緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇社區(qū)綜治崗履職報(bào)告范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
作為一名人大代表、社居委主任,我深知學(xué)習(xí)的重要性,為此,我始終把學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過(guò)程。一是加強(qiáng)政治理論、法律知識(shí)學(xué)習(xí),著力提高自己思想政治素質(zhì)和依法辦事、依法行政的水平。同時(shí),帶頭深入貫徹學(xué)習(xí)鎮(zhèn)人代會(huì)決議、決定,提高依法行使代表職權(quán)能力,增強(qiáng)當(dāng)好人民代表的主人翁責(zé)任感和光榮感,堅(jiān)定了做好代表工作的信心;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),注重理論聯(lián)系實(shí)際、注重調(diào)查研究,做到在實(shí)踐中提高自己的真才實(shí)學(xué)。積極參加人大組織的學(xué)習(xí)、會(huì)議和代表活動(dòng),使自身的政治素質(zhì)、工作能力不斷得到提高;三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,深入進(jìn)行思考,積極探索新的思路和辦法,有效地推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
二、身體力行,履職盡責(zé)促推進(jìn)
作為代表就應(yīng)該認(rèn)真履行代表職責(zé),積極參政議政,努力為民負(fù)責(zé),為政府排憂,協(xié)助政府推行工作。日常工作中,我堅(jiān)持深入群眾聽(tīng)取反映,密切聯(lián)系廣大選民,做黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。會(huì)議期間,認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告,對(duì)會(huì)議議程的各項(xiàng)報(bào)告、議案都進(jìn)行了認(rèn)真討論,積極發(fā)表意見(jiàn)、看法,明確表明了意愿、立場(chǎng)和態(tài)度。去年以來(lái),結(jié)合鎮(zhèn)人大開(kāi)展的“12345”工程,積極參加代表小組會(huì)議;認(rèn)真撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得;每年聯(lián)系和幫扶3個(gè)貧困戶;參加了鎮(zhèn)人大組織的十八崗農(nóng)業(yè)示范園視察、朱郢樊洼復(fù)建樓建設(shè)視察等一系列視察活動(dòng);每年給政府提5條建議或意見(jiàn),得到了鎮(zhèn)人大的重視和認(rèn)可。
三、立足本職,注重實(shí)效促發(fā)展
立足本職工作。一是抓社區(qū)工作機(jī)制創(chuàng)新。圍繞重激勵(lì)、嚴(yán)考核、高保障,改進(jìn)和完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、用人機(jī)制,激發(fā)了社區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性;二是認(rèn)真落實(shí)社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作措施,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全力做好樊洼路(衛(wèi)樓段)征拆、社區(qū)服務(wù)中心辦公樓、朱郢樊洼復(fù)建樓等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及水電改造、房產(chǎn)證辦理、小區(qū)內(nèi)澇等重點(diǎn)遺留問(wèn)題整改的協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)工作;三是抓社區(qū)資源整合,促社區(qū)發(fā)展。扎實(shí)抓好綜治、計(jì)生、社保等日常性管理服務(wù)工作,認(rèn)真部署落實(shí)鏟雪除冰、預(yù)防手足口病、抗震救災(zāi)等突發(fā)性工作,社區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有了新的進(jìn)展。
與選民保持密切聯(lián)系,為群眾排憂解難,維護(hù)群眾利益
1.扎實(shí)開(kāi)展安全教育主題(專題)活動(dòng)。組織開(kāi)展第二十個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日、第八個(gè)福建省學(xué)校安全教育周、安全生產(chǎn)月、綜治宣傳周、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、11.9消防宣傳日、12.2交通安全日及特種設(shè)備、水上交通安全等主題宣傳教育活動(dòng),重視抓好安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)、體驗(yàn)式生命教育和平安暑期、寒假專項(xiàng)作業(yè)等教育活動(dòng)。充分利用綜合實(shí)踐活動(dòng)基地、青少年校外活動(dòng)中心和社會(huì)實(shí)踐基地等陣地開(kāi)展安全知識(shí)宣傳普及活動(dòng),積極協(xié)調(diào)公安、交通、消防、地震、氣象等有關(guān)部門(mén)支持,在各類(lèi)校外教育實(shí)踐場(chǎng)所布置、開(kāi)設(shè)一系列安全宣傳教育功能室及專題講座;加強(qiáng)與廣播電視、手機(jī)媒體、公交電視、戶外傳媒合作,大力宣傳普及綜治安全法制和基本常識(shí),及時(shí)報(bào)道綜治安全工作特色亮點(diǎn)和成績(jī)經(jīng)驗(yàn)。利用“兩微”平臺(tái)、手機(jī)短信、校訊通等信息技術(shù),加強(qiáng)學(xué)生安全家庭教育和社會(huì)宣傳,營(yíng)造保障學(xué)生安全的家庭和社會(huì)良好氛圍,提升全社會(huì)綜治安全意識(shí)。
2.全面落實(shí)安全教育課程。貫徹落實(shí)教育部《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,做到安全教育課程、課時(shí)、教師、教材、教研和考核“六落實(shí)”,確保各學(xué)校每學(xué)年安全教育課程不少于12課時(shí),并列入正式課表,每學(xué)期開(kāi)學(xué)第一周和放寒暑假前一周必須安排一節(jié)安全教育課。組織學(xué)生使用好《公共安全教育讀本》。建立考核評(píng)價(jià)體系,落實(shí)教師安全教育職責(zé),提高教師安全教育水平。把安全教育納入學(xué)校教研內(nèi)容之中,積極開(kāi)展安全教育師資培訓(xùn),加強(qiáng)課程資源和教學(xué)教研課題研究,探索信息化條件下安全教育教學(xué)新模式,強(qiáng)化學(xué)校安全隱患臺(tái)帳網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)建設(shè)。組織督查調(diào)研,總結(jié)、交流和推廣教育教學(xué)成果,舉辦優(yōu)質(zhì)特色課程觀摩評(píng)比活動(dòng),提高公共安全教育課程的實(shí)施水平。
3.加強(qiáng)應(yīng)急逃生疏散演練。按照教育部《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,全面落實(shí)應(yīng)急疏散演練制度,將安全演練納入學(xué)校常規(guī)管理,中小學(xué)校每月至少要開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少要開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練,做到教職員工、學(xué)生全覆蓋。采取形式多樣、內(nèi)容豐富、學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,促進(jìn)應(yīng)急疏散演練制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系,有效組織防地震、防火災(zāi)、防踩踏、防食物中毒、防交通事故、防校園傷害等系列演練活動(dòng),提高師生避險(xiǎn)、逃生技能和自護(hù)自救能力。
二、深化“兩項(xiàng)創(chuàng)建”,構(gòu)建安全文化
4.全面深化“兩項(xiàng)創(chuàng)建”工作。進(jìn)一步健全創(chuàng)建工作機(jī)制,創(chuàng)新創(chuàng)建載體,豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,強(qiáng)化創(chuàng)建措施,鞏固創(chuàng)建成果,增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效,提升創(chuàng)建動(dòng)力和活力;不斷完善創(chuàng)建考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,把“兩項(xiàng)創(chuàng)建”實(shí)效作為精神文明、黨建先進(jìn)評(píng)選和績(jī)效考評(píng)的前提條件,納入學(xué)校綜治安全工作重點(diǎn)和目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)重要內(nèi)容,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),形成精品特色,確保完成2015年轄區(qū)學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及“平安校園”等級(jí)創(chuàng)建評(píng)審達(dá)標(biāo)率不低于65%的任務(wù)目標(biāo)。
5.構(gòu)建校園安全文化。開(kāi)展校園安全文化建設(shè)活動(dòng),制定建設(shè)辦法與標(biāo)準(zhǔn),培育2—3所校園安全文化創(chuàng)建示范校。堅(jiān)持學(xué)校安全文化建設(shè)與平安校園創(chuàng)建緊密結(jié)合,重點(diǎn)夯實(shí)校園安全物質(zhì)文化、構(gòu)建校園安全制度文化、培養(yǎng)學(xué)生安全行為文化、凝聚校園安全精神文化。會(huì)同有關(guān)部門(mén),深化消防安全、交通安全、防震減災(zāi)等安全示范學(xué)校建設(shè)活動(dòng)。
三、推進(jìn)管理創(chuàng)新,提升能力水平
6.加強(qiáng)安全防控機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央綜治辦、教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見(jiàn)》和公安部、教育部制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T29315-2012《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》等文件規(guī)定,不斷加大人防、物防和技防建設(shè)投入,將“三防”建設(shè)納入學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。努力構(gòu)建新型校園安防體系,加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位視頻監(jiān)控、消控、報(bào)警等技防設(shè)施規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全覆蓋和“人機(jī)互動(dòng)”。積極應(yīng)對(duì)和妥善處置重大突發(fā)事件,建立健全校園安全管理及保障制度,完善事故預(yù)警、應(yīng)急救援、善后處置預(yù)案,推動(dòng)落實(shí)安全管理日志制度。完善校園安全警示標(biāo)志設(shè)置。主動(dòng)協(xié)調(diào)配合綜治、公安等部門(mén)開(kāi)展“護(hù)校安園”行動(dòng),加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)巡邏防控和治安排查。健全完善學(xué)生人身傷害校方責(zé)任險(xiǎn)和學(xué)生人身意外傷害險(xiǎn)制度。
7.推進(jìn)安全隱患排查治理機(jī)制建設(shè)。建立隱患排查治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全完善校園安全隱患排查臺(tái)帳制度、報(bào)備制度和掛牌督辦制度,做到隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,推動(dòng)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化和管理信息化。及時(shí)總結(jié)推廣隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn),縣教育局每學(xué)期至少組織2次、各學(xué)校必須每月進(jìn)行1次校園安全隱患排查與整治行動(dòng)。
8.提升安全教育信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)用水平。借助“福建省安全教育信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”,創(chuàng)新安全教育方式,探索新媒體信息化條件下學(xué)校安全教育教學(xué)新模式。開(kāi)展平臺(tái)應(yīng)用操作培訓(xùn),開(kāi)設(shè)在線安全教育課程,組織線上安全教育活動(dòng),布置平安寒暑假作業(yè),實(shí)現(xiàn)安全教育教學(xué)資源共享;推動(dòng)互動(dòng)式安全體驗(yàn)教室(館)、體驗(yàn)中心建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校安全教育工作的針對(duì)性、實(shí)效性和科學(xué)性。
9.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)與崗位培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)縣、校兩級(jí)特別是民辦學(xué)校安全管理(保衛(wèi))機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)專職安全管理(保衛(wèi))人員,以適應(yīng)工作需要。制定培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),有計(jì)劃地組織教育行政部門(mén)學(xué)校安全管理人員、學(xué)校負(fù)責(zé)人、安保人員及特種作業(yè)人員參加省、市、縣、學(xué)校四級(jí)崗位安全培訓(xùn),做到持證上崗。將安全教育及管理內(nèi)容納入開(kāi)展校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為師訓(xùn)干訓(xùn)的必修課程。指導(dǎo)推動(dòng)各校利用教育網(wǎng)絡(luò)教研平臺(tái),開(kāi)展校(園)長(zhǎng)、安全管理(保衛(wèi))干部和特殊崗位人員崗位安全遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。
10.強(qiáng)化信息報(bào)送和檔案管理。切實(shí)履行安全事故和突發(fā)事件信息報(bào)告職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳有關(guān)學(xué)校安全事故報(bào)告規(guī)定,杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、不實(shí)報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。建立安全工作記事和分析制度,加強(qiáng)安全數(shù)據(jù)檔案管理,做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)送、分析、建檔工作,規(guī)范檔案材料的收集、分類(lèi)、整理、成冊(cè)、入柜管理。
11.加強(qiáng)理論研討與優(yōu)秀成果推廣。充分發(fā)揮“縣教師進(jìn)修學(xué)校教研室”的職能作用,組織開(kāi)展學(xué)校安全管理與安全教育實(shí)踐教學(xué)研究及成果推廣,總結(jié)交流安全教育及管理經(jīng)驗(yàn)。適時(shí)開(kāi)展《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》及福建省《實(shí)施辦法》、《福建省學(xué)校安全管理?xiàng)l例》執(zhí)行情況和公共安全教育進(jìn)學(xué)校進(jìn)課堂等專題調(diào)研和經(jīng)驗(yàn)推廣交流活動(dòng)。
12.加快推進(jìn)綜治安全信息化建設(shè)。按照科技引領(lǐng)、信息支撐的思路,構(gòu)建縱向貫通、橫向集成、互聯(lián)互通、共享共用、安全可靠的學(xué)校綜治安全信息(網(wǎng)絡(luò))系統(tǒng),推進(jìn)省市縣校綜治安全服務(wù)管理信息化平臺(tái)建設(shè)、管理和深度應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通;促進(jìn)地方和學(xué)校建立集治安防控、隱患排查治理、校車(chē)管理、安全管理、網(wǎng)格化服務(wù)及公共應(yīng)急指揮等多位一體的校園安全云服務(wù)管理平臺(tái)。主動(dòng)適應(yīng)大數(shù)據(jù)、新媒體時(shí)代要求,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微博、微信等新興傳播工具信息綜合運(yùn)用,加強(qiáng)安全教育信息平臺(tái)、“學(xué)校安全”網(wǎng)站(頁(yè))建設(shè),及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站(頁(yè))信息資訊、解讀政策法規(guī)、傳播安全知識(shí)。
四、突出工作重點(diǎn),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
13.有效預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),開(kāi)展警示教育,建立每日提醒警示制度,即學(xué)校門(mén)口顯目位置設(shè)置游泳和交通安全提示牌,利用每天5分鐘安全警示教育,開(kāi)展防溺水、防交通事故警示教育。持續(xù)開(kāi)展防溺水、防交通事故安全教育優(yōu)質(zhì)課征集評(píng)選活動(dòng),充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w,通過(guò)家訪、《告家長(zhǎng)一封信》、手機(jī)短信等形式,向?qū)W生及家長(zhǎng)學(xué)生游泳和交通安全提示,增強(qiáng)家長(zhǎng)安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí)。推動(dòng)建立防溺水、防交通事故分析研判制度和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,主動(dòng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、村(居)和社區(qū),廣泛深入地開(kāi)展重點(diǎn)水域、路段安全管理及排查巡查,設(shè)置安全警示標(biāo)牌、減速帶、隔離帶、防護(hù)欄等設(shè)施,努力降低學(xué)生溺水和交通事故發(fā)生率。
14.加強(qiáng)校車(chē)安全管理。根據(jù)縣委宣傳部、縣教育局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的《縣校車(chē)及學(xué)生交通安全隱患排查整治百日行動(dòng)工作方案》,進(jìn)一步推進(jìn)集中接送學(xué)生車(chē)輛和學(xué)生道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”的深入開(kāi)展,協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)整治,建立健全集中接送學(xué)生車(chē)輛和非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛交通安全舉報(bào)監(jiān)督制度,嚴(yán)查接送學(xué)生車(chē)輛交通違法行為,定期或不定期檢查并補(bǔ)充、修繕校園及周邊道路交通安全警示標(biāo)志、標(biāo)線和防護(hù)設(shè)施。提請(qǐng)地方政府并會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)生周末班車(chē)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)工作,進(jìn)一步規(guī)范規(guī)模較大學(xué)校校園內(nèi)交通安全及師生接送車(chē)輛安全管理。
15.加強(qiáng)消防安全管理。深入開(kāi)展“清剿火患”行動(dòng),強(qiáng)化“四個(gè)能力”建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)消防安全條件、隱患排查整改和日常管理制度措施,強(qiáng)化消防安全“標(biāo)準(zhǔn)化”、“戶籍化”管理和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。明確學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、食堂餐廳等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的消防安全責(zé)任人,設(shè)立單位消防工作機(jī)構(gòu),配備專(兼)職崗位人員,加強(qiáng)防火巡查和應(yīng)急疏散演練,開(kāi)展消防安全優(yōu)質(zhì)課征集評(píng)選活動(dòng)。全面提升學(xué)校建筑消防設(shè)施完好率,提高火災(zāi)高危和消防重點(diǎn)單位的人防、物防、技防水平。
16.強(qiáng)化飲食衛(wèi)生安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,規(guī)范衛(wèi)生操作規(guī)程。健全完善食堂衛(wèi)生許可證、健康證、定點(diǎn)采購(gòu)、索證、登記與食品留樣、記錄等管理制度,定期檢查食堂及飲用水的衛(wèi)生安全狀況,加強(qiáng)人員培訓(xùn),有效治理校園餐桌污染,強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的食品安全管理。配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)校園周邊無(wú)證經(jīng)營(yíng)飲食攤點(diǎn)衛(wèi)生安全整治。嚴(yán)防校園食品安全事件的發(fā)生。
17.加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理。強(qiáng)化校園周邊綜治防范措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)閩教安〔2014〕21號(hào)文件精神,充分發(fā)揮學(xué)校及周邊綜治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的作用,健全完善部門(mén)協(xié)同的齊抓共管機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展校園及周邊治安環(huán)境、交通秩序、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、食品市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)詐騙和“護(hù)校安園”、“清剿火患”、“六打六治”打非治違等專項(xiàng)整治行動(dòng),凈化校園周邊環(huán)境。堅(jiān)持前端管理、源頭防范,實(shí)現(xiàn)預(yù)知預(yù)警、預(yù)防預(yù)控,主動(dòng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),深化校園及周邊治安突出問(wèn)題集中整治、掛牌督辦、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、督導(dǎo)檢查機(jī)制,強(qiáng)化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向等重點(diǎn)人員的排查、救治、幫扶、管控,及時(shí)化解矛盾糾紛。加強(qiáng)有不良行為學(xué)生的教育、矯治、管理,建立心理預(yù)警、疏導(dǎo)機(jī)制,推進(jìn)專門(mén)學(xué)校建設(shè)和專門(mén)教育工作,開(kāi)展管制刀具、器械收繳行動(dòng),有效預(yù)防和控制侵害學(xué)生及學(xué)生打架斗毆等涉校涉生暴力案件的發(fā)生。
18.健全矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制。落實(shí)工作責(zé)任,建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度,及時(shí)調(diào)處、解決不穩(wěn)定、不安全隱患及突出問(wèn)題,依法處置活動(dòng)中的違法行為。健全完善學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處、訴求表達(dá)和權(quán)益保障機(jī)制,引導(dǎo)師生依法逐級(jí)反映訴求,及時(shí)排查、分析、研判教育系統(tǒng)存在的突出矛盾糾紛,建立預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校、班級(jí)綜治安全信息員隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化學(xué)生生命教育、心理健康教育和網(wǎng)絡(luò)安全教育,防止網(wǎng)絡(luò)詐騙和傳銷(xiāo)。加強(qiáng)問(wèn)題學(xué)生和教職工的思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為管控和臺(tái)賬管理,及時(shí)排查化解可能發(fā)生的師生矛盾糾紛。
五、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,有效消除安全隱患
19.加強(qiáng)階段性督導(dǎo)檢查。建立全縣學(xué)校綜治安全管理工作專項(xiàng)督導(dǎo)制度,探索建立安全巡查制度,健全完善督導(dǎo)檢查、督查通報(bào)、落實(shí)整改、限期反饋和“回頭看”等工作制度,提高督查效率效能。探索建立學(xué)校交叉檢查機(jī)制,協(xié)調(diào)并配合有關(guān)部門(mén)通過(guò)定期或不定期的交叉檢查、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查和明查暗訪等方式,重點(diǎn)加強(qiáng)防溺水、校舍安全、校車(chē)及學(xué)生交通安全、飲食衛(wèi)生安全、消防安全、實(shí)驗(yàn)室危化品安全、網(wǎng)絡(luò)安全、校外集體活動(dòng)安全等督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通報(bào)情況,掛牌整治,實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)檢查與隱患整治、規(guī)范管理、督查通報(bào)、績(jī)效管理有機(jī)結(jié)合。
一、增強(qiáng)維護(hù)安全穩(wěn)定的大局觀念、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)
經(jīng)濟(jì)下行、政策變化、安全生產(chǎn)、突發(fā)意外等諸多不確定性導(dǎo)致從未遇到過(guò)的問(wèn)題可能突然發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)就在身邊,要加強(qiáng)應(yīng)急值守,要增強(qiáng)防控、化解風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。轄區(qū)的安全穩(wěn)定就是負(fù)責(zé)人的責(zé)任、企業(yè)的效益。絕不能抱曉幸心理,絕不能以“不會(huì)出事”、“出事無(wú)所謂”、“出事與我無(wú)關(guān)”、“出事沒(méi)有辦法”的態(tài)度抓安全穩(wěn)定工作。
二、加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作的預(yù)見(jiàn)性、實(shí)效性,科學(xué)應(yīng)對(duì)
要制定防范、化解、勸返的穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案,要制定安全應(yīng)急救援、應(yīng)急演練預(yù)案。將風(fēng)險(xiǎn)止于未發(fā)。所有項(xiàng)目開(kāi)工前必須開(kāi)展穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題提出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)方案,對(duì)可能出現(xiàn)的安全隱患、工程質(zhì)量進(jìn)行分析預(yù)判,有效解決項(xiàng)目盲目實(shí)施后群眾不支持疲于應(yīng)付、工程難于推進(jìn)、安全事故頻發(fā)、工程質(zhì)量不符合的問(wèn)題。按照《省社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任追究辦法》規(guī)定:不提交穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目不得提交黨委會(huì)討論,不得擅自開(kāi)工,不得撥付資金。追究項(xiàng)目實(shí)施單位和個(gè)人失職責(zé)任。
三、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪和限時(shí)辦結(jié)制度
按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和村、單位按照接待日接待好人員,按規(guī)定限期辦理事項(xiàng)及時(shí)作出調(diào)查處理并反饋辦理結(jié)果,交辦及時(shí)錄入國(guó)家信息系統(tǒng)、維穩(wěn)工作平臺(tái)、12345平臺(tái)。任何人不得推諉、敷衍、拖延,致使錯(cuò)失矛盾糾紛或意外事件處置的黃金時(shí)間--一小時(shí)至一天,致使矛盾激化甚至被網(wǎng)上惡意炒作放大給抹黑,必須啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅追究責(zé)任到位和責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任乃至法律責(zé)任。對(duì)未能及時(shí)妥善解決的糾紛、穩(wěn)定事件要第一時(shí)間報(bào)告并采取穩(wěn)控措施,不得引發(fā)非訪、集訪、網(wǎng)上炒作。按照“四個(gè)當(dāng)天”辦理群眾訴求,需要受理的兩月內(nèi)出具書(shū)面答復(fù)意見(jiàn),不屬于受理范圍的及時(shí)取得場(chǎng)景照片并出具不予受理告知書(shū),引導(dǎo)人走仲裁、訴訟、行政復(fù)議等法定渠道,協(xié)調(diào)和調(diào)解、教育疏導(dǎo)、政策解釋等相結(jié)合,及時(shí)解決群眾合理訴求。及時(shí)鎖定證據(jù),保留工作痕跡,既作為履職盡責(zé)免責(zé)依據(jù),也為打擊非訪留下證據(jù),不給非訪、鬧訪、纏訪以訪牟利的機(jī)會(huì)。大力宣傳弘揚(yáng)“無(wú)理不能取鬧、有理也不能取鬧”的正確導(dǎo)向。
四、實(shí)行包案息訪、穩(wěn)控和安全隱患整改、警示制度
對(duì)久拖不決和非訪的實(shí)行包案息訪,責(zé)任人要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)的明確處理意見(jiàn),協(xié)調(diào)解決群眾的合理訴求,不能化解的案子穩(wěn)控到人到天,不得引發(fā)重復(fù)上訪。對(duì)出現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改,不能馬上整改的要馬上設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。敏感節(jié)點(diǎn)實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。每天12點(diǎn)以前由綜治辦負(fù)責(zé)向縣穩(wěn)定辦報(bào)告重點(diǎn)人員及組織重點(diǎn)穩(wěn)控人員穩(wěn)控情況;由辦向縣和群眾工作部報(bào)告人員穩(wěn)控情況。安全隱患由安辦及時(shí)向安監(jiān)局報(bào)告并提出整改或警示方案。有重大矛盾糾紛、活動(dòng)或重大安全隱患馬上向我報(bào)告,各單位和村(社區(qū))負(fù)責(zé)人立即趕到現(xiàn)場(chǎng)處置。
五、抓社會(huì)治安多元共治立體防控
一是各單位、村居委會(huì)、企業(yè)組織義務(wù)巡邏,提醒住戶加強(qiáng)自我防范。二是鼓勵(lì)住戶、商鋪安裝攝像監(jiān)控系統(tǒng)。三是配合公安機(jī)關(guān)搞好雪亮工程。警務(wù)平臺(tái)接入機(jī)頂盒或互聯(lián)網(wǎng)。四是督促網(wǎng)格員亮明身份,精準(zhǔn)服務(wù),靈通情報(bào)信息。網(wǎng)格員每月必須辦理事件10-15件,每周走遍轄區(qū)村居民小組,對(duì)轄區(qū)的吸毒人員、重癥精神病患者、刑釋解教人員有一條動(dòng)態(tài)信息。2015年縣網(wǎng)格員知曉率57.91%。今年市縣要抽查網(wǎng)格員在群眾中的知曉率。必須解決網(wǎng)格員機(jī)關(guān)化、萬(wàn)能替補(bǔ)現(xiàn)象。對(duì)無(wú)法完成事件辦理、信息采集任務(wù)堅(jiān)決逗硬獎(jiǎng)懲,對(duì)被市縣通報(bào)批評(píng)的視情節(jié)嚴(yán)肅處理直至解聘。五是加強(qiáng)平安和諧三級(jí)聯(lián)創(chuàng),配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒、邪、騙、盜”的丑惡現(xiàn)象。六是組織學(xué)生、黨員、干部學(xué)法用法守法專項(xiàng)教育,普及法律知識(shí),培育法治思維。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)部門(mén)、村居委會(huì)、場(chǎng)鎮(zhèn)單位、企業(yè)職工要有法制教育學(xué)習(xí)筆記。
動(dòng)員社會(huì)各方面力量,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn),切實(shí)做好滅火救援準(zhǔn)備工作,全力維護(hù)全市火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn),堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”工作目標(biāo),即:確保今冬明春不發(fā)生群死群傷的大火,確保重要節(jié)日、重大活動(dòng)和城市重要區(qū)域不發(fā)生大火,確保全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”期間全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
二、工作內(nèi)容
(一)全面落實(shí)火災(zāi)防控舉措
1.全面排查整治火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會(huì)要全面分析研判轄區(qū)消防安全形勢(shì)和冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn),切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題。進(jìn)一步固化消防安全大排查大整治活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),督促社會(huì)單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,開(kāi)展常態(tài)化消防安全自查自糾,及時(shí)消除單位自身發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。市公安、住建、商務(wù)、安監(jiān)、城管等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)配合,對(duì)建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、人員密集場(chǎng)所通道堵塞、商場(chǎng)市場(chǎng)以店代庫(kù)違章施工、室外廣告牌影響滅火救援、違規(guī)搭建彩鋼板建筑、石化企業(yè)易燃易爆單位火災(zāi)隱患突出等帶有普遍性的問(wèn)題出臺(tái)治理標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展集中整治,確保整治工作取得效果。
2.全力做好重大活動(dòng)和“兩節(jié)”期間消防安全保衛(wèi)工作。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)“兩會(huì)”、“兩節(jié)”等重大活動(dòng)和重要時(shí)段消防安全保衛(wèi)工作,集中組織5次“燕趙風(fēng)暴”夜查行動(dòng)。全國(guó)“兩會(huì)”前,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、通訊、供油、供氣、供水、供暖、供電、交通樞紐等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)企事業(yè)單位的消防安全檢查。市公安、安監(jiān)、工商、商務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合防火檢查,對(duì)煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭小皩?shí)名制”巡防看守。全市“兩會(huì)”前,對(duì)會(huì)場(chǎng)、代表駐地及周邊范圍所有單位、場(chǎng)所再次檢查,督促相關(guān)單位落實(shí)各項(xiàng)安保措施。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作。市公安、民政、工商等部門(mén),聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、居(村)委會(huì)開(kāi)展“網(wǎng)格化”排查,建立“網(wǎng)格化”排查臺(tái)賬,做到單位場(chǎng)所底數(shù)清楚,火災(zāi)隱患明確,全面掌握消防安全狀況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患徹底消除。已建立綜治平臺(tái)的,要將消防安全納入綜治平臺(tái),尚未建立綜治平臺(tái)的,要把轄區(qū)責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人,確保今年60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格化建設(shè)達(dá)標(biāo)。要深入推行消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理,督促重點(diǎn)單位落實(shí)消防安全管理人履職、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評(píng)估“三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取保甑浊跋腊踩攸c(diǎn)單位“戶籍化”管理全部達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)復(fù)驗(yàn)工作,進(jìn)一步抓好社會(huì)單位消防安全責(zé)任落實(shí),年底前全市的消防安全重點(diǎn)單位和一般單位要全部達(dá)標(biāo)。
4.嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法高壓管控措施。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格履行職責(zé),加大執(zhí)法力度,對(duì)不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能?chē)?yán)重威脅公共安全的,要明確整改期限和措施,對(duì)逾期整改不到位的,要依法采取強(qiáng)制措施。
(二)廣泛開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)
1.全面開(kāi)展專項(xiàng)宣傳行動(dòng)。針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn),充分利用電視臺(tái)、戶外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏播放公益廣告,利用網(wǎng)站、手機(jī)短信等媒體安全提示等方式,開(kāi)展常態(tài)化的提示性宣傳,廣泛宣傳消防安全知識(shí)。圍繞“認(rèn)識(shí)火災(zāi)、學(xué)會(huì)逃生”宣傳主題,結(jié)合實(shí)際,深入開(kāi)展學(xué)校、社區(qū)家庭、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)村、社會(huì)單位專項(xiàng)宣傳行動(dòng),為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造濃厚輿論氛圍。同時(shí),加大“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心宣傳力度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴身邊火災(zāi)隱患,對(duì)舉報(bào)投訴的隱患做到及時(shí)核查處理、及時(shí)反饋答復(fù)。
2.全面開(kāi)展消防安全培訓(xùn)。各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)消防安全意識(shí),積極開(kāi)展消防培訓(xùn),在切實(shí)提高自身消防安全素質(zhì)和技能的同時(shí),注重對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的消防安全培訓(xùn)。市公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)各消防安全重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人和自動(dòng)消防設(shè)施操作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),務(wù)必確保培訓(xùn)到位,合格上崗。
(三)扎實(shí)做好滅火救援準(zhǔn)備工作
市政府應(yīng)急辦、民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、公安消防等部門(mén)要適時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急救援聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練,加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。市公安消防大隊(duì)要針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn),以消防安全重點(diǎn)單位、重大活動(dòng)舉辦場(chǎng)所為重點(diǎn),加強(qiáng)轄區(qū)情況“六熟悉”,修訂完善滅火救援預(yù)案,深化“百場(chǎng)滅火救援戰(zhàn)例剖析”專題活動(dòng)等專項(xiàng)滅火救援準(zhǔn)備工作。春節(jié)、元宵節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)等級(jí)戰(zhàn)備、值班備勤和全勤指揮制度,調(diào)整充實(shí)執(zhí)勤力量,做到一旦發(fā)生火災(zāi)能夠快速、科學(xué)處置,最大限度地減少火災(zāi)損失。
三、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(*年11月20日至*年11月22日)。各級(jí)各部門(mén)要按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,明確各階段工作任務(wù),召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),動(dòng)員相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展今冬明春的火災(zāi)防控工作。
(二)集中排查整治階段(*年11月23日至*年3月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會(huì)要在轄區(qū)內(nèi)逐行業(yè)組織開(kāi)展行業(yè)自查行動(dòng),動(dòng)員和督促各單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)排查整治。市公安、教育體育、安監(jiān)、民政、衛(wèi)生、工商、商務(wù)等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組,開(kāi)展全方位排查,對(duì)自查程度不夠深入,整改措施不到位的單位,責(zé)令其停業(yè)整頓。
(三)總結(jié)階段(*年3月16日至*年3月18日)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)本部門(mén)火災(zāi)防控工作開(kāi)展情況回頭看,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,建立火災(zāi)隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會(huì)在全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后2日內(nèi),報(bào)送今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)到今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重大情況及時(shí)報(bào)送。
四、保障措施
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)文件,重點(diǎn)研讀黨的報(bào)告,領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和做好新時(shí)期司法行政工作責(zé)任感和使命感。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),反復(fù)自學(xué)了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》《法律援助條例》等業(yè)務(wù)法規(guī),認(rèn)真閱讀《法制日?qǐng)?bào)》《中國(guó)法制》刊物,從中吸取知識(shí),借鑒經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作實(shí)踐。三是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”;嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,堅(jiān)決不搞“一言堂”;嚴(yán)格執(zhí)行“”制度,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),努力營(yíng)造講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作環(huán)境。
二、依法履職,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作
(一)突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新普法形式
一是建立普法責(zé)任清單制度。制定并向全區(qū)印發(fā)了關(guān)于《<XX區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任清單制度實(shí)施意>的通知》的通知,已有24家單位上報(bào)了普法責(zé)任清單。二是開(kāi)展“普法菜單”式精準(zhǔn)普法活動(dòng)。先后在白音席勒、哈林格爾等8個(gè)地區(qū)開(kāi)展了依法行政、土地管理、征拆補(bǔ)償?shù)确矫娴木珳?zhǔn)普法活動(dòng)。此外,還在全市率先舉辦了《中華人民共和國(guó)民法總則》專題講座,開(kāi)展了“法律進(jìn)校園”之模擬法庭活動(dòng)。三是集中開(kāi)展專項(xiàng)普法活動(dòng)。利用“綜治維穩(wěn)宣傳月”、3.15消費(fèi)者權(quán)益日、6.26禁毒日等開(kāi)展專項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)。活動(dòng)期間,共組織各類(lèi)宣傳活動(dòng)15場(chǎng)(次),現(xiàn)場(chǎng)播放禁毒防艾宣傳光碟17場(chǎng)次,發(fā)放宣傳材料5萬(wàn)多份,解答法律咨詢189人次,受教育群眾2.5萬(wàn)余人,活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目的。四是加強(qiáng)法治教育陣地建設(shè)。鞏固完善已有的法治宣傳教育陣地,對(duì)4個(gè)法治宣傳教育基地、3個(gè)法治文化廣場(chǎng)以及多處宣傳欄、法治長(zhǎng)廊等進(jìn)行定期更新維護(hù),普法陣地?zé)ㄈ灰恍隆N迨峭七M(jìn)部門(mén)行業(yè)依法治理。持續(xù)推動(dòng)民主法治示范村(社區(qū))、“依法行政示范單位”、誠(chéng)信守法企業(yè)”、“法治學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng),全區(qū)已有63個(gè)村(社區(qū))、23家單位部門(mén)參與了創(chuàng)建活動(dòng),多層次多領(lǐng)域創(chuàng)建體系已初步形成。
(二)深化法律服務(wù),保障改善民生
一是圍繞區(qū)委、政府中心工作,結(jié)合“七五”普法規(guī)劃,廣泛開(kāi)展形式多樣宣傳活動(dòng),突出宣傳憲法、民族區(qū)域自治、農(nóng)牧民權(quán)益、國(guó)家安全、反、安全生產(chǎn)、依法行政等法律法規(guī),營(yíng)造了良好的法律氛圍。二是繼續(xù)做好“法治宣傳員”“法律服務(wù)員”“矛盾糾紛排查化解調(diào)解員”工作,出動(dòng)流動(dòng)法律服務(wù)車(chē),對(duì)涉及群眾切身利益的法律法規(guī)進(jìn)行巡回宣傳,為征拆補(bǔ)償、棚改等工作的順利進(jìn)行提供了法律保障。三是推行律師參與化解和涉法涉訴案件制度。3月下旬,抽調(diào)律師、區(qū)法律援助中心負(fù)責(zé)人,多次深入哈林格爾鎮(zhèn)官將村,協(xié)助當(dāng)?shù)厮痉ㄋ_(kāi)展土地矛盾糾紛化解工作,效果良好。四是堅(jiān)持做好法律援助工作。通過(guò)實(shí)行律師值班制度、開(kāi)展“坐診式”服務(wù)、組織維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)等,為廣大群眾排憂解難,截止目前,共辦理法律援助案件330件,服務(wù)群眾483人次,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失175萬(wàn)余元。五是加強(qiáng)律師、公證、基層法律服務(wù)工作。開(kāi)展律師、公證法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),堅(jiān)持為廣大群眾提供便捷的法律服務(wù)。現(xiàn)全區(qū)6家法律服務(wù)所、2家律師事務(wù)所共各類(lèi)案件424件,解答法律咨詢1150人次,調(diào)解矛盾糾紛24件,避免經(jīng)濟(jì)損失約384萬(wàn)元;公證處累計(jì)辦理各類(lèi)公證案件19334件,接待解答來(lái)訪當(dāng)事人咨詢1萬(wàn)多人次。
(三)助力平安XX,維護(hù)和諧穩(wěn)定
1.認(rèn)真做好重大節(jié)日活動(dòng)期間維穩(wěn)工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部輪流帶班,確保了突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處置。定期開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求。動(dòng)態(tài)掌握社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員生活和思想狀況,嚴(yán)防重新犯罪,現(xiàn)我區(qū)整體情況比較穩(wěn)定。
2.加強(qiáng)人民調(diào)解和基層基礎(chǔ)工作。發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)人民調(diào)解預(yù)防網(wǎng)絡(luò)作用,前三季度,共排查矛盾糾紛87起,成功預(yù)防56起,維護(hù)了地區(qū)穩(wěn)定。繼續(xù)打造特色法務(wù)室,10月,在包頭市職教園區(qū)成立了職教園區(qū)法務(wù)中心;擬在XX恒大社區(qū)新建一處法務(wù)室,這些舉措較好地落實(shí)了“七五”普法規(guī)劃的有關(guān)要求。
3.創(chuàng)新社區(qū)矯正工作方式。通過(guò)組織社區(qū)服刑人員參加心理講座、參與全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),使廣大服刑人員在勞動(dòng)中感受到自己的價(jià)值,增強(qiáng)了矯正效果。嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)服刑人員報(bào)告制度,采取不定期抽查,實(shí)現(xiàn)了對(duì)社區(qū)服刑人員的有效管控。年初,對(duì)4名困難社區(qū)服刑人員進(jìn)行了慰問(wèn),為幫助其通過(guò)矯正考驗(yàn)期提供了幫助。現(xiàn)在冊(cè)人員123名社區(qū)矯正人員,思想生活狀態(tài)穩(wěn)定,無(wú)再次違法犯罪苗頭。
4.安置幫教銜接機(jī)制進(jìn)一步完善。今年以來(lái),各司法所與當(dāng)?shù)嘏沙鏊e極對(duì)接,通過(guò)納入低保、動(dòng)員企事業(yè)和個(gè)體工商戶按需吸納刑滿釋放人員就業(yè)等措施,將安置幫教工作落到實(shí)處,提高了刑釋解教人員自食其力的能力。
(四)利用現(xiàn)代媒體,提升工作水平
一是建立了XX區(qū)司法行政門(mén)戶網(wǎng)站、“法治XX”微信公眾號(hào),方便了廣大群眾及時(shí)了解XX法治各項(xiàng)工作,2月、8月,兩次做客包頭廣播電臺(tái)“法治第一線”節(jié)目,與公眾聯(lián)系得到加強(qiáng)。二是繼續(xù)組織全區(qū)國(guó)家工作人員參加2017年網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)法和普法考試,目前各部門(mén)單位都已按要求陸續(xù)開(kāi)展了學(xué)習(xí)。三是按照上級(jí)要求,連接政法網(wǎng)的電視電話會(huì)議室已投入使用,全面實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)、市、區(qū)、蘇木鎮(zhèn)街道與自治區(qū)司法廳摩云系統(tǒng)的四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。四是對(duì)司法行政基層工作信息管理平臺(tái)、業(yè)務(wù)報(bào)表系統(tǒng)和管理系統(tǒng)相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)范,提高了工作效。
(五)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),強(qiáng)化人才隊(duì)伍
一是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。通過(guò)多種形式,組織黨員開(kāi)展手抄、黨員承諾、微信答題、參觀王若飛紀(jì)念館等主題活動(dòng),黨員黨性意識(shí)增強(qiáng)。同時(shí),緊抓基層黨建工作,路誠(chéng)公證處黨支部已被組織部列為區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大會(huì)議精神和“xxxx”重要思想,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念,始終堅(jiān)持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“安全文明校園”的目標(biāo),全面貫徹落實(shí)安全工作法律法規(guī),深入開(kāi)展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任追究制,大力拓展安全知識(shí)宣傳教育面,建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學(xué)生安全,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)安全綜合治理先進(jìn)單位。
三、主要工作
(一)大力加強(qiáng)安全法制教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的安全防護(hù)意識(shí)。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員和課任教師的作用,廣泛開(kāi)展安全法制教育,幫助學(xué)生牢固樹(shù)立安全法制意識(shí),把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)。大隊(duì)部要根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和行為能力,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的安全常識(shí)教育。幫助學(xué)生初步樹(shù)立安全觀念,了解安全基本常識(shí),熟悉報(bào)警、求助電話的使用,具備對(duì)危險(xiǎn)的初步判斷能力,掌握躲避危險(xiǎn)和自救的簡(jiǎn)易方法。
在搞好宣傳教育的基礎(chǔ)上,還要結(jié)合教學(xué)實(shí)際,充分利用各種機(jī)會(huì)和條件,如勞技課、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等,積極開(kāi)展形式多樣的安全技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,訓(xùn)練中要突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練。演練每學(xué)期不少于一次。突出消防專業(yè)訓(xùn)練,強(qiáng)化專業(yè)技能,年內(nèi)訓(xùn)練2次,時(shí)間6天。每個(gè)班級(jí)專門(mén)配備一本安全教育備課簿,各班開(kāi)展的安全教育活動(dòng),應(yīng)在備課簿上得到充分顯示,并作為教師完成年度任務(wù)和接受上級(jí)安全工作檢查考評(píng)的重要依據(jù)
為防止學(xué)生在暑期發(fā)生溺水死亡事故,學(xué)校在放假前集中開(kāi)展安全常識(shí)教育外,開(kāi)展家訪活動(dòng),宣傳預(yù)防溺水常識(shí),提醒家長(zhǎng)監(jiān)管好自己的子女,防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。
(二)大力加強(qiáng)安全工作組織制度建設(shè),努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強(qiáng)工作責(zé)任制度。層層簽訂安全工作責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé)。建立一支專職或兼職的學(xué)校安全及綜治工作隊(duì)伍,動(dòng)員和組織師生積極參與,群防群治,共同做好學(xué)校安全和綜治工作。
2、落實(shí)定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面,校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,點(diǎn)、重點(diǎn)查、查反復(fù)、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。要堅(jiān)持每月一次安全工作例會(huì)和履職報(bào)告制度,重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。分管副校長(zhǎng)每月5日前將《安全工作履職報(bào)告書(shū)》交校長(zhǎng)簽名確認(rèn)后報(bào)局安全監(jiān)督管理辦公室備查。
4、健全資料檔案制度。要將上級(jí)的安全工作指示、年度計(jì)劃總結(jié)、日常管理檢查、月報(bào)通報(bào)等工作臺(tái)帳系統(tǒng)整理,及時(shí)歸類(lèi)建檔,為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評(píng)、年度考評(píng)和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料,使安全工作更具預(yù)見(jiàn)性、規(guī)范性和針對(duì)性。
5、完善安全考核制度。學(xué)校安全工作要列入年度工作考評(píng)計(jì)劃,凡成績(jī)顯著或有特殊貢獻(xiàn)的教職員工應(yīng)予表彰獎(jiǎng)勵(lì);凡因工作中出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,堅(jiān)決行使“一票否決”權(quán),取消年度評(píng)優(yōu)資格。
6、強(qiáng)化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合單位實(shí)際,認(rèn)真制定各類(lèi)事故應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機(jī)制,并在公安、消防等部門(mén)的指導(dǎo)下,組織師生進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)背景下的綜合性演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件,各項(xiàng)應(yīng)急工作能有條不紊地展開(kāi),把危害和損失控制到最低限度。
(三)大力加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理,努力營(yíng)造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)安全管理。要采取切實(shí)有效的措施嚴(yán)格落實(shí)門(mén)衛(wèi)工作制度,把好校園入口關(guān)。一是加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),配備必要的防范器材,使其不僅能防偷防盜,還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)詢問(wèn)登記制度,非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M(jìn)入校園,對(duì)不能說(shuō)明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開(kāi)學(xué)校,對(duì)形跡可疑的人員應(yīng)通報(bào)公安部門(mén)及時(shí)處置。
2、加強(qiáng)交通安全管理。教師私家車(chē)和領(lǐng)導(dǎo)來(lái)車(chē)一律停靠在校門(mén)兩側(cè)。摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)出入校園,應(yīng)避開(kāi)學(xué)生上下學(xué)和人多情況復(fù)雜時(shí)段,限道、慢速行駛,防止意外交通事故發(fā)生。學(xué)校不組織與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng),不組織學(xué)生參加沒(méi)有安全保障的社會(huì)活動(dòng),不組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等有危險(xiǎn)的活動(dòng)。
3、加強(qiáng)校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,嚴(yán)把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購(gòu)、運(yùn)輸儲(chǔ)藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離等各個(gè)環(huán)節(jié),確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件。開(kāi)學(xué)前,學(xué)校必須對(duì)炊事人員進(jìn)行體檢,對(duì)不宜從事炊事工作的要堅(jiān)決調(diào)離崗位。學(xué)校要根據(jù)衛(wèi)生部門(mén)的要求做好疾病防治工作,按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則,組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。突出對(duì)高致病性禽流感及冬春季傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育,食堂嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)無(wú)檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品,要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告妥善處置。
4、加強(qiáng)校園防盜安全管理。按照“立足內(nèi)部,內(nèi)外聯(lián)動(dòng),全面設(shè)防,確保安全”的要求,有計(jì)劃地加快治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步建立起人防、物防、技防相結(jié)合,動(dòng)靜結(jié)合,點(diǎn)線面結(jié)合,各項(xiàng)防范措施相互配套銜接的校園治安防控網(wǎng)絡(luò),努力形成違法犯罪分子不敢進(jìn)校作案,進(jìn)了校園作不了案,作了案逃不出校園的治安保衛(wèi)局面,切實(shí)做到校園“不發(fā)案、不出事”。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的管理,做到制度齊全,措施到位。會(huì)計(jì)室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金,嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。易燃、易爆和劇毒藥品嚴(yán)格手續(xù),專項(xiàng)使用,專人管理。嚴(yán)格落實(shí)教職工值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,值班人員應(yīng)按時(shí)到崗,在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報(bào)警裝置和報(bào)警方法,做好值班記錄。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,措施到位。
5、加強(qiáng)校園消防安全管理。加強(qiáng)校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)維護(hù)管理,確保消防安全。學(xué)校應(yīng)組織師生定期開(kāi)展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
6、加強(qiáng)校園用電安全管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定,加強(qiáng)校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè),電氣設(shè)備工作性能正常,動(dòng)力與民用線路分路使用,無(wú)超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
7、加強(qiáng)校舍安全管理。學(xué)校定期進(jìn)行校舍勘驗(yàn)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即處理。學(xué)校對(duì)防止擁擠踩踏事故,從實(shí)際出發(fā),在學(xué)生出操、集合、放學(xué),不強(qiáng)調(diào)快速、整齊,適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)時(shí)間,分年級(jí)、分班級(jí)逐次下樓,并安排教職工在樓梯間負(fù)責(zé)維護(hù)秩序,管理學(xué)生。要定期檢查樓道、樓梯的各項(xiàng)設(shè)施和照明設(shè)備,及時(shí)消除安全隱患。
8、加強(qiáng)體育安全管理。切實(shí)加強(qiáng)體育課、課間活動(dòng)的組織管理,認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動(dòng)準(zhǔn)備、整理活動(dòng)等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù),防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求,符合學(xué)生年齡、性別特點(diǎn)。建立學(xué)生健康檔案,對(duì)不適宜參加體育競(jìng)賽以及其他劇烈運(yùn)動(dòng)的學(xué)生,應(yīng)予勸阻。運(yùn)動(dòng)前要進(jìn)行詳盡的技能教學(xué)和安全教育,統(tǒng)一上課,個(gè)別指導(dǎo),以適應(yīng)學(xué)生的個(gè)體差異。要認(rèn)真檢查服裝、鞋襪是否合適,身上不佩帶微章、鋼筆、鑰匙、小刀等雜物,戴眼鏡的學(xué)生墊上運(yùn)動(dòng)必須摘下眼鏡。要充分做好準(zhǔn)備活動(dòng),使身體逐步適應(yīng)激烈的體育運(yùn)動(dòng)。運(yùn)動(dòng)中要重視并切實(shí)搞好運(yùn)動(dòng)保護(hù)。運(yùn)動(dòng)后要做好整理活動(dòng),使身體由激烈的體育運(yùn)動(dòng)狀態(tài)逐步恢復(fù)正常。學(xué)校要加強(qiáng)體育鍛煉器械的維修保養(yǎng),每學(xué)期2次,寒暑假期內(nèi)必須進(jìn)行一次徹底檢查檢修,有安全隱患的必須撤除。
(四)大力加強(qiáng)與安全職能部門(mén)的配合協(xié)作,認(rèn)真整治校園周邊環(huán)境。
要積極配合公安部門(mén),把偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)作為工作重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊針對(duì)師生的殺人、傷害、xx、搶劫、盜竊等違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決鏟除校園及周邊存在的流氓團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力。要積極配合交巡警、交通部門(mén),大力整頓學(xué)校周邊的交通秩序,合理規(guī)劃交通線路,科學(xué)設(shè)立交通信號(hào)燈、指示牌、斑馬線和社會(huì)車(chē)輛停放點(diǎn)等安全設(shè)施,要做到信號(hào)燈、設(shè)施疏導(dǎo)、崗位值勤“三位一體”,確保校門(mén)及周邊地區(qū)良好的交通秩序。要積極配合工商、文化、通信、新聞等部門(mén),依法規(guī)范學(xué)校周邊地區(qū)的文化娛樂(lè)場(chǎng)所,及時(shí)查處、取締非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、音像書(shū)刊等場(chǎng)所。要積極配合建設(shè)、工商、城管等部門(mén),依法加強(qiáng)校園周邊地區(qū)市政管理。
初中學(xué)期安全工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。堅(jiān)持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,圍繞“平安和諧校園”創(chuàng)建目標(biāo),全面落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,深入貫徹落實(shí)安全工作責(zé)任制,強(qiáng)化安全常規(guī)管理,建立安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,為廣大師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障我校教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
建立健全安全工作隊(duì)伍,完善工作制度,提高管理水平;明確工作任務(wù),落實(shí)安全責(zé)任制;加強(qiáng)安全教育,提高師生安全意識(shí);加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高保障水平;開(kāi)展安全檢查,消除安全隱患,確保校園穩(wěn)定、確保師生安寧。
三、主要工作
(一)加強(qiáng)組織建設(shè)
1、召開(kāi)學(xué)校安全工作會(huì)議。總結(jié)XX年學(xué)校安全工作,部署XX年安全工作任務(wù)。
2、完善安全管理機(jī)制。各學(xué)校按規(guī)定成立領(lǐng)導(dǎo)組織,健全管理機(jī)構(gòu),建立一支專兼結(jié)合的學(xué)校安全工作隊(duì)伍,逐步形成學(xué)校、班級(jí)、家長(zhǎng)和社區(qū)齊抓共管的網(wǎng)絡(luò),通過(guò)完善管理網(wǎng)絡(luò),形成縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合、全面覆蓋的安全管理監(jiān)督體系。
3、落實(shí)安全責(zé)任制。按照 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”和“屬地管理”的原則,中心學(xué)校、各中小學(xué)、班級(jí)層層簽訂安全工作責(zé)任書(shū),落實(shí)安全責(zé)任制。
4、及時(shí)召開(kāi)學(xué)校安全工作專題會(huì)議,落實(shí)上級(jí)會(huì)議、文件精神,部署工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)安全工作制度建設(shè)
1、制定《學(xué)校安全工作制度》,對(duì)學(xué)校安全工作提出全面要求。制定并明確《學(xué)校各類(lèi)人員的安全管理職責(zé)》,按照“一崗雙責(zé)”,明確安全工作職責(zé)。
2、建立健全安全管理制度。各學(xué)校根據(jù)工作實(shí)際,進(jìn)一步建立和完善門(mén)衛(wèi)制度,值班巡邏和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,校內(nèi)安全定期檢查制度,學(xué)生安全信息通報(bào)制度,住宿生安全管理制度,校內(nèi)外大型活動(dòng)審批制度,低年級(jí)學(xué)生、幼兒上下學(xué)接送交接制度,接送學(xué)生車(chē)輛管理制度,托幼機(jī)構(gòu)與小學(xué)入托、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證制度,日常安全工作記錄制度,安全信息報(bào)告制度,安全工作考核獎(jiǎng)懲制度、事故責(zé)任追究制等,以制度促管理,以制度促規(guī)范,建立起學(xué)校安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、加強(qiáng)檔案資料管理。對(duì)安全工作文件、計(jì)劃總結(jié)、安全檢查、隱患整改、月報(bào)通報(bào)及其他日常安全工作等及時(shí)歸類(lèi)建檔,作為安全目標(biāo)考核、責(zé)任追究等工作的依據(jù)。
4、完善安全報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生學(xué)生傷亡事故或群體性事件后,要在組織搶救和做好化解工作的同時(shí),立即向中心學(xué)校報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)。
5、建立安全通報(bào)制度。對(duì)不重視安全工作,玩忽職守,影響學(xué)生健康甚至釀成安全責(zé)任事故的,將嚴(yán)肅查處,并對(duì)查處情況及時(shí)通報(bào)。
(三)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)
1、開(kāi)足并上好安全教育課。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,明確任課教師,開(kāi)足上好安全教育課。
2、抓好安全知識(shí)教育活動(dòng)。開(kāi)學(xué)初、放假前、集體活動(dòng)前等,要有針對(duì)性地對(duì)師生進(jìn)行安全教育。提高學(xué)生自我約束和自我保護(hù)能力。
3、加強(qiáng)對(duì)教職工的培訓(xùn)。學(xué)校要制訂教職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,使教職工熟悉安全規(guī)章制度,掌握安全防護(hù)知識(shí),學(xué)會(huì)指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段。組織全體教職工深入學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。
4、加強(qiáng)安全文化建設(shè)。充分發(fā)揮媒體作用,宣傳黨和國(guó)家安全工作方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全工作的重大舉措,宣傳本學(xué)校安全工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。
(四)加強(qiáng)學(xué)校安全管理
1、各學(xué)校按照“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。學(xué)校實(shí)行“齊抓共管、劃塊負(fù)責(zé)”的管理模式,將學(xué)校安全工作和責(zé)任分解細(xì)化,建立起覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系。及時(shí)搞好活動(dòng)總結(jié)。
2、加強(qiáng)學(xué)校安全常規(guī)管理。學(xué)期初組織對(duì)校園、班級(jí)落實(shí)安全工作情況進(jìn)行全面檢查。
3、中心學(xué)校將協(xié)調(diào)辦事處相關(guān)部門(mén)開(kāi)展學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊針對(duì)學(xué)校和師生的違法犯罪活動(dòng),整頓接送學(xué)生車(chē)輛,整治網(wǎng)吧、流動(dòng)攤點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所,保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題,組織開(kāi)展“學(xué)校安全教育”活動(dòng)。
5、繼續(xù)開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)。對(duì)檢查出的安全隱患,按照隱患等級(jí)進(jìn)行登記并報(bào)上級(jí)教育主管部門(mén)。
6、組織消防安全專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)消防安全管理暫行規(guī)定》,建立消防安全制度和消防安全工作責(zé)任制,配備必需的消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,保證疏散通道、安全出口和消防通道暢通。
7、組織飲食衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,全面推行學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。學(xué)校食堂設(shè)施和衛(wèi)生條件符合規(guī)定要求,并取得衛(wèi)生許可證。建立食堂進(jìn)貨定點(diǎn)采購(gòu)、索證和登記制度,杜絕“三無(wú)”食品流入。嚴(yán)格食堂安全保衛(wèi)措施,定期組織對(duì)食堂管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)、職業(yè)道德和法制教育培訓(xùn),定期深入食堂檢查指導(dǎo),嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)
1、做好值班工作。學(xué)校要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員必須堅(jiān)守工作崗位,不準(zhǔn)擅自離崗,并認(rèn)真做好值班記錄。
2、加強(qiáng)“人防、物防、技防”。學(xué)校要把安全工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,保證學(xué)校安全設(shè)施建設(shè)、器材配備、隱患整改、應(yīng)急保障等需要。
3、不斷完善應(yīng)急體系建設(shè)。建立健全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作隊(duì)伍,落實(shí)應(yīng)急崗位責(zé)任,完善應(yīng)急保障措施,進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步修訂完善治安、火災(zāi)、食物中毒、擁擠踩踏、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害(地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等)等各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,使應(yīng)急預(yù)案更具體、更明確、更細(xì)致,可操作性更強(qiáng)。在有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下,學(xué)校每學(xué)期至少開(kāi)展一次針對(duì)地震、洪水等自然災(zāi)害,火災(zāi)等其它突發(fā)事件應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處理能力,教育師生掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散和自救、互救的方法。
(六)完善評(píng)估考核機(jī)制
1、組織開(kāi)展安全檢查活動(dòng)。每學(xué)期組織一次綜合性檢查活動(dòng),每月組織一次專項(xiàng)檢查活動(dòng)。專項(xiàng)檢查實(shí)行隨機(jī)檢查方式,內(nèi)容包括安全課開(kāi)設(shè)、門(mén)衛(wèi)管理、宿舍管理、食堂管理、消防管理、值班巡邏、檔案建設(shè)等。
2、中心學(xué)校將根據(jù)《平安和諧校園條件》和《安全工作責(zé)任書(shū)》要求,評(píng)選表彰“平安和諧校園”建設(shè)先進(jìn)學(xué)校和個(gè)人;對(duì)沒(méi)有履行好職責(zé),造成嚴(yán)重后果的校長(zhǎng)、教師,依法追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任并報(bào)司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。 總之,安全工作是學(xué)校工作的重中之重,只有把安全工作做好了,才能談其它的工作。各校必須高度重視安全工作,“安全無(wú)小事”,安全工作必須常抓不懈,“警鐘長(zhǎng)鳴”;堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合,加強(qiáng)教育,群防群治”的原則;經(jīng)常檢查,及時(shí)整改,措施有力,促進(jìn)自護(hù),做到小事不出班,大事不出校。
初中學(xué)期安全工作計(jì)劃
本學(xué)期,學(xué)校安全工作將繼續(xù)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),對(duì)師生負(fù)責(zé)的態(tài)度,處理好學(xué)校安全工作與提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系。把安全工作納入學(xué)校重要議事日程,采取必要措施,保障學(xué)校安全工作落到實(shí)處,切實(shí)做好學(xué)校的安全工作。
一、工作要求
本學(xué)期的安全工作的目標(biāo)要求是:繼續(xù)認(rèn)真貫徹上級(jí)政府和教育行政部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)安全工作的文件,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責(zé)任事故,消除安全隱患,使教師有一個(gè)安全祥和的工作環(huán)境,使學(xué)生有一個(gè)安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。做好各項(xiàng)工作,迎接上級(jí)的檢查。
二、工作要點(diǎn)
1、教育教學(xué)安全
(1)各任課老師要繼續(xù)與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系,用科學(xué)的方法教育學(xué)生,積極研究學(xué)生的心理、生理變化,加強(qiáng)心理輔導(dǎo),嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)。
(2)由學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng),要做好安全教育,要制訂好詳細(xì)具體的、切實(shí)可行的安全工作預(yù)案,各班都要周密考慮,分工明確,責(zé)任到人,嚴(yán)格管理。各責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái),不能有絲毫大意。
(3)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各班各室的用電管理。
(4)體育課及其他室外游戲,教師要全程監(jiān)督。活動(dòng)量大的要向?qū)W生講清要求,問(wèn)清學(xué)生能否參加,不應(yīng)勉強(qiáng),對(duì)體質(zhì)特殊的學(xué)生給予照顧。
(5)各班要堅(jiān)持排隊(duì)放學(xué)制度,切實(shí)執(zhí)行學(xué)校按時(shí)清校的規(guī)定,嚴(yán)禁教師放學(xué)留學(xué)生,有特殊情況必須與其家長(zhǎng)取得聯(lián)系。
2、交通安全
(1)班主任應(yīng)把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為必講內(nèi)容,要教育步行的學(xué)生右側(cè)通行,不在路上跑和玩。
(2)做好乘車(chē)學(xué)生的上學(xué)、放學(xué)管理工作,做好時(shí)間安排和乘車(chē)安全教育。
(3)嚴(yán)禁未滿12周歲的學(xué)生騎車(chē)上學(xué)。
3、飲食飲水衛(wèi)生
(1)學(xué)生不要亂吃亂買(mǎi)食品。不要購(gòu)買(mǎi)無(wú)廠家、過(guò)期發(fā)霉的食品。
(2)學(xué)生自帶白開(kāi)水。
4、學(xué)校設(shè)備設(shè)施安全
(1)定期組織校舍安全檢查。特殊天氣隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)排除。
(2)教師要加強(qiáng)主人翁意識(shí),保持高度警惕,關(guān)心校舍設(shè)施及其他教育教學(xué)設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。
(3)加強(qiáng)保衛(wèi)工作,防盜防火.。
(4)電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查,如有故障要及時(shí)排除。按規(guī)定接插線,接插線前要檢查電線絕緣皮是否完好,不得亂拉電線。
(5)體育器械在使用前體育教師或活動(dòng)輔導(dǎo)老師要認(rèn)真檢查一遍,確定完好后方可組織學(xué)生使用。使用時(shí)教師不得離開(kāi),要隨時(shí)關(guān)注學(xué)生的活動(dòng),加強(qiáng)保護(hù),防范事故的發(fā)生。
(6)加強(qiáng)對(duì)電腦室、實(shí)驗(yàn)室等特殊場(chǎng)所的管理,按規(guī)定操作。
5、加強(qiáng)安全檢查
(1)學(xué)生不準(zhǔn)帶危險(xiǎn)物品到校,課間要做有意義的活動(dòng),不要在危險(xiǎn)區(qū)域逗留。
(2)加強(qiáng)校園安全工作管理,閑雜人員不得進(jìn)入校園。
(3)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為規(guī)范教育,嚴(yán)禁在走廊、操場(chǎng)內(nèi)追逐、打鬧。
(4)值周教師要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心,按時(shí)到崗到位,加強(qiáng)課間巡邏,認(rèn)真做好值周工作。
(5)通過(guò)多種途徑,做好安全知識(shí)的宣傳、預(yù)防工作。
(6)加大檢查力度,改善周邊環(huán)境。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)態(tài)勢(shì)良好。1-5月份,街道實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值18.77億元,同比增長(zhǎng)7.54%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入3.84億元,同比增長(zhǎng)5.79%;固定資產(chǎn)投資13.94億元,其中工業(yè)投資完成7814萬(wàn)元;限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.18億元,同比增長(zhǎng)7.97%;外貿(mào)出口總額1.94億美元。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年街道共有重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)。截止目前,恒一廣場(chǎng)已于5月正式營(yíng)業(yè);明州文化廣場(chǎng)地面一層施工中,預(yù)計(jì)6月底完成裙樓部分施工(三層);__牛奶集團(tuán)總部商務(wù)綜合大樓內(nèi)外粉刷已完成,預(yù)計(jì)7月下旬完成所有外墻涂料;__養(yǎng)老項(xiàng)目部分主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂,預(yù)計(jì)6月底8幢主體結(jié)構(gòu)全部結(jié)頂;姚江灣房產(chǎn)項(xiàng)目1#—2地塊6幢主樓墻體砌筑已全部完成,預(yù)計(jì)年底6幢主樓全部完工,1#-1地塊力爭(zhēng)下半年正式開(kāi)工建設(shè);凱德房產(chǎn)項(xiàng)目外墻涂料及市政工程施工中,預(yù)計(jì)年底一期具備交付條件,二期具備驗(yàn)收條件;創(chuàng)新電器增容調(diào)綠擴(kuò)建項(xiàng)目完成施工圖審圖,預(yù)計(jì)6月底完成面積復(fù)核;摩多巴克斯項(xiàng)目一期全部完工,二期增容調(diào)綠部分完成立項(xiàng);路虎捷豹汽車(chē)4s店項(xiàng)目正抓緊對(duì)接,爭(zhēng)取盡早開(kāi)工。企業(yè)效益穩(wěn)步提升。大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,目前街道已有健康制造產(chǎn)業(yè)和食品相關(guān)企業(yè)23家,今年1-5月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.45億元,同比增長(zhǎng)10.8%,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的18.11%,其中健康制造業(yè)產(chǎn)值約占29.71%,健康食品產(chǎn)值約占25.46 %;都市工業(yè)發(fā)展方面,街道今年新增硫華聚合物和匯眾汽車(chē)2家區(qū)三十強(qiáng)企業(yè),區(qū)三十強(qiáng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到5家,牛奶集團(tuán)、今新集團(tuán)、科諾鋁業(yè)、匯眾汽車(chē)、硫華聚合物產(chǎn)值占規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值的40.36%,利潤(rùn)總占規(guī)上企業(yè)總利潤(rùn)的64.68%;同時(shí)賽嘉電器、開(kāi)利控股、正力藥品、藍(lán)野醫(yī)療和摩多巴克斯5家區(qū)“小巨人”企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn),產(chǎn)量保持了較快增長(zhǎng),特別是摩多巴克斯今年以來(lái)延續(xù)了高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),利潤(rùn)持續(xù)走高,1-5月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)862萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)584.12%。
(二)城鄉(xiāng)環(huán)境全面提升
“兩路兩側(cè)”重點(diǎn)推進(jìn)。上半年街道集中開(kāi)展“兩路兩側(cè)”重點(diǎn)區(qū)域攻堅(jiān)整治行動(dòng),成立了4個(gè)攻堅(jiān)工作小組以及4個(gè)綜合保障小組,采取“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”等作戰(zhàn)方式,截至5月底已整改完成(計(jì)劃內(nèi)+計(jì)劃外)292個(gè)點(diǎn)位,完成比例達(dá)到74%,累計(jì)拆除各類(lèi)違建14萬(wàn)余平方米,清理垃圾3400余噸,外立面粉刷3.3萬(wàn)平方米。“三改一拆”進(jìn)展順利。 1-5月份,已完成拆違面積30萬(wàn)余平方米,超額完成年度目標(biāo),完成舊廠區(qū)改造面積近20萬(wàn)平方米。其中,北外環(huán)沿線綜合環(huán)境整治4萬(wàn)平方米,兩路兩側(cè)及重點(diǎn)地塊清理整治等拆違4.42萬(wàn)平方米,其余各項(xiàng)拆違有序推進(jìn);10個(gè)社區(qū)目前已完成5個(gè)無(wú)違建社區(qū),13個(gè)村目前已完成5個(gè)無(wú)違建村。“五水共治”持續(xù)進(jìn)行。在防洪排澇建設(shè)方面,順利完成街河治水工程,__河堤防加高工程已于4月進(jìn)場(chǎng)施工,__、周陳排澇圩區(qū)工程已基本完成施工設(shè)計(jì)圖紙,__排澇圩區(qū)工程建設(shè)將結(jié)合__村生活污水處理工程同步開(kāi)展施工;在河道水質(zhì)提升方面,__舊宅河整治工程、__西河水環(huán)境治理工程均陸續(xù)開(kāi)始施工,宅前張河水質(zhì)提升工程與安山河水質(zhì)及景觀提升工程也已進(jìn)入施工招標(biāo)階段;在農(nóng)村生活污水治理方面,完成西洪、朱界村生活污水處理工程;在河道保潔清障方面,對(duì)慈江河、__中心河、河灘浦河等17條區(qū)級(jí)河道、骨干河道的河障進(jìn)行了清理,清理長(zhǎng)度達(dá)41公里,清理沉船6艘、漁籠348個(gè)、毛柱樁1100余根。農(nóng)業(yè)設(shè)施用房整治深入開(kāi)展。按照區(qū)政府“全面清理、綜合整治、先拆后建、長(zhǎng)效規(guī)范”的總要求,從三月起開(kāi)始全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)設(shè)施用房整治工作,在做好整治工作方案、測(cè)繪、調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,多次召開(kāi)村書(shū)記、村長(zhǎng)農(nóng)房整治推進(jìn)會(huì),并于五月底完成階段性整治任務(wù)。截至五月底,拆除面積約18000平方米,涉及戶數(shù)130戶。“低小散”及“十小行業(yè)”專項(xiàng)整治成效顯著。“低小散”第一批專項(xiàng)整治目標(biāo)包括12家擬整治提升企業(yè)和12家擬淘汰、勸離企業(yè),目前已整治提升及淘汰“低小散”13家,對(duì)承租的“低小散”企業(yè)不再續(xù)簽,并協(xié)助產(chǎn)權(quán)自有的“低小散”企業(yè)做好轉(zhuǎn)型;為形成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提升高壓態(tài)勢(shì),街道對(duì)從__東路至__中路路口的近400米__路兩側(cè)“十小行業(yè)”集中區(qū)域開(kāi)展排摸,共排摸128家,屬于“十小行業(yè)”的為96家,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的有32家,并針對(duì)證照過(guò)期等問(wèn)題,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理所已全部完成整改規(guī)范。
(三)城市建管齊頭并進(jìn)
征地拆遷拓空間。今年以來(lái)街道共完成征地408畝,其中生活垃圾分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)配套道路地塊已提前完成征地協(xié)議簽約,簽約面積0.6164公頃;市委黨校相關(guān)項(xiàng)目也完成正式征地并交地,共計(jì)0.772公頃;北環(huán)高架兩側(cè)綠化正政策預(yù)處理已全部完成,簽約面積289.251畝;__高速出口整治完成政策處理并交地,簽約面積29.304畝。同時(shí),根據(jù)“五水共治”需要,姚江堤防工程征地已接近掃尾階段,82戶住宅與4戶非住宅已全部完成簽約補(bǔ)償。城市建設(shè)夯基礎(chǔ)。
規(guī)劃二路、八路(二期)、規(guī)劃七路等孫家地塊的配套道路建設(shè)已完成工程招標(biāo),年底前完工;__垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目,目前已完成招標(biāo)前準(zhǔn)備,今年?duì)幦⊥瓿赏两üぷ鳎?1號(hào)地塊公園已完成土地報(bào)批和方案確認(rèn)招標(biāo)前預(yù)算編制,爭(zhēng)取今年基本完工;__城區(qū)景觀燈項(xiàng)目確保年底定稿并完成招標(biāo)。另外,幾個(gè)小型項(xiàng)目進(jìn)展順利,__西路雨污水管道改造工程3月開(kāi)工,截至5月底完成投資284.4萬(wàn)元,完成總計(jì)劃的46.6%;寧?kù)o小區(qū)排水設(shè)施改造已開(kāi)工,預(yù)計(jì)8月完工;街道交易中心1-5月共有11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易,成交額合計(jì)844.7萬(wàn)元。城市管理提品質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)__中路、__路、__東路、城中村等重點(diǎn)區(qū)域違法違規(guī)行為的日常巡查,截至目前,共勸阻跨門(mén)占道經(jīng)營(yíng)105起,警告、勸離無(wú)證攤販210起,處罰3起;針對(duì)寧沁路兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)、違章停車(chē)和流動(dòng)攤販等問(wèn)題,與公安、交警、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法組,在沿線社區(qū)和物業(yè)配合下,重點(diǎn)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、違章停車(chē)、亂設(shè)攤等問(wèn)題進(jìn)行集中整治,目前查處占道經(jīng)營(yíng)、垃圾亂堆放等一般程序20起,結(jié)案20起。開(kāi)展渣土集中整治活動(dòng),采取“白+黑”24小時(shí)動(dòng)態(tài)管理、機(jī)動(dòng)巡查和定點(diǎn)設(shè)卡等方式,查處涉及渣土車(chē)輛車(chē)容不潔、無(wú)證清運(yùn)、滴漏灑等違章行為8起;結(jié)合數(shù)字城管的納入,建立市政設(shè)施快速維修反應(yīng)機(jī)制。(四)民生福祉全面改善
住房保障方面,完成孫家麗園55套尾房抽簽及尾房結(jié)算交付工作;做好舊宅徐拆遷安置房(鴻盛家園)1581套房屋交付使用前期工作;切實(shí)關(guān)注民生,今年上半年新增15戶廉租住房政策保障對(duì)象,共發(fā)放補(bǔ)貼金額247192萬(wàn)余元;做好房屋安全動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作,恩美福利院333平方米危房已順利解危,__市新村37-45號(hào)危房已完成解危工作方案。社會(huì)保障方面,累計(jì)發(fā)放低保、高齡補(bǔ)貼及臨時(shí)救助等各類(lèi)保障金約100萬(wàn)元;登記74家企業(yè)300多個(gè)需求崗位,登記求職835人,為169人成功介紹工作。辦理失業(yè)登記258本,受理靈活就業(yè)業(yè)務(wù)538筆,靈活就業(yè)登記證131本,舉辦招聘會(huì)3場(chǎng),進(jìn)場(chǎng)企業(yè)222家,達(dá)成意向1709人,提供崗位共計(jì)6800余個(gè);根據(jù)統(tǒng)一部署,開(kāi)展公共巨災(zāi)保險(xiǎn)理賠管理系統(tǒng)村(社區(qū))住戶測(cè)繪工作,于4月—5月進(jìn)村(社區(qū))入戶測(cè)繪、進(jìn)行數(shù)據(jù)信息采集工作,為公共巨災(zāi)保險(xiǎn)理賠管理系統(tǒng)的完善奠定基礎(chǔ)。科教文衛(wèi)方面,街道開(kāi)展了“百日攻堅(jiān)”農(nóng)村環(huán)境集中整治行動(dòng),并在市級(jí)考核驗(yàn)收中取得了優(yōu)異的成績(jī);積極開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng),開(kāi)展手足口病防控、脊髓灰質(zhì)炎疫苗查漏補(bǔ)種等公共衛(wèi)生重點(diǎn)工作,在市、區(qū)抽查中目標(biāo)兒童接種率均達(dá)到100%。街道轄區(qū)13所幼兒園都達(dá)到等級(jí)園標(biāo)準(zhǔn),__市片無(wú)證幼兒園寶樂(lè)幼兒園已啟動(dòng)改造,計(jì)劃在8月份完成改造,達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)。以街道老年大學(xué)分校為中心,構(gòu)建了“1+5”老年教育網(wǎng)絡(luò)。
(五)社會(huì)管理成效提升
基層組織建設(shè)管理方面,進(jìn)一步培育發(fā)展和規(guī)范管理社區(qū)社會(huì)組織,做好各社區(qū)106個(gè)社會(huì)組織的備案工作和公益創(chuàng)投項(xiàng)目的申報(bào)工作,__、__之家已申請(qǐng)注冊(cè)。平安建設(shè)和維穩(wěn)保障方面,對(duì)不穩(wěn)定因素和重點(diǎn)人員和事項(xiàng)分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行登記造冊(cè),落實(shí)責(zé)任人,根據(jù)不同情況對(duì)其采取關(guān)注、幫教、管控、跟蹤等措施。共受理事項(xiàng)327件,成功處置集體上訪15批260余人次,共成功勸返進(jìn)京8人次;嚴(yán)密排摸江北區(qū)戶籍的“__功”人員3名(其中1名系__戶籍),1名本戶籍“全能神”人員,5名外來(lái)戶籍“__功”人員和本戶籍的46名“呼喊派”人員。安全生產(chǎn)方面,截止5月底共組織簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》和《消防安全責(zé)任書(shū)》1450份;聘請(qǐng)安全顧問(wèn)對(duì)轄區(qū) “中小微”企業(yè)進(jìn)行不少于600家次的安生生產(chǎn)檢查及安全指導(dǎo)服務(wù);完成檢查(復(fù)查)250多家次,共查找隱患700多項(xiàng),隱患整改率達(dá)到92.6%;目前街道轄區(qū)已有581家重點(diǎn)生產(chǎn)單位納入__市安全生產(chǎn)網(wǎng)企業(yè)隱患排查治理平臺(tái)監(jiān)管范疇,截止5月份,各企業(yè)發(fā)現(xiàn)和整改隱患3200多項(xiàng),隱患整改完成率為100%。
(六)黨群工作亮點(diǎn)紛呈
組織與干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。啟動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容、編印應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)資料、開(kāi)展一句話談感悟等活動(dòng),引導(dǎo)促進(jìn)黨員抓好自學(xué)。同時(shí)依托街道本級(jí)、村(社區(qū))開(kāi)放式創(chuàng)意組織生活基地,采取紅展播、主題黨課宣講等形式,開(kāi)展全體黨員集中輪訓(xùn),并開(kāi)展“五百黨課進(jìn)基層”,將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)落實(shí)到每一個(gè)黨員。推行黨員干部環(huán)境衛(wèi)生包片聯(lián)戶制度。通過(guò)“黨員聯(lián)戶”、“認(rèn)崗定責(zé)”、“創(chuàng)新載體”,建立農(nóng)村環(huán)境集中整治機(jī)關(guān)干部、村級(jí)干部、黨員群眾三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有力推動(dòng)街道重點(diǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治提升。黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化。緊緊圍繞中心工作,將環(huán)境整治、“兩路兩側(cè)”集中攻堅(jiān)行動(dòng)、“五水共治”等重點(diǎn)工作以及
領(lǐng)導(dǎo)督辦件和媒體曝光件的處置情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),主動(dòng)推動(dòng)干部履職,減少不作為、亂作為、慢作為行為發(fā)生。在日常防控方面,依托街道公眾微信號(hào)等平臺(tái),開(kāi)展兩個(gè)條例主題“學(xué)習(xí)季”。深挖“家風(fēng)家訓(xùn)”,積極開(kāi)展挖掘和運(yùn)用,結(jié)合安山村新農(nóng)村建設(shè)整體提升工作,打造廉政家訓(xùn)走廊。同時(shí)注重結(jié)合 “身邊人”的典型案例教育,強(qiáng)化警示作用。把握和運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的“四種形態(tài)”,上半年共立案調(diào)查2件,給予兩名黨員一年處分和嚴(yán)重警告處分,開(kāi)展提醒談話5人次。宣傳文化統(tǒng)戰(zhàn)工作全面提升。持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作,把“潔點(diǎn)靚面”作為突破口,目前已經(jīng)做好__菜場(chǎng)整治的整體方案,并逐步落實(shí);推進(jìn)“民星宣講團(tuán)”工作以及參加江北區(qū)“十三五話擔(dān)當(dāng)”微型黨課比賽;上半年在省市區(qū)級(jí)媒體網(wǎng)絡(luò)錄用稿件近70篇;對(duì)微信平臺(tái)“__”進(jìn)行改版升級(jí)并密切結(jié)合中心工作,1-5月份共微信63篇,“江北區(qū)__街道”官方微博共推送微博113篇;新增“兩路兩側(cè)”、 “生態(tài)建設(shè)”、“國(guó)衛(wèi)迎檢”、“農(nóng)村環(huán)境整治百日攻堅(jiān)”等噴繪廣告20多處,面積達(dá)1500余平方米,制作相關(guān)橫幅200余條;1-5月份,處置各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)輿情投訴40余起,推進(jìn)負(fù)面輿情轉(zhuǎn)化4起;繼續(xù)打造“__印象”系列文化活動(dòng),廣泛開(kāi)展基層群眾文化活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)范管理,堅(jiān)決制止小廟小庵回潮現(xiàn)象。(一)加快發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)
繼續(xù)培育都市工業(yè)。繼續(xù)實(shí)施都市工業(yè)“智能領(lǐng)航”。啟動(dòng)__工業(yè)a區(qū)、b區(qū)升級(jí)改造,通過(guò)擴(kuò)容減綠等措施,鼓勵(lì)低效工業(yè)廠房通過(guò)置換流轉(zhuǎn)向研發(fā)設(shè)計(jì)型、營(yíng)銷(xiāo)總部型用房轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)低產(chǎn)地改造和閑置資源盤(pán)活,逐步引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作入股、共同開(kāi)發(fā)等形式,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)和合作。實(shí)施科技領(lǐng)航和科技企業(yè)梯隊(duì)培育計(jì)劃,爭(zhēng)取新增科技型中小企業(yè)40家以上。努力推進(jìn)三大平臺(tái)建設(shè):(1)與____集團(tuán)合作,利用和興紡織公司約2萬(wàn)平方的閑置辦公房和廠房,引進(jìn)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè),打造“__天地”文化產(chǎn)業(yè)孵化器。(2)與福達(dá)刀片產(chǎn)業(yè)園合作,租用一幢2.3萬(wàn)平方廠房,擬引進(jìn)落戶__餐飲總部,開(kāi)展餐飲文化、商業(yè)模式的研發(fā)。(3)正式啟動(dòng)打造時(shí)尚產(chǎn)業(yè)街區(qū)。依托__西路現(xiàn)有__時(shí)尚服飾、立信休閑旅游產(chǎn)品等,設(shè)計(jì)打造出一條集服裝設(shè)計(jì)、影視文化、休閑旅游等為一體的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)街區(qū),體現(xiàn)都市工業(yè)新亮點(diǎn)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及電商產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有的高端汽車(chē)4s店,做強(qiáng)做大__名車(chē)一條街;提升樓宇管理水平,完善樓宇信息平臺(tái),開(kāi)展樓宇“二次招商”,提高樓宇有效產(chǎn)出。積極鼓勵(lì)中小企業(yè)通過(guò)自建平臺(tái)或利用第三方平臺(tái)開(kāi)啟電商之路,鼓勵(lì)開(kāi)利刀片、賽嘉電器、立信旅游等制造企業(yè)大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè);完善__對(duì)電子商務(wù)的鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策,重點(diǎn)支持轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有電商企業(yè)做大做強(qiáng),全力培育牛奶集團(tuán)澳洲電子商務(wù)園和浙東輕紡城大宗商品交易平臺(tái)有較高實(shí)際產(chǎn)出。強(qiáng)化招商引資,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。積極謀劃__、寶云莊地塊招商儲(chǔ)備工作,啟動(dòng)中心小學(xué)南側(cè)和__花園北側(cè)住宅地塊招商和出讓工作,同時(shí)做好轄區(qū)閑置資源的排摸和統(tǒng)計(jì),做好包裝和推介工作,發(fā)揮社會(huì)中介力量共同招商;在產(chǎn)業(yè)招商上,要把好招引關(guān),引進(jìn)科技含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)關(guān)注生命健康產(chǎn)業(yè)的引進(jìn);在重點(diǎn)項(xiàng)目方面,確保__市牛奶集團(tuán)總部商務(wù)綜合大樓和明州文化創(chuàng)意廣場(chǎng)12月底完成主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂并啟動(dòng)招商。路虎捷豹和__項(xiàng)目12月底前完工。完成福達(dá)刀片產(chǎn)業(yè)園招商。摩多巴克斯年產(chǎn)25萬(wàn)套汽車(chē)管件生產(chǎn)線項(xiàng)目6月底試生產(chǎn)。迪卡儂體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6月份前營(yíng)業(yè)。
(二)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)環(huán)境整治。
“兩路兩側(cè)”及“三改一拆”方面,集中力量推進(jìn)鋼管租賃企業(yè)的搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn),做好鋼管租賃企業(yè)的清退工作,同步做好江北大道兩側(cè)企業(yè)涉及消防違建的拆除工作,確保“兩路兩側(cè)”整治任務(wù)按時(shí)完成;進(jìn)一步明確部門(mén)職責(zé)、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),完善涉及“三改一拆”的各部門(mén)聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制,確保“三改”及“拆違”全年目標(biāo)任務(wù)完成,推動(dòng)無(wú)違建村、社區(qū)創(chuàng)建落到實(shí)處。五水共治方面,繼續(xù)實(shí)施__河堤防加高工程、__舊宅河整治工程、__西河水環(huán)境治理工程建設(shè),同時(shí)開(kāi)工建設(shè)__周陳排澇圩區(qū)工程、__排澇圩區(qū)工程、后張村農(nóng)村生活污水提升工程、__村生活污水提升工程,加快工程進(jìn)度。農(nóng)田管理房整治方面,對(duì)不符合規(guī)定的農(nóng)田管理用房實(shí)行全面整治,同時(shí)完成各村農(nóng)田管理用房登記備案工作,爭(zhēng)取全面完成各村合規(guī)農(nóng)田管理用房外立面整改工作。農(nóng)村環(huán)境整治方面,做好村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化保潔,目前已完成前期調(diào)研,下一步將根據(jù)實(shí)際情況推進(jìn)市場(chǎng)化保潔工作;進(jìn)一步與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行協(xié)調(diào),計(jì)劃在區(qū)級(jí)部門(mén)牽頭下完成橫山村(邢長(zhǎng)平)廢舊電子回收點(diǎn)的取締;每月例行巡查督查,確保有記錄、有臺(tái)賬、有照片,需問(wèn)題整改及時(shí)下發(fā)通知書(shū),保留原始記錄,每月保持2次頻率。美麗鄉(xiāng)村方面,開(kāi)展__市、西洪、朱界、西江、鞍山五村生活污水處理終端周邊景觀綠化工作,美化村莊環(huán)境;按計(jì)劃開(kāi)展“桂花季主題集市活動(dòng)”及立冬“活力下午茶”活動(dòng),擴(kuò)大__鄉(xiāng)村旅游知名度及影響面;加強(qiáng)鞍山村對(duì)外推介力度,招引客商投資鄉(xiāng)村旅游文化產(chǎn)業(yè),同時(shí)鼓勵(lì)村民共同參與旅游事業(yè)發(fā)展,成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)
(三)全面提升城市品質(zhì)
征地拆遷方面,全面開(kāi)展鴻盛家園安置小區(qū)抽簽安置結(jié)算工作;繼續(xù)做好__河堤防加高工程、__舊宅河整治等項(xiàng)目征地工作;適時(shí)啟動(dòng)新的征拆工作,主要有甬金高速連接線北延、云飛路二期、繞城高速連接線南延、__東側(cè)地塊等;通過(guò)調(diào)用社會(huì)各方資源、法律手段及輿論引導(dǎo)等方式,力爭(zhēng)在__二期舊村改造項(xiàng)目的拆遷遺留問(wèn)題上有新突破。城市建設(shè)方面,繼續(xù)按照目標(biāo)推進(jìn)工程項(xiàng)目進(jìn)度。規(guī)劃二、八路,規(guī)劃七路計(jì)劃六月中下旬開(kāi)工, 11月份完成施工;11號(hào)公園計(jì)劃16年底基本完成土建施工;__垃圾中轉(zhuǎn)站計(jì)劃6月中下旬開(kāi)工,年底完成土建施工;__西路因街道打造文化創(chuàng)意街區(qū)要求,工作內(nèi)容有很大改變,工期會(huì)相應(yīng)后延,計(jì)劃年底完工;__路、__路景觀提升工程目前已開(kāi)始立項(xiàng)工作,計(jì)劃年底開(kāi)工并完成部分路段改造;洪盛家園社區(qū)裝修7月份完工交付;其他項(xiàng)目按既定計(jì)劃推進(jìn)。城市管理方面,繼續(xù)做好城市管理日常工作,重點(diǎn)做好垃圾中轉(zhuǎn)戰(zhàn)移交管理和人員合同中止工作,確保平穩(wěn)過(guò)渡。切實(shí)關(guān)注__南區(qū)市容秩序輔助管理服務(wù)外包后的實(shí)際成效和規(guī)范管理。
(四)鞏固加強(qiáng)社會(huì)保障
住房保障方面,做好鴻盛家園交付安
置工作;做好__市新村房屋解危及居民安置、后續(xù)矛盾處理工作;繼續(xù)做好轄區(qū)內(nèi)小區(qū)防汛、排澇設(shè)施設(shè)備完善及公房維修維護(hù)工作。社會(huì)保障方面,加強(qiáng)社會(huì)救助窗口建設(shè),實(shí)行“一門(mén)受理,協(xié)同辦理”工作制度;加強(qiáng)低保的動(dòng)態(tài)管理,確保應(yīng)保盡保;加大救濟(jì)力度,減少群眾因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生;不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案,提高災(zāi)害處置能力;完成街道轄區(qū)內(nèi)戶籍老人養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)研工作,關(guān)注區(qū)域性居家養(yǎng)老中心“欣和苑”運(yùn)營(yíng)進(jìn)展,監(jiān)督__福利院的運(yùn)營(yíng)管理,開(kāi)展省二十九個(gè)老人節(jié)和敬老月系列活動(dòng);積極推進(jìn)殘聯(lián)、慈善助學(xué)、助醫(yī)、助困各項(xiàng)工作。科教文衛(wèi)方面,在改造寶樂(lè)幼兒園達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,做好無(wú)證幼兒園的取締工作,盡力使__區(qū)域內(nèi)無(wú)無(wú)證幼兒園;做好樂(lè)筑良品配套幼兒園籌建工作,2017年開(kāi)園,使江北工業(yè)區(qū)幼兒入園問(wèn)題得以解決;完成“雙證制”成人高中、農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力、掃盲等培訓(xùn);在上半年啟動(dòng)老年教育的基礎(chǔ)上,通過(guò)完善教育設(shè)施,規(guī)范教育管理,努力擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,增強(qiáng)老年教育的吸引力;啟動(dòng)運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)建設(shè),通過(guò)規(guī)劃建設(shè),逐步達(dá)到運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。(五)創(chuàng)新提升社會(huì)治理
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo):
指導(dǎo)思想:以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際落實(shí)安全監(jiān)管工作,加大執(zhí)法力度,深化專項(xiàng)整治,加強(qiáng)宣傳教育,遏制重特大安全事故的發(fā)生。
總體目標(biāo):依法落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)履行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,進(jìn)一步減少一般事故,控制較大事故,杜絕重特大事故,力爭(zhēng)事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降,確保不突破區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
二、圍繞“創(chuàng)新思維,突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,依法監(jiān)管”的工作思路,主要抓好以下工作:
(一)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合管理
1. 強(qiáng)化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)管理人員的配置,明確具體的職責(zé)分工安排,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),增強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),在解決應(yīng)知、應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)培養(yǎng)獨(dú)立工作能力和應(yīng)急處理能力,提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平,進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)基層安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)。
2. 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一季度要逐級(jí)落實(shí)簽訂好xxxx年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》工作,建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任重心下移,關(guān)口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)工作,監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí),細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo),加大對(duì)村級(jí)安全生產(chǎn)管理考核力度,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制不留空檔。另外,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)考核辦法,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,及時(shí)制定我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法及“一票否決”辦法,認(rèn)真考核我鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制履職情況。
3. 加強(qiáng)與各單位的溝通協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會(huì)職能,堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度,指導(dǎo)村居和協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位落實(shí)各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管,重點(diǎn)落實(shí)好節(jié)假日和重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查,特別是加強(qiáng)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全、交通,消防等指標(biāo)考核部門(mén)的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。今年要重點(diǎn)建立村居之間、安委會(huì)成員單位之間、村居與安委會(huì)成員單位之間的聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制,借鑒別人好的經(jīng)驗(yàn)及做法,取長(zhǎng)補(bǔ)短,改進(jìn)自身的監(jiān)管方式。
4. 完善企業(yè)基礎(chǔ)工作。以開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作為抓手,認(rèn)真落實(shí)規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,推進(jìn)特種設(shè)備使用企業(yè)標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)工作,促使企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理,提升企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以點(diǎn)帶面,并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
5. 大力推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)幫扶工作。xxxx年我鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)中介幫扶工作打下良好基礎(chǔ),今年將繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管社會(huì)化,加大力度推進(jìn)對(duì)村居委、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行中介幫扶。全面推廣安全生產(chǎn)中介幫扶,購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù),借助中介專業(yè)力量,將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會(huì)化。另外,創(chuàng)新、探索特種設(shè)備監(jiān)管模式,嘗試以購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)方式開(kāi)展特種設(shè)備監(jiān)管,借助社會(huì)力量對(duì)我鎮(zhèn)特種設(shè)備的登記、業(yè)務(wù)受理、檢查、業(yè)務(wù)指引等方面工作實(shí)施幫扶。
6. 進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化應(yīng)急管理工作,組織開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急演練。積極指導(dǎo)企業(yè)、單位適時(shí)開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急演練,重點(diǎn)抓好危化品、家具、公共聚集場(chǎng)所、特種設(shè)備企業(yè)等單位的應(yīng)急演練工作,今年重點(diǎn)組織中小企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練,大力提升各村居、企業(yè)開(kāi)展事故應(yīng)急救援活動(dòng)的質(zhì)量,爭(zhēng)取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參與,進(jìn)一步提升企業(yè)及群眾對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開(kāi)展各類(lèi)安全培訓(xùn)教育工作。重點(diǎn)抓好企業(yè)安全培訓(xùn),落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和初級(jí)安全主任培訓(xùn)和再教育培訓(xùn);配合開(kāi)展好危化品作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn);積極推進(jìn)“安全培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”全員培訓(xùn),提升企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員的管理水平;積極拓展鎮(zhèn)、村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道,重點(diǎn)提升鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平,為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力保障。
8. 大力開(kāi)展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場(chǎng)安全監(jiān)管》(月報(bào)),充分發(fā)揮月刊的宣教、指導(dǎo)作用;二是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),定期通過(guò)電視、媒體、手機(jī)信息等渠道宣傳各類(lèi)安全生產(chǎn)常識(shí)、小知識(shí),增強(qiáng)全民的安全意識(shí),通過(guò)加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳力度,讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣傳力度,加大對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率;四是認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動(dòng),以各類(lèi)主題活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化各個(gè)領(lǐng)域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳模式,深入到村居(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校,組織、指導(dǎo)各單位開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法力度,深入開(kāi)展隱患排查治理工作
1. 加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)的隱患整改治理。各村居、各部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管工作,認(rèn)真開(kāi)展對(duì)企業(yè)的日常檢查、巡查,全面排查治理安全隱患。各單位要針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)行業(yè),加大對(duì)存在重大安全隱患企業(yè)的排查治理的力度,突出重點(diǎn),鐵腕狠抓隱患整治,嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保不突破上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)考核任務(wù)指標(biāo)。
2. 深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法工作。要加大對(duì)各類(lèi)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅(jiān)持開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。各部門(mén)對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,加大執(zhí)法和處罰力度,并著力推動(dòng)這項(xiàng)工作長(zhǎng)期化、常態(tài)化、制度化,努力督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠遵章守法開(kāi)展各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,提升案件辦理質(zhì)量。
3. 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對(duì)轄區(qū)內(nèi)危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、油站等重點(diǎn)單位及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,嚴(yán)格按照危化行業(yè)檢查要求開(kāi)展監(jiān)督檢查,并督促有關(guān)單位完善相關(guān)安全監(jiān)控技術(shù)措施和安全監(jiān)控制度,健全隱患排查治理工作機(jī)制和制度,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,確保不發(fā)生重特大安全事故。同時(shí),要加大對(duì)下放危險(xiǎn)化學(xué)品事權(quán)的學(xué)習(xí),確保區(qū)、鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品管理職能下放的無(wú)縫對(duì)接。
4. 落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管。各村居要聯(lián)合市監(jiān)局重點(diǎn)開(kāi)展好電梯、起重機(jī)械、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)檢查業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),確保特種設(shè)備安全隱患檢查到位。要進(jìn)一步理順好新下放的特種設(shè)備登記審批職能事項(xiàng),把好特種設(shè)備登記、審批與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察關(guān),全力遏制特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。
5. 深入推進(jìn)家具行業(yè)專項(xiàng)整治。根據(jù)我鎮(zhèn)《關(guān)于全面開(kāi)展家具行業(yè)專項(xiàng)整治的工作方案》要求,派出所、市監(jiān)局、專職消防隊(duì)、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、供電、各村居等部門(mén)要密切配合,突出重點(diǎn),繼續(xù)深入開(kāi)展家具行業(yè)專項(xiàng)整治工作,將家具企業(yè)整治工作轉(zhuǎn)化為常態(tài)化監(jiān)管工作,采取有力措施,對(duì)安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面落實(shí)有效整改,進(jìn)一步提升家具行業(yè)的管理水平。
6. 大力推進(jìn)防火安全工作。結(jié)合《 鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》等文件要求,派出所、專職消防隊(duì)、綜治辦、各村居委等部門(mén)在xxxx年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開(kāi)展各類(lèi)消防安全隱患排查行動(dòng),特別要重點(diǎn)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、“三小場(chǎng)所”、“三合一”場(chǎng)所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災(zāi)事故高危場(chǎng)所開(kāi)展火災(zāi)隱患治理專項(xiàng)整治工作,確保全鎮(zhèn)防火安全。
7. 強(qiáng)化道路交通監(jiān)管工作。認(rèn)真排查鎮(zhèn)及村級(jí)道路交通事故黑點(diǎn),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),由交警中隊(duì)、城管局等交通管理部門(mén)加大對(duì)各項(xiàng)交通違法行為的整治力度。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)巴、校巴的安全管理,加強(qiáng)駕駛員的安全教育、車(chē)輛的安全檢查、道路線路、站點(diǎn)的規(guī)劃,責(zé)令運(yùn)輸公司對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
8. 強(qiáng)化建筑施工安全管理。城建局要強(qiáng)化建筑施工工地監(jiān)管,指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。針對(duì)xxxx年度存在的主要問(wèn)題,進(jìn)行有針對(duì)性的檢查、復(fù)查行動(dòng),對(duì)曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率,加強(qiáng)建筑工地的檢查力度,以保證我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域的安全。
9. 落實(shí)校園安全管理。鎮(zhèn)宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門(mén)要有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生集中開(kāi)展安全教育,強(qiáng)化校園周邊環(huán)境監(jiān)管,提升學(xué)生安全意識(shí),特別是對(duì)防火、防毒、防溺水、防交通事故進(jìn)行教育及組織演練,提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。并積極組織校車(chē)隱患排查治理工作,確保師生生命安全。
10. 強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。城管局、市監(jiān)局、派出所、各村居等部門(mén)要加大對(duì)“禁炮”工作的宣傳力度,向我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的群眾廣泛宣傳我區(qū)禁止儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,并繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹等違法行為。
11. 強(qiáng)化商貿(mào)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對(duì)我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點(diǎn)的安全監(jiān)管;市監(jiān)局要強(qiáng)化相關(guān)機(jī)動(dòng)游戲項(xiàng)目、游樂(lè)設(shè)施的監(jiān)督力度,并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營(yíng)運(yùn)管理,配合有關(guān)部門(mén)對(duì)消防、衛(wèi)生、公共安全定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)的檢查,落實(shí)相應(yīng)的預(yù)警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮(zhèn)供水、供電等部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)日常檢查和隱患整改治理工作,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)供水、供電設(shè)備的監(jiān)管和維護(hù),確保全鎮(zhèn)供水、供電安全運(yùn)行。同時(shí),全力配合鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)推進(jìn)的各項(xiàng)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查行動(dòng),依法配合對(duì)需要實(shí)施停水、停電的場(chǎng)所予以停水、停電處理。
13. 落實(shí)其他領(lǐng)域安全監(jiān)管。鎮(zhèn)其他安委會(huì)成員單位也要在各自職能范圍內(nèi)各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。要健全制度,利用定期會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法等方式,提升安全監(jiān)管實(shí)效。
(三)全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)工作
1. 加大事故處理力度。切實(shí)吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)事故調(diào)查處理的法律意識(shí),堅(jiān)持按“四不放過(guò)”原則開(kāi)展事故調(diào)查處理工作,督促事故單位進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。
2. 各單位、各部門(mén)要積極按時(shí)完成上級(jí)政府和部門(mén)交辦的工作任務(wù),包括各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作計(jì)劃、方案及總結(jié)的報(bào)送工作。
安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃【2】
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞煤礦安全控制指標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、嚴(yán)監(jiān)管、保安全、興科技、提效能、促發(fā)展,進(jìn)一步改善煤礦基礎(chǔ)條件,全面提高辦礦水平,千方百計(jì)減少一般事故,杜絕較大或重特大事故,實(shí)現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1.加強(qiáng)安全監(jiān)管,扎實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè),健全考核獎(jiǎng)罰機(jī)制,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“分組包干、責(zé)任到人”的煤礦安全監(jiān)管考核制度,采取日常檢查、巡查和互查等多種形式,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)的各項(xiàng)監(jiān)察監(jiān)管指令和國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),用鐵的手腕切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,將工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移,采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,多管齊下,多項(xiàng)并舉,從重、從嚴(yán)、從快查處煤礦違法違規(guī)行為,及時(shí)排查和整改安全隱患,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)競(jìng)聘上崗,要求局監(jiān)管人員切實(shí)做到“作風(fēng)要正、知識(shí)要廣、業(yè)務(wù)要精、工作要實(shí)”。二是加強(qiáng)安監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)能力差、責(zé)任心不強(qiáng)、發(fā)揮不了作用的安監(jiān)員要予以辭退,健全能進(jìn)能出的管理機(jī)制。三是加強(qiáng)監(jiān)管人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。切實(shí)建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)制度,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選派參加各類(lèi)培訓(xùn),增強(qiáng)全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。四是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,杜絕xxx、徇私枉法等違法違紀(jì)情況的發(fā)生。
3.全力以赴,扎實(shí)抓好煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作。嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于推進(jìn)全市煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,扎實(shí)推進(jìn)全縣煤礦企業(yè)兼并重組整合工作,進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化開(kāi)采,提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術(shù)治理水平,從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)整合主體礦井、被整合礦井和限期退出礦井的安全監(jiān)管,嚴(yán)防違法違規(guī)組織生產(chǎn),杜絕安全事故,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。
今年,全市移民工作任務(wù)集中體現(xiàn)年初確定的“六個(gè)確保”工作目標(biāo),即:以促進(jìn)移民發(fā)展增收和建設(shè)美麗和諧庫(kù)區(qū)為主題,確保南水北調(diào)調(diào)水順利實(shí)施;確保南水北調(diào)移民安穩(wěn)發(fā)展有新成效;確保龍背灣水電站蓄水發(fā)電;確保孤山水電站大規(guī)模移民有序推進(jìn);確保移民后扶項(xiàng)目監(jiān)管有新突破;確保機(jī)關(guān)建設(shè)管理創(chuàng)造新局面。全市移民干部從大局出發(fā),勇于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓創(chuàng)新,爭(zhēng)當(dāng)“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、工作實(shí)”的移民干部,完成了全年移民任務(wù),成效顯著。
(一)全力做好南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)通水服務(wù)工作
一是啟動(dòng)實(shí)施南水北調(diào)移民安穩(wěn)致富工程。專門(mén)研究支持庫(kù)區(qū)移民安穩(wěn)發(fā)展問(wèn)題,制定了《關(guān)于促進(jìn)南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)移民發(fā)展生產(chǎn)安穩(wěn)致富的實(shí)施意見(jiàn)》;配合長(zhǎng)江設(shè)計(jì)公司對(duì)庫(kù)區(qū)遺留問(wèn)題、移民生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、農(nóng)村移民收支情況等進(jìn)行專題調(diào)研,積極爭(zhēng)取國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施支持和幫扶移民后續(xù)發(fā)展規(guī)劃,有序開(kāi)展庫(kù)區(qū)移民安穩(wěn)發(fā)展工作。目前,庫(kù)區(qū)發(fā)展特色種植業(yè)2954畝,興建生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)28個(gè),興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)26家,發(fā)展農(nóng)家樂(lè)379家,組建專業(yè)合作社30個(gè),土地流轉(zhuǎn)14934畝,新開(kāi)超市21家。
二是開(kāi)展庫(kù)底清理“回頭看”工作確保蓄水安全如期通水。為實(shí)現(xiàn)“保發(fā)展、保穩(wěn)定、保通水”目標(biāo),市移民局認(rèn)真開(kāi)展庫(kù)底清理“回頭看”和“保水質(zhì)、迎調(diào)水”百日攻堅(jiān)戰(zhàn),認(rèn)真做好南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)安全應(yīng)對(duì)蓄水工作,確保一庫(kù)清水如期北送。通過(guò)庫(kù)底清理“回頭看”,全市已整改移民房屋質(zhì)量隱患544處,拆除庫(kù)周的臨時(shí)工棚2771㎡,淹沒(méi)線下移民房屋965㎡,電線桿52處,清運(yùn)垃圾5613立方,清理零星樹(shù)木877株,確保了庫(kù)區(qū)生命財(cái)產(chǎn)安全,為安全蓄水順利通水奠定了良好基礎(chǔ)。
三是積極做好丹江口庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。開(kāi)展了丹江口庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理應(yīng)工作,基本完成了對(duì)丹江口庫(kù)區(qū)5處地災(zāi)治理應(yīng)急項(xiàng)目的實(shí)施工作,有序開(kāi)展丹江口庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害體監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。建立了丹江口庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)境內(nèi)31個(gè)地質(zhì)災(zāi)害體(首批)實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,并建立了群測(cè)群防監(jiān)測(cè)的地災(zāi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和災(zāi)害體的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及評(píng)價(jià)模型庫(kù),形成了完備的地質(zhì)災(zāi)害體監(jiān)測(cè)預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)體系。
四是開(kāi)展移民安置區(qū)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。圍繞安穩(wěn)致富、和諧穩(wěn)定的目標(biāo),制定示范創(chuàng)建的十條標(biāo)準(zhǔn),即“房屋居住舒適,道路通行方便,庭院綠化美化,環(huán)保設(shè)施配套,社區(qū)功能完善,服務(wù)設(shè)施齊全,土地旱澇保收,產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富,鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧,管理民主規(guī)范”,加強(qiáng)移民安置點(diǎn)社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)管理信息化建設(shè),以生態(tài)文明、“十星級(jí)創(chuàng)建”、文明農(nóng)戶等系列創(chuàng)建為抓手,不斷提升公共服務(wù)水平,健全社會(huì)治理激勵(lì)機(jī)制,努力把安置點(diǎn)打造成為全國(guó)移民安置、山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明創(chuàng)建的示范區(qū)。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)地方水電移民安置工作
一是實(shí)現(xiàn)了龍背灣水電站下閘蓄水目標(biāo)。龍背灣電站年初完成了建設(shè)征地和移民安置市級(jí)初驗(yàn)收,市移民局多次召開(kāi)龍背灣電站移民安置推進(jìn)工作督辦會(huì),與設(shè)計(jì)、監(jiān)理及三縣人民政府加大溝通協(xié)調(diào)力度,于4月份完成了省級(jí)終驗(yàn)收,于7月份爭(zhēng)取到業(yè)主官渡河水電發(fā)展有限公司對(duì)龍背灣電站建設(shè)征地和移民安置收尾工作新增6666萬(wàn)元移民資金,于10月12日順利實(shí)現(xiàn)了下閘蓄水。
二是開(kāi)展潘口水電站庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害處理。《堵河潘口水電站蓄水后庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害影響(第一期)居民搬遷安置實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告》已通過(guò)了審查,經(jīng)修改后已提交實(shí)施。竹山、竹溪兩縣政府已對(duì)(第一期)受災(zāi)居民實(shí)施了避險(xiǎn)搬遷,確保了移民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三是有序推進(jìn)孤山水電站移民安置工作。市移民局多次召開(kāi)項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)及地方政府協(xié)調(diào)會(huì),溝通商討移民規(guī)劃大綱的編寫(xiě)和報(bào)審工作。目前,大綱已進(jìn)入評(píng)審程序。壩區(qū)臨建工程移民搬遷安置工作有序推進(jìn)。
(三)全面落實(shí)移民后期扶持政策
一是做好原遷移民直補(bǔ)資金發(fā)放工作。按每人300元完成了2013年度下半年原遷移民132912人直補(bǔ)資金發(fā)放,發(fā)放資金3987.36萬(wàn)元;完成2014年度上半年原遷移民207825人直補(bǔ)資金發(fā)放,發(fā)放資金6234.75萬(wàn)元,做到了應(yīng)發(fā)盡發(fā)。
二是精心組織實(shí)施后扶項(xiàng)目。全面實(shí)施2013年度增長(zhǎng)人口項(xiàng)目計(jì)劃,新增人口項(xiàng)目541個(gè),計(jì)劃投資10406.5萬(wàn)元。截至目前,項(xiàng)目實(shí)施率達(dá)90%,竣工驗(yàn)收率達(dá)70%。加速實(shí)施庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,加快基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)發(fā)展和省級(jí)移民美麗家園建設(shè)。
三是著力開(kāi)展移民技能培訓(xùn)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展要轉(zhuǎn)型、富余勞力要轉(zhuǎn)移的要求,開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技能(術(shù))培訓(xùn)和職業(yè)教育培訓(xùn),提高移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。目前,庫(kù)區(qū)已完成移民各類(lèi)培訓(xùn)184期(次)13068人次,移民實(shí)現(xiàn)就業(yè)3218人。
四是認(rèn)真做好移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)相關(guān)工作。按照省移民局有關(guān)文件精神,認(rèn)真督導(dǎo)房縣和竹山兩縣切實(shí)做好大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作,完成移民避險(xiǎn)解困項(xiàng)目規(guī)劃和申報(bào)工作,抓好實(shí)施工作。同時(shí)指導(dǎo)做好丹江口、鄖縣、鄖西等爭(zhēng)取申報(bào)全省第二批避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作。
(四)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理、創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)
一是深入開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求,堅(jiān)持“全心全意為移民服務(wù)、滿腔熱情為基層服務(wù)、盡職心責(zé)為工程服務(wù)”的“三服務(wù)”理念,對(duì)全局干部進(jìn)行了一次黨的群眾路線的系統(tǒng)教育,在教育活動(dòng)中,堅(jiān)持走群眾路線,密切聯(lián)系移民群眾,突出問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)制度建設(shè),積極整改基層和移民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),確保了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見(jiàn),堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)了關(guān)鍵崗位監(jiān)督,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。堅(jiān)持“五個(gè)勤于”(即勤于學(xué)習(xí),提高素質(zhì);勤于負(fù)責(zé),正確履職;勤于深入,一線服務(wù);勤于工作,爭(zhēng)先進(jìn)位;勤于修養(yǎng),廉潔自律)為標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)使用干部,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力,著力培養(yǎng)了一支“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、工作實(shí)”的移民干部隊(duì)伍。
三是創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理,提高服務(wù)移民能力。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度,著力提高辦文、辦會(huì)、辦事能力,提升綜合協(xié)調(diào)保障水平;認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),做好社會(huì)治安綜合治理、文明創(chuàng)建、計(jì)生生育、普法教育、國(guó)家安全人民防線建設(shè)等創(chuàng)建工作;規(guī)范完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,確保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢和工作有效落實(shí),不斷提高機(jī)關(guān)管理科學(xué)化水平。
二、工作中的主要做法及其經(jīng)驗(yàn)
市移民局圍繞市委、市政府中心工作,結(jié)合區(qū)域性中心城市建設(shè)和美麗庫(kù)區(qū)建設(shè),堅(jiān)持“三服務(wù)”工作理念,即“服務(wù)移民群眾、服務(wù)工程建設(shè)、服務(wù)基層一線”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,精心組織實(shí)施移民搬遷安置,在移民工作中視移民為親人,維護(hù)移民合法利益,當(dāng)好移民群眾的“娘家人”,全面實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制和項(xiàng)目綜合監(jiān)理全覆蓋,加大監(jiān)督指導(dǎo)工作力度。今年全面啟動(dòng)了南水北調(diào)移民安穩(wěn)致富工程,有序推進(jìn)移民安穩(wěn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工作;龍背灣電站移民安置通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了下閘蓄水目標(biāo),以移民安置示范點(diǎn)創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn)的移民后期扶持工作有序推進(jìn),庫(kù)區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年在黨建、綜治、、綜合目標(biāo)考核、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等工作中受到了市委市政府的表彰與肯定。
一是堅(jiān)持“以人為本、和諧移民”理念。在移民工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)開(kāi)發(fā)性移民方針,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家移民政策,充分尊重移民意愿,切實(shí)維護(hù)移民合法權(quán)益,堅(jiān)持“三心三優(yōu)”(即熱心、愛(ài)心、責(zé)任心和優(yōu)先、優(yōu)越、優(yōu)厚)原則做好移民搬遷安置工作。
二是充分發(fā)揮職能作用,盡職盡責(zé)做好三個(gè)服務(wù)。在工作中堅(jiān)持“全心全意為移民服務(wù)、滿腔熱情為基層服務(wù)、盡職心責(zé)為工程服務(wù)”的理念,認(rèn)真履行移民部門(mén)職能,以監(jiān)督檢查為重要抓手,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù),以督辦協(xié)調(diào)、溝通碰頭、檢查通報(bào)等形式,統(tǒng)籌推進(jìn)全市移民工作。
三是加大移民宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。在工作中廣泛宣傳移民政策,及時(shí)公開(kāi)移民信息,讓廣大移民充分理解國(guó)家移民政策法規(guī),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,為移民工作營(yíng)造良好氛圍,形成全社會(huì)關(guān)注支持移民工作有利環(huán)境。
四是重視培訓(xùn)教育、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。為適應(yīng)新時(shí)期移民工作新任務(wù)新要求,在移民搬遷工作注重干部能力建設(shè),堅(jiān)持“五個(gè)勤于”標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)使用干部,加大干部崗位實(shí)踐鍛煉與學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,相互開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流,培育了一支“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、工作實(shí)”的移民干部隊(duì)伍。
三、工作中存在的主要困難與問(wèn)題
在今后的移民工作中,要順利實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”的移民工作目標(biāo),我市移民工作將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)面臨維穩(wěn)壓力大、發(fā)展任務(wù)艱巨、庫(kù)區(qū)轉(zhuǎn)型和移民致富難度大的問(wèn)題和困難。
1、南水北調(diào)中線工程通水后,庫(kù)區(qū)移民“能發(fā)展、可致富”任務(wù)重,生產(chǎn)發(fā)展還處于起步階段,移民群眾期望較高,仍將處于過(guò)渡期,移民安穩(wěn)發(fā)展工作仍然壓力較大。
2、地方水電開(kāi)發(fā)資金缺口、資金配套難度大,加之物價(jià)上漲過(guò)快,漲幅大,移民安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)和移民安穩(wěn)的任務(wù)十分艱巨。
3、各類(lèi)電站庫(kù)區(qū)人多地少的矛盾突出,移民生產(chǎn)發(fā)展難、就業(yè)致富難,庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和實(shí)現(xiàn)移民致富發(fā)展工作十分繁重。
四、2015年工作思路及其安排
2015年工作總體思路:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神和十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于南水北調(diào)中線正式通水的重要批示精神,堅(jiān)持以人為本、和諧移民工作理念,貫徹落實(shí)開(kāi)發(fā)性移民方針,以科學(xué)發(fā)展為主題,以實(shí)現(xiàn)移民“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”為目標(biāo),凝聚各方力量、整合各類(lèi)資源,全心全意服務(wù)移民、滿腔熱情服務(wù)基層、盡職盡責(zé)服務(wù)工程,維護(hù)移民合法權(quán)益、維護(hù)庫(kù)區(qū)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)移民發(fā)展增收、共建美麗庫(kù)區(qū),加快庫(kù)區(qū)和安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
2015年工作安排:
(一)南水北調(diào)移民工作。
1、繼續(xù)加大幫扶力度,加快移民生產(chǎn)發(fā)展、安穩(wěn)致富步伐,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型,全力幫扶和支持移民爭(zhēng)取項(xiàng)目、發(fā)展生產(chǎn)、增加收入,推動(dòng)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
2、繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)31個(gè)地災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,積極爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目治理工作,確保移民生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、認(rèn)真做好維穩(wěn)工作,積極做好移民各類(lèi)矛盾排查化解工作,確保庫(kù)區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、積極爭(zhēng)取國(guó)家解決移民安置點(diǎn)場(chǎng)平超概算,積極爭(zhēng)取移民發(fā)展后續(xù)規(guī)劃啟動(dòng)工作。
(二)地方水電移民安置工作。
1、全面完成龍背灣電站公路、電力復(fù)建任務(wù),確保復(fù)建公路暢通,新變電站啟用后各小電站順利接線并網(wǎng),積極服務(wù)好上半年機(jī)組發(fā)電工作。
2、全力推進(jìn)孤山電站項(xiàng)目進(jìn)度,完成孤山水電站移民安置規(guī)劃編制并批復(fù),項(xiàng)目獲得核準(zhǔn)后,全面啟動(dòng)移民搬遷安置工作。
3、夾河關(guān)(白河)電站、范家埡電站按照工程進(jìn)度,服務(wù)和協(xié)調(diào)各階段各級(jí)驗(yàn)收。
4、繼續(xù)做好潘口水電站移民二期地災(zāi)防治工作。
5、其他地方電站相關(guān)問(wèn)題處理。
(三)水庫(kù)移民后期扶持工作。
1、繼續(xù)做好大中型水庫(kù)原遷移民直補(bǔ)資金發(fā)放兌現(xiàn)工作。