農(nóng)業(yè)農(nóng)村論文大全11篇

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篇（1）

就農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)來說，20世紀(jì)九十年代中期，我國(guó)建立了“農(nóng)業(yè)綜合管理和服務(wù)信息系統(tǒng)”。“金農(nóng)工程“的實(shí)施和開展，為我國(guó)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。目前，全國(guó)所有的省級(jí)、97%的地市級(jí)、近80%的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門設(shè)置了農(nóng)業(yè)信息管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，47%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了信息服務(wù)站，各省農(nóng)業(yè)行政主管部門均建立了局域網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，81％的地級(jí)和38％的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門建立了局域網(wǎng)，83％的地級(jí)和45％的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站。

近年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)雖然有一定發(fā)展，但是不可否認(rèn)的是，現(xiàn)階段仍然存在一些問題。首先是上網(wǎng)的農(nóng)戶少。雖然我國(guó)網(wǎng)民總數(shù)達(dá)到1.11億，但其中絕大部分是城市網(wǎng)民，達(dá)到9168.6萬。城市人口占全國(guó)人口的42%，卻占有網(wǎng)民總數(shù)的82.6%，普及率達(dá)16.9%。農(nóng)村網(wǎng)民的總規(guī)模1931.4萬，占全國(guó)58%的人口中卻只有17.4%的網(wǎng)民，普及率僅為2.6%。

從行業(yè)分布看，農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)僅占2.3%，從職業(yè)分布看，農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)僅占1.21%。由于農(nóng)戶整體素質(zhì)偏低，上網(wǎng)農(nóng)民少使得廣大農(nóng)民不能從信息時(shí)代的主干渠道獲得信息，還停留在傳統(tǒng)的電視、廣播方式上。除此以外，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展存在的主要問題有：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施落后雖然我國(guó)在農(nóng)業(yè)商務(wù)中建立了一些大型數(shù)據(jù)庫(kù)，但真正投入運(yùn)行的不多，硬件設(shè)施投入不足。軟件方面，由于農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境的限制，使得一些相關(guān)人員不愿意去農(nóng)村去，因此導(dǎo)致農(nóng)村電子商務(wù)人才短缺，影響其發(fā)展。

（二）農(nóng)產(chǎn)品的屬性、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化障礙農(nóng)產(chǎn)品具有易腐爛、易變質(zhì)的自然屬性，鮮活農(nóng)產(chǎn)品在標(biāo)準(zhǔn)化方面沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，導(dǎo)致在農(nóng)產(chǎn)品交易中摻假、魚目混珠的現(xiàn)象屢見不鮮。

（三）信息開放程度低且有實(shí)用價(jià)值的少盡管在農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)上面取得一定成績(jī)，但大部分網(wǎng)站內(nèi)容和形式雷同，缺少特色，能夠給農(nóng)戶提供決策、指導(dǎo)生產(chǎn)的信息就更少。

（四）商務(wù)立法滯后電子商務(wù)的特性，使其的運(yùn)行涉及到海關(guān)、稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及個(gè)人隱私等諸多法律問題。但我國(guó)的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)尚不健全，使農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展缺少法律保障。

發(fā)展新農(nóng)村電子商務(wù)的對(duì)策

（一）發(fā)揮政府在新農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)中的主體作用在新農(nóng)村建設(shè)中，政府要帶動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。電子商務(wù)要發(fā)展，關(guān)鍵是思想觀念的轉(zhuǎn)變和管理理念的更新。只有使農(nóng)民及相關(guān)政府主管部門的管理者的觀念轉(zhuǎn)變了，才能推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

篇（2）

目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果中存在著一種矛盾現(xiàn)象：一方面，農(nóng)業(yè)科技成果的總量很大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年產(chǎn)生6000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果；另一方面，真正運(yùn)用于生產(chǎn)，產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的科技成果很少。世界發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率在65%～85％之間，而我國(guó)僅為30%～40％；世界發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為60%～80％，而我國(guó)只有42％，這說明我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方國(guó)家。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技推廣不是靠農(nóng)業(yè)技術(shù)人員向農(nóng)民說教，而是通過示范使農(nóng)民購(gòu)買作為科技載體的產(chǎn)品（種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等）以及把新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)民依靠多項(xiàng)新技術(shù)新產(chǎn)品組裝生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效低成本，其中政府也扮演著重要角色。

1開展農(nóng)技培訓(xùn)，優(yōu)化科技成果的轉(zhuǎn)化

開展農(nóng)技培訓(xùn)，要從以下幾方面展開：一是加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)中心建設(shè)，各市縣要組建一定數(shù)量的培訓(xùn)中心，讓這些培訓(xùn)中心成為培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技和文化知識(shí)的大學(xué)校；二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋等活動(dòng)，分別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利用農(nóng)閑時(shí)間對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)，把科技致富能手組織起來，組成科技致富大王講師團(tuán)到各地進(jìn)行科技致富宣傳，使農(nóng)民在親身體驗(yàn)、現(xiàn)身說法中受到教育；三是推廣綠色證書制度，通過培訓(xùn)合格后取得農(nóng)民技術(shù)員職稱，使這些農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干和轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、推廣新技術(shù)、培育和選用良種、防治病蟲害及技術(shù)咨詢的帶頭人；四是實(shí)行農(nóng)民職業(yè)規(guī)范化教育，以農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、實(shí)行3+1體制的普通中學(xué)和各類技術(shù)培訓(xùn)中心為陣地，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行較系統(tǒng)的培訓(xùn)，使農(nóng)民職業(yè)教育經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化；五是結(jié)合實(shí)施星火計(jì)劃培訓(xùn)人才，優(yōu)先考慮星火計(jì)劃的實(shí)施，按計(jì)劃要求的內(nèi)容進(jìn)行專題講座。

2進(jìn)行技術(shù)組裝，提高科技成果轉(zhuǎn)化的綜合效益

技術(shù)組裝重點(diǎn)是從2個(gè)方面入手。一是圍繞糧食（水稻、大豆、玉米）、畜牧（牛、豬）、水產(chǎn)（中小水面）、優(yōu)勢(shì)特產(chǎn)資源和生物技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行攻關(guān)，使其形成規(guī)模效益。例如在農(nóng)作物新品種方面，圍繞水稻、大豆、玉米三大優(yōu)勢(shì)作物，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一些關(guān)鍵技術(shù)（如耕作方法、病蟲害防治）開展系列攻關(guān)，取得像水稻大棚盤育、水稻育苗床土調(diào)酸綜合技術(shù)、鹽堿地種稻技術(shù)、大豆綜合豐產(chǎn)技術(shù)、玉米早熟豐產(chǎn)綜合技術(shù)、玉米抗旱保苗技術(shù)、玉米大面積機(jī)械化綜合高產(chǎn)技術(shù)和赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝等一大批科技成果，初步建立起與生產(chǎn)條件相適應(yīng)的耕作栽培技術(shù)以及與病蟲害防治的配套技術(shù)。二是合理組裝，全力組織推廣。把各單項(xiàng)技術(shù)組裝起來，有組織、有計(jì)劃地加以大力推廣。

3積極抓好典型示范，培育科技成果轉(zhuǎn)化的輻射源

在農(nóng)業(yè)科技示范工作中，重點(diǎn)抓“三區(qū)”建設(shè)。一是高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在主要產(chǎn)糧區(qū)和城市郊區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位建立有代表性的高效農(nóng)業(yè)科技示范園，通過完善組織機(jī)構(gòu)，實(shí)事求是地制定切實(shí)可行的園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和與之相配套的優(yōu)惠政策，積極組織對(duì)園區(qū)的科技培訓(xùn)，大力轉(zhuǎn)化推廣先進(jìn)成熟的科技成果，強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和管理，使之迅速成長(zhǎng)和發(fā)展起來。二是重點(diǎn)建設(shè)幾個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)。星火技術(shù)密集區(qū)是科技成果推廣的基地，能夠起到很好的示范作用。例如吉林省梨樹縣，自建立星火技術(shù)密集區(qū)以來，連續(xù)幾年實(shí)施了以轉(zhuǎn)化推廣玉米豐產(chǎn)、耐密型玉米高產(chǎn)、工業(yè)應(yīng)用的良種玉米栽培、米麥間作及長(zhǎng)白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)科技成果的星火計(jì)劃項(xiàng)目，產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)。三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)和農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)結(jié)合在一起、健全技術(shù)體系與技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系。結(jié)果顯示：示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民純收入比輻射圈內(nèi)的農(nóng)民同期年平均增長(zhǎng)60%；示范區(qū)內(nèi)糧食每年增長(zhǎng)1749kg/hm2，比全省同期增產(chǎn)1050kg/hm2，提高了60%以上。4切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，疏通科技成果轉(zhuǎn)化的渠道

基礎(chǔ)建設(shè)主要表現(xiàn)在4個(gè)方面。①建立農(nóng)技推廣組織機(jī)構(gòu)，形成以省為主渠道，以市為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)為骨干，以村為基礎(chǔ)，以民間科技組織為補(bǔ)充的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)和以農(nóng)業(yè)站、畜牧站、園藝特產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、經(jīng)營(yíng)站、水利站等為主體的橫向網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)技推廣組織體系。②健全社會(huì)化服務(wù)體系，搞好農(nóng)業(yè)成果推廣的全程服務(wù)，最大限度地提高成果轉(zhuǎn)化的有效性，促進(jìn)科技成果向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)展。例如，為了轉(zhuǎn)化肉食雞高產(chǎn)綜合配套技術(shù)這項(xiàng)科技成果，在養(yǎng)雞的重點(diǎn)鄉(xiāng)成立科技服務(wù)公司，對(duì)養(yǎng)雞行業(yè)進(jìn)行全過程服務(wù)，做到“七統(tǒng)一到戶”，即統(tǒng)一貸款到戶、統(tǒng)一送雛到戶、統(tǒng)一送料到戶、統(tǒng)一培訓(xùn)到戶、統(tǒng)一防疫到戶、統(tǒng)一回收到戶、統(tǒng)一結(jié)算到戶。③抓科技情報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)、舉辦科技成果展示會(huì)、召開成果轉(zhuǎn)化交流會(huì)、大力宣傳科技成果等4個(gè)方面，疏通信息渠道，把科技信息盡快送到農(nóng)民那里。④從3個(gè)渠道促進(jìn)科技人員與農(nóng)民的結(jié)合。一是以農(nóng)業(yè)科技人員為核心建立農(nóng)業(yè)專業(yè)研究會(huì)和農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì)；二是采取“四包一掛”的形式，即包技術(shù)、包產(chǎn)量、包效益、包賠嘗實(shí)行責(zé)權(quán)利掛鉤；三是以省內(nèi)大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務(wù)小分隊(duì)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)到農(nóng)村去搞技術(shù)講座，現(xiàn)場(chǎng)傳播技術(shù)知識(shí)。

5有效行使政府職能，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度

5.1強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技意識(shí)

要在加速科技成果轉(zhuǎn)化方面有所作為，地方各級(jí)政府要堅(jiān)持把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，努力強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技總識(shí)。一是成立科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)小組，二是建立科技進(jìn)步工作的考核制度，三是積極選派科技副職。

5.2制定優(yōu)惠政策

篇（3）

1.管理體制仍需優(yōu)化。管理體制是強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的組織支撐。從當(dāng)前的情況來看，原有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式已經(jīng)不能完全滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，一些農(nóng)村地區(qū)嘗試成立了以縣級(jí)為中心的管理服務(wù)中心或農(nóng)業(yè)合作社，該舉措得到了中央及各地方政府、相關(guān)部門的肯定，這一改革成果正進(jìn)一步向全國(guó)推廣。但這必然需要一定的時(shí)間來進(jìn)行部署和安排，而這種嘗試與探索剛剛開始，也必然存在一些亟待解決的實(shí)際問題，如農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心或農(nóng)業(yè)合作社的制度建設(shè)仍有待完善，如何結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理新舉措等等究。

2.隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。隊(duì)伍建設(shè)是強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的人才支撐。通常情況下，我國(guó)農(nóng)村基層管理隊(duì)伍多數(shù)為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，這雖然有利于更加全面、深入地了解本地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況、開展工作，但也導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)與管理水平不高、掌握并推廣現(xiàn)代化科技的能力較低，不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，難以帶領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向繁榮發(fā)展。因此，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)，已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

3.農(nóng)業(yè)資金投入不足。農(nóng)業(yè)資金是強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的財(cái)力支撐。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)步入縱深階段，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)資金投入成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素。一方面，我國(guó)政府雖然在農(nóng)業(yè)資金投入方面給予了一定傾斜，但畢竟地域廣闊、農(nóng)村所占區(qū)域范圍較大，分配到各個(gè)村各個(gè)項(xiàng)目上的資金數(shù)額仍十分有限；另一方面，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有周期長(zhǎng)、見效慢的特點(diǎn)，在吸引社會(huì)資金方面表現(xiàn)乏力，因此，我國(guó)農(nóng)業(yè)資金缺口巨大。

二、策略與建議

如前所述，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作仍存在一些迫切需要解決的問題與不足。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，筆者認(rèn)為，應(yīng)從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，深入探討造成這些問題和不足的深層次原因，從而提出一些有效的解決策略。

1.創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。在始終堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)管理體制的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村經(jīng)營(yíng)方式的重大轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)機(jī)制的有效創(chuàng)新。應(yīng)積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)，由地方政府牽頭，成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套組織，大力扶植新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作機(jī)構(gòu)，建立和完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保護(hù)機(jī)制。

2.提高農(nóng)業(yè)資金使用效率。首先政府要持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的資金投入力度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的支持與保障，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理擺脫帶病運(yùn)行、“缺血”發(fā)展的不利狀態(tài)；其次，政府應(yīng)制定一系列的引資和融資政策，切實(shí)提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)資金的吸引力，以便能夠更好地吸收和運(yùn)用社會(huì)資金發(fā)展和壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；最后，政府還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資金的使用和監(jiān)管力度，以實(shí)現(xiàn)資金和資源的優(yōu)化配置、高效利用。

3.加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理干部是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)施者，要打造一支優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍：一方面，要重視對(duì)本地農(nóng)村干部的培養(yǎng)，提高他們對(duì)農(nóng)業(yè)政策法規(guī)的理解與落實(shí)能力，完善他們的文化素養(yǎng)和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，使他們成為統(tǒng)籌安排農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的核心力量；另一方面，要加大對(duì)大學(xué)生村官的激勵(lì)制度。要幫助大學(xué)生村官盡快適應(yīng)實(shí)際工作環(huán)境，為他們提供更多實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值、創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造條件，使他們真正成長(zhǎng)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的頂梁柱。

篇（4）

不論是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是在國(guó)際市場(chǎng)上，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與價(jià)格都是消費(fèi)者最為關(guān)注的重點(diǎn)[3]。根據(jù)消費(fèi)者的這一需求，應(yīng)逐步規(guī)劃并建立一系列的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。在生產(chǎn)基地中，進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品的培植，建立一個(gè)綠色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。除了培植較為常見的品種之外，還可以在生產(chǎn)基地中培育一些因地域限制不易在室外存活的農(nóng)產(chǎn)品品種。在農(nóng)產(chǎn)品的招商方面，應(yīng)給予潛在商家一定的優(yōu)惠政策，讓商家能夠通過最小化的投入實(shí)現(xiàn)最大化的收益。同時(shí)，也為無業(yè)人員創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

1.2提高農(nóng)業(yè)人才儲(chǔ)備

市場(chǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要在市場(chǎng)上投入更多的復(fù)合型人才與高素質(zhì)人才。只有不斷提高農(nóng)業(yè)人才的綜合素質(zhì)，才能提高農(nóng)村企業(yè)的管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高水平發(fā)展。在農(nóng)業(yè)人才的選拔上，應(yīng)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，避免腐敗問題的發(fā)生。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的高水平人才，應(yīng)通過物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方式進(jìn)行激勵(lì)，遵循貢獻(xiàn)越高回報(bào)越高的原則。同時(shí)，對(duì)所有人才實(shí)行淘汰制，做到獎(jiǎng)懲分明。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)，做到與時(shí)俱進(jìn)，提高自身的人才儲(chǔ)備。

1.3建設(shè)龍頭企業(yè)

農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)村企業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村工業(yè)化已成為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大方向[4]。因此，應(yīng)按照傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展模式，在農(nóng)村企業(yè)成員中，著重培養(yǎng)一些龍頭企業(yè)，不斷推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化的方向發(fā)展。同時(shí)，不斷將先進(jìn)的科技與一流的管理模式應(yīng)用到龍頭企業(yè)的建設(shè)中，堅(jiān)持企業(yè)自身的特色，提高企業(yè)在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在一定程度上擴(kuò)大企業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模，也能獲得較好的市場(chǎng)效益。在龍頭企業(yè)的建設(shè)過程中，應(yīng)建立農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工基地，保證農(nóng)產(chǎn)品與副產(chǎn)品投入市場(chǎng)的品質(zhì)，使其受到市場(chǎng)的歡迎。

1.4制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

我國(guó)在加入世貿(mào)后，市場(chǎng)的規(guī)范化使我國(guó)的市場(chǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系日趨完善。然而我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的流通還存在著一系列問題[5]。由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全，導(dǎo)致我國(guó)還沒有完善的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的缺失，使市場(chǎng)無法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有效的評(píng)級(jí)。同時(shí)，也沒有相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)與銷售進(jìn)行規(guī)范。為了保證市場(chǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，應(yīng)根據(jù)世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)定完善我國(guó)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的銷售行為。

1.5結(jié)合市場(chǎng)需求

在市場(chǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，應(yīng)圍繞市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)的需求開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化與農(nóng)村企業(yè)的集團(tuán)化發(fā)展。密切關(guān)注市場(chǎng)的變化，針對(duì)市場(chǎng)需求量比較大的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)按照地域優(yōu)勢(shì)規(guī)劃并建立一系列農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。對(duì)于主導(dǎo)該農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，建設(shè)企業(yè)的龍頭，推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展。農(nóng)村企業(yè)的集團(tuán)化發(fā)展，更有利于農(nóng)產(chǎn)品資源的集中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)，同時(shí)，也有利于農(nóng)副產(chǎn)品的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值。此外，應(yīng)不斷轉(zhuǎn)變思想，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，及時(shí)對(duì)市場(chǎng)的消費(fèi)能力做出預(yù)測(cè)。由于部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然受到傳統(tǒng)思維模式的束縛，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者一味追求產(chǎn)量，而忽視了市場(chǎng)的消費(fèi)能力。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)想要獲得發(fā)展，企業(yè)就必須按照市場(chǎng)的消費(fèi)水平來決定產(chǎn)量。

篇（5）

韋伯是19世紀(jì)末，20世紀(jì)初的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，是工業(yè)區(qū)位論的奠基人。韋伯理論認(rèn)為，區(qū)位因子決定生產(chǎn)區(qū)位，即將生產(chǎn)吸引到生產(chǎn)費(fèi)用最小的地點(diǎn)。具體做法是根據(jù)運(yùn)輸費(fèi)用來確定生產(chǎn)成本最小的地點(diǎn)，因此農(nóng)產(chǎn)品加工一般會(huì)聚在城鎮(zhèn)地區(qū)。城鎮(zhèn)地區(qū)的交通業(yè)十分發(fā)達(dá)，信息傳遞也十分高效，為降低成本，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體也會(huì)集中在城鎮(zhèn)區(qū)域。這種聚集既促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度化，又進(jìn)一步推動(dòng)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。而目前，對(duì)于中國(guó)農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r來講，農(nóng)村的運(yùn)輸條件得到了很大的改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體會(huì)因地制宜地布局在農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展給農(nóng)村地區(qū)帶來更多的生產(chǎn)要素，如資金，技術(shù)，設(shè)備等。生產(chǎn)要素是推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的重要條件，主要原因就是要素的流通和使用決定了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快慢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求以盈利為目，以經(jīng)濟(jì)效應(yīng)為導(dǎo)向，此種導(dǎo)向必然會(huì)使產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)主體降低成本。目前，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力比城市勞動(dòng)力的價(jià)格低，這會(huì)吸引大量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體到農(nóng)村地區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，這也會(huì)加速農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。以前從事耕作的農(nóng)民會(huì)因?yàn)楦叩墓ば饺氖慢堫^企業(yè)雇傭下的工作，農(nóng)村勞動(dòng)力會(huì)以這種方式轉(zhuǎn)化成城鎮(zhèn)勞動(dòng)力。這種最優(yōu)區(qū)位布局驅(qū)動(dòng)著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化產(chǎn)生作用。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化

在全球發(fā)生二次工業(yè)革命和信息產(chǎn)業(yè)革命后，大部分的生產(chǎn)勞作工具已經(jīng)規(guī)范化，如生產(chǎn)線更是普及，規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展得以形成，產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展與規(guī)模經(jīng)濟(jì)緊密相連。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部達(dá)到合適的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本條件，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要充分使用規(guī)模經(jīng)濟(jì)所帶來的利益，而如何使用規(guī)模經(jīng)濟(jì)也顯得格外重要，使用標(biāo)準(zhǔn)化的分工，不斷提高科技進(jìn)步，高效率的融資和大企業(yè)的收購(gòu)等，可以最大程度地提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求勞動(dòng)工具不斷革新，所需的勞動(dòng)力素質(zhì)也不斷提高，原本的耕地發(fā)展成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。目前，發(fā)展較為成熟的方式是龍頭企業(yè)去經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)基地，具體措施為建立農(nóng)民與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本要素，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展地是否成熟，最重要的就是在于利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是否能夠有效地發(fā)揮。在這個(gè)利益聯(lián)結(jié)體里，不管是生產(chǎn)者，消費(fèi)者，還是銷售者，都會(huì)以效益最大化為目標(biāo)，但不是每個(gè)參與者的利益都是均等的，要根據(jù)其對(duì)整體效益的貢獻(xiàn)來作出合適的分配，并且分配要以公平為原則，這樣的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制才是有效的。目前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)大企業(yè)比較少，其吸收能力有限，并不能和農(nóng)民的利益有效地結(jié)在一起，在這種情況下，這些龍頭企業(yè)的運(yùn)行效率就會(huì)很低。為了更好地與農(nóng)民互動(dòng)，可以讓農(nóng)民更加地融入到這個(gè)企業(yè)，可以通過農(nóng)民參股的模式，農(nóng)民會(huì)因?yàn)榱俗约旱睦鏁?huì)積極參與到龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作中，龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐力量，可以更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)基地的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益會(huì)使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入增高，農(nóng)民反過來也會(huì)因?yàn)楦玫纳鐣?huì)福利而涌入城鎮(zhèn)，這就壯大了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。這些涌入的勞動(dòng)力資源在經(jīng)濟(jì)資源中是最不可或缺的，因?yàn)槌藙趧?dòng)力要素，其他的生產(chǎn)要素都需要?jiǎng)趧?dòng)力要素去支配，其他生產(chǎn)要素只有和勞動(dòng)力要素結(jié)合，才能產(chǎn)生價(jià)值，所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使大量的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)勞動(dòng)力，不僅將人口城鎮(zhèn)化，也促使了勞動(dòng)力資源在城鎮(zhèn)區(qū)域的合理配置，加速了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，為發(fā)展中的城鎮(zhèn)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的外部效益促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展

當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成熟時(shí)，它的影響就超出了農(nóng)業(yè)的范圍，其外部效益會(huì)影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方方面面，從而推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。比如發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，這種旅游業(yè)可以增加農(nóng)民的就業(yè)收入，拓寬他們的就業(yè)渠道。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成熟可以帶來的不僅是農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也促會(huì)促進(jìn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，餐飲，物流等。由于第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)會(huì)吸引大量的就業(yè)，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)勞動(dòng)力具有重要貢獻(xiàn)，而且服務(wù)業(yè)與人們的生活聯(lián)系緊密,與人們生活息息相關(guān)，更能直接對(duì)人們的生活舒適度產(chǎn)生影響。因而，城鎮(zhèn)化的發(fā)展不能忽視服務(wù)業(yè)，城鎮(zhèn)化的發(fā)展應(yīng)以第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)為著力點(diǎn)，這樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就能通過推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。此外，產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)已經(jīng)與單純的第一產(chǎn)業(yè)不同，基本屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)，需要擁有大量的資金，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也要與運(yùn)輸，計(jì)算機(jī)技術(shù)相結(jié)合，這些都為城鎮(zhèn)化的發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，也將城鎮(zhèn)化過程中分散的資源聚攏后進(jìn)行科學(xué)配置，使城鎮(zhèn)化的發(fā)展不斷達(dá)到新的高度。

二、農(nóng)村城鎮(zhèn)化可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展

（一）農(nóng)村城鎮(zhèn)化可以抵消產(chǎn)業(yè)化的副作用

當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速時(shí)，產(chǎn)業(yè)主體所運(yùn)用的技術(shù)會(huì)進(jìn)步，設(shè)備更換的頻率會(huì)提高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式會(huì)向現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，對(duì)耕作土地面積的需求越來越大，而對(duì)人力的需求越來越小，因而農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)超出了需求，農(nóng)民會(huì)到城市去尋求就業(yè)機(jī)會(huì)，但是城市本身的就業(yè)吸收量是有限的，城市如果擁有過多的勞動(dòng)力，會(huì)造成資源閑置，城市科學(xué)治理就會(huì)變得有難度，而農(nóng)村城鎮(zhèn)化會(huì)在很大程度上解決城市過度飽和的問題，所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要想健康發(fā)展就必須農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

（二）農(nóng)村城鎮(zhèn)化會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走向規(guī)模經(jīng)濟(jì)模式

農(nóng)業(yè)依靠自然資源，在自然資源有限的情況下，人均所擁有的資源比較少，目前來看，農(nóng)民依然會(huì)保留一定的土地并且耕作，但是更多的時(shí)間，他們會(huì)進(jìn)城務(wù)工，獲取更高薪水，土地耕作卻變成了副業(yè)。這種情況會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村的土地利用效率不高，而土地經(jīng)營(yíng)權(quán)卻不能及時(shí)轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)龍頭公司，龍頭公司就無法擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。城鎮(zhèn)化的發(fā)展會(huì)將農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的障礙清除，現(xiàn)有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)就會(huì)得到合理的利用而不會(huì)荒廢，所有的生產(chǎn)要素會(huì)隨著市場(chǎng)規(guī)律的變化而科學(xué)地流動(dòng)。只有規(guī)模經(jīng)濟(jì)體所需的各種要素資源都得到滿足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才會(huì)有機(jī)會(huì)發(fā)展。

（三）農(nóng)村城鎮(zhèn)化可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供良好環(huán)境

想要發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化，必需有城鎮(zhèn)化發(fā)展環(huán)境。農(nóng)村城鎮(zhèn)化以它集中的生產(chǎn)資源來推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。當(dāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展成集約化，現(xiàn)代化模式時(shí)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就會(huì)轉(zhuǎn)化成城鎮(zhèn)勞動(dòng)力，它們作為城鎮(zhèn)人口，有著比之前更多的需求。城鎮(zhèn)化可以拉動(dòng)大量的需求，比如有更多與第三產(chǎn)業(yè)有關(guān)的需求，而在農(nóng)村，最大的需求也是基本的生存需求。農(nóng)村在城鎮(zhèn)化的過程中，原來農(nóng)民自給自足的生活狀態(tài)被打破，他們需要以工作換取生存和生活用品，像房地產(chǎn)，旅游業(yè)，服裝業(yè)等就會(huì)進(jìn)一步的擴(kuò)大，這種蓬勃發(fā)展的服務(wù)業(yè)會(huì)為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化提供服務(wù)，就會(huì)大大促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。增加的城鎮(zhèn)人口比以前擁有更多的需求，要滿足這些需求需要更多的生產(chǎn)，而單純依靠傳統(tǒng)工具生產(chǎn)已經(jīng)跟不上日益擴(kuò)大的消費(fèi)需求。增加的需求會(huì)刺激農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，因?yàn)橹挥邪l(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，才能提高生產(chǎn)效率。城鎮(zhèn)化地區(qū)擁有比農(nóng)村地區(qū)更多的研發(fā)技術(shù)資源，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須以科學(xué)進(jìn)步來提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)業(yè)主體僅僅依靠增加產(chǎn)量來擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模是十分緩慢的，必須依靠科技進(jìn)步才能反向刺激需求，產(chǎn)生新的分工，新的目標(biāo)市場(chǎng)，提高生產(chǎn)效率。農(nóng)村城鎮(zhèn)化可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供研發(fā)環(huán)境，刺進(jìn)新的需求，間接促成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)，提高農(nóng)民的生活水平。另外，我國(guó)目前農(nóng)業(yè)仍然存在大量的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，并且農(nóng)村人口數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城鎮(zhèn)人口數(shù)目，而人均可耕土地資源卻少之又少，這就加深了農(nóng)村人口和可耕土地的矛盾，這些是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢的因素。城鎮(zhèn)化的發(fā)展可以從整體上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，有序地將農(nóng)業(yè)剩余人口轉(zhuǎn)移而不會(huì)導(dǎo)致社會(huì)問題，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所必需的發(fā)展環(huán)境。

篇（6）

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展階段性區(qū)域性

農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展問題是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的一個(gè)突出問題，農(nóng)村工業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，兩者存在正相關(guān)關(guān)系，是我國(guó)農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系的主要體現(xiàn)。但農(nóng)村工業(yè)的不同階段、不同地區(qū)兩者關(guān)系有不同的表現(xiàn)。工業(yè)發(fā)展并不是總是對(duì)農(nóng)業(yè)有利，認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，選擇適宜的協(xié)調(diào)發(fā)展道路，發(fā)揮農(nóng)村工農(nóng)業(yè)之間的正關(guān)系，抑制負(fù)關(guān)系，對(duì)農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展十分重要。我們?cè)趶V東東莞市，江蘇無錫縣，山東諸城市、蒼山縣，湖南雙峰縣，四川米易縣等17個(gè)典型縣調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究了不同地區(qū)、農(nóng)村工業(yè)不同階段的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)關(guān)系特征，提出了我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。

1農(nóng)村工業(yè)不同階段農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)關(guān)系的特征

依據(jù)反映農(nóng)村工業(yè)發(fā)展水平以及與農(nóng)業(yè)關(guān)系特點(diǎn)的若干指標(biāo)（如人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的比重、農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值、農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值、農(nóng)業(yè)人口人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民人均純收入比重等），根據(jù)17縣農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系及全國(guó)總體狀況，確立每個(gè)指標(biāo)在各個(gè)階段的范圍，運(yùn)用要素貢獻(xiàn)率與專家評(píng)議相結(jié)合的方法，確立各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，將我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)的關(guān)系劃分為五個(gè)階段：

1．1第一階段為“農(nóng)為主，工萌芽”階段這時(shí)工業(yè)剛剛開始發(fā)展，人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值低于500元，農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值不足40％，農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值小于0．5，農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值小于0．2，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民純收入比重小于10％。農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展依靠的是農(nóng)業(yè)的剩余資金、剩余勞力、剩余農(nóng)產(chǎn)品和占用少量土地，對(duì)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)作用不明顯，對(duì)農(nóng)業(yè)的互補(bǔ)作用也不大。

1．2第二階段為“農(nóng)哺工，工起步”階段工業(yè)開始發(fā)展且以外延型發(fā)展為主，人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值為500—1000元，農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值比重為40—50％，農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為0．5—1．5，農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為0．2—0．4，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民收入比重為10—20％。農(nóng)村工業(yè)發(fā)展占用較多的資金、土地和吸收較多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，體現(xiàn)出農(nóng)哺工的特征，這時(shí)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的互補(bǔ)作用（如對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)、以工補(bǔ)農(nóng)等）還較小。總體上看，勞力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)利大于弊，而資金對(duì)農(nóng)業(yè)的爭(zhēng)奪對(duì)農(nóng)業(yè)弊大于利。

1．3第三階段為“工農(nóng)業(yè)互爭(zhēng)互利”階段農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展具有了一定的規(guī)模，人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值為1000—3000元，農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的50—70％，農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為1．5—3．0，農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為0．4—0．6，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民收入比重為20—50％。對(duì)農(nóng)村資金、土地具有明顯地競(jìng)爭(zhēng)作用，但農(nóng)村工業(yè)通過工資和以工補(bǔ)農(nóng)對(duì)農(nóng)業(yè)資金的返還已較為明顯；勞動(dòng)力的數(shù)量競(jìng)爭(zhēng)開始出現(xiàn)，質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)較為明顯化；體現(xiàn)出互爭(zhēng)互利的特征。

1．4第四階段為“工補(bǔ)農(nóng)，農(nóng)開始分化”階段人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值為3000—10000元，農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值比重為70—90％，農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為3．0—10．0，農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為0．6—1．0，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民收入比重為50—80％。農(nóng)村工業(yè)發(fā)展到具有補(bǔ)農(nóng)的實(shí)力，但全面改善農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化條件的水平還未達(dá)到；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在現(xiàn)有規(guī)模下出現(xiàn)局部不足或季節(jié)性緊張，農(nóng)村工業(yè)占用土地較多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)開始分化，以工補(bǔ)農(nóng)水平高、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)好、農(nóng)村工業(yè)發(fā)展相對(duì)集中，農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)繼續(xù)發(fā)展；相反，農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)出現(xiàn)下降趨勢(shì)。總體上資金關(guān)系對(duì)農(nóng)業(yè)相對(duì)有利，勞動(dòng)力關(guān)系對(duì)農(nóng)業(yè)相對(duì)不利；體現(xiàn)出工補(bǔ)農(nóng)，農(nóng)開始分化的特征。

1．5第五階段為“工為主，農(nóng)分化”階段人均農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值為10000—20000元，農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值比重的90％，農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值大于10．0，農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值大于1．0，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資占農(nóng)民收入比重高于80％。農(nóng)村工業(yè)已具備建農(nóng)的實(shí)力，關(guān)鍵是政策的引導(dǎo)，或者以工建農(nóng)、農(nóng)村工業(yè)集中發(fā)展保護(hù)農(nóng)田，農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)解決勞力不足和提高農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)的效益，農(nóng)村工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步實(shí)現(xiàn)；或者工業(yè)發(fā)展不顧農(nóng)業(yè)，大量占用農(nóng)田，勞動(dòng)力數(shù)量不足、素質(zhì)弱化，農(nóng)田拋荒、半拋荒，農(nóng)業(yè)萎縮；體現(xiàn)出工為主，農(nóng)分化的特征。

2農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的階段性、區(qū)域性梯度推進(jìn)理論

依據(jù)我國(guó)農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的階段性、區(qū)域性特點(diǎn)，以及農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的不同階段農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)關(guān)系的特征，提出我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的階段性、區(qū)域性梯度推進(jìn)理論，該理論包含三個(gè)部分：

2．1協(xié)調(diào)發(fā)展“協(xié)調(diào)發(fā)展”是一個(gè)相對(duì)而又抽象的概念，內(nèi)容十分廣泛，可概括為下面五個(gè)方面：①農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與農(nóng)村工業(yè)水平的協(xié)調(diào)（簡(jiǎn)稱水平協(xié)調(diào)）。水平協(xié)調(diào)包括總量協(xié)調(diào)、速度協(xié)調(diào)。②農(nóng)村工農(nóng)業(yè)之間的投入結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)）、經(jīng)營(yíng)方式、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)重點(diǎn)與農(nóng)村工業(yè)水平、結(jié)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)（簡(jiǎn)稱結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)）。③農(nóng)業(yè)與農(nóng)

村工業(yè)在資源要素流動(dòng)及配置上的協(xié)調(diào)。包括勞動(dòng)力、資金、土地等方面（簡(jiǎn)稱要素協(xié)調(diào)）。④生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)。農(nóng)村工農(nóng)業(yè)、特別是農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，不斷保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境（簡(jiǎn)稱環(huán)境協(xié)調(diào)）。⑤農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展還包括廣泛的社會(huì)內(nèi)容。通過工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使廣大農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕，縮小貧富差別，減少貧困，增加農(nóng)民受教育的范圍與機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民的文化水平。通過現(xiàn)代城市生活方式、價(jià)值觀念向農(nóng)村的擴(kuò)散，改變農(nóng)民落后的生活方式和過時(shí)的思想觀念。搞好農(nóng)村社區(qū)生活設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民的生活環(huán)境，從多方面縮小城鄉(xiāng)和工農(nóng)差別（簡(jiǎn)稱社會(huì)協(xié)調(diào)）。

2．2階段性協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的不同階段，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容及表現(xiàn)形式有所不同，不能以單一標(biāo)準(zhǔn)來衡量?jī)烧哧P(guān)系協(xié)調(diào)不協(xié)調(diào)；也不是只有農(nóng)村工業(yè)的高級(jí)階段農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)才會(huì)取得協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是動(dòng)態(tài)的，每一階段均有其協(xié)調(diào)的內(nèi)容與形式，只是不同階段兩者協(xié)調(diào)發(fā)展（關(guān)系）的體現(xiàn)不同而已。由于農(nóng)村工業(yè)發(fā)展階段性特征，農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的不同階段，農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)的重點(diǎn)應(yīng)有所不同和側(cè)重。在農(nóng)村工業(yè)處于起步階段的地區(qū)，協(xié)調(diào)農(nóng)村工農(nóng)業(yè)的關(guān)系，其重點(diǎn)是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建立穩(wěn)固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，適度發(fā)展農(nóng)村工業(yè)。在那些農(nóng)村工業(yè)已具備雄厚基礎(chǔ)的地區(qū)，協(xié)調(diào)兩者關(guān)系，其重點(diǎn)應(yīng)放在促進(jìn)企業(yè)利潤(rùn)向農(nóng)業(yè)回流，通過以工補(bǔ)農(nóng)、以工建農(nóng)等方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，達(dá)到改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的目的。

不同區(qū)域（區(qū)位），由于自然條件、農(nóng)業(yè)資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的差異，農(nóng)村工業(yè)在規(guī)模、行業(yè)與技術(shù)的選擇上均有不同的特點(diǎn)，從而導(dǎo)致了農(nóng)村工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系的不同，也就決定了兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的道路與模式應(yīng)有所不同。以上三點(diǎn)構(gòu)成了該理論的實(shí)體。我國(guó)農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)以該理論為指導(dǎo)，脫離了協(xié)調(diào)性、階段性和區(qū)域性，我國(guó)農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是不可能的。

3農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路

3．1確立農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展道路的理論基礎(chǔ)從總體上看，中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，必須堅(jiān)持農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的方向。因?yàn)檗r(nóng)村工業(yè)化是中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化的核心，在中國(guó)大多數(shù)地區(qū)，沒有農(nóng)村工業(yè)化便沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。但農(nóng)村工業(yè)化并不是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的充要條件，農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展并不能自然帶來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)村工業(yè)不同階段，工農(nóng)關(guān)系不同，農(nóng)村工業(yè)發(fā)展方向、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)重點(diǎn)也應(yīng)不同；不同地區(qū)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)不同，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路也應(yīng)有所區(qū)別。因此，在確立農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路時(shí)，必須緊緊圍繞農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)的關(guān)系特征，以及農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)的區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，即必須以農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的階段性、區(qū)域性梯度推進(jìn)理論為基礎(chǔ)。

3．2立足工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)，走多元化發(fā)展道路農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的不同階段，工農(nóng)關(guān)系的特征不同，不同地區(qū)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)不同，這就決定了我國(guó)農(nóng)村工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路不是一條，而是多條道路構(gòu)成的一個(gè)道路集。通過大量調(diào)查與研究，從農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系狀況以及區(qū)域特點(diǎn)的角度，把現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路歸納為以下幾種主要類型：

3．2．1以農(nóng)為主，農(nóng)業(yè)延伸、推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)的道路這類地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，而非農(nóng)產(chǎn)品資源缺乏，農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系處在第一、第二階段，工農(nóng)關(guān)系的特征表現(xiàn)為以農(nóng)為主、工萌芽或農(nóng)哺工、工起步。隨著高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在農(nóng)產(chǎn)品總量剩余的基礎(chǔ)上，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展高價(jià)值作物和特產(chǎn)作物開發(fā)，迫切需要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)來增加農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入。通過農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，促進(jìn)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這條道路適合廣大的以農(nóng)業(yè)為主、農(nóng)民收入水平低、農(nóng)村工業(yè)剛剛起步的內(nèi)陸地區(qū)。如山東省蒼山縣，農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系處在第一階段，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)為主。該縣利用大蒜生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)了蒜苔冷藏、保鮮、大蒜加工為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，走出了一條依靠農(nóng)業(yè)延伸、推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。

3．2．2以農(nóng)為主，農(nóng)村工業(yè)靠資源開發(fā)的道路這類地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)仍是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體，但當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)等非農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，具備資源開發(fā)的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系還基本處在第二、三階段，工農(nóng)關(guān)系的特征表現(xiàn)為農(nóng)哺工、工起步或工農(nóng)互爭(zhēng)互利。隨著農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展，資源豐富的優(yōu)勢(shì)逐步顯示出來，通過資源開發(fā)，在轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入的同時(shí)，部分的利潤(rùn)回流，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生良好影響；工業(yè)的發(fā)展也促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品，特別是加工產(chǎn)品市場(chǎng)容量的擴(kuò)大，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量提出了更高的要求，但這類地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)往往是薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展尤為重要。這條道路適合于中西部非農(nóng)產(chǎn)品資源相對(duì)豐富、而農(nóng)村工業(yè)水平還較低的地區(qū)。如湖南省雙峰縣，農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系處在第二階段，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是以農(nóng)業(yè)為主。該縣利用礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以建材、煤炭采選為主要行業(yè)的農(nóng)村工業(yè)，改善了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加了農(nóng)民收入，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用，走出了一條以農(nóng)為主，依靠資源開發(fā)農(nóng)村工業(yè)的道路。

3．2．3龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路這類地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中農(nóng)村工業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體，農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中所占比重較高，農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系基本處于第三階段，工農(nóng)關(guān)系的特征表現(xiàn)為工農(nóng)互爭(zhēng)互利，資金關(guān)系的矛盾比較突出。這類地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高，具備發(fā)展畜牧業(yè)和高價(jià)值作物的優(yōu)勢(shì)；地理位置較好、交通發(fā)達(dá)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量大，也有發(fā)展外貿(mào)的優(yōu)勢(shì)。通過市場(chǎng)和外貿(mào)的拉動(dòng)，促使農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。這條道路適合高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展較快和具備外貿(mào)條件的廣大東部農(nóng)區(qū)及部分中西部農(nóng)區(qū)。如山東省諸城市，農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系處在第二階段末，第三階段初期。該市在發(fā)展外貿(mào)基礎(chǔ)上，依靠農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)取得了較高水平的協(xié)調(diào)發(fā)展，成為一個(gè)在全國(guó)較有影響力的典例。

3．2．4以工補(bǔ)農(nóng)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的道路這類地區(qū)農(nóng)村工業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體，農(nóng)業(yè)所占份額甚小。農(nóng)村工農(nóng)業(yè)關(guān)系處在第四、五階段，工農(nóng)關(guān)系的特征表現(xiàn)為以工補(bǔ)農(nóng)、農(nóng)業(yè)開始分化或工為主，農(nóng)分化。這類地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，但農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量不足和素質(zhì)下降的

篇（7）

經(jīng)過多年的改革與實(shí)踐，廣西農(nóng)村金融體系已逐步形成了以合作金融為基礎(chǔ)、政策性金融和商業(yè)性金融分工協(xié)作的局面。目前，正規(guī)性金融機(jī)構(gòu)和非正規(guī)性金融機(jī)構(gòu)共同為廣西提供農(nóng)村金融服務(wù)。正規(guī)性金融機(jī)構(gòu)有農(nóng)村信用合作社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄等；非正規(guī)性金融機(jī)構(gòu)則有高利貸、民間自助借貸、合會(huì)等形式。

2.廣西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

通過實(shí)證統(tǒng)計(jì)，2012年廣西農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為3490.72億元，2003年為1030.89億元，增長(zhǎng)了2.3倍。其中，2012年廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為1724.05億元，2003年為500.82億元，增長(zhǎng)了2.4倍；2012年廣西林業(yè)產(chǎn)值為245.26億元，2003年為53.80億元，增長(zhǎng)了3.5倍；2012年廣西牧業(yè)產(chǎn)值為1072.77億元，2003年為342.83億元，增長(zhǎng)了2.1倍；2012年廣西漁業(yè)產(chǎn)值為331.74億元，2003年為115.53億元，增長(zhǎng)了1.8倍。通過上述數(shù)據(jù)的計(jì)算，可以看出，自改革開放以來，廣西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)態(tài)總體良好，尤其是2003年以來，廣西農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)較快，比全國(guó)平均水平高出1個(gè)百分點(diǎn)。從上述實(shí)證數(shù)據(jù)可以看出，隨著廣西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，廣西農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值逐年增長(zhǎng)，廣西農(nóng)村金融深化指數(shù)也逐年提高，廣西農(nóng)村金融深化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩者之間存在著密切的關(guān)系。廣西農(nóng)村金融深化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正效應(yīng)，即農(nóng)村金融深化能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

二、政策啟示

1.構(gòu)建多層次多元化的農(nóng)村金融組織體系

政府應(yīng)該堅(jiān)持金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革，逐步構(gòu)建一個(gè)多層次多元化的農(nóng)村金融組織體系。首先，重新整合已有的金融機(jī)構(gòu)體系，使各部門、各機(jī)構(gòu)明確自己在農(nóng)村金融市場(chǎng)上扮演的角色和所承擔(dān)的職責(zé)，引導(dǎo)和促使金融組織在農(nóng)村金融業(yè)務(wù)上充分發(fā)揮作用；其次，引導(dǎo)多種結(jié)構(gòu)和形式的金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村市場(chǎng)有序發(fā)展，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)類上市公司的扶持力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的有效創(chuàng)新，進(jìn)一步放開農(nóng)村市場(chǎng)；最后，增強(qiáng)金融方面的保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)的保障作用。保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持，在很大程度上能彌補(bǔ)由于農(nóng)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失，在一定程度上能有效穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

2.完善農(nóng)村金融相關(guān)法規(guī)和政策

首先，完善農(nóng)村金融相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行政策引導(dǎo)，明確各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”的義務(wù)和責(zé)任；其次，大力實(shí)施對(duì)涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)的減稅、免稅等政策扶持，調(diào)動(dòng)涉農(nóng)行業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的積極性，激勵(lì)其對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)行為；再次，建立政策性金融支農(nóng)機(jī)制，使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)更好的落實(shí)國(guó)家相關(guān)的“三農(nóng)”優(yōu)惠政策和扶持政策；最后，完善農(nóng)村消費(fèi)信貸的政策，拓展農(nóng)村費(fèi)消信貸產(chǎn)品，提高農(nóng)村消費(fèi)信貸的發(fā)展水平，活躍農(nóng)村市場(chǎng)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

3.加強(qiáng)農(nóng)村金融創(chuàng)新力度

金融創(chuàng)新已經(jīng)成為現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展重要的手段。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大農(nóng)村金融創(chuàng)新力度，不僅要對(duì)農(nóng)村金融產(chǎn)品、金融管理和金融服務(wù)方面進(jìn)行創(chuàng)新，還要在農(nóng)村金融監(jiān)管、組織體系和制度等方面進(jìn)行創(chuàng)新。建立符合農(nóng)村實(shí)際的金融管理制度，保證農(nóng)村金融創(chuàng)新健康發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村金融深化的進(jìn)程。

4.建立農(nóng)村信用機(jī)制，營(yíng)造良好的信用環(huán)境

政府部門作為農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)的主導(dǎo)者，應(yīng)積極提高農(nóng)民的思想道德水平和法制觀念，堅(jiān)決打擊違反金融法律法規(guī)的違法行為。同時(shí)，加快農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系的建設(shè)，為農(nóng)村和農(nóng)民建立信用檔案，建立廣泛、有效的農(nóng)村信用體系，為營(yíng)造良好的農(nóng)村信用環(huán)境保駕護(hù)航。

篇（8）

1.1整體推進(jìn)過程中的問題

一是對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的認(rèn)識(shí)程度有待提高。一方面，部分地方政府和農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，工作目標(biāo)不明晰，工作重點(diǎn)不突出，還沒有把信息化工作擺到重要位置上來。也有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信息化工作的認(rèn)識(shí)比較簡(jiǎn)單。另一方面，部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展也存在認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)象，對(duì)信息的主動(dòng)尋求意識(shí)不強(qiáng)，信任度也相對(duì)較低。網(wǎng)絡(luò)信息由于其成本高和數(shù)量大不易辨識(shí)的特點(diǎn)而沒有大面積普及，部分地區(qū)的農(nóng)民對(duì)定制短信服務(wù)的熱情不高，不愿花錢買信息。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)的資金保障不足。目前，各級(jí)財(cái)政部門對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)專項(xiàng)資金的安排份額較少甚至沒有安排，無法滿足農(nóng)業(yè)信息化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。加上各地資金籌措力度各不相同，影響了信息化設(shè)備的購(gòu)置和配備。同時(shí)，農(nóng)業(yè)信息機(jī)構(gòu)建設(shè)乏力，缺少開展信息服務(wù)的經(jīng)費(fèi)。

1.2農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)缺乏地域或產(chǎn)業(yè)針對(duì)性

近年來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出地域特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群的趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng)是以市場(chǎng)為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等部門，聚集各行業(yè)人才資源，圍繞各地區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，銜接商務(wù)、物流等服務(wù)系統(tǒng)開展而來。但目前，各地尚未依據(jù)本地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)建立符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色的信息服務(wù)系統(tǒng)。

1.3農(nóng)業(yè)信息化人才隊(duì)伍力量薄弱

從相關(guān)資料分析可知，當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)信息化工作人員的綜合素質(zhì)還相對(duì)較低，有很多不是具有專業(yè)技能和知識(shí)的人員，導(dǎo)致無法快速、完善地解決工作中遇到的各種問題。此外，大多數(shù)農(nóng)民還沒有接受過正規(guī)的信息化培訓(xùn)，尤其是缺乏計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，從而無法有效地從網(wǎng)絡(luò)上獲取有用的信息。這些問題的存在，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的進(jìn)程，影響了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。

2加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對(duì)策

2.1加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

明確各級(jí)政府及職能部門的職責(zé)，制定農(nóng)業(yè)信息化規(guī)劃，使每年信息化建設(shè)有目標(biāo)、有任務(wù)，把農(nóng)業(yè)信息化工作落到實(shí)處。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息工作責(zé)任制，將農(nóng)業(yè)信息工作納入各涉農(nóng)部門年終考核內(nèi)容，并與各單位信息責(zé)任人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，制定相應(yīng)制度，實(shí)行規(guī)范化管理。

2.2加大宣傳力度建議

充分利用已經(jīng)在農(nóng)民當(dāng)中形成可靠宣傳效果的媒體，在農(nóng)業(yè)信息化的作用方面加強(qiáng)宣傳力度，以引起各類不同群體對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的重視。

2.3完善投入機(jī)制

農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展必須有足夠的資金作為支撐，這就要求各級(jí)政府予以足夠的重視，在財(cái)政資金方面給予大力支持。建議在農(nóng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中增加農(nóng)業(yè)信息化的投入比例，出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)個(gè)人、集體、企業(yè)和外商多方投資，形成多元化投資渠道。各級(jí)財(cái)政應(yīng)重點(diǎn)扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和種養(yǎng)大戶等建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)信息化步伐。

篇（9）

作為源自物理學(xué)的概念，耦合是指兩個(gè)或以上系統(tǒng)通過相互作用而彼此影響的現(xiàn)象，耦合度則是對(duì)系統(tǒng)間彼此作用強(qiáng)度的刻畫。當(dāng)系統(tǒng)間相互配合和促進(jìn)時(shí)則為良性耦合，反之則是不良耦合。耦合協(xié)調(diào)則是系統(tǒng)間一種良性的相互關(guān)聯(lián)，是系統(tǒng)間的配合得當(dāng)和優(yōu)化循環(huán)。作為“耦合”、“協(xié)調(diào)”和“發(fā)展”的有機(jī)統(tǒng)一，耦合協(xié)調(diào)體現(xiàn)著系統(tǒng)間由無序變?yōu)橛行颍傻图?jí)協(xié)調(diào)優(yōu)化到高級(jí)協(xié)調(diào)共生的演化趨勢(shì)。與此相對(duì)應(yīng)，耦合協(xié)調(diào)度即是衡量系統(tǒng)間在協(xié)調(diào)這一約束條件下的整體發(fā)展程度。耦合度和耦合協(xié)調(diào)度區(qū)別在于前者主要反映系統(tǒng)間相互作用程度的強(qiáng)弱，不分利弊;而后者則表示相互作用中良性耦合程度的大小，體現(xiàn)協(xié)調(diào)狀況好壞。

(二)農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展原理

農(nóng)村教育發(fā)展的直接目標(biāo)在于推動(dòng)農(nóng)村人口素質(zhì)和技能的提升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則是生產(chǎn)條件、勞動(dòng)力技能、技術(shù)和制度等的改善在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的綜合反映。顯然，農(nóng)村教育發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間存在關(guān)鍵的彼此促進(jìn)關(guān)系和螺旋上升。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開農(nóng)村教育進(jìn)步，同時(shí)也為農(nóng)村教育提供了必要的支撐條件和潛在機(jī)會(huì)，是農(nóng)村教育生態(tài)系統(tǒng)中最具潛能的影響因素。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村人口的技能和素質(zhì)密切相關(guān)，發(fā)展農(nóng)村教育有利于提升全面農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，這是通過教育的直接效應(yīng)和正外部性綜合形成的。

農(nóng)村教育帶動(dòng)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力信息素質(zhì)和知識(shí)素養(yǎng)的提升不僅有助于農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新制度的推廣，而且能夠增強(qiáng)受教育者自身的“干中學(xué)”能力，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的轉(zhuǎn)化效率。此外，農(nóng)村教育發(fā)展存在自我積累的可能，具有特定知識(shí)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口會(huì)衍生出對(duì)更高層次教育的需求，形成教育的自我疊加動(dòng)力，這會(huì)進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)投入資源的邊際產(chǎn)出能力。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)村教育的推動(dòng)體現(xiàn)在要素支持、需求引導(dǎo)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等方面。首先，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升了農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量和農(nóng)民收入水平，緩解受教育人口對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)條件的壓力，同時(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展還有助于增加除財(cái)政以外的農(nóng)村辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源渠道，完善農(nóng)村教育保障機(jī)制，從而保證農(nóng)村教育質(zhì)量;其次，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的技術(shù)革新和效率進(jìn)步會(huì)擴(kuò)大新知識(shí)需求和現(xiàn)有知識(shí)基礎(chǔ)之間的“缺口”，從而對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員接受高層次教育產(chǎn)生推力;最后，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中會(huì)吸納新知識(shí)和其他創(chuàng)新要素，縮小城鄉(xiāng)間知識(shí)創(chuàng)新鴻溝，這些創(chuàng)新資源能夠通過涓滴效應(yīng)優(yōu)化農(nóng)村教育質(zhì)量。

二、研究方法和數(shù)據(jù)來源

(一)耦合協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)模型

為深入分析農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化存在的耦合關(guān)系，本研究構(gòu)建能夠有效反映整體功效和協(xié)同效應(yīng)的農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合評(píng)價(jià)模型，其中農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的量化分別通過對(duì)其下屬指標(biāo)的科學(xué)集成確定。本文通過熵值法計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重。熵值法依據(jù)指標(biāo)傳遞給決策者信息量大小確定權(quán)重，能夠反映指標(biāo)信息熵值的效用價(jià)值，較專家經(jīng)驗(yàn)評(píng)估具有更高可信度。以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為例，主要測(cè)算步驟為:

第一，構(gòu)建由h個(gè)年份、m個(gè)區(qū)域和n項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的評(píng)價(jià)系統(tǒng)初始數(shù)據(jù)矩陣X={x}kijh×m×n，其中，1≤k≤h，1≤i≤m，1≤j≤n，xkij表示第k年份第i區(qū)域第j個(gè)能夠反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)。

第二，對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理以克服指標(biāo)量綱差異，正向指標(biāo)取值x，kij=(xkij－minxkij)/(maxxkij－minxkij)，負(fù)向指標(biāo)取值x，kij=(maxxkij－xkij)/(maxxkij－minxkij)，并定義標(biāo)準(zhǔn)化矩陣Y={y}kijh×m×n，ykij=x，kij/∑hk=1∑mi=1x，kij。

第三，計(jì)算指標(biāo)信息熵:ej=－K∑hk=1∑mi=1(ykijlnykij)，其中，K=1/ln(h×m)。第四，計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的差異性系數(shù):dj=1－ej，進(jìn)而得出指標(biāo)權(quán)重wj=dj/∑nj=1dj。第五，計(jì)算各區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評(píng)價(jià)得分:Uki=∑nj=1(wj×x，kij)。借助物理學(xué)中的容量耦合系統(tǒng)模型，可得出農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合度模型，表示為:C=4U1U2/(U1+U2)槡2(1)其中，U1和U2分別為農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩系統(tǒng)的評(píng)價(jià)值，C為耦合度。當(dāng)C值為1時(shí)，系統(tǒng)間實(shí)現(xiàn)良好的共振耦合。需要指出的是，耦合度在某些情況下無法區(qū)分系統(tǒng)間差異化的表現(xiàn)，比如農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化均較為滯后的考察單元可能會(huì)表現(xiàn)出二者高度耦合的狀態(tài)，顯然這與二者均在各自高水平上實(shí)現(xiàn)的高度耦合是存在內(nèi)涵差異的，因此需要通過耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行深入判斷，公式如下:槡D=C×T(2)其中，T=a1U1+a2U2(3)D和T分別為農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合協(xié)調(diào)度和綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，a1和a2為待定系數(shù)，且a1+a2=1。由于農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在協(xié)調(diào)發(fā)展過程中的相互促進(jìn)程度會(huì)存在差異，農(nóng)村教育會(huì)通過人力資源技能提升推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)還需要農(nóng)村教育以外的力量驅(qū)動(dòng)，因此本研究對(duì)a1和a2分別賦值0.4和0.6。此外，參考已有研究的做法［16］，本研究亦將D值以0.3、0.4、0.5、0.6和0.7為分界點(diǎn)把系統(tǒng)協(xié)調(diào)度劃分為嚴(yán)重失調(diào)(Ⅰ)、中度失調(diào)(Ⅱ)、輕度失調(diào)(Ⅲ)、勉強(qiáng)協(xié)調(diào)(Ⅳ)、中度協(xié)調(diào)(Ⅴ)和高度協(xié)調(diào)(Ⅵ)六類。

當(dāng)進(jìn)入高度協(xié)調(diào)狀態(tài)時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)因得到來自于農(nóng)村教育所提供的高素質(zhì)勞動(dòng)力資源和智力的充分支持而增加邊際產(chǎn)出，同時(shí)高效率和高產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又會(huì)放大對(duì)農(nóng)村教育的需求并提供了必要的支撐資源，如此不斷的螺旋上升會(huì)極大地拓展農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展空間。此外，耦合協(xié)調(diào)度模型無法描述農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對(duì)發(fā)展?fàn)顩r，理想狀態(tài)下二者應(yīng)為同步優(yōu)化狀態(tài)。因此本研究以相對(duì)發(fā)展度模型求取農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對(duì)發(fā)展度系數(shù)，公式如式(4)所示。當(dāng)E≤0.7時(shí)為農(nóng)村教育滯后于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平;當(dāng)0.7＜E＜1.3時(shí)為農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步優(yōu)化;當(dāng)E≥1.3時(shí)為農(nóng)村教育領(lǐng)先于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。E=U1/U2(4)

(二)灰色關(guān)聯(lián)度模型

耦合協(xié)調(diào)度盡管能夠闡述系統(tǒng)間交互關(guān)系的程度，但卻無法詳細(xì)闡述不同系統(tǒng)各要素間的相互作用，后者可通過構(gòu)建灰色關(guān)聯(lián)度模型分析。灰色關(guān)聯(lián)度是對(duì)兩個(gè)系統(tǒng)或兩個(gè)因素間關(guān)聯(lián)性大小的量度，其基本思想是根據(jù)對(duì)時(shí)間或空間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行曲線幾何形狀的相似比較來判斷因素之間的關(guān)聯(lián)程度。該方法需要確定系統(tǒng)行為特征的參考數(shù)列和影響系統(tǒng)行為因素組成的數(shù)據(jù)序列并加以無量綱化處理，在此基礎(chǔ)上求得差序列，并按照式(5)計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)矩陣。γi(j)=miniminjZXi－ZXj+ξmaximaxjZXi－ZXjZXi－ZXj+ξmaximaxjZXi－ZXjγij=1n∑nj=1γi(j)(5)其中，ZXi和ZXj分別表示各省域農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化值;ξ為分辨系數(shù)，一般取0.5;γij為兩類指標(biāo)間的灰色關(guān)聯(lián)度，全部γij即構(gòu)成反映各指標(biāo)間相互關(guān)系的灰色關(guān)聯(lián)矩陣。γij值越大，說明ZXi和ZXj相互作用程度越強(qiáng)。某系統(tǒng)特定指標(biāo)對(duì)另一系統(tǒng)的整體效應(yīng)可通過ri或rj反映。ri=1m∑mj=1γij(i=1，2，…，s;j=1，2，…，m)rj=1s∑sj=1γij(i=1，2，…，s;j=1，2，…，m)(6)

(三)指標(biāo)選取和數(shù)據(jù)來源

區(qū)域農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)需要能夠綜合反映地區(qū)農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化狀況，為此評(píng)價(jià)指標(biāo)選取應(yīng)遵循完備性、獨(dú)立性、可操作性和相對(duì)穩(wěn)定性等原則。本文在綜合借鑒先前學(xué)者研究的基礎(chǔ)上從教育規(guī)模和教育保障兩方面構(gòu)建農(nóng)村教育評(píng)價(jià)體系［2，17－18］，其中教育規(guī)模包括農(nóng)村受教育人口占農(nóng)村勞動(dòng)人口比重、農(nóng)村義務(wù)教育后教育人口占受教育人口比重和農(nóng)村勞動(dòng)人口平均受教育年限三指標(biāo)，同時(shí)反映了地區(qū)農(nóng)村教育的覆蓋面和層級(jí);教育保障包括教育經(jīng)費(fèi)投入和國(guó)家財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入占比兩指標(biāo)，反映了地區(qū)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)總量和結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵較為豐富，在借鑒已有研究基礎(chǔ)上，本文從技術(shù)進(jìn)步、效率提升和產(chǎn)出增長(zhǎng)等方面加以系統(tǒng)測(cè)度［7－9］。其中農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步選擇機(jī)械動(dòng)力和生產(chǎn)性固定資產(chǎn)兩指標(biāo)，反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)人力勞作的替代程度;效率提升選擇農(nóng)業(yè)中間消耗占增加值比重以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重與農(nóng)村人口比重之比兩指標(biāo);產(chǎn)出增長(zhǎng)則選擇農(nóng)均收入、農(nóng)均產(chǎn)值增加和地均產(chǎn)值增加三指標(biāo)進(jìn)行測(cè)量，反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)民收入和福祉的貢獻(xiàn)。具體指標(biāo)如表1所示。全部數(shù)據(jù)均取自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省域年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)，個(gè)別缺失值通過插值法補(bǔ)充。其中受教育年限和義務(wù)教育后教育人口比重等指標(biāo)通過原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算得出，小學(xué)、初中、高中、中專和大專及以上教育年限分別取6年、9年、12年、11年和16年。因缺失值過多故不計(jì)。

三、我國(guó)省域農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調(diào)的實(shí)證研究

(一)我國(guó)省域農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平測(cè)度結(jié)果

通過熵值法測(cè)度的考察期內(nèi)部分年度我國(guó)省域農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平。考察年度內(nèi)各省域農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平均有所不同程度的增長(zhǎng)，全域平均年度增長(zhǎng)率分別為9.90%和11.89%，針對(duì)變異系數(shù)的計(jì)算則表明，考察時(shí)段內(nèi)省域間農(nóng)村教育相對(duì)差異呈縮小趨勢(shì)，變異系數(shù)從0.507下降到0.427;省域間農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對(duì)差異保持穩(wěn)定。橫向比較顯示，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平仍存在顯著的空間差異。以2011年為例，按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局口徑劃分的東中西部農(nóng)村教育指數(shù)均值分別為0.457、0.282和0.284，中西部和東部差距明顯，具體到省域，北京和上海農(nóng)村教育指數(shù)達(dá)到0.8以上，而貴州和四川農(nóng)村教育指數(shù)僅在0.2之下。

反映農(nóng)村教育水平的各指標(biāo)中，農(nóng)村受義務(wù)教育后教育人口占全部受教育人口比重和農(nóng)村人均教育經(jīng)費(fèi)投入的省際差異最為顯著，2011年北京農(nóng)村義務(wù)教育后教育人口占比達(dá)到43.37%，而貴州僅為7.80%，全域存在顯著的“東高西低”格局;2011年上海農(nóng)村人均教育經(jīng)費(fèi)投入為22822元，最低的湖南僅為4746元，農(nóng)村教育投入存在“中部地區(qū)塌陷”現(xiàn)象。2011年?yáng)|中西部農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平指數(shù)均值分別為0.444、0.356和0.373，各省域中最高海南達(dá)到0.6以上，而最低山西則僅為0.195。其中農(nóng)民人均純收入指標(biāo)最高上海達(dá)到16054元，最低甘肅為3909元;京津和長(zhǎng)三角區(qū)域農(nóng)民人均純收入達(dá)到1萬元以上，云貴甘青等省均在5000元以下。需要指出的是，在全域范圍內(nèi)，農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平盡管均有所提升，但在部分關(guān)鍵指標(biāo)上表現(xiàn)仍較為滯后。以2011年為例，雖然全域農(nóng)村受教育人口占農(nóng)村勞動(dòng)人口比重達(dá)到94.58%，但農(nóng)村勞動(dòng)人口平均受教育年限僅為8.18年，集中在初中層次。此外，農(nóng)村受教育人口仍集中在初中和小學(xué)，農(nóng)村義務(wù)教育后教育人口僅占農(nóng)村全部受教育人口的16.23%。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)中，農(nóng)業(yè)中間消耗占增加值比重高達(dá)35.65%，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重與農(nóng)村人口比重之比刻畫的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率僅為0.161。我國(guó)農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍有較大的改善空間。

(二)我國(guó)省域農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調(diào)度及其時(shí)空分析

針對(duì)農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合度的測(cè)算表明，考察年度內(nèi)各省域(除)耦合度指數(shù)均高于0.88，這表明農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互作用強(qiáng)度較高。表3則報(bào)告了我國(guó)各省域2007—2011年農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算結(jié)果。時(shí)序分析表明，全國(guó)各省域(除)耦合協(xié)調(diào)度均值在考察年度內(nèi)從0.484逐年增加到0.601，即從輕度失調(diào)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹卸葏f(xié)調(diào)，各省域耦合協(xié)調(diào)度類型均有不同程度的升級(jí)。2007年我國(guó)各省域農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)均值分別為0.240和0.252，盡管二者耦合度較高，但這種彼此間的相互作用無法實(shí)現(xiàn)有效的良性互促;考察年度內(nèi)各省域農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)均值年均增長(zhǎng)率分別為9.66%和11.89%，到2011年分別達(dá)到0.345和0.394，全域范圍內(nèi)農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅仍處于強(qiáng)相互作用狀態(tài)，而且進(jìn)入相對(duì)較好的協(xié)調(diào)狀態(tài)。東中西各地區(qū)農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調(diào)度均值年均增長(zhǎng)率分別為4.81%、5.28%和6.60%，中西部地區(qū)高于東部，這與“西部大開發(fā)”和“中部崛起”等國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)中西部農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，具體到省域，增幅最高的前五位依次為青海(11.04%)、貴州(7.44%)、寧夏(7.30%)、陜西(7.23%)和甘肅(7.22%)。

從考察年度內(nèi)各省域耦合協(xié)調(diào)度均值的分布類型看，全部省域均集中在輕度失調(diào)(Ⅲ)、勉強(qiáng)協(xié)調(diào)(Ⅳ)、中度協(xié)調(diào)(Ⅴ)三種類型。北京、上海、浙江、福建、海南和新疆為中度協(xié)調(diào)類型，該類型中除新疆外均為東部省份，其中北京和上海屬于農(nóng)村教育領(lǐng)先型，需要進(jìn)一步釋放農(nóng)村教育資源和教育成果對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐作用，帶動(dòng)二者實(shí)現(xiàn)更高水平的協(xié)調(diào)，其余省域?yàn)檗r(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中等水平的協(xié)調(diào)互促，既需要強(qiáng)化農(nóng)村教育對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的智力和知識(shí)支持，也需要增加農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)村教育的反哺能力;山西、安徽、江西、河南、貴州、云南、陜西、甘肅、青海和寧夏為輕度失調(diào)類型，該類型省域全部位于中西部地區(qū);除此以外各省域均為勉強(qiáng)協(xié)調(diào)類型。在勉強(qiáng)協(xié)調(diào)和輕度失調(diào)類型各省域中，天津、山西、陜西和甘肅為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對(duì)滯后，需要強(qiáng)化農(nóng)村教育對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能量輸入;遼寧、吉林、黑龍江、四川、貴州、云南和青海為由農(nóng)村教育相對(duì)滯后引發(fā)的綜合滯后，農(nóng)村教育的發(fā)展還無法有效地滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需的軟資源，推動(dòng)農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化更高層次的協(xié)調(diào)需要大力克服教育短板;其余省域則為農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化僅在低水平協(xié)調(diào)共振，二者螺旋上升需要從完善提升農(nóng)村教育層次和質(zhì)量以及強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)村教育支撐

四、農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合的內(nèi)部機(jī)制分析

通過灰色關(guān)聯(lián)模型計(jì)算獲得的關(guān)聯(lián)度矩陣。可以看出，農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化均存在較高的相關(guān)性。基于系統(tǒng)影響的分析表明，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)中，反映效率的農(nóng)業(yè)中間消耗占增加值比重(Y3)和農(nóng)業(yè)增加值比重與農(nóng)村人口比重之比(Y4)對(duì)農(nóng)村教育影響強(qiáng)度最大，分別達(dá)到0.867和0.821。究其原因在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升會(huì)通過農(nóng)民凈收入增加和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范效應(yīng)增加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口的受教育訴求，從而擴(kuò)大農(nóng)村教育空間，并實(shí)現(xiàn)彼此間螺旋上升。其次，反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的農(nóng)均農(nóng)用機(jī)械動(dòng)力(Y1)和生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值(Y2)對(duì)農(nóng)村教育也具有較大影響。相比之下，反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)出的Y5、Y6和Y7三指標(biāo)對(duì)農(nóng)村教育影響強(qiáng)度較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村教育的反哺機(jī)制還有待增強(qiáng)。在農(nóng)村教育指標(biāo)中，農(nóng)村義務(wù)教育后教育人口占農(nóng)村受教育人口比重(X2)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化影響相對(duì)最大，高層次教育拓展了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口的基本技能，增加其對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新要素的敏感性和吸納能力，從而能夠有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展;農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入(X4)影響強(qiáng)度相對(duì)最低，這意味著現(xiàn)階段農(nóng)村教育資源向知識(shí)和智力資本轉(zhuǎn)化的能力需要進(jìn)一步提升。

五、結(jié)論和討論

篇（10）

由于投入不足、自身發(fā)展能力弱等原因造成了部分地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施綜合性落后，農(nóng)田的有效灌溉率低，灌溉能力普遍減弱。農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)貧困地方用電不保障，安全隱患多。基礎(chǔ)條件的落后，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，制約著產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

1.2土地流轉(zhuǎn)難度逐漸加大

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是為降低生產(chǎn)成本，為農(nóng)民獲取更大的利潤(rùn)，而土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的必經(jīng)之路．長(zhǎng)期以來，農(nóng)民思想上形成的土地是賴以生存的根本這個(gè)觀念還沒有改變。流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范，土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善，土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管機(jī)制不健全，承包糾紛處理較難等因素，影響土地連片流轉(zhuǎn)的正常進(jìn)行。進(jìn)而阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程．

1.3農(nóng)民整體素質(zhì)有待提高

由于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大部分初中以上的畢業(yè)生都轉(zhuǎn)移出去或從事別的行業(yè)，在家務(wù)農(nóng)人員文化學(xué)歷不高，年齡偏大,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)新品種新技術(shù)的接受能力較弱,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求不相符合。

1.4產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)拉動(dòng)力低

農(nóng)業(yè)仍以農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)為主體，產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主，大部分農(nóng)產(chǎn)品以原料形式外銷，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品科技含量、商品率及附加值低。農(nóng)產(chǎn)品種植雖然形成了一定的規(guī)模，但相當(dāng)一部分農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品仍停留在低層次、低效率的發(fā)展階段。由于龍頭企業(yè)偏少，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進(jìn)作用不明顯，這些都阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

2推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議

2.1切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

政府要加大投入力度，進(jìn)一步改善農(nóng)村公共設(shè)施條件，加快農(nóng)村公路建設(shè)，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，要下力氣搞好農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大灌溉覆蓋面，提升灌溉質(zhì)量。要完善投入體系，引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞搞好小型農(nóng)田水利設(shè)施。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。要加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，鞏固和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，積極興辦新型合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為農(nóng)產(chǎn)品流通提供服務(wù)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

2.2強(qiáng)化素質(zhì)教育，培育新型農(nóng)民

提高農(nóng)民素質(zhì)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的當(dāng)務(wù)之急。一方面，開展技能培訓(xùn)。通過實(shí)施陽(yáng)光工程和農(nóng)民工培訓(xùn)工程，讓農(nóng)民學(xué)得一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)農(nóng)民向第二、三產(chǎn)業(yè)流動(dòng)的能力。大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，強(qiáng)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人力資源支撐。另一方面，普及素質(zhì)教育。依托城職聯(lián)校，加大科技知識(shí)普及力度，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，強(qiáng)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人力資源支撐。

篇（11）

 

改革開放初期，蘇南以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)立了蘇南模式，30多年過去了，蘇南模式取得了巨大的成功，經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全國(guó)的前列。在新的歷史時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式開始轉(zhuǎn)型，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)，其發(fā)展的方向和模式發(fā)生了哪些變化？有何經(jīng)驗(yàn)和做法值得借鑒？為此，我們重點(diǎn)考察調(diào)研了無錫市錫山區(qū)錫北鎮(zhèn)寨門村晨東農(nóng)莊和蘇州吳江市同里靜思園，并對(duì)其進(jìn)行了深入研究。

從無錫蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，結(jié)合兩個(gè)個(gè)案所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)高度集聚的特征，我們提出了后集聚時(shí)期生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游發(fā)展模式這一重要觀點(diǎn)，以期對(duì)其他地區(qū)的發(fā)展能有所啟發(fā)。

1、兩個(gè)案例分析

1.1晨東農(nóng)莊

晨東農(nóng)莊位于無錫市錫山區(qū)錫北鎮(zhèn)寨門村，占地1000余畝，以園林、茶葉、花卉、苗木綜合開發(fā)利用為主題旅游論文，集園林觀賞、生態(tài)養(yǎng)殖、休閑觀光為一體的綠色產(chǎn)業(yè)園。農(nóng)莊始建于2003年左右，目前累計(jì)投資1300余萬元。農(nóng)莊建有茶園、孔雀養(yǎng)殖園、靈芝養(yǎng)殖園、魚塘、苗圃、飯店、靈芝研究基地等。目前農(nóng)莊主要收入來源于茶葉銷售、飯店經(jīng)營(yíng)。去年農(nóng)莊開始靈芝養(yǎng)殖和深加工，將成為農(nóng)莊的主要特點(diǎn)和未來的主要收入來源，靈芝養(yǎng)殖剩余物（培養(yǎng)基）可以進(jìn)行循環(huán)利用，處理污水廠污泥。農(nóng)莊吸收勞動(dòng)人50余人，另外需要一些季節(jié)工。

農(nóng)莊所在錫北鎮(zhèn)，是以生產(chǎn)摩托車、電動(dòng)車及其配件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)而著名。農(nóng)莊主人擁有一鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行摩托車、電動(dòng)車配件生產(chǎn)，農(nóng)莊投資資金來源于該企業(yè)的盈利。

沿途每隔一段距離就能看見一個(gè)“生態(tài)農(nóng)莊”、“綠色蔬果基地”、“農(nóng)家樂”等等。可以看見當(dāng)?shù)赝菩械囊淮逡粓@、一鄉(xiāng)一景初見成效。

1.2靜思園

靜思園位于蘇州吳江市同里鎮(zhèn)往西3公里處。1993年開始建園，歷十年始成，園中建筑沿襲蘇州古典園林文脈。奇石館陳列著大量靈璧石等奇石。園中建材多收集全國(guó)各地在建設(shè)、改造中拆除的古建筑材料等，進(jìn)行異地恢復(fù)、保護(hù)論文格式。對(duì)中國(guó)古代造園藝術(shù)的傳承和古建筑保護(hù)有一定的意義，目前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益良好。園主人擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從事玻璃鋼生產(chǎn)。造園資金基本來自于該企業(yè)的盈利。

2、后集聚時(shí)期的農(nóng)業(yè)發(fā)展

蘇錫常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟隨經(jīng)濟(jì)體制改革而大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：改革前期集體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起階段；90年代末集體經(jīng)濟(jì)衰弱和外資經(jīng)濟(jì)騰飛階段；以及2002年后民營(yíng)經(jīng)濟(jì)崛起階段。而目前形成民營(yíng)、外資和國(guó)有三分天下的經(jīng)濟(jì)格局，因?yàn)樵谌珖?guó)具有獨(dú)樹性，而被專家廣泛稱為“新蘇南模式”（相對(duì)于以集體經(jīng)濟(jì)為代表的蘇南模式）。

以晨東農(nóng)莊和靜思園為代表，體現(xiàn)了蘇南在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一種新的發(fā)展模式，我們稱之為“后集聚式農(nóng)業(yè)”——它是在工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展到盛期后，許多企業(yè)主曾經(jīng)從事于農(nóng)業(yè)，又開始產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一部分資金又轉(zhuǎn)回到農(nóng)業(yè)，集群化工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)新發(fā)展。而蘇南后集聚式農(nóng)業(yè)就是以生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

無錫以晨東農(nóng)莊為代表的鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)方興未艾，無錫目前上規(guī)模的正常經(jīng)營(yíng)的已經(jīng)近百家，市政府更是借機(jī)提出一村一園的思路和戰(zhàn)略，雖然每個(gè)農(nóng)莊、農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)不同、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不同，發(fā)展的策略和思路以及收入來源也不盡相同，但投資者均是利用經(jīng)營(yíng)工業(yè)企業(yè)的盈利，投資于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，投資的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)不再是簡(jiǎn)單的種植業(yè)，一般是休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，是更高層次的農(nóng)業(yè)旅游論文，在農(nóng)業(yè)中融入新的要素，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)新的價(jià)值和收入來源。也改變了農(nóng)村的面貌。休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅增加了休閑旅游景點(diǎn)，增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入，改變了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)亮點(diǎn)，也是蘇南后集聚式農(nóng)業(yè)的特色，是順應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物。

但是，在新蘇南模式的發(fā)展中，我們要抓住后集聚農(nóng)業(yè)的特征、深刻理解和充分地發(fā)展后集聚式農(nóng)業(yè)，才能促進(jìn)蘇南農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所謂工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，怎樣反哺？怎樣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展？我們抓住當(dāng)今蘇南農(nóng)村的關(guān)鍵問題，從以下三個(gè)方面入手：

2．1反哺農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

后集聚式農(nóng)業(yè)可以優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，可以按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行整合、優(yōu)化、拓展和提升，實(shí)行區(qū)域化布局、設(shè)施化種養(yǎng)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、特色化動(dòng)作、功能化配置、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化營(yíng)銷。既優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源要素，提高了農(nóng)業(yè)土地集約利用水平，又拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展功能，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。發(fā)揮蘇南的地理氣候優(yōu)勢(shì)，打造蘇南天然糧倉(cāng)。

2．2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

后集聚式農(nóng)業(yè)可以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。后集聚式農(nóng)業(yè)縮小了城鄉(xiāng)差距，在經(jīng)濟(jì)（產(chǎn)業(yè)）結(jié)構(gòu)的地理布局上，形成了轄區(qū)、縣市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村多點(diǎn)網(wǎng)狀的產(chǎn)業(yè)集群。將蘇錫常在地域上連綿一片，市區(qū)趨于相連，與鄉(xiāng)村界限模糊，城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)被打破，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距不斷縮小，而蘇錫常早年的城鎮(zhèn)化趨勢(shì)已經(jīng)向城市化邁進(jìn)旅游論文，鄉(xiāng)鎮(zhèn)變城，大有燎原之勢(shì)。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)以拓展農(nóng)產(chǎn)品的加工鏈和新概念產(chǎn)品為導(dǎo)向，滿足市場(chǎng)需求和開發(fā)新需求，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)的高附加值。比如：生態(tài)米、茶油、有機(jī)蔬果、食用菌、原生態(tài)家禽、天然礦泉水等。把農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目結(jié)合起來延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)民利用農(nóng)村的生活資料、生產(chǎn)資料，開展餐飲、采摘、休閑、避暑等經(jīng)營(yíng)服務(wù)，以踏踏水車、打打糍把、推推石磨、去田野、山林轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、去景點(diǎn)名勝逛逛等原汁原味的農(nóng)家生活、自然生態(tài)作為賣點(diǎn)提供旅游服務(wù)。

后集聚式農(nóng)業(yè)是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和吸納農(nóng)村勞動(dòng)力內(nèi)部就業(yè)的良好載體，并可以帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工，是創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)有效途徑。它除了直接促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，還帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲賓館服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2．3開發(fā)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項(xiàng)目

發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游一方面為城市居民提供走進(jìn)農(nóng)村、親近自然、體味田園之樂的機(jī)會(huì)，加深對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的接觸，了解農(nóng)藝知識(shí)，體現(xiàn)農(nóng)家生活，享受田園風(fēng)光；另一方面也給農(nóng)村帶來人流、物流、資金流、信息流；再一方面大量城市居民前來觀光旅游，將先進(jìn)理念、城市文明、市場(chǎng)意識(shí)、生活方式融入農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)民思想觀念更新、生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)增強(qiáng)，文明程度提高，縮小城鄉(xiāng)差距，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展的局面。

蘇南一帶地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化最發(fā)達(dá)的地區(qū)，能夠最早觸及最新市場(chǎng)。因此在旅游產(chǎn)品開發(fā)上不能老一套，而要引進(jìn)新觀念、走在創(chuàng)新前沿。開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)造新需求。比如蘇錫常有發(fā)達(dá)的公路交通，高速公路兩旁有豐富的景觀，可以開發(fā)汽車宿營(yíng)地滿足當(dāng)今汽車時(shí)代的新需求。

3、問題和建議

通過實(shí)地調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，有60%以上的企業(yè)主沒有真正了解生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游意義。他們不是把環(huán)境、時(shí)間與經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)合，不了解生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游具有長(zhǎng)效性，不是短平快項(xiàng)目，而是以辦中國(guó)農(nóng)村企業(yè)的觀念，以效益最大化為宗旨。不免存在一定問題旅游論文，主要有：

（1）科學(xué)規(guī)劃重視不夠。在規(guī)劃中沒有或很少考慮以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的整體和結(jié)構(gòu)的規(guī)劃，把主導(dǎo)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例科學(xué)合理的設(shè)計(jì)論文格式。現(xiàn)在有像上世紀(jì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時(shí)的一哄而上發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的趨勢(shì)，再次把大量的耕地變?yōu)槠渌玫亍?/p>

（2）配套政策沒跟上。對(duì)如何保障主導(dǎo)農(nóng)業(yè)、適度發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)和規(guī)章制度不完整。目前休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展基本上以自行開發(fā)為主，缺少整體規(guī)劃和科學(xué)論證，隨意性較大，存在著一定的無序性和盲目性。有些人打著生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)的旗號(hào)，享受著政府的優(yōu)惠政策，高于50%的企業(yè)主，以買地囤地為目的，沒有真正的去搞生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)際在生態(tài)農(nóng)業(yè)投資的企業(yè)少于30%。

（3）管理亟需規(guī)范。在管理上要宏觀和微觀兩頭抓。市場(chǎng)行為、設(shè)施建筑、衛(wèi)生安全、稅收上仍需進(jìn)一步規(guī)范。管理要與國(guó)際接軌，遏制欺詐、不誠(chéng)信等不良競(jìng)爭(zhēng)行為。

（4）扶持力度不夠。體現(xiàn)在資金、輿論宣傳、政策等方面。

針對(duì)上述問題，筆者提出以下幾點(diǎn)發(fā)展建議：

（1）統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范發(fā)展。確定新型農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和重點(diǎn)項(xiàng)目，編制新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，加快制訂并推廣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)整體規(guī)劃和論證，加強(qiáng)指導(dǎo)。

（2）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)機(jī)制。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本投資農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。

（3）加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度。依托政府、社會(huì)等各類有效平臺(tái)和資源，不斷為新型農(nóng)業(yè)發(fā)展提供各種政策、資金以及各種服務(wù)支持。

（4）按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)特性規(guī)范用地以及落實(shí)具體生態(tài)環(huán)境指標(biāo)或規(guī)定。

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