工程師職稱評審論文大全11篇

時間：2023-03-17 18:01:20

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇工程師職稱評審論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

工程師職稱評審論文

篇（1）

二、申報材料

（一）各市及省直管縣人社局或省直廳（局）人事部門委托評審函1份；

（二）《專業技術職務任職資格評審表》一式3份；

（三）《2012年申報林業高級工程師專業技術資格人員簡明情況登記表》一式20份（須為A3打印件，格式見附件1，附件1－4請登錄安徽林業信息網（）首頁“內設機構－人事教育處”欄目下載），破格申報人員還應填寫《破格申報人員審批表》(附件2)1份；

（四）《個人業務自傳》打印件1份，內容必須如實反映申報人任現職以來的工作表現、業務能力、專業成果、社會和經濟效益等，一般在2500字左右，并需經申報人所在單位審核蓋章；

（五）任工程師職務以來的論文、論著原件。根據省林業廳林人〔〕5號文件精神，在縣城以外（不含縣城）基層單位的專業技術人員，可提供論文打印件，無需正式發表。

（六）提交評鑒的論文復印件(須將每篇論文的作者、單位等相關信息遮蓋后，各復印3份；正常申報人員提交2篇評鑒論文，破格申報人員提交3篇評鑒論文）；

（七）相關的學歷證書、任職資格證書、聘任證書、獲獎證書、外語考試和計算機考試合格證（或免試審批表）及專業技術人員繼續教育證書原件和復印件各1份，原件經審查后退回，復印件須由申報人所在單位審驗蓋章；

（八）近期免冠2寸照片1張；

（九）《林業項目鑒定意見表》及相關業績證明，項目鑒定表上須有2名同行專家對該項目的鑒定意見。項目鑒定專家還須填寫專家本人主持或承擔過的重大林業工程項目或重要技術開發、推廣與課題研究等情況，并經專家所在單位審核確認(鑒定意見表及項目鑒定專家條件見附件3)；

（十）《申報林業高級工程師專業技術資格評審一覽表》（見附件4，填好后貼在申報材料袋封面上）1份。

三、時間安排

（一）申報材料報送時間為2012年9月1日至9月30日。

（二）繼續教育培訓、專業知識水平考試時間初定為8月15日至8月20日，面試答辯時間初定于11月上旬，具體時間及地點另行通知（也請及時瀏覽“安徽林業信息網（）內設機構人事教育處”欄目）。

四、其他要求

(一)各地、各部門在組織申報推薦和評審工作中，要嚴格按照《安徽省專業技術資格評審實施細則(試行)》(皖人發〔〕81號)的相關規定，經個人申請、用人單位審查同意并公示后，逐級上報。申報人員所在單位及各市、縣（區）林業、人力資源社會保障部門要各負其責，按照職稱資格條件審查的有關規定和程序，嚴格把關，認真做好申報材料的審核工作，確保申報材料的真實性和有效性，對不符合資格條件和程序的人員一律不得上報。對申報人所學專業與所從事專業工作不相符的，須提交接受本專業的繼續教育證明。對資格審查未通過者，應及時將申報材料退回，并說明原因。

(二)根據省林業廳林人〔〕70號、林人〔〕5號文件規定，繼續對申報人員的論文實行前置評鑒；申報人員參評的論文要求選題正確，闡述清晰，條理清楚，研究方法科學，具有本專業較高學術及應用價值；提交評鑒的論文，每篇字數均不得少于3500字。

篇（2）

一、目的意義

實施農村教師生活補助，是加強農村教師隊伍建設的重要舉措，充分體現了黨和國家對農村教師的關心和對農村教育的重視，對于增強農村教師職業吸引力、鼓勵城鎮優秀教師到農村薄弱學校任教、提高農村教育質量、保障農村學生接受優質教育、促進義務教育均衡發展和保障教育公平具有重大現實意義和深遠的歷史意義。

二、政策內容

按照一縣一策，自主實施的原則，宣漢縣、萬源市2個國家扶貧開發工作重點縣補助資金由省定額補助，其他縣(區)由縣(區)自籌資金并納入財政預算。

(一)補助對象。農村教師生活補助的發放對象為除城區和城關鎮所在地學校以外的鎮(鄉)、村公辦義務教育階段學校在編在崗教師，不包括職工和離退休(職)教師。嚴格落實以崗定補，在崗享受，離崗取消的補助原則。生活補助只針對農村教師工作崗位的補助，教師在崗時享受，離崗(包括退休)后自然取消。經縣(市、區)及以上教育部門批準到農村公辦義務教育階段學校的支教教師和特崗教師同等享受。在編不在崗、3個月以上外借、3個月以上外派(掛職、學習等)、退休(退職、退養、離崗待退)教師不得享受。已享受邊遠貧困地區、民族地區和革命老區人才支持計劃教師專項計劃工作補助的支教教師，不再享受農村教師生活補助，但若低于當地發放標準的應予補齊。對代課教師或臨時聘用教師，由當地政府統籌兼顧，同步考慮。

(二)補助標準。宣漢縣、萬源市最低補助標準為每人每月400元(省財政按每人每月220元給予定額補助)，其他縣(區)最低補助標準為每人每月200元。鼓勵有條件的地方自籌資金，提高補助標準。各地應根據教師工作、生活條件的艱苦程度等因素，合理分設檔次和具體標準，重點向村小和教學點傾斜、向條

件艱苦地區傾斜，不吃大鍋飯、不搞平均主義，充分發揮政策吸引優秀教師到鄉村學校(教學點)任教的作用。

(三)補助時間。從1月1日起實施。

三、組織實施

(一)加強組織領導。地方政府是落實農村教師生活補助的責任主體。各地要高度重視，足額落實經費預算，穩步推進農村教師生活補助工作。縣級教育、財政部門負責制定切實可行的實施辦法，報同級政府批準后實施，并將實施辦法報市級教育、財政部門。

(二)加強監督管理。補助資金要按時直接發放到教師個人工資賬戶，實行實名制管理，防止虛報、冒領、套取補助資金。各地要及時研究和妥善處理政策實施過程中出現的問題，確保平衡實施。要建立問責制度，健全監督檢查機制，定期進行督導，對實施情況進行全過程監督。

(三)堅持陽光操作。各地要主動、及時對農村教師生活補助政策實施情況進行公開公示，保證各個環節公開透明、陽光運行。要設立監督舉報電話和舉報信箱，廣泛接受教師和社會監督。

(四)完善配套措施。各地要加大農村教師培訓力度，將農村教師培訓學習、對口幫扶等措施規范化、制度化。建立農村教師招聘補充機制和縣域內教師定期輪崗交流等制度。研究完善教師職稱評定和職務晉升向農村學校和教學點傾斜的政策措施，落實教師職稱評定和職務晉升時要求有農村學校任教經歷的規定。

(五)加大政策宣傳。各地要加大政策宣傳力度，采用多種形式，積極主動宣傳政策，吸引更多優秀教師到農村學校任教，讓更多的人關注農村教育、關心農村教師，努力營造全社會尊師重教的良好氛圍。同時，要做好政策解讀和教職員工思想政治工作，把教職員工思想認識統一到文件政策上來，推動政策順利實施，維護正常的教育教學秩序，確保教育系統穩定。

篇（3）

（一）中小學教師職稱評定價值的偏離

教師職稱評定的價值在實際的實施過程中“變味”了。對中小學教師來說，職稱評定不光與其利益掛鉤，更是教師在一所學校地位的體現。現實中，教師高級職稱指標比較少，論資排輩熬年限、職稱評定限指標、職評考核重材料造成了人們對職稱評定激勵作用的質疑。職稱評定矛盾過于集中，部分教師一旦職稱到手，再無進取心，工作也沒有動力了。教師評定職稱需要參加各種考試并交付相關的報名費，這個費用對教師來說是不小的開支。教師職稱評定的過程是一體化的，并有嚴格的評定過程和監督措施，但是實際情況往往事與愿違。這些現象值得我們去反思：為什么教師職稱評定的價值會產生偏離？筆者認為，是教師之間的利益博弈所導致的。

（二）中小學教師職稱評定機制的滯后性

在職稱評定的過程中，很多教師都發出了質疑的聲音：誰來評定？怎么評定？目前這些方面都比較含糊，導致職稱評定過程的不公平現象屢屢發生。因此，應該有個比較正規的權威組織全面評定教師，包括靜態的資料評審和動態的實地考察。評審方法要科學，建立教師評審電子檔案，審核的過程要公平、公正、公開，由政府授權的社會中介組織按評審的程序進行，實行公開評審，結果采取公告的形式。“在教師職稱評定的時候，我們盡力避免一刀切，變一把尺子為多把尺子。”[1]對參評教師的評議應采取定性和定量相結合的辦法進行。

（三）中小學教師職稱評定標準的片面性

我們對教師的職稱評定應該是全方位的掃描。教師職稱評定應該是教師職業道德水平、教育教學能力、教育教學效果的綜合評定。在正確處理論文和職稱評定的關系基礎上，中小學教師職稱評定應該以教學能力、教學效果、學生管理能力為主，許多音、體、美教師在職稱評定時往往得不到同等對待，職稱評定缺乏全面性和科學性，如“硬件（學歷、教齡、工資、論文）考慮得多，考慮軟件（工作表現、教學效果、工作實績）少”[2]。學校應優先推薦教育教學業績突出的教師晉升職稱，完善評定標準，把師德作為評聘教師職稱的首要條件。同時，重視教育教學工作的實績和實踐經歷，樹立正確的用人導向，在評審中推行全員答辯、講課說課、專家評議等多種評定方式，將面試答辯、講課說課綜合成績作為職稱評定的重要參考因素。

二、中小學教師職稱改革現象的社會學分析

教師是人類靈魂的工程師——我們常常這樣形容教師。在很長一段時間里，整個社會賦予了教師群體崇高的精神符號特征，但卻往往無法在社會地位與收入水平上給予教師更好的保障。我們要對這一關系到中小學教師切身利益以及教育未來發展的職稱制度進行更多的思考。

（一）教師地位提高的社會學分析

《關于深化中小學教師職稱制度改革試點的指導意見》指出：建立統一的中小學教師職稱制度，并設置正高級職稱；職稱系列依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。過去，中學和小學是兩個不同系列；現在，中學和小學統一為一個系列，打破了中小學教師之間的隔閡，拓展了教師職業發展空間，實現了中小學教師之間的流動。過去，中學教師職稱和小學教師職稱截然分開的時候，工資待遇也相應較低，中小學教師的社會地位也不高，小學教師評小學職稱，晉升到相當于中學一級的小學高級后就基本到頂了，只能永遠定格在中級職稱；現在，小學教師也能評正高級職稱，中小學教師也能評“教授”了，讓很多中小學教師眼前一亮。這些政策的制定，讓中小學教師都感覺到自己的地位得到了提升。

教師的地位取決于多種因素，既有工資、待遇、福利、住房、晉級等經濟性因素，也有工作環境、社會聲望、威信、榮譽、尊重等非經濟因素。國外社會學家休森認為，人們評價教師職業的社會地位標準主要有三個：社會聲望、財富和權威。中小學教師之所以格外關注教師職稱評定，是因為晉升高級職稱的教師每年收入將會相應增加，教師在學校的聲望也會相應提高，其多年來的付出也將得到精神價值的體現。眾所周知，中小學教師的社會貢獻大、勞動強度大，這次中小學教師職稱制度改革是對中小學教師勞動價值的尊重，在一定程度上提高了教師的職業滿意度。隨著中小學設置正高級職稱，中小學教師在基礎教育發展的道路上，專業權威得到了進一步肯定。因此，中小學教師職稱制度的改革大大提高了中小學教師的職業地位。

（二）教師權益保障的社會學分析

中小學教師職稱制度改革試點的指導意見提出：建立以同行專家評審為基礎的業內評價機制，健全工作程序和評審規則，建立評審專家責任制，全面推行評價結果公示制度，按照注重師德素養、教育教學工作實績和一線實踐經歷的要求，完善教師專業技術水平評價標準條件。但在實踐中，中小學教師職稱評定出現了不公平和不規范現象，損害了一部分教師的利益。

在社會學家布迪厄看來，社會世界是由大量具有相對自主性的場域構成的，社會科學真正的研究對象應該是場域。[2]教師職稱評定也是行動者進行“投資”、爭奪“資本”，以實現其“利益”的競爭場域。在中小學出現了兩種截然相反的場域：一方面是很多獲得高級職稱的教師后期激勵不足，出現了職業倦怠現象，不再鉆研業務，而是消極等待退休；與其形成鮮明對比的是青年教師為了晉升高一級職稱而參加激烈的教師職稱晉升的競爭，因為教師職稱的評定不光是教師社會地位的體現，更是與教師的利益掛鉤，所以在職稱評定的過程中，出現了教師弄虛作假的現象，導致中小學教師職稱評定價值取向的偏離。誰來確保職稱評定的公平？誰來保障教師的權益？教育主管部門要保證評定的公正與透明度，應依靠中小學一線教師來評定教師的能力和水平，讓評定不與教師實際情況脫軌，突顯評價的客觀性。對評定結果有異議，教師應通過合法的申訴渠道去解決；對于違法的職稱評定行為，應提訟。切實保障教師的合法權益。

總之，中小學教師職稱制度改革要堅持以人為本的原則，遵循中小學教師成長的規律，客觀、公正、科學地評價中小學教師的能力和水平，充分調動廣大教師教書育人的積極性，重視教師的師德、業績和貢獻，維護中小學教師職稱評定的公平性。它有助于造就一支高素質、專業化的教師隊伍，為推進基礎教育改革與發展提供強有力的人才支持，促進中小學教師全面發展，促進基礎教育改革的均衡發展。

篇（4）

通過問卷調查與訪談發現，河南省高職教師心理健康狀況不容樂觀，在SCL-90各個因子上得分均高于全國高校教師常模，差異非常顯著。所測584人中，高職教師心理異常人數比例達到52.3%，特別是焦慮、強迫、敵對、偏執、人際敏感等因子得分顯著高于國內常模。河南高職教師在各個因子上得分均偏高，這表明教師心理健康水平較低，發生嚴重心理疾患的可能性較大。高職教師普遍存在不同程度的心理健康問題，超半數的教師處于心理亞健康狀態。

2.低職稱教師是心理問題高發群體

低職稱教師心理健康問題更為嚴重。調查表明，低職稱教師心理健康水平明顯低于高職稱教師，主要表現在焦慮、強迫、敵對、偏執、恐懼等因子上。高級職稱教師的心理健康水平高于中、低級教師。高、低職稱的教師都有壓力，但教師個體感受壓力大小的差異卻比較明顯。低職稱教師是高職院校中的弱勢群體，心理壓力更大。特別是學校的津貼標準與職稱掛鉤，高級職稱與中、低職稱之間差異很大，職稱低就意味著付出同樣的勞動得到的報酬會少得多。低職稱教師不僅要承受巨大的職業心理壓力，同時也承擔沉重的經濟壓力，心理健康問題更為突出。低職稱教師已成為高職教師中心理問題的高發群體。

二、高職教師心理問題產生的主要原因

（一）職業壓力太大，社會支持度偏低是高職教師產生心理問題的首要原因

近幾年，廣大考生要求享受優質高職教育的期望值越來越大，社會各界要求提高職業教育質量的呼聲越來越高，“生源荒”使招生競爭越來越激烈，錄取分數大幅下降使學生越來越難教。為了提高教學質量，教師常常還要自加壓力，易形成焦慮、孤獨、抑郁等心理問題。社會支持度相對偏低影響高職教師心理健康。高職教師缺乏與社會其他群體成員“等價交換”的資源與條件，社會支持度相對較低。教育教學需要投入大量的時間、精力、情感，但教師的勞動成果不會在短時間內很快見效，導致高職教師投入產出不協調。與其他一些職業相比，社會對高職教師的要求較高，但社會回報率偏低。社會對高職教師提出的要求往往高于對他們的社會支持，使高職教師極易產生心理矛盾，出現心理疾患或心理問題。

（二）職稱晉升太難，忽視高職特征是高職教師產生心理問題的直接原因

職稱晉升難影響高職教師心理健康。（1）發核心期刊難。如今的核心期刊屬于稀缺資源，即使你的論文質量完全達到發表要求，由于版面有限，合格稿件太多，不找關系很難發表。（2）申請課題難。高職教師申報省內課題很難，由于省內課題評審專家大多來自省內幾所名氣較大的高校，他們對高職院校申報的課題往往是戴著有色眼鏡靠思維定式評審，高職教師很難入圍。（3）職稱申報難。職稱晉升僧多粥少，競爭激烈，從學校推薦上報，到省里評審；從小評委，到大評委，都需要通融。職稱晉升已成為影響高職教師心理健康的最大壓力。晉升職稱忽視高職特征影響高職教師心理健康。高職教師晉升職稱從屬于普通高校評定，評定條件只看論文、著作、科研成果，不看工作經歷和操作技能。例如正、副教授晉升條件，不僅高職教師與其他普通高校教師區別不大，而且從2010年開始，對論文刊發的核心期刊級別又有較大提升，高職教師職稱晉升的通道變窄，優勢難發揮。目前，職稱晉升難已成為影響高職教師心理健康的直接原因。

（三）“生源荒”加劇，招生競爭白熱化是高職教師產生心理問題的關鍵原因

“生源荒”的壓力越來越大影響高職教師心理健康。高職院校隸屬于大專層次，在當前很多考生、家長的心目中，高職再怎么強勢也不如本科層次。去年，河南專科二批錄取結束時，計劃空余6萬左右。2012年，第一志愿投檔后，文科86%的招生院校一志愿生源不足，理科96%的院校一志愿生源不足，其中文科193所、理科258所院校一志愿零報考。集中錄取結束時，專科二批招生計劃17.4萬，錄取11萬，空余6萬多。從近幾年的數據看，河南專科二批一志愿生源不足的院校比例不斷上升：2008年，文理科一志愿生源不足的院校比例均不超過60%，2010年這個比例分別增加到70%和80%，去年達到80%和95%。招生競爭白熱化影響高職教師心理健康。由于生源不足，征集志愿時很多高校備檔線降為150分，但招生效果也不理想。不少學校錄取數低于計劃數的50%，幾千人的招生計劃只錄取到一千多人或幾百人。生源減少，競爭加劇，不少學校將招生任務分到教師頭上，與崗位津貼、評獎評先、職稱晉升等掛鉤，“生源荒”已成為影響高職教師身心健康的關鍵因素。

（四）生存環境較差，經濟收入較低是高職教師產生心理問題的外在原因

內部競爭激烈影響高職教師心理健康。高職院校正在逐步打破“鐵飯碗”，績效考核、競爭上崗、學生評教等舉措逐步推開。為了不被時代所淘汰，高職教師在完成正常的教學、科研工作之后，不僅要擠出時間學習和提高自己，還要應對來自上下左右的各種困擾和壓力。以70后和80后青年教師為主的教師群體，常常覺得在學校不被重視，充當的是“知識工人”或“工蜂”的角色。46％的高職教師認為生存環境較差，心理壓力太大。經濟收入少影響高職教師心理健康。中國社會科學研究院《當代中國社會的聲望分層———職業聲望與社會經濟地位指數測量》報告顯示，大學教師排在第8名，中學教師排在第12名，小學教師排在第35名，工程師排在第4名。由于絕大部分高職院校屬于市管高校，按市屬事業單位二類管理，崗位津貼很難足額到位。不少高職院校教師不僅經濟收入只相當于省管高校同級教師的一半左右，而且崗位津貼還低于市屬中小學同級教師的崗位標準，實際社會經濟地位在35名之后。經濟收入少是長期影響高職教師心理健康的直接因素。

（五）心理知識先天不足，心理調適技能欠缺是高職教師產生心理問題的內在原因

心理知識先天不足影響高職教師心理健康。大部分高職教師畢業于非師范類高校，大學期間沒有系統學習過心理學，心理知識和心理能力先天不足。有些教師自身心理修養水平偏低，看待問題的視野不夠開闊，對工作、生活和交往中所遇到的挫折很難以豁達的態度去對待，因而易產生挫折感和倦怠感等心理不適。心理調適能力有限影響高職教師心理健康。當心理不適或心理障礙出現時，部分教師既不會自己排解，也不會尋求心理咨詢，結果導致心理問題日益嚴重。尤其是在高職內部改革步伐加快的當今，如果教師不能較好地對待來自校內外的各種矛盾和問題，不能理性地進行自我心理調適，就容易形成心理障礙或心理疾患。

三、提升高職教師心理健康水平的主要對策

（一）加快高職內涵發展，提升教師社會地位

首先，應加快高職院校內涵發展。只有加快內涵式發展步伐，提高辦學質量，才能有效提升高職教師的社會地位，減輕高職教師的社會壓力。其次，應努力提高辦學質量。當前高等教育招生已經從過去“學校挑學生”轉向了“學生挑學校”。在這樣的背景下，學生報志愿，實際上就是在給學校的辦學質量打分。當前的關鍵是高校要根據自身特點，結合自身優勢，把學校辦得吸引人，辦得讓每個學生都能找到適合他們發展的出路，辦得讓家長滿意、孩子愿意去讀。學校有吸引力，才能有效緩解高職教師各種身心壓力。再次，應堅持特色發展。當前，國內一些高校辦學模式同質化越來越嚴重，因此，高校有必要對自身歷史、發展特色、服務面向、辦學規模等進行分析梳理，重新審視自己的辦學定位，適應社會對教育分工的需求。這樣才能提高學校的社會美譽度，提升高職教師的社會地位。

（二）優化教師生存環境，緩解教師職業壓力

首先，應優化高職教師的社會生存環境。轉變社會對職業教育從業者的傳統觀念，必須從根本上提高職教從業人員的政治地位、生活待遇和工資待遇等。社會各界應關心高職教師的身心健康，尊重教師的勞動和貢獻，形成有利于高職教師干事創業的社會環境。高職教師也應積極參加社會活動，擴大人際交往的范圍，爭取獲得更多的社會支持，緩解職業壓力。其次，優化高職教師的校內生存環境。高職院校應維護教師的政治地位和學術地位，尊重教師的勞動和貢獻，保障教師的各種合法權益。積極改善教師工作環境，豐富教師精神生活，提升教師幸福指數。再次，應提升高職教師經濟待遇。凡是上級文件規定的高職教師應該享受的待遇，應不折不扣落實到位。高職院校領導應在上級文件允許的范圍內，不斷提升高職教師的經濟地位，緩解他們的經濟壓力，提升他們的心理健康水平。

（三）改革職稱評聘制度，拓寬職稱晉升通道

首先，應改革現有高職教師職稱評審制度。應成立專門的高職教師職稱評審專家組，出臺符合高職教育實際的職稱晉升條件和評審辦法，使符合條件的高職教師能夠正常晉升高一級職稱，緩解教師職稱晉升壓力。其次，應擴大高職院校職稱評聘自。在有關文件規定的高職專業技術人員設崗比例內，讓高職院校根據本校實際情況、晉升條件和設崗比例，自主評審、聘用專業技術人員。引導高職教師立足本職工作上臺階，提高歸屬感，減輕職稱晉升的心理負擔。再次，應拓寬高職教師職稱晉升通道。應重視教師的個體差異和優勢，根據不同教師的實際能力和專長，在職稱晉升方面引導其合理分流。對于學術能力較強的教師，應允許其按照普通高校教師職稱晉升條件晉升職稱；對于實踐經驗豐富、技術能力較強的高職教師，應允許其按照高職教師職稱晉升條件晉升職稱；對于在工程、技術領域優勢明顯的高職教師，應允許其按照工程師或技師職稱晉升晉升條件難題。

（四）敞開高職教育大門，化解高職招生難題

首先，應加大高職招生改革力度。目前，我國高職招生改革的主要途徑有三種：一是高職單考單招；二是高考+會考統招；三是高職自主招生。三種改革途徑均取得不小成效，但仍需擴大試點范圍，加大改革力度，盡快形成實質性的高職招生“多元錄取”制度。改善高職招生惡性競爭的現狀，緩解“生源荒”對教師身心的沖擊和壓力。其次，應推廣完善“注冊入學”制度。注冊入學能有效擴大高職生源范圍，緩解“生源荒”的壓力。從2011年就開始在部分高職試行注冊入學的江蘇省來看，注冊入學雖然在擴大生源方面取得一定成效，但在實際操作中還存在一些不足。應認真完善注冊入學配套措施，擴大注冊入學范圍，形成完善的注冊入學制度并在全國推廣，緩解高職生源競爭的壓力。再次，應敞開高職教育的大門。高職教育應面向社會、面向人人，為社區居民、在崗職工、轉業軍人和失地農民等有學習需求的廣大公眾提供服務。這既是高職院校回饋社會的使命要求，更是體現現代職業教育理念的必然選擇。高職院校放低門檻，敞開大門，大力開展面向社會的高職教育，必然能夠擴大生源范圍，緩解“生源荒”對高職教師的心理壓力。

篇（5）

一、總體要求

（一）服務我市經濟社會發展大局。主動圍繞“堅定不移走以生態優先綠色發展為導向的高質量發展新路子要求”，支持各行業做好人才評價。聚焦重點領域，發揮人才評價的先導作用，對業績突出的專業技術人才、引進人才、扶貧攻堅和鄉村振興一線專業技術人才、非公有制領域專業技術人才、疫情防控一線醫療衛生專業技術人才實施傾斜措施。

（二）繼續深化職稱制度改革。自治區正在組織新一輪職稱評審條件修訂工作，對于已完成評審條件修訂工作并正式下發的職稱系列（專業），可按新修訂的評審條件執行。

（三）鑄牢中華民族共同體意識。各旗縣區、主管部門和單位要對現行的專業技術人才職稱申報評審政策措施進行全面系統梳理評估，查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識、妨礙各民族交往交流交融的政策措施，積極穩慎地進行調整，鞏固發展民族團結大局。

（四）突出思想政治和品德評價。堅持把政治合格、德才兼備、以德為先放在專業技術人才評價的首位，用人單位可通過個人述職、考核測評、民意調查等方式綜合考察專業技術人才的思想政治、職業操守和從業行為，促進優秀人才脫穎而出。

（五）拓寬各類人才職業發展空間。在更多領域貫通高技能人才和專業技術人才職業發展通道，有效銜接職稱和職業資格，促進人才融合發展，激發人才創新創造活力。

二、申報評審范圍

（一）我市所屬各類企事業單位從事專業技術工作，與用人單位簽訂勞動（聘用）合同（建立勞動關系）的專業技術人才。

（二）在我市就業的港澳臺專業技術人才，以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或各地頒發的海外高層次人才居住證的外籍人員。

（三）符合申報評審條件的高技能人才。

（四）公務員（含列入參照公務員法管理的事業單位工作人員）、離退休人員不得申報評審或考核認定職稱。

三、申報評審時間

（一）材料截止時間。職稱申報評審的學歷、資歷年限截止到2020年12月31日；論文、獎項和榮譽等各項業績成果、繼續教育審驗卡截止到申報時間。申報工作結束后，不再補報相關材料（申報材料目錄見附件）。

（二）進度安排。市直部門和單位（含自主評審單位）要及時做好組織申報工作，按規定的時間進行報送（見附件時間安排表）。各旗縣區在6月20日前完成高級職稱組織申報工作，自評地區和單位在8月30日前完成評審和公示，11月31日前完成核準備案工作，原則上不得跨年度評審。

四、申報評審渠道

（一）為規范職稱申報評審及推進電子證書工作，所有申報職稱的專業技術人員必須首先在內蒙古人才信息庫（nmgrck.cn）中注冊，下載《專業技術資格評審表》和《專業技術資格送審表》，并完成線下填寫申報工作。申報材料按照隸屬關系及相關要求申報。

（二）申報人員，由所在單位將材料經主管部門審核后，報同級人力資源社會保障部門審核匯總。

（三）中央和其他省區駐包頭單位專業技術人才，在我市參加評審的，須經本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他省（區、市）人力資源社會保障部門出具委托函，經市人力資源社會保障局同意后，可進行申報評審。

（五）非公有制領域專業技術人才，按照屬地原則，由本人向所在單位提出申請，經單位審核把關后，可通過以下任一單位（部門）推薦報送。

1.存放檔案的人才交流服務機構。

2.工作單位所在地區人力資源社會保障部門。

3.工商聯、行業協會、商會、學會等社會組織。

4.有條件的旗縣區可以在非公有制專業技術人才密集的創業孵化基地、高新技術開發區、科技園區等地設立職稱申報受理服務點。

5.包頭市考務中心社會化服務科

五、政策規定

（一）完善評價標準

1.各單位在開展職稱評審時，要體現深化職稱制度改革精神，克服“唯論文、唯學歷、唯資歷、唯獎項”等傾向，突出品德、能力和業績評價導向，注重考察各類人才的專業性、創新性和實際貢獻。

2.繼續設置論文條件的系列（專業），推行代表作制度，重點考察研究成果、業績貢獻及作品創作質量，淡化論文數量要求。其人員范圍是：盟市及以上單位工作的專業技術人才，在評定自治區高校、黨校、社科、衛生、農牧林業科研、會計、經濟、統計、審計、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級以上職稱、正高級工程師職稱。

不再將論文作為限制性條件的系列（專業），側重考察實際工作業績，探索以專利成果、項目報告、工作總結、工程方案、設計文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是：上述人員范圍以外的系列高級及以上職稱；各系列中級及以下職稱；在旗縣（市、區）及以下基層一線工作的專業技術人才。

3.對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求。確需評價外語和計算機應用能力水平的，由用人單位或評審機構自主確定。

4. 繼續教育有關要求按照《關于開展2021年包頭市專業技術人員繼續教育網絡學習的通知》（包人社辦字〔2020〕227號）執行。

（二）創新評價方式

1.實行考評結合。衛生、經濟、會計、審計、統計等系列高級職稱，實行考評結合的評價方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。

2.實行以考代評。計算機、外語翻譯職稱,衛生、經濟、會計、審計、統計、出版、通信等系列中初級職稱，按國家統一安排實行以考代評，不再進行相應的評審或認定。

3.實行面試答辯、量化評審。中小學教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價方式，對中小學教師的業績、能力進行有效評價。自主評審地區、單位根據實際情況，逐步推行面試答辯、量化評審的評價方式，提高評價的科學性和針對性。

4.推行網上申報評審。自治區經濟系列正高級經濟師、統計系列高級統計師等部分系列職稱評審，實行網上申報、網上評審。

（三）繼續下放評審權限

1.下放高職院校、包頭廣播電視大學高校教師系列中、初級職稱自主評審權；

2.下放中專（技校）、市委黨校教師系列中、初級職稱自主評審權；

3.下放農牧業科學研究院農牧系列中、初級職稱自主評審權；

4.向旗縣區下放中、初級職稱評審權及考核認定。

自治區將內蒙古建筑職業技術學院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級職稱自主評審權下放到學校，由學校自主開展評審。將中等職業學校教師副高級職稱評審權下放到盟市，由盟市人力資源社會保障部門、教育部門組建高級職稱評審委員會組織評審。

（四）破格申報條件

1.破格申報正高級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業技術人才，經單位推薦，可直接破格申報正高級職稱。考評結合系列，國家沒有明確規定的可不參加考試，直接參加評審：

（1）全國杰出專業技術人才；

（2）享受國務院政府特殊津貼人員；

（3）國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻專家、國家其他人才計劃入選者；

（4）自治區杰出人才獎獲得者；

（5）自治區突出貢獻專家（含原“自治區深入工農牧業生產第一線做出突出貢獻的科技人員”）；

（6）自治區草原英才工程引進人選；

（7）自治區321人才工程一層次人選；

（8）科技成果國家級獎額定獲獎人員，或科技成果自治區（省部）級一等獎額定獲獎人員。

2.破格申報高一級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業技術人才，經單位推薦，可破格申報高一級職稱。其中考評結合系列，需按要求參加考試并達到規定的合格標準，方可參加評審：

（1）在旗縣（市、區）及以下地區工作，獲自治區科技成果二、三等獎的額定獲獎人員，或者自治區行業一等獎（含原盟市科技科技成果一等獎）兩項以上的額定獲獎人員；

（2）自治區青年創新人才獎獲得者；

（3）自治區321人才工程二層次人選；

（4）自治區草原英才工程青年創新創業人才培養計劃一層次人選。

3.暢通職稱評審綠色通道。我市引進的高層次人才和自治區重點行業、重點領域急需緊缺人才，可放寬資歷、年限等條件限制，采取網上申報、網上評審、一事一議、一人一策的方式，由自治區人事人才公共服務中心負責組織相關專家進行評審。各申報單位要對申報人員條件及申報材料進行嚴格把關。

4.公務員（含參照公務員法管理的事業單位人員）、軍隊轉業干部調入（調整、安置）到企事業單位工作后，5年內初次申報職稱，可不受職稱任職資格限制，比照同等條件人員參評相應職稱。其中考評結合系列，需按要求參加考試并達到規定的合格標準，方可參加評審。

5.上述通過破格申報條件取得職稱的人員，原則上只享受一次政策優惠。

（五）有效銜接事業單位職稱評聘

1.對于不實行崗位管理的單位，以及經濟、會計、統計、審計、檔案、圖書、翻譯、計算機等通用性強、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業，可實行評聘分開。

2.對于全面實行崗位管理、專業技術人才學術技術水平與崗位職責密切相關的事業單位，一般應在崗位結構比例內開展職稱評聘。

（1）中小學教師職稱評審，嚴格在核定的崗位結構比例內進行。不再開展中小學教師專業技術水平評價工作。

（2）其他事業單位申報職稱評審，原則上按照單位正高級、高級、中級崗位空崗數推薦申報。確需超崗位職數評審的，申報總數應控制在已設正高級、高級、中級崗位數的5%以內（正高級、高級、中級分別計算）。申報比例以各級主管部門為單位統一衡量。

（3）符合“（四）破格申報條件”的人員不受崗位數額（比例）限制參加評審。

（4）為有效銜接事業單位評聘管理，對參評人員受聘時間不做硬性要求，由各盟市、各行業主管部門自行確定。

（5）“定向評價、定向使用”的基層衛生專業高級職稱申報評審過程中，基層衛生高級申報和衛生系列社會化評審申報要一并計算申報名額。

（六）實施鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興一線基層專業技術人才職稱傾斜政策

1.對在旗縣區及以下基層農牧區工作的專業技術人才，側重考察其實際工作業績，不作論文、科研成果要求。對蘇木鄉鎮專業技術人才不要求繼續教育學時。

2.打破學歷專業限制。在旗縣區從事專業工作滿30年的優秀專業技術人才和在蘇木鄉鎮從事專業工作滿20年的專業技術人才，不受學歷、專業的限制，在業績成果等其他條件符合的情況下，破格參加高一級職稱評聘。

3.在蘇木鄉鎮事業單位專業技術崗位工作滿2年的本科畢業生和滿4年的大專畢業生，經考核合格，可直接參加中級專業技術職稱評審。全日制大學專科、本科、碩士研究生畢業后在旗縣（市、區）及以下基層單位從事專業技術工作的，可在規定的考核認定年限基礎上提前1年認定相應專業技術資格。

4.經組織選派到蘇木鄉鎮開展技術咨詢、培訓教育等為鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興提供技術服務的專業技術人才，重點評價其實際工作業績。

5.城市中小學教師、醫生在晉升高級職稱時，原則上要有一年以上的農村牧區基層工作服務經歷，鼓勵引導更多專業技術人才到基層服務。

（七）實施非公有制領域專業技術人才職稱傾斜政策

1.非公有制領域專業技術人才可不受職稱逐級申報要求的限制，直接申報相應專業職稱。大學本科畢業且從事專業技術工作滿5年或大學專科畢業且從事專業技術工作滿8年的專業技術人才，符合相關中級職稱業績成果條件，可以直接申報中級職稱；大學本科畢業且從事專業技術工作滿12年的專業技術人才，符合相關副高級職稱業績成果條件，可以直接申報副高級職稱（考評結合專業需按要求參加考試并達到規定的合格標準，方可參加評審）。

2.對非公有制領域專業技術人才的論文和繼續教育不作硬性要求。

3.經批準離崗創業或到非公有制領域兼職的高校、科研院所、醫療機構等企事業單位專業技術人才，在批準的年限內可在原單位按規定正常申報職稱，其創業或兼職期間的工作業績可作為職稱評審依據。

（八）繼續實施疫情防控一線醫療衛生專業技術人才職稱傾斜政策

職稱申報評審時，同等條件下向疫情防控一線工作的專業技術人才傾斜。將抗疫表現作為職稱評審的重要內容，注重在疫情防控一線的工作實績。在疫情防控一線工作的醫療衛生專業技術人才，可提前一年申報評審高一級職稱或參加專業技術資格考試。援鄂醫療衛生人員和收治確診病患定點醫院直接參與醫療救治的一線醫務人員，在高級職稱評審中，可不受單位崗位職數限制，免除自治區專業實踐技能考試，提前一年參加職稱評審。其中做出突出貢獻、獲得省部級以上表彰獎勵且滿足職稱評審業績成果條件的，可不受現有職稱取得年限限制，直接申報高一級職稱評審。具體人員范圍由衛生行業主管部門確定。

（九）高技能人才職稱評審

進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通，將貫通領域擴大為工程、農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評審辦法另行印發。

（十）促進職稱制度和職業資格制度的有效銜接

按照《關于在部分領域建立專業技術類職業資格與職稱對應關系的通知》（內人社發〔2019〕20號）以及《2020年關于更新公布專業技術類職業資格與職稱對應關系表的說明》，有關專業技術類職業資格可認定其具備相應系列和層級的職稱資格，用人單位可根據崗位需要進行聘任，并可作為申報高一級職稱的條件。

（十一）轉系列評審

專業技術人才因工作崗位變動需參加轉系列（專業）評審時，按照“先轉后評”原則，在新工作崗位工作滿1年以上，經考核符合相應職稱條件的，可轉評新系列（專業）同等級的職稱；轉系列滿1年后，符合相應職稱條件的，可申報新系列（專業）高一級職稱評審。轉系列人員參加晉升的，過去的資歷連續計算，相關的業績成果予以認可。

（十二）考核認定

1.在站博士后獲得中國博士后科學基金資助或主持省部級以上科研項目，出站后繼續留在企業的可直接認定副高級職稱（國家規定需考試的專業，需按要求參加考試并達到合格標準，再進行認定）。

2.全日制高等院校畢業生，從事本專業或相近專業技術工作（以考代評專業除外），經考核合格，可按照職稱管理權限，直接申請認定相應的職稱，不需要進行評審。其中，大學專科畢業、工作滿3年的可認定助理級；大學本科畢業、工作滿1年的可認定助理級；碩士研究生畢業、工作滿2年的可認定中級；博士研究生畢業，可直接認定中級。

（十三）中小學正高級教師職稱評審工作另行安排。

六、資格審核要求

（一）單位審核。申報人所在單位要認真審查申報材料的真實性、完整性和時效性，將所有申報人員的《專業技術資格送審表》在本單位公示，公示時間不少于5個工作日，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。

（二）主管部門復核。各級主管部門按規定程序對申報材料進行審核，材料真實，符合申報條件予以報送；申報材料不完整、不規范，不符合規定條件的，應當及時一次告知需要補正的全部內容。申報人員逾期未補充完整的，視為放棄申報。

（三）由主管部門按規定的時限統一報各級人力資源社會保障部門審核。

各旗縣區人力資源社會保障部門、市直主管部門在上報材料前，要將本地區、本部門各系列申報人員花名冊在相關門戶網站上進行公示，公示時間不少于5個工作日，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。

（三）自評旗縣區和單位評審結束后，通過各自門戶網站公示評審結果，公示期不少于5個工作日。

七、評審組織要求

（一）評委會核準備案

自治區人力資源社會保障廳負責對全區組建的高評委會和自治區直屬單位組建的中級評委會實行核準備案。各盟市人力資源社會保障局負責對本地區組建的中初級評委會實行核準備案。未經人力資源社會保障部門同意組建的評委會不得開展職稱評審，所發職稱信息和頒發證書一律無效。

（二）完善專家評委庫

自評旗縣區和單位要充實完善中初級級職稱評委庫，并及時報送包頭市人力資源社會保障局。積極吸納學術造詣深、作風正派、辦事公道、能認真履行職責的專家，增加經驗豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例，對專家評委實行跟蹤考核、動態管理、隨機抽選。

（三）報送評審實施方案

自評旗縣區和單位要認真做好組織申報和申報材料的審核、整理、匯總工作，制定詳盡的評審實施方案（內容須包括申報情況、評審時間、地點、評委會組建情況、評審工作程序、采取措施等情況；另附申報人員花名冊、送審表、評委推薦名單等）。在開評一周前向包頭市人力資源社會保障局備案同意后方可開展評審工作。

（四）評審工作要求

1.堅持以品德、能力、業績為導向，高標準、嚴要求，嚴格按照評審條件進行評審。控制評審質量，做到好中選優，確保評審的社會公信力，切實發揮職稱評審的指揮棒作用。

2.嚴格按照評審權限開展工作，不得超范圍、跨專業受理或評審職稱，不得違反規定降低評審標準和申報條件，不得違反評審程序。

3.遵守評審工作進度要求，確有困難不能按期評審的，要提前提交書面延期申請，同時抓緊做好評審各項準備工作。

4.明確評委會工作人員和評審專家責任，不得干涉專家評審，強化評審考核，建立倒查追責機制。

5.加強封閉式入圍評審管理，保證評審工作不受外界干擾；實行評委輪換制度，保證三分之一以上的評委實行輪換，已經連續三年擔任職稱評審工作的評委，原則上不再擔任本年度的評委；自主評審須保證一定數量的非本單位同行專家評委參加；邀請紀檢監察部門對職稱評審全過程進行監督，確保評審的公平公正。

6.對在旗縣、蘇木鄉鎮中小學、衛生、農牧業、林業、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業技術人才，在評委會評審時，可單獨設組、單獨評審、單獨確定通過率。

（五）職稱評審結果核準備案和發證

1.各旗縣區、自評單位在評審（工作）工作結束10日內，將《中初級專業技術資格評審通過人員花名冊》、公示期間舉報事項處理情況及正式核準備案報告報市人力資源社會保障局核準備案。同時，將評審數據上傳職稱管理系統（nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml）。

2.報自治區人力資源社會保障廳通過后，制發職稱電子證書。評審通過人員登錄內蒙古人才信息庫查詢打印個人職稱電子證書。

3.從中央單位、外省市和軍隊通過組織調動、轉業安置或個人自主來我市工作的專業技術人才，其在區外（軍隊）通過人力資源社會保障部門授權的評委會評審取得的專業技術資格證書需要換證的，按照職稱管理權限，由各級人力資源社會保障部門核準并統一換發職稱電子證書。

八、其他事項

（一）加強監督管理

各級人力資源社會保障行政部門負責本地區職稱評審綜合管理、協調落實和監督檢查。會同有關單位，采取隨機抽查、巡查、復查等方式，加強對職稱評審全過程的監督管理，對不能正確行使評審權、不能確保評審質量，有違紀違規行為的地區、部門和單位，按照有關規定限期予以糾正，并在全市范圍內進行通報。不能按期糾正的，責令停止評審工作，直至取消評審資格，追究相應責任。

（二）嚴肅評審紀律

1.申報人所在單位要嚴格審核申報材料，對把關不嚴、違反規定程序的，視其情節輕重，追究相關人員責任。

2.對未履行公示程序的評審結果，人力資源社會保障部門一律不予核準備案。

3.對公示期間舉報反映的問題，各地區、部門和單位要認真組織核實，并按照有關規定嚴肅處理。

4.對未按計劃進度完成年度評審任務的，造成嚴重后果的，將按有關規定處理。

（三）建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度

完善誠信承諾和失信懲戒機制。申報評審職稱須簽署《職稱申報誠信承諾書》，評審工作結束后，與《專業技術資格評審表》一并歸檔備案。實行學術造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、學術不端、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱，人力資源社會保障部門予以撤銷，并將人員信息記入失信黑名單，從次年起，三年內不允許職稱申報評審。

（四）優化服務水平

1.實行“一次告知、一次申報受理”。各級人力資源社會保障部門、評審委員會辦事機構和用人單位要加大政策宣傳力度，在本單位門戶網站公布職稱政策相關文件和咨詢電話，在辦公場地醒目位置張貼紙質的職稱申報相關工作要求，制印《職稱申報評審一次性告知書》，認真履行一次告知、一次申報受理義務。經辦人員要熟練掌握職稱工作相關政策要求和工作流程，認真審核及時接收申報材料，提供高效便捷服務。

2.健全職稱信息化服務體系。各地區、部門和單位要做好歷年職稱評審信息數據采集整理，抓緊時間整理上報。依托人力資源社會保障部職稱評審信息系統，加快推進信息系統建設和應用，在實現職稱評審信息區內互聯互通的基礎上，逐步實現跨省區互聯互通，不斷提升職稱評審信息化管理服務水平和公共服務能力。

（五）嚴格評審收費管理

各地區、部門和單位要嚴格按照《發展計劃委員會、財政廳對自治區人事廳關于調整專業技術資格評審費與證書工本費標準的批復》（內計費字〔2001〕1202號）和《關于調整專業技術資格評審與證書收費及支出的通知》（內人發〔2001〕124號）規定收取評審費用，不得另行加收費用。

（六）嚴格專業技術資格考試管理

按照人力資源社會保障部的2021年專業技術人員資格考試工作計劃，嚴格落實監管責任，保障考試安全，做好考試服務，及時公布考試成績和發放合格證書。嚴肅考試工作紀律，加大對違紀違規行為的處理力度，維護專業技術資格考試的公平、公正。

職稱制度改革事關全局，各地區、部門和單位要高度重視，加強領導，準確領會文件精神，嚴格職稱評審紀律，精心組織，抓好落實。要切實增強職稱評審工作透明度，主動接受組織和社會監督，努力營造職稱制度改革的良好社會氛圍。

此前的有關文件（含各職稱系列評審條件）規定,凡與本安排意見不一致的，按照本意見執行。

附件1：職稱評審材料目錄單.docx

附件2：2021年申報人員數目統計表（事業在編）.xls.xls.xls

附件3：2021年申報人員數目統計表（事業非在編）.xls.xls.xls

附件4：22021年非中小學教師高級專業技術資格申報材料審核時間安排表.xls

附件5：2021年中小學教師系列和非中小學中初級專業技術資格申報材料審核時間安排表.xls

附件6：包頭市2021年申報專業技術資格花名冊.xls

篇（6）

一、評審時間安排

（一）全市申報高級職稱人員評審材料報市人事局審查時間為8月1日--8月17日（各高級評委會評審時間見附表1）。

（二）全市申報中級職稱人員評審材料報市人事局審查時間為9月17日--10月24日，11月20日--30日進行評審（具體時間安排見附件2）。

申報中、高級職稱人員報市人事局審查時需攜帶如下材料：

1、《專業技術職務任職資格評審表》（高級一式三份、中級一式二份）。

2、人事檔案和考績檔案（事業單位還需提供年度考核備卡）。

3、現任職資格證書。

4、有效的外語和計算機考試證書。

5、畢業證書、繼續教育證書、事業單位專業技術職務聘書。

6、評審標準規定的有效論文、論著、成果證書等。

7、同級改職人員、學歷破格人員、流動人員需提交《審查表》一式一份。

8、申報享受研究員級待遇人員，須填報《申報享受研究員級待遇高級工程師、高級農藝師資格審查表》（一式二份）。

上述提供的各種證件和相關材料均為原件。

二、評審范圍及對象

凡在牡丹江地區所屬的企事業單位（包括個體等各種經濟實體）工作，與單位確立了人事、勞動關系的專業技術人員（含一年以上臨時聘用人員以及中醫學徒和盲人醫療按摩人員），不論戶籍、檔案、身份和所有制性質，只要符合國家和省市規定的申報評審條件，均可自主申報相應職稱評審。

三、部分專業申報評審方式和要求

（一）對衛生系列晉升正副高級職稱人員（含正常晉升副高級職稱人員）均采取水平能力測試和評審相結合的評價辦法，水平能力測試的有關事宜另行通知。

（二）對統計系列晉升高級職稱人員實行考試和評審相結合的評價辦法，已參加全省高級統計師資格考試并取得合格成績者可申報高級統計師職稱評審。

（三）依據鐵道部職稱改革工作領導小組《關于深化改革鐵路專業技術職務任職資格評審工作的意見》（職改[2005]2號）精神，受鐵道部委托，從今年起，哈爾濱鐵路局所屬單位的會計、審計系列職稱評審也實行屬地化管理。

四、部分專業執行新的評審標準

為了不斷完善以能力和業績為導向的人才評價標準，省人事廳在總結以往工作的基礎上，今年對中小學校教師系列和衛生系列的《評審標準》進行了修訂，凡今年申報這兩個系列職稱的專業技術人員，都要按新的《評審標準》執行（具體見黑人發[2007]71、72號文件）。各地、各部門要認真按照兩個系列新的《評審標準》做好推薦工作，其它系列（專業）《評審標準》也將陸續修訂。

五、外語、計算機知識的具體要求

（一）自2007年起，符合下列條件之一的專業技術人員可免于職稱外語考試

1、公派出國學習、進修、講學及從事科研工作一年以上的，或自費出國進行語言培訓、攻讀學位、做訪問學者及正規學校進修一年以上的；

2、獨立完成外文專著5萬單詞以上，或獨立完成譯著、譯文累計6萬漢字以上，并經出版和發表部門證明的（譯著、譯文含漢譯外、外譯漢）；

3、在鄉鎮所屬基層單位從事專業技術工作的；

4、在地市及以下所屬單位，長期在野外從事農業、林業、水利、采礦、測繪、勘探、鐵路施工、公路施工等專業技術工作的；

5、從事具有中國特色、民族傳統的中醫藥、民族醫藥、工藝美術、古籍整理、歷史時期考古等專業技術工作的；

6、經組織選派在援外、期間申報專業技術職務任職資格的；

7、取得碩士及以上學位或國家承認的外語專業大專以上學歷的；

8、取得國家外國專家局組織的BFT考試合格證書的；

9、取得大學外語四、六級考試卷面總分60%以上的（含四、六級合格證書）；

10、截止申報當年8月31日，男滿55周歲，女滿50周歲的；

職稱外語考試成績使用辦法

1、外語考試成績達到全國通用標準的，在評聘正、副高級職稱時，成績一直有效；外語考試成績達到省內通用標準的，在評聘正、副高級職稱時，成績兩年有效。

2、凡參加國家統一組織的職稱外語考試取得成績人員，均可評聘中級職稱。各評委會可根據本行業的特點，對外語的成績標準自行掌握。考試成績在晉升中級職稱時一直有效。

（二）自2007年起，符合下列條件之一的專業技術人員可免于計算機知識考試：

1、在鄉鎮以下基層單位從事專業技術工作的；

2、經組織選派在援外、期間申報專業技術職務任職資格的；

3、取得碩士及以上學位或取得國家承認的計算機科學與技術專業（含計算機及應用、計算機軟件、計算機科學教育、軟件工程、計算機器件及設備、計算機信息管理、計算機網絡）大學專科及以上學歷的；

4、取得人事部組織的計算機軟件考試合格證書的；

5、取得人事部組織的“全國專業技術人員計算機應用能力考試”兩科以上合格證書的；

6、截止申報當年8月31日，男滿55周歲，女滿50周歲的；

職稱計算機考試成績使用辦法：

1、取得省人事廳組織的計算機知識考試合格成績人員，在評聘正、副高級職稱時，成績兩年有效。

2、凡參加省里統一組織的職稱計算機考試取得成績人員，均可評聘中級職稱。各評委會可根據本行業的特點，對計算機的成績標準自行掌握。考試成績在晉升中級職稱時一直有效。

六、關于市級學術（學會）論文的要求

為了保證各類協會、學會論文的嚴肅性，準確地評價專業技術人員的學術理論水平，進一步提高我市專業技術人員隊伍素質，申報中級職稱的專業技術人員在提供市級協會、學會組織的專業學術會議上宣讀或獲獎論文證書的同時，需向市人事局提供相關文件和名冊等佐證材料，否則所提供的論文不能作職稱評定的依據。

七、任職時間的確定

計算專業技術職務任職資格年限截止到2007年8月31日，凡在這個時間前達到退休年齡（延聘人員除外）或任職資格時間達不到國家規定年限的，都不允許申報相應的專業技術職務任職資格，審批通過人員的任職資格時間從2007年9月1日算起。

八、幾點要求

（一）要提高認識，增強大局觀念。希望各有關單位本著全心全意為專業技術人員服務的宗旨，做好政策宣傳和有關人員的申報工作，確保全市職稱評審工作的順利進行。

（二）各單位要層層把關，切實保證評審質量。申報人員向評委會提交的材料要規范、齊全、真實，評審表中的內容要填寫清晰、準確、無漏項。所在單位及主管部門要認真審核把關，不得弄虛作假，不得違反省市有關規定。

（三）無主管部門的企事業單位，以專業技術人員人事（技術）檔案管理單位為主，向市人事局職稱科申報。自主擇業的干部由用人單位推薦，自主擇業管理部門審核后上報。

（四）符合免試條件的人員需填報《職稱外語、計算機考試免試人員審查表》（見附件3），由所在單位審查并公示一周，經各縣（市）區人事局、市直各單位人事部門審核后，將該表連同各類原始證書和其單位出具的正式證明等材料一并報市人事局。

（五）各單位在上報申報人員有關材料時，同時上報申報人員推薦名冊（附件4，需打印）及人員信息數據盤。

（六）未對本單位《黑龍江省專業技術人員職稱管理系統》數據庫的人員進行更新和補充并上報數據盤的單位（含未建立數據庫的單位），請于7月30日之前上報，逾期不報者，其涉及職稱評審及日常管理等事宜不予受理。

各地、各單位和專業技術人員可登錄牡丹江職稱在線（）查閱有關職稱工作的政策規定、評審標準、時間安排等相關信息，進行政策咨詢，下載相關表格。

附件：

1、全省高級評委會評審時間表

篇（7）

教師職稱評定個人工作總結幾年來，我在工作中，堅持努力提高自己的思想政治水平和教學業務潛力，新的時代，新的教育理念，教育也提出新的改革，新課程的實施，對我們教師的工作提出了更高的要求，我從各方面嚴格要求自己，努力提高自己的業務水平豐富知識面，結合本校的實際條件和學生的實際狀況，勤勤懇懇，兢兢業業，使教學工作有計劃，有組織，有步驟地開展。立足此刻，放眼未來，為使今后的工作取得更大的進步不斷努力，現對近年來教學工作作出總結，期望能發揚優點，克服不足，總結檢驗教訓，繼往開來，以促進教學工作更上一層樓。

一、堅持認真備課，備課中我不僅僅備學生而且備教材備教法，根據教材資料及學生的實際，設計課的類型，擬定采用的教學方法，并對教學過程的程序及時間安排都作了詳細的記錄，認真寫好教案。每一課都做到“有備而來”，每堂課都在課前做好充分的準備，并制作各種利于吸引學生注意力的搞笑教具，課后及時對該課作出總結，寫好教學后記，并認真按搜集每課書的知識要點，歸納成集。

二、努力增強我的上課技能，提高教學質量，使講解清晰化，條理化，準確化，條理化，準確化，情感化，生動化，做到線索清晰，層次分明，言簡意賅，深入淺出。在課堂上個性注意調動學生的用心性，加強師生交流，充分體現學生的主作用，讓學生學得容易，學得簡單，學得愉快;注意精講精練，在課堂上老師講得盡量少，學生動口動手動腦盡量多;同時在每一堂課上都充分思考每一個層次的學生學習需求和學習潛力，讓各個層次的學生都得到提高。此刻學生普遍反映喜歡上語文課，就連以前極厭惡語文的學生都樂于上課了。

三、完善批改作業：布置作業做到精讀精練。有針對性，有層次性。為了做到這點，我常常到各大書店去搜集資料，對各種輔助資料進行篩選，力求每一次練習都起到最大的效果。同時對學生的作業批改及時、認真，分析并記錄學生的作業狀況，將他們在作業過程出現的問題作出分類總結，進行透切的評講，并針對有關狀況及時改善教學方法，做到有的放矢。

四、做好課后輔導工作，注意分層教學。在課后，為不同層次的學生進行相應的輔導，以滿足不同層次的學生的需求，避免了一刀切的弊端，同時加大了后進生的輔導力度。對后進生的輔導，并不限于學習知識性的輔導，更重要的是學習思想的輔導，要提高后進生的成績，首先要解決他們心結，讓他們意識到學習的重要性和必要性，使之對學習萌發興趣。要透過各種途徑激發他們的求知欲和上進心，讓他們意識到學習并不是一項任務，也不是一件痛苦的事情。而是充滿樂趣的。從而自覺的把身心投放到學習中去。這樣，后進生的轉化，就由原先的簡單粗暴、強制學習轉化到自覺的求知上來。使學習成為他們自我意識力度一部分。在此基礎上，再教給他們學習的方法，提高他們的技能。并認真細致地做好查漏補缺工作。后進生通常存在很多知識斷層，這些都是后進生轉化過程中的拌腳石，在做好后進生的轉化工作時，要個性注意給他們補課，把他們以前學習的知識斷層補充完整，這樣，他們就會學得簡單，進步也快，興趣和求知欲也會隨之增加。

五、與同事交流，虛心請教其他老師。在教學上，有疑必問。在各個章節的學習上都用心征求其他老師的意見，學習他們的方法，同時，多聽老師的課，做到邊聽邊講，學習別人的優點，克服自己的不足，并常常邀請其他老師來聽課，征求他們的意見，改善工作。

六、用心推進素質教育。新課改提了的，要以提高學生素質教育為主導思想，為此，我在教學工作中并非只是傳授知識，而是注意了學生潛力的培養，把傳授知識、技能和發展智力、潛力結合起來，在知識層面上注入了思想情感教育的因素，發揮學生的創新意識和創新潛力。讓學生的各種素質都得到有效的發展和培養。

在教學工作中，我的努力得到了回報，所任班級成績突出，受到校園領導的肯定，我會繼續努力豐富自己，提高自己，為祖國的教育事業努力奮斗。

教師評職稱工作總結范文光陰似箭，日月如梭，轉眼間，我已在教壇摸爬滾打了十幾年。回顧近十幾年的工作，我感慨萬千。這十幾年，是我默默耕耘的十幾年，也是我努力探索的十幾年，更是我迅速成長的十幾年。天道酬勤，一份耕耘也有一份收獲。但我深深明白，我取得的點滴進步都離不開領導的信任、栽培和老師們的鼓勵與支持。新的時代，新的教育理念，教育也提出新的改革，新課程的實施，對我們教師的工作提出了更高的要求，我從各方面嚴格要求自己，努力提高自己的業務水平豐富知識面，結合本校的實際條件和學生的實際狀況，勤勤懇懇，兢兢業業，使教學工作有計劃，有組織，有步驟地開展。立足此刻，放眼未來，為使今后的工作取得更大的進步不斷努力，現對近年來教學工作作出總結：

并時刻以《師德規范》這面鏡子來要求自己。

二、努力增強我的上課技能，提高教學質量，使講解清晰化，條理化，準確化，條理化，準確化，情感化，生動化，做到線索清晰，層次分明，言簡意賅，深入淺出。在課堂上個性注意調動學生的用心性，加強師生交流，充分體現學生的主作用，讓學生學得容易，學得簡單，學得愉快;注意精講精練，在課堂上老師講得盡量少，學生動口動手動腦盡量多;同時在每一堂課上都充分思考每一個層次的學生學習需求和學習潛力，讓各個層次的學生都得到提高。此刻學生普遍反映喜歡上英語課，就連以前極厭惡英語的學生都樂于上課了。

三、與同事交流，虛心請教其他老師。在教學上，有疑必問。在各個章節的學習上都用心征求其他老師的意見，學習他們的方法，同時，多聽老師的課，做到邊聽邊講，學習別人的優點，克服自己的不足，并常常邀請其他老師來聽課，征求他們的意見，改善工作

四、完善批改作業：布置作業做到精讀精練。有針對性，有層次性。為了做到這點，我常常到各大書店去搜集資料，對各種輔助資料進行篩選，力求每一次練習都起到最大的效果。同時對學生的作業批改及時、認真，分析并記錄學生的

作業狀況，將他們在作業過程出現的問題作出分類總結，進行透切的評講，并針對有關狀況及時改善教學方法，做到有的放矢。

五、做好課后輔導工作，注意分層教學。在課后，為不同層次的學生進行相應的輔導。對后進生的輔導，并不限于學習知識性的輔導，而是透過各種途徑激發他們的求知欲和上進心，讓他們意識到學英語并不是一項任務，也不是一件痛苦的事情。而是充滿樂趣的，從而自覺的把身心投放到學習中去。在此基礎上，再教給他們學習的方法，提高他們的技能。并認真細致地做好查漏補缺工作。后進生通常存在很多知識斷層，這些都是后進生轉化過程中的拌腳石，在做好后進生的轉化工作時，要個性注意給他們補課，把他們以前學習的知識斷層補充完整，這樣，他們就會學得簡單，進步也快，興趣和求知欲也會隨之增加。

在教學工作中，我的努力得到了回報，20__年6月我撰寫的論文《如何使學生始終持續高漲的學習情緒》一文，榮獲基礎教育改革和發展論文評選活動二等獎;20__年10月28日我的論文《到學生中去，和他們共同演繹課堂的精彩》一文在河北省教育廳主管的《閱讀》期刊20__年第10期上發表;20__年5月10日我的《校園教研起波濤看我逐浪高——英語校本教研促我成長》經專家評審，被評為“全國教研成果二等獎”，并發表在《教學交流》雜志20__年第5期，并聘為中國教育學會成長研究會研究員。20__年6月12日我的繪畫作品，在深州市教育局舉辦的“長明杯”迎奧運師生書畫展活動中，榮獲優秀獎;20__年6月18日在深州市教育局舉辦的中小學教師評優課活動中，榮獲一等獎。20__年9月27日被王家井鎮教育委員會評為教學先進。成績微不足道，只認為是對自己工作的一種肯定。成績屬于過去，明天任重而道遠。我深深地懂得：一名新世紀的人民教師、人類靈魂的工程師，肩負著重大的歷史使命和對未來的歷史職責感。那一份份獲獎證書是各級領導對我的激勵，為了不辱使命，為了無愧自己的良心。

教師評職稱工作總結光陰似箭，日月如梭，轉眼間，我已在教壇摸爬滾打了十幾年。回顧近十幾年的工作，我感慨萬千。這十幾年，是我默默耕耘的十幾年，也是我努力探索的十幾年，更是我迅速成長的十幾年。天道酬勤，一份耕耘也有一份收獲。但我深深明白，我取得的點滴進步都離不開領導的信任、栽培和老師們的鼓勵與支持。新的時代，新的教育理念，教育也提出新的改革，新課程的實施，對我們教師的工作提出了更高的要求，我從各方面嚴格要求自己，努力提高自己的業務水平豐富知識面，結合本校的實際條件和學生的實際狀況，勤勤懇懇，兢兢業業，使教學工作有計劃，有組織，有步驟地開展。立足此刻，放眼未來，為使今后的工作取得更大的進步不斷努力，現對近年來教學工作作出總結：

二、努力增強我的上課技能，提高教學質量，使講解清晰化，條理化，準確化，條理化，準確化，情感化，生動化，做到線索清晰，層次分明，言簡意賅，深入淺出。在課堂上個性注意調動學生的用心性，加強師生交流，充分體現學生的主作用，讓學生學得容易，學得簡單，學得愉快;注意精講精練，在課堂上老師講得盡量少，學生動口動手動腦盡量多;同時在每一堂課上都充分思考每一個層次的學生學習需求和學習潛力，讓各個層次的學生都得到提高。此刻學生普遍反映喜歡上英語課，就連以前極厭惡英語的學生都樂于上課了。

三、與同事交流，虛心請教其他老師。在教學上，有疑必問。在各個章節的學習上都用心征求其他老師的意見，學習他們的方法，同時，多聽老師的課，做到邊聽邊講，學習別人的優點，克服自己的不足，并常常邀請其他老師來聽課，征求他們的意見，改善工作。

四、完善批改作業：布置作業做到精讀精練。有針對性，有層次性。為了做到這點，我常常到各大書店去搜集資料，對各種輔助資料進行篩選，力求每一次練習都起到最大的效果。同時對學生的作業批改及時、認真，分析并記錄學生的作業狀況，將他們在作業過程出現的問題作出分類總結，進行透切的評講，并針對有關狀況及時改善教學方法，做到有的放矢。

篇（8）

一、工學結合人才培養模式改革初探

工學結合作為現代職業教育的理念和思想，強調的是學生的學習過程必須與實際工作緊密結合，其目的是以職業為導向，把以課堂教學為主的學校教育和直接獲取實際經驗的校外工作有機結合起來，更注重啟發訓練他們在動手、操作和掌握技能等方面的能力；它具有充分利用學校內外不同的教育環境和資源進行校企合作培養人才的本質特征，體現了職業教育發展的內在規律和本質要求。

《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》(教高[2006]16號)提出：大力推行工學結合，突出實踐能力培養，改革人才培養模式。要積極推行與生產勞動和社會實踐相結合的學習模式，把工學結合作為高等職業教育人才培養模式改革的重要切入點。人才培養模式改革的重點是教學過程的實踐性、開放性和職業性。

邢臺職業技術學院作為首批國家示范性高職院校，積極探索和深入開展教育教學改革。如何將文件精神落實到具體的改革當中，我們的思路是：以實踐性、開放性、職業性為原則，以工學結合為切入點進行人才培養模式改革；以培養學生綜合職業能力為目標，按照工作系統的要求設計學習系統，形成以工作過程為導向的課程體系；實施行動導向教學，讓學生親自經歷結構完整的工作過程，創設真實的或模擬的工作情境，使學生身臨其境，在完成學習任務的過程中、在體驗的過程中獲得知識。

“要給學生一碗水，老師得有一桶水”。是否具備與之相適應的雙師型師資隊伍，是工學結合人才培養模式改革的關鍵。因為一切教育教學改革都要通過教師去實施。教師隊伍的建設直接關系到高職院校的發展。高職院校師資隊伍建設必須以全新的視角來思考和定位。上述文件強調了工學結合的重點是實踐性、開放性和職業性，它們為高職教育人才培養模式改革指明了方向；對教師的“工程化”和“職業化”背景提出了新要求，缺少“工程化”背景的師資很難理解工作過程導向、典型工作任務、項目導入、工業案例等；缺少“職業化”背景的師資，很難選擇行之有效的教學方法。

二、高職院校師資隊伍現狀

就師資隊伍現狀而言，由于高校大眾化過程的加快，我國各地高職院校的招生規模迅速擴大，使原本薄弱的我國高職師資隊伍面臨危機。

首先，教師職業教育基本理論掌握不夠，教學觀念落后，引進實踐經驗豐富的教師難。不少高職教師都是從普通高校教學崗位轉化過去的，由于長期脫離社會實踐，教師缺少職業教育的教學理論背景、缺乏實習指導經驗，實際應用能力不強。目前社會對高職教育認可度仍不是很高，引進企業背景工程技術人員較難，引進具有豐富實踐經驗的企業工程師更難；其次，課時較多，教師在本專業領域的職業實踐能力、實踐經驗及應用性知識不足。由于辦學規模的擴大，造成教師編制緊張，大多數高職院校的師生比超過1：20，有的甚至高達1：30，很難有機會或較長時間到生產第一線鍛煉和提高。目前還有一大批非師范類畢業的年輕教師工作在教學的第一線，教師資格證書往往僅憑一次理論考試獲得，教師以對普通高等教育的知識與方式教授職業教育的學生，理論性過多；教師進修與實踐掛鉤不緊密。多數企業不愿意接收教師參加定崗生產實踐，產教結合、校企結合的職教體系在大多數職業教育院校中尚未完善。因此，通過實踐鍛煉使專業實踐能力得到顯著提高的教師數量非常有限。教師職業能力方法研究最大和最根本的需求是提高高職學生的教學質量，以適應社會經濟發展對高技能人才的需求；第三，教師職稱評定制度不完善。高職教師從事的教學和科研工作與學科型院校截然不同，但職稱評定的標準卻與普通高等學校相同。而高等學校教師職務的評聘標準注重理論上的要求，例如發表的論文數、出版的專著數等，不考慮教師的實踐能力。相比較而言，國外的高職教育師資隊伍管理模式則處處體現出“雙元”特色，即體現出理論和實訓的區別。德國的高職院校將教授普通文化課和專業課的教師稱為學院教師，將在企業里實施實踐技能培訓的教師稱為培訓師。從教師的任教資格來看，大多數高職院校的教師兼具“教師”和“工程師”雙師資格。加拿大高等職業學校教師每3年之內必須返回到工業界實踐，或定期為工業界解決技術問題，或從事應用技術研究和技術開發等，以防技術知識老化，而不是學歷進修或做訪問學者。由于一些新教師來自工業界，沒有教學經驗，所以必須進行教學技能培訓，主要方式有：(1)教學上崗培訓。教員是有教學資歷的專家，培訓內容有教育理論、教學設計方法、教育技術的運用以及較大比重的教學實踐。(2)午間研討。即利用午餐后的休息時間對教學資源中心設計的題目或對各系反饋的課題進行有針對性的討論。新教師除了在本校進行崗位培訓以外，還必須參加綜合大學舉辦的教學技能培訓班，共有6門課程，獲得全部學分后可取得相應的教育文憑。

三、教師職業能力發展舉措

高職院校欲加強教師職業能力的培養，要建立和完善培養機制，促使教師徹底擺脫學科型教學思想的束縛，不斷提高職業能力。

本文從以下幾方面論述：

1、提高教師職業教育教學能力

教師的職業發展更多的是在教師的教育教學實踐中實現的。一方面，學校中實踐性問題的存在反映了教師專業發展的需要；另一方面，實踐性問題的解決則是教師職業能力提高的標志。因此，教師要勤于思考，善于思考，置身于教育情境的改善和教育教學實際問題的解決中，并以解決實踐性問題為目的。教育是關乎人和人類未來的工作，因此，教師要完成知識傳授和創新的職責要求就需要不斷地思考，研究相關學科內容，研究教育規律，研究教學手段、教學方法。這就要求教師在工作中更注重研究教育對象和教育內容，對教育教學對象、目標、手段、方式、方法進行綜合考慮，尋找出各種因素變量之間最佳的匹配點，實現教學目標。轉貼于邢臺職業技術學院一貫重視教師教學能力的提高，其中一項重要的措施就是開展校本培訓，面向全院專任教師進行分批次的職業教育教學能力培訓與測評，促進廣大教師提高職業教育理論水平，轉變教學觀念，提高職業能力；推動教師下廠鍛煉，積累實踐經驗及應用性知識，這些措施取得了良好的效果，對促進我院工學結合人才培養模式改革發揮了積極的作用。自2006年國家示范性高等職業院校建設項目開始，到目前為止，共開辦7期培訓班，培訓教師276人，有效促進了教師的職業教育教學能力不斷提高，實現了對學生的有效培養。這是學院歷史上規模最大、時間最長、影響面最廣、效果最明顯的一次教學改革活動，極大的促進了學院教師在工學結合課程開發及教學實施方面走在全國同類院校前列。

2、提高教師職業實踐能力

目前高職院校教學改革的首要目標和任務，就是要促進工學結合的問題，要實現教學目標、教學內容、職業能力訓練項目、訓練素材、教學考核等與職業實際的緊密結合，最大限度縮短“所學”與“所用”之間的差距。為此，教師特別是專業教師必須要深入相應職業領域，做好職業活動調研工作。隨著科學技術的發展，生產、建設、服務和管理第一線的職業活動也在不斷地發生變革，因此，職業活動調研不能一勞永逸，教師還應定期追蹤相應技術領域新設備、新技術、新工藝、新材料、新軟件、新經營理念、新管理模式的研發和應用情況，并在教學中及時予以反饋。

充足的、現代化的實踐教學條件，有利于拓展教師教學設計的思維空間，有利于教師專業技能和現代教學手段運用能力的提高，更有利于職業能力訓練素材的收集。另外，教師開展職業活動調研、到企業頂崗實踐等等，也必須有相應的經費和時間上的支持。為此，學院加大投入，改善教學設施和實踐性教學條件，在示范院校建設的基礎上出臺了《關于建立教職工培訓工作長效機制的實施意見》，從規范教師培訓、建立教師培訓長效機制上保證工作的順利開展，為教師職業能力培養提供經費和時間等方面的保障。

3、強化重實踐能力的升級評職稱制度

以往職業院校教師升級評職稱依據綜合性大學教師升職稱評等級標準實施，采用論著送交學術研究人員評審，導致理論性學術論著易被認同，而應用性實踐成果則不被重視。教師為求順利升職稱評等級，研究方向就偏重于理論探討。深化職業學校人事制度改革，在職業學校推行教師全員聘任制和管理人員公開選拔、競爭上崗和職務聘任制度，建立健全激勵和約束機制。職業學校教師職務資格評審要突出職業教育特點，改進評審辦法。

為了提高教師專業實踐能力，強化教師以專業實踐能力為導向之升職稱評等級，將教學及服務成果一并作為升職稱評等級標準，把“教師到一定的企業事業單位服務的實踐成果”作為評職稱的依據之一，以改變長期以來職業校院教師重理論、輕實踐的現象，以使其能夠不斷注重教學實踐。

4、“校企融合、雙崗雙能”專業教學團隊建設

師資隊伍是工學結合人才培養模式改革的關鍵。為適應工學課程教學需要，一是建立的專兼結合教學團隊，在教學團隊建設方面、專任教師與兼職教師聘任管理方面形成了一整套規范的制度、方法與操作流程，相繼出臺了《關于加強專業教學團隊建設的意見》、《教師下廠鍛管理暫行辦法》、《聘請企業行業技術專家與能工巧匠擔任兼職教師的管理暫行規定》、《關于進一步加強兼職教師聘任管理工作的意見》等多個文件，并配套出臺了《從企業行業聘請技術專家協議書》、《從企業行業聘請技術專家在企業作兼職教師協議書》等協議文件；二是切實提高師資隊伍的職業教育教學能力和專業實踐能力，即“雙崗雙能”的專業教學團隊建設。學院出臺優惠政策，大力引進和培養行業領軍人物為專業帶頭人，提升專業建設水平；借助校企合作平臺，探索與企業技術人員互兼互聘機制；創建“國外—國內師資基地和企業—校內”三級師資培訓體系，通過外部培訓、校本培訓和下廠鍛煉等多項措施轉變教師的觀念、提高職業教育教學能力和專業實踐能力。

通過上述一系列措施，使骨干教師既有教學能力又有生產實踐能力，既能勝任教學崗位也能勝任生產崗位，打造“校企融合、雙崗雙能”的專業教學團隊。

有一流的師資才會有一流的教育。因為教師的專業知識與技能和精神是學生學習成敗的關鍵，有效地提高教師的專業教學及實踐能力是師資培育的主要內容，為培養現代化建設的實用性人才做貢獻。

參考文獻

[1]教育部.關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見[EB/OL]. moe. edu. cn/edoas/website18/level3. jsp? tablename = 2016&infoid =27723.

篇（9）

一、組織宣傳發動

技師、高級技師評審工作是發現優秀高技能人才的重要渠道，也是評價優秀高技能人才的重要手段。各處鎮、區直各部門、企業要充分認識技師、高級技師申報工作的重要性和必要性，扎實做好宣傳發動工作。各單位要著眼于增強可持續發展能力和建立學習型、創新型單位，加快建立內部技能人才梯次成長機制，積極組織符合條件的人員申報，并按照有關規定認真落實技師、高級技師技能津貼和相關待遇，調動廣大技能人才苦練技能、崗位成才的積極性，使更多的優秀技能人才脫穎而出。

二、評審范圍和條件

全區各級各類企事業單位中從事技能崗位工作或進行技能培訓教學，所從事職業在國家已公布職業標準且設有技師、高級技師等級的職業內(不包括已實行全國、全省統一鑒定考試的職業)，并符合以下條件的人員均可申報技師、高級技師。

(一)基本條件

1、堅持四項基本原則，遵守國家的政策、法律法規，有良好的職業道德，認真做好本職工作；

2、具有高中或技工學校畢業以上文化程度，或經過自學、職業培訓達到同等水平；

3、具有豐富的實踐經驗，能獨立解決本工種關鍵性的操作技術和生產中的工藝難題，或具有較大技術革新成果，獲得一定的經濟效益；

4、具有傳授技藝、培訓技術工人的能力或在培訓中高級技術工人做出貢獻的；

5、連續從事本職業15年以上，并獲得高級職業資格證書，或具有高級工證且任職2年以上且工作成績突出的可申報技師；

6、任技師職務3年以上可申報晉升高級技師。

(二)破格條件

對企業老職工和有突出貢獻或特殊技能，不具備規定職業資格或年限，但符合以下條件之一的人員也可申報:

技師:

1、連續從事本崗位工作20年以上，并具有一定的專業知識和操作技能；

2、從事本崗位工作滿12年以上，獲得省、市行業級或市、區級技術能手稱號；

3、從事本崗位工作并能解決關鍵性技術難題并獲省行業級或市級技術革新成果獎勵；

4、具有突出貢獻和特殊技能(由所在單位或權威機構出具證明材料)；

5、職業中專(高中)教師(實習指導教師、帶實習課的專業理論教師)具有中級以上職稱。

高級技師:

1、從事本崗位工作滿25年并具有一定的專業知識和較強的操作技能；

2、從事本崗位工作滿15年并獲得國家級或省級技術能手稱號及同等以上獎勵；

3、從事本崗位工作并能解決關鍵性技術難題并獲國家級或省級技術革新成果獎勵以及同等以上獎勵；

三、申報材料

1、《技師資格申報表》(原件，一式1份)或《高級技師資格申報表》(原件，一式3份)；

2、《推薦評審技師資格人員有關情況綜合簡表》一式1份(使用B4紙)或《推薦評審高級技師資格人員有關情況綜合簡表》一式19份(使用B4紙)；

3、職業資格證書、專業技術職務證書、學歷證書原件及復印件各一份，身份證復印件一份，本人近期二寸免冠照片4張；

4、反映本人任職以來專業技術水平、能力、業績的工作總結1份；

5、反映本人技術革新、發明創造成果、本人發表的與所從事職業有關的著作、論文及技能競賽、先進生產者的獲獎證書原件及復印件各一份，其他能夠證明本人工作業績的書面材料原件及復印件各一份。

6、申報單位須呈報《推薦評審技師資格人員有關情況匯總表》、《推薦評審高級技師資格人員有關情況匯總表》，原件各一份，并報電子版表格(使用B4紙印制)。

上述呈報的材料必須手續完備，內容齊全，填寫準確，打印正規、整潔，字跡工整、清晰，不得涂改、漏頁、缺頁。個人材料必須一人一個檔案袋，檔案袋封面上寫清姓名、工種、單位以及內裝材料的名稱和份數(證明材料原件在審核無誤后退回)。不符合規定的退回重新填報或不予受理。申報技師、高級技師材料由主管部門匯總審查并加蓋公章后報區勞動保障局；無主管部門的企業也可直接申報。

四、申報時間

技師申報材料受理時間分兩個階段:第一批為每年的6月1日前，第二批為12月1前；高級技師申報材料受理時間截止到9月1日。請各單位、企業在規定時間之內將各申報材料報送區勞動保障局培訓鑒定科，逾期申報的材料安排參加下一批評審。有關評審信息查詢和表格下載請登陸泰安勞動保障信息網。聯系電話:

五、收費標準

技師、高級技師評審費按照省物價局、財政廳(魯價費發[]80號)文件規定收取。

六、享受待遇

篇（10）

中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.03.047

1 獨特的培育內涵

1.1 高等職業教育

在東西方教育史上，關于職業教育的解釋非常多。在國外，分為普通職業教育和高等職業教育，普通職業教育（vocational edueation）就是指培養一般熟練工人或半熟練工人的教育和培訓；高層次的職業教育才是指培養工程師或高級專業技術人員為目標的專業教育（professionaleducation）。

目前，我國的高等職業教育是在高中（包括職高、中專、中技等）后教育基礎上實施的，以培養高等技術應用型人才為主要任務，與中等職業教育銜接，和普通高等教育并行的一種教育模式，具有一定的時代特點、地方特色和行業特點。以寧夏司法警官職業學院為例（以下簡稱寧司警院），寧司警院是經司法部和寧夏回族自治區人民政府批準，教育部備案的全日制高等職業院校，是自治區唯一一所警察類院校，也是全國政法干警招錄培養體制改革首批試點院校。學院根據自身行業特色，主動適應經濟和社會發展需要，加大人才培養模式的改革的力度，力爭體現以下職業教育辦學特色。

第一，是以培養適應生產、建設、管理、服務第一線需要的專業技術應用型人才為根本任務；第二，確定準確的教育定位和培養目標。高等職業院校要主動適應經濟和社會發展需要，以就業為導向確定辦學目標，找準學校在區域經濟和行業發展中的位置。第三，是以“應用”為主旨和特征構建課程和教學內容體系，基礎理論教學夠用為度，專業課加強針對性和實用性；第四，課程體系要以培養行業（崗位群）技術應用能力和職業技能為主線，加強教學建設和教學改革；第五，圍繞培養目標的實現，建設結構合理，雙師素質、雙師型、雙師結構，專兼結合的師資隊伍；第六，校企合作是培養技術應用人才的基本途徑。

1.2 “雙師型”教師

“雙師型”教師，最早主要指既懂理論又懂實踐，既能教授理論課程又能指導實訓課程，既具備高校教師資格，又具有相關的專業等級證書，比如工程師或技師、經濟師、統計師、會計師、律師等。近年來，隨著職業教育的發展，在職教界又通行雙師素質教師的稱謂，筆者認為，“雙師型”教師與雙師素質教師沒有本質的區別，只是兩種不同的語言表達方式。“雙師型”教師肯定具備雙師素質，具備雙師素質的教師當然可以稱為“雙師型”教師，在本文，二者是通用的。

現存的“雙師型”含義，主要有以下幾種觀點：第一，“雙證學說”，也是目前最常見的認定方法之一，即具備教師資格證和職業技能資格證的教師就屬于“雙師型”教師；第二，“雙能學說”，主要注重教師的職業素養，要求既具有教學的技能，又需具備相關職業的基本素質，這是目前“雙師型”教師發展形勢脫穎而出的一種認證手段。第三，“雙職稱學說”，要求教師既具有講師的職稱，又具有工程師或其他相關專業的職稱。這種兩棲功能目前主要是針對建筑土木類工程師和經濟師等職業，相對行業間相距較小的職業有效。第四，“雙來源”教師，這種觀點認為，“雙師型”教師的人力資源來源廣泛，既可以通過專職的在校教師隊伍進行選拔，也可以聘請一些社會生產實踐部門的工作人員充當兼職教師，這樣一方面可以有效整合高等職業院校的教師資源，另一方面也可以將不同行業的專業技術人才有效的納入高等教育體系。第五，“雙素質學說”，綜合以上幾種學說而出現的新概念，涵蓋了“一全、二師、三能、四證”的特點，界定全面但適用難度不大。

根據以上4種觀點，筆者認為“雙師型”教師是在高等職業教育中有較高的教育教學水平、較強的科研能力和實踐工作能力；擁有高等學校講師及以上職稱，并取得相應的行業中級以上專業職稱或行業特許的職業資格證書，并且經常性地參與專業實踐活動，取得良好業績的專業教師。以寧司警院為例，多是從教5年以上，具備講師以上職稱，同時取得相應技術執業資格證書的教師，在本行業內可以從事技術實務方面的工作，能夠組織學生取得良好職業技能業績的教師。

2 寧夏司法警官職業學院“雙師型”教師培養的現狀分析

2.1 基本情況簡介

按照寧黨發〔2010〕67號《寧夏中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《綱要》和《自治區教育廳關于印發》的總體部署，我區高等職業教育著眼于擴大規模和調整結構，隨著高職教育事業迅速發展，高等職業院校要主動適應經濟和社會發展需要，以就業為導向確定辦學目標，找準學校在區域經濟和行業發展中的位置，加大人才培養模式的改革力度，堅持培養面向生產、建設、管理、服務第一線需要的“下得去、留得住、用得上”，實踐能力強，具有良好職業道德的高技能人才。

我區獨立設置的高職院校目前已有八所。經過調整，專業結構得到優化，逐步適應了經濟社會發展對技術應用性人才的需求，初步形成了一個基本適應經濟社會發展的高等職業教育新體系。以寧司警院為例，現有全日制在校生4100人，教職工240人，已基本形成了以全日制高、中等法律職業教育為主體，成人教育和監獄警察培訓相結合的辦學體系。學院通過置換政法專項編制，增加編制84個，總編制達到196個，緩解了人員嚴重短缺的局面，為教師隊伍建設提供了保證。與此同時，面向全國公開招錄教學亟需的碩士研究生51名，本科生19名。目前專任教師達102人，其中碩士研究生83人，雙師型教師49人，教師平均年齡35.6歲。順應了人民群眾接受高等教育的迫切需求和現代化建設對高技能專門人才的迫切需要。但是，從總體看，高職高專院校師資隊伍建設還存在很多不適應，主要表現在：專任教師數量不足，具備正高級職稱的專任教師數量較少；教師年齡結構失衡，比如青年教師比重過大；特別是具備“雙師素質”教師數量過少或者是不確定“雙師型”教師比例。因此建設一支一定規模的“雙師素質”教師隊伍，是推動高職高專院校職業教育和辦學模式改革的必然要求。

2.2 寧司警院“雙師型”教師培養的現狀與分析

[[主要從事教學＼&教師數＼&占教職工比例＼&“雙師型”教師數＼&“雙師型”比例＼&校內專任教師＼&102＼&42%＼&49＼&20.4%＼&校外兼職教師＼&18＼&7.5%＼&18＼&7.5%＼&]]

2.2.1 “雙師型”教師比例統計表

[[主要培養方式＼&雙師素質培訓占93%＼&專業技術崗位鍛煉占22%＼&科研占39%＼&雙師培訓收益度＼&理論知識占62%＼&實踐技能提高12%＼&收益不大67%＼&雙師培訓愿望度＼&愿意參加培訓89%＼&不愿意參加4.3%＼&無所謂13%＼&]

]

2.2.3 教師職稱結構統計比例（見右圖）

從上面統計結果基本上反映了學院師資隊伍存在以下主要問題：首先，具備正高級職稱的專任教師數量較少，其中高水平教師，特別是在全國有較大影響的學術帶頭人比較少。教師年齡結構失衡，比如青年教師比重過大，初級職稱和無職稱的教師人數占據將近專任教師一半比例，而講師職稱的教師比例才18%，這一特點，雖能夠體現出教師年齡正趨向年輕化，中青年教師已成為學院發展的中堅力量，但從學院教師隊伍階梯比例分析，這種不平均比例必然在專業建設、實踐教學、科研能力等方面存在一定的差距。其次，專任教師數量不足。以寧司警院為例，全院教職工240人，專任教師102人，占42%，長期合作校外兼職教師18人，占7.5%，雙師型教師49人，占20.4%，從職業院校的長遠發展來看，專任教師數量還是相對不足，特別是具備“雙師素質”教師數量過少或者是不確定“雙師型”教師的定位。另外，在“雙師型”教師培養方式、收益度、以及學院如何確定“雙師型”教師資格等方面，都存在一定的質量不高，和概念模糊，甚至沒有相關規章制度加以明確。因此，“雙師型”教師培養方式，仍然是高職院校師資隊伍建設需要解決的瓶頸問題。

3 新穎的培養路徑――以寧夏司法警官職業學院為例

3.1 制定“雙師型”教師的標準和資格認定制度

正如本文中所提，“雙師型”教師的內涵沒有準確定義，各個地區、不同職業院校在操作過程中實際非常困難。筆者認為，職業院校可以根據教育部高等教育司編的《高職高專院校人才培養工作水平評估》中關于雙師素質內涵的定義，以及自身辦學特色，從本學院角度出發確定“雙師型”教師的標準。以寧司警院為例，筆者認為“雙師型”教師是在高等職業教育中有較高的教育教學水平、較強的科研能力和實踐工作能力；擁有高等學校講師及以上職稱，并取得相應的行業中級以上專業職稱或行業特許的職業資格證書，并且經常性地參與專業實踐活動，取得良好業績的專業教師。

教師資格是國家規定的從事教育教學工作的人員應當具備的特定條件和身份，標志著從事教師職業所必需的品德、知識和能力。這也是教師專業化發展和高等職業教育提高的必然要求。建立以教育主管單位為基礎的認定機構來認定“雙師型”教師并頒發證書，這是“雙師型”教師培養的核心所在，其指導意義大于現實意義。此外，應當根據不同行業的發展特點為其制定有針對性的實施細則，提高評定制度的可操作性。評定標準的一致性能夠保證“雙師型”教師資格認定的順利實施，能夠維護“雙師型”教師認定制度的客觀性和公正性。

3.2 制定符合“雙師型”教師特點的職稱評定制度

目前，我區職業院校的教師職稱評定制度，與一般本科院校相同，完全不能夠體現出職業教育教師所謂綜合能力和教學水平。以寧司警院為例，學院實行警務化管理，在編教職工接受嚴格的警務訓練，入校學生必須接受警事訓練及警務化管理入學教育，同時，在專業技能方面，除了學習專業理論課、專業技能課以外，還必須完成基本技能，例如汽車駕駛、計算機操作、警事訓練等警察常用技能。這些課程的設置，必然要求專任教師具備實踐操作能力。而如果簡單機械地用教授、副教授、講師、助理講師四個等級，和職稱評定的指標以教師的數量為主，此外還強調期刊的重要性這種統一的標準進行考核，則很可能對“雙師型”教師的培養產生負面影響。比如高職教師為了滿足職稱評定的硬性指標要求，被迫在日常工作之外單獨撰寫論文，一方面論文的內容并不能幫助其開展日常教學工作，另一方面論文的寫作質量也難以得到保證，這既影響了評定過程的客觀公正，也違背了高等職業教育的學術精神。

因此，可參照普通本科院校教師評審的做法，將“雙師型”教師評定等級分為初級“雙師型”教師、中級“雙師型”教師、高級“雙師型”教師三個層次。此外，高等職業院校教師在晉升非“雙師型”教師職稱時，對于擁有“雙師型”教師職稱的教師，可制定相關優惠政策破格晉升，如減少工作年限，降低論文的數量和質量等等。該政策的制定，有利于“雙師型”教師的培養。

3.3 健全“雙師型”教師績效考評制度

建立健全高等職業院校“雙師型”教師考核評價體系，是衡量高等職業院校“雙師型”教師合格與否的關鍵因素。

第一，要突出培養實踐動手能力在高職教育中的重要的地位，圍繞教學目標的具體要求，以培養“雙師”教學能力和綜合素養為主要評價指標來制定高職院校的教師績效考核機制。

第二，評價體系中要突出學生的主體地位。這是因為學生的學習效果是對教師教學能力的最直接體現，因此也應當作為教師評價體系中的重要指標。相應的，學生應當成為評價體系中的重要主體，只有這樣的體系設置才能確保評價體系的科學性。

第三，邀請行業專家參與評價。行業專家能對“雙師型”教師的專業知識，實踐技能水平方面給出客觀、合理的評價，有利于“雙師型”教師少走“彎路”，及時地查漏補缺。

3.4 職前培養擴展到在職培訓，自我培訓和外部培訓相結合

以寧司警院為例，筆者認為“雙師型”教師的培養機制，將培養周期從傳統的只強調職前培養擴展到在職培訓，同時將加強自我培訓計劃和外部培訓相結合。建立繼續教育培訓制度，根據教師的年齡、學歷、經歷制定具體的培訓計劃。

第一，安排教師到企事業單位第一線進行業務實踐或掛職鍛煉。教師專業實踐經歷，給學生授課時會增添很多真實案例，激發學生的學習興趣，提高教學質量。

第二，選送教師到高職高專師資培訓基地接受培訓。教師通過一段集中培訓，專業實踐能力能得到較大的提高。經常參加培訓，還可以保證教師隊伍的可持續發展。

第三，促進專職教師和兼職教師之間的交流。兼職教師在和專業教師共同進行的教學活動中，可以指導教學研究和技術技術服務，加強產學研的結合，促進學校教師向“雙師型”轉化。來自于企業的兼職教師都是一線的技術能手和業務骨干，具有豐富的實踐經驗和熟練的操作技能。專職教師能從他們身上得到很多寶貴的經驗和資訊，對提高自身的專業實踐能力大有幫助。

3.5 改善“雙師型”教師薪酬制度

物質需求是人最基本層次的生存要求，因此物質獎勵是教師薪酬的主要表現形式。目前，我國教師工資中的技術津貼主要體現在專業技術職稱上，如教授津貼等，而“雙師型”教師津貼卻聞所未聞。“雙師型”教師津貼制度的建立，對教師成長為“雙師型”教師起到了激勵作用。不同的等級劃分是對教師的綜合能力的客觀評價，以此為依據的津貼獎勵數值也是劃分為不同的等級。這為教師自我實現的需要設立了目標。

高等職業教育與經濟、產業結構密切相關，隨著我國高等教育改革的進一步深化，高等職業教育也得到了迅猛的發展。高等職業教育的發展和“雙師型”教師的培養都是長期的、不斷變化的過程，相應的理論研究也應隨之發展。

參考文獻：

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篇（11）

對“雙師型”教師概念的界定，目前職業教育界眾說紛紜、看法不一。主要有以下幾種：第一種觀點雙證說，是指既具有教師資格證書又具有其他行業技能等級證書的教師為雙師型教師。第二種觀點雙能(素質)說，是指既具有作為教師的職業素質和能力，又具有技師(或其他高級技術人員)的職業素質和能力的專業教師是“雙師型”教師。第三種觀點疊加說，又稱雙融合說，是指“雙師型”教師有兩層含義：就專業教師個體而言，既要有較高的專業知識水平，又要有較強的專業技能，其外顯形式為既是講師(或以上)又是工程師(或技師、高級工等)；就教師隊伍結構而言，既有來自高校的，又有來自企業的。第四種觀點雙職稱說，是指既具有高教系列中級以上職稱，同時又具有本專業技術系列中級以上職稱的教師。第五種觀點雙層次說，是指要求職業院校的教師是既能講授專業知識,，又能開展專業實踐；既能引導學生人格價值，又能指導學生獲得與個人個性匹配的職業的一種復合型教師。

教育部高教司在高職高專院校人才培養工作水平評估方案中提出：“雙師型”教師是指具有講師(或以上)教師職稱，又具備下列條件之一的專任教師：1、有本專業實際工作的中級(或以上)技術職稱(含行業特許的資格證書，及有專業資格或專業技能考評員資格)者。2、近五年中有兩年以上(可累計計算)在企業第一線本專業實際工作的經歷，或參加教育部組織的教師專業技能培訓獲得合格證書，能全面指導學生專業實踐實訓活動。3、近五年主持(或主要參與)兩項應用技術研究，成果已被企業使用，效益良好。4、近五年主持(或主要參與)兩項校內實踐教學設施建設或提升技術水平的設計安裝工作，使用效果好，在省內同類院校中居先進水平。

二、高職院校雙師型教師隊伍的現狀分析

近些年，我國高職院校普遍重視師資隊伍建設，經過不懈努力，雖取得了一定成績，積累了一些經驗，但多數學校目前的師資水平還不能完全達到學校教育教學改革的要求，與教育部要求的高職教育的發展水平相比還存在一定的差距。主要有以下幾方面問題：

1、高職教師隊伍結構不合理

教師數量相對不足，學生與教師比例偏高，教師工作任務繁重；高校畢業生多，有實際工作經驗的少；中低級職稱多，高級職稱少；專業和學科帶頭人少。教師隊伍中嚴重缺乏既熟悉理論教學又能勝任實訓課教學的骨干，實踐教學能力薄弱。

2、“雙師型”教師的結構不合理

理論型教師偏多，真正的“雙師型”教師偏少。“雙師素質”教師的比例偏低，在教育部《高職高專教育人才培養工作評價方案》中，要求“雙師素質教師的比例達到專業教師的70%”。據有關資料統計顯示，目前我國高職高專院校與教育部的這一要求尚有一定的差距。

3、專職隊伍不穩定

由于社會對高職的偏見認識，生活條件、工作條件、科研條件等相對地方普通高校較低，難以滿足高層次人才的要求，更難以事業留人、待遇留人。兼職教師隊伍也不夠穩定，專職教師偏多，兼職教師偏少，沒有達到1∶1的比例。

4、師資隊伍建設制度不健全，缺少激勵機制

整體薪酬水平偏低，難以吸引和留住高素質的“雙師型”人才。收入構成不盡合理，難以調動“雙師型”教師的積極性。關鍵崗位和關鍵人才的工資引導激勵機制不夠完善，目前許多高職院校的收入分配制度只體現了短期激勵作用，而對如何進行長期激勵缺乏一套成熟可行的制度和辦法。

5、缺乏實踐的場所和時間

科技開發、社會服務的職教體系在大多數高職院校中尚未形成，產教結合的教育形式沒有形成一定的規模，部分單位不愿意接收教師參加頂崗實踐。培養“雙師型”教師的基地大多名存實亡，培養工作難度大。由于教師編制緊張，專職教師大多數處于超負荷工作狀態，很難有時間到生產實踐的第一線鍛煉和提高。

三、建設雙師型教師的途徑和措施

1、完善“雙師型”教師的培養和評定制度

“雙師型”教師的建設一方面與教師、學校有緊密的聯系，另一方面還需要一個良好的社會環境。其中良好的措施和完善的制度是保障雙師型教師隊伍建設的關鍵。

（1）完善“雙師型”教師的培養制度

目前高職院校的教師大部分是從學校到學校，擅長理論研究，但動手能力較弱，缺乏實踐經驗。應加強教育部門與勞動部門的協調，制定有針對性、可行性的培養培訓制度，將教師的繼續教育同“雙師型”教師的建設相結合。有計劃地安排一定比例的教師到國內外技術領先、管理先進的企事業單位參觀學習，以了解專業發展的新形勢。或到生產一線掛職鍛練，積累實訓教學需要的技能和實踐經驗，在實踐中提高自己的專業技能，了解崗位上新的技能需求和企業急需人才的各種變化，以滿足“雙師型”教師隊伍建設的需要。

（2）完善“雙師型”教師的評定制度

要充分發揮職稱評審的導向作用。學校要出臺“雙師素質型”教師職稱評審標準，要把技能考核作為教師職稱評審的主要指標，建立對應的考核辦法，真正體現職業教育對“雙師素質型”教師的素質要求，以保證雙師型教師隊伍的穩定和良性發展。但目前，高職院校的教師專業技術職務評審仍舊沿用普通大學的標準，存在著重論文、輕教學，重研究、輕應用的傾向。而 “雙師型”教師的能力不僅僅體現在科研，更多的表現在專業教學、實踐和科研成果的推廣與應用。但在目前高職教師專業技術職務評審標準的指揮下，實際上造成了雙師型教師的精力分散，不利于“雙師型”教師隊伍的建設和發展。

2、以“產學研”為導向，加強“雙師型”教師隊伍建設

“產學研”工作是將教學與生產、新科學、新技術與新工藝的推廣、嫁接和應用的緊密結合。通過“產學研”結合可以提高教師科技開發能力和創新能力。一方面應進一步加強校企合作，與社會相關企、事業單位合作，組織教師積極參與企事業單位的科技攻關項目，以此促進教師向“雙師型”發展；另一方面應重視學校人力資源的開發。專業教師下到企業進行專業實踐，可以帶著課題去請教企業技術人員，提高老師應用新技術的能力和研發能力。同時，加強校企聯合，開展訂單式教學，與企業形成良性互動，使教學緊跟社會生產，及時調整專業課程計劃。

3、加強兼職教師隊伍建設

兼職教師是指學校正式聘任的，能夠獨立承擔某一門專業課教學或實踐教學任務的校外企業及社會中實踐經驗豐富的名師專家、高級技術人員或技師及能工巧匠。教育部提出，職業教育要建設一支師德高尚、教育觀念新、改革意識強、具有較高教學水平和較強實踐能力、專兼結合的教師隊伍。由于高職教育專業門類多、變動大，使得專職教師的專業知識技能跟不上生產現場日新月異的技術發展，而兼職教師則彌補了這種不足。兼職教師是學校與企業的橋梁，高職院校應采取“請進來、走出去”雙向交流的方法，積極聘請行業、企業和社會中(含離退休人員)有豐富實踐經驗的專家或專業技術人員作為兼職教師，也可以與兄弟院校建立校際的教師兼課制度，實現教育資源共享，提高辦學效益。在科學技術快速發展的今天，建設一支相對穩定的兼職教師隊伍，不僅有利于改善高職院校師資結構，而且還可以加強實踐教學環節，以適應人才培養和專業變化的需要。

4、建立激勵機制，促進“雙師型”教師隊伍的建設

雙師型教師隊伍的建設是一項持續、艱巨的工作。高職院校應該在教師的聘任、考核上體現雙師型教師的優勢，不但要激勵教師向雙師轉變，更要把培養的雙師型教師留住。制定“雙師型”教師隊伍的監管、獎勵制度，提高他們的福利待遇，做某些政策性傾斜，以利于“雙師型”教師隊伍的穩定。把“雙師型”師資建設納入學校教育發展總體規劃，建立繼續教育的培訓制度，根據教師的年齡、學歷、經歷制定出具體的培訓計劃。學校要建立“雙師型”教師評價考核體系，設立“雙師型”教師津貼等激勵機制，促使更多教師成長為“雙師型”教師。

四、結語

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