緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇網(wǎng)格化管理范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

所謂網(wǎng)格，就是將城區(qū)行政性地劃分為一個個的“網(wǎng)格”，使這些網(wǎng)格成為政府管理基層社會的單元。城市網(wǎng)格化管理是一種革命和創(chuàng)新。

城市網(wǎng)格化依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺，將城市管理轄區(qū)按照一定的標準劃分成為單元網(wǎng)格。經(jīng)過加強對單元網(wǎng)格的部件和事件巡查，建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式。對于政府來說的主要優(yōu)勢是政府能夠主動發(fā)現(xiàn)，及時處理，加強政府對城市的管理能力和處理速度，將問題解決在居民投訴之前。

首先，它將過去被動應(yīng)對問題的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)問題和解決問題；第二，它是管理手段數(shù)字化，這主要體現(xiàn)在管理對象、過程和評價的數(shù)字化上，保證管理的敏捷、精確和高效；第三，它是科學封閉的管理機制，不僅具有一整套規(guī)范統(tǒng)一的管理標準和流程，而且發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結(jié)案四個步驟形成一個閉環(huán)，從而提升管理的能力和水平。

正是因為這些功能，可以將過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理，轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉飕F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇（2）

以往，社區(qū)管理單方面重視居委會的作用，“單行道”上難以跑快車。而網(wǎng)格化管理的一個重點是實現(xiàn)全民參與，共同維護區(qū)域內(nèi)的和諧與平安。呂祖廟社區(qū)在調(diào)動居民參與熱情上想出了一個新招：通過孩子來帶動家庭。正如該社區(qū)書記孫塞峰所言：“一個五口家庭，通過我們對孩子的教育和引導，就能吸引其他四個成員主動參與到社區(qū)管理之中?！?/p>

在呂祖廟社區(qū)，幾乎每個月都會有一場對孩子們的教育活動。每年3月，社區(qū)會組織24位雷鋒精神宣傳員，深入到駐區(qū)小學所有班級，開展“鄰里相依，守望相助”的學雷鋒教育，這不僅提高了孩子們的思想道德覺悟，更由此帶動和感染了社區(qū)居民參與社會公益活動的積極性。每年的兒童節(jié)，社區(qū)會舉辦“好爸爸、好媽媽”評選活動，孩子們在講述過程中感受到了家庭的溫情和父母的愛心，父母們則受到激勵，在日常生活中做足了表率。

為什么孩子能夠主動參與社區(qū)活動？能夠帶動整個家庭全員參與？這與呂祖廟社區(qū)在關(guān)心下一代問題上做足了服務(wù)是分不開的。

呂祖廟社區(qū)有一個“4點半講堂”，專門為因父母工作忙而無法受到照顧的孩子開設(shè)，孩子們在放學后可直接去社區(qū)里的教室或閱覽室，這里有專門人員對他們進行輔導。在很多家長心中，孩子們在放學后能夠得到照看，做好作業(yè)，這就足夠了，但呂祖廟社區(qū)的家長感受到了社區(qū)的另一種溫馨：社區(qū)會為孩子講述一些科普知識及生活常識，還會提供學習輔導?！昂⒆臃旁谶@里，我們家長很放心，完全沒有后顧之憂。”一位家長如是說。但在社區(qū)工作人員心中，卻有一絲“苦衷”：“孩子們都愛動，磕著碰著，我們擔當不起。有時，也會出現(xiàn)家長晚些來接孩子的情況，這個時候，我們盼星星盼月亮，盼著父母把自家‘小搗蛋’趕緊接走?！痹诤⒆觽冃闹?，這里可以結(jié)識新的伙伴，可以聽到有趣的故事，還有各種課外書籍可供閱讀，他們覺得很好。

事要辦到群眾身上 理要講到群眾心上

社區(qū)能做的事情很多，怎么想著為群眾做事、為群眾的方便做事是呂祖廟社區(qū)工作的中心。以前，如果遇到公共衛(wèi)生、停車占道、餐館擾民等問題，居民只能向居委會反映，再由居委會派人員出來協(xié)調(diào)。如今，身穿藍馬甲的社區(qū)網(wǎng)格管理員只要在巡視中發(fā)現(xiàn)擾民情況，不用居民反映便能主動解決。由于工作人員在巡視過程中會遇到多方面的問題，因此，社區(qū)對他們會按步驟進行輪崗，使其在不同的崗位上接受鍛煉并掌握相關(guān)政策，提升綜合服務(wù)能力。

在居民的日常生活上，呂祖廟社區(qū)也提供了溫馨服務(wù)。社區(qū)與呼和浩特營養(yǎng)協(xié)會達成合作，推出“營養(yǎng)配餐”服務(wù)，每隔一段時間，社區(qū)就會為居民提供一份由營養(yǎng)協(xié)會提供的菜譜，以供居民在做飯時選擇。無論是高血壓還是糖尿病，只要有忌口，社區(qū)都能提供適合病人的配餐方案，使有病人的家庭做到了“對癥做飯”。

社區(qū)里有一臺大投影儀，當天氣適合室外活動時，社區(qū)就會在熒幕上播放經(jīng)典影片。人們一邊觀看，一邊喝茶聊天，在欣賞節(jié)目的同時，融洽了鄰里關(guān)系。在娛樂中宣傳，以宣傳主導娛樂，是呂祖廟社區(qū)在宣傳工作上的一大特色。社區(qū)通過開展“講傳統(tǒng)故事、讀紅色書籍、唱紅色歌曲”等系列活動，組織邀請“五老”為青少年講革命傳統(tǒng)故事。暑假期間帶領(lǐng)學生參觀紅色景點，在引導人們緬懷光榮傳統(tǒng)的同時，激發(fā)創(chuàng)建平安和諧社區(qū)的熱情。夏季，小區(qū)會舉辦消夏演出，樓院內(nèi)開展小型的歌舞表演。在內(nèi)容上，加入法制、安全、禮儀等教育知識，既為群眾提供了活動項目和場所，使人們業(yè)余生活不再單調(diào)孤單，也不失時機地進行了思想宣傳。

目前，呂祖廟社區(qū)正在策劃做一部和諧社區(qū)大講堂教育片，該片分為5集，以小品形式展示社區(qū)和諧內(nèi)容，社區(qū)書記孫塞峰笑著對記者說：“為了做這部影片，社區(qū)人員觀看了不少小品，能想到的段子都想到了，相信這部片子能夠加強鄰里團結(jié)，拉進群眾距離。”

尊重民族傳統(tǒng) 維護民族團結(jié)

作為回民區(qū)的一個社區(qū)，呂祖廟社區(qū)中回族群眾占到了總?cè)丝诘?0%，尊重伊斯蘭，加強民族團結(jié)，是該社區(qū)重點工作之一。根據(jù)這一實際情況，社區(qū)黨總支將回族群眾進行宗教活動的清真東寺作為重點開展工作，以點帶面，在關(guān)心、支持、幫助回族同胞上下力氣，圍繞他們的生活實際宣傳好、貫徹好黨的民族理論政策，以達到促進和維護轄區(qū)內(nèi)各族人民團結(jié)穩(wěn)定、和諧共處的目的。

每到回族的傳統(tǒng)節(jié)日，社區(qū)黨員干部及工作人員都會去清真東寺進行公益性勞動及慰問活動，還以學習培訓等多種方式向轄區(qū)內(nèi)各民族同胞進行民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)、民族基礎(chǔ)知識的宣傳。社區(qū)通過定期幫扶少數(shù)民族家庭等活動，堅持把充實少數(shù)民族的生活內(nèi)容、提高生活品位和質(zhì)量作為主要內(nèi)容，營造社區(qū)民族大團結(jié)的和諧氛圍。

在呂祖廟社區(qū)，有一個“民族團結(jié)大講堂”，社區(qū)會邀請學者來講授民族團結(jié)內(nèi)容。在特殊的日子里，社區(qū)會組織孩子們穿一身民族服裝、講一個民族故事、做一份民族食品，讓孩子在心靈中種下民族團結(jié)一家親的種子。

關(guān)愛弱勢群體 構(gòu)建和諧社區(qū)

呂祖廟社區(qū)共有殘疾人499名，占社區(qū)人口的6.39%，這個比例同國家標準相比可謂不小。為了讓他們活得有尊嚴，實現(xiàn)自身價值，呂祖廟社區(qū)不斷探索著新的服務(wù)方式。在呂祖廟社區(qū)所在地青城華府，記者看到，這里的盲道從大門直通室內(nèi)，這是呼和浩特市第一家，也是唯一一家盲道進活動場所的社區(qū)。盲人通過盲道，可直接到書架上取閱盲文讀物；電腦前，則有專門設(shè)計的盲人有聲操作系統(tǒng)。社區(qū)里有不少康復設(shè)施，只要辦好借用手續(xù)就可免費使用。同時，這里還有精神康復治療指導組，配有專門的醫(yī)生，只要提前打電話預約，便可以進行治療。

篇（3）

二、網(wǎng)格化城市管理運行過程

（一）劃分網(wǎng)格

通過網(wǎng)格，可以明晰城市管理部門職責，明確管理區(qū)域，科學配置城市管理人員的工作量。整個城市劃分成多個責任網(wǎng)格，公共組件和事件均可以在網(wǎng)格內(nèi)被量化，并實現(xiàn)定位，每個網(wǎng)格均參與其中。劃分網(wǎng)格的依據(jù)：首先，要確定市有關(guān)部門，市，街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)的管轄范圍，尊重他們的行政權(quán)力和行政邊界，明確責任界限;其次，根據(jù)城市管理工作的各個方面，監(jiān)督，指揮和處置各類城市管理網(wǎng)格，在不同行業(yè)合理的配置管理工作量;第三在管理區(qū)下設(shè)進一步劃分社區(qū)的常住單位和公共場所，網(wǎng)格責任人作為負責該單元格的主體，負責處理網(wǎng)格空間內(nèi)的具體事務(wù);最后，劃分最小的網(wǎng)格單元，以此形成城市管理的空間網(wǎng)格化。

（二）管理要件

城市管理問題的描述由結(jié)合城市管理要件的網(wǎng)格完成，城市管理對象被定位在網(wǎng)格中，再進行分類，將城市管理中的具體問題分成物件和事件兩類，比如路橋、供水、供電、供熱等市政公用設(shè)施和廣場、草坪公共設(shè)施以及廣告等部分非公共設(shè)施，就是物件。污水排放、非法經(jīng)營、違章搭建等，屬于事件。網(wǎng)格化城市管理按照統(tǒng)一的編碼規(guī)則對物件和事件進行編碼，并給予編碼進行針對性管理。

三、采用網(wǎng)格化城市管理的成效

（一）建立了城市管理的長效機制

1、形成新的相互促進的工作局面

網(wǎng)格化城市管理很好的將監(jiān)督的只能從管理當中分離出來，使得兩個軸心各自運轉(zhuǎn)，發(fā)揮著各自的功效，同時相互促進，是個整個城市管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)更加科學，很好的彌補了自身運動式以及被動、滯后的特點。在網(wǎng)格化城市管理中更好的強調(diào)了政府厄服務(wù)職能，為社會公共服務(wù)注入了新的活力，促使政府的行政審批以及處罰更加的科學合理，建立一種有效的長期機制。

2、解決管理責任不清問題

同時由于網(wǎng)格化城市管理將城市管理進行了很好的區(qū)域劃分，更好的明確的責任，很好的講責任落實到人，這就在很大程度上杜絕了多頭管理以及扯皮的現(xiàn)象的發(fā)生。因為在涉及到城市管理的各個部門，包括街道辦事處以及政府部門都需要透過網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)接受指揮中心的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。這樣的管理模式不僅有利于對人力資源進行合理的利用，同時避免了因為職能不清或者是職能交叉帶來的問題。

（二）提高城市管理效率

在網(wǎng)格化城市管理中對城市當中的每一個部件都進行了編碼定位，通過城市管理的監(jiān)管員進行日常的檢查，一旦出現(xiàn)問題就可以對應(yīng)的進行報告，然后調(diào)用數(shù)據(jù)庫中的信息就可以很快的對發(fā)生問題的管理對象的空間位置進行準確的定位，避免了因為定位不準而導致的扯皮現(xiàn)象，同時更是提高了城市管理的效率。同時還可以對出現(xiàn)事件進行分類，上海某區(qū)的分類是分為5大類84小類事件，基本上涵蓋了該區(qū)的所有出現(xiàn)的城市管理問題，這樣可以很好的解決以往的城市管理當中出現(xiàn)的盲區(qū)，使得城市的面貌得到了很大的改觀。

篇（4）

*街道地處縣城的中心區(qū)，轄區(qū)總面積13.06平方公里，有21個社區(qū)居委會，實住居民43046戶，124582口人，有駐區(qū)企事業(yè)單位4363個。轄區(qū)面積大，人口多，情況復雜。如何做好新形勢下的城市管理工作，提高城市管理水平，成為我們街道必須面對的現(xiàn)實問題。20*年街道辦事處成立以來，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣各有關(guān)部門的大力支持下，圍繞城市管理進行了積極探索，做了大量的工作。特別是今年9月11日，夏書記來街道調(diào)研，對街道今后的發(fā)展和下一步工作做出了明確指示，提出在*街道進行城市網(wǎng)格化管理試點后，我們根據(jù)市政府令關(guān)于《某市街道辦事處工作規(guī)定》和縣委、縣政府關(guān)于《密云縣城市管理體制改革實施方案》的精神，按照夏書記對加強城市管理工作的要求，積極著手整合街道管理資源，強化綜合管理職能，研究建立街道辦事處與轄區(qū)單位、各專業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)的高效工作運行機制，成立了*街道地區(qū)管理委員會和*街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會。經(jīng)過一個多月的緊張籌備，我街道的城市網(wǎng)格化管理準備工作已經(jīng)就緒。

下面，我就*街道地區(qū)城市網(wǎng)格化管理模式和做法，向大家做一簡要介紹：

實施城市網(wǎng)格化管理是我們*街道城市管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容。全面推行網(wǎng)格化管理，最終實現(xiàn)管理網(wǎng)格全覆蓋是我們城市管理的目標和要求。網(wǎng)格化管理工作的具體流程是：

1、巡查員在管委會的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導下，發(fā)現(xiàn)責任區(qū)問題并上報信息中心。巡查員的工作受巡查工作監(jiān)督小組的監(jiān)督、檢查。

2、信息中心對上報的問題進行登記、備案和分理，交責任單位辦理。對其中較復雜的問題，提交街道城管辦，報請主任、副主任。

3、主任、副主任對問題拿出明確解決意見或做出提交主任辦公會討論決定。

4、由街道城管辦按照領(lǐng)導批示、會議決定，交街道有關(guān)部門辦理或呈報縣城管辦，由縣城管辦交縣責任單位辦理。

5、各部門、責任單位的辦理結(jié)果由督導檢查組負責評價，并將結(jié)果反饋給信息中心，直到問題注銷。

篇（5）

網(wǎng)格化管理心得體會

2012年4月我走上了現(xiàn)在工作崗位，成為**鎮(zhèn)人力資源社會保障所的一名工作人員，由于剛到鎮(zhèn)里，沒有安排包村工作。生于農(nóng)村長于農(nóng)村，我的第一份工作就是村官，直接面對群眾的，突然坐在了辦公室，感覺像是脫離了群眾。直到5月有幸作為**市人力資源社會保障局的一名下沉人員包村，感覺又找到了方向。由于我的工作是窗口性質(zhì)的，接觸的群眾和群眾反映的問題，每天都有，但大多都很容易就解決了。但有一件事卻讓我切實感覺到"網(wǎng)格化管理"的魅力："網(wǎng)格化管理"加快了問題的解決速度，無形中也拉近了群眾和黨員干部的距離。

2012年6月28日，***村王**來到所里反映她的母親楊*2010年底辦理的養(yǎng)老保險結(jié)算手續(xù)，但是到現(xiàn)在都還沒有發(fā)到錢，并且銀行說加辦不上關(guān)系。當即我就幫她查了具體情況，2010年11月27日回填的賬號，但是撥付信息上面顯示沒有發(fā)放賬號。我很納悶，就直接陪她到郵政銀行問具體情況，銀行也沒能說清楚，然后我打電話到市局，市局說讓她到其他郵政網(wǎng)點試試，看能不能再次回填，我讓她到**郵政去試試。7月5日，我打電話詢問她的情況，讓她再到銀行看看能不能取錢，她說依舊沒有解決，下午我就把這個問題上報到了市人設(shè)局網(wǎng)格辦，大約到10日左右，她來到我們辦公室高興的告訴我說耽誤了快兩年的事情解決，說要請客，我當時也很高興，但是拒絕了她的邀請。因為我知道這是我份內(nèi)的事，只不過我把這件事記在了心里，多跑了幾步路，多打了幾個電話，但是對群眾來說這就是天大的事。

篇（6）

防范在網(wǎng)格中強化

“不僅平安建設(shè)要以網(wǎng)格為載體，群眾工作、社會管理、民生工程、基層組織建設(shè)、作風建設(shè)等也要下沉到網(wǎng)格，使網(wǎng)格成為社會管理創(chuàng)新平臺的抓手?！?月21日，貴陽市人大副主任、清鎮(zhèn)市委書記楊明晉在2012年清鎮(zhèn)市平安建設(shè)工作大會上強調(diào)，“民有所呼，我有所應(yīng)，老百姓的呼聲就是我們工作的第一信號；老百姓滿意不滿意，就是檢驗我們工作的根本標準?！?/p>

為有效提升群眾安全感、滿意度，切實解決群眾普遍關(guān)注、反映強烈的突出治安問題，降低“兩搶一盜”等刑事案件的發(fā)案率，清鎮(zhèn)市將全市的社區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地、廠（礦、場）、農(nóng)貿(mào)市場、村寨等劃分為一、二、三級，建起了438個網(wǎng)格，其中，城區(qū)一級網(wǎng)格147個。

在每個網(wǎng)格，組建了“一警三員四隊”?！耙痪奔从梢幻礁删瘬尉W(wǎng)格“格長”，對平安網(wǎng)格建設(shè)負總責；“三員”為一名市直機關(guān)干部、一名社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）干部和一名村（居）干部，主要負責入戶宣傳，發(fā)動群眾組建群防群治隊伍等；“四隊”即網(wǎng)格平安巡邏隊、網(wǎng)格平安守護隊、網(wǎng)格平安服務(wù)隊、網(wǎng)格平安促進隊。

截至目前，全市147個一級網(wǎng)格全部實現(xiàn)“一格一警”，部分復雜區(qū)域的網(wǎng)格還實現(xiàn)了“一格多警”，共有“三員”441人，平安網(wǎng)格巡邏隊147支996人，平安網(wǎng)格守護隊523支3647人，平安網(wǎng)格服務(wù)隊147支1299人，平安網(wǎng)格促進隊147支760人。

平安在網(wǎng)格中體現(xiàn)

6月4日下午13時，清鎮(zhèn)市魅力步行街的網(wǎng)格格警余亞華在巡邏中發(fā)現(xiàn)街上有4人在群毆，當即上前準備制止。不料其中3人見狀后便往人群里鉆，企圖逃離打斗現(xiàn)場。這時，周圍有群眾大喝：“他們3人是偷摩托車的賊?！?3名犯罪嫌疑人驚恐之余，作鳥獸散。

為抓住犯罪嫌疑人，余亞華不顧個人安危，緊緊盯住其中一人奮力追趕，同時用對講機向周圍巡邏小組請求支援，并報告另外兩名盜竊摩托車嫌疑人的逃跑方向。追了大約一公里后，他終于在清鎮(zhèn)市人民醫(yī)院急診樓二樓將盜竊摩托車的嫌疑人擒獲。

在清鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理中，正是許許多多像余亞華這樣的網(wǎng)格格警，為群眾撐起了一片平安的藍天。

在網(wǎng)格化管理中，清鎮(zhèn)市將每個網(wǎng)格“一警多格”優(yōu)化成“一格多警”，社區(qū)民警變?yōu)榫W(wǎng)格格警。以網(wǎng)格格警為主力軍，加大了對“兩搶一盜”的打擊力度。

同時，以公安機關(guān)為主力軍，在民兵、武警、消防、檢察院、法院等的配合下全面出擊，開展了 “冬季嚴打”、“無聲”、“雷霆”等專項打擊整治行動；開展打擊街面搶劫、入室盜竊、盜竊機動車輛專項行動及吸毒人員大收戒行動；加強對易于滋生涉黑涉惡犯罪的重點行業(yè)、場所、區(qū)域、案件的梳理和排查，開展“打黑除惡”專項斗爭；多管齊下，嚴厲打擊非法傳銷和變相傳銷活動。

這一系列舉措的實施，有效提高了對犯罪活動的打擊力度，全市治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，群眾安全感顯著提升。

實事在網(wǎng)格中辦理

“對正常人來說，下樓理發(fā)是件很簡單的事，但對于像我這樣腿腳不便的人來說很困難。現(xiàn)在好了，網(wǎng)格工作人員解決了我的問題，他們真是我的‘親人’?！鼻彐?zhèn)市紅新社區(qū)居民吳世模滿懷感激地說。

由于腿腳不便，不能下樓，吳世模老人已經(jīng)很長時間沒有理發(fā)了。今年4月5日，他試著撥打家門口張貼的“治安網(wǎng)格溫馨提示”上紅楓派出所民警、網(wǎng)格格長王晶的聯(lián)系電話。當日下午，王晶與網(wǎng)格副格長張榮祥請來理發(fā)師給老人修剪了頭發(fā)。

在清鎮(zhèn)，“一警三員四隊”和各網(wǎng)格責任單位在做好巡邏防范工作的同時，著力訪民情、化民怨、解民憂、保民安，切實為民辦好事、解難事。大到為群眾修橋修路、安裝路燈、解決人畜飲水困難，小到請理發(fā)師上門為腿腳不便的老人理發(fā)、為群眾辦一張身份證、上一個戶口、清理衛(wèi)生垃圾死角等，都成為他們的工作關(guān)注點。與此同時，各網(wǎng)格責任單位通過召開平安網(wǎng)格建設(shè)專題組織生活會的形式，將組織生活會直接開到網(wǎng)格中，針對收集梳理出的困難和問題，并窮盡辦法給與解決。

截止目前，全市438個網(wǎng)格共投入資金5681.43萬元，為群眾辦理實事好事4679件，贏得了廣大群眾的好評。

督查在網(wǎng)格中強化

為強化對平安網(wǎng)格建設(shè)的督查，清鎮(zhèn)市組建了平安建設(shè)“兩代表一委員”督導團、老干部督導團及專職督導團。

三個督導團通過明察暗訪、走訪、座談、調(diào)查測評、接受群眾投訴等方式，對平安建設(shè)進行監(jiān)督、檢查、視察和指導，督促相關(guān)單位整改、解決存在的問題。

與此同時，清鎮(zhèn)市先后出臺了《清鎮(zhèn)市2012年平安建設(shè)月考核月排位月問責考核方案》等文件，針對平安建設(shè)進行嚴格的考核獎懲和問責，實行“第一責任”和“唯一責任”的雙考核機制，采取“點責”、“面責”、“專責”相結(jié)合，堅決落實“一票否決”。

篇（7）

為了有效解決上述問題，市勞動保障局在認真調(diào)研和學習借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了在全市開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的思路，其目的是以創(chuàng)新的工作方式，變被動監(jiān)察為主動監(jiān)察、有限監(jiān)察為全面監(jiān)察、靜態(tài)監(jiān)察為動態(tài)監(jiān)察，建立起全市勞動保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，形成市、區(qū)（市）縣、街道三級聯(lián)動執(zhí)法的新格局，以提高工作的質(zhì)量和效率，推動93號令的深入貫徹實施。今年2月，市政府正式下發(fā)了實施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的意見，成立了網(wǎng)格化管理工作辦公室，制定下發(fā)了具體的工作方案，明確了各級的責任，并在部分區(qū)（市）縣進行了試點。當前，要結(jié)合網(wǎng)格化管理工作的實施，進一步加大93號令的貫徹力度，推進城鄉(xiāng)充分就業(yè)、社會保險擴面征繳、和諧勞動關(guān)系構(gòu)建工作的深入開展。首先認識要進一步提高。市委、市政府十分重視93號令貫徹落實，春城書記、紅林市長前不久還專門提出了要求，各區(qū)（市）縣要通過提供政策咨詢、舉辦業(yè)務(wù)培訓、現(xiàn)場指導等各種形式，加大宣傳力度、完善工作機制，勞動保障部門的同志要帶著責任，帶著感情，帶著執(zhí)著的追求來做好工作，提高本區(qū)域內(nèi)各類用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的自覺性，要提高勞動者特別是進城務(wù)工的農(nóng)民工對勞動保障法律法規(guī)的認識，明確各自責、權(quán)、利，理順勞動關(guān)系。通過勞動監(jiān)察網(wǎng)格化管理，確保93號令得到深入貫徹，實現(xiàn)用工必須簽合同，用工必須參加社保的要求。其次配合要進一步加強。要加大對用人單位勞動關(guān)系的綜合治理力度。各級勞動保障部門要加強勞動保障執(zhí)法監(jiān)察與勞動關(guān)系政策業(yè)務(wù)工作的銜接，建立工作互通機制。剛才，我們看到的春熙路街辦企業(yè)、勞動者、工會或商會三方協(xié)調(diào)機制，就是很好的探索。第三執(zhí)法要進一步規(guī)范。要本著“群眾利益無小事”的精神，以“教育為主，處罰為輔”的原則進行勞動保障監(jiān)察工作。堅持以事實為依據(jù)，以法律、法規(guī)為準繩，熱情服務(wù)，嚴格執(zhí)法，規(guī)范化執(zhí)法。對于違法案件要敢于碰硬，嚴肅依法查處，切實保護勞動者的權(quán)益。

二、開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的必然要求

開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是一項系統(tǒng)工程，重點是服務(wù)和管理的有機結(jié)合。推行這項工作，要以服務(wù)勞動者、服務(wù)用人單位為宗旨，以提高管理效率為目標，逐步探索和完善網(wǎng)格化管理，促進信息資源整合和共享，提高執(zhí)法能力，方便群眾辦事。一是以資源整合為基礎(chǔ)。要加強協(xié)調(diào)配合，處理好上下之間、部門之間的關(guān)系，形成自上而下、全面推進的工作態(tài)勢和工作合力，把分散在工商、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門以及就業(yè)、社保參保繳費和勞動用工等方方面面的數(shù)據(jù)加以整合，摸清用人單位底數(shù)，建立準確的用人單位數(shù)據(jù)庫，為搞好管理打下基礎(chǔ)。做到市和各區(qū)（市）縣信息共享，逐步實現(xiàn)一口受理、一網(wǎng)協(xié)同，在區(qū)域內(nèi)進行綜合管理和共同監(jiān)督，做到發(fā)現(xiàn)、分析、分派、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)上環(huán)環(huán)相扣。要堅持屬地化管理原則，重心下移、事權(quán)下放，把各項工作和任務(wù)落實到基層，明確專、兼職監(jiān)察員和協(xié)管員各自在網(wǎng)格化管理工作中的職責，做到工作到位而不越位。對用人單位的違法案件，必須由專職監(jiān)察員依法處理。二是要以優(yōu)化流程為核心。要把規(guī)范化執(zhí)法與方便勞動者相結(jié)合，優(yōu)化投訴舉報、受理、查處和回復全過程，通過構(gòu)建統(tǒng)一的受理渠道，建立統(tǒng)一的資源調(diào)度和協(xié)調(diào)機制，通過網(wǎng)格化管理工作的實施，在各個網(wǎng)點中設(shè)立各種便民設(shè)施，使勞動者能就近就地通過服務(wù)熱線、投訴網(wǎng)點等渠道，以最快速度提出服務(wù)需求，做到在網(wǎng)格化管理中實現(xiàn)及時發(fā)現(xiàn)、反應(yīng)靈敏、處置有方和管理高效。三是要以信息化手段為支撐。要充分發(fā)揮已覆蓋全市528個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)的勞動保障信息網(wǎng)的作用，進一步加快勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，按期在年底覆蓋全市。同時，在勞動保障信息網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，盡快形成連接市、區(qū)（市）縣、街道的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，爭取在明年內(nèi)實現(xiàn)勞動保障信息網(wǎng)與監(jiān)察網(wǎng)的對接和互動。

三、開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作必須切實加強自身能力建設(shè)

勞動保障監(jiān)察隊伍作為行政執(zhí)法機構(gòu)，對促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，保護勞動者的合法權(quán)益具有重要的作用。要發(fā)揮這支隊伍的作用，就必須做到人員有編制，工作有經(jīng)費，辦公有場所。市政府〔20*〕9號文件要求，各區(qū)（市）縣應(yīng)在每個網(wǎng)格中必須配備兩名以上勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，在全市建立一支由專、兼職監(jiān)察員和勞動保障監(jiān)察協(xié)管員組成的勞動保障監(jiān)察隊伍，把勞動保障監(jiān)察經(jīng)費列入同級財政預算，?？顚Ｓ?。上周，市委常委會專門研究了進一步做好充分就業(yè)工作的通知，進一步完善政策措施，落實保證政策到位的經(jīng)費。春城書記、紅林市長對實名制調(diào)查、網(wǎng)格化管理、就業(yè)督導等工作提出了要求。實名制調(diào)查工作要做深做細做實，決不能走過場。但從全市的情況看，落實情況不平衡，個別區(qū)（市）縣執(zhí)行情況還不夠好。各區(qū)（市）縣黨委、政府要進一步提高認識，把勞動保障監(jiān)察工作放到更重要的位置，研究政策，徹底解決制約勞動保障監(jiān)察工作發(fā)展的瓶頸問題，分管領(lǐng)導要抓住機遇、乘勢而上、突出重點，將此項工作抓在手上，爭取主要領(lǐng)導的重視和支持，區(qū)（市）縣勞動保障部局要增加措施、完善機制、增加人員、保證經(jīng)費，確保勞動保障監(jiān)察工作的順利開展。

各級勞動保障行政部門要切實加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的自身建設(shè)，培育出一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的行政執(zhí)法隊伍。一要端正執(zhí)法思想。要堅持服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，開展執(zhí)法要堅持有所為，有所不為。二要進一步規(guī)范執(zhí)法行為。要確保每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位都有章可循，有規(guī)可依，防止出現(xiàn)交叉管轄、重復執(zhí)法或執(zhí)法缺位的現(xiàn)象。三要進一步嚴明執(zhí)法紀律。要堅持服務(wù)在先、管在其中的原則，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得用人單位和勞動者的認可，嚴禁亂檢查、亂收費、亂罰款。四要不斷提高勞動保障監(jiān)察員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強培訓，使勞動保障監(jiān)察員在掌握法律和勞動保障業(yè)務(wù)知識的同時，具備一定的經(jīng)濟學、社會學和管理學等方面的知識，增強勞動保障監(jiān)察員的綜合分析、組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力。勞動保障監(jiān)察工作者要牢固樹立“以人為本”的工作理念，增強做好勞動保障監(jiān)察工作的責任感、使命感、光榮感和成就感。

四、開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作必須突出重點

各區(qū)（市）縣要在抓好網(wǎng)格建立、人員落實、建立用人單位勞動用工電子信息檔案、建立市及區(qū)（市）縣兩級用人單位勞動用工基本信息數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，按照“全面推進，重點突出”的工作思路，實現(xiàn)管理區(qū)域、管理對象、管理環(huán)節(jié)和管理時限的全覆蓋，形成全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程的監(jiān)督檢查機制。

一是要突出抓好社會保險擴面征繳工作。要嚴格按照市政府93號令以及《社會保險費征繳條例》、《失業(yè)保險條例》、《工傷保險條例》等相關(guān)規(guī)定，督促用人單位依法參加社會保險、按時足額繳納社會保險費。對有能力繳費而拒不繳費的用人單位，要使用行政處罰權(quán)，堅決予以追繳，促進社會保險的擴面征繳。

二是要突出抓好拖欠農(nóng)民工工資問題。我市專項治理拖欠農(nóng)民工工資、保護農(nóng)民工合法權(quán)益工作已取得明顯成效，去年就為農(nóng)民工追回工資8100萬元。下一步主要是標本兼治，重在治本。要加強制度建設(shè)，解決管理與使用兩張皮的問題，逐步建立健全一套欠薪預警、監(jiān)控、工資支付、勞動合同等長效機制。要按照國家和省市政府關(guān)于清理農(nóng)民工工資、保護農(nóng)民工合法權(quán)益的要求，采取堅決措施，抓好建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付制度落實，全面推行農(nóng)民工工資保障金制度，探索建立對拖欠工程款和欠薪企業(yè)經(jīng)營者的懲罰制度，從制度和源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資、損害農(nóng)民工利益的現(xiàn)象發(fā)生。

篇（8）

安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風險。為此，本文針對目前企業(yè)安全管理存在的問題現(xiàn)狀，以某公司為例，提出創(chuàng)新網(wǎng)格化管理，通過管理逐級分級，細化崗位對象、明確全員職責等手段，持續(xù)加強企業(yè)安全管理。

1企業(yè)生產(chǎn)安全管理現(xiàn)狀

1.1生產(chǎn)安全管理模式

目前，雖然很多企業(yè)都建立了安全管理機制，采取了包括定期召開安全會議、定期安全大檢查、專項大檢查及日常檢查等安全管理方式，對企業(yè)安全生產(chǎn)起到了一定的積極作用，但管理模式仍以粗放式管理為主，安全管理漏洞較多。

1.2粗放管理模式下存在的問題

1）部分人員在工作中存在經(jīng)驗主義。主要表現(xiàn)在工作因循守舊，只憑經(jīng)驗，執(zhí)行安全操作規(guī)程不嚴格，安全意識淡薄，比如個別監(jiān)管人員因熟人礙于面子，對不安全行為“睜一只眼閉一只眼”，未起到安全監(jiān)管作用；作業(yè)許可程序執(zhí)行不全面，在一些高風險作業(yè)前忽視作業(yè)安全分析，致使安全風險、隱患較大，習慣性違章時有發(fā)生。2）很多企業(yè)的安全管理缺乏全局性、系統(tǒng)性，致使各部門、單位各自為戰(zhàn)。同時，在實踐中，很多管理人員采用的管理方式方法簡單老舊，對現(xiàn)實需求分析不夠，難以適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)管理需求。3）一些單位的風險分級管控仍有待完善。比如，一些單位僅關(guān)注“高風險”部位，過分強調(diào)“抓大放小、突出重點區(qū)域”，而忽略了其他部位，很多“小隱患”長期得不到整改，致使安全管理工作存在漏洞、死角。

2生產(chǎn)安全管理存在問題原因分析

目前，很多企業(yè)的安全管理主要從宏觀層面著手，對基層工作中的微觀細節(jié)問題則把握不足[1]，由此使得在實踐中，往往會出現(xiàn)管理人員不足、職責劃分不細、有崗無責等問題。因此，對于企業(yè)安全管理工作來說，有必要進一步細化創(chuàng)新和完善，有效地與現(xiàn)代生產(chǎn)管理相適應(yīng)，堵住安全管理漏洞，防范各類事故的發(fā)生。

3網(wǎng)格化管理創(chuàng)新及應(yīng)用案例

3.1網(wǎng)格化管理簡介

1）網(wǎng)格化管理，即根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則，將管轄地域劃分成為若干網(wǎng)格狀的單元，并對每一網(wǎng)格實時動態(tài)、全方位管理。2）網(wǎng)格化管理是對傳統(tǒng)管理模式的一次創(chuàng)新革命，其重構(gòu)了基層管理架構(gòu)，并建立和強化了微觀組織的有效聯(lián)動[2]，與粗放式安全管理模式相比，網(wǎng)格化管理模式通過明細各個網(wǎng)格的責任，能夠讓“每格”責任落實到人頭，更有利于企業(yè)完善、細化生產(chǎn)安全管理流程和職責，更好地幫助企業(yè)實現(xiàn)管理無漏洞、無盲區(qū)，使安全管理更有保障。

3.2網(wǎng)格化管理目標任務(wù)

網(wǎng)格化管理的目標任務(wù)即按照“屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，通過落實網(wǎng)格化管理措施，進一步強化企業(yè)安全管理責任。

3.3網(wǎng)格化的劃分

企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身管理機構(gòu)組成，編制網(wǎng)格化管理方案、管理流程、責任清單。比如，可由上至下劃分為公司、部門、班組三級網(wǎng)格管理，建立“一網(wǎng)多格、一格多員、全員參與、責任到人、逐級負責”的管理模式，通過“網(wǎng)中有格、格中有人、人人有責”，來實現(xiàn)生產(chǎn)安全管理的立體化、全面化、層次化。

3.4某企業(yè)網(wǎng)格化管理案例

安全管理工作需要大處著眼，小處著手，只有管理方法和措施完善，才能保持安全生產(chǎn)良好的局面[3]。本文以某企業(yè)網(wǎng)格化管理實踐為例，探討企業(yè)如何開展好網(wǎng)格化管理。1）該企業(yè)制定了生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理實施方案，內(nèi)容包括目標任務(wù)、組織機構(gòu)、職責、基本原則、保障措施等。2）制定了分級管控流程圖，明確了“公司”為一級，“部門”為二級，班組為“三級”。具體管控流程圖如圖1所示。3）落實網(wǎng)格化管理保障措施。具體來說，包括5方面：一是加強組織領(lǐng)導。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，進一步加強生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導，不斷總結(jié)、分析、創(chuàng)新，持續(xù)推進網(wǎng)格化管理工作的細化落實。二是完善制度。建立生產(chǎn)安全重大事項議事制度，保證各級網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作有序推進，不斷提高網(wǎng)格化管理效能，將生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作納入公司重大事項議事制度中，加強管理力度，集中分析研究解決網(wǎng)格化管理中各網(wǎng)格級出現(xiàn)的無法獨立解決的難題。三是屬地管理，層格分責。建立建全領(lǐng)導負責的工作責任制，明確各級領(lǐng)導必須對負責區(qū)域的監(jiān)管工作按要求進行檢查、督促和協(xié)調(diào)、指導，研究解決存在的突出問題。四是創(chuàng)新機制，長效管理。突出以生產(chǎn)各專業(yè)部門和生產(chǎn)保障部門工作的主體責任，推動體制、機制創(chuàng)新。五是明晰權(quán)責，獎優(yōu)罰劣。一方面，明確各部門各級人員的崗位責任，另一方面，完善考核體系、標準，建立獎懲機制，獎優(yōu)罰劣。

4創(chuàng)新網(wǎng)格化應(yīng)用效果

本文所述企業(yè)通過開展網(wǎng)格化管理、細化責任，完善了管理結(jié)構(gòu)，改變了管理方式，解決了原有粗放式安全管理模式下存在的安全漏洞，企業(yè)安全生產(chǎn)態(tài)勢明顯好轉(zhuǎn)，比如，責任人到位率由原來91%提高到了100%，隱患整改率由原來的89.3%提高到了100%，實現(xiàn)了“事事有人管、問題有整改”。

5結(jié)論

現(xiàn)代企業(yè)安全管理，必須樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上，安全第一的思想。企業(yè)應(yīng)努力分析并解決自身安全管理中存在的問題，摒棄舊的粗放管理方式，善于創(chuàng)新管理模式，以促進安全責任的落實。推進完善網(wǎng)格管理模式，能夠更加適應(yīng)企業(yè)自身生產(chǎn)實際需要，推動安全管理水平的提升。另外，在推進完善網(wǎng)格管理模式的同事，企業(yè)還要注意做好配套工作，比如改善安全管理人員專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高整體專業(yè)素質(zhì)等，更好地避免各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

參考文獻

[1]陳國華,安霆,范小猛.基層安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀、問題及對策研究[J].中國安全科學學報,2013,23(08):157-163.

篇（9）

文章編號：ISSN1006―656X（2015）01-0046-01

一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理相關(guān)概念及意義

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是我國衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系是公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系的基礎(chǔ)。社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng)是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)的重要組成部分，是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)、疾病預防控制、公共衛(wèi)生等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的重要連接渠道。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理是社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)管理的工具和手段。加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理，有助于完善和規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能、提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系深入發(fā)展，且有助于加快衛(wèi)生服務(wù)管理信息化建設(shè)進程。

“網(wǎng)格”一詞由網(wǎng)格技術(shù)而來?！熬W(wǎng)格化管理”是一個新型概念，“網(wǎng)格化管理”是社會經(jīng)濟“管理的網(wǎng)格化”。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理是以街道或社區(qū)為基礎(chǔ)，在管理轄區(qū)內(nèi)，以3-4個居委會為基準劃分單元網(wǎng)格，建立社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)格化管理信息平臺，實現(xiàn)管理模式和信息資源的共享系統(tǒng)。實行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理，構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)，是不斷滿足社區(qū)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段，為推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理具有重要的意義。

二、 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理的流程再造。

網(wǎng)格化管理的建立是一個系統(tǒng)內(nèi)部流程自我優(yōu)化的過程，部門職責更加明確，服務(wù)質(zhì)量也更加完善。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理通過一種內(nèi)在的有效管理，實現(xiàn)了為用戶提高便捷快速的服務(wù)的過程。因此，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)進行網(wǎng)格化流程再造是相當有必要的。

（一）對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)進行網(wǎng)格化劃分

建立相應(yīng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格單元。在電子地圖上以居住建筑物為標志，劃分為若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格以3-4個居委會為單位，將各類公共設(shè)施部件，并設(shè)立相應(yīng)的身份代碼，按其地理位置標定在電子網(wǎng)格地圖上。

（二）構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為單位的城市社區(qū)衛(wèi)生信息服務(wù)網(wǎng)格化結(jié)構(gòu)模型

其組成單元包括管理部門、職能部門以及受理監(jiān)督部門；流程設(shè)置包括業(yè)務(wù)受理、數(shù)據(jù)共享、協(xié)調(diào)處理、服務(wù)監(jiān)督幾個部分。

（三）建立與完善網(wǎng)格化信息服務(wù)平臺

網(wǎng)格化、信息化的管理模式可以實現(xiàn)信息共享，例如診療信息管理、健康檔案信息管理、患者信息管理、財務(wù)管理等模塊。網(wǎng)格化管理模式利用信息化打造綜合性應(yīng)用平臺，運用現(xiàn)代化的通訊技術(shù)建立網(wǎng)格信息服務(wù)平臺，建立指揮中心，提供信息支持，滿足轄區(qū)內(nèi)居民醫(yī)療預防保健要求。社區(qū)居民僅需撥打一個電話或者發(fā)送E-Mail到指揮中心，經(jīng)指揮中心核實后再發(fā)往相應(yīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團隊，限時予以解決。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團隊到達現(xiàn)場后通過無線通信網(wǎng)利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心數(shù)據(jù)庫的信息為居民服務(wù)，從而加快了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的反應(yīng)速度及效率。網(wǎng)格化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺，日常工作是服務(wù)平臺，是接受社區(qū)居民公共衛(wèi)生服務(wù)需求的接待中心，同時也是社會公眾的投訴熱線、緊急救援時可成為疾病預防應(yīng)急指揮中心，調(diào)度全科醫(yī)師服務(wù)團隊及時到達指定網(wǎng)格，執(zhí)行疾病預防及現(xiàn)場處理的指令。

（四）整合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理資源

通過網(wǎng)格化管理，將各類衛(wèi)生服務(wù)項目和社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理、工作成果評價管理、公眾舉報監(jiān)督管理等系統(tǒng)進行整合，改變以往條塊分割、自成體系的局面，從而不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的整體管理效能，降低管理成本。

三、存在的問題

網(wǎng)格化管理使社區(qū)資源得到共享、優(yōu)化和整合團隊內(nèi)部資源，有效解決了原有模式中重復服務(wù)、過度服務(wù)和服務(wù)盲區(qū)的矛盾。但同時也存在許多發(fā)展問題，主要包括：

（一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理人才不足。

目前，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理還處于探索階段，然而信息平臺的建設(shè)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管模式都需要專業(yè)的技術(shù)與方法，因此社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理主體及相關(guān)工作人員都在很大程度上專業(yè)化程度打不打所需要的水平。社區(qū)管理人員專業(yè)能力不足，最終將導致網(wǎng)格化服務(wù)在實踐過程中貫徹的不科學、不準確、這樣就無法達到應(yīng)有的效果。另外，網(wǎng)格化服務(wù)更加注重團隊的協(xié)作，改變以前部門間的封閉狀態(tài)，但網(wǎng)格化團隊合作能力較差，社區(qū)各網(wǎng)格間、職能部門間協(xié)調(diào)溝通不及時有效，造成信息傳遞不準確，在工作時會出現(xiàn)職責混雜、定位不清晰的問題。

（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理公眾參與度較低。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理注重與社區(qū)居民的互動的互動和參與充分體現(xiàn)了“以人為本”的思想。但居民在整個管理過程中參與意識較低，積極性不高，互動性較差，因此，即使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理模式設(shè)計得再完美，硬件措施再完善，也將形同虛設(shè)，無法高效的為居民服務(wù)，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。

（三）信息化平臺建設(shè)不夠完善。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理的特點是將現(xiàn)代科技信息技術(shù)與社區(qū)管理相結(jié)合，通過信息化平臺對社區(qū)內(nèi)的各類資源進行整合實現(xiàn)共享。然而，目前大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心電腦配備只能滿足簡單的工作需要，根本無法滿足大量的信息處理要求，信息應(yīng)減少設(shè)施過于薄弱。另外，網(wǎng)格化管理建設(shè)缺乏專業(yè)的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)。很多社區(qū)的網(wǎng)格化管理只是單純的收集信息，整合后存入電腦，并未使用專業(yè)的管理軟件，很多工作只能依靠人工來進行，這樣大大降低了工作效率。因此，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化信息平臺建設(shè)不完善，信息無法快速有效的傳遞，社區(qū)網(wǎng)格化管理也達不到應(yīng)有的效果。

四、提出建議

（一）注重社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化專業(yè)人才建設(shè)

由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理要求工作人員掌握一定的信息技術(shù)同時又要熟悉網(wǎng)格化管理流程及制度，因此社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理需要復合型人才。首先，應(yīng)對社區(qū)工作人員進行統(tǒng)一培訓，加強工作人員對網(wǎng)格化服務(wù)管理的認識，并掌握相關(guān)信息技術(shù)知識及業(yè)務(wù)流程從而具備較高的業(yè)務(wù)能力及信息化應(yīng)用水平。其次，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理人員也應(yīng)積極學習現(xiàn)代管理思想，例如民主管理、反饋控制和網(wǎng)絡(luò)化治理等相關(guān)知識。作為網(wǎng)格化服務(wù)管理的帶頭人還必須對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理有一個正確的認識，并能結(jié)合本社區(qū)的實際情況摸索出適合自己的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理模式。另外，社區(qū)還應(yīng)積極吸引專業(yè)化人才確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的基本運行與維護，保證真?zhèn)€系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

（二）充分發(fā)揮居民在社區(qū)網(wǎng)格化管理中的作用

社區(qū)網(wǎng)格化管理需要社區(qū)居民的積極廣泛的參與，社區(qū)網(wǎng)格化系統(tǒng)與居民形成互動格局才能使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)永葆活力，應(yīng)普及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化信息知識，注重網(wǎng)格化管理理念的宣傳，提高居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化的認知，同時大力發(fā)展志愿者提高居民參與的積極性。

（三）建立激勵監(jiān)督機制，加強管理

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理還應(yīng)建立有效的激勵監(jiān)督機制，對整個系統(tǒng)進行整體監(jiān)控，對只能部門進行重點監(jiān)控。社區(qū)對每名工作人員建立健全的考核機制，明確其職責，依據(jù)網(wǎng)格化管理中的評價系統(tǒng)，加強監(jiān)督，并建立相應(yīng)的獎懲機制，規(guī)范管理方式，強化工作人員責任意識，處處體現(xiàn)以人為本的思想，充分發(fā)揮工作人員的主動能動性，從而提高工作人員的工作積極性。

篇（10）

全面貫徹黨的十七大精神，認真落實區(qū)委區(qū)政府決策部署，深入實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞保障藥品安全這一中心任務(wù)，著力解決藥品安全領(lǐng)域群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加快建設(shè)覆蓋全區(qū)的藥品安全保障體系，為提高全民健康水平、又好又快推進“率先全面達小康、建設(shè)和諧新*”作出積極貢獻。

二、總體目標

在既已建立的區(qū)、街道、社區(qū)三級監(jiān)管責任體系基礎(chǔ)上，建立健全街道、社區(qū)兩級藥品安全“網(wǎng)絡(luò)化”管理體系，*8年底前，全區(qū)100%的街道、社區(qū)將行政區(qū)域內(nèi)的涉藥單位100%的納入藥品安全管理網(wǎng)格中。

三、工作內(nèi)容

（一）劃分網(wǎng)格

1、一級管理網(wǎng)格。以街道為單位，設(shè)定為藥品安全一級管理網(wǎng)格，網(wǎng)格區(qū)域為各街道行政區(qū)域。

2、二級管理網(wǎng)格。以社區(qū)為單位，設(shè)定為藥品安全二級管理網(wǎng)格，原則上一個社區(qū)為一個網(wǎng)格。

（二）配置人員

各街道、社區(qū)建立組織，明確人員具體負責本行政區(qū)域的藥品安全一、二級網(wǎng)格化管理工作。

1、一級管理網(wǎng)格至少配備協(xié)管員1人、信息員若干人。

2、二級管理網(wǎng)格至少配備信息員1人。

（三）配備設(shè)施

各街道、社區(qū)為“網(wǎng)格化”管理工作配備必需的辦公設(shè)施、設(shè)備。兩級管理網(wǎng)格應(yīng)有固定的辦公場所，分別掛“食品藥品安全辦公室”、“食品藥品安全工作站”標牌，配備辦公桌椅、電話、電腦等辦公設(shè)施。

（四）建立藥品安全工作制度臺帳

各街道、社區(qū)相關(guān)工作制度上墻，各項書面臺帳健全，同時在電腦中建立涉藥單位信息電子表格等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。一級管理網(wǎng)格負責對轄區(qū)內(nèi)二級管理網(wǎng)格的涉藥單位電子信息檔案進行數(shù)據(jù)整合；區(qū)藥監(jiān)部門負責對一級管理網(wǎng)格建立的涉藥單位電子信息檔案進行數(shù)據(jù)整合，形成全區(qū)涉藥單位信息數(shù)據(jù)庫。

四、實施步驟

（一）調(diào)研準備階段

摸清和掌握轄區(qū)各街道、社區(qū)藥品安全管理現(xiàn)狀等基本情況，制定“網(wǎng)格化”管理實施方案。

（二）部署落實階段

召開全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作會議，動員部署“網(wǎng)格化”管理工作，協(xié)調(diào)落實辦公場所和設(shè)備設(shè)施，培訓“網(wǎng)格化”管理工作人員（協(xié)管員、信息員）。

（三）建檔實施階段

各街道、社區(qū)完成本行政區(qū)內(nèi)涉藥單位數(shù)據(jù)建檔工作，協(xié)管員與所分管“網(wǎng)格”內(nèi)涉藥單位完成對接，落實管理措施，反饋、上報管理信息資料。

（四）檢查驗收階段

結(jié)合全區(qū)綜合工作考核，對各街道實施“網(wǎng)格化”管理情況進行考核。一級網(wǎng)格同期進行對二級網(wǎng)格的考核。

五、工作要求

篇（11）

2網(wǎng)格化在社會消防安全管理中的作用

2.1有利于提高執(zhí)法效率

與網(wǎng)格化管理過程中“網(wǎng)”與“格”之間的差異一樣，通過網(wǎng)格化管理模式的應(yīng)用，能夠有效的將整個城市劃分成大小不一的兩類區(qū)域。這兩類區(qū)域都有著不同的負責人，且負責人下面也有相應(yīng)的信息管理人員來對消防方面的隱患信息進行專門的收集，并及時的反饋給片區(qū)相關(guān)管理人員。值得注意的是，由于當?shù)氐木用駥τ诒镜貐^(qū)的地形地貌非常了解，他們所提供的信息資料都是非?？煽康?，因此相關(guān)的信息收集人員應(yīng)該選用當?shù)氐木用?。通過信息手機人員所提供的具有真實可靠性的信息資料，消防管理人員再對火災隱患的發(fā)生場所進行科學的分析與判斷，從而有針對性的進行排除處理，最終將火災的隱患徹底的消除。

2.2有效提高動態(tài)消防的監(jiān)督能力

通過對整個社區(qū)的網(wǎng)格化劃分，能夠有效的在網(wǎng)格內(nèi)的各個不同區(qū)域場所內(nèi)建立起小型消防分隊，這種消防隊伍是具有一定獨立自主性的，其能夠?qū)ψ陨硭茌牭膮^(qū)域場所進行及時、全面的排查，從而在第一時間發(fā)現(xiàn)消防安全隱患。同時，由于本地消防人員對于管轄區(qū)域的地界較為了解，哪里是重點防護區(qū)域等基本都了如指掌，能夠?qū)π^(qū)內(nèi)的消防人力進行合理的分配，確保動態(tài)的防火監(jiān)管到位。

2.3有利于增強消防信息警務(wù)管理水平

在網(wǎng)格化的管理模式下，消防安全管理工作始終都依托于公安機關(guān)警務(wù)管理平臺，對于相應(yīng)的消防信息能夠及時的進行科學有效的分析與判別。在對數(shù)據(jù)進行檢測的基礎(chǔ)之上來對相關(guān)的信息做出及時、準確的判別，這樣的方法不僅能夠有效的實現(xiàn)由動態(tài)向靜態(tài)的轉(zhuǎn)變，也能夠?qū)λ谳爡^(qū)的火災情況進行全面的了解與掌控，從而將相關(guān)本區(qū)域的消防安全預警信息及時的公布于外界。而針對于那些具有火災傾向的現(xiàn)象，也能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)并及時的進行處理，防火能力得到了實質(zhì)性的提升。

2.4推動消防安全管理工作的社會化發(fā)展進程

在網(wǎng)格化的管理模式下，相應(yīng)的消防安全管理人員都能夠及時的發(fā)現(xiàn)所轄區(qū)域內(nèi)違規(guī)違章的行為以及火災隱患。而通過“責任到人、責任到區(qū)”的網(wǎng)格化管理體制，消防安全檢查的力度以及消防知識普及的范圍都將進一步的提升。同時，整改的責任也將明確落實到各個單位之中，隱患整改的力度也將不斷強化。另外，針對于各個單位的消防安全巡防次數(shù)，也會得到相應(yīng)的增加，這有利于我們對各單位的整改落實情況與進程進行了解與掌握，然而協(xié)助這些單位制定出更加科學合理、更加詳細的整改計劃，從而盡快完成整改任務(wù)，讓社會消防防火墻得以牢固筑立。