學(xué)校切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，積極推進(jìn)內(nèi)涵管理。這就要求高校將經(jīng)濟(jì)合同管理納入智能化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化的管理軌道。針對(duì)以上情況，筆者建議高校開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)合同動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)，基本功能設(shè)想如下：

（一）網(wǎng)絡(luò)會(huì)簽功能。各處室、部門(mén)按照職能設(shè)立各初始登記入口。合同簽訂經(jīng)辦部門(mén)經(jīng)辦人在簽訂經(jīng)濟(jì)合同之后，將合同的名稱、標(biāo)的物數(shù)量、金額、質(zhì)量要求、付款期限、違約責(zé)任等登記到系統(tǒng)中合同簽訂部門(mén)的部門(mén)負(fù)責(zé)人在網(wǎng)上審核法律顧問(wèn)網(wǎng)絡(luò)審核財(cái)務(wù)處網(wǎng)絡(luò)審核上報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)審核校長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)審核（重大合同的簽訂需經(jīng)高校領(lǐng)導(dǎo)集體研究簽訂）法人代表簽字、驗(yàn)印經(jīng)濟(jì)合同專用章、簽訂紙質(zhì)正式合同辦公室檔案管理員網(wǎng)上編號(hào)后收集紙質(zhì)文檔紀(jì)檢審計(jì)部門(mén)存檔。此功能，相比傳統(tǒng)合同會(huì)簽流程，網(wǎng)絡(luò)會(huì)簽?zāi)軐?shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，更方便、快捷，而且能實(shí)現(xiàn)異地會(huì)簽，避免傳統(tǒng)方式因某一節(jié)點(diǎn)人員離校耽誤合同簽訂的缺陷。

（二）經(jīng)濟(jì)合同履行情況動(dòng)態(tài)化管理功能。經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)構(gòu)建最關(guān)鍵的一個(gè)功能就是要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)化錄入。財(cái)務(wù)部門(mén)要設(shè)定錄入端口，由主管會(huì)計(jì)根據(jù)各項(xiàng)收入和支出的動(dòng)態(tài)情況，依據(jù)合同目錄及時(shí)錄入收入和支出金額。實(shí)現(xiàn)此功能的前提是財(cái)帳據(jù)要及時(shí)更新，對(duì)已經(jīng)收付的款項(xiàng)，在記賬軟件下賬后，要同時(shí)在經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)中登記。

（三）經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)要設(shè)定合同履行節(jié)點(diǎn)自動(dòng)預(yù)警功能。經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)運(yùn)行時(shí)，到關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)時(shí)要實(shí)現(xiàn)紅字預(yù)警功能，及時(shí)提醒經(jīng)辦部門(mén)及時(shí)催收或者辦理相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。同時(shí)，財(cái)務(wù)、紀(jì)檢審計(jì)部門(mén)和分管校領(lǐng)導(dǎo)都能收到合同到期預(yù)警信號(hào)。

（四）根據(jù)工作需要可為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立超級(jí)管理員賬戶，隨時(shí)調(diào)閱每個(gè)經(jīng)濟(jì)合同的應(yīng)收和應(yīng)付情況，并能統(tǒng)計(jì)出某一階段的高校應(yīng)收金額和負(fù)債金額，便于領(lǐng)導(dǎo)層宏觀管理和決策。

（五）經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)的總管理員最好設(shè)在學(xué)校紀(jì)檢審計(jì)部門(mén)。該部門(mén)可隨時(shí)跟蹤檢查經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行情況，并可隨時(shí)生成經(jīng)濟(jì)合同履行情況報(bào)表。經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)要設(shè)立兩個(gè)基本模塊，即收款模塊和付款模塊，兩個(gè)模塊都要分別設(shè)立報(bào)表系統(tǒng)，要能生成以下數(shù)據(jù)：一是經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)收款總金額，二是經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)付款總金額，三是經(jīng)濟(jì)合同已收款項(xiàng)占應(yīng)收總金額的百分比，四是經(jīng)濟(jì)合同已付款項(xiàng)占應(yīng)付總金額的百分比。

隨著教育事業(yè)發(fā)展各種新常態(tài)的涌現(xiàn)，高等學(xué)校要進(jìn)一步提升辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)水平，推行內(nèi)涵式發(fā)展和精細(xì)化、智能化管理，推動(dòng)高等教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]翟苡辰.財(cái)務(wù)管理要注意對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂與執(zhí)行的監(jiān)督[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2010（15）.

篇（6）

1. 聯(lián)合辦學(xué)合同。即高等學(xué)校與有關(guān)教育機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位簽訂的學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)合同。主要涉及學(xué)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)的收入分成，收入分配時(shí)點(diǎn)，違約責(zé)任等。

2. 資產(chǎn)租賃合同。即高校將閑置的教育教學(xué)設(shè)備以及教室、食堂、超市、房產(chǎn)、車(chē)輛等資產(chǎn)對(duì)外租賃取得收入簽訂的合同。

3. 對(duì)外投資合同。即高校利用貨幣資金、實(shí)務(wù)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)向其他單位投資簽訂的合同。

4. 國(guó)有資產(chǎn)處置合同。國(guó)有資產(chǎn)處置是指資產(chǎn)占有單位轉(zhuǎn)移、變更和核銷(xiāo)其占有、使用的資產(chǎn)部分或全部所有權(quán)、使用權(quán)，以及改變資產(chǎn)性質(zhì)或用途的行為。資產(chǎn)處置的主要方式有：調(diào)撥、變賣(mài)、報(bào)損、報(bào)廢以及將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等。資產(chǎn)處置應(yīng)逐級(jí)申報(bào)，分級(jí)審批。資產(chǎn)處置行為應(yīng)和購(gòu)買(mǎi)方或接收方簽訂經(jīng)濟(jì)合同，借以規(guī)范雙方的權(quán)利義務(wù)。

5. 接受捐贈(zèng)合同。學(xué)校接受校友、有關(guān)企事業(yè)單位或者個(gè)人捐贈(zèng)均應(yīng)簽訂捐贈(zèng)協(xié)議。以證明資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和作為財(cái)務(wù)入賬業(yè)務(wù)依據(jù)。

以上各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同的履行時(shí)點(diǎn)高校幾乎每天都會(huì)出現(xiàn)，財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、審核、入賬又需要一定過(guò)程和時(shí)間。故高校基本上不能即時(shí)匯總出所有經(jīng)濟(jì)合同的履行情況和結(jié)果，也不方便跟蹤管理。

(二) 財(cái)務(wù)審核和合同管理脫節(jié)。高校財(cái)務(wù)部門(mén)崗位設(shè)置有的合同管理人員和報(bào)銷(xiāo)審核人員不一致，報(bào)銷(xiāo)審核人員不了解和掌握經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和履約情況，也就不能科學(xué)、準(zhǔn)確地辦理款項(xiàng)支付業(yè)務(wù)。比如：某一時(shí)點(diǎn)，某基建工程款應(yīng)付對(duì)方工程款的總金額?應(yīng)掛往來(lái)科目的款項(xiàng)金額?第二次付款時(shí)點(diǎn)?第二次應(yīng)付金額?留取質(zhì)保金多少?等。在工程款中還應(yīng)扣取多少租賃校產(chǎn)款項(xiàng)、水電費(fèi)等一系列復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)往來(lái)控制要素。如經(jīng)辦部門(mén)或者經(jīng)辦人員出現(xiàn)遺漏，財(cái)務(wù)部門(mén)再不精準(zhǔn)地掌握合同內(nèi)容，就容易造成多付款，少收款等問(wèn)題的出現(xiàn)。

(三) 提供給決策層的數(shù)據(jù)滯后，不能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最新、最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。高校決策層在對(duì)學(xué)校整體運(yùn)行情況作宏觀部署時(shí)，要審議高校的資產(chǎn)負(fù)債情況，現(xiàn)金流量情況，收入負(fù)債情況。其中，分析應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款等往來(lái)款項(xiàng)的依據(jù)就是經(jīng)濟(jì)合同。由于財(cái)務(wù)賬套確認(rèn)應(yīng)收、應(yīng)付往來(lái)科目受對(duì)方單位開(kāi)具發(fā)票，本校各部門(mén)、各級(jí)次簽字審核報(bào)銷(xiāo)程序的制約，故財(cái)務(wù)確認(rèn)應(yīng)收、應(yīng)付資金情況有滯后性。高校決策層需要審議經(jīng)濟(jì)合同整體履行情況，只能發(fā)動(dòng)各部門(mén)將繁多的經(jīng)濟(jì)合同按收、付款情況分成兩種類(lèi)型分析，故牽扯面廣、周期長(zhǎng)，比較繁瑣，不能為決策層提供即時(shí)、最新數(shù)據(jù)。

(四) 目前的經(jīng)濟(jì)合同管理中環(huán)節(jié)較多，容易出現(xiàn)人為缺失給高校造成損失。目前，大部分高校簽訂經(jīng)濟(jì)合同的程序是部門(mén)或處室牽頭法律顧問(wèn)審核分管領(lǐng)導(dǎo)審閱學(xué)校決策層會(huì)議通過(guò)合同簽訂經(jīng)辦部門(mén)交辦公室存檔編號(hào)辦公室編號(hào)后轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)備案紀(jì)檢審計(jì)部門(mén)存檔。如果以上幾個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)某個(gè)紕漏，會(huì)給經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行帶來(lái)實(shí)質(zhì)性損失。

(五) 合同管理較為粗放。一是高校的每個(gè)處室或部門(mén)出于職能需要，都會(huì)牽頭與有關(guān)單位或者個(gè)人簽訂經(jīng)濟(jì)合同。高校財(cái)務(wù)部門(mén)和檔案管理部門(mén)、紀(jì)檢審計(jì)部門(mén)有時(shí)拿不到經(jīng)濟(jì)合同，或者拿到經(jīng)濟(jì)合同時(shí)間比較滯后，也容易在有關(guān)款項(xiàng)催收，支付過(guò)程中出現(xiàn)紕漏。

(六) 合同管理意識(shí)不強(qiáng)，合同簽訂部門(mén)和人員作為經(jīng)濟(jì)合同管理第一責(zé)任人的意識(shí)缺失。經(jīng)濟(jì)合同簽訂的重點(diǎn)部門(mén)是學(xué)校的后勤基建部門(mén)，招生培訓(xùn)部門(mén)等。以上部門(mén)容易出現(xiàn)摸不清自己的家底，管不好自己的合同臺(tái)帳，盡不到合同執(zhí)行第一責(zé)任人的義務(wù)，不能第一時(shí)間催收催辦。

二、抓好經(jīng)濟(jì)合同管理工作的建議

在黨的十報(bào)告中，明確提出推動(dòng)高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展的戰(zhàn)略要求。確立了新的歷史時(shí)期高校教育科學(xué)發(fā)展的方向，要求高等學(xué)校切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，積極推進(jìn)內(nèi)涵管理。這就要求高校將經(jīng)濟(jì)合同管理納入智能化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化的管理軌道。針對(duì)以上情況，筆者建議高校開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)合同動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)，基本功能設(shè)想如下：

(一) 網(wǎng)絡(luò)會(huì)簽功能。各處室、部門(mén)按照職能設(shè)立各初始登記入口。合同簽訂經(jīng)辦部門(mén)經(jīng)辦人在簽訂經(jīng)濟(jì)合同之后，將合同的名稱、標(biāo)的物數(shù)量、金額、質(zhì)量要求、付款期限、違約責(zé)任等登記到系統(tǒng)中合同簽訂部門(mén)的部門(mén)負(fù)責(zé)人在網(wǎng)上審核法律顧問(wèn)網(wǎng)絡(luò)審核財(cái)務(wù)處網(wǎng)絡(luò)審核上報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)審核校長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)審核(重大合同的簽訂需經(jīng)高校領(lǐng)導(dǎo)集體研究簽訂)法人代表簽字、驗(yàn)印經(jīng)濟(jì)合同專用章、簽訂紙質(zhì)正式合同辦公室檔案管理員網(wǎng)上編號(hào)后收集紙質(zhì)文檔紀(jì)檢審計(jì)部門(mén)存檔。此功能，相比傳統(tǒng)合同會(huì)簽流程，網(wǎng)絡(luò)會(huì)簽?zāi)軐?shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，更方便、快捷，而且能實(shí)現(xiàn)異地會(huì)簽，避免傳統(tǒng)方式因某一節(jié)點(diǎn)人員離校耽誤合同簽訂的缺陷。

(二) 經(jīng)濟(jì)合同履行情況動(dòng)態(tài)化管理功能。經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)構(gòu)建最關(guān)鍵的一個(gè)功能就是要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)化錄入。財(cái)務(wù)部門(mén)要設(shè)定錄入端口，由主管會(huì)計(jì)根據(jù)各項(xiàng)收入和支出的動(dòng)態(tài)情況，依據(jù)合同目錄及時(shí)錄入收入和支出金額。實(shí)現(xiàn)此功能的前提是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)要及時(shí)更新，對(duì)已經(jīng)收付的款項(xiàng)，在記賬軟件下賬后，要同時(shí)在經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)中登記。

(三) 經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)要設(shè)定合同履行節(jié)點(diǎn)自動(dòng)預(yù)警功能。經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)運(yùn)行時(shí)，到關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)時(shí)要實(shí)現(xiàn)紅字預(yù)警功能，及時(shí)提醒經(jīng)辦部門(mén)及時(shí)催收或者辦理相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。同時(shí)，財(cái)務(wù)、紀(jì)檢審計(jì)部門(mén)和分管校領(lǐng)導(dǎo)都能收到合同到期預(yù)警信號(hào)。

篇（7）

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理工作的重要意義

根據(jù)中央編辦、國(guó)家事業(yè)單位登記管理局和省、市編辦統(tǒng)一部署，從今年開(kāi)始，我縣所有事業(yè)單位登記管理事項(xiàng)都將在國(guó)家事業(yè)單位登記管理網(wǎng)站“事業(yè)單位在線”進(jìn)行，全部實(shí)行網(wǎng)上登記。開(kāi)展事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理，是落實(shí)黨的十六大關(guān)于“大力推進(jìn)電子政務(wù)”要求和《江蘇省電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，方便事業(yè)單位和服務(wù)事業(yè)單位的重要舉措；是貫徹《行政許可法》，加快職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)和創(chuàng)新登記管理方式的具體行動(dòng)；也是進(jìn)一步規(guī)范登記管理機(jī)關(guān)的行政行為，提高其執(zhí)法水平、服務(wù)質(zhì)量和行政效能的重要途徑。實(shí)施事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理，對(duì)于減少事業(yè)單位申辦登記所花費(fèi)的時(shí)間、精力和費(fèi)用，改善登記管理機(jī)關(guān)的社會(huì)形象，拓展為事業(yè)單位和社會(huì)公眾服務(wù)的深度，實(shí)現(xiàn)登記管理機(jī)關(guān)與事業(yè)單位、社會(huì)公眾的互動(dòng)，都有積極的作用。各鎮(zhèn)和縣各部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把實(shí)施事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理作為當(dāng)前登記管理工作的重中之重，確保全縣事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理工作順利實(shí)施。

二、扎實(shí)開(kāi)展事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作

由于事業(yè)單位登記管理工作今年首次在網(wǎng)上進(jìn)行，事業(yè)單位負(fù)責(zé)登記工作人員必須掌握相關(guān)的操作知識(shí)，才能圓滿完成網(wǎng)上登記任務(wù)，因此有必要對(duì)具體負(fù)責(zé)登記工作的人員進(jìn)行網(wǎng)上登記管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我辦擬于3月17日開(kāi)始，與縣人事局培訓(xùn)中心在縣技工學(xué)校分期分批（具體時(shí)間安排另行通知）對(duì)事業(yè)單位登記工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。參訓(xùn)人員最好有一定的計(jì)算機(jī)操作技術(shù)。請(qǐng)縣各主管部門(mén)積極支持和配合做好這項(xiàng)工作，并將所屬事業(yè)單位的參訓(xùn)人員名單于3月16日前報(bào)我辦事業(yè)單位登記管理科，以便統(tǒng)一安排。

三、認(rèn)真做好*年度事業(yè)單位年檢工作

（一）年檢對(duì)象：

經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，證書(shū)有效期為*年3月31日前的事業(yè)單位法人。

（二）年檢內(nèi)容：

年檢要圍繞是否仍然具備事業(yè)單位法人條件開(kāi)展，主要審核登記事項(xiàng)是否發(fā)生重大變化。重點(diǎn)是：

1、事業(yè)單位是否遵守國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策；

2、實(shí)際使用的名稱與核準(zhǔn)登記的名稱是否一致，包括使用的印章、標(biāo)牌與核準(zhǔn)登記的名稱是否一致，有無(wú)擅自增加名稱的行為；

3、實(shí)際的住所與核準(zhǔn)登記的住所是否同一地址；

4、是否按照核準(zhǔn)登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)，有無(wú)超出業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)的行為；

5、事業(yè)單位登記的法定代表人與實(shí)際的負(fù)責(zé)人是否一致；

6、開(kāi)辦資金有無(wú)大幅變化，是否繼續(xù)具有承擔(dān)與宗旨和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的民事責(zé)任能力；

7、有關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或執(zhí)業(yè)許可是否繼續(xù)有效；

8、接受捐贈(zèng)、資助及使用情況是否符合《條例》和其他有關(guān)規(guī)定；

9、有無(wú)抽逃、轉(zhuǎn)移開(kāi)辦資金的行為；

10、有無(wú)涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書(shū)》或者出租、出借印章的行為；

11、依法納稅情況；

12、違約和社會(huì)投訴現(xiàn)象；

13、涉及訴訟情況；

14、受獎(jiǎng)懲和有關(guān)評(píng)估情況；

15、其他需要報(bào)告和審查的事項(xiàng)。

（三）年檢需要提交的材料：

1、事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)；

2、《事業(yè)單位法人證書(shū)》正、副本；

3、本年度的資產(chǎn)負(fù)債表或驗(yàn)資證明；

4、登記機(jī)關(guān)需要提交的其他相關(guān)材料。

（四）年檢的方式與程序：

1、事業(yè)單位自查。事業(yè)單位依照《條例》和本通知要求，認(rèn)真進(jìn)行自我檢查。自查的主要內(nèi)容是：對(duì)照宗旨和業(yè)務(wù)范圍，總結(jié)一年來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的情況，檢查有無(wú)違規(guī)行為；檢查已核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)與單位的實(shí)際情況是否有變化，如果有變化，是否按規(guī)定辦理了變更登記。

2、舉辦單位（主管部門(mén)，下同）審查。舉辦單位按照《條例》和年檢要求，對(duì)事業(yè)單位開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行審查，核實(shí)《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)》的填報(bào)項(xiàng)目。

3、網(wǎng)上申報(bào)年檢材料。事業(yè)單位在正式申報(bào)年檢材料前應(yīng)綁定《事業(yè)單位專用光盤(pán)》，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)行光盤(pán)，將舉辦單位審查后的材料填入年度檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)后，通過(guò)網(wǎng)上向登記管理機(jī)關(guān)申報(bào)，其他材料可通過(guò)網(wǎng)上直接上傳、郵寄或傳真的形式報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)。完成材料申報(bào)后適時(shí)上網(wǎng)查看年檢信息。

4、提交紙質(zhì)檔案材料。事業(yè)單位根據(jù)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后的信息提示，將已通過(guò)的年檢報(bào)告書(shū)下載，連同本通知要求提交的材料，一并報(bào)舉辦單位。經(jīng)舉辦單位審查蓋章后，報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)。

5、審核辦理。登記管理機(jī)關(guān)收到紙質(zhì)檔案材料經(jīng)與網(wǎng)上申報(bào)材料核對(duì)無(wú)誤后，辦理年檢手續(xù)。

（五）年檢要求及其他相關(guān)事項(xiàng)：

篇（8）

中圖分類(lèi)號(hào)：TP308 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-1302（2016）04-0-03

0 引 言

基于地區(qū)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算的飛速發(fā)展，帶動(dòng)高等院校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的大規(guī)模投資與建設(shè)。計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室作為高等院校基礎(chǔ)課和專業(yè)課實(shí)踐教學(xué)的場(chǎng)地，也是師生科學(xué)研究孵化的場(chǎng)所。大規(guī)模的、頻繁的、長(zhǎng)時(shí)間的使用計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)成為高校當(dāng)下的客觀需要，但隨之而來(lái)的是管理、技術(shù)、人員聘用和人才培養(yǎng)等棘手問(wèn)題，這些問(wèn)題亟待一個(gè)好的解決方案或制度以促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研的良性發(fā)展。

1 高等院校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室使用現(xiàn)狀

高等院校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)著大量的實(shí)驗(yàn)課程、上機(jī)課程、網(wǎng)絡(luò)課程、個(gè)人練習(xí)、查閱資料以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其特點(diǎn)是使用時(shí)間長(zhǎng)、人數(shù)多、頻率高和操作欠規(guī)范等，這對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理造成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要分為以下幾個(gè)方面：

（1）設(shè)備更新快，專職技術(shù)人員匱乏。計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備的更新頻度大，每2～5年會(huì)新增一批設(shè)備，比如物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)工程和嵌入式設(shè)備，相應(yīng)的技術(shù)人員無(wú)法及時(shí)配備，而兼職的實(shí)驗(yàn)教師意識(shí)薄弱，會(huì)造成不良影響，輕則影響實(shí)驗(yàn)效果，重則造成教學(xué)事故，甚至是實(shí)驗(yàn)事故。

（2）設(shè)備利用率使用頻率失衡。微型電子計(jì)算機(jī)上可實(shí)現(xiàn)大多數(shù)軟件類(lèi)實(shí)驗(yàn)，對(duì)硬件技能要求很低，大多數(shù)教師和學(xué)生停留在軟件平臺(tái)上，造成了機(jī)房使用頻率過(guò)高等問(wèn)題。而計(jì)算機(jī)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)教師和學(xué)生的動(dòng)手能力、專業(yè)技能要求較高，該類(lèi)設(shè)備使用偏少，甚至無(wú)人使用，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

（3）管理體制陳舊，運(yùn)行機(jī)制復(fù)雜。很多高等院校都沿用老一套管理體制，憑經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)對(duì)實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)進(jìn)行管理，計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室是現(xiàn)代信息技術(shù)的產(chǎn)物，舊的管理體制無(wú)法滿足實(shí)時(shí)監(jiān)控、遠(yuǎn)程操作、預(yù)約錄播與課堂演示的需要，而新的信息化系統(tǒng)面臨諸多問(wèn)題，比如資金、技術(shù)、選擇與適應(yīng)的問(wèn)題。再加上舊體制下運(yùn)行機(jī)制繁雜，層層審批，往往購(gòu)置一臺(tái)設(shè)備要經(jīng)過(guò)五六個(gè)部門(mén)的審批，因而造成了人力資源的巨大浪費(fèi)與工作效率低下等現(xiàn)狀。

2 科學(xué)管理與嫻熟技術(shù)促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)

2.1 建立科學(xué)管理體系

參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織/合格評(píng)定委員會(huì)（ISO/IEC 17025：2005）管理標(biāo)準(zhǔn)，建立以專業(yè)技術(shù)為特點(diǎn)，以人才為中心，具有專業(yè)特色、技術(shù)特色和人才特色的現(xiàn)代管理機(jī)制。具體從以下五個(gè)方面著手：

（1）一般性實(shí)驗(yàn)教學(xué)制度；

（2）大型專業(yè)設(shè)備開(kāi)放制度；

（3）實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程監(jiān)控制度；

（4）全校公選開(kāi)放實(shí)驗(yàn)教學(xué)制度；

（5）畢業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度。杜絕套用現(xiàn)成管理制度，以適合、適用、好用、高效為準(zhǔn)則。

四位一體，共同管理。以二級(jí)學(xué)院管理為主，學(xué)校教務(wù)處（實(shí)驗(yàn)管理中心）管理為輔，同時(shí)定時(shí)聘請(qǐng)211/985高校專家作為技術(shù)顧問(wèn)，為學(xué)院管理把脈、查漏補(bǔ)缺，對(duì)于地方院校，可與企業(yè)合作辦學(xué)，采用商用模式管理學(xué)生實(shí)踐，完善管理體系的同時(shí)培養(yǎng)商用人才。

2.2 智能設(shè)備管理

對(duì)于數(shù)量多、使用量大的設(shè)備，可使用物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。這類(lèi)系統(tǒng)一般有三個(gè)特點(diǎn)：統(tǒng)籌管理、精確管理、過(guò)程監(jiān)控。該系統(tǒng)可在每臺(tái)設(shè)備的電源位置增加一臺(tái)遠(yuǎn)程簡(jiǎn)易控制設(shè)備，在每個(gè)實(shí)驗(yàn)室建立1～2個(gè)智能主機(jī)作為管理子端。使系統(tǒng)可以遠(yuǎn)程開(kāi)、關(guān)每臺(tái)計(jì)算機(jī)的電源，還可以監(jiān)控計(jì)算機(jī)使用時(shí)長(zhǎng)。對(duì)于擁有60臺(tái)計(jì)算機(jī)的機(jī)房，部署成本在10 000 RMB以內(nèi)，大大提高了管理效率。

2.3 傳統(tǒng)技術(shù)手段

增霸卡是一項(xiàng)固化在主板上的維護(hù)工具，幫助機(jī)房管理員部署和維護(hù)機(jī)房，提供遠(yuǎn)程喚醒、多系統(tǒng)保護(hù)、分區(qū)隱藏、系統(tǒng)同傳、定時(shí)清除等功能。該工具可對(duì)同一局域網(wǎng)，同一配置的機(jī)器進(jìn)行統(tǒng)一、快速配置，是機(jī)房必備的工具，如果計(jì)算機(jī)缺少該項(xiàng)工具，將會(huì)大大增加技術(shù)人員的工作量。

冰點(diǎn)還原/影子系統(tǒng)適用于增霸卡失效或無(wú)配置情況的計(jì)算機(jī)。操作系統(tǒng)具有保存用戶數(shù)據(jù)的功能，但對(duì)于實(shí)驗(yàn)室的計(jì)算機(jī)是一個(gè)致命功能，學(xué)生每次上機(jī)都會(huì)或多或少留存一些個(gè)人數(shù)據(jù)，抑或更改了系統(tǒng)設(shè)置，或從U盤(pán)帶入病毒，再加上操作欠規(guī)范，計(jì)算機(jī)很容易癱瘓。冰點(diǎn)還原和影子系統(tǒng)基于進(jìn)程保護(hù)機(jī)制，具有小巧、多分區(qū)保護(hù)、兼容性強(qiáng)等特點(diǎn)，適合在機(jī)房部署。

GHOST（通用型硬件系統(tǒng)傳送器）是美國(guó)賽門(mén)鐵克公司（Symantec）的一款備份和還原工具，能在磁盤(pán)操作系統(tǒng)下快速備份一個(gè)完整的系統(tǒng)，它按照硬盤(pán)扇區(qū)進(jìn)行復(fù)制和覆蓋文件，可全面支持NTFS、FAT、OS2多種格式，備份的步驟為：Local（本地磁盤(pán)）Partition（磁盤(pán)分區(qū)）To Image（到鏡像），還原的步驟為：Local（本地磁盤(pán)）Partition（磁盤(pán)分區(qū)）From Image（從鏡像）。

網(wǎng)刻軟件是基于同一局域網(wǎng)、同一平臺(tái)無(wú)增霸卡的計(jì)算機(jī)，首先安裝并優(yōu)化好一個(gè)完美的系統(tǒng)，并采用Symantec GHOST進(jìn)行無(wú)壓縮備份之后，使用網(wǎng)刻工具進(jìn)行同步部署，所有的客戶端只需要從網(wǎng)絡(luò)啟動(dòng)即可連入服務(wù)端，無(wú)需客戶端安裝任何軟硬件，而且還支持?jǐn)帱c(diǎn)系統(tǒng)，可作為管理員的備用軟件，常用的軟件有Maxdos網(wǎng)刻工具、爛網(wǎng)管傻瓜網(wǎng)刻。

2.4 資金投入

計(jì)算機(jī)類(lèi)設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間工作，硬件很容易損壞，尤以內(nèi)存條、硬盤(pán)、網(wǎng)線損壞為主，一旦確定損壞只能更換，而計(jì)算機(jī)主板、電源、顯示器、玻璃管保險(xiǎn)絲（實(shí)驗(yàn)箱）、51芯片也容易燒壞，所以需要為整個(gè)實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)配備維修耗材經(jīng)費(fèi)，作為實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。

2.5 實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃

實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和淘汰機(jī)制，應(yīng)以最基本的院級(jí)實(shí)驗(yàn)室建立為基礎(chǔ)，以服務(wù)廣大師生為己任，不斷建設(shè)，爭(zhēng)取成為校級(jí)（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室；在后期不斷的投入和完善下，向省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室靠齊，建立技術(shù)革新的平臺(tái)性實(shí)驗(yàn)室或研究中心；最后積極申報(bào)和建立國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

在實(shí)驗(yàn)室不斷完善的同時(shí)，實(shí)驗(yàn)設(shè)施應(yīng)建立更新和淘汰機(jī)制。一方面積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持地方高校發(fā)展專項(xiàng)資金，另一方面爭(zhēng)取地方扶持資金對(duì)老舊實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行更新，第三，建立適當(dāng)?shù)奶蕴瓩C(jī)制，對(duì)無(wú)維修價(jià)值的，產(chǎn)能落后的實(shí)驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行淘汰、回收，對(duì)技術(shù)落后的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行解散或重組。

3 技術(shù)人才培養(yǎng)

3.1 實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)驗(yàn)室管理人員的穩(wěn)定和發(fā)展是學(xué)校教學(xué)和科研的重要保障，是高等院校不可缺少的人力資源。對(duì)于新建本科院校而言，缺乏管理人員，隊(duì)伍建立不夠完全，這就需要至少有一名教師作為技術(shù)骨干，然后帶動(dòng)其余教師共同管理，同時(shí)聘用學(xué)生助理共同協(xié)助管理。

專兼職教師作為管理實(shí)驗(yàn)室的有生力量，就需要對(duì)教師進(jìn)行定期的培訓(xùn)和訓(xùn)練，對(duì)于骨干教師，每年可參加地區(qū)和行業(yè)的學(xué)術(shù)交流會(huì)、沙龍和論壇，也可參加廠商有針對(duì)性的技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)最新的技術(shù)、管理方式和行業(yè)發(fā)展有一定的了解。

對(duì)于學(xué)生助理，以兼職為主，可從勤工助學(xué)庫(kù)中挑選動(dòng)手能力強(qiáng)、有一定技術(shù)基礎(chǔ)、好學(xué)上進(jìn)的學(xué)生作為實(shí)驗(yàn)室維護(hù)組成員，交予一些簡(jiǎn)單的技術(shù)維護(hù)和管理工作，同時(shí)輔以技術(shù)技能訓(xùn)練，學(xué)生在1～2年內(nèi)即可成為技術(shù)骨干，如加以技術(shù)強(qiáng)化和引導(dǎo)，即可成為大學(xué)生科研課題和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。對(duì)于特別優(yōu)秀的學(xué)生，輔以就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，可作為創(chuàng)業(yè)苗子進(jìn)行培養(yǎng)。

3.2 教師發(fā)展與探索

實(shí)驗(yàn)教師與實(shí)驗(yàn)管理人員是以技術(shù)為基礎(chǔ)的職稱體系，一般從助理實(shí)驗(yàn)師、實(shí)驗(yàn)師到高級(jí)實(shí)驗(yàn)師，其核心離不開(kāi)專業(yè)技術(shù)的支撐，同時(shí)也要懂得管理技巧，綜合而言是一種難度較高的工種。這就要求教師高度熟悉專業(yè)設(shè)備，了解儀器的運(yùn)行方式，進(jìn)而了解系統(tǒng)的技術(shù)原理，更要熟悉當(dāng)下前沿的技術(shù)，比如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+等。

實(shí)驗(yàn)教師貫穿于整個(gè)教學(xué)和科研過(guò)程中，適當(dāng)參與教學(xué)和科研是個(gè)人發(fā)展的主要方向，在完成基本任務(wù)時(shí)，還能提升專業(yè)技能和技巧，精進(jìn)個(gè)人綜合能力。同時(shí)可發(fā)展為骨干教師，參與制定和決策學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃和科研任務(wù)，突破重大科研難題，提升學(xué)院整體科學(xué)研究能力。

3.3 學(xué)生發(fā)展與探索

學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理環(huán)節(jié)當(dāng)中，既是服務(wù)的對(duì)象，又是管理的對(duì)象，以技術(shù)員為基本要求，精進(jìn)個(gè)人基本技術(shù)能力，增強(qiáng)實(shí)際操作、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。以學(xué)術(shù)和業(yè)務(wù)能手為第二要求，技術(shù)是基礎(chǔ)，培養(yǎng)專業(yè)學(xué)術(shù)研究和業(yè)務(wù)能力，輔以專業(yè)訓(xùn)練，可成為學(xué)生骨干。以創(chuàng)業(yè)種子為第三要求，努力引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)辦微型企業(yè)，開(kāi)展商業(yè)業(yè)務(wù)與活動(dòng)。

4 結(jié) 語(yǔ)

基于實(shí)驗(yàn)室管理的教師與學(xué)生，對(duì)管理與技術(shù)的不斷鉆研和精進(jìn)，不僅使自身獲得了近期提升，同時(shí)也為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這既促進(jìn)了實(shí)驗(yàn)室的綜合管理，提高了實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平，又為人才培養(yǎng)提供了一條新捷徑，展現(xiàn)學(xué)校、教師與學(xué)生教學(xué)改革的新局面。

物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下的計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室，緊跟地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)，開(kāi)闊思路，啟迪思想，探索適合各自院校情況的管理新模式，把建好具有現(xiàn)代化、高效化的實(shí)驗(yàn)室作為學(xué)院追求的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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篇（9）

一、 自本通知施行之日起，商品房預(yù)售登記備案由預(yù)售人、預(yù)購(gòu)人雙方共同辦理改為由預(yù)售人單方辦理。

二、 預(yù)售商品房，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在簽約之日起30日內(nèi)持商品房預(yù)售合同向市或區(qū)（縣）國(guó)土房管局辦理商品房預(yù)售登記備案手續(xù)。

三、 預(yù)售人辦理商品房預(yù)售登記備案手續(xù)應(yīng)提交下列材料：

1． 商品房預(yù)售登記備案表（一式三份）；

2． 預(yù)售人的委托書(shū)、受委托人的身份證明；

3． 商品房預(yù)售合同；

4． 預(yù)購(gòu)人為個(gè)人的，提交身份證件的復(fù)印件；外省、市個(gè)人還須提交工作居留證或在交易中心購(gòu)房證明和暫住證復(fù)印件；臺(tái)灣同胞購(gòu)買(mǎi)內(nèi)銷(xiāo)房還須提交市臺(tái)辦批準(zhǔn)文件的復(fù)印件。預(yù)購(gòu)人為單位的，提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照（注冊(cè)證書(shū)）以及單位權(quán)力機(jī)構(gòu)同意購(gòu)房文件的復(fù)印件。

四、 預(yù)售人材料齊備的，市或區(qū)（縣）國(guó)土房管局收到一個(gè)商品房項(xiàng)目商品房預(yù)售合同10件以下的當(dāng)即辦理完成登記備案手續(xù)，一個(gè)商品房項(xiàng)目商品房預(yù)售合同10件以上、30件以下的3個(gè)工作日辦理完成登記備案手續(xù)，一個(gè)商品房項(xiàng)目商品房預(yù)售合同30件以上的5和工作日辦理完成登記備案手續(xù)。

市或區(qū)（縣）國(guó)土房管局辦理登記備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在商品房預(yù)售登記備案表上加蓋商品房預(yù)售登記備案章，留存一份商品房預(yù)售登記備案表、預(yù)售人的委托書(shū)和受委托人的身份證件的復(fù)印件、預(yù)購(gòu)人身份證件的復(fù)印件、單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（注冊(cè)證書(shū)）以及單位權(quán)力機(jī)構(gòu)同意購(gòu)房文件的復(fù)印件。商品房預(yù)售合同上不加蓋商品房預(yù)售登記備案章，市或區(qū)（縣）國(guó)土房管局不再留存商品房預(yù)售合同，另兩份商品房預(yù)售登記備案表分別由預(yù)售人、預(yù)購(gòu)人留存。

五、 有下列情形之一的，預(yù)售人不得申請(qǐng)商品房預(yù)售登記備案：

1． 買(mǎi)賣(mài)雙方為在商品房預(yù)售合同上簽章的；

2． 申請(qǐng)登記備案的商品房不在預(yù)售許可證范圍內(nèi)的；

3． 已登記備案的商品房重復(fù)登記備案的；

4． 合同所附共用分?jǐn)偛课慌c備案不一致的；

5． 預(yù)購(gòu)人不在許可商品房銷(xiāo)售對(duì)象范圍的；

6． 司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

7． 法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。

篇（10）

現(xiàn)將**等8人投訴武漢昊華中建環(huán)保有限公司未將勞動(dòng)合同文本交本人持有一份、未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記案辦理情況報(bào)告如下：

一、基本情況

2017年9月18日，**等8人到我大隊(duì)投訴武漢昊華中建環(huán)保有限公司（以下簡(jiǎn)稱昊華公司）未將勞動(dòng)合同文本交本人持有一份、未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，我隊(duì)接待人員向**等8人發(fā)放了《武漢市勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴登記表》，并對(duì)**、孫邦平進(jìn)行初步了解（見(jiàn)《武漢市勞動(dòng)監(jiān)察調(diào)查詢問(wèn)筆錄》）。但由于投訴人中有人未攜帶居民身份證件，故當(dāng)時(shí)我隊(duì)請(qǐng)他們提交了身份證復(fù)印后再受理。9月20日，**等8人正式向我隊(duì)遞交了《武漢市勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴登記表》、投訴文書(shū)、居民身份證復(fù)印材料。我隊(duì)于9月25日批準(zhǔn)立案。另查，**曾于7月19日向我大隊(duì)投訴昊華公司未與其簽訂勞動(dòng)合同問(wèn)題，當(dāng)日我隊(duì)立即派員前往該單位調(diào)查了解，但由于該單位已停止生產(chǎn)且無(wú)人值守，故未能實(shí)施監(jiān)察。

二、調(diào)查情況

據(jù)投訴人**稱，其于2006年6月進(jìn)入昊華公司從事化驗(yàn)工作。入職時(shí)，該單位與其簽訂了勞動(dòng)合同，未將勞動(dòng)合同文本給本人持有一份，未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)。其要求該單位將勞動(dòng)合同文本交本人持有一份、為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記并支付生活費(fèi)。

9月20日，經(jīng)我隊(duì)向青山社保處查詢得知，昊華公司辦理了社會(huì)保險(xiǎn)登記（登記號(hào)為10011872）；另，**2001年1月至2006年6月由武漢永昌實(shí)業(yè)有限公司為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，并繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

9月27日，我隊(duì)經(jīng)辦監(jiān)察人員再次前往昊華公司調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該單位仍然處于停業(yè)狀態(tài),故采取張貼方式向該單位送達(dá)《武漢市勞動(dòng)保障監(jiān)察調(diào)查詢問(wèn)通知書(shū)》（青勞社監(jiān)詢字〔2017〕083號(hào)），并通知該單位所在轄區(qū)的網(wǎng)格監(jiān)察協(xié)管員跟進(jìn)掌握該單位情況，如發(fā)現(xiàn)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，立即與我隊(duì)經(jīng)辦監(jiān)察人員聯(lián)系。截至目前，該公司仍處于未恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

10月中旬，**向我隊(duì)電話詢問(wèn)辦案進(jìn)展，我隊(duì)監(jiān)察人員已將上述辦理情況及辦案程序電話告知**。

三、下一步工作情況

篇（11）

一、市、區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)登記和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納工作。

二、繳費(fèi)單位必須在一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按北京市有關(guān)政策同時(shí)辦理幾項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)登記。

三、新參統(tǒng)的繳費(fèi)單位應(yīng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法》規(guī)定的期限及時(shí)到工商企業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地或機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體住所（地址）所在的區(qū)縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記；

已參統(tǒng)的繳費(fèi)單位到目前繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的市或區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)；

原實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌的繳費(fèi)單位到市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)登記；

具體補(bǔ)辦登記日期按照市或區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限及時(shí)辦理，補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)登記的工作在1999年6月底以前完成。

四、新參統(tǒng)的繳費(fèi)單位申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記時(shí)，應(yīng)填報(bào)《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》，并出示以下證件和材料：

（一）企業(yè)持《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（副本）；

（二）事業(yè)單位持《事業(yè)單位法人證書(shū)》（副本）；

（三）社會(huì)團(tuán)體持《社會(huì)團(tuán)體法人登記證》（副本）；

（四）國(guó)家機(jī)關(guān)持單位行政介紹信；

（五）國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書(shū)；

（六）其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的證件。

外商投資企業(yè)還須持外經(jīng)貿(mào)委簽發(fā)的《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》。

外國(guó)、港澳臺(tái)和外商機(jī)構(gòu)在北京設(shè)立的辦事處（機(jī)構(gòu)），須出示市工商行政部門(mén)簽發(fā)的《外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記證》或《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊(cè)證》。

國(guó)內(nèi)駐京非法人資格的分支機(jī)構(gòu)還須提供上級(jí)法人單位開(kāi)具的辦理參加北京市社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌全權(quán)委托授權(quán)書(shū)。

已參加本市三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的繳費(fèi)單位申請(qǐng)補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)登記時(shí)，須填寫(xiě)《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》（樣表附后），并出示與市或區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂的參加養(yǎng)老、大病醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌協(xié)議書(shū)和《北京市企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)繳納證》或有關(guān)繳費(fèi)證明。其他按照北京市有關(guān)規(guī)定參加了一項(xiàng)或二項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的繳費(fèi)單位須出示有關(guān)協(xié)議和證明。

五、市或區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)繳費(fèi)單位填報(bào)的《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》和其提供的有關(guān)證件、材料即時(shí)受理，10日內(nèi)審核完畢；符合規(guī)定的，予以登記（《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》由市或區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)留存?zhèn)浒福l(fā)給《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》。

獨(dú)立法人資格的繳費(fèi)單位所屬的若干非法人資格的繳費(fèi)單位也須進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記，其登記工作由上級(jí)主管單位全權(quán)辦理。上級(jí)主管部門(mén)除按照規(guī)定填報(bào)《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》外，還須填報(bào)《所屬繳費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)登記表》（樣表附后），經(jīng)核審后，發(fā)給《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》。

六、繳費(fèi)單位在辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記后，應(yīng)及時(shí)到目前繳納養(yǎng)老、大病、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的市或區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)，同時(shí)提供有關(guān)繳費(fèi)材料，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，繳費(fèi)單位按照北京市有關(guān)規(guī)定足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

七、繳費(fèi)單位辦理申報(bào)后，未及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書(shū)》（樣表附后）；對(duì)拒不執(zhí)行的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)下達(dá)《勞動(dòng)保障限期改正指令書(shū)》；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠款數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金分別并入各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金。

八、繳費(fèi)單位因社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或因辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)住所（地址）變動(dòng)及發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤消、關(guān)閉、合并以及其他情形時(shí)，須按照《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定及時(shí)到原社會(huì)保險(xiǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更或注銷(xiāo)社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)，繳費(fèi)單位填報(bào)的《社會(huì)保險(xiǎn)變更登記表》（樣表附后）或其提供的注銷(xiāo)社會(huì)保險(xiǎn)登記的書(shū)面申請(qǐng)由市或區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)留存?zhèn)浒浮?/p>

九、繳費(fèi)單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷(xiāo)登記，或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)依照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

十、《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》證號(hào)由十二位編碼組成，在編碼前冠以北京市簡(jiǎn)稱“京”，第一位碼至第六位碼為北京市行政區(qū)劃代碼，第七位碼至第十二位碼為繳費(fèi)單位登記碼（編碼表附后），獨(dú)立法人資格的繳費(fèi)單位所屬的若干非法人資格的繳費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)登記編碼，須在其上級(jí)主管部門(mén)社會(huì)保險(xiǎn)登記編碼的后邊加“？？”并接排順序號(hào)。凡注銷(xiāo)社會(huì)保險(xiǎn)登記的繳費(fèi)單位使用的《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》編碼一律作廢，不得重復(fù)使用。

十一、市、區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)已核發(fā)的《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》實(shí)行定期檢驗(yàn)制度，每?jī)赡旰蓑?yàn)一次，未經(jīng)核驗(yàn)，證件自行失效。