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2國(guó)內(nèi)外石油公司工程造價(jià)體系比較
國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)編制方法和管理體系的差異,在石油工程項(xiàng)目造價(jià)中也有較為明顯的體現(xiàn)。由于國(guó)外市場(chǎng)更注重企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,因此對(duì)經(jīng)驗(yàn)的積累和鞏固成為了國(guó)際知名石油工程走向世界的優(yōu)勢(shì)之一。大型國(guó)際石油公司,在工程造價(jià)方面,都建立完善了相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)、工程造價(jià)編制方法和軟件等,同時(shí)也確定了其在不同國(guó)家不同地區(qū)的價(jià)格幅度差等。如SHELL公司的工程投資系統(tǒng),經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和完善,已經(jīng)成為了SHELL公司的核心商業(yè)機(jī)密。SHELL公司通過(guò)多年的工作積累,在數(shù)據(jù)處理與分析、信息庫(kù)完善等方面都積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。按階段,SHELL公司將工程造價(jià)分為3個(gè)類型,分別是方案評(píng)估階段的TYPE1,對(duì)應(yīng)AACE中的CLASSV;方案選擇階段TYPE2,對(duì)應(yīng)AACE中的CLASSV;項(xiàng)目定義階段TYPE3,對(duì)應(yīng)AACE中的classIII、classII、classI三種類型的工程造價(jià).在造價(jià)精度方面,有少許的偏差,對(duì)TYPE3,精度要求在-10%~+15%。
在SHELL,造價(jià)文件成果的指導(dǎo)性,除需要造價(jià)工程師過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)外,還需要各專業(yè)設(shè)計(jì)人員、項(xiàng)目經(jīng)理及其管理團(tuán)隊(duì)、生產(chǎn)廠家、承包商等各方的協(xié)調(diào)配合。一份完整的工程造價(jià)文件,除構(gòu)成造價(jià)主體的基礎(chǔ)投資數(shù)據(jù)外,還應(yīng)給出詳細(xì)的工程概況說(shuō)明、工程造價(jià)基礎(chǔ)等,讓審閱者能清晰的掌握造價(jià)文件所包含和不包含的內(nèi)容,同時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金流量、人工時(shí)等做出詳細(xì)的分析,方便管理者決策使用。
經(jīng)過(guò)對(duì)比分析,SHELL與國(guó)內(nèi)石油公司造價(jià)體系有很大的不同:
第一,工程造價(jià)基礎(chǔ)的范圍更詳細(xì)。具體包含費(fèi)用估算的范圍、相關(guān)技術(shù)信息(承包商費(fèi)用估算)、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等內(nèi)容。由于體制原因,國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理中的招投標(biāo)計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度安排、資金投資計(jì)劃等也往往與造價(jià)文件編制相脫節(jié),導(dǎo)致造價(jià)成果僅能反應(yīng)投資的總限額,對(duì)項(xiàng)目管理決策分析作用欠佳。
第二,將承包商報(bào)價(jià)引用到費(fèi)用估算中。SHELL公司在TYPE3階段的估算中,除了固定設(shè)備材料的廠家報(bào)價(jià)外(與合同價(jià)一致)外,還對(duì)建筑工程等專業(yè)承包商的的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行篩選和確定,將中標(biāo)的承包商價(jià)格引用到工程造價(jià)中,以更好的提高投資估算精度。國(guó)內(nèi)石油公司造價(jià)階段的設(shè)備材料價(jià)格報(bào)價(jià)與施工過(guò)程中合同價(jià)格往往有很大的出入,在國(guó)內(nèi),建筑工程等概預(yù)算都是依據(jù)相關(guān)地區(qū)、行業(yè)的概算指標(biāo)、預(yù)算定額、費(fèi)用定額而來(lái)的,如何對(duì)國(guó)外通行的工程量清單報(bào)價(jià)有效的把握,還需要一段時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)積累和適應(yīng)。
第三,增加對(duì)施工管理費(fèi)中業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的具體界定。SHELL的施工管理費(fèi)可以分為現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用(FieldIndirectCost)和公司間管理費(fèi)用(HomeIndirectCost),也都是針對(duì)承包商而言,其中,現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)約占整個(gè)管理費(fèi)的20%~30%,公司管理費(fèi)占整個(gè)管理費(fèi)的70%~80%。除與我國(guó)施工管理費(fèi)組成相類似的費(fèi)用外,還含有業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。包括廣告宣傳費(fèi)、交際費(fèi)、業(yè)務(wù)資料費(fèi)、業(yè)務(wù)所需手續(xù)費(fèi)、人傭金、保險(xiǎn)費(fèi)、銀行貸款利息、無(wú)效管理費(fèi)用等。在SHELL,以上所有管理費(fèi)用都可在進(jìn)度安排指導(dǎo)下,依據(jù)不同的工種和工作時(shí)間,采用人工時(shí)方法來(lái)進(jìn)行編制。國(guó)內(nèi)項(xiàng)目在施工管理費(fèi)方面,往往都是采用比率法,根據(jù)工程費(fèi)用,按照項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì),來(lái)進(jìn)行編制。
3國(guó)內(nèi)石油公司提高國(guó)際工程造價(jià)水平的方法
通過(guò)學(xué)習(xí)對(duì)比SHELL等大型國(guó)際石油公司的工程造價(jià)體系,我們逐漸意識(shí)到,由于體制的不同,國(guó)內(nèi)的工程造價(jià)做法與國(guó)際通用做法有較大差異,加之國(guó)人觀念的差異,如何盡快適應(yīng)外部市場(chǎng)整體環(huán)境,完善自身體系,提高國(guó)際工程造價(jià)水準(zhǔn),成為了必須要解決的問(wèn)題和難題。
第一,國(guó)內(nèi)石油公司要提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,必須建立和完善屬于公司內(nèi)部的造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),對(duì)近年開(kāi)展的各類工程項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)分析,依據(jù)工程性質(zhì),采用全過(guò)程項(xiàng)目管理的方法,從項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目施工結(jié)束整個(gè)過(guò)程的造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行總體的分析總結(jié),積累一套完整的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。
第二,盡早完善各片區(qū)相關(guān)工程造價(jià)體系文件。對(duì)中石油、中石化等大型國(guó)有石油公司而言,應(yīng)分不同片區(qū),建立能適應(yīng)工程所在地的工程造價(jià)體系文件,并得到當(dāng)?shù)卣块T(mén)及其石油公司的認(rèn)可。從體系文件入手,能指導(dǎo)造價(jià)人員快速熟悉各作業(yè)片區(qū)工程造價(jià)需要,了解當(dāng)?shù)匦星椋幹瞥龅墓こ淘靸r(jià)成果文件能得到認(rèn)可,才能有效保證下階段工作的順利開(kāi)展。
第三,多方調(diào)研,利用建模的思想,確定時(shí)間因素、地區(qū)因素、季節(jié)因素等對(duì)人工、材料設(shè)備價(jià)格的影響因子。充分利用計(jì)算機(jī)模擬的功能,對(duì)所搜集到的地區(qū)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行總結(jié)分析,考慮不同時(shí)間、不同季節(jié)、不同區(qū)域?qū)r(jià)格水平的影響,指導(dǎo)今后開(kāi)展同地區(qū)海外項(xiàng)目造價(jià)工作,價(jià)格指數(shù)能有章可循。第四,加強(qiáng)學(xué)習(xí),培養(yǎng)出一批業(yè)務(wù)水平高的工程造價(jià)人員。國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)理念迥異,國(guó)內(nèi)造價(jià)人員應(yīng)多學(xué)習(xí)AACE、英國(guó)皇家測(cè)量師協(xié)會(huì)等組織的造價(jià)體系,在參與海外項(xiàng)目的過(guò)程中不斷學(xué)習(xí),總結(jié)完善出一套具有核心競(jìng)爭(zhēng)力,完全屬于本企業(yè)的海外工程造價(jià)管理體系。
二、幼兒教師家長(zhǎng)工作的意義
幼兒教師認(rèn)真、精心進(jìn)行的任何一次家長(zhǎng)工作都可以促進(jìn)自身的專業(yè)化成長(zhǎng),同時(shí),這種成長(zhǎng)又可以通過(guò)家長(zhǎng)工作展現(xiàn)在大眾面前,得到外部的認(rèn)可與支持,而幼兒自然會(huì)在這一過(guò)程中受益,并形成良好的學(xué)前教育氛圍。
(一)能有效促進(jìn)幼兒的發(fā)展
促進(jìn)幼兒的發(fā)展是幼兒園一切工作的核心與宗旨,也是家庭與社會(huì)的共同追求。幼兒教師高效的家長(zhǎng)工作能使幼兒園與家庭之間達(dá)成教育共識(shí),這樣可以讓幼兒以不同的方式、在不同的時(shí)間和場(chǎng)合,接觸到相似甚至相同的教育內(nèi)容,這完全符合學(xué)前兒童認(rèn)知發(fā)展特點(diǎn)及學(xué)習(xí)方式,能最大限度的促進(jìn)幼兒的發(fā)展。
(二)有利于教師的專業(yè)化發(fā)展
教師要呈現(xiàn)高品質(zhì)的家長(zhǎng)工作,除了精心的準(zhǔn)備外,更需要其自身具備較高的專業(yè)化水平和能力。第一,推動(dòng)教師不斷進(jìn)行專業(yè)化的學(xué)習(xí)。如教師要向家長(zhǎng)介紹幼兒的發(fā)展?fàn)顩r,就需要了解幼兒,需要教師全面掌握理解幼兒行為的各類知識(shí)。第二,推動(dòng)教師不斷進(jìn)行教學(xué)總結(jié)與反思。如教師要向家長(zhǎng)介紹班級(jí)近期的教育教學(xué)狀況,需要其對(duì)本階段教育教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容、過(guò)程等方面進(jìn)行梳理、總結(jié)和反思,而這一點(diǎn)本身就是教師專業(yè)化發(fā)展的途徑之一。第三,推動(dòng)教師緊跟學(xué)前教育發(fā)展與研究的前沿。教師要向家長(zhǎng)介紹教育策略或推薦優(yōu)質(zhì)教育資源,自然需要在前期更多的了解并篩選這些資源。第四,推動(dòng)教師職業(yè)認(rèn)同感的發(fā)展,提升教師工作的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。高效的家長(zhǎng)工作可以樹(shù)立教師在家長(zhǎng)心目中的專業(yè)形象,為自身贏得更好的教育平臺(tái)和發(fā)展空間,收獲職業(yè)成就感,并進(jìn)一步激發(fā)其職業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。
(三)有利于幼兒園工作的順利開(kāi)展
幼兒園的工作可分為對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩大方面,而家長(zhǎng)工作就是幼兒園對(duì)外的重要工作,在現(xiàn)實(shí)中,這一工作占據(jù)了幼兒園管理者大量的時(shí)間和精力,而取得的效果卻非常有限。其實(shí)如果幼兒園能通過(guò)緊抓幼兒教師的家長(zhǎng)工作,明確定位家長(zhǎng)工作的重要性,并將幼兒教師家長(zhǎng)工作的內(nèi)容常規(guī)化、程序化、制度化,將會(huì)取得兩方面的收益,一方面促進(jìn)了幼兒教師的專業(yè)化發(fā)展,另一方面也在家長(zhǎng)中樹(shù)立了幼兒園的形象,為自己營(yíng)造了優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境和外在管理氛圍。
(四)有利于改善學(xué)前教育的社會(huì)大環(huán)境
教育的變革、發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)的支持與配合。幼兒園教育尤其需要家長(zhǎng)與社會(huì)的支持。但在我國(guó),直到2010年7月頒布《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》之后,學(xué)前教育才迎來(lái)發(fā)展的春天,但其存在政策層面、操作層面以及外部社會(huì)環(huán)境層面的諸多問(wèn)題。由于學(xué)前教育與中小學(xué)教育在內(nèi)容、形式、方法等多方面的差異,造成很多社會(huì)民眾甚至一部分管理者對(duì)學(xué)前教育認(rèn)識(shí)上的偏差甚至錯(cuò)誤,如并不將幼兒園看做專門(mén)的教育機(jī)構(gòu),也不將幼兒教師看做專業(yè)人員,或認(rèn)為幼兒園教師的工作比小學(xué)、初中教師的工作簡(jiǎn)單等,這都是對(duì)學(xué)前教育不了解、不理解所造成的,需要幼兒園通過(guò)全方位、多形式的家長(zhǎng)工作來(lái)進(jìn)行展示。
三、幼兒教師家長(zhǎng)工作內(nèi)容定位
(一)傳播幼兒發(fā)展的基礎(chǔ)知識(shí)
幼兒是學(xué)前教育不可置疑的核心,教師一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要基于幼兒、服務(wù)于幼兒,教師做教育教學(xué)計(jì)劃、設(shè)計(jì)活動(dòng)或游戲,要基于幼兒當(dāng)前的發(fā)展水平和發(fā)展需求,并能促使、引領(lǐng)其達(dá)到更高水平。那么,如何保障教師設(shè)計(jì)、組織的教育教學(xué)活動(dòng)滿足或引領(lǐng)了幼兒的發(fā)展呢?我們知道,幼兒是一個(gè)發(fā)展變化中的人,他的發(fā)展變化會(huì)通過(guò)他的語(yǔ)言、行為、情緒、游戲、交友、集體活動(dòng)中的表現(xiàn)等多個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái),因此教師需要對(duì)幼兒進(jìn)行細(xì)致的觀察,并通過(guò)對(duì)幼兒的觀察,識(shí)別、分析其行為背后的原因;通過(guò)對(duì)幼兒行為持續(xù)的觀察,發(fā)現(xiàn)其行為上的變化,判斷幼兒當(dāng)前的發(fā)展階段及發(fā)展需求。如一名幼兒總喜歡在自由活動(dòng)時(shí)間畫(huà)有關(guān)幼兒園周圍情況的地圖,這說(shuō)明幼兒在用地圖來(lái)表征其對(duì)空間、方位和來(lái)回的認(rèn)識(shí),這也正是其近期關(guān)注的焦點(diǎn),是需要成人給予支持與引導(dǎo)的教育發(fā)展點(diǎn),教師可以基于幼兒的這一需求設(shè)計(jì)活動(dòng)或提供給幼兒更多的支持材料,也可反饋給家長(zhǎng),并建議家長(zhǎng)多為幼兒提供與空間、方位、來(lái)回等有關(guān)的操作材料或書(shū)籍。另外,教師也可利用家長(zhǎng)會(huì)的時(shí)機(jī)展示幼兒作品,但展示幼兒作品的核心步驟是向家長(zhǎng)解讀幼兒的作品,告知家長(zhǎng)幼兒作品背后的涵義,而非在幼兒之間進(jìn)行比較或進(jìn)行好壞、像不像的簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)。
(二)介紹幼兒園的教育教學(xué)工作
很多家長(zhǎng)否認(rèn)學(xué)前教育的意義,認(rèn)為孩子在幼兒園就是吃喝拉撒睡,老師并不會(huì)教給孩子任何知識(shí)或技能;還有家長(zhǎng)認(rèn)為只有教寫(xiě)字算術(shù)才有意義,而“玩耍”是沒(méi)有意義的。因此教師需要通過(guò)定期的班級(jí)家長(zhǎng)會(huì),告知家長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)班級(jí)的主要教育活動(dòng)設(shè)計(jì)與安排、核心教育內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施過(guò)程以及所取得的實(shí)際成果等。如實(shí)施主題教育活動(dòng)的幼兒園,可在班級(jí)家長(zhǎng)會(huì)中針對(duì)上一階段實(shí)施的主題活動(dòng),按照主題來(lái)源、主題目標(biāo)、主題實(shí)施階段及階段中的故事等進(jìn)行總結(jié)回顧,讓家長(zhǎng)看到幼兒在園內(nèi)的生活及成長(zhǎng),深入理解這些活動(dòng)對(duì)幼兒發(fā)展的意義;同時(shí)可針對(duì)下一階段的主題向家長(zhǎng)進(jìn)行初步介紹,并說(shuō)明需要家長(zhǎng)給予的支持與配合。
(三)具體分析本班幼兒特點(diǎn),并提供教育策略
教師可利用班級(jí)家長(zhǎng)會(huì)的機(jī)會(huì)向家長(zhǎng)介紹本班幼兒的年齡特點(diǎn)、發(fā)展需求及相應(yīng)的教育策略,以此來(lái)引領(lǐng)家長(zhǎng)對(duì)幼兒教育的認(rèn)識(shí),幫助家長(zhǎng)解讀幼兒的行為、情緒,促進(jìn)家長(zhǎng)理的發(fā)展,認(rèn)清學(xué)前教育在幼兒一生發(fā)展中的意義與價(jià)值。早在1927年,陳鶴琴先生就說(shuō)過(guò),幼稚教育是一種很復(fù)雜的事情,不是家庭一方面可以單獨(dú)勝任的,也不是幼稚園一方面能單獨(dú)勝任的,必定要兩方面共同合作方能得到充分的功效。這一理念在很多國(guó)家的學(xué)前教育中也都有體現(xiàn)。但在我國(guó),由于歷史原因,很多家長(zhǎng)在幼兒教育理念認(rèn)識(shí)上有偏差,在幼兒教育的知識(shí)與技能上有較大欠缺,幼兒園自然在此應(yīng)肩負(fù)一定責(zé)任。
(四)搭建家長(zhǎng)之間的交流平臺(tái),形成更豐富的教育合力
教師一方面可為家長(zhǎng)推薦公共的優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源和閱讀書(shū)目;另一方面,充分挖掘家長(zhǎng)資源,優(yōu)化整合家庭教育資源,實(shí)現(xiàn)教育效益的最大化。我們的家長(zhǎng)來(lái)自不同的行業(yè),這是十分豐富的社會(huì)資源,各種不同職業(yè)或不同文化背景的家長(zhǎng)可以帶給幼兒園豐富的教育內(nèi)容,提供多種支持與服務(wù)。這在幼兒與幼兒之間、幼兒與教師之間就形成了多維度、多層面的信息交流。當(dāng)然,教師也可通過(guò)幼兒園家長(zhǎng)會(huì)搭建家長(zhǎng)之間溝通與交流的平臺(tái),可讓其分享親子經(jīng)驗(yàn)。
(五)關(guān)注園內(nèi)“特殊幼兒”,為其發(fā)展更大的支持群體
此處的特殊幼兒可指特殊兒童,如在智力、感官、情緒、肢體、行為或言語(yǔ)等方面發(fā)展低于或高于正常兒童的兒童;也可指教師在一段時(shí)間內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注的幼兒,如班內(nèi)不合群的幼兒、膽小害怕交際的幼兒或新進(jìn)幼兒等。教師可以向家長(zhǎng)介紹自己具體的做法及原因,目的在于讓家長(zhǎng)客觀認(rèn)識(shí)幼兒,同時(shí)理解教師的教育理念,使教師、家長(zhǎng)共同幫助幼兒成長(zhǎng)。
在造價(jià)控制模式完成之后,要全面把握建設(shè)項(xiàng)目決策階段的可行性的研究與評(píng)估,在這之前,要做好項(xiàng)目決策的科學(xué)化和合理的投資估算指標(biāo)的預(yù)估。科學(xué)的決策體系和決策責(zé)任制是決策科學(xué)化的核心環(huán)節(jié),因此建立科學(xué)的決策體系,明確各個(gè)部門(mén)的決策責(zé)任制、編制全方面高質(zhì)量的估算指標(biāo),可以合理確定投資估算,為研究與評(píng)估打下良好基礎(chǔ),接著,對(duì)擬建項(xiàng)目計(jì)算期(建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期)內(nèi)的投入產(chǎn)出進(jìn)行分類核算,對(duì)于項(xiàng)目面對(duì)的諸多經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行全面的調(diào)查、分析、研究、論證,對(duì)比、選擇出最優(yōu)方案。最后需要專家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合理性的評(píng)價(jià),這一環(huán)節(jié)是項(xiàng)目可行性研究和評(píng)估的核心內(nèi)容,它的目的是在經(jīng)濟(jì)條件允許條件下,使石油工程的投資項(xiàng)目在造價(jià)最少的情況下獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。
2.綜合運(yùn)用比較分析法和因素分析法
前者是將每項(xiàng)工程中的直接費(fèi)用,,如:人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)各自所占的比重同預(yù)估的各種基本指標(biāo)相比較,根據(jù)對(duì)比,得出反映的各種現(xiàn)象,根據(jù)現(xiàn)象,找出差異和聯(lián)系,指引下一步的分析方式。后者是在石油工程項(xiàng)目的投資額和預(yù)估投資額的差異原因的分析中進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析。先要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分類,同類別的工程之間必然會(huì)存在一定的共性,可以有效的推動(dòng)其它類工程規(guī)范化的發(fā)展,也就是說(shuō)一類工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),可以推動(dòng)其它類工程朝著更加規(guī)范化的發(fā)展前進(jìn),根據(jù)石油工程需要而消耗的人力資源、設(shè)備資源費(fèi)用等級(jí)作為標(biāo)準(zhǔn)額度進(jìn)行分層次編制,我們還需要多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析,比如:基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、概算標(biāo)準(zhǔn)等等,依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)石油工程項(xiàng)目進(jìn)行分類,合理控制工程造價(jià),同時(shí)在落實(shí)實(shí)際情況下,合理壓縮人工費(fèi)、設(shè)備材料費(fèi)、管理費(fèi)以及相關(guān)價(jià)格費(fèi)用等,根據(jù)項(xiàng)目涉及的對(duì)象不同確定不同的目標(biāo)和定額,這樣可以大幅度的降低工程造價(jià)的同時(shí)提升石油工程的管理質(zhì)量,對(duì)市場(chǎng)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控,企業(yè)內(nèi)部工程項(xiàng)目造價(jià)指標(biāo)也要綜合考慮在石油工程造價(jià)分析的因素之內(nèi),當(dāng)今市場(chǎng)的需求瞬息萬(wàn)變,我們要時(shí)時(shí)依據(jù)市場(chǎng)要求對(duì)石油工程項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行合理的計(jì)價(jià)并進(jìn)行施工和組織工作的開(kāi)展。
(1)方法和模型成熟,有相關(guān)數(shù)據(jù)和資料支持,可信度較高,能將評(píng)價(jià)過(guò)程中的不確定性控制在可接受范圍內(nèi)。所選用的評(píng)價(jià)模型和數(shù)據(jù)是開(kāi)展健康影響評(píng)價(jià)的關(guān)鍵,由于技術(shù)原因,所有的健康評(píng)價(jià)模型都處在不斷完善的階段,評(píng)價(jià)所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)方法也在不斷發(fā)展。健康危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)方法最初由美國(guó)國(guó)家科學(xué)院于1983年提出,后經(jīng)多年的發(fā)展和完善,該方法已被中國(guó)、日本、法國(guó)等國(guó)家和國(guó)際組織所采用,并制定了相應(yīng)的規(guī)范和參數(shù)手冊(cè)。目前,健康危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)方法已經(jīng)積累了豐富的使用經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),已存在的模型和方法進(jìn)一步完善,新的技術(shù)和模型被不斷引入,為方法的發(fā)展提供了良好的條件。健康危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)方法的基本程序包括危害鑒定、暴露評(píng)價(jià)、劑量—反應(yīng)關(guān)系評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)度特征分析四部分。危害鑒定屬于定性危害評(píng)價(jià),通過(guò)搜集流行病學(xué)資料、毒理學(xué)資料和實(shí)驗(yàn)研究的最新成果,對(duì)環(huán)境暴露是否對(duì)人群健康產(chǎn)生危害作出科學(xué)的判定。暴露評(píng)價(jià)是危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)的關(guān)鍵步驟,在本環(huán)節(jié)需要確定易感人群、有害暴露因素、暴露劑量、暴露持續(xù)時(shí)間、暴露頻率、暴露途徑等暴露因子,為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供定量依據(jù)。劑量—反應(yīng)評(píng)價(jià)是危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)的核心步驟,目的是確定暴露人群中健康危害效應(yīng)的發(fā)生率與暴露水平之間的定量關(guān)系。危險(xiǎn)度特征分析是危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)的最后步驟,它通過(guò)綜合前面三個(gè)階段所獲得的數(shù)據(jù),對(duì)不同暴露環(huán)境下可能產(chǎn)生的健康危害的發(fā)生概率和發(fā)生強(qiáng)度進(jìn)行估算,是環(huán)境健康管理的第一步。
(2)有大量研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),已形成相對(duì)固定的評(píng)價(jià)模式,相關(guān)機(jī)構(gòu)正式出版過(guò)使用指南和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。不同組織和機(jī)構(gòu)所公布的健康影響評(píng)價(jià)模式都包括篩選、確定范圍、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、決策、實(shí)施五個(gè)環(huán)節(jié),但不同的健康評(píng)價(jià)程序在具體操作順序和評(píng)價(jià)側(cè)重點(diǎn)方面存在一定的差異,如Bielefeld法對(duì)健康影響預(yù)測(cè)的前期分析過(guò)程要求較為嚴(yán)格,要求從項(xiàng)目、社區(qū)、人口、環(huán)境背景值、額外污染等方面進(jìn)行分析;美國(guó)毒性物質(zhì)與疾病登記署(ATSDR)采用的健康影響評(píng)價(jià)程序以暴露評(píng)價(jià)、健康損害效應(yīng)評(píng)價(jià)、健康干預(yù)為重點(diǎn),將公眾參與貫穿于整個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程中。ATSDR健康影響評(píng)價(jià)程序要求評(píng)價(jià)人員根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況選定操作步驟,形成了多向網(wǎng)絡(luò)化的評(píng)價(jià)流程,突出了公眾參與的重要性。在歐洲使用較多的是Merseyside評(píng)價(jià)模式,國(guó)際健康影響評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)在2001年出版的《TheMerseysideGuidelineforHealthImpactAssessment》對(duì)該方法進(jìn)行了詳細(xì)描述。
(3)方法的可接受性和可操作性強(qiáng),所需投入的人力、物力、財(cái)力適當(dāng),便于推廣。健康影響評(píng)價(jià)涉及領(lǐng)域廣,專業(yè)性強(qiáng),但現(xiàn)階段還面臨著專業(yè)人員嚴(yán)重匱乏的問(wèn)題,因此需要在評(píng)價(jià)工作開(kāi)展之前對(duì)評(píng)價(jià)工作者進(jìn)行集中培訓(xùn),使其了解評(píng)價(jià)的目的、流程以及具體使用到的工具、方法和模型。這就要求評(píng)價(jià)流程相對(duì)簡(jiǎn)化,可操作性強(qiáng);評(píng)價(jià)方法和模型易于理解,可接受性強(qiáng)。安全劑量法、致癌強(qiáng)度系數(shù)法等評(píng)價(jià)方法技術(shù)先進(jìn),可以對(duì)有閾和無(wú)閾化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行定量評(píng)價(jià),但是由于評(píng)價(jià)過(guò)程技術(shù)復(fù)雜,不便于普通評(píng)價(jià)工作者掌握,所以不適合在建設(shè)項(xiàng)目的健康影響評(píng)價(jià)中采用。健康危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)方法技術(shù)成熟,應(yīng)用較為廣泛,但是其評(píng)價(jià)過(guò)程需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),而在公共衛(wèi)生建設(shè)落后的地區(qū)往往存在健康基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺乏或不準(zhǔn)確的問(wèn)題,會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性產(chǎn)生嚴(yán)重影響。公共會(huì)議、Delphi法、焦點(diǎn)小組討論、利益相關(guān)者訪談等方法在健康影響評(píng)價(jià)中使用較多,方法易于接受,便于實(shí)踐操作,但需要對(duì)使用過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格控制。發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展健康影響評(píng)價(jià)使用更多的是一種快速評(píng)價(jià)工具,該工具基于一種健康醫(yī)學(xué)模式,認(rèn)為對(duì)健康產(chǎn)生影響的因素主要有五個(gè),即傳染性疾病、非傳染性疾病、營(yíng)養(yǎng)、損傷和心理問(wèn)題。通過(guò)分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊的生物環(huán)境、化學(xué)物理環(huán)境、心理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、公共服務(wù)等產(chǎn)生的潛在影響,預(yù)測(cè)由此造成的人群健康損害風(fēng)險(xiǎn),提出相應(yīng)的預(yù)防、減緩和應(yīng)急措施。目前,亞洲發(fā)展銀行、世界銀行等一些國(guó)際發(fā)展組織已經(jīng)制定了這類評(píng)價(jià)方法的準(zhǔn)則,亞洲、非洲的部分國(guó)家和地區(qū)也在城市污水回用、大型石化項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)行了使用。
(4)綜合考慮具體評(píng)價(jià)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)情況和評(píng)價(jià)目的。除本身的因素外,評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)模型的選擇還受到現(xiàn)場(chǎng)狀況和評(píng)價(jià)目的的影響。項(xiàng)目所在國(guó)家或地區(qū)的環(huán)境健康法規(guī)、居民健康意識(shí)、公共衛(wèi)生發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素會(huì)對(duì)健康評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展產(chǎn)生影響,不同國(guó)家或地區(qū)對(duì)健康影響因素的界定差異也會(huì)導(dǎo)致評(píng)價(jià)工作的側(cè)重點(diǎn)有所不同。如英國(guó)在健康影響評(píng)價(jià)中要考慮的因素包括生物因素、產(chǎn)前暴露、個(gè)人行為和方式、心理環(huán)境、物理化學(xué)環(huán)境、公共服務(wù)、公共政策等,對(duì)軀體損害以外的健康危害行為較為重視,而在健康意識(shí)相對(duì)薄弱、公共衛(wèi)生建設(shè)較為落后的地區(qū)則相對(duì)忽略了心理和社會(huì)適應(yīng)性方面的健康損害,關(guān)注點(diǎn)集中在軀體健康損害上。
2環(huán)境健康影響評(píng)價(jià)的有效性分析
不確定性貫穿于健康影響評(píng)價(jià)的全過(guò)程中,為保證評(píng)價(jià)結(jié)果的有效性,需要對(duì)其進(jìn)行有效性分析,明確評(píng)價(jià)過(guò)程中不確定性的來(lái)源、性質(zhì)以及傳播,對(duì)其進(jìn)行定量或定性的分析,并根據(jù)分析結(jié)果采取相應(yīng)的減緩措施。
2.1來(lái)源與識(shí)別
健康影響評(píng)價(jià)中的不確定性產(chǎn)生于評(píng)價(jià)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié),主要分為三類。
①情景不確定性。其包括對(duì)人群信息、暴露環(huán)境等的不準(zhǔn)確或不完整的描述。
②模型不確定性。由于數(shù)學(xué)模型是通過(guò)理論和試驗(yàn)分析、對(duì)真實(shí)情況簡(jiǎn)化后得到的數(shù)學(xué)關(guān)系,而實(shí)際情況則會(huì)受到各種因素的影響,因此會(huì)存在一定的差異。
③參數(shù)不確定性。由于在認(rèn)識(shí)水平、測(cè)量方法、測(cè)量工具等方面還存在不足,參數(shù)的確定還存在不精確性,不確定性的傳播也會(huì)使誤差進(jìn)一步加大。從整個(gè)健康影響評(píng)價(jià)過(guò)程來(lái)看,不確定性主要產(chǎn)生在健康損害效應(yīng)評(píng)價(jià)、暴露評(píng)價(jià)和劑量—反應(yīng)評(píng)價(jià)三個(gè)環(huán)節(jié)。在健康損害效應(yīng)評(píng)價(jià)中,健康異常不能被及時(shí)識(shí)別、健康損害程度的鑒定不準(zhǔn)確等是產(chǎn)生不確定性的主要原因。暴露評(píng)價(jià)涉及范圍廣,暴露情景多樣,污染物攝入途徑復(fù)雜,加之基礎(chǔ)研究范圍的限制,很難給出完整、準(zhǔn)確的評(píng)估信息。暴露評(píng)價(jià)中的不確定性主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或不完整、監(jiān)測(cè)過(guò)程中的誤差、各種估算方程本身的缺陷等。流行病學(xué)資料的搜集、由高劑量向低劑量的外推、由動(dòng)物劑量向人體劑量的外推等都是劑量—反應(yīng)評(píng)價(jià)中不確定性的主要來(lái)源。
2.2不確定性分析
在健康影響評(píng)價(jià)中,不確定性分析主要包括兩部分,一是利用參數(shù)不確定性分析對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,二是利用敏感性分析和變異性分析對(duì)數(shù)學(xué)模型中各變量在結(jié)果中的相對(duì)貢獻(xiàn)程度進(jìn)行評(píng)估。參數(shù)的不確定性分析分為定量分析和定性分析兩種,主要方法有蒙特卡羅方法、泰勒簡(jiǎn)化方法、概率樹(shù)方法、模糊集理論方法等。蒙特卡羅法以概率模型為基礎(chǔ),利用隨機(jī)數(shù)對(duì)不確定性參數(shù)產(chǎn)生的各種結(jié)果進(jìn)行模擬,并通過(guò)概率分布的形式進(jìn)行表示,是一種定量評(píng)價(jià)方法。許多研究表明,MCA的分析結(jié)果存在合理性,通過(guò)MCA分析可以使評(píng)價(jià)結(jié)果的可信度得到增加。模糊集理論方法利用隸屬度來(lái)表示結(jié)果的可能性,是定性分析方法。Shakhawat等人利用模糊評(píng)價(jià)模型對(duì)石油和天然氣開(kāi)采廢水中的天然放射性物質(zhì)的人體健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)價(jià),取得了較好的評(píng)價(jià)效果。敏感性分析用于評(píng)估模型輸入變量對(duì)輸出結(jié)果貢獻(xiàn)的相對(duì)大小,可以對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中的關(guān)鍵因子進(jìn)行篩選;變異性分析用于對(duì)關(guān)鍵因子變化范圍的評(píng)估。
3結(jié)論
(1)健康影響評(píng)價(jià)作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)在環(huán)境污染和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)上的延伸,在預(yù)防和控制環(huán)境污染對(duì)人群健康造成的潛在威脅方面具有積極作用。石油工業(yè)屬于高危行業(yè),對(duì)環(huán)境和人群健康存在較大威脅,因此有必要在開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的同時(shí)開(kāi)展健康影響評(píng)價(jià)。
關(guān)鍵詞:幼兒園;多元文化課程;評(píng)價(jià)功能
【中圖分類號(hào)】G617
課程評(píng)價(jià)功能寄生于課程評(píng)價(jià),是通過(guò)課程評(píng)價(jià)活動(dòng)及其評(píng)價(jià)結(jié)果作用于評(píng)價(jià)雙方,引起評(píng)價(jià)雙方的改變而得以體現(xiàn)的。課程評(píng)價(jià)功能的大小和內(nèi)容主要取決于課程評(píng)價(jià)活動(dòng)本身的結(jié)構(gòu)以及其運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)幼兒園多元文化課程的特點(diǎn),可將其評(píng)價(jià)功能歸納為診斷鑒定、信息導(dǎo)向、教育發(fā)展和管理監(jiān)督功能。
一、診斷鑒定功能
診斷鑒定功能包括檢測(cè)、分析、比較、判斷和鑒定等方面。(一)檢測(cè)。檢測(cè)不是測(cè)驗(yàn)。在幼兒園多元文化課程評(píng)價(jià)中,檢測(cè)環(huán)節(jié)最重要的是收集檢測(cè)材料的真實(shí)性、綜合性、全面性,鑒于學(xué)前教育的特殊性,評(píng)價(jià)主體須動(dòng)態(tài)收集評(píng)價(jià)信息,體現(xiàn)獲取信息的動(dòng)態(tài)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性,深層挖掘和拓展評(píng)價(jià)內(nèi)容。(二)分析、比較和判斷。分析是課程評(píng)價(jià)過(guò)程的重要環(huán)節(jié)和課程評(píng)價(jià)結(jié)果的功能表現(xiàn),課程評(píng)價(jià)結(jié)果的獲得必然包含了分析環(huán)節(jié),而課程評(píng)價(jià)結(jié)果又反過(guò)來(lái)促進(jìn)和深化分析過(guò)程,分析評(píng)價(jià)結(jié)果包括探究評(píng)價(jià)結(jié)果形成的影響因素,以及根據(jù)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行反思,分析課程目標(biāo)的合理性、評(píng)價(jià)方式方法的適宜性、評(píng)價(jià)機(jī)制的有效性、檢測(cè)結(jié)果的可行性等。(三)鑒定。通過(guò)鑒定,課程評(píng)價(jià)活動(dòng)獲得結(jié)果,這一輪課程評(píng)價(jià)活動(dòng)也進(jìn)入了最后環(huán)節(jié),但評(píng)價(jià)活動(dòng)的結(jié)束并不預(yù)示著課程評(píng)價(jià)功能的終結(jié),恰恰相反,通過(guò)課程評(píng)價(jià)結(jié)果,評(píng)價(jià)活動(dòng)還將發(fā)揮出重要的評(píng)價(jià)功能,并奠定下一輪課程評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。
二、信息導(dǎo)向功能
信息導(dǎo)向功能主要包括解釋、反饋、調(diào)節(jié)、引導(dǎo)等方面。(一)解釋。課程評(píng)價(jià)是對(duì)課程運(yùn)行的解釋,通過(guò)對(duì)課程評(píng)價(jià)結(jié)果的理解,促進(jìn)課程各方之間的理解。教師加深對(duì)課程運(yùn)行和兒童的理解,從而提高自己分析判斷的能力,調(diào)整和改進(jìn)自己教育教學(xué)的方式方法,能更有針對(duì)性的幫助兒童、引導(dǎo)兒童,因材施教,促進(jìn)兒童的發(fā)展。(二)反饋。通過(guò)課程評(píng)價(jià),教師和兒童理解課程評(píng)價(jià)結(jié)果,獲得反饋信息,反饋信息在課程運(yùn)行中具有重要的調(diào)節(jié)作用。課程評(píng)價(jià)本身是一種教育活動(dòng)、一種信息活動(dòng),兒童與教師通過(guò)課程評(píng)價(jià),獲取相關(guān)的信息,在這過(guò)程中,教師應(yīng)善加利用信息,使信息的交流與分享成為促進(jìn)兒童發(fā)展的資源。(三)調(diào)節(jié)。調(diào)節(jié)功能是很重要的。平等、公正、客觀、多元化的評(píng)價(jià),對(duì)兒童自我意識(shí)、情緒情感、評(píng)價(jià)意識(shí)與能力等各方面都有著重要的影響,甚至影響到兒童身心的健康,教師通過(guò)與兒童建立多主體、多元化、立體化的評(píng)價(jià)方式,不僅僅有利于兒童的身心健康,也有利于教師的課程實(shí)施。(四)引導(dǎo)。課程評(píng)價(jià)引導(dǎo)課程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),引導(dǎo)課程生成與發(fā)展的方向、引導(dǎo)教師促進(jìn)兒童的整體發(fā)展等。
三、教育發(fā)展功能
教育發(fā)展功能是幼兒園多元文化課程評(píng)價(jià)最重要、最核心的功能。主要包括預(yù)測(cè)、激勵(lì)、深化、改進(jìn)、推動(dòng)等方面。(一)預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)教育需求和結(jié)果。1.預(yù)測(cè)教育需求。兒童的教育需求有別于其他年齡階段兒童的教育需求,由于學(xué)前階段存在各方面發(fā)展的敏感期,學(xué)前期發(fā)展的巨大價(jià)值、學(xué)前兒童的認(rèn)知方式也體現(xiàn)出具體形象化特點(diǎn)等,必然促使其教育需求更多的遵循兒童“成長(zhǎng)大綱”,所以,滿足兒童的教育需求,必須以兒童發(fā)展為本。2.預(yù)測(cè)教育結(jié)果。通過(guò)對(duì)教育結(jié)果的預(yù)測(cè),可制定課程評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,以改進(jìn)、優(yōu)化課程評(píng)價(jià),或是調(diào)整課程目標(biāo),使之更有利于兒童的整體性發(fā)展。(二)激勵(lì)。激勵(lì)兒童進(jìn)步。激勵(lì)是一種引發(fā)需要、激發(fā)動(dòng)機(jī)、并通過(guò)對(duì)行為的指導(dǎo)以求達(dá)成有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的心理過(guò)程,激勵(lì)是通過(guò)評(píng)價(jià)機(jī)制的運(yùn)行得以實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮作用的。兒童的興趣、動(dòng)機(jī)、態(tài)度、情感、意愿、自我認(rèn)識(shí)等對(duì)課程實(shí)施有著非常重要的作用,通過(guò)及時(shí)的評(píng)價(jià)信息反饋,讓兒童學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)自己、欣賞自己,了解自己的情況,看到自己的強(qiáng)勢(shì)與弱勢(shì),體驗(yàn)成功和正確認(rèn)識(shí)挫折,激發(fā)兒童競(jìng)爭(zhēng)與進(jìn)步的意識(shí)和動(dòng)機(jī),以促進(jìn)兒童的進(jìn)步。(三)深化。深化課程實(shí)施。在課程實(shí)施過(guò)程中,通過(guò)課程評(píng)價(jià)活動(dòng),引導(dǎo)和幫助教師去關(guān)注兒童,分析兒童的言語(yǔ)、行為、情感、觀念、興趣、愿望等,指導(dǎo)教師正確、客觀、公正的評(píng)價(jià)兒童,引導(dǎo)兒童發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)行探究,深化兒童的求知欲;針對(duì)兒童個(gè)性心理特征,引導(dǎo)兒童克服不良情緒,促進(jìn)兒童心理健康;采取多種課程實(shí)施策略,保持兒童興趣,激發(fā)兒童積極性和主動(dòng)性等。(四)改進(jìn)和推動(dòng)。改進(jìn)課程設(shè)計(jì),推動(dòng)課程發(fā)展。幼兒園多元文化課程評(píng)價(jià)存在課程設(shè)計(jì)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,也存在課程運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,并在評(píng)價(jià)中積聚變革力量,積極推進(jìn)課程改革、改進(jìn)課程設(shè)計(jì)和推動(dòng)課程發(fā)展。
汽車加油站拆除作業(yè)涉及爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、吊裝作業(yè)等,技術(shù)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大,加油站建設(shè)單位應(yīng)選用有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位從事加油站的拆除作業(yè),并明確相關(guān)作業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行責(zé)任制管理,施工單位在施工前應(yīng)根據(jù)加油站的實(shí)際情況制定詳細(xì)的拆除方案。
1.2制定事故應(yīng)急預(yù)案
為防止汽車加油站拆除施工中發(fā)生安全事故,并及時(shí)處理作業(yè)過(guò)程中的突發(fā)事件,確保加油站安全及施工安全,應(yīng)制定完善的事故應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案應(yīng)對(duì)工程期間存在的危險(xiǎn)有害因素、應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、應(yīng)急程序、應(yīng)急物資等進(jìn)行詳細(xì)的分析。
1.3嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程
汽車加油站儲(chǔ)油罐清洗、拆除過(guò)程中涉及受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照AQ3028-2008《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱AQ3028-2008)要求,作業(yè)前應(yīng)辦理《受限空間安全作業(yè)證》,并對(duì)受限空間進(jìn)行清洗和置換,并檢測(cè)是否達(dá)到相關(guān)要求;受限空間作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù),作業(yè)人員應(yīng)采取有效的個(gè)體防護(hù)措施。(1)加油站拆除過(guò)程中涉及動(dòng)土作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照AQ3023-2008要求,動(dòng)土作業(yè)應(yīng)辦理《動(dòng)土安全作業(yè)證》,作業(yè)過(guò)程嚴(yán)格按照規(guī)程要求進(jìn)行。(2)加油站拆除過(guò)程中涉及動(dòng)火作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照AQ3022-2008要求,辦理《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》;動(dòng)火作業(yè)時(shí)應(yīng)有專人監(jiān)火,動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃物品,或采取其他有效的安全防火措施;在儲(chǔ)油罐、輸油管道等拆除過(guò)程中動(dòng)火作業(yè)時(shí),應(yīng)進(jìn)行清洗、置換,取樣分析合格后方可動(dòng)火作業(yè)。
1.4安全監(jiān)管及相應(yīng)消防安全措施應(yīng)到位
汽車加油站建設(shè)單位在加油站拆除作業(yè)時(shí)應(yīng)做好相應(yīng)的安全監(jiān)管工作。加油站的拆除有較大的危險(xiǎn)性,拆除作業(yè)嚴(yán)格按照加油站拆除操作程序進(jìn)行,作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等的要求。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理監(jiān)督和檢查制度,杜絕影響和破壞工程安全、工程質(zhì)量的行為發(fā)生。施工人員除須遵守相關(guān)的防火、防爆規(guī)定及相關(guān)規(guī)程外,應(yīng)正確佩戴勞保用品,并嚴(yán)禁攜帶手機(jī)等各種非防爆通訊工具和火種;相關(guān)機(jī)械、設(shè)備等要做可靠的導(dǎo)靜電接地;施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志不得擅自拆除和移動(dòng);做好施工現(xiàn)場(chǎng)的可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)、靜電接地測(cè)試等;油罐、管線等動(dòng)火拆除時(shí)除相關(guān)的操作人員及消防人員外,其他人員應(yīng)暫時(shí)撤離至安全區(qū)域等。
1.5徹底清理施工現(xiàn)場(chǎng)
汽車加油站拆除工作完成后,應(yīng)徹底清理現(xiàn)場(chǎng)。所拆物資、設(shè)備等盡量運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng),對(duì)未運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等做保養(yǎng)封存處理;對(duì)場(chǎng)地內(nèi)殘留的油跡、管溝等做相應(yīng)的覆土掩埋處理等,消除著火源、爆炸源;切斷加油站電源等。
2具體案例施工分析
為徹底消除加油站安全隱患,提升和強(qiáng)化加油站的社會(huì)服務(wù)功能,某中國(guó)石油天然氣股份有限公司對(duì)某加油站站房及罩棚整體拆除,原有設(shè)施設(shè)備全部更新,利用加油站原站址和加油站后面企業(yè)自有的閑置土地約1700m2重新布局改建。該加油站正對(duì)面為交通主干道,且加油站三側(cè)緊鄰居民商住樓,在加油站拆除作業(yè)過(guò)程中危險(xiǎn)性大,根據(jù)加油站拆除工程本身的特點(diǎn)及周邊環(huán)境狀況,為避免拆除過(guò)程中因施工組織不當(dāng)、施工過(guò)程中操作失誤,周邊環(huán)境因素影響等,發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、中毒和窒息、高處墜落、機(jī)械傷害、觸電、起重傷害、車輛傷害等安全事故,某中國(guó)石油天然氣股份有限公司委托有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位對(duì)該加油站實(shí)施拆除作業(yè)。
2.1制定拆除方案
施工單位根據(jù)該加油站的實(shí)際情況及周邊環(huán)境狀況,并依據(jù)SH3505-1999《石油化工施工安全技術(shù)規(guī)程》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求制定了該加油站的拆除作業(yè)施工方案。拆除方案首先針對(duì)本工程特點(diǎn)從施工組織機(jī)構(gòu)、人力資源計(jì)劃、施工機(jī)具設(shè)備計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃等方面對(duì)拆除作業(yè)進(jìn)行整體的施工部署。施工組織機(jī)構(gòu):為了滿足工程施工的需要,公司組建成立施工項(xiàng)目經(jīng)理部,實(shí)行公司直接領(lǐng)導(dǎo)下的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。施工項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)人員精、層次少、調(diào)度靈的原則建立高效率的指揮控制系統(tǒng)和精干協(xié)調(diào)的職能管理體制,下設(shè)安全組、技術(shù)組、力工組。人力資源、施工機(jī)具設(shè)備計(jì)劃:根據(jù)本工程進(jìn)度和工程特點(diǎn)對(duì)各工種施工人員及數(shù)量、施工機(jī)具設(shè)備詳細(xì)計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件及工程特點(diǎn),在確保安全的前提下,盡量縮短工期。拆除施工主要包括:清理油罐內(nèi)殘余油料及油蒸氣、拆除站內(nèi)建(構(gòu))筑物、拆除油罐、拆除管線、加油機(jī)、油泵等。拆除方案的施工技術(shù)部分對(duì)各施工步驟的施工準(zhǔn)備及施工技術(shù)均做了詳細(xì)的闡述,施工人員在加油站拆除作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格按照拆除方案的規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè)。
2.2制定應(yīng)急救援預(yù)案
該加油站緊鄰交通主干道且周邊居民較多,由于加油站周邊環(huán)境的復(fù)雜性及工程本身的特點(diǎn),為了防止施工中發(fā)生安全事故,并及時(shí)的處理拆除作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的突發(fā)事件,確保加油站的安全及施工的安全,制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案。(1)對(duì)加油站拆除作業(yè)工程期間存在的主要危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了全面的分析,該加油站在拆除作業(yè)工程期間存在的主要危險(xiǎn)有害因素有:設(shè)備接地不良產(chǎn)生靜電、人體靜電、施工作業(yè)人員攜帶器具產(chǎn)生碰撞火花、外部人員攜帶明火等點(diǎn)火源,可引起火災(zāi)、爆炸事故;施工照明用電作業(yè)引發(fā)人員觸電;儲(chǔ)油罐漏油產(chǎn)生高濃度油氣,致使人員油氣中毒;可能發(fā)生車輛傷害事故等。(2)確立了應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),應(yīng)急救援指揮部包括指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)各一名,下設(shè)消防滅火組、警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組三個(gè)應(yīng)急小組,應(yīng)急救援成員由現(xiàn)場(chǎng)施工人員承擔(dān),并明確了其各自的職責(zé)。指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除,全面指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織,調(diào)配應(yīng)急資源,按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。副指揮長(zhǎng)協(xié)助總指揮作好應(yīng)急救援的具體指揮工作,若總指揮不在時(shí),由副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。消防滅火組負(fù)責(zé)發(fā)生火災(zāi)或其它突發(fā)事件時(shí),立即進(jìn)行火災(zāi)撲救或應(yīng)急搶險(xiǎn)。警戒疏散組負(fù)責(zé)布置安全警戒,保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序;實(shí)行交通管制,保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通;加強(qiáng)保衛(wèi)工作,禁止無(wú)關(guān)人員、車輛通行;緊急情況下的人員疏散。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu);組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn);組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。(3)當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、觸電等安全事故時(shí)立即啟動(dòng)預(yù)案,其應(yīng)急程序?yàn)閳?bào)警、搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)警戒、醫(yī)療救援。報(bào)警:事故發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員立即向指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)報(bào)警,簡(jiǎn)要說(shuō)明事故地點(diǎn)、事故類型等事故情況,指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故情況決定是否向業(yè)主通報(bào)事故狀況。搶險(xiǎn)救援:在事故的第一時(shí)間,現(xiàn)場(chǎng)施工人員按所屬應(yīng)急小組職責(zé)進(jìn)行滅火等搶險(xiǎn)救援。現(xiàn)場(chǎng)警戒:封鎖加油站進(jìn)、出口,非搶險(xiǎn)人員不得進(jìn)入加油站內(nèi),組織和指揮引導(dǎo)危險(xiǎn)區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。醫(yī)療急救:第一時(shí)間對(duì)傷員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理急救,急救時(shí)按先重后輕的原則治療,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后,迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。(4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資的配備也做了明確的規(guī)定,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資,包括8kg干粉滅火器6具,滅火毯5塊,消防沙2m3,消防鏟4把等,施工前應(yīng)對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行詳細(xì)的檢查,如有不足應(yīng)在施工前完善。應(yīng)急救援預(yù)案附件對(duì)常見(jiàn)安全事故的急救方法進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,如觸電急救法、燒傷急救法、創(chuàng)傷急救法等。
2.3加強(qiáng)安全監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全保障措施
該加油站在拆除作業(yè)施工前人、材、機(jī)準(zhǔn)備充分,要求某中國(guó)石油天然氣股份有限公司及加油站安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),所有參加施工人員均須參加HSE培訓(xùn)教育合格。施工單位向業(yè)主單位主管部門(mén)及加油站營(yíng)運(yùn)人員查詢建站技術(shù)資料,了解現(xiàn)場(chǎng)情況,做好相應(yīng)的技術(shù)準(zhǔn)備工作,并組織全體施工人員進(jìn)行施工方案和技術(shù)交底,把工程的施工步驟和施工技術(shù)要求等詳盡的向施工人員講解清楚。某中國(guó)石油天然氣股份有限公司在加油站拆除過(guò)程中做好相應(yīng)的安全監(jiān)管工作,明確組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行責(zé)任制管理。為保障施工安全,施工單位制定了嚴(yán)格的安全保障措施:(1)嚴(yán)格遵守國(guó)家和當(dāng)?shù)匕踩h(huán)保有關(guān)法規(guī)政策,開(kāi)工前按批準(zhǔn)的開(kāi)工項(xiàng)目向所在地建設(shè)行政主管部門(mén)辦理施工許可證手續(xù)。(2)現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)符合ISO14000標(biāo)準(zhǔn)要求,保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行,減少污染,保護(hù)環(huán)境,達(dá)到業(yè)主和相關(guān)單位滿意的要求。(3)文明施工和環(huán)境管理服從業(yè)主的統(tǒng)一組織安排和協(xié)調(diào),接受業(yè)主安委會(huì)和監(jiān)理的監(jiān)督、檢查。(4)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵守業(yè)主及地方政府所制定的消防及安全衛(wèi)生法規(guī)與規(guī)定,所有員工、商、訪客都能遵守規(guī)定。(5)施工區(qū)域內(nèi)場(chǎng)地要平整,施工區(qū)域內(nèi)無(wú)積水。(6)在施工區(qū)域內(nèi)設(shè)置必要的道路,并且保持道路暢通,不能在道路上隨意堆放施工材料,要特別注意保持消防通道的通暢。(7)所有員工必須經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn),并且經(jīng)考試或考核合格。(8)本著“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)安全承包責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立工序、分區(qū)標(biāo)志和定安全生產(chǎn)和操作規(guī)程牌。(9)現(xiàn)場(chǎng)配置8kg干粉滅火器6具,滅火毯5塊,施工人員應(yīng)熟知消防器材的使用方法和操作特點(diǎn)。(10)潛在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)立安全警示標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)置安全欄桿,以控制車輛和行人;晚間作業(yè)時(shí),事先報(bào)監(jiān)理、業(yè)主批準(zhǔn),并配備足夠的照明設(shè)備,保證工作安全順利完成。(11)施工員工配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品,衣服不產(chǎn)生靜電,符合相關(guān)要求。(12)特殊工種人員名單和資格證書(shū)報(bào)業(yè)主和監(jiān)理審查,只有合格的特殊工種人員才能在其資質(zhì)范圍內(nèi)操作設(shè)備或車輛。(13)教育職工注意舉止和語(yǔ)言文明,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員必須遵章守紀(jì)、文明禮貌、服裝統(tǒng)一、衣著整潔,且符合安全防護(hù)要求。
2.4嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程
施工單位在加油站的管線拆除、加油機(jī)拆除、油罐拆除、舊管線開(kāi)挖、罩棚網(wǎng)架拆除、以及清理儲(chǔ)油罐內(nèi)殘余油料及油蒸氣的過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)作業(yè)的操作規(guī)程要求進(jìn)行,作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等的要求。
2.5施工現(xiàn)場(chǎng)的清理
該加油站拆除施工作業(yè)完成后,施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了徹底的清理,所拆物資均運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng),拆除現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施,對(duì)場(chǎng)地內(nèi)殘留油跡進(jìn)行處理,對(duì)管溝進(jìn)行掩埋并清運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)垃圾平整地面等。在該加油站的拆除施工作業(yè)工程中,為確保文明施工各項(xiàng)工作能順利的貫徹落實(shí),施工單位成立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為首,以施工組長(zhǎng)、安全組長(zhǎng)、技術(shù)組長(zhǎng)為骨干的文明施工工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作,對(duì)施工過(guò)程采取了全過(guò)程監(jiān)控和重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合的監(jiān)管方式,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施,防止安全事故的發(fā)生,保證了加油站拆除施工作業(yè)和同期其他作業(yè)項(xiàng)目的安全,順利的拆除了該加油站,無(wú)人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失事故發(fā)生。
在傳統(tǒng)媒體創(chuàng)新發(fā)展及網(wǎng)絡(luò)傳統(tǒng)快速發(fā)展的背景下,國(guó)有企業(yè)的新聞宣傳工作的格局與方式也隨之有了很大改變。作為社會(huì)各界關(guān)注的中心,新時(shí)期國(guó)有企業(yè)的新聞宣傳工作也有了新的更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。因此,只有切實(shí)提高新聞宣傳人員對(duì)自身工作價(jià)值的“三個(gè)認(rèn)識(shí)”,才能使得他們更有針對(duì)性與責(zé)任感地開(kāi)展日常工作。具體來(lái)講,“三個(gè)認(rèn)識(shí)”涵蓋:(一)對(duì)新聞宣傳是社會(huì)與國(guó)有企業(yè)交流的紐帶有深刻認(rèn)識(shí)。在社會(huì)監(jiān)督與政府監(jiān)管逐漸加強(qiáng)的情況下,國(guó)有企業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為新聞媒體與社會(huì)各界關(guān)注的共同焦點(diǎn)事物。因此,新聞宣傳工作應(yīng)積極發(fā)揮自身的紐帶與橋梁作用,盡可能將國(guó)有企業(yè)在促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用,力爭(zhēng)贏得廣大客戶與社會(huì)各界的支持與理解,從而逐漸提高國(guó)有企業(yè)的影響力與知名度。(二)對(duì)新聞宣傳是企業(yè)快速、健康發(fā)展重要保障有深刻認(rèn)識(shí)。在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中,不僅需要樹(shù)立良好的外在形象,而且還應(yīng)對(duì)企業(yè)改革與發(fā)展的新舉措、新思路進(jìn)行全面報(bào)道,將企業(yè)各種工作的新業(yè)績(jī)、新面貌展示給社會(huì),從而把所有職工的思想都聚集到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)方面,提高企業(yè)職工的自豪感與榮譽(yù)感,努力激發(fā)全體干部職工謀發(fā)展、思事業(yè)、愛(ài)企業(yè)的動(dòng)力。(三)對(duì)新聞宣傳是維護(hù)和諧、正氣凝心的支撐作用有深刻認(rèn)識(shí)。新時(shí)期,國(guó)有企業(yè)要想快速發(fā)展就必須對(duì)自身的品牌形象及企業(yè)文化提出更高標(biāo)準(zhǔn),這就需要企業(yè)的新聞宣傳能用優(yōu)秀作品激勵(lì)人、高尚精神鼓舞人、正確輿論引領(lǐng)人、先進(jìn)思想塑造人,利用對(duì)企業(yè)發(fā)展成功與文化理念的宣傳,對(duì)優(yōu)秀實(shí)際與先進(jìn)典型的宣傳,給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)設(shè)出穩(wěn)定、和諧的內(nèi)外環(huán)境。
二、借助“三點(diǎn)三聚”深化新聞宣傳工作的涵義
國(guó)有企業(yè)的新聞宣傳工作應(yīng)將企業(yè)重要工作作為工作中心,以展示亮點(diǎn)、抓住特點(diǎn)、圍繞重點(diǎn)“三點(diǎn)”為手段,以聚焦創(chuàng)新改革、聚焦模范事?E、聚焦一線職工“三聚焦”為載體,不斷提高新聞宣傳工作的實(shí)效性與針對(duì)性。圍繞重點(diǎn),是指把企業(yè)的所有工作都放在行業(yè)、地方及國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的環(huán)境中合理定位,對(duì)企業(yè)履行社會(huì)義務(wù)、創(chuàng)造驕人業(yè)績(jī)、促使改革發(fā)展、踐行國(guó)家政策等核心工作實(shí)施多形式、多層次、多角度的報(bào)道與宣傳。抓住特點(diǎn)是指及時(shí)總結(jié)與發(fā)現(xiàn)企業(yè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的工作特點(diǎn),及企業(yè)措施創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的做法與經(jīng)驗(yàn),借助在行業(yè)媒體及社會(huì)媒體上的展示與宣傳,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)新聞宣傳從信息輸出及事實(shí)報(bào)道向價(jià)值輸出與觀點(diǎn)提煉轉(zhuǎn)變。展示兩點(diǎn)是指,充分展示企業(yè)改革中獲得的新成就與新經(jīng)驗(yàn),企業(yè)經(jīng)營(yíng)中獲得的新成果與新成績(jī)。
聚焦一線職工,就需要新聞宣傳堅(jiān)持“貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活”的原則,將國(guó)有企業(yè)新聞宣傳工作重心放在職工的生活與工作反面,盡可能多地展示職工的精神面貌,為職工提供有益的、健康的精神食糧與新聞信息,用職工的工作水平與精神狀態(tài)體現(xiàn)工作業(yè)績(jī)。聚焦模范事跡指的是把新聞宣傳工作與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)融合在一起,和企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)融合在一起,升華與提煉可體現(xiàn)職工與企業(yè)精神的新聞,使得新聞宣傳在彰顯職工精神面貌方面的積極作用。聚焦創(chuàng)新改革指的是充分借助網(wǎng)絡(luò)、電視、雜志及報(bào)紙,融入觀點(diǎn)、找準(zhǔn)選題,大力弘揚(yáng)企業(yè)銳意進(jìn)取、立足實(shí)際的新經(jīng)驗(yàn)、新方法,充分彰顯新聞宣傳的帶動(dòng)力、影響力與輻射力。
從經(jīng)濟(jì)角度看,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主要是工程造價(jià)的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)在工程建設(shè)中既能確保工期、質(zhì)量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造價(jià),以最小的成本,換取最大的效益,誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中獲取主動(dòng),走向成功。建設(shè)工程造價(jià)控制——就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段,把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益和社會(huì)效益。
一、問(wèn)題與原因
(一)全面成本管理的觀念尚未形成目前對(duì)于造價(jià)管理的理解往往只停留在預(yù)結(jié)算上,致使工程造價(jià)管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位,缺乏全過(guò)程、全方位、動(dòng)態(tài)的管理。對(duì)工程造價(jià)的控制,主要側(cè)重于事后核算,即對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行審核。對(duì)其他階段的控制顯得薄弱。
(二)投資決策重要性的忽略我國(guó)現(xiàn)階段的工程造價(jià)管理以辦理工程結(jié)算價(jià)為目的,只注重在施工過(guò)程中的造價(jià)控制,忽略了工程開(kāi)工前投資決策階段對(duì)造價(jià)的控制。投資決策階段的投資估算是建設(shè)項(xiàng)目決策的重要依據(jù),它直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)及財(cái)務(wù)分析結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性。由于這一階段是工程的前期工作,各方面的資料不可能充分,可比性的工程比較少或這方面資料積累的比較少,估算的辦法不完善、不科學(xué),使得工程造價(jià)管理部門(mén)和造價(jià)工作者在此階段難有所作為。
(三)設(shè)計(jì)管理制度不夠完善,限額設(shè)計(jì)未得到全面推行工程造價(jià)管理以被動(dòng)的按照設(shè)計(jì)圖紙編制的概預(yù)算和計(jì)算工程造價(jià)為主,忽視了在設(shè)計(jì)階段用工程造價(jià)管理優(yōu)化設(shè)計(jì),有效的控制造價(jià)。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,設(shè)計(jì)階段影響工程投資的可能性為75%以上,但目前我國(guó)的設(shè)計(jì)者,大多追求高安全度和設(shè)計(jì)收費(fèi),設(shè)計(jì)時(shí)不考慮經(jīng)濟(jì)因素,造成了許多工程大量浪費(fèi)材料的現(xiàn)象。
(四)施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大很多建設(shè)單位急于項(xiàng)目的開(kāi)工,又沒(méi)有做好必要的準(zhǔn)備,對(duì)投資額度的要求,建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握,設(shè)計(jì)深度的審查,招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān),造成邊施工邊變更,對(duì)施工中的工程想改就改,有的項(xiàng)目一改再改,對(duì)更改的必要性和合理性沒(méi)有監(jiān)督,對(duì)更改造成的損失沒(méi)有相應(yīng)的責(zé)任制約。
二、解決對(duì)策
針對(duì)以上的種種問(wèn)題,應(yīng)該在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,不斷強(qiáng)化和完善投資監(jiān)督管理體制,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。
(一)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策階段的控制建設(shè)項(xiàng)目決策是選擇和決定投資方案的過(guò)程,這一過(guò)程非常重要。它是建筑的龍頭,要及時(shí)對(duì)不同的方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,做出正確的判斷和決策。以策劃階段、設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制。工程項(xiàng)目造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,但是必須重點(diǎn)突出。顯然,工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于項(xiàng)目實(shí)施前的投資決策和設(shè)計(jì)階段,在項(xiàng)目做出投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)普遍忽視工程項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制,往往將控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段——審核施工圖預(yù)算、合理結(jié)算建安工程價(jià)款。這樣的做法盡管也有效,但是畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”,事倍功半。要有效的控制工程造價(jià),就要把控制的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到工程項(xiàng)目建設(shè)的前期階段——策劃階段和設(shè)計(jì)階段上來(lái)。在判斷與決策的過(guò)程中,要抓住方案的兩個(gè)因素,成本與規(guī)模。作為建設(shè)方,這一過(guò)程直接會(huì)影響到以后階段的建設(shè)項(xiàng)目的投資控制。建設(shè)單位要對(duì)與擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面進(jìn)行深入調(diào)查研究,對(duì)各種可能采用的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)分析和論證,對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。
(二)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制設(shè)計(jì)階段是投資者建設(shè)意圖由設(shè)想向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)變的一個(gè)關(guān)鍵階段,因此設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。可以從以下幾方面進(jìn)行工程造價(jià)控制:實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度,加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理,確定合理的設(shè)計(jì)方案、成熟的工藝,減少在施工階段重大設(shè)計(jì)變更和方案性變化的發(fā)生,對(duì)有效的控制工程造價(jià)將起到一定的作用。一個(gè)工程的設(shè)計(jì),如果工程監(jiān)理參與進(jìn)去,排除不利因素,一般可排除80%的錯(cuò)誤。
加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作的管理和審查,應(yīng)該從以下幾方面入手:
1.推行設(shè)計(jì)招標(biāo),使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合。一個(gè)成功的設(shè)計(jì)方案應(yīng)該是功能適宜,技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理的統(tǒng)一體,只有當(dāng)三者得以充分平衡時(shí),建筑的價(jià)值才能充分體現(xiàn),這就要求技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)得結(jié)合。但長(zhǎng)期以來(lái)設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí),設(shè)計(jì)思想保守,把如何降低工程造價(jià)看成是與己無(wú)關(guān)的事,而概預(yù)算人員也只管算數(shù),不管設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題,使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié),難以從根本上有效控制工程造價(jià)。為了增強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的責(zé)任心,促進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高,必須把設(shè)計(jì)單位全面推向市場(chǎng),一定規(guī)模的工程都應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo),通過(guò)招標(biāo)進(jìn)行多種設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。
2.推行限額設(shè)計(jì),按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和投資估算,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算,控制施工圖設(shè)計(jì)。利用價(jià)值工程的原理對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分解,合理地確定設(shè)計(jì)方案。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員在選取梁、柱截面和混凝土強(qiáng)度等級(jí)及配筋方面,雖同樣滿足結(jié)構(gòu)鋼度和強(qiáng)度要求,但不同的做法會(huì)導(dǎo)致造價(jià)的差異。當(dāng)然限額設(shè)計(jì)不能一味地考慮節(jié)省投資,而應(yīng)尊重科學(xué),尊重實(shí)際,在實(shí)行限額設(shè)計(jì)的同時(shí)注重優(yōu)化設(shè)計(jì),兼顧功能提高。
(三)招標(biāo)和簽約階段的工程造價(jià)控制在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,認(rèn)真編制招標(biāo)文件及簽訂工程合同尤為重要,需要建設(shè)單位嚴(yán)格把關(guān)。施工招標(biāo)階段工程造價(jià)的控制應(yīng)準(zhǔn)確把握設(shè)計(jì)圖紙,通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況分析和投標(biāo)單位的資格預(yù)審,編制招標(biāo)文件,確定工程標(biāo)底;通過(guò)評(píng)標(biāo)定標(biāo),選擇中標(biāo)單位,并確定承包合同價(jià)。合理地確定工程標(biāo)底是施工招標(biāo)階段工程造價(jià)控制的一種重要方法,工程標(biāo)底的確定往往因設(shè)計(jì)圖不全,材料的變更,或因市場(chǎng)價(jià)的不斷變化,難于有一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)值。當(dāng)上述情況發(fā)生時(shí),可以采用模糊式識(shí)別、模糊聚類分析、計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)(蒙特卡洛模擬)三種數(shù)學(xué)方法,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行較為準(zhǔn)確的確定。
(四)施工階段的工程造價(jià)控制施工階段是資金投入的最大階段,是招投標(biāo)工作的延伸,是合同的具體化。加強(qiáng)施工控制,就是加強(qiáng)履約行為的管理。
如果控制不好便會(huì)發(fā)生“三超”現(xiàn)象,然而“三超”的超額必須由的贏利來(lái)彌補(bǔ),如果控制失衡,會(huì)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧本。因此,項(xiàng)目的盈利目的決定了項(xiàng)目投資必須實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。
作為業(yè)主方,該階段成本控制的主要工作為:
1.抓好合同管理,減少工程索賠。在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對(duì)工程變更實(shí)行有效控制。作為業(yè)主方造價(jià)管理人員應(yīng)做到事前把關(guān),主動(dòng)監(jiān)控,嚴(yán)格審核工程變更,從使用功能、美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更,減少不必要的工程費(fèi)用支出,避免投資失控;另外,對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠,使成本得到有效控制。
2.造價(jià)人員從管理模式上著手,建立建設(shè)監(jiān)理制,追求項(xiàng)目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)責(zé)任,從工程管理機(jī)制上建立健全投資控制系統(tǒng)。同時(shí)做好月度工程進(jìn)度款審核,避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核,對(duì)經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量,按合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù),套用材料單價(jià)及費(fèi)用定額進(jìn)行核價(jià)后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。
(五)竣工結(jié)算的造價(jià)控制及后評(píng)價(jià)階段對(duì)造價(jià)控制的作用長(zhǎng)期以來(lái),竣工結(jié)算超施工圖預(yù)算是造價(jià)管理亟待解決的問(wèn)題。工程竣工結(jié)算是建設(shè)工程造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是合理確定單位工程造價(jià)和竣工決算的前提和保障。對(duì)于竣工階段的工程造價(jià)控制,應(yīng)認(rèn)真做好以下幾點(diǎn):
1.認(rèn)真熟悉圖紙,分析竣工資料,核實(shí)工程數(shù)量,對(duì)于未做的工作內(nèi)容在結(jié)算時(shí)應(yīng)予扣除。
1 引言
工程建設(shè)過(guò)程包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施三大階段。進(jìn)行投資控制的關(guān)鍵在于決策和設(shè)計(jì)階段,而對(duì)項(xiàng)目作出投資決策后,其關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是具體實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一的過(guò)程,是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以充分實(shí)現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)方案為目的,在實(shí)施過(guò)程中可優(yōu)化設(shè)計(jì),節(jié)約造價(jià)。
建筑設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面[1,2]:(1)建筑設(shè)計(jì)方案直接影響投資。設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%不到,但正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)投資的影響最高卻達(dá)到65%.在單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)中,建筑和結(jié)構(gòu)方案的選擇及建筑材料的選用對(duì)投資都有較大影響。如結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中基礎(chǔ)類型的選用,結(jié)構(gòu)形式的選擇,對(duì)于結(jié)構(gòu)規(guī)范的理解應(yīng)用等都存在著技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析問(wèn)題。(2)設(shè)計(jì)方案影響經(jīng)常性費(fèi)用。建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不僅影響項(xiàng)目建設(shè)的一次性投資,而且還影響使用階段的經(jīng)常費(fèi)用,如暖通、照明的能源消耗、清潔、保養(yǎng)、維修費(fèi)等,一次性投資與經(jīng)常性費(fèi)用有一定的反比關(guān)系,但通過(guò)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員努力可找到這兩者的最佳結(jié)合,使項(xiàng)目建設(shè)的全壽命費(fèi)用最低。(3)設(shè)計(jì)質(zhì)量間接影響投資。在工程質(zhì)量事故的眾多原因中。設(shè)計(jì)責(zé)任占40.1%,居第一位。不少建筑產(chǎn)品因設(shè)計(jì)時(shí)功能設(shè)計(jì)不合理,影響正常使用;有的設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量差,專業(yè)設(shè)計(jì)之間相互矛盾,造成施工返工、停工現(xiàn)象,有的造成質(zhì)量缺陷和安全隱患,給國(guó)家和人民帶來(lái)巨大損失,造成投資浪費(fèi),從而提高了工程造價(jià)。
2 優(yōu)化建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)思考
目前在設(shè)計(jì)階段,大多數(shù)項(xiàng)日實(shí)行了限額設(shè)計(jì),初步設(shè)計(jì)概算控制在批準(zhǔn)投資估算的合理幅度內(nèi),也使得工程造價(jià)得到一定的控制。但據(jù)研究表明,設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%不到,但它對(duì)工程造價(jià)的影響卻高達(dá)65%,并且設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的,因此控制工程造價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)計(jì)階段。因此通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案來(lái)進(jìn)一步有效控制工程造價(jià),是解決工程造價(jià)的有效措施。
所謂方案優(yōu)化設(shè)計(jì),就是在原設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合新工藝和設(shè)備的使用,新材料的投人,進(jìn)行局部設(shè)計(jì)的改變,不僅使技術(shù)更可行,更加滿足功能要求,還能節(jié)約材料,使工程造價(jià)明顯降低。往往同一建設(shè)項(xiàng)目,同一單項(xiàng)、單位工程,可以有不同的設(shè)計(jì)方案,從而形成不同的工程造價(jià),因此要通過(guò)方案優(yōu)化設(shè)計(jì)對(duì)其進(jìn)行選擇,使之真正達(dá)到以最優(yōu)的設(shè)計(jì)、最經(jīng)濟(jì)的投資,建造最好的工程項(xiàng)目的目的。
在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中,不同方案的選擇及不同建筑材料的選用對(duì)工程造價(jià)會(huì)有較大影響,象基礎(chǔ)類型選用、進(jìn)深與開(kāi)問(wèn)的確定、層高與層數(shù)的確定、結(jié)構(gòu)形式選擇等都存在著技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),在滿足同樣功能的條件下,技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì),可降低工程造價(jià)i0%左右,有的可達(dá)20%。建筑結(jié)構(gòu)由基礎(chǔ)、柱、墻體、梁、樓板、屋面板等部分組成,各部分占工程總造價(jià)的比例不盡相同,結(jié)構(gòu)方案優(yōu)化時(shí)對(duì)工程造價(jià)的影響也就不一樣,因此在方案優(yōu)化設(shè)計(jì)時(shí)人們所考慮的重點(diǎn)要有所側(cè)重。
基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的造價(jià)與工程所在地的地質(zhì)條件密切相關(guān),其工期約占整個(gè)建筑物主體工程的25%~30%,造價(jià)約占總造價(jià)的10%~20%,并且基礎(chǔ)工程的重要性顯而易見(jiàn)。所以設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)重視地質(zhì)勘察報(bào)告的交底工作,選擇合理的基礎(chǔ)形式,控制基礎(chǔ)的截面尺寸與埋深。
柱網(wǎng)布局是確定柱子的行距(跨度)和間距(每行柱子相鄰兩柱間的距離)的依據(jù)。一般來(lái)講,柱網(wǎng)尺寸在6m-12m之閱,柱距小則傳力路線短,上部結(jié)構(gòu)節(jié)省材料,但可能基礎(chǔ)費(fèi)用高,因而柱網(wǎng)布局是否合理,對(duì)工程的結(jié)構(gòu)造價(jià)有很大的影響。此外,柱子截面形狀及大小的選擇也對(duì)工程造價(jià)有著直接的影響。
矩形截面梁是最普通的受彎構(gòu)件,在設(shè)計(jì)時(shí)常被使用,但材料利用率很低。其原因有以下兩方面:a.靠近中和軸的材料應(yīng)力較低;b.粱的彎矩沿梁長(zhǎng)是變化的。由于等截面梁大部分區(qū)段應(yīng)力低,材料得不到很好利用,只有在軸心受力時(shí),材料利用率才可提高。因此,設(shè)計(jì)時(shí)可采用平面桁架代替矩形梁,平面桁架相當(dāng)于掏空的梁,將梁中多余的材料掏去,這樣既經(jīng)濟(jì),又可減輕自重。它還可發(fā)展為空間網(wǎng)架,材料的利用率就能大幅提高。某超大跨度工業(yè)廠房,設(shè)計(jì)時(shí)用桁架外形的設(shè)計(jì)代替矩形截面粱,經(jīng)濟(jì)上取得相當(dāng)好的結(jié)果。
對(duì)于多層普通住宅來(lái)說(shuō),矩形柱結(jié)構(gòu)比異形柱結(jié)構(gòu)工程造價(jià)直接費(fèi)低1%-3%左右,住宅采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)比采用磚混結(jié)構(gòu)定額直接費(fèi)略高些,占普通裝修住宅的總造價(jià)4%左右。隨著人們生活水平的提高,建筑裝飾造價(jià)越來(lái)越高,結(jié)構(gòu)造價(jià)占房屋總售價(jià)的比例將越來(lái)越低,從房屋總造價(jià)考慮,磚混住宅與混凝土結(jié)構(gòu)住宅的結(jié)構(gòu)差價(jià)將更小。
提高投資效益,優(yōu)化設(shè)計(jì)降低造價(jià)可采取如下措施:
(1)設(shè)計(jì)要能夠最大程度地滿足建筑內(nèi)部平面、空間高度、建筑立面等使用功能和外形感觀的要求,為使一幢好的建筑物誕生要考慮的因素很多,包括結(jié)構(gòu)體系的選擇,傳力的途徑,構(gòu)件的布置,構(gòu)件的選用和材料的使用等。
(2)目前越來(lái)越多的建筑體型復(fù)雜化,不規(guī)則化,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)盡量做到使建筑體型產(chǎn)生規(guī)則的結(jié)構(gòu)效應(yīng)。使傳力中心和剛度中心盡量接近或重合,結(jié)構(gòu)就基本具備了規(guī)則的條件。結(jié)構(gòu)傳力途徑應(yīng)力求簡(jiǎn)單、直接,否則空間關(guān)系復(fù)雜部位會(huì)出現(xiàn)多次轉(zhuǎn)換的結(jié)構(gòu)構(gòu)件,這樣會(huì)導(dǎo)致造價(jià)提高,也容易產(chǎn)生安全問(wèn)題。結(jié)構(gòu)傳力多種多樣,支撐構(gòu)件也可以根據(jù)傳力途徑是否合理進(jìn)行變換,沒(méi)有一成不變的結(jié)構(gòu)布置,也沒(méi)有一成不變的傳力途徑。采用最簡(jiǎn)單、直接的傳力途徑,可以省去中間傳力的結(jié)構(gòu)構(gòu)件,減少結(jié)構(gòu)的安全風(fēng)險(xiǎn),使結(jié)構(gòu)受力更加明確,造價(jià)也相對(duì)經(jīng)濟(jì)。
(3)應(yīng)充分理解和靈活運(yùn)用規(guī)范條文。現(xiàn)在地下結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)越來(lái)越重要,更要講究合理與經(jīng)濟(jì):對(duì)于處于不同抗震等級(jí)區(qū)域的建筑方案,設(shè)計(jì)人員應(yīng)采用更合適的抗震等級(jí),根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整建筑方案。
(4)地面以上的結(jié)構(gòu)形式對(duì)建筑物的造價(jià)也有很大的影響。根據(jù)建筑的類型,功能用途,提出不同的結(jié)構(gòu)解決方案,通過(guò)比較選擇較優(yōu)的結(jié)構(gòu)類型,既要保證結(jié)構(gòu)安全,同時(shí)以工程造價(jià)為準(zhǔn)則進(jìn)行設(shè)計(jì)。
3 結(jié)語(yǔ)
優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是有效控制工程造價(jià)的重要手段,是具體實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)平衡的復(fù)雜過(guò)程。在設(shè)計(jì)中,對(duì)各種方案進(jìn)行分析、計(jì)算、比較、評(píng)審,從中選出技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理的最優(yōu)方案,是保證和確定合理造價(jià)的前提,也是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。從經(jīng)濟(jì)性而言,設(shè)計(jì)費(fèi)雖然占工程壽命費(fèi)用不到1%,但在決策正確的條件下,設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)到65%以上。要達(dá)到設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)的平衡,首先應(yīng)健全機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管。政府應(yīng)設(shè)立專業(yè)部門(mén)對(duì)設(shè)計(jì)成果考核,建立必要的設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制:設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)應(yīng)采取招投標(biāo)方式,并且加大對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)管力度,保證公平公正;設(shè)計(jì)單位內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)管理,提高設(shè)計(jì)人員的責(zé)任感。
隨著整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的迅速發(fā)展,越來(lái)越多的企業(yè)、個(gè)人投入到房地產(chǎn)行業(yè),為國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大的競(jìng)爭(zhēng)力。再加上國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)在新聞宣傳工作方面的認(rèn)知錯(cuò)誤和不夠重視,使其自身的優(yōu)勢(shì)在競(jìng)爭(zhēng)中逐漸弱化。總的來(lái)說(shuō),為了國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)更好的發(fā)展,一定要在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)的新聞宣傳工作。
一、新形勢(shì)下加強(qiáng)新聞宣傳工作的意義
新聞宣傳對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是企業(yè)形象的建立和宣傳的重要舉措。新形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的發(fā)展,整個(gè)世界逐漸走向信息化和一體化的時(shí)代。在這時(shí)期,企業(yè)的形象和企業(yè)新聞宣傳就成了企業(yè)發(fā)展新的創(chuàng)造力和動(dòng)力。尤其是在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)新聞宣傳工作的加強(qiáng)和改進(jìn)更是順應(yīng)市場(chǎng)要求、逐漸形成源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。
二、新聞宣傳的現(xiàn)狀
(一)缺乏正確的認(rèn)識(shí)
目前,就我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)的新聞宣傳的現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)普遍存在的現(xiàn)狀是對(duì)新聞宣傳工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)。在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,普遍認(rèn)為一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是最重要的,企業(yè)始終以經(jīng)濟(jì)效益為首要任務(wù)和發(fā)展方向,相對(duì)忽視了企業(yè)良好形象的建立和新聞宣傳工作的加強(qiáng)。也就是說(shuō),我國(guó)國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)片面重視經(jīng)濟(jì)效益,忽視了新聞宣傳對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重大推動(dòng)作用。這種思維普遍表現(xiàn)在管理層對(duì)新聞宣傳工作的不重視,認(rèn)為新聞宣傳不僅“耗時(shí)耗力”還沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益,是一筆“入不敷出”的花費(fèi)。所以在實(shí)際運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中覺(jué)得新聞宣傳是可有可無(wú)的[1]。
(二)沒(méi)有發(fā)揮出新聞宣傳的引導(dǎo)作用
對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),新聞宣傳具有重大的引導(dǎo)作用。一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)它的房屋建設(shè)的質(zhì)量和水準(zhǔn)再高、綠化做的再好、設(shè)施再齊全,但是報(bào)紙和雜志上沒(méi)有任何報(bào)道,電視上沒(méi)有任何相關(guān)的廣告,網(wǎng)上也沒(méi)有任何的頭條和推廣,導(dǎo)致的結(jié)果就是民眾對(duì)其缺乏了解和關(guān)注,企業(yè)的員工方面也缺乏一定的自豪感和成就感。總的來(lái)說(shuō),新聞宣傳無(wú)論是對(duì)消費(fèi)者還是生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)都具有一定的引導(dǎo)作用。通過(guò)引導(dǎo)作用的加強(qiáng),消費(fèi)者能夠更加了解和關(guān)注國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)以及其建設(shè)施工的房屋的情況。除此之外,這種引導(dǎo)作用的加強(qiáng)同樣也能在很大程度上鼓舞員工的士氣,提升自身的自豪感和優(yōu)越感。
(三)新聞宣傳工作者素質(zhì)不高
任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展都需要高素質(zhì)人才的支持。但由于國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)片面重視經(jīng)濟(jì)效益,所以整個(gè)行業(yè)比較重視銷售以及建設(shè)施工方面的人才,忽略了新聞宣傳方面人才的重視和培養(yǎng)[2]。所以,長(zhǎng)期以往出現(xiàn)我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部存在新聞宣傳工作者素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,制約著我國(guó)國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)的策略
一是明確定位。根據(jù)目前我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)的新聞宣傳的現(xiàn)狀來(lái)看,進(jìn)行加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳工作的首要任務(wù)是明確其定位。對(duì)于國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),新聞宣傳工作是建立企業(yè)良好的對(duì)外形象和提升企業(yè)知名度的關(guān)鍵。只有正視新聞宣傳工作對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及企業(yè)更好發(fā)展的重要推動(dòng)作用,才能從根本上解決我國(guó)國(guó)有企業(yè)對(duì)新聞宣傳工作不重視的現(xiàn)狀。送的來(lái)說(shuō),國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)一定要明確新聞宣傳工作的重要作用和在企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)中的重要地位,明確新聞宣傳工作的定位,做好新聞宣傳工作,促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)形象的建立和知名度的提升,從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
二是科學(xué)導(dǎo)向。國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)新聞宣傳科學(xué)導(dǎo)向的策略主要體現(xiàn)在宣傳的過(guò)程中始終保持積極的、健康的、正面的宣傳基調(diào),避免出現(xiàn)夸大的、片面的、低俗的價(jià)值宣傳。國(guó)有企業(yè)除了盈利為主要經(jīng)營(yíng)目的之外,還要注重自身對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的價(jià)值取向以及發(fā)展潮流的引領(lǐng)作用。所以,對(duì)于國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)進(jìn)行新聞宣傳工作是一定要秉持科學(xué)導(dǎo)向的原則,絕不做出誤導(dǎo)大眾的錯(cuò)誤導(dǎo)向。除此之外,科學(xué)的導(dǎo)向還應(yīng)該表現(xiàn)在通過(guò)新聞的宣傳將企業(yè)的工作主旨以及中心傳遞給企業(yè)的員工的過(guò)程中,使員工在工作中逐漸也形成一種正確的、健康的、積極向上的價(jià)值導(dǎo)向。總的來(lái)說(shuō),對(duì)于國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),具有科學(xué)導(dǎo)向的新聞宣傳是企業(yè)公信度以及光輝形象建立的一面大旗,指引著前進(jìn)的方向,促進(jìn)國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)更加穩(wěn)健的發(fā)展,在新形勢(shì)下形成新的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。
三是相關(guān)人員素質(zhì)提升。我國(guó)國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)由于各種原因存在新聞宣傳工作人員素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,再加上新形勢(shì)下高素質(zhì)人才逐漸成為企業(yè)發(fā)展的重要因素。因而,相關(guān)人員素質(zhì)的提升成為我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)新聞宣傳工作的加強(qiáng)和改進(jìn)迫在眉睫的重要舉措。新形勢(shì)下,我國(guó)國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)新聞宣傳工作相關(guān)人員素質(zhì)提升的具體策略有兩個(gè)層面,一是高素質(zhì)人才的引進(jìn),企業(yè)通過(guò)員工福利的改善以及自身發(fā)展前景的建設(shè)不斷提升自身實(shí)力,吸引和招募高素質(zhì)人才的加入。二是加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的培訓(xùn),培訓(xùn)是普遍提升員工技能和素質(zhì)得重要手段。在培訓(xùn)方面,企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到新聞宣傳工作者在工作中主要欠缺的方面,進(jìn)行有針對(duì)性和側(cè)重點(diǎn)的培訓(xùn),切實(shí)提升相關(guān)工作人員的素質(zhì)。總的來(lái)說(shuō),通過(guò)工作人員素質(zhì)的提升,保障國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)新聞宣傳工作開(kāi)展的效益和作用,為我國(guó)國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新的原動(dòng)力。
四是以服務(wù)大局為核心。我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家,人民是國(guó)家的主人。作為國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行新聞宣傳工作時(shí)一定有以服務(wù)大局為核心的理念,在組織宣傳的工作中要有大局意識(shí),站在服務(wù)于整個(gè)社會(huì)的高度并且樹(shù)立必勝的信念。通過(guò)新聞宣傳使員工充分認(rèn)識(shí)到未來(lái)發(fā)展的新局勢(shì),并在堅(jiān)定的信念的鼓舞下永不停歇奮斗的腳步,增強(qiáng)國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)的凝聚力,促進(jìn)和諧、可持續(xù)發(fā)展。
五是提升引導(dǎo)水平。新形勢(shì)下,引導(dǎo)水平的提升是指隨著社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提升,對(duì)實(shí)現(xiàn)新聞宣傳工作的引導(dǎo)能力方面提出了新的、更高的要求。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),隨著人們思想的解放,一個(gè)企業(yè)的新聞宣傳的引導(dǎo)的作用在實(shí)際操作過(guò)程中面臨越來(lái)越大的難度。所以要充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程中新聞宣傳工作存在的問(wèn)題和不足,結(jié)合新形勢(shì)的特點(diǎn),更多的從受眾的心理發(fā)展和接受能力分析,切實(shí)提升引導(dǎo)的水平。例如在進(jìn)行新聞宣傳工作時(shí),在立場(chǎng)的選擇上更貼近人民群眾、貼近人民群眾在消費(fèi)時(shí)面臨的困惑和問(wèn)題,從基層出發(fā)更好的解決問(wèn)題。總的來(lái)說(shuō),新形勢(shì)下國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)新聞宣傳工作的加強(qiáng)和改進(jìn)需要從根本上通過(guò)不斷地探索提升引導(dǎo)的水平,促進(jìn)國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)更好的發(fā)展。
四、結(jié)束語(yǔ)
新形勢(shì)下,我國(guó)國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)更好的發(fā)展必須從自身建設(shè)開(kāi)始抓起。強(qiáng)化和改進(jìn)企業(yè)新聞宣傳工作是新形勢(shì)下國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的新的契機(jī),只有開(kāi)拓思維、不斷創(chuàng)新新聞宣傳,才能在發(fā)展的過(guò)程中謀求更高的水平和更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。總的來(lái)說(shuō),面臨新的形勢(shì),在可持續(xù)發(fā)展方面我們要有新的探索和思考,要用發(fā)展的眼光、站在發(fā)展變化的制高點(diǎn)上既宏觀又微觀地思考和解決問(wèn)題。
(一)教材的選擇
關(guān)于石油加工的特色高職教材較少,而且實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容篇幅較少,不能滿足高職教學(xué)中對(duì)實(shí)踐教學(xué)課時(shí)的要求。本課程選擇陳長(zhǎng)生主編的全國(guó)高職高專教育“十一五”規(guī)劃教材《石油加工生產(chǎn)技術(shù)》教材。課程組教師為了更好地進(jìn)行實(shí)踐教學(xué),隨著石油化工生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)提升專業(yè)服務(wù)能力建設(shè)正在編寫(xiě)石油化工實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)。理論教學(xué)與各種實(shí)習(xí)及綜合訓(xùn)練環(huán)節(jié)相結(jié)合,完成培養(yǎng)石油化工操作工的基本訓(xùn)練,為畢業(yè)后從事石油化工操作與技術(shù)工作打下基礎(chǔ)。
(二)教學(xué)內(nèi)容的精選
所選教材主要內(nèi)容包括:石油及其產(chǎn)品的組成和性質(zhì)、石油產(chǎn)品的使用性能和規(guī)格指標(biāo)、原油評(píng)價(jià)方法及加工方案確定、原油加工典型工藝和主要生產(chǎn)操作技術(shù)以及介紹國(guó)內(nèi)外石油化學(xué)加工技術(shù)狀況及發(fā)展動(dòng)向。在石油化工行業(yè)就業(yè)崗位群中該課程主要對(duì)應(yīng)工藝操作崗位、工藝控制崗位、管理調(diào)度崗位等。講授各崗位所應(yīng)掌握的職業(yè)技能和應(yīng)遵守的崗位職責(zé),對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成起著主要支撐作用。
因此 ,我們?cè)谡n程教學(xué)中堅(jiān)持理論知識(shí)與實(shí)驗(yàn)實(shí)踐操作同等的原則 ,在實(shí)踐教學(xué)中補(bǔ)充了與煉廠實(shí)際生產(chǎn)相關(guān)的實(shí)踐知識(shí)。一方面 ,我們把石油煉制技術(shù)分為石油及其石油產(chǎn)品的組成與性質(zhì)、原油加工方法的確定、石油加工方法三個(gè)部分。在教學(xué)中注重介紹與實(shí)際工程相關(guān)的方法、過(guò)程、裝備和系統(tǒng) ,以及介紹實(shí)際生產(chǎn)中存在問(wèn)題的解決方法 ,為學(xué)生提供一個(gè)從基礎(chǔ)理論到工程實(shí)際應(yīng)用的階梯。另一方面,我們將基本理論與實(shí)踐操作相結(jié)合 ,對(duì)每個(gè)部分設(shè)計(jì)了實(shí)踐操作,提高學(xué)生動(dòng)手能力,促使學(xué)生運(yùn)用基本理論分析和解決工程問(wèn)題。例如 ,在催化裂化部分 ,設(shè)計(jì)了催化裂化裝置的開(kāi)停車實(shí)踐操作,培養(yǎng)學(xué)生的操作技能,并在實(shí)踐操作中分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。
二、教學(xué)方法的討論
隨著石化行業(yè)的不斷發(fā)展對(duì)技能型人才的多樣性要求,使職業(yè)院校現(xiàn)行的課堂教學(xué)模式面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。主要有兩個(gè)方面,一是學(xué)生生源素質(zhì)較差,表現(xiàn)為:學(xué)生知識(shí)基礎(chǔ)差,厭學(xué)、不自信、沒(méi)有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣;二是職業(yè)院校教模式、教學(xué)方法陳舊,缺乏職教特色,導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、心理素質(zhì)與教學(xué)之間存在一定的差距,教學(xué)質(zhì)量不高。
(一)教學(xué)資源庫(kù)的運(yùn)用
在傳統(tǒng)的教學(xué)中主要通過(guò)圖片和講解來(lái)完成對(duì)設(shè)備、生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),因此出現(xiàn)了教師難講、學(xué)生難學(xué),導(dǎo)致學(xué)生感覺(jué)課程枯燥,學(xué)習(xí)興致不高。為此課程組教師們通過(guò)《石油煉制技術(shù)》院級(jí)精品課的建設(shè),搜集了大量的視頻、動(dòng)漫、圖片、錄像等教學(xué)資料,通過(guò)多媒體的展示將工廠一些實(shí)例和生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行搬到課堂,大大提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。例如:介紹車用汽油的性能要求時(shí)首先通過(guò)動(dòng)漫展示汽油發(fā)動(dòng)機(jī)的工作過(guò)程,使學(xué)生對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)工作時(shí)汽油的運(yùn)行情況有所了解,從而掌握汽油的性能要求。增強(qiáng)了學(xué)生感性認(rèn)識(shí)以及對(duì)抽象事物的了解,提高了課堂效率。
(二)任務(wù)驅(qū)動(dòng)式教學(xué)方式
“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”就是在學(xué)習(xí)過(guò)程中,以學(xué)生為中心,在任務(wù)問(wèn)題動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)下,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)踐教學(xué)法。它有為目標(biāo)性和教學(xué)情境而創(chuàng)建的“任務(wù)”,使學(xué)生根據(jù)真實(shí)的任務(wù)獨(dú)立思考、積極探索、討論并逐步通過(guò)操作、演練充 本文由wWW. DyLw.NeT提供,第一 論 文 網(wǎng)專業(yè)寫(xiě)作教育教學(xué)論文和畢業(yè)論文以及服務(wù),歡迎光臨DyLW.neT分發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主導(dǎo)作用,使他們主動(dòng)地獲取知識(shí)和發(fā)展智能。例如:教師介紹粘度概念,提出“測(cè)定90號(hào)汽油的粘度”,由學(xué)生分組討論,查找測(cè)定方案,再由教師指導(dǎo)確定測(cè)定方案后按組實(shí)施測(cè)定,最后通過(guò)報(bào)告方式完成任務(wù)。
(三)“教、學(xué)、做”一體化的教學(xué)方式
“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)法適合本課程學(xué)生理論與實(shí)踐一體的學(xué)習(xí)特點(diǎn)。傳統(tǒng)教學(xué)模式通常是“三步曲”,即:老師提出概念——解釋概念——舉例說(shuō)明,學(xué)生聽(tīng)、練習(xí)、作業(yè)。而教學(xué)做一體化教學(xué)法則采用“四重奏”,即:提出任務(wù)——分析任務(wù)——完成任務(wù)——總結(jié)評(píng)價(jià)。在“石油煉制技術(shù)”課程授課中,授課教師將授課內(nèi)容變?yōu)槿蝿?wù),下達(dá)給學(xué)生,學(xué)生通過(guò)小組共同查閱資料、整理資料、自學(xué)討論、完成任務(wù)、匯報(bào)任務(wù)、互評(píng)交流等方式在完成任務(wù)中學(xué)習(xí)知識(shí),培養(yǎng)能力。
教師首先將一個(gè)班級(jí)學(xué)生進(jìn)行角色定位,然后分成由6~8人組成的小組,所下達(dá)的任務(wù)要求每小組共同完成。學(xué)生在查閱資料、研究討論、方案匯報(bào)等過(guò)程中不僅學(xué)習(xí)了知識(shí),還鍛煉了學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題等能力,并使學(xué)生的綜合素質(zhì)得到了提高。
實(shí)踐教學(xué)與課堂理論教學(xué)相結(jié)合,實(shí)驗(yàn)內(nèi)容與課堂教學(xué)進(jìn)度的配合使實(shí)踐豐富了理論,增加了學(xué)生對(duì)實(shí)際問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。除了教學(xué)實(shí)驗(yàn)裝置為基礎(chǔ)外,課題組教師還應(yīng)積極開(kāi)展不同種類石油產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究,進(jìn)一步完善石油煉制技術(shù)課程的教學(xué)內(nèi)容體系。教學(xué)過(guò)程當(dāng)中堅(jiān)持預(yù)習(xí)、提問(wèn)、實(shí)驗(yàn)、報(bào)告等環(huán)節(jié)的工作,以提高實(shí)踐課程的質(zhì)量。
三、考核方式與成績(jī)?cè)u(píng)定的調(diào)整
傳統(tǒng)的課程成績(jī)考核方式是以期末書(shū)面考試為主(占據(jù)了總分的60%),強(qiáng)調(diào)了對(duì)書(shū)本知識(shí)的記憶和理解 ,很難全面考查學(xué)生的綜合素質(zhì)。煉油企業(yè)往往要求從業(yè)人員擁有較強(qiáng)的操作技能以及分析解決問(wèn)題等綜合能力。因此,本課程采用了多種考核方式相結(jié)合的形式,擴(kuò)展了培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的有效途徑。期末考試分=平時(shí)成績(jī)+實(shí)踐成績(jī)+材料整理及書(shū)寫(xiě)報(bào)告成績(jī)+課堂討論成績(jī)+期末考試成績(jī),每項(xiàng)各占20%。平時(shí)成績(jī)主要考察學(xué)生的出勤率、上課態(tài)度、作業(yè)完成情況;實(shí)踐成績(jī)主要考核學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范程度及 完成情況;材料整理及書(shū)寫(xiě)報(bào)告成績(jī)則考核文獻(xiàn)查閱、報(bào)告書(shū)寫(xiě)規(guī)范情況,注重考察學(xué)生的分析、總結(jié)和寫(xiě)作能力;課堂討論成績(jī)考核針對(duì)于實(shí)踐操作過(guò)程的問(wèn)題、課堂設(shè)問(wèn)中學(xué)生的能力,反映學(xué)生的快速反應(yīng)、歸納總 本文由wWW. DyLw.NeT提供,第一 論 文 網(wǎng)專業(yè)寫(xiě)作教育教學(xué)論文和畢業(yè)論文以及服務(wù),歡迎光臨DyLW.neT結(jié)和口頭表達(dá)能力;期末考試成績(jī)則以學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的掌握為主。靈活多樣的考核方式,從根本上避免了“一張?jiān)嚲矶ǔ煽?jī)”的傳統(tǒng)模式,促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,強(qiáng)有力地達(dá)到了提升學(xué)生職業(yè)能力的目的。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,對(duì)石油煉制技術(shù)這樣一門(mén)最能體現(xiàn)生產(chǎn)與操作特點(diǎn)的學(xué)科,讓學(xué)生掌握并運(yùn)用它是很不容易的。在教學(xué)中,從實(shí)際情況出發(fā)注重因地制宜、因材施教,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí),培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生動(dòng)口、動(dòng)手和動(dòng)腦的習(xí)慣。只有緊跟時(shí)展的步伐,改革創(chuàng)新,才能使石油化工教學(xué)適應(yīng)時(shí)代變化,培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新型人才。