緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇網(wǎng)格化管理工作計(jì)劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

二、加強(qiáng)督導(dǎo)考核，提升網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力。

網(wǎng)格中心要加強(qiáng)對社區(qū)網(wǎng)格的督導(dǎo)考核，充分利用考核指揮棒，要積極組織網(wǎng)格員參加區(qū)年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，扎實(shí)練好“基本功”。要與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科技管理新技術(shù)、新手段，通過大數(shù)據(jù)和信息化技術(shù)應(yīng)用，不斷提高工作水平和工作成效。督促網(wǎng)格員主動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，充分理解業(yè)務(wù)要求和考核內(nèi)容，尤其是新增的業(yè)務(wù)、考核內(nèi)容，讓街道督導(dǎo)員與社區(qū)網(wǎng)格員結(jié)對“幫扶小組”，共同學(xué)習(xí)促進(jìn)，解決實(shí)際工作中遇到問題。充分利用考核結(jié)果與績效工資掛鉤的機(jī)制，調(diào)動網(wǎng)格員學(xué)習(xí)、工作的積極性，引導(dǎo)網(wǎng)格員提升業(yè)務(wù)能力和水平。

三、牢抓網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)，著力提升網(wǎng)格員工作積極性。

社區(qū)網(wǎng)格管理中心將加強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍思想建設(shè)，提高網(wǎng)格員綜合素質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)市、區(qū)、街道各項(xiàng)獎懲機(jī)制，強(qiáng)化績效考核指標(biāo)的導(dǎo)向作用，加大對網(wǎng)格員的關(guān)愛，構(gòu)建和諧的網(wǎng)格，增強(qiáng)網(wǎng)格員的責(zé)任心及歸屬感，保證網(wǎng)格工作正常有序開展。

四、加大網(wǎng)格主題宣傳，營造特色的網(wǎng)格文化氛圍。

篇（2）

中圖分類號： D035 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

2011年12月30日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（國發(fā)〔2011〕46號）。其中明確指出：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要建立消防安全組織，明確專人負(fù)責(zé)消防工作，推行消防安全網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升農(nóng)村和社區(qū)消防工作水平。該文正式將消防安全網(wǎng)格化管理工作作為一項(xiàng)重要舉措納入社會化消防管理整體范疇。經(jīng)過近兩年的大力推廣，目前，該項(xiàng)工作已全面鋪開，并且收到顯著成效。筆者認(rèn)為，此項(xiàng)工作目前已成為了社會消防管理工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，需要長期堅(jiān)持并進(jìn)一步深入推廣。為此，筆者以工作所在地唐山市路南區(qū)為研究對象，結(jié)合日常消防工作開展，對消防安全網(wǎng)格化工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。本文將結(jié)合調(diào)研情況，就如何進(jìn)一步推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理工作作一簡要探討。

一、路南區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)狀

唐山市路南區(qū)坐落于唐山市中心區(qū)南半部，總面積67.33平方公里，轄1個(gè)鄉(xiāng)、9個(gè)街道，共有67個(gè)社區(qū)，38個(gè)行政村，人口24.5萬。按照三級網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn)，共劃分大網(wǎng)格10個(gè)，中網(wǎng)格105個(gè)，小網(wǎng)格349個(gè)。網(wǎng)格運(yùn)行模式如下，1鄉(xiāng)9街道作為“大網(wǎng)格”，依托各鄉(xiāng)街消防安全委員會，成立由鄉(xiāng)政府、街道辦主要負(fù)責(zé)人牽頭，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，綜治辦、安監(jiān)站、公安派出所、工商所、工業(yè)辦、文教辦、治安巡防隊(duì)、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的管理機(jī)構(gòu)，每月組織開展針對性的消防安全檢查，落實(shí)消防工作各項(xiàng)措施；67個(gè)社區(qū)，38個(gè)行政村作為“中網(wǎng)格”，由行政村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)，成員由村兩委、社區(qū)工作室、包片民警組成。通過協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格間的工作聯(lián)動，結(jié)合網(wǎng)格人員機(jī)動巡查，處理區(qū)域范圍內(nèi)的消防安全方面的有關(guān)問題，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為、居民舉報(bào)的消防問題以及發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)事件及時(shí)快速上報(bào)；以居民小區(qū)、樓院、村組為單元，劃分349個(gè)責(zé)任片區(qū)作為“小網(wǎng)格”，由樓院長、村組長、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，成員以保安、消防志愿者為主，主要職責(zé)是對轄區(qū)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)開展監(jiān)督抽查，解決能解決的消防隱患，對不能解決的消防違法行為采取移交公安機(jī)關(guān)以及消防部門做出相應(yīng)處理。

二、消防安全網(wǎng)格化管理工作中面臨的主要難點(diǎn)

（一）直接參與管理者人員少，任務(wù)重

“小網(wǎng)格”消防管理工作以消防志愿者為主，但消防志愿者組織本身比較松散，且從事此項(xiàng)工作主要依靠自覺自愿，志愿者在本職工作、生活空余時(shí)間才能兼顧，實(shí)際工作主要還是由樓院長、村組長來作。目前，路南區(qū)在冊登記長期從事小網(wǎng)格管理人員共945人，平均每個(gè)“小網(wǎng)格”不足3人，人員少，任務(wù)重的矛盾顯著。

（二）權(quán)責(zé)不統(tǒng)一

消防安全網(wǎng)格化管理工作中，參與管理人員多為各職能部門派出機(jī)構(gòu)，執(zhí)法權(quán)限有限甚至沒有，排查出火災(zāi)隱患或消防違法行為主要靠勸阻，對拒絕整改行為缺乏強(qiáng)制力，苦口婆心勸說無效，管理人員心理及積極性易受到打擊。同時(shí)，大、中網(wǎng)格管理人員多為政府公務(wù)員或雇傭人員，本身擔(dān)有消防責(zé)任，工作壓力較大。

（三）網(wǎng)格化管理水平及管理人員素質(zhì)良莠不齊

筆者走訪了6個(gè)社區(qū)、2個(gè)行政村中的13個(gè)“小網(wǎng)格”，發(fā)現(xiàn)“小網(wǎng)格”消防安全管理呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：新建小區(qū)好于老舊小區(qū)，有物業(yè)小區(qū)好于無物業(yè)小區(qū)，城市小區(qū)好于城中村。同時(shí)，8個(gè)“中網(wǎng)格”、13個(gè)“小網(wǎng)格”中從事消防管理人員女性較多，年齡段集中在40至50歲。有一定責(zé)任心和工作熱情，但消防專業(yè)常識、技能有所欠缺。

（四）群眾的消防安全意識及常識技能有待進(jìn)一步提高

消防安全網(wǎng)格化管理工作缺乏相應(yīng)的群眾參與基礎(chǔ)，使管理工作淪為單方面的管理，失去了更重要的群眾參與。網(wǎng)格化管理只是形成了在工作和地域上的劃分，并沒有改變或者涉及到群眾消防安全意識的普及和提高，他們只是被動的參與進(jìn)網(wǎng)格化的劃分。

三、消防安全網(wǎng)格化管理工作建議

（一）加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化組織建設(shè)

消防安全網(wǎng)格化管理組織建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在“小網(wǎng)格”組織的建設(shè)上。如何將松散的“小網(wǎng)格”管理組織凝聚起來，使其真正實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理，發(fā)揮消防工作核心作用，是目前亟待解決的問題。筆者認(rèn)為，樓院長、村組長作為管理者，必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，宜選用德高望重、有組織能力、責(zé)任心強(qiáng)人員擔(dān)任，同時(shí)，從本人負(fù)責(zé)網(wǎng)格消防志愿者中選取人員組成老中青搭配的管理隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防安全網(wǎng)格化管理專項(xiàng)資金，用于網(wǎng)格化管理工作中成績突出者的獎勵(lì)，以保持這支隊(duì)伍的穩(wěn)定性。資金來源可本著“政府撥一些，單位捐一些，物業(yè)收一些”等方式籌集，獎勵(lì)原則為“發(fā)放面要廣，錢物不宜多，精神獎勵(lì)為主，物質(zhì)獎勵(lì)為輔”。

（二）加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化權(quán)責(zé)體系建設(shè)

對于消防安全網(wǎng)格化管理工作中遇到的拒不整改的行為，必須要有懲罰舉措。目前僅是“大網(wǎng)格”管理成員單位中所列如公安派出所、安監(jiān)所等部分派駐單位有處罰權(quán)，中小網(wǎng)格管理隊(duì)伍基本沒有處罰權(quán)，所以對一些態(tài)度惡劣的居民或個(gè)體經(jīng)營戶，即便發(fā)現(xiàn)了，也無能為力，或者只能上報(bào)等上級處理，這就造成了人力資源的浪費(fèi)和整改效率低下。應(yīng)考慮由省人大制定出臺關(guān)于消防安全網(wǎng)格化管理工作的法規(guī)，對中小網(wǎng)格管理隊(duì)伍賦予行政警告或小額罰款的處罰權(quán)；另外還可以收取一定額度火災(zāi)隱患消防違法行為整改保證金，督促問題整改，待改正后退回，如不改作為網(wǎng)格化管理專項(xiàng)資金使用。

（三）加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)

消防安全網(wǎng)格化管理是消防工作社會化工作觸角的進(jìn)一步延伸，目的就是實(shí)現(xiàn)消防工作“時(shí)時(shí)有人管，事事有人抓，橫向到邊，縱向到底”的管理格局，是全民消防的重要手段。群眾整體消防安全意識的提高與消防安全常識技能的培養(yǎng)，基層管理人員消防業(yè)務(wù)水平的提高，都是做好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵點(diǎn)。要加強(qiáng)這兩項(xiàng)工作就離不開全方位、多角度、大范圍的消防宣傳培訓(xùn)。經(jīng)過多年來消防工作的積淀，特別是近些年消防工作的大踏步、跨越式發(fā)展，全民消防安全意識較以往有了明顯提高，社會整體抗御火災(zāi)能力有了顯著提升，但仍舊不能滿足現(xiàn)階段消防工作的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，這就需要我們?nèi)w消防官兵仍需持續(xù)不斷的深入推進(jìn)消防宣傳工作，以“四個(gè)能力”為主要宣傳內(nèi)容，利用一切可利用宣傳手段，占領(lǐng)主流媒體宣傳陣地，始終保持濃厚的社會消防宣傳氛圍，確保消防宣傳滲透的社會的各行各業(yè)、各個(gè)角落。

（四）加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化動態(tài)信息系統(tǒng)建設(shè)

消防安全網(wǎng)格化管理工作作為消防社會化工作新舉措，開放化、全民化是其嶄新特點(diǎn)，在推進(jìn)過程中除網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)、地域劃分、權(quán)力責(zé)任等總的基礎(chǔ)性、原則性工作要求外，不宜統(tǒng)的過嚴(yán)，管的過死。網(wǎng)格化工作不管在推進(jìn)過程還是在運(yùn)行過程中，都將呈現(xiàn)動態(tài)化，單獨(dú)依靠消防機(jī)構(gòu)督促定期上報(bào)、層層催要統(tǒng)計(jì)，工作量過大，且不能掌握該項(xiàng)工作的實(shí)時(shí)動態(tài)。可依托互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)有消防門戶網(wǎng)站，建立網(wǎng)格化動態(tài)信息管理子系統(tǒng)，向公眾開放，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理工作的實(shí)時(shí)更新，以便消防機(jī)構(gòu)更好、更快、更全面的掌握消防安全網(wǎng)格化管理工作的進(jìn)展情況。

參考文獻(xiàn)：1.國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》；

2.《中華人民共和國消防法》。

篇（3）

一、前言

網(wǎng)格化管理較早應(yīng)用于城市管理，是指將管理對象按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成若干網(wǎng)格單元，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和各網(wǎng)格單元間的協(xié)調(diào)機(jī)制，使各個(gè)網(wǎng)格之間能有效地進(jìn)行信息交流，透明地共享組織的資源，以最終達(dá)到整合組織資源、提高管理效率的現(xiàn)代化管理思想。網(wǎng)格管理員在單元內(nèi)的巡查，發(fā)現(xiàn)問題上報(bào)，對已解決問題核查并反饋結(jié)果。與傳統(tǒng)管理思維相比，網(wǎng)格化管理對管理活動中產(chǎn)生的問題及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋，并有針對性地進(jìn)行處理和解決，有助于對組織資源進(jìn)行整體的、全面的管理。網(wǎng)格化管理對問題及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋和針對性強(qiáng)的特點(diǎn)，正越來越多地受到管理者的重視，應(yīng)用的范圍不斷地拓展。

我校（寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院）是一所寧波市政府直屬的全日制國有公辦普通高等學(xué)校，學(xué)校下設(shè)護(hù)理學(xué)院、醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)院、健康服務(wù)與管理學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院和人文社會科學(xué)部，設(shè)有護(hù)理、助產(chǎn)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)、康復(fù)治療技術(shù)、口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)、醫(yī)學(xué)營養(yǎng)、醫(yī)療美容技術(shù)、衛(wèi)生檢驗(yàn)與檢疫技術(shù)、衛(wèi)生信息管理、公共衛(wèi)生管理等10個(gè)專業(yè)。現(xiàn)有全日制在校學(xué)生5800余人，學(xué)生安全工作任務(wù)重大。本人為護(hù)理學(xué)院學(xué)生安全工作的主要負(fù)責(zé)人之一，現(xiàn)就護(hù)理學(xué)院近幾年開展的學(xué)生安全工作四級網(wǎng)格化管理模式的探索和實(shí)踐匯報(bào)如下。

二、高校學(xué)生的特點(diǎn)

（一）缺乏安全防范意識

目前高校學(xué)生公寓失竊事件和消防事件時(shí)有發(fā)生，給學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活帶來許多的不便，也造成了不好的影響。分析其中的原因，除了管理部門防盜措施不力之外，最主要的原因是學(xué)生本身安全防范意識不夠。現(xiàn)在學(xué)生生活條件逐步改善，學(xué)生宿舍除簡單的日常用品外，增添了高檔貴重的電腦、手機(jī)，現(xiàn)金、銀行卡等，而平時(shí)又不注意保管。不少學(xué)生在宿舍使用電熱毯、電飯煲、熱得快等大功率電器，私接亂拉電線情況比較嚴(yán)重，使學(xué)生宿舍消防問題危機(jī)四伏。

（二）不遵守校紀(jì)校規(guī)

部分學(xué)生存在著自立意識強(qiáng)，但意志較差，夜不歸宿沉溺網(wǎng)絡(luò)。尤其是男生，容易意氣用事，在男生公寓內(nèi)，賭博偷竊打架的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，極易釀造傷害事件。這些不良行為，不但違反了校紀(jì)，而且還導(dǎo)致學(xué)業(yè)的荒廢，影響了正常的學(xué)習(xí)生活秩序。

（三）學(xué)生自我處理能力差

現(xiàn)在的學(xué)生大部分是獨(dú)生子女，平時(shí)被家里寵慣了，個(gè)性比較張揚(yáng)，又缺少社會閱歷及生活磨練，處事缺乏冷靜。一旦發(fā)生安全事故，不能很好的應(yīng)對。

三、對策

護(hù)理學(xué)院經(jīng)過近幾年的實(shí)際工作情況，深入開展學(xué)生安全穩(wěn)定工作，建立學(xué)工辦-安保部-班級-寢室四級網(wǎng)格化管理新模式。一是構(gòu)建主要由學(xué)工辦輔導(dǎo)員老師負(fù)責(zé)的安全管理一級網(wǎng)格，做好護(hù)理學(xué)院學(xué)生的安全管理和各項(xiàng)安全教育活動的組織開展工作；二是構(gòu)建以學(xué)生會安保部參與的安全管理二級網(wǎng)格，正副部長分別作為大二大一的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)相應(yīng)年級的安全管理和各項(xiàng)安全教育活動的組織開展工作；三是構(gòu)建以班級為主體的三級網(wǎng)格，班級安全委員同時(shí)是安保部的成員，作為三級網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本班級的安全管理和各項(xiàng)安全教育活動的組織開展工作；四是構(gòu)建以寢室為小組的四級網(wǎng)格，寢室長為負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)寢室的安全工作，組織寢室成員積極參與學(xué)院、班級的安全教育活動。網(wǎng)格化管理精細(xì)了學(xué)生安全穩(wěn)定工作的實(shí)施，明確了各網(wǎng)格的職責(zé)，使護(hù)理學(xué)院的安全工作更加規(guī)范。

（一）明確四級網(wǎng)格化管理的工作職責(zé)

以往安全工作由輔導(dǎo)員老師主抓，但是輔導(dǎo)員老師有其他的事務(wù)工作，往往無法將工作重心放在安全工作中來，導(dǎo)致學(xué)生安全教育工作被淡化。現(xiàn)在讓學(xué)生共同參與安全管理工作中來，而且明確和細(xì)化了各網(wǎng)格的職責(zé)，各司其職，各種資源和力量得到統(tǒng)籌整合，實(shí)現(xiàn)安全工作齊抓共管。充分發(fā)揮學(xué)生自我安全管理的能動性，使學(xué)生在管理中不斷地學(xué)習(xí)了安全知識，加深了安全防范意識，提高了自我解決安全事件的能力。 　（二）建立四級網(wǎng)格化的信息暢通機(jī)制

以往的安全工作中學(xué)生上報(bào)的信息不及時(shí)、不準(zhǔn)確，通過網(wǎng)格化管理，實(shí)行隱患信息動態(tài)管理，要求三級網(wǎng)格在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)將每周學(xué)生動態(tài)、每月四困生的排摸情況上報(bào)給二級網(wǎng)格，由二級網(wǎng)格進(jìn)行整理歸納并報(bào)于一級網(wǎng)格。當(dāng)每一次有緊急事件通知下發(fā)時(shí)或典型案件發(fā)生時(shí)，通過網(wǎng)格將信息一級級傳達(dá)，使每一個(gè)同學(xué)都能在第一時(shí)間準(zhǔn)確地了解安全事件的信息，從而有效防范相關(guān)安全事件的發(fā)生。

（三）建立四級網(wǎng)格化的安全隱患排查機(jī)制

以往的安全工作是針對安全事件發(fā)生后的處理，而忽視其潛在的問題，安全工作應(yīng)以預(yù)防為主，排除安全隱患。在事前防范中，網(wǎng)格化管理可以層層落實(shí)安全防范工作。實(shí)行排查工作以網(wǎng)格為主，由專人負(fù)責(zé)，對重點(diǎn)問題網(wǎng)格實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注，一旦發(fā)生安全事件，各級網(wǎng)格負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行分析預(yù)警，努力將問題化解在底層網(wǎng)格，如不能則報(bào)上級網(wǎng)格，或直接報(bào)一級網(wǎng)格進(jìn)行處理，真正做到網(wǎng)格內(nèi)問題網(wǎng)格內(nèi)化解，并在網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行資源共享，便于防范類似事件的發(fā)生。在處理事件中鍛煉了學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。

（四）加強(qiáng)對網(wǎng)格化管理隊(duì)伍建設(shè)

以往的安全工作很多都是突擊式的，然而很多學(xué)生能在突擊前做好準(zhǔn)備工作，導(dǎo)致安全工作沒有實(shí)效性。網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)了安全隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，將工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到日常工作上來，定期對二、三、四級網(wǎng)格成員進(jìn)行安全知識和技能的培訓(xùn)，開展系列講座和應(yīng)急演練，便于相應(yīng)網(wǎng)格進(jìn)一步開展安全工作。這樣就做到人人在管理，處處有管理，事事見管理，時(shí)時(shí)都管理。常態(tài)化管理明確了目標(biāo)，責(zé)任到人，提高學(xué)生學(xué)習(xí)力，注重創(chuàng)新力，不斷激發(fā)各個(gè)網(wǎng)格內(nèi)學(xué)生的內(nèi)在潛能，把護(hù)理學(xué)院學(xué)生安全穩(wěn)定工作真正落實(shí)到位。

四、成效

通過近年的網(wǎng)格化管理，護(hù)理學(xué)院學(xué)生安全穩(wěn)定工作顯有成效，未發(fā)生重大安全責(zé)任事故，多次被學(xué)院評為平安校園先進(jìn)部門。網(wǎng)格化管理模式提升了學(xué)生的安全意識、安全防范知識和技能，鍛煉了學(xué)生解決問題的能力，從而為學(xué)院培養(yǎng)高素質(zhì)人才發(fā)揮了積極的作用。

五、討論

篇（4）

以強(qiáng)化一線力量為基礎(chǔ)，以執(zhí)法重心下移為目標(biāo)，依托現(xiàn)有行政管理體系和勞動保障基層服務(wù)平臺，建立健全勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格，組建勞動保障協(xié)理員（以下簡稱協(xié)理員）隊(duì)伍，延伸勞動保障監(jiān)察維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)科學(xué)合理、節(jié)儉高效的原則，按照網(wǎng)格定位、人員定格、責(zé)任到人的工作要求，分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步到位，實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、跟蹤及時(shí)的動態(tài)監(jiān)管目標(biāo)，建立“信息準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)齊全、資源共享、實(shí)時(shí)監(jiān)控”的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成全方位覆蓋、全過程監(jiān)控、精細(xì)化管理的新型勞動保障工作機(jī)制，為政府實(shí)施科學(xué)決策管理提供全面準(zhǔn)確的依據(jù)，為勞動者和用人單位依法維護(hù)權(quán)益提供及時(shí)有效的服務(wù)，為構(gòu)建和諧*打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段。依據(jù)《實(shí)施意見》確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，在20*年10月31日前，制定我區(qū)實(shí)施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作方案，科學(xué)合理地劃分網(wǎng)格，落實(shí)辦公場所和工作經(jīng)費(fèi)。

（二）推進(jìn)階段。按照工作方案，有序開展協(xié)理員招聘、錄用、培訓(xùn)工作，年內(nèi)做好網(wǎng)格化管理開辦的各類事項(xiàng)，確保網(wǎng)格化工作的順利開展。

（三）實(shí)施階段。2009年1月起，全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理，組織指導(dǎo)開展業(yè)務(wù)工作，協(xié)理員全面履行監(jiān)察職責(zé)。以網(wǎng)格為單位，對用人單位實(shí)施動態(tài)監(jiān)管，為廣大勞動者和用人單位提供服務(wù)和指導(dǎo)，掌握用人單位在用工管理、工資支付、勞動標(biāo)準(zhǔn)、社會保險(xiǎn)等基本信息，監(jiān)控用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況，按照相關(guān)要求處理監(jiān)察業(yè)務(wù)。

（四）督查階段。區(qū)人事和勞動局對各街道勞動保障監(jiān)察中隊(duì)實(shí)施網(wǎng)格化管理工作情況進(jìn)行指導(dǎo)和督查，結(jié)合年度工作要求，對各中隊(duì)網(wǎng)格化管理工作情況進(jìn)行綜合評定，迎接市勞動保障行政部門的檢查和考核，并建立長效管理機(jī)制，努力形成勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。

三、人員配備管理及經(jīng)費(fèi)預(yù)算

（一）人員配備管理

1、人員配備。根據(jù)《實(shí)施意見》“每2－3個(gè)社區(qū)劃分一個(gè)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)監(jiān)察網(wǎng)格至少配備1名勞動保障監(jiān)察協(xié)理員”的要求，按照科學(xué)合理、節(jié)儉高效的原則，依托街道勞動保障所的服務(wù)平臺，整合資源，分步到位，最終在我區(qū)所有監(jiān)察網(wǎng)格中實(shí)現(xiàn)協(xié)理員全覆蓋。

2、人員管理。兩年內(nèi)勞動保障監(jiān)察協(xié)理員統(tǒng)一在街道勞動保障所集中辦公，同時(shí)成立街道勞動保障監(jiān)察中隊(duì)。根據(jù)《*市勞動保障監(jiān)察協(xié)理員管理辦法》（錫勞社察[20*]14號）的要求，協(xié)理員實(shí)行按級管理，由區(qū)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本區(qū)協(xié)理員的業(yè)務(wù)管理，人員調(diào)配、業(yè)績考核和監(jiān)督檢查。街道勞動保障所負(fù)責(zé)督促協(xié)理員全面履行工作職責(zé)，定期評定和反饋協(xié)理員的工作表現(xiàn)。

（二）經(jīng)費(fèi)安排

勞動保障監(jiān)察協(xié)理員的人員及工作經(jīng)費(fèi)參照社區(qū)事務(wù)工作站就業(yè)型人員標(biāo)準(zhǔn)安排預(yù)算解決，勞動保障行政部門對監(jiān)察網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政預(yù)算安排；勞動保障網(wǎng)格化管理工作開辦經(jīng)費(fèi)按照市、區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排。

四、工作要求

篇（5）

（一）網(wǎng)格劃分：以區(qū)行政區(qū)域?yàn)閱卧瑒澐执缶W(wǎng)格；以鎮(zhèn)（處）行政轄區(qū)為單元，劃分中網(wǎng)格；以社區(qū)（行政村）為單元劃分小網(wǎng)格；以民居樓院、村民小組、小區(qū)物業(yè)、社會單位等為單元，劃分單元格，構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。

（二）工作目標(biāo)：今年100%的鎮(zhèn)（處）要推行消防安全網(wǎng)格化管理，30%的社區(qū)（行政村）的消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制要實(shí)現(xiàn)“責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效”的目標(biāo)。2013年、2014年和2015年分別要有60%、80%和100%的社區(qū)（行政村）的消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。

二、工作任務(wù)

（一）成立消防組織。大網(wǎng)格：區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人為大網(wǎng)格消防工作第一責(zé)任人，要推動防火安全委員會更名為消防安全委員會，調(diào)整成員單位和領(lǐng)導(dǎo)，成立消防安全委員會辦公室，負(fù)責(zé)大網(wǎng)格消防工作的組織實(shí)施。中網(wǎng)格：各鎮(zhèn)政府（管理處）主要負(fù)責(zé)人是中網(wǎng)格消防安全管理的第一責(zé)任人，要推動成立以綜治辦、司法所、民政辦、城建辦、農(nóng)林辦、安監(jiān)站、房管所、財(cái)政所、工商分局、公安派出所等有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的消防安全委員會，明確1名政府負(fù)責(zé)人為主任，設(shè)立消防辦公室并確定2-3名專兼職消防管理人員，負(fù)責(zé)中網(wǎng)格消防工作的組織實(shí)施。小網(wǎng)格：社區(qū)居（行政村）委會主任是小網(wǎng)格消防安全管理的第一責(zé)任人，每個(gè)社區(qū)、行政村都要明確1-2名專兼職消防管理人員，負(fù)責(zé)小網(wǎng)格消防工作的組織實(shí)施。單元格：村民小組負(fù)責(zé)人、樓（院）長、物業(yè)和社會單位的負(fù)責(zé)人是單元格消防安全管理的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)在單元格內(nèi)建立群眾性消防安全自治組織，開展群眾性消防工作。

（二）加強(qiáng)消防力量。大網(wǎng)格：加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，出臺相應(yīng)保障措施，建立長效機(jī)制。中網(wǎng)格：鎮(zhèn)（處）要建立政府專職消防隊(duì)；充分發(fā)揮巡防、保安隊(duì)伍作用，加強(qiáng)對保安員的消防培訓(xùn)，每個(gè)鎮(zhèn)（處）要建立一支10-30人的兼職消防安全巡防隊(duì)伍。小網(wǎng)格：要積極發(fā)展社區(qū)消防督導(dǎo)員、小區(qū)消防管理員、高層建筑消防宣傳員等消防專員，擴(kuò)大基層消防力量覆蓋面。單元格：要積極開展“村企聯(lián)防、企企聯(lián)防、鄰里守望”等活動，廣泛調(diào)動群眾參與消防工作。

（三）落實(shí)消防檢查。大網(wǎng)格：定期組織開展消防安全大檢查，重大節(jié)日、活動組織各部門開展針對性的聯(lián)合檢查和專項(xiàng)整治。中網(wǎng)格：要結(jié)合轄區(qū)消防安全形勢和季節(jié)特點(diǎn)，深入開展消防安全集中排查整治和各類專項(xiàng)治理行動，消除火災(zāi)隱患，懲治消防違法違規(guī)行為。小網(wǎng)格：要定期對居民樓院（小區(qū)）、村組和沿街門店、小單位、小場所等開展消防安全排查。單元格：要每天開展以安全疏散設(shè)施、消防設(shè)施、滅火器具、用火、用電、用油、用氣等為重點(diǎn)的消防安全巡查。

（四）開展消防宣傳。大網(wǎng)格：制定消防宣傳計(jì)劃和工作方案，指導(dǎo)中、小網(wǎng)格開展消防安全宣傳培訓(xùn)工作。中網(wǎng)格：要進(jìn)一步深化消防宣傳“五進(jìn)”活動，廣泛動員各基層組織和消防志愿者開展消防宣傳教育，普及消防常識。小網(wǎng)格：要在社區(qū)、行政村、居民樓院、單位和場所設(shè)置消防宣傳櫥窗（標(biāo)牌），通過互聯(lián)網(wǎng)建立防火宣傳QQ群，利用戶外視頻、樓宇電視播放消防公益廣告，有條件的要依托社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室，建設(shè)消防教育體驗(yàn)活動室，定期組織各單元格內(nèi)的群眾參加消防教育和體驗(yàn)。每個(gè)單元格每年要組織一次全民疏散逃生演練。

（五）完善消防設(shè)施。各鎮(zhèn)（處）要按照《<省專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)建設(shè)管理辦法>實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，為專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)配備消防車輛裝備和滅火救援器材。鎮(zhèn)（處）要為消防安全巡防隊(duì)伍配備電動消防巡邏車、消防電動自行車。鎮(zhèn)（處）和居（村）委會要配備必要的消防設(shè)施器材以及小喇叭、視頻教學(xué)等防火宣傳器材。各級網(wǎng)格要加強(qiáng)對消防設(shè)施和裝備器材的管理，維護(hù)保養(yǎng)好各類消防設(shè)施和裝備器材；要在網(wǎng)格和單位的重點(diǎn)部位設(shè)置消防器材集中存放點(diǎn)，定期維護(hù)保養(yǎng)和更新，確保完整好用。

（六）建立消防檔案。鎮(zhèn)（處）要設(shè)立消防辦公室，社區(qū)（村）要設(shè)立“保消合一”巡防室，配備必須的辦公用品，制定各項(xiàng)消防安全工作職責(zé)、制度，分級建立消防安全網(wǎng)格化管理臺帳，全面、詳細(xì)、動態(tài)地記錄轄區(qū)消防安全基本情況以及消防安全巡防、隱患整治、宣傳培訓(xùn)、滅火演練、應(yīng)急疏散等網(wǎng)格化管理工作情況。

（七）分級推動落實(shí)。區(qū)消防大隊(duì)和公安派出所要積極推動創(chuàng)新消防安全網(wǎng)格化管理，分級檢查、督導(dǎo)消防安全網(wǎng)格化管理工作的落實(shí)。區(qū)公安消防部門要推動大網(wǎng)格和中網(wǎng)格的消防安全管理工作。公安派出所要在公安消防部門的指導(dǎo)下，推動小網(wǎng)格（含單元格）的消防安全管理工作。消防監(jiān)督干部和社區(qū)民警要經(jīng)常深入轄區(qū)網(wǎng)格，指導(dǎo)、推動消防安全網(wǎng)格化管理工作深入開展。

三、實(shí)施步驟

2012年全區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作結(jié)合公安派出所消防試點(diǎn)，分三階段進(jìn)行：

（一）部署動員階段（2012年6月27日至7月1日）。各單位要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案或工作計(jì)劃，在全面部署消防安全網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，確定試點(diǎn)單位（包括鎮(zhèn)（處）、居委會、村委會），同時(shí)確定2012、2013、2014和2015年消防安全網(wǎng)格化管理擬達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)（處）、居委會、村委會，層層召開會議進(jìn)行動員。

（二）組織實(shí)施階段（2012年7月2日至9月20日）。各單位要對照消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案和工作任務(wù)，認(rèn)真抓好試點(diǎn)和轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作的落實(shí)。區(qū)、鎮(zhèn)（處）、社區(qū)（行政村）三級層層召開試點(diǎn)現(xiàn)場會，全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，建立健全網(wǎng)格化管理機(jī)制，開展常態(tài)化消防安全檢查、經(jīng)常性消防宣傳和初起火災(zāi)撲救工作，并重點(diǎn)推進(jìn)今年擬達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)（處）的消防安全網(wǎng)格化建設(shè)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年9月21日至9月28日）。區(qū)消防安全委員會辦公室根據(jù)消防安全網(wǎng)格化管理檢查方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織對全區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行檢查，對消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)（處）、社區(qū)（行政村）進(jìn)行驗(yàn)收。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推行網(wǎng)格化管理是消防安全管理的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，是推進(jìn)消防工作社會化的一條重要途徑。各單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將消防安全網(wǎng)格化管理納入重要議事日程，確保基層消防工作有組織機(jī)構(gòu)、管理人員和專門力量，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處并及時(shí)上報(bào)有關(guān)材料。

篇（6）

2、督促企業(yè)依法建立安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全管理，落實(shí)隱患整治“五到位”等各項(xiàng)法定責(zé)任，杜絕違法非法行為，有效預(yù)防和控制各類事故，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

3、積極探索有效安全監(jiān)管方式，完善和規(guī)范日常監(jiān)管制度，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)格企業(yè)各類事故報(bào)告、查處和統(tǒng)計(jì)分析工作，保持打擊安全生產(chǎn)違法非法行為的高壓態(tài)勢，落實(shí)各相關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任。

二、工作制度

1、“一崗雙責(zé)”制度。嚴(yán)格按照區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)職責(zé)分工和“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，定期研究分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，對重大節(jié)日、重要活動、特殊氣候等重要時(shí)期，應(yīng)親自組織、參加街道及本部門監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動。

2、日常檢查制度。依據(jù)年度安全監(jiān)管工作目標(biāo)和執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，組織開展監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作，突出檢查企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人法定責(zé)任落實(shí)情況。

3、暗查暗訪制度。采用“四不二直”方式，暗查暗訪企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際狀況，對暗查暗訪情況進(jìn)行階段性匯總和書面通報(bào)，對發(fā)現(xiàn)的隱患督促企業(yè)整改到位。

4、互查互評制度。組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全管理人員，開展安全管理互查互評活動；探索開展按區(qū)域、行業(yè)、專業(yè)等分片檢查，交流企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患。

5、定期分析通報(bào)制度。定期統(tǒng)計(jì)和分析本地生產(chǎn)企業(yè)的安全管理情況、各類事故發(fā)生情況、隱患排查治理情況、打非治違情況以及本地安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)與工作保障等情況。

三、網(wǎng)格劃分及主要職責(zé)

1、一級監(jiān)管網(wǎng)格：以辦事處和街道各職能部門為單元建立全街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全一級監(jiān)管網(wǎng)格。成立以辦事處主任任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，安委會成員為組員的街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全街道實(shí)施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在街道安監(jiān)辦），安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。

主要職責(zé)：全面負(fù)責(zé)街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作。各安委會成員根據(jù)年初監(jiān)管目標(biāo)分工，按職能部門職責(zé)、分路段重點(diǎn)監(jiān)管，定期檢查指導(dǎo)，并帶隊(duì)參加街道組織的各類安全生產(chǎn)大檢查工作。

2、二級監(jiān)管網(wǎng)格：按路段、地塊劃分，以各村、社區(qū)和各路段企業(yè)為單元建立4個(gè)二級監(jiān)管網(wǎng)格，具體如下：

主要職責(zé)：指導(dǎo)督促村、社區(qū)和企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作。按工作任務(wù)要求，做好日常監(jiān)管工作，督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

3、三級監(jiān)管網(wǎng)格：以各村、社區(qū)和濱湖集團(tuán)（物業(yè)股份）為單元建立10個(gè)三級監(jiān)管網(wǎng)格，具體如下：

（1）按屬地管理原則，各村、社區(qū)以行政區(qū)域劃分，按原監(jiān)管模式，對村級開發(fā)工業(yè)小區(qū)及村租賃企業(yè)加以監(jiān)管。

（2）濱湖集團(tuán)（物業(yè)股份）對工業(yè)坊一期、二期、三期內(nèi)企業(yè)及濱湖集團(tuán)（物業(yè)股份）租賃企業(yè)加以監(jiān)管，對各村、社區(qū)工業(yè)坊一期內(nèi)廠房協(xié)助監(jiān)管。

主要職責(zé)：按工作任務(wù)要求，做好日常監(jiān)管工作，督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

四、人員配備

二級監(jiān)管網(wǎng)格中各配備一名專職網(wǎng)格監(jiān)管員。網(wǎng)格監(jiān)管人員實(shí)行A、B角制。

五、工作任務(wù)

1、制定年度監(jiān)管工作計(jì)劃。根據(jù)上級監(jiān)管工作安排，編制并執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作年度計(jì)劃。

2、開展企業(yè)情況調(diào)查。每年對本轄區(qū)所有工業(yè)企業(yè)基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查，主要包括：行業(yè)分類、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模與年度業(yè)績、員工人數(shù)、主要產(chǎn)品及原輔材料、生產(chǎn)工藝、安全管理等情況，進(jìn)行動態(tài)更新，并將數(shù)據(jù)錄入“市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)”。

3、分級分類重點(diǎn)監(jiān)管。對企業(yè)按照事故風(fēng)險(xiǎn)大小因素，進(jìn)行紅、橙、藍(lán)分級，按照安全管理水平現(xiàn)狀，進(jìn)行A、B、C分類，列出分級分類清單，并根據(jù)分級分類情況，確定重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，其中：化工生產(chǎn)企業(yè)、嚴(yán)重職業(yè)危害企業(yè)、冶金企業(yè)和煙花爆竹從業(yè)單位和紅色、C類企業(yè)等，列入重點(diǎn)監(jiān)管對象。

4、開展重要事項(xiàng)書面告知。每年對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)安全許可、安全培訓(xùn)、工作報(bào)告等事項(xiàng)，發(fā)放和收回書面告知書、安全承諾書和簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

5、組織企業(yè)互查互評活動。每年組織網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)開展互查互評活動不少于2次，檢查、交流工作，排查、治理隱患。

6、實(shí)行日常安全生產(chǎn)巡查。二級監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管員每年對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)巡查1次以上，三級監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管員每季度對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)巡查1次以上，對各自網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)要每月巡查1次。督促與指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、開展安全培訓(xùn)，檢查作業(yè)現(xiàn)場情況，診斷企業(yè)安全管理中的問題。

六、保障措施

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各村、社區(qū)、各單位要高度重視網(wǎng)格化監(jiān)管工作，切實(shí)配足配強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管員。要加強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管人員的管理，組織上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定獎懲規(guī)定，經(jīng)常教育引導(dǎo)網(wǎng)格監(jiān)管人員嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法履行網(wǎng)格監(jiān)管工作。

篇（7）

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，以杜絕重特大事故為目標(biāo)，加強(qiáng)安全管理，倡導(dǎo)安全文化，落實(shí)安全責(zé)任，加大安全投入，建立以縣、各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村和企業(yè)為單元的三級安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系，構(gòu)建覆蓋全縣、責(zé)任到人、職能到位的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局，使安全工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、長效化，推動我縣安全管理工作再上新臺階。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對我縣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣安委會主任任組長，縣安委會各位副主任任副組長，縣安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，縣安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作。縣安全管理各職能部門分管負(fù)責(zé)同志為辦公室副主任，辦公室成員由縣安委會成員單位1名協(xié)調(diào)員組成。各相關(guān)部門、各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量，確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作順利開展。

三、工作內(nèi)容和實(shí)施方法

“網(wǎng)格化”監(jiān)管就是在全縣以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門為單位劃分為若干個(gè)安全監(jiān)管網(wǎng)格，按照地域和部門職責(zé)將生產(chǎn)經(jīng)營單位劃入相應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)，明確各級網(wǎng)格的主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)管責(zé)任人員。形成一個(gè)縱向分級監(jiān)管、橫向分工負(fù)責(zé)，責(zé)任明晰的立體監(jiān)管體系。根據(jù)我縣實(shí)際，將安全生產(chǎn)網(wǎng)格劃分為三級：一級網(wǎng)格為縣政府；二級網(wǎng)格為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會、各部門；三級網(wǎng)格為各村（居）和各企業(yè)單位。形成屬地管理、部門監(jiān)管、條塊結(jié)合、全覆蓋無縫隙的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

（一）構(gòu)建以縣政府為節(jié)點(diǎn)的“縣級網(wǎng)格”。按照縣安委會成員單位的責(zé)任分工，編制《縣安全管理一級網(wǎng)格責(zé)任表》（附件1），劃分安全管理責(zé)任范圍，落實(shí)管理人員及相應(yīng)的管理措施,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理執(zhí)行情況的日常監(jiān)督考核。

（二）構(gòu)建二級網(wǎng)格化管理體系。理順政府部門安全監(jiān)管職責(zé)，根據(jù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）特點(diǎn)明確部門包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）情況（附件2）。按照“整體規(guī)劃、全面覆蓋、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)權(quán)一致、持續(xù)完善”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，構(gòu)建以負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會為節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)格化管理體系，提升教體、公安、住建、國土、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、消防等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會安全監(jiān)管的整體執(zhí)行能力。

1、構(gòu)建以各部門為節(jié)點(diǎn)的二級網(wǎng)格化管理體系。根據(jù)責(zé)任分工，制定《安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》，編制本系統(tǒng)相應(yīng)的《安全網(wǎng)格化管理責(zé)任表》，明確各級人員管理職責(zé)（附件3），按照附件6做好信息普查。

（1）各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際建立和完善安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，部門主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求明確分管領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域?qū)嵤┚W(wǎng)格化監(jiān)管并明確各級的工作職責(zé)。

（2）各部門、各單位要進(jìn)一步明確各級安全生產(chǎn)責(zé)任人，部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)是分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的主要責(zé)任人，基層各部門的主要負(fù)責(zé)人是本部門的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

（3）各部門、各單位要組織力量全面排查并徹底摸清本部門所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位的底數(shù)，要求各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步明確企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格履行企業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員。

2、構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會為主體的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級網(wǎng)格”。按照屬地管理的原則，結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的《安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》，編制《安全網(wǎng)格化管理責(zé)任表》（參照附件1、4、5），明確各級人員管理職責(zé)，按照附件6做好信息普查工作。

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會要結(jié)合實(shí)際建立和完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求明確分管領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域?qū)嵤┚W(wǎng)格化監(jiān)管并明確各級的工作職責(zé)。建立從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會到生產(chǎn)經(jīng)營單位或村的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會要進(jìn)一步明確各級安全生產(chǎn)責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會黨政主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)是分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的主要責(zé)任人，各部門的主要負(fù)責(zé)人是本部門的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各管區(qū)的負(fù)責(zé)人是本管區(qū)的安全生產(chǎn)責(zé)任人，對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會要組織力量全面排查并徹底摸清本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的底數(shù)，要求各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步明確企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格履行企業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員。

（三）構(gòu)建以各村（居）和各企業(yè)為主體的“鄉(xiāng)村和企業(yè)網(wǎng)格”。以村書記或企業(yè)法人為安全生產(chǎn)主要責(zé)任人，按照責(zé)任分工，制定相應(yīng)的《安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》，編制《安全網(wǎng)格化管理責(zé)任表》，建立本村或企業(yè)的基礎(chǔ)信息檔案，定期開展鄉(xiāng)村和企業(yè)內(nèi)部日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，做好檢查臺賬，并做好安全事故防范及村民和從業(yè)人員的安全教育等工作。

四、時(shí)間安排

（一）準(zhǔn)備階段

各部門、各單位要以系統(tǒng)建設(shè)、解決運(yùn)行突出問題為著力點(diǎn)，深入抓好推進(jìn)準(zhǔn)備工作,制定《安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》。一是廣泛征求各成員單位意見，研究解決安全生產(chǎn)網(wǎng)格化推進(jìn)過程中的難點(diǎn)問題。二是規(guī)范網(wǎng)格化管理隊(duì)伍。各成員單位在前期開展工作的基礎(chǔ)上，要確定一名協(xié)調(diào)員，并由專人負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)格化推進(jìn)工作，并于前將協(xié)調(diào)員和具體工作人員名單及《安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》（包括各部門編制本系統(tǒng)縱向安全管理二級網(wǎng)格責(zé)任表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會編制相應(yīng)的橫向安全管理二級網(wǎng)格責(zé)任表）報(bào)縣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是開展網(wǎng)格化建設(shè)推進(jìn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，啟動全縣安全生產(chǎn)普查，完善有關(guān)部門網(wǎng)格化管理信息普查內(nèi)容。

（二）推進(jìn)階段

各成員單位要按照推進(jìn)工作部署，以開展安全生產(chǎn)普查為有效手段，推動網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況普查采取“行業(yè)為主和屬地相結(jié)合”及“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。各成員單位負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的普查工作，于前將單位監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位明細(xì)表和生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)信息普查表（參照附件3-6）報(bào)縣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要確保信息準(zhǔn)確無誤。縣政府安委會將把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理推進(jìn)情況作為年底對各成員單位和企業(yè)評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，請各成員單位高度重視，抓好落實(shí)。

份開始，縣政府網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將利用督查、調(diào)度、抽查等形式，檢查各成員單位監(jiān)管的規(guī)模以上企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管落實(shí)情況，完成年度推進(jìn)目標(biāo)。

各部門、單位要把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管作為年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作來抓，要結(jié)合安全生產(chǎn)普查工作，按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，明確企業(yè)基礎(chǔ)信息、重大危險(xiǎn)源等信息，做好信息普查，嚴(yán)格監(jiān)管。將網(wǎng)格化推進(jìn)工作落實(shí)到專人，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，加大隱患排查、打非治違力度，完善監(jiān)管內(nèi)容，建立安全檢查臺賬。縣網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對網(wǎng)格化推進(jìn)情況進(jìn)行抽查。

（三）總結(jié)階段

以“網(wǎng)格化應(yīng)用”考核為抓手，推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。前，各成員單位要認(rèn)真撰寫普查分析報(bào)告，并報(bào)縣安委會辦公室；縣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織專家對普查工作開展情況進(jìn)行抽查，同時(shí)，結(jié)合年度考核工作，對網(wǎng)格化監(jiān)管推進(jìn)情況進(jìn)行年度考核驗(yàn)收。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，是深入落實(shí)企業(yè)主體和政府監(jiān)管兩個(gè)責(zé)任、落實(shí)屬地管理職責(zé)的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)我縣本質(zhì)安全、建立安全長效機(jī)制的需要。對此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，創(chuàng)新措施，認(rèn)真組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會要成立實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，明確責(zé)任部門和具體責(zé)任人，制定出切實(shí)可行的工作方案，明確工作計(jì)劃和進(jìn)度時(shí)間表，確保工作措施到位，取得成效。

篇（8）

（2）網(wǎng)格化消防安全管理依托信息化管理平臺，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段結(jié)合信息管理機(jī)制，對劃分的網(wǎng)格進(jìn)行管理。對管理對象、過程和評價(jià)的數(shù)字化管理方法，保證了管理的敏捷、精確和高效，體現(xiàn)了一種新型的數(shù)字化管理手段。

（3）在網(wǎng)格化消防安全管理過程中，不僅有一整套規(guī)范統(tǒng)一的關(guān)于消防安全的管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，而且將火災(zāi)的發(fā)生、確定火情、出警、結(jié)束救援形成封閉的環(huán)路，從而提升管理水平，實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制的完整性。

（4）通過信息采集裝置實(shí)時(shí)收集、快速傳遞、高效處理消防安全信息，解決信息傳遞不及時(shí)、或錯(cuò)誤信息在網(wǎng)格單元之間傳遞的狀況，有效地提高消防安全管理水平。

（5）創(chuàng)建了綜合績效評價(jià)體系，有利于消防主管部門隨時(shí)掌握社區(qū)消防安全現(xiàn)狀和管理能力，使新模式呈現(xiàn)動態(tài)性、實(shí)時(shí)性、階段性和科學(xué)性，徹底解決了傳統(tǒng)評價(jià)模式中的人為因素，使結(jié)果更具有真實(shí)性。

網(wǎng)格化消防安全管理的流程圖

網(wǎng)格化消防安全管理強(qiáng)化了街道消防安全委員會的功能，以社區(qū)網(wǎng)格化管理為革新手段，將傳統(tǒng)消防安全管理模式下的部門分割、各自為陣、資源零散等問題綜合起來，實(shí)現(xiàn)街道消防安全的綜合管理。網(wǎng)格化消防安全管理流程圖見圖1所示（圖略），相關(guān)部門責(zé)任分工見表1所示（圖略）。

網(wǎng)格化在社會消防管理中的應(yīng)用

為了加強(qiáng)哈爾濱市社區(qū)消防工作，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《黑龍江省消防條例》、《黑龍江省消防安全責(zé)任制規(guī)定》等法律、法規(guī)，筆者結(jié)合哈爾濱市的實(shí)際情況，提出關(guān)于哈爾濱市的網(wǎng)格化消防安全管理模式。

以民政部門社區(qū)網(wǎng)格化管理一網(wǎng)N格管理模式為基礎(chǔ)（N為下級網(wǎng)格數(shù)），劃分為消防管理“四級”網(wǎng)格。其中，將哈爾濱市115個(gè)街道劃分為一級“大網(wǎng)格”，684個(gè)社區(qū)劃分為二級“中網(wǎng)格”，3　765個(gè)居民小區(qū)（庭院）劃分為三級“小網(wǎng)格”，11　235個(gè)樓道（居民小組）、38　717個(gè)駐區(qū)單位劃分為四級“微網(wǎng)格”。每個(gè)街道有1個(gè)消防安全委員會，每個(gè)社區(qū)有1個(gè)消防安全工作組，每個(gè)居民小區(qū)（庭院）有1個(gè)消防安全管理小組，每個(gè)樓道有1個(gè)消防安全樓長，每個(gè)駐區(qū)單位有1名消防安全責(zé)任人和管理人，形成橫向到底、縱向到邊的管理網(wǎng)絡(luò)。格格相連無縫隙，實(shí)現(xiàn)消防管理無盲區(qū)。

“一格、兩會、五員”和“66810”管理

“一格”，就是將所有的社區(qū)家庭、單位都納入網(wǎng)格管理中；“兩會”，就是社區(qū)消防工作重點(diǎn)依靠兩個(gè)基層組織：街道消防安全委員會、街道社會治安綜合治理委員會；“五員”，就是社區(qū)消防工作要重點(diǎn)依靠5大類27小類人員。消防管理員：街道辦事處機(jī)關(guān)工作人員、社區(qū)專職工作者、庭院管理委員會主任、居民小組負(fù)責(zé)人；消防監(jiān)督員：消防大隊(duì)干部、公安派出所民警；消防協(xié)管員：社區(qū)治安巡防員、物業(yè)公司保安員、居民小區(qū)保潔員、煤氣公司收費(fèi)員、電力公司抄表員、自來水公司查表員、駐區(qū)單位保安員；義務(wù)消防員：在社區(qū)居住的大學(xué)生消防志愿者、離退休民警、離退休黨員、在職軍官、退伍官兵、居民志愿者、駐區(qū)單位義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員；消防聯(lián)絡(luò)員：在社區(qū)居住的人大代表、政協(xié)委員、業(yè)主委員會成員、駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人、消防安全樓長、居民代表等。

“66810”，就是規(guī)定社區(qū)消防工作要做到“六個(gè)必到、六個(gè)必訪、八個(gè)必報(bào)”，融入“十條為民服務(wù)線”。

“六必到”，是指街道社會治安綜合管理委員會要包點(diǎn)包片，做到：接到隱患舉報(bào)必到場核實(shí)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患必到場督辦，清理消防車道必到場組織，遇到高火險(xiǎn)天氣必到場巡邏，接到消防求助必到場幫助，發(fā)生突發(fā)事件必到場施救。“六必訪”，是指針對消防重點(diǎn)人群，市消防支隊(duì)要做到：困難群眾每月必訪、獨(dú)居老人每月必訪、殘疾家庭每月必訪、流動人口每月必訪、失業(yè)人員每月必訪、重點(diǎn)幫扶人員每月必訪。“八必報(bào)”，是指社區(qū)干部要做到：消防設(shè)施損壞必報(bào)、消防車道堵塞必報(bào)、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防違法行為必報(bào)、居民房屋出租必報(bào)、六小單位裝修必報(bào)、外來人員就業(yè)必報(bào)、新增殘障等幫扶人員必報(bào)、有消防安全不穩(wěn)定因素必報(bào)。“十條為民服務(wù)線”，是指消防工作要有效借助平臺、節(jié)約資源、整合力量，融入社區(qū)“十條為民服務(wù)線”：黨員先鋒服務(wù)線、環(huán)境美化服務(wù)線、平安秩序服務(wù)線、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)線、文體教育服務(wù)線、幫扶救助服務(wù)線、居家養(yǎng)老服務(wù)線、助殘扶殘服務(wù)線、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)線、公共危機(jī)服務(wù)線。

建立高科技消防管理平臺

（1）社區(qū)火災(zāi)隱患直報(bào)平臺。依托社區(qū)信息化管理平臺開發(fā)社區(qū)火災(zāi)隱患直報(bào)平臺。消防樓長、消防巡查員在巡查中發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)通過3G網(wǎng)絡(luò)上報(bào)服務(wù)器系統(tǒng)終端，服務(wù)器通過平臺將信息傳送給相關(guān)人員（物業(yè)公司管理人員、社區(qū)管理人員、社區(qū)警務(wù)隊(duì)管理人員），通過完善的業(yè)主聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)（樓宇智能對講、電話、QQ群、手機(jī)信息等），督促業(yè)主整改火災(zāi)隱患。

（2）消防弱勢群體智能監(jiān)控平臺。在社區(qū)內(nèi)所有消防弱勢群體家庭推廣使用消防呼叫器，呼叫器采用無線網(wǎng)絡(luò)傳輸信號，在社區(qū)警務(wù)室內(nèi)設(shè)置信號接收器，一旦接到求助信號，立即通過對講系統(tǒng)通知附近的消防巡查員查看，并將查看后的處理結(jié)果通過手機(jī)3G網(wǎng)絡(luò)上報(bào)服務(wù)器系統(tǒng)終端。

（3）社區(qū)消防動態(tài)管理平臺。依托小區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立三維動態(tài)管理平臺，對小區(qū)內(nèi)所有建筑及消防設(shè)施進(jìn)行三維建模標(biāo)注，實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)報(bào)警及火災(zāi)隱患的實(shí)時(shí)監(jiān)控。一是在小區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)報(bào)警時(shí)，立即通過三維模式切換至報(bào)警點(diǎn)，展示相關(guān)信息，并通過已經(jīng)建成的小區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)對現(xiàn)場情況實(shí)時(shí)查看；二是通過集中控制中心實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控和綜合調(diào)度指揮，將發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患第一時(shí)間預(yù)警相關(guān)管理人員，對火災(zāi)隱患的整改進(jìn)行跟蹤，并通過定期分析判別信息平臺匯總的火災(zāi)隱患信息，建立社區(qū)消防隱患預(yù)警機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少火災(zāi)隱患和消防違法行為的發(fā)生，更直觀、更全面、更迅速地管理小區(qū)消防安全工作。#p#分頁標(biāo)題#e#

哈爾濱市網(wǎng)格化消防安全管理的效果

以哈爾濱市實(shí)施網(wǎng)格化消防安全管理為例，對哈爾濱市近兩年發(fā)生的火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)火災(zāi)基本指標(biāo)進(jìn)行分析，結(jié)果如圖2和圖3所示（圖略）由圖2可知，2011年上半年，哈爾濱市共發(fā)生火災(zāi)377起，死亡3人，受傷8人，直接財(cái)產(chǎn)損失227．4萬元。與2010年同期相比，火災(zāi)起數(shù)下降34．5％，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)增加6人，直接財(cái)產(chǎn)損失下降62．7％。由圖3可知，截至2012年上半年，哈爾濱市共發(fā)生火災(zāi)144起，死亡0人，受傷0人，直接財(cái)產(chǎn)損失258．4萬元。同比2011年，火災(zāi)起數(shù)下降了62．1％，死亡人數(shù)下降了100％，受傷人數(shù)下降了100％，直接財(cái)產(chǎn)損失上升了12．9％。四項(xiàng)火災(zāi)基本指標(biāo)三降一升。

網(wǎng)格化消防安全管理的保障措施

為了加強(qiáng)哈爾濱市社區(qū)消防工作，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，切實(shí)地在社會消防工作中實(shí)施網(wǎng)格化消防安全管理，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《黑龍江省消防條例》、《黑龍江省消防安全責(zé)任制規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合哈爾濱市的實(shí)際情況，市政府下發(fā)了規(guī)范性文件《哈爾濱市社區(qū)消防安全管理辦法》，已納入市政府2012年度政法文衛(wèi)正式立法項(xiàng)目，將全市社區(qū)消防安全管理工作納入法制化軌道。依法規(guī)范和調(diào)整社區(qū)消防消防安全管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，更好地適應(yīng)全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

（1）明確單位分級管理體制。各級民政部門要切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)組織建設(shè)的管理；各級物業(yè)管理部門要加強(qiáng)對社區(qū)物業(yè)管理單位的指導(dǎo)；各級消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對社區(qū)消防工作的指導(dǎo)，轄區(qū)公安派出所要加強(qiáng)對社區(qū)的消防監(jiān)督管理。

（2）合理管理無物業(yè)服務(wù)的居民住宅。無物業(yè)管理單位的居民住宅應(yīng)由其產(chǎn)權(quán)單位實(shí)施消防監(jiān)督管理，既無物業(yè)管理單位又無產(chǎn)權(quán)單位的居民住宅由收取物業(yè)管理費(fèi)的單位或者部門實(shí)施消防監(jiān)督管理。無物業(yè)管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位且無人收取物業(yè)管理費(fèi)的居民住宅由社區(qū)統(tǒng)一管理。

（3）保證社區(qū)消防經(jīng)費(fèi)。街道消防安全委員會、社區(qū)消防工作小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合轄區(qū)消防安全情況、人員配備、地域特點(diǎn)，制定本年度消防工作計(jì)劃并報(bào)上級政府批準(zhǔn)。街道辦事處、社區(qū)物業(yè)管理單位要結(jié)合各自職能，保證相應(yīng)的消防經(jīng)費(fèi)。

（4）落實(shí)考評獎勵(lì)制度。各級綜合治理辦公室（以下簡稱“綜治辦”）負(fù)責(zé)對街道辦事處、社區(qū)居民委員會進(jìn)行考核評比。綜治辦開展社區(qū)消防工作考評，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理考核評議工作一并進(jìn)行，避免不必要的重復(fù)考評。綜治辦對評為優(yōu)秀的下級單位通報(bào)表彰；連續(xù)3年考評為優(yōu)秀的，對單位及其主要負(fù)責(zé)人和表現(xiàn)突出的人員給予嘉獎。

結(jié)論

社會單位的消防安全監(jiān)督管理工作一直是消防安全管理的重點(diǎn)，通過對網(wǎng)格化消防安全管理在社會消防安全管理中的具體實(shí)施，結(jié)合哈爾濱市開展的網(wǎng)格化消防安全管理工作進(jìn)行綜合分析，得出以下結(jié)論：

篇（9）

中圖分類號：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著網(wǎng)格化營銷理論的不斷發(fā)展和推進(jìn)，已經(jīng)被眾多學(xué)者和研究家證明是適用于現(xiàn)代企業(yè)的一種新型營銷模式。網(wǎng)格化營銷要求企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基于網(wǎng)格資源分配系統(tǒng)進(jìn)行，即網(wǎng)絡(luò)資源應(yīng)該在網(wǎng)格單元內(nèi)的客戶、市場需求動態(tài)配置的基礎(chǔ)上進(jìn)行。每個(gè)電力企業(yè)提供的服務(wù)大同小異，所以可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)電力營銷差異化戰(zhàn)略，而網(wǎng)格化營銷是電力行業(yè)重組營銷觀念，確保順利實(shí)施差異化策略，和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。電力的網(wǎng)格營銷優(yōu)化內(nèi)容主要包括信息管理、保住存量、激發(fā)增量、做實(shí)基礎(chǔ)工作4個(gè)部分，下面分別進(jìn)行闡述。

一、信息管理

電網(wǎng)信息化管理工作是電力公司網(wǎng)格化管理的核心內(nèi)容，也是最基本的工作之一，是我們電網(wǎng)管理實(shí)現(xiàn)市場營銷精細(xì)人管理和做好客戶服務(wù)的前提，也是激烈競爭中戰(zhàn)勝競爭對手的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其實(shí)客戶需求通常隱藏在看似與客戶無關(guān)的信息當(dāng)中，我們電力公司的客戶服務(wù)人員要學(xué)會從中找到線索，從點(diǎn)滴信息收集到有價(jià)值的線索，并將這些線索轉(zhuǎn)化為銷售商機(jī)非常關(guān)鍵。這需要電力公司的相關(guān)服務(wù)人員要能具備不同類型的信息進(jìn)行收集技能。在明確收集頻率和收集時(shí)間后，電力服務(wù)人員必須分析有效信息并共享和應(yīng)用這些信息，通過總結(jié)歸類這些信息并反饋上級處理。對于電力網(wǎng)格化管理中的信息管理要從下面進(jìn)行：

一是信息的分類和收集要充足。只有獲得足夠的信息通過分析和決策，才能知道各分類信息應(yīng)該以怎樣的方式和渠道去收集，更新信息收集頻率的時(shí)間周期。

二是信息管理規(guī)則。信息是電力營銷的前提，只有收集到真實(shí)有效的相關(guān)客戶信息，才能做到客戶擴(kuò)張和帶來收入。所以，必須詳細(xì)規(guī)定信息管理的相關(guān)條例，做到科學(xué)、詳細(xì)和可以量化。

二、保持存量

由于電力市場競爭白熱化，再加上發(fā)展空間趨于飽和。各電力企業(yè)都在積極開發(fā)新市場，還要同時(shí)考慮如何保持現(xiàn)有市場，保持存量一直是電力企業(yè)工作的重點(diǎn)。相應(yīng)的措施有以下4點(diǎn)：

一是客戶預(yù)警機(jī)制。根據(jù)公司的規(guī)定設(shè)置各種各樣的警告，一個(gè)星期通過各種預(yù)警規(guī)則定時(shí)提取損失目標(biāo)客戶的列表，上交網(wǎng)格化管理相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，由其調(diào)度直銷分領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過調(diào)研總結(jié)出現(xiàn)的問題和原因，然后有的放矢地對這些問題進(jìn)行補(bǔ)救，與此同時(shí)客戶經(jīng)理應(yīng)該同時(shí)對目標(biāo)客戶實(shí)施維護(hù)，以此來提高客戶滿意度，防止客戶流失，才能實(shí)現(xiàn)公司保存現(xiàn)在客戶量的。

二是客戶關(guān)懷。電力公司為客戶提供的不僅是產(chǎn)品服務(wù)，同時(shí)應(yīng)注意客戶體驗(yàn)，而客戶關(guān)懷是提高客戶體驗(yàn)的有效策略，客戶關(guān)懷主要通過一些重大活動或是客戶特別的紀(jì)念日等方式進(jìn)行，關(guān)懷的方式可以是電話、短信拜訪，或是贈送、禮物或聯(lián)誼等方式。通過這些形式的客戶關(guān)懷行動，讓客戶感覺其價(jià)值被提升和認(rèn)可，從而提高客戶的忠誠度。

三是線路設(shè)備搶修。當(dāng)客戶抱怨線路設(shè)備維修問題，是我們電力公司對客戶進(jìn)行關(guān)懷的最好的時(shí)機(jī)。通過投訴和抱怨才能讓服務(wù)人員了解到客戶更深層次的需求，此時(shí)的客戶經(jīng)理必須會同搶修人員，盡快解決客戶進(jìn)行投訴的相關(guān)問題，同時(shí)還要認(rèn)真聽客戶抱怨，從中尋找新的銷售機(jī)會，最大限度地滿足客戶需求。

四是培養(yǎng)客戶忠誠度。客戶忠誠度是電力企業(yè)營銷的中堅(jiān)要素，只有秉持為客戶服務(wù)為上的理念，才能有效提升客戶滿意度和忠誠度，所以客戶經(jīng)理和網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)一定要求全員參與客戶關(guān)懷行動，才能有效提升客戶忠誠度。

三、激增量

我們通過總結(jié)長期的市場競爭經(jīng)驗(yàn)，客戶量的激增擴(kuò)張市場的關(guān)鍵因素。對于如何做到新客戶的激增，除了加大擴(kuò)張空白市場的力度之外，提高開發(fā)自己新客戶力度是最佳途徑。可以采取如下方式進(jìn)行；陌生拜訪（包括網(wǎng)站訪問和電話）和銷售團(tuán)隊(duì)兩個(gè)部分。成交量激增是一個(gè)（銷售）過程，需要客戶經(jīng)理通過以上兩種方法來尋找客戶需求并滿足他們需求的關(guān)鍵點(diǎn)，這也是一個(gè)完成銷售的過程。對于我們的電力公司來講，不請自來的陌生拜訪工作首先建立在客戶信息收集、分析和總結(jié)的前提下，必須結(jié)合高產(chǎn)的配套營銷管理體系才能確保陌生拜訪的有效性。

四、基礎(chǔ)工作

任何企業(yè)的市場資源配置和管制體制的轉(zhuǎn)型都是一個(gè)緩慢地不斷完善的過程，電力公司實(shí)施網(wǎng)格化管理中的基礎(chǔ)工作應(yīng)從以下著手進(jìn)行：

一是日志管理計(jì)劃。網(wǎng)格化管理者負(fù)責(zé)整個(gè)電網(wǎng)銷售計(jì)劃管理，包括網(wǎng)格銷售計(jì)劃和日計(jì)劃執(zhí)行的兩個(gè)部分。應(yīng)該建立統(tǒng)一要求的固定模板，由客戶經(jīng)理每周計(jì)劃、月度計(jì)劃進(jìn)行審核，防止違規(guī)行為的產(chǎn)生和細(xì)節(jié)遺漏。目前的銷售客戶經(jīng)理大多從不同自來水公司部門老員工中調(diào)取，由于他們的銷售能力和計(jì)算機(jī)辦公應(yīng)用水平參差不齊，所以需要網(wǎng)格化管理者控制和監(jiān)督日常工作計(jì)劃的實(shí)施，進(jìn)行相關(guān)檢查和審核，適時(shí)調(diào)整計(jì)劃，同時(shí)通過人文關(guān)懷的形式做個(gè)別輔導(dǎo)計(jì)劃執(zhí)行。銷售客戶經(jīng)理要填寫銷售日報(bào)，并提交到網(wǎng)格化管理者進(jìn)行批閱，對于客戶需求用定量數(shù)據(jù)進(jìn)行描繪，以確保訪問記錄數(shù)據(jù)和銷售信息的真實(shí)性和客觀性。最后統(tǒng)一由分管領(lǐng)導(dǎo)匯總，將每日記錄、周和月度銷售計(jì)劃總結(jié)分類，提交主管領(lǐng)導(dǎo)審核批閱。

二是日常例會管理。根據(jù)會議的類型、規(guī)模和層次，將公司會議頻次分為周會、月會及主題會等，而網(wǎng)格化管理團(tuán)隊(duì)實(shí)施日會制度，所有會議主持由網(wǎng)格化經(jīng)理進(jìn)行，崗位人員分別在日會中匯報(bào)自己的工作內(nèi)容和工作計(jì)劃，由網(wǎng)格化經(jīng)理進(jìn)行審核通過后形成自己的會議記錄，以此來掌握每個(gè)員工工作反饋信息，下周或下個(gè)月會議和檢查的情況比完成每周和月度報(bào)告。日會的具體形式不做要求，簡單明了就可。其目的是盡量減少不必要的會議消耗，通過幾次周會和幾次月會確定后的工作要求員工全力執(zhí)行。會議管理的目的是為了能有效解決員工工作的遇到的各類問題，通過發(fā)現(xiàn)問題并討論如何解決這個(gè)問題。公司會議管理的網(wǎng)格化經(jīng)理和客戶經(jīng)理不需要進(jìn)行冗長的反復(fù)討論，一旦招待方案通過主要快速實(shí)施。

三是績效溝通與培訓(xùn)提升。績效溝通是電力公司對網(wǎng)格化經(jīng)理、銷售客戶經(jīng)理、業(yè)務(wù)經(jīng)理人員進(jìn)行咨詢交流的一個(gè)重要渠道，應(yīng)與所有成員進(jìn)行月度績效溝通，關(guān)鍵是網(wǎng)格化經(jīng)理和業(yè)務(wù)經(jīng)理的績效溝通，而網(wǎng)格化經(jīng)理必須對銷售客戶經(jīng)理進(jìn)行溝通。由專人負(fù)責(zé)對網(wǎng)格化經(jīng)理的營銷管理培訓(xùn)和指導(dǎo)，網(wǎng)格化管理者負(fù)責(zé)對銷售客戶經(jīng)理的產(chǎn)品知識、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和指導(dǎo)營銷理論等。

結(jié)語

綜上所述，電力公司的網(wǎng)格化營銷工作事無巨細(xì)，而凝聚團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力來自于堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)工作內(nèi)容。制度化體制也許能帶來相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，但最終實(shí)現(xiàn)需要每個(gè)員工去執(zhí)行，如果我們不能真正把握和理解網(wǎng)格化營銷的本質(zhì)，基礎(chǔ)工作不會做好，網(wǎng)格化團(tuán)隊(duì)成員也不能很好地利用網(wǎng)格化營銷手段去推廣市場，更不能適應(yīng)不斷變化的電力市場潮流。

參考文獻(xiàn)

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篇（10）

二、組織機(jī)構(gòu)

成立由主要負(fù)責(zé)人為組長，綜治、安監(jiān)、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網(wǎng)格化消防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心。

各村委會要成立以村委會主任負(fù)總責(zé)、其他村委會成員和轄區(qū)警務(wù)人員參加的消防安全小組，并在村居流動人口管理站加掛網(wǎng)格化管理辦公室。鎮(zhèn)、村兩級明確消防安全專兼職管理人員，負(fù)責(zé)開展日常消防安全工作。

三、實(shí)施要點(diǎn)

（一）網(wǎng)格化管理基本模式。構(gòu)建三級消防安全管理基本體系：一是構(gòu)建鎮(zhèn)級“大網(wǎng)格”。各成員單位在鎮(zhèn)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，明確并依法履行消防職責(zé)，定期召開會議研究和解決消防安全工作中的重要事項(xiàng)和問題。二是構(gòu)建社區(qū)和行政村級“中網(wǎng)格”。以轄區(qū)社區(qū)或行政村為基本單元，建立鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分包社區(qū)或行政村的消防責(zé)任體系，定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構(gòu)建責(zé)任片區(qū)“小網(wǎng)格”。在每個(gè)社區(qū)或行政村中，以轄區(qū)主要道路、居民樓、村民組為單元，劃分為若干責(zé)任片區(qū)，形成“小網(wǎng)格”，明確專人負(fù)責(zé)，定期開展隱患排查和落實(shí)督促整改工作。

鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對網(wǎng)格內(nèi)的單位各社會消防安全管理，加大對社會單位構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程及“四個(gè)能力”建設(shè)、建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理、“三合一”場所專項(xiàng)治理、消防安全專項(xiàng)工作的檢查指導(dǎo)力度，將危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、社會力量開辦的學(xué)校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點(diǎn)，督促各類主體落實(shí)出租房屋、廢品收購站點(diǎn)、小型經(jīng)營場所等消防安全的各種規(guī)范，定期、不定期進(jìn)行檢查，并建立專項(xiàng)檢查檔案，做到底數(shù)清、情況明，杜絕失控漏管。

（二）責(zé)任分工

1、鎮(zhèn)級(大網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求：

（1）制定鎮(zhèn)年度消防工作計(jì)劃，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會議和不定期召開消防安全工作業(yè)務(wù)（點(diǎn)評）會，研究消防安全工作，通報(bào)檢查情況，處理解決消防安全問題，對重大隱患及時(shí)上報(bào)區(qū)政府依法處理。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，各成員單位配合）

（2）實(shí)行消防安全工作目標(biāo)管理，把消防工作納入社會綜合治理內(nèi)容，與村居簽訂消防目標(biāo)責(zé)任書，并督促落實(shí)消防目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行半年督辦和年終考評，對工作成效明顯的給予通報(bào)表彰和評先獎勵(lì)；對工作開展不力導(dǎo)致發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，各成員單位配合，村居具體落實(shí)）

（3）每月組織綜治、安監(jiān)、派出所、工商、消防、城管等部門對各村居（中網(wǎng)格）的消防安全工作情況進(jìn)行督促指導(dǎo)和對工貿(mào)企業(yè)、小學(xué)、農(nóng)貿(mào)市場、廢品收購站(點(diǎn))等安全檢查，針對重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域?qū)嵭忻恐芤徊椋瑫r(shí)督促指導(dǎo)村居和有關(guān)單位開展消防工作。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，綜治辦、安監(jiān)站、派出所、工商所、城管中隊(duì)等具體落實(shí)）

（4）協(xié)調(diào)市政、水務(wù)等部門完善消防設(shè)施建設(shè)按國家標(biāo)準(zhǔn)要求，在村（居）主要道路上或自來水管網(wǎng)供水干線上設(shè)置市政消火栓；同時(shí)在各村居進(jìn)村路口設(shè)置大型的轄區(qū)水源分布圖。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，安監(jiān)站、派出所配合，各村居具體落實(shí)）

（5）設(shè)置專（兼）用消防工作室，建立健全消防工作檔案；并在辦公場所懸掛消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，安監(jiān)站、派出所配合）

（6）深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)調(diào)”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作，采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式，大力實(shí)施消防安全互聯(lián)互動，積極構(gòu)建“安全共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的工作格局，實(shí)現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，綜治辦、安監(jiān)站、派出所配合）

（7）鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)召集相關(guān)單位召開每季度聯(lián)席會議，組織、協(xié)調(diào)各部門單位消防安全工作的完成，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，各成員單位配合）

2、村居(中網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求：

（1）落實(shí)消防安全小組工作制度，制定切合實(shí)際的消防工作計(jì)劃，建立健全消防工作檔案，與轄區(qū)各單位簽訂消防目標(biāo)責(zé)任書，并督促落實(shí)；日常工作開展依托流管站的工作網(wǎng)絡(luò)，并在辦公場所懸掛消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。（村居網(wǎng)格辦牽頭，派出所、流管站配合）

（2）配備專（兼）職消防管理人員，流管站流管員兼責(zé)任片區(qū)（小網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)）的消防管理員，在對流動人口管理的同時(shí)一并對出租戶的消防安全進(jìn)行管理；村居分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)兼任村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)人，綜治協(xié)管員兼任兼職消防管理員，明確職責(zé)分工，與流管站合署辦公，一同開展轄區(qū)消防安全管理工作。（村居委會負(fù)責(zé)，村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實(shí)）

（3）完善市政消防設(shè)施與消防室建設(shè)。要定期組織開展對轄區(qū)公共消防設(shè)施的檢查與維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行，對存在問題的要及時(shí)書面報(bào)告街道網(wǎng)格辦，做到工作情況要記錄有落實(shí)；年底完成村居消防室的選址與建設(shè)，消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急照明、消火栓扳手等器材，并明確專人負(fù)責(zé)管理；結(jié)合舊村改造新村建設(shè)擴(kuò)寬村莊道路，盡可能滿足消防車通行的要求。（村居委會負(fù)責(zé)，安監(jiān)站、消防大隊(duì)配合）

（4）落實(shí)消防檢查巡查制度。每月開展片區(qū)內(nèi)出租戶的消防安全檢查；志愿消防隊(duì)隊(duì)員、巡防隊(duì)員及保安每天結(jié)合各自崗位開展消防巡查檢查；派出所民警對轄區(qū)單位或場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，轄區(qū)內(nèi)小商場、小學(xué)校（幼兒園）、小餐飲場所、小旅館、小網(wǎng)吧、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“六小場所”均要納入監(jiān)管范圍，“六小場所”實(shí)行標(biāo)牌化管理，標(biāo)示場所火災(zāi)危險(xiǎn)性，明示消防管理人員，提示消防注意事項(xiàng)，警示業(yè)主和消費(fèi)者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設(shè)施，認(rèn)真開展防火巡查和消防宣傳，人員密集場所要設(shè)立一名專職消防安全人員，單位要有檢查記錄與宣教記錄。（村居網(wǎng)格辦牽頭，流管站、派出所具體落實(shí)）

（5）落實(shí)火災(zāi)隱患整改制度。對檢查后沒有及時(shí)整改火災(zāi)隱患的單位，及時(shí)向派出所、消防大隊(duì)進(jìn)行移交，由派出所、消防大隊(duì)對移交的隱患單位進(jìn)行依法處理。（村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，派出所、消防大隊(duì)具體落實(shí)）

（6）落實(shí)綜治組織消防工作制度，治安巡邏隊(duì)將消防工作納入治安巡防內(nèi)容，認(rèn)真履行查糾火災(zāi)隱患、撲滅初起火災(zāi)、宣傳教育群眾、報(bào)告消防動態(tài)的職責(zé)。（村居委會負(fù)責(zé)，綜治辦、派出所配合）

（7）落實(shí)專（兼）職消防隊(duì)管理制度。逐步調(diào)整志愿消防隊(duì)員的年齡結(jié)構(gòu)，對體能相對較差的隊(duì)員進(jìn)行更換，定期組織志愿消防隊(duì)開展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，增強(qiáng)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)滅火能力，每季度開展模擬聯(lián)合演練，使志愿消防隊(duì)真正發(fā)揮其作用，加強(qiáng)村居宣傳教育、火災(zāi)隱患排查及巡查工作，遇有突況可配合消防部門開展滅火救援工作，打造一支具有戰(zhàn)斗力的滅火隊(duì)伍。（村居委會負(fù)責(zé)，綜治辦、新陽消防中隊(duì)配合）

（8）落實(shí)消防宣傳教育和培訓(xùn)制度，確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日，各村居、各單位要積極深入居民家中，面對面地開展消防安全宣傳教育；實(shí)施消防宣傳、標(biāo)牌、櫥窗工程，利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動，針對性地開展防火宣傳教育，村居積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展消防宣傳“五進(jìn)”活動，并在人員主要流動地段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌；每個(gè)村居至少設(shè)立1塊村（居）民防火公約牌；要強(qiáng)化對老、弱、病、殘人群的教育和監(jiān)護(hù)，每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員，負(fù)責(zé)開展消防安全宣傳。（各村居委會負(fù)責(zé)，安監(jiān)站、消防大隊(duì)配合，派出所、村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實(shí)）

（9）村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)消防安全工作的部署，建立健全消防工作檔案，訂制火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)收集各小網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)的消防安全信息，分析總結(jié)存在的問題與提出處理措施，每月底定期將有關(guān)工作情況書面匯報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格辦。（村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，安監(jiān)站配合，流管站具體落實(shí)）

3、片區(qū)(小網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求：

（1）村居“小網(wǎng)格”的片區(qū)消防安全協(xié)管員由各村居流管站的流管員兼職，并以所轄片區(qū)劃為網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)。（村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，綜治辦、派出所配合，流管站具體落實(shí)）

（2）做好檢查工作計(jì)劃，按照區(qū)里制定的有關(guān)《出租房消防安全管理規(guī)范》的要求，各小網(wǎng)格兼職消防安全協(xié)管員每月要對責(zé)任區(qū)內(nèi)的出租房進(jìn)行一次全面的火災(zāi)隱患排查，同時(shí)做好宣傳教育，協(xié)助開展有關(guān)消防安全培訓(xùn)活動，檢查要有記錄，有分析小結(jié)，并定期匯總上報(bào)給所屬村居網(wǎng)格辦；遇到重大火災(zāi)隱患要及時(shí)報(bào)告片區(qū)責(zé)任民警和網(wǎng)格辦。（村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，派出所配合，兼職消防安全協(xié)管員、片區(qū)責(zé)任民警具體落實(shí)）

篇（11）

一、進(jìn)一步完善一體執(zhí)法機(jī)制

各級各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，規(guī)范勞動保障行政執(zhí)法行為。要嚴(yán)格按照“統(tǒng)一工作部署、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一目標(biāo)考核”的要求，堅(jiān)持圍繞“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、高效便民”原則有序有效開展執(zhí)法活動，全面提高勞動保障行政執(zhí)法效能，防止多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，集中力量解決勞動保障領(lǐng)域改革和發(fā)展中的主要矛盾和問題，保障勞動者的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定。凡涉及對用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章的監(jiān)督檢查活動，由勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一力量調(diào)度、統(tǒng)一處理處罰。

二、盡快健全勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化監(jiān)管體系

（一）建立四級管理的監(jiān)管體系。依托行政區(qū)劃和按照法定管轄規(guī)定，將全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格劃分為四級管理。即市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)中心市區(qū)（濰城區(qū)、奎文區(qū)、坊子區(qū)、寒亭區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新開發(fā)區(qū)、濱海開發(fā)區(qū)、峽山發(fā)展區(qū)）勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，指導(dǎo)全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作。中心市區(qū)的區(qū)級勞動保障行政部門受市勞動保障行政部門委托，抓好本轄區(qū)的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作，其他縣市抓好本縣市的網(wǎng)格化管理工作。街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受有管轄權(quán)的市、縣市區(qū)（市屬開發(fā)區(qū)）勞動保障行政部門委托，負(fù)責(zé)對委托用人單位實(shí)施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理。行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)配合勞動保障行政部門做好所屬單位的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作。

（二）明確各級部門監(jiān)管職責(zé)。在市勞動和社會保障監(jiān)察處設(shè)立全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理指揮中心，對全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)中心市區(qū)和外地駐濰單位以及重點(diǎn)單位的勞動保障監(jiān)察工作，組織開展全市性各類執(zhí)法檢查活動，宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章并督促轄區(qū)內(nèi)用人單位貫徹執(zhí)行。中心市區(qū)的區(qū)級勞動保障行政部門受市勞動保障行政部門委托，負(fù)責(zé)對委托用人單位進(jìn)行勞動保障監(jiān)察；縣市勞動保障行政部門主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，指導(dǎo)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兼職監(jiān)察員、社區(qū)（行政村）法律監(jiān)督員開展工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)日常巡視檢查、專項(xiàng)檢查、書面審查和舉報(bào)投訴案件的處理（罰）等工作，負(fù)責(zé)落實(shí)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兼職監(jiān)察人員和聘請社區(qū)（行政村）勞動保障法律監(jiān)督員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)用人單位信息匯總工作；街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所主要負(fù)責(zé)組織兼職監(jiān)察員、法律監(jiān)督員對轄區(qū)內(nèi)用人單位進(jìn)行勞動保障管理信息采集、錄入，建立基礎(chǔ)信息臺帳，實(shí)行動態(tài)管理，對一般勞資糾紛進(jìn)行初步調(diào)查，配合市、縣兩級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)用人單位開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的日常巡查、專項(xiàng)檢查和年度審查等工作。有條件的縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)可在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障所設(shè)立舉報(bào)投訴窗口，受理群眾舉報(bào)投訴。

（三）落實(shí)相關(guān)人員的監(jiān)管職責(zé)。按照定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定任務(wù)的“四定”原則，落實(shí)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)專職監(jiān)察員、兼職監(jiān)察員、法律監(jiān)督員的監(jiān)管責(zé)任。兼職監(jiān)察員、法律監(jiān)督員由縣市區(qū)（市屬開發(fā)區(qū)）勞動保障行政部門依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障所（站），根據(jù)實(shí)際工作需要聘任，兼職監(jiān)察員原則上由勞動保障系統(tǒng)工作人員和勞動保障所（站）負(fù)責(zé)人兼任。專職監(jiān)察員職責(zé)是按區(qū)域負(fù)責(zé)具體一級網(wǎng)格，指導(dǎo)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兼職監(jiān)察員和社區(qū)（行政村）法律監(jiān)督員開展日常巡查、專項(xiàng)檢查等執(zhí)法活動，受理舉報(bào)投訴，依法糾正和查處違反勞動保障法律法規(guī)的行為；兼職監(jiān)察員職責(zé)是配合專職監(jiān)察員做好所轄一級網(wǎng)格內(nèi)的用人單位的日常監(jiān)管，協(xié)助專職監(jiān)察員開展執(zhí)法活動；勞動保障法律監(jiān)督員職責(zé)是負(fù)責(zé)及時(shí)采集和維護(hù)用人單位基本信息，全面掌握用人單位在用工管理、工資支付、勞動標(biāo)準(zhǔn)、社會保險(xiǎn)等方面遵守勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章的情況，負(fù)責(zé)對用人單位和社區(qū)居民進(jìn)行勞動保障法律、政策宣傳，反映和傳遞群眾對勞動保障違法行為的舉報(bào)投訴，配合專職監(jiān)察員和兼職監(jiān)察員開展日常巡查、書面審查、專項(xiàng)檢查和案件調(diào)查處理等工作，做好勞動保障行政部門安排的其他工作。

（四）完善監(jiān)管手段。要不斷完善監(jiān)管手段，創(chuàng)新監(jiān)管模式，通過實(shí)施多元化監(jiān)管，確保勞動保障監(jiān)察覆蓋城鄉(xiāng)所有用人單位。

1、動態(tài)監(jiān)管。結(jié)合一年一度的書面審查工作，組織專職監(jiān)察員、兼職監(jiān)察員、法律監(jiān)督員對網(wǎng)格內(nèi)的用人單位進(jìn)行調(diào)查摸底，搞好信息采集。按照“一企一檔，一格一冊”的要求，填寫《用人單位調(diào)查登記表》，建立用人單位信息庫，實(shí)施計(jì)算機(jī)管理。結(jié)合用人單位誠信等級評定、日常巡查、舉報(bào)投訴專查等，對用人單位勞動用工、合同簽訂、社會保險(xiǎn)等方面進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理。

2、日常監(jiān)管。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兼職監(jiān)察員、社區(qū)（行政村）法律監(jiān)督員要深入用人單位進(jìn)行勞動保障法律法規(guī)宣傳，堅(jiān)持將監(jiān)察執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合，引導(dǎo)用人單位依法守法經(jīng)營、規(guī)范用工行為；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止苗頭性違法行為，努力將違法行為化解在基層和萌芽狀態(tài)；對難以處理的案件或發(fā)現(xiàn)的重大違法行為，立即向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。

3、分類監(jiān)管。以《市用人單位勞動保障誠信等級評價(jià)實(shí)施辦法》為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)用人單位勞動保障誠信等級評價(jià)結(jié)果，實(shí)施分類監(jiān)管。

4、重點(diǎn)監(jiān)管。對網(wǎng)格內(nèi)的下列用人單位，要作為重點(diǎn)監(jiān)管對象進(jìn)行跟蹤監(jiān)管：新開業(yè)以及未納入監(jiān)管的用人單位，發(fā)生欠薪欠費(fèi)2個(gè)月以上的用人單位，一年內(nèi)被舉報(bào)投訴2次以上或發(fā)生集體上訪的用人單位，勞動保障誠信等級評價(jià)定為C級以下的用人單位。

5、應(yīng)急監(jiān)管。對屬于勞動保障監(jiān)察范圍內(nèi)的重大突發(fā)事件，按照管轄區(qū)域快速啟動應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)管人員必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場了解情況，采取積極有效措施，穩(wěn)定局勢，妥善處理。根據(jù)事件性質(zhì)，按照規(guī)定逐級上報(bào)。要跟蹤關(guān)注事件的處理進(jìn)展情況，事件處理完畢要再次報(bào)送處理結(jié)果。

6、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。依托勞動保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)和勞動保障一體化信息網(wǎng)絡(luò)平臺，通過市、縣市區(qū)（市屬開發(fā)區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）四級聯(lián)網(wǎng)，建立用人單位基本數(shù)據(jù)平臺、勞動保障監(jiān)察案件受理系統(tǒng)和網(wǎng)格化監(jiān)管管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，對城鄉(xiāng)各類用人單位進(jìn)行全覆蓋無縫隙監(jiān)管。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化監(jiān)管是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，涉及面較廣，工作難度較大。各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)及勞動保障、工商、公安、建設(shè)、財(cái)政等相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切協(xié)作配合，形成工作合力，力爭在年6月底前建成網(wǎng)格化監(jiān)管體系。