公司立法論文大全11篇

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篇（1）

司法具有公信力是依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的必然要求。如果司法不具有公信力，則不僅不能履行其在法治社會所應(yīng)具有的職能，而且也不能樹立法律至高無[，！]上的權(quán)威。樹立司法的公信力是為了增強人們對司法的信仰，而這種信仰對建構(gòu)社會法律秩序起著至關(guān)重要的作用。

一、司法公信力概述

（一）司法公信力的概念

司法公信力是隨著法學(xué)家孟德斯鳩提出的“三權(quán)分立”學(xué)說的興起而出現(xiàn)的一個概念，是公信力在司法領(lǐng)域中的體現(xiàn)。它是一個雙重維度的概念，包括司法對公眾的信用及公眾對司法的信任兩個維度。從權(quán)力運行上看，司法公信力是指司法機關(guān)獲得公眾信任的資格和能力，具體包括司法權(quán)運行過程的程序公正，滿足當(dāng)事人對其合法權(quán)利的預(yù)期以及適格的司法人員等因素。只有司法機關(guān)公正守信的履行其司法義務(wù)和責(zé)任，才能使公眾對其認(rèn)可并產(chǎn)生司法信任。從公眾的心理因素上來看，司法公信力表現(xiàn)為公眾對司法權(quán)運行的主觀評價或價值判斷，它一方面體現(xiàn)為公眾對司法的認(rèn)識、期望、信念等心理反映，公眾有崇尚司法的觀念，習(xí)慣于將糾紛提交給司法機關(guān)尋求公力救濟，另一方面體現(xiàn)為公眾對司法的服從和配合，公眾積極配合司法權(quán)的運行，自覺履行司法判決，使生效的司法裁判真正獲得了實效。綜上，司法公信力反映了司法權(quán)力與社會的關(guān)系，是“司法與公眾之間的動態(tài)、均衡的信任交往與相互評價”。[1]

（二）司法公信力的基本特征

第一，制度性。司法公信力的制度性是指司法過程中信任關(guān)系的形成有賴于其理性的制度設(shè)計，它是“信用概念從德性倫理到制度倫理的跨越”。[2]司法公信力是一種理性信用機制，它依靠的是其程序化的制度設(shè)計，對司法權(quán)的運行和司法人員執(zhí)法的明確規(guī)定和規(guī)制，從而使其獲得了一種形式上的公平。正如有學(xué)者所言，“一種非人格化的制度調(diào)控在一定意義上來說是人們迄今為止找到暫時的調(diào)控社會的最好方式。”[3]只有高級的法律秩序才能為社會個體提供更多的自由選擇，保障社會的穩(wěn)定發(fā)展，司法公信力的制度性恰好提供了這種功能。

第二，資源性。司法只是人們尋求糾紛解決途徑之一，正如棚獺孝雄所言,“在歷史上存在的任何社會中，恐怕審判既不是實現(xiàn)權(quán)利的唯一場所，也不一定是實現(xiàn)權(quán)利的最有效方法。”[4]司法公信力使司法救濟在多元化糾紛解決機制中脫穎而出, 但它的形成和提升并非一蹴而就，而是一個長期博弈的過程。司法公信力的資源性決定了

它的可貴性和稀缺性，我們必須明智運用司法公信力，不可浪費。

第三，效率性。正義與效率是司法公信力永遠(yuǎn)追求的價值目標(biāo)。司法一方面要維護正義和公理；另一方面要用最經(jīng)濟高效的方式促成這種正義的達(dá)成，這才是司法正義的本質(zhì)。但目前我國司法改革的力度還需加強，人們對司法制度正義價值的合理性期待還遠(yuǎn)遠(yuǎn)得不到滿足，如對案件當(dāng)事人因司法執(zhí)法效率低下造成的損失，還未建立起相應(yīng)的補救措施；也沒有以行政或法律手段對執(zhí)法效率低下的司法人員進行處罰。伯爾曼曾告誡我們說：“一種不可能喚起民眾對法律不可動搖的忠誠的東西,怎么可能又有能力使民眾普遍愿意遵從法律?”司法公信力的直接表現(xiàn)不僅在于司法的公平正義，而且還在于它在實現(xiàn)這一公平正義的價值目標(biāo)時所體現(xiàn)的高效率。否則，這種公平與正義就是偽正義，不被社會所認(rèn)可，也同樣是沒有公信力的。因此，提高司法效率，是樹立司法權(quán)威，提高司法公信力的基本保證和前提。

二、中外司法公信力的歷史考察

（一）、中國古代司法公信力的歷史考察

封建時期的中國是行政權(quán)與司法權(quán)合二為一的。司法權(quán)從屬于行政權(quán)，司法公信力融合在對國家統(tǒng)治的服從上。在當(dāng)時特定的社會結(jié)構(gòu)下，司法公信力的維持依靠的是中央集權(quán)、宗法倫理的約束和社會對皇權(quán)的崇拜。作為治世、司法的基本原則，各朝統(tǒng)治階級均提倡“德主刑輔”的司法理念。司法審判中強調(diào)對證據(jù)的運用，限制刑訊逼供，設(shè)立回避制度、錄囚會審等制度來保障司法公正。西周的“五聽”、“五過”制度、死刑復(fù)奏制度、鞫讞分司制度、秋審、圓審等制度都從一定程度上保障了司法公正，防止濫殺無辜。

然而，封建社會的先天局限性決定了這些制度并不是無差別的適用于全體社會成員。封建特權(quán)階級犯罪享有“八議”、“官當(dāng)”等法律優(yōu)待，這就注定了這個社會的司法制度不會受到公眾的信任和尊重。

（二）、西方國家司法公信力的歷史考察

當(dāng)代西方國家法律制度健全，法治完善，司法具有強大的公信力。然而，西方國家完善的法律制度、強大的司法公信力也并非憑空產(chǎn)生的，也經(jīng)歷了長期的實踐和斗爭。亞里士多德在《政治學(xué)》中提出“法治就是已成立的法律獲得普遍的服從。”[5]真正實現(xiàn)“法律至上”則是以洛克提出“有限政府論”為確立標(biāo)志。洛克認(rèn)為國家要獲得在道義和法律上要求他人服從的資格必須嚴(yán)格依照法律行使公權(quán)力，不得超越法律確定的權(quán)力界限，在法律權(quán)威面前不存在其他最高權(quán)力和特權(quán)。另外，開放的社會結(jié)構(gòu)和商品經(jīng)濟的迅猛發(fā)展也促使了司法公信力的建立，司法權(quán)以中立性和強制力規(guī)范市場行為，維持良好的市場秩序。

三、當(dāng)代中國大陸司法公信力的現(xiàn)狀及缺失原因

（一） 當(dāng)代中國大陸司法公信力的現(xiàn)狀

近年來，隨著大陸經(jīng)濟社會的發(fā)展和法治化的逐步推進，各種新類型的社會問題、社會糾紛不斷涌現(xiàn)，而司法機關(guān)作為“社會公平正義的最后一道防線”，人們更多的把解決爭議的目光投向司法機關(guān)，尋求司法救濟，這是法治進程中令人鼓舞的進歩。但是，從社會實踐中看，司法公信力依然面臨挑戰(zhàn)。

第一，法官自我約束力不高。法官作為法律的實施者，其言行都關(guān)系著法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，在多數(shù)場合，法官就是法院形象的具體化，法官的個人素質(zhì)都與裁判的公正與否息息相關(guān)，法官同時也是司法公信力的人格化。但是，大陸現(xiàn)有體制下的法官的情況卻不能令 人滿意。當(dāng)前大陸法院依然存在少數(shù)法官辦人情案、關(guān)系案、金錢案的現(xiàn)象，這使得社會公眾對其公正性產(chǎn)生合理懷疑，即使這些問題只存在于極少數(shù)人和少數(shù)法院，但仍嚴(yán)重削弱了司法的公信力，損害了人民法院和人民法官的形象。

第二，司法裁判執(zhí)行力缺失。近年來大陸屢屢發(fā)生當(dāng)事人拍賣判決書的情況無疑是對大陸司法公信力一次深刻的責(zé)問。司法判決的執(zhí)行是司法定紛止?fàn)帲S護勝訴方合法權(quán)益的價值實現(xiàn)。司法的威力在于執(zhí)行，司法裁判執(zhí)行的效果是衡量一個國家法治水平的重要標(biāo)志。司法判決執(zhí)行力的缺失不僅損害了司法的權(quán)威，而且踐踏了“權(quán)利損害必有救濟”的現(xiàn)代法治原則，對公眾的司法信心造成沉重打擊。判決書拍賣的不只是判決，還是一個國家的司法公信力，拍賣的是公眾對司法的期待和信任。

第三，公眾對司法缺乏信任。中國傳統(tǒng)“政法合一”的國家治理方式仍舊荼毒著當(dāng)代公眾的法律意識，雖然現(xiàn)在大陸司法權(quán)與行政權(quán)已經(jīng)高度分離，司法權(quán)作為國家權(quán)力中重要的一支，獨立承擔(dān)著司法的任務(wù)，但是公眾對司法權(quán)、司法機關(guān)仍然有一些誤解。現(xiàn)實生活中，發(fā)生糾紛的當(dāng)事人首先想到的不是通過訴訟途徑解決，而是利用權(quán)力干預(yù)來“擺平”對方，不相信司法機關(guān)會公正地處理案件，也就是所謂的“打官司先要找關(guān)系,沒有關(guān)系吃官司”心理。[6]

（二）、大陸司法公信力缺失的原因分析

正所謂“透過現(xiàn)象看本質(zhì)”，我們對司法公信力的現(xiàn)狀己經(jīng)基本了解，要想切實改變此現(xiàn)狀，就應(yīng)該深層次挖掘問題背后所隱藏的原因，對癥下藥。

第一，司法權(quán)地方化、行政化。雖然大陸憲法所確定的“一府兩院”的概念賦予了司法權(quán)和行政權(quán)同等的權(quán)力地位，但由于大陸司法權(quán)的運行基礎(chǔ)一人、財、物都受控于行政權(quán)，政府在法官任免和考核上的話語權(quán)優(yōu)勢和對法院財政的控制造成司法權(quán)無法與行政權(quán)相抗衡，甚至有些時候在自身利益的驅(qū)使下要聽命于行政權(quán)的指揮，從而損害司法獨立。另外，上下級法院之間也存在行政化的情形。下級法院在審理具體案件時向上級法院請示,上級法院亦不斷對下級法院的審判工作命令，這違反了直接審理原則以及審級制度的內(nèi)在要求，導(dǎo)致兩審終審制形同虛設(shè)，難以發(fā)揮其價值功能。在法院內(nèi)部，合議庭依法審理案件，但在做出司法判決時，卻要先向院長、庭長等沒有參與審判的領(lǐng)導(dǎo)報告，由領(lǐng)導(dǎo)下指示后，才能依領(lǐng)導(dǎo)意愿作出相應(yīng)判決，就出現(xiàn)了所謂的“判而不審，審而不判”的怪現(xiàn)象，這嚴(yán)重侵犯了獨立審判的原則,是對司法獨立制度的踐踏。

第二，法官隊伍素質(zhì)良莠不齊。法律職業(yè)者是司法公信力的人格載體，與司法公信力的構(gòu)建有著密切的聯(lián)系，其主要包括法官、檢察官、律師、法學(xué)家等，其中重中之重要數(shù)法官，正如大法官肖揚所言：“如果說法院是社會正義的最后一道防線,那么法官就是這道防線的守門人。”[7]然而大陸司法職業(yè)化特別是法官職業(yè)化還面臨著種種困境。法官職業(yè)準(zhǔn)入資格較低，與英美法系國家的“司法執(zhí)業(yè)前置”程序不同,大陸推行的是資格考試前置制，即只有通過國家司法考試和公務(wù)員考試的具有本科學(xué)歷的人才能成為法官，但通過了國家司法考試和公務(wù)員考試并不代表就具備了法官專業(yè)素質(zhì)，資格考試僅僅是對司法者的一種表面考核，具有的只是社會公示的效力，而非法官資格評價標(biāo)準(zhǔn)。霍姆斯說過：“法律的生命不在于邏輯,而在于經(jīng)驗。”盡管《法官法》對法官職業(yè)準(zhǔn)入提出了經(jīng)驗要求，但1-3年的工作經(jīng)驗要求顯然離成為一名法官所需要具備的司法經(jīng)驗還差的很遠(yuǎn)。當(dāng)前大陸司法者在法律專業(yè)知識和審判經(jīng)驗方面的缺陷，嚴(yán)重影響了大陸司法者職業(yè)化進程。司法腐敗行為的存在，毀滅了公眾對社會公正的最后一絲期望，打擊了公眾對社會的信心，嚴(yán)重挫傷了司法公信力。

第三，司法信仰的缺失及民眾法律意識的淡薄。法律信仰可以說是大陸法制現(xiàn)代化的精神驅(qū)動力，然而大陸社會法律信仰的缺失現(xiàn)狀卻令人堪憂，已經(jīng)漸漸衍變成為司法改革和法制現(xiàn)代化進程的巨大阻隘。一些人受過去熟人社會人情運作觀念影響，一方面期望司法公正，一方面又托關(guān)系利用各種手段給司法機關(guān)施壓以求有利于自己的判決，而這種運作的結(jié)果必然具有很強的抵制性和擴張性，公眾對司法的態(tài)度陷入了一個惡性循環(huán)的怪圈。若放縱任其發(fā)展,則將極大傷害大陸司法的公正性、權(quán)威性，同時人們對司法理性的普遍信仰也會隨之消失怠盡。

四、樹立和提升司法公信力的措施和途徑

第一，深化司法體制改革，切實保證司法的公正公開。司法體制改革是提升司法公信力的根本出路。要進一步完善司法機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度，大力推進健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制，把法院體制改革的問題放在突出位置，深入研究一系列的問題，如最高人民法院設(shè)立巡回法庭的可能性，更加科學(xué)合理地設(shè)置法院機構(gòu)的問題。規(guī)范司法程序，保障程序公正，不公正的司法絕不可能會有公信力。司法公正包括實體公正和程序公正。完全實現(xiàn)實體公正乃是難中之難，實體公正只能是有限公正，程序公正正好可以彌補實體公正可能存在的局限。美國最高法院大法官杰克遜認(rèn)為：“程序的公正和合理是自由的內(nèi)在本質(zhì)，如果可能的話，人們寧愿選擇通過公正的程序?qū)嵤┮豁棻└膶嶓w法，也不愿意選擇通過不公正的程序?qū)嵤┮豁椵^為寬容的實體法”。[8]應(yīng)當(dāng)牢固樹立程序意識,切實摒棄“重實體，輕程序”、“重打擊，輕保護”的觀念和做法。

第二，加強法官職業(yè)能力建設(shè)，提供自身素質(zhì)。“司法技能是一種實踐理性，它無法通過講授的方法傳達(dá)，而必須依靠大量的實踐才能掌握。”[9]“深厚的法學(xué)理論基礎(chǔ)，豐富的裁判經(jīng)驗，高度熟悉法律規(guī)范以及縝密的邏輯分析能力是法官公正裁判的基本法律素質(zhì)。”[10]除此之外，“法官必須是負(fù)有技巧、能夠理解社會政策和掌握實踐理性知識的人。”[11]只有如此，才能維持司法的優(yōu)良品質(zhì)，司法公信力才能得以樹立。首先，提高法官選任標(biāo)準(zhǔn)。一個缺乏專業(yè)訓(xùn)練和法律工作經(jīng)驗的人是無法勝任法官一職的。因此，西方大多數(shù)國家都確立了較高的法官任職標(biāo)準(zhǔn)，雖然大陸《法官法》將法官選任標(biāo)準(zhǔn)提高為通過國家司法考試且具備本科學(xué)歷，但是不可否認(rèn)這一標(biāo)準(zhǔn)還是明顯偏低，在大陸從事法律工作僅兩三年即可成為法官，而在國外成為法官 則是法律工作者職業(yè)生涯的最終成就，他們一般在30歲以前很難獲得法官資格。筆者認(rèn)為，大陸的法官制度應(yīng)該提高對法官的選任標(biāo)準(zhǔn)，對法官法律工作經(jīng)驗的要求更加嚴(yán)格。其次，完善法官保障制度，提供給法官豐厚的物質(zhì)保障。法官也是普通人，并不是一些人所說的“被看作是超脫狹隘的自身利益的一切考慮的”。[12]法官不為生計操勞，抵御金錢等物質(zhì)利益誘惑，才能保持其公正廉潔。國家更應(yīng)該保障法官的物質(zhì)生活水平,從而確保法官廉潔、公正審判，從而保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，這也是每個法治國家的寶貴經(jīng)驗。最后，加強對法官的職業(yè)道德的教育。“雖有完美的保障審判獨立之制度，有徹底的法學(xué)之研究，然若受外界之引誘，物欲之蒙蔽，舞文弄墨，徇私枉法，則反而以其法學(xué)知識為其作奸犯科之工具，有如為虎附翼，助紂為虐，是以法學(xué)修養(yǎng)雖為切要，而品格修養(yǎng)尤為重要。”[13]要求法官能夠保持自身獨立性，忠誠于法律，“法官除了法律就沒有別的上司”。[14]同時，加強對法官的的警示教育，約束法官的行為，確保法官能夠清正廉潔。加強違背法官道德行為的懲罰力度，用強制手段根治法官腐敗現(xiàn)象。

第三，優(yōu)化司法外部環(huán)境，樹立司法權(quán)威。優(yōu)化司法外部環(huán)境是提升司法公信力的有力保障。社會信任與司法公信力是一種相互促進的關(guān)系，建立社會信任，培養(yǎng)公眾理性司法觀，營造維護司法公信力的社會基礎(chǔ)和氛圍。規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，加快構(gòu)建以系統(tǒng)信任為主的現(xiàn)代信任機制，培養(yǎng)公眾的法律信仰，增進公眾對司法系統(tǒng)的信賴。同時，我們要注意提升公眾自我解決糾紛的能力，避免司法萬能傾向及對訴權(quán)的濫用。此外，加大法律的宣傳力度，通過幵通博客、設(shè)置郵箱等方式與公眾的交流,提升公眾的法律意識，培養(yǎng)公眾尊重司法裁判的習(xí)慣，減少影響社會和諧的因素，最終讓公眾信任司法，自覺維護司法。法律只有被信仰，才能被內(nèi)化為公眾守法的動力，在出現(xiàn)法律糾紛時選擇訴訟方式，并服從司法判決。“法治的實現(xiàn)并不僅僅是通過對作為法律主體的人的外在約束，相反而是通過人對內(nèi)心法則的忠誠。”[15]

[1] 關(guān)玫：《司法公信力初論—概念、類型與特征》，載《法制與社會發(fā)展》20__年第4期，第134頁。

[2] 關(guān)玫：《司法公信力初論—概念、類型與特征》，載《法制與社會發(fā)展》20__年第4期，第139頁。

[3] 孫發(fā)：《司法權(quán)威的初步解讀—概念、分類、特征》，載《當(dāng)代法學(xué)》20__年第9期，第7頁。

[4] [日本]棚獺孝雄：《糾紛的解決與審判制度》，中國政法出版社1994年版，第207頁。

[5] 吳濤彭譯：《政治學(xué)》，商務(wù)印書館1985年版，第19頁。

[6] 于慎鴻：《影響司法公信力的因素分析》，載《河南大學(xué)學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版》20__年第2期。

[7] 肖楊：《人民法院改革的進程與展望》，載《國家行政學(xué)院學(xué)報》20__年第3期，第5頁。

[8] 倪云：《司法公信力的構(gòu)建》，載《法制與社會》20__年第9期，第120--121頁。

[9] 蘇力：《送法下鄉(xiāng)》，中國政法出版社20__年版，第256頁。

[10] [美國]德沃金：《法律帝國》，李長青譯，中國大百科全書1996年版，第361頁。

[11] 左衛(wèi)民、周長軍：《變遷與改革—法院制度現(xiàn)代化研究》，法律出版社20__年版，第234頁。

[12] 潘大松等譯：《法律社會學(xué)導(dǎo)論》，華夏出版社1989年版，第262頁。

篇（2）

1跨國公司供應(yīng)鏈管理特點和成功案例分析

1.1跨國公司供應(yīng)鏈管理的特點跨國公司是全球性的，經(jīng)營面向全球市場，物流遍布全球，在所經(jīng)營的產(chǎn)品范圍內(nèi)，對全球市場有很大的影響力。因此，跨國公司的供應(yīng)鏈管理歷來有自身鮮明的特點：（1）供應(yīng)鏈根系龐大，供應(yīng)鏈管理的任務(wù)重；（2）跨國公司在供應(yīng)鏈中具有主導(dǎo)力量；（3）供應(yīng)鏈整合的難度大、重要性高。（4）當(dāng)前，信息技術(shù)的高速發(fā)展給跨國公司的供應(yīng)鏈管理提供了進行深層變革的技術(shù)基礎(chǔ)，又給跨國公司的供應(yīng)鏈管理注入了一些新的特點：如信息化、柔性化、反應(yīng)迅速化、整合程度提高后的管理一體化。

1.2跨國公司供應(yīng)鏈管理成功案例分析因為上述特點，跨國公司為提高供應(yīng)鏈管理的水平，必須依據(jù)本公司的經(jīng)營狀況和供應(yīng)鏈管理的現(xiàn)狀，選擇合適的供應(yīng)鏈模式，不斷對現(xiàn)有供應(yīng)鏈進行重組與整合，最大限度地優(yōu)化供應(yīng)鏈。在企業(yè)競爭全球化并且日趨激烈的今天，主動的挑戰(zhàn)者可以借助供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新迅速崛起，如戴爾；主動的持續(xù)改進者可以借助供應(yīng)鏈管理水平的不斷提高增強或保持競爭優(yōu)勢，前者如海爾，后者如摩托羅拉。對這些跨國公司成功的管理經(jīng)驗進行總結(jié)，可給經(jīng)營者提供許多改進、重組與整合供應(yīng)鏈，從而提高供應(yīng)鏈管理水平的思路和方法。

（1）戴爾模式。該模式是基于“直銷模式”的供應(yīng)鏈管理。在庫存方面，因為與客戶保持直接關(guān)系，用接單后生產(chǎn)（Build-to-or-der）和準(zhǔn)時化（Just-in-time）的生產(chǎn)方式，裝配車間不設(shè)任何倉儲空間，配件由供應(yīng)商直接送到裝配線上，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品直接送給指定客戶，原配件和成品均實行零庫存。在信息處理方面，公司與客戶直接發(fā)生銷售和售后服務(wù)關(guān)系，縮短了客戶信息反饋的時間，有效減少了信息的損耗；并且，通過與供應(yīng)商共享客戶信息，不僅鞏固了與供應(yīng)商的合作關(guān)系，而且提高了整個供應(yīng)鏈處理信息和滿足客戶需求的能力。在配送方面，該模式縮短了產(chǎn)品在供應(yīng)鏈上的傳遞時間，使公司有了極大的自和自由度，公司以合同方式與第三方物流建立伙伴關(guān)系，完成產(chǎn)品的配送任務(wù)。

（2）海爾模式。該模式是基于“一流三網(wǎng)”的管理模式。“一流”是以訂單信息流為中心，“三網(wǎng)”分別是全球供應(yīng)鏈資源網(wǎng)、全球配送資源網(wǎng)和信息網(wǎng)。具體做法是：以訂單信息流為中心，實現(xiàn)JIT過站式物流，最大限度地減少庫存；整合全球供應(yīng)鏈資源網(wǎng)，優(yōu)化外部資源，建立強大的全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，供應(yīng)商由原來2200多家優(yōu)化至721家，其中不乏世界500強企業(yè)，同時實行并行工程，使一些國際化大公司以其高科技和新技術(shù)參與到海爾產(chǎn)品的前端設(shè)計中；整合全球配送網(wǎng)絡(luò)，已形成全國最大的分撥物流體系，配送網(wǎng)絡(luò)從城市到農(nóng)村，從沿海到內(nèi)地，從國內(nèi)到國外，從B2B到B2C，體系健全，配送效率和可靠性大幅提高；在信息網(wǎng)方面，海爾在內(nèi)部實施了ERP，在外部搭建了CRM和BBP平臺，并且采用信息集成程度最高的LES物流執(zhí)行系統(tǒng)，建成了內(nèi)外信息高速公路，為市場反應(yīng)能力的增強和物流效率的提高打下了最堅實的基礎(chǔ)。

（3）摩托羅拉模式。該模式的特點是：①建立數(shù)字化物流系統(tǒng)。基于該系統(tǒng)，實施全球化采購，本地化生產(chǎn)，進行上百個型號產(chǎn)品和幾萬種原材料的管理。②專設(shè)了一個從事物流管理的團隊。該團隊的主要成員由托羅拉各事業(yè)部的物流骨干人員及總公司的骨干人員組成。該團隊主要負(fù)責(zé)摩托羅拉物流工作的協(xié)調(diào)和物流服務(wù)商的選擇等管理工作。③通過加強物流服務(wù)商管理，提高物流效率。首先，采用招標(biāo)的方式選擇物流服務(wù)商。選擇物流商的基本原則是根據(jù)公司全球的物流總量，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)，最終按“5+2”方式確定物流商，即5家貨運企業(yè)和2家快遞服務(wù)商。在該模式下，一方面招標(biāo)形成的競爭機制促進了物流服務(wù)質(zhì)量的提高，另一方面，物流服務(wù)商數(shù)量的精簡與合理匹配可簡化公司對物流服務(wù)商的日常管理，提高管理與物流效率。其次，實行全球運輸管理百分考核制。通過成立的全球性物流資源公司對本公司的物流服務(wù)備選商和服務(wù)商實行全面、嚴(yán)格的考評，及時淘汰不合格者。最后，物流業(yè)務(wù)量分配遵循“80/20”原則。服務(wù)好的物流公司拿到80%的業(yè)務(wù)，稍次的物流公司拿到20%的業(yè)務(wù)，保證某些重要線路上有兩家物流商同時服務(wù)，若一家因為一定原因不能提供服務(wù)時另一家可迅速接管整個業(yè)務(wù)，保持一定的彈性，避免風(fēng)險。

2跨國公司供應(yīng)鏈管理與物流管理的關(guān)系因為跨國公司具有經(jīng)營和市場面向全球、業(yè)務(wù)量巨大等特點，決定了跨國公司的供應(yīng)鏈管理和物流管理之間的一些特有關(guān)系

2.1物流管理對供應(yīng)鏈管理有極高的依存度物流管理與供應(yīng)鏈管理原本不可分割，對跨國公司而言，這兩者之間的關(guān)系更是高度依存。因為跨國公司的供應(yīng)鏈根系龐大，供應(yīng)鏈管理的水平直接影響物流管理的水平，供應(yīng)鏈整合不好，物流的效率便無法從根本上提高。

2.2供應(yīng)鏈管理的模式?jīng)Q定物流管理的戰(zhàn)略思路跨國公司根據(jù)本公司基本情況選擇相宜的供應(yīng)鏈管理模式，此后，公司的所有物流策略只能在供應(yīng)鏈管理模式框架內(nèi)優(yōu)化。

2.3物流管理是供應(yīng)鏈管理的重要支柱信息整合和物流整合是供應(yīng)鏈整合的兩個最重要目標(biāo)，只有這兩個目標(biāo)都實現(xiàn)了，跨國公司為整合供應(yīng)鏈付出的巨大成本才會得到降低，市場反應(yīng)速度也才能提高。因此，只有物流管理策略得當(dāng)，水平提高，其整合供應(yīng)鏈的作用和效率才會體現(xiàn)出來。

2.4跨國公司與供應(yīng)商和物流服務(wù)商建立的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，成為提高物流管理水平的重要資源

3跨國公司的物流策略分析根據(jù)以上分析，跨國公司要提高物流效率，必須選擇適合公司特點的供應(yīng)鏈管理模式，對公司的供應(yīng)鏈進行有效整合，并分別從供應(yīng)鏈的上下游和公司內(nèi)部著手，選擇合適的物流策略

3.1供應(yīng)方物流策略在跨國公司供應(yīng)鏈的上游，是公司的供應(yīng)商，公司與供應(yīng)商之間的物流策略一般有以下幾種：①發(fā)包策略。跨國公司專注于核心業(yè)務(wù)，利用自己在整個供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)地位，在與供應(yīng)商共享客戶信息的前提下，將部分非核心業(yè)務(wù)采用招標(biāo)等競爭的方式發(fā)包給供應(yīng)商，同時，將供應(yīng)方物流也同時發(fā)包給了供應(yīng)商，跨國公司在此基礎(chǔ)上實施JIT采購和原材料配送，庫存和運輸?shù)娜蝿?wù)轉(zhuǎn)嫁給供應(yīng)商。②基于數(shù)字化系統(tǒng)的全球采購策略。在跨國公司建立了健全的數(shù)字化信息系統(tǒng)后，利用快捷的海量信息，全球范圍內(nèi)低價JIT采購，同時實施JIT原材料配送，最大限度地降低庫存。③JIT策略。這種策略一般與其他策略配合使用。④接單后生產(chǎn)（Build-to-order）策略。這種策略一般也與其他策略配合使用。基于訂單信息流的有效管理，接到訂單后再采購原材料和生產(chǎn)，實現(xiàn)集約化物流，消滅呆滯庫存。⑤戰(zhàn)略伙伴策略。利用跨國公司的信息和客戶資源，與供應(yīng)商和物流服務(wù)商建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，實現(xiàn)上游供應(yīng)鏈的集成物流，創(chuàng)造多贏的局面。超級秘書網(wǎng)

3.2銷售方物流策略在跨國公司供應(yīng)鏈的下游，是公司的客戶，跨國公司與客戶之間的物流策略一般有：①配送體系構(gòu)建與整合策略。跨國公司根據(jù)自己的經(jīng)營特點，利用信息網(wǎng)略，構(gòu)建并整合公司的全球配送體系，實現(xiàn)JIT成品分撥物流體系、備件配送體系和返回物流體系。②物流服務(wù)商選擇策略。用“競合”的思維，選擇優(yōu)秀的物流服務(wù)商，并且與物流服務(wù)商之間維持柔性的競爭性的合同關(guān)系，保證成品配送的效率、可靠性和可持續(xù)性。③就地生產(chǎn)策略。全球采購，就地生產(chǎn)，減輕成品向下游配送的任務(wù)，將配送任務(wù)向供應(yīng)方合理轉(zhuǎn)嫁。

3.3公司內(nèi)部物流策略跨國公司作為一個開放的系統(tǒng)，內(nèi)部物流策略應(yīng)根據(jù)外部物流策略的選擇而選擇，一般而言，內(nèi)部物流策略的基本思路是：利用公司先進的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)庫存最小化，消滅呆滯庫存。

綜上所述，跨國公司應(yīng)該選擇相宜的供應(yīng)鏈管理模式，利用信息技術(shù)，整合整個供應(yīng)鏈，在此基礎(chǔ)上，選擇合適的物流策略，加強物流管理，提高物流效率，降低物流成本，最終達(dá)到全面提高供應(yīng)鏈管理水平乃至提高公司核心競爭力的目的。

[參考文獻(xiàn)]

篇（3）

2.電力銷售渠道窄，供電服務(wù)不全面過的電力資源是被壟斷的，如今電力行業(yè)打破壟斷，加入到市場競爭中來，就要摒棄過去等著顧客上門的落后營銷模式，而是和市場上其他的電力企業(yè)進行良性的競爭。現(xiàn)在很多的企業(yè)都缺少在這種競爭意識，思想依然停留在電力壟斷時期，在電力營銷的過程中很少考慮到客戶的實際需求，導(dǎo)致電力銷售的渠道越來越窄。

3.電網(wǎng)設(shè)備落后，電價設(shè)置不合理隨著時間的不斷推移，很多城市的電網(wǎng)設(shè)施已經(jīng)老舊，經(jīng)常出現(xiàn)故障，導(dǎo)致電力企業(yè)無法將電力及時的輸送給需要的客戶，嚴(yán)重影響著客戶和公司的關(guān)系，形成了尷尬的局面。并且，不斷上漲的電力價格也讓電力客戶們怨聲在在，嚴(yán)重影響著電力銷售。

二、新時代中電力營銷的新理念

1.客觀分析市場環(huán)境，合理設(shè)計營銷策略電力企業(yè)在新時代的背景下應(yīng)該正確認(rèn)識自己的位置，以客戶需求為己任，傾聽客戶真實需求，了解市場發(fā)展的最新動態(tài)，結(jié)合客戶需求和時代需要制定最適合自己公司宗旨的電力營銷模式，在電力營銷之中做好前期預(yù)估和后期完善的工作準(zhǔn)備，跟準(zhǔn)形勢，根據(jù)形勢的變化不斷的調(diào)整營銷策略，爭取得到利益的最大化。

2.以客戶需求為中心，創(chuàng)建服務(wù)型電力企業(yè)電力企業(yè)應(yīng)該多考慮到客戶的實際需要，從客戶的實際需要出發(fā)，對客戶進行相應(yīng)的供求關(guān)系服務(wù)，首先要著重加強電網(wǎng)設(shè)備的建設(shè)，將電網(wǎng)設(shè)備完善好，爭取少出現(xiàn)客戶用電困難的狀況，確保每一個客戶的電力需求都得到滿足，為每一個客戶都提供最完美的服務(wù)。

三、電力營銷的方式方法

1.改變傳統(tǒng)觀念從電力市場解除壟斷開始，電力市場就已經(jīng)成為了買方市場，買不買的決定權(quán)交給了客戶，這就要求電力公司需要用更好地服務(wù)來留住客戶。我們的電力企業(yè)一定要堅持以客戶為本，不能出現(xiàn)為難客戶的現(xiàn)象，也不能私自抬高價格，降低電力供應(yīng)的水平。在新時代的市場經(jīng)濟競爭下，客戶可以因為電力公司的服務(wù)不到位選擇其他公司，所以，電力公司必須拋棄傳統(tǒng)的等著顧客主動上門的營銷套路，而是主動熱情的為顧客提供服務(wù)，想顧客之所想，爭取解決顧客在電力上出現(xiàn)的一切問題，提供最優(yōu)質(zhì)最完美的售前和售后服務(wù)。

2.完善好電力設(shè)施建設(shè)健康的電力設(shè)施網(wǎng)絡(luò)是電力傳輸?shù)拿}所在，只有這些命脈健康了，電力才能源源不斷的輸入到客戶的手中。電力公司應(yīng)該建立專門的電力設(shè)施防護小組，有計劃地每隔一段時間就對各個地區(qū)各個路段的電力設(shè)施進行仔細(xì)的檢查，嚴(yán)密記錄數(shù)據(jù)，認(rèn)真分析，定期防護，防患于未然，還要在電力設(shè)施突然出現(xiàn)問題的時候及時的進行修補和更換工作。這些完善電力設(shè)施的工作必須藥做好做全，保障好電力設(shè)施的健康性，電力企業(yè)才得以長足的發(fā)展下去。

3.合理調(diào)控電價電力企業(yè)可以在電力營銷中制定關(guān)于電價靈活調(diào)控的戰(zhàn)略方針，定期開展活動，刺激客戶的用電，并且要抑制好電價上漲的幅度，避免電價突然大幅度提升引起的客戶躁動和電力企業(yè)形勢不穩(wěn)定的現(xiàn)象。

篇（4）

一、公民環(huán)境權(quán)研究的現(xiàn)狀

自我國著名環(huán)境法學(xué)家蔡守秋先生1982年在《中國社會科學(xué)》上發(fā)表《環(huán)境權(quán)初探》以來，關(guān)于環(huán)境權(quán)的討論至今已有25年。眾多學(xué)者都加人了環(huán)境權(quán)的大辯論，而且大部分關(guān)于環(huán)境權(quán)的論文都涉及到公民環(huán)境權(quán)論題。關(guān)于公民環(huán)境權(quán)的權(quán)利形態(tài)，我國學(xué)者于20世紀(jì)80年代初將公民環(huán)境權(quán)定位為法律權(quán)利；90年代，又有學(xué)者將公民環(huán)境權(quán)的權(quán)利形態(tài)定位為人權(quán)、應(yīng)然權(quán)利和基本權(quán)利；21世紀(jì)初，又有學(xué)者認(rèn)為公民環(huán)境權(quán)本質(zhì)上是習(xí)慣權(quán)利。

1.20世紀(jì)80年代的法律權(quán)理論

20世紀(jì)80年代公民環(huán)境權(quán)的法律權(quán)利論的代表是蔡守秋。早在1982年，蔡先生就分析了環(huán)境權(quán)的產(chǎn)生過程，并得出下述三個結(jié)論:第一，從社會發(fā)展的歷史看，環(huán)境權(quán)的提出是人類環(huán)境問題發(fā)展的必然產(chǎn)物；把環(huán)境權(quán)規(guī)定為國家和公民的一項基本權(quán)利，是各國憲法、環(huán)境法及其他有關(guān)法律的一種發(fā)展趨勢；環(huán)境權(quán)這個規(guī)范深深地扎根于人類社會的物質(zhì)生活之中。第二，環(huán)境權(quán)是環(huán)境法的一個核心問題，是環(huán)境訴訟的基礎(chǔ)；環(huán)境法律關(guān)系的主體的環(huán)境權(quán)表現(xiàn)為權(quán)利和義務(wù)兩個方面。第三，有關(guān)環(huán)境權(quán)的理論正處于發(fā)展時期，我國的法學(xué)工作都應(yīng)該為建立環(huán)境權(quán)的科學(xué)理論作出貢獻(xiàn)。總之，蔡先生將環(huán)境權(quán)視為一種“法律上的權(quán)利”，弱勢地承認(rèn)了環(huán)境權(quán)與人權(quán)的關(guān)聯(lián)。在他看來，環(huán)境權(quán)只是在發(fā)生學(xué)上與人權(quán)相連，其在社會生活中主要是一種“法律上的權(quán)利”。

2.20世紀(jì)90年代的應(yīng)然權(quán)利論

20世紀(jì)90年代應(yīng)然權(quán)利論的代表是呂忠梅教授和陳泉生教授。呂教授從傳統(tǒng)法律在環(huán)境保護方面所存在的缺陷和不足出發(fā)，將環(huán)境權(quán)視為一種應(yīng)有權(quán)利。用她的話來說:“環(huán)境權(quán)是為克服和彌補傳統(tǒng)法律理論和法律制度在環(huán)境保護中的缺陷和不足而產(chǎn)生的一項新的權(quán)利。”呂教授主張，環(huán)境權(quán)應(yīng)該是公民的一項基本權(quán)利，是現(xiàn)代法治國家公民的人權(quán)。呂教授的環(huán)境權(quán)利理論設(shè)計傾向于將環(huán)境權(quán)具體化，在具體化的過程中她實質(zhì)上將環(huán)境權(quán)民事權(quán)利化。

3.21世紀(jì)初期的公民環(huán)境權(quán)學(xué)說

公德近是21世紀(jì)公民環(huán)境權(quán)論的一位代表，在谷德近看來，環(huán)境權(quán)的實質(zhì)是調(diào)整國家與公民的關(guān)系；他因而反對把自然、后代和人類整體視為環(huán)境權(quán)的主體。他認(rèn)為，公民環(huán)境權(quán)本質(zhì)上是一種習(xí)慣權(quán)利。他眼中的習(xí)慣權(quán)利是一種制度事實，由約定俗成的生活規(guī)則支撐。公民環(huán)境權(quán)只能是習(xí)慣權(quán)利的理由有:(1)環(huán)境權(quán)一直存在于人類社會中；(2)環(huán)境權(quán)依靠社會習(xí)慣得以保障。

徐祥民教授是義務(wù)先定論的代表，義務(wù)先定論者則從根本上否定公民環(huán)境權(quán)的存在，主張環(huán)境權(quán)是一種以環(huán)境義務(wù)的先行履行為存在條件的人類權(quán)利。。在徐教授看來，公民環(huán)境權(quán)論者所論述的以對環(huán)境要素和環(huán)境功能的使用為內(nèi)容的環(huán)境使用權(quán)，都可以歸人財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)；公民環(huán)境權(quán)論者所主張的公民環(huán)境權(quán)不能構(gòu)成對那些可能造成環(huán)境損害的權(quán)利的制約。徐教授主張，環(huán)境權(quán)是一種自得權(quán)，它產(chǎn)生于環(huán)境危機時代，是以自負(fù)義務(wù)的履行行為實現(xiàn)手段的保有和維護適宜人類生存繁衍的自然環(huán)境的人類權(quán)利。在他看來，人權(quán)發(fā)展的歷史經(jīng)過了初創(chuàng)期、發(fā)展期和升華期，三個時期的核心性人權(quán)分別是自由權(quán)、生存權(quán)和環(huán)境權(quán)。自山權(quán)的實現(xiàn)要求國家履行消極不妨礙的義務(wù)，生存權(quán)的實現(xiàn)要求國家或社會積極地提供保障，而環(huán)境權(quán)是自得權(quán)，是保有和維護適宜人類生存繁衍的自然環(huán)境的人類權(quán)利。所謂自得就是自己滿足自己的需要，而不是等待其他主體來提供方便，也不需要排除來自其他主體的妨礙。它的實現(xiàn)以人類履行自負(fù)的義務(wù)為條件。因此，在徐教授看來，現(xiàn)有的環(huán)境保護法以確認(rèn)義務(wù)和督促履行義務(wù)為實現(xiàn)保護環(huán)境目的的手段是正確的。

篇（5）

1經(jīng)營決策階段的成本及其控制

經(jīng)營決策階段成本是指公司經(jīng)營方向的選擇，這是成本管理的第一個也是最為核心的環(huán)節(jié)。不過對于大多數(shù)IT軟件業(yè)公司而言，這個階段往往是最大的問題之所在，有時經(jīng)常憑一個覺得是靈感的想法或者對市場初步的直觀層面的調(diào)研就進行的決策。而這樣的結(jié)果是往往沒有摸透市場的真實情況，輕率上馬項目，造成方向性錯誤，以至于導(dǎo)致企業(yè)的危機。

該階段的成本控制，關(guān)鍵在于經(jīng)營決策前科學(xué)而深入的市場調(diào)研及準(zhǔn)確分析，目前很多中小型IT軟件企業(yè)，其經(jīng)營部的職員大多都并不是社會調(diào)查專業(yè)的，因而他們做市場調(diào)查的過程中所采用的方法不太科學(xué)，如在樣本選取及抽樣過程不合理，沒有按照嚴(yán)格的社會調(diào)查方法進行調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，甚至問卷設(shè)計都存在傾向性導(dǎo)致調(diào)查數(shù)據(jù)信度偏低。此外，大量的公司自我宣傳的各種形式的軟文和競爭對手有意的攻擊性文章夾雜在其中，并不是很容易的進行分辨，更何況數(shù)據(jù)的隨意性，來源的不可追溯性各種情況，所以只能作為參考。

2需求整理及分析確認(rèn)階段的成本及其控制

需求整理指市場經(jīng)營人員根據(jù)高管對于市場方向的決策，而提出的具體的產(chǎn)品或者項目的原始需求，需求分析是指技術(shù)員對市場部門的需求進行分析，評估其可實現(xiàn)性以及實現(xiàn)難度，大致工時等，提交相關(guān)需求分析報告，最后市場經(jīng)營部門進行確認(rèn)這個階段。

該階段的成本控制，首先需要搞清這種溝通過程中產(chǎn)生偏差的原因，最為主要的往往并不是技術(shù)語言和市場語言的差異，或者市場人員和技術(shù)人員之間的思維定勢的差異，而在于兩者缺乏確定的科學(xué)的流程和在交流之前的準(zhǔn)備以及相關(guān)概念約定俗成的定義造成的問題，同時還由于溝通和確認(rèn)環(huán)節(jié)由于其特殊性，經(jīng)常難以被有效的納入進度管理程序流程當(dāng)中。而提高該階段的成本控制效率，必須逐一針對性的解決以上問題，首先要清晰的確定并嚴(yán)格執(zhí)行市場和技術(shù)溝通的流程，尤其是要明確每個環(huán)節(jié)的控制點，也就是雙方交付給對方的關(guān)鍵交付物，一定要有清晰的共同確認(rèn)的模板，同時每次溝通前必須對于一些概念有著清晰的界定，然后公布這些信息，并在溝通前做好充足的準(zhǔn)備，明確每次溝通前要溝通什么，要解決哪些問題，溝通結(jié)束后要交付哪些文檔讓雙方進行確認(rèn)等，同時一定要通過線上或者線下的管理模式，講所有溝通環(huán)節(jié)全盤把握，并納入進度管理。

3規(guī)劃階段成本及其控制

規(guī)劃階段成本是指在需求已經(jīng)得到確認(rèn)后，進入技術(shù)規(guī)劃階段的相關(guān)成本控制，該階段有些軟件開發(fā)公司常常出現(xiàn)的問題是對于規(guī)劃予以過度的期望和過于沉重的內(nèi)涵，在實際項目操作過程中，這個規(guī)劃實際上包含著技術(shù)規(guī)劃和非技術(shù)規(guī)劃兩個部分，因為對這兩個部分的混淆，導(dǎo)致一些技術(shù)層面和市場層面的東西不必要的糾纏在一起，并且直接導(dǎo)致項目進度的拖欠，而且會導(dǎo)致由于非技術(shù)規(guī)劃的不清晰，直接影響技術(shù)規(guī)劃層面的實施。

該階段的成本控制，必須清晰的區(qū)分非技術(shù)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)劃，尤其在公司內(nèi)部技術(shù)部門和市場經(jīng)營部門之間的職責(zé)，需要設(shè)立一個在提出需求到技術(shù)規(guī)劃之間過渡的位置，即對于需求具體細(xì)節(jié)的整理，要對于交付物有著清晰的確定，尤其是在不同時期交付不同的關(guān)鍵文檔，如除了上面說的那六個文檔外，技術(shù)部項目組長在需求分析的時候，還應(yīng)該明確提交功能模塊分析，開發(fā)代價，功能流程圖，功能關(guān)聯(lián)性圖，可維護性及可拓展性分析等六個文檔，此外在項目開發(fā)規(guī)劃階段，還要對于控制點的一些要素進行詳細(xì)的規(guī)劃用來提交給市場部門，如詳細(xì)頁面元素，頁面元素價值度分析，表現(xiàn)形式，頁面結(jié)構(gòu)，頁面效果等。

4開發(fā)階段的成本及其控制

開發(fā)階段的成本指需求確定并且規(guī)劃清晰后的具體開發(fā)過程的成本管理問題，該階段相對其他階段來說比較清晰，但這里筆者認(rèn)為需要關(guān)注的是，如何使得人力資源得到最大程度的利用，它是指公司第一線技術(shù)人員的能力最大程度發(fā)揮的狀態(tài)，包含幾個層次，（1）全部時間利用，（2）最大效率利用，（3）最大潛力激勵利用，這三步需要逐步遞進實現(xiàn)。這個需要一種完善的內(nèi)部管理制度，以及公平公正的價值認(rèn)定模式和績效制度，從而一方面促進員工本身的發(fā)展，一方面增加對人才的吸引力。

該階段的成本控制，可以引入最大可控制成本的概念，這里是指人力資源最大程度發(fā)揮后所能控制的成本，是公司在一定投入前提下，最大的可能的減少因管理導(dǎo)致人力發(fā)揮不足夠而造成的成本，該成本為人力資源的極致成本，無法再進一步降低，此成本狀態(tài)下的仍然出現(xiàn)效益不佳情況，則可說明在經(jīng)營定位和經(jīng)營方向上的問題，而非內(nèi)部問題。促使人力資源得到最大利用度和發(fā)揮度，在此基礎(chǔ)上的成本，為最大可控制成本，以上可以通過內(nèi)部的管理系統(tǒng)來很好的實現(xiàn)。5需求變更成本及其控制

需求變更成本指在開發(fā)過程中，由于市場部門的需求改變導(dǎo)致的成本增加而實施的控制，對于項目開發(fā)的過程中，需求的頻繁變更就成本控制而言是致命的，很多項目由于需求的變更而導(dǎo)致破產(chǎn)。

該階段的成本控制，最關(guān)鍵的是要對于需求變更過程進行嚴(yán)格的管理，要從需求變更的開始，對于整個變更的每個具體的步驟進行跟蹤，并且嚴(yán)格核算每次變更所需要的工作時，從而做好評估。同時，務(wù)必要明晰需求變更的必要性和風(fēng)險性，以及所帶來的實際成本的增加，所以需求要盡量經(jīng)過詳細(xì)的論證。

6測試成本及其控制

測試成本指項目開發(fā)完成階段，在交付驗收前進行的測試過程中導(dǎo)致的成本及其控制，測試階段對于一個項目的最終交付具有重大的意義，往往在測試階段要才是使得項目真正完善的階段，很多細(xì)節(jié)的修補都在測試階段完成，正是測試使得一個項目成為一個可以交付，可以應(yīng)用，可以產(chǎn)生效益的產(chǎn)品。但對于一些中小型軟件開發(fā)公司而言，往往缺乏真正建制齊全的測試部門和專業(yè)測試人員，經(jīng)常是技術(shù)人員進行兼任，這種方式相當(dāng)普遍。但同時也導(dǎo)致了一些問題，主要是對于測試缺乏經(jīng)驗積累管理，或者說是錯誤管理，經(jīng)常上次測試完出現(xiàn)的問題，過段時間又會出現(xiàn)，或者是開發(fā)下個項目的過程中又再次出現(xiàn)，增加不必要的成本。

該階段的成本控制，筆者認(rèn)為最關(guān)鍵的是對測試進行錯誤管理模式，采取“有錯必改，凡錯必究，錯不再犯，預(yù)錯于先”的管理辦法，盡量在項目開發(fā)之前，就能整理出之前開發(fā)中出現(xiàn)過的所有問題，并用列表的方式進行技術(shù)會議，讓所有開發(fā)人員進行錯誤共享，盡量把測試中可能出現(xiàn)的問題消滅再開發(fā)階段，另外需要把測試過程化、即時化，每周甚至每天都要求每個開發(fā)人員在交付自己的子模塊的之前就暗中預(yù)先準(zhǔn)備的測試手冊進行測試，通過后再提交，同時定時抽查某些核心功能模塊，進行某個點的測試，這樣全過程的控制，會最大程度的減少測試成本，同時要加快反應(yīng)速度，一發(fā)現(xiàn)開發(fā)中，或者測試過程中的相關(guān)問題，必須跟進徹底解決，并納入績效考核中，杜絕再犯。

參考文獻(xiàn)

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1.1 企業(yè)項目管理文化的特點與作用

企業(yè)項目管理是采用項目管理方法及工具對企業(yè)的項目進行管理，是企業(yè)管理的重要組成部分，而項目管理需要相應(yīng)文化或價值觀的支撐。另外，有歐洲業(yè)界專家還公開，我們在走出經(jīng)濟衰退時需要尋求生產(chǎn)力的逐步提升，而這只有靠真正接受項目管理文化才能實現(xiàn)(As we emerge from recession we need tobe  looking for step changes in productivity andthis will only be possible if we truly embrace aproject management culture)。

企業(yè)項目管理文化是企業(yè)項目管理與企業(yè)文化結(jié)合的產(chǎn)物，只有項目管理在企業(yè)經(jīng)過長期實踐和發(fā)展才能形成的文化，它具有以下特點:

1.1.1 獨特性

但凡成功的管理都山三個層次來支撐:技術(shù)、制度和文化。技術(shù)和制度也許因為行業(yè)的相同存在等同或相似性，技術(shù)具有專業(yè)性，制度具有職業(yè)性，二者從企業(yè)角度而言都不可違背。而文化的核心是人，企業(yè)文化對項目成員產(chǎn)生的影響，以及山此而構(gòu)建的項目管理文化，使其具有和項目相同的獨特不可復(fù)制性。

1.1.2 臨時性與持續(xù)性的統(tǒng)一

除獨特性外，項目還以結(jié)果為導(dǎo)向，具有臨時性和漸漸明晰的特性。項目管理文化在企業(yè)中的建立時需要持續(xù)跟隨企業(yè)的戰(zhàn)略變化，并隨著需求層次的不同呈現(xiàn)出臨時調(diào)整的需求。

企業(yè)文化對于企業(yè)管理的重要作用不言而喻，同理說企業(yè)項目管理文化是項目管理的中樞神經(jīng)系統(tǒng)也不為過。華為作為中國新興的科技型公司，提出的“管理運作要從‘以功能為中心’向‘以項目為中心’轉(zhuǎn)變”，借鑒良好的項目管理文化的實踐，成功成為一家國際上算得上偉大的公司。

1.2  H公司的項目管理及項目管理文化現(xiàn)狀

1.2.1  H公司項目管理現(xiàn)狀

H公司屬于集團運作式公司，其項目主要分為三類:產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造和改進型項目。H公司的項目組織形式介于職能式與弱矩陣式之間，以職能式為主，大型和重要項目執(zhí)行矩陣式管理;機構(gòu)上也設(shè)立了專門的PMO (Project ManagementOffice，簡稱PMO)，來組織和引導(dǎo)集團中專職或兼職的項目管理人員進行項目管理運作，但其PMO本身的能力并不夠強大，不對集團中的項目管理進行推進，只強調(diào)在研發(fā)項目的管理上，各公司需要盡可能的按照項目管理的手法進行管理，具體如何實施，沒有明確的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

從上述狀況可以看出，H公司的企業(yè)項目管理根基不扎實。

1.2.2  H公司項目管理文化建設(shè)情況

因為H公司的企業(yè)項目管理不夠扎實，折射出H公司的項目管理文化建設(shè)的情況:H公司的PMO只致力于基礎(chǔ)項目制度的建設(shè)、把項目群管理起來、向高層匯報、識別公司共性問題，但往往起不到好的效果;甚至項目制度建設(shè)不完善，沒有形成項目管理能力標(biāo)準(zhǔn)，專有的項目管理課程與培訓(xùn)平臺、項目管理經(jīng)理認(rèn)證程序與平臺。

2   H公司項目管理文化建設(shè)策略

企業(yè)中應(yīng)山PMO來造就項目管理文化。而要在H公司建立企業(yè)項目管理文化，可從三個方面培育:理念和認(rèn)識層面提升、職能部門中項目管理的推行、以項目為中心的文化。實施辦法如下:

2.1 項目管理理念和認(rèn)識層面提升

2.1.1 項目管理知識體系培訓(xùn)

培訓(xùn)是讓員工學(xué)習(xí)最常用的方式。通過組織外部培訓(xùn)參加PMP考試認(rèn)證，擴展參與項目人員的知識。或著重結(jié)合企業(yè)技術(shù)項目開發(fā)流程，打造企業(yè)的項目管理課程，系統(tǒng)梳理項目管理知識;并根據(jù)授課對象不同，分為系列花2-5天的專業(yè)授課和僅為半天的方法論授課。

2.1.2 項目管理沙龍

每個季度舉辦1期項目管理沙龍，課題通過征集而來，根據(jù)關(guān)注度最高的主題來挑選參加沙龍的人員，包括項目管理、產(chǎn)品設(shè)計、職能經(jīng)理、企劃調(diào)度等;學(xué)習(xí)結(jié)束后，在企業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)的過程、沙龍討論的新思路和學(xué)習(xí)效果。

2.1.3 項目管理競技賽

項目管理競技賽可分文斗和武斗兩部分。

文斗為年度項目管理論文評選，除評出優(yōu)秀等級的論文外，凡是參與評審的項目管理實戰(zhàn)論文，會山PMO裝訂成冊形為年度論文集，贈予企業(yè)中、高層和優(yōu)秀的項目經(jīng)理。注意類似研發(fā)、項目管理類的中層干部不參與優(yōu)秀論文評選，但需應(yīng)邀撰寫項目管理論文，這就是直接從高層促成對項目管理的重視，便于項目管理技能學(xué)習(xí)推廣。

因H公司項目的管理主體還是以研發(fā)類項目為主，武斗的項目管理技能大賽的戰(zhàn)場，可設(shè)在研發(fā)部門間，活動是全年持續(xù)性的，年頭開局，年尾評選。這樣年度內(nèi)獲得好評的單位會更加重視項目管理技能的傳承，會促使未獲得好名次的部門去學(xué)習(xí)項目管理技能來提高自己。

2.1.4 統(tǒng)一述語

統(tǒng)一的語言有助于達(dá)成共識，便于深入的交流和溝通。PMO應(yīng)組織把晦澀難懂的PMBOK的術(shù)語，整理翻譯為自己的內(nèi)部項目管理術(shù)語，并在相應(yīng)的地方備注一兩句簡單的實戰(zhàn)總結(jié)方法，與術(shù)語相呼應(yīng)，然后運用現(xiàn)代化的信息手段，在企業(yè)內(nèi)部發(fā)放和傳播。

2.2 職能部門中項目管理的推行

H公司是職能式組織，因此職能部門對于項目管理的認(rèn)同和支持對項目管理有極大的推進作用，尤其是研發(fā)部門，沒有這些人對項目管理的支持，很難塑造形成相應(yīng)的項目管理文化:

2.2.1  PMO成員作為項目經(jīng)理管理核心項目

H公司在年度規(guī)劃過程中，有定義相關(guān)的核心項目，即為企業(yè)重要戰(zhàn)略方向的項目，且是老板關(guān)注、職能單位最關(guān)注的。而總部PMO成員，就可以直接擔(dān)任這些項目的項目經(jīng)理，與項目共進退，把項目管理的思路和理念，借機滲透到項目和企業(yè)的職能部門中去。

2.2.2 建立項目管理職業(yè)發(fā)展規(guī)劃

PMO要和人力資源職能部門一起，做好項目管理專員從助理項目管理、項目專員、項目負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理高級項目經(jīng)理、組織級項目經(jīng)理等的職業(yè)發(fā)展。用這樣的利益驅(qū)動使他們認(rèn)同項目管理，清楚知道自己崗位職責(zé)，掌握項目管理技能。

2.2.3 感受外界的項目管理文化氛圍

PMO應(yīng)組織職能單位一起參加外部的項目管理交流和論壇，比如年度PM工項目管理大會。然后回來內(nèi)部的沙龍討論交流項目管理的感受，讓諸如研發(fā)、工藝、質(zhì)量的部門切實地感受外部管理管理動態(tài)，項目管理的發(fā)展程度，對研發(fā)效率提升的影響等。外部其他企業(yè)在項目管理實踐中取得的效果，會促使參加的人員主動走進項目管理，愿意接受項目管理文化。

2.2.4 項目預(yù)算和項目激勵制度

建立項目預(yù)算機制可幫助企業(yè)把項目融入企業(yè)的戰(zhàn)略和組織級管理中，這點符合職能部門的成本控制的要求;而項目激勵制度，類似創(chuàng)新激勵制度、項目獎金，更能得到職能部門員工的認(rèn)可，參與項目的積極度更高。

2.3 以項目為中心的文化

企業(yè)的項目管理文化中，完善的制度+激勵+人，還需要高層的支持，項目管理才能趨于成熟，以項目為中心意味著:

2.3.1 在公司內(nèi)建立一個組織級的項目管理體系

以項目為中心不能拘泥于形式，而是包括為項目提供全面支持的管理支撐系統(tǒng)，涉及人、流程、知識和戰(zhàn)略等很多方面，也就是業(yè)界所稱的組織級的項目管理體系。它意味著通過成熟的組織級項目管理方法、流程和最佳實踐，使項目活動標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、數(shù)據(jù)化、信息化，從而間接符合戰(zhàn)略并提升運營效率和盈利能力。

2.3.2 三個層次的項目管理

以項目為中心是指應(yīng)包含項目組合、項目集和項目三個層次的項目管理體系。在H公司中，如何更好地對這三個層次進行明晰的劃分，還沒有具體的定義。只有解決這三個層次的劃分，資源的調(diào)配性才能在H公司中發(fā)揮更大的效用。

2.3.3 組織運作的目標(biāo)是實現(xiàn)強矩陣式項目管理

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二、企業(yè)管理特色

近年來，圣境物業(yè)公司在快速發(fā)展的過程中，在宏觀戰(zhàn)略的指引下，關(guān)注細(xì)節(jié)、注重服務(wù)，探索企業(yè)發(fā)展提升、轉(zhuǎn)型之路，并憑借人才梯隊?wèi)?zhàn)略、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和項目節(jié)能管控等三大支撐，走出了一條獨具特色的發(fā)展之路。

(一）人才決定服務(wù)的維度

公司自成立以來，十分注重高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)，管理團隊成員專業(yè)化基礎(chǔ)和追求卓越的理念，使得企業(yè)始終關(guān)注行業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)，力求通過服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化推行，持續(xù)創(chuàng)造和保持一流的工作業(yè)績；通過開展多樣性培訓(xùn)、組織員工活動、基層調(diào)研、企業(yè)文化宣傳等多途徑，增強員工的企業(yè)歸屬感和向心力。積極探索與實踐“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”，為企業(yè)不斷培養(yǎng)與鍛造一大批學(xué)習(xí)型專業(yè)化的物業(yè)經(jīng)理人和中堅力量，繼續(xù)堅定不移的落實“全國注冊物業(yè)管理師“考試激勵政策，拓展物業(yè)高端人才的引進渠道，形成一支穩(wěn)固的高素質(zhì)人才梯隊，截止截止2014年10月底，共計引進18名管理培訓(xùn)生，80名本科以上管理人員。圣境物業(yè)公司還確立了人性化管理思路，堅持“以人為本”，打造一支“快樂工作，快樂生活”的健康向上的員工隊伍。在團隊建設(shè)過程中，先后緊跟集團公司步伐，做好黨群建設(shè)，工會圍繞為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一中心任務(wù)，堅持黨課等活動，學(xué)習(xí)曲江的“塔山精神”，在廣大員工中樹立了“熱愛圣境”、服務(wù)是光榮的、“甘做一片綠葉”的崇高的責(zé)任感和使命感，保證了圣境物業(yè)公司的物業(yè)服務(wù)品質(zhì)。

（二）厲行節(jié)約，提升服務(wù)的精度

曲江文化大廈是一座5A智能化甲級寫字樓，為了管好大廈，圣境物業(yè)在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上，十分重視大廈的節(jié)能減排，主要體現(xiàn)在以下幾方面:

1.2012年公司嘗試性投入120萬現(xiàn)代化設(shè)備，如掃地機、清洗機、拋光機等，運用科學(xué)技術(shù)，提高工作質(zhì)效，降低人力成本的投入的同時減少用工風(fēng)險；

2.完善機制，實現(xiàn)管理節(jié)能，針對設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，先后為大廈量身定制了《公共區(qū)域照明控制管理規(guī)定》等，用制度保證了節(jié)能的持續(xù)性；

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在動態(tài)的環(huán)境中，企業(yè)經(jīng)營的宏觀環(huán)境時刻在發(fā)生變化，顧客的需求在不斷變化，競爭對手的競爭力在不斷提高以及不斷變化的技術(shù)同時在直接影響核心能力的領(lǐng)先性，那么企業(yè)就需要動態(tài)的核心能力及動態(tài)管理能力。所以對企業(yè)核心能力的有效管理應(yīng)是對核心能力整個演變過程的循環(huán)和實時的動態(tài)管理，核心能力的動態(tài)管理主要包括三方面內(nèi)容：

1、管理過程的連續(xù)性。一個完整的合理的核心能力管理過程應(yīng)包括四個階段：核心能力的確定、培育、應(yīng)用、評價與發(fā)展等階段。核心能力的確定是指根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略展望等確定出為支撐企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施所應(yīng)建立的核心能力；核心能力的培育是指積極利用一切可利用的資源、能力，通過事先的統(tǒng)籌規(guī)劃在遵循一定的原則下以一定的方法有效地培育出核心能力；核心能力的應(yīng)用是指如何尋找核心能力的應(yīng)用機會，盡可能發(fā)揮核心能力的作用，為企業(yè)帶來優(yōu)良的經(jīng)營業(yè)績和競爭優(yōu)勢，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；核心能力的評價與發(fā)展是指企業(yè)定期或不定期地評價核心能力的適應(yīng)性、領(lǐng)先性等，并及時采取有效措施，確保企業(yè)核心能力保持與市場環(huán)境相適應(yīng)的領(lǐng)先性，從而為企業(yè)帶來可持續(xù)競爭優(yōu)勢。

2、管理的循環(huán)性。對核心能力的動態(tài)管理絕不是在評價完成之后便告結(jié)束，而是根據(jù)評價的結(jié)果再返回培育、確定或應(yīng)用階段，即或在原有核心能力基礎(chǔ)上的單純強化提高，或是確定應(yīng)培育的新的核心能力，或是加強核心能力的應(yīng)用，通過每一次循環(huán)，核心能力的內(nèi)涵和價值都將得到提升，從而形成一個動態(tài)的循環(huán)的并不斷提高核心能力的管理過程。

3、管理的實時性。對核心能力的四個階段的管理可能同時存在，由于管理的循環(huán)性和實時性存在于各管理階段中，對動態(tài)管理的管理手段就應(yīng)該根據(jù)不同的情況進行有針對性的管理，并進行實時、動態(tài)管理進行操作。

二、對公司的核心能力進行保護

關(guān)于公司核心能力的可持續(xù)，首先要做的就是對它進行充分有效的保護。所謂對公司的核心能力的有效保護，是指公司通過運用一定的管理方法或手段提高競爭對手的“模仿門檻”，使公司的核心能力保持對競爭對手的一定的領(lǐng)先距離，為公司的核心能力“制造”出一塊隔離帶或安全區(qū)。

1、核心技術(shù)的保密與壟斷。擁有核心能力的公司對其核心技術(shù)都非常注重保密，因為他們深知核心技術(shù)一旦被競爭對手輕而易舉地掌握則意味著競爭優(yōu)勢的喪失。因此，他們在核心技術(shù)的保密方面會堅持這樣的原則，即輸出產(chǎn)品不輸出技術(shù)；輸出非核心技術(shù)不輸出核心技術(shù)。如可口可樂公司在全世界有許多合資廠，也盡管其配方99％的成分都已被研究分析出來，就是剩余的1％（可稱為核心配方），可口可樂公司對外界從不公開。另外，許多擁有核心能力的公司，還通過注冊專利以使核心技術(shù)獲得壟斷地位來實現(xiàn)對其的有效保護。同時，制定大量的保密規(guī)則，對公司內(nèi)部員工特別是掌握公司核心技術(shù)的人員的保密行為實行有效的約束，已成為這些公司的慣例。

2、核心技術(shù)的謹(jǐn)慎推出。擁有核心能力的公司在制定市場戰(zhàn)略時注重在客戶需求和核心技術(shù)保護方面尋求平衡。對其核心技術(shù)的推出是謹(jǐn)慎的，并非一下子把核心技術(shù)都拿出來到市場上推廣。如IBM公司、微軟公司等都有一套完整的技術(shù)戰(zhàn)略。他們以雄厚的人力、財力、研發(fā)能力等，貯備幾個檔次的新技術(shù)，但只推出比其他公司先進半步的技術(shù)，以保持技術(shù)領(lǐng)先和對核心技術(shù)的壟斷地位。對于尚未利用的技術(shù)或一時很難轉(zhuǎn)化為商品的技術(shù)，則讓技術(shù)保持原有的狀態(tài)加以儲存，絕不拿出來推廣或出售。

3、圍繞核心技術(shù)的經(jīng)濟威懾。擁有核心能力的公司通常是搶在競爭對手之前對一項資產(chǎn)大規(guī)模投資。競爭對手盡管同樣可以使用這種資產(chǎn)，因為市場規(guī)模較小，以現(xiàn)在的盈利水平無法支持兩家廠商。顯然，通過圍繞核心技術(shù)的經(jīng)濟威懾可能使?jié)撛诘母偁帉κ竹v足不前，從而達(dá)到核心技術(shù)的可持續(xù)性。所以，我們經(jīng)常可以觀察到核心能力與大公司，特別與跨國公司是緊密相聯(lián)的。這是因為，大公司的發(fā)展需要核心能力的支持，而圍繞核心能力進行大規(guī)模的投資又通常具有安全的收益。中小公司在某個時段上也不是沒有核心能力。但是，因其資源配置的規(guī)模較小，使其面臨競爭對手的“模仿式?jīng)_擊”所帶來的風(fēng)險較大，因而中小公司的核心能力容易呈現(xiàn)出不穩(wěn)定性。

三、對公司的核心能力進行投資

鑒于所有資源都會貶值，核心能力作為公司最具競爭力的資源也是如此。如果不保持對核心能力的持續(xù)投資，核心能力的喪失只是一個時間問題。因此，有效的公司戰(zhàn)略需要不斷地對其核心能力保持高強度的投資。對公司的核心能力進行投資大體有三個方向：

1、對核心技術(shù)進行投資。公司核心能力在實體構(gòu)成上，必須以作為無形資產(chǎn)的卓越品牌為主導(dǎo)，大力實施并推進第四代R&D戰(zhàn)略管理。實際上，品牌是以給企業(yè)帶來超額利潤的戰(zhàn)略性無形資產(chǎn)，它是企業(yè)核心技術(shù)的結(jié)晶，是消費者獲得高消費者剩余的產(chǎn)品的“身份證”。顧客可以從名牌獲得滿意，并同時避免了一系列消費風(fēng)險。毫無疑問，實施品牌戰(zhàn)略、核心能力機制的打造及其整個新型戰(zhàn)略管理體系的構(gòu)造，關(guān)乎整個現(xiàn)代社會生產(chǎn)價值鏈條，從產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、做成樣品、零部件生產(chǎn)、半成品組裝，到成品組裝、包裝、運輸、分銷，再到售后服務(wù)等所有環(huán)節(jié)。然而，這一整條價值鏈上的不同環(huán)節(jié)，不同部分對產(chǎn)品的價值增值功能是不同的。而最能增大價值的兩大環(huán)節(jié)之一就是上游的核心技術(shù)開發(fā)。

2、對人力資源特別是核心員工進行投資。公司核心能力的人格載體必須以知識資本化為主導(dǎo)。另一方面，以知識資本化為基本線索而具體實施的人力資本化戰(zhàn)略管理，將使公司戰(zhàn)略的有效推進獲得更深厚的人力資源基礎(chǔ)和保障。隨著整個經(jīng)濟社會由傳統(tǒng)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟演進步伐的加快，人力資本的社會經(jīng)濟地位日益提高。知識正在成為主要的生產(chǎn)要素，知識工作者的生產(chǎn)力正在成為主導(dǎo)生產(chǎn)力，知識工作者正在成為資本。因此，對人力資源進行投資較之傳統(tǒng)經(jīng)濟更為必要。核心能力理念最偉大的貢獻(xiàn)在于它認(rèn)識到在具有傳統(tǒng)部門結(jié)構(gòu)的公司，對公司的核心能力進行投資是非常必要的。因此，核心能力確定了公司行政機構(gòu)的關(guān)鍵角色應(yīng)該是充當(dāng)公司核心能力的保護人。有時，為做好保護工作，甚至可以指定一位管理人員，負(fù)責(zé)對核心能力的投資。公司對人力資源進行投資時，尤其要注重對核心員工的投資。因為，核心員工的喪失或其人力資本價值的下降，將意味著公司核心能力的喪失或下降。在這方面，必須關(guān)注的重點是：①從客戶層面考察，核心員工能為客戶、公司創(chuàng)造巨大價值。這種價值創(chuàng)造分別來源于核心員工的預(yù)見力與執(zhí)行力。②相對競爭對手，專家可以出高薪聘請，但忠誠的核心員工無法用高薪招聘。擁有卓越預(yù)見力與執(zhí)行力，又忠誠于企業(yè)的員工是公司最重要的資產(chǎn)，是競爭對手難以模仿的。但問題在于要時刻愛護員工的忠誠。③核心員工能力是公司自學(xué)習(xí)積累的結(jié)果，教育與培訓(xùn)導(dǎo)致人力資源的不斷豐厚。公司必須建立基于“能本管理”的員工預(yù)見力、執(zhí)行力開發(fā)機制。④為了使公司的命運不掌握在個別員工手里，必須倡導(dǎo)并實現(xiàn)人力資本向組織資本的轉(zhuǎn)化。通過結(jié)構(gòu)化的知識平臺，構(gòu)筑合理有效的知識分享機制與公司制度安排。

3、對核心營銷能力進行投資。核心能力的調(diào)整軌跡一般是以生產(chǎn)環(huán)節(jié)為起點向價值鏈兩端延伸，即向研發(fā)和營銷延伸。公司擁有核心技術(shù)不是目的所在，目的在于優(yōu)化公司的利潤。而公司的營銷能力正是把“技術(shù)變?yōu)樨敻弧钡淖詈笠徽荆虼耍瑢镜暮诵臓I銷能力進行投資也就成為必要。從為客戶創(chuàng)造新生活這一核心能力本質(zhì)內(nèi)涵的視角出發(fā)，公司核心能力亦即公司核心價值追求的最高目標(biāo)就是獲得顧客的忠誠度，這是全部營銷管理的聚集點，也是公司核心能力的最本質(zhì)內(nèi)涵。營銷就是要使傳統(tǒng)的公司銷售經(jīng)營化，在深刻認(rèn)識和了解顧客的基礎(chǔ)上，使產(chǎn)品或服務(wù)完全適應(yīng)客戶的需要，形成產(chǎn)品自我銷售。

四、對公司的核心能力進行升級

如果一家公司的核心能力正在被競爭對手所效仿，那么該如何保持維系公司的核心能力？一個有效的辦法就是對公司的核心能力進行升級。

1、將核心能力升級到結(jié)構(gòu)上更有吸引力的行業(yè)。夏普公司的做法為如何針對技術(shù)和產(chǎn)品的連續(xù)升級形成一個良性循環(huán)提供了很好的示范。20世紀(jì)50年代，夏普公司是電視機和收音機的組裝公司，表面上屬于日本二類消費電氣公司。為打破這種局面，公司創(chuàng)始人早川篤治(ToKujiHayakaova)建立起研發(fā)機構(gòu)。當(dāng)日本通產(chǎn)省禁止夏普公司設(shè)計計算機時，公司在1964年利用其有限的技術(shù)生產(chǎn)出全球第一臺數(shù)字計算器。為鞏固其在該領(lǐng)域的地位，夏普公司向后集成，生產(chǎn)自己的專業(yè)化半導(dǎo)體，并大力投資開發(fā)新的液晶顯示技術(shù)。夏普公司押在LCD技術(shù)上的賭注得到了回報，并使其開發(fā)出一系列新產(chǎn)品，如Wizard電子管理器。一段時間后，其卓越的顯示技術(shù)令夏普公司在以前拼搏的領(lǐng)域（如便攜式攝像機）擁有了競爭優(yōu)勢。

2、將核心能力移植到地域上更有吸引力的市場。如果說創(chuàng)新是發(fā)展核心能力的推動力，那么跨國經(jīng)營則是催化核心能力的拉動力。在經(jīng)濟全球化的過程中，許多擁有核心能力的公司無不充分利用“兩個市場、兩種資源”，力求在國際競爭中放大自身的核心能力，成為具有國際競爭力的跨國公司。如沃爾瑪、通用電氣公司、索尼公司等著名跨國公司，均是將核心能力移到地域上更有吸引力的海外市場，以使自己的核心能力得到升級與放大，從而擺脫競爭對手的模仿威脅，有效地保持維系了公司的核心能力。

3、以公司核心能力為主線實施資本運作。能力學(xué)派管理專家指出：業(yè)務(wù)流程再造的關(guān)鍵是把公司的內(nèi)部組織和產(chǎn)品——市場戰(zhàn)略有效聯(lián)結(jié)起來，就是變業(yè)務(wù)流程為戰(zhàn)略性資產(chǎn)。所謂戰(zhàn)略性資產(chǎn)亦可認(rèn)定為具有核心能力的資產(chǎn)，因而以核心能力為主線進行資本運作的主旨在于：透過各個層面將資本運作直接同市場結(jié)構(gòu)聯(lián)系起來。所以重組必須貫徹以下原則：產(chǎn)權(quán)重組以產(chǎn)業(yè)重組為導(dǎo)向，不能為重組而重組，產(chǎn)權(quán)重組只有按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行重組才能體現(xiàn)核心能力的需求；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)重組為導(dǎo)向；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)重組以市場開發(fā)結(jié)構(gòu)重組為導(dǎo)向；市場開發(fā)結(jié)構(gòu)重組以居民消費結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向。

4、將核心技術(shù)能力升級到核心管理能力。著名的通用電氣公司之所以成為世界百年的旗幟公司，過去靠的是技術(shù)，現(xiàn)在其核心能力則在于管理，尤其是人力資源管理中的通用電氣式培訓(xùn)。從中國海爾公司的成長轉(zhuǎn)變也可以明顯地看到這一點。可以說，世界著名的公司之所以長盛不衰的奧秘，也在于其完成了核心技術(shù)能力升級到核心管理能力的公司改造。在將公司的核心技術(shù)能力升級到核心管理能力的過程中，尤其需要注意的提升重點是公司的組織能力。因此，必須關(guān)注的方面是：①從客戶層面考察，核心管理能力能為公司創(chuàng)造巨大價值，這種價值源于公司的經(jīng)營理念。②公司良好的界面管理機制是公司效率的關(guān)鍵。③必須解決好管理責(zé)任制問題，構(gòu)造能上能下、持續(xù)上下的變動機制。④基礎(chǔ)管理水平是核心管理能力的基本功，也是競爭對手很難一時就能模仿的。

五、建立企業(yè)學(xué)習(xí)力的能力

企業(yè)核心能力的可持續(xù)發(fā)展離不開知識的創(chuàng)新、積累、轉(zhuǎn)移和共享，這就要求企業(yè)應(yīng)該成為一個學(xué)習(xí)型企業(yè)和知識型企業(yè)，在不斷修煉中增加企業(yè)的專用性資產(chǎn)和隱性的不可模仿性知識等。在新的競爭時代，光靠雄厚的資源和強大的規(guī)模并不能保證企業(yè)能夠在市場中獲得生存和發(fā)展的機會，學(xué)習(xí)的能力才是突破生存不利格局、實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的根本，只有重視學(xué)習(xí)、用心學(xué)習(xí)，企業(yè)才能適應(yīng)已經(jīng)發(fā)生了重大變化的市場，才能獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢。那么什么是學(xué)習(xí)力呢？

篇（9）

佛山大興工程有限公司（化名）原系某行政部門屬下的集體企業(yè)，1999年6月底轉(zhuǎn)制后，原職員鄧某和吳某等14人成為股東。《公司章程》第9條第（四）項規(guī)定股東有權(quán)對公司的業(yè)務(wù)、經(jīng)營和財務(wù)管理工作進行監(jiān)督，提出建議或質(zhì)詢。鄧某為最大股東，持股從19％增至49％，并一直任執(zhí)行董事兼法定代表人。原告吳某一直持8％的股權(quán)。

根據(jù)《公司章程》第20條的規(guī)定，執(zhí)行董事兼法定代表人，享有原《公司法》第46條、第50條規(guī)定的職權(quán)。但鄧某并未全面履行其職責(zé)，其既不制定公司的年度財務(wù)預(yù)決算方案和利潤分配方案，也不按公司章程定期召開股東大會，公司管理混亂，在鄧某的操控下，被告自1999年7月完成轉(zhuǎn)制以來，一直未對公司的財務(wù)會計賬簿、財務(wù)會計憑證委托獨立的具有法定資質(zhì)的審計機構(gòu)進行全面審計，以至部分股東無從知道公司真實的資產(chǎn)狀況，公司不管盈虧，到年終時隨意提一筆款作紅利分配了事，嚴(yán)重侵害了股東的知情權(quán)和公司盈余分配權(quán)。而鄧某等則利用職務(wù)之便，隨意用各種借口耗用公司的資產(chǎn)，報銷名目繁多的費用，成為最大的獲利者。

2004年8月前后，鄧某等人提出對公司資產(chǎn)和股東進行二次重組并收購原告吳某和其他部分股東的股份。吳某對公司的內(nèi)部經(jīng)營管理提出疑問并根據(jù)《公司章程》的規(guī)定，要求對公司自轉(zhuǎn)制以來至2004年8月的資產(chǎn)和賬目委托獨立審計機構(gòu)進行全面審計后才能談股權(quán)轉(zhuǎn)讓的事，但遭到斷然拒絕。

2004年10月，原告吳某根據(jù)《公司法》及《公司章程》的有關(guān)規(guī)定，以股東知情權(quán)受侵害為由，狀告大興公司，請求法院委托獨立審計機構(gòu)對被告自1999年7月1日起至2004年9月31日止的全部財務(wù)會計賬簿、憑證進行的審計。

2005年5月，法院以原告吳某沒有證據(jù)證明其曾正當(dāng)?shù)靥岢霾殚嗁~簿之要求且被公司無理拒絕，而是直接請求法院在訴訟過程中委托審計中介機構(gòu)對公司的財務(wù)狀況進行審計，該項請求違背了權(quán)利用盡原則，且不屬于待訴訟終了時裁決的實體權(quán)利主張，于法于理無據(jù)為由，駁回原告的訴訟請求。

一、股東知情權(quán)的法理與法律依據(jù)

什么是股東的知情權(quán)？簡言之就是股東享有知悉公司的真實情況的權(quán)利。《公司法》對此問題沒有作正面的規(guī)定。這或許是常識問題，盡人皆知，用不著再作正面的規(guī)定，或許是涉及的問題太多太深太寬，難以從正面給出統(tǒng)一的規(guī)定。對股東知情權(quán)，原《公司法》第4條第一款只是就資產(chǎn)受益、重大決策、選擇管理者，及第32條、第110條、第175條、第176條就查閱會議記錄和財務(wù)會計報告等兩方面作了規(guī)定。修訂后的《公司法》第4條、第34條、第97條、第98條、第165條、第166條和第171條也從這兩方面作了規(guī)定。

“商場如戰(zhàn)場”是市場經(jīng)濟條件下競爭慘烈的生動寫照。中國有“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”的古訓(xùn)，如果股東對自己公司的真實情況不知、遲知或知而不全，在商場上必然慘敗。資產(chǎn)受益、重大決策、選擇管理者、對公司業(yè)務(wù)進行監(jiān)督和糾正以及分取紅利等權(quán)利的行使都必須以知道公司的真實情況為基礎(chǔ)。如果股東不知道公司的真實狀況，則無法對公司的人、財、物等事項作出決定，難以行使表決權(quán)，難以實現(xiàn)其盈余分配權(quán)這一最終的權(quán)益。從這點上講，股東知情權(quán)是股東固有的基礎(chǔ)性權(quán)利。離開知情權(quán)，股東的其他權(quán)益都將是無源之水，無本之木。特別是近年來，公司內(nèi)的職務(wù)犯罪愈演愈烈，董事、經(jīng)理或?qū)嶋H控制人侵害公司或股東利益的行為五花八門，因此從立法上充分有效地保障股東的知情權(quán)顯得十分重要。保護股東的知情權(quán)，是全面保護股東權(quán)益的首要環(huán)節(jié)，從另一角度講也是有效遏制和及時發(fā)現(xiàn)和公司內(nèi)的職務(wù)違法和犯罪行為不可或缺的手段。因此，最高人民法院《民事案件案由規(guī)定（試行）》中明確設(shè)置了“股東知情權(quán)”這樣一個二級案由。

公司的真實情況不必也不可能事無巨細(xì)都告知股東，股東關(guān)心的是那些與其利益息息相關(guān)的公司資產(chǎn)受益、重大決策、選擇管理者、對公司業(yè)務(wù)進行監(jiān)督和糾正以及分取紅利等信息，以財務(wù)信息為核心。換言之，股東知情權(quán)所指向的對象主要是公司的財務(wù)信息，股東知情權(quán)的核心是股東的財務(wù)信息知情權(quán)。這在新舊《公司法》的上述條文里有充分體現(xiàn)。

二、以往真實案例對股東知情權(quán)的保護及由此引發(fā)的思考

在廣東省珠海市中級人民法院一審、省高院二審的珠海真科感光材料制作有限公司與香港富光國際投資有限公司股東權(quán)益糾紛一案中，富光公司作為真科公司的股東，因股東知情權(quán)問題真科公司，其一審的訴訟請求之一是“請求法院委派審計人員審計真科公司的財務(wù)報告、公司賬簿等經(jīng)營狀況的信息資料，保護富光公司的股東知情權(quán)”，一審判決真科公司5日內(nèi)向富光公司或者其指定的審計事務(wù)所提交財務(wù)報告、公司賬簿等反映公司經(jīng)營狀況的資料。真科公司認(rèn)為一審的此項判決超出原告的訴訟請求，原告取得賬簿憑證之后拒不返還，或泄露公司的商業(yè)秘密，會嚴(yán)重危害真科公司的利益，遂提出上訴，二審認(rèn)為一審的此項判決沒有超出富光公司的訴訟請求，遂判決駁回真科公司的上訴，維持原判①。

在某集團有限公司訴某工貿(mào)有限公司股東知情權(quán)糾紛一案中，集團公司是工貿(mào)公司的股東，但自工貿(mào)公司成立以來，工貿(mào)公司既未向原告提交財務(wù)會計報告，也不讓原告查閱被告的財務(wù)會計賬簿等財務(wù)資料，嚴(yán)重侵害了原告作為股東的知情權(quán)，集團公司訴至法院，要求被告提供自1999年5月至2002年7月的財務(wù)會計報告并要求查閱此期間的財務(wù)會計賬簿、財務(wù)會計憑證等。一審及二審法院均支持某集團公司的訴訟請求②。

在該兩案例中，法院均判公司向股東提供財務(wù)會計報告、賬簿和憑證，具體表現(xiàn)為保護股東的賬簿查閱權(quán)，以實現(xiàn)股東的知情權(quán)。本人認(rèn)為，此種判決充分保護了股東的知情權(quán)，但也似有考慮不周全之嫌。真科公司的上訴并非沒道理。如勝訴的股東取得公司賬簿及憑證之后，以需審計為由，長時間不返還給公司，甚至拒不返還，公司豈不是要提起返還賬簿憑證之訴？如此一拖就可能二、三年甚至更長時間，公司的經(jīng)營必受影響。另外，如勝訴的股東懷有不當(dāng)目的，將公司的商業(yè)秘密泄露或據(jù)為已有，公司更會遭至毀滅性的打擊。

新《公司法》第34條第二款規(guī)定，“公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會計賬簿有不當(dāng)目的，可能損害公司合法利益的，可以拒絕提供查閱。”這一規(guī)定將舉證責(zé)任劃給公司，有利于保障股東的賬簿查閱權(quán)，因為賬簿掌握在公司一方。但何為目的不當(dāng)？我國公司法未作規(guī)定。日本《公司法》第433條規(guī)定，股東有下列情形為目的不正當(dāng)：1、為損害公司的運營業(yè)務(wù)或其他股東的利益請求查閱；2、成為與公司進行競業(yè)的人，或與公司進行競業(yè)的公司的股東、董事或執(zhí)行經(jīng)理；3、通過查閱公司會計賬簿及資料，將所獲知的事實向他人通報獲利，或之前2年內(nèi)，曾有該種行為；4、在不適當(dāng)?shù)臅r間提出將會計賬簿帶離公司指定的地點查閱③。公司要證明股東有第1至第3種情形之一，并非易事。

所以，與其在出現(xiàn)不良后果之后再反過來追究股東的責(zé)任，不如從制度設(shè)計上堵塞漏洞。

三、因股東知情權(quán)產(chǎn)生糾紛時，通過訴訟程序來委托具有審計資質(zhì)的機構(gòu)對公司的賬簿、憑證進行審計，即司法審計，是實現(xiàn)股東知情權(quán)同時又兼顧公司利益的最佳選擇。

股東知情權(quán)指向的對象包括哪些內(nèi)容？如何實現(xiàn)？受到侵害時如何進行救濟？《公司法》修訂前爭論頗多，修訂后仍然未能作出全面規(guī)定。劉俊海先生認(rèn)為股東的知情權(quán)具體可分為財務(wù)會計報告查閱權(quán)、賬簿查閱權(quán)和檢查人選任請求權(quán)，這三者雖然內(nèi)容各異，但都服務(wù)于股東采集信息的宗旨，且其重要程度依次序增強④。劉俊海先生對這三種權(quán)利的行使要件及程序作了論述。有學(xué)者提出股東的知情權(quán)還包括詢問權(quán)。

新《公司法》第34條第一款和第166條規(guī)定的股東的財務(wù)會計報告查閱權(quán)較易理解和操作，本文不作累述。目前我國《公司法》及其他相關(guān)法律法規(guī)中未見任何有關(guān)檢查人選任請求權(quán)的規(guī)定，不具備可操作性，在司法實踐中尚未見先例，故本文暫不作討論。在此本人著重分析賬簿查閱權(quán)在實現(xiàn)股東知情權(quán)方面存在的問題。

賬簿查閱權(quán)是指股東查閱公司制作財務(wù)會計報告所需的基礎(chǔ)資料的權(quán)利⑤，是檢驗財務(wù)會計報告的真實性與合法性的保障，因為財務(wù)會計報告不是原始的賬簿憑證類，股東僅憑查閱財務(wù)會計報告很難判斷財務(wù)會計報告本身是否屬實，很難判斷董事、高管是否有不正當(dāng)經(jīng)營行為，因此新《公司法》第34條第二款規(guī)定有限責(zé)任公司的股東可以要求查閱公司的會計賬簿。劉俊海先生認(rèn)為，凡是能夠反映公司財務(wù)與經(jīng)營管理現(xiàn)狀的會計賬簿以及制作會計賬簿所依賴的各種會計資料即會計文件（含會計原始憑證、傳票、合同書、納稅申報書、電傳書信、電話記錄、電文等），股東均有權(quán)查閱⑥。新《公司法》第34條第二款雖然規(guī)定有限責(zé)任公司股東可以查閱會計賬簿，并規(guī)定了相應(yīng)的救濟途徑，但仍未明確是否包括會計憑證，對股份有限公司的股東尤其是非上市的股份有限公司的股東是否可以要求查閱公司的會計賬簿和憑證，更是只字未提，為賬簿查閱權(quán)糾紛留下不少隱患。

有論者認(rèn)為，有限責(zé)任公司股東查閱的范圍不包括原始憑證，因為會計賬簿并不包括原始憑證。我國《刑法》、《審計法》《會計法》等相關(guān)法律已對做假賬、明暗兩本賬的非法行為的刑事責(zé)任、行政責(zé)任進行了規(guī)范和救濟，不宜將會計賬簿查閱權(quán)擴大到原始憑證⑦。筆者不敢茍同此論。

有限責(zé)任公司的股東如果只可以查閱會計賬簿，而不能查閱原始的會計憑證，那么他對會計賬簿和財務(wù)報告中的疑問無從核查析疑，無從判斷會計賬簿和財務(wù)報告是否有假，更難以發(fā)現(xiàn)做假賬等非法行為，追究刑事責(zé)任、行政責(zé)任也就無從談起。2010年6月國家審計署公布的《關(guān)于2009年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》披露，56個中央部門已報銷的29363張可疑發(fā)票中，有5170張為虛假發(fā)票，列支金額為1.42億元。其中利用虛假發(fā)票套取資金9784.14萬元，另因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)，接受虛假發(fā)票報賬4456.66萬元。在人民心中擁有崇高地位的中央部門尚且如此，對于普通公民成立的有限責(zé)任公司的實際控制人和經(jīng)營管理者，更不可能提出更高的道德要求。近年來，愈演愈烈的公司內(nèi)職務(wù)犯罪行為也證明了這一點。如果不允許有限責(zé)任公司的股東查閱原始憑證，則難以掌握公司的真實情況，對公司的實際控制人和經(jīng)營管理者也難以形成有效的約束。單從保障股東行使知情權(quán)的角度考慮，有限責(zé)任公司的股東查閱會計賬簿權(quán)應(yīng)當(dāng)包含查閱原始會計憑證。

新《公司法》第34條第二款規(guī)定，股東行使賬簿查閱權(quán)被公司拒絕的，可以請求法院要求公司提供查閱。劉俊海先生認(rèn)為，在遇有重大問題、緊急事由時，股東可申請法院對公司的賬簿采取訴訟保全措施，法院在權(quán)衡股東的賬簿查閱權(quán)與公司在訴訟保全中所蒙受的不利益之后，若認(rèn)為有必要，則應(yīng)認(rèn)許股東之請求⑧。法院為何要權(quán)衡利弊？何為必要？何為無必要？劉俊海未作進一步探討。新《公司法》雖然規(guī)定股東可以查閱會計賬簿，但未明確是否包括原始會計憑證，因為不管包括還是不包括，均有利弊。新《公司法》在實現(xiàn)股東知情權(quán)的問題上陷入一個兩難境地，于是采取回避問題的保守做法：不作規(guī)定。如果包括查閱原始憑證，那么公司的利益就受到潛在的威脅。股東通過法院判決、裁定，取得公司賬簿及憑證之后，或拒不返還，或泄漏商業(yè)秘密等，是法院必須考慮的問題。如法院因此不同意訴訟保全，或不支持股東的請求，那么股東的賬簿查閱權(quán)就成了天方夜談，新《公司法》第34條第二款規(guī)定就成了一張空頭支票。如果不包括原始憑證，股東僅能查閱賬簿也難以掌握實情，不管是公司提供還是通過法院的判決查閱賬簿，這都與實質(zhì)的知情權(quán)有天壤之別。

查閱會計賬簿和會計憑證需要專業(yè)會計知識，這是眾所周知的常理。股東的知情權(quán)實現(xiàn)并不在于由股東本人查閱公司的財務(wù)會計報告和賬簿憑證，而是在于知道公司全面真實的財務(wù)信息。因此，在股東本人不是專業(yè)會計師、審計師的情況下，股東自己查閱賬簿和憑證的作用不大，如果只能在公司內(nèi)查閱，則公司在操作中可以設(shè)置許多障礙，把股東的知情權(quán)架空，如允許股東把賬簿和憑證帶出公司，則公司會面臨巨大風(fēng)險。只有允許股東聘請專業(yè)的審計機構(gòu)來對公司的賬簿和原始會計憑證進行審計，才能保障股東知道公司的真實情況。如果僅僅允許審計機構(gòu)股東到公司查閱會計賬簿和原始憑證，也會面臨公司設(shè)置的許多障礙。因此，與其由法院責(zé)令公司將特定的公司賬簿憑證提供給股東委托會計師查閱，不如直接由法院委托審計機構(gòu)對公司的賬簿和會計憑證進行審計。

有觀點認(rèn)為，在公司未作出股東會決議的情況下，單獨提出對公司的財務(wù)進行審計的主張已超越了股東行使知情權(quán)的范圍⑨。在北京市東城區(qū)人民法院（2004）東民初字第6204號案中，法院認(rèn)為，原告股東張某要求聘請審計部門對被告昭明普瑞經(jīng)貿(mào)有限公司2000年至2004年的財務(wù)賬目進行審計，由于庭審中被告不同意，而公司法和被告的《公司章程》均未規(guī)定股東享有上述權(quán)利，股東不能超越公司法和《公司章程》行使權(quán)利，故對原告要求審計的訴訟請求不予支持⑩。在成都市中級人民法院（2006）成民終字第2232號民事判決書二審更是認(rèn)為，原告股東李某并沒有證據(jù)證明被告春北實業(yè)公司的會計賬簿不實，其要求查閱原始憑證的上訴主張超出公司法第34條規(guī)定的股東行使知情權(quán)的范圍，“可能損害公司合法權(quán)益，影響公司的正常經(jīng)營”，故不支持其上訴主張⑾。會計賬簿和憑證都掌握在公司手中，要股東證明賬簿不實才能查閱原始憑證，這顯然不合理。“可能損害公司合法權(quán)益，影響公司的正常經(jīng)營”的推論有道理，但公司須有證據(jù)證明有此種可能，這樣的認(rèn)定才能讓人信服。

筆者認(rèn)為，對公司的財務(wù)進行審計只是實現(xiàn)股東知情權(quán)的一種方式，并沒有超出股東知情權(quán)的范圍。況且由專業(yè)的具有審計資質(zhì)的機構(gòu)進行，更能保護公司的商業(yè)秘密等利益。

因此，因股東知情權(quán)產(chǎn)生糾紛時，最能兼顧兩方利益并減少累訟的方法是通過訴訟程序來委托審計機構(gòu)進行審計。審計完畢，即應(yīng)將賬簿憑證交還公司。經(jīng)過法定程序得出的審計結(jié)果，各方應(yīng)予接受。

通過訴訟程序委托審計機構(gòu)來審計公司的財務(wù)會計報告、賬簿和憑證，是基于股東知情權(quán)而產(chǎn)生的權(quán)利，并為股東知情權(quán)服務(wù)，屬于股東知情權(quán)的范疇，筆者認(rèn)為把這種權(quán)利叫做司法審計請求權(quán)較為貼切，它是實現(xiàn)股東知情權(quán)并同時限制股東濫用或惡意行使知情權(quán)的有效措施。

四、司法審計的法律依據(jù)和舉證責(zé)任劃分

《注冊會計師法》第14條第一項規(guī)定注冊會計師的職責(zé)之一是審查企業(yè)會計報表，出具審計報告。現(xiàn)行《公司法》第165條第一款規(guī)定“公司應(yīng)當(dāng)在每一會計年度終了時編制財務(wù)會計報告，并依法經(jīng)會計師事務(wù)所審計。”，第171條規(guī)定“公司應(yīng)當(dāng)向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。”因此，審計必須以會計賬簿和憑證為基礎(chǔ)依據(jù)。這也是股東請求司法審計的法律依據(jù)。如公司己依據(jù)這兩條法律規(guī)定委托會計師事務(wù)所依法審計，并將審計報告交股東查閱，股東對審計報告無異議的，自無進行司法審計之必要。如公司沒有委托會計師事務(wù)所依法審計公司的財務(wù)，或公司提供的會計憑證、會計賬簿不真實、完整，或股東對審計報告有異議，且股東與公司之間不能協(xié)商解決知情權(quán)問題時，通過訴訟程序來委托審計機構(gòu)依法審計是最為文明理性的解決方法。

只要公司無證據(jù)證明其按現(xiàn)行《公司法》第165條、166條、171條規(guī)定的進行了財務(wù)審計并送交股東，那么即可視為侵害了股東的知情權(quán)。因此，在股東與公司的知情權(quán)糾紛中，舉證責(zé)任首先在公司一方。有限責(zé)任公司的股東須依現(xiàn)行《公司法》第34條第二款規(guī)定首先向公司提出查閱公司賬簿的書面申請，非上市的股份有限公司的股東證明自己享有真實合法的股東身份即可，而無需提出自己曾要求查閱或?qū)徲嫻矩攧?wù)卻遭拒絕的證據(jù)。即使公司履行了制作財務(wù)會計報告、經(jīng)審計、將財務(wù)會計報告送交股東等義務(wù)，但股東有證據(jù)證明原來審計的程序違法，賬簿或財務(wù)會計報告的內(nèi)容不實的，仍可請求司法審計。

新《公司法》在165條和171條對公司的財務(wù)審計作了規(guī)定，但未規(guī)定公司違反該兩條規(guī)定時的審計救濟程序，則是一大漏洞。

五、司法審計請求權(quán)在民事訴訟中的具體處理

司法審計請求權(quán)如何提出？在法院的裁判文書中如何進行處理？這是訴訟程序上的實務(wù)問題，是具體操作中必須解決的問題。在吳某訴佛山大興工程有限公司股東知情權(quán)糾紛一案中，即遇到這一問題。筆者對法院的觀點不敢茍同。我們不妨從訴的角度對這一問題略作分析。

民事訴訟中的訴，是當(dāng)事人的請求，既包括可以在實體判決中處理的請求，也包括可以在程序上進行處理的請求。

財產(chǎn)保全、證據(jù)保全屬于純程序上的請求。當(dāng)訴訟過程中某一方面的事實需要借助特定的專業(yè)技術(shù)來查明或確定時，也會產(chǎn)生程序上的請求，即請求法院允許或委托專門的機構(gòu)來查明或確定，比如各種各樣的鑒定、評估和審計。還有程序與實體相結(jié)合的請求，如先予執(zhí)行、督促程序、公示催告、破產(chǎn)還債等請求。

當(dāng)一項程序性請求可以與實體性請求完全分離時，那么這項程序性請求就可以在訴訟請求之外用申請書的形式來單獨提出。當(dāng)一項程序性請求無法與實體性請求完全分離時，就宜在訴狀中以訴訟請求的形式提出。兩種形式并無優(yōu)劣之分，全由法律定之。在目前《民事訴訟法》對此未作規(guī)定的情況下，如果股東單就知情權(quán)受侵害而請求司法審計，就宜在訴狀中以訴訟請求的形式提出。如果股東同時就知情權(quán)與決議權(quán)、盈余分配權(quán)或其他股東權(quán)益受侵害而時，既可在訴狀中的訴訟請求里一并提出司法審計，也可以在訴狀之外另用申請書的形式提出。

對司法審計請求權(quán)可以用三種方式進行處理：

其一是設(shè)定一個類似民事訴訟中的督促程序的申請司法審計令程序。股東在申請書中申明司法審計的理由，法院經(jīng)審查后向公司發(fā)出審計令，公司在異議期內(nèi)未提出異議的，審計令生效。公司在異議期內(nèi)提出異議的，審計令程序終止，股東可另行提起司法審計之訴。也有司法人士建議，設(shè)定一個申請調(diào)查令程序。公司在異議期內(nèi)未提出異議的，調(diào)查令生效，股東即可查閱公司的會計賬簿⑿。申請調(diào)查令程序由股東自行查閱賬簿和憑證，其不足之處如上述，不如進一步設(shè)計為申請司法審計令程序。

第二種是以裁定書的方式，裁定對被告公司某一期間的財務(wù)會計賬簿、財務(wù)會計憑證進行審計，并由法院委托會計師事務(wù)所具體進行⒀。

第三種方式是判決對被告某一期間的的會計憑證和賬簿進行審計。判決生效后，如股東與公司之間無就如何履行判決達(dá)成一致意見的，可由原告向法院申請執(zhí)行，由法院委托審計機構(gòu)進行審計。

司法審計的大致操作步驟可如下設(shè)計：

1、如雙方可商定審計機構(gòu)的，由雙方商定。如不能商定的，由法院在數(shù)個有合法資質(zhì)的審計機構(gòu)中公開抽簽決定；

2、將需要審計的會計賬簿和原始憑證全部交給審計機構(gòu)，審計機構(gòu)出具清單和保守商業(yè)秘密的保證函。會計賬簿和原始憑證等由審計機構(gòu)保管，股東不可單方取走；

3、審計地點在審計機構(gòu)辦公室；

4、公司和股東得接受審計機構(gòu)的詢問。股東對可疑單據(jù)可提出質(zhì)詢，公司必須予以解釋，公司不作解釋或不到場的，視為公司放棄解釋權(quán)。必要時可由法院主持質(zhì)詢會；

5、以雙方認(rèn)可的單據(jù)作為審計的依據(jù)。對符合法律規(guī)定但股東不認(rèn)可的單據(jù)，由審計機構(gòu)單列，是否采信由法院決定。對不符合法律規(guī)定且股東不認(rèn)可的單據(jù)，不予采納；

6、審計的期限從1個月至6個月，根據(jù)審計工作量決定，因客觀原因可依法延長；

7、審計中發(fā)現(xiàn)公司有人涉嫌職務(wù)犯罪的，移送司法機關(guān)處理，可根據(jù)情況決定是否中止審計；

8、審計完畢，編制審計報告送達(dá)各方。賬簿憑證全部交還公司；

9、對審計結(jié)果有異議的，可申請復(fù)查或補充鑒定，或者由另外的具有更高資質(zhì)的審計機構(gòu)重新審計。一案的審計以兩次為限。由法院認(rèn)定最終的審計結(jié)果。

結(jié)束語：

修訂后的《公司法》規(guī)定了有限責(zé)任公司股東的會計賬簿查閱權(quán)及救濟途徑，保護了股東一方的利益但對公司的利益卻造成潛在的威脅，失之偏頗。對不上市的股份有限公司股東的會計賬簿查閱權(quán)卻未作規(guī)定。對這兩類公司的股東查閱原始會計憑證的請求，司法實踐中如不予支持，這對股東行使知情權(quán)非常不利。如支持，則“可能損害公司合法權(quán)益，影響公司的正常經(jīng)營”。新《公司法》第34條第二款并不能有效地落實股東的知情權(quán)。相比之下，通過司法審計來解決股東與公司之間的知情權(quán)糾紛不失為一種更好的方法，可以兼顧股東與公司的利益。從這點來講，在落實股東知情權(quán)的問題上，司法審計制度比賬簿憑證查閱制度周全，比檢查人選任制度可行，更為適合中國目前的國情和社會現(xiàn)實。

因《公司法》及其他相關(guān)法律法規(guī)對股東行使司法審計請求權(quán)未設(shè)置限制，為防止股東濫用此權(quán)，公司在制定《公司章程》時，可對股東行使司法審計請求權(quán)的具體程序作出規(guī)定并給予適當(dāng)限制，以彌補立法上的不足。

在今后修改《公司法》和《民事訴訟法》的時候，或在制定有關(guān)的司法解釋時，應(yīng)進一步確立公司的司法審計制度，對股東的司法審計請求權(quán)及其行使程序作出更具體明確的規(guī)定，使公司利益與股東知情權(quán)取得平衡。

【參考文獻(xiàn)】

①呂伯濤主編：《涉外商事案例精選精析》，法律出版社2004年7月第1版，第226-232頁。

②王信芳主編：《公司糾紛案例精選》，上海人民出版社2004年4月第1版，第202-205頁。

③吳紅霞：《試論有限責(zé)任公司股東會計賬簿查閱權(quán)》，劉蘭芳主編《公司法前沿理論與實踐》，法律出版社2009年5月第1版，第349頁。

④劉俊海：《股份有限公司股東權(quán)的保護》，法律出版社2004年1月第2版，第362頁。

⑤同上，第365頁。

篇（10）

關(guān)鍵詞：資源觀；跨國公司；子公司；特定優(yōu)勢

一、引言

近二十年來，跨國公司子公司的管理在國際管理和戰(zhàn)略管理研究的領(lǐng)域中，引起了國外學(xué)者的廣泛注意和極大興趣，成為了一個新的研究熱點。大量研究結(jié)果表明：子公司逐漸成為跨國公司前沿思想的創(chuàng)造者、重要研究任務(wù)的承擔(dān)者以及戰(zhàn)略規(guī)劃實施的積極參與者。即海外子公司逐漸成為跨國公司知識網(wǎng)絡(luò)體系中重要的學(xué)習(xí)者和知識貢獻(xiàn)者，而跨國公司特定優(yōu)勢的產(chǎn)生和維持正由原先的單一母公司導(dǎo)向轉(zhuǎn)向整個公司網(wǎng)絡(luò)的集體責(zé)任。于是，跨國公司內(nèi)部一種新的優(yōu)勢引起了學(xué)者們的關(guān)注——子公司特定優(yōu)勢。本文介紹了子公司特定優(yōu)勢的由來和概念，并利用資源觀分析了被國外學(xué)者譽為跨國公司第四層優(yōu)勢的子公司特定優(yōu)勢的形成和發(fā)展過程，并對跨國公司管理者和以后的研究提出了一些建議。

二、競爭優(yōu)勢的產(chǎn)生

1．資源和能力。費達(dá)（Fahy，1996）指出，一個組織產(chǎn)生租金的資產(chǎn)可以被劃分為兩種基本類型。（1）組織的資源。他認(rèn)為，資源一般都具有兩個基本的特征：所有權(quán)和價值。所有權(quán)是指被合法化了的資源，資源也可以包括本質(zhì)上沒有被合法化的。對資源比較合適的一種衡量方法就是交換價值，因此，資源相對容易在公司間交易；（2）組織的能力，即運用資源的能力，通常是為了達(dá)到預(yù)期目的的一種資源的組合。能力關(guān)鍵的特征就是他們是公司特有的，并且可隨著時間發(fā)展。能力通常基于信息或知識資產(chǎn)，一般都是跨功能的，產(chǎn)生于個體操作能力的整合，一般很難通過市場購買或者模仿。

布萊克（Black）和波爾（Boal，1994）的研究表明，資源間的相互組合形成兩種關(guān)系類型：內(nèi)聚資源和系統(tǒng)資源。內(nèi)聚資源由資源簡單連接而形成，是線性組合；系統(tǒng)資源是通過資源間的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造的。企業(yè)能力就是一種系統(tǒng)資源，是競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)，也是組織持續(xù)競爭優(yōu)勢的來源。

2．跨國公司的競爭優(yōu)勢。跨國公司競爭優(yōu)勢是跨國公司理論與實踐中的中心問題，英國里丁大學(xué)教授鄧寧（Dunning，l976，l981）綜合了內(nèi)部化理論、壟斷優(yōu)勢理論、要素稟賦論，以及區(qū)位理論，從而形成了跨國公司折衷理論，抽象提出跨國公司成功對外直接投資的“三優(yōu)勢范式”（OILParadigm）：所有權(quán)特定優(yōu)勢（Ownership—specificAdvantage）或企業(yè)特定優(yōu)勢（FirmSpecificAdvantage，F(xiàn)SA）、區(qū)位特定優(yōu)勢（LocationSpecificAdvantage）和內(nèi)部化優(yōu)勢（InternalizationAdvantage）。按照資源觀，跨國公司的成功其實是國家特定資源和企業(yè)特定資源的組合。可以把內(nèi)部化優(yōu)勢也叫做企業(yè)特定優(yōu)勢，因為內(nèi)部化和協(xié)調(diào)可被看作一種管理能力，因此也來源于企業(yè)特定資源。故而“三優(yōu)勢”實質(zhì)上等同于企業(yè)特定優(yōu)勢集合和區(qū)位特定優(yōu)勢集合的結(jié)合。

3．子公司特定優(yōu)勢。1998年，邁瑞（Moore）和克勒（Heeler）對加拿大擁有治理權(quán)（mandate）和不擁有治理權(quán)的跨國公司進行研究，發(fā)現(xiàn)：同一國家、同一產(chǎn)業(yè)中不同的海外子公司獲取國際授權(quán)的能力是不同的；屬于同一跨國公司，但在不同國家市場中經(jīng)營的子公司獲取國際授權(quán)的能力也是不同的。邁瑞和克勒認(rèn)為，這兩點現(xiàn)象足以證明傳統(tǒng)的折衷范式（EclecticParadigm）中的所有權(quán)優(yōu)勢和區(qū)位特定優(yōu)勢都已經(jīng)無法充分解釋子公司之間的現(xiàn)存差別，盡管它們同屬于一家跨國公司，或它們在相同國家、相同產(chǎn)業(yè)開展業(yè)務(wù)。因此，他們指出除了傳統(tǒng)的OIL優(yōu)勢以外，跨國公司還存在第四種優(yōu)勢，即基于子公司層面的子公司特定優(yōu)勢（SubsidiarySpecificAdvantage，SSA）。這種優(yōu)勢有些類似于區(qū)位優(yōu)勢但又與區(qū)位優(yōu)勢不同，因為它不是自然稟賦造就的，況且不像區(qū)位優(yōu)勢那樣在一個國家內(nèi)共享。總之，這種特定優(yōu)勢根植于子公司層面，是某個子公司獨特的。瑞格曼（Rugman，2001）指出，子公司的特定優(yōu)勢能穿越邊界進行價值創(chuàng)造，如通過世界性產(chǎn)品委任，但知識本身具有流動障礙，如隔離機制，它使知識很難在整個跨國公司內(nèi)被充分吸收。換句話說，當(dāng)子公司專有知識嵌入終端產(chǎn)品和服務(wù)中時，它會使整個公司獲取世界范圍內(nèi)的租金，但當(dāng)它以中間產(chǎn)品（如知識）的形式體現(xiàn)時，這樣的優(yōu)勢不能在內(nèi)部充分轉(zhuǎn)移。于是子公司特定優(yōu)勢的可被定義為“位于子公司層面的，不易在跨國公司內(nèi)部共享和轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢”。下面我們就看看子公司的特定優(yōu)勢是如何形成和發(fā)展的。

4．子公司形成特定優(yōu)勢的動態(tài)特征。子公司的特定優(yōu)勢就是通過跨國公司層面非區(qū)位限制的特定資源和東道國子公司層面的特定資源同東道國特定區(qū)位資源結(jié)合運用而產(chǎn)生。子公司在利用資源獲取特定優(yōu)勢上，管理當(dāng)局發(fā)揮著重要的作用。在哪個產(chǎn)品市場上競爭，采用何種戰(zhàn)略參與競爭，如何運用資源和能力，管理者必須做出戰(zhàn)略選擇。特定優(yōu)勢的獲得可以使子公司獲得卓越績效，而持續(xù)性的特定優(yōu)勢又需要在績效的基礎(chǔ)上進行再投資。

子公司特定優(yōu)勢作為子公司獨有優(yōu)勢，其產(chǎn)生過程也印證了子公司戰(zhàn)略角色的演變和發(fā)展。子公司注重將所有權(quán)優(yōu)勢與區(qū)位特定優(yōu)勢相結(jié)合，形成獨特的子公司特定優(yōu)勢。同時子公司特定優(yōu)勢會為子公司帶來比較競爭優(yōu)勢，成為子公司與母公司進行談判的重要“籌碼”，這又會進一步激勵其向著更高的戰(zhàn)略地位發(fā)展。

三、子公司特定優(yōu)勢的發(fā)展

1．驅(qū)動因素。布肯歇（Birkinshaw）根據(jù)能力和特許的變化組合，把子公司的演變模式歸納成為五種：母公司驅(qū)動型投資、子公司驅(qū)動的特許擴展、子公司驅(qū)動特許強化型、母公司驅(qū)動撤資型和子公司能力逐漸衰減型。前三種模式跟子公司特定優(yōu)勢的發(fā)展是相一致的，布肯歇子公司角色演化的“能力—特許”也是基于資源觀，研究框架的基本出發(fā)點是子公司資源和能力的積累導(dǎo)致子公司委托自的擴大和縮小，能力和特許及其之間的相互作用構(gòu)成了子公司的演進，但這個演化模式要受到外界驅(qū)動因素的影響。瑞格曼指出，這幾個驅(qū)動因素同樣適用于子公司特定優(yōu)勢的發(fā)展：（1）母公司指派。在子公司剛進入海外市場時，跨國公司母公司決定子公司的資源分配以及責(zé)、權(quán)、利安排，子公司執(zhí)行總部的計劃和任務(wù)，母公司的決策和行為是決定子公司特定優(yōu)勢發(fā)展的基礎(chǔ)，在子公司的成長過程中，母公司的資源支持和特權(quán)的委任也會對子公司特定優(yōu)勢的發(fā)展起到重要的推動作用。（2）子公司選擇。以資源基礎(chǔ)論來研究企業(yè)的子公司層次時發(fā)現(xiàn)，子公司內(nèi)所擁有的專業(yè)化資源的程度，與子公司對整體公司的貢獻(xiàn)程度有顯著關(guān)系（RothandMorrison，1992）。此外，國際化階段、產(chǎn)品依賴度、研發(fā)的獨立性、相對其他子公司的功能優(yōu)勢、以及管理能力等子公司特征，與子公司是否能成為全球委托自的角色類型，有顯著的關(guān)聯(lián)性。由此可知，子公司自身擁有的能力、技術(shù)等都會影響子公司戰(zhàn)略地位及特定優(yōu)勢的發(fā)展。（3）東道國環(huán)境。東道國環(huán)境包括區(qū)位重要性、資源、競爭情況、當(dāng)?shù)貦C構(gòu)（如政府、產(chǎn)業(yè)組織、社會團體、供應(yīng)商、消費者等）等因素。這些因素都影響子公司對當(dāng)?shù)匦枨蟮捻憫?yīng)力及其創(chuàng)新的能力，進而影響其特定優(yōu)勢的形成和發(fā)展。以資源基礎(chǔ)論為基礎(chǔ)，格歇爾和布特雷特（GhoshalandBartlett，1989）的實證研究中發(fā)現(xiàn)，跨國子公司的創(chuàng)新，需要當(dāng)?shù)刎S富的資源作為引發(fā)創(chuàng)新的條件。

2．權(quán)變因素。子公司特定優(yōu)勢的特點表明跨國公司的知識基礎(chǔ)包括非區(qū)位FSA（容易在內(nèi)部擴散，通過范圍經(jīng)濟實現(xiàn)全球開發(fā)），區(qū)位FSA（不易在內(nèi)部擴散，只能獲得國家響應(yīng)的利益）和子公司特定優(yōu)勢。子公司特定優(yōu)勢可嵌入在終端產(chǎn)品和服務(wù)中，使整個公司獲取世界范圍內(nèi)的租金，但卻不能在跨國公司內(nèi)部充分轉(zhuǎn)移。因此，子公司特定優(yōu)勢的形成和發(fā)展除了受上面三個驅(qū)動因素的共同影響外，還受到以下四個權(quán)變因素的影響：（1）有關(guān)子公司能力必須表現(xiàn)為隱含性的、跟特定情境相關(guān)（當(dāng)?shù)厍度耄覍τ谧庸驹缙诘募夹g(shù)和組織軌跡有路徑依賴性）的知識。這些能力必須基于東道國的國家知識發(fā)展系統(tǒng)，因為移動壁壘的存在，很難在跨國公司內(nèi)部轉(zhuǎn)移。（2）子公司特定優(yōu)勢必須反映出其與其他兄弟子公司能力代溝的存在。布肯歇（1998）把這種現(xiàn)象描述為子公司的“專有資源”，這種專有資源是跨國公司內(nèi)部其他子公司沒有的。在跨國公司內(nèi)部市場中，為了獲得重要的戰(zhàn)略地位，各個子公司為獲取“專有資源”而競爭，而這種競爭態(tài)勢又能激發(fā)子公司管理層建立特定優(yōu)勢的動力和努力。（3）子公司特定優(yōu)勢不會產(chǎn)生負(fù)面的外部化。即子公司的特定優(yōu)勢不會影響其它子公司的發(fā)展，不會受到其他子公司的反對和抑制，且受到母公司的同意和支持。（4）在跨國公司層面的非區(qū)位特定優(yōu)勢與子公司特定優(yōu)勢存在協(xié)同。也就是說，總公司層面的FSA和子公司層面的SSA，兩者的租金創(chuàng)造能力之間必須存在著協(xié)同，兩者有利益相互依賴性。協(xié)同度越高，激發(fā)創(chuàng)造新SSA的可能性越大。

四、結(jié)論

子公司特定優(yōu)勢提高了子公司在跨國公司內(nèi)部的地位和角色擴展能力，也增強了跨國公司的知識基礎(chǔ)并能為跨國公司創(chuàng)造價值，雖然子公司專有知識在內(nèi)部較難擴散，但如果跨國公司通過有效的管理手段促進了該類知識在跨國網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的轉(zhuǎn)移，就可以充分發(fā)揮知識的杠桿作用，產(chǎn)生巨大的績效。管理者應(yīng)該認(rèn)識到子公司特定優(yōu)勢的存在，這會引起他們對內(nèi)部知識移動壁壘更多的關(guān)注。并且，由本文可知，子公司的特定優(yōu)勢不僅表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢資源的定位與評價，而且具有外部環(huán)境依賴性。企業(yè)要使核心能力產(chǎn)生預(yù)期效用，必須將其置于合適的地方網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，企業(yè)須認(rèn)識到自身在這種價值網(wǎng)絡(luò)中的戰(zhàn)略地位，將資源投入到價值網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵點，并與網(wǎng)絡(luò)成員共同營造整個價值系統(tǒng)。子公司特定優(yōu)勢的重要性某種程度上也反映出了全球化的局限性。

參考文獻(xiàn)：

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[關(guān)鍵詞]管理會計會計信息系統(tǒng)公司治理

一、會計信息系統(tǒng)在公司治理中的作用

會計信息系統(tǒng)與公司治理有著天然的聯(lián)系，有效的會計和審計信息披露是公司治理中至關(guān)重要的手段。根據(jù)當(dāng)代企業(yè)理論和證券市場理論，完善的會計信息系統(tǒng)在公司治理領(lǐng)域中的作用主要表現(xiàn)在：

第一，有助于抑制"內(nèi)部人控制"。公司治理中的核心問題，是出資人如何激勵或約束經(jīng)理人員，使其盡可能地努力經(jīng)營以實現(xiàn)股東價值最大化。完善的會計信息系統(tǒng)有利于減少信息不對稱現(xiàn)象，增加管理的透明度，從而達(dá)到控制成本、抑制"內(nèi)部人控制"的目的。

第二，有助于遏制管理腐敗。盡管有效的會計和審計制度對遏制管理腐敗的作用程度與公司治理的模式有關(guān)，但這種作用是其他治理手段無法替代的。

第三，有助于完善CEO和執(zhí)行董事的激勵機制。CEO和執(zhí)行董事的報酬如何與公司的績效相匹配才能達(dá)到最好的激勵效果，是公司制度中倍受矚目的課題。一般認(rèn)為，高級管理人員的短期激勵應(yīng)以會計盈余為基礎(chǔ)，長期激勵則以市場價值為基礎(chǔ)。所以，會計盈余的計量也是激勵機制的核心基礎(chǔ)之一。

第四，有助于資本市場對公司的監(jiān)控。盡管國際上自80年代之后，人們對資本市場監(jiān)控公司的有效性存有懷疑，但充分有效的會計信息有助于增進這個有效性則仍是共識。尤其是如年代以來，通過資本市場重構(gòu)公司的浪潮一直未見消退，如何提高會計信息的透明度和有效性，以降低資本重組的代價，廣受關(guān)注。

第五，從根本上說，有助于投資者信心的提高。因為充分有效的管理和信息披露機制有助于良好的公司治理結(jié)構(gòu)的形成，有效地保護作為"委托人"的外部投資者的利益，從而增強投資者的投資信心。

筆者認(rèn)為，除上述這些方面外，有效的會計信息系統(tǒng)還與公司治理的下述層面有著直接或間接的聯(lián)系：

第一，董事會有效性的提高和對股東責(zé)任的履行。在公司治理實務(wù)中，董事會的角色日益受到關(guān)注。為了真正對股東負(fù)責(zé)、確保公司目標(biāo)的實現(xiàn)，董事會成員必須在推動公司的全面成功中成為積極的參與者和重大決策的制定者，而這種參與在很大程度上依賴有效的會計信息。

第二，對其他利益相關(guān)者責(zé)任的履行。公司的目標(biāo)不能只是股東利益最大化，還要考慮與其有長期利益關(guān)系的其他人員的利益。80年代以來，美國已有一半以上的州對公司法進行了修改，要求公司經(jīng)理為公司的利益相關(guān)者服務(wù)，而不僅僅為股東服務(wù)。保障各方面利益相關(guān)者的應(yīng)有權(quán)利、維持企業(yè)與利益相關(guān)者的良好關(guān)系，同樣需要建立在可靠、豐富的會計信息基礎(chǔ)上。

第三，CEO業(yè)績目標(biāo)的確定。盡管CEO的業(yè)績目標(biāo)取決于公司對CEO職位角色的認(rèn)定，不同企業(yè)或同一企業(yè)在不同時期的目標(biāo)價值取向會有所不同，但無論在什么情況下，CEO的業(yè)績目標(biāo)總會包括一系列定性和定量的業(yè)績要素，這些業(yè)績要素往往需要用一定的會計指標(biāo)予以反映，業(yè)績實現(xiàn)情況也需要通過會計信息系統(tǒng)加以披露。

第四，董事會和監(jiān)事會的業(yè)績評估。與CEO業(yè)績評估不同的是，對董事會和監(jiān)事會的業(yè)績評估主要在于對它們自身活動有效性的評估，而不是判斷公司日常業(yè)務(wù)決策的有效性，因而這種評估往往不是以公司的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況作為出發(fā)點。盡管如此，這類業(yè)績評估仍會注意到公司財務(wù)的成敗，而且評估程序和披露途徑也仍要涉及到會計信息系統(tǒng)。

第五，人力資本定價。人力資本定價是管理人員尤其是高層管理人員報酬的確定基礎(chǔ)。只有在對人力資本恰當(dāng)定價的基礎(chǔ)上，對管理人員的各種激勵機制才能有效地運作。而人力資本定價是一種典型的市場化行為，它也必須依賴充分有效的會計信息。

綜上所述，要達(dá)到公司治理目標(biāo)，必須進一步認(rèn)識會計信息系統(tǒng)的作用，切實維護會計和審計活動的權(quán)威性，提高會計和審計信息質(zhì)量。

二、管理會計在公司治理中的角色--為什么財務(wù)會計信息不能完全滿足公司治理的要求

要全面發(fā)揮會計信息在公司治理中的應(yīng)有作用，單靠財務(wù)會計系統(tǒng)顯然是不夠的。由于財務(wù)會計信息的披露是一項公開性很強的行為，受到下述一系列因素的限制：

第一，信息披露的范圍、數(shù)量和質(zhì)量必須遵循一定的會計標(biāo)準(zhǔn)。財務(wù)會計信息更多地承擔(dān)對公眾的責(zé)任，因而必須嚴(yán)格遵從"透明性"的要求，強調(diào)信息的規(guī)范性，在性質(zhì)上完全是強制性的。

第二，財務(wù)會計報告的內(nèi)容以財務(wù)信息為主。盡管現(xiàn)在財務(wù)報告也強調(diào)要提供某些非財務(wù)信息，但畢竟這些非財務(wù)信息只具有補充性質(zhì)。

第三，成本效益原則的遵循。盡管信息披露的成本與效益往往難以準(zhǔn)確計量，但這并不妨礙信息提供者在披露信息時對與之相關(guān)的成本與效益做出自己的判斷。在規(guī)定的基本信息之外，只有那些被認(rèn)為能給企業(yè)帶來一定經(jīng)濟利益的信息種類，企業(yè)才有可能"額外地"予以披露。

第四，商業(yè)秘密的限制。任何涉及商業(yè)秘密的信息，尤其是可能產(chǎn)生不利影響的信息，企業(yè)在披露問題上一定會持謹(jǐn)慎態(tài)度。

第五，市場和文化背景。市場和文化背景，如對信息不足與信息過剩的不同理解、對"自愿披露"的不同接受程度等，對信息披露的數(shù)量也有直接的關(guān)系。

正因為上述這些原因，財務(wù)報告所承載的信息量是有限的，股東和其他利益相關(guān)者無法從現(xiàn)行財務(wù)報告中得到充分的信息滿足。實證研究結(jié)果也支持這一判斷。如據(jù)吳聯(lián)生博士調(diào)查，無論是機構(gòu)投資者還是個人投資者，認(rèn)為未來機會與風(fēng)險、財務(wù)預(yù)測、人力資源、管理部門對會計信息的分析等信息是有用的，都占60%以上。這些信息傳統(tǒng)上均屬于管理會計的范疇，顯然在現(xiàn)行財務(wù)報告中缺乏有效地披露。這樣，提供滿足公司治理目標(biāo)的信息，很大程度上依靠管理會計系統(tǒng)，管理會計在完善公司治理結(jié)構(gòu)和維持治理結(jié)構(gòu)的高效運轉(zhuǎn)中將扮演越來越重要的角色。然而遺憾的是，由于傳統(tǒng)理論的局限性，現(xiàn)有的管理會計系統(tǒng)還很難承擔(dān)起這個責(zé)任。因此，拓展管理會計理論與方法體系的必要性，己顯得十分重要。

三、圍繞公司治理的需要，拓展管理會計體系--目標(biāo)構(gòu)造與方法構(gòu)造

(一)目標(biāo)構(gòu)造

1．管理會計目標(biāo)所包含的兩大問題。會計目標(biāo)實際上包含了會計信息向誰提供(服務(wù)對象)和提供什么(服務(wù)范圍)兩個問題。管理會計現(xiàn)行理論在這兩點上的定位都有缺陷。

就服務(wù)對象而言，長期的誤區(qū)是將財務(wù)會計和管理會計區(qū)分為對外服務(wù)和對內(nèi)服務(wù)，一般的描述是"財務(wù)會計主要滿足外部信息使用者的需要，管理會計主要滿足企業(yè)內(nèi)部需要"。這個提法在理論上非常含糊，導(dǎo)致了許多歧義。最受非議的是，難道企業(yè)內(nèi)部管理者不關(guān)心財務(wù)會計提供的財務(wù)報告?人們還注意到，現(xiàn)在公司外部對過去認(rèn)為屬于管理會計范疇的許多信息也十分關(guān)注。因此，會計信息系統(tǒng)的內(nèi)外區(qū)分法已越來越與現(xiàn)實相悖。實際上從滿足企業(yè)系統(tǒng)的最終目的看，財務(wù)會計和管理會計并沒有本質(zhì)區(qū)別，都可以并且應(yīng)該為公司的內(nèi)外部服務(wù)，一切形式上的不同均源于信息披露強制性程度的差異。況且，財務(wù)會計信息的披露范圍和質(zhì)量要求，與政府政策需要也有直接聯(lián)系，而并非一成不變。因此筆者認(rèn)為，對外財務(wù)報告和對內(nèi)管理報告的稱呼，不如用"強制性信息報告"與"非強制性信息報告"的名稱更為恰當(dāng)。也就是說，凡按法定要求必須公開披露的信息，均屬于"強制性信息報告"的范疇；沒有強制性披露的要求但也與公司治理與公司管理有關(guān)的其他信息，則屬于"非強制性信息報告"的范疇，由企業(yè)自行決定向誰提供、提供多少和如何提供。

就管理會計的服務(wù)范圍而言，西方的主流觀點是：第一，為制定決策和計劃提供信息，并作為管理隊伍的成員參與制定決策和計劃過程；第二，協(xié)助經(jīng)理們指導(dǎo)和控制經(jīng)營活動；第三，激勵經(jīng)理和其他雇員完成組織目標(biāo)；第四，計量和評價組織機構(gòu)中業(yè)務(wù)活動、部門和其他雇員的績效；第五，評價組織機構(gòu)的競爭位置，并與其他經(jīng)理一同保證組織在產(chǎn)業(yè)中的長期競爭力。這樣的表述盡管己涉及到公司治理領(lǐng)域，比如激勵經(jīng)理完成組織目標(biāo)，但從整體上看，它還沒有全面反映公司治理的客觀需要。筆者認(rèn)為，管理會計目標(biāo)必須明確指出服務(wù)于公司治理和公司管理的雙重要求。服務(wù)于公司治理是管理會計創(chuàng)新的根本需要。借用"相關(guān)性消失了"這一名言，當(dāng)代管理會計所失去的最大相關(guān)性恰恰是沒有充分關(guān)注公司治理的需要，以服務(wù)于公司管理層面為主的傳統(tǒng)管理會計理念在解決現(xiàn)實信息需求上已顯得極不適應(yīng)。

2．管理會計的總目標(biāo)和具體目標(biāo)。根據(jù)上述分析，會計兩個子系統(tǒng)的總目標(biāo)可否作這樣的表述：財務(wù)會計是為企業(yè)利益相關(guān)者提供充分有效的強制性信息，管理會計是為實現(xiàn)公司治理與公司管理的多重目的提供非強制性的相關(guān)信息。圍繞其總目標(biāo)，管理會計的具體目標(biāo)是:

第一，向公司利益相關(guān)者提供非強制性相關(guān)信息。在這個領(lǐng)域內(nèi)，有三個方面特別值得關(guān)注：一是未來預(yù)測信息。相對于財務(wù)會計報告反映企業(yè)過去的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量等狀況，未來預(yù)測信息對利益相關(guān)者進行經(jīng)濟決策的相關(guān)性更大。至于預(yù)測信息披露的范圍、程度和方式，在信息的供求雙方自會達(dá)到"均衡點"。二是非財務(wù)信息。非財務(wù)信息有助于對企業(yè)深層次的了解和評價，同時也有助于預(yù)測企業(yè)的未來。對信息使用者而言，非財務(wù)信息在某種程度上比財務(wù)信息具有更大的價值。三是社會責(zé)任信息。包括對債權(quán)人、職工、消費者、供應(yīng)商、政府、社區(qū)和公眾等方方面面責(zé)任的履行情況，都需要適當(dāng)披露。

第二，輔助和審核管理決策。盡管這是管理會計的傳統(tǒng)職能，但要從體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要和在長期經(jīng)營中最佳使用經(jīng)濟資源的要求重新認(rèn)識。

第三，服務(wù)于內(nèi)部控制、快捷準(zhǔn)確的信息傳遞和反饋機制。這里所言的內(nèi)部控制包括兩個層次，一是適應(yīng)公司治理的需要，對執(zhí)行董事和CEO的控制；二是作為公司管理的重要形式，CEO對公司日常運作的控制。

第四，建立激勵與補償系統(tǒng)，為業(yè)績考評和確定報酬方案提供依據(jù)。包括對董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理、各責(zé)任中心及其各類員工不同層次的評價和激勵。

第五，為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新和組織制度創(chuàng)新提供信息支持。

上述具體目標(biāo)沒有區(qū)分哪些是服務(wù)于公司治理，哪些又是服務(wù)于公司管理，因為在實務(wù)中它們往往交織在一起。但管理會計必須為公司治理和公司管理兩個層次服務(wù)的目標(biāo)指向是明確的。

(二)方法構(gòu)造

目標(biāo)構(gòu)造決定了方法構(gòu)造的基本方向，而方法構(gòu)造的質(zhì)量又將制約目標(biāo)構(gòu)造。

當(dāng)前管理會計方法體系存在的兩個主要缺陷是：①直接針對"公司治理"層面的手段薄弱，這也在一定程度上影響了企業(yè)高層對管理會計的重視；②方法之間多半是簡單堆積，缺乏系統(tǒng)整合，與企業(yè)管理其他領(lǐng)域的界限也不清晰。

從實現(xiàn)公司治理職能的角度，管理會計應(yīng)創(chuàng)造新的方法或?qū)鹘y(tǒng)方法實施改造，以適應(yīng)下列要求：①公司價值(或企業(yè)核心能力)的評估；②前景財務(wù)資料的編制；③內(nèi)部會計和審計控制；④股東和其他利益相關(guān)者的利益保障信息披露；⑤CEO業(yè)績責(zé)任的制定；⑥各個管理層次的業(yè)績評價和激勵補償系統(tǒng)的設(shè)計(包括針對高層管理人員的獎勵與補償合同的制定)；⑦人力資本定價，等等。

至于實現(xiàn)公司管理職能的各種管理會計方法(如預(yù)測決策、預(yù)算編制、成本控制、責(zé)任會計等等)，主要是滿足內(nèi)部決策與控制、實現(xiàn)最佳資源配置的需要。這類方法(包括理念)也同樣要不斷地推陳出新，尤其是要在管理會計活動中貫徹戰(zhàn)略管理的指導(dǎo)思想。

(三)對管理會計定義的再認(rèn)識

根據(jù)對管理會計目標(biāo)和方法體系的討論，有必要量新認(rèn)識管理會計的定義。

美國會計學(xué)會(AAA)下屬的管理會計委員會(CMA)所下的管理會計定義是：管理會計是運用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和概念來處理某個主體的歷史的和預(yù)期的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，幫助管理當(dāng)局制定具有適當(dāng)經(jīng)濟目標(biāo)的計劃，并以實現(xiàn)這些目標(biāo)做出合理的決策為目的。國際會計師聯(lián)合會(IFAC)的常設(shè)分會"財務(wù)和管理會計委員會"所下的定義是：管理會計是指在一個組織內(nèi)部，對管理當(dāng)局用于規(guī)劃、評價和控制的信息(財務(wù)的和經(jīng)營的)進行確認(rèn)、計量、積累、分析、編報、解釋和傳輸?shù)倪^程，以確保其資源的利用并對它們承擔(dān)經(jīng)管責(zé)任。這些定義的出發(fā)點都是為公司管理當(dāng)局服務(wù)，顯然已不完全符合管理會計的現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢。

為了能夠同時反映公司治理方面的特征，管理會計的定義可以表述為:管理會計是企業(yè)會計信息系統(tǒng)的一個分支，提供各種強制性財務(wù)報告之外的財務(wù)和非財務(wù)信息，目的是滿足公司治理和公司管理中的特殊信息需求。

從管理會計定義的討論，還可以引出以下一些思考:

第一，對"財務(wù)報告"名稱的質(zhì)疑。如上所述，當(dāng)今會計系統(tǒng)所處理的信息實際上已不再局限于財務(wù)范疇。1994年美國注冊會計師協(xié)會財務(wù)報告特別委員會發(fā)表的《論改進企業(yè)報告》，概括了用戶所需信息的五種類型，即財務(wù)和非財務(wù)數(shù)據(jù)、管理部門對財務(wù)和非財務(wù)數(shù)據(jù)的分析、預(yù)測信息、關(guān)于股東和管理部門的信息、公司的背景。同顯然已經(jīng)無法用"企業(yè)財務(wù)報告"的名稱來囊括所有這些內(nèi)容。因此，本人認(rèn)為將來可以用較有容納力的"企業(yè)經(jīng)濟報告"來代替財務(wù)報告的稱謂。企業(yè)經(jīng)濟報告包含由資產(chǎn)負(fù)債表、收益表、現(xiàn)金流量表和全面收益表四組成的"核心報表"(屬"強制性信息報告"范疇，主要提供基本財務(wù)信息)，以及由企業(yè)基本概況、分部報告、社會責(zé)任報告、人力資源報告、財務(wù)預(yù)測報告和特殊管理會計報告等構(gòu)成的"報告"(大體上屬"非強制性信息報告"范疇，提供擴充的企業(yè)經(jīng)濟信息)。這樣既可滿足企業(yè)報告的多種目標(biāo)，報告的提供也比較便利。盡管遵從習(xí)慣，可能在相當(dāng)長時間內(nèi)仍沿用"企業(yè)財務(wù)報告"的稱呼，但其內(nèi)涵實際上已在發(fā)生變化，今后勢必會發(fā)生更多變化。

第二，對財務(wù)報告提供機構(gòu)的認(rèn)識。單靠傳統(tǒng)意義上的企業(yè)財務(wù)部顯然己無法完成當(dāng)今信息披露的所有需要，目前財務(wù)部的職能實際上已接近于一個綜合信息部。比較徹底的解決辦法是設(shè)立一個職能較門的機構(gòu)，比如稱之為"信息部"(包容現(xiàn)行財會部門的職責(zé))。也可考慮按不同的功能分設(shè)財務(wù)部和綜合信息部，將一部分提供信息的工作交由綜合信息部來執(zhí)行，但這總不如單由一個部門來運作更有效率。若企業(yè)內(nèi)仍沿用財務(wù)部的設(shè)置和名稱，則應(yīng)明確其職能已不再局限于提供"純"財務(wù)信息，同時其他職能部門也必須有清晰的責(zé)職和程序來配合財務(wù)部的信息披露工作。否則，"財務(wù)部"這樣一個職能復(fù)雜、任務(wù)繁重的機構(gòu)，與企業(yè)其他職能部門協(xié)調(diào)信息披露方面的任務(wù)，將會越來越困難。

第三，對管理會計原則的認(rèn)識。管理會計系統(tǒng)中引進公司治理這個理念后，對傳統(tǒng)的些管理會計原則需要有新的認(rèn)識。這主要有兩個原因：一是管理會計活動不能按過去理解那樣通常可以不考慮會計標(biāo)準(zhǔn)，否則管理會計信息無法滿足公司治理層面的需要；二是不同層次對管理會計信息的質(zhì)量要求有時是有矛盾的，比如同樣是運用在管理決策上的信息，董事會與CEO對穩(wěn)健原則的要求就可能不一致。

第四，對管理會計與財務(wù)會計"融合論"的認(rèn)識。對財務(wù)會計與管理會計的關(guān)系，一直存在"融合論"與"分立論"兩種觀點。作為會計信息系統(tǒng)中的兩個子系統(tǒng)，管理會計與財務(wù)會計的關(guān)系原本就甚為密切，從理論上說，在一個企業(yè)里完全沒有必要同時存在兩個不同的數(shù)據(jù)采集和處理系統(tǒng)。也許多年以后，信息技術(shù)(尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù))的發(fā)展將使企業(yè)只要采集和提供源數(shù)據(jù)，至于信息的篩選、加工和分析完全可由信息使用者通過專門的計算機軟件自行操作完成，到那時就不再需要學(xué)者煞費苦心地去區(qū)分哪些是財務(wù)會計信息、哪些是管理會計信息了。但是，至少目前還無從實現(xiàn)這樣的理想，信息的提供還只能以成品形式而不是原料形式。同時，正如前面所說，由于財務(wù)報告的局限性，目前財務(wù)會計不僅不可能包容管理會計，而且還需要更加充分地發(fā)揮管理會計在信息上的多樣性和靈活性。因此，會計信息系統(tǒng)中財務(wù)會計與管理會計兩個分支既不是完全分立的(如在原始數(shù)據(jù)的采集方面)，也還無法完全獨合(如在信息報告方面)。"管理會計報告"或稱"非強制性信息報告"在未來較長的一個時期內(nèi)仍會處于獨立存在的狀態(tài)。

四、推進管理會計改革和發(fā)展的途徑

要完成管理會計體系的拓展和改革，任務(wù)艱巨，有關(guān)理論也遠(yuǎn)末成熟。關(guān)于推進我國管理會計的發(fā)展途徑，本文不再重復(fù)諸如管理會計職業(yè)化、創(chuàng)辦管理會計專業(yè)刊物、在企業(yè)管理者和會計人員中普及管理會計知識等在會計界已形成共識的意見，僅闡述以下三點想法：

第一，應(yīng)重視管理會計系統(tǒng)的環(huán)境因素。環(huán)境和組織的改變意味著應(yīng)用于決策制定的信息類型和信息用途的改變。公司治理理論對管理會計的對象、任務(wù)和特征提供了一個新的認(rèn)識思路，另一方面，也正因為管理會計系統(tǒng)必須直接為公司治理服務(wù)，因此，公司治理自身的特征和狀況也會直接影響管理會計系統(tǒng)的質(zhì)量和效率。一旦決策層與管理層真正分離，董事會和監(jiān)事會的構(gòu)成和功能更加完善(比如外部董事、非執(zhí)行董事的監(jiān)督權(quán)得到強化，董事會內(nèi)的提名委員會、工薪委員會、投資委員會、預(yù)算委員會等機構(gòu)比較俱全并且發(fā)揮作用)，勢必會更有效地發(fā)揮管理會計的作用。此外，還要深入研究在現(xiàn)行社會經(jīng)濟環(huán)境下管理會計的定位問題，既要創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境以進一步發(fā)展管理會計，又要使管理會計的技術(shù)、方法更加適應(yīng)企業(yè)環(huán)境的要求。

第二，管理制度創(chuàng)新與規(guī)范的結(jié)合問題。在管理活動中，創(chuàng)新與規(guī)范相輔相成。現(xiàn)在這兩個方面都存在嚴(yán)重不足，尤其是新創(chuàng)體制往往沒有及時地予以規(guī)范。例如:0財務(wù)總監(jiān)制這幾年發(fā)展較快，但如何使其運作更為有效，還沒有與傳統(tǒng)會計系統(tǒng)(包括管理會計系統(tǒng))的改造結(jié)合起來考慮。①企業(yè)改制中雖然成立了董事會和監(jiān)事會，但其素質(zhì)要能保證治理結(jié)構(gòu)的有效性，離不開董事會和監(jiān)事會成員的財務(wù)和會計知識背景，否則就不能承擔(dān)起監(jiān)控公司業(yè)績的職責(zé)。②現(xiàn)在許多公司內(nèi)部審計制度的有效性取決于CEO的態(tài)度，從規(guī)范治理結(jié)構(gòu)的角度看，內(nèi)審機構(gòu)更應(yīng)直接對監(jiān)事會或董事會負(fù)責(zé)。較大規(guī)模的企業(yè)尤其是上市公司，是否應(yīng)設(shè)立審計委員會；審計委員會的權(quán)限和職業(yè)如何清晰地界定，便其保持相當(dāng)?shù)莫毩⑿裕粚徲嬑瘑T會的運作如何與管理會計系統(tǒng)相互配合，以降低監(jiān)督成本、提高監(jiān)督效率，這些都需要探討和實踐。

第三，充分認(rèn)識會計信息的"準(zhǔn)公共物品"性質(zhì)。公開披露的財務(wù)會計信息和管理會計信息，在一定程度上都具有公共物品的特性。由于信息披露中外在性的存在，政府可以并且應(yīng)該發(fā)揮作用。因此，不僅是財務(wù)會計信息，對管理會計信息的規(guī)范性，政府機構(gòu)同樣應(yīng)予關(guān)注。另一方面，從信息市場的角度來說，會計信息的數(shù)量和質(zhì)量要求取決于信息需求者，所以會計信息的提供從根本上說會形成"買方市場"。現(xiàn)在會計信息的提供者卻或多或少是一種"賣方市場"的心態(tài)，"我提供什么，你得接受什么"。然而，無論是財務(wù)會計報告還是管理會計報告，任何改進若不聽取廣大信息需求者的意見，終將于事無補、勞民傷財。因此，建議設(shè)立專門機構(gòu)便會計信息的需求調(diào)研經(jīng)常化，除不斷改進財務(wù)會計報告("強制性信息報告")外，還要逐步對管理會計信息的搜集、加工、處理，以及需要公開的管理會計信息的披露("非強制性信息報告")提供各種指南，以利于提高管理會計基本概念范疇的規(guī)范性和管理會計實務(wù)運作的效率。

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