人事檔案建設大全11篇

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人事檔案是人事、組織、勞資等部門從事人事管理活動過程時在培養、選拔和使用人員工作中形成的寶貴歷史材料，記錄個人不同時期、不同階段的發展歷程，真實和客觀地記錄和反映了個人經歷、家庭情況、社會關系以及個人德、能、勤、績、廉等方面的材料。由于多方面因素形成當前人事檔案中普遍存在問題，主要表現在以下幾方面。

1、領導對人事檔案管理的重要性認識不足

領導對人事檔案管理重視不夠，表現在人事檔案管理工作中，有相當一部分領導在認識上存在著一些誤區，認為人事檔案管理工作就是保管的事務性工作，只要不丟失，不泄密，能做好外調、查閱就行了。因此，忽視人事檔案工作的管理，誠然檔案存在的問題也不會解決，其辦公場所、經費、人員沒有保障，檔案工作也就做不好。

管理人員配置不足，管理是一項專業性、政治性、機密性很強的工作。人事檔案材料需要專人管理，單獨存放。然而，由于單位或部門的人事管理人員編制不足，人事檔案管理工作量大，通常人事檔案管理大多數是由人事部門的工作人員兼職去做，屬于非專業人員管理，并且人員變動頻繁，管理水平不高，管理手段落后，對檔案工作投入不足，因此，嚴重影響了人事檔案的管理水平。

管理手段也較陳舊，在檔案管理手段上，由于沒有單獨的人事檔案管理軟件，管理人員一直采用手工編輯、檢索，致使人事檔案材料不能及時整理歸檔，出現檔案資料不完整的情況。調閱檔案時依然采用原始的手工操作方式。

管理人員業務不熟，大多數的檔案管理人員沒有經過專業知識培訓，業務不熟，對檔案的重要性、管理檔案的要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業務不太熟悉，難以適應人事檔案管理工作。

2、人事檔案保密性不強

根據國家人事檔案管理制度的規定，“任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案”。人事檔案對當事人保密的目的是出于安全需要和方便組織管理，正是這種高度保密性反而降低了人事檔案的真實性和可靠性，“組織意見”本人是不知道，而使檔案材料的主觀隨意性增大。

3、人事檔案存在弄虛作假

人事檔案的生命在于其真實性，在現有人事檔案管理模式下，“弄虛作假”現象屢屢出現。如高考、職工調動、就業、報考公務員、考研等，個別人通過在人事檔案中修改姓名冒名頂替達到讀書、工作、參軍等目的?；蛘呤菫榱烁偲篙^高級領導職位，偽造干部履歷、入黨材料和學歷證書等。也有單位個別領導通過檔案打擊報復，給職工帶來極大的傷害。不同形式虛假檔案現象屢屢出現，使檔案管理制度的嚴肅性、真實性、惟一性屢遭挑戰。

4、人事檔案材料不完整

人事檔案內容短缺，材料內容不完整：如履歷表、年度考核表、學歷、職稱、工資、表彰、處分等材料不全，填寫項目不完整。其原因是檔案管理部門工作人員責任心不強，沒有認真及時收集各部門、科室應該歸檔的檔案材料，導致收集檔案材料不全；有時只是將檔案材料僅作為保存的資料加以收集堆放，沒有及時對材料鑒別歸檔；對檔案材料內容未認真審核，造成內容殘缺不全。

干部職工對人事檔案認識不足。他們在填寫履歷表、年度考核表等表格時，有的人能省則省甚至不填寫，敷衍了事；有的材料如學歷、培訓、職稱等材料留在個人手中，認為自己保管更安全，用起來也更方便，不愿意將材料交給檔案管理部門。

5、管理制度落后于人事制度改革

隨著人事制度改革不斷深入，人才流動日漸頻繁，選拔和使用人才的手續不斷簡化。由于人事檔案管理落后，沒有得到及時補充和修正，阻礙了人才的流動。甚至有的單位為了留住人才扣留了檔案，造成人事檔案材料不完整，給招錄單位在人事審核、審批工作時帶來不便。

二、人事檔案管理的信息化是市場經濟發展要求

隨著我國經濟發展、科學技術和文化的進步，傳統的人事檔案管理模式弊端日益顯露。人事信息具有信息量大、管理范圍廣以及易變動等特點，致使人事檔案管理部門要經常更新人事信息，要與人事信息的變動保持同步。然而，傳統人事檔案管理是以紙質版人事檔案為主要管理對象的實體管理模式，使得人事信息的更新相當困難，無法與現代人事信息的變動保持同步。隨著科學技術的發展，人事檔案管理被賦予了更多職責和作用，其管理模式也逐步由傳統的紙質管理變為現代的信息化管理。然而，由于我國人事檔案管理信息化建設仍處于初步階段，存在諸多問題，如領導及人事檔案管理人員信息化建設意識淡?。蝗耸聶n案管理信息化建設投入力度不大，缺乏資金保障；人事檔案管理人員技術基礎薄弱等等，這些因素嚴重阻礙了人事檔案信息化建設和發展進度，影響了人事檔案管理工作價值和功能的發揮，應該引起有關單位或部門領導的高度重視。

三、如何實施人事檔案管理信息化建設

1、提高領導對檔案信息化建設重要性認識

領導要轉變觀念，在思想上重視人事檔案管理信息化建設，要樹立思想決定行動，要認識到轉變觀念是全面推進人事檔案管理信息化建設的關鍵所在。就人事檔案管理信息化建設而言，一方面，只有進一步提高領導對其重要性認識程度，才能進一步加大人事檔案管理信息化建設的扶持力度，有效協調內部組織、人事等部門，發揮其積極性、主動性和創造性，優化人事檔案管理結構，為人事檔案管理信息化建設打下良好的基礎，確保各項工作的順利開展；另一方面，還應加大人事檔案管理信息化建設的宣傳力度，切實提高單位有關人員對人事檔案管理信息化建設的意識，組織有關人員積極參與人事檔案管理信息化建設。此外，還應進一步提高人事檔案管理人員的服務意識，使人事檔案管理工作由單一服務職能轉變為具有較強綜合服務職能的管理。

2、加大人事檔案管理信息化建設的投入

俗話說物質決定意識。實現人事檔案管理信息化既離不開思想基礎，又離不開物質基礎，只有人事檔案管理信息化建設的物質投入，才能確保人事檔案管理信息化建設的最終實現。其中其資金的投入無疑是最為重要的，因此，單位應拓寬資金籌集渠道，為人事檔案管理信息化建設籌集足夠的資金，提高人事檔案管理的科技程度。同時要根據單位自身的實際情況，充分利用各項科研成果，推進人事檔案管理信息領域中新的經濟增長點。此外，單位或部門還應充分挖掘自身內部的科技人才，安排其從事與人事檔案管理信息化建設相關的工作，這樣，既可以加快單位自身人事檔案管理信息化建設的進度，又大大降低了資本投入。

3、培養人事檔案管理信息化建設隊伍

以人為本，培養人事檔案管理信息化建設隊伍，實現人事檔案管理信息化建設的最終落腳點在于人，信息是一種媒介或者輔助工具，因此，應堅持貫徹“以人為本”的原則，建設一支專業的、高素質的人事檔案管理信息化建設隊伍，充分發揮其在人事檔案管理中的價值和功能。樹立單位培養復合型人才意識，定期組織相關專業技術培訓，提高人事檔案管理人員的信息技能。培訓的內容既要突出技術層面的內容，也要突出管理層面的內容；培訓要有實效性，使人事檔案管理人員既懂得管理的相關知識，又精通信息化技術。此外，人事檔案管理人員要不斷提高自身的職業道德和素養，不斷拓寬自己新知識技術視野，豐富自己檔案管理的邏輯思維，進一步提高自身人事檔案管理水平，為人事檔案管理信息化建設的實現貢獻出自己的力量。

4、實現人事檔案信息“三化”

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（一）人事檔案管理存在的問題。從事人事檔案信息化建設和管理的工作人員不僅應具備較高的檔案管理技能，同時對于計算機及網絡技術的要求較高?，F實中從事檔案管理的人員多數并不是檔案管理相關主業出身，雖然在長期的檔案管理過程中積累了一定的檔案管理能力，但是計算機技術多數僅限于簡單的應用，缺乏專業的技術支撐。由此導致在建設信息化的人事檔案過程中，不能快速準確地完成信息的檢索和錄入。

信息化建設過程中的安全風險是難以規避的存在，這也是進行檔案管理所必需承擔的風險。在信息化人事檔案的建設中，一旦發生信息泄露，將造成更為嚴重的后果?，F階段對于人事檔案管理中的安全風險認識不足，存在的安全隱患較多。

體制機制問題是制約人事檔案管理工作的客觀原因。良好的制度是人事檔案管理工作高效運行的基礎，但是，目前條件下相應的保障制度不完善，人事檔案管理工作設施環境得不到保障，現代化的管理手段欠缺，管理模式落后，管理信息不通暢，這些因素都導致了人事檔案管理工作無法高效運行，不能為單位和組織發展提供積極動力。在制度建設層面，雖然《檔案法》和《全國檔案系統信息化建設實施綱要》已經頒布并實施了一段時間，但是落實不足，也沒有相關的檔案管理細則以供參考。因此很多單位內部并沒有形成一套完整的成體系的制度，在沒有具體實施細則指導的前提下，人事檔案信息化建設長期停步不前，多數單位的人事檔案信息化建設停留在口號中并沒有落實在具體的實踐上。

（二）人事檔案信息化管理的優勢。紙質檔案管理是傳統人事檔案管理最主要的方式，顯然這樣的檔案管理方式已經不能滿足新時期發展的需要，紙質檔案管理和保存難度大，而且更新不及時，人事調整，人員成果不能及時反映到紙質檔案上，?е氯聳碌蛋賦戮桑?信息準確性不高，而且難以對紙質人事檔案進行全面監控管理，一些人員私自更改人事檔案資料的現象難以杜絕。實現人事的信息化管理，不僅可以及時更新人事檔案，提高人事檔案的準確性，而且可以提高檔案管理的安全性。

傳統紙質檔案查詢、檢索效率低，而且反復查閱還會造成對紙質檔案的損壞，增加了檔案保管的難度。而實現人事檔案信息化管理，建立相應的人事檔案信息庫及檢索目錄，可以大大提高醫院人事檔案管理工作效率，節省人力、物力。

傳統的紙質人事檔案對于工作人員的能力分析作用甚微，不能快速完成人員的比對與分析，因此，紙質檔案的作用在人力資源的管理中經常被忽略。但是經過信息化建設的檔案管理能實現快速的信息篩選和分類對比，完成多個角度的工作人員能力分析，從而為人員工作崗位調整和人力資源配制提供依據。與此同時，在建立信息化的人事檔案的過程中，通過人事部門和其他部門的協調工作可以有效地提高整體工作效率，對于提高資源的整合能力具有突出作用。

二、人事檔案信息化建設措施分析

（一）增強安全管理。信息化人事檔案的安全管理可以從以下幾個方面入手：首先，嚴格控制檔案信息的訪問權限。其次，無關移動存儲器不能與信息存儲計算機鏈接。再次，安裝殺毒軟件并進行定期升級。最后，內部網絡特別是存儲管理網絡不得與互聯網鏈接，建立物理隔離。具體來看應制定詳細的檔案管理規章制度和懲罰手段，明確具體負責人的責任和義務，落實安全責任制。

（二）重視系統的定期維護。人事檔案的信息化管理是一個動態的過程，在此過程中需要對其進行定期的維護和更新，需要做到以下幾點：首先，信息錄入完整詳細，數據的完整性是后期管理的基礎。其次，培養數據定期更新意識，委派專職人員對數據庫進行信息更新和系統維護，人員變動和成長都是一個不斷變化的過程，只有將最新的信息錄入系統才能保證系統在使用中的可靠性。

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0引言

人事檔案管理工作是企業單位人力資源管理中的一項重要環節，在全球信息化的背景之下，以往傳統人事檔案管理工作模式早已不能符合現代社會的發展需要，人事檔案管理內涵以及工作業務的發展重心實現了更大的延伸，也就是企業應明確怎樣做好人事檔案管理的信息化建設，進而真正推動該項工作的現代化發展。然而目前，縱觀企事業單位人事檔案管理信息化建設工作不難看出，其仍舊包含較多問題，對企業單位人事檔案工作的持續全面發展形成了一定的阻礙影響。為此，我們應制定科學有效的對策，積極開展人事檔案信息化建設，方能達到事半功倍的工作效果。

1人事檔案管理信息化建設的重要性

人事檔案管理信息化建設主要是采用現代化計算機信息技術完成人事檔案資源的整理、處置，并提供相應的應用服務，該過程體現出了檔案信息資源管理的網絡化以及數字化特征，可進一步加快人事檔案管理現代化發展進程，由此可見該項工作將對企業單位人事工作、生產管理形成極為重要的影響。首先，人事檔案管理信息化，由電子檔案的形成、收集、檢驗、歸檔、入庫直至應用等流程均需要借助自動化系統實現，可令管理員工避免從早到晚一直忙于瑣碎事務，這樣一來人事檔案管理效率將明顯增長。其次，人事檔案管理信息化完成了人事檔案管理的無紙化、網絡化發展，使復雜的模塊實現了全面集成，例如薪酬管理、工作業績評估、檔案信息管理等，利用人事檔案信息集成數據庫可更快地查詢到所需要的各項人員信息。省略了檔案工作人員處理原始資料的較多時間，對保護人事檔案原版紙質資料的完整性極為有利，同時可更好地實現信息資源的全面共享。另外，加強人事檔案管理信息化建設，企業領導決策人員可更快地了解到不同級別干部人員道德、才干、業績、廉政等層面的相關信息，進而為培養人才、崗位晉升、人員聘用提供科學的參考資料。

2人事檔案管理信息化建設包含的問題

縱觀當前企業單位人事檔案管理信息化建設工作不難看出，其呈現出一定的代表性問題。首要問題在于沒有形成科學的認識，因此對人事檔案管理信息化建設工作不夠重視。一些人錯誤地認為，該項工作僅僅是輔環節，無需列入重點計劃進行管理，沒有擺正人事檔案管理的應有地位。在這種錯誤認識的前提下，企業單位無法投入充足的人力與財力資源，對人事檔案管理信息化建設的有效開展形成了一定的阻礙影響。

當前，一些企業單位進行檔案管理通常應用傳統模式，由于較多重復性工作耗費了員工精力，導致工作效率低下。同時，當前企業單位人事檔案資源的提供、應用仍舊多為實體檔案，大量的多次翻閱會導致檔案損壞以及不完整的問題，檔案管理保存工作無法全面落實。在建設人事檔案信息數據庫系統過程中，一些企業單位并沒有形成一致的標準與規劃，導致數據庫系統欠缺應有的完整性以及系統性，信息采集不完整，一些信息不確定，無法第一時間更新，使得人事信息呈現出混亂的現象。同時，部分企業僅能在員工基礎信息、編輯檔案目錄、傳遞檔案資源等環節應用計算機管理，信息化水平有限，較難完成資源共享。

以往，人事檔案資源管理通常通過手工方式進行裝訂，無需員工有較高的技能與素質，然而伴隨人事檔案管理的信息化、現代化發展，企業更加需要素質水平較高的復合型人才方能有效開展人事檔案管理。

3人事檔案管理信息化建設策略

3.1更新觀念、完善制度、擴充投入

人事n案管理信息化建設的有效執行應由觀念認識這一源頭人手，完善管理制度，擴充投入，創建穩定的工作隊伍。觀念意識層面，企業單位各階層領導應重視信息化建設，做好領導組織工作，提升扶持力度，通過多元途徑籌措經費，確保信息化建設以及系統應用需要的各項費用。同時，應做好軟硬件設施建設管理，積極開展人事檔案數字化、網絡化應用開發研究。制度建設層面，應創建完善的應用系統，提升安全保密水平，制定自檢監督管理制度，為人事檔案信息化管理建設夯實基礎。再者，應加強員工隊伍建設，創建完善的人才培訓管理制度，打造出一大批掌握豐富人事檔案管理知識與高水平技能、同時能夠熟練應用計算機技術、精通信息化數據庫系統操作的綜合人才。

3.2強化人事檔案信息數據庫建設

企業單位在建設人事檔案管理信息化系統前期，應針對單位現實狀況，面向企業全員人事檔案信息做細致、嚴格的甄別篩選，確保數據信息錄入精準完善。基于數字檔案信息的錄入以及電子信息的形成，創建完善全面的個人信息資料庫、干部履歷庫、工資水平庫、專業員工科研項目庫、個人表現庫、人才照片庫、任免信息庫等。另外，應定期豐富、充實、更新檔案資料，提升人事檔案時效性、精準性與可靠性，同時需要做好信息庫資源的合理分類，在設定權限的基礎上進行檢索，確保檔案資源的有序、順暢運行。

3.3做好人事檔案信息資源網絡化建設

信息時代，企業單位應基于網絡服務器為信息平臺，重視網絡系統優化，加強人事檔案信息化管理工具軟件的配置，進而為用戶提供可靠、優質的網絡信息數據服務，擴充人事檔案管理信息化建設的覆蓋范疇。另外，應以各個職能單位工作權限為基準劃定系統模塊，添加企業有關組成機構的信息資源，真正完成員工、薪酬、勞動合同、保險資料、工作報表等資源的網絡化、信息化管理，創建形成整體、多元化、層次結構分明、現代智能化、保密安全的人事檔案信息化管理網絡體系，為企業單位制定人事管理決策提供重要的參考信息。

3.4完善人事檔案管理網絡安全防護

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關鍵詞：

人事檔案管理；信息化建設；企業管理；信息資源；制度保障

所謂人事檔案，就是對家庭情況、工作業績和個人經歷等各方面信息的記載，可以說是一個比較完善的個人信息儲存庫，其對于企事業單位進行人才的選拔、晉級和晉升等人力資源方面的開發和管理工作有著重要作用。而面對新的時代背景以及人事制度改革的不斷深入，人事檔案的管理工作也由傳統人工手工的管理方式向著現代信息化的管理方式轉變，這種高效化的人事檔案管理方式已然成為新的研究課題。

1人事檔案管理工作中存在的一些問題

1.1缺乏足夠的重視

目前來說，許多企事業單位都沒有給予人事檔案管理工作足夠的重視，很多單位的領導還存在著“人事管理沒有效益”的錯誤觀念，因此忽略了對人事檔案管理的投入，以至于檔案管理工作的基礎薄弱，管理制度也不夠完善且形同虛設，而這一切都導致人事檔案管理的工作不能發揮其真正的作用。

1.2缺乏專業的人才

當前我國多數的企事業單位中，進行人事檔案管理工作的人員都存在著年齡較大的問題，而且有些工作人員還是照顧性調進，這些專業素質低下、未受過專業培訓的工作人員給正常的人事檔案管理工作帶來許多阻礙。管理人員的思想陳舊，進行檔案管理還是守著老一套，不利用新技術，而懂得利用新技術的年輕工作人員卻缺少管理人事檔案的基礎原則、知識和流程。專業人才的缺乏給人事檔案的管理工作帶來了很大難度。

1.3缺乏先進的手段

面對當前信息技術高速發展的新形勢，我國很多企事業單位在進行人事檔案的管理工作還依然墨守成規、故步自封，依靠傳統紙質檔案建立和保管的方式，即使部門配備了電腦，卻無法充分利用，沒有建立電子檔案、進行網絡查詢與檢索的意識，白白浪費了大好資源，也使得人事檔案管理的工作效率極低。

1.4缺乏完善的制度

如同人事檔案管理的工作手段一樣，很多企業單位同樣缺乏完善的人事檔案管理制度，面對信息化的發展還是依靠過往陳舊的制度，跟不上時代的步伐。就是因為不能根據信息化發展的要求以及自身工作實際而制定出完善合理的人事檔案管理制度，以至于很多企事業的人事檔案管理工作存在著許多問題，甚至阻礙自身單位的發展。

2新形勢下人事檔案管理信息化建設的意義

2.1有助于提高人事檔案管理的工作效率

當前社會是一個信息化高速發展的社會，信息成了這個時代最有價值的東西，將各種信息挖掘出來并轉變成資源價值就是目前的時代要求。因此對企業的人事檔案管理進行信息化的建設是促進其向著現代化發展的一個重要推動力，只有這樣，才能減少人事檔案管理工作的繁瑣流程，利用網絡來提高其工作的效率。

2.2有助于共享人事檔案管理的信息資源

信息化時代的背景之下，信息資源已然成為現代市場經濟的條件下的一種重要的戰略資源，加強信息化的關聯效應，利用不同信息交叉管理的應用，能夠創造出各種商機，因此對人事檔案的管理進行信息化的建設也是促進企事業發展的一個重要途徑，加密人事信息，推動人才的建設發展，不僅能夠發揮出人才的最大價值，而且通過信息資源的共享也能更好地服務現代化建設。

2.3有助于查閱人事檔案管理的相關信息

傳統紙質的人事檔案在查閱時通常要花費很多時間，但是信息化條件下的人事檔案管理工作卻不再如此。通過計算機對各種信息進行集成處理，能夠簡化各種復雜數據，而在電子化和數字化的條件支撐下，對檔案進行查閱也更為方便，不用再翻閱紙質檔案，在網絡上進行檢索，信息能在最快時間內被查閱出來，極大地發揮出了檔案的使用價值。

3新形勢下人事檔案管理信息化建設的建議

3.1強化認識

目前很多企事業單位不能發揮出人事檔案管理最大效益的一個重要問題就是沒有足夠的認識，因此想要成功開展檔案管理的信息化建設，就必須強化單位的認識。只有單位領導意識到人事檔案管理信息化建設的重要性，轉變傳統的觀念，才能跟上時代的步伐，依靠信息化技術來提高人事檔案管理的工作效率，促進單位管理的高效化。

3.2配備設備

想要成功開展人事檔案管理的信息化建設，除了要有足夠的重視，還需要實際的“物質條件”，所以企事業必須要加大對人事檔案管理的投入，引進各種先進技術設備，同時也需要建立一套完善的網絡信息的管理系統，這是檔案進行信息化管理的一個重要的硬件設備和物質基礎，同時也是主要的信息傳輸與共享的方式。

3.3確保安全

總而言之，想要實現人事檔案的信息資源共享，就必須要保證信息的安全，這二者是共存、相互統一的。只有加強了檔案信息的安全，才可以保證檔案信息不會泄露。所以各級的檔案管理部門必須要加大對檔案信息的安全保護，同時加強建設網絡的權限，一旦有信息泄露的情況發生，必須要進行嚴懲，以保證網絡的安全。另外，也要加強對檔案管理人員的教育培訓，以確保不會發生人員泄露信息的情況。

3.4加強培訓

在新形勢下，想要做好人事檔案管理的信息化建設工作，還有一個重點就是要加強對檔案管理工作人員的培訓，企事業只有建立起具有管理型人才、復合型人才和高科技人才的管理工作隊伍，才能保證信息化建設能順利進行。同時，還要對新職以及現職人員都進行專業的培訓，同時開展各種技術交流，以確保檔案管理的工作人員不會對檔案工作造成阻礙。

3.5建立制度

制度的保障對于人事檔案管理信息化的建設有著非常重要的作用，正是由于相關管理制度的缺失，才導致現階段人事檔案管理工作中存在著許多問題。所以企事業單位必須要結合當前信息化時代的背景特點以及自身單位檔案管理工作的實際來制定出一套科學合理的規章制度，以保證工作人員在進行檔案管理工作時能有據可依、有章可循，從而促進檔案管理工作的制度化和規范化，最終發揮出檔案管理的真正效益。

4結語

綜上所述，在當前信息化的時代背景之下，企業的人事檔案管理工作也必須與時代相結合，促進其信息化的建設，提高檔案管理工作的效率，發揮其真正作用，最終促進企事業單位發展有著重要意義。

參考文獻

[1]姜以敏，于霞．加強人事檔案管理信息化建設[J]．黑龍江檔案，2014，（3）.

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前言

檔案信息化是隨著計算機技術、掃描技術、OCR技術、數字攝影技術(錄音、錄像)、數據庫技術、多媒體技術、存儲技術的發展而產生的一種新型檔案信息形態，它把各種載體的檔案資源轉化為信息化的檔案信息，以信息化的形式存儲，網絡化的形式互相連接，利用計算機系統進行管理，形成一個有序結構的檔案信息庫，及時提供利用，實現資源共享。

一、人事檔案信息化流程

（一）人事檔案信息化管理：醫院人事檔案管理系統是對傳統人事檔案管理工作的一次創新，能夠實現對檔案和檔案材料收集、鑒別、整理、保管、轉遞、統計、查閱等日常工作的信息化管理，并可通過組織系統專網實現檔案的網上瀏覽和遠程查借閱功能，可以大大提高工作效率。

（二）人事檔案信息化采集：從檔案實體庫提卷后，首先拆卷、校對檔案頁數、區分高掃、平掃材料，然后進行數據采集。檔案采集同時對圖像進行糾偏、去污、去黑邊等處理，校對檔案目錄、核對電子材料，完成初步審核。然后由專人再次對檔案原件及數據進行審核，確認無誤后，完成檔案裝訂還原，對電子數據進行歸檔。為檔案的利用提供準確可靠的數據信息。

（三）人事檔案信息化查閱：以組織系統專用資源網為網絡基礎，采用B/S(瀏覽器/服務器)模式架構，在組織系統內部實現了本地及遠程查檔、閱檔功能。系統在安全方面進行了方考慮:可按日期、時間或長期有效等多種方式，完成閱檔授權；閱檔過程進行詳細的日志記錄；信息采用加密信道傳輸等多種方式，使系統運行更加安全可靠。

二、醫院人事檔案信息化策略

（一）轉變觀念，強化人事檔案管理理念

信息化是檔案管理進步的重要標志。檔案管理信息首先要做到管理理念的轉變。若是醫院的檔案人員不轉變陳舊的思想觀念，就會阻礙人事檔案管理信息化的實施。如果不積極進行人事檔案管理信息化，就算購買了先進的檔案保存與應用設備，也不是真正的人事檔案管理信息化。在進行人事檔案管理信息化的工作中，檔案管理人員要切實理解并依靠技術進步與科學管理的思想，學習新時期新環境的管理意識，真正扭轉過去陳舊的對檔案重管理輕使用、人海戰術、汗牛充棟的文件等做法，達到人事檔案管理的主動、高效，讓醫院檔案工作能夠更符合醫院業務的要求。

（二）提高硬件設施更新換代，達到設備的信息化

要充分配置人事檔案管理信息化所必要的計算機、網絡、傳真機設備等信息化設施，同時要大方利用最新科技、掃描技術在人事檔案管理中的作用，有條件的可以聘請專業人員來設計符合醫院需要的軟件，提高人事檔案信息化、無紙化的速度。所以，醫院要專門投入相關資金，檔案管理人員也要努力強化自己的工作能力，提高資金、設備的使用效率；而且，人事檔案管理部門要在現有工作基礎上，發揮擁有許多檔案資源的特點，大力發揮各方面又是，尤其是在檔案的提供上，可以充分提供豐富的人事檔案信息給各個業務科室，為日常工作提供幫助，提高醫院的經濟效益。而信息化技術在醫院人事檔案管理的使用，也會給檔案管理提高一個臺階，有利于醫院在員工管理和患者信息掌握上提高效率，從而產生一定的社會效益與經濟效益，達到局部促進整體優化的效果。

（三）醫院要建立科學的管理模式

在醫院人事檔案信息化操作過程里，為明確具體的責任，保確保系統和信息的安全規范，還必須要從管理的角度出發實施科學的管理模式。

完善醫院人事檔案管理制度。醫院要制定符合信息化、無紙化的人事檔案管理制度。首先是建立與規范人事檔案管理工作大的各個環節，以及使用設備、系統的技術規范，將電子檔案管理各個部分詳細落實到各人；其次是應用一些有效的安全保障技術，尤其是對電子信息與數據。

促進人事檔案管理的規范化。這里的規范化是指人事檔案信息化的各個標準：人事檔案整理標準、收集標準、查閱標準、信息設備使用標準等，這些標準是保障工作效率的規范。若是缺乏這些標準，或者不完善，人事檔案數據庫就難以條理規范；若是醫院的人事檔案管理人員不根據這些標準來工作，而是沿用傳統做法，或者率性而為，則會大大降低人事檔案管理信息化的工作效率。

（四）組件復合型的人才團隊

醫院人事檔案管理團隊是保障人事檔案管理信息化順利進行的基礎，關系著人事檔案信息化的建立效果和應用水平。這就需要醫院的領導者不能只是關注業務部門的人才引進，同時也要引進、培養檔案管理人才。同時也要求檔案管理人員不但要掌握電子信息的特點與信息化人事檔案的各宗操作規范，同時要雪輝計算機系統網絡的應用與安全技術。醫院可以在工作之余，安排相關人員進行信息化教育培訓，學習最新的專業內容，學習內容要IT、互聯網、系統應用等方面。醫院的管理者還要提供良好的條件，讓相關工作人員能夠充分了解未來人事檔案管理的趨勢與前沿技術，不斷提高他們的能力素質與應用水平。

參考文獻：

[1]王平.淺談醫院檔案管理的信息化建設[J].科技信息, 2007,(10)

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人事檔案工作是所有單位的人事信息集中地，人事檔案管理工作和企業的經濟效益沒有直接關系，就因為這一點，醫院的管理層對人事檔案工作的制度建設和模式創新等方面不太重視，并且現行的人事檔案管理工作存在著很多的弊端。所以，必須要加大管理改革的力度，優化醫院的人事管理水平，促進單位內的人才合理調配，發揮應有的作用。

1醫院人事檔案管理信息化現狀

1.1檔案信息的真實性存在問題。

人事檔案的信息真實，這是人事檔案工作存在的前提和設置的目的，但是，很多檔案材料中內容的失真。有的檔案材料的信息出現前后矛盾的現象，員工的出身年月和其他資料上存在著不一致的現象。比如說，個人的簡介敘述的很模糊，很多參加各種活動的時間都在同一年，明顯不符合邏輯，同一個事情，每次填寫時時間都不一樣，填寫時隨意性很強。上述現象的發生也就失去了檔案管理的意義，給檔案管理工作造成了很大的麻煩，這種人事檔案嚴重失真的情況，其實降低了工作的效率。

1.2人事檔案管理信息化程度低。

以上我們說過，由于醫院人事檔案管理不和醫院的經濟效益直接掛鉤，導致醫院對人事檔案管理很不重視，也不會投入過多的資金和人員，這就造成了人事檔案信息化管理水平較低，設備不能得到及時的更新，信息化程度不高，檔案還是停留在紙質材料上，已經嚴重落后。以上這些現象造成了醫院人事檔案的管理質量低下，檔案的保管缺乏嚴肅性，隨意涂改現象嚴重。

1.3相關部門的從業人員業務水平落后。

檔案管理服務水平的高低，很大程度上取決于檔案管理從業人員的業務水平。就從目前的大多數醫院來看，很多醫師的學歷都比較高，尤其體現在臨床方面，但是醫院檔案管理人員的人員知識結構很不合理，學歷較低，很多都是非科班出身，由醫院的其他部門臨時抽調組成。其次，有些檔案管理工作人員知識臨時任職，在管理工作的過程中，還在準備醫師證等各種考試，根本沒有時間研究人事檔案管理工作。

2醫院人事檔案管理信息化策略

2.1樹立新的檔案管理理念，增強檔案主動管理的意識。

傳統的檔案管理理念已經不適合醫院的常規管理，需要樹立新的檔案管理理念。醫院屬于非營利性的公共醫療服務機構，其中人力資源是醫院的主要力量，沒有優秀的醫學人才資源，醫院是無法發揮應有的社會效益的。人事檔案管理的不斷改進，不僅能夠完成醫院相關的人事任務，對醫院人力資源進行合理的調配，在薪資以及福利方面發揮出巨大的優勢，有利于發揮人力資源管理的作用。因此，醫院檔案的管理工作需要醫院全體人員齊參與，樹立人事檔案管理的意識和大局觀，特別是推動醫院服務水平的意識，在資金和人才的繼續教育上加大投入，使用最先進的檔案管理的相關軟件和設備，健全單位內的檔案管理體系。

2.2采用信息化管理手段，提高檔案管理的效率。

信息化管理和人事檔案相結合，是管理工作的大勢所趨，要求人事檔案工作要運用新的科技手段，提高工作的效能，實現信息化技術促進人事檔案管理方式的徹底轉變。國外先進的國家已經基本實現了人事檔案的信息化建設，信息化程度很高，我國的三級甲等醫院已經全面普及了計算機輔助管理檔案，正在進一步向鄉鎮地區擴大。

2.3加強思想道德和職業道德素質，提高檔案管理人員的業務水平。

醫院要經常開展各種繼續教育和業務培訓活動，提高檔案管理人員的思想道德素質和業務水平，要樹立以人為本的價值觀，以為人民服務為宗旨，檔案管理工作要站在全體醫院員工的立場上。具體可以做到以下幾點，醫院可以配備專職的檔案員，開展的培訓活動要包括對檔案管理人員的培訓，培訓的方式有很多，如在職進修、外出考察以及參加研討會等各種方式，以不斷適應新時期對人事檔案管理工作的要求，作為檔案管理工作人員，要樹立正確的價值觀，增強自己的責任心和團體意識，學會運用先進的檔案管理設備和手段，使工作的效率得到提高，掌握檔案管理的綜合技能，以從容的應對檔案業務的發展需要。

2.4實現人事檔案管理的信息化、科學化、現代化。

為了順應信息化時代的發展，醫院檔案管理部門應該建立電子檔案，力求人事檔案管理工作的科學合理，并用現代化的手段進行管理，提高檔案信息的真實度，通過現代化信息采集的設備，建立醫院人事檔案數據庫，并及時的升級和更新，使人事檔案管理的信息呈動態化的趨勢，保障檔案信息不過時，增強信息的可信度，便于隨時檢索和查詢，只有做到檔案信息的規范化和科學化管理，才能提高人事檔案管理的工作水準，服務于醫院的中心工作。

3結語

面對醫院在新時期的人事檔案管理信息化的趨勢，本文通過分析醫院檔案管理現狀，并提出一些策略，以供參考，希望能在今后檔案信息化管理上有更大的進步。

參考文獻：

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伴隨著大數據時代的到來,社會各界對技術和信息的需求與日劇增?，F代企業在人事檔案管理方面,只有與時俱進,跟上時展腳步,將信息化趨勢有效融入其中,充分利用科技、信息技術,不斷改革和創新人事檔案管理模式,才能更好地適應中國乃至世界的發展。

1大數據在人事檔案信息化建設中重要作用

1.1建立較為完整的人事檔案信息庫

人事檔案管理是人事工作中不可或缺的重要組成部分,作為人事信息的主要載體,必須在大數據技術基礎上,建設人事檔案信息數據庫,為人事檔案了解和挖掘人才提供必要的信息支持,并結合具體人才實際情況合理配置工作崗位,實現人力資源的充分利用。在此背景下,人事檔案信息化建設速度不斷加快,因此只有始終堅持以人為本的理念,才能有效提高人力資源開發水平,從而實現人事檔案價值的最大化?，F階段,在人才使用上,我們對大數據的應用進行了嘗試,采取了以傳統檔案為主、大數據為輔的手段來為人才進行一個客觀的評價。例如,通過大數據,了解其曾經供職的情況、個人征信等,來綜合考察一個人的德能勤績表現。

1.2有效提升人事檔案管理工作效率

在大數據基礎上,各單位建立了人事檔案管理系統,有效分類存儲檔案,并詳細分析了檔案信息相關性,并進一步區分數據之間的關系,為人力資源管理提供優質的人事檔案信息,進而準確預測人力資源發展情況。同時,基于大數據技術,順利推進人事檔案管理工作,不僅利于人事檔案管理工作效率的提升,還可以有效保證人力資源管理工作質量。

1.3科學管理人事檔案

傳統人事檔案管理往往更加注重工作經驗。在大數據技術持續進步的形勢下,檔案管理工作人員應及時轉變觀念,更加重視人事檔案管理信息精準性,并從海量人事檔案信息中挖掘出有價值的檔案信息資源,進而為后續工作順利開展提供重要的信息支持。傳統檔案具有原始、直觀的特點,但也存在著明顯的弊端,主要體現在,當今人員流動性大大增加,而傳統檔案在數據更新、傳遞和利用上的緩慢低效難以適應形勢需要。在人事檔案工作中引入大數據技術后,可以做到檔案數據的即時傳遞,同時檔案信息的更新速度也將得到極大的提升。我們在人事檔案管理中做了一些嘗試,以傳統檔案為主,以大數據技術為輔,對檔案信息進行補充,以完善人個檔案信息。對人才做出客觀評價。現階段由于大數據信息的來源尚存在一些缺陷,只能把大數據技術作為人事檔案管理的一種輔助手段,相信隨著社會的發展,技術的進步,大數據與人事檔案管理將會融合地更加緊密。

2基于大數據的事業單位人事檔案信息化建設策略

2.1樹立先進的人事檔案信息建設理念,合理分配高素質人才

構建人事檔案信息化的先進概念,不僅是人事檔案信息化建設的基礎保障,而且還是人事檔案信息化建設的先決條件,同時還是重要工作開展的指南。落后的思想只會帶來消極的工作方法和思維,缺少工作的主動性和創造性。在前沿信息化建設理念指導下,如何有效地提升人事檔案信息化建設人才的素質是人才合理化配置的關鍵。為了有效提高信息化建設質量,應配備具有相應綜合能力的檔案管理人員,其中包含了研究技術水平高、檔案專業知識全面和組織能力強的工作人員；熟悉相關專業知識的專業技術人員,能夠為紙質文件數字化的各個方面提供必要的技術支持,具有一定的數字基礎知識和熟悉相關操作的人員等。目前,我單位已引進了一名檔案管理專業技術人員,并對現有的管理人員進行了計算機業務培訓,制定了人事檔案信息化方案并完成了基礎工作,檔案管理工作的效率有了很大提升。

2.2不斷優化完善人事檔案管理信息化管理機制

在大數據時代背景下,有效加強人事檔案信息化建設,不僅有利于提高人事檔案管理的整體水平,而且還能最大程度發揮人事檔案價值,為事業單位長足發展貢獻力量。在實踐中,為保證事業單位人事檔案信息管理活動有序開展,有必要根據具體情況制定相對完善的管理機制。從人事檔案的收集、分類、整理到歸檔、查詢、利用,制定非常詳細的操作規程,實現統一管理。特別是在文件查詢、使用、下載等眾多環節,需要為不同的用戶設置不同的權限。同時,人事檔案數據來源相對寬泛,格式多種多樣。為了方便跨系統操作,還需要進一步明確人事檔案的格式標準,便于使用和管理。

2.3不斷補充完善人事檔案信息管理系統

在多媒體技術和互聯網技術發展的基礎上,人事檔案信息的建設必須緊跟時展步伐,及時更新原有檔案管理軟件和數據庫,從而有效提高人事檔案管理水平。實踐中,相關工作人員要積極構建科學化、便捷化的人事檔案管理系統,進而實現人事檔案信息資源的統一管理。使用大數據技術構建人事檔案信息管理平臺時,既可以統一存儲人事檔案信息,又可以實時存儲和查閱相關人事檔案信息。只有這樣,才能有效提升人事檔案管理工作效率,同時提高檔案資源利用效率,推動人事檔案管理向著網絡化、信息化發展,同時,發揮人事檔案管理工作的最大價值。

2.4加大基礎設施建設力度

為了合理分配軟硬件設施,人事檔案信息化建設需要不斷完善基礎設施,認真落實物質基礎保障工作,及時補充基礎架構,結合自身實際情況,選擇適合的人事檔案管理軟件。同時,制定完善的檔案管理系統,統一數字檔案格式,為以后的人員檔案信息收集和資源共享提供必要的支持。另外,要對網絡建設進行合理規范,并將網絡連接、設備配置以及相應安全工作落實到實處,確保人員檔案信息的安全性。

2.5確立健全的數據庫

當前,大數據技術被廣泛運用到各行各業中,工作人員借助大數據技術建立人事檔案信息數據庫,從而為后續人事檔案管理工作順利開展奠定堅實基礎。在人事檔案信息化建設期間,原始數據在其中占據著非常重要的位置,必須引起重視。因此,身為人事檔案管理員,首先要樹立良好的責任心,及時歸納整理相關檔案信息,重點審核原始資料信息,確保原始檔案信息的可靠性和真實性,從而為人事檔案管理提供重要參考,為信息建設順利發展奠定堅實基礎。檔案信息審核工作完成后,有必要進一步建立人事檔案數據庫框架,建立統一的檔案信息分類標準,進一步保證檔案信息錄入的真實性和可靠性。當數據庫建成之后,工作人員還應在固定時間檢查和維護數據庫系統,確保其安全性,一旦發現漏洞,必須第一時間進行修復,這樣,才能更好地保障人事檔案信息的安全,防止檔案信息發生泄漏。

2.6整體提高檔案管理人員專業能力

在事業單位人員檔案管理中,管理人員的綜合素質對檔案管理效果影響較大。此外,大數據時代對管理人員的綜合素質要求日益提高。因此,具體實踐過程中,高校也需要重點關注檔案管理人員的培訓和再教育。一方面要提升其人事檔案管理專業知識；另一方面還要不斷提高其信息化水平,確保人事檔案管理人員能夠靈活運用計算機輸入、組織和存儲檔案信息。此外,單位有必要積極引導人事檔案管理人員掌握更多檔案學科知識,如信息科學知識和圖書館學知識,為更好地開發和利用人事檔案打下基礎。

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中圖分類號:C93 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)29-0167-02

人事檔案是在人事管理活動中形成的,記述和反映個人經歷和表現,以個為單位組合起來的,以備考察的文件材料。其內容主要是由人事、組織、勞資等部門在培養、選拔和使用人員的工作活動中形成的,記載著個人的經歷、學歷、社會關系、思想品德、業務能力、工作狀況以及獎勵懲罰等方面的原始資料,內容反映了個人參與社會各方面活動的記載和個人自然情況。人事檔案管理就是人事檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計和提供利用的活動。

一、人事檔案的結構

在我國,人事檔案與戶籍對人才的流動具有極大的制約作用,甚至可以說人事檔案是每個公民的第二生命。一般來說,人事檔案管理中,人事檔案的收集、處理和提供利用通常由各單位內部人事機構行使和掌握。人事檔案包含以下十大類內容。

1.履歷材料:(1)職工履歷表;(2)干部履歷表;(3)專業技術人員履歷表;(4)軍人履歷表;(5)學生登記表。

2.自傳。

3.鑒定、考核、考察材料:(1)工作鑒定;(2)學習鑒定;(3)出國人員鑒定表;(4)學生畢業鑒定、實習鑒定;(5)干部的年度考核表;(6)組織正式出具的考核材料。

4.學歷和評、聘專業技術職務材料:(1)高中及以上的畢業生成績表、登記表;(2)報考中專以上學歷報名登記;(3)論文、科研成果材料;(4)一個月以上各類專業培訓學習成績;(5)聘任、解聘專業技術職務審批表; (6)職稱評定審批表。

5.政治歷史審查材料:(1)社會關系調查證明材料;(2)入黨入伍審查材料。

6.黨團材料:(1)入黨志愿書、入黨申請書、轉正申請書、黨員民主評議表、入團志愿書(90年以后入團的需要入團申請書)、取消預備黨員資格的材;(2)加入派材料。

7.獎勵材料:先進工作者、(區級以上)勞動模范、三八紅旗手、特級教師、三好學生、戰斗英雄、優秀團員、各類嘉獎登記表或審批表等。

8.違紀材料:(1)受到黨政部門的紀律處分材料,如開除黨、團籍,留黨查看、記過處分等材料;(2)違反法律材料,如逮捕、法辦、拘留、勞改等材料;(3)組織通報批評材料,被企業除名材料。

9.工資級別、任免、工作調動、出國、退休材料:(1)工資級別審批表、增資審批表:(2)干部任免表;(3)入伍登記、退伍登記表;(4)招工登記表、勞動合同、流動表、商調表、視作連續工齡繳費審定表、終止勞動合同證明書。

10.其他:(1)體檢表;(2)工會會員登記表;(3)大中專畢業生就業報到證;(4)職工報到介紹信;(5)有價值的學結、體會。

注:檔案材料一律用黑色或藍黑色鋼筆填寫,紙型均用16K。

二、人事檔案管理的重要性

我國人事檔案制度自20世紀50年代產生以來,對國家的信用建設、干部管理、福利分配、國家安全等方面作出了重大貢獻。人事檔案是我國人事管理制度的一項重要特色,它是個人身份、學歷、資歷等方面的證據,與個人工資待遇、社會勞動保障、組織關系緊密掛鉤,具有法律效用。目前,出境、計算工齡、工作流動、考研、考公務員、轉正定級、職稱申報、辦理各種社會保險以及升學等都需要個人檔案,特別是在國有企業、事業單位,人事檔案相當重要。

三、人事檔案管理的法律依據

對人事檔案管理工作,國家制定出臺了一系列的法律法規來加以保障。1996年7月修訂的《中華人民共和國檔案法》強調,人事檔案作為國家檔案的組成部分,所有權歸國家,實行強制性歸口管理。1991年4月頒布的《干部檔案工作條例》規定,“干部檔案管理實行集中統一和分級負責的管理體制”。1996年12月頒布的《流動人員人事檔案管理暫行規定》明確指出,流動人員人事檔案管理機構為縣以上(含縣)黨委組織部門和政府人事部門所屬的人才流動服務機構,其他任何單位未經授權均不得擅自存放和保管人事檔案。這些指導性法律法規為人事檔案管理工作提供了政策依據,并使人事檔案管理工作邁入了專業、權威的發展階段。

四、檔案信息電子化的必然性

隨著社會的發展,信息化已經成為社會發展的一個重要標志,信息與信息技術在國民經濟和社會發展中扮演了越來越重要的角色。檔案基礎業務建設的重心也開始向信息化、現代化轉移,檔案現代化管理和信息化建設,成為檔案工作發展的必然趨勢。

人事檔案信息化就是在檔案管理活動中全面應用現代信息技術,對檔案資源全面處理。也就是對館、室藏檔案資料以紙質或機讀形式為主要物質對象,用微機對檔案文獻進行收集、篩選和不同層次的加工,使之轉化成為微機軟件形式的二次文獻信息供人們利用的過程。

檔案信息電子化,可一次投入、多次產出,可改變信息加工工作受經費限制的局面。檔案信息電子化,信息成果可多份拷貝,將拷貝成果送到領導及各個部門,擴大了社會影響,拓寬了服務范圍,檔案部門的地位自然也就得到了提高。

五、當前人事檔案管理存在的問題

近年來,由于機構編制和用人制度的改革,單位管檔人員變動頻繁,出現了忽視人事檔案管理現象,影響了干部管理工作。目前主要存在以下問題。

1.硬件設施解決落實差。對干部檔案管理必備的條件解決落實差,有的單位檔案多、檔案室狹窄、影響檔案的美觀整潔、完整,有的單位必備的基礎設施如切刀、檔案夾等都不具備。

2.檔案管理規范缺乏。在目前的人事檔案中,大多只有以往形成的姓名、性別、年齡、民族、參加工作時間、入黨入團時間、文化程度、工作經歷等簡單材料,而對反映本人業績、動態的材料收集歸檔不全。還有個別單位檔案下放到主管局管后,一直未按統一標準整理,材料多年未歸檔,造成檔案材料不齊不全。

3.專業技術人員偏少。從1994年至1997年這四年看,專職檔案員中具有專業技術職務的人數占總人數的比例分別為:244%,186%,176%,244%。社會的發展對檔案工作的專業文化程度提出了更高的要求,專業技術人員占有極其微弱的比例,是目前檔案工作急需解決的問題。

4.管理檔案人員業務不熟、檔案管理制度執行差。近幾年管理檔案人員工作變動頻繁,兼職人員占90%,加之沒有經過各級檔案部門組織專業知識培訓,業務不熟,甚至有些檔案管理員還停留在手寫階段,沒有掌握必須的計算機技能,有些新從事管理檔案管理工作的人員對檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔等業務不太了解,難以適應檔案管理工作。

六、加強隊伍建設,提高從業人員素質

社會現代化的實現,要求各行業的從業人員也要與時俱近,緊跟時代的步伐和節奏,所以,檔案管理人員也具備較高的知識層次和先進技術水平,不能僅僅滿足于一般的計算機操作。從目前看,許多檔案部門缺乏現代高技術人才,其中檔案、信息處理復合型人才就更奇缺,大部分檔案人員現代技術水平偏低,甚至有現代文盲現象,盡管引進了現代化設備,卻不能充分發揮作用,這就需要抓緊建設一支穩定而發展的檔案干部隊伍。

1.提高重視意識。在市場經濟條件下,企業的競爭最終還是靠人才,無論是企業事業單位還是員工個人,都應該自覺更新觀念,提高對檔案的重視意識程度。因此,每個單位都應該提高對人事檔案的認識,增強依法管檔的意識,建立健全規章制度,配備專業的人員設備,把人事檔案管理作為企業重要的基礎工作抓緊抓好,做到材料收集齊全、歸檔及時準確、管理規范有序。

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（一）人事檔案的信息化建設是我國信息社會發展的必要要求。伴隨著電子技術和信息技術的快速發展，我國社會信息化建設步伐越來越快，信息逐漸成為一種重要的社會發展資源，人們越來越意識到信息的獲得就意味著資源的獲取，這個觀念正受到越來越多人的認可與認同，信息資源已經成為人類經濟活動和社會活動的公認戰略資源。人們先前之所以重視人事檔案的管理工作，是因為人們普遍認為其是一種原生的信息資源，在生產力由人才決定的觀念中，人們對人事檔案管理工作的重要性形成了非常明確的認識。信息技術和網絡技術的持續發展，極大的改變了人們的生產、生活方式，使人事檔案管理逐漸朝著開放化、社會化的方向發展，這給人事檔案管理工作帶來了新的機遇，使得人事檔案管理信息化建設逐漸被提上了新的日程。

滿足社會民眾的客觀需求是認識檔案管理工作的基本初衷，服務社會是人事檔案管理工作的基本目的，人事檔案管理信息化建設是我國政務信息化迅速發展的表現，而檔案管理工作信息化建設的發展要求又會反過來推動我國人事檔案管理的改革，順應了我國人事管理工作和政務信息工作的民主化潮流，體現了新的社會發展要求。

（二）人事檔案的信息化建設對工作質量和勞動效率提升具有非常積極的作用。隨著社會的發展，現代信息改變了傳統意義上的人事檔案管理方式，在人事管理的操作過程中，多媒體網絡系統的信息共享能力、系統信息能力、直觀能力和綜合能力能夠給人事管理提供全方位、立體化的人事信息?；谶@一技術，管理人員能夠對人事簡歷信息、人事素質、自然狀況、人員優勢和人事道德情況等信息進行準確、快速的提取，還可以基于電子檔案對人事生活、學習和工作方面的影響和聲音信息進行快速地查詢和提取，實現即時化、動態化的人事檔案管理，使得全方位人事信息的獲取變得非常的方便、快捷。

人事檔案信息管理中互聯網和局域網的應用的優點在于其能夠有效避免不同部門對同一信息的重復錄入，大幅降低勞動重復現象的產生，進而能夠提升工作效率。同時，由于信息化檔案的電子特點，實踐操作中產生的即時新信息，各部門完全可以根據自身的職責即時進行信息更新，確保人事檔案信息資源的第一時間更新與收集，為其他部門和領導提供第一手的最新重要信息，這會在很大程度上提升工作信息的時效性。在共享人事檔案信息后，管理人員可以通過局域網對一個人進行多角度、多部門的交流，從不同的角度去了解特定人員的局限性。人事檔案管理的信息化建設能大幅提升對人事了解的廣度和深度，進而能在有效的時間內高水平、高質量地完成人事檔案管理工作。

二、新時期人事檔案管理信息化建設的指導思想

在信息化建設受到越來越多關注的當下，體現人事管理的便捷性、即時性和動態性是人事檔案管理自動化、信息化系統的主要管理目。想要更好地實現信息化的人事檔案管理。我們必須要不斷強化檔案管理工作的指導思想，對檔案信息化建設的重要作用形成清楚的認識。第一，人事檔案管理工作人員必須具有強烈的進取心，上進好學，具有優良的創新精神和創新意識，敢于創造條件，具有一定水準的先進技術掌握和利用能力。第二，全體工作人員必須具有良好的檔案認識和檔案意識，盡最大努力做好檔案管理的統一性、體系性和綜合性工作，綜合考慮，統籌兼顧，積極調動各方有力力量。第三，實事求是，一切從實際出發，積極探討和研究怎樣切實有效地進行應用水平的提升，對信息化管理的變化趨勢和變化內容進行深入地分析，分析總結現存問題，積極探索新的問題解決途徑。

三、人事檔案管理信息化建設的主要內容

當前，我國人事檔案信息化建設還不成熟，完全意義上的檔案信息化管理仍未實現，因此，我們需要不斷改變傳統的人事檔案管理模式，積極推進信息化建設的進程，開展人事檔案建設和管理中的“面”的人事檔案管理模式，向實體檔案管理為“線”的檔案管理模式轉變，有效推進檔案信息網絡化和數字化變革，將服務社會作為人事檔案管理的重心，提升服務思想，逐漸提升檔案管理的服務水平和管理效率，為人才任用和人才晉升提供切實可靠的人事檔案信息。具體來講，其內容主要包括下列幾個方面：

（一）變更傳統的檔案儲存模式。在人事檔案管理過程中，我們應妥善處理那些利用頻率較高、內容載量較大和損壞相對較為容易的重要檔案信息。通過先進技術的應用，將檔案信息進行網絡化和數字化處理，為后續的提取和保管提供方便。

人事檔案中所承載的信息往往是與企業員工切實利益密切相關的信息，對于員工職稱的評定和職位的選報具有重要的法律性和證據性。人事檔案在職員考核、工資晉升和職稱評定以及人事糾紛方面具有法律意義，發揮著關鍵性的參考和證據作用。

（二）構建人事檔案目錄數據庫。從時間上來說，人事信息檔案的管理是一個漫長的過程，一般來說每個人的檔案信息都需要保管幾十年，甚至時間更久，特別是對于那些身份比較特殊的人來說，他們的信息具有一定程度的史料作用，對此需要做好數據庫。人事信息復雜而且變動較大，傳統的紙質版信息檔案，需要占用相當大的數量和空間，給檔案的查閱和管理帶來了很大的難度，這就需要我們積極推進檔案信息管理的信息化建設，加大建設力度，用先進的電子化檔案取代傳統的紙質檔案，以實現檔案管理工作水平和效率的大幅提升。

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本文通過網站調查、郵箱、電話等調研方式，調查分析了廣東省62所本科院校的高校檔案機構、人事檔案歸屬、檔案管理系統建設、檔案網站建設四個方面的內容。62所本科院校包括37所公立本科院校，占59.7%；25所民辦本科院校，占40.3%，其中16所獨立學院，2所中外合作辦學的高校。

1.高校檔案機構

高校檔案機構包括檔案館和綜合檔案室。本次調查的62所本科院校中，如表1所示，20所（32.3%）高校設立了獨立的檔案機構，其中2所是民辦高校，分別是是廣東理工學院和中山大學南方學院；2所高校的檔案機構掛靠其他部門，廣東海洋大學檔案館掛靠校長辦公室，韓山師范學院綜合檔案室掛靠圖書館。這些獨立的檔案機構命名各有不同：廣東理工學院、中山大學南方學院是檔案室，韓山師范學院、廣州體育學院是綜合檔案室，佛山科學技術學院是檔案管理中心，其他高校獨立的檔案機構都是檔案館。

另外，42所（67.7%）高校未設立獨立的檔案機構，其中公辦高校19所、民辦高校23所。這些非獨立的檔案機構設在高校的學校/院辦公室或黨委辦公室。中外合作辦學的民辦高校又有不同，北京師范大學-香港浸會大聯合國際學院由秘書處負責公文審批的信息化管理和立卷歸檔工作，香港中文大學各個機構形成的檔案一般都保存在各個學校機構手里，無專門的學校檔案保管機構。

2.干部人事檔案歸屬

從以上調查結果可知，除了中外合作辦學的民辦高校，廣東省的本科院校都已設立高校檔案機構，接近1/3的本科院校設立了獨立的檔案機構。高校人事檔案有兩種管理模式：一是歸入獨立的檔案機構統一管理，一是歸入人事部門管理。

此次調查的62所本科院校中，僅有6所（9.7%）高校的人事檔案歸入獨立的檔案機構管理。41所（66.1%）高校的人事檔案歸入人事部門管理，其中公辦高校31所，民辦高校10所，如表2所示。另外，有13所民辦高校的人事檔案掛靠在人才市場。北京師范大學-香港浸會大學聯合國際學院、香港中文大學（深圳）的員工并無人事檔案，但對于受聘的員工，人力資源部門在聘期收集其相關的個人信息資料并建立僅供內部使用的個人檔案。

人事檔案歸入獨立的檔案機構管理的六所高校，分別是中山大學、廣東工業大學、華南農業大學、廣東外語外貿大學、廣東技術師范學院、佛山科學技術學院。這六所高校的教工人事檔案并入獨立的檔案機構之前也都是由人事組織部門管理，中山大學檔案館是最早并入人事檔案的，其次是華南農業大學，其他四所學校都是最近幾年才將人事檔案移交檔案館。

3.檔案管理系統建設

檔案管理系統是檔案館數字化、自動化管理的主要應用軟件。人事檔案管理系統是專門針對干部人事檔案的現代化檔案管理系統，能夠提高人事檔案管理的效率與準確性，有利于實現人事檔案管理的現代化。國內許多高校采用南大之星檔案管理系統，廣東省采用該系統的高校有華南師范大學、華南農業大學、廣東技術師范學院、韶關學院等，部分高校的檔案管理系統是自主研發，如暨南大學（獨立開發），還有一些高校的系統開發外包，如廣東工業大學、中山大學。

本次調查的62所高校中，24所高校建有檔案管理系統，其中公辦高校22所，民辦高校2所是中山大學南方學院、廣東技術師范學院天河學院；有獨立的檔案機構的高校中僅15所有檔案管理系統。人事檔案歸屬檔案館的6所高校中，中山大學、廣東工業大學、華南農業大學、廣東技術師范學院5所高校建有檔案管理系統，其中中山大學、廣東工業大學建有教工人事檔案系統，廣東技術師范學院正在建設人事檔案管理系統。

4.檔案網站建設

檔案網站是檔案信息資源共享的網絡平臺，能把數字化加工整合之后的檔案資源，通過檔案網站以各種形式和展示出來。62所高校中，24所高校通過檔案網站提供了網絡平臺，既有獨立檔案機構的高校，又有非獨立檔案機構的高校。20所有獨立檔案機構的高校中，18所高校建有檔案網站，其中2所民辦高校是廣東理工學院、中山大W南方學院。非獨立的檔案機構的5所高校，五邑大學、仲愷農業工程學院、廣州醫科大學、廣州工商學院、東莞理工學院城市學院在所屬的院辦、檔案網站上設置了獨立的檔案管理、檔案工作或檔案業務欄目，廣東財經大學綜合檔案室隸屬學院辦公室，建有獨立的檔案網站；其他非獨立的檔案機構在所屬部門的檔案網站上則只有零星的簡介。

24所高校建有檔案管理系統，24所高校建有檔案網站，19所高校既建有檔案網站又建有檔案系統，5所高校建有檔案系統但無檔案網站，5所高校建有檔案網站但無檔案系統。20所高校的檔案管理系統在檔案網站上提供登錄鏈接或登錄平臺，其中包括廣州中醫藥大學、廣東技術師范學院天河學院的檔案系統掛在學校網站主頁。建有人事檔案管理系統的3所高校中，中山大學、廣東技術師范學院提供人事檔案管理系統登錄鏈接，廣東工業大學檔案網站未提供人事檔案管理系統入口。

二、人事檔案信息化建設中存在的問題

從調查分析可以看到，廣東省高校人事檔案信息化建設剛剛起步，獨立的高校檔案機構建設、人事檔案歸屬、人事檔案系統建設、檔案網站建設都存在諸多問題。

1.人事檔案分散管理問題嚴重

人事檔案是專門檔案的一種，專門檔案的管理仍然按照全宗原則實行集中統一管理。許多省份的高校的人事檔案納入到了獨立的檔案機構，如四川、湖北、重慶、江蘇、上海、陜西、山西、浙江的高校。從廣東省高校檔案機構調查情況可知，廣東省獨立的高校檔案機構的建設比例（32.3%）低，而且大都是公辦高校，只有兩所是民辦高校。其中，54.1%的公辦本科高校有獨立的檔案機構，6%的民辦高校有獨立的檔案機構。從人事檔案歸屬的調查情況可知，6所公辦高校人事檔案歸屬獨立的檔案機構，占廣東省本科院?？倲档?.7%、占廣東省公辦本科院校總數的16.2%；而52%民辦高校的人事檔案掛靠在人才市場，超過半數的民辦高校的人事檔案掛靠在校外。從整體情況來看，廣東省獨立的高校檔案機構偏少，而且只有少數幾所本科高校人事檔案歸屬檔案機構，民辦本科高校的獨立的高校檔案機構極少，人事檔案管理更加分散。

無論人事檔案歸入人事部門還是人才市場管理，檔案都得不到統一保管，檔案工作投入偏少，整理不規范，專業化建設滯后。這種低水平重復的分散管理，不利于人事檔案規范化、信息化的管理。獨立的高校檔案機構才能承擔起歸屬人事檔案的能力，獨立的高校檔案機構建設比例低，是干部人事檔案分散管理嚴重的原因之一。

2.人事檔案管理系統建設滯后

目前廣東省大部分高校仍沒有啟用檔案管理系統，62所高校中只有24所高校有檔案管理系統，保管的檔案主體仍然是紙質檔案。大部分（75%）有獨立的檔案機構的高校已建有檔案管理系統，檔案管理系統主要實現目錄的數字化，有些高校已掃描部分綜合檔案，能進行全文檢索，如華南理工大學、中山大學，廣東技術師范學院、廣東工業大學等。中山大學已完成全部館藏黨政類檔案的數字化掃描和掛接。廣東技術師范學院完成了部分教學類檔案原件的數字化掃描、著錄、校驗和掛接等工作，基本實現了部分行政、黨群檔案與學生學籍檔案的全文檢索。

廣東省高校的人事檔案的數字化工作還限于人事檔案的檢索和檔案目錄的數字化，絕大多數高校檔案館至今還沒有人事檔案管理系統，只憑借 Excel或 Word等常用辦公軟件進行人事檔案目錄管理。人事檔案已歸屬獨立的檔案機構的高校，83.3%的高校建有檔案管理系統。建有教工人事檔案系統的3所高校中，中山大學的人事檔案管理系統已投入使用，但只是目錄的數字化，廣東工業大學的人事檔案系統正在完善，并且正在進行人事檔案內容的數字化掃描工作?？偟膩碚f廣東省的本科高校還沒有針對檔案目錄和內容數字化的成熟的人事檔案管理系統，而綜合檔案則已部分實現全文檢索，人事檔案管理系統的建設遠遠滯后于其他綜合檔案。

3.人事檔案信息化建設與檔案網站建設脫節

人事檔案信息化，是利用檔案管理系統將紙質型檔案轉換成電子型檔案，并通過一定的網絡平臺提供利用。人事檔案信息化不僅要建設檔案管理系統，而且要通過檔案網站這個網絡平臺提供利用。

調查發現，62所高校中，38.7%的高校建有檔案網站，這些高校中83.3%的高校檔案網站提供檔案管理系統入口；建有獨立檔案網站的有19所高校（30.6%），既建有檔案網站又建有檔案系統的比例30.6%，有獨立的檔案機構的高校檔案網站建設的比例90%；民辦高校檔案網站建設比例（16%）低。從調查可知，廣東省本科高校檔案館 （室 ）獨立的檔案網站建設比例還不足1/3，而獨立的檔案機構已普遍建立了專門的網站，且大都已啟用檔案管理系統。

僅3.2%的高校人事檔案管理系統掛接到檔案網站，人事檔案信息化的數據不能通過檔案網站對外提供利用，也不能提供全文檢索。即使已開展人事數字掃描工作的高校也未能及時將人事檔案管理系統掛接到檔案網站。

三、推進人事檔案信息化建設的建議

人事檔案信息化的進程刻不容緩，推進人事檔案信息化建設，應從加快制度建設以及軟件硬件建設等方面著手。

1.加快制度建設，推進規范化管理

高校人事檔案信息化滯后，是由于硬件條件差，檔案人員業務不精、檔案不受重視等各種原因引起的，關鍵是制度的缺失。因此，必須自上而下建立人事檔案規范化管理制度，包括人事檔案信息化建設制度、材料收集歸檔制度、人事檔案審核制度、人事檔案歸屬制度、檔案管理人員進修培訓制度等。

首先，人事檔案要實現信息化管理，需建立人事檔案管理系統，把所完整的檔案信息錄入系統，必須建立嚴密的材料收集歸檔制度，審核收集的散件，查看是否缺少簽名、公章、時間，復印件未蓋與原件相符的章等，增加電子歸檔，收集電子目錄、建立規范化的電子檔案、紙質檔案收集渠道。定期審核檔案，查漏補缺，防止檔案造假。

其次，人事檔案歸屬高校檔案機構是人事檔案信息化的基礎，有條件的高校應加快推進獨立檔案機構的建設，高校干部人事檔案歸入獨立的檔案機構有利于提高人事檔案的利用率，提高人事檔案工作者的業務能力，能有效利用人員和設備，節約經費，并且有利于干部人事檔案管理的專業化、規范化、數字化建設，更快實現人事檔案的信息化管理、檔案工作的整體協調發展。從近幾年高校獨立檔案機構成立的時間、人事檔案并入獨立的檔案機構的時間來看，獨立的檔案機構統一管理的模式是高校人事檔案管理的發展方向。由獨立的檔案機構管理人事檔案更加科學合理，也是大勢所趨。

再次，人事檔案管理人員的業務水平不高，信息化人才短缺，制約著人事檔案信息化建設的發展。規范化的管理離不開專業化的人才，應配備具備檔案和計算機相關知識的人事檔案管理人員，定期培訓，加強交流學習，學習先進的檔案管理理念。

只有建立完善的制度，人事檔案信息化建設才有保障，推進人事檔案歸屬合并的進程，加快啟動人事檔案信息化建設。

2.加快人事檔案內容的數字化建設

人事檔案的信息化建設包括人事檔案目錄和內容的數字化，數字化的檔案目錄和內容還能通過網絡平臺提供利用。廣東省干部檔案目錄管理系統2005年就已投入使用，人事檔案目錄的數字化工作有了一定的基礎，而內容的數字化建設還處于零基礎的起步階段。人事檔案內容的數字化是將檔案材料逐一掃描后，掛接到人事檔案管理系統，掃描進入系統的檔案才能進行全文檢索，全文檢索實現了利用者對檔案信息快速檢索和方便利用，有利于檔案的永久保存。

人事檔案內容數字化建設的缺失是人事檔案信息化建設的主要問題，也是制約人事檔案全文檢索的重要因素，應加快人事檔案內容的數字化建設，確保人事檔案整體信息化建設工作的順利進行。

篇（11）

國有林場是我國生態環境保護的重要單位，如今我國的國有林場改革已經進入到了攻堅階段，在這一關鍵的發展時期，如何做好國有林場人事檔案的信息化建設，保障改革的穩步實施是一個值得研究的重要課題。信息化的高速發展為林場人事制度改革開辟了新的道路，使人事檔案管理工作煥發出新的生機，為崗位績效工資的穩步實施提供有力的支持。

1.國有林場人事檔案管理存在的問題

我國國有林場的人事檔案管理一直都是林場事業發展中的一項重要工作，如今我國國有林場的人事檔案管理還是沿用傳統的管理制度，已經無法滿足當今時代背景下對人事管理的要求，從傳統的林場人事檔案管理制度中，我們可以看到計劃經濟時代的影子，所以在實際的人事檔案管理中表現出許多不足。盡管隨著我國的人事管理制度的不斷完善和調整，取得了一定的成果，但是人事制度的總體框架剛剛完成，需要大量的實踐和改進。目前我國國有林場人事檔案管理存在諸多問題，制約了我國林場事業的發展。第一，國有林場人事管理模式僵化，國有林場的工作人員中有正式員工和臨時員工，而在對員工進行管理時采用的相同的管理模式，而沒有針對不同的員工進行分類管理，所以林場人事檔案管理不嚴謹，后期若想在對這些檔案進行重新規劃管理存在很大的困難。而且國有林場的人事檔案管理模式較為落后，還是沿用傳統的管理模式和手段，雖然應用了網絡信息技術，但是信息化程度不高，人事檔案管理效率不高，不符合新時期下的檔案管理要求，與當今時代的國有林場改革步伐不相符，所以國有林場認識檔案管理改革勢在必行，加強人事檔案信息化建設是國有林場人事管理的發展趨勢。第二，國有林場人事檔案管理缺乏資金支持。國有林場是我國的事業單位，眾多的基層單位分布在全國各個區域，在人事檔案管理方面需要大量的人力和財力支持，但是目前我國國有林場中，大部分的林場人事管理信息化水平較低，實現計算機信息管理的比例不高，雖然已經引入了管理型軟件，但是人事管理水平不高，而且沒有一批具備較高技術水平的管理人員，導致人事檔案的數據信息管理不完善。國有林場人事檔案管理是一項長期的工作，對管理的軟硬件設施、管理人員的綜合素質以及信息化建設水平等有較高的要求，需要大量的資金投入作為支持。因此，加大對國有林場人事檔案管理的資金投入和人力投入是未來國有林場人事管理的重中之重。國有林場人事檔案是十分重要的信息資源，如果人事檔案信息不完善，將會給后期的人事檔案管理工作帶來很大難度，目前我國對于林場人事檔案信息化建設的重視程度還不夠，國有林場人事檔案信息化建設水平較低，這嚴重影響了績效考核的實施。第三，國有林場人事檔案信息化建設需要高水平的技術型管理人才，而目前從我國國有林場人事檔案管理情況來看，管理人員技術水平普遍不高，而且沒有做到職業技能的及時更新，缺乏對人員的技術培訓，對信息技術的接受存在不足，導致人事檔案的信息化建設過程緩慢，不利于國有林場人事檔案信息化的順利實施，無法適應國有林場的人事檔案信息化管理的實際需要。第四，國有林場人事檔案管理發展滯后。目前的人事檔案管理一定程度上保留著計劃經濟體制的痕跡，隨著國有林場的不斷改革，原有的人事制度就表現出不足，與經濟體制改革不協調。目前人事檔案的檔案管理存在諸多不確定因素，所以還需要不斷的探索和調整，來滿足新時期下的國有林場人事檔案信息化建設的實際要求。第五，國有林場人事檔案信息化管理模式單一，管理手段落后。我國的國有林場人事檔案管理方式落后，采用單一的管理模式，而且對于管理工作都采用相同的管理模式，沒有根據不同的情況有針對性地做出變動，缺乏分門別類的管理制度，這樣十分不利于國有林場人事檔案信息化水平的實現。在管理手段上，與國外先進的管理存在一定的差距，缺乏現代化的管理手段，管理效率低下。第六，國有林場人事檔案信息化建設意識不強。目前對于國有林場人事檔案的信息化建設沒有足夠的重視，在許多方面都存在缺陷，人事檔案信息化發展受到了限制，

2.加強國有林場人事檔案管理信息化建設的重要意義

2.1有利于促進國有林場的改革在信息化技術高速發展的今天，國有林場的改革是一個必然的發展趨勢。新時期背景下，需要將現代化的管理手段應用到國有林場人事檔案管理中去，為管理工作配備一批高水平的信息化管理人才隊伍，實現檔案資源的信息化以及檔案保護的現代化，充分利用現代化的技術手段，加強對林場人事檔案設施的完善，提高人事檔案管理的科技含量，最大限度促進國有林場的改革。2.2人事檔案信息化建設是實施薪酬改革的重要依據人事檔案是林場工作人員信息記錄的重要文件，包括林場工作人員工作情況、學習經歷、社會經歷以及家庭成員等信息，這些信息是后期對人員進行績效考核的重要依據，關系著工作人員的薪資、績效評定、職稱評聘等。國有林場工作人員考核制度的完善也要以人事檔案為依據，根據員工的個人能力、崗位職責等，依據按勞分配的原則來考核工作人員的績效，尤其是對于那些骨干職工，要進行一定的工資傾斜，在實施的過程中離不開信息化的支持，使崗位績效工資更加科學合理，避免在薪酬分配上出現同工不同酬的現象。2.3有利于促進國有林場的人事管理水平的提升國有林場的改革是未來我國國有林場發展的必然趨勢，未來人事檔案管理的信息化建設離不開先進的技術手段，而且需要一批高技術水平的人事檔案管理人員作為支撐，才能更好地實現人事檔案管理現代化。2.4促進人事檔案的社會化管理，提高人事檔案信息的標準化人事檔案包括本地人才的基本信息資源，同時還包括其他地區的人才信息，為了將全國范圍內的人事資源信息更好地整合在一起，使得信息的查詢和搜索更加便捷，利用高效的系統軟件提供支持，使林場人事檔案信息更加規范化和標準化，更好地用于信息的統一調用，優化了檔案資源的合理配置，使得檔案的職能發生轉變，這樣一來，顯著地擴大了人事檔案信息的社會影響和服務范圍，有效地保護了檔案信息的完整性。2.5決定著人事管理中的憑證作用和法律效應國有林場人事檔案信息化是人事管理過程中形成的重要記述，通過檔案信息可以反映出工作人員的德才表現，日后可以通過查閱檔案信息來了解工作人員的工作表現、崗位情況、業務能力、學歷、家庭成員等信息，檔案信息完整地保存了員工的真實信息，它原始的憑證作用和法律效應是不容忽視的。

3.加強國有林場人事檔案信息化

建設保障崗位績效的相關策略國有林場人事檔案的信息化建設是林場參與市場競爭的需要，要想保持林場的核心競爭力，需要把握市場經濟的客觀規律，建立科學合理的工資分配制度，使之與社會主義市場經濟發展規律相適應，充分發揮市場機制的作用，實現工資效益。而且加強國有林場人事檔案信息化建設有利于績效工資的穩步實施，執行以崗位為主體的績效工資，形成合理的工資制度。3.1正確認識人事檔案信息化建設在國有林場實施績效工資的重要性隨著林場人事制度改革的不斷推進，要加大對國有林場人事檔案信息化建設的投入力度，提高基礎設施建設水平，借助先進的科學技術，保證財力和人力的投入，穩定推進人事檔案信息化建設進程。3.2建立完善的人事管理制度和業務指導體系為了與當前國有林場人事檔案信息化建設相匹配，需要建立起一套科學的規章制度，使檔案管理按照統一的標準進行，使國有林場人事檔案管理工作走向制度化和規范化，為社會提供良好的服務。3.3培養一批高素質的林場基層單位人事檔案管理隊伍加強對管理人員的培訓，提高專業技能，使之與新時期下人事檔案的信息化管理需求相匹配，檔案工作者不僅要具備豐富的業務辦理能力，還要不斷學習創新，與時俱進，具備現代化的人事檔案管理能力。3.4人事檔案信息化建立一人一檔制度采用電子信息的形式來體現員工的情況，包括員工的升職、調薪、競聘等情況，將這些資料以電子信息形式保存下來。此外，還要對隱藏在檔案中的有用信息進行開發利用，為崗位績效工資改革提供有效的數據。3.5對每位員工的人事檔案信息進行動態跟蹤實時關注員工的檔案信息，不斷完善員工信息，如崗位的調動、工資的變動、職稱的晉升等都要及時進行修改完善，使人事檔案信息能夠準確地反映員工的真實面貌。國有林場的人事檔案信息是記載職工工作軌跡的重要依據，加強人事檔案信息化建設有利于崗位績效工資的穩步實施。因此，應將人事檔案信息化作為一項長期的工作，在實踐中不斷發展和完善，使人事檔案信息化建設與績效工資改革同步發展。

作者:黃碧金 單位:廣東省九連山林場