國土上半年工作總結大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇國土上半年工作總結范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

（一）守住兩條紅線，保護耕地總量、保障群眾利益

1、耕地紅線。嚴格落實耕地保護責任制度，完成市政府下達的耕地保有量112.75萬畝以及基本農田保護面積95.9萬畝的工作任務，實現了耕地總量動態平衡。健全基本農田保護區管理制度、監督檢查制度等制度，并嚴格執行基本農田“五不準”等上級關于耕地保護的各項政策，實現了耕地保護工作的制度化、規范化。

2、群眾利益紅線。始終把維護群眾的國土利益放在首位，不觸犯損害群眾利益這根“紅線”，把維護群眾權益作為一切工作的出發點和落腳點。認真貫徹黨的群眾路線、“兩學一做”等教育實踐活動，設身處地的為群眾著想，為群眾辦實事。不斷創新工作方式，簡化辦事流程，杜絕“門難進，臉難看”現象的發生。上半年共辦理土地登記955宗地，其中辦理國有土地使用權登記894宗,集體土地使用權登記5宗，辦理國有土地使用權抵押權注銷登記32宗，國有土地使用權抵押權設定登記24宗,融資額達3.2億元人民幣。

（二）突出三條主線，土地報批及供應、土地節約集約利用、占補平衡項目

1、土地報批及供應。2015年所上報的12個批次和一個單獨選址項目，截至目前除第2批次外全部經省政府批準，面積1826畝；未經省廳審核通過第2批次面積396.2畝，已重新組織上報，待市局審核。另外__鐵路客運專線項目和全區教育新增建設用地項目也正積極組織材料。同時加強國有建設用地供應管理工作，截止目前，上半年總計供應土地24宗，供應面積1462.15畝，成交價款15384.37萬元。其中招拍掛出讓土地15宗，出讓面積1016.52畝，成交價款12548.2萬元；其中商住用地3宗，出讓面積65.95畝，成交價款2715萬元，工業用地12宗，出讓面積950.57畝，成交價款9833.2萬元。劃撥土地6宗，劃撥面積350.2畝。協議出讓土地3宗，協議出讓面積95.43畝，成交價款2836.17萬元。

2、土地節約集約利用。搭建國土資源基礎管理、保障發展和規范運行的工作新平臺，全面推進城鄉建設用地“增減掛鉤”工作，增加耕地有效面積，提高耕地質量。一是上報2015年度工礦廢棄地復墾利用項目，涉及宋堤口窯廠、丁莊鄉張莊棉站，總規模91.8畝；二是積極督促鄉鎮對2014年度工礦廢棄地復墾利用項目中的窯廠拆遷復墾，__鎮__窯廠、__鎮__窯廠、__鎮__窯廠已復墾完畢，等待驗收，新增建設用地指標203.7畝；三是協調省廳掛鉤辦，新報一批建新區，涉及__鎮中心社區安置區、__鄉制衣廠、__鎮社區中心小學、__鎮電商園區，總面積90畝。

3、占補平衡項目。2016年3月底，我區2014年度占補平衡項目順利通過省級審核，轉入部級耕地儲備庫復核，入庫規模5405畝，新增耕地5235畝。同時對2015年度占補平衡項目的驗收工作，截止目前已有11個鄉鎮完成施工，等待市局驗收。基本農田劃定工作省廳下達我區劃入基本農田任務5.1萬畝,已確定劃入面積4.4萬畝,還有0.7萬畝未確定劃入位置，目前我局正協調解決。

（三）規范四條管線，規范規劃、地籍、財務、測繪管理

1、規范規劃管理。一是積極做好我區2016年度土地利用總體規劃修改和調整的審批工作。省批調整材料已上報市局，待市局審核通過后上報省廳。調整面積11.5877 公頃,調整地塊位于__街道、__鎮、__鎮三個鄉鎮范圍內；省批修改材料已上報市局，待市局審核通過后上報省政府，修改面積23.1671公頃，修改地塊位于__街道、__鎮、__鎮及__鎮四個鄉鎮范圍內。二是嚴把預審工作的審核關。在出具預審過程中，凡不符合我區土地利用總體規劃（2006-2020年）的，圖斑、地類、面積核實不準或資料不全的項目用地，一律不得通過用地預審。在此前提下，2016年上半年出具建設用地預審意見共計7份。

2、規范地籍管理。一是完成2015年土地變更調查二下成果復核修改及上報工作，為2015年衛片檢查提前消化了765.5畝的新增建設用地；二是按照__政辦字[2011]103號文和德政辦字[2011]80號文的要求，開展農村集體土地三權發證工作，目前611個發證村莊的外業測量、圖根點布設、地形圖制作完成、兩個試點發證村已報區政府批復現以制證完成。內業建庫已完成593個村莊目前已收尾復查階段。

3、規范財務管理。認真執行“收支”兩條線財務管理制度，專款專用，嚴格“三公”經費開支，先后出臺規范差旅費管理制度、規范津貼補貼發放制度、規范土管所支出管理制度、公務卡制度等，通過加強管理，嚴格控制，全局“三公”經費開支較往年大幅下降。

4、規范測繪管理。根據省廳、市局要求，不定期對我區現存的一、二類測量標志點共計26處進行定期巡查，并做好維修維護；“數字城市”建設工作經市局統一部署和局黨組的積極調度，已完成招投標工作，并與中標的山東智邦房地產評估測繪有限公司簽訂合同。目前已通過省測繪院質檢站的內外業審查，在規定的時間內高標準的完成了市局的任務。

（四）重視四條專線，落實耕地保護、占補平衡轉讓、土地執法監察、廉政建設

1、落實耕地保護工作。一是嚴格落

實耕地保護責任制度，完成市政府下達的耕地保有量112.75萬畝以及基本農田保護面積95.9萬畝的工作任務；二是嚴格執行占補平衡政策，做到“占多少，補多少，占一補一，占優補優”，實現了耕地總量動態平衡；三是建立耕地后備資源調查評價綜合數據庫，并為科學制定相關耕地保護政策提供決策依據。2、落實占補平衡轉讓。積極落實占補平衡及異地交易，將資源變資產，全力支持區域經濟發展。積極協調省、市國土部門，將2014年度入庫的5300畝和2015年新驗收4600畝指標對外尋求合作，為城市建設籌措資金。按市場價值，以上指標價值7.92億。經國土局的多方洽談并與省國土資源廳溝通，我區與青島市黃島區達成基本農田代保意向,代保面積1.5萬畝,價格3萬/畝,總價4.5億元人民幣。

3、落實土地執法監察。一是加大調查處理。按照“分級負責、歸口辦理、實事求是、有錯必糾”的原則依法做好工作，化解了社會矛盾。上半年共接聽“__”舉報電話2件、來人3件，辦理“__”市民熱線24件，承諾熱線3件，區局來函1件，與去年同期相比明顯下降，以上問題全部及時有效的處理答復，重大節慶活動沒有因國土資源問題發生，維護了我區的良好形象；二是完善變更調查圖斑數據。2015年我區土地變更調查數據已全部收悉，圖斑數為611個，面積3227.6畝。目前各類圖斑數據已全面把關審核完畢，其中違法用地圖斑175個，面積322.9畝（耕地105.3畝），主要以農村宅基地占地為主；三是強化土地礦產衛片執法監察。一方面本著從嚴處理、依法拆除等行政措施進行“消滅”；另一方面積極協調市局、省廳，爭取上級政策支持，通過多申請建設用地指標進行“消化”。爭取把違法占地比例控制在10%以內，避免被約談和問責；四是加強日常巡回執法監察。建立了土地巡查執法辦公室，明確職能目標，取消鄉鎮所單獨執法職能，實行監察中隊分片駐鄉鎮統一執法。2016上半年共發現、制止、處理各種土地違法行為36起，其中制止、整改24起，立案查處12起。

4、廉政建設。針對正在開展的“兩學一做”和黨風廉政建設及反腐敗工作的要求，我局堅持將理論學習放在首位，努力提高全局干部職工善治善為、勤政廉政的能力。按照“高標準、嚴要求、快節奏”的作風要求，強化系統內部運作、財務規范管理、努力提供優質高效服務。以規范權力運行為核心，深入開展土地使用權審批和出讓行為專項整治，堅持“兩手抓、兩手硬”，推進隊伍建設與業務工作融合，通過干部隊伍素質和服務質量的提高，較好的開展征地拆遷、群眾、地質災害防治等工作，維護了群眾合法權益，推進社會和諧穩定，促進地方經濟發展。

（一）突出抓好服務能力建設，全力保障全區經濟社會發展

一是堅持“開源節流”并存，認真抓好征供地服務。在重點項目及民生項目用地方面為區領導提供決策參考。嚴格土地征收程序，全力保障經濟社會發展用地；深入落實節約集約用地政策，嚴格執行國有建設用地招拍掛出讓制度。

二是深入推進城鄉建設用地增減掛鉤工作。一是對已實施拆遷但未立項的增減掛鉤項目，積極與市局溝通，同時督促鄉鎮加快拆遷進度，涉及徽王莊鎮徽王社區、__鎮中心社區兩個掛鉤項目區，包括__村、__、__等6個村莊，總規模722畝，項目復墾后可新增建設用地指標580畝；二是對已納入2015年復墾計劃的工礦廢棄地項目，爭取盡快申報驗收，涉及宋堤口窯廠、丁莊鄉張莊棉站，復墾耕地82.9畝；三是2014年工礦廢棄地復墾利用項目申報驗收，涉及__鎮__窯廠、__窯廠、__窯廠，復墾耕地203.7畝。

（二）突出抓好管理能力建設，不斷提高國土資源利用水平

一是嚴格耕地保護管理，落實耕地及基本農田保護制度。進一步明確耕地特別是基本農田保護目標和要求，認真排查全區耕地后備資源，篩選出優質地塊，爭取完成區政府下達各鄉鎮3823畝的占補平衡指標任務數。

篇（2）

（一）礦業權管理工作情況

1、探礦權管理

對我縣1宗探礦權申請(省地質調查院申請的俞村鄉凹子山鎢鉬多金屬預查)進行了認真審查，并將審查情況書面上報市國土局和省國土資源廳。

2、采礦權管理 （二）整頓和規范我縣礦產資源開發秩序 2、制定了《旌德縣全面整頓和規范礦產資源開發秩序實施方案》，經縣政府批準后下發實施，同時制定了我縣礦產資源整合實施方案，對有關礦山進行了資源整合：去年12月對版書鄉龍川石英礦進行了資源整合，組建了龍川礦業有限公司；今年3月將炮臺橋普通石料礦區三家采石場整合為一家；鳳形山螢石礦區內的清正西嶺螢石礦，5月份由安徽中螢礦業有限公司協商后予以兼并，促進了資源的合理開發利用。

3、經縣政府研究，成立了我縣整頓和規范礦產資源開發秩序領導組（政辦秘[2005]56號），由縣政府分管副縣長任組長，縣環保局、安監局、發改委、公安局、監察局、財政局、商業局等部門為成員單位，各單位確定了整規工作聯絡員。具體負責整頓和規范礦產資源開發秩序的各項工作。

4、4月份與執法監察股一同到白地鎮莊塢石煤礦就莊塢村民組集體一事進行了現場調查，并將答復意見送交村民組長。

5、6月份對蔡家橋鎮三合村無證開采花崗巖石料進行了調查處理；對黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉讓違法行為，下發通知限期辦理采礦權轉讓手續；對清正螢石礦新義一礦越界開采違法行為，已通知公安、安監部門停止供應火工品，并進行查處。迎接了市整規辦對我局整頓和規范礦產資源開發秩序工作的檢查。

6、為做好我縣整頓和規范礦產資源開發秩序工作，根據省國土資源廳《關于認真做好2006年礦山安全管理工作的通知》（皖國土資[2006]106號）文件精神，于6月7日—6月13日和公安局、安監局、環保局、勞動局、工商局、有關鄉鎮共同開展了聯合執法檢查，并將聯合執法檢查情況上報市國土局。

（三）加強相關法律法規的宣傳工作 2、根據縣安委會的統一部署，認真組織開展“安全生產月”宣傳活動。6月11日在縣城梓山廣場設立咨詢臺，發放地質災害防治知識宣傳材料200余份；制作了KT式寫真宣傳展板；在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產宣傳彩旗，有效提高了廣大人民群眾的安全生產意識。

（四）全縣非煤礦山安全生產工作情況 2、3月份參加了全縣安全生產工作會議。4月中旬與安監局、環保局、公安局一同到白地鎮洪川清水龍采石場就采石場高架頭處理一事現場辦公。

3、“五一”長假之前，根據縣安委會辦公室《關于切實做好“五·一”黃金周期間安全生產工作的通知》（旌安辦[2006]40號）文件要求，做好今年“五一”長假期間非煤礦山的安全生產工作，并將主要工作情況報縣安委辦。

（五）臨時性工作：4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準備到我縣投資開采花崗巖石料，我股室先后兩次到孫村鄉、旌陽鎮、蔡家橋鎮實地勘查并提出合理建議；上半年股室工作人員兩次與安監局、公安局、水務局、有關鄉鎮政府一同對三處申請臨時開采石料進行現場勘查，并提出了本單位意見。

（六）兩個規劃編制進展情況 2、地質災害防治規劃：經省地礦局第二水文地質隊與我局的共同努力，我縣2005—2020年《地質災害防治規劃》于去年年底順利通過省廳評審，并于今年5月經縣政府同意后批準實施。

（七）地質環境管理工作情況

1、地質災害防治工作

①編制了《2006年旌德縣地質災害防治方案》，經縣政府批準后下發至各鄉鎮及縣直有關單位。繼續實行縣領導及局領導包片負責制。

②地質災害危險點搬遷工作情況：成立了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓項目協調領導組，對安置點進行了現場勘查，按戶照相、攝像、登記造冊，于3月底將有關資料報市局及省廳；5月與省地質調查院一同對我縣2006年度地質災害危險點搬遷避讓項目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進行了地質災害危險性評估工作，為完成今年的搬遷避讓任務奠定了基礎；縣政府5月17日召開了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓工作領導組會議，會議由縣政府分管副縣長李光明主持，縣建委、農委、水務局、環保局、廣電局、民政局、版書鄉政府等領導組成員單位參加了會議。會議聽取了國土局、版書鄉政府關于搬遷避讓前期準備工作的介紹，研究了村莊規劃、資金籌措、基礎設施建設等工作，落實了各項具體工作的責任單位。會議要求各有關部門要拿出具體工作方案，切實履行職責，圓滿完成整體搬遷任務。

③汛前調查：3月份與省廳、省環境監測中心一起對我縣3處重要地質災害隱患點開展汛前地質災害調查工作；5月份與省地礦局第二水文地質隊一同到孫村水金洼、云樂張村、版書白楊嶺進行汛前地質災害調查工作，并提出了今年的具體防治意見。 ⑤參加了全縣防汛抗旱及地質災害防治工作會議，倪明芳局長在會議上回顧了我縣2005年地質災害防治工作、對2006年地質災害防治工作進行了全面部署。會上縣政府與各鄉鎮負責人簽定了《2006年防汛抗旱及地災防治目標責任書》，同時我局將《地質災害防治規劃》、《地質災害群測群防明白卡》、山區地質災害防治要訣、致山區學生及家長們的一封信發放到與會者手中。建立了我縣地質災害預警預報網絡，逢暴雨大風天氣電話通知各鄉鎮及重要地質災害點監測人，并做好記錄工作。

⑥為做好我縣地質災害防治工作，提高群測群防水平，5月26日舉辦了地質災害防治監測培訓會，全縣8個重要地質災害隱患點監測人參加了培訓，組織監測人員觀看了有關地質災害防治的科學教育片，市國土局地礦科領導到會指導，為監測人員講解了地質災害的概念和類型，崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡易監測方法等。謝俊峰書記要求監測人員要切實履行職責，要宣傳到位、監測到位、記錄到位、及時報告到位，認真負責地做好今年地質災害防治監測工作。

2、礦山地質環境工作：6月份與執法監察股一同對安太螢石有限公司、中螢礦業有限公司、版書鄉棗樹嶺范圍內亂采濫挖行為給予制止；

二、下半年工作計劃

（一）繼續整頓和規范我縣礦產資源開發秩序

一是查處無證勘查、開采等違法行為；二是關閉不符合規劃要求的小礦山；三是切實維護礦業權人的合法權益；四是強化礦業權轉讓管理；五是進一步規范管理，嚴格按規劃要求設置礦業權，按法定權限程序登記發證。

根據國土資源部等九部門《關于印發2006年整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案的通知》的要求，結合我縣開展“三查”、資源整合、6月份聯合執法檢查工作情況，組織礦山企業及有關部門填報《礦山企業基本情況登記表》、《礦山企業排查結果登記表》。

（二）推進我縣礦業權市場建設

保證礦產資源規劃的編制和審批，同時在規劃的指導下，選擇合適的礦業權投放市場，逐步規范礦業權招拍掛行為，統一礦業權有償出讓范圍，提高競價出讓率，遵循公開透明的原則，嚴格礦業權出讓操作程序。同時搞好礦區整合、礦業全形成、收儲和信息工作，堅決落實省廳《實施部分非金屬礦采礦權、探礦權出讓價款評估基準價的意見》，逐步解決礦業權的凈礦出讓問題。

（三）進一步加強地質災害防治工作

編制我縣地質災害防治規劃，繼續開展重點地區地質災害調查工作，抓好地質災害動態資料的收集補充和整理，努力掌握重要地質災害隱患點的發生發展情況，為有效防災提供可靠依據。同時進一步做好地質災害氣象預警、災害監測、預報和巡查，完善群測群防體系建設，認真實施年度地質災害防治方案和應急預案，開展礦山地質環境調查治理，建立相關制度。

（四）努力引進資金，加強礦產資源勘查工作

加強地質資料收集，在資料收集的基礎上搞好探礦權設置和信息，同時切實做好勘查項目實施過程中的監控管理。

（五）征收2006年度礦產資源補償費，對礦山經營狀況進行帳目核查，保證征收面達100%，實現足額征收。

（六）認真開展礦產資源勘查、開采監督管理，不斷提高資源利用水平

抓緊建立儲量動態監測制度和勘查開發督察制度，搞好日常監督檢查，對重點礦區、礦山，重要礦種和突出問題進行隨時監督檢查，保證礦山企業的違法違規行為及時發現及時查處，對發現的問題督促整改，同時加強年度檢查工作。

篇（3）

按照主要領導親自抓，分管領導具體抓、職能部門抓落實的要求，局黨組把政務公開擺上重要議事日程，周密安排部署，精心組織實施。一是局政務公開辦公室進一步充實力量、配備專職工作人員，對有關政務公開工作人員進行培訓，組織經驗交流，并組織大家到政務公開工作先進單位學習；二是把推行政務公開制度的執行落實情況，作為局機關干部特別是領導干部廉政責任制和干部年度工作考核、內設機構評比的重要內容，并將考核結果作為干部獎懲的重要依據；三是加強對全市國土資源系統政務公開工作的指導、督促、檢查，并切實做到統一規范、信息暢通、上下聯動。

二、加強監督檢查，確保政務公開工作落到實處

成立局紀檢組牽頭的政務公開工作監督檢查組，負責對局政務公開的監督檢查，負責受理、處理、反饋對政務公開工作的各類投訴。同時采取健全政務公開監督網絡，組織好系統內政務公開工作會議，聘請政務公開監督員，開通政務公開監督、投訴電話，設立服務公開監信箱等形式，自覺接受新聞輿論監督、群眾監督和社會監督。

三、加強制度建設，推進政務公開工作規范化、經常化

進一步健全政務公開相關制度，認真執行《*市國家行政機關及其公務員公共服務行為規范暫行規定》，認真執行*市國土局政務公開六項制度，重點解決行政“不作為”、“亂作為”、工作效率不高、服務態度差、以及少數干部“不敢負責”等問題，進一步樹立服務意識，規范工作程序；加快工作節奏，提高辦事效率；嚴格依法行政，確保政令疏通；健全完善制度，嚴格機關管理；創新管理方式，強化科學決策，努力改進機關作風，提高效能。把制度建設貫穿于推進政務公開工作的各個方面和各個環節，全面推行崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制、首問責任制、AB崗工作制等制度，對經常性的工作逐段公開，對臨時性的工作隨時公開。強化政務公開工作的規范化建設，建立政務公開投訴管理制度、定期監督檢查制度、定期通報制度和責任追究制度，保證政務公開工作順利進行。

四、嚴格審核把關，規范公開內容

按照“能進俱進”原則，將國土資源管理的行政審批項目納入政務服務中心窗口辦理，并做到審批項目、審批依據、申報條件、申報材料、申報程序、承諾期限、收費標準、審批結果公開；經營性用地一律實行招拍掛出讓；探礦權、采礦權出讓正逐步進入市場公開競爭；實行土地登記資料公開查閱制度。并將國土資源管理法律法規、行政審批服務項目、辦事指南、報批辦法、土地登記辦法、登記發證項目、收費標準等內容編纂成冊或制成卡片，公開發行，方便群眾查詢并接受公眾監督。

五、加強網絡載體和電子政務建設

一是加強“*市國土資源局”網站建設，專門開辟“政務公開”專欄。充分利用網絡工作平臺，最大限度地整合政務信息和公用事業服務信息資源。要求各科室、二級機構、國土所政務服務信息都要集中在“*市國土資源局”網上公開；二是辦好與電臺、電視臺的聯辦節目。利用廣播、電視全面反映我局政務公開工作成果和工作動態，及時報道政務公開工作開展情況。三是做好在*市政府網上的政務公開工作，確保廣大市民及時了解國土資源工作動態。

政務公開工作是加強政府管理、建設“陽光政府”和構建和諧社會的重要內容，是優化我市發展環境的重要途徑，是加強對權力的制約和監督的重要手段，是執政為民的重要體現。20*年下半年，我局將進一步加強政務公開工作，努力做好以下幾點：

1、建立健全政務公開各項工作制度，力爭使全局政務公開工作走上制度化、規范化軌道。

2、完善國土局政務公開網頁，進一步細化《公開目錄》，做好相應內容的鏈接工作。

篇（4）

（一）局黨委大力支持信息化建設工作

局黨委高度重視，將信息化建設作為提高效能、夯實國土資源業務基礎的重要工作來抓，以局域網建設為基礎，門戶網站建設為重點，政務專網建設為突破口，全面推進信息化建設，開創“十一五”全局信息化建設新局面。

（二）進一步加強和完善國土資源政務專網建設

1、建造科學、規范、高效的國土資源管理運行體系。按照省廳的部署和要求，基本實現政務管理和主流程信息化，根據安徽省國土資源廳《安徽省金土工程建設總體方案》（皖國土資[2006]89號）和《關于加強國土資源信息化工作的通知》（皖國土資[2007]153號）文件要求，市國土資源局將以“金土工程”實施為主線，以省廳國土資源業務專網、內部局域網和市政務網“三網”為基礎架構，以網絡系統、安全系統和數據庫系統為基礎信息平臺，逐步實現政務管理和主流程信息化。

2、完成分局政務專網光纖線路鋪設。為同步推進基層政務專網的建設，實現全市國土資源系統業務有效互通，我局撥出經費，為相山分局、杜集分局和烈山分局鋪設了專網線路，并由分管領導親自帶隊赴各分局檢查驗收。聯通技術工作人員現場進行了線路調試演示，顯示數據丟包率為0，光纖線路傳輸狀況良好，受到省廳領導的好評。

（三）進一步建立完善門戶網站功能

1、完善國土資源門戶網站。市國土資源動態門戶網站建設運行至今已近5年的時間，目前在我局系統內部進行了一次網站評價調查，各方面對網站的評價無論是從版面、欄目的設計，還是政務公開的力度、信息的及時性等方面都反應良好。為了使網站能更好地為全市國土資源系統和社會各界服務，對網站的版面設計、欄目內容安排、網站后臺系統等方面進行改善，做到網站美觀、高效、便民、實用。

2、切實加強政務信息公開工作。嚴格按照國土資源部和省廳關于政務信息公開的要求，及時向社會公開土地、礦產行政審批事項、審批程序、審批要件及審批結果；土地、礦產違法案件的行政處罰依據、處罰程序、處罰時限及重要典型案件處理結果；土地、礦產方面依法收費的項目、標準、依據和繳納時限；基準地價和標定地價；土地供應計劃、土地出讓方案、土地出讓結果等。開通局長領導信箱、之窗專欄，為社會群眾提供網上反映情況和舉報的渠道，并及時將處理結果予以反饋。同時，完成編制國土資源政務信息公開指南。全年在市政府信息公開平臺信息280條，在省廳網站信息10條，在局門戶網站信息共1112條。

3、開辟縣局、分局鏈接。為加強市局和縣、分局之間的信息共享和業務交流，促進國土資源政務全面公開，我們在網站首頁增加了縣局和分局鏈接。鏈接設計簡潔、直觀，欄目內容涵蓋了招拍掛公告、工作動態、工作思路等方面的內容，有效地促進了我市國土資源系統的內部交流，也打開了面向社會宣傳基層國土資源工作的又一扇窗口。

4、扎實做好市政辦公專網對接和后臺維護工作。根據《關于進一步加快市公務辦公專網建設的通知》（淮辦發〔2010〕22號）通知要求，成立以李彥秋局長為組長的政府信息公開領導小組，扎實做好市辦公專網與我局局域網對接、調試、用戶賬號審核和用戶名密碼審核登錄管理工作，全年在市辦公專網信息69條、收文信息229條、上傳信息39條、登錄瀏覽人數124次，居全市第一，我局辦公專網利用率居全市首位。

（四）強化局域網管理，優化網絡運行環境

1、統一IP地址分配和MAC地址管理。由于ARP病毒的攻擊會造成局互聯網的斷線，而查找病毒源卻相當困難。所以，為了方便網絡維護，保證網絡的通暢和安全，信息中心工作人員分頭對本局兩個辦公樓的計算機逐臺分配IP地址、標識計算機名稱，記錄所有計算機的MAC地址，將記錄結果登記造冊，嚴禁私自修改，有效地強化了局域網的管理，解決了包括ARP病毒攻擊在內的許多網絡疑難問題。

2、加強網絡安全和設備管理。購置了一個互聯網路由器模塊和一臺服務器機柜用來放置專網設備，增強了機房設備抵御、防范病毒、黑客的能力，優化了基礎硬件平臺，保證政務專網設備的安全。

3、采購并安裝2007版瑞星網絡版殺毒軟件。我局非常重視局域網病毒防范等安全問題，在年初舊版網絡殺毒軟件使用到期時及時考察市場中各類殺毒軟件，對軟件的性能和價格等方面進行綜合比較分析后，通過政府采購中心采購了新版瑞星殺毒軟件。在日常工作中，密切關注網絡中最新流行病毒，及時向全局通知，要求注意防范。發現中毒計算機立刻予以修復，避免病毒在局域網蔓延。

4、加強計算機日常管理及網絡維護。做好網站服務器數據和檔案數據庫的備份工作，配合局監察室對全局計算機進行不定期檢查，禁止安裝一切與工作無關的軟件。全年維護計算機213臺次、視頻會議9次。

5、加強開展計算機和網絡安全保密法制宣傳教育活動。根據市信息中心文件通知要求，我局組織開展了計算機及網絡安全保密法制宣傳教育活動，充分利用局網站，開辟“計算機及網絡安全保密法制宣傳教育活動專欄”，宣傳保密法律法規、保密常識、計算機泄密途徑與防范措施等。通過學習和宣傳，全局工作人員充分認識到，當今社會信息化程度越來越高，泄密渠道多種多樣，保密工作只有從自身做起，養成良好的保密習慣，才能杜絕泄密事件的發生。

（五）加強人員培訓，提高綜合素質

貫徹省國土資源廳《關于加強國土資源信息化隊伍建設的通知》精神，不斷加強全系統人員的信息技術和技能培訓，提高全體人員的計算機應用水平，提升運用信息化的能力。按照市政辦要求，組織開展了政訊通業務培訓，并邀請市信息中心技術人員，針對公文傳輸網上辦公操作系統的使用進行全面的講解。通過培訓，全系統工作人員專業技術水平和綜合素質得到了全面提高。

二、2010年工作思路

1、大力推進國土資源業務系統建設。根據省廳的“十一五”規劃要求，結合工作實際，圍繞國土資源管理需求，開發國土資源業務信息系統，逐步實現國土資源各項業務工作的網上審批和辦理，加強部門之間的信息交流和共享，提高各部門的信息化應用水平。

2、積極推進國土資源系統辦公自動化。建立統一的OA協助辦公自動化平臺，把獨立的業務應用及其數據庫、靜態的網站等建立和集成到一個可管理的環境中，實現一體化、集成式政務信息化應用。通過OA辦公自動化系統，以實現縣、區局和主要業務科室“信息共享、互聯互通”，使國土資源行政管理工作電子化、網絡化，有效地促進政務公開、廉政建設和提高管理水平。

3、加強國土資源所信息化建設，大力提升國土資源所信息化水平。就目前而言，我市國土資源所信息化整體水平不高，國土所人員的信息化素質也參差不齊，大力提升國土所的信息化水平，真正將國土資源所納入全市國土資源系統的信息化管理體系。

4、建設信息網絡安全體系，保證數據的安全性和系統的可靠性。根據《關于進一步加強政府信息系統安全和保密管理工作的通知》（皖政辦〔2010〕21號）要求，行政部門網站要安裝安全網閘將內、外網實行物理隔離，確保網絡信息系統安全。:

5、認真貫徹落實《市“十一五”檔案事業發展規劃》。結合工作實際，在認真執行兩個法規的基礎上，研究編制國土資源檔案管理暫行辦法，規范依法治檔，依規管檔，使國土資源檔案管理工作走上了制度、規范、科學化軌道。

篇（5）

2、耕地占補平衡力爭有新突破。做好農村土地整治系統和耕地占補平衡項目庫動態監測監管系統的更新與完善。完成對全縣耕地后備資源的面積、類型、權屬和分布情況調查評價工作，數據庫成果已上報省廳評審驗收。

3、地質環境保護采取新舉措。做好峰山后窯黃砂礦礦山地質環境治理項目驗收后的維護工作。梅花鎮趙莊和柳山湖廢棄礦山兩個整治項目的可行性研究報告已上報省廳待批。梅花金剛石礦野外調查報告通過專家組驗收。堅持地下水監測常態化，完成2014年水情通報編制工作。加強采礦權管理和非煤礦山安全生產工作。加強地質遺跡保護工作，已啟動編制《__下草灣省級地質公園建設規劃方案》，開展申報省級地質公園前期可研工作。

1、土地出讓工作嚴格規范。出臺了《關于進一步加強土地出讓管理的通知》、《國有建設用地使用權出讓程序》等文件，土地出讓嚴格更加規范。編制了2015年度國有建設用地供應計劃。

2、節約集約用地“雙提升”工作取得新成效。今年以來，全縣已盤活存量土地1125畝。配合縣經濟開發區梳理了33宗。2014年度開發區土地集約利用評價成果通過專家驗收。

3、用地報批新規范。嚴格按照要求，強化用經濟手段配置用地指標，所有鄉鎮用地指標進行有償使用，進一步規范用地報批，嚴格落實征地風險評估，嚴格實行征地補償預存，嚴格執行省政府93號令。上半年共組織了東南片區區域供水、南互通至上塘墊湖路等7個批次用地報件，有力保障交通教育等民生項目及重大項目用地。

1．土地整治項目申報歷史之最。積極加大省投項目申報力度，上半年申報了__天崗湖淙潼等村土地整治項目、__縣青陽鎮劉洞等6個村土地整治項目、__縣曹廟鄉盛圩村等5個村土地整治項目、__縣太平鎮許臺等村高標準建設項目，4個項目建設總規模達5.766萬畝。目前初步設計報告及預算書均通過省級評審，申報項目個數及資金總量達歷史之最，將極大的改善當地生產基礎設施，有力推進我縣高標準基本農田建設工作。加大對上塘土地整治項目監管力度，嚴格按照項目管理要求，加大對監理單位、施工單位監管，及時研究會辦實施過程中遇到的施工問題、權屬糾紛問題、土地平整度問題。積極推進龍集、石集三個項目施工圖設計工作，積極解決項目推進中的難題。完成陳圩鄉萬頃良田建設工程土地整理項目已完成工程量的縣級審計工作，及時撥付已通過省級驗收的項目工程款，妥善解決青陽、陳圩泵站整改等問題。

2、規劃修改工作超前謀劃。經積極協調，搶抓機遇，在全省規劃成果完善工作開展前，完成18個鄉鎮土地利用總體規劃（2006-2020）一般性修改工作，并于4月28日獲得省國土資源廳批復，同時在重點項目清單中增加了溧河洼大橋、東南片區區域供水、南互通至上塘墊湖路、窯河大橋等9個重點交通、水利、民生項目，確保了省扶貧及縣重大項目能夠順利落地。同時積極開展了土地利用總體規劃調整完善前期工作。

3、增減掛鉤工作穩步推進。針對目前我縣掛鉤項目庫內結余指標狀況，有效控制實施總量，全年計劃實施2436畝。同時積極申報青陽、雙溝、界集等

鄉鎮農村土地適度規模整治試點，增減掛鉤總規模約2026畝，目前正在編制方案。 1、切實做好衛片執法檢查工作。加強組織領導，縣政府辦公室成立土地礦產衛片執法監督檢查工作領導小組，成員單位有監察、國土、公安、檢察院、法院等部門組成。提請縣政府制定下發了《關于印發__縣2014年度土地礦產衛片執法檢查工作實施方案的通知》，明確工作任務、檢查對象，落實檢查措施。

2、完善執法監管工作機制。提請縣政府出臺了《關于進一步完善土地管理長效監管機制的通知》和《關于完善國土資源執法監管共同責任機制的通知》，建立共同防控、查處和消除違法違規行為的綜合執法監管機制。

3、著力化解矛盾糾紛。堅持局領導每月10日大接訪制度，落實定期排查、開門大接訪、帶案下訪等措施，著力化解各類問題。

1、“一張圖”工程和不動產登記加快推進。我縣國土資源“一張圖”工程暨“四全”服務平臺項目工程硬件設備安裝完畢，正在進行軟件系統開發及基礎數據整合，該項工程的建設運行，將形成較為完善的國土資源信息化體系，基本建成結構完整、功能齊全、資源共享、上下聯動、安全穩定、覆蓋全局的國土資源管理信息平臺。學習外地不動產統一登記先進經驗，結合我縣實際情況，計劃制定可實施性方案。

2、做好服務土地登記發證工作。今年以來共辦理土地登記2997宗，其中初始登記131宗、小區分割登記2080宗、注銷登記9宗、土地使用權變更登記632宗、土地他項權利登記145宗。辦理建設用地審批131宗。土地估價報告備案139宗，涉及評估價格約38.9億元，抵押金額約27億元。辦理宅基地發證70宗，集體建設用地發證4宗。

3、測繪行政管理工作全面加強。穩步開展全縣地理國情普查工作。制定了《2015年__縣地圖市場監管重點工作方案》，開展全縣地圖市場大檢查工作。開展沉降觀測市場調研工作，并將調研材料上報市局。完成了全縣測繪單位資質換證和年度測繪成果匯交工作。完成了天崗湖高傳風力發電、協和風力發電項目測繪項目備案工作。對全縣具有接收GPS、北斗等衛星信號功能的衛星基準站建設情況進行了調查。完成了2014年省管測量標志保管員津貼的發放。

1、法治創建及平安創建和依法行政工作。及時調整了法治創建、平安創建、社會穩定風險評估等工作領導小組。制定了2015年度法治創建、綜治平安創建、掛鉤共建、安全保衛四個工作實施方案。制定了2015年度法制宣傳教育、政法宣傳、掛鉤共建年度實施計劃。制定了矛盾大排查活動、管理、涉土維穩、重大事項社會穩定風險評估等工作實施方案。

2、認真做好征地補償工作。嚴格執行征地補償制度，規范土地征收補償和報批工作。做好宿揚高速公路__段、寧宿徐高速__南互通至西南崗墊湖重點連接線等重點交通工程項目、石集鄉優質稻米產業區農機庫及曬場、道路等征地補償費進行測算工作。健全和完善了全縣征地補償臺賬和征地補償圖冊。

篇（6）

上半年延平國土分局主要工作是突出一個堅守、提升兩項服務、推進三項工作、夯實四個基礎：

（一）、堅守耕地保護紅線。

一是落實責任促保護。明確我區耕地保護的目標任務，強化管理責任。將基本農田保護工作列入國土資源目標責任制考核重點，采取簽訂責任書的形式落實責任到人。嚴格執行基本農田保護區“五不準”制度，對我區252612.5畝耕地實行全面監管，堅守耕地保護底線，確保基本農田保護區面積不得低于21.97萬畝（5*5片）。

二是節約集約促保護。一方面，在項目選址時積極引導業主優先選擇存量地，減少建設項目占用農用地。如對爐下工業園區、三三藥業、大橫綠色產業園等1300多畝的存量用地，采取以項目供地和園區管委會供地方式，積極盤活存量，用活死地。目前，*市華泰木竹業有限公司、*華龍人造板有限公司等8個項目256畝用地、大橫綠色產業區718畝項目用地、爐下工業園區395畝、三三藥業169畝項目用地已通過市政府審批。另一方面，認真做好臨時用地墾復工作。如京福高速公路共使用1375.97畝耕地作為棄土場等臨時用地。我局協同區征遷辦逐村、逐塊落實復墾措施，委托復墾1157.91畝，目前已復墾并經驗收合格786.64畝，其余還在復墾之中。督促浦南高速公路施工臨時用地盡量不占或少占耕地,浦南高速公路在延平區境內臨時用地共437.34畝，其中耕地210.49畝，已簽訂復墾協議32份，應復墾面積210.49畝。20*年6月洪災造成耕地損毀96*畝，我局積極向省上爭取10萬元災毀耕地復墾資金，并于6月份分配下撥各鄉鎮，保證了災毀耕地的復墾。

三是開發整理促保護。今年上半年，經驗收合格的省級土地整理項目2個，項目規模30*.4畝,新增耕地284.22畝，投入資金610.96萬元；在建項目2個，項目規模855畝,新增耕地320.2畝，投入資金336萬元；已申請立項的項目4個，項目規模2315畝,預計新增耕地795畝;列入儲備項目5個，項目規模3538畝，可新增耕地301畝。隨著上述項目的實施和驗收，我區耕地占補平衡的壓力將得到有效緩解。

四是規劃調整促保護。根據總規修編用地預測，今后15年我區需新增各類建設用地15.8735萬畝，需使用耕地3.1377萬畝(涉及基本農田保護區2.1萬畝)，為調整好用地結構和布局，最大限度地騰出空間，通過對全區耕地后備資源調查，采取調整、補劃、異地補劃、土地開發整理等形式確定了2143.62畝的耕地作為補充（其中：20*年土地整理項目預計可新增耕地690.22畝、土地開發項目預計可新增耕地1453.4畝），確保“占一補一”，努力實現耕地的占補平衡。

（二）、提升兩項服務

1、服務項目報批。上半年共調整土地利用總體規劃項目6個，面積165畝，其中耕地2畝；共辦理用地預審4宗，總面積113畝，涉及耕地面積6畝；上報省政府審批農用地征（轉）用3個批次4個項目，總面積146.4畝；共審批各類建設用地69宗，用地總面積146畝，有力地確保了我區各類建設項目落地。

2、服務和諧建設。一是依法征地維護權益。堅持依法依規征地，嚴格征地程序，堅持征地補償費直接支付，切實維護群眾合法權益。上半年共支付各類補償費173筆，累計417.99萬元，做到無一差錯；二是嚴格執法維護權益。上半年共依法制止各類違法行為41宗，其中：土地31宗，礦產10宗；依法立案處理11宗，其中：土地8宗，礦產3宗；收罰沒款1.9萬元，有力維護了群眾合法權益；三是暢通渠道維護權益。上半年共接待上訪群眾60人次，共辦理各類件4件，辦結率達100%；依法舉行聽證會4場（執法監察2場、土地利用總規修改專家論證會2場），辦理各類人大代表、政協委員提案建議15件，答復15件,落實反饋率達100%。

（三）、推進三項工作。

1、總規修編順利推進。在完成土地利用總體規劃修編前期工作的基礎上，全面貫徹落實龔清概市長關于總規修編調研工作的有關要求，組織召開全區土地利用總規修編工作會議，從四個方面落實總規修編的各項任務：一是做好土地利用總體規劃與相關規劃（“十一五”規劃、城市規劃、村鎮規劃、水利、交通、生態、旅游等規劃）銜接工作。二是充分利用本次總規修編的機會，解決好歷史遺留問題。三是確保各類建設項目用地布局合理，確定到位。四是解決好耕地保護特別是基本農田保護到位、合理、科學，確保耕地占補平衡。8月份，通過市局組織的公開招標，確定了福建農大科技開發有限公司為我區總規修編隊伍，目前專業隊伍正進入鄉鎮開展基礎資料收集和專題研究編寫。

2、礦業管理有序推進。

一是突出礦產資源整合。繼續深入開展整頓和規范礦產資源開發秩序，實現了省政府下達的無證非法采礦查處率100%的任務指標的完成。加大礦產資源整合力度，以《延平區礦產資源總體規劃》為龍頭，以《礦產安全生產責任制》為目標，以《延平區非煤礦山礦產資源開發利用整合方案》為抓手，重點整合礦權設置不合理、達不到最小開采規模、生產技術落后、破壞浪費資源、污染破壞環境、存在安全生產隱患的采礦權，采取先關后整、依法清理取締等手段，對我區重點礦區、重點礦種進行專項整治，依法將轄區內的75家礦山企業整合為68家（其中：南山江邊礦區4本整合成2本、折竹礦區3本整合成1本、芹山礦區2本整合成1本，太平儒羅礦區2本整合成1本、塔前菖上礦區3本整合成1本）。

二是做好礦業移交接管。按照礦產資源管理工作轄區負責制原則，本著加強協作，團結發展的精神，我局認真負責地做好礦產資源管理職責移交工作。向水東、水南、江南新區、延平西區4個服務中心移交采礦權26家，探礦權4家，做到礦山檔案、相關資料、圖件、移交清單交接清楚，手續完備，保證了礦產資源管理工作的延續性。

三是推行保證金制度。一方面貫徹落實《福建省礦山生態環境恢復治理保證金管理辦法》，對新立采礦登記和辦理延續登記的礦山一律按標準收取生態恢復治理保證金，并嚴格按照經批準的生態環境恢復治理方案開展治理，上半年我局共有7家礦山企業實行了保證金管理辦法，繳納保證金57萬元。另一方面，認真部署開展礦山生態環境現狀調查，在企業完成自查基礎上，分局組成聯合工作組深入轄區內80家礦山企業逐一進行現場核實，核實率達100%。目前，礦山生態環境現狀調查材料已上報市局審查。

四是完成礦業權年檢。將年檢工作與礦業法規宣傳、礦產資源補償費采礦權價款征收、礦山儲量管理、采礦違法案件查處相結合。嚴格年檢程序，規定了年檢的時間、地點、期限和應提交證件材料以及不參加年檢的處罰意見，做到從年檢報到至結束14個程序都有專人負責，提高了工作效率。通過審查，現場退回整改礦山9家，已完成整改9家。年檢期內，全區應參加年檢礦山企業93家，已年檢87家，年檢率達93.5%；累計征收礦產資源補償費和采礦權價款35.38萬元。未參加年檢的6家采礦權人我局已下達整改通知，并上報市局予以處理。

3、地災防治扎實推進。做到“三加強、三到位”。一是加強規劃，宣傳培訓到位。認真編制《延平區20*年地質災害防治方案》和《延平區突發地質災害應急預案》，經延平區政府批準后組織實施。指導督促各鄉鎮根據實際情況編制防災預案，并以文件形式下發至各村（街），同時召開會議進行貫徹部署，突出了方案和預案在地質災害防治中綱領性文件的作用，切實加強了規劃的引導。從1月份開始，就組織開展“地質災害防治知識萬村培訓”活動，把地質災害防治知識作為新當選的村干部、村級協管理員上崗必修內容，把宣傳重點放在農村中小學、受地質災害威脅的村街，加強了鎮、村干部、地災點群眾和學校師生的地質災害防范意識，使他們掌握了防災、救災、監測、轉移等基本知識。在整個培訓過程中，延平分局共發放教育碟片360片、宣傳小冊子1000份、掛圖150張，播放電教片30場，培訓遍及全區243個村居，受訓人員達萬人以上。二是加強警示，責任措施到位。對全區地質災害隱患點及危險點上原設置的222面警示牌逐個進行檢查，更換、補設警示牌20面，累計發放“防災明白卡”和“避險明白卡”2000余份。統一制作值班記錄薄、巡查記錄、監測記錄薄3000余份分發至各鄉鎮、國土所、村街居；建立和完善基層國土所預警預報系統，做到了“四有、五配備”，即有值班室、有領導帶班、有值班記錄、有應急預案；配備有通訊電話、傳真機、電腦、簡易交通工具，確保預警網絡的暢通。健全地質災害監測網絡。進一步明確區、鎮、村行政負責人是本轄區地災防治工作第一責任人、村協管員是地質災害防治工作帶頭人、地災點監測人是地災監測點的守護人，將上述人員的詳細信息登記在案制作成冊，并通過層層簽訂責任書的形式明確責任，形成了縱向到底、橫向到邊的監測網絡。據統計，全區共落實地災監測責任人458人、監督落實責任人213人，簽訂地質災害防治責任書260余份。三是加強整治，資金落實到位。一方面，加快省市督辦的市南紡廠生活區地災點、洋后鎮政府后山坡地災點、西芹鎮泗坑村上莊地災點的治理進度，分局派專人跟蹤督辦，落實搬遷新址，并做好群眾撤離方案演練，確保成功預警避險。另一方面，認真落實省廳地災搬遷補助專項資金。加強資金的監管和使用，對已完成搬遷的補助資金落實到村，對已拆除舊房補助資金落實到人，極大地調動了受地災威脅群眾做好搬遷安置工作的積極性。上半年，完成20*年上報的90戶地災搬遷戶安置工作，爭取補助資金45萬元，已下撥補助資金45萬元。審查上報20*年地災搬遷戶50戶（均已拆除舊房），向省廳爭取補助資金25萬元。

（四）、夯實四項基礎工作。

1、土地利用更新調查進度過半。延平區土地利用更新調查外業成果已通過省廳檢查組驗收。此次土地利用更新調查涉及延平區轄區范圍內15個鄉（鎮）、4個街（道）辦事處，總面積2653.87平方公里，由廈門閩礦測繪院承擔更新調查任務。更新調查工作于20*年8月在西芹鎮試點驗收通過后全面鋪開，通過近一年的努力，形成了131張1：10000土地利用更新調查外業成果圖和一套準確、可靠的內業資料。對省廳驗收組提出的20多個問題與建議，已于4月10日整改完畢，經市局同意，已轉入內業調繪階段。督促作業單位加快進度，要求在規定的期限內及時向省廳申請總驗收。

2、土地登記發證不斷規范。一是做到日常登記發證零積壓。上半年共發證351宗，面積363.8畝，其中：國有證74宗，面積332.9畝，集體277宗，面積：30.9畝；出讓44宗，面積330.3畝，做到了在內以圖管地、在外以證管地；二是加強了土地二級市場監管。上半年辦理土地轉讓7宗，面積79.3畝。辦理土地抵押17宗，面積682.9畝。

3、基準地價更新全面鋪開。在全國工業用地出讓最低標準出臺后，為適應經濟發展需要，及時、準確反映我區土地市場中地價變化趨勢，我局以區位理論和級差地租理論為基礎，根據繁華程度、交通條件、基礎設施狀況、環境條件等因素綜合土地級別、商業用地級別，委托福建大地評估公司開展基準地價更新，目前該項工作已進入中心區和各建制鎮的基準地價調查階段。

4、迅速啟動第二次土地大調查。認真學習國務院《通知》精神，報請區政府研究同意，下文成立延平區第二次全國土地調查領導小組。6月29日根據市局《關于組建*市第二次全國土地調查領導小組》組建領導小組辦公室的通知，制定下發了《延平區第二次全國土地調查領導小組辦公室通知》，明確了職責，確定了人員。及時向區政府匯報，協調落實工作經費（爭取列入市、區財政預算），保證人、財、物及時到位。

篇（7）

我縣是安徽省第二人口大縣，人多地少，人均耕地不足1.20畝，土地后備資源相對薄弱，國家重點工程謝橋煤礦、劉莊煤礦、淮北大堤、沙潁河治理等項目及潁城建設必將占用耕地，這就使我縣耕地保護工作面臨更大的壓力。作為國土資源管理部門既要保護耕地，又要服務于經濟建設，任務相當艱巨，嚴禁亂占耕地，切實保護基本農田，實行目標責任制，明確工作責任，確保我縣189萬畝耕地總量不減少，特別是166.8萬畝的基本農田不減少，守住耕地紅線。目前保護工作已落實到具體地塊和圖斑，外業保護標牌已全部落實到位，內業資料齊全。

二、加大土地開發復墾力度，整理項目進展順利。

按照縣委、縣政府的統一部署，我縣土地開發復墾工作動手早、進展快，我們認真組織、合理安排，做到任務層層分解，責任到人，嚴明紀律，督促到位，截止6月底，經省國土廳驗收確認的項目49個，面積206.16公頃（合3092.42畝），市國土局復驗待省廳確認的項目124個，面積574.38公頃（合8615.71畝），我局初驗的項目61個，面積175.27公頃（合2629.03畝）。

三、土地利用報批工作穩步推進。

二0*年經省政府審批的有二個批次和一個單獨選址項目，面積92.3535公頃（合1385.3畝）。由于受用地計劃未下達，市國土局不受理報卷的影響，今年元月至6月份我們僅上報三個批次城鎮建設用地和新農村建設用地置換報卷，面積94公頃（合1410畝），目前，我們準備齊全的報卷有2個置換批次和一個單獨選址項目，上報面積70公頃（合1050畝）待報。農民建房經縣政府批準使用集體已有建設用地242戶，用地面積30703.5平方米。

四、盤活國有土地資產，強力推進招、拍、掛出讓土地。

今年，縣政府要求我們完成土地出讓金收入5億元，我們深感責任重大，必須挖掘土地儲備資源潛力，向存量土地要效益，截止6月30日，我們已出讓土地33宗，面積75.6293公頃（合1134.44畝），合同出讓金47018萬元，已交出讓金2481萬元。劃撥供地2宗，面積24.5867公頃（合368畝），為了確保出讓金足額到位，6月18日，我局會同縣紀委、縣檢察院、縣建設局召開了土地出讓金催繳座談會，把余下的出讓金早日催繳到位。

五、地籍管理工作成績突出。

地籍管理工作政策性強，涉及面廣，我們一直高度重視，形成分管局長親自抓，股室負責人具體抓的工作格局，土地登記發證進展順利，截止6月30日，共辦理土地登記183宗，面積571169平方米，其中國有土地152宗，面積553044平方米；集體土地31宗，面積18125平方米。

六、加大違法案件查處力度，積極做好工作。

篇（8）

（一）強化耕地保護，推進土地整理

1、強化耕地保護責任，堅守耕地紅線。認真貫徹落實耕地保護基本國策，不斷完善和強化政府耕地保護責任。一是健全基本農田保護體系，做到制度到位。建立了基本農田保護責任制度，采取了最嚴格保護措施，落實了保護地塊，明確了保護責任。市政府與各鎮、各鎮與各村負責人簽訂了基本農田保護責任書806份，把保護情況列入鎮（街道）主要領導年終考核重要內容。二是狠抓基本農田保護硬件建設，做到基礎到位。對全市永久性基本農田保護標志牌進行了整修維護，做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護責任人、有舉報電話、有基本農田保護“五不準”規定。三是推行基本農田保護預警制度，做到網絡到位。全市建立了市、鎮、村三級基本農田保護網絡。

2、土地整理扎實有效，穩步推進。正在組織實施省級伍姓湖農場土地開發整理項目，總投資598.6萬元，項目建設規模2793畝，可新增耕地1596畝，工程進展順利，預計于年底基本竣工。正在申報于鄉鎮風柏峪等村土地開發整理項目，已通過項目可行性論證，正在進行項目設計和報批前的各項準備工作。確保耕地總量動態平衡，力爭實現補大于占。

（二）加大工作力度，規范土地礦產秩序

1、深入開展整頓和規范礦產秩序工作。按照永濟市人民政府《關于開展非煤礦山企業資源整合和有償使用工作的實施意見》文件精神，四、五月份，我局對少數不合理的礦山企業進行了專項關閉和整合。其中關閉了王德令等3家石料企業；對文明石料廠、早富有等6家石料廠進行資源整合為3家，達到了省、市資源整合25%的要求。礦山安全生產條件得到改善，礦山開采回采率明顯提高。

2、繼續整頓和規范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果，我們繼續保持高壓態勢，突出重點，嚴肅查處破壞耕地、非法轉讓土地和集體土地以租代征的違法行為。上半年，一是共查案6宗，其中2宗，已經立案；上級批轉1宗，正在調查；領導交辦1宗，已結案；巡查發現2宗，現正在審查。二是對中條山前沿私挖濫采情況組織專門力量多次進行巡查，發現死灰復燃情況14宗，采取責令停工、巡查監管、各國土所配合、拉走設施等措施，現14戶已全部關停，有效地制止了違法行為。三是栲栳所對張營鎮李天明等三家私自采沙行為責令停工并予以關閉。四是國土所有效監管，堅持巡查，對發現的5宗違法采沙行為已全部制止。

（三）堅持依法行政，優質服務高效

1、大力推行依法行政。一是繼續規范國土資源領域行政審批行為，認真執行行政許可有關規定，明確局務會研究行政審批16項內容，依據制度和程序規范運行。二是堅決推行市民服務中心窗口辦文、內部會審、集體決策、責任追究等行之有效的措施。增強業務工作運行中決策、執行、監督、反饋等過程的透明度，堅持程序運作，有效制約和防止腐敗行為的發生。三是進一步完善規費征管體系，規范財務管理，嚴肅財經紀律。強化征管手段，依法足額征收，對規費征收，建立和完善了各股室審核把關局務會集體會審制度。在資金支出上，繼續實行局預報制度和多層次環節簽字把關，審批一支筆。

2、傾力服務全市重點工程和經濟建設發展，依法做好征地補償安置工作。上半年為安德利、粟海鋁業、城北中學、中國石油第三、第九加油站提供建設用地414畝。為沿黃干線、涑水河治理、豐喜化工等預征土地1567.91畝。審查報批了20*年第一批次建設用地。制定了失地農民補償辦法，在所有項目中，嚴格堅持“兩公告、兩聽證、一登記”制度，確保廣大被征地農民的合法權益和重點工程的順利實施，有力的保障了全市招商引資和重點工程建設用地，切實做到了領導滿意，投資業主滿意，人民群眾滿意。

3、努力提高信息服務水平。上半年投資10余萬元的電子政務網絡系統已經建立，目前正在進行內部網建設，信息網的建立將有力地促進國土資源法律法規的宣傳交流和資源共享。

4、加大國土資源宣傳力度。一是緊緊抓住農村基層黨員冬訓有力時機，各基層國土所在韓陽、蒲州、開張、城東、卿頭、張營等進行宣講培訓，受教育黨員達千余人。二是組織開展4.22地球日宣傳活動，制做版面6塊，印刷資料1500份，編印了國土資源法律法規知識宣傳手冊1000本，分發到市、鎮、村三級干部和國土資源系統干部職工人手一冊，在全市掀起了新一輪學法用法。二是媒體宣傳。“6·25”我們將在《永濟報》開辟專門宣傳版面和舉辦國土資源法律法規知識有獎答題競賽活動，分管國土工作的副市長將在電視臺發表講話。

（四）夯實基礎業務，提高支撐保障能力

1、土地交易市場規范有序。1至6月份共轉讓國有土地2宗，面積58.57畝,金額27.2萬元；處置批復2宗，面積12.22畝；抵押30宗，面積734.95畝。掛牌出讓國有土地2宗，分別為市政公司工程構配件廠國有建設用地使用權和四馮村村委會國有建設用地使用權，交易金額675萬元。上半年共完成國土收益1369萬元。

2、日常土地登記、確權工作效果明顯。上半年共完成國有土地登記44宗，國有土地變更31宗，集體土地登記7宗，集體土地補證9宗，集體土地流轉2宗。受理權屬爭議案件1宗，行政復議4宗，上訴4宗，其中2宗已勝訴，另外2宗正在訴訟審理之中。

3、強化地災防治措施，確保人民生命財產安全。一是建立健全了地災防治群測群防網絡，嚴格落實地災防治工作制度和責任，及時以市政府文件下發了突發性地質災害防治預案。二是在氣象部門的配合下，加強了地質災害氣象預警預報工作，通過電話、手機短信等形式，及時將預警預報信息通知到地質災害隱患點的防災責任人。三是認真組織了地質災害隱患點的全面檢查，在汛期來臨之前，組織三次專門人員對全市各地質災害隱患點進行了全面排查，發放明白卡210套，避險卡228份，設立地質災害隱患警示牌36塊。到目前為止，全市未發生地質災害。

4、高度重視工作，“兩案”辦理落實到位。成立了國土資源工作及“兩案”辦理工作領導小組，制定了百日大會戰實施方案，強化責任落實，要求仔細排查，及時解決，確保在奧運會期間無上訪、上訴事件發生。完成了7件人大建議案、6件政協提案的辦理回復工作。上半年共受理群眾來信來訪14件，受理率、處理回復率均100%。

5、測繪職能有效發揮。積極為報批土地及時提供土地勘界圖、勘測技術報告書，積極參與征地拆遷中有關工作，為局征地工作的順利報批奠定了基礎。

6、國土所建設成績斐然。目前栲栳所、卿頭所、于鄉所、開張所已搬遷新所正常辦公，蒲州所仿唐建筑主體工程已完工，正在裝飾之中，預計9月份搬入辦公，城區所選址已經敲定，現正準備基建前的各項工作。

（五）繼續抓好完善體制提高素質工作

1、宣傳動員，增強認識。局務會年初就如何將完善體制提高素質活動深入開展下去作了專門部署，統一了認識，并充分利用報刊、錄像、宣傳櫥窗、局域網等宣傳手段強化宣傳，使全局干部職工認識到完善體制提高素質是國土資源系統樹立和落實科學發展觀的必然要求，是做好國土資源管理工作的必要選擇，是一項長期性的重要基礎工作，體制和素質沒有最好，只有更好。

2、精心組織，務求實效。一是制定學習計劃，明確學習內容。通過制定切實可行的學習計劃，對學習時間和學習內容，作了具體安排，并對如何搞好學習提出了嚴格的標準和要求，結合實際建立了《學習考勤制度》等，用制度規范學習程序，用制度約束學習行為；二是開展業務培訓，增強員工專業技能。采取不同方式培訓30人次；三是明確目標責任，增強員工積極性和緊迫感。為強化目標責任制管理，以局文件形式下發了各股室、所年度工作目標任務，將共性目標和職能目標量化細化、“責、權、利”落實到人，形成了一級抓一級、一級促一級、層層抓落實、人人有任務、個個有壓力的工作格局。在責任目標考核中，局將采用鄉鎮所評機關，干部職工評領導的做法，提高考核的參與度和可信度。

3、素質教育，成效明顯。提高素質教育是加強國土隊伍建設的有效途徑，是弘揚干部職工無私奉獻，服務社會，努力干好本職工作的集中體現。今年在為慈善事業和四川汶川地震災區捐款活動中，全局干部職工積極踴躍參與，一是給慈善事業捐款2600元。二是給地震災區捐款6500元。三是交納“特殊黨費”8300元。

二、存在的問題和不足

1、土地市場和礦產資源管理秩序有待進一步整頓和規范；礦山生態環境治理和地質災害的防治需要進一步加大力度；重點對案件和執法難的問題需要進一步研究對策措施；

2、干部隊伍素質和廉政建設需要進一步提高和加強。

三、下半年工作重點

1、圍繞全市經濟建設大局，著力抓好國土資源服務保障工作。積極對上爭取政策支持，為全市重點工程建設和招商引資項目用地積極服務。

2、支持社會主義新農村建設，著力抓好土地開發整理工作，適時啟動于鄉鎮風柏峪等村土地開發整理項目。

3、堅持依法行政，把執法監察關口前移。注重提高執法水平和辦案質量。

篇（9）

一、國土資源執法監察工作得到進一步加強

首先，加大了對全縣違法違規用地的查處力度，創新土地監管機制，落實共同責任，推行違法案件聯合通報制度、聯席會議制度、聯合查辦案制度及案件移送制度。到目前為止，共立案查處xx宗，結案x宗，上繳罰沒款達xx萬元。其次，抓好了國土綜治工作。穩妥處理和解決群眾來信來訪問題。今年以來，共受理來信來訪xx件，辦結xx件，其中市級以上批轉件共xx件。我們做到件件有交待，事事有回音，為維護全縣社會穩定，促進經濟發展發揮了積極的作用。

其次，做好了國家土地衛片執法檢查的迎檢工作。為了確保這次衛片土地執法檢查工作圓滿完成，我們按照上級要求成立了領導機構，研究出臺了實施方案，認真組織了自查，各項工作扎實推進，高標準地完成了土地衛片執法檢查工作任務，對全縣18個疑問圖斑進行了核查，核查面積共xxx畝。對清理出的違法用地，我們積極主動進行整改和查處，并根據省市的相關要求，全部整改查處完畢。

二、進一步加強了建設用地管理，為縣域經濟建設搭建發展平臺

為確保縣域經濟持續健康發展，我局按照“擴內需，保增長”的要求，首先，重抓項目用地的申報工作。今年以來，上報省廳批準x個批次的項目建設用地，面積xxx畝，到目前為止，共征收土地總面積xxx畝，發放征地補償費xxxx萬元。審批農民個人建房xxx戶，面積1xxx畝，其中耕地面積xxx畝。

三、加強了地籍管理，扎實開展了第二次土地調查工作

為了加強地籍信息化管理，首先，我們扎實開展了全縣第二次土地調查工作。目前，我縣xxxx平方公里農村內外業調查成果順利通過了省、部復查。xx平方公里的城鎮土地調查已進入掃尾階段，目前正在開展城鎮數據匯總、專項用地調查等工作。其次，加強了土地登記規范化管理，認真做好了土地使用權登記發證工作。嚴格審查每宗土地登記申報資料，依據土地登記規定，嚴格辦理每宗土地登記業務。目前，共登記發證346宗，面積xxx畝。其中，國有土地初始登記xxx宗，面積xxx畝；農村宅基地使用權發證xxx宗，面積xxx畝。辦理國有土地使用權抵押登記24宗，面積xxx畝，抵押貸款金額達xxx億元。

四、精心孕育國土資源市場，建立規范和完善的國土資源市場體系

為深化土地制度改革，全縣新增建設用地一律納入土地收購儲備中心，通過現金收儲、合同收儲等多種形式，半年來，共收儲土地面積xx畝。同時，認真執行城市建設用地集中供應制度，土地使用權一律公開交易，充分發揮市場對土地資源配置的基礎性作用，半年來，進入中心交易xx宗，面積xxx畝，實現國土總收益x億元。

五、認真履行礦政管理職責，促進礦業持續健康發展

為促進全縣礦業持續健康發展，首先，加強了礦業權管理。設置了x個采石礦權進入市場通過公開招拍掛，收取采礦權價款xxx萬元。其次，全面開展儲量動態管理工作。按照省市相關文件要求,認真開展礦產資源利用現狀調查、礦業權實地核查、礦產資源儲量核查檢測工作。第三，切實做好地質災害防治工作,保障人民群眾生命財產安全。建立了縣、鄉、村三級地質災害聯絡員體系,完善了地質災害群測群防、監測預報預警制度。報縣委印發了《xx縣地質災害防災預案》,建立和完善了突發性地質災害應急機制，并認真開展地質災害隱患排查工作。深入到全縣xx個鄉鎮開展地質災害排查工作，共排查出地質災害隱患點xx處，發放防災明白卡xxxx余份。

六、標本兼治，樹立國土資源行業新風

為全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的十七大精神，大力提升服務質量，我們以開展“創業服務年活動”為契機，進一步規范行政行為，通過縮短審批時間、簡化審批程序，強化監督檢查，同時，深入開展了“創先爭優活動”，并建立了黨風廉政建設和反腐敗工作工作機制，切實解決國土資源管理機關在服務和保障地方經濟發展方面存在的突出問題，樹立了國土資源系統行業新風。

總結20xx年上半年的工作，我縣的國土資源工作是循序漸進的，但也存在一些不足之處。主要是系統干部隊伍素質還有待提高，違法違規用地還程度不同地存在，耕地保護與建設用地的矛盾仍然比較突出等。下半年，我們計劃抓好以下幾方面的工作：

1、繼續抓好國土資源法律法規的宣傳工作，提高全民依法合理利用資源的法律意識，為進一步推進依法行政打下堅實的基礎。

2、進一步鞏固國土資源市場秩序治理整頓成果，嚴肅查處各類國土資源違法案件。

3、繼續深化國土資源有償使用制度改革，培育和規范市場，充分顯化資源資產效益，積極推進國土資源市場建設。

4、進一步加強系統隊伍的學習和培訓，努力促進隊伍整體素質的提高。

篇（10）

根據上級要求及我縣的實際情況，為全面掌握和科學修編我縣土地利用總體規劃和基本農田保護規劃，從去年11月開始，開展土地利用更新調查工作，抽調了外業調繪人員，并進行了系統的技術培訓，制定了工作實施方案和一整套技術規程、技術細則、獎懲制度、考勤制度、航片管理等各項制度。

此項工作在縣政府和局領導的高度重視，和各鄉鎮、村的大力配合與支持下，各調查隊員通力合作，通過辛勤勞動，充分發揚不怕苦，不怕累精神，吃苦耐勞，起早貪黑的開展工作得以順利進行。

到目前為止，除蔡家橋鎮尚有15%未完成外，其余鄉鎮都已基本完成外業調繪工作，內業整理尚需一周左右時間。從上周開始，技術指導組分兩組逐鄉鎮進行抽查，總體情況良好。

（2）基本農田保護工作

由于我縣的基本農田保護工作基礎較弱，保護面積較大，保護區范圍較為復雜等原因，一直是我縣土地管理工作的弱點和難點，年初，局黨組很下決心，組織開展了基本農田保護面積的清查和登記，并全部更換了保護區的農保牌，特別是全市基本農田保護工作現場會在我縣召開后，為全面開展和保護工作，提供了更好的機遇與環境。在去年初步完成此項工作的基礎上，今年重點做好保護區的檢查和保護牌的巡查，并補齊了所有鄉鎮、行政村、村民組的保護目標責任書，進一步建立健全了各種規章和獎懲制度，完善了軟件建設，同時發現損壞并及時修理和更換保護牌，真正做到基本農田保護工作常抓、日常管理工作到位、軟硬件建設過硬。

（3）土地開發整理工作

去年開工建設的江村省級土地整理項目已初步完成，目前正在進行后期平整和水利建設；省級投資廟首鎮土地整理項目一期工程通過招標后，兩個標段的土地平整、田間道路和農田水利三個單項工程已全面開工，到目前已完成土地平整面積700畝，設計標準田塊259塊，已平整田塊狀104塊，完成土方量76000方，田間道路工程設計4778米，土方工程量19070方，完成路基填筑960米，完成土方量3814方,占路基土方量的20%，設計生產道路2738米，土方1841方，已完成路基550米，土方量400方，占路基土方量的20%。農田水利工程建設目前正在設計制作U型槽。國家投資三溪等兩鄉鎮土發整理項目的初步設計方案已通過省級評審通過，現已上報國土資源部審核。

（4）初步完成了我縣統一年產值標準的制定工作

由于我縣征地補償標準是XX年制定的，隨著經濟的不斷發展和生活水平的不斷提高，原有標準已不能充分體現合理性和科學性，因此有必要制定更加科學合理的征地統一年產值標準。根據省市要求，在地產所的密切合作下，通過科學論證、實地調查、合理調整，制定了較為科學的統一年產值標準，并為此專門召開的聽證會，充分聽取了與會代表的意見和建議，認真解釋了制定的原則和標準，使整個聽證會圓滿成功，目前我縣的統一年產值標準已上報上級主管部門審核。

（5）積極爭取報批我縣第一批次城鎮建設用地

在全市土地利用年度計劃還沒有下達之前，為保證我縣城鎮建設用地不受影響，我們及時組織了XX年第一批次城鎮建設用地報件材料，共三個宗地，面積9.2977公頃，在省廳和市局領導的支持下搶在國家有關政策出臺之前順利上報省廳并予受理，為我縣的經濟建設和土地市場發展提供了的資源保障。

（6）繼續開展農民建房專項清查和整改工作

由于去年對全縣農民建房清查工作未能完成，全縣農民建房不能解凍，影響了農民群眾的正常建房。盡快解凍是對廣大農民群眾負責的當務之急，我股為此制定了詳細的清查登記臺帳，集中時間和人力進一步開展清查和整頓工作。到目前為止，我縣農民建房清查工作已基本結束，此次共清查農民建房503戶，總占地面積70882.19㎡，其中已經依法審批的368戶，用地面積47776.06㎡，超面積建房的5戶，頒發《集體土地建設用地使用權證》77本，占已報批數的20.9%；未批先建的135戶，占清查總數的26.8%，符合土地利用總體規劃的43戶，符合建房條件的129戶，不符合建房條件的6戶，符合面積標準的105戶，不符合用地標準的30戶，按程序辦理申報手續的60戶。未申報的75戶，（未批先建的135戶當中，屬北門改造拆遷安置的9戶，三仙路建設拆遷安置的44戶，S323線建設拆遷安置的48戶）。目前全縣農民建房清查整改工作已基本完成，（除拆遷安置戶外），農民建房用地管理規范化、程序化已初步形成，將適時解凍全縣農民建房。

（7）積極開展項目用地預審工作

項目用地預審是控制用地規模和科學合理利用土地的重要手段，是執行土地利總體規劃的具體體現，上半年股室接待興辦企業用地咨詢咨詢40余人次，受理各類項目用地預審10個，其中通過預審4個，未通過預審6個。

（8）其他工作完成情況

在做好股室正常工作的基礎上，我股室人員還積極完成上級交辦和其他臨時性工作，在我縣地質災害隱患點板書鄉白揚嶺搬遷項目實施中，股室能積極配合地礦股工作，開展安置點用地的前期測量工作，為縣政府實施決策做好用地參謀；在開展存量土地調研工作中，股室人員深入基層、深入廠礦，走訪各有關部門，調查和了解原有企業的土地利用情況，為領導決策提供了第一手資料；在地籍股開展的城鎮地籍、權屬調查工作中，我股室抽調人員積極配合，相互協調；在執法監察股要求配合其有關案件的調查處理過程中，能主動提供相關的數據和違法占地的外業測量，為案件的查處提供保障。

二、下半年工作打算

（1）繼續抓好土地利用更新調查外業調繪工作和下一步土地利用現狀數據庫建設工作

對已經完成外業調繪任務的鄉鎮進行初步的檢查驗收，對還未完成任務的鄉鎮將集中人員力量開展工作，爭取在規定的時間內保質保量的完成此項任務。待全縣自檢合格后及時與省市聯系理行驗收，以及時轉入內業數據處理和建庫工作階段，爭取于十月底前完成整項工作。

（2）啟動土地利用總體規劃和基本農田保護區規劃修編工作

土地利用更新調查和土地利用現狀數據庫建設完成后，將及時開展我縣各鄉鎮土地利用總體規劃和基本農田保護區規劃的修編工作，以科學合理地編制土地利用規劃，為合理利用

土地資源，確保土地資源可持續利用打下堅實基礎。

（3）基本農田保護工作常抓不懈

在平時的工作中我股室人員將隨時開張此項工作的檢查，特別是對城鄉結合部，重點鄉鎮、主要道路兩邊的基本農田，做到占用基本農田的非農建設項目堅決不受理，加強對保護牌的保護與管理，做到損壞的及時修理和維護，加大對保護基本農田意義的宣傳和教育，使此項工作能扎實有效長久的開展下去。

（4）加大對土地開發整理項目申報與實施監管工作

對目前已開工建設的江村、廟首兩個省級項目實施全面的技術和質量監管，為能按時完成任務提供必要的技術指導。進一步加大國家、省級投資土地開發整理項目申報力度，隨時與上級主管部門聯系，了解項目申報工作進展情況。

（5）及時辦理和做好農民建房的報批與管理工作

在全縣農民建房解凍后，為保證不再出現一些老問題和歷史遺留問題，結合新農村建設，擬對各鄉鎮土管所工作人員進行必要的業務培訓和指導，使“兩公開三到場”制度得以落到實處，在以后的農民建房申報中，嚴格審查制度，加大抽查比例，進行現場勘察，對不符合規劃和建房條件的堅決不予受理，不符合用地面積標準的堅決予以清退，未進行公示的堅決不予受理。

（6）認真做好股室日常業務工作

篇（11）

一、上半年主要工作回顧

半年來，我局工作在區委、區政府的正確領導和街道、舊村辦的大力支持下，以切實做好舊村改造工作為重點，堅持保護與利用、服務與管理并舉的原則，較好地完成了各項工作任務。

1、全力以赴做好舊村改造拆遷工作

我拆遷分部于XX年12月底對段塘街道吳家村實施舊村改造，改造范圍包括孫家邊、吳家邊、后周漕、官莊、興新、秦家財，共有拆遷戶413戶，至今共簽訂協議356戶，簽訂率86%。XX年4月初，對望春街道勝豐村舊村改造范圍包括鐵路以西的老灣、黃家灣、沈家村、林家邊部分實施舊村改造，共有拆遷戶263戶，至今共簽訂協議228戶，簽訂率87%。

主要做法：一是建立組織、分工負責制，兩街道分別成立了協調小組。二是建立工作例會制，遇到情況共同商定。三是建立目標責任制及考核獎懲辦法，積極推進拆遷簽約進程。

2、認真部署推進土地執法監察工作

上半年土地執法監察工作已結案4件，其中已恢復耕地原狀10畝；作經濟罰款的2件，計19畝；退還耕地1件，計1.5畝。已調查立案違章建筑21起，計67間1760平方米，其中已拆除3間計41.8平方米。加強節日巡查和每周二的例行巡查。

3、努力推動地籍管理工作上新臺階。

一是設立西郊、段塘登記發證窗口，縮短了辦證時間，加強了農村集體土地使用權的登記發證工作。二是配備業務能力較強的工作人員嚴把土地登記關口，層層落實責任制。地籍管理兩個窗口共發放土地證書270本，專門配備了業務能力較強的人員嚴把土地登記關口。三是做好土地登記檔案管理，積極推進地籍信息化建設。四是配合市局做好土地利用現狀調查驗收成果得核工作，積極推進數字化地籍測繪工作。五是做好被拆遷單位權屬證明出具工作和糾紛調處工作。

4、積極貫徹《條例》，切實做好工作

按照上級要求，及時做好群眾的來信來訪處理工作和市、區兩代會、市黨代會期間的維穩工作。上半年，共處理群眾來信來訪7起，為化解矛盾、維護社會穩定、及時制止和查處違法用地事件起到了積極的作用。從內容上看，主要反映農村個人違法用地違章建房和農村村民房屋拆遷安置補償問題。對于這些案件，我們按照區委區府和市局的要求，都及時地調查處理、回復，從而為化解矛盾、維護社會穩定以及及時制止、查處違法用地發揮了積極的作用。

5、配合協助有關部門，做好甬臺溫鐵路籌建前期工作

設在我局的甬臺溫鐵路海曙段籌建辦公室積極配合協助有關部門，做好這項全國重點建設工程的前期工作。一是完成鐵路兩旁綠化帶的遷移工作；二是完成了鐵路沿線居民區榮安佳境小區的圍墻推進工作；三是完成南塘河擴建工程中雙圓集團部分房子的拆遷工作，已完成80平方米；四是對鐵路建設中紅線范圍內的拆遷地帶做了上門調查、實地勘測工作，并準備在6月底進場與拆遷戶簽訂協議書；五是協助鐵路施工單位解決配電房、職工臨時宿舍、地下管道勘測等問題；六是配合街道、社區做好鐵路沿線居民和拆遷戶的思想工作。

存在的問題和矛盾

主要體現在舊村改造工作中的拆遷方面:①部分拆遷戶、特別是被拆房屋質量比較好的，住戶要求增加補償標準；②個別拆遷戶對認定的合法面積有爭議；③部分外來種田戶要求享受村民住房解困政策；④個別外來買房戶要求增加安置房購買面積。

二、下半年主要工作打算

1、繼續做好舊村改造拆遷、安置工作

徐家漕安置房將于7月份進行安置房的抽簽定位，前豐安置房建設仍在抓緊建設中，新星安置房將在年終交付使用。在舊村改造方面，接下去我們要做好以下幾項工作：一是繼續抓緊吳家、勝豐兩村的簽約工作。二是積極配合市局做好今年現已交付的徐家漕、前豐及將要交付的新星等安置房抽簽定位工作。三是擬定將要實施的雙楊、聯豐兩村拆遷改造工作方案和前期準備工作。

2、不斷推進土地監察執法工作

繼續加強土地政策法規的宣傳力度和動態巡查，建立健全土地監察信息員網絡，努力提高辦案質量。以耕地、曬場、道路和村內空閑地上搭建的違章建筑為整治重點，進一步遏止農村村民違法用地亂搭亂建的歪風。

3、進一步完善地籍登記管理等基礎工作