緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇?dú)埪?lián)的工程項(xiàng)目范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
康復(fù)是幫助殘疾人恢復(fù)或補(bǔ)償功能、提高生存質(zhì)量、改善殘疾人基本生活狀況、增強(qiáng)社會(huì)參與能力的基礎(chǔ)和重要途徑。為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省委省政府及省殘聯(lián)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步改善廣大殘疾人的生活水平和質(zhì)量，大力推進(jìn)我市殘疾人康復(fù)工作全面持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院提出的到2015年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，2012年,市殘聯(lián)將已實(shí)施的貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)和貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目，與新增的貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目，組合成我市貧困殘疾人康復(fù)工程，列入省、市民生工程實(shí)施。具體內(nèi)容是：為110名貧困白內(nèi)障患者施行免費(fèi)復(fù)明手術(shù)，給予不低于1800名貧困精神殘疾人每人500元藥費(fèi)補(bǔ)助（低保范圍為每年每人打卡發(fā)放500元），為69名貧困殘疾兒童提供醫(yī)療康復(fù)訓(xùn)練救助并適配輔助器具。為確保此項(xiàng)民生工程的規(guī)范有序進(jìn)行，提出如下實(shí)施意見。
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，建立由殘聯(lián)、教育、公安、民政、財(cái)政、衛(wèi)生、計(jì)生和宣傳等部門相互配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，建立相關(guān)制度，做到公平、公正、公開，接受社會(huì)監(jiān)督，使貧困殘疾人能得到項(xiàng)目的救助；同時(shí)，各縣區(qū)要依據(jù)具體項(xiàng)目實(shí)施意見，制定各自具體實(shí)施細(xì)則，保障民生工程的順利實(shí)施。
二、廣泛開展項(xiàng)目宣傳。市殘聯(lián)、各縣區(qū)以多形式、多角度地對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、政策、程序進(jìn)行宣傳和講解，通過各種新聞媒體宣傳黨和政府對(duì)殘疾群眾的關(guān)愛，宣傳受助殘疾人康復(fù)的典型事例，動(dòng)員全市各界對(duì)殘疾人康復(fù)工作給予更多的支持，努力營(yíng)造扶殘助殘的良好社會(huì)氛圍。
三、明確部門職責(zé)分工。各級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目、貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目和貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目的組織宣傳發(fā)動(dòng)，牽頭對(duì)救助對(duì)象的摸底篩查，審核項(xiàng)目定點(diǎn)醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu),做好救助對(duì)象康復(fù)訓(xùn)練的安置和轉(zhuǎn)介輸送工作，組織評(píng)估康復(fù)訓(xùn)練效果，按規(guī)定及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)和發(fā)放康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)，建立完整的康復(fù)救助檔案，同時(shí)做好其他協(xié)調(diào)服務(wù)工作。市衛(wèi)生、計(jì)生會(huì)同殘聯(lián)做好實(shí)施對(duì)象摸底調(diào)查、日常監(jiān)測(cè)及定點(diǎn)手術(shù)醫(yī)院、康復(fù)機(jī)構(gòu)考核、審定，并成立專家指導(dǎo)組，提供指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和醫(yī)療保障服務(wù)，確保醫(yī)療康復(fù)質(zhì)量；市財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金籌措、管理；市民政會(huì)同殘聯(lián)、衛(wèi)生、計(jì)生等部門做好救助對(duì)象的摸底篩查，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)民辦康復(fù)機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督；市教育部門要加強(qiáng)教育系統(tǒng)內(nèi)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力建設(shè)，做好殘疾兒童康復(fù)教育和康復(fù)后的隨班就讀銜接工作；市公安部門要充分發(fā)揮本部門職能，協(xié)助項(xiàng)目的實(shí)施。
四、強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管和績(jī)效考評(píng)。市殘聯(lián)及各縣區(qū)政府加強(qiáng)對(duì)貧困殘疾人康復(fù)工程項(xiàng)目的日常管理及督查工作，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立核查機(jī)制；強(qiáng)化各項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)、程序規(guī)范化管理，抓好指導(dǎo)、檢查及質(zhì)量考核評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用管理；做好資料的搜集整理，各縣區(qū)要將救助對(duì)象資料整理成一人一檔，以備核查；要分項(xiàng)目定期向市殘聯(lián)及有關(guān)部門報(bào)送信息和提交專題總結(jié)報(bào)告。對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的單位和個(gè)人，將予以嚴(yán)肅處理。要真正把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好，讓需要救助的貧困殘疾人得到實(shí)實(shí)在在的幫助。
沙坪壩殘聯(lián)的組成很有意思，11個(gè)工作人員，幾乎是清一色的娘子軍，當(dāng)然還有兩個(gè)“洪常青”。就是這么一支巾幗隊(duì)伍，面對(duì)全區(qū)24個(gè)街鎮(zhèn)4.81萬殘疾人，短短幾年實(shí)現(xiàn)了白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、生活救助補(bǔ)貼、危房改造等9項(xiàng)全覆蓋，殘疾人生活得到極大改善。沙坪壩區(qū)殘聯(lián)獲得“‘十一五’全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)集體”、“殘疾人之家”等7項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。取得如此驕人的成績(jī)，她們的致勝法寶就是――“惠殘工程”。
區(qū)殘聯(lián)張理事長(zhǎng)對(duì)記者說，她們結(jié)合沙坪壩區(qū)自身?xiàng)l件，通過惠殘工程這一“政府主導(dǎo)與社會(huì)分工相結(jié)合”的模式，由政府投經(jīng)費(fèi)，以項(xiàng)目為載體，整合社會(huì)資源，緊跟沙坪壩區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展步伐，緊貼殘疾人最現(xiàn)實(shí)的利益訴求，極大地提升了殘疾人平等參與社會(huì)生活的有利條件。
沙坪壩區(qū)惠殘工程充分顯示了政府主導(dǎo)作用。惠殘工程項(xiàng)目幾乎覆蓋了殘聯(lián)所有工作領(lǐng)域，它不僅是殘聯(lián)一家的工作，每年區(qū)政府要開常務(wù)會(huì)研究，由政府下文要求全區(qū)各部門、各街鎮(zhèn)去落實(shí)。惠殘工程的很多項(xiàng)目都會(huì)被區(qū)委、區(qū)政府列入當(dāng)年的民生工程，由區(qū)委、區(qū)政府加以督導(dǎo)。區(qū)殘聯(lián)每月都要把各街鎮(zhèn)惠殘工程開展情況向區(qū)委、區(qū)政府督察室匯報(bào)。政府投入經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)，從2005年的500萬增長(zhǎng)到2011年的1080萬，直接用于殘疾人基本保障和服務(wù)。這種獨(dú)特的服務(wù)形式和運(yùn)作機(jī)制在重慶市也是鮮見的。
通過惠殘工程，沙坪壩區(qū)殘疾人工作在全區(qū)開創(chuàng)了聯(lián)動(dòng)發(fā)展的局面。縱向上，各區(qū)級(jí)單位、各街鎮(zhèn)均明確分工，工程各子項(xiàng)目明確職責(zé)。2009年，又以項(xiàng)目實(shí)施表形式，確定了完成時(shí)限、主要內(nèi)容和責(zé)任單位。隨著惠殘工程的開展，各單位提高了為殘疾人服務(wù)的積極性，逐步從“要我做”變成了“我要做”。橫向上，參與惠殘工程的不僅有區(qū)里各職能部門，還有民營(yíng)單位，甚至包括240多名殘疾人，他們以助殘員和聯(lián)絡(luò)員身份活躍在社區(qū)殘疾人工作第一線。
正因?yàn)橛辛诉@樣的機(jī)制，惠殘工程得以順利實(shí)施，不然靠殘聯(lián)這幾個(gè)人，全年幾十個(gè)惠殘項(xiàng)目是無法順利完成的。至今，惠殘工程已開展7年了，這7年是殘疾人獲得實(shí)惠最多的7年，是殘疾人工作最受殘疾人歡迎和肯定的7年。它不但成為殘疾人工作的載體，也成為沙坪壩區(qū)殘疾人事業(yè)一個(gè)響亮的品牌。在沙坪壩，只要提到殘疾人工作，人們首先想到的是惠殘工程；而提起惠殘工程，人們也會(huì)自然而然想到殘聯(lián)。惠殘工程，推動(dòng)了殘疾人事業(yè)的發(fā)展，濃厚了沙坪壩區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧氛圍。
4個(gè)100%，一支三位一體的活躍力量
要干事兒必須有一支能打硬仗的隊(duì)伍。幾年來，沙坪壩區(qū)殘聯(lián)在強(qiáng)化殘疾人組織建設(shè)方面下了大工夫，轄區(qū)內(nèi)殘聯(lián)組織覆蓋率達(dá)100%；各街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)專職委員、社區(qū)（村）殘協(xié)助殘員配備率達(dá)100%；他們的工作待遇落實(shí)率達(dá)100%；由此也實(shí)現(xiàn)了100%的殘疾人優(yōu)惠政策覆蓋率。區(qū)殘聯(lián)成立以來，首次形成了真正意義上的區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三位一體的管理層級(jí)，做到了“殘疾人工作有人負(fù)責(zé)，殘疾人疾苦有地方訴說”，為“惠殘工程”開展提供了組織保證。
記者來到新橋街道煤園社區(qū)。社區(qū)殘疾人活動(dòng)站寬敞明亮，我發(fā)現(xiàn)，這個(gè)房間大概是社區(qū)辦公場(chǎng)所里最大的一間了。幾名殘疾人在活動(dòng)站里做著康復(fù)訓(xùn)練，社區(qū)康復(fù)員在一旁指導(dǎo)。街道領(lǐng)導(dǎo)介紹，全街道共有700多名殘疾人，每個(gè)社區(qū)都拿出最好的房子為殘疾人建立康復(fù)室。通過購(gòu)買公益崗位上崗的康復(fù)員和聯(lián)絡(luò)員把社區(qū)殘疾人組織起來，開展康復(fù)訓(xùn)練、技能學(xué)習(xí)。街道每年安排約1.5萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于貧困殘疾人扶助。根據(jù)有就業(yè)能力殘疾人自身特點(diǎn)開展就業(yè)培訓(xùn)，然后將他們安置到協(xié)作單位就業(yè)。殘疾人業(yè)余生活，街道也想到前面，組織殘疾人唱歌、開趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，還在轄區(qū)內(nèi)找了塊閑置的土地，定期組織殘疾人開展農(nóng)療，除草，種植應(yīng)季蔬菜，收獲后分給殘疾人，讓他們?cè)诨顒?dòng)中得到樂趣，又有實(shí)際收獲。
提到農(nóng)療項(xiàng)目，街道殘疾人專職委員非常興奮，她告訴記者：這個(gè)項(xiàng)目是我們街道獨(dú)有的，當(dāng)初設(shè)計(jì)殘疾人活動(dòng)項(xiàng)目時(shí)我們就考慮，不能重復(fù)別人走過的路，人家街道開辦的書畫社、十字繡什么的已經(jīng)很成熟了，都在一個(gè)區(qū)域，老師就那么多，我們?cè)匍_展這類活動(dòng)和別人爭(zhēng)資源效果不會(huì)很好。于是開發(fā)了這個(gè)項(xiàng)目，以租借形式找到這塊地，街道、社區(qū)都有會(huì)種菜技藝的人。平時(shí)只要我們?cè)诟魃鐓^(qū)發(fā)個(gè)通知，很多殘疾人都愿意來這里除草、種菜。龍偉、龍玉是一對(duì)智力殘疾人姐弟，他們會(huì)寫字卻不會(huì)辨別方向，發(fā)給他們的康復(fù)器具也不會(huì)用，以前成天待在家里，開展農(nóng)療活動(dòng)后，他們每次都參加。我們還協(xié)調(diào)駕殘疾車的肢殘人去接他們，能夠走進(jìn)社會(huì)，姐弟倆高興極了。
社區(qū)康復(fù)，一項(xiàng)整合社會(huì)資源的創(chuàng)造
人人享有康復(fù)服務(wù)是中國(guó)殘疾人事業(yè)的一大目標(biāo)。沙坪壩區(qū)殘聯(lián)殘疾人康復(fù)工作著實(shí)可圈可點(diǎn)。記者看到一組數(shù)字：全區(qū)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）34個(gè)，建立康復(fù)室達(dá)100%；全區(qū)118個(gè)社區(qū)和86個(gè)村設(shè)置殘疾人康復(fù)活動(dòng)站達(dá)100%；康復(fù)醫(yī)生、協(xié)調(diào)員配備率100%；殘疾人康復(fù)服務(wù)建檔率100%，康復(fù)服務(wù)覆蓋率100%；殘疾人及其親友滿意率90%；每年投入約50萬元，對(duì)全區(qū)有康復(fù)服務(wù)需求的殘疾人，免費(fèi)開展“一周一次康復(fù)訓(xùn)練，一月一次上門服務(wù)，一季一次知識(shí)講座”的“三個(gè)一”康復(fù)服務(wù)。
也許你會(huì)問，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)該是衛(wèi)生部門的事啊，怎么也歸到殘聯(lián)工作里來了？我來告訴你，這也是沙坪壩區(qū)殘聯(lián)工作的一個(gè)特點(diǎn)，是他們整合社會(huì)資源為殘疾人服務(wù)的創(chuàng)舉。以新橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為例，在殘聯(lián)努力下，區(qū)政府從建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心時(shí)就考慮到殘疾人需求。不但為殘疾人建立了專門的康復(fù)長(zhǎng)廊，配備了專職工作人員，還投資40多萬元，為位于2樓的中心安裝了一部電梯，電梯上有盲文標(biāo)識(shí)，極大地方便了殘疾人來此接受康復(fù)治療。區(qū)殘聯(lián)對(duì)中心建設(shè)給予極大關(guān)注，為中心配齊了所有康復(fù)設(shè)備。街道殘聯(lián)為中心提供了轄區(qū)內(nèi)殘疾人的動(dòng)態(tài)信息。每到年終，區(qū)政府都把殘疾人工作作為中心年度考核的一部分，包括殘疾人服務(wù)、管理規(guī)范、檔案資料等。按殘聯(lián)要求，轄區(qū)殘疾人每周會(huì)到中心進(jìn)行一次康復(fù)訓(xùn)練；不能出門的重度殘疾人，中心每月派出醫(yī)生入戶為殘疾人體檢；每季度中心都要召集轄區(qū)殘疾人，舉辦一次康復(fù)訓(xùn)練和醫(yī)療知識(shí)普及講座。這3個(gè)項(xiàng)目對(duì)殘疾人是免費(fèi)的，殘疾人只要把殘聯(lián)發(fā)的康復(fù)服務(wù)卡片交給中心登記就行了，所有費(fèi)用由政府支付。工作中，中心發(fā)現(xiàn)一般的康復(fù)訓(xùn)練項(xiàng)目不能滿足殘疾人的康復(fù)需求，便主動(dòng)提出利用中醫(yī)館資源配合器械實(shí)施中醫(yī)理療康復(fù)，效果很好。
區(qū)殘聯(lián)還與民營(yíng)的重慶泰恒眼科醫(yī)院合作，每年深入社區(qū)（村）免費(fèi)篩查白內(nèi)障和義診，累計(jì)服務(wù)10823人，完成白內(nèi)障扶貧復(fù)明手術(shù)641例。眼科醫(yī)院醫(yī)生不但圓滿完成殘聯(lián)提出的白內(nèi)障手術(shù)任務(wù)，還擔(dān)負(fù)起視力殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心職能。他們開辦了4期全區(qū)社區(qū)康復(fù)員白內(nèi)障、低視力及定向行走知識(shí)培訓(xùn)班。他們認(rèn)為，防盲治盲最重要的是要改變?nèi)藗兊囊庾R(shí)，社區(qū)康復(fù)員和殘疾人接觸多，掌握了相關(guān)知識(shí)能更好地完成防盲治盲工作。他們?yōu)樯鐓^(qū)配備了簡(jiǎn)單的篩查工具――專門制作的表和手電筒。2011年底，一位失明多年的百歲老太太在社區(qū)康復(fù)員宣傳引導(dǎo)下來醫(yī)院做了白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，當(dāng)她見到光明時(shí)，激動(dòng)地在醫(yī)院走來走去，要好好看看這個(gè)再次給她光明的地方。
堅(jiān)持“服務(wù)民生、服務(wù)基層、服務(wù)殘疾人”，加強(qiáng)民生工程政策、進(jìn)展和成效宣傳，總結(jié)推廣各縣、區(qū)實(shí)施民生工程經(jīng)驗(yàn)，宣傳報(bào)道實(shí)施民生工程中的典型事例，征集反映基層群眾的評(píng)價(jià)和期盼，引導(dǎo)和動(dòng)員群眾了解、參與、支持和監(jiān)督民生工程。
二、活動(dòng)時(shí)間
4月20日至5月20日，在全市殘聯(lián)系統(tǒng)集中開展為期一個(gè)月的貧困重度殘疾人生活特別救助和康復(fù)救助民生工程宣傳月活動(dòng)。
三、宣傳內(nèi)容
貧困重度殘疾人生活特別救助和康復(fù)救助民生工程的內(nèi)容、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、適合群體及實(shí)施程序；民生工程監(jiān)督方式及程序；民生工程實(shí)施以來的效果及典型事例。
四、宣傳重點(diǎn)
（一）宣傳民生工程組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、督查落實(shí)等實(shí)施工作，使廣大殘疾人感受到黨、政府保障和改善民生的堅(jiān)強(qiáng)決心。總結(jié)推廣各縣、區(qū)實(shí)施民生工程工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，促進(jìn)各地相互學(xué)習(xí)借鑒、吸收創(chuàng)新、以點(diǎn)帶面、推而廣之，推動(dòng)民生工程實(shí)施工作水平提高。
（二）宣傳民生工程的有關(guān)政策措施，包括項(xiàng)目實(shí)施方案、政策內(nèi)容、救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施目標(biāo)等。重點(diǎn)報(bào)道貧困重度殘疾人生活特別救助、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助民生工程的實(shí)施意義、實(shí)施進(jìn)展，宣傳受益范圍、申請(qǐng)程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。
（三）宣傳實(shí)施民生工程殘疾人受益和評(píng)價(jià)情況，深入挖掘民生工程給殘疾人帶來實(shí)惠的典型事例，積極宣傳國(guó)家惠殘政策所發(fā)揮的社會(huì)效益，全面促進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)。
五、宣傳方式
（一）抓好動(dòng)態(tài)報(bào)道。各級(jí)殘聯(lián)依托當(dāng)?shù)孛襟w宣傳民生工程相關(guān)部署，反映各地民生工程的實(shí)施進(jìn)展和成效，讓殘疾人切實(shí)感受到民生工程帶來的實(shí)惠。
（二）做好政策解讀。各級(jí)殘聯(lián)要利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)或殘聯(lián)網(wǎng)站、殘疾人專欄等媒體大力宣傳政策，解讀政策，重點(diǎn)宣傳貧困重度殘疾人生活特別救助、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助民生工程的具體內(nèi)容、政策措施、救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施要求等，為殘疾人解疑釋惑，使相關(guān)政策家喻戶曉、深入人心。
（三）加強(qiáng)言論宣傳。圍繞貧困重度殘疾人生活特別救助、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助民生工程的重要意義、工作要求、政策措施、工作進(jìn)展、實(shí)施成效、出現(xiàn)的問題，以及殘疾人的認(rèn)可度、滿意度等，結(jié)合民生工程開展的階段特點(diǎn)，有針對(duì)性地撰寫、刊發(fā)宣傳資料，印發(fā)“致全市惠殘民生工程救助對(duì)象一封信”、“明白紙”等，增強(qiáng)殘疾人維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，強(qiáng)化言論引導(dǎo)。
（四）組織集中宣傳。各縣、區(qū)殘聯(lián)要切實(shí)做好惠殘民生工程項(xiàng)目的宣傳工作，有計(jì)劃地開展1-2項(xiàng)集中宣傳活動(dòng)。加大“雙向”宣傳力度，既宣傳民生工程的組織實(shí)施情況，又要宣傳具體民生政策、民生工程內(nèi)容及殘疾人受益情況，引導(dǎo)群眾了解、參與、支持和監(jiān)督民生工程的實(shí)施，切實(shí)提高社會(huì)知曉度、群眾滿意度和支持度。
（五）抓好典型宣傳。各縣、區(qū)要組織參與采訪的記者深入挖掘在民生工程中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)宣傳推廣，激勵(lì)各地進(jìn)一步深入實(shí)施民生工程，推動(dòng)民生工程建設(shè)又好又快開展。同時(shí)做好對(duì)民生工程的輿論監(jiān)督。
六、總體要求
（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣、區(qū)殘聯(lián)要高度重視民生工程宣傳月活動(dòng)，力求主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式新穎，精心組織安排，要把宣傳當(dāng)作一項(xiàng)推動(dòng)惠殘民生工程實(shí)施的重要抓手，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，要明確專人，精心謀劃，切實(shí)把活動(dòng)辦出特色，辦出新意，辦出成效。
這次四部門下發(fā)文件的主要內(nèi)容有：2011年開始，中央安排康復(fù)扶貧貸款指導(dǎo)性計(jì)劃由每年8億元提高到10.3億元；項(xiàng)目貸款的貼息利率由3%提高到5%，到戶貸款的貼息利率由5%提高到7%；對(duì)項(xiàng)目貸款和到戶貸款的扶貧效益做出明確要求；鼓勵(lì)開展貸款擔(dān)保金和風(fēng)險(xiǎn)金制度的試點(diǎn)，緩解殘疾人戶貸款難問題。到戶貸款給予7%的貼息，使很多地區(qū)農(nóng)村殘疾人基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小額貸款零利率。
康復(fù)扶貧貸款政策的調(diào)整和完善，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)殘疾人扶貧工作的高度重視，必將進(jìn)一步鼓勵(lì)廣大農(nóng)村殘疾人依靠政策發(fā)展生產(chǎn)，提高生存和發(fā)展能力，增加收入，擺脫貧困。
（劉誠(chéng) 李哲）
江蘇沛縣殘疾人有了
“創(chuàng)業(yè)之家”
江蘇省沛縣殘聯(lián)整合社會(huì)資源，在朱寨鎮(zhèn)馬元村創(chuàng)建了106畝的殘疾人創(chuàng)業(yè)扶貧基地，成立“沛縣愛心互助蔬菜種植專業(yè)合作社”，帶領(lǐng)和組織廣大農(nóng)村殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。實(shí)行“合作社＋基地＋殘疾人”的營(yíng)運(yùn)模式，累計(jì)吸納146名殘疾人入社，安置38名殘疾人就業(yè)，培訓(xùn)殘疾人282人次，輻射帶動(dòng)200戶殘疾人脫貧。
基地長(zhǎng)期聘請(qǐng)8位農(nóng)業(yè)專家組建了技術(shù)顧問團(tuán)，采取定期培訓(xùn)、分別指導(dǎo)、集中會(huì)診、責(zé)任到戶的方式，為殘疾人提供技術(shù)服務(wù)。基地采取間作套種、立體種植模式，年生產(chǎn)各類蔬果500余噸，年產(chǎn)值100多萬元，產(chǎn)品主要供應(yīng)北京、上海、武漢等地，2009年被江蘇省殘聯(lián)命名為省級(jí)殘疾人扶貧示范基地， 2011年沛縣殘聯(lián)被國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組表彰為“全國(guó)扶貧開發(fā)先進(jìn)集體”。
縣殘聯(lián)聯(lián)合縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)開發(fā)局為創(chuàng)業(yè)扶貧基地硬化了路面、水渠、橋梁，建設(shè)了辦公、休憩場(chǎng)所，基地成了殘疾人名副其實(shí)的“創(chuàng)業(yè)之家”。
（沛聯(lián)）
湖南祁陽(yáng)縣舉辦殘疾人
就業(yè)招聘會(huì)
11月10日，湖南省永州市祁陽(yáng)縣殘聯(lián)舉辦了2011年殘疾人就業(yè)招聘會(huì)。為組織好此次招聘會(huì)，縣殘聯(lián)提前一個(gè)月通過各種途徑消息、廣泛宣傳，并主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，努力打造供需雙方共同滿意的平臺(tái)。全縣百余名殘疾人參加，30多人當(dāng)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向。
此次就業(yè)招聘會(huì)，共有湘妹食品有限公司、五洲醫(yī)藥包裝廠、祁陽(yáng)縣精聞稀化材料有限責(zé)任公司、佛山平洲歐邁鞋廠、江西華堅(jiān)集團(tuán)、浙江佳藝服飾加工廠等10多個(gè)用人單位，為前來求職的殘疾人朋友提供了包括銷售內(nèi)勤、美工設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)、保潔員、操作工等50余個(gè)就業(yè)崗位。
祁陽(yáng)縣殘聯(lián)希望舉辦此類活動(dòng)，提示社會(huì)關(guān)注殘疾人就業(yè)，以關(guān)愛和包容，為就業(yè)困難的殘疾人和殘疾人零就業(yè)家庭送去一縷春風(fēng)和溫暖。(何遼寧）
山東平度市
殘疾人圓了“白領(lǐng)”夢(mèng)
31歲的張豐蕾是一個(gè)左上肢殘疾的女孩，以前由于沒有一技之長(zhǎng)，求職非常困難。2009年，她參加了平度市長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目第三期計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班，取得職業(yè)資格證書，并經(jīng)市殘聯(lián)推薦，被青島東榮電子有限公司錄用，從事計(jì)算機(jī)質(zhì)檢工作，改變了過去的工資低、不穩(wěn)定、工作環(huán)境差等狀況，生活水平逐步提高。
長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目是中國(guó)殘聯(lián)和李嘉誠(chéng)基金會(huì)合作實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，旨在高科技領(lǐng)域開拓幫助殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。自2007年項(xiàng)目啟動(dòng)以來，僅“訂單式”崗前培訓(xùn)一項(xiàng)，就為青島裕信汽車配件有限公司、青島三瑩電子有限公司等企業(yè)輸送33人，使他們實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。到目前為止，平度市有61名殘疾人從該項(xiàng)目受益，其中42人實(shí)現(xiàn)了高科技就業(yè)，圓了“白領(lǐng)”之夢(mèng)。 （平教）
北京門頭溝區(qū)近5000名
無業(yè)殘疾人享受養(yǎng)老
保險(xiǎn)補(bǔ)貼
10月底，北京市門頭溝區(qū)殘聯(lián)圓滿完成2011年無業(yè)殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼審核認(rèn)定與資金撥付工作。4968名無業(yè)殘疾人享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，區(qū)殘聯(lián)共撥付補(bǔ)貼350.928萬元。
為全面落實(shí)好此項(xiàng)惠民工作，門頭溝區(qū)殘聯(lián)通過對(duì)基層殘疾人專職委員培訓(xùn)、印發(fā)宣傳材料等形式，明確申報(bào)材料、申請(qǐng)程序，方便符合條件的殘疾人申請(qǐng)。區(qū)殘聯(lián)還與區(qū)人力社保局農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室、區(qū)社保中心及時(shí)溝通，建立信息共享與聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)基層上報(bào)人員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的核實(shí)，確保了此次補(bǔ)助人員信息真實(shí)、有效，做到政策落實(shí)實(shí)現(xiàn)符合條件的殘疾人一個(gè)不落。 （門聯(lián)）
四川宜賓縣開展
城鎮(zhèn)殘疾人新增就業(yè)培訓(xùn)
“我是第一次參加培訓(xùn)。培訓(xùn)很好，讓我們學(xué)到了許多就業(yè)和創(chuàng)業(yè)知識(shí)，為我們指明了就業(yè)和創(chuàng)業(yè)道路。”這是四川省宜賓縣柏溪鎮(zhèn)華盛社區(qū)肢體殘疾人羅禎炳參加培訓(xùn)后的感言。
宜賓縣殘聯(lián)在柏溪鎮(zhèn)舉辦就業(yè)培訓(xùn)班，講解了《殘疾人就業(yè)保障法》和城鎮(zhèn)殘疾人如何就業(yè)創(chuàng)業(yè)等知識(shí)，并發(fā)放了《就業(yè)政策宣傳手冊(cè)》。來自柏溪鎮(zhèn)、安邊鎮(zhèn)、高場(chǎng)鎮(zhèn)、普安鄉(xiāng)、喜捷鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的59名城鎮(zhèn)殘疾人參加了培訓(xùn)。
據(jù)了解，2011年宜賓縣委、縣政府將城鎮(zhèn)殘疾人新增就業(yè)工作納入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程項(xiàng)目考核，縣殘聯(lián)向新增就業(yè)城鎮(zhèn)殘疾人“送政策、送技術(shù)、送資金”，縣殘聯(lián)對(duì)每名新增就業(yè)的城鎮(zhèn)殘疾人補(bǔ)助就業(yè)扶持費(fèi)800元。目前已完成城鎮(zhèn)殘疾人新增就業(yè)人員156名，完成市下達(dá)任務(wù)的120%。 （陶冶 趙謝袁）
陜西寶雞市陳倉(cāng)區(qū)
送技術(shù)到農(nóng)村
一、年工作簡(jiǎn)要回顧
年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下，縣殘聯(lián)緊緊圍繞確保社會(huì)穩(wěn)定大局，以十七大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)殘疾人工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以誠(chéng)信取勝，以耐心解困，以細(xì)心暖民，以熱心保穩(wěn)，開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為改善我縣殘疾人生活狀況和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
(一)各項(xiàng)康復(fù)工作全面推進(jìn)
我們積極創(chuàng)造條件，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，康復(fù)工作成效明顯。一是全面實(shí)施“復(fù)明行動(dòng)”。年月初，我們通過廣東經(jīng)商的籍老板李鋒同廣東(心連心)獅子會(huì)付會(huì)長(zhǎng)楊宇波聯(lián)系，同意在縣實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明行動(dòng)。縣委、縣政府對(duì)此高度重視，成立了由縣委政法委書記周平任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)助理閔國(guó)偉任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，對(duì)白內(nèi)障復(fù)明行動(dòng)進(jìn)行了全面安排和部署。從月初開始，我們會(huì)同縣人民醫(yī)院7名醫(yī)務(wù)工作者對(duì)全縣個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的白內(nèi)障患者進(jìn)行了全面篩查，通過一個(gè)月的調(diào)查摸底，共篩查1203名白內(nèi)障疑似病人，初次診斷270人可以進(jìn)行白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。確定篩查對(duì)象后，我們就經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況和有關(guān)啟動(dòng)事項(xiàng)同廣東心連心獅子會(huì)進(jìn)行銜接，廣東心連心獅子會(huì)同意將能夠手術(shù)的所有白內(nèi)障患者全部進(jìn)行手術(shù)，并全額提供資金。在此期間，縣殘聯(lián)又積極多次向省、市殘聯(lián)匯報(bào)，得到了省、市殘聯(lián)的高度關(guān)注和支持，省殘聯(lián)答應(yīng)“復(fù)明10號(hào)”在永州做完手術(shù)即赴做白內(nèi)障手術(shù)，通過各方努力和支持，現(xiàn)已實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)213例。使他們重見光明。二是深入推進(jìn)“助行工程”。以開展第次全國(guó)助殘日宣傳活動(dòng)為平臺(tái)，我會(huì)共籌集120000元資金購(gòu)買200多臺(tái)優(yōu)質(zhì)輪椅，為全縣200多名肢體功能重度障礙的殘疾人配備了行走工具，圓了他們的出行夢(mèng);同時(shí)，組織50名缺肢殘疾人到長(zhǎng)沙假肢廠，免費(fèi)為他們裝配假肢;免費(fèi)為22名小兒麻痹癥患者實(shí)施矯治手術(shù)，使其親人深感黨和政府的溫暖;三是在“輔助工程”上下功夫。年，我們?yōu)?0名貧困唇腭裂患者免費(fèi)手術(shù)治療，為聾啞兒童配用助聽器50個(gè)。
(二)勞動(dòng)就業(yè)工作再創(chuàng)佳績(jī)
我們積極做好殘疾人就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、就業(yè)安置、就業(yè)回訪等工作，積極幫助有一定勞動(dòng)能力的殘疾人上崗就業(yè)。一是開展培訓(xùn)促就業(yè)。大力開展殘疾人培訓(xùn)工作，提高殘疾人職業(yè)技能。我們根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)和用人單位的需求，對(duì)殘疾人進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，年共舉辦殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)7期，培訓(xùn)殘疾人1869人次。二是集中安置促就業(yè)。我們主動(dòng)與縣內(nèi)外企業(yè)或公司聯(lián)系，有序輸出殘疾人就業(yè)。年以來，全縣共安排殘疾人就業(yè)237人，其中，僅福利企業(yè)“永吉紅包廠”就新安置了16名殘疾人就業(yè)。三是互幫互帶促就業(yè)。我們鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè)，動(dòng)員殘疾人互幫、互帶。年我縣殘疾人在外打工謀生的由年的187人增加到300多人，在本縣打工、辦店、擺零攤的，開辦養(yǎng)殖業(yè)的由年的175人增加到320人，如大田社區(qū)的李汗兵夫妻雙方都是肢殘，通過我們的牽線，在各部門的幫助下，他們夫妻辦起了塑料粒丁廠，并雇請(qǐng)了近10名員工，目前，該廠生意紅火，效益較好。
(三)扶貧解困工作實(shí)現(xiàn)突破
我們積極探索適合殘疾人特點(diǎn)的扶貧方式，加大殘疾人扶貧力度。一是扎實(shí)開展“一幫一”志愿者助殘活動(dòng)。利用春節(jié)、元旦、殘疾人的重大節(jié)日對(duì)殘疾人進(jìn)行慰問，共走訪慰問特困殘疾人183戶，發(fā)放慰問金150600元，其中一幫一為129人。二是積極救助貧困殘疾學(xué)生。對(duì)考入大中專院校的殘疾學(xué)生及殘疾人子女給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，并爭(zhēng)取了上級(jí)資金20000元用于殘疾學(xué)生的扶貧助學(xué)，解決了50多名聾啞弱智殘疾兒童免費(fèi)入學(xué)問題，使他們得到了特殊教育。同時(shí)，支助貧困殘疾大學(xué)生4人，支助資金12000元。三是認(rèn)真做好殘疾人換證工作。全面開展了第二代全國(guó)統(tǒng)一的殘疾證換發(fā)工作，已辦理新證6000余本，為我縣殘疾人就業(yè)、補(bǔ)助金發(fā)放等福利政策的落實(shí)、殘疾人出行提供了依據(jù)。四是狠抓扶貧建整工作。在資金困難的情況下，千方百計(jì)擠出2萬元資金幫助扶貧點(diǎn)砂石鎮(zhèn)真合村新建了油茶基地和兩個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)施了自來水工程項(xiàng)目，全村985名村民全部用上了自來水。
(四)殘保基金征收成績(jī)輝煌
殘疾人就業(yè)保障金是政府性基金，是保障殘疾人勞動(dòng)權(quán)力、推動(dòng)殘疾人就業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)保障。我們從以下四個(gè)方面著力，成功啟動(dòng)了征收殘保金征收工作。一是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。年縣政府常務(wù)會(huì)第1次會(huì)議就殘疾人就業(yè)保障金征收工作做了專題研究。縣長(zhǎng)艾方毅在年初的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)上，要求“足額征收殘疾人就業(yè)保障金，專門用于殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)”。縣委常委、常務(wù)付縣長(zhǎng)申桂榮在殘疾人就業(yè)保障金征收工作會(huì)上做了專題報(bào)告，要求各部門通力合作，做到6個(gè)到位，即“思想認(rèn)識(shí)到位、征收管理到位、部門配合到位、輿論宣傳到位、責(zé)任落實(shí)到位、督促檢查到位”。縣委常委周平先后多次到殘聯(lián)指導(dǎo)工作，督促就業(yè)保障金征收。市殘聯(lián)理事長(zhǎng)戴旭洲、省殘聯(lián)付理事長(zhǎng)劉平秀和譚奇元等省、市主管領(lǐng)導(dǎo)也就我縣殘疾人就業(yè)保障金征收工作做了具體指導(dǎo)。二是協(xié)調(diào)部門配合。財(cái)政、地稅、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)對(duì)殘疾人就業(yè)保障金，征收工作非常到位，統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)單位年末職工總?cè)藬?shù)和年職工平均工資時(shí)，財(cái)政和統(tǒng)計(jì)兩局積極配合，提供了所有依據(jù)，為征收工作起好了步，鋪好路。三是精心組織實(shí)施。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《統(tǒng)計(jì)法》、《殘疾人就業(yè)條例》及省政府206號(hào)令等相關(guān)法律法規(guī)和政策，組織了專人到邵陽(yáng)市其他兄弟縣市考察，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并積極向市、省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取省、市殘聯(lián)的支持和關(guān)心。同時(shí)，著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，在統(tǒng)計(jì)上年度職工總數(shù)時(shí)，我們分單位、分戰(zhàn)線、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了清查核實(shí)，做到“2個(gè)不漏，一個(gè)不留”，即：全縣不漏單位，單位不漏職工人數(shù)，企業(yè)做到不留死角。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我們組織得當(dāng)，地稅部門對(duì)應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的392家單位全面實(shí)行了代收，財(cái)政部門對(duì)屬財(cái)政有撥付關(guān)系的118家單位，實(shí)施了財(cái)政代扣。全年共征收殘疾人就業(yè)保障金280余萬元，在全市九縣三區(qū)名列第一位。
(五)維權(quán)工作及時(shí)有效
為確保奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定，我們遵循“誠(chéng)信”、“熱心”、“細(xì)心”、“耐心”原則。認(rèn)真做好殘疾人來信來訪工作，密切黨群、干群關(guān)系，熱情幫助殘疾人解決困難，全力維護(hù)穩(wěn)定大局。一方面，熱情接待來訪群眾。對(duì)來訪人員進(jìn)行全面摸底，弄清其實(shí)際困難，做到有針對(duì)性的去解決問題，盡最大努力把工作做通在殘聯(lián)，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。另一方面，切實(shí)解決群眾困難。爭(zhēng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的支持，幫助殘疾人解決一些實(shí)際困難，督促一幫一的成員單位幫扶殘疾人各項(xiàng)措施全部落實(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)單位對(duì)殘疾人落實(shí)減免政策，全年共接待上訪殘疾人878人，化解慢慢游殘疾人群體上訪等各類矛盾562起，全縣殘疾人上訪總量和群體上訪案比往年均大幅減少，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。
以上成績(jī)的取得，是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門密切配合、大力支持的結(jié)果，是廣大殘疾人工作者辛勤工作、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府向向全縣殘疾人工作者和所有關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的同志們表示衷心的感謝!
一、**年工作簡(jiǎn)要回顧
**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下，縣殘聯(lián)緊緊圍繞確保社會(huì)穩(wěn)定大局，以十七大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)殘疾人工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以誠(chéng)信取勝，以耐心解困，以細(xì)心暖民，以熱心保穩(wěn)，開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為改善我縣殘疾人生活狀況和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
(一)各項(xiàng)康復(fù)工作全面推進(jìn)
我們積極創(chuàng)造條件，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，康復(fù)工作成效明顯。一是全面實(shí)施“復(fù)明行動(dòng)”。**年8月初，我們通過廣東經(jīng)商的**籍老板李鋒同廣東(心連心)獅子會(huì)付會(huì)長(zhǎng)楊宇波聯(lián)系，同意在**縣實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明行動(dòng)。縣委、縣政府對(duì)此高度重視，成立了由縣委政法委書記周平任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)助理閔國(guó)偉任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，對(duì)白內(nèi)障復(fù)明行動(dòng)進(jìn)行了全面安排和部署。從10月初開始，我們會(huì)同縣人民醫(yī)院7名醫(yī)務(wù)工作者對(duì)全縣26個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的白內(nèi)障患者進(jìn)行了全面篩查，通過一個(gè)月的調(diào)查摸底，共篩查1203名白內(nèi)障疑似病人，初次診斷270人可以進(jìn)行白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。確定篩查對(duì)象后，我們就經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況和有關(guān)啟動(dòng)事項(xiàng)同廣東心連心獅子會(huì)進(jìn)行銜接，廣東心連心獅子會(huì)同意將能夠手術(shù)的所有白內(nèi)障患者全部進(jìn)行手術(shù)，并全額提供資金。在此期間，縣殘聯(lián)又積極多次向省、市殘聯(lián)匯報(bào)，得到了省、市殘聯(lián)的高度關(guān)注和支持，省殘聯(lián)答應(yīng)“復(fù)明10號(hào)”在永州做完手術(shù)即赴**做白內(nèi)障手術(shù)，通過各方努力和支持，現(xiàn)已實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)213例。使他們重見光明。二是深入推進(jìn)“助行工程”。以開展第十八次全國(guó)助殘日宣傳活動(dòng)為平臺(tái)，我會(huì)共籌集120000元資金購(gòu)買200多臺(tái)優(yōu)質(zhì)輪椅，為全縣200多名肢體功能重度障礙的殘疾人配備了行走工具，圓了他們的出行夢(mèng);同時(shí)，組織50名缺肢殘疾人到長(zhǎng)沙假肢廠，免費(fèi)為他們裝配假肢;免費(fèi)為22名小兒麻痹癥患者實(shí)施矯治手術(shù)，使其親人深感黨和政府的溫暖;三是在“輔助工程”上下功夫。**年，我們?yōu)?0名貧困唇腭裂患者免費(fèi)手術(shù)治療，為聾啞兒童配用助聽器50個(gè)。
(二)勞動(dòng)就業(yè)工作再創(chuàng)佳績(jī)
我們積極做好殘疾人就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、就業(yè)安置、就業(yè)回訪等工作，積極幫助有一定勞動(dòng)能力的殘疾人上崗就業(yè)。一是開展培訓(xùn)促就業(yè)。大力開展殘疾人培訓(xùn)工作，提高殘疾人職業(yè)技能。我們根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)和用人單位的需求，對(duì)殘疾人進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，**年共舉辦殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)7期，培訓(xùn)殘疾人1869人次。二是集中安置促就業(yè)。我們主動(dòng)與縣內(nèi)外企業(yè)或公司聯(lián)系，有序輸出殘疾人就業(yè)。**年以來，全縣共安排殘疾人就業(yè)237人，其中，僅福利企業(yè)“永吉紅包廠”就新安置了16名殘疾人就業(yè)。三是互幫互帶促就業(yè)。我們鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè)，動(dòng)員殘疾人互幫、互帶。**年我縣殘疾人在外打工謀生的由2007年的187人增加到300多人，在本縣打工、辦店、擺零攤的，開辦養(yǎng)殖業(yè)的由2007年的175人增加到320人，如大田社區(qū)的李汗兵夫妻雙方都是肢殘，通過我們的牽線，在各部門的幫助下，他們夫妻辦起了塑料粒丁廠，并雇請(qǐng)了近10名員工，目前，該廠生意紅火，效益較好。
(三)扶貧解困工作實(shí)現(xiàn)突破
我們積極探索適合殘疾人特點(diǎn)的扶貧方式，加大殘疾人扶貧力度。一是扎實(shí)開展“一幫一”志愿者助殘活動(dòng)。利用春節(jié)、元旦、殘疾人的重大節(jié)日對(duì)殘疾人進(jìn)行慰問，共走訪慰問特困殘疾人183戶，發(fā)放慰問金150600元，其中一幫一為129人。二是積極救助貧困殘疾學(xué)生。對(duì)考入大中專院校的殘疾學(xué)生及殘疾人子女給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，并爭(zhēng)取了上級(jí)資金20000元用于殘疾學(xué)生的扶貧助學(xué)，解決了50多名聾啞弱智殘疾兒童免費(fèi)入學(xué)問題，使他們得到了特殊教育。同時(shí)，支助貧困殘疾大學(xué)生4人，支助資金12000元。三是認(rèn)真做好殘疾人換證工作。全面開展了第二代全國(guó)統(tǒng)一的殘疾證換發(fā)工作，已辦理新證6000余本，為我縣殘疾人就業(yè)、補(bǔ)助金發(fā)放等福利政策的落實(shí)、殘疾人出行提供了依據(jù)。四是狠抓扶貧建整工作。在資金困難的情況下，千方百計(jì)擠出2萬元資金幫助扶貧點(diǎn)砂石鎮(zhèn)真合村新建了油茶基地和兩個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)施了自來水工程項(xiàng)目，全村985名村民全部用上了自來水。
(四)殘保基金征收成績(jī)輝煌
殘疾人就業(yè)保障金是政府性基金，是保障殘疾人勞動(dòng)權(quán)力、推動(dòng)殘疾人就業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)保障。我們從以下四個(gè)方面著力，成功啟動(dòng)了征收殘保金征收工作。一是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。**年縣政府常務(wù)會(huì)第1次會(huì)議就殘疾人就業(yè)保障金征收工作做了專題研究。縣長(zhǎng)艾方毅在年初的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)上，要求“足額征收殘疾人就業(yè)保障金，專門用于殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)”。縣委常委、常務(wù)付縣長(zhǎng)申桂榮在殘疾人就業(yè)保障金征收工作會(huì)上做了專題報(bào)告，要求各部門通力合作，做到6個(gè)到位，即“思想認(rèn)識(shí)到位、征收管理到位、部門配合到位、輿論宣傳到位、責(zé)任落實(shí)到位、督促檢查到位”。縣委常委周平先后多次到殘聯(lián)指導(dǎo)工作，督促就業(yè)保障金征收。市殘聯(lián)理事長(zhǎng)戴旭洲、省殘聯(lián)付理事長(zhǎng)劉平秀和譚奇元等省、市主管領(lǐng)導(dǎo)也就我縣殘疾人就業(yè)保障金征收工作做了具體指導(dǎo)。二是協(xié)調(diào)部門配合。財(cái)政、地稅、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)對(duì)殘疾人就業(yè)保障金，征收工作非常到位，統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)單位年末職工總?cè)藬?shù)和2007年職工平均工資時(shí)，財(cái)政和統(tǒng)計(jì)兩局積極配合，提供了所有依據(jù)，為征收工作起好了步，鋪好路。三是精心組織實(shí)施。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《統(tǒng)計(jì)法》、《殘疾人就業(yè)條例》及省政府206號(hào)令等相關(guān)法律法規(guī)和政策，組織了專人到邵陽(yáng)市其他兄弟縣市考察，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并積極向市、省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取省、市殘聯(lián)的支持和關(guān)心。同時(shí)，著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，在統(tǒng)計(jì)上年度職工總數(shù)時(shí)，我們分單位、分戰(zhàn)線、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了清查核實(shí)，做到“2個(gè)不漏，一個(gè)不留”，即：全縣不漏單位，單位不漏職工人數(shù)，企業(yè)做到不留死角。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我們組織得當(dāng)，地稅部門對(duì)應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的392家單位全面實(shí)行了代收，財(cái)政部門對(duì)屬財(cái)政有撥付關(guān)系的118家單位，實(shí)施了財(cái)政代扣。全年共征收殘疾人就業(yè)保障金280余萬元，在全市九縣三區(qū)名列第一位。
(五)維權(quán)工作及時(shí)有效
為確保奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定，我們遵循“誠(chéng)信”、“熱心”、“細(xì)心”、“耐心”原則。認(rèn)真做好殘疾人來信來訪工作，密切黨群、干群關(guān)系，熱情幫助殘疾人解決困難，全力維護(hù)穩(wěn)定大局。一方面，熱情接待來訪群眾。對(duì)來訪人員進(jìn)行全面摸底，弄清其實(shí)際困難，做到有針對(duì)性的去解決問題，盡最大努力把工作做通在殘聯(lián)，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。另一方面，切實(shí)解決群眾困難。爭(zhēng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的支持，幫助殘疾人解決一些實(shí)際困難，督促一幫一的成員單位幫扶殘疾人各項(xiàng)措施全部落實(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)單位對(duì)殘疾人落實(shí)減免政策，全年共接待上訪殘疾人878人，化解慢慢游殘疾人群體上訪等各類矛盾562起，全縣殘疾人上訪總量和群體上訪案比往年均大幅減少，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。
以上成績(jī)的取得，是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門密切配合、大力支持的結(jié)果，是廣大殘疾人工作者辛勤工作、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府向向全縣殘疾人工作者和所有關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的同志們表示衷心的感謝!
（一）殘疾人工作人員扶助意識(shí)、理論水平仍然薄弱，需要加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)。殘疾人社會(huì)工作需要專業(yè)的社會(huì)工作理論作為指導(dǎo)，人道主義理論、以人為本、增能理論、正常化理論都從不同角度論述了殘疾人事業(yè)發(fā)展的理論內(nèi)涵，我們應(yīng)該注重學(xué)習(xí)與積累，以新形勢(shì)下__縣殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯(lián)救助工程為實(shí)踐載體，發(fā)展理論抽象思維能力。
（二）殘疾人工作隊(duì)伍的職業(yè)化程度仍然不高，需要發(fā)展職業(yè)化道路。近年來從中央到地方，各級(jí)殘聯(lián)都在搞加強(qiáng)基層工作隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，作為基層殘疾人工作的主要力量，殘疾人專職委員不論是工作層面和范疇，還是服務(wù)內(nèi)涵和屬性，都屬于社會(huì)工作者范疇，我縣應(yīng)該積極自省自身工作人員的職業(yè)化水平。專業(yè)的指導(dǎo)，專業(yè)的科學(xué)方法有利于我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展，我們的工作人員尤其是殘疾人專職委員很明顯知識(shí)水平不夠，專業(yè)能力有待提高。
（三）殘疾人工作人員反思能力仍然很弱，需要提高救助工程中建立長(zhǎng)效機(jī)制的反思能力。近些年，我縣開展了一系列的殘疾人救助工程，只有認(rèn)真反思工程項(xiàng)目的程序、環(huán)節(jié)、理念支持等才能鍛煉出建立工程長(zhǎng)效機(jī)制的反思能力。而我們的工作人員恰恰缺乏這種思考，工作盲目，思維系統(tǒng)混亂不能很好的為殘疾人群體服務(wù)。
（四）殘疾人服務(wù)文體宣傳工作仍然不到位，需要加大力度開拓多元化宣傳手段。我縣開展了很多殘疾人項(xiàng)目，在實(shí)施過程中，有時(shí)宣傳不到位，沒有形成較高的知曉率，容易造成一定的誤解，項(xiàng)目開始工程及結(jié)束階段宣傳不到位，不利于及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。宣傳職責(zé)不明確，在宣傳工作上往往忽視其重要性，且宣傳工作比較瑣碎，需要耐心與細(xì)心。因此責(zé)任明確非常重要。
（五） 殘疾人事業(yè)資金仍然不足，需要加大投資力度。盡管殘聯(lián)征收社會(huì)保障金，殘聯(lián)的工作項(xiàng)目多，服務(wù)范圍廣，辦公設(shè)施及康復(fù)設(shè)施都需要很多資金，維護(hù)殘疾人的權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)需要大量的資金支持，因此開拓多重資金渠道是當(dāng)前我們的重要任務(wù)。資金充足了，殘疾人的生存與發(fā)展指標(biāo)才可能更上一個(gè)臺(tái)階。
（六）農(nóng)村殘疾人生活仍然困難，需要提高基層工作水平。從調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村殘疾人工作仍然是我們工作的重點(diǎn)，農(nóng)村殘疾人戶數(shù)、人數(shù)占很大的比例。本身農(nóng)村就比城鎮(zhèn)發(fā)展滯后，信息閉塞，再加之殘疾人自身?xiàng)l件限制，就更造成融入社會(huì)困難，脫貧難，返貧易，結(jié)果農(nóng)村未就業(yè)的絕對(duì)人數(shù)巨大。這些充分表明，當(dāng)前農(nóng)村殘疾人工作是我們工作的重點(diǎn)，需要迫切提高農(nóng)村殘疾人生活質(zhì)量。
殘疾人事業(yè)發(fā)展包涵三大相互聯(lián)系的主體：殘疾人工作人員、殘疾人服務(wù)活動(dòng)及殘疾人群體。上面總結(jié)的“六個(gè)仍然”和“六個(gè)需要”也是圍繞這三大主體展開的調(diào)查思考，從中可以看出，殘疾人工作人員的理論水平、思想意識(shí)、專業(yè)化程度及反思能力；殘疾人文體宣傳服務(wù)、資金投入服務(wù)；以及各類殘疾人群體生活就業(yè)狀況都對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。為此，下面繼續(xù)圍繞這三大主體的主要問題提出幾點(diǎn)建議。
組織殘疾人開展形式多樣、健康有益的群眾性文化、藝術(shù)、娛樂活動(dòng)，豐富殘疾人精神文化生活，激發(fā)殘疾人參與社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的熱情和潛能。發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)，培養(yǎng)優(yōu)秀特殊藝術(shù)人才。落實(shí)全民健身計(jì)劃，開展殘疾人群眾性體育健身活動(dòng)，增強(qiáng)體質(zhì)、康復(fù)身心。廣泛宣傳扶殘助殘先進(jìn)典型和殘疾人自強(qiáng)自立的楷模，感召全縣人民奮發(fā)圖強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富、奉獻(xiàn)社會(huì)、促進(jìn)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。積極推薦本地區(qū)、本單位有關(guān)殘疾人及殘疾人事業(yè)的優(yōu)秀新聞作品參加評(píng)選。繼續(xù)積極開辦殘疾人專題欄目，廣泛開展殘疾人事業(yè)宣傳，呼吁全社會(huì)都來關(guān)心幫助殘疾人，營(yíng)造良好的社會(huì)扶殘助殘氛圍。結(jié)合殘疾人重大節(jié)日，進(jìn)行多角度、大規(guī)模宣傳。進(jìn)一步宣傳動(dòng)員全社會(huì)都來關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)殘疾人體育人才的培養(yǎng)，適應(yīng)新的殘疾人體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽規(guī)則，不斷提高競(jìng)技水平，為我縣培養(yǎng)出許多優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員。加強(qiáng)對(duì)殘疾人特藝人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，組織選拔優(yōu)秀節(jié)目和作品參加省、市殘疾人文藝匯演。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)宣傳。利用網(wǎng)站傾聽殘疾人心聲，及時(shí)了解殘疾人困苦，回答殘疾人提出的疑問，解決殘疾人最關(guān)心的問題。搞好宣傳措施：1、及時(shí)宣傳與實(shí)施項(xiàng)目緊密結(jié)合。把握好殘疾人實(shí)施項(xiàng)目的進(jìn)程，制作具體規(guī)劃，做好宣傳文體工作。2、發(fā)展多樣化宣傳手段。利用信息化手段大力宣傳殘疾人服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)揮宣傳畫、宣傳單、知識(shí)手冊(cè)、宣傳欄、廣播、電視與報(bào)紙等宣傳手段的作用，更好的為殘疾人服務(wù)。3、設(shè)立專人宣傳服務(wù)，明確責(zé)任。實(shí)行宣傳問責(zé)制，設(shè)立專人負(fù)責(zé)，同時(shí)做好協(xié)調(diào)工作。
總體目標(biāo)：到2012年，全縣育齡群眾生殖健康和優(yōu)生科學(xué)知識(shí)基本得到普及,新婚和待孕夫婦自我防范出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力全面提高，出生缺陷預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系和工作機(jī)制基本形成，出生人口素質(zhì)進(jìn)一步提高。主要指標(biāo)：
(一)已婚育齡夫婦生殖健康和優(yōu)生知識(shí)普及率達(dá)到90%以上；
(二)新婚和待孕夫婦優(yōu)生咨詢指導(dǎo)率達(dá)到90%以上;
(三)婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到70%以上；
(四)孕前優(yōu)生檢測(cè)率達(dá)到85%以上；
(五)病殘兒夫婦再生育二孩的優(yōu)生指導(dǎo)和服務(wù)率達(dá)到90%以上。
二、項(xiàng)目及流程
（一）婚前免費(fèi)醫(yī)學(xué)檢查
享受對(duì)象：在我縣登記的適齡結(jié)婚人員。
檢查項(xiàng)目及免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按照浙政發(fā)82號(hào)文件規(guī)定的婚前醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目，我縣檢查費(fèi)用為每對(duì)261元（男：116元，女：145元）。
工作流程：由縣婚育服務(wù)中心負(fù)責(zé)發(fā)放《優(yōu)生促進(jìn)工程免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)券》，凡參加免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查的人員憑有效身份證件、《優(yōu)生促進(jìn)工程免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)券》，到縣婦幼保健所享受免費(fèi)檢查。
（二）孕前免費(fèi)優(yōu)生檢測(cè)
享受對(duì)象：在我縣領(lǐng)取《生殖健康服務(wù)證》和《再生育證》的待孕婦女。
檢查項(xiàng)目及免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按照浙人口計(jì)生34號(hào)文件規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目，免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)費(fèi)用為每例100元。
工作流程：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦或婚育服務(wù)中心負(fù)責(zé)發(fā)放《優(yōu)生促進(jìn)工程優(yōu)生服務(wù)券》，符合條件參加免費(fèi)優(yōu)生檢測(cè)的人員憑有效身份證件、《優(yōu)生促進(jìn)工程優(yōu)生服務(wù)券》，到縣婚育服務(wù)中心或縣計(jì)生指導(dǎo)站接受免費(fèi)優(yōu)生檢測(cè)。
(三)困難家庭孕婦免費(fèi)產(chǎn)前檢查
享受對(duì)象：符合計(jì)劃生育政策的城鄉(xiāng)低保戶、低保邊緣戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、其他困難家庭的孕婦。
檢查項(xiàng)目及免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：從懷孕初次建卡到分娩，按孕前保健要求所開展的產(chǎn)前檢查項(xiàng)目（包括產(chǎn)前檢查、相關(guān)輔助檢查及產(chǎn)前篩查等）。免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照每人不高于1200元核定（包括產(chǎn)前篩查費(fèi)用150元）。
工作流程：縣婦幼保健所或各婦保定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院在孕婦保健建卡時(shí)憑民政部門頒發(fā)的有效證件發(fā)放《困難家庭孕婦免費(fèi)產(chǎn)前檢查券》，凡符合上述條件的孕婦憑三證（困難家庭孕婦免費(fèi)產(chǎn)前檢查券、本人身份證、生殖健康服務(wù)證）到縣婦幼保健所進(jìn)行產(chǎn)前檢查。費(fèi)用不足1200元的全額減免，超過1200元的超出部分由孕婦自理。如發(fā)現(xiàn)異常情況需轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院，所產(chǎn)生的檢查費(fèi)用憑發(fā)票到縣婦幼保健所報(bào)銷，總費(fèi)用最高仍然按1200元核定。
（四）免費(fèi)產(chǎn)前診斷
享受對(duì)象：符合計(jì)劃生育政策的城鄉(xiāng)低保戶、低保邊緣戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、其他困難家庭的孕婦，經(jīng)縣婦幼保所確定需要進(jìn)行產(chǎn)前診斷及第一孩為病殘兒的再生育孕婦。
檢查項(xiàng)目及免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)檢查需要選擇相應(yīng)項(xiàng)目（三選二或三選一）——羊水穿刺、臍帶穿刺、產(chǎn)前診斷B超。按實(shí)際產(chǎn)生費(fèi)用給予免費(fèi)，每人不超過1200元。
工作流程：憑本人身份證、民政部門發(fā)放的困難家庭有效證件，到縣婦幼保健所接受孕期保健，縣婦幼保健所確定需進(jìn)行產(chǎn)前診斷的，發(fā)給《優(yōu)生促進(jìn)工程免費(fèi)產(chǎn)前診斷服務(wù)券》；第一孩為病殘兒的再生育孕婦憑縣人口計(jì)生部門出具的第一孩病殘?jiān)偕C明、生殖健康服務(wù)證，到縣婦幼保健所領(lǐng)取《優(yōu)生促進(jìn)工程免費(fèi)產(chǎn)前診斷服務(wù)券》。相關(guān)孕婦憑《服務(wù)券》到婦幼保健院接受產(chǎn)前診斷，費(fèi)用先由符合條件的孕婦自行墊付，憑發(fā)票再到縣婦幼保健所報(bào)銷。
（五）困難家庭孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助
困難家庭孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助仍依照《優(yōu)生促進(jìn)工程衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施辦法》（試行）規(guī)定執(zhí)行。
（六）產(chǎn)前篩查部分減免
享受對(duì)象：戶籍在本縣，符合計(jì)劃生育政策的孕婦，或在新工作一年以上并持有《流動(dòng)人口婚育證明》的外來孕婦。
檢查項(xiàng)目及減免費(fèi)用：產(chǎn)前篩查由二聯(lián)篩查（110元）升格為三聯(lián)篩查（150元），檢查費(fèi)用由政府每人補(bǔ)貼50元。
工作流程：縣婦幼保健所或各婦保定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院在孕產(chǎn)婦保健建卡時(shí)憑孕產(chǎn)婦身份證、《生殖健康服務(wù)證》或《再生育證》發(fā)放《優(yōu)生促進(jìn)工程產(chǎn)前篩查減免服務(wù)券》，憑《優(yōu)生促進(jìn)工程產(chǎn)前篩查減免服務(wù)券》,在定點(diǎn)篩查單位（縣婦保所、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、新康醫(yī)院、城東醫(yī)院，上述五家單位任選一家）享受50元的減免服務(wù)；其中符合計(jì)劃生育政策的城鄉(xiāng)低保戶、低保邊緣戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他困難家庭中的孕婦憑民政部門頒發(fā)的有效證件（需登記號(hào)碼）產(chǎn)前篩查費(fèi)用全免。
（七）病殘兒免費(fèi)鑒定
享受對(duì)象：戶籍在我縣，符合申請(qǐng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定條件的家庭均可享受免費(fèi)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定。
檢查項(xiàng)目及免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定。免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每例200元。
工作流程：由患兒父母計(jì)劃生育管理地計(jì)生辦向病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)人發(fā)放2張《優(yōu)生促進(jìn)工程優(yōu)生服務(wù)券》，憑此券在規(guī)定時(shí)間參加由人口計(jì)生委組織的免費(fèi)鑒定。
（八）免費(fèi)補(bǔ)充優(yōu)生營(yíng)養(yǎng)素
享受對(duì)象：符合計(jì)劃生育政策的城鄉(xiāng)低保戶、低保邊緣戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、其他困難家庭的孕產(chǎn)婦及第一孩經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為病殘兒并批準(zhǔn)生育二孩的孕產(chǎn)婦。
檢查項(xiàng)目及免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：孕婦優(yōu)生營(yíng)養(yǎng)素的免費(fèi)補(bǔ)充。免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每例200元。
工作流程：符合享受條件的對(duì)象，憑民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提供的困難家庭證明、市獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組出具的《獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論通知書》，向戶籍所在地計(jì)生辦領(lǐng)取《優(yōu)生促進(jìn)工程優(yōu)生服務(wù)券》2張，憑《優(yōu)生促進(jìn)工程優(yōu)生服務(wù)券》向縣計(jì)生指導(dǎo)站領(lǐng)取價(jià)值200元的優(yōu)生營(yíng)養(yǎng)素。
（九）新生兒疾病免費(fèi)篩查
享受對(duì)象：父母一方戶籍在新的新生兒，或在新工作一年以上并取得《浙江省臨時(shí)居住證》（原《暫住證》）或《浙江省居住證》的外來人員的新生兒。
檢查項(xiàng)目及免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：先天性甲狀腺功能低下癥和苯丙酮尿癥兩種疾病的免費(fèi)篩查，費(fèi)用為55元。
工作流程：縣婦幼保健所或各婦保定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院在孕產(chǎn)婦保健建卡時(shí)發(fā)放《優(yōu)生促進(jìn)工程新生兒免費(fèi)疾病篩查服務(wù)券》，新生兒憑券在分娩醫(yī)院享受免費(fèi)篩查項(xiàng)目檢測(cè)。
（十）免費(fèi)聽力篩查
享受對(duì)象：父母一方戶籍在新的新生兒，或在新工作一年以上并取得《臨時(shí)居住證》（原《暫住證》）或《浙江省居住證》的外來人員的新生兒。
檢查項(xiàng)目及免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)聽力篩查包括聽力篩查陽(yáng)性需進(jìn)行聽力診斷的新生兒，聽力篩查費(fèi)用為90元，聽力診斷費(fèi)用為160元。
工作流程：縣婦幼保健所或各婦保定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院在孕產(chǎn)婦保健建卡時(shí)發(fā)放《優(yōu)生促進(jìn)工程新生兒免費(fèi)聽力篩查服務(wù)券》（附件6），新生兒憑券到聽力篩查醫(yī)院（縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、新康醫(yī)院、城東醫(yī)院）享受免費(fèi)檢查。聽力篩查陽(yáng)性者由聽力篩查單位發(fā)放《優(yōu)生促進(jìn)工程新生兒免費(fèi)聽力診斷服務(wù)券》（附件7），并憑服務(wù)券到聽力診斷醫(yī)院（婦幼保健院）享受檢查，費(fèi)用先自行墊付，憑發(fā)票再到縣婦幼保健所報(bào)銷。
（十一）繼續(xù)開展出生缺陷監(jiān)測(cè)工作
項(xiàng)目范圍：我縣作為省級(jí)出生缺陷監(jiān)測(cè)區(qū)。
監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：按照《浙江省婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)方案》進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)質(zhì)控經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政按6萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)撥付。
（十二）病殘兒康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助
享受對(duì)象：有康復(fù)訓(xùn)練需求的聾啞、智障、腦癱等殘疾兒童。
補(bǔ)助項(xiàng)目及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：0-6周歲聾啞、腦癱、智障在定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，最高補(bǔ)助聾啞兒童10000元/年、智障兒童12000元/年、腦癱15000元/年，低于標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)報(bào)銷。6周歲以上在定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)訓(xùn)練的，聾啞、智障、腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練減免額度按物價(jià)部門批準(zhǔn)的基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，特困對(duì)象按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷80%，特困家庭一戶多殘、一人多殘對(duì)象報(bào)銷100%。其他對(duì)象報(bào)銷50%。
縣定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)為殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心。
工作流程：凡具有戶籍的聾啞、腦癱、智障等殘疾兒童憑戶籍證明、殘疾人證，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)初審，報(bào)縣殘聯(lián)批準(zhǔn)，到指定康復(fù)機(jī)構(gòu)康復(fù)，經(jīng)費(fèi)由康復(fù)機(jī)構(gòu)直接減免。到其他機(jī)構(gòu)訓(xùn)練的，需持定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診意見書、康復(fù)經(jīng)費(fèi)發(fā)票，到縣殘聯(lián)申請(qǐng)補(bǔ)助，由縣殘聯(lián)根據(jù)規(guī)定予以補(bǔ)助。
三、信息收集及管理
建立“優(yōu)生促進(jìn)工程”項(xiàng)目實(shí)施月報(bào)制度。承擔(dān)優(yōu)生促進(jìn)工程的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)規(guī)范開展各項(xiàng)檢查，同時(shí)妥善保管好檢查資料，做好檢查對(duì)象的登記、信息匯總上報(bào)工作，并在每月10日前將“優(yōu)生促進(jìn)工程”項(xiàng)目實(shí)施匯總表（見附件9--12）報(bào)優(yōu)生促進(jìn)工程實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
四、經(jīng)費(fèi)申報(bào)及撥付
承擔(dān)優(yōu)生促進(jìn)工程項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每季度（季后10日內(nèi)）把匯總表（含電子表，Excel表）上報(bào)縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核蓋章后報(bào)財(cái)政部門，財(cái)政部門審核后將專項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付給相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
總體目標(biāo)：到2012年，全縣育齡群眾生殖健康和優(yōu)生科學(xué)知識(shí)基本得到普及,新婚和待孕夫婦自我防范出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力全面提高，出生缺陷預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系和工作機(jī)制基本形成，出生人口素質(zhì)進(jìn)一步提高。主要指標(biāo)：
(一)已婚育齡夫婦生殖健康和優(yōu)生知識(shí)普及率達(dá)到90%以上；
(二)新婚和待孕夫婦優(yōu)生咨詢指導(dǎo)率達(dá)到90%以上;
(三)婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到70%以上；
(四)孕前優(yōu)生檢測(cè)率達(dá)到85%以上；
(五)病殘兒夫婦再生育二孩的優(yōu)生指導(dǎo)和服務(wù)率達(dá)到90%以上。
二、項(xiàng)目及流程
（一）婚前免費(fèi)醫(yī)學(xué)檢查
享受對(duì)象：在我縣登記的適齡結(jié)婚人員。
檢查項(xiàng)目及免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按照文件規(guī)定的婚前醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目，我縣檢查費(fèi)用為每對(duì)261元（男：116元，女：145元）。
工作流程：由縣婚育服務(wù)中心負(fù)責(zé)發(fā)放《縣優(yōu)生促進(jìn)工程免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)券》（見附件1），凡參加免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查的人員憑有效身份證件、《縣優(yōu)生促進(jìn)工程免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)券》，到縣婦幼保健所享受免費(fèi)檢查。
（二）孕前免費(fèi)優(yōu)生檢測(cè)
享受對(duì)象：在我縣領(lǐng)取《生殖健康服務(wù)證》和《再生育證》的待孕婦女。
檢查項(xiàng)目及免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按照浙人口計(jì)生文件規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目，免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)費(fèi)用為每例100元。
工作流程：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦或婚育服務(wù)中心負(fù)責(zé)發(fā)放《縣優(yōu)生促進(jìn)工程優(yōu)生服務(wù)券》（見附件8），符合條件參加免費(fèi)優(yōu)生檢測(cè)的人員憑有效身份證件、《縣優(yōu)生促進(jìn)工程優(yōu)生服務(wù)券》（見附件8），到縣婚育服務(wù)中心或縣計(jì)生指導(dǎo)站接受免費(fèi)優(yōu)生檢測(cè)。
(三)困難家庭孕婦免費(fèi)產(chǎn)前檢查
享受對(duì)象：符合計(jì)劃生育政策的城鄉(xiāng)低保戶、低保邊緣戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、其他困難家庭的孕婦。
檢查項(xiàng)目及免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：從懷孕初次建卡到分娩，按孕前保健要求所開展的產(chǎn)前檢查項(xiàng)目（包括產(chǎn)前檢查、相關(guān)輔助檢查及產(chǎn)前篩查等）。免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照每人不高于1200元核定（包括產(chǎn)前篩查費(fèi)用150元）。
工作流程：縣婦幼保健所或各婦保定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院在孕婦保健建卡時(shí)憑民政部門頒發(fā)的有效證件發(fā)放《縣困難家庭孕婦免費(fèi)產(chǎn)前檢查券》（見附件2），凡符合上述條件的孕婦憑三證（困難家庭孕婦免費(fèi)產(chǎn)前檢查券、本人身份證、生殖健康服務(wù)證）到縣婦幼保健所進(jìn)行產(chǎn)前檢查。費(fèi)用不足1200元的全額減免，超過1200元的超出部分由孕婦自理。如發(fā)現(xiàn)異常情況需轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院，所產(chǎn)生的檢查費(fèi)用憑發(fā)票到縣婦幼保健所報(bào)銷，總費(fèi)用最高仍然按1200元核定。
（四）免費(fèi)產(chǎn)前診斷
享受對(duì)象：符合計(jì)劃生育政策的城鄉(xiāng)低保戶、低保邊緣戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、其他困難家庭的孕婦，經(jīng)縣婦幼保所確定需要進(jìn)行產(chǎn)前診斷及第一孩為病殘兒的再生育孕婦。
檢查項(xiàng)目及免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)檢查需要選擇相應(yīng)項(xiàng)目（三選二或三選一）——羊水穿刺、臍帶穿刺、產(chǎn)前診斷B超。按實(shí)際產(chǎn)生費(fèi)用給予免費(fèi)，每人不超過1200元。
工作流程：憑本人身份證、民政部門發(fā)放的困難家庭有效證件，到縣婦幼保健所接受孕期保健，縣婦幼保健所確定需進(jìn)行產(chǎn)前診斷的，發(fā)給《縣優(yōu)生促進(jìn)工程免費(fèi)產(chǎn)前診斷服務(wù)券》（見附件3）；第一孩為病殘兒的再生育孕婦憑縣人口計(jì)生部門出具的第一孩病殘?jiān)偕C明、生殖健康服務(wù)證，到縣婦幼保健所領(lǐng)取《縣優(yōu)生促進(jìn)工程免費(fèi)產(chǎn)前診斷服務(wù)券》（見附件3）。相關(guān)孕婦憑《服務(wù)券》到市婦幼保健院接受產(chǎn)前診斷，費(fèi)用先由符合條件的孕婦自行墊付，憑發(fā)票再到縣婦幼保健所報(bào)銷。
（五）困難家庭孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助
困難家庭孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助仍依照《縣優(yōu)生促進(jìn)工程衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施辦法》（試行）規(guī)定執(zhí)行。
（六）產(chǎn)前篩查部分減免
享受對(duì)象：戶籍在本縣，符合計(jì)劃生育政策的孕婦，或在新工作一年以上并持有《流動(dòng)人口婚育證明》的外來孕婦。
檢查項(xiàng)目及減免費(fèi)用：產(chǎn)前篩查由二聯(lián)篩查（110元）升格為三聯(lián)篩查（150元），檢查費(fèi)用由政府每人補(bǔ)貼50元。
工作流程：縣婦幼保健所或各婦保定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院在孕產(chǎn)婦保健建卡時(shí)憑孕產(chǎn)婦身份證、《生殖健康服務(wù)證》或《再生育證》發(fā)放《縣優(yōu)生促進(jìn)工程產(chǎn)前篩查減免服務(wù)券》（見附件4），憑《縣優(yōu)生促進(jìn)工程產(chǎn)前篩查減免服務(wù)券》（見附件4）,在定點(diǎn)篩查單位（縣婦保所、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、新康醫(yī)院、城東醫(yī)院，上述五家單位任選一家）享受50元的減免服務(wù)；其中符合計(jì)劃生育政策的城鄉(xiāng)低保戶、低保邊緣戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他困難家庭中的孕婦憑民政部門頒發(fā)的有效證件（需登記號(hào)碼）產(chǎn)前篩查費(fèi)用全免。
（七）病殘兒免費(fèi)鑒定
享受對(duì)象：戶籍在我縣，符合申請(qǐng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定條件的家庭均可享受免費(fèi)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定。
檢查項(xiàng)目及免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定。免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每例200元。
工作流程：由患兒父母計(jì)劃生育管理地計(jì)生辦向病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)人發(fā)放2張《縣優(yōu)生促進(jìn)工程優(yōu)生服務(wù)券》，憑此券在規(guī)定時(shí)間參加由市人口計(jì)生委組織的免費(fèi)鑒定。
（八）免費(fèi)補(bǔ)充優(yōu)生營(yíng)養(yǎng)素
享受對(duì)象：符合計(jì)劃生育政策的城鄉(xiāng)低保戶、低保邊緣戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、其他困難家庭的孕產(chǎn)婦及第一孩經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為病殘兒并批準(zhǔn)生育二孩的孕產(chǎn)婦。
檢查項(xiàng)目及免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：孕婦優(yōu)生營(yíng)養(yǎng)素的免費(fèi)補(bǔ)充。免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每例200元。
工作流程：符合享受條件的對(duì)象，憑民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提供的困難家庭證明、市獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組出具的《獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論通知書》，向戶籍所在地計(jì)生辦領(lǐng)取《縣優(yōu)生促進(jìn)工程優(yōu)生服務(wù)券》（見附件8）2張，憑《縣優(yōu)生促進(jìn)工程優(yōu)生服務(wù)券》（見附件8）向縣計(jì)生指導(dǎo)站領(lǐng)取價(jià)值200元的優(yōu)生營(yíng)養(yǎng)素。
（九）新生兒疾病免費(fèi)篩查
享受對(duì)象：父母一方戶籍在新的新生兒，或在新工作一年以上并取得《省臨時(shí)居住證》（原《暫住證》）或《省居住證》的外來人員的新生兒。
檢查項(xiàng)目及免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：先天性甲狀腺功能低下癥和苯丙酮尿癥兩種疾病的免費(fèi)篩查，費(fèi)用為55元。
工作流程：縣婦幼保健所或各婦保定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院在孕產(chǎn)婦保健建卡時(shí)發(fā)放《縣優(yōu)生促進(jìn)工程新生兒免費(fèi)疾病篩查服務(wù)券》（見附件5），新生兒憑券在分娩醫(yī)院享受免費(fèi)篩查項(xiàng)目檢測(cè)。
（十）免費(fèi)聽力篩查
享受對(duì)象：父母一方戶籍在新的新生兒，或在新工作一年以上并取得《臨時(shí)居住證》（原《暫住證》）或《省居住證》的外來人員的新生兒。
檢查項(xiàng)目及免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)聽力篩查包括聽力篩查陽(yáng)性需進(jìn)行聽力診斷的新生兒，聽力篩查費(fèi)用為90元，聽力診斷費(fèi)用為160元。
工作流程：縣婦幼保健所或各婦保定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院在孕產(chǎn)婦保健建卡時(shí)發(fā)放《縣優(yōu)生促進(jìn)工程新生兒免費(fèi)聽力篩查服務(wù)券》，新生兒憑券到聽力篩查醫(yī)院（縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、新康醫(yī)院、城東醫(yī)院）享受免費(fèi)檢查。聽力篩查陽(yáng)性者由聽力篩查單位發(fā)放《縣優(yōu)生促進(jìn)工程新生兒免費(fèi)聽力診斷服務(wù)券》，并憑服務(wù)券到聽力診斷醫(yī)院（市婦幼保健院）享受檢查，費(fèi)用先自行墊付，憑發(fā)票再到縣婦幼保健所報(bào)銷。
（十一）繼續(xù)開展出生缺陷監(jiān)測(cè)工作
項(xiàng)目范圍：我縣作為省級(jí)出生缺陷監(jiān)測(cè)區(qū)。
監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：按照《省婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)方案》進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)質(zhì)控經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政按6萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)撥付。
（十二）病殘兒康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助
享受對(duì)象：有康復(fù)訓(xùn)練需求的聾啞、智障、腦癱等殘疾兒童。
補(bǔ)助項(xiàng)目及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：0-6周歲聾啞、腦癱、智障在定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，最高補(bǔ)助聾啞兒童10000元/年、智障兒童12000元/年、腦癱15000元/年，低于標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)報(bào)銷。6周歲以上在定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)訓(xùn)練的，聾啞、智障、腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練減免額度按物價(jià)部門批準(zhǔn)的基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，特困對(duì)象按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷80%，特困家庭一戶多殘、一人多殘對(duì)象報(bào)銷100%。其他對(duì)象報(bào)銷50%。
縣定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)為縣殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心。
工作流程：凡具有戶籍的聾啞、腦癱、智障等殘疾兒童憑戶籍證明、殘疾人證，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)初審，報(bào)縣殘聯(lián)批準(zhǔn)，到指定康復(fù)機(jī)構(gòu)康復(fù)，經(jīng)費(fèi)由康復(fù)機(jī)構(gòu)直接減免。到其他機(jī)構(gòu)訓(xùn)練的，需持定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診意見書、康復(fù)經(jīng)費(fèi)發(fā)票，到縣殘聯(lián)申請(qǐng)補(bǔ)助，由縣殘聯(lián)根據(jù)規(guī)定予以補(bǔ)助。
三、信息收集及管理
建立“優(yōu)生促進(jìn)工程”項(xiàng)目實(shí)施月報(bào)制度。承擔(dān)優(yōu)生促進(jìn)工程的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)規(guī)范開展各項(xiàng)檢查，同時(shí)妥善保管好檢查資料，做好檢查對(duì)象的登記、信息匯總上報(bào)工作，并在每月10日前將“優(yōu)生促進(jìn)工程”項(xiàng)目實(shí)施匯總表報(bào)縣優(yōu)生促進(jìn)工程實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、經(jīng)費(fèi)申報(bào)及撥付
承擔(dān)優(yōu)生促進(jìn)工程項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每季度（季后10日內(nèi)）把匯總表（含電子表，Excel表）上報(bào)縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核蓋章后報(bào)財(cái)政部門，財(cái)政部門審核后將專項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付給相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
一、基本情況
今年下達(dá)我縣第一批農(nóng)村危改任務(wù)是2537戶。截至目前，我縣危房改造戶2537戶已經(jīng)全部竣工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織驗(yàn)收工作，縣一級(jí)驗(yàn)收工作將于12月初開展，有望12月底前能夠迎接上一級(jí)驗(yàn)收。第二批、第三批危房改造任務(wù)1425戶的上報(bào)審批工作于12月開始啟動(dòng)。
二、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)自治區(qū)危房改造辦的工作要求，我縣農(nóng)村危房改造工作以縣住建牽頭、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、民政、發(fā)改、計(jì)生、國(guó)土、殘聯(lián)、移民等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位密切配合，開展農(nóng)村危房改造工作 。
（二）精心安排，制定好實(shí)施方案
經(jīng)過綜合考慮全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定《***縣2014年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工程實(shí)施方案》，落實(shí)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作目標(biāo)和任務(wù)，明確了農(nóng)村危房改造的工作內(nèi)容和時(shí)間要求 。
（三）合理分配危房改造任務(wù)指標(biāo)
綜合考慮了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)危房改造的積極性因素和平衡分配的要求，在去年10月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)查摸底仍然存在危房數(shù)的基礎(chǔ)上將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 。
（四）切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理
加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理。實(shí)現(xiàn)危房改造工程確保質(zhì)量、確保工期、確保安全。
（五）嚴(yán)格危房改造資金配套管理
在資金管理方面，設(shè)危改專戶，專款專用，各種資金申請(qǐng)手續(xù)完善，縣財(cái)政按危改竣工驗(yàn)收后將補(bǔ)助直接撥入農(nóng)戶帳戶中，不再經(jīng)過其他環(huán)節(jié)，確保資金運(yùn)行安全。
（六）加強(qiáng)廉政工作
為保證農(nóng)村危房改造的順利實(shí)施，我縣組成督查組不定期的到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查工作，確保工程進(jìn)度，并對(duì)工作隊(duì)和村干部在項(xiàng)目實(shí)施過程中是否嚴(yán)于律己、是否優(yōu)親厚友、是否以權(quán)謀私的情況進(jìn)行明察暗訪，保證項(xiàng)目透明，工程公開，干部清白，群眾滿意。
三、存在問題
（一）我縣需要進(jìn)行危房改造的群眾戶數(shù)多，涉及面廣，而上級(jí)下達(dá)的危改指標(biāo)較少，不能滿足群眾的需求，致使民主評(píng)議難度大，意見集中統(tǒng)一困難。
（二）農(nóng)村危房改造開展時(shí)間相對(duì)拖后，影響了工作進(jìn)度。
（三）個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作抓得不緊 。
四、下一步工作打算
（一）加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造“一戶一檔”材料的整理工作進(jìn)行指導(dǎo)。
（二）組織第一批危房改造工程驗(yàn)收工作，及時(shí)下?lián)芪７扛脑煅a(bǔ)助資金加快農(nóng)村危房改造配套資金。
（三）組織第二批、第三批危房改造上報(bào)審批工作 。
（四）安排做好明年4000戶危房改造的調(diào)查摸底等前期工作 。
__*村作為__*年擬脫貧的貧困村，在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀，講話精神、扶貧開發(fā)工作精神為指導(dǎo)，認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及省、市、縣委相關(guān)會(huì)議內(nèi)容，以實(shí)施精準(zhǔn)扶貧為主線，以提高貧困群眾收入為核心，以全村貧困人口為基本對(duì)象，全面實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”戰(zhàn)略，實(shí)行“一村一策、一戶一法”的扶貧方法，著力落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策辦法，著力改善生產(chǎn)生活水平和發(fā)展環(huán)境，提高貧困人口的基本素質(zhì)。強(qiáng)化以村支部為核心的基層組織建設(shè)，經(jīng)常性開展“三嚴(yán)三實(shí)”“比學(xué)趕幫”“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)、活動(dòng)，提高黨員干部的組織紀(jì)律性及學(xué)習(xí)、工作能力。在群眾中開展“比創(chuàng)業(yè)、比先進(jìn)”活動(dòng)，努力提高全鄉(xiāng)貧困人口的自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入，加快貧困戶脫貧奔康步伐，確保同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)。
__*村全村422戶，1582 人。聯(lián)戶路通達(dá)率為60%，尚有村到各社路7公里在計(jì)劃建設(shè)中。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率為98%。目前村民飲水無困難，灌溉用水困難。
2014年全村納入建檔立卡貧困戶共計(jì)85戶，274人。2014年全村脫貧8戶，30人；2015年全村脫貧13戶，49人。截止2015年底，全村尚有貧困戶64戶，195人，截止年底貧困人口發(fā)生率12.3%，全村有23戶低保貧困戶，57人享受低保救助。
貧困村產(chǎn)業(yè)路建設(shè)：新修貧困村村道2.6公里(3.3米寬，混凝土道路)。水利工程項(xiàng)目：整治山坪塘2口，新建蓄水池1口，目前正在申請(qǐng)修建提灌站。生態(tài)文化旅游示范建設(shè)：打造王平故里旅游區(qū)，旅游區(qū)風(fēng)貌打造65戶，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。
鄉(xiāng)黨委政府對(duì)駐村工作組到貧困村開展工作全力支持，對(duì)工作組成員入村工作提供保證，對(duì)其生活做到了妥善安排。第一書記長(zhǎng)期在村里駐扎，與村民同吃同住。駐村工作組成員承擔(dān)幫扶責(zé)任人任務(wù)，與貧困戶形成結(jié)對(duì)幫扶。駐村工作組經(jīng)常深入__*村，對(duì)全村扶貧戶進(jìn)行了走訪，了解村情和各貧困戶家庭狀況。駐村農(nóng)業(yè)科技人員在村里給農(nóng)戶講解科學(xué)種田知識(shí)，為農(nóng)戶提供技術(shù)支持、解疑釋難，深得農(nóng)戶好評(píng)。現(xiàn)在駐村工作組正結(jié)合貧困村村內(nèi)基本公共工程及基本公共服務(wù)建設(shè)需求數(shù)據(jù)采集工作，對(duì)各扶貧戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求作進(jìn)一步的摸底。同時(shí)駐村工作組會(huì)同鄉(xiāng)民政、鄉(xiāng)殘聯(lián)，對(duì)村里的低保貧困戶、因殘貧困戶做入戶摸底復(fù)核工作。
完成幫扶貧困戶危房改造2戶，新修3戶，另外13戶正在修建中;為農(nóng)戶提供肥料2.5頓，已分發(fā)到農(nóng)戶，用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高作物產(chǎn)量。土雜雞養(yǎng)殖50戶 ，2000只，目前已完成雞苗采購(gòu)順利養(yǎng)殖中。
建立分級(jí)診療制度，將貧困人口全部納入重大疾病救助范圍，新農(nóng)合參合率達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。村委召開村民大會(huì)，開展公共衛(wèi)生、預(yù)防知識(shí)的科普宣傳，增強(qiáng)農(nóng)戶的健康意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)。全村52戶貧困戶享受到便捷的醫(yī)療服務(wù)。
目前我村正按照要求對(duì)未錄入貧困系統(tǒng)的貧困戶和不精準(zhǔn)貧困戶進(jìn)行核實(shí)，同時(shí)也在進(jìn)一步低保兜底貧困戶復(fù)核，以及殘疾人員信息復(fù)核，待名單確定后，將對(duì)精準(zhǔn)扶貧困戶進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí)完善相關(guān)臺(tái)帳和
檔案資料。一是村里需修提灌站，差資金；二是在幫扶工作中，村組干部無資金項(xiàng)目，對(duì)扶貧戶無實(shí)質(zhì)性的幫扶;三是部分扶貧戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主觀能動(dòng)性較差，等靠要的思想嚴(yán)重;四是部分扶貧戶家庭缺勞力，缺乏發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。
（一）是做好未錄入貧困系統(tǒng)的貧困戶和不精準(zhǔn)貧困戶進(jìn)行核實(shí)，做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)，信息精準(zhǔn)。1、核對(duì)各村上報(bào)的公示名單和貧困戶登記表名單信息，將遺漏的貧困戶人口數(shù)進(jìn)行核實(shí)存檔，以備下步改正。2、上報(bào)的采集信息存在身份證號(hào)碼不準(zhǔn)確、殘疾證號(hào)不正確、填報(bào)信息不完整等問題。仔細(xì)核對(duì)上報(bào)信息，列出信息填報(bào)存在錯(cuò)誤的戶，以備下步改正。3、配合民政部門，收集低保復(fù)核信息，以備改正。
（二）是繼續(xù)做好扶貧項(xiàng)目推進(jìn)工作，確保按時(shí)完成扶貧民生工程項(xiàng)目。