冶金安全論文大全11篇

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篇（1）

關(guān)鍵詞:銀行風(fēng)險風(fēng)險管理巴塞爾新資本協(xié)議金融安全

一、金融資產(chǎn)對經(jīng)濟的影響

2009年6月,財政部金融司管理的中國金融資產(chǎn)近70萬億,在國民經(jīng)濟總量中日益占據(jù)重要位置。如何保障巨額金融資產(chǎn)的安全和穩(wěn)定,已經(jīng)是維護國家經(jīng)濟安全的重要內(nèi)容。

二、金融風(fēng)險管理保障金融安全

近年來美國次貸危機的發(fā)生與國際金融市場的動蕩,使得世界各國尤其是發(fā)展中國家愈來愈關(guān)注金融安全的問題。金融安全是國家經(jīng)濟安全的核心,關(guān)系到國家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的切身利益。

金融的安全和穩(wěn)定離不開有效的金融風(fēng)險管理。金融業(yè)應(yīng)正確處理防范和化解金融風(fēng)險與支持經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,才能保持資金正常運轉(zhuǎn),為經(jīng)濟發(fā)展提供支持和服務(wù),實現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展。

金融風(fēng)險管理分兩個層面,一是提高金融機構(gòu)的內(nèi)部風(fēng)險管理;二是加強監(jiān)管部門的監(jiān)管體系建設(shè)。二者相輔相成,缺一不可。相比而言,金融機構(gòu)的內(nèi)部風(fēng)險管理側(cè)重于架構(gòu)的設(shè)計和方法的確定;而監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管體系建設(shè)側(cè)重于模式的選擇和政策的制定。

巴塞爾新資本協(xié)議(簡稱“BaselⅡ”)的推廣和實施,兼顧了金融機構(gòu)和監(jiān)管機構(gòu)的風(fēng)險管理要求,使金融風(fēng)險管理更規(guī)范化,也更有效率。

三、BaselⅡ框架下的風(fēng)險計量

BaselⅡ較之Basel,更強調(diào)風(fēng)險的計量,而風(fēng)險計量最突出的表現(xiàn)是以內(nèi)部評級法(簡稱“內(nèi)評法”)為核心。內(nèi)評法信用風(fēng)險下的高級法涉及對貸款違約概率(簡稱“PD”)、違約損失率(簡稱“LGD”)和風(fēng)險暴露(簡稱“EAD”)的確定,其中LGD的估值一直是高級法實施中的重點和難點。

BaselⅡ的三大支柱中均涉及到風(fēng)險參數(shù)的計量,其中第一支柱中的高級法鼓勵商業(yè)銀行自行估算PD、LGD和EAD,第二支柱要求商業(yè)銀行對外披露風(fēng)險參數(shù)的確定方法,第三支柱要求監(jiān)管部門能夠?qū)ι虡I(yè)銀行風(fēng)險參數(shù)的確定進行評估和校驗,因此可以說BaselⅡ是圍繞著風(fēng)險計量管理為核心的。

四、國內(nèi)銀行風(fēng)險管理建設(shè)現(xiàn)狀及問題

(一)建設(shè)現(xiàn)狀

目前國內(nèi)銀行業(yè)基于BaselⅡ的銀行風(fēng)險管理建設(shè),從框架到模塊都借助于Moody’sKMV、S&P、Fitch、OliverWyman等外資咨詢機構(gòu)。外資咨詢機構(gòu)為國內(nèi)銀行提供的風(fēng)險管理服務(wù),大多是協(xié)助銀行實施涵蓋風(fēng)險管理各方面的全局性改革。

不可否認,外資咨詢機構(gòu)在金融風(fēng)險管理領(lǐng)域,其所擁有的品牌效應(yīng)和國際經(jīng)驗,使得欠缺獨立完成整體規(guī)劃專業(yè)能力的國內(nèi)銀行紛紛拋出“橄欖枝”,投入不菲的費用,全權(quán)委托外資機構(gòu)進行本行新資本協(xié)議實施項目的總服務(wù)商。然而,在BaselⅡ領(lǐng)域,外來的“和尚”真的能念好“經(jīng)”嗎?

(二)存在問題

BaselⅡ?qū)嵤┑年P(guān)鍵:一是數(shù)據(jù),二是模型,但國內(nèi)目前在這兩個方面的準備依舊存在很大的問題。

1.數(shù)據(jù)基礎(chǔ)方面

銀行BaselⅡ的推行,離不開對其信用數(shù)據(jù)有效的歸集和整理。新資本協(xié)議對數(shù)據(jù)質(zhì)量、完整性和歷史觀察期有明確要求。但目前,進入中國市場從事銀行風(fēng)險管理建設(shè)的各家國際知名咨詢機構(gòu),自身所積累的信用數(shù)據(jù)均不包含中國的數(shù)據(jù),因此無法進行借鑒和引用;而國內(nèi)金融機構(gòu)正在進行歷史數(shù)據(jù)的收集清理工作,在數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)定義、數(shù)據(jù)邏輯等方面,才剛剛起步,離實施新資本協(xié)議還存在一定差距。

2.模型建立方面

關(guān)于內(nèi)評法中所涉及的核心參數(shù)PD、LGD和EAD的確定,目前國外業(yè)界在PD建模經(jīng)驗方面較為成熟,但是對于LGD和EAD的計量,因普遍缺乏分析數(shù)據(jù),故基本都處于起步階段,還在進行理論方面的探索。

從歐美國家以及亞洲發(fā)達國家的經(jīng)驗可知,單純地依賴國際知名風(fēng)險咨詢機構(gòu)進行BaselⅡ的框架建立和推行實施,對于現(xiàn)階段的中國銀行業(yè)而言,并非成熟的模式。探索有中國特色的金融風(fēng)險管理之路,應(yīng)立足自身選擇風(fēng)險管理模式和方法。

五、探索中國金融風(fēng)險管理模式

實施新資本協(xié)議不存在最先進的模式,只有最適合的模式。建立適合自身特點的實施模式是新資本協(xié)議項目成功的關(guān)鍵。銀行必須首先理解自己——包括理解自己的國情環(huán)境、歷史未來、組織架構(gòu)、管理流程,理解自己的業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù),才能選擇最適合自己的模式。因此,商業(yè)銀行應(yīng)避免從形式上套用新資本協(xié)議,應(yīng)首先評估風(fēng)險管理現(xiàn)狀,評估IT和數(shù)據(jù)基礎(chǔ),適當(dāng)借助而不是完全依賴外資咨詢機構(gòu)力量,更多的立足本國資源,將所借鑒的國外經(jīng)驗逐步轉(zhuǎn)化為內(nèi)部能力。

(一)掌握核心的數(shù)據(jù)

在實施BaselⅡ過程中,對數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的建設(shè),應(yīng)該以自力開發(fā)為主。

首先,將中國銀行業(yè)的數(shù)據(jù)和系統(tǒng)向國外咨詢機構(gòu)開放,會涉及較為敏感的金融安全問題;其次,對中國數(shù)據(jù)的理解和應(yīng)用,國內(nèi)的銀行和機構(gòu)更有話語權(quán);第三,核心數(shù)據(jù)的建設(shè),并不是一朝一夕的短期行為,而是貫穿實施新資本協(xié)議的始終,所以外資咨詢機構(gòu)的階段性輔助并不能支持該項工作長期有效的實施。

(二)突破關(guān)鍵的技術(shù)

BaselⅡ的制定,代表了國際金融市場規(guī)則的發(fā)展方向,同時也是歐美發(fā)達國家在控制金融機構(gòu)風(fēng)險管理和風(fēng)險監(jiān)管的最佳做法;但從發(fā)展中國家的角度看,尚不完善的基礎(chǔ)條件制約協(xié)議作用的發(fā)揮。這些制約包括公司和銀行破產(chǎn)制度和程序、法律和訴訟體系、資本市場、信用評級體系、會計體系、科技支持、數(shù)據(jù)庫、公司治理結(jié)構(gòu),甚至包括人們對于風(fēng)險和風(fēng)險管理的基本態(tài)度等等。

(三)探索中國金融風(fēng)險管理之路

筆者認為,中國的金融風(fēng)險管理可以選擇如下的發(fā)展途徑:

1.建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)聯(lián)盟

數(shù)據(jù)不足是困擾各家銀行風(fēng)險建模工作、推進新資本協(xié)議工作普遍存在的問題。2004年12月,由于缺乏信用風(fēng)險統(tǒng)計研究的歷史數(shù)據(jù),歐洲幾家大銀行建立了泛歐洲信用數(shù)據(jù)聯(lián)盟PECDC(Pan-EuropeanCreditDataConsortium)。截止2008年底,已經(jīng)擁有37家成員國銀行。各成員按照PECDC的數(shù)據(jù)標準和規(guī)范提交自己擁有的信貸數(shù)據(jù)、違約損失數(shù)據(jù)樣本點,PECDC按照各成員的樣本貢獻率來分配數(shù)據(jù)共享量,在很大程度上緩解了各成員銀行數(shù)據(jù)不足的困境。

這一數(shù)據(jù)聯(lián)盟為各成員銀行提供了創(chuàng)造和分析不同信用風(fēng)險參數(shù)的統(tǒng)計樣本基礎(chǔ),也可以用來度量各成員銀行的信用風(fēng)險組合,有利于計量經(jīng)濟資本和新資本協(xié)議所要求的資本充足率,也為各國、各家銀行解決風(fēng)險建模工作數(shù)據(jù)不足提供了思路。

2.建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息平臺,加強商業(yè)銀行IT系統(tǒng)建設(shè)

在推進實施新資本協(xié)議過程中,銀行的首要工作是有效地整合銀行內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中存儲和展現(xiàn),為數(shù)據(jù)清洗、標準化整合工作提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)風(fēng)險數(shù)據(jù)。

3.風(fēng)險管理建模工作要與銀行實際業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,加強業(yè)界多方交流

篇（2）

一、面臨的挑戰(zhàn)

目前，金融業(yè)的業(yè)務(wù)開展更加依賴于信息技術(shù)的應(yīng)用，特別是以綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)集中為主要特征的金融業(yè)信息化發(fā)展到一個新的階段。因而，信息技術(shù)風(fēng)險也自然成為中國金融機構(gòu)操作風(fēng)險的重要方面。金融業(yè)信息安全工作正面臨比以往更嚴峻的形勢，圍繞信息網(wǎng)絡(luò)空間的斗爭日趨尖銳，境內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動呈快速遞增趨勢，惡意代碼和網(wǎng)絡(luò)攻擊呈多樣化局面，金融業(yè)信息系統(tǒng)安全運行的難度加大，挑戰(zhàn)增多。

一是人民銀行的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理滯后于金融業(yè)信息化發(fā)展。

與金融業(yè)信息化的高速發(fā)展相比，金融業(yè)信息安全的指導(dǎo)、監(jiān)管工作還需要進一步加強。國內(nèi)曾有專家明確提出，在金融信息化、網(wǎng)絡(luò)化時代，“信息資產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)管是現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的核心理念。”信息資產(chǎn)風(fēng)險指在信息化中，信息資產(chǎn)的規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)、生成、存在、運用、服務(wù)、管理、維護、監(jiān)管以及其他相關(guān)過程中產(chǎn)生的信用、市場、操作與業(yè)務(wù)風(fēng)險。人民銀行在金融信息規(guī)劃、信息標準、信息安全等諸多方面承擔(dān)著重要職責(zé)，在2008奧運年中發(fā)揮了重要、積極的作用。但總體來看，人民銀行及其分支行對金融機構(gòu)信息安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，還處于初級階段，由于人民銀行分支機構(gòu)對各金融機構(gòu)信息安全缺乏指導(dǎo)、缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管目標、缺乏完整的認識，以及缺乏監(jiān)督管理的依據(jù)和標準，從而導(dǎo)致監(jiān)管措施不到位，監(jiān)管手段缺失，致使基層行監(jiān)管缺乏主動性。

二是核心設(shè)備和技術(shù)依賴于國外，底層技術(shù)難以掌握，存在安全隱患。

目前，我國金融業(yè)信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)中，大量使用國外廠商生產(chǎn)的設(shè)備，這些設(shè)備使用的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、芯片也大多數(shù)是由國外廠商生產(chǎn)。外方不可能提供設(shè)備的核心技術(shù)和專利，我方很難判斷設(shè)備是否存在“后門”、“軟件陷阱”、“系統(tǒng)漏洞”、“軟件炸彈”等安全漏洞。據(jù)調(diào)查，一些重要網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中使用的信息技術(shù)產(chǎn)品，都不可避免地存在一定的安全漏洞。這些漏洞可能是開發(fā)過程中有意預(yù)留，也可能是無意疏忽造成的。特殊情況下，特定安全漏洞可能被利用實施人侵，修改或破壞設(shè)備程序，或從設(shè)備中竊取機密數(shù)據(jù)和信息。前一階段國外炒作的IC卡安全問題以及近年來出現(xiàn)的微軟“黑屏事件”，已經(jīng)為我們敲響了警鐘。

三是境內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動呈快速遞增趨勢，新技術(shù)的應(yīng)用使我們面臨更大的挑戰(zhàn)。

金融業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)正成為敵對勢力、不法分子進行攻擊、破壞和恐怖活動的重點目標。金融業(yè)信息系統(tǒng)已經(jīng)遭受到多次攻擊，整體信息安全形勢嚴峻。2009年國防科技大學(xué)的一項研究表明，我國與互聯(lián)網(wǎng)相連的網(wǎng)絡(luò)管理中心有95%都遭到過境內(nèi)外黑客的攻擊或侵人，其中銀行、金融和證券機構(gòu)是攻擊重點。

2005年6月18日，被稱為有史以來最嚴重的信息安全案件在美國爆發(fā)，萬事達、VISA和美國運通公司的主要服務(wù)商的數(shù)據(jù)處理中心網(wǎng)絡(luò)被黑客程序侵人，導(dǎo)致4000萬個賬戶信息被黑客截獲，使客戶資金處于十分危險的狀態(tài)。

由此可見，基于開放性網(wǎng)絡(luò)的金融服務(wù)對我國金融信息安全工作提出嚴峻的挑戰(zhàn)。

四是數(shù)據(jù)大集中的同時，也使技術(shù)風(fēng)險相對集中。

伴隨著數(shù)據(jù)大集中的實現(xiàn)，風(fēng)險也相對集中.一旦數(shù)據(jù)中心發(fā)生災(zāi)難，將導(dǎo)致金融業(yè)的所有分支機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點和全部的業(yè)務(wù)處理停頓，或造成客戶重要數(shù)據(jù)的丟失，其后果不堪設(shè)想。

近年來，國內(nèi)外金融機構(gòu)因為信息技術(shù)系統(tǒng)故障導(dǎo)致大面積、較長時問業(yè)務(wù)中斷的事件時有發(fā)生。2006年，日本花旗銀行出現(xiàn)交易系統(tǒng)故障，5天內(nèi)約27．5萬筆公用事業(yè)繳費遭重復(fù)扣劃或交易后未作月結(jié)記錄，造成該行的重大聲譽損失。

信息系統(tǒng)潛在的風(fēng)險已引起金融業(yè)的高度重視，如何保障后數(shù)據(jù)大集中時代金融業(yè)信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，是需要整個金融業(yè)深入研究的課題。

五是我國金融業(yè)的災(zāi)難處理能力有待加強。

據(jù)人民銀行在2009年對21家全國性商業(yè)銀行災(zāi)備中心建設(shè)情況的調(diào)查顯示，僅有3家建立了同城和異地災(zāi)備中心，9家建立了同城災(zāi)備中心，6家建立了異地災(zāi)備中心，尚有3家沒有建立災(zāi)備中心。返觀國外同業(yè)．多數(shù)國外銀行已經(jīng)做到了分行一級的災(zāi)難備份與恢復(fù)。這表明，我國金融業(yè)災(zāi)備中心建設(shè)同國外相比存在較大差距。

此外，國內(nèi)金融機構(gòu)的現(xiàn)有災(zāi)難備份中心布局不合理，過度集中在北京、上海兩地，一旦發(fā)生區(qū)域性重大災(zāi)難，將對我國金融業(yè)整體運行狀況帶來極大危害，并造成過高的重建成本。

二、應(yīng)對措施

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國人民銀行主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(新“三定”方案)規(guī)定，人民銀行的主要職責(zé)之一是組織制定金融業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)金融標準化的組織管理協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)金融業(yè)信息安全工作。

在新形勢下如何指導(dǎo)和協(xié)調(diào)金融業(yè)信息化建設(shè)和信息安全，是人民銀行尤其是人民銀行分支機構(gòu)需要認真思考的問題。

金融業(yè)信息系統(tǒng)的安全是防范和化解金融風(fēng)險的重要組成部分，要依靠法律、管理機制、技術(shù)保障等多方面相互配合，形成一個完整的安全保障體系。

一是加強金融服務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管。

應(yīng)建立跨部門的金融業(yè)信息安全協(xié)調(diào)機制以及重點時期的安保工作機制，強化信息安全手段和隊伍建設(shè)，加強信息安全檢測和準人制度，實施信息安全等級保護，建立信息資產(chǎn)風(fēng)險評估體系，提高信息安全水平，保證金融穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

人民銀行分支機構(gòu)應(yīng)加強對中小金融機構(gòu)的服務(wù)指導(dǎo)，尤其是在核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、災(zāi)備建設(shè)和信息安全方面給予具體指導(dǎo)，幫助中小金融機構(gòu)借鑒成功經(jīng)驗，規(guī)避風(fēng)險，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

各級人民銀行，應(yīng)牽頭成立金融業(yè)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立和完善信息安全通報制度、報告制度和聯(lián)席會議制度，建立健全一個運轉(zhuǎn)靈活、反應(yīng)靈敏的信息安全應(yīng)急處理協(xié)調(diào)機制，隨時處置和協(xié)調(diào)金融機構(gòu)安全事件，以迅速應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生，降低或消除金融機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和主要信息系統(tǒng)因出現(xiàn)重大事件造成的損失。

二是研究建立跨部門的現(xiàn)代化金融業(yè)信息安全管理網(wǎng)絡(luò)。真正實現(xiàn)對金融機構(gòu)信息安全風(fēng)險的及時、動態(tài)、全面、連續(xù)的監(jiān)管。

在正確評估我國金融網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，借鑒國外的組網(wǎng)模式，盡快建立適應(yīng)我國金融業(yè)信息化建設(shè)和發(fā)展實際的高速、安全和先進的網(wǎng)絡(luò)框架，在建設(shè)時要充分考慮到網(wǎng)絡(luò)的兼容性和拓展性，為下一步與各金融業(yè)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)做準備。同時促進各家金融機構(gòu)完善內(nèi)控機制，保障運行安全。現(xiàn)代金融業(yè)高度依賴信息技術(shù)，必須充分認識到金融業(yè)信息安全對整體業(yè)務(wù)和金融體系，乃至經(jīng)濟體系的影響，牢固樹立風(fēng)險防范意識，把信息科技作為風(fēng)險管理的重要手段。

三是人民銀行要協(xié)調(diào)督促金融機構(gòu)，加強自主創(chuàng)新，加大對國產(chǎn)軟硬件采購力度，努力減少和降低一些關(guān)鍵領(lǐng)域的對外技術(shù)依賴。

對采購或使用的信息技術(shù)和產(chǎn)品，能自主的就要千方百計地推進自主，不能自主的，也須保證其可知可控，也就是說，要對信息技術(shù)產(chǎn)品的風(fēng)險和隱患、漏洞和問題做到“心中有底、手中有招、控制有術(shù)”。

對須引進的，實行市場準人制度，并引進權(quán)威機構(gòu)對其產(chǎn)品進行風(fēng)險、安全、實用等綜合性評估。

對各地區(qū)一些科技水平還比較低的中小金融機構(gòu)，要加大支持力度，加強行業(yè)內(nèi)部的交流合作。針對目前金融業(yè)，特別是中小金融機構(gòu)的信息系統(tǒng)的開發(fā)、建設(shè)和運維采用IT外包的形式，應(yīng)出臺相應(yīng)的政策、制度和措施，促進IT外包健康快速發(fā)展，約定監(jiān)管機制，規(guī)范服務(wù)商的服務(wù)標準和流程，使IT外包以服務(wù)行為的公司化、強大的配套支持能力、靈活的外包服務(wù)方式成為金融機構(gòu)快速發(fā)展的可行之道。

四是建立健全信息安全管理制度，定期進行信息安全檢查，加強網(wǎng)絡(luò)安全攻擊防范。

由于金融業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)運營方式，使網(wǎng)絡(luò)必定要建成一個同Internet和外部線路有較密切關(guān)系的結(jié)構(gòu)，各種網(wǎng)絡(luò)訪問上的安全問題也隨之產(chǎn)生。金融網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)面臨的攻擊有來自內(nèi)部的，也有來自外部的。攻擊的后果將造成信息失密、信息遭篡改、身份遭假冒和偽造等，特別是在網(wǎng)絡(luò)上運行關(guān)鍵業(yè)務(wù)時，網(wǎng)絡(luò)安全問題更是要優(yōu)先解決的問題。因此，應(yīng)通過建立健全信息安全制度、定期組織信息安全非現(xiàn)場和現(xiàn)場檢查等方式，促進銀行做好系統(tǒng)加固工作，充分利用各種安全產(chǎn)品強化網(wǎng)絡(luò)安全防范，加強移動存儲介質(zhì)管理，做好安全日志分析、預(yù)警和監(jiān)測工作，防止植入木馬導(dǎo)致信息泄漏和來自內(nèi)部的安全威脅。

五是增加業(yè)務(wù)持續(xù)動作能力，切實采取措施防范數(shù)據(jù)處理集中后的技術(shù)風(fēng)險。

巴塞爾銀行業(yè)監(jiān)管委員會共同論壇2006年8月了《業(yè)務(wù)連續(xù)性高級原則》將業(yè)務(wù)連續(xù)性管理定義為，發(fā)生中斷事件時，確保某些業(yè)務(wù)保持運行或在短時間內(nèi)得到恢復(fù)的一整套辦法，包括政策、標準和程序。

業(yè)務(wù)連續(xù)性管理的實施在組織上的保證至關(guān)重要。人民銀行應(yīng)指導(dǎo)金融業(yè)參照國外先進經(jīng)驗，專門成立業(yè)務(wù)連續(xù)性管理指導(dǎo)委員會，將業(yè)務(wù)部門、風(fēng)險管理部門和IT部門有關(guān)業(yè)務(wù)連續(xù)性的管理職責(zé)融于一處統(tǒng)籌管理。

目前，國內(nèi)銀行災(zāi)難備份和業(yè)務(wù)連續(xù)性管理主要集中在系統(tǒng)故障、人員操作、機房維護和短時間電力中斷等情況。在防范自然災(zāi)害、重大疫情和恐怖襲擊等方面的應(yīng)對管理還需加強。一是要強涮“突發(fā)”與“應(yīng)急”。由于災(zāi)害事件的不確定性，應(yīng)急管理與保障工作必須建立在高強度的實戰(zhàn)性基礎(chǔ)上，使災(zāi)難應(yīng)急管理真正適應(yīng)“應(yīng)急”的要求。二是要擴大應(yīng)急預(yù)案本身的覆蓋范圍。我國金融業(yè)災(zāi)難備份及業(yè)務(wù)連續(xù)性管理主要集中在IT部門，遠遠不能適應(yīng)業(yè)務(wù)連續(xù)性的需要，應(yīng)當(dāng)強調(diào)業(yè)務(wù)部門的參與，與IT部門共同構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展需要的應(yīng)急保障體系，確保運營安全。

篇（3）

（1）明確班組安全建設(shè)的基本要求。通過班隊長發(fā)揮現(xiàn)場安全把關(guān)人的作用，主要做到把好“八關(guān)”（班前安全教育培訓(xùn)關(guān)、動態(tài)安全確認關(guān)、班中走動巡查關(guān)、安全隱患處理關(guān)、質(zhì)量標準化達標關(guān)、無把握人員包保關(guān)、班后驗收考核關(guān)、自身素質(zhì)提升關(guān)），推進班組安全建設(shè)工作進一步強化，安全管理水平不斷提升，爭創(chuàng)班組安全管理“三無”目標（無責(zé)任事故、無傷害、無嚴重違章），逐步向本質(zhì)型安全班組邁進。

（2）確定班組安全建設(shè)組織管理體系。為加強“把八關(guān)、創(chuàng)三無”競賽活動的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，確定了公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門齊抓共管、基層單位重點管理的三級縱向組織管理體系，成立了“把八關(guān)、創(chuàng)三無”競賽領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由該公司黨委書記、經(jīng)理擔(dān)任，明確了人力資源部、黨建工作部、紀委監(jiān)察部、安全管理部、工會、計劃定額科等職能部門以及基層單位在班組安全建設(shè)中的職責(zé)與分工，建立健全了相應(yīng)的監(jiān)管與激勵約束機制，為班組安全建設(shè)工作的順利開展提供了組織保障。

（3）建立健全班組安全建設(shè)制度體系。為確保班隊長現(xiàn)場安全把關(guān)作用的發(fā)揮，推進“把八關(guān)、創(chuàng)三無”競賽的深入開展，在公司和基層單位兩個層次全面構(gòu)建班組安全建設(shè)制度體系，即班組安全建設(shè)六項機制、十項制度。其中各單位本著教育引導(dǎo)、制度約束、考核激勵并重的基本原則，構(gòu)建和形成“六位一體”的班組安全建設(shè)機制，具體包括安全教育培訓(xùn)機制、準軍事化行為訓(xùn)練機制、班組安全制度落實機制、重點人員包保機制、班隊長教育管理機制、利益考核驅(qū)動機制，以此規(guī)范班組安全建設(shè)的內(nèi)容和職責(zé)，推動班組安全建設(shè)工作的實施和深化，引導(dǎo)班隊長現(xiàn)場安全把關(guān)作用的發(fā)揮。同時，為有效推進班組安全管理，建立健全十項管理制度，具體包括班組安全建設(shè)狀況季度分析制度、班組安全建設(shè)推進情況季度檢查制度、班隊長安全履職季度總結(jié)講評制度、班隊長爭做安全把關(guān)人競賽評選制度、班隊長安全把關(guān)典型選樹宣傳制度、安全“信得過”或“三無”班組競賽活動制度、班組群監(jiān)員匯報管理制度、班組員工討論安全和建議制度、班組安全考核制度、班組安全建設(shè)經(jīng)驗推廣交流制度，以此促使班組安全建設(shè)工作逐步朝著制度化、規(guī)范化方向邁進，激勵班隊長現(xiàn)場安全把關(guān)作用的發(fā)揮。

2規(guī)范管理，夯實基礎(chǔ)，為“把八關(guān)、創(chuàng)三無”競賽的深入開展提供基本保障

班組安全建設(shè)工作的有效開展離不開班隊長隊伍建設(shè)基礎(chǔ)工作的不斷規(guī)范與加強，我們通過對班隊長崗位及人員的合理調(diào)整、班隊長選拔任用與管理制度修訂完善等工作的落實，進一步夯實了班隊長隊伍建設(shè)工作基礎(chǔ)，為班隊長“把八關(guān)、創(chuàng)三無”競賽的深入開展提供了基本保障。

（1）合理調(diào)整，實現(xiàn)班組崗位設(shè)置規(guī)范和人員精減精干。隨著公司生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境日趨復(fù)雜，安全生產(chǎn)要求日益提高，公司現(xiàn)有班組和人員配備已不能適應(yīng)工作需要，出現(xiàn)了個別單位未經(jīng)公司有關(guān)職能部門同意，私自任用班隊長并享受班隊長待遇的現(xiàn)象，造成了公司班隊長人員使用的混亂。針對這些問題，我們從開展班隊長調(diào)研入手，本著實事求是、精干高效、裁撤冗余的原則，對基層單位班組及班隊長崗位設(shè)置和定員進行了合理調(diào)整。按照生產(chǎn)一線、輔助、地面單位的順序，通過各單位登統(tǒng)上報、人力資源部核實、職能部門確認定員、主管領(lǐng)導(dǎo)審閱、單位任用公示等程序，逐一確定各單位班隊長崗位和人員；通過召開基層單位動員會、職能部門定員商討會，使班隊長崗位設(shè)置和定員更加合理；通過利用班子考察、日常檢查等方式，積極深入基層單位調(diào)研，為班組及班隊長崗位設(shè)置提供準確依據(jù)。公司班組及班隊長崗位設(shè)置和定員調(diào)整工作共涉及基層單位25家，確定班隊設(shè)置201個，班隊長定員422人。與2008年相比，基層單位增加3家，班隊設(shè)置增加50個，班隊長定員增加125人；與各單位上報相比，班組設(shè)置減少10個，班隊長定員減少46人；與安管部掌握享受班隊長待遇的人數(shù)相比，減少55人。通過班組崗位及班隊長人員的核實調(diào)整，實現(xiàn)了班組崗位設(shè)置規(guī)范和人員精減精干。

（2）完善制度，不斷規(guī)范班隊長選拔任用與管理流程。為進一步規(guī)范班隊長選拔任用與管理，我們在充分結(jié)合公司目前班隊長管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)行的班隊長選拔任用與管理制度進行了有效整合與匯編，修訂完善了《班隊長選拔任用管理辦法》，規(guī)范了正式和預(yù)備班隊長的選拔任用流程和審批程序，明確了各基層單位和職能部門在班隊長日常管理方面的職責(zé)。要求各單位對班隊長個人信息、培訓(xùn)情況、日常考核、工作業(yè)績和任免變動等進行檔案化管理；人力資源部建立健全班隊長信息數(shù)據(jù)庫、定員本、檔案等基礎(chǔ)資料，并對各單位班隊長的日常使用、培養(yǎng)、管理、考核等工作進行檢查與督導(dǎo)。為加大班隊長崗位競爭，對正式和預(yù)備班隊長崗位實行任期制（3年）管理，明確了班隊長被免職的條件，有效地激發(fā)了班隊長競爭意識和搞好安全管理工作的積極性。重新修訂的《班隊長選拔任用管理辦法》對班隊長的任用進行了大膽創(chuàng)新，具有一定靈活性。如確實因安全生產(chǎn)需要增加班隊長的，經(jīng)人力資源部、計劃定額科核實，報主管領(lǐng)導(dǎo)簽批后，可臨時增設(shè)班隊長，以滿足基層單位工作變化的需求

3嚴格檢查，強化考核，積極跟進班組安全建設(shè)工作的全面落實

各項工作的真正落實，必須在建立健全組織結(jié)構(gòu)和相應(yīng)制度體系的基礎(chǔ)上，采取有效的后續(xù)跟進措施，對工作完成的質(zhì)量和效果進行檢查驗收，針對結(jié)果進行相應(yīng)的考核與激勵，并將信息及時反饋，形成一個閉合的循環(huán)管理體系。公司開展的班隊長“把八關(guān)、創(chuàng)三無”競賽，對競賽的后續(xù)跟進工作采取了有力的考核措施，制定了完善的考核辦法，創(chuàng)新考核方式，擴大考核范圍，強化考核內(nèi)容與標準，形成了閉合管理，確保班組安全建設(shè)工作落到實處。

（1）擴大考核范圍，強化考核內(nèi)容。“把八關(guān)、創(chuàng)三無”競賽將班隊長和區(qū)科班子成員同時納入被考核對象，充分調(diào)動班隊長和各單位抓實班組安全建設(shè)工作的積極性。針對班隊長，圍繞“把八關(guān)”的具體內(nèi)容和“創(chuàng)三無”班組安全建設(shè)的目標，以及班隊長的安全履職情況進行考核；針對區(qū)科班子成員，以組織“把八關(guān)、創(chuàng)三無”班隊長競賽及構(gòu)建班組安全建設(shè)工作長效管理機制的落實情況為重點考核內(nèi)容。

篇（4）

【分類號】：TD40；X936

一、煤礦機電設(shè)備管理的重要意義

由于我國煤礦機電設(shè)備的資金投入等情況比較大，因為煤礦機電生產(chǎn)和煤礦機電管理崗位的工作人員相對別的企業(yè)而言較多，如果煤礦機電設(shè)備管理方面出現(xiàn)漏洞，那么就會給企業(yè)帶來極大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。經(jīng)過調(diào)查顯示，我國煤礦機電企業(yè)中機電設(shè)備以及設(shè)施占據(jù)固定資產(chǎn)的一半還多，在機電設(shè)備和設(shè)施中機電設(shè)備的能耗、配件、維修和人員等方面的費用占據(jù)煤炭生產(chǎn)成本的50%。所以，我們在煤礦企業(yè)機電設(shè)備管理要嚴謹，還要有效的排除煤礦安全成產(chǎn)中存在的安全隱患，為保證我國煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益有著重要意義。

安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)機電的前提條件，安全生產(chǎn)是有煤礦機電設(shè)備管理效果的成敗與否息息相關(guān)。目前，我國煤炭發(fā)生的瓦斯事故中，絕大部分是由電火花引起的，但是，出現(xiàn)火災(zāi)等情況是因為煤礦企業(yè)機電設(shè)備管理出現(xiàn)漏洞造成的。因為，為了保證煤礦的安全生產(chǎn)，我們就必須加強煤礦機電設(shè)備管理，在井下作業(yè)中保證安全生產(chǎn)，營造良好的煤炭生產(chǎn)環(huán)境。

二、當(dāng)前煤礦設(shè)備管理中存在的問題

2.1設(shè)備管理體制不健全

目前的煤礦大都面臨著設(shè)備管理體制不健全的問題，這主要是煤礦對機電設(shè)備管理的不夠重視造成的。煤礦企業(yè)機電管理部門任務(wù)繁重，管理的工作多，同時重心傾向于生產(chǎn)任務(wù)，對設(shè)備管理工作投入精力和時間相對較少，再加上很多煤礦企業(yè)在礦井上沒有嚴格按照標準化規(guī)定，部門權(quán)責(zé)不清，責(zé)任落實不到位，嚴重影響了煤礦設(shè)備管理效率的提高。

2.2機電設(shè)備使用不規(guī)范

當(dāng)前的煤礦企業(yè)設(shè)備管理中存在著設(shè)備使用不規(guī)范的問題，沒有相應(yīng)的管理制度作為依據(jù)，沒有按照相關(guān)技術(shù)指標使得設(shè)備運行環(huán)境、管線吊掛安全距離和安全設(shè)施等存在很大問題，這就造成了許多違規(guī)操作現(xiàn)象。此外，機電設(shè)備使用、維修和保養(yǎng)工作不規(guī)范，也給煤礦設(shè)備管理帶來了很大的安全隱患。

2.3設(shè)備老化現(xiàn)象嚴重更新不及時

得益于經(jīng)濟的快速增長，煤炭行業(yè)的發(fā)展更是高歌猛進。但是，受到巨大經(jīng)濟利益的驅(qū)使，有很大一部分機電設(shè)備長期處于超負荷的工作狀態(tài)，設(shè)備的老化速度很快。因為更新機電設(shè)備成本高，企業(yè)投入資金不足，機電設(shè)備的更新就無法及時更新?lián)Q代，久而久之影響了企業(yè)的生產(chǎn)能力，從而使得安全隱患更加突出。

2.4設(shè)備技術(shù)管理手段落后

機電設(shè)備管理手段落后，信息化程度不高是煤礦企業(yè)機電設(shè)備管理中的又一問題。一些設(shè)備的帳卡物不全，圖牌板等設(shè)備標識也不齊全，或者模糊不清，對于一些重要技術(shù)檔案、圖紙資料等疏于管理，遺失較多，忽視了流動設(shè)備的管理等都是設(shè)備技術(shù)管理落后的表現(xiàn)。

2.5設(shè)備管理人員匱乏

煤礦企業(yè)往往由于工作強度大、環(huán)境艱苦、安全系數(shù)低等固有性質(zhì)，很難吸引專業(yè)技術(shù)人員，加上缺乏好的激勵機制，員工工作熱情度不高，留不住優(yōu)秀的人才。由于跳槽頻率高，長期以來煤炭企業(yè)設(shè)備管理崗位人員青黃不接，人員結(jié)構(gòu)參差不齊，導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新力不足。

三、改善當(dāng)前煤礦設(shè)備管理問題的措施

3.1落實設(shè)備管理崗位責(zé)任制

煤礦機電設(shè)備管理的崗位責(zé)任制應(yīng)該全面落實，樹立機電設(shè)備安全管理第一的思想理念，確保機電設(shè)備維修人員和操作人員的工作正常運行，推進設(shè)備管理順利開展。首先，要提高設(shè)備管理部門的責(zé)任意識，尤其是設(shè)備維修人員和操作人員的責(zé)任意識。煤礦企業(yè)應(yīng)該將設(shè)備維修人員和操作人員的崗位責(zé)任落實情況與經(jīng)濟利益結(jié)合起來，將各種管理措施進行量化管理，通過每一月的定期檢查驗收的獎勵和處罰制度，落實設(shè)備管理崗位責(zé)任制。其次，要在設(shè)備管理崗位責(zé)任制的同時實施動態(tài)管理方式，機電管理職能部門通過定期和不定期的深入井下檢查監(jiān)督設(shè)備的使用和維修情況，一旦查出防爆電氣設(shè)備失爆問題要追究相關(guān)人員的責(zé)任，促進設(shè)備管理責(zé)任制真正得到落實。

3.2建立健全機電設(shè)備管理制度

要建立健全機電設(shè)備管理制度，將有關(guān)設(shè)備管理的要求在制定中體現(xiàn)出來，確保機電設(shè)備管理有制度可循。設(shè)備管理部門在建立健全機電設(shè)備管理制度的時候，要結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場實際情況，制定井下電氣設(shè)備防爆標準、設(shè)備巡回檢修檢查制度、各工種崗位制度、檢查制度等制度，并將制度通過發(fā)放冊子、懸掛宣傳圖紙等方式宣傳到工作人員處，在實際的生產(chǎn)現(xiàn)場督促貫徹制度的執(zhí)行，促進設(shè)備管理朝著制度化、規(guī)劃化方向發(fā)展。

3.3及時對設(shè)備技術(shù)進行改造

煤礦企業(yè)中的技術(shù)改造是企業(yè)機電設(shè)備管理的一個重要方面，企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用，鼓勵技術(shù)人員進行技術(shù)改革，及時解決設(shè)備安全管理中存在的問題。最主要的是，要采用新技術(shù)、新工藝、新材料等途徑，通過少進行資金投入，多進行技術(shù)改造的方式，不斷提高設(shè)備的科學(xué)技術(shù)水平，及時更換安全性能差的陳舊設(shè)備，促進設(shè)備的技術(shù)先進性和設(shè)備運行的安全可靠性得到保證，從而提高機電設(shè)備的管理水平。

3.4加強設(shè)備管理的信息化建設(shè)

煤礦機電設(shè)備的管理在當(dāng)前的情況下應(yīng)該加強信息化建設(shè)，發(fā)揮好信息化建設(shè)在生產(chǎn)過程中的作用，全面提高管理效率，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。設(shè)備管理工作質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到煤礦企業(yè)的正常生產(chǎn)，而隨著煤礦企業(yè)的新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝的實施，設(shè)備管理應(yīng)該從創(chuàng)新管理手段出發(fā)，加強設(shè)備管理的信息化建設(shè)，對機電設(shè)備采取系統(tǒng)化、科學(xué)化和信息化的管理。例如，對于設(shè)備的選型、安裝調(diào)試、使用維護、保養(yǎng)、更新改造、報廢等一系列過程，都采用信息化管理的方式，可以快速地提供資料和信息，及時發(fā)現(xiàn)管理中的問題，進而消除設(shè)備安全漏洞和隱患。

3.5完善設(shè)備管理的監(jiān)控與維修體系

篇（5）

珠江鋼鐵具有中國第一條CSP連鑄連軋生產(chǎn)線，同時也是華南唯一一家專業(yè)從事高強度、高性能熱軋鋼板研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的企業(yè)。投產(chǎn)九年來，珠江鋼鐵高度重視以企業(yè)為主題的各類創(chuàng)新工作，依托企業(yè)內(nèi)外的國家級技術(shù)中心、科研院所和內(nèi)部超過55％的大專學(xué)歷員工以及關(guān)系密切的用戶，并通過“產(chǎn)學(xué)研”、“引進、消化、吸收、再創(chuàng)新”、“兩棲人才”等模式，先后共承擔(dān)或參與國家“863”計劃項目3項、國家級科技攻關(guān)計劃項目1項、國家火炬計劃項目2項、國家重點新產(chǎn)品計劃項目2項、省級技術(shù)創(chuàng)新項目6項、市級技術(shù)創(chuàng)新項目8項、與國內(nèi)鋼鐵研究院校簽訂合作項目20余項，等等。

珠江鋼鐵目前已與北京科技大學(xué)、武漢科技大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、華南理工大學(xué)、江蘇大學(xué)、重慶大學(xué)、鋼鐵研究總院、洛陽耐火材料研究院等國內(nèi)知名院所保持了長期的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，并且每年都投入300萬元以上的資金用于相應(yīng)的合作課題。以解決公司靠自身力量難以解決的技術(shù)難題。共同研究一些相關(guān)領(lǐng)域共同關(guān)心的科技問題。公司與北京科技大學(xué)、鋼鐵研究總院、廣鋼集團CSP研究所共同開發(fā)的薄板坯連鑄連軋流程Nb、V、Ti微合金化技術(shù)，在微合金化機理研究方面取得了重大突破，部分成果達到國際領(lǐng)先水平。“薄板坯連鑄連軋微合金化技術(shù)及其應(yīng)用研究”獲2006年冶金科學(xué)技術(shù)進步一等獎、“薄板坯連鑄連軋微合金化技術(shù)研究及低成本高性能微合金鋼的開發(fā)”獲2007年國家科技進步二等獎、“Ti微合金化高強及超高強耐候鋼強化機理、控制技術(shù)及引用”獲教育部科技進步一等獎。

近兩年來，珠江鋼鐵不僅通過產(chǎn)學(xué)研合作獲得了國家科技進步獎1項、省部級獎勵5項、獲得經(jīng)濟效益逾2億元：同時在產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，提升了自主創(chuàng)新能力。建立了以產(chǎn)學(xué)研帶動人才培養(yǎng)的新模式。

產(chǎn)學(xué)研帶動下的人才培養(yǎng)模式

珠江鋼鐵自身擁有一批高素質(zhì)的員工隊伍，自成立以來珠江鋼鐵秉承“創(chuàng)造價值。成就你我”的價值理念，把人才視作企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。在以產(chǎn)學(xué)研為重要載體的依托下，鑄就了獨特的人才培養(yǎng)模式，打造了一支精誠團結(jié)、求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新的技術(shù)管理團隊。形成了珠江鋼鐵的核心競爭力之一。

推行促進創(chuàng)新團隊快速成長的員工成長計劃

員工成長計劃又被公司稱之為“陽光通道”計劃，是公司為致力于管理、技術(shù)、操作創(chuàng)新并取得創(chuàng)新成果的員工專門開辟的一條成長“陽光通道”，以引導(dǎo)創(chuàng)新人才不斷通過技術(shù)創(chuàng)新來實現(xiàn)自身的價值和成長。此項計劃以及之后提到的創(chuàng)新激勵計劃作為公司“價值創(chuàng)造”戰(zhàn)略的有機組成部分，本身就是珠江鋼鐵與中山大學(xué)共同合作的成果。

“陽光通道”員工成長計劃作為員工成長的具體執(zhí)行方案，以“搭高梯子、建寬舞臺、引入競爭、獎勵卓越，儲備、穩(wěn)定、開發(fā)公司需要的戰(zhàn)略性人力資源”為基本宗旨，把“以價值創(chuàng)造為核心，以能力提升為基礎(chǔ)，以公平競爭為手段，以員工成長為目的”作為其基本原則。“陽光通道”計劃具有較寬的員工覆蓋面，依據(jù)員工的崗位工作業(yè)績、創(chuàng)新業(yè)績和個人能力的大小。設(shè)立了操作、管理和技術(shù)三個系列。分別設(shè)有勇士、明星、銀星、金星和首席五個職務(wù)。公司成立了專門的人才評價委員會負責(zé)“陽光通道”職務(wù)的評定工作。每兩年舉行一次評定會。

這一計劃結(jié)合公司的薪酬計劃，獲得相應(yīng)職務(wù)的員工可以利用薪酬計劃設(shè)計的寬帶薪酬跑道實現(xiàn)工資的跨越式增長，達到首席級別的員工其待遇可以超越公司的中層管理人員，向高層管理人員靠齊。這一計劃結(jié)合了職業(yè)生涯設(shè)計的思想，為員工在管理、技術(shù)等崗位實現(xiàn)成長提供了制度平臺，有效地避免了“官本位”思想的滋生，能夠最大限度地激勵員工根據(jù)自身興趣和特長選擇最能創(chuàng)造價值的崗位。

新的員工成長通道方案于2005年頒布并于2006年開展了第一屆計劃的評聘工作，共有40名優(yōu)秀員工受聘珠江鋼鐵第一屆“陽光通道”計劃專業(yè)職務(wù)，受到了廣大員工的好評，員工滿意度和參與各個項目研發(fā)的積極性較之前有大幅度提高，員工的創(chuàng)新意識大幅增強，業(yè)績得到持續(xù)提升。第一屆計劃執(zhí)行以來，各受聘員工奮發(fā)圖強，進取創(chuàng)新。共進行師帶徒39人次。開展培訓(xùn)工作60人次，47篇，工作建議60條，技術(shù)創(chuàng)新46項。

推行激發(fā)創(chuàng)新活力的創(chuàng)新激勵計劃

創(chuàng)新激勵計劃是公司為在生產(chǎn)、技術(shù)、管理等各方面進行的能夠給公司帶來效益的創(chuàng)新活動搭建的創(chuàng)新平臺和給予的獎勵政策，其設(shè)立“鼎新”、“博才”、“維思”、“銳智”和“奇才”五項獎項。分別獎勵公司每年度不同層次組織和個人自主研發(fā)或與各大高校、科研院所進行合作的技術(shù)和管理創(chuàng)新項目。創(chuàng)新激勵計劃在調(diào)動員工積極性和創(chuàng)造性、推動企業(yè)管理與科技體系化和規(guī)范化上具有重大的意義，同時能極大地培養(yǎng)員工的創(chuàng)新精神和研發(fā)實力，對于培養(yǎng)公司需要的合格人才做出不可忽視的貢獻。

公司每年定期舉行的“兩棲人才”項目成果會、科技與管理論壇和“五小-金點子”成果會是創(chuàng)新激勵計劃的重要載體。

“兩棲人才計劃”是以培養(yǎng)生產(chǎn)與維修、生產(chǎn)與科研相結(jié)合的復(fù)合型人才為目的的一項員工成長制度。其運作方式是：員工在完成本崗位工作之余，圍繞公司的生產(chǎn)、技術(shù)和管理三個方面由公司出課題或者自己找課題，組建課題組，并通過與各大高校、科研院所通力合作進行研究，公司提供課題經(jīng)費。最終實現(xiàn)公司通過將其研究成果運用于生產(chǎn)經(jīng)營實踐提升競爭力、獲取經(jīng)濟效益，員工通過對課題的研究提高技術(shù)水平和管理能力、得到全面發(fā)展。該項目自實行以來實施項目超過200項，并獲廣東省企業(yè)管理現(xiàn)代化優(yōu)秀成果二等獎。

科技管理論壇和“五小一金點子”項目是員工針對當(dāng)前公司生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀，通過各種渠道進行管理、技術(shù)、工藝、設(shè)備等相關(guān)問題調(diào)查和研究。并撰寫論文進行評選的一項重要的智慧施展平臺。

這些論文中的舉措致力于在資源獲取能力、資金安全運行和實現(xiàn)經(jīng)營目標三大環(huán)節(jié)為公司求得突破，并在高成本運行中尋求公司整體發(fā)展的新道路和新對策。通過此舉。吸引了公司最廣泛的員工積極投身于崗位創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等創(chuàng)新活動中去。成為了公司開展更高層次技術(shù)創(chuàng)新項目的基礎(chǔ)。兩個項目至今

已開展了7屆，提交了論文數(shù)百篇，實施項目逾百項。在創(chuàng)造巨大經(jīng)濟效益的同時培養(yǎng)了大批創(chuàng)新型企業(yè)人才。

通過上述人才機制的建立，根據(jù)公司計劃財務(wù)部評估，近兩年的成果直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益超過5000萬元，同時深化了產(chǎn)學(xué)研模式在公司中的運作，促進了公司和各大院所各項科研成果的快速生成。又使得公司一大批創(chuàng)新型人才隊伍在良好的土壤中不斷壯大成長。獲得了成果和人才的“雙豐收”。目前，珠江鋼鐵員工總數(shù)659人，大專以上學(xué)歷363人。比例高達55％。其中，博士9人，碩士30人，廣州市優(yōu)秀專家4人。享受國務(wù)院津貼專家4人。中國冶金青年科技獎獲得者2人，廣鋼集團優(yōu)秀專家4人。

對產(chǎn)學(xué)研帶動人才培養(yǎng)的一些思考

在產(chǎn)學(xué)研的帶動下，珠江鋼鐵通過“陽光通道”計劃、“兩棲人才”計劃、科技管理論壇等有效形式，激發(fā)了員工科研創(chuàng)新的潛力。為發(fā)現(xiàn)人才和培養(yǎng)人才提供了充分的土壤。在取得上述成績的同時，珠江鋼鐵也不忘對此進行思考，總結(jié)一些重要的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)

以產(chǎn)學(xué)研帶動人才培養(yǎng)，不僅僅是對高校人才培養(yǎng)的一項改革。同時也是企業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型合格人才的一項重要渠道。產(chǎn)學(xué)研合作的人才培養(yǎng)模式雖然已經(jīng)強調(diào)多年，但現(xiàn)實狀況卻是不盡人意。為數(shù)不少地停留在口頭上與書面上，對于高校培養(yǎng)高素質(zhì)學(xué)生以及企業(yè)培養(yǎng)合格人才都是未達其效。珠江鋼鐵在執(zhí)行產(chǎn)學(xué)研政策以來，一方面創(chuàng)新管理和技術(shù)，一方面把培養(yǎng)人才當(dāng)作重中之重。如此才能保證產(chǎn)學(xué)研合作模式長盛不衰。而且，珠江鋼鐵產(chǎn)學(xué)研帶動下的人才培養(yǎng)模式，不光包含一批科技創(chuàng)新型人才的領(lǐng)軍人物，同時也在塑造管理和操作崗位上的卓越人才。

以創(chuàng)造效益為目標

產(chǎn)學(xué)研合作帶動人才培養(yǎng)。在培養(yǎng)了人才的基礎(chǔ)上必須以創(chuàng)造經(jīng)濟和社會效益為目標，這符合珠江鋼鐵“創(chuàng)造價值、成就你我”的理念，更是整個產(chǎn)學(xué)研模式本身的最終目標。我國的高校、科研院所集聚了大量的科技資源，但是，科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，科技創(chuàng)新與市場需求未能有效對接；而企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不強。國內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬分之三。珠江鋼鐵自創(chuàng)新型企業(yè)試點工作以來，雖然取得了驕人成績，但精力畢竟有限，未能創(chuàng)造更大的經(jīng)濟和社會效益。產(chǎn)學(xué)研三方必須精誠團結(jié)、通力合作。進行市場化創(chuàng)新。及時轉(zhuǎn)化科研成果，創(chuàng)造經(jīng)濟和社會效益，打開中國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸之一，并在此過程中識人育才。

以謀求共贏為導(dǎo)向

對于在產(chǎn)學(xué)研合作下的企業(yè)、高校和科研院所三方，都應(yīng)該具備足夠的積極性，把謀求三方的共贏作為其導(dǎo)向。一方面，企業(yè)通過與高校和科研院所的合作。充分利用其科研、教育、人才等優(yōu)勢，解決企業(yè)科研和生產(chǎn)中的技術(shù)問題，凝聚和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，不斷提高企業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟效益：另一方面。高校和科研院所通過與企業(yè)的合作，建設(shè)科技創(chuàng)新基地和人才培養(yǎng)基地，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，使自身在服務(wù)中發(fā)展，在貢獻中提高。有了三方合作的平臺，實施真正的產(chǎn)學(xué)研合作體系，確立長遠合作機制，形成良性循環(huán)，實現(xiàn)出人才、出成果、出效益的目標，方能將產(chǎn)學(xué)研帶動下的人才培養(yǎng)落到實處。

建立合理的激勵和約束機制

篇（6）

一、背景

2005年5月2日某某大學(xué)一位學(xué)生在長江荊江段涉水，不幸滑落深水中，溺水身亡；2009年10月17日和2010年10月5日同一學(xué)校又發(fā)生兩起溺水事故。據(jù)調(diào)查，這三起學(xué)生意外溺水事故都是班里幾位同學(xué)一起到江邊游玩，一時興起而涉水造成的。2005年11月2日15時許，北京市林業(yè)大學(xué)一棟學(xué)生宿舍樓發(fā)生了爆炸起火，一男一女兩名研究生在大火中喪生；2008年11月14日上海商學(xué)院徐匯校區(qū)一棟女生宿舍樓發(fā)生火災(zāi)，4名女生在消防隊員趕到之前從6樓宿舍陽臺跳樓逃生，不幸全部遇難；2003年11月24日，俄羅斯人民友誼大學(xué)一棟學(xué)生宿舍樓發(fā)生火災(zāi)，造成41名外國留學(xué)生死亡，近200人受傷，其中有中國留學(xué)生46人燒傷，11人死亡；2006年1月8日菲律賓馬尼拉市北部大學(xué)區(qū)的一棟學(xué)生宿舍樓發(fā)生火災(zāi)，8人被燒死……。這些事故的發(fā)生，暴露了學(xué)校安全管理工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，反映了高校校園安全問題的嚴重性。因此，加強高校學(xué)生安全教育是十分重要和緊迫的。同時，高等學(xué)校作為高等教育活動的主導(dǎo)者，更有義務(wù)和責(zé)任確保高校校園的安全，努力為廣大青年學(xué)生提供一個安全、健康、和諧的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，促進學(xué)生的成才和全面發(fā)展，在科教興國、實現(xiàn)創(chuàng)新型國家中做出更大貢獻職稱論文。

二、高校學(xué)生傷害事故共性原因分析

安全科學(xué)有三條公理性基本觀點，即任何事故都是原因的，任何事故都是由“人”和“物”兩方面原因引起的，事故的嚴重程度和事故發(fā)生頻率間存在“三角形”分布規(guī)律。高校學(xué)生傷害事故發(fā)生的場所及其“物”方面原因可能完全不同。但是，從事故原因的深入分析中可以發(fā)現(xiàn)有三點是共同的，即事故相關(guān)人員缺乏足夠的安全知識、安全意識和安全習(xí)慣（這三點是事故的間接原因）。根據(jù)海因里希（Heinrich）的事故“三角形”理論，這三個共同點間的關(guān)系為安全知識、安全意識和安全習(xí)慣可以產(chǎn)生兩個結(jié)果，即人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，而人的不安全行為一部分直接導(dǎo)致了事故，一部分又導(dǎo)致了物的不安全狀態(tài)，不安全狀態(tài)再引起事故的發(fā)生。

三、高校學(xué)生安全教育的重要性

目前，高校的安全意識普遍不強，安全觀念相對比較落后。就大學(xué)生而言，他們的安全知識、安全意識、安全能力都難以令人滿意，更談不上安全習(xí)慣。在教職工中也普遍存在學(xué)生安全就是治安和消防的片面認識。這種現(xiàn)狀直接影響著高校學(xué)生安全工作的順利開展。必須意識到學(xué)生安全事關(guān)高校全局，沒有學(xué)生安全，高校校園穩(wěn)定就失去了基礎(chǔ)，而高校的安全穩(wěn)定對于社會安全穩(wěn)定有著不可忽視的影響。學(xué)生安全涉及面廣，包括健康、飲食、交通、學(xué)習(xí)、心理、戀愛、校園安全與社會安全等。出現(xiàn)安全問題的原因也紛繁復(fù)雜，有自然方面的，比如地震、海嘯、臺風(fēng)、流行性傳染性疾病等等；有社會方面的，比如社會治安、交通、國內(nèi)社會矛盾和國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、文化、軍事矛盾與沖突等等；有學(xué)校管理與服務(wù)方面的，比如消防隱患、飲食衛(wèi)生差、教學(xué)設(shè)施和設(shè)備存在安全隱患等等；有家庭和個人方面的，比如家庭經(jīng)濟困難、與家人感情不睦、個人學(xué)習(xí)壓力、升學(xué)就業(yè)壓力、戀愛和婚姻困擾、交友困擾、網(wǎng)絡(luò)成癮等問題都可能引發(fā)個人安全問題，個人安全問題處理不當(dāng)，極有可能引發(fā)群體安全甚至社會安全。因此，必須加強高校的安全教育工作，研究和探索對在校大學(xué)生進行安全教育的任務(wù)緊迫而重要，也只有開展好在校大學(xué)生的安全教育，才能有效預(yù)防和避免各類安全事故的發(fā)生。

四、高校學(xué)生安全教育的內(nèi)容與方法

通過對高校學(xué)生事故共性原因的分析，我們得到事故之所以發(fā)生，是因為事故相關(guān)人員缺乏足夠的安全知識、安全意識和安全習(xí)慣，因此，高校安全教育應(yīng)從以下幾個方面入手。

（一）現(xiàn)代安全理念教育

從對事故的統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，在各種傷害事故中，不安全事故只占4％，不安全行為占96％。在所有事故中只有2%是天災(zāi)，98%是人禍，由此可見人的意識和行為在日常生產(chǎn)和工作中至關(guān)重要。要消除不安全行為，就必須有正確的安全意識和行為、態(tài)度，需要從思想上、意識上樹立正確的安全價值觀。在科學(xué)技術(shù)進步、文化繁榮和知識經(jīng)濟時代，必須將“安全第一”、“安全至上”、“安全超越一切”的理論，即“安全第一公理”牢固樹立在廣大師生心中。“安全第一公理”的實質(zhì)就是安全高于一切，其目的就是以人為本，人命關(guān)天，把關(guān)愛生命，珍惜人生，保護人類從事的一切活動的安全與健康放在首位，放在超脫一切的位置。因此，必須加大安全理念教育的力度，在校園中形成一個濃厚的安全文化氛圍，樹立“以人為本”和“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念，培養(yǎng)出具有本質(zhì)安全化的素質(zhì)的人才。

對廣大學(xué)生進行現(xiàn)代安全理念教育的目的就是要提升大學(xué)生的安全素質(zhì)，這對于提高其走入社會安全生存具有基礎(chǔ)性意義和戰(zhàn)略性意義。大學(xué)生應(yīng)具備的安全素質(zhì)不僅包括安全意識、安全知識和安全技能，還包括安全倫理、情感、認知、態(tài)度、價值觀和道德水平以及行為準則等。

（二）法制觀念教育

作為培養(yǎng)國家的建設(shè)者和接班人的高校，應(yīng)加強法制宣傳和教育，為社會輸出的人才應(yīng)是懂法、守法、執(zhí)法的高素質(zhì)的合格人才。因此，高校必須加強對大學(xué)生的法律法規(guī)知識教育，以增強大學(xué)生的法制觀念和法律意識，從而預(yù)防和減少違法犯罪，特別是要加強大學(xué)生有關(guān)安全的法律法規(guī)知識教育，除在法律課、德育課等必修課中進行法律法規(guī)知識教育外，在其他課程教學(xué)及安全教育中也要對大學(xué)生進行有關(guān)安全的法律法規(guī)知識教育，如：《憲法》、《刑法》、《安全生產(chǎn)法》、《國家安全法》、《保密法》、《消防法》、《游行示威法》、《治安管理處罰條例》、《社會團體登記管理條例》以及計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定等法律法規(guī)的知識教育，使學(xué)生懂得公民的權(quán)利與義務(wù)，分清犯罪與非罪的界限，了解道德、紀律與法律的關(guān)系，明確什么事可做，什么事不可做，并能用法律武器維護國家和自身的利益和權(quán)益，與犯罪行為作斗爭。

（三）安全知識教育

安全知識教育應(yīng)從以下兩方面進行：一是基礎(chǔ)安全文化知識，是指提高大學(xué)生在各類活動中應(yīng)具備的安全文化知識。例如，起居安全、一般用電安全、交通安全、對突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)及避災(zāi)和逃生等。這是現(xiàn)代社會每一個公民都應(yīng)具備的最基本的生存素質(zhì)。二是專業(yè)安全文化知識，是指從事各類生產(chǎn)活動和科研活動時所具有的安全文化知識。例如，化工安全技術(shù)、礦業(yè)安全技術(shù)、冶金安全技術(shù)、消防安全技術(shù)、建筑安全技術(shù)、運輸安全技術(shù)、機械安全技術(shù)、科研實驗的各類安全防護技術(shù)等。大學(xué)生了解和掌握必要的生活常識和安全防范的基本知識，增強安全防范的意識和能力，既可以有效地保護自己，也可以在危險時更多地幫助周圍的人。

（四）安全防范、自我保護的知識教育

增強學(xué)生的安全及防范意識是預(yù)防事故發(fā)生的重要措施。高校要教育大學(xué)生懂得安全防范自救的一些基本知識，如熟記火警“119”、匪警“110”等報警電話號碼，一旦發(fā)生火災(zāi)事故或自己、他人的生命財產(chǎn)受到威脅或侵害時，要立即想辦法報警，如無法報警，要能沉著冷靜地尋求自我保護和自我解救的方法。大學(xué)生還應(yīng)懂得一些基本生活常識，如使用滅火器等知識。總之，在校內(nèi)，學(xué)生特別要加強宿舍以防火為重點的安全防范，了解掌握防火、防盜、防騷擾等知識以及防受騙、防食物中毒、防意外事故等常識。更要掌握在校外防搶、防受騙、防流氓滋擾、防交通事故、防意外事故等常識。教育學(xué)生遵守校紀校規(guī)，不到偏遠地方游玩，出游最好結(jié)伴而行。在人際交往中，特別是女生在與異往中，更要注意保護自己。學(xué)校在安全教育及日常管理中應(yīng)經(jīng)常不斷地給學(xué)生講授這些知識，警鐘長鳴，使學(xué)生在潛移默化中不斷提高自己的安全防范意識和自我保護及自救的知識與能力。

參考文獻：

1、傅貴,李宣東,李軍.事故的共性原因及其行為科學(xué)預(yù)防策略[J].安全與環(huán)境學(xué)報,2005(2).