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當前很多發展中國家都沒有將地質災害防治工作與土地規劃建設工作有效的聯系到一起,因此社會發展的實際需求以及減災防災的需求都難以得到滿足。我國地質災害頻發,這對社會經濟等各方面的發展都造成了極大的阻礙,我國在防治地質災害方面應當借鑒發達國家的經驗,從土地規劃入手,將二者有效的聯系到一起,使地質災害防治工作能夠建立起完善的體系。
1我國地質災害防治綜合體系建設的現狀
1.1工作成就
從整體上來看,近年來我國地質災害防治工作已經逐步形成了體系,第一,我國已經初步建立起了相關的法律體系,從法律層面上對地質災害防治工作提供保障;第二,我國關于地質災害問題展開的調查工作取得了較大的成效,這能夠為防治工作的展開奠定良好的基礎;第三,隨著科技的進步,越來越多的數字化技術被應用到了地質災害的預防與監測工作中,為工作的順利進行提供了技術支持;第四,我國針對地質災害發生的實際情況,制定了應急預案,預案日臻完善;第五,隨著研究的加深,我國災后重建與災后保障工作的規范性得到了極大的提升。
1.2工作問題
雖然防治地質災害工作取得了較大的成就,但是不能忽視在體系建設過程中存在的問題,這些問題使災害防治措施脫離現實需求,防治過程中并沒有提到具有實質性預防的措施。首先,我國關于地質災害防治工作的規劃既沒有堅實的理論基礎,也沒有良好的技術支撐,整個規劃僅從防災、治災的角度出發,考慮范圍具有局限性,不能夠利用多學科知識建立具有綜合性與交叉性的科學規劃;其次,我國防災規劃的落實不到位,很多規劃僅停留在表面上,地方政府不能夠帶頭落實這些規劃,因此其指導價值并不強;再次,我國雖然在法律層面上對防災規劃予以了方向指導,但是在實際的工作中防災工作并沒有與城市規劃以及土地利用規劃等聯系起來,對其進行綜合性的分析與考慮,各部門缺乏必要的交流與溝通,所有的規劃僅從自己的角度出發,因此在各部門的工作可能存在相悖之處;最后,我國的防災規劃雖然已經初步形成體系,但是該體系并不成熟,關于地區地質環境、減災防災等資料的數據庫并沒有被有效的建立起來,有些數據庫雖然存在,但是其數據老舊,更新并不及時,因此數據的借鑒意義與價值并不強。另外,在規劃中并未明確的提出如何對減災土地進行有效的開發,相關政策與制度缺失。
2通過土地利用規劃防治地質災害的途徑
2.1從法律層面上將地質災害防治納入到土地規劃中
災害防治法案是相關工作展開的必要保障與指導,我國第一部相關法規于2003年出臺,《條例》的提出促使我國的地質災害防治工作逐步向著法制化與規范化的方向發展。但是該《條例》的理論性、綱領性與原則性較強,缺乏對細節的規劃,其實用性較差。為了使地質災害防治工作的水平與質量能夠得到提升,應當對相關內容進行細化,針對防災減災中可能涉及到的財政金融措施、災后應急與重建對策、災害預防、防災預案制定等問題展開深入研究,制定合理的標準。
我國應當在借鑒國外經驗以及考慮自身實際情況的基礎上,對細則進行完善,首先應當將災害評估制度應用到土地規劃中,并將這一制度納入到各項規劃中,加強對災害的評估力度;其次,要對災害風險區進行合理的劃分,劃分的結果應當應用到災害防治規劃與應急預案中,從而減少因地質災害造成的人員與財產損失;再次,在完善與細化條例的過程中,應當綜合考慮國家內部的其它法律法規,分析各法律間是否有不相符或者相悖的地方,如有不合理之處應當及時予以修正,保證防災條例能夠與相關法律相融合,保證能夠銜接得當;最后,為了使條例能夠真正落實,地方政府應當以當地建設的實際情況為依據,在總條例的指導下制定與當地實情相符合的實施細則以及應急預案,保證各項工作的有效落實,保證工作的有序性與合法性。
2.2將地質災害區劃工作納入到土地利用規劃中
近年來地質局加強了對地質災害危險點與隱患點的調查,并基本掌握了地質災害分布與發育的規律,這為相關防治工作的展開提供了必要的前提條件,但是其細節信息卻并不全面,信息的更新也不夠及時。地質災害發生區,尤其是泥石流、滑坡等災害發生的區域,其地質、地貌相對復雜,繪測環境艱難,由于缺少資金與技術的支持,僅有少部分地區制作了大比例尺的地質災害分布圖,從這一點上來說,我國對地質災害的研究深度還不夠,對地質災害并不能進行有效的評估,在防治工作中缺乏必要的數據支持。
我國應當將地質災害區劃工作作為土地利用規劃的一部分,根據災害區的區劃成果,城市與城鎮規劃人員能夠更加科學化、合理化的對地域、地域用途等進行合理的規劃,提高城市建設與城鎮建設的規范性與安全性,避免因地質災害而發生較為嚴重的人員、財產損傷。在規劃設計中,我國可以借鑒澳大利亞與瑞士的建設經驗,根據這些國家制定的指南與實踐規則,制定出符合我國發展情況的技術指南,使地質災害頻發區能夠合理的對區域進行規劃建設。在規劃建設過程中國土資源部扮演著重要的角色,該部門應當嚴肅對待用地審批工作,在批復前需對建設用地的地質情況進行評價,如其利用價值與危險性等,從而對災害進行及時的預防。
2.3建立全面的框架支持系統
為了保證防災減災工作的順利進行,應當建立全面的框架支持系統,第一是強大的理論基礎;第二是要必要的技術支持;第三是合理的政策支持,三者者協調配合,共同形成立體的框架支持系統。
從理論上來說,地質災害防治工作具有較強的綜合性與系統性,防治工作涉及到地質學、規劃學、生態學、土壤學、社會管理學、公共管理學、等眾多方面的知識。在實際的防治工作中,相關人員應當掌握全面的理論知識,在此基礎上制定防治工作中所需的制度、原則以及規劃,保證防治工作的科學性。
從技術上來說,第一,需建立綜合性的規劃系統,及時更細數據庫;第二,應當建立風險評估系統,保證規劃建設的協調與合理;第三,應當建立災害預警系統,對災害進行實時監測;第四,需建立風險評估體系,對重災區進行重點防護;第五,需提高防治工程的建設技術水平,提高防護力度,降低災害損失,例如在泥石流重災區應當建設明硐、隧道以及導流堤等。
從政策的角度來說,即是上文提到的減災法案、應急法規、土地利用政策與規劃等,健全的法律體系能夠極大的提高災害的防治水平。
3結語
隨著經濟建設的廣泛開展,自然災害的發生率也有所提升,近年來越來越多的國家意識到以土地利用規劃為基礎防治地質災害的重要性與必要性,我國也應當融入這一趨勢,從政策、理論、技術等眾多方面進行建設與完善,提高自身的防災減災能力。
參考文獻:
[1]秦送玲.基于土地利用規劃的地質災害防治研究[D].海南大學,2015.
前言
河北省地質環境而言,東臨渤海,西依太行,南接黃河,北靠燕山,地質環境復雜,公路地質災害也時常發生,如滑坡、泥石流等。公路地質災害的不斷增多,建立公路地質災害防治信息管理體系的必要性日益凸顯,通過該體系的建立,從而減少由公路地質災害引起經濟損失和人員傷亡。
1.開發與實現的技術路線
公路地質災害防治管理體系在開發建設采用Mapinfo+MapBasic的開發模式,開發建設過程中要涉及到計算機技術、數據庫技術、Mapinfo技術、Mapbasic 程序設計以及網絡技術等,從長遠、整體、可持續發展的角度看,系統應盡量采用最先進的IT技術保證系統的先進性、可發展性、系統的資源共享和開放。
本系統的開發采用的此種開發模式,結合GIS軟件和可視化語言的二次開發方式,也是當今GIS進行二次開發的主流方向。其優點顯著,既能充分利用GIS工具軟件對空間數據庫進行管理、分析,也可以充分發揮可視化開發語言的方便、高效等優點。集合二者的優點,不僅提高了開發效率,而且開發出來的應用程序外觀美觀、操作性高,且可靠性好、易于移植、便于維護。
2.開發原則與目標
2.1體系開發的原則
可靠性:該體系的設計與開發首先應遵循可靠性,在數據庫設計方面篩選清晰、科學、可靠性高的數據,保證體系的科學性和可靠性。
可操作性:數據庫的建立和體系的開發可以滿足地質災害及相關決策部門對信息的查詢,用戶可以自己操作,具有很好的實用性,可操作性。
規范性:體系的設計開發應規范相應的系統符號、信息編碼、精度和坐標系統等。
可維護性:防治管理體系開發建立完成以后,應可以對其數據庫進行更新和維護,當出現新的地質災害時,應盡早更新數據庫,從而保證其科學性。
2.2體系開發的目標
其設計目標為:應用于公路地質災害信息的防治管理,可以實現公路地質災害信息的錄入、查詢、分析、統計和輸出等功能。利用開發平臺(GIS)特點、計算機技術和Internet網絡實現體系的統一管理和信息共享。為政府決策部門及時提供相關公路地質災害信息,將災害損失降至最低。
3.設計與開發
結合省內在建和運營中的公路的一些重點地質災害突發路段的工程實際情況,利用GIS的空間分析能力和圖像處理能力,以重點發生公路地質災害路段的地形、地貌、天然降水量、地下水徑流等數據的變化情況為計算分析基礎,以解決公路地質災害信息處理的相關問題,該防治體系從數據信息的獲取、存儲、查詢和處理入手,提供地質災害的動態查詢和實時分析。
3.1數據庫模塊的設計與開發
公路地質災害數據內容涉及信息量大,內容冗雜,且來源不同,可稱之為多源化數據,按其數據類型可大致分為:圖像、圖形和文字數據信息。這就決定我們設計開發的數據庫為廣義的數據庫類型,公路地質災害數據庫模塊分為空間數據庫和屬性數據庫兩部分,空間數據庫記錄的是數據的空間信息和圖元的基本屬性,屬性數據庫記錄的是文本、數值及對象。
3.2公路地質災害評估模塊的設計與開發
公路地質災害危險性評估理論很多,包括:灰色理論、模糊綜合評判法、穩定性模型綜合評判等。但沒有哪一種理論能夠適應所有的工程和地質情況。鑒于此,本研究使用一種綜合評估預報理論。此模塊的設計與開發主要依托于以下三個方面的內容:
3.2.1公路地質災害評估模型設計
公路地質災害評估模型主要分為公路地質災害危險性評估模型和公路地質災害危害性評估模型;
公路地質災害危險性評估模型的設計主要考慮地質災害現有的發育程度及地質災害的發展趨勢。對已經存在的公路地質災害進行分析,對存在時間較長的地質災害應重點考慮其歷史重復性,根據分析結果,給出公路地質災害發育強度的評價結論。對已經發生且發生歷史較短的地質災害,和潛在的公路地質災害主要分析其災害的發展趨勢的影響,對其發展趨勢進行預測,生成發展趨勢的預測成果。
公路地質災害危害性評估模型的評價結果主要為評估已存在的公路地質災害對自然、社會和人民已經造成的影響,主要包括直接、間接經濟損失和社會影響等。該模型的評估主要依托于災害對經濟財產造成的損失,適當考慮其對社會的進一步影響。主要以公路地質災害的危害程度和規模為依據,屬于公路地質災害現狀的評價。
3.2.2評估模塊的框架結構
參與評估的地質災害評估的只包括常見的公路地質災害類型:崩塌、滑坡、泥石流和地裂縫等。評估模塊框架見圖3-1所示。
3.2.3評估模塊的基本算法
不同的模型采用的具體運算方法雖然有所不同,但是基本思路相同,均采用有限單元法。每一個單元是模型評價的一個基本單位,而數據模型運算的基礎是單元數據,數據預處理就是將模型所需要的各種災害按模型的具體要求進行單元化,網格化。
3.3防治管理體系主體的設計與開發
3.3.1程序設計與開發的思路
程序設計與開發的基本思路就是選擇適合于該公路地質災害防治管理體系的硬件平臺和軟件平臺
硬件環境的選擇主要以中高端微型計算機為核心,外部其他設備(掃描儀、打印機、磁盤、繪圖儀等)靈活選擇,支持多種輸入輸出管理方案,為該體系的進一步完善打好基礎。
軟件環境的選擇以Mapinfo軟件為開發平臺,利用該平臺提供的函數庫,開發語言庫,結合Visual Basic語言,確定該軟件開發環境為:
Windows XP + Mapinfo開發平臺 + Visual Basic、Mapbasic 開發語言。
3.3.2體系主界面的設計
該體系的基本界面是一個地質災害信息系統多文檔界面窗口,自動啟動多文檔窗口見圖3—2,它包括邊框、標題欄、菜單欄、工具欄、狀態欄、災害工程集管理區域和數據窗口顯示區域。該窗口為本系統的主控窗口。系統所提供的功能,均在該窗口下完成。
邊框、標題欄、菜單欄、工具欄和狀態欄都具有和windows XP 一樣的屬性。
3.3.3體系的數據管理
公路地質災害防治管理體系的數據管理主要涉及圖形數據管理和屬性數據管理兩個方面;數據的管理是對其相應的圖形和屬性進行輸入、編輯、查詢和維護等,其中屬性數據也是對其圖形數據的有力補充和完善。
4.結語
本文旨在結合河北省公路地質災害頻發的情況,利用地理信息系統(GIS)的相關功能設計開發公路地質災害防治管理體系,對省內公路地質災害信息進行管理,為地質災害管理決策部門及相關部門提供控制和防治公路地質災害的依據,從而減少公路地質災害造成的經濟財產損失和社會影響。
參考文獻:
[1] 李海峰,高德政.2006.基于GIS的地質災害信息管理系統的設計與開發[J].四川地質學報.
中圖分類號: TU74 文獻標識碼: A 文章編號:
前言
預應力錨索施工技術是利用一定強度的水泥砂漿在有效深度的錨孔底端與圍巖形成具有一定強度的錨固體,錨索在預應力作用下,將不穩定的山體部分穩固的與穩定山體組成整體,確保邊坡的穩定,不使構造裂隙進一步發展,從而達到防護的目的。
隨著國家對地質災害防治工作力度的不斷加大,使得這一項技術在地質災害防治工程中也得到了廣泛的應用。下面以工程實例,介紹該工藝方法,以便對于類似工程具有參考借鑒意義。
工程概況
天津某地擬建鋼廠建筑場地長850米,寬700米,占地面積約595000m2,場地為低山前丘陵斜坡地貌,地面起伏較大。邊坡加固工程工作區域標高655.0-687.0m,高差32m.巖石風化程度較大,巖體結構破碎,崩塌嚴重,邊坡呈不穩定狀態。針對這些情況,設計部門采用了預應力錨索組成的框架梁防護結構加強邊坡防護。
本場地工程地質特點:
第一層黃土狀粉質粘土:褐黃-黃褐色,硬塑,切面稍有光澤,干強度中等,韌性中等,含姜石及白色鈣質條紋,具有大孔隙,局部有碎石,層厚1.0-45m。
第二層粉質粘土:褐黃-黃褐-紅褐色,可塑-堅硬,切面稍有光澤,干強度中等,韌性中等,含姜石及鐵錳質氧化物,層厚0.5m-13m。
第三層石灰巖:青灰色,隱晶質結構,塊狀構造,巖芯多呈短柱狀和長柱狀,見溶隙,厚度2.0m-23m。
加固方案
本邊坡加固工程方案為土層錨桿、巖石錨桿、預應力錨索,總長198.6m,加固面積7300 m2。
1、土層錨桿采用Φ25鋼筋,錨孔φ90mm,水灰比為1:0.38-1:0.45水泥漿常壓灌漿,錨桿長度12m,間距為1.5×2m,掛雙層網噴射混凝土,混凝土標號為C20,厚度15mm。
2、巖石錨桿采用Φ25鋼筋,錨孔φ90mm,水灰比為1:0.38-1:0.45水泥漿常壓灌漿,錨桿長度8m、12m兩種錨桿,間距1.5×2m, 掛單層網噴射混凝土,混凝土標號為C20,厚度10mm。
3、上部錨索T=800KN,L=20m,錨索采用6束Φ15.24 mm鋼絞線,下部錨索T=1000KN,L=18m,錨索采用7束Φ15.24 mm鋼絞線,錨孔φ130mm.鋼筋混凝土網格梁連接,標號C30,梁間噴混凝土C20,厚度10cm。
四、預應力錨索框架加固施工
1、框架施工
預應力錨索框架是邊坡錨固工程的抑制構件,由于它的形成將整個被加固范圍內的臨空面表面受到框架平面的覆蓋,從而使加固的整體性得到加強。同時,它又是預應力鋼絞線錨固結構的錨墊著落點。因此,它的施工質量的優劣,直接影響著預應力錨索的加固。在混凝土灌注前,必須將錨具中的螺旋鋼筋、波紋管和錨墊板按設計要求固定在橫梁與豎肋交點處的鋼筋上,方向與錨孔方向一致,擺放要平整。在錨索下孔注漿后,即進行結構框架的施工,施工采用分片進行,每片由2-3根豎肋及其橫梁、頂梁、底梁組成,兩相鄰框架接觸處(橫梁、頂梁、底梁)留2cm寬伸縮縫,用浸瀝青木板填塞。由于框架底面受坡面凹凸情況影響,凸出部位采用局部打鑿,凹入部位,采用C10混凝土襯墊,再進行鋼筋安裝。在混凝土達到設計強度后,方可進行錨索張拉。
2、錨索施工
(1)測定錨桿鉆孔位置
根據設計,施工前將錨桿鉆孔的孔位、傾角和方位給定,打入標樁。開鉆前還要對鉆進安裝進行復測檢查。
(2)澆注孔口承壓墊板
用風鉆在墊座底平面位置的巖石上打上鉆機底腳螺栓孔。注滿砂漿、搗實并插入螺紋鋼筋,用C20混凝土澆注孔口承壓墊座。墊座中央埋置與鉆孔同心的導向管。承壓墊座的承壓面必須與錨孔的軸線保持垂直,墊座孔道中心線要與錨孔軸線重合。
(3)安裝、調試鉆機
鉆機安裝要做到“正、平、穩、固”。用測量方法檢查鉆機的方位、傾角、水平度和開孔鉆頭落點差。檢查合格后進行試車。
鉆孔
錨索孔鉆孔,采用潛孔錘鉆進工藝。鉆進過程中,要防止卡鉆、埋鉆事故的發生。在嚴重破碎的巖層鉆進時,可在鉆孔內灌制水泥砂漿,待凝后再掃孔鉆進,這樣可有效保證鉆孔的規整,確保錨索順利下入和注漿。
②清孔
當鉆孔鉆進到預定深度后,對鉆孔進行清孔。清孔采用空壓機送入高壓風清孔,達到孔內無巖粉和雜質為止。
③錨索制作與安放
錨索制作:(1)錨索長度按照錨索參數表確定。(2)錨索的治理要求,必須符合設計要求。鋼絞線表面無裂紋、毛刺、機械損傷等其他有害物質。(3)錨索制作。錨索下料時必須采用機械切割,嚴禁使用電弧切割。量出錨固段和自由張拉段長度,做好標記,將鋼絞線插入導向帽內。安裝時要套上定位支座,定位支座必須保證錨索在孔內居中。
錨索安放:錨索入孔前必須進行下列各項檢驗:(1)錨孔內及孔口周圍雜物必須清除干凈;(2)錨索應無明顯彎曲、扭轉現象,防護涂層無損傷,否則應修復。(3)錨索中的進漿、排氣管道必須暢通,阻塞器必須完好;(4)承壓墊座不得損壞、變形。
④內錨固段灌漿
錨固灌注水泥漿標號為M40,水泥標號P.O42.5普通硅酸鹽水泥,水灰比不大于0.4,為加快進度,在漿液中摻加早強劑,為保證壓漿的可靠性和密實度,采用孔底排氣壓漿法。
⑤錨索張拉段及外錨墩處理
錨索張拉鎖定后,進行二次灌漿。當砂漿達到錨索臺座時,可停止注漿,封孔口,從錨具量起,留100mm的鋼絞線,將多余段截去,然后澆注錨頭保護墩。
⑥錨索的張拉與錨固力的鎖定
預應力錨索在錨固段的固結漿液、承壓墊座砼、砼網格梁等的承載強度達到設計要求時進行張拉。各種錨、夾具在使用前進行外觀、硬度和靜載錨固性能檢查,錨索張拉采用穿心式自動液壓千斤頂,千斤頂的油壓表和油泵要事先經過檢驗標定。壓力表精度不低于1.5級,其常用讀數不宜超過表盤刻度的75%。張拉開始時先對錨索進行單頂預張拉2次,拉力為10KN,以提高鋼絞線的受力均勻度。張拉時,要隔時分級施加荷載,直至壓力表無返回現象方可進行鎖定作業。若預應力損失過大,需進行整體張拉和重新鎖定。鎖定張拉力的大小可用兩種方法確定:測力傳感器直接測定及張拉鎖定時預應力鋼絞線變形量計算得出。錨索張拉完成后,要立即灌漿,直至砂漿外溢為止。
3、噴射混凝土
梁間噴混凝土C20,厚10cm;土層支護掛雙層噴混凝土C20,厚15cm;巖層支護掛單層網噴混凝土C20,厚10cm。該工程于2009年8月施工完畢,順利通過交、竣工驗收,經過三年多的現場觀察和監測,該邊坡未出現失穩及滑塌現象,邊坡穩定,既未發現原有結構開裂處有裂縫產生,也未在其它地方發現新有裂縫,證明這種加固方法是成功的。
五、結語
高邊坡地質災害防治工程較為復雜,合理確定項目的施工工藝和施工方法顯得尤為重要,為確保邊坡的穩定性,必須采用科學有效的施工方法、工藝及程序,才能避免邊坡失穩,造成損失,確保邊坡的長期穩定。預應力錨索加固邊坡施工技術是一項成熟的錨固技術,在地質災害防治工程方面可以值得推廣和應用。
一、建立網絡化治理的群測群防宣傳體系的必然性
(一)當前群測群防宣傳體系的問題與困難
群測群防是通過確定災害監測站點,發動區域內群眾直接參與災害宏觀監測,及時捕捉異常信息,預警自救。它是具有中國特色的專群結合災害預防方式。目前各省市縣地質部門均建立了多個地震災害監測點,發展群眾監測員,并逐漸與水利、畜牧等部門合作,借助相關部門的監測資源,匯總信息,綜合判斷預警。這種宏觀、微觀監測相結合的防災手段充分整合了各種資源,兼顧普遍性與特殊性,是我國目前主要的地震災害群測群防手段,一定程度上提升了地震預警的準確性。
隨著社會環境的變遷和對地震災害應對要求的提高,現有的地震災害群測群防宣傳體系存在不可忽視的操作困難,也是目前群測群防體系面臨的難題。首先,群測群防最重要的人力資源受到多重因素的影響,導致預設的宣傳和防范目標不能完全實現。一方面,新媒體時代信息溝通方式革新,人口流動性強,如何利用即時信息平臺、摒除謠言、準確信息、解決觀測點分布及觀測員隊伍不穩定的問題,成為現存群測群防宣傳和防范工作必須面對的問題。另一方面,隨著經濟的發展以及人們收入水平的提高,如何保證群測群防人員為災害防范作出的貢獻與收入匹配,以穩定并不斷擴大人員隊伍,進而提升宣傳和預防效果。其次,從地震災害的應對要求來看,群測群防不應僅限于對遴選出的群測群防人員進行預防知識教育,而是應當以全體民眾為對象,包括震前預防、震中自救、震后心理恢復等全方位的知識普及。這樣才能實現全民防災減災,災害損失最小化的公共價值追求。由于目前的群測群防體系通過自身的動態調整以應對上述因素的制約,地震災害群測群防效果大打折扣,對震后救助和人民生活恢復都造成了一定的障礙。
因此,在信息化飛速發展、公民社會逐漸崛起和地震災害頻發的背景下,建設一個覆蓋全面、參與多元化、機動性強的地震災害群測群防宣傳網絡,對改善現有宣傳體系、轉變公眾防災減災思想、協助解決群測群防體系存在的問題,具有必然性、緊迫性、現實性。
(二)網絡化治理:一種合作治理的創新模式
1.概念解析與治理模式。20世紀80年代以來,網絡化治理由于具有促進社會組織融合、提高資源利用效率等優勢,被迅速應用到公共治理的理論與實踐中,并逐漸演化為主流的公共事務合作治理模式。
根據2020年3月全鎮各村委會地質災害隱患大排查調查上報核查的數據,有地質災害危險點43處,分布在12個村委會,全部列入縣、鎮、村級地質災害監測危險點(見附件1:《鎮2020年地質災害群測群防監測預報網絡示意圖》、附件2:《鎮2020年地質災害群測群防責任區劃一覽表》)。
二、地質災害的威脅對象、范圍
根據我鎮地質災害隱患排查數據,我鎮有近兩百人直接受到地質災害的威脅,受威脅房屋69余棟近339間、林地110多畝、耕地100多畝,一旦形成災害,災害點附近的道路、橋梁、電力、通信等設施也將受到威脅。
三、地質災害重點防范期
我鎮地質災害多發生在汛期,降雨集中的高峰期一般出現在4-6月,但我鎮3、7、8月也是多雨月份。因此3-8月是我鎮的地質災害重點防范期。據氣象部門預測,今年汛期降雨量多于常年,雨量是地質災害形成的加速器,各村務必高度警惕,加強領導,強化措施,嚴加監管。當前期持續降雨量和當日降雨量分別達至90mm和35mm,或區域內出現個別的崩塌、滑坡地質災害時,應進入警報狀態;當進入警報狀態后,降雨仍未停止,區內災害點增多,山體出現變形跡象,應進入臨災預報狀態,作好搶險救災的準備。
四、地質災害防治措施
(一)完善監測預報網絡,落實監測預報責任
1、完善鎮、村、組三級監測網絡,鎮設站,行政村設組,村民小組設監測員。各村委會要落實村組、監測人員,對人員有變動的,要及時進行調整,并進行登記造冊,形成監測網絡信息系統,按照群測群防要求,由行政領導負責,層層落實人員,抓好當地重要災害隱患點的監測,尤其要做好雨季輪流值班,日夜監測工作。
2、各村要負責對轄區內每一個地質災害隱患點設置警示牌,并在滑波體的前后緣及主要裂縫處設置測量標尺。
3、負責監測任務的單位和個人要嚴格按規范要求進行動態監測,每個隱患點設1-4個監測點,汛期4、5、6、7月在第一次暴雨的當日起開始加密觀測,每日不得少于一次,其它月份一個月不得少于2次,認真觀測測量數據,填寫監測記錄表,及時進行分析和上報監測信息,為政府作出準確無誤的臨災預報。
(二)開展汛前調查和汛期應急調查
1、汛前調查:各村要組織力量對轄區內地質災害隱患點進行調查,確定危險程度,劃定危險區范圍,落實監測人員及防范措施,設置警示牌,埋設測量標尺,做好危險區住戶的搬遷工作.同時應將“地質災害防災避險明白卡”發放到轄區內每個地質災害危險區住戶手中。
2、汛期應急調查:在汛期一旦發生重大險情或地質災害,應于半小時內速報鎮政府、自然資源、應急管理部門,并及時進行應急調查,做出應急處理,并在12小時內報告處理情況。
(三)積極預防和主動避讓
1、對轄區內的隱患點、危險點,要認真落實預防措施,積極創造條件進行治理。暫時沒有條件治理的要制訂好防治規劃,采取簡易應急措施加以防范,以遏制和減緩險情。
2、結合新農村和中心村及地災移民建設等,大力實施地質災害移民搬遷工程,積極開展地質災害“主動避讓”和“災民下山”工作。各村委會要對處于威脅區內的住戶進行調查統計,確保汛期危險區住戶人員撤離,并按照輕重緩急的原則,有計劃地安排受威脅區的住戶轉移到安全地帶集中規劃建房。
五、地質災害應急措施
發生地質災害或者出現地質災害險情,進入地質災害防治應急狀態,按鎮突發應急預案要求,開展搶險救災工作。
1、政府迅速成立由應急管理辦、農業農村辦、交通、水利、公安、民政、衛健、電力、通信等部門及鎮村干部組成的地質災害搶險救災指揮部,統一組織和指揮搶險救災工作。
2、接到地質災害險情報告后,村委會應當根據實際情況,及時動員受到地質災害威脅的居民,以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時可以強行組織避災疏散。
3、搶險救災指揮機構統一設置發生地質災害時的預警信號,制定人員財產撤離、轉移路線、醫療救治、疾病控制等應急行動方案。
4、農業農村辦會同應急管理、水利、交通等部門盡快查明地質災害發生原因,影響范圍等情況,提出應急治理措施,減輕和控制地質災害災情。
5、應急、民政、衛健、市監、商務、公安部門,應當及時設置避難場所和救濟物資供應點,妥善安置災民生活,做好醫療救護、衛生防疫,藥品供應,社會治安工作;氣象主管機構應當做好氣象服務保障工作;通信、交通部門應當保證地質災害應急的通信暢通和救災物資、設備、藥物、食品的運送。
6、險情發生后,由鎮政府緊急抽調人員組成搶險救援隊伍,籌集好救援資金,裝備、物資,確保搶險救援工作的及時展開。因救災需要,可臨時調用單位和個人的物資、設備或房屋、土地,但事后應當及時歸還,無法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。
7、搶險救災結束后,指揮機構要形成事故處理調查報告,根據災害的規模等級和影響程度向上級人民政府及有關部門提交事故處理報告。
六、地質災害監測預防責任
地質災害防治實行行政首長負責制,貫徹以人為本,預防為主,防治結合,防救結合;統一指揮,分級負責,保證重點;工程措施與非工程措施相結合的原則。
社會事務辦、衛生院負責我鎮公共衛生設施地質災害隱患的監測預防與治理。
農業農村辦負責我鎮公路、集鎮規劃區內地質災害隱患的監測預防與治理。
農業農村辦、林工站負責我鎮林區公路地質災害隱患的監測預防與治理。
農業農村辦、水務站負責我鎮山塘水庫、水電站、水利設施地質災害隱患的監測預防與治理。
黨政辦負責聯系氣象水文部門對災害性天氣作出及時預報,并會同農業農村辦共同作出地質災害氣象預警預報。
鎮各包村辦公室應會同村委會對所包村的地質災害危險點組織有效監測和防范。
應急管理辦負責組織地質災害搶險救援工作。
[中圖分類號] F407.1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2015)-9-341-1
0引言
我國的地質災害的類型很多,發生的頻率也很高,發生的范圍廣而且一旦發生地質災害就會造成重大損失。根據近幾年的調查數據顯示,每年因為地質災害而傷亡的人數超過2000人,造成的經濟損失高達數百億元。
1地質災害的成因與特點
地質災害的成因:地質災害是在一定的條件下形成的,它的成因與人類的生產活動息息相關,也有一部分地質災害與自然的地質作用相關。總之,地質災害的產生不但與地形地貌、氣候特點有關,還與人類的工程活動有著密切的聯系。
地質災害的影響:地質災害主要包括:山體滑坡、泥石流、崩塌等。導致這些地質災害的因素有:一是當地的特殊地形和地貌;二是地層的巖石類型;三是地質構造的特點;四是地表水和降水的影響;五是人類活動產生的影響。人為因素和自然因素都會產生塌陷,地貌地形就是自然因素。一般情況下,地質條件、地貌類型及氣候都會影響泥石流的發生。
2地質災害的風險區劃
易發性分區:易發性分區指的就是根據地質災害的發生來進行分區。這種易發性分區是建立在對地質災害的特征和分布情況進行分析的基礎上,對它的評價要考慮當地的地形地貌、巖石類型、降水狀況和人類活動等。根據以上情況,易發性分區包括四個分區,即高易發區、中易發區、低易發區和非易發區等四個區。
危險性分區:根據地質災害的強度大小。從危險性對地質災害分區:它的規模、發生的頻率及密度、影響其發生的自然條件及地質條件、降水程度、人類的生產活動等。通過以上的影響因素從危險性的大小對地質災害分為高危險區、中危險區、低危險區和無危險區等幾個區域。
3地質災害的預防措施
地質災害的預防措施很多,例如工程措施、避讓措施、生物措施和法律措施等,一般情況下根據當地的災情來進行選擇。一般災情的預防主要以避讓為主,工程措施加以輔助防治,同時檢測災情,最好一同采取生物措施及法律措施。
3.1斜坡地質的防治
抗滑措施:抗滑的措施主要由搭建抗滑樁及建立一個擋墻為主,這也是針對容易發生滑坡災害而采取的預防措施。這也是一種常見的措施。此外,針對滑坡的易發區或者是高危區應該全面建立擋墻,這樣對滑坡的預防是一種非常適用的措施。
排水措施:滑坡發生的最主要因素就是降水偏多,所以根據水多的原因,針對滑坡這種地質災害,排水是非常有效的預防方法,排水法主要就是攔截和旁引的方法排除地表水及地下水,地下水要用減少空隙水壓力為主,但是這種方法工程量大、程序復雜,要求有很高的排水技術。因此,一般的排水技術主要是研究排地表水;減重與加載:減重與加載的方法主要是用過力學的平衡的原理,對滑體進行改變。減重用于滑坡后部的牽引區域,注意考慮到滑坡區域的推力及滑動面的推力。加載的措施主要是用于滑坡前部,采用填方壓腳的方式,這樣會使抗滑能力大大提高。
3.2塌陷預防措施
加大預測的力度:對容易發生地質災害的區域如:山體的過度開采和經常期的自然風化剝蝕所形成的險境,采取相應的排險措施,防止地質災害的發生;對地質災害要注重全面培訓:改變傳統的易發區預防災害的理念,由以前的發現災情及時治理轉變為預測災情和防止災情發生,采用評估、調查和收集等方法,根據“誰破壞,誰治理”的根本要求,對污染企業收取一定的地質環境破壞費;綜合治理:綜合治理就是對地質環境已經被破壞的區域進行綜合治理,例如加固房屋、設立排水措施,對一部分易受影響的村莊恢復相應的植被等,最后規劃和設計容易發生地質災害的區域的住宅、學校和醫院。
3.3一些管理措施
加強對地質環境的管理:在當地政府的引導下,大力建設地質災害的管理機構,制定一些地質環境管理辦法和預防地質災害發生的法規,要因地制宜的制定不同的地質災害防治規則;加大監督和管理:地質災害不僅能夠對居民的正常生活造成重大的影響,還會影響著國民經濟的發展,由此開來,地質災害的治理工作需要整個社會伸出援助之手,大家一起治理;增強抗災意識:增強抗災意識首先應該是領導起著帶頭作用,加強領導的抗災減災意識;其次還應該加強地質災害易發區民眾的抗災意識,給民眾及監測人員講解一下地質災害的預防知識;最后可以利用一些現代化的傳媒手段,例如媒體、報刊、電視廣播來宣傳,大力普及抗災減災的知識來增強社會民眾的抗災意識。
4結語
地質災害的發生因素有很多,它不僅僅與自然地質條件息息相關,其中影響最大的是人類的生產生活活動,所以地質災害的發生是可以預防的,我們應該嚴格控制不良的生產活動。在平日的工作中加強地質環境的監督管理力度,還要增強廣大人民的減災意識,確保在災害發生之前盡快轉移民眾,最大限度的降低災害損失,此外還要規范人類的生產活動,尤其是那些對地質環境產生嚴重破壞的生產活動,要按照國家的法定標準責令停止或者是關閉,這樣可以大大的減少對地質災害的破壞,尤其是地質災害的易發區和高危區,從而在根本上減少地質災害的發生。
參考文獻
1 引言
路基施工是整個公路施工中關鍵環節之一,同時施工過程中的質量控制也是決定公路質量的必要因素。近年來,隨著我國經濟的越來越快發展,人們對公路建設的要求越來越高,但是越來越多的公路問題也頻繁出現,特別是在公路修建過程中的地質災害,輕者會增加了施工難度,嚴重的會帶來巨大的經濟損失,并威脅人們的生命財產安全。
2 公路路基工程中常見地質災害概述
公路路基突發自然災害主要有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷四種。這四種災害往往是群發的,降雨是重要的誘發因素。其分別具有以下特點:(1)滑坡。 滑坡在公路工程中比較容易產生,在重力作用下,斜坡上的巖體沿著一定的軟弱面或軟弱帶整體向下滑動。 這種地質災害的形成往往是由其他地質災害而引發的。 (2)崩塌。崩塌是指較陡的斜坡上的巖土體受到重力作用,突然脫離母體崩落,或者滾動堆積在坡腳。如果在公路中出現崩塌,不僅阻礙公路的正常通行,還給事后處理帶來很大的難度,重者會造成一定的人員傷亡。 (3)地面塌陷。地面塌陷是由外在原因造成的,對公路的傷害較大。它是在自然或人為因素作用下,地表巖、土體向下陷落形成的塌陷坑。(4)泥石流。 泥石流常發生在山區公路建設中,是山區特有的一種自然現象。它是由于降水而形成的一種特殊洪流,夾帶大量的固體物質,如泥沙、石塊等。據統計,貴州省干線公路的地質災害(含滑坡、崩塌、泥石流、高切坡)共計有301處。
3 公路路基常見地質災害的預防
面對公路路基中常見的地質災害,要保持冷靜,首先判斷崩塌、滑坡、泥石流等威脅的范圍,然后及時逃離險區。 下面就提出了一些災害預防措施。
3.1 滑坡的預防
滑坡預防基本方法有:(1)消除或減輕水對誘導滑坡的影響;(2)改變滑坡外形、增加滑坡的抗滑力;(3)改變滑帶土石性質,阻滯滑坡體的滑動。 當發生滑坡時,可以采取的預防措施還有很多,比如設計截水溝或泄水洞,這樣可以較好的排除地下水,防止泥沙流入淤塞排水孔道;利用樹木或草皮的根系吸收地表水分,在山坡上適當種植可以有效排除地表水;為了確保建筑物基礎的穩定,可以采取減重或修建支撐物的辦法,以達到增設滑坡體重平衡條件的目的。
3.2 崩塌和地面塌陷的預防
安徽省S209和G105境內段公路典型災害邊坡均為土夾石及強風化巖質邊坡,普遍存在坡面坍塌、巖質邊坡崩塌,坡面較陡,部分坡體穩定性差等特點。對于崩塌和地面塌陷的預防,可以采取的措施有考慮改道繞線,以對付塌方規模
較大且難以根治的狀況;截斷地下水流,使塌方體干燥并排出地下水;采用種植植物或鋪砌石塊的方法加固邊坡,以增強其受沖刷的能力;設置擋土墻增加邊坡的支撐力,增強坡體的穩定性,以防止土體塌落。
3.3 泥石流的預防
在預防泥石流災害時,需要采用草皮等材料,設置支撐物,如擋土墻、石砌支柱等,設置排水系統,如排水溝、泄水洞等,這樣不但可以減少坡面荷重,加固邊坡,還能夠減緩水流對山坡的沖刷作用,使土層干燥,確保坡面有一個牢固的防護體系。
4 公路路基常見地質災害的治理
4.1 崩塌滑坡的工程治理
崩塌滑坡的工程治理有五部分。(1)查明崩塌滑坡的險情狀況,包括性質、成因、變形機制、邊界、規模、活動狀況、穩定狀況及危險程度;(2)參與計算評價的有關巖土物理力學參數及水文地質條件;(3)危害程度,包括可能遭受危害的人、物、設施的位置、規模、價值及可遷移程度;(4)影響治理工程實施的自然條件(地形、水源、天然建材等)及社會條件(交通、能源供應、勞工等);(5)經濟效益、社會效益進行防治的必要性、可行性論證。XX地方路基災害類型主要有沿河路基水毀,滑坡,崩塌,路基沖斷等。S304桂平至蒼梧段位于桂平市境內,該路段崩塌滑坡較為頻發,調查后發現由于路線沿線水田較多,水系發達,水源豐富,每逢汛期公路兩側均被洪水淹沒,從而經常會導致崩塌滑坡。 查明原因后根據引發事故的條件很快便制定了相應的解決方案,在方案經濟效益以及可行性通過核實后,很快便解決了桂平至蒼梧段的路基災害問題。
4.2 泥石流的工程治理
泥石流的工程治理,需要開展泥石流區的專門性地質調查研究,查明泥石流溝固體物源、水源和地形等形成條件的特征和發展趨勢,劃分各泥石流溝的危險程度。對危害性大泥石流溝谷,應進行生物、工程防治。
5 加強對公路路基災害防治的研究
5.1 查明災害險情
查明災害險情是防治公路路基災害的首要條件。 公路路基災害防治是一項特殊工程,在進行地質災害防治之前,要明確地質災害險情的存在,采取合適的工程措施,控制地質作用,改造地質體系,加強工程總體布置、結構設計、施工要求等的控制力度。 此外,還要在公路工程設計、建設和使用過程中,科學預測地質災害險情的發展,根據地質剖面分析地質作用的性質、原因、變形機制、邊界、規模、活動狀態、穩定狀況、危險程度以及所處的地質環境條件,如地下水及氣候狀況,地震情況等進行正確評價。
5.2 建立完善的預警系統
公路工程建設過程中及建成后,需要建立完善的預警系統,嚴格貫徹“以防為主、防治結合、全面規劃、綜合治理”的原則,加強對公路邊坡及后山斜坡的巡查和監測。可采取懸掛“警示牌”、布置監控等措施,作一定程度的預警預報。對于即將到來的災害,要有有效的措施來進行預防。在地質災害重點防范地段,加強地質災害群測群防工作,加強地質災害險情的巡回檢查。同時,還需要根據天氣以及即將到來的強對流天氣的規律和活動強度,劃定地質災害危險區,予以公告,設置警示標志,建立健全地質災害監測網絡和預警信息系統,重大險情地段采取工程治理或搬遷避讓措施等,嚴禁亂砍濫伐、亂采亂挖、亂堆亂倒等,要多種植樹木,降低地質災害的侵襲。
5.3 加強地質災害知識的宣傳
凡參與公路工程建設的業主、監理、施工及運營養護各方,都要普及地質災害知識,加強地質災害知識的宣傳,使他們能夠準確了解地質災害的危害,從而在面對地質災害時,能夠臨危不亂,采取正確的預防治理措施,保證公路路基的質量。
6 結語
公路路基災害的產生往往是受多種因素綜合作用的結果,要想控制好路基災害,將地質災害帶來的損失降至最低,需要因地制宜,科學分析,采取一系列的預防措施,切實保障路面的質量和穩定性,保證公路的使用壽命。
參考文獻:
[1] 王秀麗,劉素花。淺談如何防治公路路基災害[J].城市建設理論研究2014(12)
根據年修編的《市地質災害調查與區劃》及動態變化,我鎮現查明各類地質災害隱患處,以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。其中滑坡隱患點個,泥石流隱患點個,地面塌陷隱患點個。
二、防治總體要求及防治重點
按照“以人為本、明確責任、預防為主,治避結合”的原則,進一步加強地質災害調查、群測群防、監測預警,抓好勘查治理、搬遷避讓和防災隊伍建設等工作,不斷提高全市地質災害的預防和處置能力,最大限度減少、避免人員傷亡和財產損失。我鎮地質災害類型以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。
根據《市地質災害防治規劃(- 年)》,全鎮地質災害高易發區主要分布于交警隊屋邊,村, 村, 村。
上述地質災害隱患是我鎮汛期地質災害防治工作的重點,所在村要在汛期來臨之前明確防災責任人、監測責任人,編制防災預案,并報鎮土管所備案。同時,每個行政村要對本行政區內的地質災害隱患點進行全面巡查,建立檔案,加強防災減災工作宣傳,落實防災責任,切實抓實、抓好汛期地質災害防治工作。
三、主要任務
(一)重點抓好汛期地質災害防治工作
梅、臺汛期,是地質災害的多發時段和重點防范期。在汛期來臨之際,我鎮地質災害應急防治領導小組要組織國土規劃、農業水利、交通等相關人員在主汛期到來前,對地質災害重點防治區內的交通路線、重要基礎設施和重點地質災害隱患點進行一次現場實地檢查,提出具體防范意見,落實防災減災措施。在整個汛期,鎮地質災害防治小組要堅持汛期值班制度,加強應急值守。嚴格執行險情巡查、災害預報、災情速報等制度。一旦出現險情災情,要在鎮政府統一領導下,啟動相應的突發地質災害應急預案,立即開展應急調查,提出應急處置措施。對各地質災害隱患點要做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作,盡最大可能減少災害造成的損失。
(二)著力強化地質災害應急體系建設
各行政村要立足于防大災、應大急,建立健全統一領導、分級管理、條塊結合、分工負責、協調一致、反應迅速的應急反應機制。進一步細化本村突發地質災害應急預案及操作手冊,組建包括國土規劃、農業水利、民政衛生等部門在內的應急處置與救援隊伍,配備完善應急裝備。高度重視基層地質災害防災能力建設,加強對農村基層地質災害監測員應急能力的培訓。地質災害多發的行政村應根據本地實際,把氣象災害協理員、山洪災害預警員與地質災害監測員有機地整合,平時加強溝通聯系,信息共享。災情發生時,齊心協力、合作防災。進一步加強群測群防工作責任制的落實。重點防治區與重要隱患點的監測工作的相關責任人和負責人的責、權、利要逐一落實,并向社會公布。
(三)繼續做好重要地質災害隱患點的勘查治理與搬遷避讓
積極組織開展地質災害隱患的勘查治理和搬遷避讓。因自然因素造成的農村居民點地質災害隱患,要結合新農村建設、下山脫貧和農村住房改造工程,通過加強勘查治理、有序組織搬遷避讓等途徑妥善解決。
因工程建設等人為活動引發的地質災害,按“誰引發、誰治理”的原則,由責任單位承擔治理責任。公路和其他道路建設造成的地質災害隱患點,各級交通、農業、林業部門要在調查評價的基礎上建賬立冊,有針對性地加強防范和治理,保障這些道路建設運營安全。鐵路、水利、旅游開發等工程建設活動引發的地質災害,按照有關部門的職責分工,落實地質災害勘查與治理任務。各地要嚴格施工、監理單位的資質審查,加強治理工程、監理工作的管理力度,確保工程質量。
(四)積極做好山區中小學校舍場址的地質災害防治
全鎮中小學校舍場址地質災害隱患排查工作基本完成。中小學校舍安全工程辦公室要對存在地質災害隱患的校舍場址,組織編制治理規劃,按危害程度進行分類處置,落實各項防災措施。可以應急排險消除危險的,盡快實施應急排險工程;短期難以消除的,應劃定危險區并設立警示標志,編制防災預案,落實防災責任人及日常巡查、監測人員,并因地制宜地開展預案演練;需要工程治理的,按要求實施勘查治理工程。學校要加強對教職工和學生的地質災害預防和救治知識的教育,培養教職工和學生安全意識和自救、互救能力。
(五)進一步加強地質災害防治規劃的實施
目前,我市新一輪地質災害防治規劃已公布實施。鎮政府要將規劃目標和防治任務分解為具體的年度計劃,落實防治責任,并實行嚴格的年度目標考核。要加強地質災害防治工作信息化建設,做好地質災害防治信息共享和服務工作。
四、主要措施
(一)加強領導,明確責任
政府和各行政村要站在以人為本、執政為民的高度,把地質災害防治工作作為落實科學發展觀的一項重要工作,認真研究、部署、檢查、落實。要以高度的責任感,樹立地質災害防治工作無小事的理念,以新思路、新舉措促進地質災害防治由被動防治向主動防治轉變。要建立和完善防災責任制,政府主要領導對地質災害防治工作負總責,分管領導具體抓,落實國土資源、氣象、水利、建設、交通等部門責任,并建立健全地質災害防治工作的長效機制。
(二)加強監督,落實制度
中圖分類號:P694 文獻標識碼:A
一、我國地質災害治理工作存在的問題
雖然近幾年我國對于地質災害治理工作的研究加大了力度,并且我國最近對于地質災害治理工作的努力全國人民都是看得見的,但是,我國地質災害治理工作還是存在著許多的問題沒有解決,有些問題是治理地址災害的關鍵,所以,我們要盡快發現這些問題并且要將這些問題及時解決,總之,面對地質災害我們不能坐以待斃,我們要將地質災害的治理作為我國的重要研究課題,相信地質災害在工作人員的努力下,會完全消失并且地質災害所造成的損失會降到最低。我國地質災害治理工作中存在的主要問題有以下幾點:
(1)地質災害防治經費嚴重不足,部分地區地質災害危險點和隱患點勘查治理與搬遷避讓工作進展緩慢。
除了部分干部和群眾的意識薄弱等問題外,地質災害的防治經費問題也是我國地質災害治理工作中存在的問題之一,我國的經費是由國家先通過中央的預算以及地方政府的預算相加并報給國務院,由國務院進行處理,下發文件以及經費到各個地方然后再由各個地方政府下發到縣區鄉區的,總的來說,我國的經費的發放由于經過的地方太多,所以正真落到實處并用于老百姓的資金并不多,更不要說用到地質災害防范上了,所以我國部分地區地質災害的防范的經常發生經費不夠問題。沒有資金,我國部分地區的地質災害的防治措施就無法進行,關于我國地質災害治理工作的研究也就自然無法完成,所以對于我國地質災害治理經費不足的問題是需要得到我國的支持的,希望我國政府能夠對地質災害治理工作多些重視,多給些經費,讓我國地質災害治理工作中的問題盡快解決,讓關于我國地質災害治理工作的研究發展的更快更好。
(2)地質災害應急處置交通工具和防治技術等無法滿足汛期地質災害防治工作的需要。
對于我國地質災害治理工作擁有一個好的科學技術才是做好地質災害工作的基礎,一直以來,我國都以發展是治國之本,科學技術是第一生產力,地質災害的防治工作也不例外,只有地質災害的治理技術提高,我國地質災害治理工作中的問題與對策措施的研究成果才能盡快的完成,除此之外,我們還要加強對于地質災害治理的交通工具的配置工作,目前我國的地質災害的交通工具以及災害的防治技術都無法滿足對于地質災害治理的需要,所以,我國當務之急是要對地質災害交通工具以及災害的防治技術多多加強,多多研究,讓我國的地質災害的治理工作不要因為此而無法展開。
(3)地質災害防治工作機構還不夠健全,管理人員嚴重不足,技術力量薄弱等。
我國地質災害的防治工作機構的數量比較少,機構內的人員配備不齊,地質災害的技術力量薄弱這些都使地質災害的治理工作無法正常完成,我們國家應該多建些地質災害治理機構,讓地質災害的治理工作能夠順利的進行。
二、我國地質災害治理工作中存在的問題的對策措施
地質災害的發生雖然是不可抗力的,是不可測的,但是對于地質災害發生的防范我們還是有許多要做的,比如,在災難發生前,是否可以通過自然現象有所察覺,對于災難的發生我們是否可以采取有效地防范措施;在災害發生時,我們對于災害的應對措施是否了解,怎樣才能安全的逃生,如何在災難發生時保護自己;又如,在災難發生后,我們的急救措施是否及時,醫療隊伍是否具備,醫療器械是否齊全,我們對于居民的安置工作是否完成等等。這些都是我們需要完成的,所以,當地質災害發生時,我們不是沒有辦法應對,我們有許多的辦法可以防范并且解決災害的發生。當地質災害發生時,我們不能坐以待斃,我們要團結一致,共同努力,讓地質災害發生時將損失降到最小。那么,我國地質災害治理工作中存在的問題的相應措施有哪些呢,下面,我來向大家詳細的介紹一下:
1成立了街道防汛抗旱、預防地質災害工作領導小組,并充分發揮社區平安中心戶長和樓幢長的作用,切實做好地質災害的預防、信息反饋、宣傳等工作。
2落實社區地質災害(隱患)點監測人員,并制定和完善社區地質災害(隱患)點的防治工作預案,使受地質災害威脅范圍內的每個居民了解災害隱患、撤離路線、防災避災措施等事項。
3各社區要督促居民、基層單位加強對地質災害(隱患)點的監測,尤其是汛期加強監測頻率,密切觀察地質災害的發展趨勢,并做好記錄。發現異常情況立即向上級部門及領導報告,如情況緊急要立即報告,并迅速組織人員撤離。
結語
我國地質災害治理工作中的問題與對策措施對于我國治理地質災害是十分重要的,我們要將這些地質災害的治理方法運用到實踐當中去,我國地質災害治理工作中的問題與對策措施的研究質量以及效率才會有所提高,我國地質災害治理工作中的問題與對策措施才會得到發展,雖然與國外相比我們國家的地質災害治理研究工作方法還存在著許多的缺陷,甚至是有許多致命的問題還未解決,而且我們國家的地質災害治理工作的發展還是不夠成熟,不夠穩定,但是總的來說,與前幾年相比,我們國家的地質災害治理工作發展的還是很迅速的,并且其發展前景還是很明朗的,很光明的。相信,通過我們國家、地質災害治理研究人員以及我國的居民的努力,我們國家的地質災害治理工作發展的會越來越好,地質災害治理工作中的問題一定會得到有效的解決。
參考文獻
0引言
礦山的建設生產有力地促進了當地經濟的發展和社會進步,但同時也對當地地質環境與土地資源造成了一定程度的影響[1-2],為了更好地實現礦產資源開發與生態環境保護的協調發展,促進礦山社會經濟可持續發展,應及時防治地質災害隱患、修復被破壞的水土環境、復墾被破壞的土地[3-5]。
1礦山地質環境問題
根據多年的調查分析,礦山開采主要會產生5個方面的問題:①礦山開采塌陷導致的地面塌陷、地裂縫地質災害,并伴生崩塌、滑坡地質災害;②礦渣堆放產生的地面壓占及污染問題;③礦山開采導致含水層破壞,影響周邊居民生活用水;④礦井水污染問題;⑤礦區植被破壞問題。
2礦山地質環境恢復治理措施
(1)預防措施。按照“統一規劃、源頭控制、防治結合”的原則,根據礦區特點、生產方式與工藝,在生產過程中,采取合理的預防與控制措施,最大程度地減少礦山地質環境問題的發生。預防措施主要包括保護性開采、留設保護煤柱、提前搬遷等,通過這些措施的實施,可以避免和減緩地質災害造成的損失,為開展礦山地質環境恢復治理創造良好的基礎條件。(2)地質災害治理措施。對于危害周邊居民生命財產安全的地質災害,必須及時采取措施進行治理,減輕或消除礦山地質災害危害。(3)礦渣綜合利用措施。礦渣的堆放不僅會壓占土地,造成原生植被的破壞,而且會對周邊土壤造成污染。因此,應大力推行礦渣綜合利用技術。例如,煤矸石主要利用方向有煤矸石發電、煤矸石生產建筑材料、利用煤矸石生產氯化鋁和聚合氯化鋁等高附加值產品、用煤矸石復墾塌陷區及修路等。通過綜合利用礦渣,做到礦渣零堆放,減緩礦山地質環境破壞。(4)飲用水工程措施。礦山的開采會破壞地下含水層,導致含水層結構破壞、水位下降、水質變差,當涉及到周邊居民生活用水的含水層被破壞時,會嚴重影響居民生活。在開采影響居民飲用水含水層前,應提前布局飲用水工程,如利用深井或水庫作為水源,布置管道引水工程。(5)礦井水處理措施。礦區內礦井水直接排出會污染周圍環境,礦井需設置井下水處理站,礦井井下排水經處理后可作為場地生產消防用水水源及井下生產防塵灑水水源。(6)植被恢復措施。礦山開采一般不會造成植被大面積死亡,因此礦區植被恢復措施一般為植被補植。植被應選擇適合當地生態環境的種類,例如在山西多選側柏,因其較耐寒、耐干旱、耐貧瘠、可在微酸性至微堿性土壤上生長,且整體存活率、環境適應度和觀賞度較好。
3恢復治理效果
以山西某礦為例,該礦多年來花費了大量精力用于礦山地質環境恢復治理工作,主要采取了地裂縫充填、崩塌治理、農村道路修復、河道堆積物清理、村莊搬遷、植被恢復、供水工程建設、礦井水處理及監測等措施。通過多年治理消除了礦區內大部分地質災害,避免了礦區內村民住房遭到破壞,解決了周邊居民飲水問題,礦山地質環境得到明顯地改善,緩解了礦山生產與周邊居民的矛盾。
4結論
(1)礦山地質環境恢復治理應按照“統一規劃、源頭控制、防治結合”的原則,根據礦區特點、生產方式與工藝,在生產過程中采取合理的預防與控制措施,最大程度地減少礦山地質環境問題的發生。(2)地質災害治理是礦山地質環境恢復治理的重中之重,應及時消除地質災害隱患,保證周邊居民生命財產安全。(3)通過礦山地質環境恢復治理,可使礦山地質環境得到明顯改善,緩解礦山生產與周邊居民的矛盾,促進社會和諧發展。
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1 引言
礦山開發所造成的地質災害現在在我國還相當嚴重,這不僅需要進行礦山地質環境調查研究評估、編制地質環境保護規劃,還要進行治理恢復,這對于促進區域地質環境好轉,建設“山川秀美”工程有重大現實意義。
2 礦山地質災害預防和治理的基本思想
目前防治工作迫在眉睫,各級政府已經高度重視,因為隨著國民經濟的發展以及人類活動的加劇,該自然災害―礦山地質災害的發生頻率和造成的經濟損失也日益增大。我們應從當地的實際出發,把地質災害的防治與西部大開發戰略的實現及再造“山川秀美工程”緊密結合起來,突出重點,主次分明,加強地質災害防治知識的宣傳教育,走“群專結合”及“群策群防”的道路。把現有的地質災害點納入正常的監測防治軌道,最大限度地減少地質災害造成的人員傷亡和經濟財產損失,造福于社會,造福于人民,促進國民經濟、社會環境協調發展,因為礦山地質的災害是內外的地質作用產物,其成因和危害及其防治的措施都具有非常強的專業性,所以在地質的災害多發區,需要通過向當地群眾做講解很多的災害防治和知識,才可以保證防治工作順利的完成。當前開展的防治工作首要的任務是加強宣傳。在社會的各界中,主要是災區政府的領導,應該積極配合主管的部門大力開展大量的宣傳,以便提高全民防災的意識,與此同時,使群眾掌握預防災害的一些有效的方法以及遇險撤離的常識,從而可以避免以及減輕災害所造成損失的程度。
目前防治工作有效措施之一是建立監測網絡系統。這種監測網絡系統是通過在滑坡與泥石流且崩塌以及地面沉降,一些災害易發區設立的監測網絡和系統,它利用先進的監測儀器和電子計算機對災害超前的預報預測。目前我國南方部分省區和長江三峽地質災害多發區基本上都設立了該監測網絡系統,也取得了較好的預防效果。然而,即將發生與正在發生的地質災害,通過綜合的治理措施來延緩與者阻止災害發生。真對山區的泥石流、水土的流失等自然的災害,可通過修攔擋壩以及設置導流渠和者排水溝來降低災害,并配合種植涵養林;對于滑坡以及危巖體自然的災害,可以實施諸如灌漿以及錨固等工程措施來降低的災害;對于潛在地面的沉降,要及時的采取人工回灌的防治措施來降低地質災害的發生。
總之,針對不同的類型地質災害的發生都需結合當地的實際,采取綜合的治理等措施,只有這樣才能取得良好效果。和其他的災害防治相同,礦山地質的災害防治十分需要有資金的投入,不然,礦山地質災害的防治工作也不能實施。各級人民政府面對近年來不斷發生以及損失不斷增大的災情,已經對礦山地質災害的防治工作高度的重視,國家的財政每年選撥出用于重點的地質災害的勘查與治理的一定專款。由于礦山井下開采造成巖石的冒落、地面發生大面積變形或者塌陷,導致大量農田廢棄,村莊搬遷.據調查,我國華北、華東平原地區,每采萬噸煤炭要塌陷土地3畝,目前每年約塌陷一萬畝,預計掃2000年每年要塌陷十八萬畝,許多村莊可能完全塌陷完,變成無田可耕,無處遷村的局面.山西省統配煤礦的43對礦井因采煤地面發生塌陷,變形的,面積達三十七萬畝。災害的類型通常與礦山和規模與開采方式且礦產類型以及所處地域等方面有一定關系。一般的說,露天的礦山災害類型大都是水土流失和排土場滑坡且泥石流以及邊坡坍塌等。地下的開采受采空區的災害的類型大多是地面塌陷、巖爆、突水、瓦斯、地表水土污染和尾礦泥石流以及礦井抽排水導致近地的表水源枯竭等一些地質災害。
3 礦山發生地質災害的防治和對策