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工程在正式開始施工之前,必須結(jié)合工程所處的實(shí)際情況,例如地理環(huán)境、自然環(huán)境以及民族風(fēng)情等來進(jìn)行圖紙的設(shè)計(jì)。同時(shí),選擇施工方案以及具體施工所需設(shè)備、施工技術(shù)等方面時(shí),也需要進(jìn)行綜合分析以及方案的比對(duì)。所以,在進(jìn)行設(shè)計(jì)之前,作為設(shè)計(jì)方其必須與建設(shè)方做好各項(xiàng)所涉及工作內(nèi)容的溝通,并在結(jié)合實(shí)際情況的基礎(chǔ)上制定多套方案,然后由專業(yè)人員進(jìn)行方案的比對(duì),最終選擇最優(yōu)方案,這樣做能夠降低由于方案不合理推倒重來引發(fā)的經(jīng)濟(jì)、人員等方面的浪費(fèi)。
(2)生產(chǎn)能力
從建筑行業(yè)的角度上來說,此處所指的生產(chǎn)能力因素其涉及到三個(gè)方面,即:施工人員(技術(shù)人員、體力人員、設(shè)備操作人員等等)、設(shè)備以及勞動(dòng)的對(duì)象。人是開展一切活動(dòng)的主體,所以其也成為了生產(chǎn)能力的主要判定因素之一,很顯然只有一支真正具備專業(yè)素質(zhì)以及操作能力技術(shù)的隊(duì)伍,才能保證后期工程的使用質(zhì)量,必須注重人在一個(gè)整體活動(dòng)中的主體力量,激發(fā)主觀能動(dòng)性。設(shè)備,是大型施工場(chǎng)所不可或缺的組成部分,同時(shí)設(shè)備的使用合理與否將會(huì)直接影響到施工成本的耗費(fèi)問題,所以在選擇施工設(shè)備的過程中必須對(duì)當(dāng)?shù)厥┕l件加以綜合考量,綜合眾多因素進(jìn)行選擇,例如型號(hào)、承重、技能參數(shù)等等。
二、造價(jià)預(yù)結(jié)算審核要點(diǎn)
針對(duì)于建筑工程而言,能夠影響到預(yù)結(jié)算審核工作的因素相對(duì)較多,現(xiàn)將相關(guān)的要求以及原則進(jìn)行如下說明。
(1)準(zhǔn)確計(jì)價(jià)
想要做好計(jì)價(jià)的前提,是對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行一個(gè)全面且系統(tǒng)的了解,這個(gè)了解包含常用軟件、使用材料、材料在不同時(shí)間段的價(jià)格變動(dòng)、費(fèi)率變化等等。對(duì)于建筑項(xiàng)目來說,直接影響其消耗費(fèi)用的因素就是材料,其所需材料眾多,例如水泥、石灰、砂石、木材、鋼筋管等等,所以對(duì)于這些必要性的因素必須加以綜合分析,并對(duì)所使用材料的購買合同進(jìn)行簽訂,以避免商家惡意提高價(jià)格的問題,同時(shí)對(duì)于送貨的地點(diǎn)時(shí)間、運(yùn)輸?shù)姆绞降燃右哉f明作為附加條件。
(2)中期付款需符合合同要求
對(duì)于施工項(xiàng)目的中期控制,需要有合同作為判定相關(guān)工作內(nèi)容履行情況的標(biāo)準(zhǔn),所以必須強(qiáng)化合同管理。同時(shí),做好合同管理需要構(gòu)建相應(yīng)的管理體系,體系包含諸多內(nèi)容,即:合同自身所具備的屬性、支付的相關(guān)記錄、施工過程中涉及到的變更問題以及具體的執(zhí)行步驟和執(zhí)行情況等等。最終,確保結(jié)算工作的順利開展。執(zhí)行審核時(shí),需要有重點(diǎn)、分主次的進(jìn)行審查,所涉內(nèi)容:招標(biāo)的文件、結(jié)合施工實(shí)際條件進(jìn)行簽訂的合同,檢查其是否和預(yù)期所計(jì)算的結(jié)算有出入。
(3)借助多媒體技術(shù)
多媒體技術(shù)由于其自身所具備的快捷性、多樣性、系統(tǒng)性優(yōu)勢(shì),已經(jīng)逐漸應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)之中。而建筑行業(yè)有其自身的特點(diǎn),例如復(fù)雜性、內(nèi)容量大,加之結(jié)算審核工作內(nèi)容復(fù)雜,所以無論是單價(jià)還是工程量都將會(huì)直接影響到最終的造價(jià)情況。而這些工作內(nèi)容,往往都是借助人力,但是人為操作由于疏忽難免增加主觀失誤的風(fēng)險(xiǎn),失去計(jì)算的準(zhǔn)確性。所以,新時(shí)期背景下建筑行業(yè)可以借助多媒體技術(shù),降低認(rèn)為操作的失誤率,提高審核效果。
(4)提升人員素質(zhì)
在執(zhí)行預(yù)結(jié)算工作的過程中,需要專業(yè)的人員掌握專業(yè)且系統(tǒng)的知識(shí)來執(zhí)行相關(guān)工作。同時(shí),此類人員還要對(duì)相關(guān)法律知識(shí)以及常識(shí)有所掌握,所以對(duì)于這一類工作人員的要求就會(huì)相對(duì)嚴(yán)格,以保證不同情況之下工作的正常開展。
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工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作關(guān)系到工程投資主體和施工單位的經(jīng)濟(jì)收益,準(zhǔn)確的分析預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問題,并采取有效措施解決這些問題,對(duì)建設(shè)方和施工方都有重要的意義。它能夠有效提高公路建設(shè)行業(yè)的勞動(dòng)效率和科技水平,減少工程建設(shè)的總成本,提高投資效益。
1 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的內(nèi)容和重要意義
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核主要內(nèi)容包括三個(gè)方面:
1.1 對(duì)工程量的審核。在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作中,工程量的審核是整個(gè)審核項(xiàng)目的重點(diǎn),也是審核項(xiàng)目的難點(diǎn),因?yàn)楣こ塘康拇笮∈怯?jì)算工程造價(jià)的基礎(chǔ),是預(yù)結(jié)算的基礎(chǔ),也是整個(gè)預(yù)結(jié)算的核心工作,同時(shí),它還是耗時(shí)最長且最繁重的一個(gè)環(huán)節(jié)。它能夠影響預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確度和及時(shí)性,所以在進(jìn)行工程量審核時(shí),要熟悉圖紙的和工程定額的計(jì)算規(guī)則,根據(jù)規(guī)定來確定土方工程量時(shí),要熟悉圖紙和工程定額的計(jì)算規(guī)則,根據(jù)定額來確定土方開挖的放坡系數(shù),橋梁工程中基礎(chǔ)、下部、上部、附屬工程間的劃分、砌石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分等等。每一項(xiàng)工作都要進(jìn)行充分的調(diào)研,以做到整個(gè)工程量的審核實(shí)事求是,確保每個(gè)環(huán)節(jié)的有效性和合理性。
1.2 對(duì)套用定額報(bào)價(jià)合理性的審核。新增工程項(xiàng)目單價(jià)套用公路工程定額是具有一定科學(xué)性和權(quán)威性的,任何單位和個(gè)人在進(jìn)行相關(guān)計(jì)算時(shí),都要嚴(yán)格按照它的形式、內(nèi)容、單位量值和數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn),不能隨意降低或提高。因此,在審核套用單價(jià)的時(shí)候,要分三方面來考慮;首先,直接套用清單單價(jià)的時(shí)候,要注意套用的單價(jià)是否合理,采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙要求的標(biāo)準(zhǔn)是否相符。其次,不能套用的工程項(xiàng)目單價(jià)根據(jù)工程預(yù)算定額編制的方法和依據(jù)進(jìn)行分析;第三,允許定額換算的內(nèi)容是全部還是部分,采用的換算方法是否正確合理等。
1.3 對(duì)費(fèi)用的審核。根據(jù)國家交通運(yùn)輸部和財(cái)務(wù)部的有關(guān)規(guī)定,工程造價(jià)費(fèi)用有直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金等幾個(gè)部分組成,這也是費(fèi)用審核的主要內(nèi)容。因此要根據(jù)建設(shè)工程當(dāng)?shù)毓こ虒?shí)際情況,結(jié)合合同、招標(biāo)書等相關(guān)文件來確定正確的費(fèi)率,其中工程材料價(jià)格的套用和費(fèi)率的套用、計(jì)算對(duì)工程造價(jià)有非常大的影響,因此在工程造價(jià)的費(fèi)用審核中必須重視,認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算中的材料市場(chǎng)的價(jià)格取定是否合理,要按照施工階段或進(jìn)料情況進(jìn)行綜合考慮。
2 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算存在的問題
2.1 虛報(bào)工程量。虛報(bào)工程量是工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中經(jīng)常出現(xiàn)的問題,其主要是對(duì)定額的理解不夠透徹或人為手段增加工程量而造成的,特別是隱蔽工程的工程量,極不易發(fā)現(xiàn),成為虛報(bào)工程量的主要渠道。
2.2 虛設(shè)費(fèi)用。沒有冬季施工的項(xiàng)目,卻有冬季施工費(fèi);沒有行車干擾路段的項(xiàng)目,卻有行車干擾費(fèi);沒有進(jìn)行夜間施工的項(xiàng)目,卻有夜間施工增加費(fèi)……這些費(fèi)用的虛設(shè)是預(yù)結(jié)算審核中經(jīng)常出現(xiàn)的問題。
2.3 工程定額預(yù)算不合理。高科技的發(fā)展不斷推動(dòng)施工技術(shù)的進(jìn)步,在整個(gè)社會(huì)變革過程中,常常會(huì)出現(xiàn)一些新技術(shù)或者新工藝,我們沒有明確可供套用的指標(biāo),此時(shí)我們常常會(huì)采用定額的方法,但這類定額約束將會(huì)對(duì)不同地域、不同施工技術(shù)水平的施工單位造成一系列不合理的影響,不能滿足人們的實(shí)際需要。
2.4 工程施工材料價(jià)格不實(shí)。工程材料在工程造價(jià)中占有重要的地位,盡管工程材料的價(jià)格是實(shí)際當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格,但主要材料需要按實(shí)際價(jià)格進(jìn)行預(yù)算,因此,工程材料價(jià)格是工程的重要組成部分。
3 工程預(yù)結(jié)算問題的應(yīng)對(duì)策略
3.1 杜絕工程量的虛報(bào)。首先,工程審計(jì)人員要積極收集、熟悉各種文件、合同、圖紙、數(shù)據(jù)、變更資料等,從而使工程審查做到有理有據(jù)。其次要做好跟蹤審查,要深入到工程第一現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)中去,通過在現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)詳實(shí)地丈量、查看實(shí)際工程量,在審查過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)聯(lián)系施工人員和技術(shù)人員了解情況。第三,工程審計(jì)人員一定要熟悉了解建設(shè)工程,在確保自己具有熟練計(jì)算工程量的能力之后再進(jìn)行工程量清單的編制。除此之外,審計(jì)公司還要對(duì)當(dāng)事人出現(xiàn)嚴(yán)重的錯(cuò)項(xiàng)漏項(xiàng)情況追究責(zé)任,以防止此低級(jí)錯(cuò)誤的再次發(fā)生。第四,在變更時(shí),一定要搞清楚變更的內(nèi)容,變更原因由哪一方造成,對(duì)于需要變更的,建設(shè)單位可以在經(jīng)過詳細(xì)的考察之后,及時(shí)變更。
3.2 加大審計(jì)人員素質(zhì)培養(yǎng),提高審計(jì)質(zhì)量。在審計(jì)過程中,經(jīng)常發(fā)生高套定額的現(xiàn)象,高套定額指的是用高標(biāo)準(zhǔn)定額計(jì)算低標(biāo)準(zhǔn)工作。因此,要想提高預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性,就要求審計(jì)人員具備較高的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。首先,審計(jì)人員要按照國家有關(guān)規(guī)定,保持科學(xué)公正的立場(chǎng)和態(tài)度;其次,要熟悉掌握各種工程計(jì)算規(guī)則,懂得各種工程技術(shù)知識(shí),具備識(shí)圖能力,掌握工程量計(jì)算的程序和方法,根據(jù)高套定額的不同情況實(shí)施相應(yīng)的措施及審核方法;再次,審計(jì)人員還要核實(shí)項(xiàng)目的各類取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并分清其前提條件,盡量提高工程結(jié)算的準(zhǔn)確性。
3.3 加大材料價(jià)格的審查力度。施工材料的價(jià)格對(duì)工程預(yù)結(jié)算有著重要的影響,材料價(jià)格問題在公路建設(shè)市場(chǎng)上多種多樣,這就要求審計(jì)人員一定要及時(shí)掌握一些工程材料價(jià)格的信息,多參閱一些施工材料價(jià)格信息,施工性報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站等有關(guān)資料中都會(huì)反映出這些信息,以便更好的了解材料價(jià)格的變動(dòng)。另外,材料采購人員也要時(shí)刻注意建設(shè)市場(chǎng)行情變化,及時(shí)了解各種材料價(jià)格變動(dòng),以防施工方虛報(bào)工程材料價(jià)格。
結(jié)語
我國公路工程建設(shè)市場(chǎng)逐步走向市場(chǎng)化和規(guī)范化,在這一趨勢(shì)的推動(dòng)下,工程預(yù)結(jié)算編制的質(zhì)量要求也在不斷提高、要想達(dá)到這一目標(biāo),就要解決工程中出現(xiàn)的虛報(bào)工程量、錯(cuò)套定額、材料差價(jià)等問題,只有順利解決了這些問題,預(yù)算與結(jié)算之間的差距才會(huì)縮小,工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性才會(huì)提高,工程造價(jià)才會(huì)降低,從而更有效的控制工程成本。
參考文獻(xiàn)
目前,在工程發(fā)承包的工程價(jià)款結(jié)算形式中,絕大部分采取工程預(yù)算加現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行計(jì)算。由于發(fā)承包雙方所處的地位和角度不同,前者希望獲取更大的投資效益,有時(shí)會(huì)有意壓低工程造價(jià);后者則在按質(zhì)按量完成建設(shè)任務(wù)的情況下希望盡可能獲取更多的利潤,有時(shí)也程度不同地存在著高估冒算的現(xiàn)象。這就形成了兩者的對(duì)立矛盾。因而,工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量的高與低,直接關(guān)系到工程發(fā)承包雙方的利益,關(guān)系到工程造價(jià)的有效控制。怎樣才能做好預(yù)結(jié)算審核工作呢?本文結(jié)合現(xiàn)階段預(yù)結(jié)算審核過程中經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行分析和討論。
1.工程預(yù)結(jié)算審核的特點(diǎn)
工程預(yù)結(jié)算審核就是通過一系列的工程造價(jià)預(yù)算方法來實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的優(yōu)化配置,從而使工程造價(jià)更加準(zhǔn)確,也就是在工程造價(jià)的計(jì)算中需要運(yùn)用預(yù)算、會(huì)計(jì)等相關(guān)方法進(jìn)行科學(xué)管理。在具體的工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,可能會(huì)運(yùn)用成本調(diào)整、賬目審核、圖紙微調(diào)、細(xì)目推敲、人工機(jī)械變動(dòng)等方法減少人工、材料、機(jī)械的使用量,從而減少浪費(fèi)。
與普通的管理方法不同,工程預(yù)結(jié)算審核要求參與項(xiàng)目審核的工作人員不僅要有豐富的建筑專業(yè)知識(shí)和深厚的實(shí)踐基礎(chǔ),還要具備管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、財(cái)務(wù)管理等方面的知識(shí),以及迅速、高效的應(yīng)變能力。
2、預(yù)結(jié)算審核存在的問題
工程預(yù)結(jié)算審核工作的具體內(nèi)容包括&建筑工程安裝的費(fèi)用、購置設(shè)備工具的費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用、工程貸款利息的費(fèi)用,以及流動(dòng)投資的確定與控制的費(fèi)用等等。作為工程預(yù)結(jié)算管理工作的主要表現(xiàn)形式之一的工程預(yù)結(jié)算審核工作,對(duì)工程投資管理實(shí)施全過程的控制,同時(shí)也是提高工程經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵所在,但也不可避免的出現(xiàn)很多問題,對(duì)工程管理造成消極的影響。
2.1管理組織的問題
現(xiàn)如今我國工程預(yù)結(jié)算工作中最普遍的一個(gè)問題就是管理組織不夠完善,出現(xiàn)的問題就比較多,例如,工作人員沒有進(jìn)行合理的分配,導(dǎo)致繁重的工作內(nèi)容處理起來效率不高,所以一個(gè)完善的管理組織機(jī)構(gòu)有利于工程預(yù)結(jié)算審核的監(jiān)督與管理。而現(xiàn)實(shí)情況是,多數(shù)工程項(xiàng)目組通過壓縮管理人員的方式,來降低工程項(xiàng)目成本,這就導(dǎo)致完善的管理組織始終無法落實(shí),對(duì)工程預(yù)結(jié)算的審核工作造成嚴(yán)重的影響。
2.2價(jià)格制定的問題
有些工程項(xiàng)目組在接到一些土石方項(xiàng)目或是零星的項(xiàng)目工程時(shí),往往就不進(jìn)行定額報(bào)價(jià),采用議價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià),這樣就會(huì)造成工程虛價(jià)現(xiàn)象的出現(xiàn)。這些工程項(xiàng)目組常會(huì)增加各種名目的工程項(xiàng)目,比如、有些建筑單位了解到工程項(xiàng)目組需要抓緊趕進(jìn)度的特點(diǎn),就向工程項(xiàng)目組索要高額的趕工費(fèi)。
2.3 材料的不規(guī)范使用
工程材料的價(jià)格一般都要按照定額規(guī)定的來執(zhí)行,但在實(shí)際情況下,則要結(jié)合市場(chǎng)的價(jià)格對(duì)工程材料的價(jià)格進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,這樣就造成了規(guī)定的價(jià)格與實(shí)際的價(jià)格之間存在了差額現(xiàn)象,那么這就成為了工程預(yù)結(jié)算需要審核的內(nèi)容之一。但是,有些工程項(xiàng)目組會(huì)在施工的過程中,采取一些規(guī)避這些材料價(jià)格差額的手段或方法,比如:在選用的材料上選擇較次的材料代替好材料,將項(xiàng)目進(jìn)行變更或是取消,或是隱瞞不報(bào),造成工程造價(jià)虛增現(xiàn)象常常發(fā)生。
2.4設(shè)計(jì)變更、簽證問題
設(shè)計(jì)變更必須是具有設(shè)計(jì)資格單位出具的設(shè)計(jì)變更單才是合法有效的,并且造成原圖未施工的費(fèi)用要隨之扣減。簽證除了審查其合法性外,還要審查其合理性。如簽證費(fèi)用已包含在合同價(jià)款中,則不應(yīng)計(jì)取,要杜絕巧立名目合同的情況發(fā)生;另外簽證期間有時(shí)會(huì)發(fā)生交叉工程量,審核人員應(yīng)能很快識(shí)別。
3、提高工程預(yù)結(jié)算審核工作與對(duì)策
工程的預(yù)結(jié)算審核工作其實(shí)是一項(xiàng)十分復(fù)雜而且細(xì)致的工作。需要進(jìn)行審核的工作人員除了要具備專業(yè)技能之外,還要有經(jīng)濟(jì)以及管理上的綜合職業(yè)素質(zhì)。目前,工程預(yù)結(jié)算審核工作仍存在一些有待處理的現(xiàn)實(shí)性問題,為確保工程預(yù)結(jié)算的質(zhì)量,建設(shè)行政主管部門需進(jìn)一步完善預(yù)結(jié)算管理制度,對(duì)工程造價(jià)人員進(jìn)行有意識(shí)的約束,提高他們的綜合素質(zhì),特別是工程預(yù)結(jié)算的審核人員要具備專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí),通過科學(xué)有效合理的工作方法,善于抓住重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,保證工程預(yù)結(jié)算工作的審核質(zhì)量。
3.1完善管理制度
只有建立健全預(yù)決算的審核制度,才能夠防治前文所提到的問題的出現(xiàn),相關(guān)部門需要針對(duì)招標(biāo)工程量的清單,在施工過程中進(jìn)行對(duì)數(shù),必要時(shí),還要簽訂補(bǔ)充協(xié)議,確定審核人員的項(xiàng)目審核的工作日,才能推動(dòng)竣工結(jié)算的盡早完成。
3.2合理制定價(jià)格
預(yù)結(jié)算的審核,主要是以工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn),在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。
3.3合理規(guī)范的使用材料
建筑工程在審核的工程中"需要審核很多的材料,有工程相關(guān)合同、工程預(yù)算資料、竣工結(jié)算書、設(shè)計(jì)變更通知書等等,所以,為保證審核的合理性,送審資料要確保其真實(shí)性、完整性。比如,一些項(xiàng)目在開工之前,在沒有設(shè)計(jì)圖紙的情況下,只依據(jù)設(shè)計(jì)的草圖進(jìn)行設(shè)計(jì),就容易造成變更和簽證次數(shù)的頻繁,其次,未對(duì)各種簽證資料進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),簽字的隨意性太大。例如對(duì)重復(fù)簽證結(jié)算中已有的項(xiàng)目,對(duì)施工方造成增加或者返工的工程量給予錯(cuò)誤簽證等。
3.4做好審核工作細(xì)節(jié)
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一.前言
建筑工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算審核管理是整個(gè)工程造價(jià)管理中的重要環(huán)節(jié),在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中,每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)都會(huì)關(guān)系到大量的資金,任何疏忽都會(huì)造成大量的資金流失或資源的浪費(fèi),對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)效益和工程的質(zhì)量控制,帶來十分嚴(yán)重的影響。因此,做好工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核管理,探究工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核技巧,對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的管理,有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
二.建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核內(nèi)容
在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中,最主要的審核依據(jù)是工程的增減量,變更不為的定額套用,工日單價(jià)和應(yīng)記取的費(fèi)用等。同時(shí),在這些主要依據(jù)的基礎(chǔ)上,要綜合考慮建筑物的結(jié)構(gòu)形狀,內(nèi)外設(shè)置等因素,并結(jié)合各種合同協(xié)議,招標(biāo),投標(biāo),中標(biāo)文件和國家通行的相關(guān)法律法規(guī)精細(xì)審核,保證公正客觀,實(shí)事求是。主要有以下幾方面的審核內(nèi)容。
1.工程量計(jì)算審核
由于工程在實(shí)際勘察測(cè)量過程中,容易出現(xiàn)各種誤差,會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際施工不相符合,出現(xiàn)漏洞項(xiàng)目等情況,因此,要在結(jié)合圖紙的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格遵守工程計(jì)量規(guī)則進(jìn)行工程量的審核。首先,要明確審核工程量計(jì)算的范圍和計(jì)算的限制范疇,比如基礎(chǔ)與墻身劃分以設(shè)計(jì)室內(nèi)地坪為界。其次,要保證計(jì)算尺寸和圖紙的尺寸相一致,防止因?yàn)槭韬龆霈F(xiàn)工程計(jì)算量的審核失誤。最后,要嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方式計(jì)算,加強(qiáng)調(diào)研,規(guī)范審核。
2.套用單價(jià)的審核
工程造價(jià)具有很強(qiáng)的規(guī)范性和法律性,對(duì)各種指標(biāo)都有著十分嚴(yán)格的規(guī)定,必須要遵守相關(guān)法律規(guī)定和套用單價(jià)的審核標(biāo)準(zhǔn)。首先,要做好直接套用單價(jià)的審核,在檢查審核項(xiàng)目名稱,單位,日期等基礎(chǔ)上,對(duì)材料的規(guī)格,類型,材料的等級(jí)做出審核,要審核是否具有反復(fù)套用的現(xiàn)象。其次。做好換算后定額的審核,必須重點(diǎn)關(guān)注設(shè)計(jì)用量與定額不同時(shí)是否允許換算,允許換算的丁程內(nèi)容中的勞動(dòng)力、原料和設(shè)備中的部分還是全部,換算的方式是否科學(xué)合理。最后,是費(fèi)用的審核。取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁M(fèi)用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),計(jì)價(jià)規(guī)定等各種規(guī)程和工程造價(jià)管理部門的文件進(jìn)行嚴(yán)格計(jì)量,在審核時(shí)候,要對(duì)文件政策的時(shí)效性進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。
三.建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算存在的問題和審核準(zhǔn)備
1.建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中存在的問題
在我國,很多施工單位都是在最低讓利之后才能夠取得工程項(xiàng)目的中標(biāo),為了保障自己的的利益,施工單位都會(huì)想盡各種辦法在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算時(shí)候多取得了利益,因此也會(huì)產(chǎn)生很多問題。主要表現(xiàn)在:首先是虛報(bào)工作量,通過采取不同的計(jì)量方法和不同的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),增加工程量或工作的項(xiàng)目。甚至是重復(fù)報(bào)告工作量。其次,施工單位會(huì)一定程度的曲解合同條款,對(duì)協(xié)商的項(xiàng)目部分含糊不清,甚至?xí)米孕薷碾p方協(xié)商的內(nèi)容,使得合同的執(zhí)行困難。最后對(duì)于人工費(fèi)取費(fèi)的工程,更改定額人工費(fèi)含量造成工程造價(jià)的加大,這些情況都使得在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中會(huì)變得更加復(fù)雜,更具有挑戰(zhàn)性,因而,也對(duì)審核人員提出了更高的要求。
2.充分做好審核前的準(zhǔn)備工作
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核是一項(xiàng)很細(xì)致很復(fù)雜的工作,必須做好各種審核之前的準(zhǔn)備,保證審核的全面性和準(zhǔn)確性。首先,要收集齊全各種和預(yù)結(jié)算相關(guān)的資料,將施工合同,招標(biāo)投標(biāo)文件等相關(guān)的各種資料收集,分類,詳細(xì)整理,做出全面的了解。其次,要熟悉竣工圖紙,這是工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的關(guān)鍵性依據(jù),要對(duì)所有的工程圖紙進(jìn)行核對(duì),清點(diǎn),并一一認(rèn)真審讀,減少失誤。最后,要對(duì)預(yù)結(jié)算的范圍有明確的是認(rèn)識(shí),了解預(yù)結(jié)算的工程內(nèi)容,同時(shí),要選擇合適的單位估價(jià)表,選用預(yù)結(jié)算表和單位估價(jià)表要符合工程的性質(zhì)。
四.建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理的有效舉措
1.采用合適的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理技巧
(一)逐項(xiàng)審查法
逐項(xiàng)審查法是工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的重要方法之一。要按照預(yù)算定額順序或者是施工的前后順序,對(duì)每個(gè)好環(huán)節(jié)的工程造價(jià)都一一核對(duì),進(jìn)行審查。要據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定和工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算工程量,并將審核人員的工程量計(jì)算結(jié)果和審核對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格對(duì)比,同時(shí),根據(jù)定額或單位估價(jià)表逐項(xiàng)核實(shí)審核對(duì)象的單價(jià)。這種方法比較全面細(xì)致,工程造價(jià)的結(jié)算誤差小,但是工作量大,不適合快速審核進(jìn)度的情況。
(二)分組計(jì)算審查法
分組計(jì)算審查法是一種加快審查工程量速度的方法,把預(yù)算中的項(xiàng)目劃分為若干組,并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。
(三)篩選審查法
篩選法其實(shí)是一種對(duì)比審核方法,建筑工程項(xiàng)目在建筑面積和高度,甚至是規(guī)格上都有很大差別,但是,工程造價(jià)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和工序中,工程量,用工量在平均單位上具有很大的相似性。利用單位數(shù)值變化較小的特點(diǎn),在進(jìn)行審核時(shí)候,將各種數(shù)據(jù)收集,匯總,分類,歸納,并綜合分析,統(tǒng)計(jì)編制工程量,造價(jià),用工量等幾個(gè)方面的基本情況。針對(duì)不同的建筑標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行篩選,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的就直接采用,但是如果沒有篩選下去的部分,就要重點(diǎn)詳細(xì)審核,如果要結(jié)算的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)和所編制的表有很大的區(qū)別,或者是適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。這種篩選方法操作簡(jiǎn)單,便于迅速發(fā)現(xiàn)問題,適用于小規(guī)模的審核,不適合全面審核。
(四)相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法
結(jié)算項(xiàng)目數(shù)十、數(shù)百、數(shù)據(jù)成千上萬,這些項(xiàng)目,數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。要我認(rèn)真總結(jié)、仔細(xì)分析,摸索出它們的規(guī)律。利用這些規(guī)律來審核竣工圖結(jié)算,找出不符合規(guī)律的項(xiàng)目及數(shù)據(jù),如漏項(xiàng)、重項(xiàng)、工程量數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等,然后,針對(duì)這些問題進(jìn)行重點(diǎn)審核。相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法實(shí)質(zhì)是工程量計(jì)算統(tǒng)籌法在結(jié)算審核工作中的應(yīng)用。應(yīng)用這種方法,可使審核工作效率大大提高。
2.要加強(qiáng)對(duì)各種工程資料的收集整理
現(xiàn)在的工程大量使用新工藝、新材料、新技術(shù),很多沒有現(xiàn)成可以套用的定額子目,需要編審人員收集有關(guān)新工藝、新材料、新技術(shù)施工的基礎(chǔ)資料,測(cè)算與此相關(guān)的人工、材料、機(jī)械的用量,編制補(bǔ)充預(yù)算定額,是做好編審工作的前提條件。
3.要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算人員的素質(zhì)提升
首先,要加強(qiáng)審核管理人員的專業(yè)素質(zhì)的提升,加深對(duì)工程造價(jià)管理的理論的基本了解,熟悉各種工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核技巧,并能據(jù)工程造價(jià)的實(shí)際情況作出合理的選擇。其次,要提高審核管理人員的的職業(yè)道德,要本著公正客觀,嚴(yán)格嚴(yán)肅的審核態(tài)度,作出審核管理。
五.結(jié)束語
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核是整個(gè)工程管理中的重要部分,對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量和成本控制有著十分重要的意義,因此,做好工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核管理工作具有很重要的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)意義。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核人員要本著客觀工作,實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé),細(xì)心嚴(yán)密的工作態(tài)度,以圖紙和相關(guān)文件為依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行各種審核計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范,提高自己專業(yè)審核水平和綜合分析能力,確保工程造價(jià)審核的有效性。
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市政工程造價(jià)的控制管理越來越受到人們的重視,在以往的眾多研究探討之中也出現(xiàn)了各種各樣的理論模式和先進(jìn)的管理思想,雖然隨著科學(xué)管理的進(jìn)步,理論模式已經(jīng)越來越先進(jìn),越來越完善了,似乎在造價(jià)管理方面我們已經(jīng)做得夠完善的了,但我們?nèi)匀灰M(jìn)行必要的工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核,甚至很多專家也把工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核作為工程造價(jià)全過程控制管理的一部分,可見它的必要性,這也是有一定道理的。
下面我就以市政工程中的預(yù)結(jié)算審核為例來看下工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容,然后分析了目前我國在市政工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核上存在著哪些問題,最后根據(jù)這些問題指出我們可以采取哪些方法來提高預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量。
1市政工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核
市政工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核顧名思義就是對(duì)市政工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核的一個(gè)過程,而市政工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算是施工企業(yè)向建設(shè)單位進(jìn)行的最終市政工程款結(jié)算,這里的市政工程款結(jié)算是在承包上完成所有的市政工程項(xiàng)目之后進(jìn)行的,也就是說市政工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算是在市政工程竣工后進(jìn)行的,當(dāng)然市政工程也是如此。市政工程進(jìn)行必要的預(yù)結(jié)算審核具有重要的意義,最主要的就是經(jīng)審查的竣工結(jié)算是核定建設(shè)市政工程造價(jià)的依據(jù),而另一方面,這種審核結(jié)果也可以當(dāng)做建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。
預(yù)結(jié)算是反映市政工程項(xiàng)目的實(shí)際價(jià)格,最終體現(xiàn)了市政工程造價(jià)系統(tǒng)控制的效果。而如果要有效控制市政工程項(xiàng)目結(jié)算價(jià),我們就應(yīng)該有效的做好市政工程預(yù)結(jié)算的審核。市政工程預(yù)結(jié)算審核的工作內(nèi)容主要有五點(diǎn),第一,針對(duì)一些合同內(nèi)容進(jìn)行必要的審查,防止一些不符合合同內(nèi)容的計(jì)價(jià)方式或者計(jì)價(jià)內(nèi)容的存在;第二,檢查是否有一些驗(yàn)收記錄不合格的現(xiàn)象,也就是說是否存在一些隱蔽驗(yàn)收記錄的存在;第三,要落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證,主要的參照標(biāo)準(zhǔn)就是合同,看看是否都是依照合同規(guī)定進(jìn)行的;第四,針對(duì)市政工程中的工程數(shù)量進(jìn)行必要的審核和統(tǒng)計(jì),最后一步就是檢驗(yàn)查證在計(jì)算和統(tǒng)計(jì)中是否存在著一些錯(cuò)誤,也是需要最仔細(xì)檢查的一步。
做好市政工程預(yù)結(jié)算的審查,應(yīng)著重把握以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié):認(rèn)真熟悉圖紙,分析竣工資料,核實(shí)市政工程數(shù)量,對(duì)于未完市政工程或未做的工作內(nèi)容在結(jié)算時(shí)應(yīng)予以扣除。首先,預(yù)結(jié)算審核工作要明確市政工程的工作范圍。預(yù)結(jié)算審核人員應(yīng)根據(jù)市政工程的招標(biāo)投標(biāo)文件以及工程施工合同等文件對(duì)工程的施工范圍加以科學(xué)劃分,幫助工程的總包單位和分包單位嚴(yán)格按照各自應(yīng)負(fù)責(zé)的范圍進(jìn)行施工。其次,預(yù)結(jié)算審核還要對(duì)工程量進(jìn)行嚴(yán)格地審核。工程量計(jì)算是一項(xiàng)復(fù)雜、繁瑣而且費(fèi)時(shí)的工作,屬于工程造價(jià)控制工作中最基礎(chǔ)性的工作。工程量計(jì)算的精準(zhǔn)度直接關(guān)系著整個(gè)工程造價(jià)的準(zhǔn)確度。所以,預(yù)結(jié)算審核人員必須對(duì)此項(xiàng)工作給予高度重視,實(shí)施嚴(yán)格的審核,保證計(jì)算的相關(guān)誤差處于規(guī)范允許范圍內(nèi)。
其次,預(yù)結(jié)算審核人員必須對(duì)工程建設(shè)所套用的相關(guān)定額是否合適進(jìn)行審核,保證工程的項(xiàng)目名稱與工程內(nèi)容和工程圖紙的一致性,要弄清楚定額換算工作所依照的換算方法以及換算內(nèi)容是否合理,要保證工程的取費(fèi)與工程造價(jià)的費(fèi)率實(shí)現(xiàn)一致的調(diào)整。
2市政工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核中存在的問題
雖然目前不管是施工團(tuán)隊(duì)還是施工企業(yè)都極為重視市政工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核,但仍然存在著眾多的問題。這些問題主要有四點(diǎn):
(1)偷工減料,項(xiàng)目所使用的材料減少了但是價(jià)格卻不減。在市政工程施工中,市政工程材料的價(jià)格通常是在定額中制定的,而且實(shí)際上卻是需要依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格來進(jìn)行調(diào)整的,這些材料差價(jià)也是市政工程施工價(jià)格與審核中的主要內(nèi)容。但是,在市政工程施工過程中,市政工程施工單位通常使用各種手段來避免材料差,例如在施工材料的使用上,以不符合規(guī)定的材料代替規(guī)定的材料,或者對(duì)于改變、取消的市政工程項(xiàng)目不進(jìn)行上報(bào),從而造成了施工造價(jià)的虛增。
(2)有的市政工程施工單位對(duì)于土石方市政工程和其他零散的市政工程不使用定額價(jià)格,而是采用議價(jià),從而容易出現(xiàn)市政工程虛價(jià)的問題。
(3)使用一些名目抬高市政工程的造價(jià),例如有的施工單位抓住市政工程項(xiàng)目要求趕進(jìn)度的情況,強(qiáng)加趕工費(fèi);而在市政工程施工的過程當(dāng)中,涉及設(shè)計(jì)變更的時(shí)侯,也同樣會(huì)以各種條件收取變更的費(fèi)用,而且對(duì)于需要縮減的變更卻通常不予減少。
(4)現(xiàn)場(chǎng)簽證不能得到真實(shí)以及有效的記錄。
3市政工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核的關(guān)鍵環(huán)節(jié)分析
對(duì)于市政工程的預(yù)結(jié)算審核工作而言,其工作內(nèi)容眾多而且繁雜多變。實(shí)際上,無論使用哪種方法進(jìn)行審核都不能夠完全達(dá)到計(jì)算結(jié)果的絕對(duì)準(zhǔn)確,只能將計(jì)算誤差控制在可以接受的范圍內(nèi),達(dá)到相對(duì)的準(zhǔn)確度和精度。在使用具體審核方法進(jìn)行審核時(shí),一定要充分關(guān)注其方法中的優(yōu)缺點(diǎn)。但是不管是用哪種方法進(jìn)行計(jì)量,都必須做好審核工作的以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
3.1 確保審核工作人員的基本工作素質(zhì)
預(yù)結(jié)算審核工作的順利實(shí)施以審核人員較高的工作素質(zhì)為基礎(chǔ)。而且,市政工程預(yù)結(jié)算的審核工作與當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)、建筑技術(shù)等許多環(huán)節(jié)皆存在關(guān)聯(lián),審核工作人員除應(yīng)具備良好的專業(yè)技能以及豐富的工作經(jīng)驗(yàn)外,還應(yīng)該具有諸如良好的職業(yè)道德以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度等其他方面的素質(zhì)。
企業(yè)不僅要采用相關(guān)的考核及激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)預(yù)結(jié)算審核工作人員的專業(yè)工作素質(zhì)以及技能的提升,還要引導(dǎo)他們及時(shí)掌握和使用計(jì)算機(jī)、及時(shí)更新相關(guān)計(jì)價(jià)軟件等新型審核的手段及方法,多方面推動(dòng)工作人員的素質(zhì)提升,推動(dòng)審核工作的順利實(shí)現(xiàn)。
3.2熟練掌握相關(guān)的市政工程預(yù)結(jié)算審核原則
審核工作人員在實(shí)施預(yù)結(jié)算審核時(shí),對(duì)相關(guān)的審核原則必須達(dá)到熟練掌握和運(yùn)用的程度,保證審核工作具有科學(xué)合理性。首先,工作人員應(yīng)當(dāng)明確市政工程預(yù)結(jié)算編制的計(jì)價(jià)原則以及要求,同時(shí)掌握市政工程施工圖紙的全部細(xì)節(jié)問題,保證現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工與施工圖紙的要求相一致。其次,工作人員還必須準(zhǔn)確理解與掌握市政工程招投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,熟練掌握當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格信息以及市政工程定額與費(fèi)率等,保證招標(biāo)市政工程的控制價(jià)格能夠符合市場(chǎng)的實(shí)際情況。審核工作人員最好能及早介入市政工程建設(shè)相關(guān)合同的起草以及談判和簽訂等工作,使雙方簽訂的合同盡量全面詳細(xì)、完整準(zhǔn)確。
3.3 做好中期付款的有效審核
審核工作人員在對(duì)市政工程結(jié)算進(jìn)行審核時(shí),尤其要掌握好市政工程的中期付款審核環(huán)節(jié),保證批復(fù)的市政工程進(jìn)度款可以嚴(yán)格地按照市政工程施工合同約定的方式和比例合理進(jìn)行,為市政工程的順利施工提供保證。同時(shí),審核工作人員還要對(duì)市政工程施工過程的中間變更進(jìn)行嚴(yán)格的審核與控制,使市政工程的結(jié)算造價(jià)與市政工程施工的實(shí)物相符合,科學(xué)合理地進(jìn)行市政工程施工造價(jià)控制,保證結(jié)算工作有一個(gè)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。防止因進(jìn)度款不及時(shí)撥付而造成市政工程施工延誤的現(xiàn)象發(fā)生。
結(jié)語
綜上所述,目前我國在市政工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核方面還存在著眾多的不足和缺陷,雖然目前預(yù)結(jié)算審核的方法很多,但如何合理的利用這些方法手段來提高市政工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核水平仍然值得我們深究。
參考文獻(xiàn):
[1] 麥字虹.淺談工程造價(jià)中的預(yù)結(jié)算審核[J].廣東建材,2006,(7).
在工程項(xiàng)目的造價(jià)審核工作進(jìn)行時(shí),由于建設(shè)項(xiàng)目的施工規(guī)模以及繁簡(jiǎn)程度區(qū)別,因此在具體的造價(jià)審核工作開展的過程中應(yīng)根據(jù)工程具體的特點(diǎn),采用不同方法結(jié)合的方式靈活運(yùn)用,通常是以對(duì)比審核措施和全面審核措施為主要處理方法,從而使該工作能夠通過審核,使工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)合理控制的目的。本文從確保當(dāng)前工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算重要性為出發(fā)點(diǎn),深刻解析了工程造價(jià)審核的內(nèi)容,為進(jìn)一步做好預(yù)算工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算目的是對(duì)工程造價(jià)的有效控制,該工作最主要的目的就是優(yōu)化資源配置,在對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化的過程中使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。
一、工程項(xiàng)目造價(jià)過程中遇到的問題
因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目的預(yù)結(jié)算編制工作是一項(xiàng)十分繁瑣但是有必須認(rèn)真去做的,經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合的審核工作,其不僅要求審核編制人員應(yīng)具備一定的理論知識(shí)和實(shí)踐技能,包括施工技術(shù)以及建筑設(shè)計(jì)等很多方面的建筑工程技能,同時(shí)還需要有比較高的核算業(yè)務(wù)的能力。但是實(shí)際的工作過程中,不管是否具備過硬的水平,總是會(huì)出現(xiàn)一系列這樣那樣的錯(cuò)誤,比如像換算定額不合理等情況。這在安裝工程中尤為明顯,由于新材料、新結(jié)構(gòu)以及新技術(shù)不斷的涌現(xiàn)出來,致使定額缺項(xiàng)和需要補(bǔ)充的內(nèi)容與項(xiàng)目也越來越多,但是因?yàn)槿鄙倏煽恳约罢{(diào)查的數(shù)據(jù),導(dǎo)致結(jié)算定額和補(bǔ)充定額出現(xiàn)很多不合理因素。在結(jié)算過程中高估冒算的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,很多施工企業(yè)為了獲取更多的利潤,不是從創(chuàng)造社會(huì)影響、提高施工質(zhì)量以及改善經(jīng)營理念著手,而是使用多計(jì)算工程量以及巧立名目等措施對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行人為的提高。于此同時(shí),由于工程項(xiàng)目造價(jià)的構(gòu)成因素十分繁雜,并且其變動(dòng)的頻率也相對(duì)頻繁,使得程序計(jì)算工作的難度加大,還有計(jì)算的基礎(chǔ)數(shù)值不一致等情況的出現(xiàn)也給工程造價(jià)帶來了錯(cuò)誤。
二、工程項(xiàng)目審核過程中需要注意的事項(xiàng)
筆者近幾年來一直都在從事造價(jià)審核的工作,象對(duì)建筑安裝工程、重點(diǎn)工程進(jìn)行概預(yù)算的標(biāo)底編制,對(duì)工程結(jié)算造價(jià)的審核把關(guān)工作都頗有感受,為城建事業(yè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn),下文將結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具體談一談在工程項(xiàng)目進(jìn)行審核工作時(shí)需要注意的問題:
(1)審核造價(jià)工作的基礎(chǔ)是技術(shù)資料
工程項(xiàng)目的造價(jià)審核工作必須在施工圖紙的基礎(chǔ)上結(jié)合施工合同、招投標(biāo)書以及會(huì)議會(huì)審記錄等有關(guān)資料,嚴(yán)格執(zhí)行定額的計(jì)價(jià)公文對(duì)該工作進(jìn)行科學(xué)合理的審核。在進(jìn)行具體的實(shí)施過程中,招標(biāo)文件和施工合同是核心文件,是保證施工單位和建設(shè)單位義務(wù)關(guān)系和責(zé)任權(quán)利的法律公文,同時(shí)也是雙方進(jìn)行工程結(jié)算的法律保障,每一個(gè)工程的招標(biāo)文件和施工合同都存在一定的差異性,工程在審核的過程中應(yīng)該以這些公文為主要依據(jù),對(duì)工程資料的假造進(jìn)行科學(xué)的審核,協(xié)議書、施工合同以及超標(biāo)文件不可以互相矛盾,因?yàn)闀?huì)造成在審核過程中發(fā)生爭(zhēng)議和糾紛。因此,熟悉技術(shù)資料是工程項(xiàng)目造價(jià)審核工作開展的基礎(chǔ)。
(2)深入施工現(xiàn)場(chǎng)是審核工程造價(jià)的前提
投入的建設(shè)資金主要用于施工期間,設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽工程簽證等等都是工程結(jié)算審核的重要依據(jù)。目的是為了可以完整的將工程項(xiàng)目的實(shí)際施工、實(shí)際造價(jià)反映出來,以防止工程結(jié)算審核的過程中出現(xiàn)扯皮爭(zhēng)執(zhí)的情況。作為審核工作者,必須要深入到施工現(xiàn)場(chǎng),了解施工現(xiàn)場(chǎng)的具體施工情況、施工工藝以及施工進(jìn)度等,對(duì)設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)簽證文件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提取。審核的主要方向是審核計(jì)取文件的有效性,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際情況研究調(diào)查其是否具有真實(shí)性、較強(qiáng)的合理性,對(duì)差價(jià)進(jìn)行調(diào)整的主要材料是否有相關(guān)的質(zhì)量保證文件,從而使工程的預(yù)結(jié)算工作得到有力保障,確保該工作順利的進(jìn)行。
三、工程項(xiàng)目的造價(jià)審核工作重點(diǎn)
(1)審核工程量
審核工程量的工作是工程項(xiàng)目造價(jià)審核工作的前提。此項(xiàng)工作雖然十分復(fù)雜、繁瑣,但該工作卻是防止建筑企業(yè)高估冒算最為重要的基礎(chǔ),審核工作者不單應(yīng)掌握數(shù)量的工程量計(jì)算方法,還要對(duì)工程的整體施工和設(shè)計(jì)有著全面的認(rèn)識(shí)。
(2)套用單價(jià)審核工作
定額的工程造價(jià)具有一定的法定性、權(quán)威性以及科學(xué)合理性,需要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行,不可以隨意降低和提高。在套用單價(jià)的具體審核過程中應(yīng)時(shí)刻關(guān)注兩個(gè)問題:第一,對(duì)于直接套用的定額單價(jià)進(jìn)行審核。各個(gè)分項(xiàng)名稱的單價(jià)、規(guī)格以及計(jì)量單位與定額是否一致,有沒有重復(fù)、高套以及錯(cuò)套情況,該問題是審核工作開展的關(guān)鍵。第二,對(duì)定額單價(jià)進(jìn)行換算審核。由此看來,第一點(diǎn)就是要確定審核換算是否被定額允許,第二點(diǎn)就是應(yīng)確定審核換算的方式是否具備正確性。
(3)審核費(fèi)用工作
預(yù)結(jié)算取費(fèi)應(yīng)該根據(jù)施工區(qū)域的工程造價(jià)管理組織發(fā)放的有關(guān)規(guī)定和文件,再結(jié)合招投標(biāo)合同和施工合同進(jìn)行設(shè)計(jì)。審核的主要方向是取費(fèi)文件時(shí)效性問題,有沒有將取費(fèi)的技術(shù)太高,進(jìn)行差價(jià)調(diào)整的施工材料符不符合地區(qū)相關(guān)文件的要求,對(duì)于費(fèi)率下浮的工程,在進(jìn)行結(jié)算期間,應(yīng)尤其注意新增設(shè)的項(xiàng)目也執(zhí)行了相關(guān)下浮制度。
(4)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核
現(xiàn)場(chǎng)簽證往往是承發(fā)包雙方爭(zhēng)議最多也是容易出問題的地方。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核應(yīng)遵循三個(gè)原則:首先是客觀性原則,不僅要審查有無承發(fā)包雙方的簽字與意見,而且要審查簽字、意見的真實(shí)性、其次是整體性原則,應(yīng)把簽證事項(xiàng)放入整個(gè)工程的大環(huán)境中加以考慮,避免工程量的重復(fù)計(jì)算,第三是全面性原則,不僅要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生的真實(shí)性,而且要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生數(shù)量的真實(shí)性。筆者結(jié)合所學(xué)知識(shí)與多年實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)造價(jià)咨詢單位審核這些簽證的方法略說一二:一、直接簽總價(jià)或單價(jià)的簽證審核;二、直接簽結(jié)果(包括工程量)的簽證審核;三、僅簽文字事實(shí)簽證的審核;四、簽文字事實(shí)+附圖(草圖、示意圖)簽證的審核。與此同時(shí),勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)作勘驗(yàn)記錄、筆錄或勘驗(yàn)圖表,記錄勘驗(yàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、勘驗(yàn)人、在場(chǎng)人、勘驗(yàn)經(jīng)過、結(jié)果,由勘驗(yàn)人、在場(chǎng)人簽名或蓋章。對(duì)于繪制的現(xiàn)場(chǎng)圖應(yīng)當(dāng)注明繪制的時(shí)間、方位、測(cè)繪人姓名、身份等內(nèi)容。必要時(shí)還可以請(qǐng)第三見證方拍下照片或攝像作為取證取價(jià)依據(jù)。簡(jiǎn)而言之,簽字就意味著責(zé)任,有時(shí)是要承擔(dān)法律責(zé)任的,特別是建設(shè)單位代表和審介人員,因此要慎重對(duì)待,同時(shí)注意自我保護(hù)。
四、總結(jié)
工程項(xiàng)目的造價(jià)審核工作對(duì)我國安裝工程市場(chǎng)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,同時(shí)也是安裝工程建設(shè)中不可缺少的重要組成部分之一,因此對(duì)于該問題的研究有著一定的現(xiàn)實(shí)意義,一個(gè)良好的造價(jià)審核體系的建成,有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)影響和社會(huì)影響有著推動(dòng)作用,因此,該問題需要有關(guān)專家學(xué)者認(rèn)真對(duì)待,將該工作的本質(zhì)了解透徹,為我國建筑安裝工程企業(yè)帶來更多更好的造價(jià)審核方案,是我國建筑安裝工程產(chǎn)業(yè)更上一層樓。
參考文獻(xiàn):
[1]期刊論文 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)分析-中國新技術(shù)新產(chǎn)品-2012(10) .
摘要:本文通過對(duì)工程造價(jià)審核的主要內(nèi)容和基本步驟進(jìn)行論述,并探討了提高預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的有效途徑。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià),審核,預(yù)結(jié)算
1工程造價(jià)審核的主要內(nèi)容
1.1審核工程量
工 程量的誤差,主要表現(xiàn)在是否按照國家頒布的工程定額計(jì)算規(guī)則計(jì)算,一般表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:土方實(shí)際開挖高度小于設(shè)計(jì)室外高度,計(jì)算時(shí)仍按圖計(jì)算;燈具、 明、暗開關(guān)、插座、按鈕等的預(yù)留線重復(fù)計(jì)算;砌體中的梁、柱、門窗所占體積未全部扣除;在計(jì)算砼、模板的工程量時(shí)梁柱交接處重復(fù)計(jì)算;鋼筋計(jì)算常常不扣保 護(hù)層;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;框架結(jié)構(gòu)的梁、柱、墻、腳手架重復(fù)計(jì)算;地面工程量重復(fù)計(jì)算柱、地溝所占面積;墻面抹灰未扣門窗洞口等。
工程造價(jià)論文范文二:建筑工程造價(jià)控制動(dòng)態(tài)管理方向論文范文
【摘要】:造價(jià)控制是建筑工程取得經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要手段,對(duì)其進(jìn)行研究具有非常重要的意義。本文以下內(nèi)容將對(duì)建筑工程造價(jià)控制的動(dòng)態(tài)管理進(jìn)行研究和探討,僅供參考。
【關(guān)鍵詞】:建筑工程,造價(jià)控制,動(dòng)態(tài)管理
1、前言
改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國的建筑工程迎來了建設(shè)的,催生了一大批的建筑企業(yè),特別是我國加入WTO以 來,大量的國外建筑企業(yè)的涌入,在帶來先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也使得本來就競(jìng)爭(zhēng)激烈的國內(nèi)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨白熱化。在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的情況下,很多建筑企業(yè) 不得不采取壓低價(jià)格中標(biāo)的方法來求得生存,這樣的話,一旦中標(biāo),其對(duì)建筑工程造價(jià)的控制就顯得更為重要,也只有通過合理的動(dòng)態(tài)管理,開源節(jié)流,實(shí)行精細(xì)化 管理,才能確保取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。本文以下內(nèi)容將對(duì)建筑工程造價(jià)控制的動(dòng)態(tài)管理進(jìn)行研究和探討,僅供參考。
工程造價(jià)論文范文三:工程造價(jià)成本控制方向論文范文
摘要:土 建工程造價(jià)管理貫穿于項(xiàng)目的全過程。加強(qiáng)土建工程造價(jià)的管理,能促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計(jì),準(zhǔn)確地編制投資估算,保證估算起到控制造價(jià)的作用,把造價(jià)管理在建設(shè)單位同 意的限額內(nèi)。在各投資項(xiàng)目之間進(jìn)行均衡而合理的分配,使建設(shè)單位的投資獲得盡可能高的效益。控制成本費(fèi)用,有利于我國建筑業(yè)節(jié)省大量的建設(shè)資金,推進(jìn)我國 現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。
中圖分類號(hào):U644文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
建筑工程造價(jià)結(jié)算審核是建筑工程造價(jià)管理中的最后環(huán)節(jié),直接關(guān)系著建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量等方面,承擔(dān)著重要的責(zé)任。在實(shí)踐工作中,只有采取科學(xué)合理的安裝工程造價(jià)控制與管理措施,才能提高建設(shè)工程結(jié)算審核的準(zhǔn)確性,通過對(duì)整個(gè)建筑資金的審核,確保資金能落實(shí)到實(shí)處,提高建筑資金使用效率。因此,研究安裝工程造價(jià)結(jié)算審核成果實(shí)踐相關(guān)性問題具有重要的作用,相關(guān)部門工作人員應(yīng)該從實(shí)踐工作出發(fā),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和難點(diǎn),通過自身的努力和研究,盡快制定最佳的解決問題的方案,確保單位的切身利益。
一、安裝工程造價(jià)結(jié)算審核工作中存在的問題
工程造價(jià)結(jié)算審核是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,在工作中需要計(jì)量的內(nèi)容非常多,因此,如果工作人員不夠細(xì)心或不夠重視結(jié)算審核工作,就很容易出現(xiàn)一些質(zhì)量問題。目前,安裝工程造價(jià)結(jié)算審核工作經(jīng)常出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
(一)結(jié)算審核隊(duì)伍實(shí)踐能力有待于提高
工程結(jié)算審核工作對(duì)管理人員提出較高的工作要求,如果工作人員的能力和水平?jīng)]有達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性要求,就會(huì)造成工程資金審核的嚴(yán)重漏洞。而當(dāng)前很多工程項(xiàng)目結(jié)算審核人員對(duì)自身工作職責(zé)認(rèn)識(shí)還不夠清晰,簡(jiǎn)單的將自己的工作看作為一種流程工作,而將工作重點(diǎn)和職責(zé)重點(diǎn)推向工程預(yù)算工作人員。在實(shí)踐工作中,工作人員經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生一種錯(cuò)誤的觀念,認(rèn)為工程預(yù)算更為重要,而工程結(jié)算則是一個(gè)無關(guān)緊要的工作,正是由于這種錯(cuò)誤的意識(shí),導(dǎo)致很多工作人員在工作不夠重視自己的工作,沒有注重提升自身的工作能力,導(dǎo)致工程結(jié)算審核工作整體水平和效率都有待于提高。
(二)缺乏系統(tǒng)性和全面性
安裝工程造價(jià)結(jié)算審核是一項(xiàng)系統(tǒng)性和全面性的工作,在工作中要堅(jiān)持從全局和整體出發(fā),這樣才能確保其準(zhǔn)確性和全面性。但是,很多時(shí)候,工作人員很難做到全面和系統(tǒng),對(duì)于工程結(jié)算審核各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)資料的整理和收集工作沒有做到位。如在工程結(jié)算審核中,應(yīng)該注重施工設(shè)計(jì)和圖紙以及報(bào)表等各方面資料的管理,但是,由于工作人員缺乏這種全面的意識(shí),而導(dǎo)致對(duì)工程計(jì)量不夠準(zhǔn)確,最終降低整個(gè)工程結(jié)算審核的準(zhǔn)確性,無法取得理想的工作效果。
(三)審核憑證不足或失真
為規(guī)范安裝工程的造價(jià)業(yè)務(wù)流程,相關(guān)制度規(guī)定了規(guī)范化的工程簽證流程,但是此流程具體到實(shí)踐中,由于其周期比較長,結(jié)果導(dǎo)致建筑安裝企業(yè)選擇偷工減料的方式,或者工程施工記錄做的比較簡(jiǎn)化,導(dǎo)致其沒有法律約束力;再加上審計(jì)部門沒有對(duì)安裝造價(jià)預(yù)結(jié)算工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全程的監(jiān)管,而是采取相關(guān)憑證的方式,結(jié)果因?yàn)閷徲?jì)憑證不足影響工程造價(jià)審核的效果。
(四)高估冒算現(xiàn)象比較普遍
建筑安裝企業(yè)為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益,它們不是選擇提高工程質(zhì)量,改善經(jīng)營策略入手,而是通過各種非法手段高估安裝工程造價(jià):一是提高材料價(jià)格。材料價(jià)格與定額消耗量對(duì)于造價(jià)具有很大的影響,因此安裝企業(yè)為了獲取經(jīng)濟(jì)利益,他們采取虛高材料價(jià)格,比如在施工中選擇級(jí)別比較低的材料,而在造價(jià)編制中卻提高材料的等級(jí);二是虛設(shè)相關(guān)費(fèi)用。虛設(shè)相關(guān)費(fèi)用對(duì)于造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的影響比較大,也是建筑行業(yè)所普遍存在的問題,比如有的工程沒有應(yīng)用相應(yīng)的設(shè)備,但是在造價(jià)編制中卻列入了大量的設(shè)備應(yīng)用費(fèi)。
二、解決安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問題的對(duì)策
(一)全面提高造價(jià)人員的素質(zhì)
一個(gè)好的建筑安裝工程造價(jià)審計(jì)人員,必須具備熟練的專業(yè)建筑安裝工程知識(shí),同時(shí)還要求有良好的道德素質(zhì)水平,這些都是判斷一個(gè)建筑安裝工程造價(jià)人員是否合格的基本條件。所以,應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)造價(jià)人員的培訓(xùn),提高造價(jià)人員的綜合素質(zhì),培養(yǎng)出一支熟練工程,專業(yè)精通、技術(shù)強(qiáng)、道德素質(zhì)高的隊(duì)伍。在造價(jià)人員工作過程中,也要嚴(yán)格監(jiān)督建筑安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量和工作效率,防止建筑安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過程中出現(xiàn)計(jì)算方面、材料方面的偏差且造價(jià)人員自身還不知道,進(jìn)一步降低建筑安裝工程造價(jià)結(jié)算審核的風(fēng)險(xiǎn)。作為建筑安裝工程結(jié)算審核人員要遵從建筑安裝工程造價(jià)結(jié)算審核的方法,建筑安裝工程造價(jià)審核的方法有很多,但是作為造價(jià)人員,應(yīng)該嚴(yán)格照各種建筑安裝工程實(shí)際選擇合適的方法開展結(jié)算審核工作。
(二)工程量的審核
首先要做好工程量的計(jì)算工作,將工程量的計(jì)算做到準(zhǔn)確、細(xì)致,對(duì)于有相關(guān)規(guī)章有明文規(guī)定的要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定計(jì)算,比如在電力安裝工程中,電表已經(jīng)在定額中體現(xiàn),工程的計(jì)算就不能再把電表計(jì)算入內(nèi);其次加強(qiáng)對(duì)變更項(xiàng)目的審核,在安裝工程中,工程變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的,因此要加強(qiáng)對(duì)此環(huán)節(jié)的審核力度,做好造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作。
(三)收費(fèi)的審核
收費(fèi)是建筑安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的重點(diǎn)工作,對(duì)建筑安裝工程收費(fèi)的審核首先要按照建筑安裝工程相關(guān)合同以及招投標(biāo)書確定,比如建筑安裝工程審核收費(fèi)的依據(jù)是否準(zhǔn)確,比如在超過某個(gè)界限的建筑安裝工程其收費(fèi)的依據(jù)就會(huì)發(fā)生變化。其次建筑安裝工程審核所取的各計(jì)費(fèi)費(fèi)率是否正確,是以人工費(fèi)為基數(shù)還是以分部分項(xiàng)、技術(shù)措施項(xiàng)目人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)為基數(shù),對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程,在建筑安裝工程結(jié)算時(shí)要特別注意變更或新增項(xiàng)目是否下降。
(四)工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核
建筑安裝工程的變更會(huì)直接影響建筑安裝工程造價(jià),因?yàn)榻ㄖ惭b工程的變更會(huì)改變工程環(huán)境、工程設(shè)備以及相關(guān)人員的變動(dòng)等,而這些變動(dòng)都會(huì)增加建筑安裝工程的造價(jià)費(fèi)用,因此加強(qiáng)建筑安裝工程變更是造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的重要環(huán)節(jié),因此要加強(qiáng)對(duì)建筑安裝工程變更的真實(shí)性的審核力度;同時(shí)對(duì)于建筑安裝工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核也要做到細(xì)致化。建立業(yè)主代表、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理與建筑安裝工程施工企業(yè)共同組成的審核小組,對(duì)需要建筑安裝工程簽證的事由進(jìn)行有效的審核,保證審核事由的真實(shí)性。
(五)計(jì)算機(jī)技術(shù)在建筑安裝工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)決算審核應(yīng)用
現(xiàn)如今,經(jīng)濟(jì),技術(shù)不斷發(fā)展,信息化時(shí)代已經(jīng)到來,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用在企業(yè)中已成為必然。高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)一旦應(yīng)用在建筑安裝工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)決算中,就能利用計(jì)算機(jī)高速、智能的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)了人工計(jì)算過程中總會(huì)出現(xiàn)的一些失誤的缺陷,減小了預(yù)結(jié)算的誤差,使得預(yù)決算的速度加快的同時(shí)其準(zhǔn)確性也有所保障。信息化時(shí)代的到來,計(jì)算機(jī)萬全替代了先前的人工計(jì)算和統(tǒng)計(jì)工作,整個(gè)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過程實(shí)現(xiàn)完全現(xiàn)代化。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)工程量不斷加大,其需要進(jìn)行的預(yù)結(jié)算審核工作量與信息量逐漸擴(kuò)大,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)能更好的應(yīng)對(duì)這一變化,是整個(gè)審核更加高效,準(zhǔn)確,對(duì)建筑安裝企業(yè)的發(fā)展非常有利。
三、結(jié)束語
安裝工程造價(jià)結(jié)算審核在工程造價(jià)管理中占據(jù)著重要的地位,在當(dāng)前社會(huì)體制不斷變化的形勢(shì)下,要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展,必須提高工程資金管理質(zhì)量和水平,提高資金使用效率,在確保工程質(zhì)量和效率的同時(shí),能盡量節(jié)約工程總投入成本。因此,工程造價(jià)結(jié)算審核工作人員應(yīng)該重視提升自身的專業(yè)能力和實(shí)踐水平,不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),豐富自身實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),以提高安裝工程造價(jià)結(jié)算審核工作的準(zhǔn)確性和精確度,保證工程結(jié)算審核能客觀準(zhǔn)確的反應(yīng)工程在實(shí)際造價(jià)。
參考文獻(xiàn):
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中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的編制是非常繁瑣、要求又很細(xì)致的核算工作,這對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算人員提出了高要求,既要具備一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí),比如施工技術(shù)、建筑設(shè)計(jì)等建筑工程知識(shí),又要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。而工程造價(jià)的預(yù)算人員在不斷地進(jìn)行更替,新入的預(yù)結(jié)算人員缺少工作經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際工作中,可能在工程量計(jì)算、套用定額和計(jì)算費(fèi)用方面存在誤差。要解決當(dāng)前工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中出現(xiàn)的問題,就要預(yù)結(jié)算審核人員認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)結(jié)算審核的作用, 研究提高預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的措施。
一、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容
1、對(duì)工程數(shù)量的審核
工程數(shù)量計(jì)算一般可能會(huì)出現(xiàn)正誤差與負(fù)誤差。正誤差一般是在土方進(jìn)行開挖的時(shí)侯高度小于設(shè)計(jì)圖紙高度,還繼續(xù)按照工程圖紙進(jìn)行計(jì)算從而產(chǎn)生的誤差,一般表現(xiàn)為樓地面空洞、過梁與圈梁所占據(jù)的未知體積和鋼筋保護(hù)層的一些計(jì)算等。負(fù)誤差一般是由于尺寸的計(jì)算方面不能夠按照?qǐng)D紙進(jìn)行設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的,因此,從預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容當(dāng)中對(duì)與施工圖紙的工程數(shù)量的審核。
2、對(duì)工程套用單價(jià)的審核
套用單價(jià)的審核應(yīng)該具有權(quán)威性和科學(xué)性,其中應(yīng)該注意的是:
(1)對(duì)于換算時(shí)候的定額單價(jià),應(yīng)該在直接套用單價(jià)的時(shí)候,對(duì)于允許換算的一些內(nèi)容當(dāng)中的規(guī)則條款進(jìn)行審核,同時(shí)對(duì)于換算的方法是否符合規(guī)定和時(shí)候能夠準(zhǔn)確的進(jìn)行審核,因此這些原因都將直接影響施工單價(jià)的準(zhǔn)確性;
(2)對(duì)于直接套使用定額單價(jià)的審核,對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的一些內(nèi)容和設(shè)計(jì)圖紙能否統(tǒng)一應(yīng)該作為主要進(jìn)行審核;
(3)對(duì)于補(bǔ)充定額實(shí)行審核,主要是針對(duì)人員和機(jī)器單價(jià)的編制的依據(jù)以及合理性和方法能否準(zhǔn)確實(shí)行審核。
二、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中存在的一些問題
1、偷工減料,項(xiàng)目所使用的材料減少了但是價(jià)格卻不減。在工程施工中,工程材料的價(jià)格通常是在定額中制定的,而且實(shí)際上卻是需要依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格來進(jìn)行調(diào)整的,這些材料差價(jià)也是工程施工價(jià)格與審核當(dāng)中的主要內(nèi)容。但是,在工程施工過程中,工程施工單位通常使用各種手段來避免材料差,例如在施工材料的使用上,以不符合規(guī)定的充替好的材料,或者對(duì)于改變或者取消的工程項(xiàng)目不進(jìn)行上報(bào),從而造成了施工造價(jià)的虛增。
2、有的工程施工單位對(duì)于土石方工程和其他零散的工程不使用定額價(jià)格,而是采用議價(jià),從而容易出現(xiàn)工程虛價(jià)的問題。
3、使用一些名目抬高工程的造價(jià),例如有的施工單位抓住工程項(xiàng)目要求趕進(jìn)度的情況,強(qiáng)加趕工費(fèi);而在工程施工的過程當(dāng)中,涉及改變?cè)O(shè)計(jì)的時(shí)侯,也同樣會(huì)以各種條件收取改變的費(fèi)用,而且對(duì)于需要縮減的變更卻通常不予減少。
4、現(xiàn)場(chǎng)的簽證不能得到真實(shí)以及有效的記錄,缺少應(yīng)有的證據(jù),如照片、視頻資料等。給后續(xù)的查證工作帶來難度。
三、提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理的方法
1、做好對(duì)工程量的審核
建筑安裝工程造價(jià)是隨著工程量的增加而增加,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、定額及工程量計(jì)算規(guī)則,專業(yè)設(shè)備材料表,建構(gòu)筑物和總圖運(yùn)輸一覽表,對(duì)已算出的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查,主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯(cuò)算,審查要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對(duì),其它分項(xiàng)工程可作一般性審查,審查時(shí)要注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法。
2、熟悉精通工程量計(jì)算規(guī)則
工程預(yù)決算的質(zhì)量取決于工程量的準(zhǔn)確度。只有熟悉精通定額工程量的計(jì)算規(guī)則,才能準(zhǔn)確無誤地計(jì)算工程量。施工單位編制的決算。往往在隱蔽交叉部位多算工程量,例如在土建工程結(jié)構(gòu)圖中,梁與柱交接時(shí),梁算至柱的側(cè)面,主梁與次梁交接時(shí),次梁算至主梁的側(cè)面。但多數(shù)施工企業(yè)的預(yù)算員都是按照梁柱的結(jié)構(gòu)尺寸統(tǒng)算,交接重復(fù)部分沒有扣減,加大了工程量,提高了工程造價(jià),若建設(shè)單位的預(yù)算審核人員,不熟悉計(jì)算規(guī)則,就難以去偽存真核實(shí)工程量。
3、要熟悉預(yù)算定額分部分項(xiàng)工程內(nèi)容
在建筑工程預(yù)算定額子目中,首先要熟悉每個(gè)定額項(xiàng)目包括的工作內(nèi)容,特別是對(duì)一些綜合定額項(xiàng)目,更應(yīng)該注意定額綜合的內(nèi)容,如果對(duì)一些綜合的內(nèi)容都不熟悉,就會(huì)造成重復(fù)立項(xiàng),重復(fù)套用定額子目的錯(cuò)誤,促使工程造價(jià)提高。,對(duì)實(shí)踐中常常容易出錯(cuò)的子目,更要加以重視。
4、對(duì)定額子目的審核
對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個(gè)分部、子目,差異很大,特別是對(duì)一些模棱兩可的項(xiàng)目,例如土石方類別更為明顯。所以我們?cè)趯徍藳Q算中,要熟悉定額中同類工程量的子目套用界限,實(shí)事求是加以核定。
5、對(duì)材料價(jià)格的核實(shí)
隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革的深人發(fā)展,市場(chǎng)價(jià)格體制有了很大的變化,材料價(jià)格上下浮動(dòng)較大。當(dāng)前不論何種承包方式,仍有一些材料或設(shè)備為建設(shè)單位采購供貨,若委托施工單位代辦,所發(fā)生的價(jià)差由建設(shè)單位負(fù)擔(dān),因此,對(duì)材料價(jià)格的核定不容忽視,引起建設(shè)單位預(yù)算審核人員的高度重視。目前社會(huì)上對(duì)票據(jù)管理比較混亂,實(shí)價(jià)虛報(bào)經(jīng)常發(fā)生,對(duì)此,審核人員必須深人實(shí)際,進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,合理確定價(jià)格。
6、對(duì)工程簽證的審核
工程經(jīng)濟(jì)簽證方面,有些建設(shè)單位的甲方代表對(duì)工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)定額不熟悉,屬于預(yù)算定額范圍內(nèi)的工程內(nèi)容,又另辦了經(jīng)濟(jì)簽證,甚至越權(quán)亂辦簽證,如夜間施工增加費(fèi),按費(fèi)用定額規(guī)定,夜間連續(xù)施工必須超過零點(diǎn)才誰許計(jì)算等,又如有些甲方代表,對(duì)工程范圍不熟悉,對(duì)合同內(nèi)的本應(yīng)該由施工單位施工的內(nèi)容,以簽證單的方式重復(fù)計(jì)算。
7、對(duì)費(fèi)用的審核
工程費(fèi)用包括的內(nèi)容各地不一,具體計(jì)算時(shí)應(yīng)按當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,主要注意審查費(fèi)用定額是否區(qū)分工程性質(zhì)土建、裝飾、安裝、修繕等,再重點(diǎn)審查所使用費(fèi)率與工程類別、造價(jià)部門有關(guān)文件、招標(biāo)文件、施工合同等是否相符。最后審查計(jì)費(fèi)基數(shù)和工程造價(jià)計(jì)算程序是否正確。
8、對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)乘積、小計(jì)、合計(jì)進(jìn)行審核
審價(jià)機(jī)構(gòu)只有不斷地加強(qiáng)自身建設(shè),以合同為基礎(chǔ)、政策為指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),不偏不倚地進(jìn)行工作,才能正確發(fā)揮咨詢業(yè)在工程造價(jià)中的作用。
9、對(duì)索賠費(fèi)用的審核
施工索賠是成本控制的重要組成部分,在工程建設(shè)項(xiàng)目中索賠是經(jīng)常發(fā)生的。在工程造價(jià)審核中,此部分費(fèi)用也是爭(zhēng)議性最強(qiáng)的一部分費(fèi)用。審核此部分費(fèi)用,首先進(jìn)行調(diào)查取證,對(duì)索賠的真實(shí)性審定,再對(duì)索賠發(fā)生的前因后果,進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定;最后再對(duì)業(yè)主簽定費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算核對(duì)。目前,索賠費(fèi)用的審核存在的主要問題是有些業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)索賠的發(fā)生的責(zé)任分不清,或者與施工單位工作人員相互串通,違背事實(shí)、夸大事實(shí),簽證費(fèi)用計(jì)算不合理等。特別是對(duì)于一些隱蔽工程一旦到工程竣工結(jié)算時(shí)將無法查證。
工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作是一門集專業(yè)性與政策性于一體的工作,需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗟貙W(xué)習(xí)和積累,這樣才能適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和建筑行業(yè)的更新和發(fā)展, 促進(jìn)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核能力的不斷提高。
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一、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容
1、審核工程量
計(jì)算工程量時(shí)往往會(huì)產(chǎn)生一定量的偏差,一般出現(xiàn)在開挖土方施工中的為“+偏差”,與設(shè)計(jì)室外高度相比,該開挖高度偏低,如計(jì)算仍遵循施工圖紙則出現(xiàn)偏差,樓地面空洞、鋼筋保護(hù)層等方面的計(jì)算中存在該類型偏差。尺寸計(jì)量中如無法遵循設(shè)計(jì)理論施工則易產(chǎn)生“―偏差”,在預(yù)結(jié)算審核中,施工圖紙工程量審核為其主要內(nèi)容。首先,確定計(jì)量范圍,如公路工程施工中,地基基礎(chǔ)、路面面層的劃分等;其次,合理劃分限制范圍,當(dāng)公路工程路基鋪筑時(shí),需準(zhǔn)確計(jì)算模板等費(fèi)用;最后,為防止計(jì)算誤差的大量出現(xiàn),應(yīng)認(rèn)真審核公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的尺寸,確保其符合設(shè)計(jì)規(guī)定需求。在審核簽證憑據(jù)時(shí),其審核內(nèi)容包括:簽證、設(shè)計(jì)修改通知書等,如出現(xiàn)問題,可選用與之有效的措施進(jìn)行處理,以此提升工程量審核的準(zhǔn)確性、可靠性。
2、審核工程套用單價(jià)
科學(xué)性、權(quán)威性為審核套用單價(jià)的特點(diǎn),其中必須重視審核直接套用定額單價(jià),重點(diǎn)審核公路工程施工內(nèi)容和設(shè)計(jì)規(guī)定是否相同。在定額單價(jià)換算過程中,可在直接套用單價(jià)的前提下,審核換算允許范圍內(nèi)的相關(guān)內(nèi)容,并審核換算方式的合理性,以此提升工程單價(jià)的真實(shí)性。在審核補(bǔ)充定額時(shí),主要審核人工、機(jī)械單價(jià)的準(zhǔn)確性。
3、工程簽證及材料價(jià)格審核
作為公路工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的重要組成部分,經(jīng)濟(jì)簽證審核的重點(diǎn)為審核施工單位、建設(shè)單位的越權(quán)辦證行為。在核算晚間施工費(fèi)用時(shí),如施工時(shí)間過晚(0點(diǎn)以后),需進(jìn)行施工費(fèi)的添加。為降低造價(jià)重復(fù)計(jì)算等情況的出現(xiàn),要求公路單位必須掌握施工范圍、內(nèi)容。在審核經(jīng)濟(jì)簽證的同時(shí),應(yīng)做好材料價(jià)格審核作業(yè)。現(xiàn)階段,伴隨我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。在市場(chǎng)供需關(guān)系的作用下,公路材料價(jià)格往往出現(xiàn)不同程度的波動(dòng),由于公路工程造價(jià)中施工材料費(fèi)用占有較大比例,為合理控制施工成本,審核人員必須認(rèn)真調(diào)查施工材料市場(chǎng)的具體情況,進(jìn)行材料價(jià)格的合理確定,防止虛假報(bào)價(jià)等問題的出現(xiàn)。
4、取費(fèi)與索賠費(fèi)用審核
施工合同、工程招投標(biāo)文件對(duì)公路工程造價(jià)取費(fèi)費(fèi)率起到?jīng)Q定作用,因此應(yīng)全面進(jìn)行工程取費(fèi)審核工作。因取費(fèi)文件具有相應(yīng)時(shí)效性,在審核過程中,造價(jià)審核人員必須對(duì)文件的時(shí)效范圍進(jìn)行核實(shí)與確定。并核實(shí)直線取費(fèi)費(fèi)率,確保審核結(jié)果和公路工程相關(guān)規(guī)定具有一致性。在造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中,應(yīng)確保費(fèi)率計(jì)算方式、計(jì)算結(jié)果及價(jià)差調(diào)整等符合施工要求。在審核取費(fèi)中應(yīng)對(duì)取費(fèi)計(jì)算基礎(chǔ)的合理性加以重視,當(dāng)費(fèi)率呈現(xiàn)上下浮動(dòng)現(xiàn)象時(shí),應(yīng)及時(shí)做出適當(dāng)調(diào)整。索賠費(fèi)用為公路工程造價(jià)中必不可少的一項(xiàng)費(fèi)用,作為一項(xiàng)爭(zhēng)議性較強(qiáng)的造價(jià)費(fèi)用,在審核索賠費(fèi)用時(shí),必須進(jìn)行調(diào)查取證作業(yè),對(duì)索賠情況的真實(shí)性進(jìn)行核對(duì),并對(duì)事故原因等進(jìn)行調(diào)查,以提高索賠費(fèi)用的合理性。
二、完善公路工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的措施
1、完善管理制度
現(xiàn)階段,應(yīng)先對(duì)工程造價(jià)審計(jì)文書認(rèn)定加以明確,如工程審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定、司法鑒定報(bào)告等。隨后建立健全的公路工程項(xiàng)目管理制度。工程項(xiàng)目管理制度和工程造價(jià)審計(jì)活動(dòng)具有密切的聯(lián)系,通過《工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的建立,可明確工程造價(jià)管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)操作程序,并對(duì)其責(zé)任主體加以確定,實(shí)現(xiàn)對(duì)公路工程各個(gè)階段的有效監(jiān)管,達(dá)到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)的目的,更好地服務(wù)于工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作。最后,對(duì)審核主體內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制加以確定。作為審核風(fēng)險(xiǎn)有效防范的途徑,審計(jì)主體內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的完善,可確保審核主體工作的順序進(jìn)行,對(duì)審核主體內(nèi)產(chǎn)生的各項(xiàng)現(xiàn)象進(jìn)行不斷修正,為審核工作責(zé)任制度的建立提供可靠保障,并能對(duì)工作人員不規(guī)范行為加以約束,是充分發(fā)揮員工工作積極性的主要方式。但風(fēng)險(xiǎn)防范中,應(yīng)對(duì)社會(huì)審計(jì)資源合理利用,在委托前期,必須充分了解該公司的執(zhí)業(yè)資質(zhì)、技術(shù)能力及誠信度等,委托關(guān)系成立后,應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)督被委托單位的工作內(nèi)容,可選用專人進(jìn)行跟蹤調(diào)查,如出現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行處理,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
2、高素質(zhì)人才培養(yǎng)
人才是第一生產(chǎn)力,高素質(zhì)人才培養(yǎng)對(duì)公路工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作至關(guān)重要。通過專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),對(duì)公路工程造價(jià)決算審核人員自身專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行有效提升,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)一體的業(yè)務(wù)工作。在高素質(zhì)人才培養(yǎng)中,要求工作人員必須具備良好職業(yè)道德修養(yǎng)及專業(yè)技能,在相關(guān)法律法規(guī)政策的規(guī)范下,熟練掌握單價(jià)變更的定價(jià)方式,對(duì)變更類別加以確定。在施工合同、招投標(biāo)文件全面了解的基礎(chǔ)上,對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格進(jìn)行分析,合理套用定額,實(shí)現(xiàn)降低工程造價(jià)的目的。
在公路工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中,為對(duì)全面造價(jià)管理水平進(jìn)行有效提升,相關(guān)部門及專職人員必須端正工作態(tài)度,確保其操作的規(guī)范性,在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面上確保價(jià)格信息的準(zhǔn)確性。為達(dá)到提升員工專業(yè)素質(zhì)的目的,企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)課程,定期讓工作人員參加,以此有效提升造價(jià)管理人員的專業(yè)素質(zhì),確保造價(jià)預(yù)結(jié)算審核信息、數(shù)據(jù)的完整性與準(zhǔn)確性,確保操作流程的規(guī)范性,實(shí)現(xiàn)公路工程造價(jià)管理的科學(xué)有效性。
3、提升變更聯(lián)系單的準(zhǔn)確性
公路工程因施工周期長、投資量大及施工工藝復(fù)雜等特點(diǎn),在施工過程中,往往會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更等現(xiàn)象。為此,造價(jià)工作人員必須對(duì)公路工程設(shè)計(jì)變更單、簽證單等進(jìn)行嚴(yán)格審查,其中現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更通知書為簽證憑據(jù)工作量的主要審核內(nèi)容。嚴(yán)格遵循公路工程施工情況,進(jìn)行合理計(jì)量,確保審核工作的合理性與有效性。如審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與設(shè)計(jì)規(guī)定是否一致、設(shè)計(jì)變更內(nèi)容和工程預(yù)算列項(xiàng)是否重復(fù)等,如發(fā)現(xiàn)問題,必須與簽證人員及時(shí)聯(lián)系,進(jìn)行補(bǔ)充改正。
三、結(jié)束語
綜上所述,隨著我國公路工程造價(jià)管理體制改革的不斷深入,公路行業(yè)生產(chǎn)方式及組織結(jié)構(gòu)形式也產(chǎn)生了極大的變化,預(yù)結(jié)算審核作為公路工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容,其管理水平的高低將直接影響到企業(yè)的高速發(fā)展,為此,施工管理單位必須重視預(yù)結(jié)算審核工作,有效提升造價(jià)管理水平,為實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)管理的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益提供了可靠的保障。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-0278(2014)01-070-01
一、工程造價(jià)審核的內(nèi)容
預(yù)(結(jié))算的審核,主要以工程量計(jì)算是否正確、單價(jià)的套用是否合理、材料價(jià)差是否正確、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確四方面為重點(diǎn),在施工圖及竣工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合施工合同書及補(bǔ)充合同、招投標(biāo)書、施工圖會(huì)審紀(jì)要、工程設(shè)計(jì)變更簽證、主材價(jià)格調(diào)整表或可調(diào)材料價(jià)格認(rèn)證單、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。
二、當(dāng)前工程造價(jià)預(yù)(結(jié))算中存在的主要問題
(一)虛報(bào)工程量主要表現(xiàn)在
1.虛列項(xiàng)目,將未施工的項(xiàng)目列入結(jié)算。如虛增平整場(chǎng)地等子目。2.重復(fù)計(jì)算。如在計(jì)算墻體工程量時(shí),不扣除門窗洞口斷面面積。
(二)高套定額具體表現(xiàn)在
1.提高標(biāo)準(zhǔn)。如墻與梁的砼標(biāo)號(hào)不一樣時(shí),施工單位提高高標(biāo)號(hào)砼量,降低低標(biāo)號(hào)砼量。2.高套子目。3.棄土運(yùn)距不按實(shí)際運(yùn)距調(diào)整,隨意變更棄土運(yùn)距。
(三)提高材料價(jià)格
1.只計(jì)正差不計(jì)負(fù)差。如鋼筋、水泥市場(chǎng)價(jià)高于定額,施工單位只計(jì)這部分材差(正差),而對(duì)于市場(chǎng)價(jià)低于定額的礫石、砂粒,不計(jì)或少計(jì)這部分材差(負(fù)差)。2.提高材料單價(jià)。3.隱蔽工程偷工減料。
(四)提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
善自提高建筑工程類別,如三類套二類,二類套一類,
礦建工程在二類地區(qū),一般支護(hù)時(shí):企業(yè)管理費(fèi)為15.44%,施工組織措施費(fèi)為7.38%;金屬支架支護(hù)時(shí):企業(yè)管理費(fèi)為8.62%,施工組織措施費(fèi)為6.54%。
(五)虛設(shè)和虛增費(fèi)用
不需搶時(shí)間進(jìn)度的工程而計(jì)提夜間施工增加費(fèi)用。
三、在審核中采取的措施與對(duì)策
為了保障了審核工作的公平高效性,針對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中存在的主要問題,須在以下幾個(gè)方面的審核中采取措施:
(一)工程量的審核
審核工程量的重點(diǎn)應(yīng)放在占投資比重較大的分項(xiàng)工程,如基礎(chǔ)、磚石、鋼筋砼結(jié)構(gòu)等。在審核過程中首先要熟悉施工圖紙及工程量計(jì)算規(guī)則,分清各分部計(jì)算范圍和限制范圍,如混凝土及鋼筋混凝土工程分部鋼筋、鐵件子目中,已包括鋼筋、鐵件的制作、安裝損耗,不得另行計(jì)算損耗。就是說如果1t的鋼筋,其定額含量表示為1.03t,說明其損耗為3%已包含在定額子目中,就不能再計(jì)算其損耗了。
現(xiàn)場(chǎng)簽證的工程量應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí),審核簽證內(nèi)容是否與合同中包干費(fèi)中的內(nèi)容重復(fù),是否與工程實(shí)際相符,不能見有簽證就給計(jì)算工程量。
(二)所套定額審核
工程造價(jià)定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性,不能隨意提高和降低其形式和內(nèi)容,主要審核定額的合法性,定額子目包括的工作內(nèi)容,工程項(xiàng)目有否重復(fù)套用,所套子目是否準(zhǔn)確。如預(yù)制鋼筋混凝土板補(bǔ)現(xiàn)澆板縫時(shí),當(dāng)板縫寬度(指下口寬度)在2cm以上15cm以內(nèi)者,執(zhí)行預(yù)制板間補(bǔ)縫子目;板縫寬度超過15cm寬者,執(zhí)行平板子目。
定額主材價(jià)格套用是否合理,所使用的主材與計(jì)價(jià)表的主材的價(jià)格不同時(shí),依據(jù)有關(guān)文件和計(jì)價(jià)表的規(guī)定執(zhí)行,材料價(jià)格應(yīng)當(dāng)按原基價(jià)計(jì)入直接費(fèi),價(jià)差直接進(jìn)稅前造價(jià)。對(duì)換算的定額單價(jià),要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分?如機(jī)械挖土方深度按5米取定,深度超過5米時(shí),相應(yīng)子目中的挖掘臺(tái)班數(shù)量乘以系數(shù)1.09;單位工程土方量小于2000m3時(shí),相應(yīng)子目乘以系數(shù)1.1。
(三)材料價(jià)差的審核
材料價(jià)格的高低對(duì)工程造價(jià)起著具有重大的作用,應(yīng)依據(jù)國家頒布的建筑、安裝工程材料定額標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工單位的材料價(jià)差進(jìn)行認(rèn)真審核。對(duì)國家無明確規(guī)定的材料價(jià)格,參照地方性工程造價(jià)信息,這個(gè)信息價(jià)是動(dòng)態(tài)的,對(duì)施工方、建設(shè)單位雙方都是公平、公正的。
(四)費(fèi)用的審核