建筑施工安全監理大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇建筑施工安全監理范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：

Abstract: in recent years, along with the vigorous development of the construction industry in our country, the people building the construction safety problems also pay more and more attention to. And "the floor crisp fragile", "the floor crooked" and a series of shoddy school projects is to give the appearance of the construction of the security supervision work was a wake-up call. The facts tell us, if not high attention to in the construction of the building security problems, if no housing project implement safety supervision, the result is extremely serious, not only can create labor resources and the waste of money, more will cause the collapse of the housing construction accident causing casualties, etc. Therefore, housing construction project supervising units must, in accordance with the provisions of the relevant laws and regulations, implement supervision task, ensure the safety of the project construction. This paper analyzes the housing project construction safety supervision of the existing problems, and puts forward countermeasures measures.

Keywords: architecture; The construction; Safety supervision

當前房屋建筑施工安全監理工作存在的具體問題一是建筑承包市場不規范，使得監理工作面臨諸多困難。

目前，我國的建筑市場多采用招標制度來篩選工程的承包商，部分地區采取甚至采取的是最低價中標，招標形式的復雜和工程項目投資渠道的不同使得建筑市場的競爭處于一個相當不規范的局面。具體表現有以下幾點：其一，在完成工程招標后，中標的工程單位往往會在第一時間進行降低工程造價的工作，力爭把工程投入降到最低，施工中的安全費用是最先被削減的部分。其二，施工企業的承包形式多樣，這使得轉包工程、違法分包工程等不良現象時有發生。其三，企業不重視安全管理工作，因為舍不得投入太多的資金，他們往往不用專門的建筑人才進行施工，這使得大量的農民工被投入到建筑市場。這些農民工往往安全意識薄弱，沒有掌握專業的安全技能，而且大部分組織紀律性差。他們在房屋建筑施工中往往危險作業、違章作業，并進一步造成了施工現場的混亂，加大了監理的難度，使得監理人員對其協調管理困難重重，整治工作落不到實處。 二是房屋建筑施工中監理人員的安全意識不強，使得監理力度不足。

很多工程的監理人員安全意識薄弱，他們大多對國家有關建筑安全法律、法規、規范和標準等文件學習掌握不夠，業務理論的不熟練造成了他們安全監理工作中業務能力的不足。監理人員對現場安全檢查的標準不統一，影響了他們對施工現場的安全狀態的正確評價，使得他們不能及時發現施工現場存在的安全問題。此外，有些監理單位在編制監理細則時未按照各實施階段和單項工程的施工內容來編制。許多安全監理實施內容不詳細，而且操作性不強，很多監理人員并未嚴格按照規則內容進行監理，監理力度不足。三是大多數的監理單位把重點放在對最終工程質量的監理上，而忽略了對施工現場的監理。

監理單位只重視對工程質量的監理，他們往往不注重對施工現場的監理，所謂監督也只是喊喊口號，并未落到實處，這使得施工現場的安全監理成為空談。具體表現在以下幾點：其一，監理單位并未進行安全措施內容的嚴格審核，對施工現場安全措施的落實是否符合施工組織設計要求并未仔細檢查，他們的監理工作大多是“走馬觀花”，走走過場。其二，監理單位對模板工程、腳手架工程、大型機械設備裝卸作業、起重吊裝作業等危險源、薄弱環節的施工并未進行旁站監理。其三，監理單位監理工作的表面化現象泛濫。檢查太過注重形式，但是在對具體的施工內容的檢查上卻馬馬虎虎，不能及時發現和跟進施工中的安全隱患，也就使得建筑施工不能防患于未然。其四，對進入施工現場的機械設備和安全防護用品未做進場驗收或核查，這就使得一些不合格的產品鉆了監理工作的“空子”流入建筑市場。

加強房屋建筑施工安全監理措施之對施工前技術準備的監理

在房屋工程施工開始之前，監理單位要組織監理工程師嚴格按照建設工程安全生產管理條例等的規定對建筑方案和施工圖紙進行嚴格的審查，對房屋建筑中一些較為常見的安全隱患部分要進行重點審查。

一是要對施工組織設計和施工專項方案等進行會審。監理單位必須要求房屋工程的承包單位提交工程的開工報告和施工技術方案，以及詳細的進度計劃。開工報告中必須包括施工所需的材料、機械設備、施工需要投入的勞動力、施工的現場管理人員以及現場的施工條件等。另外，工程的承包單位還必須向監理單位提供施工工藝圖等一些必要的資料。在承包單位提交工程報告后，監理單位要逐項進行嚴格的審批，不能忽略任何一個施工細節。

二是監理單位要建立完備的質量監控體系，這樣可以實現對施工中各個環節的有效控制。另外，在施工開始前，要成立監理中心試驗室，以便于實現對具體施工程序和施工方法的良好控制。

加強房屋建筑施工安全監理措施之對施工現場的監理

建筑工程的安全施工關系重大，如果不重視施工中的安全監理工作，會造成惡性安全事故的頻發。具體要加強一下具體施工過程的監理工作：

一是要加強房屋建筑施工中設備工程的監理。包括對腳手架工程、高支模工程及建筑機械等的監理。其一，在腳手架搭設前，要對其所用到的材料進行嚴格的審查，發現不合格的材料等要及時進行更換。在腳手架的使用過程中也要進行定期檢查，包括對地基積水及立桿是否懸空等的檢查。另外還要檢查安全措施是否符合相關要求。其二，要檢查高支模工程，防止高支模架的坍塌事故。要組織專門的技術人員進行施工方案的監督會審。對高支模體系要進行日常維護，一旦發現問題要及時勒令施工單位進行整改。其三，對高支模的安裝工序進行嚴格的驗收工作。發現問題要進行高支模的重裝，確保高支模架的正常安全使用。

二是要加強對建筑機械的安全監理。在建筑機械進入建筑市場之前，要由施工單位進行驗收檢查。監理工程師在對建筑機械檢驗時要特別注意對建筑機械生產許可證、產品合格證等的檢查，要檢查這些證書和實際進場的機械設備是否相一致，還要檢查這些機械設備的有效使用期。必須在驗收合格后才能允許這些建筑機械進場。

三是要對施工企業的安全生產制度等進行監督。制度是行為的保證，檢查施工單位的安全制度是施工監理工作的重要環節。在施工前要讓各部門的施工人員對自己崗位所承擔的責任要有一個明確的認識，要做到對每個人的責任教育。具體通過三個方面執行：其一，要求現場負責施工安全的人員，在完成施工任務的同時，對保證工程施工安全負責。其二，對自己業務范圍內及相關的安全施工負責。其三，進入施工現場的所有施工人員應該在自己本職范圍內保證施工安全。加強房屋建筑施工安全監理措施之對現場施工人員進行安全教育培訓

要對施工人員的施工操作情況進行現場觀察，判斷其是否熟練掌握安全施工的相關知識。對安全意識薄弱的人員，或者沒有進行專門的安全教育培訓的施工人員不能批準其進入施工現場。要確保每個施工人員都具備相關的安全知識，盡量保證施工安全。有的施工單位為了節省投入，往往不對施工人員進行專門的安全知識培訓，使得施工人員安全知識匱乏。這就要求監理單位要嚴格對施工單位的控制，對施工單位進行安全知識講座，讓其重視安全教育。

加強房屋建筑施工安全監理措施之加強對施工監理人員的培訓

要想實現建筑施工的安全，不但要加強對施工人員的培訓還要加強對監理人員的培訓教育。監理人員要想實現對工程的安全監理自身必須具備較強的安全意識，必須讓監理人員充分認識到監理工作的重要性。此外，監理人員必須熟練掌握施工安全知識、安全技能，甚至設備性能、操作規程，以及安全法規等等。這樣監理人員才能及時發現施工中可能出現的一些安全隱患并采取預防措施，遇到突發的安全事故方能在第一時間進行有效地處理。

結語：綜上所述，房屋建筑施工中的安全監理工作是有著非常重大的作用的，它關系著房屋建筑的安全，關系著施工人員的人身安全。因此，監理單位必須要不斷地掌握先進的技術和管理知識，采用盡可能科學合理的手段進行工程施工的安全監理，保證建筑施工的安全。

參考文獻：

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中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

1安全監理發揮的重要作用

安全監理是指對工程建設中的人員、機器設備、施工場地及施工過程進行全方位的評價、監控和監督,以確保建筑施工合乎相關法律、法規以及安全生產的相關政策,杜絕建筑施工中的盲目性、隨意性和不規范性,堅決把項目工程的安全生產放在重要的位置，做到可防可控。建筑安全監理的主要職責就是：監督企業不折不扣的執行國家現行的安全生產的法律、法規以及行政主管部門的安全生產規章和制度；具體監督施工企業建立的安全生產的制度是否可靠、可行，安全生產的責任制是否真正落到實處；監督施工企業對員工所進行的安全生產教育及安全生產的經費是否到位；對施工方案中的安全措施進行審查，及時發現問題以令整改；定期或不定期的進行有關安全生產的檢查，對違規施工，不按制度操作的行為，對施工中有可能導致出現安全問題的做法，對已建成的構件有可能出現現隱患的地方，要及時予以糾正或改正。總之，安全監理是確保建筑工程正常進行，確保施工企業良好的安全形象，確保人民生命財產安全的重要力量。

2當前建筑工程安全監理工作中存在的主要問題

2.1工程監理的法律、法規不夠完善工程監理對工程項目的管理應該實施工程項目的全過程管理，在工程項目的可行性研究階段工程監理就應該參與，在工程的設計、施工階段更應體現監理的重要。而在《建筑法》中僅將監理制度限定在施工階段，操作中絕大多數監理單位僅是以“質量監理為主”。另外，《招標投標法》也對監理的實施范圍有所界定，但在實的工作過程中確有許多不規范的行為，甚至出現一些不正當的競爭。

2.2 社會對監理的重視程度不夠

大部分社會監理機構為了降低公司成本，往往采取項目聘任制，造成監理人員的不穩定。有許多監理公司為了承攬到監理業務，違背國家為了維護他們的利益而制定的監理取費標準，自己通過降低費率來保證本公司在監理市場上的競爭力度，這樣造成了監理的實際收費過低，使得從事監理的人員收入也很低。

2.3 工程監理自身的水平和能力有待提高

主要表現在監理工程師的知識結構和監理隊伍的組成上，目前監理工程師的知識結構不夠合理，現在在建筑工程中擔任監理任務的監理人員部分是退休人員，缺乏足夠的工作熱情，又對新技術、新知識的接受能力慢；還有一部分是企業的技術人員兼職做監理人員的，這部分人員對監理知識掌握的不夠，在工作中很難真正發揮監理人員的職責；還有一部分是剛畢業的大學生，這部分人員有足夠的工作熱情，但缺乏實際的工作經驗。針對以上三種情況，工程監理人員的水平和能力有待提高，真正發揮出監理工作的重要性。

3 施工準備階段的監理工作

3.1 對施工方案的監理

在房建工程施工之前，工程監理部門要對工程的具體的施工方案進行審核，全面運用質量管理的統計方法，對工程的設計方案中涉及到的工程質量的因素進行全面的分析，確保工程在設計中不存在重大的質量缺陷，找到可能引發質量問題的因素以及設計的薄弱環節，進行重點防范，確保施工方案的成熟以及與施工現場的實際情況的相匹配，符合施工的具體情況。在施工之前要督促施工單位嚴格按照工程設計的要求進行相應的人員配備以及施工機械的準備，確保硬件設施能夠滿足工程設計的要求，保證施工現場的安全。

3.2 對原材料的監理

近年來建筑原材料問題引起的工程質量問題較多，在施工單位原材料進入施工場地時便對原材料的質量進行控制，是確保原材料安全的重要舉措。作為工程的監理部門，對在施工單位的原材料購進環節進行監督，查驗其原材料購進的記錄以及原材料生產廠家的相關資質，每批采購的建筑材料都要有質量保證書、檢驗合格證、檢檢報告，有必要的還需對其見證取樣。

3.3 通過各種形式發現并解決建筑工程中存在的安全隱患在建筑工程中，一些安全問題是普遍存在的，這些普遍存在的問題往往會對建筑工程質量產生嚴重影響，一般類似問題可采用工地例會的解決方式，工地例會是監理人員在施工現場進行質量控制的重要渠道，是集中解決建筑工程質量和安全的普遍問題的主要渠道之一；如技術上的難題可邀請相關專家以及建設單位的技術人員進行協調、研討，在解決問題的同時可幫助建筑企業提高其技術水平。同時也提高了監理的效率。

3.4在施工過程中不定期的對設備、原材料、配件進行檢驗建筑工程設備尤其是一些計量設備對建筑配料的準確有至關重要的作用，定期不定期相結合的形式對計量設備進行檢驗是提高建筑工程質量的一個重要環節，同時對重要的原材料、半成品、配件，根據建筑施工質量管理體系文件的要求，周期性的進行相關的檢驗、試驗也是監理人員的重要工作職能，對于一些新材料、新技術、新工藝的應用一定要經過反復的現場試驗，經各部門審查通過后方可投入使用。

4提高建筑工程安全監理水平的措施

4.1在施工準備階段，應當對施工企業的資質、安全生產許可證、特種作業人員上崗證、安全生產保證體系、安全生產責任制、各項規章制度以及施工組織設計中的安全技術措施和施工現場臨時用電施工方案以及危險性較大的分部分項工程的專項施工方案進行審查，對施工方案要進行細致的研究，是否符合國家強制性標準，應事先把各項安全工作落到實處，對存在的安全隱患及時發現，及時矯正，做到事前控制。

4.2檢查施工單位對現場的安全設施、防護用品和基礎工程、模板工程、腳手架、垂直運輸、起重機械、機具設備、臨時用電、臨時洞口、高空作業等是否符合相應的安全技術規范和標準的規定，并且要正確使用“三寶”，做好“四口”的防護。督促施工單位安全生產費用要專款專用。

4.3檢查施工單位健立健全勞動安全生產教育培訓制度，普及安全教育、學習安全知識，增強安全意識，及時對進場人員的安全教育培訓及分部分項的安全技術交底。定期或不定期組織安全檢查，發現違章冒險作業的責令停止作業，發現隱患的停工整改。進行旁站監理時，注意檢查施工人員的操作，作業的環境和條件是否符合安全生產的要求。

4.4建筑用鋼管、扣件進場要進行檢測，大型建筑機械使用要辦理相關手續，從源頭上減少施工安全隱患，對進場的機械設備按照使用說明書規定的技術性、承載能力和使用條件，正確操作，合理使用。檢查機械上的各種安全防護裝置、報警裝置、信號裝置應完好齊全，安全防護裝置不完整或已失效的不準使用。使用機械與安全生產發生矛盾時，必須首先服從安全要求。

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在建筑施工管理工作中，安全監理是一關鍵節點。科學高效的安全監理能夠為工程決策提供客觀依據，同樣也是工程安全管理的重要內容。建筑施工安全責任屬于法律責任的范疇。監理單位作為建筑工程中一個關鍵性的責任主體，應該承擔相應的安全生產責任。監理單位所承擔的責任與其他責任主體所承擔的責任有明顯的區別，這是監理單位在建筑施工管理中的地位和作用所決定的。當然，建筑施工安全監理的工作方法和工作內容也不同于其他責任主體。監理部門應該依據“各級各類人員安全責任制要求”、“管業務必管安全”、“安全屬地化管理責任”三項安全基本要求，制定施工安全檢查表，網格化安全監督體系，監督全覆蓋。施工安全檢查表列出多項檢查內容，將施工現場所有細節納入檢查范圍，部門聯合縱到底，切實履行安全監理責任。

1 建筑施工安全監理的主要內容

安全監理必然涉及安全施工監理內容，除此之外，還包括文明施工監理工作。具體內容如下：

1.1 嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行我國現行安全生產法規和相關技術規程。

1.2 貫徹“安全第一，預防為主”的方針。開工前，應當依照《安全生產許可證條例》的規定向安全生產許可證頒發管理機關申請領取安全生產許可證，全面落實安全生產責任。

1.3 對分包單位的安全生產資質和相關手續進行嚴格審定，全面檢查現場的材料、設備，檢查安全防護用具是否到位。

1.4 檢查督促施工單位，根據建筑施工安全技術要求及相關操作規程，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施。

1.5 監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作。

1.6 督促施工單位對工人進行安全生產教育和分部分項工程的安全技術教育，檢查特種作業人員的持證上崗情況和工人對安全操作規程的掌握情況。

2 建筑工程監理的安全管理的措施

2.1 加強教育培訓，確保監理人員持證上崗

要高度重視對監理人員的安全教育培訓工作。為了讓每名參訓人員深刻了解安全施工的重要性，培訓工作收到實效，培訓講師必須結合目前工作實際，按照通俗易懂的原則，認真編寫培訓教案，重點培訓《監理工作規程》，明確違規違章操作處罰措施。在授課時結合施工過程中可能出現的安全問題，以事析理、以理明事地講解各類問題產生的原因及預防方法、控制措施。要求所有監理人員一律持證上崗，使監理人員全面了解當前面臨的安全形勢，提高安全意識，同時進一步加強建筑施工期間的安全監理工作，為全面實現安全目標營造出安全和諧的作業環境。

2.2 加強對安全技術措施及各專項安全施工方案的監理，并且將安全技術交底的監理作為重點工作來抓

①施工組織設計必須考慮安全技術措施。

②施工單位審定施工組織設計、安全技術措施及安全施工方案，報送總監簽字后才可實施。

③有的分部分項工程危險系數高。要求這部分工程必須有專項安全施工方案，要合理規劃現場水電管線布置，明確土方開挖、人工挖孔樁、模板安裝等技術規程。重點關注起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺的建設，新的工藝、材料和技術措施應用時，應加強現場巡視。深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項安全施工方案應組織專家論證、審查，合格后方可實施。

2.3 強化對現場機械、電力等設施的安全監理

①現場的機械、各種電器元件和配套的安全防護用品必須附帶質檢報告、出廠合格證。可實行人機責任制，一人一機，科學檢測維護現場機械。

②健全現場管理制度，為安全檢查、驗收、維護、拆除等提供可參照的依據，檢查驗收若發現隱患點，應及時通報，責令整改。

③強化安全防護方面的監理工作。

2.4 強化對事故應急救援預案、職工傷亡事故的監理

①項目部針對施工過程中可能發生的安全問題制定應急預案，組建應急救援小組，定期組織安全救援演練。

②加強對職工傷亡事故報告、調查、處理、結案的監理。

2.5 加強對安全檢查的監理

針對工程項目開展安全施工專項檢查。通過查施工方案，查安全器具、查實體質量等方式進一步加強對現場的管控，以確保現場生產安全有序推進。開展安全檢查旨在強化現場作業安全基礎、提升安全管理水平，根據活動安排，檢查組制定了詳細的活動實施方案，明確職責，并細化了階段檢查工作任務、檢點，力求活動取得實效，以進一步夯實安全生產基礎。在檢查中以提升監理履責為重點，督促監理項目部認真開展好安全隱患排查、自查工作，加強現場管控，做好重要危險工序、部位的安全旁站、安全檢查簽證等工作，努力提升現場管控水平，實現現場作業環境，作業秩序的進一步優化，確保現場生產安全有序推進。

安全檢查將重點對工程建設的安全質量、安全施工方案執行、安全設施投入、文明施工及標準執行、隱患排查及風險預控等進行重點清查，并對施工作業指導卡、指導書執行情況進行落實檢查，對隱蔽工程開展隨機抽查；加強對安全器具的檢查，重點對器具的質量情況、使用情況、護手安全裝置、漏電保護器、安全作業蓬、防護欄板等進行檢查，對在檢查中發現的問題，督促施工單位及時規范，限期整改，并做好“回頭看”復核工作，確保措施落實，責任落實。

2.6 督促落實施工企業項目部安全生產體系建立和運轉

要求企業上下要把安全生產作為一項重要的政治任務和責任使命，以更加務實、更加嚴謹、更加有力的作風推進安全生產工作，建立健全安全生產體系，完善工程包保、穩定、故障排查、突發事件應急預案等各項安全生產工作預案，切實排除隱患，做到守土有責，保好一方平安，具體要做到“五個強化”。

一是必須強化安全意識。全企上下要始終高度重視，切實把發展經濟和做好施工安全管理工作放在同等重要的位置。各部門要牢固樹立做好建筑施工安全生產工作的政治意識和責任感，扎實做好相關工作，確保施工全過程零事故。

二是必須強化組織領導。結合現場實際制定《開展安全生產大檢查、大整改百日攻堅戰實施方案》，明確盯崗領導，落實安全生產穩定責任。

三是必須強化查擺堵漏。各包干領導要立即行動，深入施工現場，全面、細致地對現場安全生產領域存在的問題進行一次大排查、大篩選，認真摸清安全隱患，切實做到堵漏洞、排隱患，把安全生產工作落到實處。

綜上所述，安全生產是體現以人為本、構建和諧社會的一個重要方面，應該引起有關各方的高度重視。作為監理人員，應該從實際出發堅持開展定期不定期實施監理檢查，牢牢把握重點領域的安全生產動態，對隱患要摸得清、查得準、整改得及時，確保重點領域始終保持安全。同時必須強化責任落實。要落實監理責任、企業的安全生產主體責任，做到層層落實，責任到人，任務到位，形成橫向到邊、縱向到底、整體成網的安全生產責任體系，切實提高監理工作水平。

參考文獻：

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隨著我國建設監理制度不斷推廣，監理企業已成為建設工程必不可少的責任主體之一。安全生產監理工作已經成為建設工程監理工作內容的一個重要組成部分。

1做好安全生產監理工作的事前控制

1.1人的控制：主要是對兩種人進行管理：承包人（包括分包人）、自然人；在做好敦促施工單位建立健全各項安全管理制度，落實各級安全施工責任制，核查施工單位的安全生產管理體系及安全管理措施是否到位的基礎上，監理企業還應對施工單位業績、人員業績進行深入的了解，進行必要的考核，進而評估承包人、施工管理人員及操作人員對本工程的適合性，并從中分析施工單位以及相關人員在安全管理中的薄弱環節，使監理在控制上有的放矢、重點突出，抓好施工單位的人員調整、人員配置工作，多數情況下監理是無法參與選擇承包人的工作，所以對承包單位人員組成及人員適合性的監督工作就顯得更為重要。安全第一預防為主，在安全不安定因素中人是最大不安定因素，做好人的預控，那么安全預控工作基本做好一半了。

1.2施工機械、材料及防護用品的控制：近年來由于機械選擇使用及維護不當、材料和防護用品采購使用不合理所造成的安全事故屢屢發生。一方面承包單位在經濟利益的驅使下壓縮施工機械、安全材料、防護用品的投入；另一方面一些施工單位在管理上未形成行之有效的管理制度、企業文化，對國家在安全方面的相關規定缺乏了解。對此監理企業應重點做好如下幾項工作：

①督促施工單位嚴格遵守國家、地方相關要求尤其是大型起重設備的安裝、拆卸的規定，監理人員應及時檢查、跟蹤并對施工單位的違規行為及時制止。

②督促施工單位建立設備、材料采購、使用、維護的管理制度。

③建立設備、材料驗收、檢查監理臺賬，定期檢查施工單位機械設備、安全材料的合法性和適用性以及使用狀態；嚴禁使用劣質、失效或國家明令淘汰產品，以保證材料設備及防護用品的安全使用。

④監理企業、施工單位均應掌握新材料、新技術的施工工藝、標準以及新設備的各項參數。

1.3危險源的確定及專項方案的審核：建筑工程施工的流動性、多樣樣性、復雜性都確定了其施工過程與工作環境的多變狀態，再加上操作人員的相對較低的素質，這些都決定了建筑施工現場重大危險源區別于其他行業，有其特殊性。而通常監理企業在實施監理時只是要求施工單位提供一些比如土方開挖、模板、腳手架等安全專項方案，對各個危險源的類型、傷害程度、發生頻率、分布狀態、誘發機理以及危險源內部著重存在的子危險源進行識別，致使在安全生產監理工作中缺乏針對性及時性。所以監理企業實施監理時應根據工程的特點、施工單位特點、環境特點對工程存在的危險源進行細致的分析與識別后，建立危險源清單，制定有針對性的監理實施細則，并依此督促審核施工單位編寫專項施工方案及應急預案。同時因危險源在施工過程中因環境、施工方法的變更等因素會出現變化，監理在實際工作中還應密切觀察危險源的變化情況，隨時督促施工單位對施工方案進行補充或更改。

2抓好教育培訓工作

建筑施工具有其特有的復雜性、多樣性和施工條件的差異性、安全技術涉及面廣等特點，這就要求安全監理人員在安全管理上具有較全面的知識水平和業務能力，由此教育培訓在安全管理工作中占據相當重要的部分。

2.1定期組織一批業務骨干參加主管部門組織的安全知識培訓，取得培訓合格證書，建立專業安全監理工程師隊伍充實到各項目部，有效地對施工現場進行安全管理

2.2項日監理部定期舉行安全知識培訓

根據安全知識內容不同可采取多種形式進行：

①請有較高專業知識水平的人員進行全面安全教育或專題講座；適用于】二程前期監理工作準備階段和監理工作中遇到較大難題時。

②項目部內安全知識培訓，在各施工工序前期，為使項目部全體監理人員對即將進行的工序上安全檢點難點有較為深刻的了解，安全監理工程師向項目部全體工程師講解工序的特點、重點及監理工作內容；另外為提高項目部全員的安全知識水平和責任感，總監可以指派其他監理人員進行某專項安全知識學習后進行專項安全講座，此法一方面督促監理人員自覺學習安全知識，同時創造項日監理部的學習環境并起到共同提高安全管理能力的作用。

③作為安全責任主體的施工單位如果重視安全并有效管理，能夠最大限度減少建筑施工的安全事故和隱患，同時共同提高安全管理水平也是監理企業高智能監理服務的體現。所以監理企業應利用一切機會與施工單位進行技術溝通，參與施工單位組織的安全技術培訓和講座。

2.3廣泛溝通并積極收集信息，不論與有經驗人員的溝通還是參觀施工現場，都是知識積累的方式，不但拓展知識面還能有針對性地進行專業研究

3加強施工過程的控制

在檢查、巡視過程中，凡發現有安全事故隱患及違反工程建設施工安全標準和強制性條文規定的情況，安全監理人員應及時向施工承包單位開具“安全監理工程師通知單”，并規定整改期限。施工承包單位要按通知單要求，定時、定人、定措施進行整改。整改完畢后，安全監理工程師應及時組織驗收，并簽署整改驗收意見。其次監理部以月或周為單位進行安全綜合檢查，對施工單位安全生產責任落實情況、安全生產措施到位情況、施工單位進行安全自查工作（班組檢查、項目部檢查、公司檢查）和對職工進行崗前教育工作情況及三級安全教育制度執行情況、現場施工管理人員到崗和持證上崗情況、材料設備使用情況及安全專項資金使用情況等進行檢查督促。

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Abstract: the construction supervising units in implementing supervision process, found that unsafe, should require construction unit rectification, severe should require construction unit temporarily stop the construction, and promptly report to the construction unit, the construction unit to stop the construction of the rectification or not, the construction supervising units shall promptly report to the relevant departments. This paper discusses the construction safety supervision of the specific strategies.

Keywords: building construction; Security; Supervision; strategy

中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：

建筑工程施工是一項十分復雜的系統工程 。在施工的過程當中涉及到很多施工環節，受到很多因素的影響。 這就使得建筑工程的施工過程當中的安全問題變得十分的嚴重。近幾年，隨著建筑行業的繁榮和發展，建筑施工過程中的安全事故時有發生，造成了一系列的生命安全和財產的損失。 為了確保建筑工程安全施工應該采取相應的監理控制措施。

一、 建設工程事故頻發的原因

1、工程建設的產品是固定的, 體積大, 生產周期長。在有的施工場地集中了大量的工人,同時, 還有大量的建筑材料、 機械設備、 起重設備、 自升式架設設施、 施工機具及配件等。

2、工程建設活動大部分是在露天空曠的場地上完成的, 工作環境相當艱苦,高空作業多, 受氣候的影響非常大。

3、從施工隊伍的情況看,流動性大。一方面是施工隊伍隨著工程建設會在不同的施工場地間流動, 另一方面施工隊伍中的人員流動也相當大。正是由于工程建設中的危險性本身較大, 加上工作崗位流動性大,職工沒有經過安全教育和培訓就匆匆安排上崗,因而造成安全事故頻發的現狀。

4、建筑產品的多樣性決定了施工過程變化大, 管理難度加大。由于受施工要求、 施工時間、 施工場地等多種因素的影響, 在施工現場會采取很多臨時措施,會給施工安全帶來不少隱患。

5、隨著施工場地機械化程度的提高, 起重機械增多, 吊裝工作量增加,機電設備得到廣泛運用等等,都給安全施工加大了難度。

二、建筑施工安全監理工作的具體策略

1、健全安全監理管理體系。 監理單位應建立健全安全監理管理體系， 建立安全崗位責任制， 并將安全監理工作分解到各個崗位， 明確各部門各崗位的安全監理職責， 并落實執行到位， 嚴格責任追究，強化安全監理工作的業績考核， 實行相應的獎懲機制。 監理單位應建立和完善關于安全監理工作的規章制度， 如監理人員檢查驗收制度、安全學習培訓制度、 安全資料歸檔制度等， 保證安全監理工作有法可依、 有章可循。 此外， 監理單位在施工前就應根據工程項目的具體情況， 編制安全監理規劃和實施細則， 并且要具有很強的針對性和可操作性， 以指導安全監理工作有序的開展。

2、強化安全監理觀念， 提高責任意識。 監理單位應提高對安全生產工作的認識， 充分認清安全與生產、 安全與發展、 安全與效益的關系， 除了做好施工質量、 成本和進度監督管理之外， 應將安全監理工作放在各項工作的首位。總監理工程師作為監理單位派駐施工現場的監理代表， 應該對安全監理工作負首要責任， 其本身在提高自身安全監理業務素質的同時， 還應激發安全監理人員的主動性和創造性， 樹立 “安全第一， 預防為主” 的思想， 切實把安全工作始終貫穿于工程監理的全過程。

3、加強監理人員的安全教育培訓， 并堅持持證上崗。 施工安全監理是一項技術性很強的工作， 監理人員要想及時發現和排除施工現場的安全隱患， 就必須具備一定的安全知識和安全技能， 為此， 監理單位應配備數量足夠的合格的安全監理人員， 以確保安全監理工作的有效實施； 此外， 還應加強監理人員的教育和培訓， 讓其提高安全意識， 熟悉相關的安全法規和制度， 了解和掌握施工安全知識、 安全技能， 加強對新技術、 新工藝、 新結構、 新設備的學習和了解， 加強對安全生產重難點部位、 重要安全設施(設備)等安全教育培訓， 并進行安全監理方面相關的考試， 未經教育或考試不合格， 不得上崗。

4、監督落實施工安全技術措施

（1） 高空作業安全措施

從事高空作業的人員必須持證上崗 ，且高空作業時必須系安全帶。高處作業用的梯子應堅固完整。梯階間距以 30cm 為宜 ，單面梯與地面夾角以 60° ~70°為宜 ，禁止兩人同時在梯子上作業。如梯子需接長使用時 ，綁扎應牢固。人字梯底腳要拉牢。作業人員上下通行時必須由樓梯上下 ，嚴禁跟隨起重物件上下 ，高處作業人員必須穿平底鞋 ，嚴禁穿硬底、帶釘和易滑的鞋。高處上下交叉作業時 ，必須在上下兩層中間設密鋪板或其它隔離設施。作業搭設的云梯、工作臺、腳手架、護身欄、安全網等 ，必須牢固可靠 ，并經驗收合格后方可使用。高處作業與地面的聯絡、指揮 ，應有統一規定的聯系方式 ，不得多人指揮或越權指揮。

（2）模板承重架方面的監理

a審核施工方案。 對施工方案進行審核時，必須要做好各個方面的檢查， 主要包括模板和支撐系統的材料規格、 接頭方式 、內部結構、 水平桿等， 這些都需要根據施工圖紙一一審核。 立桿底部支撐結構需達到支撐上層荷載的要求； 模板立桿承受的施工荷載， 應維持兩層或多層立柱， 立柱底部需要添加木墊板,不允許運用磚及脆性材料鋪墊； 考慮到維持立柱的整體牢固， 安裝立柱過程中需要增加水平支撐和剪刀撐； 立桿高度超過 2m 之后需要設置兩道水平支撐； 滿堂模板立桿的水平支撐應該加固設置， 對支架立桿四邊及中間每隔四跨立桿增加一道縱向剪刀撐；立桿每升高 1.5m- 2m 后需增加一道水平支撐； 準確核算立柱的間距， 若采用Ф 48 鋼管時間距需控制在1m 內。

b檢查支模架的鋼管、 扣件。 施工過程中， 對于扣件式鋼管支撐體系的選擇必須要根據具體情況而定， 有的情況是不宜運用這種結構的， 如： 支模架高度大于 8m， 跨度大于 18m， 施工總荷載大于10kN/m2， 集中線荷載超過 15kN/m 時， 這些都必須慎重采取扣件式鋼管支撐體系， 可以選擇鋼柱 、鋼托架等體系代替 ，且方案需經專家論證后實施。在搭設模板承重架使用的鋼管、 扣件運至施工場地之后， 應該對材料進行抽樣檢查，當出現測試異常時應及時整改加固處理。

c控制搭設質量. 搭設質量的好壞直接影響整個建筑結構的科學性， 在施工前后須及時完善搭設工作. 控制搭設質量時通常采取的措施包括： 檢查搭設操作人員的專業水平； 檢查搭設能否符合工程設計需要； 檢查立桿、 掃地桿、 水平桿、 剪刀撐等具體的搭設部位以及數量與標準是否一致， 若發現不同則需根據圖紙進一步審核。

（3）腳手架的安全監理

a搭設方面 。搭設腳手架時需要結合施工方案制定的標準進行，當搭設方案設計好后必須要由施工單位技術負責人審批簽字，并經總監理工程師審核確定方案合格之后才能投入具體操作。 腳手架支撐系統應當牢固可靠， 若遇到一些大面積的支撐排架， 則需要特殊制定施工組織設計， 且參照施工標準搭設操作搭設前期需要對具體的搭設材料嚴格檢查，關注搭設結構的穩定性， 主要針對鋼管、 扣件等受力構件重點審核， 確保結構的承載能力與負荷大小之后才能施工 。搭設工作結束后需經過施工單位的安全技術部門復驗后掛牌方可使用。

b使用方面. 腳手架投入使用之后， 禁止把主節點的縱、 橫水平桿、 掃地桿、 連墻構件拆除， 且對其連接牢度做好檢查， 確保桿件的設置和連接、 連墻件、 支撐 、門洞桁架等內部結構能夠達到施工標準。 此外， 還需要檢查地基的積水， 底座的松動， 立桿的懸空等多個方面的問題 。做好安全防護措施， 且避免腳手架在使用時出現超負荷的情況 。對高度超過 24m 的腳手架， 應檢查其立桿的沉降與垂直度的偏差是否在標準范圍內。

c拆除方面. 施工結束后需將腳手架及時拆除，在拆除過程中應當按照一定的順序進行， 通常是自上而下逐漸拆除. 同時， 連墻件等也需要跟著腳手架共同拆除， 這樣可避免拆除后其它腳手架松動。 構件被拆除后禁止高空拋擲， 拆除過程應該設置安全警戒區域并由專人監護。

5、施工現場的安全檢查。 檢查“ 三寶”、“四口”、“ 五臨邊” 對上述易發生安全事故部位，必須采取可靠的防護措施確保施工安全。 施工現場用電必須按照臨時用電施工組織設計施工，符合三級配電兩級保護要求，堅決做到“ 一機、 一閘 、一漏 、一箱” ，線路架設要符合規定檢查建筑施工現場使用各種施工機械，垂直運輸設備。 垂直運輸設備主要包括塔吊、 龍門架，升降機等，垂直運輸設備的安裝、 拆除及操作較復雜，危險性較大，所以一定要用有安裝資格的專業隊伍承擔，使用前要進行試運轉檢查及定期維修保養。

總之,現場安全監理工作是一項動態管理工作,應注重長效管理。 在不同施工階段,對重要部位及事故易發場所應加強巡視檢查,對發現的不安全因素及安全隱患,總監理工程師或專職安全監理員應及時發出整改指令,督促有關責任單位制定切實有效的整改措施并經總承包單位技術部門審核后實施。 工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全隱患的,應該要求施工單位整改,情況嚴重的應該要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應及時向有關主管部門報告。

參考文獻：

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引言

在我國現階段，雖然建筑施工安全監理已將取得了一些成就，但是其生產形勢依然十分的嚴峻，施工過程中仍然存在著許多影響安全監理管理的問題，這些問題嚴重的危害了廣大人們的生命財產安全，給人們的生活和工作帶來極大的安全隱患。所以，作為工程監理企業來說，應該加強對建筑施工安全監理管理的研究，樹立以人為本的觀念，在建筑施工中嚴格的履行施工安全監理管理中的各種義務，逐步的建立起施工安全監理管理的機制，從而保證整個建筑施工中監理管理的安全運行，正常發揮安全監理管理的正常監督功能。

一、建筑施工安全監理管理的內容

（一）現代安全監理管理的原理

現階段的安全監理管理原理，其實是以傳統的監理管理為基礎逐步發展起來的。現代監理管理利用現代的科學知識以及技術能力對建筑工程進行研究，并對建筑施工中的各個環節進行詳細的分析，預測各個環節中可能出現的不安全因素，然后對建筑施工的具體情況進行定性定量、安全可靠地評價，最后采取科學合理的措施進行控制和解決。一般情況下，建筑施工由于其自身的復雜性決定了建筑施工中容易出現各種不確定的因素，這些因素使建筑施工的監理難度大大增加，從而也容易產生許多的安全事故。在這種情況下，安全監理管理就成為一個必不可少的環節，通過安全監理管理能夠有效地降低事故發生的頻率，從而保證建筑施工的正常進行。

（二）安全監理管理的原則

安全監理管理主要包括以下三個方面：

第一，預防為主，安全第一。我國相關部門明確的規定，預防為主、安全第一是我國安全生產的基本方針，同時也是進行安全生產時必須嚴格遵守的重要準則。所以我們在進行建筑施工時，對于監理管理，必須充分的貫徹落實預防為主、安全第一的準則。

第二，管生產必須管安全。在各個行業中，任何工作的開展都必須要在保證安全的前提下進行。所以，建筑施工中的監理管理人員必須對建筑施工現場的實際情況進行詳細的研究，從而對整個建筑工程的施工工藝進行初步的評估和控制，這樣才能保證建筑施工的安全性。總而言之，在建筑施工中必須充分的貫徹落實管生產必須管安全的原則，堅決避免將安全監理管理與建筑施工分開的監理管理。

第三，全員參與監理管理。一個建筑工程的安全施工，不單單是一個人或者一個單位的責任，而是需要全體的施工人員以及監理人員共同參與，只有這樣，才能最大程度的增加建筑施工的安全性，消除建筑施工中存在的安全隱患，

（三）安全監理管理系統的要素

總的來說，安全監理管理的要素主要為人、機和環境。這三個要素之間既相互聯系，有相互的獨立。所以為了保證安全監理管理的開展，我們必須將人、機、環境三個要素密切的配合。

二、建筑施工安全監理管理存在的問題

（一）建筑施工現場監理管理漏洞百出

眾所周知，一項建筑工程質量的好壞與建筑施工現場的水平高低是密切相關的，所以在實際的建筑工程施工中，人們都十分重視對建筑施工現場的調查和管理。但是在一些建筑工程中，監理單位在進行相應的監理管理時，通常只是將工作重心偏向于建筑工程竣工后的質量檢測上，不注重甚至是忽視施工現場的監理管理。即使有的監理單位在建筑施工現場進行監理管理，但是也只是喊喊口號，這都屬于形式主義。所以這就造成了科學的安全監理管理并沒有得到落實。經過長期的調查和研究我們發現建筑施工現場監理管理漏洞百出的現象主要體現在以下幾個方面：首先，相關的監理管理單位對于施工現場的施工條件、施工安全措施以及施工組織設計等并沒有做到充分的調查和研究，所以這就導致了監理管理單位制定的監理方案與實際的施工現場狀況不相符合。其次，在建筑施工過程中，監理管理單位對建筑工程的現場施工管理不嚴格，對于施工過程中出現的一些問題，有的監理部門會采取忽視的態度對待，嚴重的還會出現監理單位與施工單位同流合污、偷工減料，從而獲得不正當利益的惡劣行為。再次，監理管理不能正確的分清主次關系，有的監理管理只是單純的注重形式，但是卻忽略了對建筑施工實際情況的監督和管理。最后，監理管理部門對于進場材料和設備的檢測不夠嚴格，從而導致了許多質量不合格的材料和設備應用到建筑施工中，嚴重影響了整個建筑施工的質量。

（二）監理管理人員的素質不高

在建筑施工中，監理管理人員的素質低下會嚴重的影響監理管理工作的正常開展。在許多的建筑中，有些監理管理人員由于素質低下，從而對自身的工作不夠重視，在進行工程的監理管理時，對于一些違背施工原則的行為通常采取“睜一只眼閉一只眼”的處理方式，導致了監理管理工作只成為一種形式，失去了其應有的作用。除此之外，有的監理管理部門還與施工單位同流合污，收取施工單位的賄賂，所以包庇縱容施工過程中違背施工規范和要求的行為。最終導致了建筑工程存在著許多的安全隱患。另外，有的監理管理人員的業務知識和素質相對來說比較低下，同時還缺乏對建筑法律法規知識的掌握和監理管理重點難點的認識，這種種的行為都導致監理管理部門不能科學合理的完成建筑施工的安全監理管理工作。最后，在監理管理工作中，有的監理管理人員并不能嚴格的按照統一的施工標準對建筑施工進行監理管理，所以這就造成了施工現場中監理管理標準的多樣化，有時還會出現監理管理不規范甚至混亂的情況。

三、加強建筑施工安全監理管理的措施和對策

（一）明確安全監理管理的任務

為了在建筑施工中正常開展安全監理管理工作，必須充分貫徹落實“預防為主、安全第一”的原則，同時還要對承包商建立的安全施工體系進行監督，確保建筑施工安全體系落實到位。除此之外，我們還應該對承包商對施工人員的安全教育培訓進行有效的監督，保障各個施工人員掌握熟練的安全知識和技能，保證建筑施工各個部門做好安全技術交底工作。最后，對于建筑工程中的各個安全措施必須做到充分的貫徹落實，相關的監理管理部門應該對安全措施的落實情況下進行嚴格的監督和控制，對于落實不夠徹底的環節必須督促其嚴格的落實，堅決避免出現的行為。

（二）加強技術監理管理

在一項建筑工程施工之前，相關的監理管理部門應該組織專門的技術人員依據國家相關的文件條例對建筑工程的設計方案以及施工圖紙進行嚴格審查，特別是對于其中一些比較常見的安全隱患問題，更應該加強審查力度。其次，對于建筑設計的交底圖紙以及施工圖紙也要進行全面的審查，仔細研究其中的細節性問題，比如說施工圖中施工現場的布置情況是否符合實際施工現場的情況以及是否符合安全施工規范；施工圖中對于機械設備的選擇是否符合實際的施工要求等。再次，對建筑設計圖紙的審核主要包括以下幾個方面：首先，要保障施工圖內容的完整性，確保施工圖中的內容設計到實際施工的方方面面，對于施工中每一個環節的具體施工情況都要進行詳細的說明，其次，在對施工現場進行布置時，要綜合考慮施工現場的管線，確保其不要施工現場的管線發生沖突。

（三）加強施工現場的監理管理

加強施工現場的監理管理主要包括對建筑施工中機械設備的監理管理、對設備工程的監理管理以及對建筑施工單位的生產安全機制的監理管理。

首先，對于建筑施工中機械設備的監理管理，我們要做到在進行建筑機械設備的選擇和采購時，建筑企業相關的專業人員應該對這些機械設備進行驗收和檢查。而作為監理管理部門，應該派遣監理管理工程師對建筑機械的生產許可證和產品合格證進行嚴格的檢查，確保這些建筑機械設備的生產許可證書和產品合格證書與其實際的進場相一致。最后還要對建筑機械設備的有效使用期限進行嚴格的檢查，確保建筑機械設備合格后才能在建筑施工中應用。

其次，加強對建筑施工中設備工程的監理管理。這其中主要包括對腳手架工程、高支模工程等在建筑施工中必不可少的設備工程的監理管理。第一，對于腳手架工程的監理管理，在進行腳手架的搭設之前，必須對其使用的材料進行嚴格的審核，確保其使用的材料科學合理，從而避免一些安全事故的產生。當使用腳手架時，同樣也應該定期對腳手架檢查和維修，確保腳手架使用時的安全性。第二，要加強對高支模工程的重視程度，降低高支模架發生坍塌的幾率。所以監理管理部門應該組織相應的技術人員對整個建筑工程的施工方案進行定期的監督會審，加強對高支模工程的監督，一旦發現安全隱患及時的提醒施工單位進行改善。第三，當進行高支模的安裝時，必須要保證其正確的安裝工序，如果在監督過程中發現問題要督促施工部門進行高支模的重裝，這有這樣才能保證高支模的安全使用，才能降低安全事故的發生率。

最后，加強對建筑施工單位的安全施工制度的監督。眾所周知，任何建筑工程的開展都離不開強有力的制度支持，所以為了加強建筑施工中的安全監理管理就必須要建立完善的安全施工制度。所以在施工之前，施工人員應該對自身應該承擔的責任進行充分的認識，確保每一個施工人員都要樹立強烈的安全施工意識，對自己的人身安全和施工都負責。

（四）提高監理管理人員的素質和能力

在建筑施工中，為了提高建筑施工的安全性，不僅需要提高施工人員的安全意識，同時還要加強對監理管理人員素質和能力的培養，定期對監理管理人員進行相關的培訓和教育。為了加強監理管理人員的安全意識，必須讓監理管理人員正確認識到監理管理工作的重要作用。除此之外，建筑施工的監理管理人員應該充分掌握有關的施工安全知識和技能，同時還應該熟悉建筑施工機械設備的操作規程以及設備的性能。只有這樣，才能保證監理管理人員在工作過程中對建筑施工的實際情況進行更加科學的判斷，才能及時的發現建筑施工中的安全隱患問題，及時的采取合理的措施進行解決，從而將損失下降到最低。

結語

總而言之，建筑施工的安全監理管理工作可以有效的保障建筑工程的安全施工，同時還可以提高建筑工程的質量和施工進度奠定良好的基礎。但是我們也要正視安全監理管理中存在的各種問題，進而采取合理的措施進行解決。只有這樣才能保證建筑工程安全監理管理工作的正常開展，才能保障建筑工程施工中的安全性，促進建筑企業又好又快的發展。

參考文獻

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中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：

目前, 我國的安全生產基礎非常脆弱, 特別是非公有制小企業的事故起數和死亡人數, 都占全國事故起數和死亡總數的70%左右。2004 年2 月1 日起實行《建設工程安全生產管理條例》, 對于加強建設工程安全生產監督管理, 保障人民生命和財產安全具有十分重要的意義。各級管理人員在生產一線, 有義務、有責任研究與處理建設工程安全事故的產生原因、特點、處理辦法及相關預防措施, 做好和抓好這方面的工作, 以保證建設工程順利進行和安全生產。建筑施工安全管理體制現狀是“行政執法、企業管理、法人負責、職工守紀、群眾監督” , 政府及相關管理部門是宏觀管理, 督促, 而施工現場安全主要靠承包商的微觀管理, 實際工作中存在很多問題, 如: 建設單位在工程建設中只看工程質量好壞和工程進度的快慢, 不為承包商提供安全施工環境, 承包商對此無法解決; 政府行政主管部門的執法監督流于形式; 企業負責人以經濟效益為重, 對安全工作干打雷不下雨; 企業內部的安全管理人員配置不到位, 或人員水平較低, 而安全管理人員的一切利益都與企業掛鉤; 施工企業使用民工數量多, 技術水平參差不齊, 流動性大; 工程監理單位只注重施工質量、進度和投資控制,并未把安全監理作為一項重要內容加以監控等等。

一、建筑工程施工安全監理的現狀

《建筑法》的頒布實施,使我國的建筑安全監理走上了有法可依的正路道;基本形成了建筑施工安全技術的標準體系和框架，基本建成了建筑安全監督管理體系;逐步實現了安全工作信息化管理。然而現在建筑安全監理工作仍存在諸多不盡人意的地方。

1、企業領導長期重視經濟效益，而對安全生產工作不夠重視,漠視生產工人合法的勞動保障權益, 違章指揮，加上部分工人由于自身素質較低,安全意識淡薄,違章操作、違反勞動紀律而造成安全事故頻繁發生。

2、安全監理的底子薄，一些事故主要是由于人們的安全意識談薄,不明白速度，效益，發展是與安全密不可分的。關于建筑安全技術研究工作還不適應生產實際，對建筑安全主要技術的研究還相當落后。防護用具和機械設備的水平還有待提高，標準化程度還不是很高。建筑工程安全監理人員的業務水平偏低，敬業精神不強,不能對人員進行安全有效的管理。

3、我國盡管制定了不少關于安全施工、勞動保護、文明施工等方面的法律、法規。但在具體實施中還有不少問題,如今的建筑安全監理規定對規范建筑市場主體的各種安全行為與責任有一定的局限性;對違規企業的懲治力度不夠，細則不夠明晰，操作起來不夠方便。

4、建筑安全生產監管體制機制還有待進一步提高，還要大力加強監管執法隊伍的建設。特別是監理隊伍的建設，現在我國行之有效的建筑安全生產監督管理的機制還未最終形成，安全監督手段和管理方法還難以適應迅速發展的建設規模的需要,對安全監管工作的影響是巨大的。

目前安全事故發生的主要原因有以下幾種，首先，生產工人沒有掌握安全的操作方法，對操作流程拿不準，對規章制度缺乏認同，對違章作業造成的危害認識不足，并且缺乏處理突發事件的能力。其次，員工的安全意識比較淡薄，不以為然，工作中麻痹大意，隨意性太強。第三，企業對員工的宣傳教育缺乏力度，具體措施沒有落到實處，有的雖然制定了各種規章制度，但在實際施工中沒有嚴格執行。

二、加強建筑工程施工安全監理的措施

1、施工準備階段的安全監理

監理工作重點：安全管理體系及組織結構、安全管理措施和保證措施、專職安全管理人員和特種作業人員的資格證及上崗證、分包單位的安全資格證明文件、務工人員的安全培訓教育及身體情況、總分包單位的安全協議和安全資金投入等。首先施工單位要建立健全安全生產責任制、各工種安全技術操作規程、安全生產管理目標及事故預防、應急救援預案等各項管理制度，做到有章可循。其次建立以項目經理為責任人的項目經理部對各工種班組縱橫向安全管理組織。

2、地基基礎施工階段的安全監理

監理工作重點：對經審批的挖土方案、圍護支撐施工及拆除方案、地下室模板方案實施監控。爆破土方時要檢查承包單位的施工方案是否經政府有關部門審核和批準。地下室挖土土方工程量大，要求施工單位在施工中嚴格按方案控制挖土深度；合理布置挖掘機位置并有加固措施；地下室基坑周邊設置防護攔桿和安全網；圍護支撐梁上設通道防護欄桿和安全網；土方隨挖隨運不在坑邊堆放；出土口基坑部位按審批的方案作加固；搭設施工人員上下基坑的臨時梯子；夜間挖土運土作業點保證足夠照明。

3、主體結構施工階段的安全監理

（1）加強施工現場安全監督與檢查

根據工程進展情況，監理人員應對和工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證是否按照安全技術防范措施和規程進行操作。對影響安全生產的關鍵部位，除進行日常檢查外，必要時應進行抽檢和檢測工作。要求承包單位在下道工序施工前對該工序的施工安全準備情況和安全措施進行檢查，作好記錄并經安全監理人員確認后，承包單位方可進行下道工序施工。

（2）腳手架工程

腳手架搭設之前，監理工程師應根據工程的特點和施工工藝對腳手架搭設方案進行審批，方案必須由施工單位專業技術人員編制，企業的專業技術人員審核簽認，企業技術負責人批準。主要審查內容包括：計算書中荷載的取用及穩定承載力計算、材料質量證明文件、構造要求及技術措施、搭設及拆除施工工藝、文明施工要求、腳手架搭設人員的資格證書、施工詳圖及大樣圖。同時應注意，施工方案必須有針對性，能有效指導施工，并應注意方案與現場的一致性。在腳手架的搭設過程中，應對其所用材料及搭設構造進行檢查，檢查腳手架搭設交底與驗收記錄，腳手架的使用荷載。鋼管、扣件必須進行檢測，如不合格，應更換鋼管和扣件。

（3）模板工程

監理的重點：施工方案的審批、支模架所用鋼管、扣件的進場檢查及現場搭設質量等方面進行。

施工方案審查主要應對支模架系統計算書中荷載的取用、承載力計算及穩定性驗算、材料質量證明文件、構造能否滿足系統剛度及穩定性要求，安裝和拆除的施工程序、作業條件以及運輸、堆放的要求等。搭設模板承重架所用的鋼管、扣件進場后應按要求進行抽樣復試，如測試結果不合格，必須更換鋼管或扣件。

（4）高空作業

監理的重點：1）臨邊作業應檢查防護欄桿、安全網及安全門的設置；2）洞口作業應檢查洞口標志、防護蓋板、防護欄桿、安全網及其它防墜落措施的設置；3）懸空作業應檢查工作面是否有牢靠的立足點、作業使用的腳手架、吊籃、平臺及塔架等是否經有關部門驗收合格。

4、施工臨時用電安全監理

施工臨時用電方面的監理工作，首先應由電氣專業監理工程師及總監理

工程師依據對施工單位的《臨時用電專項安全方案》進行審批，方案必須由

施工單位電氣工程技術人員編制，企業的專業技術人員審核簽認，企業技術

負責人批準。

5、施工機械安全監理

監理工程師應檢驗其生產（制造）許可證、產品合格證和有資質檢測機構出具的檢測報告，重點應查驗相關資料的有效期，相關證書、檢測報告與實際進場設備的型號是否相符。各種建筑機械必須經驗收合格并掛驗收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人貨兩用梯等大型機械的書面驗收記錄，監理工程師應留存備案。這里要特別注意的是，監理工程師在塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆前對施工單位上報的專項方案進行審批；從事塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆，應具備起重設備安裝工程資質后方可進行；上述機械設備的裝拆及操作人員，也必須取得相應的特殊工種操作證，方可持證上崗；監理工程師應查驗現場實際操作人員與施工單位上報的上崗證人員是否相符。

總之， 建筑工程施工的質量安全是一項事關千秋萬代偉業的重大工程，政府部門、監理部門和建筑工程施工企業單位要本著對社會負責、對人民負責的高度責任感， 加強規劃管理，嚴格落實各項制度規定，安全規范文明施工，確保建筑工程的質量安全。

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篇（8）

二、實施步驟

此次專項整治活動分三個階段：

（一）部署、啟動階段（年7月11日至7月20日）。

各鄉鎮、街道及各施工企業要成立建筑施工安全生產專項整治活動領導小組，研究制定和下達具體的實施方案，通過召開動員大會、宣講等各種方式，廣泛進行宣傳和動員，使各有關單位進一步明確此次專項整治的目的、意義和要求，全面提高安全生產意識。

（二）檢查、落實階段（年7月21日至8月20日）。

各鄉鎮、街道要按照建筑施工安全生產專項整治活動要求，對本轄區范圍內的所有建房點進行全面檢查，不留死角。對存在以下行為的，要采取必要措施，堅決制止：

1、施工用電私搭亂接、開關箱隨意擺放、一閘多用，使用不合格電線電纜和電器設備，掛鉤用電；

2、建筑物距離高壓線路達不到安全距離要求（水平距離不小于4米，垂直距離不小于6米）；

3、使用老化報廢起重設備、使用不合格建筑材料；

4、缺少必要的安全防護措施；

5、模板支撐搭接不規范、支撐立桿直徑過小、數量過少。

全區范圍內的各在建工地項目部要落實安全隱患整治措施，加強施工現場安全管理，開展一次安全生產隱患的自查自糾行動，把安全隱患消滅在萌芽狀態。各監理企業要切實履行職責，對施工現場存在的安全隱患要督促施工企業限期整改，對整改不力或整改不徹底的，要及時向有關部門報告。

區專項整治領導小組將不定期對各鄉鎮、街道及建筑施工企業工作開展情況進行督查，對整治工作開展不力、安全隱患嚴重的單位和企業將進行重點督查。

（三）總結、報告階段（年8月21日至8月31日）。

各單位要認真總結建筑施工安全生產專項整治活動，查找不足，建章立制，進一步采取有效措施，加大工作力度，完善工作內容和工作機制，深入落實各項工作措施，促進長效管理機制的形成。

三、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各單位要成立以主管領導為組長的專項整治活動領導小組，精心組織、周密部署，層層落實工作責任，切實推動專項整治活動扎實有效開展。

（二）精心制定實施方案。各單位要結合本地區、本單位的特點提出專項整治活動的具體要求，制定內容具體、重點突出、可操作性強的實施方案。

（三）全面開展安全檢查。按照活動要求開展全面的、不間斷的安全大檢查，加大執法檢查力度，及時消除安全隱患。

篇（9）

Abstract: Because of the safety consciousness of modern people’s rising, in the construction process of the construction of strengthening the safety supervision has become the indispensable important work. Safety supervision has thus become one of the key to ensure the safety of construction engineering, plays a very important role in improving the construction safety. The author analyses the situation of work safety supervision, and puts forward some measures to strengthen supervision, construction, improve the quality of the project.

Key words: construction engineering; construction safety; supervision

中圖分類號：U415.1       文獻標識碼：    文章編號

引言：建筑工程施工一直是一個危險性高、易發生事故的行業。在建筑生產中多為露天、高空作業，施工環境和作業條件較差等特點，不安全的因素隨著工程的發展不斷變化，規律性差，隱患較多，所以必須嚴把安全生產關，加強安全管理。

一、建筑工程施工安全監理的現狀

《建筑法》的頒布實施,使我國的建筑安全監理走上了有法可依的正路道;基本形成了建筑施工安全技術的標準體系和框架，基本建成了建筑安全監督管理體系;逐步實現了安全工作信息化管理。然而現在建筑安全監理工作仍存在諸多不盡人意的地方。

1．企業領導長期重視經濟效益，而對安全生產工作不夠重視,漠視生產工人合法的勞動保障權益, 違章指揮，加上部分工人由于自身素質較低,安全意識淡薄,違章操作、違反勞動紀律而造成安全事故頻繁發生。

2．安全監理的底子薄，一些事故主要是由于人們的安全意識談薄,不明白速度，效益，發展是與安全密不可分的。關于建筑安全技術研究工作還不適應生產實際，對建筑安全主要技術的研究還相當落后。防護用具和機械設備的水平還有待提高，標準化程度還不是很高。建筑工程安全監理人員的業務水平偏低，敬業精神不強,不能對人員進行安全有效的管理。

3．我國盡管制定了不少關于安全施工、勞動保護、文明施工等方面的法律、法規。但在具體實施中還有不少問題,如今的建筑安全監理規定對規范建筑市場主體的各種安全行為與責任有一定的局限性;對違規企業的懲治力度不夠，細則不夠明晰，操作起來不夠方便。

4．建筑安全生產監管體制機制還有待進一步提高，還要大力加強監管執法隊伍的建設。特別是監理隊伍的建設，現在我國行之有效的建筑安全生產監督管理的機制還未最終形成，安全監督手段和管理方法還難以適應迅速發展的建設規模的需要,對安全監管工作的影響是巨大的。

目前安全事故發生的主要原因有以下幾種，首先，生產工人沒有掌握安全的操作方法，對操作流程拿不準，對規章制度缺乏認同，對違章作業造成的危害認識不足，并且缺乏處理突發事件的能力。其次，員工的安全意識比較淡薄，不以為然，工作中麻痹大意，隨意性太強。第三，企業對員工的宣傳教育缺乏力度，具體措施沒有落到實處，有的雖然制定了各種規章制度，但在實際施工中沒有嚴格執行。

二、建筑工程質量監理基本原則

1.堅持“質量第一,用戶至上”

市場經濟經營的原則是“質量第一,用戶至上”。房屋建筑產品作為一種特殊的商品,使用年限較長,是“百年大計”,直接關系到人民生命財產的安全。

2.以項目團隊成員為管理核心

建筑施工企業應注重對員工的管理,包括績效管理,職業生涯規劃,培訓和提高等等,這是保證工程項目施工質量的基本要求。通過提高人的素質來避免人的失誤,以人的工作質量保證各工序的質量、促進工程質量。

3.以預防、預控為主

以預防為主,就是要從對質量的事后檢查把關,轉向對質量的事前控制、事中控制,從對產品質量的檢查,轉向對工作質量的檢查、對工序質量的檢查、對中間產品的質量檢查,這是確保施工項目的有效措施。

4.堅持質量標準、嚴格檢查

質量標準是評價產品質量的尺度,數據是質量控制的基礎和依據。產品質量是否符合質量標準,必須通過嚴格檢查,用數據說話。

5.貫徹科學、公正、守法的職業規范

建筑施工企業的項目經理,在處理質量問題過程中,應尊重客觀事實,尊重科學,不持偏見;遵紀守法,杜絕不正之風;既要堅持原則、嚴格要求、秉公辦事,又要謙虛謹慎、實事求是、以理服人、熱情幫助

三、提高建筑工程監理水平的有效措施

1.做好建筑工程的監理規劃

監理規劃監理單位在接受業主委托，簽訂委托監理合同后，在項目監理總工程師的引導下，以委托監理合同為依據，基于監理大綱，結合工程實際，廣泛地收集工程資料和信息后所制定的。該文件經監理單位技術負責人批準，便可對項目監理工作的全面開展提供指導。建筑工程監理實施的核心目的是協助業主來實現建筑工程總目標。監理規劃的內容應包括：制定監理工作程序.確定監理工作目標.信息管理.合同管理.確定目標控制.確定各項工作的手段和方法.組織協調各項措施。

2.做好各階段的監理工作

第一，施工準備階段，在建筑項目施工合同簽訂之后，由項目經理部進行嚴密質量保證體系和工程項目管理機構的建立，對質量責任制層層落實，緊抓質量計劃的制定.實施及實現三個環節，明確項目各部門責任，使其擔負起對建筑工程質量進行管理的責任，以其工作的質量來為整體的建筑工程施工質量提供保證。第二，施工階段，在建筑項目開發之前，應進行測量控制方案的制定，由項目技術負責人對其加以批準，并將水準點引測結果.紅線樁效核結果.測量控制方案上報項目經理部，待驗收之后，方可開始施工。第三，竣工驗收階段，待建筑工程竣工之后，必須進行最終的檢查與實驗。工程相關負責人應依據竣工材料要求對構件.材料.設備的質量合格證明材料及各類材料的施工記錄.隱蔽工程記錄.實驗檢驗資料等質量相關記錄加以收集和整理，并按檔案整理規范的執行規定進行整體歸檔。第四，工程環境監理，依據工程的特點及具體條件，來采取有效的措施對影響施工質量的環境素進行控制。特別是施工現場，應進行季節性質量保障措施的制定，從而表面工程質量受到沖刷.干裂.凍害等的危害。

3.落實建筑安全監理責任制

建立并落實施工安全建立責任制，明確各崗位.各級監理人員的工作職責，將建立施工安全各項工作的責任落實到監理工程師和總監身上，做到各司其職.分工明確.協調合作.各負其責，做到監理施工安全層層有專制，事事有人管。監理單位監理目標中納入施工安全監理工作，并將其作為重要日程，滲透于施工階段的各個環節。實現全過程.全方位.全員的施工安全監管。總監理工程師應得到切實的落實，對總監理工程師責任制中的獨特能力加以規范，以使其成為工程項中真正的權責利主體。同時，在保證工程質量和施工安全的前提下，總監在與施工方和業務的工作關系上，應遵循“科學.公正.熱情.嚴謹”的原則，在處理監理與業主關系式，始終將公司形象放在首位，基于業務利益的維護，做好業主的參謀。因此，總監應同業主保持經常性的工作接觸，從而得到業主對監理工作的信任和主動支持。

4.不斷提高監理人員素質

監理工程師的綜合素質，在一定程度上體現著工程的監理質量和監理水平，對于工程質量的安全起著非常重要的作用。監理人員的素質培養包括技術素質和道德素質。提高監理人員的道德素質，要做到職權的嚴格執行，不能隨意向承包商索取相關物質，同時亦應防止承包商同監理人員共同造假，一起欺騙消費者行為的發生。提高監理人員的技術素質，監理人員不但要多讀技術專業資料，還應對新技術的發展動態加以掌握，并在具體的實踐當中積累經驗，深化知識，使工程質量得到有效的控制。此外，還應注意培養監理人員認真踏實的敬業精神以及一定的協商技巧和表達能力。

四、結束語

總之，作為新時期的監理企業，必須充分認識到提高企業監理水平的重要性，正視當前監理工作中存在的相關問題，在國家的大力支持下，抓住各種發展機遇，針對出現的各種問題應及時自糾，與建筑工程項目各方共同做好建筑工程的管理與監督工作，最終實現提高建筑工程質量的目標，從而樹立良好的社會形象，提高企業社會效益的同時提升企業的核心競爭力，最終實現經濟效益最大化的同時助推我國監理事業的可持續發展。

篇（10）

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

隨著我國經濟的快速發展和城市化進程的加快，城市建設和建筑工程的實施越來越頻繁，但是，在工程實施的過程中，安全事故問題卻時常發生。為了保證施工的順利進行，最大限度減少人力，財力和物力的損失，就要對建筑工程的安全問題提起注意，深入開展建筑工程安全生產管理的監理工作，并結合建筑工程安全生產管理的監理工作中存在的問題，提出建議并探討相應的措施。

一、建筑工程安全監理的必要性

建筑工程的安全監理可以促進安全生產機制的建立，對于提高工程質量和建筑工程的管理水平起到重要作用。建筑工程安全生產管理體系主要分為兩個部分，分別是企業內容的安全生產管理體制和外部的政府部門安全監督機制。建筑工程的安全監理工作可以為這兩個體系配備專職安全生產管理人員，確保施工現場的監督檢查有效性。施工安全是施工質量的前提和保障，只有具備健全的安全生產制度和技術才能保障工程質量的可靠性。施工過程中的安全監理可以保障工程質量的有效性。此外，安全監理可以確保施工現場的正常施工和有序施工，在企業相關人員的監理下，員工能夠按照具體的施工規定和施工標準進行施工，通過安全監理可以對建筑的整個施工過程實施動態監控，方便管理人員了解現場的施工情況，對存在的安全隱患及時發現并進行處理，保障施工現場的正常施工。

二、建筑工程安全監理重大問題

1、施工單位的安全生產意識較為單薄

有的建筑工程在施工前，設計單位沒有嚴格遵循相應的設計標準和設計規范，這就為建筑工程的安全施工埋下了很多隱患。部分建筑企業安全生產責任制度落實不到位，管理不規范，缺乏有效的安全運行長效機制。即使有一部分施工單位將制度制定出來了，其落實的情況也差強人意，沒有相關的施工技術安全保證體系。很多施工單位由于每年承接的工程多、廣，只依靠企業本身的隊伍很難完成，所以經常出現層層轉包的情況，企業一旦工程中標就立即分包給不具備工程建設條件的專業隊伍，嚴重影響了建筑施工的安全性。

2、外部環境問題

我國法律法規中對于監理的條例并不完善。《安全條例》中說明安全問題由監理負責，而建筑單位沒有責任。并且監理單位付出辛苦以后，卻不能的得到相應的報酬支付。在實際操作中，監理若是發現了問題，需要工程停工處理的，往往會被拒絕。趕進度是工程施工的首要任務，并不會對監理的要求響應。

另外，我國監理工程師考核的時候，注重監理工程師對于施工質量的控制能力，并不要求多少安全管理方面的工作，造成監理工程師缺少安全方面的知識儲備，在實際工作過程中也沒有對安全問題提起注意。雖然監理工程師對于存在的安全隱患正在逐漸學習中，但是與達到標準，還是有很大的差距，仍需要很大的努力。

現在社會也存在一種錯誤的認知，就是工地出現安全事故以后，首先就是向監理要說法，認為監理就是工=工地安全的負責人，只要監理把工作做好了，施工工程就不會出現任何問題。這一種錯誤的看法，正是這種錯誤的看法，讓監理工程師倍感壓力。其實，施工過程復雜繁瑣，并不是一兩個工程師做好就不會出現問題的，需要施工團隊全部提起注意力，才能減少安全事故的發生。

3、安全監理人員的素質有待提高

建筑工程的安全監理人員應該具備較高的工作素質，才能確保監理工作的正常實施，但是在較多的建筑施工中，監理人員沒有完整的監理知識結構體系，部分人員雖然具備了一些建筑施工的知識，但是與監理工作的要求存在較大的差距，從而導致施工過程中出現較多的問題。現階段我國對監理工程師的認定只是注重他們的管理能力和協調能力，往往在這種考核標準下認定的工程師只具備質量控制能力，忽略了對安全監理知識的了解。從業人員缺乏安全管理方面的知識從而使得管理工作難以勝任，難以將重點的管理項目納入管理工程。

4、監理收費的不合理性

由于建筑市場的不規范性和供求關系的嚴重失衡，強烈的市場競爭導致市場環境的混亂，出現監理亂收費的現象。除此之外，一些監理企業通過不正當的手段去承接業務，比如走后門，拉關系，給回扣，互相壓價等手段來低價搶標，這樣的惡性競爭必然導致諸多不利監理工作進行的問題出現，比如，監理單位沒有強勁的核心力量，監理單位員工的待遇低而造成心里上的不滿，以及監理工作上的服務問題出現漏洞。

三、建筑工程安全監理的強化策略

1、明確安全監理的責任

建筑施工中要想確保安全施工，首先應該對監理部門承擔的責任進行有效落實，明確監理部門的具體工作，避免監理人員受到不必要的批評，從而更好地提高他們工作的積極性，對施工安全也能起到一定的保障。根據施工質量安全條例規定可知，建筑施工中監理部門應該承擔的責任有因為在施工中無作為而承擔的監理責任、在施工現場進行違章指揮導致施工事故而承擔的監理責任。對于施工中因為管理或是施工材料的問題而導致的施工安全事故不應該由監理部門承擔相應的責任。此外，安全監理工作中應該進行責任分工，必須對總監和現場監理人員賦予不同的責任，確保明確分工才能保障施工現場各個環節的連續性，才能使每個環節監督到位。通過施工現場監理人員的協作可以保障施工的有效性。

2、完善政府部門監督職能

各級政府應高度重視建筑施工中的安全生產，按照建筑施工安全生產的有關規定不斷完善建筑施工安全工作機制。政府的相關職能部門應健全各種安全生產的管理制度，建立健全安全執法機構，調整和穩定市場秩序，還要配備大量專業齊全的執法監督人員，加強檢查和審查的力度，對施工企業的資質一定要嚴格審查。當發生事故時，對于重大事故的相關責任單位及責任人必須嚴肅查處，迫使各方責任主體嚴格約束自身行為，使政府的監管職能得到充分發揮。

3、提高監理服務的質量，并且合理規定監理費用

當前的監理費用已經很難滿足建設監理的需要，適當的提高或降低監理費用是需要根據市場的變化來不斷調節的。工程監理是一項高質量的技術服務工作，因此要有高標準的要求，不但要提出“優質優化”的法則，而且還要通過改變監理費用的支付方式來實現優質優化的監理目標。舉例說明，要想提高監理企業的地位，就要保證做到預防監理企業與業主直接發生經濟聯系，則在這種支付過程中，需要第三方(比如政府有關建筑工程管理部門或監理協會)來收取業主的監理費用，并由第三方將此監理費用轉交給監理公司或監理企業，這樣就能保證監理費用的合理性了。

4、加強安全教育培訓，提高從業人員素質

在建筑工程項目的安全管理過程中，安全管理人員在安全管理環節中所起到的作用是不容忽視的。隨著建筑行業的不斷發展，要讓建筑行業可持續的發展不僅要培養專業的技術人才，還要培養專業的安全管理人才。為保證有關部門人員做好安全生產工作，建筑施工企業需要加強在崗工作人員的培訓以及生產教育，有針對性、連續性和階梯性，確保其綜合素質能夠滿足實際的需求，使員工能夠掌握專業的安全法律法規和技術知識。進行經常性的安全生產教育，提升全體職工人員的生產安全意識，更加具體地反映出安全生產是一項系統、持續的工程。施工監理人員必須由監理單位制定出統一的標準以及監理程序并嚴格執行，提高安全監理水平。

結束語

安全監理工作是提高工程質量的保障，監理人員在施工過程中需要根據社會發展和施工的具體情況改變施工觀念，學習相關施工技術，提高自身的專業知識和業務水平，充分發揮施工監理的重要作用，督促施工的正常進行，切實搞好施工質量控制工作，從而實現施工監理的目標。

篇（11）

Abstract: this paper mainly to the influence of construction safety factors and construction safety management measures are discussed.

Keywords: building construction; Safety management; measures

中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A 文章編號：

一、影響建筑施工安全的主要因素

1、施工現場人為因素

作為建筑工程的第一生產要素，現場施工作業人員的個人素質、施工技術與工藝，對建筑的施工安全與質量安全有著直接影響。施工過程中的不安全行為，將導致系統出現故障、工程存在安全隱患，其主要是由施工作人員的不規范操作、施工設計的違背所致。在實際的建筑工程施工過程中，往往存在不規范操作、奔跑作業、追趕工期、施工材料隨意放置、施工程序錯亂、使用不合格設備等現象，由此將直接影響到建筑工程的施工安全。

2、工程的安全投入不足

一些施工單位為獲得建筑工程項目、追求高額利潤，通常會壓低中標價格，實際施工期間的安全投入難以保障，從而往往造成工程所需的安全生產設施、施工作業的安全防護裝備難以及時到位，建筑采用的安全防護材料不合格等問題，由此導致安全隱患的增多、安全事故的發生。此外，建筑工程現場的一些必要安全措施也存在一定問題，例如工程的邊緣沒有搭設安全防護的柵欄、電梯的井口沒有設置防護欄、實際施工作業高度超出所搭設的安全防護網、施工面沒有采取完全封閉等，而一些預留的采光井、洞口、通風口等位置甚至沒有設施防護蓋。這些沒有給予解決的安全隱患，不僅威脅到施工現場安全，同時也難以保證施工進度的順利進行。

3、相關的法律、制度尚未完善

近些年，雖然我國針對房地產建筑行業頒布、實施了一些相關的法律法規，但隨著房地產業的快速發展，建筑工程的結構越發復雜、規模不斷擴大，這些法律法規的更新速度已無法適應社會環境變化，從而在實際的施工期間往往存在一定的缺陷，同時暴漏出一些問題，其具體表現為：相關法律、規范的實際操作性較弱；施工安全生產體系不健全；有關法律條文、約束性規范存在交叉、重復情況等。

4、安全監理部門缺乏管理

作為建筑工程施工期間的監督者與指導者，監理部門自身缺乏規范性、約束性管理，其往往為擴大規模而隨意布設分支機構，或是為追求利益而將建筑工程發包給他人。一些隨意布設的分支機構，不僅沒有構建項目本部，甚至缺少具備相關資質的專業監理人員與設備儀器。其中，部分的監理人員，存在一人跨區負責多個工程項目的現象。監理部門，其部分監理人員沒有認真履行其職責，在整個施工過程中，沒有發揮其監督、指導、控制作用，更沒能對項目的安全隱患整改意見的編制與上交進行監督、審查，從而無法保證建筑的質量安全。此外，一些監理部門的招聘環節缺乏效的管理，招聘流程沒能依據相關的法律法規進行，由此難以保證監理人員的業務水平。

5、工程的建設方缺少法律意識

我國部分的建設單位，往往沒能根據法定程序、相關標準與規范進行建筑工程的施工，缺少一定的法律意識。一些建設單位，甚至將施工項目違法發包至沒有配備有關設備與機械、不具備相關資質的企業或個人。此外，部分的建設部門為追求高額利益，難免會逃避政府的監督與管理，存在招標報建程序違法、施工許可手續不全、施工設計圖紙跳過審查等情況。法律意識的薄弱，造成施工過程缺乏規范性與約束力，從而為施工現場安全、建筑質量安全埋下隱患，以至于工程事故的頻發。此外，業主往往制定不合理工期，施工單位為加快工程進度，以趕工為名，漠視或者忽略了對安全的管理。

二、加強建筑工程施工安全管理的幾個要點

1、建立一個健全的安全管理組織機構

一個設計合理、靈活適用的安全管理組織機構在建筑施工企業的安全管理中是非常重要的，它是最基本的和最重要的一項工作內容。一個建筑施工企業中的安全管理組織機構一定要嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》中的各項規定內容，企業中的第一責任人就是安全作業的第一責任人，在企業各項活動中這個責任人要做好企業安全管理工作中各種重大問題的研究以及決策。另外，這個安全管理機構的主要的負責人要在日常工作中負責這個企業的安全管理相關工作。這個安全管理機構中的安全管理職能部門也是十分重要的，建筑工程施工企業的特點和工作性質決定了它必須按照要求設立一個專門的安全管理職能部門，這個部門要負責企業各項安全生產和操作等相關工作的管理、監督和落實。在企業安全管理組織機構的人員設置上要充分體現隊伍的高效精干和責任心，既要有吃苦耐勞的精神，又要有豐富的文化知識和法律意識等，對于安全生產操作要有非常豐富的實際工作經驗和相應的組織、分析能力和良好、高尚的道德品質修養。

2、落實建筑施工安全管理責任制

作為建筑工程施工企業一定要建立和健全建筑施工安全管理責任制，以安全管理為中心制定各項管理制度和規定，在日常工作中明確各級領導和操作人員的具體安全職責和義務。其中主要的規章制度有：安全生產責任制、安全檢查制度、安全技術措施交底制度、安全教育培訓制度、班前安全活動制度、安全生產工作例會制度、安全獎懲制度和各工種安全操作規程以及用工管理制度。建立和健全以上各項安全管理規章制度，可以使企業在施工管理和日常管理中做到有章可循、違章必究、獎懲分明。公司可以與建筑施工項目部達成管理責任，并簽訂建筑施工安全管理工作的目標和責任委托書，其中說明安全管理責任的各項內容，項目部也可以再與各個施工操作班組簽訂相應的安全管理責任說明，同時，再與實際操作的工作人員簽訂安全相關的用工合同，這樣做就可以將安全管理的目標和責任逐層落實和分解，便于管理。把安全施工中的種種隱患、危險源等查清核實，將預防事故的工作落到實處，明晰安全施工管理責任，對表現優異的單位和個人進行適當的獎勵，對違反規程的集體和個人進行嚴厲的處罰，并嚴格按照規定追究責任，形成一個嚴密的建筑工程施工安全管理體系。

3、加強操作人員安全管理相關的教育和培訓

首先，對于剛剛進入建筑施工企業的工作人員，要按照員工培訓要求進行與企業實際工作相關的安全教育，讓他們對安全管理問題有一個清晰明確的認識。對于項目經理、檢驗員、 技術員等中層管理人員，要對他們進行更加系統和全面的教育和培訓，主要是對理論和概念上的教育和提高。對于那些特種操作人員，都要額外進行與其專業相關的安全管理工作教育，把握好特殊工種的安全問題。另外，建筑工程施工企業中的所以人員都要定期進行安全管理崗位教育和培訓，培訓工作由主管部門領導主持和安排，將安全管理的意識普及到全體人員，徹底清除安全事故隱患。對于不同季節、環境、對象等因素的變化，主管部門要及時掌握新情況，并對新情況產生的各類安全隱患進行相應的處理，對于企業施工過程中采用的新工藝、 新設備以及新材料等，也要根據實際情況盡快制定出應對安全管理問題的措施，并且對全體人員應進相應的安全管理培訓和教育。在教育和培訓的過程中，可以采取大家都能盡快接受和領會的方式來進行，比如說黑板報、安全講座、安全教育影片、班前安全管理教育等，將安全管理意識落實到企業中的每一個人。

4、注重施工組織設計的安全管理方面

建筑工程施工過程中要制定適當的安全施工方案，在方案中列出所有指導工程施工安全管理的要求。在工程施工的準備階段，就要根據建筑工程的規模和結構等特點，對施工過程進行徹底的分析，并且與對原有的調查資料進行對比，編制安全管理工作的一整套方案。最終設計出符合實際、科學有效的工程施工安全管理組織，另外，對于專業性比較強的操作程序和施工項目還要根據實際情況編制出一份專項安全施工管理方案，并且明確技術負責人和主要責任人。

參考文獻：