緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇法律經(jīng)濟學論文范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
當代中職生有自己獨立的思維,認為自己已長大,成熟,其實閱歷淺,看問題很簡單,欠周全。有時還會產(chǎn)生錯誤的認識。這就需要我們站在他們的角度去考慮,有針對性的去解決。講道理必須從學生思想實際出發(fā),做到有的放失。因此,要求建立新型的民主平等的師生關(guān)系,并學會賞識學生,學生才能信任你。在經(jīng)常與學生真誠談心中,注重觀察學生的傾向性問題的出現(xiàn),從而把握其思想的脈搏。比如,我針對學生法制觀念淡薄,但又對學習法律抱無所謂態(tài)度的思想狀況,第一堂課上就例舉了某廠長身為廠長,不懂法,雖為“公”偷稅,但最終入獄的實例,使一個活生生的法盲展現(xiàn)在學生的眼前。網(wǎng)絡的出現(xiàn)有些學生認為那是虛擬的,無拘無束。我以上海某女生網(wǎng)上發(fā)表言論,散布某企業(yè)食品的成分有毒的虛假信息,從而被該企業(yè)告上法庭,最終承擔了法律責任的教訓,對全體學生無不是一個深深的震撼,促使學生自覺提高法律觀念。
(二)要有真實性。
當代中職生,雖然有了自己的獨立思維,但網(wǎng)絡信息大量涌現(xiàn)可能會使信息中魚目混珠,特別是大量的負面信息事件使學生從過去學到的完全美好時代一下子掉入負面信息的灰暗時代,再結(jié)合聽到的身邊一些不公正或不透明事件的出現(xiàn),導致其偏聽偏信。他們要求老師能實事求是的說明問題,而不要美化和掩蓋事實。否則對你就會缺乏信任感,對你的教育就會置之不理,認為是假大空。因此,教師必須對學生要講真話,不要回避,把最真實的事情一面呈現(xiàn)出來,全面分析看待,學生相信了你這個人,才會相信你的話。比如我在講到“我國法制建設”這一問題時提到腐敗問題就不能回避,而要向?qū)W生講清腐敗問題是共性問題。在我國腐敗確實在少數(shù)黨員干部身上存在,但要清醒地看到主流是好的,我們不能一葉障目。同時我又列舉了近年來大量的國家對大案要案的追查,打“老虎”、拍“蒼蠅”,特別舉到山西政界高層的大動驚。從而說明黨反腐敗的力度有多大,最終使學生更加堅信黨的領導,相信明天會更好。
(三)有感染性。
以學生為本,要求教師講究教學方法,能夠把學生帶動起來,使教學由外部的刺激轉(zhuǎn)為內(nèi)部的需求。即通過師生合作探究生成觀點,從而引導學生自覺踐行。這就要求教師教學設計要有趣,把直觀生動的事例引入課堂,設計新穎有引導力的問題,使學生一直處于迫切想探究結(jié)果之中。教學方法要多樣,案例教學法就是一種非常好的方法。特別是運用現(xiàn)代的教學手段,使問題更直觀、形象,更有說服力。教學語言或樸實簡練或風趣幽默或凝重,從而把教育寓于具有藝術(shù)感染力的豐富多彩的教學活動中。比如講知識產(chǎn)權(quán)保護時,我以天津一家手風琴廠為例。開始大講該廠“鸚鵡”牌手風琴在國內(nèi)暢銷狀況,隨后話鋒一轉(zhuǎn)引向進軍日本市場,當談到在日本被迫更名時,學生們都很愕然,迫切想了解內(nèi)因。我順勢引入正題,問題獲得解答后每個同學都無不產(chǎn)生惋惜之情。乘勢我又引到中國產(chǎn)品“貼牌”問題,做外國名牌企業(yè)的“打工仔”。引導學生分析利弊,探究原因,增強了學生創(chuàng)中國名牌意識,無形中民族責任感、使命感油然而生。
1.1化學的形象正在被與其交叉的學科的巨大成功所埋沒
化學是一門中心科學,化學與生命、材料等朝陽科學有非常密切的聯(lián)系,產(chǎn)生了許多重要的交叉學科,但化學作為中心學科的形象反而被其交叉學科的巨大成就所埋沒。化學這門重要的中心科學(centralscience)反而被社會看作是伴娘科學(bridesmaidscience)而不受重視。
1.2化學正被各種各樣的環(huán)境污染問題所困擾
化學的發(fā)展在不斷促進人類進步的同時,在客觀上使環(huán)境污染成為可能,但是起決定性的是人的因素,最終要靠人們的認識不斷提升來解決這個問題。一些著名的環(huán)境事件多數(shù)與化學有關(guān),諸如臭氧層空洞、白色污染、酸雨和水體富營養(yǎng)化等;另一方面把所有的環(huán)境問題都歸結(jié)為化學的原因,顯然是不公平的,比如森林銳減、沙塵暴和煤的燃燒等。這當然與化學沒有樹立好自己的品牌有關(guān)系,在最早的化學工藝流程里面,根本沒有把廢氣和廢渣的處理納入考慮范圍,因此很多化學工藝都是會帶來環(huán)境污染的。現(xiàn)在,有些人把化學和化工當成了污染源。人們開始厭惡化學,進而對化學產(chǎn)生了莫名其妙的恐懼心理,結(jié)果造成凡是有“人工添加劑”的食品都不受歡迎,有些化妝品廠家也反復強調(diào)本產(chǎn)品不含有任何“化學物質(zhì)”。事實上,這些是對化學的偏見,監(jiān)測、分析和治理環(huán)境的卻恰恰是化學家。
二、綠色化學是應對挑戰(zhàn)的必然
科學不但要認識世界和改造世界,還要保護世界。化學也如此,為了應對化學所面臨的挑戰(zhàn),提倡綠色化學是刻不容緩。
2.1綠色化學的概念
綠色化學又稱環(huán)境無害化學、環(huán)境友好化學或清潔化學,是指化學反應和過程以“原子經(jīng)濟性”為基本原則,即在獲取新物質(zhì)的化學反應中充分利用參與反應的每個原料原子,在始端就采用實現(xiàn)污染預防的科學手段,因而過程和終端均為零排放和零污染,是一門從源頭阻止污染的化學。綠色化學不同于環(huán)境保護,綠色化學不是被動地治理環(huán)境污染,而是主動的防止化學污染,從而在根本上切斷污染源,所以綠色化學是更高層次的環(huán)境友好化學。
2.2綠色化學的產(chǎn)生及其背景
當今,可持續(xù)發(fā)展觀是世人普遍認同的發(fā)展觀。它強調(diào)人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,既要發(fā)展經(jīng)濟,又要保護自然資源和環(huán)境,使子孫后代能永續(xù)發(fā)展。綠色化學正是基于人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展理論。在1984年,美國環(huán)保局(EPA)提出“廢物最小化”,這是綠色化學的最初思想。1989年,美國環(huán)保局又提出了“污染預防”的概念。1990年,美聯(lián)邦政府通過了“防止污染行動”的法令,將污染的防止確立為國策,該法案條文中第一次出現(xiàn)了“綠色化學”一詞。1992年,美國環(huán)保局又了“污染預防戰(zhàn)略”。1995年,美國政府設立了“總統(tǒng)綠色化學挑戰(zhàn)獎”。1999年英國皇家化學會創(chuàng)辦了第一份國際性《綠色化學》雜志,標志著綠色化學的正式產(chǎn)生。我國也緊跟世界化學發(fā)展的前沿,在1995年,中國科學院化學部確定了《綠色化學與技術(shù)》的院士咨詢課題。
2.3綠色化學的核心內(nèi)容
原子經(jīng)濟性是綠色化學的核心內(nèi)容,這一概念最早是1991年美國Stanford大學的著名有機化學家Trost(為此他曾獲得了1998年度的“總統(tǒng)綠色化學挑戰(zhàn)獎”的學術(shù)獎)提出的,即原料分子中究竟有百分之幾的原子轉(zhuǎn)化成了產(chǎn)物。理想的原子經(jīng)濟反應是原料分子中的原子百分之百地轉(zhuǎn)變成產(chǎn)物,不產(chǎn)生副產(chǎn)物或廢物,實現(xiàn)廢物的“零排放”。他用原子利用率衡量反應的原子經(jīng)濟性,認為高效的有機合成應最大限度地利用原料分子的每一個原子,使之結(jié)合到目標分子中。綠色化學的原子經(jīng)濟性的反應有兩個顯著優(yōu)點:一是最大限度地利用了原料,二是最大限度地減少了廢物的排放。原子利用率的表達式是:
原子利用率=(預期產(chǎn)物的式量/反應物質(zhì)的式量之和)×100%
如無公害氧化劑過氧化氫的制備可采用乙基蒽醌法,即由氫和氧在2-乙基蒽醌和Pd為催化劑作用下直接合成,2-乙基蒽醌復出并可循環(huán)使用。此反應原子利用率為100%,體現(xiàn)了原子經(jīng)濟性,減少廢物的生成和排放,是典型的零排放例子。
2.4綠色化學的12項原則和5R原則
為了簡述了綠色化學的主要觀點,P.T.Anastas和J.C.Waner曾提出綠色化學的12項原則,這12項原則對我們今后從事綠色化學的研究具有一定的指導作用。
Ⅰ.防止——防止產(chǎn)生廢棄物要比產(chǎn)生后再去處理和凈化好得多。
Ⅱ.講原子經(jīng)濟——應該設計這樣的合成程序,使反應過程中所用的物料能最大限度地進到終極產(chǎn)物中。
Ⅲ.較少有危害性的合成反應出現(xiàn)——無論如何要使用可以行得通的方法,使得設計合成程序只選用或產(chǎn)出對人體或環(huán)境毒性很小最好無毒的物質(zhì)。
Ⅳ.設計要使所生成的化學產(chǎn)品是安全的——設計化學反應的生成物不僅具有所需的性能,還應具有最小的毒性。
Ⅴ.溶劑和輔料是較安全的——盡量不同輔料(如溶劑或析出劑)當不得已使用時,盡可能應是無害的。
Ⅵ.設計中能量的使用要講效率——盡可能降低化學過程所需能量,還應考慮對環(huán)境和經(jīng)濟的效益。合成程序盡可能在大氣環(huán)境的溫度和壓強下進行。
Ⅶ.用可以回收的原料——只要技術(shù)上、經(jīng)濟上是可行的,原料應能回收而不是使之變壞。
Ⅷ.盡量減少派生物——應盡可能避免或減少多余的衍生反應(用于保護基團或取消保護和短暫改變物理、化學過程),因為進行這些步驟需添加一些反應物同時也會產(chǎn)生廢棄物。
Ⅸ.催化作用——催化劑(盡可能是具選擇性的)比符合化學計量數(shù)的反應物更占優(yōu)勢。
Ⅹ.要設計降解——按設計生產(chǎn)的生成物,當其有效作用完成后,可以分解為無害的降解產(chǎn)物,在環(huán)境中不繼續(xù)存在。
Ⅺ.防止污染進程能進行實時分析——需要不斷發(fā)展分析方法,在實時分析、進程中監(jiān)測,特別是對形成危害物質(zhì)的控制上。
Ⅻ.特別是從化學反應的安全上防止事故發(fā)生——在化學過程中,反應物(包括其特定形態(tài))的選擇應著眼于使包括釋放、爆炸、著火等化學事故的可能性降至最低。
為了更明確的表述綠色化學在資源使用上的要求,人們又提出了5R理論:
Ⅰ.減量——Reduction減量是從省資源少污染角度提出的。減少用量、在保護產(chǎn)量的情況下如何減少用量,有效途徑之一是提高轉(zhuǎn)化率、減少損失率。②減少“三廢”排放量。主要是減少廢氣、廢水及廢棄物(副產(chǎn)物)排放量,必須排放標準以下。
Ⅱ.重復使用——Reuse重復使用這是降低成本和減廢的需要。諸如化學工業(yè)過程中的催化劑、載體等,從一開始就應考慮有重復使用的設計。
Ⅲ.回收——Recycling回收主要包括:回收未反應的原料、副產(chǎn)物、助溶劑、催化劑、穩(wěn)定劑等非反應試劑。
Ⅵ.再生——Regeneration再生是變廢為寶,節(jié)省資源、能源,減少污染的有效途徑。它要求化工產(chǎn)品生產(chǎn)在工藝設計中應考慮到有關(guān)原材料的再生利用。
Ⅴ.拒用——Rejection拒絕使用是杜絕污染的最根本辦法,它是指對一些無法替代,又無法回收、再生和重復使用的毒副作用、污染作用明顯的原料,拒絕在化學過程中使用。
三、綠色化學的發(fā)展前景
3.1反應原料的綠色化即反應原料符合5R原則。
3.2原子經(jīng)濟性反應在基本有機原料的生產(chǎn)中,已有一些原子經(jīng)濟性反應的典范,如丙烯氫甲酰化制丁醛、甲醇羰化制醋酸和從丁二烯和氫氰酸合成己二腈等。
3.3高效合成法不涉及分離高效的的多步合成無疑是潔凈技術(shù)的重要組成部分。
3.4.提高反應的選擇性———定向合成如不對稱合成。
3.5.環(huán)境友好催化劑例如在正己烷的裂解反應中,固體酸SiO2-AlCl3比普通AlCl3具有更好的選擇性,更小的腐蝕性。
3.6.物理方法促進化學反應如微波引發(fā)和促進DielsAlder反應、Claisen重排、縮合等許多重要的有機反應。
3.7.酶促有機化學反應酶促有機化學反應有高效性、選擇性、反應條件溫和和自身對環(huán)境友好等特點。
3.8溶劑化學污染不僅來源于原料和產(chǎn)品,而且與反應介質(zhì)、分離和配方中使用的溶劑有關(guān),有毒揮發(fā)性溶劑替代品的研究是綠色化學的重要研究方向。如超臨界流體、水相有機合成和室溫熔鹽溶劑等。
3.9.計算機輔助綠色化學設計和模擬在化學化工領域,計算機已廣泛用于構(gòu)效分析、結(jié)構(gòu)解析、反應性預測、故障診斷及控制等許多方面。無疑,計算機在尋找符合綠色化學原則的最佳反應路線、化工過程最優(yōu)化、產(chǎn)品設計等方面推動了綠色化學的更快發(fā)展。
3.10環(huán)境友好產(chǎn)品如可降解塑料、環(huán)境友好農(nóng)藥、綠色燃料、綠色涂料和CFCs替代物等。綠色化學為化學的發(fā)展注入了新的活力,在21世紀化學必將大有可為。
參考文獻
性學習課堂設計的基礎,材料是否合適,將直接關(guān)系到課堂教學效果的好壞。在選擇探究材料或案例時,教師必須注重材料或案例的親歷性、經(jīng)典性、近期性和趣味性。親歷性,即學生親身經(jīng)歷的有直接或間接體驗的材料,因為有了經(jīng)歷和體驗,學生才能有所感悟,容易使學生產(chǎn)生心靈共鳴,便于達成共識;經(jīng)典性,即這一類材料能集中突出教學重點,有助于教師實現(xiàn)教學目標;近期性,即最近發(fā)生的事情,它更貼近生活和現(xiàn)實;趣味性,即選擇的材料或案例生動有趣,寓教于樂。
2.材料內(nèi)容展示的形式要貼切
在教學實踐中,展示材料內(nèi)容的方式有很多種,如學生表演、多媒體演示、網(wǎng)上下載的視頻、教師口述等。表演最適合學生,如果有正反兩個方面的對比表演則更佳。這樣一來,材料就更具說服力,學生也能一目了然,取得較好的教學效果。但是,教師必須在教學前做好精心安排,學生的表演不僅要真實可信,而且要重點突出,才能取得事半功倍的教學效果;在運用多媒體演示、網(wǎng)上下載的視頻等方式時,切忌平鋪直敘,必須有層次性,即分階段性的演示或講述。這樣可以設置懸念,激發(fā)學生的好奇心和求知欲,還可以充分發(fā)揮學生的想象力,預測事情未來的走向;在運用教師口述時,教師不僅要具有很好的表達能力及調(diào)節(jié)課堂氣氛的能力,還要求學生必須跟上教師的節(jié)奏。
3.探究性學習的問題設置要重啟發(fā)和引導
探究性學習始于問題的提出,重在問題的解決過程,它是以問題為中心展開教學的過程,學生在問題情境中主動探究、體驗、發(fā)現(xiàn),在探究過程中主動獲取知識、運用知識。探究性學習問題的設置是關(guān)鍵。首先,教師從觸動學生心靈最感興趣的事件入手,充分調(diào)動學生的探究興趣;其次,設計的問題必須環(huán)環(huán)相扣,水到渠成有所銜接,體現(xiàn)出邏輯性和整體性。這樣既能激發(fā)學生的好奇心,又能滿足學生的求知欲;再次,提問形式要多樣化,切忌固定化和模式化。這需要教師大力開發(fā)和靈活運用多種提問形式,如說一說、猜一猜、議一議、算一算、想一想、憶一憶等。教師只有常講常新,才能使學生興趣盎然,不產(chǎn)生疲勞感。問題解決重在啟發(fā)和引導。運用學生表演的方法,教師只要組織得好,就能取得良好的學習效果,使學生得到震撼和頓悟;運用現(xiàn)代化的教學手段和傳統(tǒng)的教師口述時,教師必須從學生感興趣的材料入手,通過逐層剖析,啟發(fā)和引導學生層層剝離;解決問題的前提在于學生必須真實地表達自己的想法,教師只有從中發(fā)現(xiàn)問題,才能適時地進行引導。這就要求教師建立融洽的師生關(guān)系,在教師恰當?shù)墓膭钕拢拍苁箤W生敢于表達、愿意表達,從而激發(fā)學生的學習興趣,促使他們主動思考。
同學們不見常見經(jīng)濟學畢業(yè)論文的問題
問:這2個題目網(wǎng)上都已經(jīng)有人寫了,再寫老師會說是抄襲了吧?
寫文章要有技巧,更要有新意,就如一個人說話,要說能讓人記住的話。
方法有這樣幾條: 別人在正方,你就讓站在反方,還會有人說你抄襲嗎?所謂研究,就是探討,理念研究、學術(shù)研究永遠沒有標準答案,知道這一點很重要。 別人是大題目,你就以小見大、小題大作。大題目不好寫,要有深度,要研究透徹,要形成體系,但是,化時間搞清楚一個點相對來說還是比較容易的,只要有亮點就行。
舉例:《中小企業(yè)發(fā)展與融資問題研究》這個題目
有人將中小企業(yè)融資難歸結(jié)為處于融資競爭的弱勢,這是完全錯誤的,中小企業(yè)融資難的根源還在于中小企業(yè)本身,原因有幾個:
1、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不完善導致企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰,如虛假注冊資本、股權(quán)設置、企業(yè)的設立與清算;
2、現(xiàn)代企業(yè)制度不完善導致經(jīng)營不規(guī)范、風險成本加大,如偷漏稅、財務管理、企業(yè)行為和個人行為界限不清,政府、稅務、銀行“三表”的現(xiàn)象;
3、法律環(huán)境不完善導致企業(yè)信用極度惡化,如:商業(yè)信用缺失、逃廢債;
早在20世紀80年代初,國內(nèi)就有法律人倡導關(guān)注法律經(jīng)濟學,?但幾乎沒有引起多大反響。主要原因在于其所涉議題并非肇始于上世紀五六十年代的國外法律經(jīng)濟學思潮而是有關(guān)經(jīng)濟基礎和上層建筑關(guān)系的政治經(jīng)濟學原理對于法學研究的意義和作用,其在國內(nèi)首創(chuàng)“法經(jīng)濟學詞,也有點名不副實。②80年代末90年代初,三聯(lián)書店上海分店和上海人民出版社聯(lián)合推出的“當代經(jīng)濟學文庫”首次譯介了一批法律經(jīng)濟學經(jīng)典,③并很快被經(jīng)濟學界所吸收消化。不過,經(jīng)濟學界擅長用數(shù)理工具分析法律制度、法律問題,不乏嚴謹漂亮的邏輯推演論證之作,但大多缺乏對于我國法制運行狀況特別是司法裁判實踐過程的真切了解,故仍難免不陷入宏大敘事式的泛泛而論或者類似于科斯所稱“黑板經(jīng)濟學”的“黑板法學”窠臼,離開約束條件或者約束條件一旦發(fā)生變化,就不能很好地解釋和解決中國現(xiàn)實生活中的真實法律現(xiàn)象,④其功利性訴求也備受垢病,⑤在法律人眼里似乎華而不實、中看而不中用。同時,法律人因受制于傳統(tǒng)的道德評判理路以及并不精通數(shù)理分析短板的雙重影響,不僅對經(jīng)濟學侵入法學領域所帶來的革命性變革難以應對,進退失據(jù),而且對法律經(jīng)濟學的一些基本原理以及具體規(guī)則也處于似懂非懂、云遮霧障的狀態(tài)之中,能夠深切領會法律經(jīng)濟學開山鼻祖科斯理論真諦的,更屬鳳毛麟角。筆者曾在先前發(fā)表的論文中列舉一例?:前些年北京大學蘇力教授從案例研究入手的法律經(jīng)濟學論文《〈秋菊打官司〉案、邱氏鼠藥案和言論自由》⑦甫一問世,就在國內(nèi)法理學界引起了極大反響。但無論是支持者還是反對者,均大多對科斯法律經(jīng)濟學的原理原則不甚了了,以訛傳訛、不得要領的論著隨處可見,有的甚至完全背離而渾然不覺。拙文雖曾對此作過仔細分析,但也許偏重文本解讀,對于并不熟悉相關(guān)文獻的讀者可能難窺真貌,故迄今仍是應者寥寥。筆者另文涉及公司沖突權(quán)利有效配置的命題,則由于部門法理學的局限性,未及充分討論法律經(jīng)濟學原理原則在法律學界的一般化、普適化問題。?而這正是本文的主旨所在。
筆者認為,法律人盡管也都承認科斯對于法律經(jīng)濟學的基礎性貢獻,但對其兩篇諾貝爾經(jīng)濟學獎獲獎論文所創(chuàng)新制度經(jīng)濟學包含的產(chǎn)權(quán)理論、交易成本理論、企業(yè)理論和制度變遷理論與法律經(jīng)濟學之間的關(guān)系恐怕不是十分清楚,對所謂科斯定理的內(nèi)核也未必真正理解。當然,假如國內(nèi)大學教育能夠養(yǎng)成法科學生精通高等數(shù)學和經(jīng)濟學的能力,所有法律人將無須尋找從經(jīng)濟學通向法律學蹊徑的法門,而是可以挾數(shù)理分析優(yōu)勢坐上最大化訴求的直通車,本文的論題也將失去意義,可惜這并不現(xiàn)實。而且,即使教育部立即改革法學專業(yè)課程設置,增加高等數(shù)學課程數(shù)量,增設一批經(jīng)濟學主干課程,已經(jīng)走上社會的法律人也無緣直接受益,以徹底改善自己的知識結(jié)構(gòu)。法律人自我救贖的可行辦法似乎需要揚長避短,盡量發(fā)掘科斯法律經(jīng)濟學富礦,并將其理論內(nèi)核推向一般化、普適化。除了著力理解科斯定理的真諦外,有關(guān)將資源配置轉(zhuǎn)換為權(quán)利配置的原創(chuàng)思想以及總體的、邊際的和替代的綜合研究方法,張五常對于合約選擇局限條件的精妙概括,或許能夠引領法律人達到曲徑通幽的目的,借此還能在法律經(jīng)濟學與利益衡量論之間架起一座橋梁,并發(fā)揮法律經(jīng)濟學在推進我國法學理論、法制建設科學化進程中的應有作用。
本文在以引言導出主題后,首先對法學方法論與經(jīng)濟學方法論的優(yōu)劣稍作比較,其次探討科斯經(jīng)典論文中的法律經(jīng)濟學內(nèi)核,再次嘗試用不含數(shù)理分析的科斯原創(chuàng)性法律經(jīng)濟學思想解析本人較為熟悉的典型公司糾紛,最后用結(jié)語將前述分析方法擴及當今社會熱點法律問題、甚至一般人類行為并結(jié)束全文。
二、法學方法論與經(jīng)濟學方法論的簡單比較
法律經(jīng)濟學的一大特色是將經(jīng)濟學與法學勾連起來,開拓了法律解釋的一番新天地,甚至引起法學研究的一場革命,其根源在于經(jīng)濟學方法論相較于法學方法論的獨到優(yōu)勢。盡管上自馬歇爾?下至波斯納對此均有論述,?但仍有必要稍作比較以加深印象。
從亞當斯密為代表的古典經(jīng)濟學,經(jīng)馬歇爾為代表的新古典經(jīng)濟學,再到凱恩斯、后凱恩斯時代以來的現(xiàn)代經(jīng)濟學,經(jīng)濟學已經(jīng)呈現(xiàn)出流派繁多、百花齊放、精彩紛呈的局面,尤其是新制度經(jīng)濟學異軍突起,為法律經(jīng)濟學奠定了堅實的理論基礎。相較于傳統(tǒng)法學在方法論上擁有統(tǒng)一語境及一以貫之的分析工具的劣勢,科學化已經(jīng)得到舉世公認的經(jīng)濟學,正是法律經(jīng)濟學彰顯其帝國主義擴張本性的根本原因。對此,很多法律人也許并不同意,但確實是一個不爭的現(xiàn)實,法律人已經(jīng)無法熟視無睹,唯有積極應對才是上策。撇開其他論證方法,我們只要隨手找?guī)妆緝蓚€學科的經(jīng)典讀物作比較,就可見一斑。
龐德為享譽國際的著名法學家。他在《法理學》(第一卷)中將法學或者法理學歸納為:“有關(guān)通過法律或者借助法律達到社會控制目的的科學,詳言之,這是一門有關(guān)文明社會中以司法及行政機關(guān)對人類關(guān)系的規(guī)范裁決為手段對權(quán)益加以保護的科學。”④而英國的丹尼斯勞埃德等則認為,法理學的“工作”之一是提供法的認識論種關(guān)于法律領域的真正知識的可能性的理論。①前者僅是對英美判例法的描述,故并不周延,后者不能揭示“法的認識論”的特殊性。據(jù)此,我們無法窺見法學或者法理學的真實面貌,即它是干什么的,又能夠干什么?國內(nèi)具有代表性的法理學教材的表述稍微清楚一點。如張文顯認為:‘法學是以法律現(xiàn)象為研究對象的各種科學活動及其認識成果的總稱。”②葛洪義的解釋則是:“所謂法學,就是研究法律現(xiàn)象的知識體系,是以特定的概念、原理來探求法律問題之答案的學問。”?顯然,這樣的解釋仍然無法將法學與其他社會科學區(qū)分開來,不僅初學者不知所云,即使專業(yè)法律人士,恐怕也是不得要領。國內(nèi)高校600多個法律院系大一開設的法理學課程,能夠聽懂的學生寥寥無幾,有的院系不得不將其移至高年級開設。
以民法解釋學為代表的法學方法論(包括法律邏輯學中的三段論)對于訓練法律人的思維意義重大,只是有時顯得過于機械,往往無法適應變動不居的社會現(xiàn)實,解釋不了新的法律現(xiàn)象;發(fā)源于德國的利益法學派無疑對傳統(tǒng)的法律解釋學具有很好的補充作用,但難免有點抱殘守缺、捉襟見肘;近年譯介到國內(nèi)的拉倫茨的〈法學方法論》和阿列克西的〈《去律論證理論》仍未從根本上改變上述局面;?日本的利益衡量論影響日廣,也是時勢所然。⑤后者在具體應用時,多少會接觸到經(jīng)濟分析,但重點顯然不在用經(jīng)濟學方法取代法學方法,且似乎與科斯理論毫無淵源,故難以入流即無法達到能夠用規(guī)范的經(jīng)濟分析進行科學化表述的程度。舉例而言,涉及我國社會制度改革話題,經(jīng)濟學界長期處在獨步天下的顯赫地位,法律人幾乎沒有多少話語權(quán)。法學學科優(yōu)勢不及經(jīng)濟學,進而出現(xiàn)經(jīng)濟學界可能解釋所有法律現(xiàn)象、法律制度,而法律人無力侵入眾多經(jīng)濟(學)領域的局面,或許是這一現(xiàn)象背后的一個深層原因。
20世紀經(jīng)濟學之所以產(chǎn)生諸多“革命”和理論創(chuàng)新,在很大程度上得益于其研究方法和角度的巨大變化。從某種意義上講,研究方法的演變體現(xiàn)經(jīng)濟學的發(fā)展脈絡。舉其要者,研究方法的變化可歸納為以下十大趨勢。
一、數(shù)學化成為經(jīng)濟學發(fā)展的主流趨勢
經(jīng)濟學應用數(shù)學研究的專門化、技術(shù)化、職業(yè)化甚至到登峰造極的程度,使經(jīng)濟學更嚴密,表達更準確,思維更成熟。主要表現(xiàn)在以下三點:
第一,宏觀計量分析法是最大貢獻之一。諾貝爾獎獲得者克萊因從上世紀50年代最早提出宏觀經(jīng)濟計量模型,為宏觀經(jīng)濟研究開辟新的視野。此后,隨著大型計算機的誕生和使用,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的各種參數(shù)得以推算出來,為制定政策提供依據(jù)。第一代計量經(jīng)濟學家的數(shù)理貢獻在經(jīng)濟學方法論體系的整體性、嚴密性和形式化等方面發(fā)揮的巨大作用主要體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟研究方面。中國經(jīng)濟學深受其影響。經(jīng)濟學理論與計量方法、計量模型,以及國民收入的核算體系緊密地結(jié)合在一起,使得宏觀經(jīng)濟理論從未像現(xiàn)在這樣更貼近現(xiàn)實、更具實用性和可操作性。
對比中國《經(jīng)濟研究》和《美國經(jīng)濟評論》,可以看到,自2002年開始,《美國經(jīng)濟評論》上刊登的應用計量經(jīng)濟學論文比重下降,而自2003年開始,《經(jīng)濟研究》上刊登的應用計量經(jīng)濟學的論文比重上升,開始超過《美國經(jīng)濟評論》。①
第二,計量經(jīng)濟學長足發(fā)展并成為經(jīng)濟學中一個極富魅力的分支,首先得益于統(tǒng)計學在經(jīng)濟學中的廣泛使用,并最終成為構(gòu)建計量經(jīng)濟學體系的一個重要基礎。《1867-1960年美國貨幣史》是弗里德曼成功運用統(tǒng)計分析的一部經(jīng)典性著作②,通過一系列的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,得出貨幣數(shù)量的長期變化和實際收入的長期變化之間具有一種密切的相關(guān)性的結(jié)論,從而構(gòu)建弗氏貨幣數(shù)量說。統(tǒng)計分析的運用不但支持計量經(jīng)濟學的發(fā)展,還大大推動諸如發(fā)展經(jīng)濟學、國際經(jīng)濟學、技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等新的理論分野和發(fā)展。
但是,許多經(jīng)濟學家都激烈抨擊濫用數(shù)學的現(xiàn)象。里昂惕夫在分析1972-1981年間發(fā)表在《美國經(jīng)濟評論》上各種文章的類型之后,指出“專業(yè)經(jīng)濟學雜志中數(shù)學公式連篇累牘,引導讀者從一系列多少有點道理但卻完全武斷的假設走向陳述精確而卻又不切實際的結(jié)論”。
二、越來越呈現(xiàn)出實證化和專門化趨勢
實證化,是經(jīng)濟學研究和表述中,越來越注重對經(jīng)濟現(xiàn)象的因果聯(lián)系進行客觀的、不帶有主觀選擇意味的研究。這是解決實際經(jīng)濟問題的迫切要求。這種趨勢注重具體經(jīng)濟而非一般性經(jīng)濟問題的研究,注重經(jīng)濟政策而非經(jīng)濟理論研究。表現(xiàn)為經(jīng)濟學研究目的的實用性,也表現(xiàn)為現(xiàn)實經(jīng)濟問題對經(jīng)濟理論研究的實證要求。與這種趨勢相關(guān),整個西方經(jīng)濟學理論的發(fā)展過程也發(fā)生兩次轉(zhuǎn)換,即先是由重視對經(jīng)濟波動、就業(yè)和經(jīng)濟增長問題的研究轉(zhuǎn)換到重視對財政赤字、通貨膨脹、匯率變動和國際收支逆差問題的研究之后,又轉(zhuǎn)換到重視對經(jīng)濟周期、經(jīng)濟增長問題的研究。
專門化傾向,是實證化研究深入發(fā)展的結(jié)果,也是借助日益豐富的分析工具而產(chǎn)生的結(jié)果。專門化傾向,是指在現(xiàn)代經(jīng)濟學的研究和表述方法方面,越來越多地使用一些特有的、非經(jīng)濟學家一般不使用的方法、分析工具和專業(yè)術(shù)語,以至于出現(xiàn)只有受過專門訓練的人才能進行經(jīng)濟學研究和分析、才能夠看懂經(jīng)濟學論文。于是,由實證化傾向而來的專門化傾向,通過分析手段的發(fā)展和豐富,在加強實證研究技術(shù)化傾向的同時,又逐漸脫離實證化。這一特征從凱恩斯主義宏觀計量模型到貨幣主義和理性預期的動態(tài)模型,表現(xiàn)得越來越明顯。從長期來看,實證化和專門化的傾向仍然在加強,但二者之間的距離卻有加大的跡象。如非線性分析這類跨學科分析方法的引進,也許會引起經(jīng)濟學的較大變化。
三、均衡分析方法與非均衡分析方法并存的趨勢
“新古典綜合派”在召回凱恩斯以前傳統(tǒng)的新古典微觀經(jīng)濟學的同時,也在宏觀分析方面大膽地恢復均衡分析方法。因為“凱恩斯革命”打破的主要是自由放任經(jīng)濟政策下市場自動均衡的實現(xiàn)和保持機制,而不是均衡分析方法本身。因此,新自由主義各派的經(jīng)濟理論,始終堅持均衡分析的方法。在宏觀非均衡分析方面,成就最突出的是法國經(jīng)濟學家讓-帕斯卡爾貝納西、馬林沃德,美國的霍瓦德和英國的波茨、溫特等人,他們不僅提出一套和凱恩斯理論體系完全相容的宏觀非均衡學說,而且運用這套理論對中央集權(quán)決策經(jīng)濟的非均衡問題進行分析。正是這些人的努力,使得當代西方經(jīng)濟學的分析方法得到進一步豐富和發(fā)展。盡管宏觀非均衡分析方法不如均衡分析方法的影響普遍,但它無疑具有旺盛的生命力,其影響也在逐步擴大。
從廣義上看,均衡分析方法和非均衡分析方法并沒有本質(zhì)上的差別,其不同點僅在于各自所涉及的均衡條件和水平的差異。值得注意的是,非均衡分析的研究對象更為現(xiàn)實一些,也更強調(diào)動態(tài)性。客觀上,均衡分析和非均衡分析都是對經(jīng)濟現(xiàn)象某些方面的適當反映,二者雖有差別,但不是根本性的相互排斥,而是相互統(tǒng)一、相互補充的關(guān)系。
四、假定條件的多樣化趨勢
經(jīng)濟學家們不得不或放寬假設,或修改前提,或一反傳統(tǒng)逆向假定,以構(gòu)建和拓寬其研究領域,為重建和發(fā)展他們的理論,以反對和解釋來自對方的理論。例如,經(jīng)濟人假定是微觀經(jīng)濟學的核心,也是經(jīng)濟學的基石之一。在20世紀中,經(jīng)濟人假定的條件被不斷地修改、拓展,甚至批評和攻擊。凱恩斯經(jīng)濟學的誕生被一些學者認為是對經(jīng)濟人個體研究方法的最大“克服”,因為凱恩斯主義的基礎和歸宿都是圍繞總供給與總需求等一系列“總量”關(guān)系而展開的。貝克爾拓展經(jīng)濟人假設,認為個人效用函數(shù)中具有利他主義的因素,這才是人類行為的一般性。鮑莫爾主張用“最大銷售收益來代替最大利潤的目標函數(shù)”,因為實證經(jīng)驗表明經(jīng)理層的薪金與銷售收益的關(guān)系大于它與利潤的相關(guān)程度。公共選擇學派提出的挑戰(zhàn)是,經(jīng)濟人在追求個人利益最大化時,并不能得出集體利益最大化的結(jié)論,“阿羅定理”即可說明個人福利的簡單加總不一定與社會福利一致。新制度主義認為經(jīng)濟人假定過于“簡單化”,因為除物質(zhì)經(jīng)濟利益以外,人還有追求安全、自尊、情感、地位等社會性的需要。
五、研究領域的非經(jīng)濟化趨勢
經(jīng)濟學研究領域與范圍開始逐漸超出傳統(tǒng)經(jīng)濟學的范疇,分析的對象擴張到小至生育、婚姻、家庭、犯罪等,大至國家政治、投票選舉、制度分析等。研究領域的這種“侵略”與擴張,被稱之為“經(jīng)濟學帝國主義”。這取決于時代主題和研究角度的變化、個人興趣和專業(yè)特長的不同。
六、強調(diào)理性、預期和不確定性問題的趨勢
理性預期學派從通貨膨脹問題入手,強調(diào)理性和預期的問題,并由此否定政府干預的有效性,這對凱恩斯主義形成較大沖擊,也引起凱恩斯主義各派對理性和預期問題的重視。盡管在理性問題上各派未能取得共識,但關(guān)于預期的思想和方法的確滲入宏觀經(jīng)濟學各流派之中。
七、學科交叉的邊緣化趨勢
經(jīng)濟學的大家族中又派生出許多交叉學科和邊緣學派,例如,混沌經(jīng)濟學、不確定經(jīng)濟學、行為經(jīng)濟學、法律經(jīng)濟學、實驗經(jīng)濟學等,百家爭鳴,相得益彰。這取決于經(jīng)濟學家認識領域的拓寬和方法論的多元化,經(jīng)濟學與其他學科的交流和相互滲透得以大大加深,大量非經(jīng)濟學概念的引入使得當今的經(jīng)濟學與百年前相比已面目全非。
八、證偽主義的普遍化趨勢
證偽主義經(jīng)濟學方法論是實證主義方法論的一種邏輯延續(xù)。據(jù)統(tǒng)計,20世紀70-80年代的20年間,經(jīng)濟學界出版50多本經(jīng)濟學方法論的著作,其中幾乎都和證偽主義有一定的聯(lián)系,在1991年總結(jié)的當代經(jīng)濟學家達成的13點共識中,有7個和證偽主義有直接聯(lián)系。布勞格在《經(jīng)濟學方法論》中將20世紀經(jīng)濟學方法演變史歸納為一句話:“證偽主義者,整個20世紀的故事”。實證主義和證偽主義是相互依存、相互促進的。新制度經(jīng)濟學方法論既是證實的又是證偽的,在某種程度上還兼有歷史主義方法論的特點。
九、案例使用的經(jīng)典化趨勢
經(jīng)濟學中的“舉例”,不僅已經(jīng)發(fā)展到“經(jīng)典化”的地步,而且在有些定理中不舉例已不足以說明問題,甚至所舉的案例已具有不可替代性。這種案例的惟一性,既簡單明了、通俗易懂,又幾十年上百年一貫制,代代相傳。用案例闡明一個定理、寓意一個規(guī)律已經(jīng)司空見慣,如“看不見的手”。
十、博弈論的應用范圍擴大趨勢
博弈論已延伸至政治、軍事、外交、國際關(guān)系和犯罪學等學科,但其在經(jīng)濟學中的應用最為成功。博弈論研究的內(nèi)容主要是決策主體的行為發(fā)生直接相互作用時的決策以及該決策的均衡問題。借助于博弈論這一強有力的分析工具,“機制設計”、“委托—”、“契約理論”等已被推向當代經(jīng)濟學的前沿。20世紀經(jīng)濟學及其研究方法的深化,還表現(xiàn)在:
1、第一次把政府作為經(jīng)濟活動的一個部門來對待。不僅將政府的經(jīng)濟活動納入到宏觀經(jīng)濟活動中,而且將政府的經(jīng)濟行為和經(jīng)濟政策作為能動的經(jīng)濟力量加以運用,使之成為影響和調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟活動與狀況的重要機制之一。政府支出不斷膨脹、效率低下是官僚主義的惡果,其原因是存在“政府失靈”,因此,市場是解決問題的惟一選擇。③
2、宏觀和微觀的聯(lián)系得到宏觀經(jīng)濟學和微觀經(jīng)濟學的共同重視。
注釋:
① 成九雁、秦建華.計量經(jīng)濟學在中國的發(fā)展軌跡[j].經(jīng)濟研究,2005(04):113-124.
② mary s.morgan,the history of econometric ideas,new york:cambridge university press,1990.
③ 參見〔法〕亨利·勒帕日.美國新自由主義經(jīng)濟學[m].北京大學出版社,1985:118-150.
參考文獻:
摘要:在我國經(jīng)濟發(fā)展的進程當中,國民經(jīng)濟的增長會受到很多不同因素的影響。其中,勞動力的配置情況是一個重要的影響因素。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村勞動力;國民經(jīng)濟
前言:
要素生產(chǎn)的效率、要素投入數(shù)量的多少等,都會對經(jīng)濟產(chǎn)出的規(guī)模產(chǎn)生直接的影響。站在經(jīng)濟學的立場上,將農(nóng)村勞動力由農(nóng)業(yè)適當?shù)霓D(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè),能夠使勞動力配置效率得到有效的提升,從而推動國民經(jīng)濟的更快增長。因此,在國民經(jīng)濟增長當中,對于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移所做出的貢獻,應當進行細致的研究,從而使農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移更加科學、合理。
一、勞動力自由流動的作用
在不同部門當中,對于勞動力的配置,可以進行如下假設:在一個國家當中,包括城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。城市地區(qū)是現(xiàn)代經(jīng)濟部門,主要進行非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動。農(nóng)村地區(qū)是傳統(tǒng)經(jīng)濟部門,主要進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動。在城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)之間,如果政府完全限制了勞動力的流動,那么城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中的勞動力市場就會處于相互獨立的狀態(tài),同時都能夠保持均衡的勞動力市場。如果在這兩個地區(qū)之間,對于勞動力的流動沒有限制,在自由流動的作用下,二者的勞動力市場就會相互融合,從而形成統(tǒng)一的全國勞動力市場。在新古典經(jīng)濟理論當中,產(chǎn)業(yè)或地區(qū)之間的薪資待遇差異,是不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)之間勞動流動的根本性原因。而這種差距反過來可以通過勞動力的自由流動得以消除。此時,在不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)之間,勞動力就能夠得到相對均衡的配置狀態(tài)[1]。在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)當中,為了研究城市與農(nóng)村勞動力市場從封閉轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放,假設農(nóng)村勞動力向城市流動不會產(chǎn)生費用。在勞動力自由流動之前,由于城市地區(qū)缺乏勞動力,因此薪資待遇相對較高。而農(nóng)村地區(qū)由于勞動力充足,因此薪資待遇相對較低。在勞動力市場開放之后,由于城市和農(nóng)村之間,存在著薪資待遇的差異,因此,農(nóng)村勞動力會向城市流動。此時,農(nóng)村地區(qū)由于勞動力減少,因此薪資待遇會逐漸上升。而城市地區(qū)由于勞動力增加,因此薪資待遇會逐漸下降。理論上說,當城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的薪資待遇達到相同的時候,勞動力的流動就會停止。在福利方面,由于勞動力的自由流動,無論是城市地區(qū)還是農(nóng)村地區(qū),都會發(fā)生變化。由于勞動力的流入,城市地區(qū)的工資率下降,因而企業(yè)的福利將會增加。而在農(nóng)村地區(qū),由于勞動力流出,使得工資率上升,也會帶動福利的增加。因此,在勞動力自由流動的作用下,社會總福利的水平將會顯著提高。
二、不同部門勞動力配置邊際生產(chǎn)率的測定
在不同部門勞動力配置的邊際生產(chǎn)率估計當中,通過相應函數(shù)的建立,能夠分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國民經(jīng)濟增長的貢獻。農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,會給城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生不同的影響。所以,在GDP的研究當中,應當將其分解為農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)的GDP,并且分別進行生產(chǎn)函數(shù)的建立[2]。在農(nóng)業(yè)GDP當中,主要是農(nóng)業(yè)物質(zhì)、土地、農(nóng)業(yè)勞動力的投入函數(shù)。而在非農(nóng)業(yè)GDP當中,主要是資本、非農(nóng)業(yè)勞動力的投入函數(shù)。在非農(nóng)業(yè)的勞動力投入當中,農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動力是一個重要的組成部分。由于農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)GDP的綜合,等于全國GDP,所以,可以綜合這些因素,進行方程組模型的聯(lián)立,從而對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國民經(jīng)濟增長的貢獻進行測定。在這種函數(shù)模型當中,對于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移國民經(jīng)濟增長的貢獻評估,需要對農(nóng)業(yè)勞動力的投入進行準確的計算。而農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的處理情況,能夠直接影響到農(nóng)業(yè)勞動力投入的計算。對此,可以假設農(nóng)村勞動力具有同質(zhì)性。這樣,農(nóng)村專業(yè)勞動力與未轉(zhuǎn)移的勞動力的生產(chǎn)率相同,就能夠進行準確的計算。此外,可以對農(nóng)村勞動力的同質(zhì)性進行驗證。根據(jù)相應的統(tǒng)計檢驗,如果證明該條件為真,則說明農(nóng)村專業(yè)勞動力與未轉(zhuǎn)移勞動力的生產(chǎn)率相同,因而農(nóng)村勞動力總量與農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力數(shù)量之差,就是農(nóng)業(yè)勞動力的投入。而如果統(tǒng)計檢驗的結(jié)果為假,則說明農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力與未轉(zhuǎn)移勞動力之間的生產(chǎn)率不同。那么就需要對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的數(shù)量利用生產(chǎn)率差異系數(shù)進行調(diào)整,然后在按照上述方法計算。
三、函數(shù)模型的結(jié)果評估
從農(nóng)業(yè)GDP的生產(chǎn)函數(shù)估計結(jié)果當中,能夠看出,所有的結(jié)論與之前分析的結(jié)構(gòu)基本一致。從中可以看出,對于農(nóng)業(yè)GDP的發(fā)展來說,農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入所產(chǎn)生的影響,要大于土地面積和勞動力投入等因素,這種情況與中國的實際國情十分吻合[3]。正是由于中國農(nóng)村勞動力剩余量十分巨大,使得農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)率始終得不到有效的提升。在非農(nóng)業(yè)GDP的生產(chǎn)函數(shù)估計結(jié)果中,也與之前的分析結(jié)果一致。對于非農(nóng)業(yè)產(chǎn)出來說,資本的投入具有更大的影響力。就勞動力投入來說,其對非農(nóng)業(yè)GDP的影響要高于農(nóng)業(yè)GDP。通過函數(shù)分析結(jié)果可以看出,農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,對于非農(nóng)業(yè)國民經(jīng)濟增長來說,具有積極的作用,而對于農(nóng)業(yè)國民經(jīng)濟增長來說,具有一定的消極作用。對此,要想真正評價農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國名經(jīng)濟增長的貢獻,還需要對二者之間的凈效應進行計算。同時,這也是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力與未轉(zhuǎn)移勞動力之間邊際生產(chǎn)率的比較[4]。通過對比計算發(fā)現(xiàn),無論是在中西部地區(qū)還是東部地區(qū),農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,都會對勞動力生產(chǎn)率帶來十分積極的影響。所以,由此證明了,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國民經(jīng)濟增長具有十分良好的貢獻,并且能夠同時促進農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)率的提升。
結(jié)論:
在我國經(jīng)濟發(fā)展的進程當中,國民經(jīng)濟的增長會受到很多不同因素的影響。其中,勞動力的配置情況是一個重要的影響因素。農(nóng)村勞動力向城市中的轉(zhuǎn)移,能夠有效平衡城市與農(nóng)村之間的勞動力分配,從而使二者的勞動力生產(chǎn)率和工資率得到合理的優(yōu)化與改善。在這種情況下,國民經(jīng)濟增長將會得到顯著的提高。由此可以看出,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國民經(jīng)濟增長,具有很大的貢獻。
參考文獻
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2、中國經(jīng)濟失衡根源在于國民經(jīng)濟初次分配制度的缺陷基于人的發(fā)展經(jīng)濟學視角巫文強;改革與戰(zhàn)略2010-06-20
國民經(jīng)濟學論文范文二:創(chuàng)新國民經(jīng)濟管理論文
摘要:總之,國民經(jīng)濟管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多,而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展必不可少的過程,因此我們對國民經(jīng)濟管理理念創(chuàng)新進行了探討分析,希望能夠為其創(chuàng)新和改革提供一些幫助。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新國民;經(jīng)濟管理
1從管理層面看國民經(jīng)濟管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)
內(nèi)容理念的創(chuàng)新。我們比較習慣的國民經(jīng)濟管理內(nèi)容無外乎是物資資本以及貨幣資本的投入產(chǎn)出,對自然資源進行管理,物資資源的流動,貨幣資金的存取等來進行經(jīng)濟管理,管理內(nèi)容也僅在于資金的運作、物資的調(diào)動,勞動力也是這些運作和調(diào)動中的一個內(nèi)容。這樣的國民經(jīng)濟內(nèi)容單純以物質(zhì)和資金流動來當做主線。因為傳統(tǒng)的粗放經(jīng)濟模式,人們對于物資的需求比較高,占的比重也比較多,而如今有了變化,因此需要對內(nèi)容理念進行創(chuàng)新。
2從運行層面看國民經(jīng)濟管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)
(1)政府組織的變革
政企分開以及政經(jīng)分開,政府組織不直接參與經(jīng)濟活動領域,由民營企業(yè)進入其中,參與競爭,給民眾創(chuàng)業(yè)提供條件,給經(jīng)濟創(chuàng)新提供基礎,清除創(chuàng)新路上的阻礙,提供便利。尤其是政府組織的領導,應該要打破行政壟斷,讓組織結(jié)構(gòu)退出經(jīng)濟領域。如果政府在經(jīng)濟領域過度的活躍,乃至于與民眾爭奪利益的時候,那么就不能夠讓經(jīng)濟的自由全面發(fā)展得以實現(xiàn),從民眾可以自由競爭的經(jīng)濟領域中退出來,對民眾組織進行扶植,建立社會公共經(jīng)濟組織,促使民眾組織得到健康的發(fā)展。
(2)國民經(jīng)濟管理組織中的社會自組織生長起來
構(gòu)成國民經(jīng)濟管理的重要組成部分。通過設立第三部門來對法治經(jīng)濟秩序責任進行承擔,能夠幫助政府緩解負擔,同時提升了經(jīng)濟的民主性,對法治社會的完善具有非常大的幫助,這也是國民經(jīng)濟管理一直以來都希望能夠?qū)崿F(xiàn)的目的。社會自組織系統(tǒng)是必須存在的,企業(yè)和國家之間形成的社會自組織系統(tǒng)能夠確保國民經(jīng)濟管理的正常運行。新的國民經(jīng)濟管理組織除了注重上下級關(guān)系之外,微觀主體活力也是其關(guān)注的焦點,希望能夠?qū)⑽⒂^和宏觀主體聚合能量給無限放大。
(3)權(quán)利平衡和分割的組織結(jié)構(gòu)
政府進行國民經(jīng)濟管理是利用其行政身份,而當其職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變之后,其有了更多的責任,因此,新的國家經(jīng)濟管理組織中,權(quán)利應該劃分得更清楚,防止相互之間的推諉現(xiàn)象,避免責任無法追究的情況發(fā)生。
3結(jié)語
總之,國民經(jīng)濟管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多,而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展必不可少的過程,因此我們對國民經(jīng)濟管理理念創(chuàng)新進行了探討分析,希望能夠為其創(chuàng)新和改革提供一些幫助。
黨的十七大報告指出:解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制,化解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,推進社會主義新農(nóng)村建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就是有效解決三農(nóng)問題的重要途徑和抓手,務必引起各級各部門的高度重視,繼續(xù)加大推進力度,力求收到實際效果。諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者劉易斯認為,在發(fā)展中國家存在著突出的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題,即城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題。如果城鄉(xiāng)在經(jīng)濟和社會發(fā)展方面存在很大差距,就會在一定程度上影響到經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,并帶來諸多方面的矛盾和問題。我國是世界上最大的發(fā)展中國家,城鄉(xiāng)差別突出。隨著改革開放的進一步深化,不平衡規(guī)律的作用還可能更加凸現(xiàn)。逐步消除城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的矛盾,對于促進社會和諧,全面建設小康社會,顯得尤為重要而緊迫。當前,全國上下正在積極進行體制機制的探索、創(chuàng)新,特別是我們重慶作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),應該大膽探索、大膽創(chuàng)新,力爭在重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破,為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展闖出一條新路子。
理論是行動的先導。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,理論的創(chuàng)新具有特別重要的意義。只有用正確的理論指導實踐,分析研究實踐中的矛盾和問題,才有可能制定有效的政策措施,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌才有可能按照正確的軌道前進,從而收到事半功倍的效果。但從目前的實際情況看,在一些地方還存在著只注重分析研究城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的表象,操作上也習慣于頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,工作措施和思路不得要領的現(xiàn)象,其結(jié)果仍然是穿新鞋走老路。認真貫徹落實黨的十七大精神,重視解決三農(nóng)問題,切實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,就需要加強理論的學習和研究,并切實運用理性思維解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中的突出矛盾和問題,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟學作為二戰(zhàn)后新興的一門綜合性、應用性經(jīng)濟學科,具體研究發(fā)展中國家經(jīng)濟如何從不發(fā)達狀態(tài)演進到發(fā)達狀態(tài)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾,實際上是發(fā)展不平衡的矛盾,是工業(yè)化、城市化與三農(nóng)的矛盾,是發(fā)展中的矛盾。在建設中國特色社會主義的新時期,正確認識和運用發(fā)展經(jīng)濟學理論,對于結(jié)合國情、市情及縣情、鄉(xiāng)情,制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策措施,理清發(fā)展思路,明確工作目標,突出工作重點,具有極其重要的理論意義和現(xiàn)實意義。從發(fā)展經(jīng)濟學來看,改變或者逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)公平與效率的兼顧,國際上主要有兩種理論可資借鑒和研究。
一種是通過勞動力流動,以城市發(fā)展帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。這種理論認為,起初,在鄉(xiāng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門中存在大量過剩勞動力,其邊際生產(chǎn)力趨近于零。只要農(nóng)業(yè)部門與工業(yè)部門的勞動收益存在差距,鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)部門的過剩勞動力自然會流向城市工業(yè)部門,形成勞動力的無限供給。雇用鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)部門過剩勞動力所形成的積累不斷轉(zhuǎn)為投資,生產(chǎn)日益擴大,從而吸引更多的農(nóng)業(yè)過剩勞動力。隨著農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)率逐步提高,收入不斷增加,鄉(xiāng)村過剩勞動力的逐步減少乃至消失,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)才會轉(zhuǎn)為現(xiàn)代化的一元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。另一種是通過增加農(nóng)業(yè)投入,確保城鄉(xiāng)平衡發(fā)展。這種理論認為,鄉(xiāng)村過剩勞動力大量流向城市,并不會自然而然地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)部門與工業(yè)部門收入相等,二元結(jié)構(gòu)也不會自然消失,相反,隨著城市人口不斷膨脹,城市失業(yè)日益嚴重,并出現(xiàn)眾多城市病。這種理論假設:城鄉(xiāng)之間勞動力的轉(zhuǎn)移是由城鄉(xiāng)之間預期收入的差異引起的,只要城市的就業(yè)機會和預期收入大于留在鄉(xiāng)村的預期收入,即使城市存在大量失業(yè),鄉(xiāng)村勞動力還是會源源不斷地向城市轉(zhuǎn)移。如果城市就業(yè)機會的增長速度趕不上鄉(xiāng)村勞動力的轉(zhuǎn)移速度,不僅使城市發(fā)展產(chǎn)生嚴重經(jīng)濟社會問題,也會使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)萎縮,糧食等農(nóng)產(chǎn)品供應缺乏,最終影響國民經(jīng)濟的正常發(fā)展。為此,這種理論提出,政府要縮小城鄉(xiāng)之間就業(yè)和收入差距,關(guān)鍵是要加大對農(nóng)業(yè)的投入,努力增加農(nóng)民收入,改善鄉(xiāng)村公共設施和醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利事業(yè),就地就近解決農(nóng)村過剩勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)等問題。以上兩種理論,在我們現(xiàn)實工作中都有所體現(xiàn)和反映,并經(jīng)實踐放大,顯示出各有其利弊。前一種理論在部分黨政領導層面有較大市場,并付諸實踐的比較多,因為發(fā)展城市經(jīng)濟見效快,在領導頻繁調(diào)整的情況下,容易在短期內(nèi)出政績,其弊端在于不能從根本上建立解決三農(nóng)問題、化解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾的長效機制。后一種理論在理論界和黨政領導的施政報告中有較多的體現(xiàn),由于其投入大、工作周期長等現(xiàn)實問題,理論往往落后于實踐,說的多落實的少,有的甚至根本不重視研究三農(nóng)問題,其投入也是毛多肉少。
對上述兩種理論,我們不能盲從,要結(jié)合我們的特殊國情、市情、區(qū)情、縣情,借鑒、吸取發(fā)展經(jīng)濟學中的合理因素,因地制宜,創(chuàng)造性地加以運用。因為城市與農(nóng)村有著天然的聯(lián)系,城市與農(nóng)村相互促進,其作用是不可或缺的。從建立消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)長效機制、確保國家長治久安的角度,筆者傾向于用后一種理論指導統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實踐,同時兼顧前一種理論,實現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合、城鄉(xiāng)互動,不斷增強農(nóng)村發(fā)展能力,才能從根本上解決三農(nóng)問題。在目前的改革發(fā)展中,有一種傾向值得注意。這就是盲目發(fā)展大城市,企圖通過城市擴張和發(fā)展,吸引農(nóng)民進城務工、經(jīng)商、定居,也就是通過所謂農(nóng)民變市民的途徑,一勞永逸地解決三農(nóng)問題。實際上,這是一種帶有理想色彩的思維方式,容易被一些干部急功近利化。況且,城市的就業(yè)壓力本身就比較大,大量農(nóng)民工進入城市,將使就業(yè)問題的矛盾更加激化,使城市交通、醫(yī)療、教育等問題更加突出。同時更為嚴重的是,由于城市與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民職能的錯位,導致資源的浪費,大量的城市居民因農(nóng)民工的涌入,就業(yè)更加艱難,而農(nóng)村大量的土地撂荒或者不能精耕細作,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量下降、質(zhì)量下滑,市場物價也會因糧油、生豬、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品供給不足而大幅上漲,城鄉(xiāng)的發(fā)展和人民生活都會受到嚴重影響。走中國特色社會主義道路,必須從中國實際出發(fā),在適度發(fā)展城市的同時,更加關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,切實增加對農(nóng)業(yè)的投入,增強農(nóng)業(yè)的造血功能。在制定政策和法律法規(guī)時,要胸懷大局,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等事業(yè)發(fā)展,使農(nóng)民與城市居民享有同質(zhì)的公共服務和同等的民主政治權(quán)利,不斷增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展能力,在發(fā)展中逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,全面建設小康社會。
有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟學論文范文二:創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)濟管理論文
一、企業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題分析
1.企業(yè)人力資源管理的弱化。一些企業(yè)經(jīng)濟管理過程中對人力資源管理比較弱化。企業(yè)領導對于員工的管理主要依據(jù)個人經(jīng)驗,有的領導對員工缺乏人性化關(guān)懷,這種隨意性的管理讓員工無所適從,不適應企業(yè)長期發(fā)展對人力資源管理的科學要求,對員工缺乏崗位職業(yè)培訓。有的企業(yè)對員工沒有形成良好的激勵機制,對員工的獎勵還依靠領導對其評價,這樣就造成了員工與業(yè)績的偏離,員工薪酬與福利偏低,就不能有效激發(fā)員工的工作積極性,也使得企業(yè)失去了經(jīng)營活力。因此,企業(yè)經(jīng)濟管理中對人力資源觀念滯后,缺乏合理開發(fā)人力資源,這樣在動態(tài)發(fā)展的市場環(huán)境中,人力資源管理就變得遲緩。
2.企業(yè)的網(wǎng)絡技術(shù)應用水平還比較低。在互聯(lián)網(wǎng)信息時代,企業(yè)的經(jīng)濟管理必須跟上時展的變化。然而,有的企業(yè)在經(jīng)濟管理模式上還是生產(chǎn)工藝或服務上,都沒有結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的特征進行改善。這樣對于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應用水平低,就脫離了社會發(fā)展的方向。互聯(lián)網(wǎng)能夠加快信息傳遞速度,也能提高企業(yè)經(jīng)濟管理水平,企業(yè)忽視了對信息技術(shù)的提升,就難以實現(xiàn)信息化的辦公。還有的企業(yè)不能很好地利用網(wǎng)絡進行宣傳與公關(guān),這樣就失去了低投入和高產(chǎn)出的效果。還有的企業(yè)沒有重視網(wǎng)絡計算機人才的培養(yǎng)與招聘,就難以提升企業(yè)員工整體的網(wǎng)絡技術(shù)應用水平,不能提高工作效率,企業(yè)的經(jīng)濟管理水平還比較低,這樣就不能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。
3.企業(yè)還沒構(gòu)建知識經(jīng)濟的經(jīng)濟管理模式。在知識經(jīng)濟的環(huán)境下,企業(yè)的經(jīng)濟管理模式要進行調(diào)整,構(gòu)建健全的知識特征的管理體系,才能滿足社會發(fā)展的要求。但是,一些企業(yè)沒有認識到社會這樣的變化趨勢,仍然堅持原有的管理模式,這樣就不行滿足復雜經(jīng)濟環(huán)境的管理新要求。對于缺乏知識特征的企業(yè)組織來說,就不能進行動態(tài)與開放式的經(jīng)濟活動,缺乏創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力。企業(yè)經(jīng)濟管理模式的發(fā)展方向不能依據(jù)規(guī)模效益來獲得競爭優(yōu)勢,而是要考慮到消費需求的變化,要以個性化的產(chǎn)品與服務贏得消費者的青睞,這樣就要使企業(yè)重視生產(chǎn)工藝流程,精準把握終端市場的消費者的消費動向。但是,缺乏對知識經(jīng)濟環(huán)境的分析的企業(yè),其生產(chǎn)決策與終端市場的消費者消費訴求相分離的格局。此外,知識經(jīng)濟也要求企業(yè)員工具有較強的創(chuàng)新力,要求企業(yè)技術(shù)與員工知識不斷更新,但是,一些企業(yè)做不到這樣的主動變革,就被市場所淘汰。
二、提高企業(yè)經(jīng)濟管理有效性的措施
1.提升企業(yè)人力資源管理能力。企業(yè)的發(fā)展需要人力資源作為支撐,因此,企業(yè)就必須建立和完善人力資源管理制度,采取科學的人力資源管理方法,構(gòu)建良好的勞資關(guān)系。企業(yè)要為員工進行職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)培訓,構(gòu)建學習型的組織,企業(yè)要保障員工的各項福利和權(quán)益。企業(yè)要發(fā)揮激勵機制作用,這樣才能更好地進行人力資源管理,激發(fā)員工的工作積極性。企業(yè)還應建立獎懲制度,這樣才能在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造公平公正和積極向上的工作氛圍,更好地發(fā)揮員工的潛在能力,也促使企業(yè)更好地發(fā)展。企業(yè)應該構(gòu)建良好的企業(yè)文化,通過這樣無形的文化來規(guī)范員工的行為,實現(xiàn)以人為本和柔性管理,為企業(yè)的發(fā)展提供人力資源保障。
2.增強網(wǎng)絡環(huán)境下的企業(yè)經(jīng)濟管理能力。在信息時代,企業(yè)應加強經(jīng)濟管理信息化水平,增強網(wǎng)絡信息技術(shù)的應用能力與管理能力,為企業(yè)的發(fā)展中創(chuàng)建信息共享平臺,實現(xiàn)各部門的網(wǎng)絡信息管理。企業(yè)應培養(yǎng)和引進具有較強信息技術(shù)的人才,提升企業(yè)的網(wǎng)絡信息技術(shù)應用水平。通過網(wǎng)絡信息技術(shù)的應用,提高企業(yè)管理組織執(zhí)行力,優(yōu)化企業(yè)的組織管理結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡信息化還能為企業(yè)開拓新的市場業(yè)務,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
摘要:
隨著我國房產(chǎn)稅改革方案的提出以及滬渝兩市的試點情況,房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展必將迎來全新的挑戰(zhàn)和機遇。工商管理對規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展,平衡行業(yè)內(nèi)部競爭具有極其重要的作用。文章對工商管理的特點進行了簡單分析,針對房地產(chǎn)經(jīng)濟和工商管理之間的內(nèi)在聯(lián)系作了剖析,探究了工商管理對房地產(chǎn)經(jīng)濟的促進作用,以期對相關(guān)工作起到一定參考作用。
關(guān)鍵詞:工商管理;房地產(chǎn)經(jīng)濟;內(nèi)在聯(lián)系;促進作用
房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的好壞和國家整體經(jīng)濟發(fā)展具有直接關(guān)聯(lián),其既是國家宏觀政策的體現(xiàn),也是市場環(huán)境的外在表征。工商管理是對各行各業(yè)的監(jiān)督約束,通過明文規(guī)定對行業(yè)內(nèi)的各種行為進行檢查和規(guī)范。對于房地產(chǎn)行業(yè)而言,通過工商管理加強其行業(yè)行為的合理性與合法性,對維持房地產(chǎn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和保證市場秩序具有極其重要的作用。
一、工商管理特點分析
工商管理從其性質(zhì)上看屬于政府職能部門,但是,其和常規(guī)的職能部門又存在一定差別。工商管理的核心工作是按照國家相關(guān)法律規(guī)定對各行各業(yè)進行監(jiān)督管理,以此確保各行各業(yè)經(jīng)濟發(fā)展科學合理。通過工商管理的定義不難看出,其只是對經(jīng)濟活動進行監(jiān)督和管理,并不具備直接干預經(jīng)濟活動的權(quán)力。因此,可以說工商管理是市場經(jīng)濟的框架,市場經(jīng)濟只有在工商管理的范圍內(nèi)才能確保良性健康的發(fā)展,一旦超出工商管理的范圍,就可能導致一些違背市場規(guī)律、法律法規(guī)的行為出現(xiàn),最終對市場經(jīng)濟發(fā)展造成較大影響。從實際工作看,工商管理具有很高的靈活性,對于不同經(jīng)濟體或是不同的行業(yè),工商管理可以采取不同措施手段展開相關(guān)工作。但是,在這高度的靈活性當中,又有一部分維護不變的核心內(nèi)容,比如我國經(jīng)濟政策、相關(guān)法律法規(guī)等。只有以我國的經(jīng)濟政策和法律法規(guī)作為不變的核心,以此構(gòu)建靈活多用的工商管理工作模式,才能取得最好的工作效果。工商管理從范圍上看是很大的,其不僅涵蓋了各行各業(yè),在管理形式上也可以分為有形監(jiān)管和無形監(jiān)管兩種。有形監(jiān)管就是工商部門通過既定的準則、確定的流程等展開相關(guān)工作。而無形的監(jiān)管主要是憑借市場準入、市場競爭和市場交易等對各行業(yè)的經(jīng)濟活動進行監(jiān)管,以此實現(xiàn)市場經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
二、房地產(chǎn)經(jīng)濟和工商管理的內(nèi)在聯(lián)系
(一)房地產(chǎn)經(jīng)濟是工商管理工作的重要組成
在市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展下,房地產(chǎn)經(jīng)濟也表現(xiàn)出了強力的增長。尤其是在我國經(jīng)濟水平整體提高之后,普通居民對住房的需求不斷增長,直接刺激我國房地產(chǎn)行業(yè)大幅進步。但是,在房地產(chǎn)行業(yè)飛速發(fā)展的背景下,也表現(xiàn)出了不少問題,尤其是在房地產(chǎn)規(guī)模迅速擴大之后,對應的監(jiān)管制度和措施缺少,導致房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)了一些亂象。因此,作為工商管理的重要組成部分,房地產(chǎn)經(jīng)濟對工商管理工作的發(fā)展起到了積極的促進作用,也是工商管理工作不斷進步的重要基礎。
(二)房地產(chǎn)經(jīng)濟和工商管理可以實現(xiàn)互補互助
房地產(chǎn)經(jīng)濟想要快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,離不開工商管理的監(jiān)管約束。同理,工商管理工作的進步發(fā)展也離不開房地產(chǎn)經(jīng)濟的支撐。房地產(chǎn)經(jīng)濟作為市場經(jīng)濟的重要環(huán)節(jié),其具有風向標的作用,通過房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展情況,就可以對其他行業(yè)的發(fā)展情況作出基本預測。而工商管理是保證市場經(jīng)濟良性發(fā)展的重要手段,即工商管理工作不斷發(fā)展進步,就可以促進房地產(chǎn)經(jīng)濟進步發(fā)展,而房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展進步又可以反向推動工商管理進步。所以說,房地產(chǎn)經(jīng)濟和工商管理具有互補互助的作用,二者在一定程度上具有高度的一致性。
(三)工商管理為房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展助力
房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展具有許多關(guān)聯(lián)因素,比如市場需求、行業(yè)競爭、關(guān)聯(lián)行業(yè)發(fā)展以及工商管理等。在這些眾多因素中,市場需求和行業(yè)競爭等都屬于房地產(chǎn)經(jīng)濟的直接關(guān)聯(lián)因素,而工商管理屬于外部刺激因素,這兩類因素在不同的層面發(fā)揮著不同的作用。雖然工商管理自身也存在一定缺陷,無法全面地對房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展起到監(jiān)管作用,但是,其仍然可以通過現(xiàn)有的制度和政策對房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)揮推動作用。尤其是在美國發(fā)生房地產(chǎn)泡沫之后,我國更應該加強工商管理在房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展中的監(jiān)管作用,以便為房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展助力。
三、工商管理對房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用分析
(一)促進房地產(chǎn)市場更加規(guī)范合理
房地產(chǎn)市場在發(fā)展過程中表現(xiàn)出了不少不合理的行業(yè)現(xiàn)象,給房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展形成了不小的限制。基于此,通過加強工商管理對房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管,可以有效減少這些不合理現(xiàn)象。比如,拿地是房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)劃布局的重要環(huán)節(jié),也是競爭最為激烈的一個環(huán)節(jié)。但是,在某些地方,房地產(chǎn)企業(yè)拿地存在一些暗箱操作,或是一些不正當?shù)母偁幮袨椋@給整個房地產(chǎn)市場帶來了一股不正之風,擾亂了健康有序的房地產(chǎn)市場。因此,通過工商管理的強力作用,依據(jù)各項規(guī)章制度對房地產(chǎn)企業(yè)的各項經(jīng)濟活動進行監(jiān)管,對其中存在的不合理操作進行嚴厲打擊,以此逐步規(guī)范完善房地產(chǎn)市場,促進房地產(chǎn)經(jīng)濟良性發(fā)展。
(二)維持房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展秩序
在房地產(chǎn)市場的發(fā)展過程中,出現(xiàn)了一些不合理的現(xiàn)象,打破原本有序的經(jīng)濟發(fā)展局面。加之金融危機對我國造成的沖擊,進一步擴大了經(jīng)濟發(fā)展有序局面被打破的問題,導致我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)混亂。出現(xiàn)混亂會導致不正當競爭加劇、消費者利益受損、房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟效益下滑以及關(guān)聯(lián)行業(yè)發(fā)展前景走弱等問題。因此,基于國家的宏觀調(diào)控政策,通過工商管理確保這些政策在房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展中得以落實,對恢復并維持房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展秩序具有十分積極的作用。不僅如此,通過工商管理的強力規(guī)范作用,還可以最大程度減少房地產(chǎn)行業(yè)中的一些風險因素,確保房地產(chǎn)經(jīng)濟可以實現(xiàn)有序發(fā)展。
(三)有效的風險防控
風險防控是企業(yè)乃至整個行業(yè)發(fā)展中所必須予以重點關(guān)注的問題,但是如何全面完善風險防控,卻有待進一步研究。對房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展而言,風險防控的對象因素眾多,各種規(guī)章制度都會對房地產(chǎn)經(jīng)濟造成影響。風險防控不僅僅是企業(yè)的事情,也是工商管理的重點工作,因為保證企業(yè)安全、良性的發(fā)展是工商管理的職責所在。于工商管理而言,其風險防控相關(guān)工作主要是從監(jiān)督管理的層面入手,發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展過程中暴露出的風險因子,并及時提出對應的風險應對措施,或是責令企業(yè)對存在風險因素的方面進行整改。
(四)保證消費者利益
工商管理的意義不僅在于維護行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,其還需對消費者的利益進行保證。就房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展而言,消費者利益受損的事件出現(xiàn)頻率頗高,各類新聞中均報道過相關(guān)新聞。在房地產(chǎn)行業(yè)中,消費者遭遇最多的問題就是房屋質(zhì)量問題。相對房地產(chǎn)企業(yè)而言,消費者屬于弱勢群體,其在利益受到侵害時難以得到客觀公正的對待。因此,通過工商管理打擊房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展中侵犯消費者利益的問題,可以較大程度保證消費者利益。
(五)指引房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展方向
工商管理在某種程度上是國家政策制度的反映,其可以體現(xiàn)出國家未來經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的動向。不僅如此,工商管理是國家宏觀調(diào)控的一種具體手段,可以從外部對房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展起到促進作用。在房地產(chǎn)市場競爭日益加劇的情況下,通過工商管理指引其未來的發(fā)展方向,對房地產(chǎn)經(jīng)濟的進步具有積極效用。
四、結(jié)語
房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展速度越來越快,在房地產(chǎn)市場不斷擴大的背景下,工商管理的作用逐漸凸顯。在房地產(chǎn)經(jīng)濟中加強工商管理的相關(guān)工作,可以對房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的促進作用,在市場秩序、風險防控以及消費者利益等方面都發(fā)揮出顯著效果。
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房地產(chǎn)經(jīng)濟學論文范文二:房地產(chǎn)經(jīng)濟管理問題及改善措施
1我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中常出現(xiàn)的問題
1.1房地產(chǎn)出現(xiàn)了泡沫經(jīng)濟
房地產(chǎn)的經(jīng)濟泡沫,還影響到了其他行業(yè),比如金融業(yè),因為對房產(chǎn)的需求很高,導致了房產(chǎn)的價格飆升,而這種非正常的飆升直接的刺激了金融、信貸,從而也產(chǎn)生了金融、經(jīng)濟方面的危機。同時,這種過度膨脹還對購房者和房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生了錯誤的引導,使得房產(chǎn)的供求嚴重的不平衡,新房產(chǎn)積壓,這就是房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟。
1.2政策缺乏科學性
如今,我國的房地產(chǎn)市場管理目標已經(jīng)變成了盡快實現(xiàn)房地產(chǎn)市場供需的總體平衡,以及抑制房價的過快上漲。但我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟管理因為政策缺乏科學性,所以存在不穩(wěn)定、波動性大的特點。比如短期政策和長期規(guī)劃的思路不一致,這不僅不利于房地產(chǎn)市場的可持續(xù)發(fā)展,同時也不利于消費者。
1.3利益中的沖突
因為房地產(chǎn)開發(fā)項目的土地資源稀缺,而且近幾年來,人們對房產(chǎn)的需求超過了供給,這使得房地產(chǎn)商品越來越短缺,價格也漸漸的上漲。這樣一來,開發(fā)商就成為了設計、施工、監(jiān)理、業(yè)主等市場主體追逐的目標,從而形成了市場的強勢主體和利益核心。房地產(chǎn)企業(yè)壟斷了市場,實現(xiàn)了房地產(chǎn)項目自主、封閉式的管理,造成了房地產(chǎn)企業(yè)和業(yè)主在房地產(chǎn)信息方面不一致、不對稱。
1.4盲目投資
一些企業(yè)或者看人看到房地產(chǎn)企業(yè)的利潤很高,便盲目的投入了進去,既沒有進行可行性研究,也沒有對技術(shù)和財務進行分析。一部分開發(fā)商以市場變化不定為借口,沒有進行可行性研究,使得項目市場定位不合理,還耗費了一定的人力、物力、財力。同時開發(fā)出來房產(chǎn)也不符合業(yè)主的要求,這也是我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理常常出現(xiàn)的問題。
2解決房地產(chǎn)經(jīng)濟管理問題的對策
2.1完善相關(guān)的法律、法規(guī)
如今,我國房地產(chǎn)經(jīng)濟出現(xiàn)的問題都是因為政策不合理,因此,必須完善相關(guān)的法律、法規(guī),調(diào)整政府部門的管理職能。首先要制定房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,以此來完善產(chǎn)業(yè)政策,完善房地產(chǎn)市場。其次,國家要從創(chuàng)新體制入手,不但必須消除房地產(chǎn)行業(yè)不公平競爭的障礙,還要使房地產(chǎn)機制能夠良性的運行。最后,必須調(diào)整整個房地產(chǎn)經(jīng)濟,使經(jīng)濟收入格局合理而科學,從而真正做到公平、公正。
2.2控制房地產(chǎn)開發(fā)成本
房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟管理,重點在于控制開發(fā)成本。如今,控制成本已經(jīng)越來越難,其他相關(guān)業(yè)務也具有比較大的彈性,尤其是報賬的標準,更是難以控制。但必須采取措施將房地產(chǎn)開發(fā)的成本控制下來,才能夠優(yōu)化房地產(chǎn)市場,使房地產(chǎn)市場運行更加的規(guī)范與合理。
2.3在項目定下來之前完成預算
預算是房地產(chǎn)企業(yè)管理中非常重要的一個部分,只有完成了預算,才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟利益。因此,必須把利益指標算入預算中。要檢驗一個企業(yè)的業(yè)績和競爭力,首先要看的便是企業(yè)的利潤,另外,這也是一個企業(yè)的發(fā)展基礎,更是促進房地產(chǎn)經(jīng)濟健康和諧發(fā)展的首要條件。
2.4發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用
國家要從管理體制入手,強化房地產(chǎn)市場管理,維護房地產(chǎn)市場的秩序。首先,國家要強化稅收在房地產(chǎn)經(jīng)濟中的作用,然后要采取稅收措施來對房地產(chǎn)市場的調(diào)控。最后,國家還要制定房地產(chǎn)市場機制,設置政府管控機制,調(diào)控土地的價格,避免土地價格被壟斷或者受到不良影響,這樣就能緩解房價帶來的壓力。
2.5建立預警預報制度
【關(guān)鍵詞】食品安全 激勵性規(guī)制
規(guī)制主體 規(guī)制程序。
食品安全激勵性規(guī)制探源。
日本學者植草益認為,所謂激勵性規(guī)制,就是在保持原有規(guī)制結(jié)構(gòu)的條件下,激勵被規(guī)制企業(yè)提高內(nèi)部效率,也就是給予受規(guī)制企業(yè)以競爭壓力和提高生產(chǎn)或經(jīng)營效率的正面誘因。①激勵性規(guī)制給予受規(guī)制企業(yè)一定的價格制定權(quán),讓其利用信息優(yōu)勢和利潤最大化動機,主動提高內(nèi)部效率,降低成本,并獲取由此帶來的利潤增額。
從規(guī)制經(jīng)濟學的視角出發(fā),食品安全激勵性規(guī)制可以定義為激勵被規(guī)制食品生產(chǎn)企業(yè)提高內(nèi)部效率,給予受規(guī)制食品企業(yè)以競爭壓力和提高生產(chǎn)經(jīng)營效率的正面誘因,以激勵其降低成本,獲取超額利潤的行為。至于食品生產(chǎn)企業(yè)有沒有制造偽劣食品,并不在激勵性規(guī)制的考慮范圍內(nèi)。其實質(zhì)上屬于傳統(tǒng)的經(jīng)濟性規(guī)制,而非社會性規(guī)制,顯然無法達到保障食品安全的目的。如就“三鹿”
奶粉生產(chǎn)廠商而言,運用規(guī)制經(jīng)濟學工具分析,其生產(chǎn)效率不可謂不高,經(jīng)濟效益不可謂不好,應是一個成功的激勵性規(guī)制案例,但其社會效益卻相當糟糕。因而有必要對食品安全激勵性規(guī)制予以新的解讀。
行政法學以規(guī)制主體的權(quán)力運行機制為研究對象,立足于食品安全激勵性規(guī)制的核心價值———安全,強調(diào)規(guī)制主體的合法性、規(guī)制理念的先進性、規(guī)制程序的開放性,故能較好地彌補規(guī)制經(jīng)濟學只注重經(jīng)濟效率而忽視社會效益的缺陷,賦予食品安全激勵性規(guī)制新的生命力。因此,行政法視野下食品安全激勵性規(guī)制可以定義為:國家食品安全規(guī)制主體,依據(jù)法定職權(quán)和法定程序,通過實施具體行政行為促進食品安全參與主體遵守法律規(guī)范,以維護食品安全的行為。對此概念,可以從以下幾方面予以解讀。
食品安全激勵性規(guī)制主體的合法性。
規(guī)制經(jīng)濟學一般不研究規(guī)制主體的來源、組織機構(gòu)、職權(quán)構(gòu)成,而行政法學卻非常注重行政組織理論的研究。
行政法律關(guān)系中行政主體和相對人是一對基本范疇,據(jù)此食品安全激勵性規(guī)制主體的合法性應包括兩條主線:
一是食品安全激勵性規(guī)制主體的合法性。在我國,食品安全激勵性規(guī)制主體就是行政主體,其權(quán)力來源于組織法或者單行法的授權(quán),由人大產(chǎn)生向人大負責。其性質(zhì)是法律執(zhí)行機關(guān),而法律是公民意志的體現(xiàn),食品安全激勵性規(guī)制主體的實質(zhì)就是公民的委托代言人,主體性質(zhì)的合法性意味著其規(guī)制行為必須滿足公民的要求,保障公民的權(quán)利。二是食品安全激勵性規(guī)制對象的合法性。食品安全激勵性規(guī)制對象包括規(guī)制主體自身、食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者。對規(guī)制主體自身的激勵新規(guī)制“更在于使政府中每一工作人員的內(nèi)在潛能得到最高的發(fā)揮;不重在以督策與管束方法處理人事問題,而重在以科學的知識技術(shù)及‘人性’的觀點,促進自動自發(fā)的服務精神”②。食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全事故的第一責任人,我國食品安全事故的頻發(fā),歸根結(jié)底都是由于食品生產(chǎn)經(jīng)營者法治意識淡薄,為了追求利潤的最大化,漠視他人生命健康權(quán),缺乏職業(yè)道德和社會責任感所致。傳統(tǒng)的規(guī)制手段以事后懲戒為主,面對我國食品產(chǎn)業(yè)準入門檻低,從業(yè)人員眾多,存在數(shù)十萬家中小食品生產(chǎn)經(jīng)營戶的現(xiàn)狀,難以起到良好的規(guī)制效果。故有必要運用激勵性規(guī)制手段,促進食品生產(chǎn)經(jīng)營者自覺守法經(jīng)營,生產(chǎn)銷售符合國家安全標準的食品,進而通過食品市場競爭中的“優(yōu)勝劣汰”機制,將偽劣食品生產(chǎn)商逐出市場。由于食品市場信息不對稱的存在,消費者始終處于弱勢地位,很容易成為偽劣食品的受害者。食品安全激勵性規(guī)制主要通過強制食品信息披露和普及食品科學知識,防止信息不對稱對消費者的損害,促進消費者合理消費,遠離假冒偽劣食品,最終使其自然消亡。
食品安全激勵性規(guī)制理念的先進性。
食品安全激勵性規(guī)制理念的先進性,必須依靠其背后的價值支撐。規(guī)制經(jīng)濟學的價值基礎是效率,在食品安全規(guī)制中,即便實現(xiàn)了效率價值,也無法防止食品安全事件的發(fā)生,對公民的生命健康權(quán)的保障無濟于事。而行政法產(chǎn)生的基礎是“主權(quán)在民”和“分權(quán)制衡”,按照代議制理論,行政權(quán)力來源于公民的授權(quán),其運行的價值基礎是人權(quán)保障。在食品安全激勵性規(guī)制中,食品的安全性就是基于人權(quán)保障這一價值而產(chǎn)生的先進理念。
安全作為一種價值觀,歷來都受到人們的重視。對于安全價值的重要性,英國功利主義法學派邊沁認為,立法者要想保障社會幸福,就必須努力達到四個目標,即保證公民的生計、富裕、平等和安全。③邊沁所說的安全包含著身體、名譽、財產(chǎn)、職業(yè)不受內(nèi)亂外患的侵擾。博登海默對安全也有著獨到的見解,他認為:“追求安全的欲望促使人類去尋求公共保護,以抵制對一個人的生命、肢體、名譽和財產(chǎn)所作的非法侵犯。”④這里,博登海默把安全的內(nèi)涵界定為使一個人的生命、肢體、名譽和財產(chǎn)免受非法侵犯。那么,安全價值的含義是什么呢?我國學者卓澤淵認為:“安全價值是指,能直接確認和保護人們的生命、財產(chǎn)、自由等,保證人們的安全,滿足人們的安全需要。”⑤“作為人類最基本的人權(quán),生命健康權(quán)的保障是安全價值的最核心的內(nèi)涵”,⑥樹立科學的食品安全激勵規(guī)制理念就是把生命健康權(quán)的保障作為基本原則,貫穿于食品安全激勵性規(guī)制的始終。顯然,以行政權(quán)力為主導的食品安全激勵性規(guī)制,通過具體行政行為的運行,促進規(guī)制主體、食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者依法行使權(quán)利、承擔義務,必能將體現(xiàn)于行政法中的食品安全理念變?yōu)楝F(xiàn)實。 轉(zhuǎn)貼于
食品安全激勵性規(guī)制程序的開放性。
行政程序是指行政機關(guān)行使行政權(quán)力,作出行政行為所應遵循的方式、步驟、順序和期間的總和。規(guī)制經(jīng)濟學理論不研究程序問題,對于所提出的激勵性規(guī)制的特許權(quán)投標制度、區(qū)域間比較競爭、價格上限規(guī)制和社會契約等制度,也并未探討其實施程序。而行政法可稱為程序法,尤其在英美法系國家,程序被稱為“看得見的正義”,人們普遍堅信正義不僅應得到實現(xiàn),而且要以人們看得見的方式得以實現(xiàn)。行政法基本等同于行政程序法,如美國最為重要的行政法就是1946年頒布的《聯(lián)邦行政程序法》。行政程序具有規(guī)范和制約行政權(quán)合法行使、保障相對人的人格尊嚴、促進行政權(quán)合理行使、提高行政效率等功能。自從規(guī)制運動產(chǎn)生以來,規(guī)制程序體現(xiàn)了相對民主參與原則,就“監(jiān)管權(quán)力運行的程序而言,也從單向式的監(jiān)管程序發(fā)展為開放式的、互動的公眾參與機制。”⑦在食品安全激勵性規(guī)制中,無論是對食品生產(chǎn)經(jīng)營者還是消費者的激勵,均是通過開放性程序?qū)嵤憩F(xiàn)為以下幾種公眾參與程序。
首先是公眾立法參與程序。《食品安全法》第十條規(guī)定,任何組織或者個人有權(quán)對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。這是憲法中公民參政議政權(quán)的具體體現(xiàn),只是原則性太強,操作性不足。有關(guān)食品安全監(jiān)管的立法,是個廣義的概念,既包括法律、地方性法規(guī)的制定,也包括行政法規(guī)、部委規(guī)章和地方政府規(guī)章的制定,范圍相當廣泛。不管什么主體立法,在頒布以前都應當通過網(wǎng)上問卷、開立法聽證會、發(fā)調(diào)查問卷等方式大量聽取公眾的意見。尤其是涉及到食品安全標準的制定問題,更應當滿足大多數(shù)公眾的要求。
其次是公眾協(xié)助執(zhí)法程序。食品安全監(jiān)管工作關(guān)系到社會大眾的生命健康權(quán)保障,也關(guān)系到公共衛(wèi)生安全的維護,監(jiān)管機構(gòu)和公眾對此都有共同的利益,這算是行政監(jiān)管工作中最得民心的項目。為此,我們應當打造公眾協(xié)助執(zhí)法機制。比如,建立簡便易行的食品安全監(jiān)管舉報制度,第一時間把有關(guān)安全監(jiān)管信息傳達給監(jiān)管部門,讓違法食品廠商無處可逃,將監(jiān)管權(quán)力覆蓋到整個食品鏈條中。
第三是社會團體參與程序。現(xiàn)階段對于成立社會團體的程序要求過于嚴格,明顯具有計劃經(jīng)濟的痕跡。比如,《社會團體登記管理條例》第九條規(guī)定,申請成立社會團體,應當經(jīng)其業(yè)務主管單位審查同意,由發(fā)起人向登記管理機關(guān)申請籌備。但是實踐中很多社會團體無法確立業(yè)務主管單位,即便有業(yè)務主管單位也難以得到審查同意。因此,應簡化設立社會團體的程序。同時,通過立法授予社會團體食品安全監(jiān)管職權(quán),如食品安全標準的制定和食品安全的檢測、風險評估、信用評估、信息收集、分析、披露權(quán)等。唯有如此,才能保障食品安全激勵性規(guī)制程序的開放性。(作者單位:四川師范大學法學院)注釋。
①植草益:《微觀規(guī)制經(jīng)濟學》,朱紹文,胡欣欣譯,北京:中國發(fā)展出版社,1992年,第151~153頁。
②羅豪才,宋功德:“現(xiàn)代行政法學與制約、激勵機制”,《中國法學》,2000年第3期,第86頁。
③邊沁:《政府片論》,沈叔平譯,北京:商務印書館,1996年,第204頁。
一、公司社會責任的起源和涵義。
公司社會責任思想最早出現(xiàn)在20世紀初期的美國,1916年芝加哥大學的克拉克(J.Maurice Clark)在《政治經(jīng)濟學論文" target="_blank">經(jīng)濟學刊》上發(fā)表的《改變中的經(jīng)濟責任的基礎》一文中寫到“:迄今為止,大家并沒有認識到社會責任中有很大一部分是企業(yè)的社會責任。”這是可查實的、最早提出企業(yè)社會責任概念的文獻。然而,克拉克雖然最早提出了企業(yè)社會責任的概念,但是他并沒有給出公司社會責任相應的概念或定義。直至近四十年后,鮑恩(Howard R.Bowen)才首次明確了公司社會責任的概念。鮑恩1953年的劃時代著作《商人的社會責任》被公認為標志著現(xiàn)代公司社會責任概念構(gòu)建的開始,其將“商人的社會責任”定義為“商人具有按照社會的目標和價值觀去確定政策、作出決策和采取行動的義務。”
公司的營利性和公司的社會責任并非是絕對對立的,兩者是相輔相成的。若只強調(diào)公司的營利性,則會導致公司為了營利而不擇手段,爾虞我詐,不惜以犧牲他人利益為代價,這將導致整體社會經(jīng)濟秩序的混亂和不安,最終也不利于公司的良性發(fā)展;若只強調(diào)公司的社會責任,則會令公司背上嚴重的負擔,挫傷公司生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,最終導致社會經(jīng)濟發(fā)展的停滯不前,同時也損害了職工、消費者等與公司相關(guān)的主體的利益。因此,應當用公司“利潤最優(yōu)化”取代“利潤最大化”,即公司在為股東追求利潤的同時,適當?shù)丶骖櫣怖妫跐M足股東對利潤的需求時,又承擔一定的社會責任,達到公司的營利性和公司的社會責任兩者之間的良性相互作用。
在我國,公司的社會責任通常是指,公司不能僅僅以最大限度地為股東們營利或賺錢作為自己的唯一存在目的,而應當最大限度地增進股東利益之外的其他所有社會利益,這些社會利益包括債權(quán)人利益、雇員(職工)利益、消費者利益、中小競爭者、當?shù)厣鐓^(qū)利益、環(huán)境利益等內(nèi)容。
二、有關(guān)公司社會責任立法的現(xiàn)狀。
我國2005年修訂的《公司法》第一次以法條的形式規(guī)定了公司的社會責任“:公司從事經(jīng)營活動,必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會公德、商業(yè)道德,誠實守信,接受政府和社會公眾的監(jiān)督,承擔社會責任。”《公司法》采取了“應為”
模式的法律規(guī)范,強調(diào)公司“必須”承擔社會責任,這顯然與授權(quán)性、鼓勵性法律規(guī)范迥然不同。從約束規(guī)范上看,既有法律,又有道德;從約束主體上看,既有政府,又有社會公眾;從加強社會主義精神文明建設的性質(zhì)和內(nèi)容來看,這顯然應當理解為公司的一項硬任務、一項嚴格法律意義上的義務。《公司法》的新規(guī)定,說明公司已經(jīng)逐步成為市場中最重要的主體和不可忽視的經(jīng)濟力量。公司的一舉一動,將影響眾多與公司利益相關(guān)的社會利益。因此《公司法》對公司的社會責任加以規(guī)定,是符合我國當前經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和世界潮流的。然而,或由于立法水平的限制,或出于對減輕公司負擔、促進公司發(fā)展的考慮,《公司法》中對公司社會責任的規(guī)定也存在著不可忽視的缺陷和漏洞。
首先,《公司法》對公司社會責任的規(guī)定過于狹窄,不夠全面。《公司法》及一些相關(guān)法規(guī)對公司職工的利益保護作了較為詳盡的規(guī)定,然而它對于公司的其他利益相關(guān)者如債權(quán)人、消費者、當?shù)鼐用竦龋緫斎绾伪M社會責任以及所應當承擔的社會責任的限度卻沒有作出相關(guān)的規(guī)定。以當?shù)鼐用駷槔緦ζ渌诘鼐用竦呢熑沃饕w現(xiàn)在環(huán)境保護上,但是在當前的公司法中對這方面的規(guī)定卻是空白的。而在相關(guān)的環(huán)境保護法規(guī)中,也僅僅是對公司的排污標準和處罰標準作了相關(guān)的規(guī)定。在現(xiàn)實生活中,往往在發(fā)生了重大污染事件,致使當?shù)鼐用竦纳敭a(chǎn)遭受重大損失后相關(guān)部門才對肇事公司進行查處整頓。
因此如何在事前對公司進行法律規(guī)制,防患于未然,這就顯得極為重要。
其次,《公司法》沒有明確規(guī)定公司社會責任的性質(zhì),即公司應當承擔社會責任究竟是基于法律義務的要求還是道德義務的要求。我國《公司法》強調(diào)公司具有承擔社會責任的義務,卻沒有說明義務的內(nèi)容,這又給人產(chǎn)生一種公司的社會責任僅僅是一種道德責任的感覺。這樣的一種模糊性的規(guī)定客觀上帶來了實施的不便,因此有必要分清公司必須承擔的法律責任和其應盡的道德義務的關(guān)系。因此,明確公司的社會責任的性質(zhì),有利于公司社會責任的落實,杜絕公司以道德責任無強制執(zhí)行力為由而逃避社會責任。
再次,《公司法》規(guī)定的公司社會責任可訴性不明確。
《公司法》盡管規(guī)定了公司必須承擔社會責任,但是卻沒有對公司如果不承擔社會責任時應承擔何種后果、公司的利益相關(guān)者能否以及如何要求公司承擔社會責任以保護自己的利益等問題作出明確的規(guī)定。因此,如果不對公司社會責任的可訴性問題作出規(guī)定的話,公司的社會責任制度將僅僅成為一種擺設,而無法落實到社會經(jīng)濟生活中。
三、公司社會責任的實現(xiàn)與完善。
1.完善與公司社會責任相關(guān)的法律法規(guī),加大執(zhí)法和司法的力度。
對于公司社會責任的概念和性質(zhì),應當在公司法中作出明確的說明,并且明確例舉公司社會責任的具體內(nèi)容,并通過《勞動法》、《消費者效益保護法》、《產(chǎn)品責任法》等相關(guān)法律法規(guī),形成有關(guān)公司社會責任的內(nèi)容體系。另一方面,勞動者和消費者等利益相關(guān)者的弱者地位決定了要切實保護勞動者權(quán)利和消費者權(quán)益就必須輔之以行政行為,加強管理論文" target="_blank">行政管理和監(jiān)督。因此在執(zhí)法和司法上,應當加大監(jiān)管力度,防止公司濫用經(jīng)濟力量,損害其他利益相關(guān)者的合法利益。同時,加大對損害社會利益行為的處罰力度,將成為維持和貫徹公司社會責任的最后一道屏障和最有效的防線。
2.改善公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),進一步完善勞動者、消費者與其他非股東利益代表在公司機構(gòu)中的參與制度。 轉(zhuǎn)貼于
我國2002年7月1日開始實施的《上市公司治理準則》,第一次以專章的形式規(guī)定了利益相關(guān)者,并明確提出上市公司在保持公司持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)股東利益最大化的同時,應關(guān)注所在社區(qū)的福利、環(huán)境保護、公益事業(yè)等問題,重視公司的社會責任。然而,仔細研讀后卻不難發(fā)現(xiàn),該項規(guī)定僅具有指導作用,對于公司卻并無真正的約束。其原因在于在當前的公司治理結(jié)構(gòu)下,公司中的權(quán)力機構(gòu)———股東會,決策機構(gòu)———董事會往往都由股東或者代表股東利益的人組成,因此在公司的運作和決策中,都是以實現(xiàn)股東的利益最大化為核心和出發(fā)點的。促進公司履行社會責任,維護其他利益相關(guān)者的利益,應當從公司的內(nèi)部著手,通過健全法律法規(guī),完善企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),使更多的利益相關(guān)方參與到公司的治理中來,使公司的經(jīng)營真正能夠體現(xiàn)社會整體的利益,維護市場經(jīng)濟的良性運行和健康發(fā)展。
3.建立披露信息機制和公司履行社會責任的激勵機制。
在我國當前的信息披露機制下,公司信息披露的范圍僅限于公司的財務和業(yè)務等信息。但是,隨著公司的壯大和發(fā)展,公司的一舉一動已經(jīng)影響到越來越多的利益相關(guān)者的利益,因此有必要擴大公司信息披露的范圍,如公司的債務情況、企業(yè)內(nèi)員工權(quán)益的保護狀況、商品質(zhì)量及消費者投訴狀況、環(huán)境污染狀況、社區(qū)關(guān)系狀況等也應當納入公司信息披露的范圍。企業(yè)以追逐利益最大化為行動綱領是無可厚非的,這是企業(yè)創(chuàng)新的重要激勵因素,也是經(jīng)濟和社會發(fā)展的根本驅(qū)動力。因此,加強公司利益與公司社會責任的一致性,是促使公司履行社會責任的根本途徑和方向。建立公司履行社會責任的激勵機制,能夠使公司的社會責任與營利性目標有效地結(jié)合在一起,成為企業(yè)發(fā)展的持久動力。
4.借鑒國際經(jīng)驗,引導公司參與社會責任標準認證。
公司社會責任的推展離不開相關(guān)社會責任標準的認證活動。一般而言,這類認證是在政府的指導和監(jiān)督下,由非政府組織出面建立獨立的第三方認證和審核機構(gòu),從社會、經(jīng)濟、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等各個方面,對企業(yè)履行社會責任的情況給予客地的評估和審核,并定期公布評估結(jié)果,使之成為權(quán)威的參考依據(jù)。社會責任標準認證客觀上形成了一種約束機制,可以促使企業(yè)更好地履行社會責任,因此政府應當引導企業(yè)參與社會責任標準的認證。以SA8000為例,SA8000是1997年8月由美國非政府組織———社會責任國際(SAI)制定的社會責任標準,是全球第一個針對企業(yè)的社會責任認定標準,其宗旨是規(guī)范企業(yè)道德行為。它把企業(yè)的非經(jīng)營性、非技術(shù)性要求如人本管理、商業(yè)道德和精神文明等指標化,使關(guān)心人、理解人、尊重人、保護人有了可衡量的具體量化標準。
5.加強對公司社會責任的訴權(quán)保護機制。
目前我國新《公司法》對公司社會責任的規(guī)定,尚屬于一種倡導性的規(guī)范,缺乏訴權(quán)的保護。例如《公司法》第五條規(guī)定了公司必須承擔社會責任,那么如果公司不履行社會責任,該承擔怎樣的法律責任,法官該如何作出判決,這些都存在一些法律適用的難題。因此,在以后《公司法》的司法解釋及其他配套法律法規(guī)中,應該完善有關(guān)公司違反社會責任時應承擔何種法律后果的規(guī)定,賦予利益受損的利益相關(guān)者以訴權(quán),保證他們的權(quán)益能夠得到及時的救濟,這在另一方面也可以督促公司積極地履行社會責任。
參考文獻
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