財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論論文大全11篇

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篇（1）

二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題的處理

（一）關(guān)于并購(gòu)前利潤(rùn)及并購(gòu)日留存利潤(rùn)。對(duì)于企業(yè)合并財(cái)務(wù)處理時(shí)，一般而言，權(quán)益合并主要有兩種形式。第一種是權(quán)益合并類(lèi)型，第二種是購(gòu)受法類(lèi)型。在購(gòu)受法類(lèi)型下，企業(yè)自身活動(dòng)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)以及購(gòu)受日后補(bǔ)兼獲得的利潤(rùn)，這兩種利潤(rùn)都能夠完全實(shí)現(xiàn)并且提升。在合法權(quán)益下，當(dāng)合并的利潤(rùn)需要滿足兼并企業(yè)整個(gè)年度利潤(rùn)需求時(shí)，理當(dāng)推行權(quán)益合并法。正是應(yīng)為該法可以容易達(dá)到控制目的，可以輕易操控利潤(rùn)。當(dāng)前的財(cái)務(wù)部門(mén)沒(méi)有對(duì)企業(yè)的要求是不能使用權(quán)益合并法。但是這只是一種提倡，在現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中這種方式還是比較常見(jiàn)。同時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師也表示了毫無(wú)保留之意。在市場(chǎng)中，有些上市企業(yè)在經(jīng)營(yíng)某種業(yè)務(wù)時(shí)，因?yàn)闃I(yè)務(wù)發(fā)展不理想，使得經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀難以改變，他們會(huì)大量的選擇外來(lái)資產(chǎn)，這樣可保障企業(yè)的整體利潤(rùn)，可提升企業(yè)的年度利潤(rùn)。這些情況最常出現(xiàn)在一些想要融資的企業(yè)，他們企業(yè)管理方式不善，管理水平較低。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，他們會(huì)選擇有效的置入資產(chǎn)方式，這個(gè)置入資產(chǎn)會(huì)給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)更大的利潤(rùn)，當(dāng)這個(gè)資產(chǎn)本身的資質(zhì)越高的，還要看權(quán)益指數(shù)，當(dāng)這個(gè)指數(shù)不斷上升時(shí)，上市公司會(huì)獲得更多的利潤(rùn)。

（二）關(guān)于基本會(huì)計(jì)報(bào)表。基本的會(huì)計(jì)報(bào)表主要指的是在進(jìn)行企業(yè)制度改革之后，需要在那些不同經(jīng)營(yíng)方式的企業(yè)重新編制的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審查。這個(gè)報(bào)表要反映出該企業(yè)在該三年內(nèi)發(fā)展情況，其中會(huì)涉及到三年的財(cái)務(wù)實(shí)情、經(jīng)營(yíng)成果以及資金變動(dòng)實(shí)際情況。一般而言，擬定上市企業(yè)在進(jìn)行股份制管理中，應(yīng)該確定了掛牌之后再進(jìn)行主體確定，這個(gè)確定的過(guò)程環(huán)節(jié)都比較簡(jiǎn)單。只要真實(shí)的呈現(xiàn)出企業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)就可以，但是在這個(gè)執(zhí)行的過(guò)程中，很多企業(yè)會(huì)進(jìn)行假設(shè)，根據(jù)整合資產(chǎn)形式，再次進(jìn)行改組，展現(xiàn)了企業(yè)在前三年發(fā)展數(shù)據(jù)，用這樣的方式來(lái)編制近一期的會(huì)計(jì)報(bào)表。但是這個(gè)過(guò)程中，主體會(huì)出現(xiàn)虛擬問(wèn)題，但是它從來(lái)沒(méi)有正式執(zhí)行過(guò)。如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生改變之后，這些簡(jiǎn)單的主體核實(shí)，就不會(huì)存在任何的控股關(guān)系。因此，進(jìn)行報(bào)表審核時(shí)，需要從大規(guī)模上進(jìn)行自行和展開(kāi)，這個(gè)調(diào)整的范圍會(huì)比較廣，但如果企業(yè)采用共同改組或分立式改組模式，涉及大范圍的資產(chǎn)重組，或原企業(yè)核算主體較多和存在復(fù)雜的投資控股關(guān)系，那么基本會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)按那一種組織架構(gòu)編制還有待研究。

三、財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)需清晰

眾所周知，企業(yè)財(cái)務(wù)管理預(yù)算，它是一種復(fù)雜的預(yù)算過(guò)程，它涉及到銷(xiāo)售、生產(chǎn)以及現(xiàn)金等各種流量的預(yù)算，這每一項(xiàng)指標(biāo)都需要符合需求。基于銷(xiāo)售水平上進(jìn)行編制預(yù)算時(shí)，它需要綜合考慮到時(shí)常運(yùn)行規(guī)律，需要對(duì)整個(gè)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售因素有所把握。明確了管理目標(biāo)之后在執(zhí)行管理工作，這個(gè)時(shí)候還需要做好權(quán)責(zé)分明工作。企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向主要由最高權(quán)力機(jī)構(gòu)基于討論之后開(kāi)展，其中會(huì)涉及到在一定時(shí)間段內(nèi)的目標(biāo)規(guī)劃以及已經(jīng)決策等。這些過(guò)程以及這些目標(biāo)都會(huì)詳細(xì)羅列出來(lái)，做好約束機(jī)制執(zhí)行工作。財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該把握當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，應(yīng)該把握住隱形經(jīng)濟(jì)特征。這樣才能滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理需求，從當(dāng)前發(fā)展相關(guān)性上看，企業(yè)定期的發(fā)展應(yīng)該形成一定的利益以及產(chǎn)值關(guān)系，這樣才能準(zhǔn)確的反映出增值基本情況。并且基于該基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合分析，從而更好的進(jìn)行管理工作。整個(gè)成本經(jīng)營(yíng)核心應(yīng)該逐漸轉(zhuǎn)移發(fā)展，將其轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品最初的設(shè)計(jì)時(shí)期，這樣可以貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)節(jié)。把理財(cái)重心從籌集、運(yùn)用資金轉(zhuǎn)移到招募人力資本、發(fā)揮人力資本潛能以及如何有效地進(jìn)行人力資本、無(wú)形資本投資上來(lái)。投資方案的效益評(píng)價(jià)以方案是否能給企業(yè)帶來(lái)人力資源的積累以及各項(xiàng)技術(shù)的提高為標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理形式，主要是強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算為主，并且在其中會(huì)堅(jiān)持資金管理為核心進(jìn)行管理。

篇（2）

（二）責(zé)任分配存在問(wèn)題。在醫(yī)院中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的種類(lèi)比較多，內(nèi)容也比較豐富，量比較大。比如，會(huì)計(jì)憑證以及會(huì)計(jì)賬簿等。為了對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行有效管理，確保其質(zhì)量，都對(duì)分工進(jìn)行了細(xì)化，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)管理。這樣雖然在一定程度上使得工作具有便利性，可是卻沒(méi)有對(duì)責(zé)任分配加以明確。在管理工作中，工作人員推卸責(zé)任，檔案部門(mén)以及財(cái)務(wù)部門(mén)沒(méi)有對(duì)工作進(jìn)行系統(tǒng)劃分，導(dǎo)致檔案管理工作比較困難，對(duì)檔案管理效率造成了嚴(yán)重影響。

（三）相關(guān)管理人員素質(zhì)比較差。從當(dāng)前情況看，在醫(yī)院很多財(cái)會(huì)檔案相關(guān)管理人員未接受過(guò)專(zhuān)業(yè)教育，導(dǎo)致其管理能力比較差，在工作過(guò)程中容易出現(xiàn)紕漏，最終給檔案管理工作造成影響。

二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理的相應(yīng)措施

（一）提高檔案管理意識(shí)。為了保證醫(yī)院財(cái)會(huì)檔案相關(guān)管理水平，一定要提升管理意識(shí)。首先，領(lǐng)導(dǎo)層要對(duì)財(cái)會(huì)檔案對(duì)于醫(yī)院的重要影響有一個(gè)正確的意識(shí)，提升檔案管理的意識(shí)，將財(cái)會(huì)檔案當(dāng)作財(cái)務(wù)管理工作中的一個(gè)重要內(nèi)容。另外，檔案管理人員自己也要提高檔案意識(shí)，檔案管理人員的任務(wù)并不只是對(duì)檔案進(jìn)行管理，還要對(duì)醫(yī)院中的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督，要具有主人翁意識(shí)，做好財(cái)會(huì)檔案相關(guān)管理工作，對(duì)財(cái)會(huì)檔案進(jìn)行嚴(yán)格審核以及鑒定，充分發(fā)揮其作用。

（二）對(duì)相關(guān)管理制度進(jìn)行完善。當(dāng)前，社會(huì)處于不斷發(fā)展之中，從財(cái)會(huì)檔案相關(guān)管理工作的具體情況看，要對(duì)相關(guān)管理制度進(jìn)行完善，確保其具有系統(tǒng)性和完整性，與醫(yī)院具體情況相符，不斷對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)化，確保制度的成熟。工作人員要按照相關(guān)制度以及法律法規(guī)進(jìn)行操作，承擔(dān)自己的責(zé)任，在工作中端正態(tài)度。另外，還要確保將管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人以及每個(gè)崗位，對(duì)分工進(jìn)行明確，確保賞罰分明，從而保證各個(gè)部門(mén)都能有良好的工作質(zhì)量以及工作效率。

篇（3）

2、醫(yī)院會(huì)計(jì)管理存在的問(wèn)題

2.1缺乏規(guī)范的業(yè)務(wù)流程

筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)醫(yī)院沒(méi)有制定規(guī)范的業(yè)務(wù)流程，這也是導(dǎo)致會(huì)計(jì)管理無(wú)法發(fā)揮作用的主要原因。相當(dāng)一部分醫(yī)院規(guī)定，醫(yī)院的所有費(fèi)用必須由院長(zhǎng)的簽字才能生效，這就會(huì)造成許多費(fèi)用不能及時(shí)報(bào)賬。一些科室也拖延報(bào)賬時(shí)間，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)時(shí)與實(shí)際數(shù)目相差較大，信息的不完整導(dǎo)致會(huì)計(jì)管理無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2.2缺乏完善的醫(yī)療制度

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，醫(yī)院已經(jīng)走上自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)的道路，這在很大程度上促使了“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)象的出現(xiàn)，出售藥品已成為現(xiàn)代醫(yī)院生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)鍵。這導(dǎo)致了許多醫(yī)院僅僅加大了對(duì)藥品的管理，而忽視了對(duì)藥品成本的管理，會(huì)計(jì)管理無(wú)法得到重視。

2.3缺乏高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才

會(huì)計(jì)管理水平的高低取決于會(huì)計(jì)人才的素質(zhì)和水平。目前，許多醫(yī)院沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)人才，尤其缺乏能夠規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)人才。隨著新的管理理念的不斷推出，原有的會(huì)計(jì)人員已無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理的要求，加上醫(yī)院對(duì)員工培訓(xùn)的不重視，導(dǎo)致了工作人員的知識(shí)更新跟不上時(shí)代的步伐，工作能力顯然與崗位職責(zé)不相協(xié)調(diào)。

2.4對(duì)會(huì)計(jì)管理認(rèn)識(shí)不足

許多醫(yī)院的會(huì)計(jì)管理仍停留在財(cái)務(wù)核算、制作報(bào)表的層面上，對(duì)于數(shù)據(jù)所體現(xiàn)的信息沒(méi)有做出及時(shí)的反饋，沒(méi)有為醫(yī)院提供更加深層次的財(cái)務(wù)信息。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)以及會(huì)計(jì)人員對(duì)于會(huì)計(jì)管理的認(rèn)識(shí)存在了錯(cuò)誤的理解，他們認(rèn)為：會(huì)計(jì)管理就是財(cái)務(wù)管理，就是確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，而忽視了對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)字的深入分析，也是造成會(huì)計(jì)人員僅僅只做一些數(shù)據(jù)的核對(duì)和報(bào)表工作。

3、改善醫(yī)院會(huì)計(jì)管理的對(duì)策

3.1建立完善的醫(yī)院會(huì)計(jì)管理體系

看病難、看病貴一直是我國(guó)醫(yī)療事業(yè)所面臨的難題之一。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，醫(yī)院也走向了自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)道路，在這種背景下，醫(yī)院要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，首先要解決的就是醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理。通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，降低醫(yī)療成本，進(jìn)而降低治療費(fèi)用，解決“看病貴”的難題。而醫(yī)院要想解決財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，就必須建立一套完整的管理體系，通過(guò)各個(gè)部門(mén)的相互協(xié)調(diào)，強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理。構(gòu)建財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)管理相結(jié)合的運(yùn)用模式，結(jié)合財(cái)務(wù)信息為醫(yī)院決策者提供所需的財(cái)務(wù)信息。同時(shí)，在實(shí)際工作中，切實(shí)履行監(jiān)督和管理的職責(zé)，確保醫(yī)院的順利發(fā)展。

3.2建立統(tǒng)一的費(fèi)用管理制度

醫(yī)院的費(fèi)用一般由人員的工資、購(gòu)買(mǎi)器械設(shè)備、藥品以及公務(wù)等組成，費(fèi)用支出的目的是為了盈利，因此，醫(yī)院必須要對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)的管理。加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用的管理，做到合理安排，降低成本。另外，要在全院內(nèi)建立一套統(tǒng)一的費(fèi)用管理制度。取消多頭目、財(cái)權(quán)分權(quán)的財(cái)務(wù)管理模式，建立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)部門(mén)，統(tǒng)一管理財(cái)務(wù)支出，減少中間的流通環(huán)節(jié)，提高財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確度，最終實(shí)現(xiàn)成本的控制，為患者提供更加方便的就醫(yī)環(huán)境。

3.3建立分層財(cái)務(wù)核算體系

醫(yī)院由多個(gè)部門(mén)和科室組成，因此，醫(yī)院的財(cái)務(wù)也來(lái)自多個(gè)方面，財(cái)務(wù)信息的來(lái)源也比較廣泛，因此，可根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況建立分層財(cái)務(wù)核算體系。一般情況下，可將財(cái)務(wù)核算體系分為兩層：一層是醫(yī)院層；二層是科室層。一層主要負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院總成本的核算，可以通過(guò)醫(yī)院財(cái)務(wù)部進(jìn)行核算，并對(duì)外披露；二層主要負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院各科室進(jìn)行核算。可以由各科室的負(fù)責(zé)人組織本部門(mén)的人員對(duì)本科室的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行歸集和計(jì)算，并上報(bào)至醫(yī)院財(cái)務(wù)部。分層財(cái)務(wù)核算體系可以進(jìn)一步細(xì)化財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性，避免財(cái)務(wù)信息的遺漏。

3.4加強(qiáng)人力資源的建設(shè)

高素質(zhì)、高能力的專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)人才對(duì)于會(huì)計(jì)管理的實(shí)施尤為重要，因此，醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。首先，醫(yī)院要重視對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作。通過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能；其次，醫(yī)院要通過(guò)各方渠道招聘高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才，為醫(yī)院會(huì)計(jì)管理的實(shí)施提供人力支持。另外，要改變醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)以及會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)管理的認(rèn)識(shí)。讓醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)人員充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)管理與財(cái)務(wù)管理的區(qū)別、會(huì)計(jì)管理對(duì)于醫(yī)院發(fā)展的重要性等，使其在思想認(rèn)識(shí)上意識(shí)到會(huì)計(jì)管理對(duì)于醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的意義，進(jìn)而重視會(huì)計(jì)管理工作。

篇（4）

在新會(huì)計(jì)制度中，將城市的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等這些基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)、資金管理等方面的特點(diǎn)充分考慮在內(nèi)，已經(jīng)有別于一般的醫(yī)院。在舊的會(huì)計(jì)制度中，主要適用于綜合、門(mén)診部（所）專(zhuān)科醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院等，而新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中的適用范圍包括了在我國(guó)境內(nèi)的所有各級(jí)各類(lèi)具有獨(dú)立核算能力的公立醫(yī)院，主要包括：綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、門(mén)診部（所）、療養(yǎng)院等，并不包括城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，主要是這些基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)、資金管理等都不同于其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

2.會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的不同。

在舊的會(huì)計(jì)制度中，對(duì)醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)明確規(guī)定，除了采用權(quán)責(zé)發(fā)生之外，均可以按照《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中的規(guī)定的一般原則與本制度規(guī)定的原則來(lái)進(jìn)行。即：醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算與賬務(wù)處理既可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制也可以采用收付實(shí)現(xiàn)制，這樣的規(guī)定主要是體現(xiàn)出醫(yī)院作為事業(yè)單位但是又不同于一般的事業(yè)單位的特殊屬性。在新醫(yī)院會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中則規(guī)定：醫(yī)院必須采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。這樣的規(guī)定徹底消除了在過(guò)去醫(yī)院會(huì)計(jì)核算中的收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)，使得醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)事項(xiàng)了與企業(yè)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的統(tǒng)一。

3.會(huì)計(jì)科目的不同。

新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中會(huì)計(jì)科目也發(fā)生了明顯的變化。例如：資產(chǎn)類(lèi)會(huì)計(jì)科目新增了：應(yīng)收醫(yī)療款、其他應(yīng)收款、壞賬準(zhǔn)備、預(yù)付賬款、庫(kù)存物資、在加工物資、短期投資、在建工程、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用等科目，同時(shí)還取消了開(kāi)辦費(fèi)這一科目。負(fù)債類(lèi)會(huì)計(jì)科目主要增設(shè)了：應(yīng)繳款項(xiàng)、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付福利費(fèi)、應(yīng)付社會(huì)保障費(fèi)、應(yīng)交稅金，同時(shí)縮小了其他應(yīng)付款科目的核算范圍。對(duì)于收入類(lèi)會(huì)計(jì)科目，將“醫(yī)療收入”的核算范圍合并原來(lái)的“藥品收入”科目，并在“門(mén)診收入”、“住院收入”這兩個(gè)一級(jí)明細(xì)科目下增設(shè)了“衛(wèi)生材料收入”、“藥品收入”、“藥事服務(wù)收入”、“結(jié)算差額”等二級(jí)明細(xì)科目。

4.財(cái)務(wù)報(bào)告體系的不同。

就得財(cái)務(wù)報(bào)告體系主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、醫(yī)療收支明細(xì)表、收入支出總表、藥品收支明細(xì)表、基金變動(dòng)表、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。在新的醫(yī)療會(huì)計(jì)制度中的財(cái)務(wù)報(bào)告主要包括：資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表、業(yè)務(wù)收入支出明細(xì)表、財(cái)政補(bǔ)貼收支明細(xì)情況表、基本建設(shè)收入支出表、現(xiàn)金流量表、凈資產(chǎn)變動(dòng)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。與舊的會(huì)計(jì)制度相比，新的會(huì)計(jì)制度進(jìn)一步改善了醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告體系，增加的現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)貼收支情況表、成本報(bào)表等與我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表有著極高的相似度。可見(jiàn)，新會(huì)計(jì)制度顯得醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告體系更加科學(xué)、更加完善，更能夠全面的反映出醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成果與真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況。

二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響分析

現(xiàn)代醫(yī)院隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸走進(jìn)市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)，而高水平的醫(yī)療服務(wù)、精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理、科學(xué)的財(cái)務(wù)報(bào)告將是全面促進(jìn)醫(yī)院健康、可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。財(cái)務(wù)管理作為醫(yī)院管理中的重要工作在新會(huì)計(jì)制度的影響下面臨著新的挑戰(zhàn)。

1.新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度為醫(yī)院帶來(lái)了新的管理理念。

隨著我國(guó)醫(yī)院性財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的深入實(shí)施，對(duì)醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層、財(cái)務(wù)人員都帶來(lái)了觀念上的轉(zhuǎn)變。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中將醫(yī)院定位為獨(dú)立的法人實(shí)體，并對(duì)醫(yī)院的屬性與地位進(jìn)行了重新定位，即：具有公益性的事業(yè)單位和具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，這種雙重屬性的定位為我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革、為解決我國(guó)老百姓看病難問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)的管理理念中，大部分醫(yī)院的院長(zhǎng)都是習(xí)慣于別動(dòng)的接受醫(yī)院的財(cái)務(wù)信息，并沒(méi)有真正領(lǐng)悟到新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的修訂所帶來(lái)的巨大沖擊與深刻內(nèi)涵。例如：在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中要求我國(guó)的三甲醫(yī)院必須實(shí)行總會(huì)計(jì)師制度，但是，在實(shí)踐中由于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一問(wèn)題的理解不夠深刻、不夠透徹，很多醫(yī)院并未真正落實(shí)這一規(guī)定。可見(jiàn)，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度給醫(yī)院的高層領(lǐng)導(dǎo)者帶來(lái)的是思想上、理念上、認(rèn)識(shí)上的巨大沖擊，這將在很大程度上幫助醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視。對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員而言，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不僅要求財(cái)務(wù)管理人員必須具備企業(yè)經(jīng)營(yíng)的理念，還必須通過(guò)自己的實(shí)踐工作為醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理精細(xì)化提供保障與數(shù)據(jù)依據(jù)。

2.新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度凸顯出財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本管理的重要性。

在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中明確要求我國(guó)的公立醫(yī)院必須充分發(fā)揮其公益屬性的特點(diǎn)，在新醫(yī)改的大背景下全面降低社會(huì)平均醫(yī)療成本，切實(shí)解決我國(guó)老百姓看病難、看病貴的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。這也就對(duì)我國(guó)的公立醫(yī)院的預(yù)算管理、成本管理提出了較高的要求，其實(shí)這也是我國(guó)醫(yī)院追求健康、可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。在傳統(tǒng)的醫(yī)院預(yù)算工作中，財(cái)務(wù)部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)與醫(yī)院的高層一拍腦袋就決定了本醫(yī)院的預(yù)算規(guī)劃，根本不要求其他職能部門(mén)參與。而在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中要求醫(yī)院在今后必須實(shí)行全面預(yù)算管理，這也意味著醫(yī)院的預(yù)算管理將更加嚴(yán)格、更加科學(xué)，醫(yī)院的所有收支都將納入到預(yù)算管理中。全面預(yù)算管理對(duì)各職能部門(mén)的職責(zé)劃分更加清晰、科學(xué)，預(yù)算管理也更加具有權(quán)威性、科學(xué)性，將實(shí)現(xiàn)全員參與的新局面。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中統(tǒng)一了成本核算方法使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更加真實(shí)，更具有可比性。例如：在心財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中對(duì)“醫(yī)療收入費(fèi)用明細(xì)表”分別從功能、性質(zhì)兩方面進(jìn)行了剖析。

3.新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度將對(duì)醫(yī)院的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行重新整合。

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展，我國(guó)醫(yī)院已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了HIS系統(tǒng)、財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)的使用與推廣。這些系統(tǒng)在對(duì)醫(yī)院業(yè)務(wù)管理水平的提高方面起到了積極地作用，但是，我們不能否認(rèn)，這些系統(tǒng)是比較分散的、各自為政，無(wú)法適應(yīng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度于新醫(yī)改方案的實(shí)施。因此，在新形勢(shì)下，各醫(yī)院必須以此為契機(jī)，加快醫(yī)院業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合工作，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展的眼光來(lái)看待醫(yī)院未來(lái)的發(fā)展方向，在醫(yī)院全面推進(jìn)ERP系統(tǒng)，更好地適應(yīng)新醫(yī)改和新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的需要。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。

我國(guó)新實(shí)施的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作明確的規(guī)定了工作的方向、工作的目標(biāo)，也能夠在提高全體員工財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)方面起到了積極地促進(jìn)作用。這就要求醫(yī)院的各科室、各部門(mén)都必須嚴(yán)格的遵循財(cái)務(wù)預(yù)算指定的標(biāo)準(zhǔn)，一定要將各職能部門(mén)、各科室的支出嚴(yán)格控制在一定的范圍內(nèi)，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)滲透到醫(yī)院的每一位員工心中、每一個(gè)科室、每一個(gè)職能部門(mén)，以及醫(yī)院管理工作的方方面面。

篇（5）

一、財(cái)務(wù)理論體系的框架結(jié)構(gòu)

從已接觸到的中外財(cái)務(wù)文獻(xiàn)看，西方財(cái)務(wù)理論研究主要集中在“操作性”財(cái)務(wù)領(lǐng)域，尤其是股份公司在金融市場(chǎng)的財(cái)務(wù)運(yùn)作問(wèn)題（湯谷良，1997）。比較而言，國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)理論研究?jī)?nèi)容要豐富得多，諸如財(cái)務(wù)的基本概念、公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制和財(cái)務(wù)控制等，改革開(kāi)放以來(lái)，這些一直是國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)學(xué)研究中最活躍的領(lǐng)域之一。不過(guò)，財(cái)務(wù)理論的體系結(jié)構(gòu)以及未來(lái)財(cái)務(wù)理論研究得發(fā)展方向，至今仍不甚明朗。諸如財(cái)務(wù)環(huán)境在財(cái)務(wù)理論體系中的地位、財(cái)務(wù)環(huán)境的具體結(jié)構(gòu)及其對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)作的具體影響、公司法人治理結(jié)構(gòu)中的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)治理權(quán)的有效配置、財(cái)務(wù)治理模式及其選擇、股權(quán)結(jié)構(gòu)和文化等環(huán)境因素對(duì)財(cái)務(wù)治理模式的影響等問(wèn)題，還很少研究。甚至于財(cái)務(wù)理論的重心究竟在哪里，筆者以為也需要重新把握。盡管財(cái)務(wù)學(xué)研究十分關(guān)注方法論問(wèn)題，如財(cái)務(wù)決策的方法、財(cái)務(wù)控制的方法、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的方法等，但從現(xiàn)實(shí)看，影響公司財(cái)務(wù)資源培育與配置效率的關(guān)鍵因素似乎并不是財(cái)務(wù)方法而是財(cái)務(wù)機(jī)制和財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，尤其是財(cái)務(wù)治理權(quán)在公司內(nèi)部的配置與運(yùn)作。這些問(wèn)題的存在，說(shuō)明還需要對(duì)財(cái)務(wù)學(xué)的理論結(jié)構(gòu)作進(jìn)一步的探討。完整的公司財(cái)務(wù)學(xué)理論體系應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)環(huán)境理論、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論和財(cái)務(wù)運(yùn)作理論四個(gè)層次組成，其中財(cái)務(wù)運(yùn)作理論又分為財(cái)務(wù)治理權(quán)配置理論和財(cái)務(wù)管理方法理論兩大部分。

（一）財(cái)務(wù)環(huán)境理論

應(yīng)該說(shuō)，沒(méi)有任何一個(gè)財(cái)務(wù)學(xué)家否認(rèn)過(guò)環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)理論與實(shí)務(wù)的影響，在中外財(cái)務(wù)文獻(xiàn)中，財(cái)務(wù)環(huán)境也都占有一定的篇幅。問(wèn)題是，財(cái)務(wù)環(huán)境在財(cái)務(wù)理論體系中的地位、財(cái)務(wù)環(huán)境的具體構(gòu)成及其對(duì)財(cái)務(wù)理論與實(shí)務(wù)的具體影響等問(wèn)題，在研究上還不能說(shuō)已經(jīng)到位。時(shí)至今日，人們還是把環(huán)境視為財(cái)務(wù)理論界域以外的東西，還沒(méi)有把環(huán)境作為財(cái)務(wù)理論體系的內(nèi)生性要素來(lái)看待。這樣做，將不能體現(xiàn)財(cái)務(wù)環(huán)境應(yīng)有的理論地位，實(shí)踐中也帶來(lái)一些問(wèn)題。從歷史和現(xiàn)實(shí)看，財(cái)務(wù)環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)目標(biāo)及根據(jù)邏輯導(dǎo)出的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)策略、財(cái)務(wù)機(jī)制和方法都有著全面的和直接的影響。從這個(gè)意義上說(shuō)，應(yīng)當(dāng)把財(cái)務(wù)環(huán)境理論作為財(cái)務(wù)理論體系的內(nèi)生性要素，甚至應(yīng)作為財(cái)務(wù)理論體系的最高層次來(lái)理解。

其次，盡管人們已經(jīng)對(duì)財(cái)務(wù)環(huán)境的構(gòu)成內(nèi)容進(jìn)行過(guò)多種歸納，但“重硬環(huán)境輕軟環(huán)境、重經(jīng)濟(jì)環(huán)境輕文化環(huán)境、重股份制企業(yè)環(huán)境輕非股份制企業(yè)環(huán)境、重一般環(huán)境輕特殊環(huán)境、重一般描述輕具體分析”的現(xiàn)象仍然普遍存在。對(duì)于財(cái)務(wù)環(huán)境要素，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)用多維度的立體論方法歸納，概括為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、社會(huì)、科學(xué)、技術(shù)、人口、歷史和地理十個(gè)維度，并按對(duì)財(cái)務(wù)的影響范圍、影響程度、影響方式和發(fā)生頻率等多種方法進(jìn)行歸類(lèi)分析。

最后，對(duì)財(cái)務(wù)環(huán)境的研究還應(yīng)克服和消除目前存在的“環(huán)境與財(cái)務(wù)板塊結(jié)合”的狀態(tài)，從縱橫結(jié)合的“時(shí)空差異”上深入分析和把握各個(gè)維度的環(huán)境因素對(duì)財(cái)務(wù)理論、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)機(jī)制和財(cái)務(wù)方法的具體影響。國(guó)際間的財(cái)務(wù)行為總是存在差別的，而差別的形成基礎(chǔ)是環(huán)境差異。財(cái)務(wù)學(xué)的研究，必須能夠有效地把握國(guó)際財(cái)務(wù)差異及其形成機(jī)理，并側(cè)重從中國(guó)特殊的財(cái)務(wù)環(huán)境出發(fā)，研究適合這個(gè)特殊環(huán)境的財(cái)務(wù)理論與方法。只有按照這個(gè)思路和方法，才能構(gòu)建對(duì)中國(guó)企業(yè)具有實(shí)際的和直接的指導(dǎo)意義的財(cái)務(wù)理論體系。

（二）財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論

這是財(cái)務(wù)本體理論最基礎(chǔ)的部分，討論財(cái)務(wù)的具有“實(shí)質(zhì)性”的問(wèn)題。近年來(lái)這部分的研究較為活躍，已經(jīng)出現(xiàn)了不少創(chuàng)新的成果。但是，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論究竟由哪些內(nèi)容或要素構(gòu)成，學(xué)術(shù)界的觀點(diǎn)仍不盡一致。筆者認(rèn)為，如果把財(cái)務(wù)理解為“一種有目的性的行為”，則財(cái)務(wù)理論的基礎(chǔ)部分就應(yīng)當(dāng)從特定的財(cái)務(wù)環(huán)境出發(fā)，研究這種行為的主體與范圍、本質(zhì)與職能、動(dòng)機(jī)與目的、前提與條件、原則與規(guī)則、方式與方法、過(guò)程與結(jié)果等行為要素。也就是說(shuō)，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論的構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)主體（包括法人主體與自然人主體）、財(cái)務(wù)活動(dòng)范圍、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)性和基本假設(shè)、財(cái)務(wù)本質(zhì)與職能、財(cái)務(wù)基本目標(biāo)、財(cái)務(wù)一般過(guò)程或環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)基本原則、財(cái)務(wù)一般規(guī)則（包括制度性規(guī)則、技術(shù)性規(guī)則和道德性規(guī)則）、財(cái)務(wù)基本方法、財(cái)務(wù)效果評(píng)價(jià)十個(gè)部分。即使是“一般”或“基本”概念，也必須密切結(jié)合特定的財(cái)務(wù)環(huán)境，全盤(pán)照搬西方財(cái)務(wù)的做法是極不可取的。

（三）財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論和財(cái)務(wù)治理權(quán)配置理論

這兩個(gè)都是全新的財(cái)務(wù)學(xué)研究領(lǐng)域，尤其是財(cái)務(wù)治理權(quán)配置理論。關(guān)于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，國(guó)內(nèi)已有一些研究成果，有代表性的是陸正飛教授的《企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略》和劉志遠(yuǎn)教授的《企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略》，他們?cè)谶@一全新的領(lǐng)域進(jìn)行了開(kāi)拓性的、極富創(chuàng)新與成效的探索。至于財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置，目前還難以發(fā)現(xiàn)專(zhuān)門(mén)的、較為具體的研究文獻(xiàn)。對(duì)于公司財(cái)務(wù)治理權(quán)，筆者認(rèn)為，它是公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的核心，人們常說(shuō)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，其主要內(nèi)容就是法人財(cái)務(wù)治理權(quán)，包括財(cái)務(wù)決策權(quán)、財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)和財(cái)務(wù)監(jiān)控權(quán)，《公司法》的規(guī)定就是較好的體現(xiàn)。財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)是公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要部分，財(cái)務(wù)治理權(quán)配置又是財(cái)務(wù)管理體制和財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的核心內(nèi)容，從目前情況看，配置的合理與否還是影響財(cái)務(wù)資源配置效率的關(guān)鍵性因素。如此重要的問(wèn)題，至今卻未能引起理論界的重視，不能不說(shuō)是財(cái)務(wù)學(xué)研究的一大缺憾。圍繞財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置，需要研究的問(wèn)題很多，如財(cái)務(wù)治理權(quán)的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與運(yùn)作、財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置范圍與層次、配置模式與結(jié)構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制與方式、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)治理權(quán)配置的特殊性、財(cái)務(wù)治理權(quán)配置模式的國(guó)際比較、文化差異與財(cái)務(wù)治理模式的選擇、政治制度對(duì)公司財(cái)務(wù)治理模式的影響、股權(quán)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)因素差異與財(cái)務(wù)治理模式選擇等，這些問(wèn)題甚至可以作為財(cái)務(wù)學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科專(zhuān)門(mén)研究。期望這個(gè)最具現(xiàn)實(shí)意義、也最能體現(xiàn)國(guó)別特色的研究，能夠得到應(yīng)有的重視。

二、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論的若干基本要素

（一）財(cái)務(wù)本質(zhì)

財(cái)務(wù)本質(zhì)理論的討論由來(lái)已久，主要有貨幣收支活動(dòng)論、貨幣關(guān)系論、分配關(guān)系論、價(jià)值運(yùn)動(dòng)論、資金活動(dòng)論、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)論、本金投入和收益論、財(cái)權(quán)論、資本要素配置論等幾種觀點(diǎn)，它們?cè)诓煌潭壬戏从沉素?cái)務(wù)的某些特性，也推進(jìn)了財(cái)務(wù)理論的建設(shè)和發(fā)展。不過(guò)，這些觀點(diǎn)是難以將財(cái)務(wù)學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)相區(qū)別的。如貨幣關(guān)系或分配關(guān)系，原本就屬于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的生產(chǎn)關(guān)系的范疇。而資金運(yùn)動(dòng)或價(jià)值運(yùn)動(dòng)，會(huì)計(jì)學(xué)上則一直把它作為會(huì)計(jì)的對(duì)象來(lái)看待。在把握現(xiàn)代財(cái)務(wù)的本質(zhì)與職能（本質(zhì)的具體化）問(wèn)題時(shí)，傳統(tǒng)的靜態(tài)分析法和就財(cái)務(wù)論財(cái)務(wù)的狹隘主義觀點(diǎn)必須調(diào)整，而郭道揚(yáng)教授（1998）在分析會(huì)計(jì)本質(zhì)與職能時(shí)所采用的動(dòng)態(tài)分析法和環(huán)境聯(lián)系法值得借鑒。實(shí)際上，財(cái)務(wù)的本質(zhì)與會(huì)計(jì)的本質(zhì)一樣都不是一成不變的，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)務(wù)解釋為“分配關(guān)系”尚可理解，而在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，再將財(cái)務(wù)的本質(zhì)與職能僅僅理解為某種關(guān)系或某種資金或現(xiàn)金的活動(dòng)，就顯得有點(diǎn)過(guò)于狹隘了。現(xiàn)代財(cái)務(wù)作為公司管理系統(tǒng)中最重要的組成部分，其最本質(zhì)的職能就是有效培育與配置財(cái)務(wù)資源。處理分配關(guān)系、或組織現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、或安排資金或資本、或財(cái)權(quán)合理配置等，不過(guò)是“有效培育與配置財(cái)務(wù)資源”系統(tǒng)的一個(gè)側(cè)面或一個(gè)組成部分。這里所說(shuō)的財(cái)務(wù)資源，在現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代企業(yè)中，應(yīng)當(dāng)既包括“硬財(cái)務(wù)資源”如資金和自然資源等，也包括“軟財(cái)務(wù)資源”如市場(chǎng)資源、人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和組織管理資源等。所謂財(cái)務(wù)，其實(shí)質(zhì)就是通過(guò)合理的財(cái)務(wù)制度安排、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)和財(cái)務(wù)策略的運(yùn)作，有效培育和配置財(cái)務(wù)硬資源和財(cái)務(wù)軟資源，以求利益相關(guān)者的利益最大化和協(xié)調(diào)化，維持理財(cái)主體的可持續(xù)發(fā)展。

（二）關(guān)于財(cái)務(wù)假設(shè)

這方面的研究成果已有一些，諸如財(cái)務(wù)主體、貨幣時(shí)間價(jià)值等幾乎一致被作為財(cái)務(wù)基本假設(shè)來(lái)看待。在科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)領(lǐng)域，假設(shè)的存在具有普遍性，任何一門(mén)學(xué)科都有與之相適應(yīng)的假設(shè)體系。然而問(wèn)題是，財(cái)務(wù)學(xué)假設(shè)的客觀基礎(chǔ)是什么？有無(wú)必要將財(cái)務(wù)學(xué)假設(shè)作為一個(gè)體系來(lái)看待并進(jìn)行層次劃分P財(cái)務(wù)主體、貨幣時(shí)間、價(jià)值等假設(shè)是否就是財(cái)務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性假設(shè)？筆者認(rèn)為，第一，任何假設(shè)的客觀基礎(chǔ)都是環(huán)境不確定性。比如會(huì)計(jì)上的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)，就是源于會(huì)計(jì)主體的生存壽命的不確定性。第二，不確定的財(cái)務(wù)環(huán)境因素是一個(gè)體系，有些財(cái)務(wù)環(huán)境因素如財(cái)務(wù)資源是否稀缺、理財(cái)人的行為動(dòng)機(jī)和行為方式等，對(duì)財(cái)務(wù)行為和財(cái)務(wù)學(xué)體系的構(gòu)建具有全局性和重大性影響：而有些財(cái)務(wù)環(huán)境如產(chǎn)品壽命周期、物價(jià)變動(dòng)、稅率調(diào)整等，只對(duì)財(cái)務(wù)行為具有局部性的影響。據(jù)此，可以把財(cái)務(wù)學(xué)的假設(shè)體系分為基礎(chǔ)性假設(shè)、基本假設(shè)和技術(shù)性假定三個(gè)層次。第三，財(cái)務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性假設(shè)對(duì)財(cái)務(wù)行為具有全局性影響，構(gòu)成財(cái)務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性理論，主要包括財(cái)務(wù)資源稀缺性假設(shè)、理性理財(cái)人假設(shè)、理財(cái)者為經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、理財(cái)信息完備性和對(duì)稱(chēng)性假設(shè)、財(cái)務(wù)利益最大化假設(shè)等。第四，財(cái)務(wù)學(xué)的基本假設(shè)對(duì)財(cái)務(wù)行為具有重大性和直接性的影響，構(gòu)成財(cái)務(wù)學(xué)的基本概念和基本原理，主要包括財(cái)務(wù)主體、貨幣時(shí)間價(jià)值、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬對(duì)等假設(shè)等。第四，財(cái)務(wù)學(xué)的技術(shù)性假定對(duì)具體的財(cái)務(wù)行為具有局部性和直接性的影響，構(gòu)成財(cái)務(wù)學(xué)的操作方法論部分。如在投資決策中，不考慮通貨膨脹或緊縮時(shí)的幣值不變假設(shè)，或考慮通貨膨脹或緊縮時(shí)的幣值有規(guī)則變動(dòng)假設(shè)等。財(cái)務(wù)學(xué)的技術(shù)性假定是多種多樣的，可以說(shuō)，每一種財(cái)務(wù)方法都有一個(gè)或幾個(gè)假定前提。

（三）財(cái)務(wù)目標(biāo)

這是財(cái)務(wù)學(xué)領(lǐng)域中研究較為熱烈的一個(gè)問(wèn)題，王化成教授（1998）曾歸納有14種觀點(diǎn)，目前較為流行的是股東財(cái)富最大化的觀點(diǎn)和企業(yè)價(jià)值最大化的觀點(diǎn)。關(guān)于股東財(cái)富最大化，筆者認(rèn)為，將其作為現(xiàn)代財(cái)務(wù)的目標(biāo)是不合適的（李心合，2000）。實(shí)證研究也證明了股東財(cái)富最大化的目標(biāo)假設(shè)具有不合理性。英國(guó)學(xué)者帕克（RPike）等人對(duì)英國(guó)公司的目標(biāo)定位情況進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查表明，管理人員對(duì)企業(yè)盈利能力比對(duì)創(chuàng)造財(cái)富更有興趣，股東財(cái)富最大化的目標(biāo)僅排在第4位，而且只有不到18%的被調(diào)查者認(rèn)為它是一個(gè)“非常重要”的目標(biāo)。許多美國(guó)企業(yè)的調(diào)查研究也支持這一發(fā)現(xiàn)（劉志遠(yuǎn)，1999）。

篇（6）

一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論的內(nèi)容和邏輯關(guān)系

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論的內(nèi)容，主要包括會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)基本假設(shè)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)程序、會(huì)計(jì)信息的基本質(zhì)量要求、會(huì)計(jì)過(guò)程的具體要求、會(huì)計(jì)過(guò)程的具體方法。其間的邏輯關(guān)系可如下所示：會(huì)計(jì)目標(biāo)會(huì)計(jì)基本假設(shè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)要素會(huì)計(jì)程序會(huì)計(jì)信息的基本質(zhì)量要求會(huì)計(jì)要素核算的具體要求會(huì)計(jì)過(guò)程的具體方法

二、會(huì)計(jì)目標(biāo)

會(huì)計(jì)目標(biāo)就是會(huì)計(jì)作為管理活動(dòng)的目的，或者說(shuō)是會(huì)計(jì)所要完成的任務(wù)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)是向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息，反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況，有助于財(cái)務(wù)報(bào)告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策。這些相關(guān)的信息的總和我們稱(chēng)為財(cái)務(wù)報(bào)告，即財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)該提供特定企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)目標(biāo)是會(huì)計(jì)所有活動(dòng)的原始動(dòng)因。目標(biāo)（目的）不同決定了與活動(dòng)相關(guān)過(guò)程的不同。會(huì)計(jì)目標(biāo)隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展和社會(huì)的需求有所變化，會(huì)計(jì)活動(dòng)就要根據(jù)目標(biāo)的變化進(jìn)行調(diào)整。

三、會(huì)計(jì)基本假設(shè)

一般而言，假設(shè)是對(duì)客觀事物合乎情理的推斷。假設(shè)對(duì)人們的活動(dòng)是必要的，甚至是不可或缺的。例如，某投資者經(jīng)過(guò)充分的市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)，認(rèn)定投資某個(gè)項(xiàng)目會(huì)獲得可觀的投資回報(bào)，決定投資該項(xiàng)目并付諸實(shí)施。這一活動(dòng)就隱含著投資者認(rèn)為投資可獲可觀回報(bào)的假設(shè)，因?yàn)檫@一投資活動(dòng)是否真的能獲得預(yù)計(jì)的可觀回報(bào)，是要等到將來(lái)的事實(shí)證明。活動(dòng)未來(lái)的結(jié)果只能預(yù)計(jì)而不能確定。會(huì)計(jì)假設(shè)是會(huì)計(jì)人員面對(duì)變化不定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對(duì)進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的先決條件和必要條件所作出的推斷。會(huì)計(jì)基本假設(shè)又稱(chēng)為會(huì)計(jì)核算的基本前提，就是為了達(dá)到會(huì)計(jì)目標(biāo)所要開(kāi)展的會(huì)計(jì)活動(dòng)必須具備的基本條件。之所以稱(chēng)為基本條件，是說(shuō)這些條件如不具備，完成目標(biāo)任務(wù)是不可能的。會(huì)計(jì)基本假設(shè)主要有會(huì)計(jì)主體假設(shè)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)、會(huì)計(jì)分期假設(shè)、貨幣計(jì)量假設(shè)。會(huì)計(jì)主體假設(shè)是假定會(huì)計(jì)活動(dòng)都必然是為某一特定主體進(jìn)行的，該主體不僅和其他主體完全獨(dú)立，而且獨(dú)立于業(yè)主之外。這一假設(shè)明確了會(huì)計(jì)活動(dòng)的空間界限，使得會(huì)計(jì)活動(dòng)能在清晰的范圍之內(nèi)得以進(jìn)行。持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)是假設(shè)企業(yè)在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，會(huì)按目前正常狀況持續(xù)經(jīng)營(yíng)下去。這一假設(shè)使企業(yè)日常的會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量活動(dòng)有了依據(jù)和基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)分期假設(shè)是假設(shè)企業(yè)可以將其持續(xù)經(jīng)營(yíng)的連續(xù)期間人為的劃分為一段段較短的相等期間，而按較短期間確定的收入、費(fèi)用和利潤(rùn)等信息是準(zhǔn)確的。這一假設(shè)為會(huì)計(jì)分期提供報(bào)告提供了依據(jù)，進(jìn)而為確立會(huì)計(jì)上的權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制奠定了理論基礎(chǔ)。貨幣計(jì)量假設(shè)認(rèn)定采用貨幣作為會(huì)計(jì)計(jì)量尺度是最準(zhǔn)確的和最佳的選擇。這一假設(shè)使會(huì)計(jì)活動(dòng)有了統(tǒng)一的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，使得會(huì)計(jì)的具體對(duì)象可以相互之間互比，使得會(huì)計(jì)報(bào)告能高度概括會(huì)計(jì)信息，使得會(huì)計(jì)報(bào)告更便于理解。

四、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)又稱(chēng)為會(huì)計(jì)處理基礎(chǔ)，亦稱(chēng)為會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的基礎(chǔ)。是指會(huì)計(jì)在進(jìn)行會(huì)計(jì)活動(dòng)過(guò)程中用以約束和指導(dǎo)行為的基本原則或制度。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)分為權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制兩種。兩種會(huì)計(jì)基礎(chǔ)是不同性質(zhì)的會(huì)計(jì)主體在貫徹會(huì)計(jì)分期假設(shè)時(shí)所采用的不同制度。企業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)主要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)處理基礎(chǔ)對(duì)企業(yè)類(lèi)會(huì)計(jì)主體在確定收入、支出和利潤(rùn)時(shí)具有重要的指導(dǎo)意義，使得收入確認(rèn)和費(fèi)用支出的跨期攤配更合理。

五、會(huì)計(jì)要素

當(dāng)人們明確了會(huì)計(jì)目標(biāo)即會(huì)計(jì)任務(wù)的基本要求，解決了會(huì)計(jì)核算的基本前提條件，確定了會(huì)計(jì)處理基礎(chǔ)，進(jìn)而就要對(duì)會(huì)計(jì)信息所含的具體內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。會(huì)計(jì)信息所應(yīng)包含的內(nèi)容即會(huì)計(jì)應(yīng)反映和監(jiān)督的內(nèi)容包含著企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)雖千差萬(wàn)別，但卻可以按其基本內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，即分成若干會(huì)計(jì)要素。會(huì)計(jì)要素是對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)容的高度概括。會(huì)計(jì)要素之間存在著內(nèi)在的邏輯關(guān)系，邏輯關(guān)系的數(shù)學(xué)表達(dá)方式被稱(chēng)為會(huì)計(jì)等式。會(huì)計(jì)要素的確定使得會(huì)計(jì)的日常處理變得有規(guī)律可循和簡(jiǎn)單化。會(huì)計(jì)要素和會(huì)計(jì)等式直接決定了會(huì)計(jì)報(bào)告的基本內(nèi)容和基本格式。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則把會(huì)計(jì)要素歸納為：

資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)。其數(shù)學(xué)表達(dá)式為：

資產(chǎn)=負(fù)債＋所有者權(quán)益

收入－費(fèi)用=利潤(rùn)

資產(chǎn)=負(fù)債＋所有者權(quán)益＋(收入－費(fèi)用)

資產(chǎn)=負(fù)債＋所有者權(quán)益＋利潤(rùn)

六、會(huì)計(jì)程序

會(huì)計(jì)程序又稱(chēng)為會(huì)計(jì)核算基本規(guī)程或會(huì)計(jì)核算方法體系，是對(duì)會(huì)計(jì)過(guò)程環(huán)節(jié)的科學(xué)歸納。會(huì)計(jì)核算的方法通常被概括為：設(shè)置帳戶、復(fù)式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本計(jì)算、財(cái)產(chǎn)清查、編制報(bào)表。其相互之間的構(gòu)稽關(guān)系設(shè)置帳戶是會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算的基本起點(diǎn)，也就是在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)涉及的會(huì)計(jì)要素范圍內(nèi)進(jìn)行更具體的歸類(lèi)。復(fù)式記賬是把已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄到賬簿中的具體方式。復(fù)式記賬方法使得會(huì)計(jì)上的任何一筆業(yè)務(wù)都能在至少兩個(gè)賬戶里進(jìn)行登記，使經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的來(lái)龍去脈被反映得更全面。會(huì)計(jì)必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的證據(jù)作為記賬的依據(jù)，所以填制和審核憑證就成了會(huì)計(jì)核算的方法之一，也是會(huì)計(jì)核算必須要經(jīng)過(guò)的一個(gè)基本環(huán)節(jié)。賬戶的具體表現(xiàn)形式就是賬簿，賬簿是會(huì)計(jì)信息的具體載體。賬簿把反映在會(huì)計(jì)憑證中的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)更系統(tǒng)更規(guī)范地集中起來(lái)，所以登記賬簿也是會(huì)計(jì)核算的方法之一。成本是費(fèi)用的對(duì)象化結(jié)果，是企業(yè)會(huì)計(jì)信息的一個(gè)重要方面，所以成本計(jì)算是企業(yè)會(huì)計(jì)必須要涉及的內(nèi)容，自然是會(huì)計(jì)核算的方法之一。成本計(jì)算和填制審核憑證以及登記賬簿存在交叉往復(fù)內(nèi)容。會(huì)計(jì)信息首要的質(zhì)量要求就是真實(shí)性，所以財(cái)產(chǎn)清查就成了會(huì)計(jì)核算的必要環(huán)節(jié)和方法，財(cái)產(chǎn)清查和填制審核憑證以及登記賬簿也存在交叉往復(fù)內(nèi)容。會(huì)計(jì)的目標(biāo)是提供會(huì)計(jì)報(bào)告，會(huì)計(jì)報(bào)告最基本最主要的形式就是會(huì)計(jì)報(bào)表，會(huì)計(jì)報(bào)表的編制涉及較強(qiáng)的技術(shù)性，所以編制報(bào)表是會(huì)計(jì)核算的方法之一，也是會(huì)計(jì)一個(gè)循環(huán)過(guò)程的終點(diǎn)。

七、會(huì)計(jì)信息的基本質(zhì)量要求

會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)活動(dòng)的特殊產(chǎn)品，這些產(chǎn)品必須符合會(huì)計(jì)信息使用者的要求，會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的最基本的要求是檢驗(yàn)會(huì)計(jì)信息是否合格的尺度。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)確定后，會(huì)計(jì)活動(dòng)才有章可循，對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作質(zhì)量才可以檢查和評(píng)價(jià)。會(huì)計(jì)信息的基本質(zhì)量要求可簡(jiǎn)潔概括為：真實(shí)性、相關(guān)性、清晰性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性、及時(shí)性。真實(shí)性要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，如實(shí)反映符合確認(rèn)和計(jì)量要求的各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素及其他相關(guān)信息，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠、內(nèi)容完整。相關(guān)性要求企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān)，有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者對(duì)企業(yè)過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)的情況做出評(píng)價(jià)或者預(yù)測(cè)。清晰性要求企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)清晰明了、便于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者理解和使用。可比性要求企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)具有可比性。同一企業(yè)不同期間發(fā)生的相同或相似的交易或事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采用一致的會(huì)計(jì)政策；不同企業(yè)發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采用規(guī)定的會(huì)計(jì)政策，確保會(huì)計(jì)信息口徑一致。實(shí)質(zhì)重于形式要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，不應(yīng)僅以交易或者事項(xiàng)的法律形式為依據(jù)。重要性要求企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)反映與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的所有重要交易或者事項(xiàng)。謹(jǐn)慎性要求企業(yè)對(duì)交易或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎，不應(yīng)高估資產(chǎn)或者收益、低估負(fù)債或者費(fèi)用。及時(shí)性要求企業(yè)對(duì)于已發(fā)生的交易或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，不得提前或者延后。上述要求所以稱(chēng)為基本要求，是說(shuō)這些要求是最一般的要求，這些基本要求也是社會(huì)化大生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的需要。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

八、會(huì)計(jì)要素核算的具體要求

1.會(huì)計(jì)核算的具體要求就是對(duì)會(huì)計(jì)要素具體內(nèi)容核算過(guò)程中所應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，又稱(chēng)為企業(yè)會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則。這是對(duì)會(huì)計(jì)要素的進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范，是對(duì)會(huì)計(jì)基本假設(shè)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)信息的基本質(zhì)量要求的具體貫徹。會(huì)計(jì)要素核算的具體要求使得會(huì)計(jì)活動(dòng)更規(guī)范，使會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量有了更具體的保證。這些具體要求不僅貫徹了經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的基本要求，同時(shí)也體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文觀念等因素。它符合純粹市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)倫理的。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)較早地適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，“戴著集體所有制紅帽子的能人經(jīng)濟(jì)”是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)形態(tài)的生動(dòng)寫(xiě)照。其產(chǎn)權(quán)形態(tài)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及領(lǐng)導(dǎo)公或私的要求的前提下控制其經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。因而，它兼有“能人主導(dǎo)下的成本理念”與“政治權(quán)力主導(dǎo)下的政績(jī)理念”，這兩種理念的混合狀態(tài)取決于“能人們”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府博弈的狀況。

3．全民所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度隨著改革的深入逐步變遷，其理念也在發(fā)生漸進(jìn)的演變。在擴(kuò)權(quán)讓利階段，首先是為調(diào)動(dòng)企業(yè)與職工的積極性，國(guó)家、企業(yè)與職工共同參與企業(yè)的剩余分配；利改稅后企業(yè)全面轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，逐漸擺脫了國(guó)家計(jì)劃的桎梏，成為經(jīng)授權(quán)擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的決策主體與行為主體，其稱(chēng)號(hào)也由“國(guó)營(yíng)企業(yè)”改為了“國(guó)有企業(yè)”，此時(shí)企業(yè)已經(jīng)大大放松了“政治權(quán)力主導(dǎo)下的政績(jī)理念”。再后是建立現(xiàn)代企業(yè)制度階段，大多數(shù)大中型國(guó)有企業(yè)向現(xiàn)代公司制改革，初步形成了投資主體多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，并初步建構(gòu)起以股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理班子為基本框架的公司治理結(jié)構(gòu)。但是，由于國(guó)有股或國(guó)有法人股仍然處于絕對(duì)地控制公司的地位，而對(duì)中小投資者的保護(hù)制度、合理的經(jīng)營(yíng)管理層激勵(lì)與約束制度、職工持股制度、獨(dú)立董事制度等產(chǎn)權(quán)制度安排還很不完善，運(yùn)作還很不協(xié)調(diào)，因此，“相關(guān)者共同治理下的人本理念”并未真正確立，仍然可以頻繁地看到一種變異了的“政績(jī)理念”的影子，比如不少公司巨額投資于足球俱樂(lè)部等迎合上級(jí)政治或社會(huì)目標(biāo)的項(xiàng)目。但是，我國(guó)已經(jīng)加入了WTO，我國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)程已經(jīng)進(jìn)入了更加深化的階段。我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整將進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及相關(guān)安排；“行政許可法”的實(shí)施將大幅度地限制政府對(duì)個(gè)人、企業(yè)等微觀主觀進(jìn)行干預(yù)的空間與力度，將更清晰地界定公共權(quán)力與私有權(quán)利的邊界；科學(xué)發(fā)展觀的樹(shù)立，也利于增強(qiáng)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)福利等公眾利益予以關(guān)注與保護(hù)的意識(shí)；世界經(jīng)濟(jì)的一體化及世界性的各種交往，將使我國(guó)的社會(huì)倫理包括人權(quán)觀念、政治文明等方面發(fā)生深刻的變化；知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，以及我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然使企業(yè)進(jìn)清晰地認(rèn)識(shí)到人力資本的重要性；買(mǎi)方市場(chǎng)的形成，已經(jīng)使眾多企業(yè)認(rèn)識(shí)到“顧客是上帝”不是虛言，等等。所有這些，都使我們有足夠的理由相信，我國(guó)的社會(huì)，包括現(xiàn)代企業(yè)將逐漸地確立起真正的“人本理念”。

[參考文獻(xiàn)]

篇（7）

2.財(cái)務(wù)管理制度不完整。因財(cái)務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自身忽略財(cái)務(wù)管理，也不關(guān)心收支情況，時(shí)常出現(xiàn)違法行為。例如，在報(bào)銷(xiāo)環(huán)節(jié)，即便沒(méi)有憑證，只要領(lǐng)導(dǎo)口頭交代，便能從會(huì)計(jì)人員手中自由支出現(xiàn)金。另外，不完整性在會(huì)計(jì)以及出納工作中也有所體現(xiàn)。最終，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常經(jīng)營(yíng)雜亂無(wú)章，無(wú)法準(zhǔn)確掌控經(jīng)營(yíng)情況。

3.盲目投資。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，經(jīng)費(fèi)自結(jié)能力一般，即便是日常薪資發(fā)放也存在一定的難度。在此種條件下，部分機(jī)構(gòu)無(wú)視自身具體情況，盲目投資，這對(duì)于本就羸弱的經(jīng)營(yíng)狀況而言，無(wú)疑是雪上加霜。

4.財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位。部分財(cái)務(wù)人員無(wú)法全面落實(shí)相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容，進(jìn)而財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位。還有一部分財(cái)會(huì)人員缺少工作積極性和專(zhuān)業(yè)性，財(cái)務(wù)監(jiān)管有如空殼。

二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理與改進(jìn)策略

1.預(yù)算管理。

1.1預(yù)算編制。

1.1.1支出預(yù)算編制。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中對(duì)于人員支出，應(yīng)參照年度平均職工數(shù)量、社會(huì)保障以及薪資政策等編制計(jì)算。對(duì)于藥品與材料的支出參照總業(yè)務(wù)量、工作計(jì)劃等編制計(jì)算。對(duì)于其它經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)參照年度平均職工數(shù)量、平均支出標(biāo)準(zhǔn)、總業(yè)務(wù)量等編制計(jì)算，在這一過(guò)程中，應(yīng)遵循借助收入評(píng)判支出、收入和支出平衡的原則。對(duì)于財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)建設(shè)支出應(yīng)參照相關(guān)文件和資料編制計(jì)算。

1.1.2收入預(yù)算編制。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，醫(yī)療收入在總收入中占據(jù)著重要的比重，因此，核算醫(yī)療收入的過(guò)程中，應(yīng)全面考慮功能定位、服務(wù)范疇、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、人們看病需求、技術(shù)與服務(wù)水平等多種因素，系統(tǒng)考慮醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，實(shí)時(shí)關(guān)注藥品作價(jià)政策。可參照以往門(mén)診業(yè)務(wù)量、住院業(yè)務(wù)量和增長(zhǎng)率，科學(xué)預(yù)算本年各項(xiàng)收入，還可依據(jù)計(jì)劃門(mén)診數(shù)量、計(jì)劃人均收費(fèi)水平，合理預(yù)算門(mén)診收入，依據(jù)計(jì)劃病床所用天數(shù)、計(jì)劃人均收費(fèi)水平，科學(xué)預(yù)算計(jì)算收入。

1.2預(yù)算執(zhí)行。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，審批后的預(yù)算是評(píng)判核算工作效果的主要參考依據(jù)，也是履行基本醫(yī)療服務(wù)職能的重要保障。因此，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)全面落實(shí)預(yù)算工作，制定針對(duì)性的措施增加收入，降低支出，增強(qiáng)預(yù)算束縛力，掌控預(yù)算實(shí)施情況，科學(xué)分析預(yù)算收入實(shí)施率以及支出執(zhí)行率，加大對(duì)實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)控力度。在年終應(yīng)科學(xué)分析預(yù)算實(shí)施情況，對(duì)比預(yù)算收支和實(shí)際收支，合理評(píng)判預(yù)算實(shí)施效果，提升預(yù)算管理水平。

2.資產(chǎn)負(fù)債管理。

2.1凈資產(chǎn)管理。固定基金、專(zhuān)項(xiàng)基金、國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼剩余、事業(yè)基金以及沒(méi)有填補(bǔ)的虧損構(gòu)成了凈資產(chǎn)，加強(qiáng)凈資產(chǎn)管理，全面協(xié)調(diào)安排，充分利用，有效提高資金利用率。

2.2資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等構(gòu)成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)，其中流動(dòng)資產(chǎn)又包含貨幣資金、日常存貨、代收款額、預(yù)付款額等多項(xiàng)內(nèi)容。日常存貨是指低值易耗品、藥品等，它是具體的事物，可為醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)的開(kāi)展提供物質(zhì)保障，并在流動(dòng)資產(chǎn)中的比重較大。

2.2.1在日常存貨管理中，應(yīng)堅(jiān)持計(jì)劃采購(gòu)、靈活周轉(zhuǎn)、供需結(jié)合、定額管理的原則，核實(shí)物資數(shù)量和金額，保證充足的儲(chǔ)備數(shù)量，避免不必要的閑置，充分利用庫(kù)存資產(chǎn)，減小庫(kù)存定額，縮減資金占用率，增加資金的使用效益。

2.2.2加強(qiáng)待收款額、預(yù)付款額管理，構(gòu)建科學(xué)的管理制度，嚴(yán)格控制待收款額，縮減收款時(shí)間，針對(duì)代收款額開(kāi)展合理的賬齡分析，有效催收，降低壞賬損失程度。

2.2.3特定設(shè)備、一般設(shè)備、建筑物和其余公共構(gòu)成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度背景下，固定資產(chǎn)的單位價(jià)值有所提升，其定資產(chǎn)提升幅度較大。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，科學(xué)分配固定資產(chǎn)，協(xié)同財(cái)務(wù)部門(mén)針對(duì)固定資產(chǎn)開(kāi)展清查工作，切實(shí)保障固定資產(chǎn)的安全性和健全性，并科學(xué)分析固定資產(chǎn)使用，規(guī)避限制現(xiàn)象，最大限度地利用固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)使用效益的最大化。

3.收支結(jié)余管理。

3.1支出管理。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)支出、財(cái)政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼支出和其它構(gòu)成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)支出。在支出管理中，應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)開(kāi)支、認(rèn)真核算的原則。在支出活動(dòng)中應(yīng)嚴(yán)格參照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)成本管理意識(shí)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)肩負(fù)著衛(wèi)生服務(wù)的重?fù)?dān)，其中衛(wèi)生服務(wù)主要包含基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生，在原有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，并沒(méi)有進(jìn)行明確的界定。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，要求針對(duì)這兩種服務(wù)進(jìn)行相應(yīng)核算，對(duì)于不屬于這兩種服務(wù)支出的，可將其列入到待攤支出行列中，再參照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)將其分解到以上兩種服務(wù)支出的具體科目中，攤銷(xiāo)時(shí)遵循關(guān)聯(lián)性、經(jīng)濟(jì)成本效益關(guān)聯(lián)以及重要性原則。

3.2收入管理。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，收入主要包含醫(yī)療服務(wù)收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、上級(jí)部門(mén)資助收入和其它。在收入管理過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)收繳、嚴(yán)格合算的原則。伴隨著基本藥物制度的不斷推進(jìn)，基本藥物采用零差率銷(xiāo)售，這在很大程度上降低了藥品收入，且動(dòng)搖了藥品收入在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的主要收入來(lái)源的地位，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，撤消了藥品收入一級(jí)具體科目，并將其列入到醫(yī)療收入中來(lái)核算。醫(yī)療衛(wèi)生收入作為其收入來(lái)源的主要構(gòu)成部分，應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家物價(jià)政策開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)，參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取看病費(fèi)用，并按時(shí)結(jié)算，堅(jiān)持今日發(fā)生，今日入賬的原則。財(cái)政補(bǔ)貼包含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼、設(shè)備采購(gòu)補(bǔ)貼、人力補(bǔ)貼、公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)貼，在接受財(cái)政補(bǔ)貼時(shí)，確定補(bǔ)貼事項(xiàng)，清晰界定基本與項(xiàng)目支出補(bǔ)貼，并認(rèn)真開(kāi)展會(huì)計(jì)核算。

3.3收支結(jié)余管理。收支結(jié)余從字面上來(lái)理解便是日常支出與收入抵消后的剩余額項(xiàng)，主要包含日常業(yè)務(wù)結(jié)余以及政府補(bǔ)貼結(jié)余，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的結(jié)余應(yīng)參照相關(guān)規(guī)定列入單位預(yù)算。在這一過(guò)程應(yīng)注意，對(duì)于結(jié)余中規(guī)定某種用途的不對(duì)其進(jìn)行結(jié)余，而沒(méi)有規(guī)定用途的部分在為正數(shù)時(shí)，參照國(guó)家相關(guān)規(guī)定用作事業(yè)和專(zhuān)項(xiàng)基金，若為負(fù)數(shù)，則應(yīng)從事業(yè)基金中挪用進(jìn)行補(bǔ)充，不再分配。

篇（8）

2. 試論會(huì)計(jì)的管理職能

3. 論知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的會(huì)計(jì)目標(biāo)

4. 試論資產(chǎn)的計(jì)量屬性

5. 公允價(jià)值計(jì)量研究

6. 試論會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征

7. 知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值計(jì)量與攤銷(xiāo)研究

8. 試論無(wú)形資產(chǎn)范圍的界定

9. 試論會(huì)計(jì)環(huán)境

10. 論環(huán)境會(huì)計(jì)的概念結(jié)構(gòu)

11. 綠色會(huì)計(jì)初探

12. 綠色會(huì)計(jì)計(jì)量問(wèn)題探討

13. 穩(wěn)健性會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的應(yīng)用與思考

14. 會(huì)計(jì)在企業(yè)管理中的地位與思考

15. 對(duì)穩(wěn)健性會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的再認(rèn)識(shí)

16. 政府會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的比較研究

17. 會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和會(huì)計(jì)管理活動(dòng)

18. 上市公司的會(huì)計(jì)問(wèn)題研究

19. 上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露問(wèn)題研究

20. 關(guān)于成本考核指標(biāo)的探討

21. 對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的再認(rèn)識(shí)

22. 作業(yè)成本法核算初探

23. 加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的若干問(wèn)題

24. 對(duì)作業(yè)成本管理的認(rèn)識(shí)

25. 試論企業(yè)戰(zhàn)略成本管理

26. 人力資源成本計(jì)量模式的探討

27. 通貨膨脹會(huì)計(jì)研究

28. 理論與現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理

29. 試論會(huì)計(jì)規(guī)范

30. 經(jīng)濟(jì)環(huán)境與會(huì)計(jì)發(fā)展關(guān)系的研究

31. 重組會(huì)計(jì)研究

32. 破產(chǎn)會(huì)計(jì)理論研究

33. 對(duì)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告的評(píng)價(jià)

34. 對(duì)新型責(zé)任會(huì)計(jì)初探

35. 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行過(guò)程中存在問(wèn)題研究

36. 建立和健全會(huì)計(jì)市場(chǎng)的探討

37. 探討提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的新思路

38. 會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育問(wèn)題研究

39. 淺談會(huì)計(jì)文化及其構(gòu)成要素

40. 借款利息資本化有關(guān)問(wèn)題的研究

41. 淺議可轉(zhuǎn)換債券及其會(huì)計(jì)處理

42. 論影響會(huì)計(jì)核算方法選擇的因素

43. 存貨準(zhǔn)則中有關(guān)問(wèn)題探討

44. 成本報(bào)表體系問(wèn)題研究

45. 淺議收入的含義及其層次結(jié)構(gòu)

46. 對(duì)提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的認(rèn)識(shí)

47. 會(huì)計(jì)在公司治理中的角色

48. 會(huì)計(jì)信息失真的深層原因和對(duì)策研究

49. 試論會(huì)計(jì)信息的地位與作用

50. 成本分析指標(biāo)體系研究

51. 物價(jià)變動(dòng)條件下會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)實(shí)選擇研究

52. 債務(wù)重組及其會(huì)計(jì)問(wèn)題的探討

53. 上市公司利潤(rùn)操縱問(wèn)題的剖析

54. 我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)信息披露問(wèn)題與對(duì)策探討

55. 上市公司的財(cái)務(wù)信息披露誠(chéng)信機(jī)制的建立與完善

56. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下會(huì)計(jì)模式的探索

57. 會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的理性思考

58. 對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本假設(shè)的重新思考

59. 如何構(gòu)建會(huì)計(jì)監(jiān)督支持系統(tǒng)

60. 關(guān)于企業(yè)商譽(yù)評(píng)估的思考

61. 會(huì)計(jì)與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系研究

62. 試論通貨膨脹對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的影響及對(duì)策

63. 行為會(huì)計(jì)探討

64. 資本市場(chǎng)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

65. 建立完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理論體系

66. 資產(chǎn)計(jì)價(jià)目標(biāo)和計(jì)價(jià)方法之間關(guān)系研究

67. 企業(yè)激勵(lì)制度與會(huì)計(jì)政策選擇之間關(guān)系的探討

68. 無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值確定的探討

69. 無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值攤銷(xiāo)方法的探討

70. 資產(chǎn)重組中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題研究

71. 衍生金融工具對(duì)會(huì)計(jì)的影響探討

72. 關(guān)于企業(yè)實(shí)行責(zé)任會(huì)計(jì)的調(diào)查報(bào)告及其分析研究

73. 關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算情況的調(diào)查研究

74. 《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》執(zhí)行中存在的問(wèn)題及對(duì)策

75. 對(duì)所得稅會(huì)計(jì)的理論研究

76. 會(huì)計(jì)政策選擇問(wèn)題研究

77. 實(shí)質(zhì)重于形式在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中的應(yīng)用分析

78. 關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備問(wèn)題的探討

79. 運(yùn)用現(xiàn)金流量表分析會(huì)計(jì)收益質(zhì)量

80. 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的主要差異研究

81. 論會(huì)計(jì)政策選擇目標(biāo)

82. 論資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)

83. 會(huì)計(jì)舞弊的形成原理及治理

84. 論內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與社會(huì)監(jiān)督

85. 完善民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

86. 對(duì)理解人力資源會(huì)計(jì)研究的思考

87. 長(zhǎng)期股權(quán)投資所得稅會(huì)計(jì)研究

88. 固定資產(chǎn)所得稅會(huì)計(jì)研究

89. 無(wú)形資產(chǎn)所得稅會(huì)計(jì)研究

90. 存貨所得稅會(huì)計(jì)處理分析

91. 固定資產(chǎn)盤(pán)盈所得稅會(huì)計(jì)處理分析

92. 分期付款購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)所得稅會(huì)計(jì)處理分析

93. 無(wú)形資產(chǎn)所得稅會(huì)計(jì)處理分析

94. 分期付款購(gòu)買(mǎi)無(wú)形資產(chǎn)所得稅會(huì)計(jì)處理分析

95. 自行研發(fā)無(wú)形資產(chǎn)的所得稅會(huì)計(jì)處理分析

96. 同一控制下企業(yè)合并所得稅會(huì)計(jì)處理分析

97. 非同一控制下企業(yè)合并所得稅會(huì)計(jì)處理分析

98. 長(zhǎng)期股權(quán)投資成本法所得稅會(huì)計(jì)處理分析

99. 長(zhǎng)期股權(quán)投資權(quán)益法所得稅會(huì)計(jì)處理分析

100. 交易性金融資產(chǎn)所得稅會(huì)計(jì)處理分析

101. 可供出售金融資產(chǎn)所得稅會(huì)計(jì)處理分析

102. 投資性房地產(chǎn)所得稅會(huì)計(jì)處理分析

103. 非貨幣性資產(chǎn)交換所得稅會(huì)計(jì)處理分析

104. 財(cái)產(chǎn)清查業(yè)務(wù)的所得稅會(huì)計(jì)處理分析

105. 職工薪酬所得稅會(huì)計(jì)處理分析

106. 虧損合同業(yè)務(wù)的所得稅會(huì)計(jì)處理分析

107. 債務(wù)擔(dān)保業(yè)務(wù)的所得稅會(huì)計(jì)處理分析

108. 產(chǎn)品質(zhì)量保證的所得稅會(huì)計(jì)處理分析

109. 債務(wù)重組的所得稅會(huì)計(jì)處理分析

110. 視同銷(xiāo)售所得稅會(huì)計(jì)處理分析

111. 其他收入所得稅會(huì)計(jì)處理分析

112. 售后回購(gòu)所得稅會(huì)計(jì)處理探討

113. 售后租回所得稅會(huì)計(jì)處理分析

114. 產(chǎn)品分成業(yè)務(wù)的所得稅會(huì)計(jì)處理分析

115. 補(bǔ)貼收入的所得稅會(huì)計(jì)處理分析

116. 銷(xiāo)售退回的所得稅會(huì)計(jì)處理分析（日后調(diào)整事項(xiàng)）

117. 分期收款銷(xiāo)售所得稅會(huì)計(jì)處理分析

118. 委托代銷(xiāo)業(yè)務(wù)所得稅會(huì)計(jì)處理分析

119. 受托代銷(xiāo)業(yè)務(wù)所得稅會(huì)計(jì)處理分析

120. 重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)的所得稅會(huì)計(jì)處理分析

121. 對(duì)外捐贈(zèng)業(yè)務(wù)的所得稅會(huì)計(jì)處理分析

122. 接受捐贈(zèng)業(yè)務(wù)的所得稅會(huì)計(jì)處理分析

123. 借款費(fèi)用所得稅會(huì)計(jì)處理分析

124. 以地?fù)Q房和以房換地業(yè)務(wù)所得稅會(huì)計(jì)處理分析

125. 我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)組成體系探討

126. 我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)主體探討

127. 事業(yè)單位分類(lèi)改革及其對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響

128. 政府收支分類(lèi)科目改革對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)的影響

129. 論國(guó)庫(kù)集中收付制度下的預(yù)算會(huì)計(jì)

130. 論權(quán)責(zé)發(fā)生制在預(yù)算會(huì)計(jì)中的應(yīng)用

131. 企業(yè)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)要素比較研究

132. 行政事業(yè)單位長(zhǎng)期資產(chǎn)核算改革研究

133. 政府預(yù)算會(huì)計(jì)與政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)合模式研究

134. 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算探討

135. 企業(yè)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)差異問(wèn)題研究

136. 西方政府會(huì)計(jì)與我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)差異問(wèn)題研究

137. 中小企業(yè)融資困境分析

138. 會(huì)計(jì)信息失真與公司治理關(guān)系探討

139. 企業(yè)內(nèi)部控制制度研究

140. 會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)問(wèn)題

141. 養(yǎng)老金會(huì)計(jì)的探討

142. 中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策

143. 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)公允價(jià)值模式計(jì)量研究

144. 高職院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)方向

145. 現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制下的內(nèi)部控制制度

146. 論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下審計(jì)的職能與作用

147. 從企業(yè)的安全性談償債能力分析

148. 淺談應(yīng)收賬款管理

149. 個(gè)人所得稅的改革與完善

150. 企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及其防范

151. 討論企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)

152. 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)行為的影響分析

153. 企業(yè)并購(gòu)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

154. 企業(yè)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化途徑探析

 

二、財(cái)務(wù)管理與管理會(huì)計(jì)類(lèi)

1. 淺談我國(guó)利用外資的現(xiàn)狀及其對(duì)策

2. 論企業(yè)籌資決策

3. 建立企業(yè)內(nèi)部責(zé)任會(huì)計(jì)體系的探討

4. 試論財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位與作用

5. 推行目標(biāo)成本管理，提高經(jīng)濟(jì)效益

6. 試論企業(yè)投資決策中的若干問(wèn)題

7. 資金時(shí)間價(jià)值在企業(yè)投資決策中的意義和應(yīng)用

8. 我國(guó)推行責(zé)任會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策

9. 論租賃籌資

10. 企業(yè)各種籌資方式比較研究

11. 金融市場(chǎng)與現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理

12. 企業(yè)預(yù)算的性質(zhì)、體系及編制分析

13. 管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的應(yīng)用情況的分析研究

14. 建立責(zé)任會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)改革中的重要地位

15. 試論財(cái)務(wù)管理的職能

16. 試論風(fēng)險(xiǎn)投資決策

17. 對(duì)資金成本問(wèn)題的探討

18. 宏觀成本管理的探討

19. 跨國(guó)公司的財(cái)務(wù)管理

20. 關(guān)于評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系的探討

21. 產(chǎn)權(quán)資本保護(hù)研究

22. 論我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)

23. 現(xiàn)有國(guó)有資本保值、增值考核指標(biāo)的探討

24. 論現(xiàn)代企業(yè)的分權(quán)分層管理

25. 提高企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)水平的探討

26. 穩(wěn)健性原則對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)決策的影響

27. 對(duì)影響企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的因素分析

28. 論我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度下的財(cái)務(wù)主體

29. 影響上市公司資本結(jié)構(gòu)的因素分析

30. 風(fēng)險(xiǎn)觀念在財(cái)務(wù)管理中的地位

31. 銀行借款的案例與分析

32. 論商業(yè)銀行的管理會(huì)計(jì)工作

33. 現(xiàn)代企業(yè)制度下權(quán)益財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

34. 中西方理財(cái)觀念的比較

35. 破產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題研究

36. 企業(yè)改組財(cái)務(wù)管理問(wèn)題研究

37. 企業(yè)償債能力研究

38. 現(xiàn)代企業(yè)制度與財(cái)務(wù)管理改革

39. 淺談行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理

40. 試論財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化

41. 對(duì)財(cái)務(wù)比率分析中有關(guān)問(wèn)題的探討

42. 試論企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)

43. 通貨膨脹對(duì)企業(yè)投資決策的影響分析

44. 融資租賃的案例與分析

45. 論管理會(huì)計(jì)與相關(guān)學(xué)科之間的關(guān)系

46. 論管理會(huì)計(jì)的方法體系

47. 資本投資方案經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中“風(fēng)險(xiǎn)”程度與風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬的估量問(wèn)題

48. 成本性態(tài)分析的意義及局限性

49. 國(guó)有企業(yè)負(fù)債過(guò)度的成因與對(duì)策

50. 論優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)

51. 論負(fù)債的財(cái)務(wù)杠桿作用

52. 中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況的調(diào)查研究

53. 中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題及對(duì)策研究

54. 上市公司的籌資策略及效果分析

55. 企業(yè)并購(gòu)中的風(fēng)險(xiǎn)分析

56. 盈余管理的探討

57. 收益質(zhì)量的分析與評(píng)價(jià)

58. 作業(yè)成本計(jì)量的探討

59. 質(zhì)量成本的研究

60. 經(jīng)濟(jì)增加值在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中的作用和做法的研究

61. 戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的研究

62. 成本中心業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的分析

63. 投資決策的案例與分析

64. 負(fù)債籌資的案例與分析

65. 股票籌資的案例與分析

66. 股利決策的案例與分析

67. 成本決策的案例與分析

68. 固定資產(chǎn)更新決策的案例與分析

69. 本量利分析的案例與分析

70. 現(xiàn)代企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系探討

71. “資產(chǎn)證券化”問(wèn)題的研究

72. 企業(yè)反并購(gòu)對(duì)策研究

73. 論企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新

74. 高校貸款融資風(fēng)險(xiǎn)防范的舉措

75. 中西部企業(yè)在大開(kāi)發(fā)中財(cái)務(wù)問(wèn)題與對(duì)策

76. 提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的財(cái)務(wù)策略

77. 成本控制在建筑施工企業(yè)中的運(yùn)用

78. 中小企業(yè)融資困境及其解決對(duì)策

79. 加強(qiáng)中小企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金的管理

80. 中小企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制

81. 中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及其防范措施

82. 上市公司股利政策問(wèn)題分析——以某公司為例

83. 企業(yè)并購(gòu)的財(cái)務(wù)效應(yīng)分析

84. 獨(dú)立董事的獨(dú)立性研究

85. 中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

86. 中小企業(yè)融資問(wèn)題研究

87. 債轉(zhuǎn)股問(wèn)題研究

88. 本量利分析應(yīng)用問(wèn)題研究

89. 財(cái)務(wù)比率分析在企業(yè)管理中的應(yīng)用

90. 財(cái)務(wù)比率分析在內(nèi)部控制中的應(yīng)用

91. 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范

92. 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系研究

93. 淺析企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化問(wèn)題

 

三、審計(jì)類(lèi)

1. 論經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

2. 會(huì)計(jì)電算化對(duì)審計(jì)的新要求

3. 會(huì)計(jì)咨詢與會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)策研究

4. 經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中的效益評(píng)價(jià)方法

5. 論優(yōu)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)環(huán)境

6. 建立審計(jì)信息制度

7. 試論審計(jì)信息與審計(jì)決策

8. 試論投資效益審計(jì)

9. 審計(jì)抽樣中存在的問(wèn)題及預(yù)防措施研究

10. 試論投資效益審計(jì)

11. 審計(jì)抽樣中存在的問(wèn)題及預(yù)防措施研究

12. 小規(guī)模企業(yè)審計(jì)

13. 注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的避免與控制

14. 重建我國(guó)審計(jì)信用的思考

15. 論審計(jì)環(huán)境

16. 審計(jì)技術(shù)與方法發(fā)展的新趨勢(shì)

17. 論優(yōu)化政府審計(jì)環(huán)境

18. CPA業(yè)務(wù)拓展與獨(dú)立性的沖突和協(xié)調(diào)

19. 現(xiàn)代企業(yè)如何搞好企業(yè)內(nèi)部審計(jì)

20. 上市公司審計(jì)失敗問(wèn)題研究

21. 審計(jì)責(zé)任與會(huì)計(jì)責(zé)任的比較

22. 風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式及其應(yīng)用

23. 淺談現(xiàn)代企業(yè)制度下審計(jì)方法創(chuàng)新研究

24. 論審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的避免與控制

25. 論審計(jì)的獨(dú)立性

26. 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的作業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究

27. 論審計(jì)質(zhì)量控制

28. 淺談環(huán)境審計(jì)

29. 論電算化環(huán)境下的審計(jì)方法

30. 論審計(jì)工作底稿的規(guī)范化

31. 淺議廉政建設(shè)在規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)中的作用

32. 淺議政府采購(gòu)審計(jì)

33. 政府審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因及預(yù)防措施

34. 財(cái)務(wù)欺詐審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范

35. 現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析

36. 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的探討

37. 上市公司會(huì)計(jì)舞弊識(shí)別及防范技術(shù)研究

38. 風(fēng)險(xiǎn)防范技術(shù)及應(yīng)用

39. 會(huì)計(jì)數(shù)字游戲的識(shí)別

40. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)監(jiān)督研究

41. 資產(chǎn)證券化審計(jì)研究

42. 內(nèi)部控制報(bào)告規(guī)范研究

43. 現(xiàn)金流創(chuàng)造的審計(jì)研究

44. 資產(chǎn)魔方的審計(jì)問(wèn)題

45. 資產(chǎn)減值審計(jì)程序研究

46. IPO審計(jì)規(guī)范研究

47. 民間非贏利組織審計(jì)問(wèn)題研究

48. 內(nèi)部控制環(huán)境評(píng)價(jià)研究

49. 會(huì)計(jì)地雷防范研究

50. 我國(guó)中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀及對(duì)策

51. 我國(guó)上市公司內(nèi)部控制信息披露問(wèn)題研究

52. 于企業(yè)合并會(huì)計(jì)報(bào)表會(huì)計(jì)問(wèn)題研究

53.電算化系統(tǒng)審計(jì)

 

四、會(huì)計(jì)電算化類(lèi)

1. 論電子計(jì)算機(jī)在審計(jì)中的作用

2. 關(guān)于會(huì)計(jì)電算化在企業(yè)實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

3. 計(jì)算機(jī)在管理會(huì)計(jì)中的應(yīng)用

4. 我國(guó)會(huì)計(jì)電算化實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究

5. 中外會(huì)計(jì)信息化現(xiàn)狀比較研究

6. 會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中的組織控制問(wèn)題

7. 會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)下的內(nèi)部控制問(wèn)題研究

8. 會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)問(wèn)題的探討

9. 會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)中的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題探討

10. 會(huì)計(jì)信息化實(shí)踐對(duì)會(huì)計(jì)工作的影響與對(duì)策

11. 我國(guó)會(huì)計(jì)信息化市場(chǎng)存在的問(wèn)題與調(diào)查

12. 通用帳務(wù)處理系統(tǒng)中的會(huì)計(jì)科目的設(shè)計(jì)

13. 會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)中如何防止科目串戶的探討

14. 關(guān)于建立管理會(huì)計(jì)電算化的系統(tǒng)的構(gòu)想

15. 會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)與手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)的比較研究

16. 會(huì)計(jì)電算化后的會(huì)計(jì)崗位設(shè)計(jì)問(wèn)題研究

17. 關(guān)于我國(guó)會(huì)計(jì)電算化理論體系的構(gòu)想

18. 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在管理中的應(yīng)用

19. 我省會(huì)計(jì)信息化現(xiàn)狀與存在問(wèn)題研究

20. 會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制的若干典型案例

21. 會(huì)計(jì)電算化和手工系統(tǒng)并行運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn)

22. 網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)在我國(guó)實(shí)施的可行性研究

23. 會(huì)計(jì)電算化對(duì)會(huì)計(jì)基本理論的沖擊和影響

24. Excel在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用問(wèn)題研究

25. 企業(yè)ERP實(shí)施與業(yè)務(wù)流程重組問(wèn)題研究

26. 會(huì)計(jì)電算化模擬實(shí)驗(yàn)的實(shí)踐研究

27. 會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題研究

28. 財(cái)務(wù)軟件發(fā)展趨勢(shì)問(wèn)題研究

29. 會(huì)計(jì)軟件通用化問(wèn)題研究

30. 信息技術(shù)發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告模式的影響

31. 會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)審計(jì)的策略和方法研究

32. 會(huì)計(jì)軟件的質(zhì)量及其保證

33. 會(huì)計(jì)信息化發(fā)展趨勢(shì)問(wèn)題研究

34. Excel在會(huì)計(jì)核算中的應(yīng)用

35. 會(huì)計(jì)信息化實(shí)施過(guò)程與會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)重組研究

36. 網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的安全風(fēng)險(xiǎn)及防范

37. 對(duì)我國(guó)當(dāng)前財(cái)務(wù)軟件的探討與分析（以用友為例）

38. 關(guān)于提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和電算化業(yè)務(wù)能力的探討

39. 會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的安全性分析

40. 新經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展趨勢(shì)

41. 關(guān)于會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)職能的影響

篇（9）

物業(yè)公司作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，接受物業(yè)所有人的委托對(duì)委托人的房屋以及配套設(shè)施進(jìn)行合法的經(jīng)濟(jì)管理。物業(yè)公司為委托人提供的是服務(wù)，并且是綜合性、持續(xù)性和全天性的服務(wù)。物業(yè)公司所涉及的服務(wù)比一般服務(wù)業(yè)更加多樣，因此這就要求物業(yè)公司必須提高自己在會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理方面的管理水平，應(yīng)用現(xiàn)代化的動(dòng)態(tài)分析提高對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的控制能力，建立數(shù)字化、綜合化的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理體系。

（2）涉及范圍廣。

新時(shí)期的物業(yè)公司提供給委托人的不是一種個(gè)人服務(wù)，而是群體服務(wù)，并且是一種即時(shí)服務(wù)。物業(yè)公司在提供給委托人服務(wù)的過(guò)程中就必須涉及到資金成本的運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題。物業(yè)公司需要對(duì)房屋以及配套設(shè)施進(jìn)行環(huán)境的維護(hù)、設(shè)施的日常保養(yǎng)，并支付員工的工資。可以說(shuō)物業(yè)公司每個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)都離不開(kāi)資金的直接支持，否則物業(yè)公司就無(wú)法為委托人提供持續(xù)的服務(wù)。因此物業(yè)公司內(nèi)資金的流動(dòng)對(duì)于物業(yè)公司開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)都有著直接的影響，物業(yè)公司的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理涉及到整個(gè)物業(yè)公司業(yè)務(wù)的方方面面。這就要求物業(yè)公司能夠協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的關(guān)系，做好各部門(mén)之間的資金分配，保證資金的合理流動(dòng)。

2當(dāng)前會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題

我國(guó)的物業(yè)管理目前還處于初級(jí)階段，會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理仍然是物業(yè)公司在新時(shí)期發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前我國(guó)大多數(shù)物業(yè)公司的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平都不高，沒(méi)有在全行業(yè)建立起完善的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理體系，因此各個(gè)公司各自為政，導(dǎo)致很多物業(yè)公司的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理還存在一些問(wèn)題，難以適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展要求。

（1）會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的制度不完善。

當(dāng)前我國(guó)很多物業(yè)公司都沒(méi)有建立起與新時(shí)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理體制。會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)資料不完善，財(cái)務(wù)人員沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)制度對(duì)賬目進(jìn)行分類(lèi)，也沒(méi)有及時(shí)的建立賬目，導(dǎo)致原始資料的真實(shí)性受到了很大的影響。在物業(yè)公司中經(jīng)常出現(xiàn)打白條的現(xiàn)象，沒(méi)有完善的會(huì)計(jì)資料和手續(xù)。特別是一些重要的物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)都沒(méi)有簽訂相關(guān)合同，很難入賬。由于體制的不健全，會(huì)計(jì)科目中的收益性支出和資本性支出難以區(qū)分，沒(méi)有對(duì)公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行定期的盤(pán)點(diǎn)或者盤(pán)點(diǎn)不仔細(xì)。這些問(wèn)題都會(huì)造成物業(yè)公司內(nèi)部的賬目不清，影響會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性。

（2）對(duì)資金的管理缺乏力度。

物業(yè)管理離不開(kāi)資金的支持，因此資金的合理利用和充足的流動(dòng)性對(duì)于物業(yè)公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。這就要求物業(yè)公司必須對(duì)資金進(jìn)行高質(zhì)量的管理。物業(yè)公司資金的來(lái)源主要是樓房建設(shè)的啟動(dòng)資金和維修資金，還有向委托人收取的管理服務(wù)費(fèi)，以及一部分經(jīng)營(yíng)性收入，這些收入的數(shù)量相對(duì)有限。物業(yè)公司總體上的規(guī)模較小，資金實(shí)力有限，而物業(yè)公司對(duì)資金的重視程度不夠，對(duì)資金的管理缺乏力度，沒(méi)有形成資金的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。

（3）成本核算方式不合理。

目前我國(guó)很多物業(yè)公司都沒(méi)有建立起合理的成本核算方式，大部分都是由公司的財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)對(duì)成本進(jìn)行集中核算，設(shè)置出成本的明細(xì)科目。而相關(guān)的管理處和職能部門(mén)都沒(méi)有參與成本費(fèi)用的核算。物業(yè)公司的服務(wù)范圍和管理區(qū)域較廣，一個(gè)物業(yè)公司通常要管轄多個(gè)小區(qū)，這就要求對(duì)成本核算進(jìn)行精細(xì)化管理，根據(jù)項(xiàng)目的不同類(lèi)別設(shè)置更為詳細(xì)的成本賬目，包括明細(xì)分類(lèi)賬目以及輔助核算賬目。合理的成本核算能夠?yàn)槲飿I(yè)公司提供更優(yōu)質(zhì)的管理，并為公司的決策層提供更為準(zhǔn)確的決策依據(jù)。

（4）會(huì)計(jì)核算體系不統(tǒng)一。

物業(yè)公司沒(méi)有建立起統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算體系，難以吸收先進(jìn)的會(huì)計(jì)核算理念和經(jīng)驗(yàn)。目前大多數(shù)物業(yè)公司的會(huì)計(jì)核算體系都比較松散，大多根據(jù)物業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)情況來(lái)決定。這種不統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算體系阻礙了物業(yè)公司的進(jìn)一步發(fā)展。

（5）陳舊的成本管理模式。

當(dāng)前物業(yè)公司對(duì)成本的管理無(wú)非是依靠企業(yè)的規(guī)模效益、與供貨商進(jìn)行談判、控制運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，降低預(yù)算等幾個(gè)辦法。這些都只是從初級(jí)階段來(lái)降低成本，沒(méi)有觸及成本降低的根源。這種成本管理模式只在物業(yè)公司的內(nèi)部管理中進(jìn)行，而沒(méi)有涉及到物業(yè)公司的對(duì)外服務(wù)上，沒(méi)有充分考慮物業(yè)公司的品牌和市場(chǎng)形象，影響物業(yè)公司的全面發(fā)展。在整個(gè)成本管理的過(guò)程中容易出現(xiàn)管理漏洞，造成財(cái)產(chǎn)損失。

3物業(yè)公司會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作方面的改進(jìn)措施

（1）建立完善的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的制度。

物業(yè)公司要滿足新時(shí)期的發(fā)展需求，就必須建立完善的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的制度，嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建賬，重視財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平。建立并執(zhí)行嚴(yán)格、科學(xué)的會(huì)計(jì)管理制度和會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。提高對(duì)原始憑證的重視，加強(qiáng)審核和稽查工作，做到保質(zhì)保量。

（2）對(duì)資金進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)分析，合理使用資金。

資金對(duì)于物業(yè)公司的發(fā)展非常重要，物業(yè)公司要對(duì)資金和收益進(jìn)行合理的財(cái)務(wù)分析，合理調(diào)配，確保資源利用的最大化。物業(yè)公司的收入主要有幾個(gè)方面：物業(yè)公司向委托人收取的服務(wù)費(fèi)用；物業(yè)公司實(shí)行多元化投資所得到的投資收益。其中物業(yè)公司收取的服務(wù)費(fèi)是物業(yè)公司的主要日常收益，也是維系物業(yè)公司日常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金。物業(yè)公司必須對(duì)資金進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)分析，對(duì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查并及時(shí)向委托人公開(kāi)。物業(yè)公司要對(duì)自己的資產(chǎn)和負(fù)債情況進(jìn)行了解和核算，以判斷未來(lái)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，以決定未來(lái)的發(fā)展走向。

（3）完善公司內(nèi)部的績(jī)效考核制度，提升管理水平。

物業(yè)公司提供給委托人的不是產(chǎn)品而是服務(wù)，這就離不開(kāi)人才的作用。物業(yè)公司在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，人工成本占據(jù)了百分之七十到八十的管理成本，因此要提高物業(yè)公司的服務(wù)水平，減少運(yùn)營(yíng)成本就必須降低人工成本，提升公司內(nèi)部的管理水平。物業(yè)公司要建立起科學(xué)的績(jī)效考核制度，不僅對(duì)財(cái)會(huì)人員要進(jìn)行績(jī)效考核，更要將績(jī)效考核的范圍擴(kuò)展到所有員工，提高員工的工作效率以及整個(gè)公司的管理效率，節(jié)約人工成本，從根源上提升財(cái)務(wù)管理的水平。

（4）加大資金管理的力度。

物業(yè)公司要適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展趨勢(shì)，提升會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的水平，就必須加大對(duì)資金的管理力度。對(duì)資金的運(yùn)作水平進(jìn)行提升，對(duì)資金要實(shí)行跟蹤管理，資金的使用和調(diào)度必須規(guī)范，絕不能出現(xiàn)挪用和貪污行為。對(duì)于應(yīng)收的賬款要及時(shí)催收，促進(jìn)資金的回籠速度。特別是在新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，物業(yè)公司要對(duì)資金的使用情況和分配進(jìn)行了解，及時(shí)將閑置資金用于他用，提高資金的利用率，控制公司的運(yùn)轉(zhuǎn)成本。

篇（10）

會(huì)計(jì)信息是商業(yè)語(yǔ)言，為了使信息的使用者能夠比較不同機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)績(jī)效，作出理性決策，會(huì)計(jì)信息必須具有可比性。會(huì)計(jì)信息具有可比性的前提，是一個(gè)國(guó)家內(nèi)同類(lèi)機(jī)構(gòu)適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則必須保持一致，這也是各個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)法規(guī)和準(zhǔn)則的基本原則與實(shí)踐。不僅一個(gè)國(guó)家之內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則必須一致，近年來(lái)還出現(xiàn)了不同國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨勢(shì)__1]。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)、政府會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際慣例相同，也是全國(guó)統(tǒng)一的。《民辦教育促進(jìn)法》第三十四條規(guī)定：民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。但是，由于民辦學(xué)校性質(zhì)模糊等各種原因，我國(guó)中央政府和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)還沒(méi)有對(duì)民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度的使用作出統(tǒng)一的規(guī)定。不少地方政府沒(méi)有制定民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度，已經(jīng)制定會(huì)計(jì)制度的地區(qū)，依據(jù)也不盡相同。有的依據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，有的依據(jù)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，還有的依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。不同地區(qū)甚至同一地區(qū)同類(lèi)民辦學(xué)校使用的會(huì)計(jì)制度都不一致，使得民辦學(xué)校會(huì)計(jì)信息混亂、質(zhì)量低下_2]。為了保證民辦學(xué)校會(huì)計(jì)信息的可比性，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，民辦學(xué)校實(shí)行分類(lèi)管理后，對(duì)適用會(huì)計(jì)制度的決定不能再由地方政府作出，而應(yīng)該由財(cái)政部和教育部統(tǒng)一規(guī)定。各地民辦學(xué)校必須執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。

(二)非營(yíng)利民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度的適用

非營(yíng)利民辦學(xué)校，性質(zhì)上屬于民間非營(yíng)利組織，應(yīng)該規(guī)定其適用《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》。由于目前我國(guó)教育領(lǐng)域的勞動(dòng)人事制度存在雙軌制，公辦學(xué)校多數(shù)教職工屬于事業(yè)編制，民辦學(xué)校的教職工都不屬于事業(yè)編制。在養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)福利待遇上，事業(yè)編制的教職工比非事業(yè)編制的教職工好得多，因此民辦學(xué)校的教職工要求取得事業(yè)編制的呼聲很高。這種民辦學(xué)校教職工身份向公辦學(xué)校看齊的呼聲，引致了改變民辦學(xué)校屬性的要求，認(rèn)為民辦學(xué)校特別是非營(yíng)利民辦學(xué)校應(yīng)該看成是事業(yè)單位，導(dǎo)致一些地方將民辦學(xué)校登記為民辦事業(yè)單位。民辦學(xué)校教職工的訴求和民辦學(xué)校登記為事業(yè)單位，對(duì)地方政府制定民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度產(chǎn)生了重要影響。《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，實(shí)行業(yè)務(wù)活動(dòng)成本計(jì)算，財(cái)務(wù)報(bào)告包含現(xiàn)金流量表，比較接近企業(yè)和國(guó)際非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，是比較先進(jìn)的會(huì)計(jì)制度。盡管在運(yùn)用時(shí)需要根據(jù)學(xué)校的組織和業(yè)務(wù)特點(diǎn)作出一些調(diào)整，《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校還是比較適用的。2013年開(kāi)始實(shí)行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，還以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，缺少活動(dòng)成本核算，沒(méi)有現(xiàn)金流量表，產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量明顯比《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》低，不適合非營(yíng)利民辦學(xué)校使用。從事業(yè)單位改革的方向看，公辦學(xué)校教職工的事業(yè)編制身份以及與企業(yè)職工在養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)福利待遇方面的差距是需要逐漸縮小甚至消除的。將民辦學(xué)校教職工納入事業(yè)編制，將非營(yíng)利性民辦學(xué)校登記為民辦事業(yè)單位，是不符合改革方向的。因此，不能根據(jù)一些需要改革的不合理現(xiàn)象來(lái)改變非營(yíng)利民辦學(xué)校教職工的身份和學(xué)校的性質(zhì)，也不能因?yàn)閷?duì)非營(yíng)利民辦學(xué)校的不適當(dāng)?shù)怯浻绊懫鋾?huì)計(jì)制度的選擇。基于上述理由，應(yīng)該由財(cái)政部和教育部明確規(guī)定，非營(yíng)利民辦學(xué)校不執(zhí)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，而統(tǒng)一執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》。為了使非營(yíng)利民辦學(xué)校更好地執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，財(cái)政部和教育部應(yīng)該根據(jù)非營(yíng)利民辦學(xué)校的組織和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對(duì)會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)處理等進(jìn)行必要的調(diào)整和補(bǔ)充，通過(guò)類(lèi)似《非營(yíng)利民辦學(xué)校執(zhí)行(民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度)的規(guī)定》之類(lèi)的文件，來(lái)統(tǒng)一規(guī)范非營(yíng)利民辦學(xué)校的會(huì)計(jì)制度。

(三)營(yíng)利性民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度的適用

營(yíng)利性民辦學(xué)校，實(shí)際是提供教育服務(wù)的營(yíng)利性企業(yè)，必須適用企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有兩套，大中型企業(yè)實(shí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，小型企業(yè)實(shí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。應(yīng)該根據(jù)學(xué)校規(guī)模的不同，規(guī)定營(yíng)利性民辦學(xué)校分別適用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。如果是在交易所上市的民辦學(xué)校，則還需要遵循證券交易所對(duì)上市公司要求的一些會(huì)計(jì)規(guī)范，如定期公開(kāi)財(cái)務(wù)報(bào)告等。營(yíng)利性民辦學(xué)校適用企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)是營(yíng)利性學(xué)校較多的國(guó)家，各級(jí)教育都存在營(yíng)利性學(xué)校，在交易所上市的高等教育機(jī)構(gòu)就有10多家。美國(guó)的營(yíng)利性學(xué)校遵循美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)制定的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。美國(guó)著名的營(yíng)利性教育企業(yè)阿波羅集團(tuán)(ApolloGroup)，旗下有鳳凰城大學(xué)在內(nèi)的多所學(xué)校，是一家在納斯達(dá)克證券交易所(NASDAQ，英文全稱(chēng)是”NationalAssociationofSecuritiesDealersAutomatedQUO—tation”)上市的教育公司。從其財(cái)務(wù)報(bào)告可以看出，它遵循的是FASB制定的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，遵從證券交易所的財(cái)務(wù)信息披露規(guī)則，并按稅法規(guī)定繳納聯(lián)邦和州的企業(yè)所得稅。我國(guó)部分地方在實(shí)踐中也規(guī)定營(yíng)利性質(zhì)的民辦學(xué)校適用企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。廣州市2005年的《廣州市民辦學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)定》提出：“出資人要求取得合理回報(bào)、對(duì)外不籌集資金且規(guī)模較小的民辦學(xué)校可選擇執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》；其他出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。”由于2005年廣州還沒(méi)有對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行營(yíng)利與非營(yíng)利的分類(lèi)，只有要求回報(bào)與不要求回報(bào)的分類(lèi)，所以有上述規(guī)定。但從本質(zhì)上看，要求回報(bào)實(shí)質(zhì)上具有營(yíng)利性，廣州實(shí)際上是作出了營(yíng)利性民辦學(xué)校適用企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定。為保持全國(guó)營(yíng)利性民辦學(xué)校會(huì)計(jì)信息的可比性，財(cái)政部和教育部應(yīng)該規(guī)定，營(yíng)利性民辦學(xué)校必須統(tǒng)一執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》或《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。為了使?fàn)I利性民辦學(xué)校更好地執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，財(cái)政部和教育部應(yīng)該根據(jù)營(yíng)利性民辦學(xué)校的組織和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對(duì)會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)處理、會(huì)計(jì)報(bào)表等進(jìn)行必要的調(diào)整和補(bǔ)充，通過(guò)《營(yíng)利性民辦學(xué)校執(zhí)行<企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則>的規(guī)定》和《營(yíng)利性民辦學(xué)校執(zhí)行<小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則>的規(guī)定》之類(lèi)的文件，來(lái)統(tǒng)一規(guī)范營(yíng)利性民辦學(xué)校的會(huì)計(jì)制度。

二、兩類(lèi)民辦學(xué)校的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)與舉辦者權(quán)益

將民辦學(xué)校區(qū)分為營(yíng)利性與非營(yíng)利性后，在會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理中，必須更加慎重地處理好民辦學(xué)校的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)與舉辦者和出資人關(guān)系。民辦學(xué)校的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)在《民辦教育促進(jìn)法》的第九條、第三十五條以及第三十六條中都得到了明確的確認(rèn)。其中，第三十六條規(guī)定：“民辦學(xué)校存續(xù)期問(wèn)，所有資產(chǎn)由民辦學(xué)校依法管理和使用，任何組織和個(gè)人不得侵占。”民辦學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的核心，是對(duì)其財(cái)產(chǎn)的所有、使用和處置權(quán)，會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理必須遵守民辦學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。民辦學(xué)校舉辦者和出資人的權(quán)益，在《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施細(xì)則中也有規(guī)定。《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第五條規(guī)定：“民辦學(xué)校的舉辦者可以用資金、實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其他財(cái)產(chǎn)作為辦學(xué)出資。”《民辦教育促進(jìn)法》對(duì)舉辦者和出資人權(quán)益的規(guī)定主要有第五條、第十九條、第二十條和第五十一條。其中，第二十條規(guī)定：“學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)由舉辦者或者其代表、校長(zhǎng)、教職工代表等人員組成。”第五十一條規(guī)定：“民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費(fèi)用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)。”《民辦教育促進(jìn)法》有關(guān)舉辦者和出資人的權(quán)益規(guī)定，歸納起來(lái)主要有兩個(gè)方面：一是推選理事會(huì)成員參與民辦學(xué)校決策，對(duì)民辦學(xué)校行使實(shí)際控制權(quán)；二是取得合理回報(bào)。舉辦者和出資人有一個(gè)非常重要的權(quán)益在法律上沒(méi)有明確，即是否享有民辦學(xué)校終止后的剩余資產(chǎn)的索取權(quán)。另外，對(duì)于那些成立初期舉辦者物質(zhì)資產(chǎn)投入很少或沒(méi)有投入，主要依靠人力資本投入，將歷年結(jié)余積累下來(lái)滾動(dòng)發(fā)展的民辦學(xué)校，如何界定和評(píng)估舉辦者產(chǎn)權(quán)，現(xiàn)有法律也沒(méi)有明確的規(guī)定。這些權(quán)益的模糊會(huì)導(dǎo)致舉辦者利用控制權(quán)和合理回報(bào)權(quán)為自己輸送利益，掏空學(xué)校凈資產(chǎn)，不利于民辦學(xué)校的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展[4]。因此，需要修訂完善《民辦教育促進(jìn)法》，明確將民辦學(xué)校區(qū)分為營(yíng)利性與非營(yíng)利性兩類(lèi)，明確營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者、出資人擁有學(xué)校終止后的剩余資產(chǎn)索取權(quán)，非營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者、出資人不擁有學(xué)校終止后的剩余資產(chǎn)索取權(quán)。還要在修訂的法律中明確規(guī)定，主要依靠舉辦者人力資本投入和結(jié)余滾動(dòng)發(fā)展的民辦學(xué)校，營(yíng)利性學(xué)校舉辦者享有剩余資產(chǎn)的索取權(quán)，非營(yíng)利性學(xué)校舉辦者享有部分原有積累的索取權(quán)。由于營(yíng)利性民辦學(xué)校實(shí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算，所有者權(quán)益的數(shù)量將更加準(zhǔn)確和清晰，明確剩余索取權(quán)后，舉辦者或出資人在學(xué)校運(yùn)營(yíng)期間通過(guò)關(guān)聯(lián)交易將學(xué)校的資產(chǎn)輸送給自己的動(dòng)機(jī)會(huì)減少。非營(yíng)利性民辦學(xué)校，由于剩余索取權(quán)的限制，舉辦者或出資人在辦學(xué)期間通過(guò)控制權(quán)輸送利益的動(dòng)機(jī)將更強(qiáng)。但無(wú)論是營(yíng)利性民辦學(xué)校還是非營(yíng)利性民辦學(xué)校，都需要正確處理好與舉辦者或出資人的關(guān)聯(lián)交易，防止非法的利益輸送。應(yīng)該借鑒上市公司有關(guān)關(guān)聯(lián)交易管理的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行董事會(huì)或理事會(huì)在關(guān)聯(lián)交易表決時(shí)，關(guān)聯(lián)董事或理事不參與表決的回避制度，在程序上保證關(guān)聯(lián)交易的公正。在舉辦者和出資人不擔(dān)任校長(zhǎng)、也不參與日常經(jīng)營(yíng)管理的民辦學(xué)校，如果財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制不嚴(yán)格，容易產(chǎn)生管理人員通過(guò)招生、用人、采購(gòu)等業(yè)務(wù)過(guò)程獲取個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益，以及過(guò)高職務(wù)消費(fèi)等方式侵害學(xué)校和舉辦者、出資人利益的問(wèn)題[c]，即經(jīng)濟(jì)學(xué)中的成本問(wèn)題。嚴(yán)格的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)管理制度和有效的內(nèi)部控制制度是減少這類(lèi)問(wèn)題的必要條件。

三、兩類(lèi)民辦學(xué)校中政府投入與捐贈(zèng)資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理

民辦教育的發(fā)展離不開(kāi)政府和社會(huì)的支持。民辦學(xué)校對(duì)于政府投入和社會(huì)捐贈(zèng)的會(huì)計(jì)核算方法，由投入和捐贈(zèng)的性質(zhì)、形式?jīng)Q定，需要審慎處理。

(一)政府投入的會(huì)計(jì)處理

政府對(duì)民辦學(xué)校投入時(shí)，應(yīng)該明確投入的性質(zhì)，民辦學(xué)校根據(jù)不同的投人性質(zhì)作出不同的會(huì)計(jì)處理。政府對(duì)民辦學(xué)校的投入，從權(quán)屬上主要有兩類(lèi)：資本性投入與非資本性投入。資本性投入是投入后政府在民辦學(xué)校取得出資人地位的投入，非資本性投入是不要求出資人地位的投入。資本性投入的會(huì)計(jì)處理：政府對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行資本性投入，應(yīng)該與民辦學(xué)校的舉辦者或出資人達(dá)成出資協(xié)議，根據(jù)出資協(xié)議和資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值，將政府資本性投入記人民辦學(xué)校的出資人賬戶。民辦學(xué)校相應(yīng)的會(huì)計(jì)分錄是：借：銀行存款(或固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等)貸：非限定性凈資產(chǎn)(非營(yíng)利性民辦學(xué)校)實(shí)收資本(營(yíng)利性民辦學(xué)校)如果政府與舉辦者沒(méi)有就政府的資本性投入達(dá)成出資協(xié)議，而資產(chǎn)已經(jīng)投入到學(xué)校，則資產(chǎn)先不辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，也不記人民辦學(xué)校的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)賬戶，待達(dá)成協(xié)議后再進(jìn)行上述賬務(wù)處理。非資本性投入的會(huì)計(jì)處理：政府對(duì)民辦學(xué)校的非資本性投入，可以看成是政府購(gòu)買(mǎi)民辦學(xué)校的服務(wù)，或者看成是政府捐贈(zèng)，民辦學(xué)校可以作為收入記賬。政府的貨幣投入和效用在一年以內(nèi)的其他資產(chǎn)投入，如果看成是購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，相應(yīng)的會(huì)計(jì)分錄是：借：銀行存款(或存貨等)貸：政府補(bǔ)助收入(非營(yíng)利性民辦學(xué)校)營(yíng)業(yè)外收入(營(yíng)利性民辦學(xué)校)如果看成是捐贈(zèng)，會(huì)計(jì)分錄是：借：銀行存款(或存貨等)貸：捐贈(zèng)收入(非營(yíng)利性民辦學(xué)校)營(yíng)業(yè)外收入(營(yíng)利性民辦學(xué)校)政府投入長(zhǎng)期資產(chǎn)，應(yīng)看成是政府捐贈(zèng)，會(huì)計(jì)分錄是：借：固定資產(chǎn)(或無(wú)形資產(chǎn)等)貸：捐贈(zèng)收入(非營(yíng)利性民辦學(xué)校)遞延收益(營(yíng)利性民辦學(xué)校)必須指出的是，在決定對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行投入時(shí)，政府自己必須明確投入的性質(zhì)并與民辦學(xué)校達(dá)成協(xié)議，民辦學(xué)校才能進(jìn)行正確的會(huì)計(jì)處理。還必須明確的是，政府的資產(chǎn)投入到民辦學(xué)校后，就屬于民辦學(xué)校的資產(chǎn)，民辦學(xué)校擁有這些資產(chǎn)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。如果政府事先沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)的使用提出限制，民辦學(xué)校可以根據(jù)教育教學(xué)的需要自主使用。對(duì)于資本性投入，政府換取的是出資人的權(quán)益，在營(yíng)利性民辦學(xué)校表現(xiàn)為一定份額的實(shí)收資本。對(duì)于非資本性投入，政府換取的是民辦學(xué)校的教育教學(xué)服務(wù)，不再擁有投入資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)，也不能取得出資人地位，但可以對(duì)資產(chǎn)的使用提出要求。政府對(duì)投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)的使用限制或要求，在一定程度上限制了學(xué)校對(duì)這些資產(chǎn)的處置權(quán)。

(二)社會(huì)捐贈(zèng)的會(huì)計(jì)處理

民辦學(xué)校接受社會(huì)捐贈(zèng)，性質(zhì)上相對(duì)簡(jiǎn)單，是捐贈(zèng)人對(duì)民辦學(xué)校無(wú)償提供資產(chǎn)。有些捐贈(zèng)人會(huì)對(duì)捐贈(zèng)資產(chǎn)的使用提出限制，非營(yíng)利性民辦學(xué)校應(yīng)該遵從捐贈(zèng)人的限制要求，在當(dāng)期將捐贈(zèng)形成的收入記人捐贈(zèng)收入的限定性收入或非限定性收入明細(xì)科目中。收到捐贈(zèng)為貨幣性資產(chǎn)時(shí)，會(huì)計(jì)分錄為：借：銀行存款貸：捐贈(zèng)收入——限定性(非限定性)收入(非營(yíng)利性民辦學(xué)校)營(yíng)業(yè)外收入(營(yíng)利性民辦學(xué)校)若接受捐贈(zèng)的是非貨幣性資產(chǎn)，且金額較大，當(dāng)期的會(huì)計(jì)分錄為：借：固定資產(chǎn)(或無(wú)形資產(chǎn)等)貸：捐贈(zèng)收入——限定性(非限定性)收入(非營(yíng)利性民辦學(xué)校)遞延收益(營(yíng)利性民辦學(xué)校)

四、兩類(lèi)學(xué)校與舉辦者關(guān)聯(lián)交易的會(huì)計(jì)處理

民辦學(xué)校作為獨(dú)立的法人，具有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。非營(yíng)利學(xué)校的舉辦者、出資人對(duì)學(xué)校擁有一定的控制權(quán)，但沒(méi)有結(jié)余的收益權(quán)和剩余索取權(quán)。營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者或出資人擁有對(duì)民辦學(xué)校的控制權(quán)和利潤(rùn)分配權(quán)以及剩余索取權(quán)。在民辦學(xué)校的開(kāi)辦和存續(xù)過(guò)程中，舉辦者和出資人與民辦學(xué)校之間會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)。根據(jù)公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，雙方的經(jīng)濟(jì)往來(lái)屬于關(guān)聯(lián)交易，應(yīng)該遵循關(guān)聯(lián)交易會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。關(guān)聯(lián)交易會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的核心，就是雙方的交易要按公允價(jià)值計(jì)價(jià)入賬。

(一)設(shè)立時(shí)舉辦者投入的會(huì)計(jì)處理

在民辦學(xué)校設(shè)立時(shí)，主要的關(guān)聯(lián)交易是舉辦者將資產(chǎn)投入學(xué)校。這時(shí)，由于民辦學(xué)校的治理結(jié)構(gòu)還沒(méi)有建立，容易出現(xiàn)投入資產(chǎn)價(jià)值高估、投入資產(chǎn)不及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)等問(wèn)題。有關(guān)法規(guī)和民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度要明確規(guī)定，舉辦者投人民辦學(xué)校的•58•資產(chǎn)、價(jià)值要經(jīng)過(guò)有公信力的會(huì)計(jì)事務(wù)所或資產(chǎn)評(píng)估公司評(píng)估，民辦學(xué)校按照投入資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值，在完成了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)后，作為舉辦者或出資人的出資，記人民辦學(xué)校的凈資產(chǎn)賬戶。具體的會(huì)計(jì)處理是，非營(yíng)利民辦學(xué)校記人相應(yīng)的資產(chǎn)和“非限定性凈資產(chǎn)”賬戶，營(yíng)利性民辦學(xué)校記人相應(yīng)的資產(chǎn)和“實(shí)收資本”賬戶，其會(huì)計(jì)分錄為：借：銀行存款(或固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等)貸：非限定性凈資產(chǎn)(非營(yíng)利民辦學(xué)校)實(shí)收資本(營(yíng)利性民辦學(xué)校)在實(shí)踐中，出現(xiàn)了舉辦者或出資人資產(chǎn)已投入民辦學(xué)校使用，但遲遲沒(méi)有辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，民辦學(xué)校不能及時(shí)按公允價(jià)值將資產(chǎn)入賬的問(wèn)題[6]。為了防止出現(xiàn)這類(lèi)問(wèn)題，除了前述的修改《民辦教育促進(jìn)法》，明確營(yíng)利性民辦學(xué)校的出資人享有剩余索取權(quán)外，主管部門(mén)還應(yīng)該在批準(zhǔn)辦學(xué)的程序中，將舉辦者或出資人投入資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移作為核發(fā)辦學(xué)許可證的前置條件，以及認(rèn)真落實(shí)對(duì)民辦學(xué)校的稅收優(yōu)惠政策。

(二)存續(xù)期間關(guān)聯(lián)交易的會(huì)計(jì)處理

在民辦學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者或出資人投入學(xué)校的資產(chǎn)不能抽回。存續(xù)期間舉辦者或出資人與學(xué)校產(chǎn)生的交易，比較多的是相互借用資產(chǎn)，如借款、借用固定資產(chǎn)等。發(fā)生借款交易前，必須經(jīng)過(guò)理事會(huì)或董事會(huì)的批準(zhǔn)，簽訂規(guī)范的借款協(xié)議，按市場(chǎng)利率計(jì)息，發(fā)生交易后應(yīng)及時(shí)記賬。一般情況下，民辦學(xué)校不應(yīng)該將款項(xiàng)借給舉辦者或出資人，如果經(jīng)批準(zhǔn)借出，其會(huì)計(jì)分錄是：借：其他應(yīng)收款(或應(yīng)收賬款)貸：銀行存款計(jì)算利息時(shí)：借：其他應(yīng)收款(應(yīng)計(jì)利息)貸：其他收入民辦學(xué)校向舉辦者或出資人借款，借入和期末計(jì)提利息的會(huì)計(jì)分錄分別是：借：銀行存款貸：短期借款借：籌資費(fèi)用(非營(yíng)利民辦學(xué)校)財(cái)務(wù)費(fèi)用(營(yíng)利性民辦學(xué)校)貸：預(yù)提費(fèi)用或其他應(yīng)付款(非營(yíng)利民辦學(xué)校)應(yīng)計(jì)利息(營(yíng)利性民辦學(xué)校)民辦學(xué)校與舉辦者或出資人之間的實(shí)物資產(chǎn)借用，實(shí)質(zhì)上是租賃資產(chǎn)。如果發(fā)生了借用資產(chǎn)的交易，應(yīng)該經(jīng)批準(zhǔn)后簽訂租賃協(xié)議，租金按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)確定。會(huì)計(jì)核算時(shí)，按協(xié)議租金及時(shí)記賬。民辦學(xué)校租賃舉辦人或出資人的實(shí)物資產(chǎn)，支付租賃費(fèi)或期末計(jì)提租賃費(fèi)的會(huì)計(jì)分錄是：借：業(yè)務(wù)活動(dòng)成本或管理費(fèi)用(非營(yíng)利民辦學(xué)校)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本或管理費(fèi)用(營(yíng)利性民辦學(xué)校)貸：銀行存款(支付租賃費(fèi))預(yù)提費(fèi)用或其他應(yīng)付款(計(jì)提租賃費(fèi))舉辦人或出資人租賃民辦學(xué)校實(shí)物資產(chǎn)，收到或期末計(jì)提租賃費(fèi)的會(huì)計(jì)分錄是：借：銀行存款(收到租賃費(fèi))其他應(yīng)收款(計(jì)提應(yīng)收租賃費(fèi))貸：其他收入(非營(yíng)利民辦學(xué)校)其他業(yè)務(wù)收入(營(yíng)利性民辦學(xué)校)

五、兩類(lèi)學(xué)校的財(cái)務(wù)報(bào)告

無(wú)論是非營(yíng)利民辦學(xué)校還是營(yíng)利性民辦學(xué)校，都需要編制財(cái)務(wù)報(bào)告，向?qū)W校的利益相關(guān)者提供所需要的財(cái)務(wù)信息。

(一)非營(yíng)利民辦學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容

非營(yíng)利民辦學(xué)校應(yīng)遵循《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，按照這一制度的要求編制財(cái)務(wù)報(bào)告。《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)組成。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中的會(huì)計(jì)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表，業(yè)務(wù)活動(dòng)表和現(xiàn)金流量表。會(huì)計(jì)報(bào)表附注應(yīng)包括重要會(huì)計(jì)政策及變化、董事會(huì)成員薪酬及變化、重要報(bào)表項(xiàng)目的變化等。財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)應(yīng)包括組織的宗旨、結(jié)構(gòu)和人員狀況，以及業(yè)務(wù)活動(dòng)基本情況、年度計(jì)劃和預(yù)算完成情況等。上述《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容，對(duì)非營(yíng)利民辦學(xué)校是合適的，無(wú)需修改補(bǔ)充，遵照?qǐng)?zhí)行即可。但非營(yíng)利民辦學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表里的具體項(xiàng)目以及報(bào)表附注說(shuō)明，可以根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn)有所修改補(bǔ)充。為了提供非營(yíng)利民辦學(xué)校凈資產(chǎn)來(lái)源的信息，可以考慮在資產(chǎn)負(fù)債表中的凈資產(chǎn)部分增加二級(jí)項(xiàng)目，即在非限定性和限定性凈資產(chǎn)項(xiàng)下，分別設(shè)置舉辦者(出資者)凈資產(chǎn)、政府投入凈資產(chǎn)、捐贈(zèng)凈資產(chǎn)和其他凈資產(chǎn)四個(gè)二級(jí)項(xiàng)目。為了提供非營(yíng)利民辦學(xué)校從事各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)的成本信息和辦學(xué)結(jié)余，可以考慮根據(jù)學(xué)校支出(成本)的特點(diǎn)，在業(yè)務(wù)活動(dòng)表中按功能設(shè)立支出(成本)項(xiàng)目和增加結(jié)余項(xiàng)目。按功能設(shè)立的項(xiàng)目有教學(xué)支出、科研支出、社會(huì)服務(wù)支出、管理支出、學(xué)生活動(dòng)支出等。結(jié)余項(xiàng)目是當(dāng)期全部收入與費(fèi)用支出項(xiàng)目之差。在財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)中，增加學(xué)校學(xué)生數(shù)量、生源結(jié)構(gòu)、教師數(shù)量和結(jié)構(gòu)、教育質(zhì)量等學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)關(guān)心的信息。

(二)營(yíng)利性民辦學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容

營(yíng)利性民辦學(xué)校根據(jù)規(guī)模的不同，應(yīng)遵循《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》或《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。政府主管部門(mén)可以根據(jù)教育行業(yè)的特點(diǎn)，規(guī)定營(yíng)利性民辦學(xué)校適用《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的門(mén)檻。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告包括會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注，以及其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露的信息和資料。會(huì)計(jì)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)》增加了所有者權(quán)益變動(dòng)表，還規(guī)定會(huì)計(jì)報(bào)表附注包括財(cái)務(wù)報(bào)表的編制基礎(chǔ)、遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的聲明、重要會(huì)計(jì)政策的說(shuō)明和會(huì)計(jì)估計(jì)的說(shuō)明。《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》沒(méi)有財(cái)務(wù)報(bào)告的規(guī)定，但有財(cái)務(wù)報(bào)表的規(guī)定。財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和報(bào)表附注。附注包括遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的聲明和重要報(bào)表項(xiàng)目的說(shuō)明。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定的財(cái)務(wù)報(bào)表種類(lèi)與《非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》有一些差異，前者有利潤(rùn)表，后者沒(méi)有利潤(rùn)表但有業(yè)務(wù)活動(dòng)表；后者的報(bào)表附注需要披露董事會(huì)成員的薪酬及變化，還多了財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。由于民辦學(xué)校有不少重要的信息難以在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定的會(huì)計(jì)報(bào)表和附注中反映出來(lái)，如教師的年齡、學(xué)歷、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)等重要的人力資本信息，營(yíng)利性學(xué)校需要財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)來(lái)提供這些重要信息。因此，營(yíng)利性民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)報(bào)告中應(yīng)該包括財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。與非營(yíng)利民辦學(xué)校一樣，營(yíng)利性民辦學(xué)校會(huì)計(jì)報(bào)表的具體項(xiàng)目也可以根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn)作一些修改和補(bǔ)充。如前所述，為了提供營(yíng)利性民辦學(xué)校所有者權(quán)益形成的信息，可以考慮在資產(chǎn)負(fù)債表中所有者權(quán)益部分的資本公積項(xiàng)目下，設(shè)置舉辦者(出資者)資本公積、政府投入資本公積、捐贈(zèng)資本公積和其他資本公積四個(gè)二級(jí)項(xiàng)目。為了提供營(yíng)利性民辦學(xué)校從事各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)的成本費(fèi)用信息，可以考慮根據(jù)學(xué)校成本費(fèi)用的特點(diǎn)，在利潤(rùn)表中按功能設(shè)立成本費(fèi)用項(xiàng)目。為了保證民辦學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告的信息質(zhì)量，財(cái)政部和教育部應(yīng)該規(guī)定，民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)報(bào)告必須經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，且必須將財(cái)務(wù)報(bào)告與審計(jì)報(bào)告一起向社會(huì)公開(kāi)。

篇（11）

（3）相互分享部分信息管理會(huì)計(jì)所需的許多資料來(lái)源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)，其主要工作內(nèi)容是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行深加工和再利用，因而受到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的約束。同時(shí)管理會(huì)計(jì)信息有時(shí)也使用一些與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并不相同的方法來(lái)記錄、分析和預(yù)測(cè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。

（4）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的改革有助于管理會(huì)計(jì)的發(fā)展。

二、管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別

（1）會(huì)計(jì)主體不同管理會(huì)計(jì)主要以企業(yè)內(nèi)部各層次的責(zé)任單位為主體，更為突出以人為中心的行為管理，同時(shí)兼顧企業(yè)主體；而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)往往只以整個(gè)企業(yè)為工作主體。

（2）具體工作目標(biāo)不同管理會(huì)計(jì)作為企業(yè)會(huì)計(jì)的內(nèi)部管理系統(tǒng)，其工作側(cè)重點(diǎn)主要為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的側(cè)重點(diǎn)在于為企業(yè)外界利害關(guān)系集團(tuán)提供會(huì)計(jì)信息服務(wù)。

（3）基本職能不同管理會(huì)計(jì)主要履行預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃、控制和考核的職能，屬于“經(jīng)營(yíng)型會(huì)計(jì)”；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)履行反映、報(bào)告企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況的職能，屬于“報(bào)帳型會(huì)計(jì)”。

（4）工作依據(jù)不同管理會(huì)計(jì)不受財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)“公認(rèn)會(huì)計(jì)原則”的限制和約束。

（5）方法及程序不同管理會(huì)計(jì)適用的方法靈活多樣，工作程序性較差；而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算時(shí)往往只需運(yùn)用簡(jiǎn)單的算術(shù)方法，遵循固定的會(huì)計(jì)循環(huán)程序。

（6）信息特征不同管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的時(shí)間特征不同：管理會(huì)計(jì)信息跨越過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)三個(gè)時(shí)態(tài)；而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息則大多為過(guò)去時(shí)態(tài)。

管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息載體不同：管理會(huì)計(jì)大多以沒(méi)有統(tǒng)一格式、不固定報(bào)告日期和不對(duì)外公開(kāi)的內(nèi)部報(bào)告為其信息載體；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在對(duì)外公開(kāi)提供信息時(shí)，其載體是具有固定格式和固定報(bào)告日期的財(cái)務(wù)報(bào)表。