信息化建設(shè)論文大全11篇

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篇（1）

在設(shè)計(jì)企業(yè)信息化建設(shè)中，設(shè)計(jì)和管理一般分為2個(gè)系統(tǒng)來處理。整個(gè)企業(yè)信息化建設(shè)只引進(jìn)管理信息系統(tǒng)還是不行的，設(shè)計(jì)系統(tǒng)也要考慮，這樣最終能使得2個(gè)系統(tǒng)既能結(jié)合起來運(yùn)行，共同享用資源，亦能分開來單獨(dú)執(zhí)行任務(wù)，對節(jié)約資源有利。因此，在企業(yè)信息化建設(shè)中2個(gè)系統(tǒng)缺一不可。

l管理系統(tǒng)的信息化

在建筑設(shè)計(jì)行業(yè)信息化建設(shè)過程中要避免誤入以下2個(gè)認(rèn)識上的誤區(qū)：

(1)誤區(qū)1：信息化只是生產(chǎn)工具。由于行業(yè)的信息化發(fā)展比較依賴于工程的需求，所以有人認(rèn)為企業(yè)的信息化只是為了工程設(shè)計(jì)服務(wù)的一個(gè)生產(chǎn)工具，而忽略了企業(yè)信息化其實(shí)是為整個(gè)企業(yè)目標(biāo)服務(wù)的，企業(yè)信息化是企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營、管理和決策、研究和開發(fā)、市場和銷售等各方面全面應(yīng)用信息技術(shù)，在生產(chǎn)中的應(yīng)用只是其中的部分內(nèi)容。

(2)誤區(qū)2：信息化是技術(shù)問題。部分企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為信息化建設(shè)是技術(shù)性的工作，只要花些錢買些硬件和軟件，教會(huì)員工使用就完事大吉了。企業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)該是對企業(yè)管理的一次提升，它是將信息技術(shù)、企業(yè)組織構(gòu)架、經(jīng)營戰(zhàn)略、營運(yùn)流程、人力資源等諸方面協(xié)同集成、最重要的是流程再造促進(jìn)企業(yè)管理轉(zhuǎn)變。企業(yè)信息化的成功要素“三分靠技術(shù)，七分靠管理”，所以單純技術(shù)性的概念會(huì)將企業(yè)信息化的實(shí)踐引入誤區(qū)，這也是國內(nèi)許多企業(yè)往往信息化投人大但效益不高的癥結(jié)所在。

真正優(yōu)秀的管理信息系統(tǒng)是將適合于某一行業(yè)的、經(jīng)過考察多個(gè)成功企業(yè)最終將最先進(jìn)最適合的管理理念融人到信息系統(tǒng)中的管理系統(tǒng)。大家需要先優(yōu)化現(xiàn)有的管理，使用優(yōu)化后的管理思想來選擇定制自身使用的系統(tǒng)，然后再使用這一含有管理思想的系統(tǒng)來進(jìn)一步改變大家的管理思想，從而實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)，用好的思想建立好的系統(tǒng)，再用好的系統(tǒng)滲透更好的管理思想，形成良性循環(huán)。

2設(shè)計(jì)系統(tǒng)的信息化

設(shè)計(jì)單位最大量、最重要的工作是生產(chǎn)設(shè)計(jì)，信息化的要求也最緊迫。隨著競爭的加劇、設(shè)計(jì)規(guī)模、復(fù)雜程度的加大，對團(tuán)隊(duì)協(xié)同完成整體設(shè)計(jì)、增強(qiáng)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的配合與協(xié)同，從更深層次來提高設(shè)計(jì)效率、提升設(shè)計(jì)資源的整合、縮短設(shè)計(jì)周期、以更進(jìn)一步的增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力的需求愈來迫切。基于這種需求，人們提出了采用圖文管理、知識管理以及協(xié)同化設(shè)計(jì)相結(jié)合來完成設(shè)計(jì)系統(tǒng)的信息化。

2．1圖文管理

以緯衡浩建科技有限公司的解決方案為例解釋一下圖文管理。

(1)快速建立設(shè)計(jì)資源數(shù)據(jù)庫。

(2)文件自動(dòng)掃描上傳：掃描畫出的所有圖形文件然后歸檔到某工程。

(3)手工上傳。

(4)自動(dòng)識別和歸檔。

(5)提取圖鑒信息。根據(jù)建立的分類規(guī)則，將某1文件分類后歸檔。

(6)自動(dòng)拆分圖鑒。將1個(gè)圖拆分成n個(gè)圖，即n個(gè)文件，給予不同信息提取海量數(shù)據(jù)。根據(jù)以上幾步，建立起了圖文數(shù)據(jù)庫，這樣就可以實(shí)現(xiàn)全文檢索，圖鑒檢索，圖文檢索，提高設(shè)計(jì)圖紙的重用性，節(jié)省了開發(fā)時(shí)間，共享了資源，避免了重復(fù)開發(fā)帶來的資源浪費(fèi)。這樣提高了生產(chǎn)效率，也給企業(yè)贏得了聲譽(yù)。

2．2知識管理

知識管理就是一個(gè)個(gè)體或組織將自己和別人的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為解決問題的能力的過程。知識管理學(xué)家認(rèn)為，知識分為組織知識和個(gè)人知識，而企業(yè)的知識管理不僅僅是對企業(yè)中個(gè)人而言的，它是指企業(yè)作為一個(gè)組織整體上對知識的獲取、存儲(chǔ)、學(xué)習(xí)、共享、創(chuàng)新的管理過程，目的是提高組織中知識工作者的生產(chǎn)力，提高組織的應(yīng)變能力和反應(yīng)速度，使企業(yè)…T、應(yīng)市場的挑戰(zhàn)，并且能夠比競爭者保持一定程度的領(lǐng)先。現(xiàn)在，企業(yè)對信息化系統(tǒng)得要求已不再是簡單的文件處理，也不再是單純的行政事務(wù)了，其任務(wù)是要提高整個(gè)企業(yè)的運(yùn)作效率，進(jìn)而提高企業(yè)的核心競爭力。知識管理可以幫助企業(yè)解決知識共享和再利用的問題。知識管理意味著在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間，將正確的知識傳給正確的人，使他們采取最合適的行動(dòng)，避免重復(fù)錯(cuò)誤和重復(fù)工作。

篇（2）

一、檔案信息化建設(shè)的必然性

隨著科技信息的日益全球化以及就業(yè)的壓力，高職院校在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占所占的地位日益提高。眾所周知，高校檔案是高等學(xué)校在教學(xué)、科研、學(xué)生管理、后勤管理及其他各項(xiàng)工作中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、音像等不同載體的歷史記錄，是學(xué)校發(fā)展歷史的縮影和真實(shí)寫照。也是衡量一所學(xué)校管理水平高低的因素有之一，其價(jià)值越來越被社會(huì)所認(rèn)同，其服務(wù)領(lǐng)域也由原來的高校內(nèi)部逐步擴(kuò)展到社會(huì)諸多領(lǐng)域。例如南京大學(xué)檔案館就是一個(gè)成功的案例。

首先，高職院校檔案信息化建設(shè)是高校教育深化改革的需要。近年來，各高職院校不斷合并重組，深化教育教學(xué)改革，新的辦學(xué)模式不斷涌現(xiàn)，對檔案信息資源利用的速度和效率的需要越來越高。如果還沿襲傳統(tǒng)的檔案管理方式，勢必會(huì)滯后于高校工作的發(fā)展需要。其次，高職院校利用者利用的內(nèi)容拓寬了，要求也提高了。不僅僅是查閱大量的紙質(zhì)檔案文件，更要求檔案工作者提供各種形式的專題服務(wù)。例如畢業(yè)生選導(dǎo)師時(shí)，不僅要求要查詢所選導(dǎo)師的論文專著，還要求要查詢該導(dǎo)師參與的科研項(xiàng)目以及學(xué)術(shù)報(bào)告的視頻等。最后，傳統(tǒng)的檔案管理服務(wù)手段已跟不上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和電子政務(wù)普及。檔案人員要管好檔案，就要提前介入電子文件和管理工作中，以管理檔案的形式管理電子文件等有用信息，可有效避免出現(xiàn)電子檔案文件管理的“時(shí)空黑洞”。

二、高職院校檔案信息化建設(shè)面臨的問題

由于高職院校絕大多數(shù)都是由過去的中等專業(yè)學(xué)校升格而成，大多數(shù)高職院校檔案室規(guī)模小，起步晚，投入少，技術(shù)設(shè)備落后。總體的信息資源建設(shè)狀況尚存在以下問題：

（一）多數(shù)高職院校領(lǐng)導(dǎo)對于檔案信息化建設(shè)的重要性、緊迫性，缺乏認(rèn)識。檔案管理工作停留在建檔、管檔上，沒把檔案信息作為一種資源來認(rèn)識和利用。導(dǎo)致其不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。再加上有關(guān)部門參與意識薄弱，在檔案資料的收集、利用等方面未能得到應(yīng)有的理解和支持。更提不上對檔案信息化建設(shè)進(jìn)行全面、深入的思考和研究。

（二）開發(fā)和利用的方式和手段落后。當(dāng)前，許多高職院校已對本室檔案實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，初步實(shí)現(xiàn)了在電子文件統(tǒng)一歸檔。但都未作為檔案進(jìn)行系統(tǒng)化的處理，而且缺乏統(tǒng)一的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的管理軟件和完善的管理制度，造成了這些寶貴資源的散失。由于當(dāng)前電子文件的保密、保真技術(shù)尚未成熟，檔案信息不能聯(lián)網(wǎng)。提供檔案利用的方式大部分還以手工操作為主，計(jì)算機(jī)操作為輔。不能實(shí)現(xiàn)檔案目錄網(wǎng)絡(luò)管理與檔案信息網(wǎng)絡(luò)化管理共享信息資源的要求。如果檔案積累的時(shí)間比較長，將產(chǎn)生大量的文件和數(shù)據(jù)，這給檔案的查找、更新和維護(hù)都帶來了不少的困難。

（三）高職院校中普遍存在專職檔案人員少的問題。檔案日常管理工作繁瑣，一個(gè)人要身兼數(shù)職，工作無法細(xì)分。高職院校檔案工作人員要么畢業(yè)于非檔案管理專業(yè)，多數(shù)是半路出家的，缺乏檔案管理基礎(chǔ)理論知識，要么檔案工作人員只有專業(yè)知識而缺乏相關(guān)的信息技術(shù)知識。檔案工作部門甚至成為接收富余人員的機(jī)構(gòu)，造成檔案工作人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，整個(gè)檔案隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低。再加上一些具有高級職稱的檔案管理者面臨退休，高職院校又缺乏對于檔案管理人員繼續(xù)教育的措施。這都意味著檔案事業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展的需求。三、高職院校檔案信息化建設(shè)的設(shè)想

第一，作為高職院校的檔案管理者應(yīng)站在學(xué)校改革與發(fā)展的高度，不斷更新管理觀念。把檔案作為重要的信息資源來看待，有效地提高檔案資源的利用率，提供對外宣傳等信息保障。更大地發(fā)揮檔案信息化的作用，為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造奠基。

第二，建立—套科學(xué)、合理的檔案工作管理制度，讓工作人員心情舒暢，自覺地去履行崗位職責(zé)。檔案部門應(yīng)明確電子文件歸檔的時(shí)間、范圍、建立一個(gè)大多數(shù)軟件都能接受的文件信息存儲(chǔ)、交換格式標(biāo)準(zhǔn)。才能保證檔案信息資源共享。著錄時(shí)使每一項(xiàng)數(shù)據(jù)項(xiàng)與事物形成映射關(guān)系。開發(fā)利用時(shí)，要健全電子文件的使用和管理記錄。電子檔案形成后，制定保密和備份制度，使電子文件盡可能地處在安全保密狀態(tài)。

第三，加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)。高職院校現(xiàn)有的檔案隊(duì)伍大多知識結(jié)構(gòu)單一。檔案信息化建設(shè)的人員必須是既具備檔案管理方面的知識，又掌握計(jì)算機(jī)、信息管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人才。重視提高檔案管理人員的學(xué)歷層次，年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，不斷補(bǔ)充青年檔案管理人員來充實(shí)隊(duì)伍。

第四，充分利用校園網(wǎng)，收集整理檔案信息，建立電子檔案管理數(shù)據(jù)庫。把檔案軟件管理系統(tǒng)接入學(xué)校的校園網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檔案查詢和檢索自動(dòng)化。鼓勵(lì)各部門以電子文件的形式按規(guī)定格式和要求上報(bào)檔案材料，如照片、錄音、錄像、文字等。利用網(wǎng)頁制作技術(shù)，在校園網(wǎng)上開辟檔案信息站點(diǎn)。

第五、高職院校與其他高校不同就在于專業(yè)設(shè)置，具有行業(yè)特色，注重高等技術(shù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。鑒于此應(yīng)加快建立本校重點(diǎn)專業(yè)、精品課程的特色數(shù)據(jù)庫檔案。加強(qiáng)教學(xué)檔案建設(shè)，突出高職院校室藏特色。

第六、檔案具有一定的保密性，有使用權(quán)限的問題，但網(wǎng)絡(luò)易受到黑客攻擊、網(wǎng)上竊聽與篡改、病毒、程序缺陷、技術(shù)淘汰等眾多因素的威脅，故要建立檔案信息化安全保障體系。

結(jié)束語：總之，高職院校檔案信息化建設(shè)不僅僅可以提高教育教學(xué)質(zhì)量及管理效率，還對維護(hù)學(xué)校權(quán)益等起著不可替代的作用。檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，需要檔案工作人員和相關(guān)部門共同努力。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

隨著社會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展。檔案信息化管理是檔案工作適應(yīng)社會(huì)信息化發(fā)展的必然要求是全面提升檔案工作為社會(huì)服務(wù)能力的必然選擇。近年來檔案部門大力推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)，力圖使檔案工作與社會(huì)發(fā)展同步。尤其現(xiàn)在計(jì)算機(jī)管理廣泛應(yīng)用于各類單位管理的方方面面，在各項(xiàng)管理活動(dòng)中，電子文件以其快捷的辦公速度和傳遞速度逐步取代了紙質(zhì)文件，如何加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)是做好檔案管理工作的關(guān)鍵。

一、檔案管理信息化的現(xiàn)狀

社會(huì)現(xiàn)代化的發(fā)展，辦公自動(dòng)化、無紙化等事物的出現(xiàn)，使檔案的生成方式發(fā)生很大變化，諸如文件的起草、簽發(fā)、催辦、歸檔等運(yùn)作過程在計(jì)算機(jī)和通訊線路中進(jìn)行，這樣檔案的前身必須以機(jī)讀文件為主要形態(tài)，那么檔案也自然以機(jī)讀形式存在，這些檔案的利用方式與紙質(zhì)載體檔案的利用方式有很大差異。這種變化預(yù)示著檔案工作者將面對更多的機(jī)讀形式以磁盤為載體的檔案。廣大信息檢索者關(guān)心的是信息的內(nèi)容，這些信息可能來自不同的機(jī)讀形式的檔案中。把這些檔案信息綜合系統(tǒng)地提供出來是檔案工作者義不容辭的責(zé)任。不失時(shí)機(jī)地提供有價(jià)值的檔案信息。必須有一個(gè)精選的過程，使得機(jī)讀形式的檔案信息具有系統(tǒng)性，真實(shí)性、有價(jià)值性，用戶才能獲得更為完善的服務(wù)。由此看來，檔案信息電子化是檔案利用工作發(fā)展的必然趨勢。

1、社會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展管理軟件缺乏統(tǒng)一性。檔案部門使用的計(jì)算機(jī)型號不一，規(guī)格各異，各自開發(fā)的軟件不能互用，并且沒有一個(gè)既適用于文件檢索又可用于檔案信息管理的計(jì)算機(jī)管理軟件系統(tǒng)，由于不能互調(diào)，就不能利用電腦完成信息管理工作，不能快捷地出版信息編輯成果，這制約了檔案信息電子化的進(jìn)程。

2、檔案管理基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化仍需改進(jìn)。檔案信息管理電于化的前提是基礎(chǔ)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。但由于歷史原因，館藏檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差。案卷質(zhì)量不高，特別是各類檔案的著錄細(xì)則相容性不強(qiáng)，系統(tǒng)軟件移植性差；檔案自動(dòng)化工作尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，僅著眼于某一個(gè)館或某個(gè)專業(yè)系統(tǒng)，無法全面實(shí)施、推廣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這也制約了檔案信息工作電子化。

3、檔案管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織工作程序標(biāo)準(zhǔn)未從計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)特點(diǎn)和發(fā)展考慮，越來越多的歸檔“文件資料”是磁盤、光盤，現(xiàn)行的檔案整理、分類方法、著錄標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定已不能完全適應(yīng)。

4、檔案信息管理人員的素質(zhì)有待提高。實(shí)現(xiàn)檔案信息電于化。首先要有現(xiàn)代化的人，管理人員要有較高的知識屢次和先進(jìn)技術(shù)水平，不能僅僅滿足于一般的計(jì)算機(jī)操作。從目前看，許多檔案部門缺乏現(xiàn)代高技術(shù)人才，其中檔案、信息處理復(fù)合型人才就更奇缺，大部分檔案人員現(xiàn)代技術(shù)水平偏低。甚至有現(xiàn)代文盲現(xiàn)象。盡管引進(jìn)了現(xiàn)代化設(shè)備，仍不能充分發(fā)揮作用，就談不上檔案信息電子化了。

二、加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)

1、建立網(wǎng)絡(luò)檔案系統(tǒng)。

在系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)數(shù)字化綜合應(yīng)用平臺。建立健全內(nèi)部服務(wù)網(wǎng)和公眾服務(wù)網(wǎng)，發(fā)揮網(wǎng)站的作用，使檔案網(wǎng)站成為宣傳檔案工作、開展檔案信息服務(wù)的窗口。促進(jìn)檔案現(xiàn)行文件信息化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)需求，采購必要的硬件設(shè)備，為系統(tǒng)提供硬件基礎(chǔ)。提高檔案管理軟件的技術(shù)和應(yīng)用水平，為保證檔案信息交換、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享創(chuàng)造條件。制定相應(yīng)的策略、保障檔案資源的原始性、安全性、可靠性。

2、加強(qiáng)電子文件的管理是做好檔案信息化的關(guān)鍵

2.1電子文件的載體穩(wěn)定性差，易損壞，隨著計(jì)算機(jī)信息管理網(wǎng)的建立與發(fā)展，越來越多的重要文件被傳輸上網(wǎng)。上網(wǎng)前，又按著信息管理部門的統(tǒng)一要求進(jìn)行了文件格式的轉(zhuǎn)換，在一定程度上保證了數(shù)據(jù)的可靠性和通用性，對那些未輸送到計(jì)算機(jī)信息管理網(wǎng)上的具有保存價(jià)值的電子文檔，應(yīng)由電子文件形成部門編目整理，也利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向檔案部門傳輸，可以借助信息管理網(wǎng)絡(luò)在各業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)與檔案部門之間開通電子文件歸檔專遞網(wǎng)線，建立依附在信息管理網(wǎng)上的歸檔專用子系統(tǒng)。將上網(wǎng)與未上網(wǎng)的具有保存價(jià)值的電子文件通過此系統(tǒng)傳輸給檔案部門。檔案部門經(jīng)與辦公自動(dòng)化和信息管理部門協(xié)商后，要對歸檔的電子文件提出格式要求。無論利用何種途徑歸檔，必須由電子文件形成單位按統(tǒng)一格式編目整理后，傳輸給檔案部門，不能由檔案部門自行從網(wǎng)上下載，以保證電子文件形成部門對其數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。檔案部門接收的電子文件一律應(yīng)存入光盤，最好不用磁盤存貯。2.2電子文件歸檔所涉及的問題更加廣泛，受制約因素多，僅靠檔案部門獨(dú)家很難完成，應(yīng)采取電子文件形成部門、檔案部門、計(jì)算機(jī)與信息管理部門三結(jié)合的方法。電子文悠揚(yáng)形成部門熟悉各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)，了解電子文件的自然形成規(guī)律和歷史聯(lián)系，是承擔(dān)歸檔工作的主要責(zé)任者，在鑒定工作價(jià)值時(shí)最有發(fā)言權(quán)；檔案部門掌握歸檔的原則、方法，又了解全局情況，可以發(fā)揮把關(guān)和統(tǒng)籌作用；計(jì)算機(jī)與信息管理部門既是電子文件的形成單位，又是設(shè)計(jì)和維護(hù)信息管理網(wǎng)絡(luò)、管理電子信息的專業(yè)技術(shù)部門，在電子文件歸檔制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作中處于舉足輕重的地位。三個(gè)部門的職能應(yīng)用于相互滲透，揚(yáng)長避短，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，在電子文件歸檔中集成一體，共同形成質(zhì)量較好的電子文檔。

2.3，做好檔案歸檔電子文件的技術(shù)處理工作，實(shí)施電子文件管理戰(zhàn)略。新型文件材料的歸檔勢在必行，這就要求檔案工作者必須深入到現(xiàn)行文件工作領(lǐng)域，對產(chǎn)生的大量電子文件的接收、處置乃至存儲(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo)，保護(hù)電子文件的原始信息，了解文件信息重新組合的來龍去脈。也就是說，通過采取技術(shù)處理，將已歸檔的電子文件改為“只讀性”文件，即只能讀不能寫的不可更改的文件，從而識別和保護(hù)電子文件的原始結(jié)構(gòu)，保證電子文件的可靠性，使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮社會(huì)效用。

2.4解決好檔案電子文件的保存問題。以化學(xué)磁性材料為載體的電子文件，從理論上講能夠長期保存。因?yàn)樗男畔⒆x出是無接觸式的，不存在磨損。電子文件記錄在介質(zhì)層上的信息被密封在塑料保護(hù)層內(nèi)，不怕外界磁場的影響，不會(huì)直接受到空氣中的灰塵、水份及有害氣體的侵害。但是，由于電子文件形成的時(shí)間短，缺乏實(shí)際貯存的驗(yàn)證。所以，電子文件中原始信息的長期保存問題是有待檔案工作者進(jìn)行深入研究和探討的重要課題。目前，對于長久保存的電子文件。需要定期進(jìn)行復(fù)制，以防止信息損失。

三、檔案管理信息化建設(shè)應(yīng)采取的措施

篇（4）

通過信息化管理，電力企業(yè)可將生產(chǎn)、營銷、人力、物資、財(cái)務(wù)等資源優(yōu)化整合，消除管理中的灰色地帶，使資源信息更加清晰透明，從而取得1+1大于2的效果。信息技術(shù)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析能力與精確的計(jì)算結(jié)果，為方案選擇提供可靠依據(jù)。

1.2簡化流程，提高效率

信息化管理在很大程度上簡化工程審批、資金劃撥等繁瑣冗長的業(yè)務(wù)流程。經(jīng)辦人利用相應(yīng)辦公系統(tǒng)申報(bào)業(yè)務(wù)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提示涉及業(yè)務(wù)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人審批，且通過信息化系統(tǒng)，可隨時(shí)了解業(yè)務(wù)的最新狀態(tài)，有利于后續(xù)工作的開展。

1.3遠(yuǎn)程協(xié)助，數(shù)據(jù)共享

電力企業(yè)通過內(nèi)部局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與遠(yuǎn)程協(xié)助。云技術(shù)的研發(fā)為資源共享打開一扇新的大門。它擁有海量的數(shù)據(jù)承載能力，強(qiáng)大的可擴(kuò)展性，能充分滿足企業(yè)內(nèi)部的信息交流。而遠(yuǎn)程協(xié)助消除時(shí)間與空間的阻礙，為應(yīng)對突發(fā)事件起到至關(guān)重要的作用。

2企業(yè)信息化管理的劣勢

2.1使用環(huán)境要求高

企業(yè)信息化管理以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺為媒介，對使用環(huán)境提出了更高的要求。電源質(zhì)量、室內(nèi)溫度等因素都會(huì)對集成電路造成影響，從而決定存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性與可用性。黑客技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒感染等威脅時(shí)刻覬覦企業(yè)內(nèi)部信息。因此，企業(yè)必須建立完善、可靠的防御機(jī)制，以防止重要資料丟失，核心技術(shù)外泄。

2.2前期工作量大

信息化管理的前提是企業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。高質(zhì)量的數(shù)據(jù)庫是企業(yè)科學(xué)分析和決策管理的前提條件。電力企業(yè)體系龐大，機(jī)構(gòu)繁多，涉及領(lǐng)域廣泛，各專業(yè)相互聯(lián)系，導(dǎo)致相應(yīng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)難度也會(huì)增大。正確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、精準(zhǔn)的信息歸類要求更多的工作時(shí)間，而這必然會(huì)影響正常工作，使許多企業(yè)信息化管理半途而廢。

2.3維護(hù)成本較高

隨著電力企業(yè)高速發(fā)展，集團(tuán)規(guī)模擴(kuò)展和管理級別提升，要求信息化管理同步跟進(jìn)。可實(shí)際情況往往不能滿足客觀要求，企業(yè)信息化管理大多以當(dāng)下工作為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，系統(tǒng)上線后適用于之前的工作需要，而實(shí)際工作需要仍不斷地增長。因此，就會(huì)出現(xiàn)頻繁的軟件更新、系統(tǒng)升級、數(shù)據(jù)庫擴(kuò)展等問題，導(dǎo)致人員培訓(xùn)、設(shè)備替換的成本支出增加。

3企業(yè)信息化管理存在的問題

3.1數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊

高質(zhì)量的數(shù)據(jù)庫是企業(yè)信息化管理的基礎(chǔ)。一些單位和部門，沒有以發(fā)展的眼光看待企業(yè)信息化管理，仍然固守原有的管理模式，缺少原始數(shù)據(jù)積累，不顧質(zhì)量、誤寫瞞報(bào)，以求盡快完成工作任務(wù)，給企業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)帶來極大隱患，長此以往，沒有牢固的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)做支撐，公司信息化管理將很難進(jìn)行下去。

3.2人員素質(zhì)有待提高

企業(yè)人員在思想觀念上對信息化認(rèn)識有限，應(yīng)用能力和水平不足，在信息化建設(shè)中表現(xiàn)為徘徊觀望，不能積極配合。這是由于企業(yè)很少對員工進(jìn)行信息化管理方面的培訓(xùn)，而軟件供應(yīng)服務(wù)商一般很少提供培訓(xùn)服務(wù)，或提供的培訓(xùn)僅限于自己產(chǎn)品的應(yīng)用，不能提供全面提升員工信息化素質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)。

3.3刻意追求信息化

信息化管理是提升企業(yè)競爭力的有效途經(jīng)，但不能因?yàn)橐靶畔⒒倍靶畔⒒薄Ｆ髽I(yè)信息化涉及技術(shù)、管理、戰(zhàn)略決策等一系列復(fù)雜問題，因此，制定科學(xué)、全面的總體規(guī)劃是企業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。一個(gè)系統(tǒng)上線，應(yīng)充分論證其實(shí)用性和可行性，還要考慮地域差異及實(shí)際需求，不應(yīng)只關(guān)注短期效益。刻意追求信息化，缺乏總體規(guī)劃，是企業(yè)當(dāng)前信息化系統(tǒng)應(yīng)用出現(xiàn)的一個(gè)主要問題，其導(dǎo)致應(yīng)用集成度低、信息孤島、重復(fù)建設(shè)、系統(tǒng)互不相容等不良后果。

4企業(yè)信息化管理的對策

4.1提高意識，轉(zhuǎn)變觀念

企業(yè)各部門要提高對信息化管理的重視程度。電力企業(yè)各級人員都是信息化管理的直接參與者，樹立信息化管理意識勢在必行。各部門應(yīng)清醒認(rèn)識到，企業(yè)信息化管理不是面子工程，而是企業(yè)加速發(fā)展的助燃劑。通過強(qiáng)化意識教育、多渠道宣傳等手段，糾正員工的錯(cuò)誤認(rèn)識，使其明白數(shù)據(jù)、資源信息化不是無用功。信息化是手段，管理是最終目的。突出信息化管理優(yōu)勢，讓各級員工從根本上接受信息化管理，從而全身心投入到企業(yè)信息化建設(shè)中來。

4.2以人為本，加強(qiáng)建設(shè)

企業(yè)要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)職工培訓(xùn)，對信息化建設(shè)進(jìn)行有效控制。信息化培訓(xùn)要以增強(qiáng)員工信息化意識和能力為目的，經(jīng)常組織各種應(yīng)用培訓(xùn)，從初級的日常軟件應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全到企業(yè)信息化建設(shè)意義和內(nèi)容，再到行業(yè)性、專業(yè)性很強(qiáng)的軟件應(yīng)用培訓(xùn)。真正做到人人都懂“信息化”，隨手能用“信息化”。

篇（5）

我省雖然在農(nóng)村信息化建設(shè)中取得了一定的成果，但仍然存在了許多問題。對河南信息化的建設(shè)既是一個(gè)機(jī)遇，也是一個(gè)挑戰(zhàn)。

二、河南農(nóng)村信息化所面臨的問題和挑戰(zhàn)

1.成本問題。河南是一個(gè)人口大省，也是一個(gè)徹底的農(nóng)業(yè)大省。經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對落后。農(nóng)村信息化成本問題就是所面臨的一個(gè)嚴(yán)重危機(jī)。面對經(jīng)濟(jì)實(shí)力低下，生活在溫飽，甚至是溫飽水平以下，文化素質(zhì)又普遍比較低的農(nóng)民來說，他們已經(jīng)沒有多余的經(jīng)費(fèi)來添置并不太奢侈的農(nóng)村信息服務(wù)設(shè)備并支付數(shù)額不菲的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)。因此，如何讓需要農(nóng)業(yè)信息的廣大農(nóng)民獲得廉價(jià)的信息服務(wù)，是農(nóng)業(yè)能否快速發(fā)展的關(guān)鍵。

2.農(nóng)村人口數(shù)量大，農(nóng)民文化素質(zhì)普遍不高。河南有7000萬農(nóng)村人口，占人口數(shù)量的70%，相當(dāng)一部分人連電腦都沒有接觸過。許多行政村中，只有一個(gè)人懂電腦，也就是從大學(xué)生中招聘的村干部助理。這就在相當(dāng)程度上制約了河南農(nóng)村信息化建設(shè)的步伐。因此，如何提高農(nóng)民的文化素質(zhì)以及文化知識也是影響著信息化發(fā)展的要素。

3.農(nóng)村信息缺乏時(shí)效性和針對性，大大降低了其利用價(jià)值。目前我國農(nóng)民獲取信息的主要途徑仍是廣播、電視和報(bào)紙。廣播和電視的傳播屬于線性傳播，速度快，播出信息不可任意回放；報(bào)紙屬非線性傳播，速度慢，但信息可以反復(fù)閱讀。然而這些傳統(tǒng)的媒體都是單向傳播，只能把信息傳遞到農(nóng)民手中，卻無法把農(nóng)民的需求反饋回來，然后再主動(dòng)向農(nóng)民提供服務(wù)。農(nóng)民只能通過另外的途徑即電話和信函傳遞反饋信息，這種原始落后的信息交流方式和緩慢的信息傳遞速度使不少信息既喪失了信息的時(shí)效性，又缺少了問題的針對性。因此，信息化建設(shè)更顯得尤為重要。

三、推進(jìn)河南農(nóng)村信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1.成本問題過高。這些基本得到了解決。中央和河南省政府每年從財(cái)政中撥款，進(jìn)行農(nóng)村信息化建設(shè)，專款專用。同時(shí)我們還應(yīng)該從多渠道，多方法籌集資金。嚴(yán)格控制成本。防止出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)建設(shè)。爭取做到村村通網(wǎng)絡(luò)，家家有電腦。

2.提高農(nóng)民文化素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民的思想政治教育，對農(nóng)民的思想政治教育必須與大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來。其次，大力發(fā)展農(nóng)村科技教育，發(fā)展農(nóng)村科技教育事業(yè)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是廣大農(nóng)民的迫切愿望。再次，積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，不斷提高勞動(dòng)者的技術(shù)水平。因此，要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村信息化的建設(shè)聯(lián)系起來，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校為依托建設(shè)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信息中心，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)成當(dāng)?shù)匦畔⒅行模鳛檗r(nóng)村信息化的突破口。另外，要有計(jì)劃地開展信息隊(duì)伍人才培養(yǎng)，從而帶動(dòng)更多的農(nóng)戶利用信息，共同發(fā)展。

3.積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，擴(kuò)大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息的需求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向，以加工企業(yè)為依托，以農(nóng)戶參與為基礎(chǔ)，以科技服務(wù)為手段，把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售聯(lián)成一體，形成有機(jī)結(jié)合的組織形式和經(jīng)營創(chuàng)新研究機(jī)制。只有全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，不斷擴(kuò)大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息的需求，才能更好地促進(jìn)農(nóng)村信息化發(fā)展。

4.為農(nóng)民提供可靠便捷的信息服務(wù)，建設(shè)村信息平臺，幫助農(nóng)民及時(shí)了解政府政策，形成反饋體制。其中，一要突出農(nóng)民增收這一主線，使農(nóng)業(yè)信息服務(wù)和農(nóng)民的切身利益掛鉤，讓農(nóng)民從獲取信息中得到實(shí)惠。二要聯(lián)系農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民信息需求多樣化的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)信息采集整理工作，引導(dǎo)農(nóng)戶或組織專業(yè)人員開發(fā)利用信息資源。三要結(jié)合國情，使農(nóng)業(yè)信息的進(jìn)村入戶工作積極而有效地進(jìn)行，重點(diǎn)解決好廣大農(nóng)村的信息覆蓋問題，使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)媒體在農(nóng)村信息服務(wù)中優(yōu)勢互補(bǔ)，使農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶能用得上、用得起。

篇（6）

建立規(guī)范統(tǒng)一的財(cái)政業(yè)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)緊緊圍繞為財(cái)政改革和發(fā)展服務(wù)這一宗旨，按照建立財(cái)政運(yùn)行技術(shù)保障機(jī)制的總體要求，狠抓財(cái)政業(yè)務(wù)軟件開發(fā)與應(yīng)用，以預(yù)算編制、集中收付等系統(tǒng)軟件開發(fā)為重點(diǎn)，帶動(dòng)其他財(cái)政業(yè)務(wù)軟件的開發(fā)，形成符合業(yè)務(wù)活動(dòng)和監(jiān)督管理要求，集預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政監(jiān)督和財(cái)政發(fā)展四位一體的財(cái)政綜合信息管理系統(tǒng)，推動(dòng)信息技術(shù)在各級財(cái)政業(yè)務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用力度，促進(jìn)財(cái)政管理整體水平的提高。

1.預(yù)算編制系統(tǒng)。根據(jù)財(cái)政預(yù)算改革的總體需要，不斷擴(kuò)大計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用力度，完成對各部門預(yù)算的審核，編制出符合綜合預(yù)算、零基預(yù)算和實(shí)際需要的預(yù)算方案。

2.預(yù)算管理系統(tǒng)。通過開發(fā)預(yù)算指標(biāo)管理軟件，全面反映指標(biāo)運(yùn)行的全過程，實(shí)現(xiàn)對預(yù)算資金規(guī)模、分配、使用等情況的有效管理，逐步建立預(yù)算指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行情況查詢、分析和管理的現(xiàn)代化；通過開發(fā)預(yù)算資金調(diào)度軟件，實(shí)現(xiàn)對預(yù)算資金的有效調(diào)配，監(jiān)督預(yù)算資金調(diào)度的全過程，有效地提高預(yù)算資金使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；通過政府采購預(yù)算管理軟件實(shí)現(xiàn)對政府采購資金運(yùn)行全過程的監(jiān)督和管理，增加政府支出透明度，規(guī)范財(cái)政采購支出行為，提高資金的使用效益和有效防止腐敗。

3.預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)。通過開發(fā)預(yù)算指標(biāo)管理軟件，根據(jù)預(yù)算單位年度預(yù)算方案，科學(xué)地制定季用款、月用款進(jìn)度計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)安排、撥款、預(yù)算會(huì)計(jì)等功能；通過集中收付軟件，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金集中收付和預(yù)算支出的集中管理，將所有財(cái)政支出資金置于財(cái)政部門監(jiān)督之下，提高財(cái)政資金的使用效率，保證工資及時(shí)發(fā)放和整個(gè)預(yù)算的順利執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算約束，實(shí)現(xiàn)對財(cái)政資金支付過程的依法規(guī)范管理。

4.財(cái)政監(jiān)督系統(tǒng)。財(cái)政監(jiān)督貫穿于財(cái)政工作和財(cái)政資金運(yùn)行的全過程，建立財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件系統(tǒng)必須以建立健全的財(cái)政監(jiān)督系統(tǒng)作保障。通過開發(fā)和運(yùn)用財(cái)政監(jiān)督實(shí)時(shí)監(jiān)控軟件，使財(cái)政各項(xiàng)工作的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)情況及時(shí)進(jìn)入到財(cái)政監(jiān)督視野，確保財(cái)政工作和財(cái)政業(yè)務(wù)的穩(wěn)定、安全、高效運(yùn)行；通過財(cái)政監(jiān)督信息和控制軟件，一方面實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督系統(tǒng)與決策系統(tǒng)的信息直接交流；另一方面實(shí)現(xiàn)對其他財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行的實(shí)時(shí)控制。

5.財(cái)政發(fā)展系統(tǒng)。根據(jù)財(cái)政管理改革的需要，逐步建立財(cái)政運(yùn)行發(fā)展系統(tǒng)，科學(xué)地分析影響財(cái)政運(yùn)行狀況和結(jié)果的各項(xiàng)因素，為財(cái)政決策和政策制定提供科學(xué)依據(jù)。通過財(cái)政運(yùn)行評價(jià)系統(tǒng)，利用各種評價(jià)模型，對財(cái)政運(yùn)行過程和結(jié)果進(jìn)行跟蹤分析，量化財(cái)政決策、財(cái)政管理和監(jiān)督的效果，進(jìn)行財(cái)政形勢預(yù)報(bào)，找出影響經(jīng)濟(jì)平衡運(yùn)行的原因，確定管理和監(jiān)督的重點(diǎn)；通過財(cái)政收支預(yù)測分析系統(tǒng)，利用各種數(shù)字模型，對影響財(cái)政收支的各項(xiàng)因素進(jìn)行定性和定量分析，提高財(cái)政收入預(yù)測的準(zhǔn)確性，為科學(xué)地確定年度預(yù)算收支規(guī)模與結(jié)構(gòu)提供依據(jù)；通過財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，分析監(jiān)控各種風(fēng)險(xiǎn)因素的變化，科學(xué)地判斷財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)程度，提出預(yù)警建議，改善和提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量，建立穩(wěn)固與平衡的財(cái)政運(yùn)行與發(fā)展體系。

除此之外，通過開發(fā)和利用社會(huì)保障資金管理軟件，實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的全面、高效監(jiān)督和監(jiān)控管理；通過建立財(cái)政數(shù)據(jù)庫管理軟件，利用各類企業(yè)（包括集體企業(yè)）、行政事業(yè)單位、建設(shè)單位數(shù)據(jù)庫，建設(shè)會(huì)計(jì)信息查詢系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息查詢和檢索網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化，為各級財(cái)政系統(tǒng)多層次的數(shù)據(jù)隨機(jī)檢索和分析提供服務(wù)，提高會(huì)計(jì)信息的使用效率；通過開發(fā)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理軟件，對國家糧庫的糧食儲(chǔ)備、品種、財(cái)政補(bǔ)貼等情況進(jìn)行有效的管理和控制，建立糧庫糧食儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫，對現(xiàn)有的糧食儲(chǔ)備情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、匯總、預(yù)警，方便糧食調(diào)度，為制定糧食政策提供相關(guān)依據(jù)；通過建立一個(gè)以省為中心，覆蓋到縣鄉(xiāng)的農(nóng)稅征管網(wǎng)絡(luò)，利用農(nóng)稅征管軟件，以數(shù)據(jù)和文字信息為基礎(chǔ)，以科學(xué)分析為手段，為農(nóng)業(yè)稅收工作的重大決策和政策制定提供信息支持，為各級農(nóng)業(yè)稅收征收人員提供信息服務(wù)。

——以信息網(wǎng)站為基礎(chǔ)，加快信息資源開發(fā)利用信息資源是財(cái)政改革與發(fā)展的戰(zhàn)略資源，其開發(fā)和利用是信息化建設(shè)永恒的主題。作為財(cái)政信息化建設(shè)的核心工作，以財(cái)政信息網(wǎng)站為依托，在擴(kuò)展信息源的基礎(chǔ)上，密切結(jié)合財(cái)政業(yè)務(wù)需求，為財(cái)政工作提供分類科學(xué)、精練實(shí)用、準(zhǔn)確可靠、豐富多彩的動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)信息。同時(shí)，通過充分調(diào)動(dòng)各市和部門的積極性，在“活”信息和“深”層次的財(cái)政信息上花大力氣、下大功夫，深入挖掘、研究經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，便信息網(wǎng)站成為人們獲取信息的主要來源，財(cái)政工作的參謀和助手，全省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不可缺少的神經(jīng)中樞。同時(shí)，利用視頻點(diǎn)播、在線廣播等多種形式，對內(nèi)加強(qiáng)交流指導(dǎo)，對外樹立財(cái)政形象、宣傳財(cái)政政策，把網(wǎng)站建設(shè)成為財(cái)政系統(tǒng)的“互聯(lián)網(wǎng)”，成為財(cái)政部門開展工作、溝通社會(huì)的重要窗口。

——逐步建立滿足財(cái)政新體制要求的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)根據(jù)財(cái)政業(yè)務(wù)和財(cái)政決策對數(shù)據(jù)的要求，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理與維護(hù)的原則，逐步建立財(cái)政動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、部門預(yù)算編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、預(yù)決算數(shù)據(jù)庫、財(cái)政收支政策數(shù)據(jù)庫、法規(guī)數(shù)據(jù)庫、歷史資料數(shù)據(jù)庫、公共信息數(shù)據(jù)庫和決策匯總數(shù)據(jù)庫，加快開發(fā)速度，提高信息質(zhì)量，保證信息數(shù)據(jù)的充分共享與有效使用。

——建立為公共財(cái)政

服務(wù)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)主要是通過開發(fā)和運(yùn)用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)查詢分析管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)和外部信息接收與發(fā)送系統(tǒng)，以及IP電話系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)電視會(huì)議系統(tǒng)等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，提高辦公效率和決策水平。

——努力培養(yǎng)造就一支適應(yīng)財(cái)政改革與發(fā)展需要的財(cái)政信息化隊(duì)伍一是向財(cái)政系統(tǒng)全體職工普及信息技術(shù)知識。密切配合人事、勞動(dòng)部門采取各種形式，大力進(jìn)行計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識的培訓(xùn)。二是加快信息化專門人才的培養(yǎng)，根據(jù)信息化建設(shè)的需要，注重培養(yǎng)多層次的信息化專業(yè)人才、信息化管理人才以及復(fù)合型人才，努力造就一批能跟蹤國際先進(jìn)水平的學(xué)術(shù)帶頭人和有創(chuàng)新能力的中青年業(yè)務(wù)骨干，特別是要注意培養(yǎng)既掌握信息技術(shù)又懂財(cái)政業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才。三是大力加強(qiáng)財(cái)政信息化專門機(jī)構(gòu)的建設(shè)，在確保加強(qiáng)市級財(cái)政信息化專門機(jī)構(gòu)和人員到位的同時(shí)，要逐步建立縣級財(cái)政信息化專門機(jī)構(gòu)或配備專人管理，為財(cái)政信息化建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)與規(guī)劃，必須采取以下保障措施：

一是加強(qiáng)信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政信息化建設(shè)是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面寬，技術(shù)性強(qiáng)，關(guān)聯(lián)度高，必須通過各級部門的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。實(shí)現(xiàn)財(cái)政信息化，確保財(cái)政運(yùn)行機(jī)制落到實(shí)處是事關(guān)全省財(cái)政改革與發(fā)展的大事，各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視。要把財(cái)政信息化工作擺上議事日程，充分認(rèn)識信息化在財(cái)政改革中的重要作用。

二是加大投入力度，促進(jìn)信息化發(fā)展。信息技術(shù)是現(xiàn)代化高科技技術(shù)，投資大，更新快，其效益往往以間接形式表現(xiàn)于社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，難以用貨幣形式計(jì)算其價(jià)值。要保證財(cái)政信息化工作正常開展，確保各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，必須加大對財(cái)政信息化建設(shè)的投入，保證必要的設(shè)備和設(shè)施購置與維護(hù)，為建立科學(xué)化、規(guī)范化的技術(shù)保障機(jī)制提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

三是建立一套完整、有效的信息化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)章制度。財(cái)政運(yùn)行技術(shù)保障機(jī)制的建立是財(cái)政工作中的一件大事，它關(guān)系到今后財(cái)政工作的正常進(jìn)行和科學(xué)管理。因此，必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)化工作要先行的原則，將標(biāo)準(zhǔn)化工作和質(zhì)量管理工作貫穿于信息化建設(shè)的全過程。要按照財(cái)政運(yùn)行技術(shù)保障機(jī)制的需要，逐步形成全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)國家信息化、標(biāo)準(zhǔn)化體系和本地實(shí)際情況，建立和完善網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)軟件、信息資源、信息安全等信息化建設(shè)的相關(guān)制度，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。無論是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還是軟件開發(fā)，起點(diǎn)要高，標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，以保證網(wǎng)絡(luò)配置合理、性能優(yōu)化、安全暢通。各級財(cái)政部門在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)軟件和實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的過程中，在用戶界面、交換格式、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、分類編碼、應(yīng)用接口等方面，必須遵循統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以保證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的互聯(lián)性和各種上網(wǎng)信息的有效性。

篇（7）

（二）信息資源日漸豐富信息資源的一個(gè)直接來源是傳統(tǒng)檔案。現(xiàn)在，各地正逐步將傳統(tǒng)檔案資源轉(zhuǎn)換為可被計(jì)算機(jī)識別、處理的數(shù)字化信息資源。武漢市城建檔案館是全部館藏?cái)?shù)字化的第一家，其他如天津、上海、杭州等地的城建檔案數(shù)字化工作也已達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模。一些地方受制于實(shí)際情況，暫時(shí)不能將全部檔案數(shù)字化，但也有計(jì)劃有步驟的將重點(diǎn)檔案、珍貴檔案、高使用率檔案等進(jìn)行先期處理。建設(shè)單位在工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的大量電子文件是信息資源的另一個(gè)重要來源。當(dāng)前，少數(shù)城建檔案館進(jìn)行的電子文檔歸檔實(shí)踐。當(dāng)前的電子文檔歸檔工作僅局限于建設(shè)工程領(lǐng)域，今后還有可能擴(kuò)展到建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理電子文件等領(lǐng)域。

（三）制度建設(shè)不斷深入進(jìn)入新世紀(jì)以來，政策方面，中辦、國辦、國家檔案局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部至少出臺《電子文件管理暫行辦法》等4項(xiàng)相關(guān)政策；標(biāo)準(zhǔn)方面，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部了設(shè)計(jì)電子文件管理的1個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)、3個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家檔案局也了涉及電子文件管理的5個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)、7個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。一系列的文件大大規(guī)范和推進(jìn)了城建檔案信息化建設(shè)進(jìn)程。

二、城建檔案信息化建設(shè)存在的不足

（一）總體戰(zhàn)略定位模糊一是信息化建設(shè)在城建檔案事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中到底處于什么地位、擺在什么位置？二是通過信息化建設(shè)，我們要實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)、發(fā)揮什么作用、達(dá)到什么目的？三是如果不開展信息化建設(shè)，又將產(chǎn)生什么影響、出現(xiàn)什么后果？對這些問題的回答直接影響到我們對信息化城建檔案和傳統(tǒng)城建檔案的認(rèn)識，進(jìn)而影響城建檔案信息化建設(shè)的方向。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后城建檔案信息化工作缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)，尤其是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，導(dǎo)致城建檔案在信息共享和信息搜集方面出現(xiàn)困難。當(dāng)前，城建檔案信息化工作雖然有“統(tǒng)籌規(guī)劃、國家主導(dǎo)；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合建設(shè)；互聯(lián)互通，資源共享”的指導(dǎo)方針，但在實(shí)踐中往往各自為政。各地城建檔案館低水平、重復(fù)開發(fā)的管理系統(tǒng)，在工作中很難互聯(lián)互通，各地城建檔案館信息資源之間孤立。

（三）復(fù)合型人才不足人才是城建檔案信息化建設(shè)的重要保障。傳統(tǒng)城建檔案管理主要靠人力對檔案實(shí)體進(jìn)行精細(xì)整理，工作人員需要具有相當(dāng)?shù)呢?zé)任心，但對其技術(shù)素養(yǎng)要求不是很高。而城建檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)跨學(xué)科的、專業(yè)性強(qiáng)的工作，亟需懂信息技術(shù)、懂檔案管理、懂城市建設(shè)的復(fù)合人才。在多年的城建檔案信息化建設(shè)中，城建檔案館逐漸培養(yǎng)了一批人才，但數(shù)量和質(zhì)量上還不能滿足當(dāng)前的要求。

（四）主動(dòng)服務(wù)意識不強(qiáng)城建檔案中存在大量信息。傳統(tǒng)城建檔案只是將這些信息簡單堆在一起，并僅將其作為必須要保存的信息加以處理，而其日常工作也往往處于一種等客上門，你來我調(diào)，有就提供。在這種情況下，城建檔案維護(hù)和管理人員容易形成慣性思維，對于如何為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，如何為社會(huì)大眾服務(wù)考慮不多，缺乏主動(dòng)服務(wù)的意識。

三、城建檔案信息化建設(shè)的策略

（一）結(jié)合時(shí)代背景進(jìn)行戰(zhàn)略設(shè)計(jì)城建檔案包含有大量的信息，傳統(tǒng)時(shí)代，城建檔案館沒有手段管理檔案信息，只能管理檔案載體。信息時(shí)代，信息是資源，是生產(chǎn)力，城建檔案的管理工作要從管理檔案向管理信息轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，各個(gè)行業(yè)都在搶占信息制高點(diǎn)，城建檔案信息化工作也處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著《政府信息公開條例》的頒布和現(xiàn)行文件服務(wù)中心紛紛建立，城建檔案的利用環(huán)境也不斷發(fā)生變化。面對社會(huì)和技術(shù)的發(fā)展，有關(guān)部門應(yīng)及早做出戰(zhàn)略規(guī)劃，從而順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢。

（二）繼續(xù)完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)前，城建檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)亟待加強(qiáng)。盡管在2004年《全國城建檔案信息化建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施綱要》（以下簡稱《綱要》）中，提出過類似目標(biāo)，但《綱要》只是一個(gè)規(guī)劃，沒有形成標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)《綱要》建議各地城建檔案部門結(jié)合自己情況制定目標(biāo)，這雖然能促進(jìn)各地快速開展工作，但也導(dǎo)致了一些地方在準(zhǔn)備不足，尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的情況下匆忙上馬，盲目信息化，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高且不同地區(qū)間無法交流，形成信息孤島。繼續(xù)完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就是要打破上述信息孤島，提高信息質(zhì)量。通過不斷完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，一方面可以推動(dòng)各地?cái)?shù)據(jù)兼容，另一方面將城市檔案信息化融入到數(shù)字城市、電子政務(wù)等更大框架下進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使得信息化的城建檔案發(fā)揮更大的效益，體現(xiàn)更多的價(jià)值。

篇（8）

從宏觀角度上看，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)需要一個(gè)全面準(zhǔn)確的總體規(guī)劃，但目前各個(gè)省、市、縣級社保部門在社會(huì)保險(xiǎn)信息化問題上缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。在基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用方面，各社保部門缺乏統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)配置標(biāo)準(zhǔn)，部分地區(qū)的硬件設(shè)備存在容量小、版本低等問題，而各部門對于社會(huì)保險(xiǎn)管理軟件的開發(fā)也缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，存在重復(fù)開發(fā)和功能不全等問題；在制度革新方面，要注重結(jié)合實(shí)際工作來完善社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)制度和實(shí)施細(xì)則，加大社會(huì)保險(xiǎn)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和軟件開發(fā)等項(xiàng)目的執(zhí)行力度，從確立項(xiàng)目、制定規(guī)則和程序控制等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)管理。全面規(guī)劃社保信息化建設(shè)項(xiàng)目與積極進(jìn)行社保制度革新是社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)中重要的基礎(chǔ)性問題，只有從實(shí)際出發(fā)、將全國各地區(qū)社保部門的工作統(tǒng)一起來，才能加快社會(huì)保險(xiǎn)信息化的總體進(jìn)程。

1.2網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與信息共享

強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展的重要依托，這要求各社保部門加強(qiáng)彼此之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的信息資源共享。一方面，信息公開是社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)的基本環(huán)節(jié)，不以開放為前提的信息化建設(shè)是低效率的建設(shè)，而網(wǎng)絡(luò)是信息化建設(shè)的重要媒介，有效利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,使用戶便捷高效地進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)事務(wù)辦理也是社會(huì)保險(xiǎn)信息化的重要手段之一，注重和強(qiáng)化相關(guān)部門與人民群眾對社會(huì)保險(xiǎn)辦理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督；另一方面，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用和社會(huì)保險(xiǎn)信息化征管的實(shí)施需要社保部門對大量信息資源進(jìn)行收集和管理，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)部門與其他部門的信息共享工作，社保部門在進(jìn)行內(nèi)網(wǎng)建設(shè)時(shí)，要關(guān)注信息安全方面可能出現(xiàn)的問題，在進(jìn)行外網(wǎng)建設(shè)時(shí)，要關(guān)注用戶界面的友好性和面向社會(huì)大眾的信息服務(wù)問題，從宣傳、管理、等環(huán)節(jié)加強(qiáng)社保信息的公開與共享建設(shè)。

1.3規(guī)范工作與統(tǒng)一管理

建立科學(xué)合理的工作秩序、規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程是社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)的重要保障，社保部門既要保證社會(huì)保險(xiǎn)的信息安全，又要加大社會(huì)保險(xiǎn)信息共享的力度，在二者之間尋找平衡，這就要求社保部門明確社保工作的各項(xiàng)秩序，使得業(yè)務(wù)流程有條不紊地運(yùn)行，減少意外風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。社保部門可以使用以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段、以計(jì)算機(jī)為載體的新興管理方法，將社會(huì)保險(xiǎn)登記信息、投保人員信息、社會(huì)保險(xiǎn)金繳納信息及各種基金的賬務(wù)信息錄入信息管理系統(tǒng)中，以便對社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)調(diào)用與科學(xué)管理，避免因人工管理而易發(fā)生的誤操作問題。

2社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)的改進(jìn)策略

2.1建立統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

要在全國范圍內(nèi)構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò)，就要以各省、市、縣社會(huì)保險(xiǎn)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，建立以社會(huì)保險(xiǎn)主管部門與相關(guān)機(jī)構(gòu)為主體的內(nèi)網(wǎng)和面向社會(huì)大眾的外網(wǎng)，并在城市聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上構(gòu)建全國社會(huì)保險(xiǎn)信息網(wǎng)，通過全面規(guī)劃與實(shí)施方案進(jìn)行科學(xué)有效的管理，爭取實(shí)現(xiàn)低成本、高效率的各城市互聯(lián)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在社會(huì)保險(xiǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一尤為重要，只有達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)才能在不同信息管理系統(tǒng)間實(shí)現(xiàn)交換和跨時(shí)空、跨地域的信息資源共享，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)信息全國聯(lián)網(wǎng)。

2.2建立資源數(shù)據(jù)庫與信息共享

建立資源數(shù)據(jù)庫是社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)必須面對的挑戰(zhàn)，社會(huì)保險(xiǎn)信息資源數(shù)據(jù)庫中應(yīng)包含投保人員的基本信息等內(nèi)容，以現(xiàn)代化管理手段進(jìn)行信息存取和信息服務(wù)，而建立資源數(shù)據(jù)庫只是第一步，及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)升級和數(shù)據(jù)更新才是資源數(shù)據(jù)庫后期維護(hù)的重要環(huán)節(jié)，只有建設(shè)靈活、動(dòng)態(tài)和具有一定開放性的數(shù)據(jù)庫，才能滿足社會(huì)保險(xiǎn)工作人員的信息管理需求和社會(huì)大眾的信息獲取需求。此外，各地區(qū)應(yīng)該統(tǒng)一資源數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，這對擴(kuò)大資源數(shù)據(jù)庫規(guī)模和實(shí)現(xiàn)各區(qū)域間的社會(huì)保險(xiǎn)信息資源共享具有重要作用。

2.3完善相關(guān)制度與法律法規(guī)

要推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)，就必須對社會(huì)保險(xiǎn)信息化相關(guān)問題進(jìn)行制度革新，并根據(jù)實(shí)際情況完善法律法規(guī)，這對規(guī)范各社保部門的信息管理行為具有重要影響。各地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)信息網(wǎng)都應(yīng)該實(shí)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，在信息采集、存儲(chǔ)、管理和利用等工作環(huán)節(jié)中有據(jù)可依，社保部門也應(yīng)對信息管理系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)，力求信息安全并積極提高信息查詢與獲取效率，政府部門也應(yīng)該積極發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，對社保部門進(jìn)行審查與監(jiān)督。

2.4提高社會(huì)保險(xiǎn)人員素質(zhì)

社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)需要高素質(zhì)信息人才的支持，因此，社保部門應(yīng)該積極提高內(nèi)部社會(huì)保險(xiǎn)人員的信息化素養(yǎng)，綜合考察人才的信息責(zé)任意識與網(wǎng)絡(luò)操作水平，既要求社保人員具備熟練的業(yè)務(wù)操作能力和專業(yè)的理論基礎(chǔ)，又要求社保人員學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代化信息管理技術(shù)手段，提高其計(jì)算機(jī)操作能力與系統(tǒng)維護(hù)能力，各單位可以通過定期培訓(xùn)和考核的方式檢驗(yàn)社保人員的業(yè)務(wù)水平，也可以通過責(zé)任制度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制提高社保人員的工作積極性。

在各行業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程不斷加快的背景下，社會(huì)保險(xiǎn)的信息化建設(shè)也應(yīng)積極跟進(jìn)，全面規(guī)劃與制度革新、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與信息共享、規(guī)范工作與統(tǒng)一管理是目前社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)中的基礎(chǔ)性問題，對于現(xiàn)階段社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)的不足，相關(guān)單位可以通過建立統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、建立資源數(shù)據(jù)庫、完善相關(guān)制度與法律法規(guī)和提高社會(huì)保險(xiǎn)人員素質(zhì)等方法進(jìn)行改進(jìn)。

作者:徐士剛 單位:黑龍江省農(nóng)墾二九一農(nóng)場社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局

篇（9）

二、建立目錄數(shù)據(jù)庫，為實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理奠定基礎(chǔ)

加快建立文化藝術(shù)檔案目錄數(shù)據(jù)庫，為高效、便捷利用文化藝術(shù)檔案信息資源奠定良好的基礎(chǔ)。在建設(shè)文化藝術(shù)檔案目錄數(shù)據(jù)庫的過程中，要加強(qiáng)對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定與完善，積極開展文化藝術(shù)檔案數(shù)據(jù)庫著錄標(biāo)準(zhǔn)研究，逐步建立統(tǒng)一、規(guī)范的文化藝術(shù)檔案數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系，以實(shí)現(xiàn)文化藝術(shù)檔案資源的共享。檔案目錄數(shù)據(jù)庫，要既符合國家的標(biāo)準(zhǔn)，又要有利于實(shí)際的操作。應(yīng)對各立檔單位文件及檔案的內(nèi)容、著錄項(xiàng)目、數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和格式等做出統(tǒng)一的規(guī)定，還要對檔案數(shù)據(jù)庫管理的軟件、硬件的文檔格式、數(shù)據(jù)指標(biāo)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。要實(shí)現(xiàn)文化藝術(shù)檔案信息化管理，首先要把檔案目錄冊或目錄電子文件建立成為目錄數(shù)據(jù)庫，便于文化藝術(shù)檔案目錄的檢索和查閱。案卷級目錄要實(shí)現(xiàn)機(jī)檢，重要全宗檔案要逐步實(shí)現(xiàn)文件級目錄機(jī)檢。

三、利用先進(jìn)技術(shù)手段，加快傳統(tǒng)檔案數(shù)字化進(jìn)程

所謂傳統(tǒng)文化藝術(shù)檔案的數(shù)字化主要是指紙質(zhì)檔案、圖片檔案、聲像檔案等的數(shù)字化。借助掃描儀、數(shù)碼相像、聲卡等手段，實(shí)現(xiàn)實(shí)體檔案向數(shù)字檔案的轉(zhuǎn)換，也稱原子檔案向比特檔案的轉(zhuǎn)換。其實(shí)質(zhì)是信息形式的轉(zhuǎn)變，是將現(xiàn)實(shí)世界中的記錄于各載體的圖、文、音、像等藝術(shù)檔案信息轉(zhuǎn)化為可在網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理和傳遞的數(shù)字化信息。這一過程就是數(shù)字化。要加強(qiáng)紙質(zhì)文化藝術(shù)檔案數(shù)字化建設(shè)，采用文化藝術(shù)檔案管理軟件等現(xiàn)代化手段對文化藝術(shù)檔案目錄進(jìn)行著錄，對珍貴文化藝術(shù)檔案進(jìn)行原文加掛或數(shù)字化處理，建設(shè)文化藝術(shù)檔案數(shù)據(jù)庫，為高效、便捷利用文化藝術(shù)檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)文化藝術(shù)檔案信息資源共享提供方便。

篇（10）

對于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)，縣級以上機(jī)構(gòu)相對完善，系統(tǒng)性強(qiáng)，平臺搭建較好。主要的信息化問題集中在縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面。為了解決基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化革新方面的資源配置問題，以及全面推進(jìn)我國動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，必要從縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及一些畜牧、養(yǎng)殖相對集中的農(nóng)村實(shí)施信息化體系建設(shè)，提高其監(jiān)督水平，為農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的衛(wèi)生支持。

1以系統(tǒng)化思維構(gòu)建基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理體系

現(xiàn)階段，針對基層信息化建設(shè)中的不足，需要先對其各個(gè)縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)中的設(shè)備進(jìn)行實(shí)際的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，然后借助現(xiàn)代化的辦公系統(tǒng)，根據(jù)動(dòng)物衛(wèi)生管理系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)實(shí)踐信息化建設(shè)。首先，需要在互聯(lián)網(wǎng)+思維的引領(lǐng)下做好基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)的思路指導(dǎo)；并在制度層面按照市級相關(guān)規(guī)范條例，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r具體設(shè)置一系列關(guān)于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)方面的安全、技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范，以及人才引進(jìn)條例；然后，根據(jù)制度規(guī)定引入責(zé)任追究制度，令各個(gè)方面的職能明確與責(zé)任實(shí)施對接，落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)人，提高信息化建設(shè)的執(zhí)行力。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)制度規(guī)范條例方面信息化建設(shè)中需要滿足的標(biāo)準(zhǔn)與要求設(shè)置對應(yīng)的建設(shè)考核評估指標(biāo)，并將激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制與評估機(jī)制進(jìn)行多機(jī)制并行推進(jìn)發(fā)展，形成“以制度引領(lǐng)、多機(jī)并推進(jìn)運(yùn)行”的信息化建設(shè)體系；并按照系統(tǒng)思維，使其中的大體系構(gòu)建完成后，在每個(gè)部分做好小體系建設(shè)，提高信息化建設(shè)效率［1］。

2配置匹配性的硬件資源及軟件資源

基層的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)應(yīng)與市級信息化建設(shè)進(jìn)行匹配設(shè)置，比如以縣級防疫為主，在該中心下的鎮(zhèn)級、農(nóng)村點(diǎn)狀分布形式上根據(jù)地理位置、移動(dòng)通信發(fā)展水平，管理轄區(qū)的范圍以及養(yǎng)殖動(dòng)物的數(shù)量等具體資源分布，對應(yīng)地匹配電腦、網(wǎng)絡(luò)、軟件、傳真、復(fù)印打印一體機(jī)、攝像頭和GPS定位儀。完成此類資源配置后按照動(dòng)物種類、屠宰場地、養(yǎng)殖中的衛(wèi)生狀況，對應(yīng)設(shè)置相關(guān)的評估指標(biāo)，形成基層由縣級統(tǒng)一管理的視頻主導(dǎo)、資料指標(biāo)化傳遞、信息多點(diǎn)分享，檢疫、消毒、獸藥應(yīng)用、屠宰和肉質(zhì)出柜，以及中間各個(gè)環(huán)節(jié)間的動(dòng)態(tài)化監(jiān)督、備案，建立動(dòng)物檔案，使管理監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防等貫徹到可以追蹤每頭出欄動(dòng)物上。在技術(shù)導(dǎo)向下的信息化建設(shè)需要從技術(shù)路徑出發(fā)，由縣級組織各鎮(zhèn)的衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)與一般性的操作、安全防護(hù)，并派遣具體的巡回人員進(jìn)行多地域間的技術(shù)指導(dǎo)與支持，提高信息化建設(shè)完成后的人才資源配置效率，并全面推進(jìn)信息化實(shí)踐應(yīng)用。

3多樣化推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)

由于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)牽涉到基層整體的動(dòng)物防疫，以及后續(xù)的肉質(zhì)品質(zhì)量，因而在開展信息化建設(shè)過程中需要從多個(gè)方面實(shí)踐。首先，在管理層面需要以現(xiàn)狀與應(yīng)用中的問題、信息反饋實(shí)時(shí)進(jìn)行制度補(bǔ)充、革新，并對應(yīng)調(diào)整各機(jī)制運(yùn)行中的具體內(nèi)容。另外，針對視頻、紙質(zhì)檔案、電子檔案，應(yīng)將監(jiān)督機(jī)構(gòu)與防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)合，提高信息在各個(gè)部門之間的分享率，并做好相應(yīng)的備份處理；若某個(gè)號牌的動(dòng)物出欄、運(yùn)輸、屠宰、肉品出售，則應(yīng)根據(jù)其出生、掛號牌時(shí)間、喂養(yǎng)環(huán)境、應(yīng)用藥物與所用飼料、衛(wèi)生狀況、疾病中的預(yù)防情況，以及相關(guān)應(yīng)用藥物、運(yùn)輸過程是否存在某些過失處理等，做好針對每一頭動(dòng)物的信息收集、整理形成檔案，并在完成肉品輸出后對其檔案進(jìn)行保存［2］。多種資料之間的對比可以更完整地實(shí)現(xiàn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)后的無縫監(jiān)督，提高食品安全監(jiān)督水平。

4結(jié)語

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督牽涉到民生問題中的生產(chǎn)與生活，也與農(nóng)戶、消費(fèi)者之間存在著千絲萬縷的關(guān)聯(lián)。因而需要在信息化建設(shè)之初就預(yù)先做好整體戰(zhàn)略意圖方面的計(jì)劃推進(jìn)與研究探討；然后根據(jù)具體情況設(shè)置對應(yīng)的高效化監(jiān)督手段；建議在現(xiàn)階段根據(jù)具體發(fā)展?fàn)顩r增加人為的下基層監(jiān)督與信息化監(jiān)督兩種監(jiān)督措施并行的方法，一方面做好監(jiān)督工作，另一方面針對農(nóng)戶養(yǎng)殖過程中的不合規(guī)范的方法進(jìn)行有效的糾正與指導(dǎo)，為其健康養(yǎng)殖提供必要的技術(shù)支持。由于基層信息化建設(shè)中會(huì)遇到諸多因素阻礙，因而應(yīng)制定循序漸進(jìn)的建設(shè)推進(jìn)工作，爭取以漸進(jìn)方式推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。

作者:鄒小娟 單位:新鄉(xiāng)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

篇（11）

1檔案信息化建設(shè)的重要性及現(xiàn)實(shí)意義

檔案信息化在檔案管理活動(dòng)中全面應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，對檔案信息資源進(jìn)行了處置、管理和提供利用服務(wù)的工作。具體的可以理解為檔案信息實(shí)現(xiàn)“三化”：一是檔案信息數(shù)字化；二是檔案信息接收、傳遞、存儲(chǔ)和提供利用一體化；三是檔案信息網(wǎng)絡(luò)化。

1．1檔案信息化建設(shè)的重要性

一是可改善檔案管理工作。只有實(shí)現(xiàn)檔案作息化，才能沖破檔案利用的種種局限，使檔案管理部門從封閉走向開放，從檔案的保管和利用職能向信息采集、管理和服務(wù)職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的合理配置、科學(xué)管理，為社會(huì)提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二是可用翔實(shí)的檔案信息支持決策和管理。決策及時(shí)正確，管理措施得當(dāng)，要靠完整、可靠的信息和快速的綜合分析能力來保證。對此，檔案信息有著獨(dú)特的優(yōu)勢，可以發(fā)揮重要作用。

三是可為科學(xué)研究和知識普及提供智能化服務(wù)。檔案信息化，可一次投入，多次產(chǎn)出，遠(yuǎn)程服務(wù)，資源共享；可縮短二次文獻(xiàn)信息的編著時(shí)間，提高檔案信息利用的時(shí)效性；可提供豐富的具有地方特色的知識，進(jìn)行愛國主義教育等。

四是可避免出現(xiàn)“時(shí)空黑洞”。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及，電子政務(wù)、電子商務(wù)等將日趨普及。檔案人員要管好檔案，就是提前介入電子文件和管理工作中，以管理檔案的形式管理電子文件等有用信息，使信息發(fā)揮最大的效益。

1．2檔案信息化建設(shè)現(xiàn)實(shí)意義

檔案管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，可以給管理人員、職能部門帶來顯而意見的效果和收益。

一是檔案管理不再費(fèi)時(shí)費(fèi)力。檔案管理人員手工收集、整編、管理、提供單位利用，工作量大，效率很低，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。實(shí)行信息化后，檔案管理達(dá)到自動(dòng)化、實(shí)時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化。數(shù)據(jù)只需一次錄入可以多次利用，即可在檔案管理內(nèi)部進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，提高了工作效率。數(shù)據(jù)錄入后，可以方便地打印出相關(guān)的收發(fā)文單據(jù)、匯總表，打印出檔案的背脊、封面、案卷目錄、文件目錄、備考表等。檔案庫中的信息需要統(tǒng)計(jì)，并形成報(bào)表，由計(jì)算機(jī)處理，可以極大地提高管理人員的效率。

二是檢索查詢方便。傳統(tǒng)的檢索方式，檔案管理人員從一本一本的目錄中找出所需的檔案來，然后根據(jù)記錄到庫房中查找，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力。檔案管理信息化后，可以實(shí)現(xiàn)即時(shí)查詢，管理人員從模糊查詢、組合查詢、分類查詢中選取最佳的查詢方式，在檔案庫中檢索出需要的檔案信息。極大的減輕了工作人員的負(fù)擔(dān)。

三是檔案查借工作可控。檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化后，查借閱采用計(jì)算機(jī)管理，操作方便，可以自動(dòng)產(chǎn)生催還記錄，對過期不還的借閱者進(jìn)行有效的催還。

四是提高整個(gè)部門的工作效率。實(shí)施檔案管理的信息化后，部門管理員工從繁重的手工勞動(dòng)中解脫出來，不再是目錄的打字員和檔案的保管員，可以更好地從事檔案的收集和編研工作，提高職能部門的工作效率。五是有效的提供服務(wù)。檔案管理的信息化，科技人員可以在自己的計(jì)算機(jī)上查閱檔案資料，提高了工作效率；同時(shí)檔案資料的電子化更便于科技人員的二次利用和開發(fā)，提高了研究院整體的工作效率和競爭力，使檔案管理的職能不再單純是檔案的保管，而是公司內(nèi)部的信息中心。

2檔案信息化建設(shè)的內(nèi)容

檔案信息化建設(shè)主要包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息資源建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面。

2．1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

主要包括計(jì)算機(jī)、交換機(jī)、路由器、服務(wù)器、存儲(chǔ)器，以及操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)等，其核心是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。只有建設(shè)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，才能充分發(fā)揮檔案信息化的整體效益。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)按照網(wǎng)絡(luò)連接的距離可分為局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等三種類型。

2．2檔案信息資源建設(shè)

主要包括兩大方面，一是現(xiàn)有館藏檔案（包括紙質(zhì)檔案、縮微膠片的景像、錄音檔案和錄像檔案等）的數(shù)字化；二是收集和接收各種形式的電子文件，然后集成到統(tǒng)一的檔案數(shù)據(jù)庫中。2．3標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)

這是檔案信息化快速、有序、健康發(fā)展的保障。管理規(guī)范包括數(shù)字檔案相關(guān)要領(lǐng)定義、移交、整理、價(jià)值鑒定、存儲(chǔ)、著錄、安全性保證、原始性保證、檢索途徑、利用方式等；業(yè)務(wù)規(guī)范包括數(shù)字檔案的術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、資源描述、數(shù)字檔案的文件格式、元數(shù)據(jù)、對象數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)等；技術(shù)規(guī)范包括軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、軟件系統(tǒng)工作平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、存儲(chǔ)壓縮格式、數(shù)字水印、加密算法等。

2．4應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

這是檔案信息資源開發(fā)利用和檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)保障。我們將依靠上級檔案行政管理部門的有關(guān)科研院所和技術(shù)力量，選用先進(jìn)、適用和可靠的檔案管理軟件。

2．5人才隊(duì)伍建設(shè)

這是檔案信息化的成功之本。要始終把提高人的素質(zhì)放在第一位，加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的培訓(xùn)。檔案人員要邊學(xué)邊實(shí)踐，不斷提高檔案信息化管理水平，正確處理好“路、車、貨、交通規(guī)則和駕駛員”的關(guān)系。“路”，是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，“車”是計(jì)算機(jī)的硬件和軟件，“貨”是檔案數(shù)據(jù)庫，“交通規(guī)則”是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，“駕駛員”是現(xiàn)代信息技術(shù)人員。有路無車不行；有了路和車，沒有貨不行；路修得再好，車再先進(jìn)，沒有優(yōu)秀的駕駛員，仍是行不通的。因此，檔案信息化建設(shè)必須以人為本，并堅(jiān)持把檔案數(shù)據(jù)庫作為核心要素來抓。

3檔案信息化建設(shè)舉措

檔案信息化，其核心是管理手段的現(xiàn)代化和保護(hù)技術(shù)的現(xiàn)代化、管理手段的現(xiàn)代化，檔案存儲(chǔ)環(huán)境控制的科學(xué)化。加快檔案信息化建設(shè)要做好以下幾方面的工作：

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

要拓寬各級領(lǐng)導(dǎo)的知識領(lǐng)域，在提高領(lǐng)導(dǎo)信息化水平方面多進(jìn)行一些培訓(xùn)工作，改變現(xiàn)有的知識結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)信息化建設(shè)的需要。

3.2加大投入，增配軟、硬件設(shè)施