鐵路安全管理大全11篇

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篇（1）

近年來(lái)隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，鐵路的發(fā)展也有顯著的成效，并且鐵路運(yùn)輸承擔(dān)著我國(guó)最重要的交通運(yùn)輸職能，所以鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩彩俏覈?guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。由于我國(guó)列車技術(shù)不斷升級(jí)，對(duì)鐵路的要求也越來(lái)越高，新的鐵路項(xiàng)目建設(shè)都以高速、穩(wěn)定、安全為基礎(chǔ)，這就要求我國(guó)鐵路施工技術(shù)水平也要隨之不短提高，尤其是鐵路提速，就對(duì)安全問(wèn)題提出了更高的要求，為了保證鐵路施工安全，需要針對(duì)性的制定一系列的施工安全管理措施，保證國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1鐵路施工安全管理特點(diǎn)

1．1管理任務(wù)繁重隨著我國(guó)列車技術(shù)水平的不短提高，新的鐵路施工建設(shè)比傳統(tǒng)鐵路建設(shè)更加復(fù)雜，技術(shù)要求更高，安全要求更加嚴(yán)格，所以要對(duì)鐵路施工過(guò)程進(jìn)行科學(xué)管理，為了保證鐵路安全進(jìn)啊攝，要求鐵路施工管理工作需要在不同項(xiàng)目、不同階段上有不同的要求，才能更細(xì)致的對(duì)鐵路施工進(jìn)行管理。由于我國(guó)交通更加便利，所以在鐵路施工是要考慮的施工安全影響因素更多，管理任務(wù)更加繁重。1．2安檢、質(zhì)檢要求嚴(yán)格隨著列車技術(shù)和鐵路施工技術(shù)的不斷提高，各項(xiàng)安全質(zhì)量指標(biāo)也越來(lái)越高，為了保證鐵路施工安全和質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，在安檢、質(zhì)檢方面都有了更加嚴(yán)格的管理監(jiān)督和考核標(biāo)準(zhǔn)，并且項(xiàng)目繁多、次數(shù)頻繁，所以更加要求鐵路施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要保證施工安全，因此必然要加強(qiáng)鐵路施工安全管理。

2鐵路施工安全管理中存在的問(wèn)題

近年來(lái)我國(guó)鐵路事業(yè)的發(fā)展如日中天，但是威脅鐵路安全的問(wèn)題一直存在，總結(jié)當(dāng)前我國(guó)鐵路安全管理中存在的一些問(wèn)題。

2．1安全意識(shí)淡薄

鐵路施工安全管理是鐵路工程管理的重點(diǎn)組成部分，并且需要在意識(shí)上充分認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，引起管理人員和施工人員的高度重視，既是對(duì)鐵路工程負(fù)責(zé)，更是對(duì)自己的人身安全負(fù)責(zé)，由于鐵路施工安全具有復(fù)雜性、綜合性等特點(diǎn)，所以鐵路工程的建設(shè)往往投資大、工期長(zhǎng)、施工人員分散，所以施工企業(yè)必須有極強(qiáng)的安全管理意識(shí)，針對(duì)鐵路施工特點(diǎn)將安全管理責(zé)任進(jìn)行明確的劃分，勤于管理。

2．2管理環(huán)節(jié)薄弱

隨著國(guó)家對(duì)鐵路運(yùn)輸部門(mén)越來(lái)越重視，同時(shí)加大了投入力度，提高了鐵路部門(mén)管理要求，盡管如此，我國(guó)鐵路施工企業(yè)的管理環(huán)節(jié)仍然較為薄弱，主要還是新型鐵路建設(shè)發(fā)展時(shí)間短，各種體系制度不夠全面和成熟，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，管理人員往往一人身兼數(shù)職，而且往往是技術(shù)人員進(jìn)行管理，管理理論知識(shí)匱乏，缺乏充分的應(yīng)對(duì)安全事故的準(zhǔn)備工作。

2．3人員素質(zhì)偏低

由于鐵路工程施工具有復(fù)雜性、綜合性和系統(tǒng)性，所以需要管理部門(mén)配合勘探部門(mén)、施工部門(mén)等各個(gè)部門(mén)協(xié)同合作，整個(gè)施工隊(duì)伍的人員素質(zhì)高度關(guān)乎到整個(gè)工程質(zhì)量的好壞，盡管鐵路施工企業(yè)已經(jīng)努力提高施工人員素質(zhì)，開(kāi)展了各種素質(zhì)、安全、技術(shù)培訓(xùn)，但是成效一般，在鐵路施工工作中，主要還是缺乏高素質(zhì)人才，尤其缺乏精通技術(shù)、管理、法律知識(shí)等綜合性人才，在我國(guó)鐵路工程工程量大、施工任務(wù)多、施工工期緊這樣的現(xiàn)狀下，很多施工企業(yè)只能招募到大量的民工，他們大多數(shù)缺乏系統(tǒng)性的安全管理與施工技術(shù)，所以導(dǎo)致了隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。

2．4施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

當(dāng)今鐵路建設(shè)發(fā)展速度愈漸加快，很多施工企業(yè)為了追求高利益，只追求施工速度而忽略了施工質(zhì)量，導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格，存在很多安全隱患。雖然施工都經(jīng)過(guò)管理人員的自檢，但是質(zhì)量控制并不達(dá)標(biāo)，由于施工人員施工技術(shù)水平村次不齊，整體素質(zhì)偏低，質(zhì)量管理也很難落實(shí)到每一個(gè)員工身上，這樣出現(xiàn)問(wèn)題也不容易被發(fā)現(xiàn)，不能及時(shí)解決。同時(shí)施工企業(yè)的違章施工問(wèn)題也很嚴(yán)重，違規(guī)施工是造成工程質(zhì)量問(wèn)題最首要的原因。而且由于施工現(xiàn)場(chǎng)施工材料、施工設(shè)備種類數(shù)量繁多，所以很難對(duì)這些施工材料全面控制，就容易導(dǎo)致施工材料和設(shè)備的質(zhì)量檢測(cè)出現(xiàn)漏洞。再者，施工現(xiàn)場(chǎng)管理力度不夠，有些施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏責(zé)任心，粗心大意，很難發(fā)現(xiàn)施工問(wèn)題，這樣就很容易埋下很多安全隱患。

3鐵路施工安全管理措施

3．1實(shí)施全面施工安全管理

針對(duì)我國(guó)當(dāng)前鐵路施工安全管理中存在的問(wèn)題，需要制定全面的、符合施工安全要求的施工方案，才有可能盡量避免在施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題，才能在當(dāng)前形勢(shì)下需要滿足多元化的鐵路施工安全要求，達(dá)到各項(xiàng)安檢、質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施全面的施工安全管理，完善鐵路施工方案是前提，具體來(lái)說(shuō)，安全管理制度的制定需要根據(jù)施工任務(wù)和施工現(xiàn)場(chǎng)情況，充分考慮到施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求和施工中可能出現(xiàn)安全問(wèn)題的因素等多方面的情況來(lái)制定施工計(jì)劃，科學(xué)的運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手段對(duì)鐵路施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行體現(xiàn)預(yù)測(cè)，并且七千制定出去鞍山的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，這樣才能充分的保障鐵路施工安全。另外，要提高鐵路施工安全檢測(cè)的技術(shù)水平，運(yùn)用信息化設(shè)備對(duì)施工安全進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)，保證任何細(xì)微的安全隱患都能及時(shí)被察覺(jué)。

3．2全面提高施工安全意識(shí)

要想從根本上解決安全管理問(wèn)題，必須提高全體管理人員和施工人員的安全意識(shí)，嚴(yán)格遵循原有的施工計(jì)劃，提高施工安全監(jiān)管力度，在出安全問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)發(fā)展并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，從而達(dá)到施工安全的目標(biāo)。

3．3建立安全目標(biāo)責(zé)任制度

鐵路施工各種安全問(wèn)題產(chǎn)生的根本愿意歸根到底是沒(méi)有完善有效的管理制度，或者不能有力度的嚴(yán)格執(zhí)行，所以有必要制定安全管理目標(biāo)責(zé)任制度來(lái)滿足施工安全管理的需要，劃分出安全管理考核標(biāo)準(zhǔn)，使管理人員和施工人員都參與其中，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，來(lái)提高施工人員和管理人員的責(zé)任心，消除安全隱患。

參考文獻(xiàn)

［1］谷訓(xùn)廣．鐵路施工中的安全問(wèn)題及措施［J］．鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012(3)．

［2］丁陣，解光敏，張家瑋．鐵路施工安全存在的問(wèn)題及對(duì)策分析［J］．科技傳播，2013(1)．

［3］李寶明．加強(qiáng)鐵路施工安全管理的對(duì)策探討「J］．鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2011(6)．

篇（2）

中圖分類號(hào)：U294 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）05（c）-0055-01

在鐵路實(shí)行管理體制改革、政企分開(kāi)，鐵路改革發(fā)展的新形勢(shì)下，鐵路安全穩(wěn)定尤為重要。究竟怎樣保證安全生產(chǎn)？這是一個(gè)需要不斷創(chuàng)新和反復(fù)回答的問(wèn)題，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。通過(guò)幾年的工作經(jīng)驗(yàn)積累，我認(rèn)為，樹(shù)立正確的安全意識(shí)，具備扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)，將具體工作落實(shí)到位的責(zé)任心是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件。

1 樹(shù)立正確的安全意識(shí)是保證安全的前提

1.1 新形勢(shì)下培育安全意識(shí)的重要性

眾所周知，鐵路發(fā)生的事故當(dāng)中，多為安全意識(shí)不到位、基本作業(yè)制度不落實(shí)造成的，而涉及到技術(shù)業(yè)務(wù)層面、規(guī)章制度不健全、不完善方面的寥寥無(wú)幾。這些事故的發(fā)生，一次次的給我們敲響了警鐘，值得我們深思。目前，貨運(yùn)新老職工的交替給現(xiàn)實(shí)工作帶來(lái)了新的問(wèn)題，新職工安全意識(shí)淡薄，老職工“藝高人膽大、干慣了、看慣了”的思想將會(huì)給安全生產(chǎn)埋下潛在的隱患，使安全存在很大風(fēng)險(xiǎn)。因此，安全意識(shí)的培育將是目前的重要工作之一。

1.2 落實(shí)好安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研判機(jī)制

結(jié)合安全形勢(shì)，每日對(duì)路內(nèi)、局內(nèi)發(fā)生的各類事故、故障和嚴(yán)重問(wèn)題進(jìn)行分析、傳達(dá)，超前預(yù)想自身存在的隱患風(fēng)險(xiǎn)，這一做法能夠使我們做到提前處理，有利于確保運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定，能夠解決安全突出問(wèn)題，防止類似事情發(fā)生。因此，日常做好安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研判工作對(duì)我們的工作大有裨益。

2 擁有扎實(shí)的技術(shù)業(yè)務(wù)是保證安全的基礎(chǔ)

2.1 做好“三新”人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

具備良好的業(yè)務(wù)知識(shí)是工作的基礎(chǔ)，“三新”人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)尤為重要。我們有的職工在作業(yè)過(guò)程中，只知其一不知其二，直到發(fā)生了事故才恍然大悟，不是真正的懂得了如何去作業(yè)，而是斷章取義、機(jī)械使用。明白了怎么干遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要明白為什么要這么干，制度是怎么規(guī)定的，原理是什么，“背合格”未必真的合格。因此，我認(rèn)為對(duì)職工的培訓(xùn)工作也應(yīng)該從應(yīng)試教育進(jìn)一步轉(zhuǎn)變到素質(zhì)教育上來(lái)。

2.2 優(yōu)化作業(yè)流程

“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，駕馭行為靠制度，具體作業(yè)靠流程。這也就是為什么我們要結(jié)合實(shí)際修改《貨細(xì)》，制定貨運(yùn)管理辦法，做好《職工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》《崗位作業(yè)流程》的初衷，盡可能的讓職工做規(guī)定動(dòng)作，盡量少做甚至不做自選動(dòng)作，以此來(lái)保證作業(yè)環(huán)節(jié)一目了然，作業(yè)過(guò)程順利接續(xù)，減少人為誤操作，防止出現(xiàn)遺漏，導(dǎo)致發(fā)生事故。

2.3 培養(yǎng)應(yīng)急能力

如何培養(yǎng)應(yīng)急能力？這就需要我們平時(shí)有針對(duì)性的做出各種安全預(yù)想，制定相應(yīng)的方案。例如針對(duì)裝卸機(jī)械的使用，掌握操作技巧的重要性是不言而喻的；針對(duì)裝載加固作業(yè)，掌握各種方案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是我們的基本功之一；制定各種《應(yīng)急預(yù)案》，《非正常情況處理流程》是應(yīng)對(duì)突發(fā)問(wèn)題的必要條件。針對(duì)消防、天氣不良等突況，日常做好模擬演練，發(fā)生問(wèn)題才能夠有的放矢，處理得當(dāng)。

2.4 努力開(kāi)拓創(chuàng)新

我們應(yīng)該在繼承現(xiàn)有的作業(yè)基礎(chǔ)上，努力開(kāi)拓創(chuàng)新；在創(chuàng)新中，更好的繼承鐵路的優(yōu)良傳統(tǒng)。科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天，鐵路在技術(shù)運(yùn)用上還有很大的差距。我們應(yīng)該加大對(duì)小革新、小創(chuàng)新、小發(fā)明的鼓勵(lì)力度，調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性，主觀能動(dòng)性，讓最能發(fā)現(xiàn)作業(yè)隱患的一線職工發(fā)揮作用，防止事故隱患，消除事故隱患，利用技術(shù)手段、設(shè)備機(jī)具加強(qiáng)安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合，冗余管理，進(jìn)一步提高安全系數(shù)。

3 良好的落實(shí)力和責(zé)任心是安全的重要保障

3.1 個(gè)人責(zé)任心的重要性

要想實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，就得強(qiáng)化自我約束，也就是要有高度的責(zé)任感，要牢固樹(shù)立“一人違章，大家遭殃”的責(zé)任意識(shí)。自覺(jué)規(guī)范每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)，每一次作業(yè)過(guò)程，在實(shí)際工作中不斷認(rèn)識(shí)自我，超越自我，不斷探索有益于安全生產(chǎn)管理的新辦法新思路，解決新問(wèn)題，用適合安全生產(chǎn)規(guī)律的思維去實(shí)現(xiàn)安全自控，才能保證安全生產(chǎn)。

3.2 加強(qiáng)班組管理

班組長(zhǎng)作為兵頭將尾，在日常作業(yè)中理應(yīng)發(fā)揮重要的作用，然而，目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。班組長(zhǎng)不是只把自己的工作干好就行，而是要管理好整個(gè)班組，不僅要管生產(chǎn)、管安全，還要管思想、帶班組、幫工友、保穩(wěn)定。這就要求我們進(jìn)一步在班組長(zhǎng)履責(zé)上下功夫，賦予班組長(zhǎng)更多的管理權(quán)、考核權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)，同時(shí)也完善相應(yīng)的考核機(jī)制。

班組成員也要牢固樹(shù)立安全不是一個(gè)人的事，而是班組整體的事。“一人把關(guān)一人安，眾人把關(guān)穩(wěn)如山。”每個(gè)人不僅自己做好安全，還要互相照顧，互相管理，從而實(shí)現(xiàn)自控、互控、他控。

3.3 增強(qiáng)干部的落實(shí)力

何為管理，包含管和理兩層意思。管是檢查、是懲罰，理是理清認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)行為。看到違章不管，看到隱患不問(wèn)，就是管理上的失職。而目前安全管理上最大的問(wèn)題是，嚴(yán)格不起來(lái)，落實(shí)不下去。這就體現(xiàn)了一切隱患的根源在干部管理不到位上，安全理念灌輸不到位上，上級(jí)文件精神落實(shí)不到位上。因此，干部對(duì)工作的落實(shí)力，對(duì)工作的責(zé)任心上要進(jìn)一步加強(qiáng)。要克服對(duì)待安全隱患的麻木；對(duì)待陳舊性問(wèn)題的逃避；對(duì)待新問(wèn)題的抵觸；對(duì)待反復(fù)性問(wèn)題的無(wú)奈。以全新的精神風(fēng)貌迎接挑戰(zhàn)，消除隱患，積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，才能保證貨運(yùn)安全長(zhǎng)治久安！

4 結(jié)論

篇（3）

隨著我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展，人們的出行方式有了更多的選擇，這給鐵路運(yùn)輸帶來(lái)了巨大的沖擊，鐵路企業(yè)的生存和發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為了保證鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)對(duì)鐵路機(jī)車的安全管理，從而充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。

1存在問(wèn)題

1.1管理制度與設(shè)備現(xiàn)狀未能協(xié)調(diào)統(tǒng)一

目前，鐵路機(jī)車安全管理制度仍是沿用了以往的版本，未能根據(jù)鐵路運(yùn)輸行業(yè)安全設(shè)備的快速發(fā)展進(jìn)行實(shí)時(shí)、有效的更新，不能完全發(fā)揮“設(shè)備保安全”的作用。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，未來(lái)以“物防、技防”逐漸替代“人防”已然成為一種行業(yè)趨勢(shì)，如何在現(xiàn)有設(shè)備條件下及時(shí)更新現(xiàn)有管理制度成為了影響機(jī)車運(yùn)用安全的重要因素。只有將管理制度建立在現(xiàn)有設(shè)備基礎(chǔ)之上，將制度實(shí)實(shí)在在融入工作中便可為機(jī)車的安全運(yùn)用加上一把牢靠的鎖。

1.2機(jī)車乘務(wù)人員操作方式不規(guī)范

機(jī)車乘務(wù)工作人員是機(jī)車的主要操作者，其操作水平在一定程度上影響著鐵路機(jī)車的運(yùn)行安全。目前，鐵路機(jī)車的操控方式正逐漸向著自動(dòng)化、智能化的方向轉(zhuǎn)變，如果工作人員不能與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)更新自身的知識(shí)儲(chǔ)備，提高自身的專業(yè)素質(zhì)，則無(wú)法勝任鐵路機(jī)車的操控工作，甚至?xí)霈F(xiàn)操作不當(dāng)?shù)那闆r，嚴(yán)重破壞了鐵路機(jī)車運(yùn)行的穩(wěn)定性。

1.3管理方式較為落后

眾所周知，21世紀(jì)是信息化時(shí)代，信息技術(shù)的應(yīng)用給企業(yè)管理工作帶來(lái)了極大的便利，不但提高了管理效率和管理質(zhì)量，而且減輕了管理人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，管理效果也得到了一定的保證。然而，部分鐵路企業(yè)在當(dāng)前的鐵路機(jī)車安全管理中仍然采用粗放型的管理模式，很多工作細(xì)節(jié)都需要管理人員手動(dòng)作業(yè)，信息化程度不高，不利于鐵路機(jī)車安全管理工作的長(zhǎng)效發(fā)展。

2鐵路機(jī)車安全管理的改進(jìn)策略

2.1加強(qiáng)對(duì)機(jī)車工作人員的安全教育

要想保證鐵路機(jī)車的安全運(yùn)行，首要環(huán)節(jié)是加強(qiáng)對(duì)機(jī)車工作人員的安全教育，增強(qiáng)工作人員的安全責(zé)任意識(shí)，使其形成整體的大局觀，從而把握鐵路運(yùn)行的所有安全關(guān)鍵點(diǎn)，從根本上消滅安全事故發(fā)生的可能性。與此同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)工作人員應(yīng)變能力的培養(yǎng)，使其能夠靈活應(yīng)對(duì)機(jī)車運(yùn)行中出現(xiàn)的各類突發(fā)狀況，最大限度地降低事故的負(fù)面影響。工作人員作為鐵路機(jī)車的服務(wù)人員，在機(jī)車運(yùn)行中應(yīng)始終保持較高的警覺(jué)性，認(rèn)真對(duì)待鐵路機(jī)車運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，將安全觀念真正地根植于心。

2.2完善安全預(yù)防管理體系

鐵路企業(yè)應(yīng)健全安全預(yù)防管理體系，該體系主要規(guī)定了鐵路機(jī)車安全管理的各項(xiàng)工作制度以及全體工作人員的職責(zé)和義務(wù)。在安全預(yù)防管理體系的指導(dǎo)下，鐵路企業(yè)各個(gè)部門(mén)的工作人員都能夠明確崗位職責(zé)，方便了各部門(mén)之間的溝通和協(xié)調(diào)，大幅提高了工作人員的執(zhí)行力和工作效率，還有效保證了人力資源的合理使用。完善安全預(yù)防管理體系是健全安全管理鏈條、使人盡其責(zé)的良好方法，它是保證機(jī)車運(yùn)用安全的一面巨大的安全網(wǎng)。

2.3提高鐵路機(jī)車的平穩(wěn)操縱性

機(jī)車運(yùn)行的安全離不開(kāi)機(jī)車的平穩(wěn)操縱。機(jī)車的平穩(wěn)操縱一方面可以減少能源的消耗，為企業(yè)節(jié)約成本；另一方面，也可避免因列車沖動(dòng)造成安全事故。在制訂完善的操縱辦法前，我們應(yīng)充分了解機(jī)車分類，根據(jù)其特點(diǎn)制訂完善的操縱手冊(cè)。具體應(yīng)遵守以下5項(xiàng)原則：①穩(wěn)。保證列車行駛平穩(wěn)，特別是在機(jī)車啟動(dòng)時(shí)，主手柄要在1位停留一段時(shí)間，防止起動(dòng)電流過(guò)大造成“竄車”。②快。保證列車快速行駛，在線路允許速度下，盡可能地提高運(yùn)行速度，保證列車正點(diǎn)到達(dá)目的地。③定。列車通過(guò)小半徑曲線或進(jìn)站減速行駛時(shí)，需要在對(duì)機(jī)車指定速度、下閘地點(diǎn)和初減壓量。④緩。先對(duì)列車進(jìn)行制動(dòng)，然后下閘，以確保機(jī)車和車輛同時(shí)進(jìn)行減速制動(dòng)。⑤長(zhǎng)。對(duì)列車進(jìn)行長(zhǎng)距離制動(dòng)，需要進(jìn)行緩慢減速，減小平穩(wěn)操縱的壓力。

2.4建立完善的獎(jiǎng)懲制度

獎(jiǎng)懲制度的建立有助于激發(fā)鐵路機(jī)車工作人員的工作熱情，發(fā)掘工作人員的內(nèi)在潛能，對(duì)工作人員的行為也能形成有效的約束。通過(guò)建立考核評(píng)價(jià)體系，鐵路機(jī)車安全管理制度能得到貫徹和執(zhí)行，工作人員的行為也可以得到規(guī)范。

2.5建立安全管理信息系統(tǒng)

信息化管理能夠避免人工管理造成的決策失誤，是鐵路機(jī)車安全管理的必然選擇，它通過(guò)數(shù)據(jù)信息的交換和共享，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)車運(yùn)行的安全隱患，將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患扼殺在萌芽之中。鐵路企業(yè)應(yīng)加大資金投入力度，積極打造安全管理信息系統(tǒng)，購(gòu)置先進(jìn)的硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)，對(duì)鐵路機(jī)車進(jìn)行精細(xì)化的管理，確保機(jī)車運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性。此外，為了防止系統(tǒng)受到外來(lái)攻擊，還應(yīng)定期對(duì)安全管理信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和更新，及時(shí)處理系統(tǒng)漏洞，保持安全管理信息系統(tǒng)發(fā)揮出最大的效用。

3結(jié)束語(yǔ)

鐵路機(jī)車的安全管理水平與鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)，要想提高鐵路企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，鐵路企業(yè)應(yīng)切實(shí)做好鐵路機(jī)車的安全管理工作，制訂完善的安全管理體系，建立健全的工作制度，打造先進(jìn)的安全管理信息系統(tǒng)，確保鐵路機(jī)車全體工作人員能夠各司其職，協(xié)同作業(yè)，共同營(yíng)造安全、可靠的機(jī)車運(yùn)行環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

篇（4）

鐵路運(yùn)輸行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，并且具有其他運(yùn)輸方式無(wú)可比擬的優(yōu)越性，越來(lái)越得到國(guó)家的重視。鐵路職工作為鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾h(huán)節(jié)，對(duì)職工安全教育已經(jīng)成為鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的前提，而抓好調(diào)車作業(yè)安全則是鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的重要前提。

一、影響鐵路運(yùn)輸安全的因素

1.調(diào)車作業(yè)安全難以控制

調(diào)車工作是鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，它保證列車正常周轉(zhuǎn)、運(yùn)行，順利完成運(yùn)輸任務(wù)，因此調(diào)車作業(yè)安全是鐵路安全中的重難點(diǎn)。影響調(diào)車安全的因素主要有：①人為因素，包括職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、安全意識(shí)。②現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)操作卡控，即職工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是由管理者加強(qiáng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度；③現(xiàn)場(chǎng)條件，包括作業(yè)地形、天氣、時(shí)間。調(diào)車作業(yè)中常出現(xiàn)的問(wèn)題有：①調(diào)車作業(yè)多工種協(xié)同完成，中間銜接問(wèn)題大。②位于中間站，技術(shù)設(shè)備受到限制。③時(shí)間緊張，作業(yè)量較大，作業(yè)對(duì)象復(fù)雜，強(qiáng)度大，存在的困難較大[1]。

2.安全管理中，對(duì)個(gè)體職工的安全行為與安全意識(shí)重視不夠

縱觀大多數(shù)安全事故發(fā)生原因都是由于個(gè)體職工不規(guī)范行為造成的，職工安全意識(shí)的薄弱直接導(dǎo)致不規(guī)范作業(yè)。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的群體安全意識(shí)，在鐵路運(yùn)輸方面體現(xiàn)得較為明顯，因此在處理群體安全意識(shí)和個(gè)體安全意識(shí)上偏重于前者。

3.安全管理的動(dòng)力機(jī)制弱化

政企合一的管理模式，弱化了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性和積極性。政府強(qiáng)調(diào)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩裕髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)行為與目的得不到應(yīng)有的尊重與承認(rèn)，企業(yè)被動(dòng)開(kāi)展安全工作，收效甚微。

4.安全管理理念陳舊呆板

鐵路運(yùn)輸安全管理側(cè)重于事后管理，淡化了預(yù)防為主，事先排除安全隱患的原則；“只要不出事就是安全”的理念根深蒂固；注重硬件設(shè)施的配備，而相應(yīng)的操作技術(shù)、安全意識(shí)更新緩慢[2]。

5.安全管理手段方法落后

鐵路運(yùn)輸依然采取突擊式檢查，指派工作組、檢查組到基層檢查的工作方式，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，鐵路改革、運(yùn)輸設(shè)備、組織方式都發(fā)生了明顯的變化，這樣的管理手段顯然跟不上安全需求。

6.不良的工作作風(fēng)

部分干部工作不踏實(shí)，作風(fēng)漂浮，責(zé)任心不強(qiáng)。事故前懈怠工作，事故后互相推諉責(zé)任。

7.安全的保障綜合體系尚未建成

部門(mén)之間管理責(zé)任界定不清，職責(zé)交接不清。監(jiān)督檢查不規(guī)范，檢查過(guò)程中存在盲目性和隨意性。部門(mén)崗位之間銜接不完善，影響安全以及工作效率。事故后整改效果較差，事故原因分析停留表面，部門(mén)之間互相推諉。

8.難以預(yù)測(cè)的自然情況或自然災(zāi)害

鐵路運(yùn)輸屬于全天候、開(kāi)放性的作業(yè)，安全因素受到自然條件的影響，包括天氣、地形、河流以及山體滑坡、地震、泥石流等[3]。

二、具體防范措施

1.注重員工個(gè)人培養(yǎng)機(jī)制

從教育著手，強(qiáng)化職工遵章守紀(jì)自覺(jué)性。對(duì)員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，包括技能培訓(xùn)、安全意識(shí)培訓(xùn)。提高操作能力及安全意識(shí)。重視員工的個(gè)體的性格特點(diǎn)、興趣愛(ài)好、情緒管理能力等，將安全工作與興趣結(jié)合起來(lái)。提升員工個(gè)人素質(zhì)，從思想到行動(dòng)上，糾正工作作風(fēng)。

2.完善鐵路運(yùn)輸安全管理的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)格考核。對(duì)遵守安全規(guī)范的操作職工進(jìn)行一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，將各個(gè)崗位職工的考核結(jié)果與其收入、升遷相關(guān)聯(lián)。

3.更新安全管理理念

不斷向各行各業(yè)學(xué)習(xí)可取之處，從企業(yè)管理水平高度和整體素質(zhì)來(lái)認(rèn)識(shí)安全問(wèn)題。預(yù)防為主，重視安全隱患。充分利用安全事故的價(jià)值，做到防患于未然[4]。

4.推出安全風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制、超前控制

超前預(yù)測(cè)隱患或者自然災(zāi)害，制定出應(yīng)急方案。最大程度減少不可控因素帶來(lái)的損失。

5.健全和完善我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全管理機(jī)制

推行各層次安全負(fù)責(zé)制，理清部門(mén)職責(zé)，避免職能交叉和管理漏洞。建立事故追究到底責(zé)任制度，對(duì)隱瞞事故不報(bào)者進(jìn)行相應(yīng)懲處。完善預(yù)測(cè)機(jī)制，檢測(cè)評(píng)價(jià)鐵路運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)、環(huán)境因素、作業(yè)行為、應(yīng)急方案、預(yù)控對(duì)策。

6.完善安全管理手段

采取經(jīng)濟(jì)手段、行政手段以及思想手段相結(jié)合的模式。經(jīng)濟(jì)手段是在職工的個(gè)人思想覺(jué)悟與個(gè)人素質(zhì)無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，采用利益分配模式，以外在激勵(lì)達(dá)到鐵路運(yùn)輸安全目的。行政手段是依靠領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的命令、指示、規(guī)定等，干預(yù)職工行為，帶有權(quán)威性、強(qiáng)制性，是一旦發(fā)生安全事故，則追究相關(guān)人員責(zé)任的制度。思想手段是管理運(yùn)輸安全中最常用的工作手段，善于針對(duì)新的問(wèn)題考慮新的對(duì)策，通過(guò)強(qiáng)有力的思想工作，教育職工將本職工作與鐵路運(yùn)輸安全結(jié)合起來(lái)，提升鐵路運(yùn)輸安全性。

三、鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵

1.設(shè)備對(duì)安全的影響

鐵路設(shè)備包括運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備和運(yùn)輸安全技術(shù)設(shè)備。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，鐵路設(shè)備的技術(shù)含量不斷增加，一方面加大了管理難度，因此要求我們不斷提升知識(shí)管理水平，提升操能力；另一方面，設(shè)備的科學(xué)性增加，減少了人為因素對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊懀黾恿似浒踩浴?/p>

2.制度對(duì)安全的影響

安全管理制度會(huì)影響到鐵路運(yùn)輸安全，完善的制度有利于減少安全隱患。激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、預(yù)測(cè)機(jī)制的完善會(huì)提高職工工作的積極性和認(rèn)真度，及時(shí)懲處和糾正違規(guī)操作行為；制度上建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，矯正誘發(fā)事故發(fā)生的因素，保證鐵路運(yùn)輸秩序以及運(yùn)輸安全。

3.人員對(duì)安全的影響

目前鐵路技術(shù)設(shè)備穩(wěn)定性不高，時(shí)有故障發(fā)生，某些情況下需要人工操作，如果職工疏忽極易引發(fā)安全事故。因此一線鐵路職工必須是高文化、高技能人才。目前我國(guó)一線鐵路職工總體素質(zhì)不高，文化水平較低，存在著違規(guī)操作、習(xí)慣性作業(yè)、業(yè)務(wù)技能差、僥幸心理等，對(duì)鐵路安全運(yùn)輸產(chǎn)生不利影響。設(shè)備、制度、人員這三者的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定銜接是鐵路安全運(yùn)輸?shù)幕颈ＷC。設(shè)備是前提，制度是保證，人員是環(huán)節(jié)。

四、人身安全是鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的要求

1.人性化管理

人性化管理，要求以人為本，把“人的生命”作為安全工作的出發(fā)點(diǎn)；理解和尊重職工，尤其是一線鐵路職工，關(guān)注他們的心理狀況、工作條件，多一些人情味，充分進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)，充分挖掘職工潛能，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，傾聽(tīng)職工的建議和意見(jiàn)。人性化管理并不等同于人情化管理，兩者有著本質(zhì)區(qū)別，人情化管理會(huì)滋生懶惰、違規(guī)操作等不良后果，人性化管理則會(huì)提升職工積極性、增加職工的凝聚力。

2.制度化管理

制度化管理要求對(duì)每個(gè)崗位做出明確的職責(zé)規(guī)定，按照職位權(quán)力的大小形成有序的等級(jí)系統(tǒng)，因事設(shè)人，管理者擁有執(zhí)行自己職能的權(quán)力，但其權(quán)力受到嚴(yán)格限制。制度化管理具有指導(dǎo)性、約束性、鞭策性、激勵(lì)性，更為重要的是其規(guī)范性和程序性。制度為鐵路安全運(yùn)輸提供了重要保證。制度化與人性化管理兩者相輔相成，并不是非此即彼。制度化管理是人性化管理的前提，兩者的有機(jī)結(jié)合大大增強(qiáng)了鐵路運(yùn)輸安全性。

3.加強(qiáng)職工培訓(xùn)，減少“三違”現(xiàn)象

“三違”即違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。加強(qiáng)宣傳教育，提高職工的安全意識(shí)，從思想上杜絕僥幸心理和省能心理，全方位監(jiān)督監(jiān)測(cè)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化職工技能，避免不熟悉操作、經(jīng)驗(yàn)型操作，提高業(yè)務(wù)熟悉度和安全生產(chǎn)技能，可有效減少“三違”現(xiàn)象。

五、結(jié)束語(yǔ)

鐵路運(yùn)輸安全作為運(yùn)輸工作的重中之重，鐵路運(yùn)輸安全不僅影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和安全產(chǎn)生重要影響。鐵路事故往往是人、機(jī)和環(huán)境因素相互作用的結(jié)果，因此，鐵路安全管理應(yīng)當(dāng)全面系統(tǒng)，注重事前管理預(yù)防，而不是事后救援。在鐵路安全管理中，應(yīng)綜合多學(xué)科知識(shí)，不斷提高安全工作的預(yù)見(jiàn)性、超前性。安全管理是一個(gè)無(wú)止境的不斷探討的課題，只有堅(jiān)持預(yù)防隱患、安全第一的原則，完善安全管理體系，培養(yǎng)出一批專業(yè)的高素質(zhì)人才（包括管理者和基層工作人員），鐵路運(yùn)輸才會(huì)安全高效。由于鐵路運(yùn)輸是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，影響鐵路運(yùn)輸安全的因素也一直處于變化狀態(tài)，所以對(duì)于鐵路運(yùn)輸安全管理的辦法也不是一成不變的，需要不斷更新管理理念和管理知識(shí)，積極探索和創(chuàng)新管理模式，只有這樣，鐵路運(yùn)輸安全才會(huì)取得事半功倍的效果。

參考文獻(xiàn)

[1]王興坤.芻議如何加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014，（14）：244-244.

[2]張權(quán)軍.鐵路運(yùn)輸安全管理主要問(wèn)題與鐵路貨運(yùn)管理體制改革探討[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2015，（9）：494-495.

篇（5）

2鐵路運(yùn)輸安全管理的現(xiàn)狀分析

2.1缺乏科學(xué)合理的安全管理體制

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，人們的生活質(zhì)量和水平有了明顯的提升，對(duì)各個(gè)行業(yè)、各種不同類型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求也越來(lái)越高。尤其對(duì)于鐵路運(yùn)輸行業(yè)而言更是如此，在鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，鐵路運(yùn)輸不僅與人們的日常生活息息相關(guān)，而且還會(huì)直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響下，鐵路運(yùn)輸設(shè)備正在不斷創(chuàng)新和優(yōu)化，同時(shí)，在運(yùn)輸形式方面也發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變。但是在綜合分析實(shí)際情況后發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)階段的鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)并沒(méi)有意識(shí)到安全管理的重要性，同時(shí)，也沒(méi)有隨著設(shè)備的優(yōu)化和完善而提高對(duì)安全管理的重視程度[1]。各種不同類型的突發(fā)事件比比皆是，與此同時(shí)，也沒(méi)有制定和落實(shí)符合實(shí)際要求的制度和措施來(lái)對(duì)其進(jìn)行管理。除此之外，工作人員并沒(méi)有提前對(duì)運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行檢查，這樣就會(huì)導(dǎo)致很多安全隱患存在其中。還有部分地區(qū)在日常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中，并沒(méi)有意識(shí)到安全管理在鐵路運(yùn)輸中的重要性，所以將工作重心和重點(diǎn)全部放在定期的檢查、宣傳方面，并沒(méi)有與實(shí)際工作內(nèi)容進(jìn)行有效結(jié)合，只是單純停留在一些表面的工作上，安全管理工作通常都是走形式化路線。

2.2鐵路設(shè)備故障

近年來(lái)，綜合考慮鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際發(fā)展?fàn)顩r，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)鐵路工作的重心和核心基本上全部投入生產(chǎn)力的提升方面。在具體的操作過(guò)程中，政府以及相關(guān)部門(mén)在日常運(yùn)作過(guò)程中，不斷加大對(duì)鐵路的改造和換代升級(jí)，但是在整個(gè)過(guò)程中一直都沒(méi)有關(guān)注鐵路的安全問(wèn)題，這樣也會(huì)直接導(dǎo)致運(yùn)輸?shù)墓芾黼y度居高不下和管理水平無(wú)法得到有效提升。在整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程中，如果是處于高峰期時(shí)，那么鐵路運(yùn)輸中存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在客運(yùn)方面。客運(yùn)站在構(gòu)建和具體應(yīng)用過(guò)程中，并沒(méi)有將自身的職責(zé)和義務(wù)充分體現(xiàn)出來(lái)。這樣很容易出現(xiàn)旅客在客運(yùn)站停留的時(shí)間比較長(zhǎng)，甚至還有可能會(huì)直接影響到旅客自身的心理情緒，給現(xiàn)場(chǎng)管理工作的開(kāi)展造成負(fù)面影響，也會(huì)在無(wú)形當(dāng)中破壞鐵路正常的管理秩序。

2.3火車晚點(diǎn)問(wèn)題

通常情況下，列車在行駛過(guò)程中由于受到一些突發(fā)事件或者是客觀因素的影響，會(huì)出現(xiàn)晚點(diǎn)的情況，特別是列車在中間站的停留時(shí)間比較長(zhǎng)這一問(wèn)題相對(duì)比較突出，火車晚點(diǎn)是當(dāng)前普遍存在的問(wèn)題。列車如果晚點(diǎn)不僅會(huì)直接影響旅客的情緒和正常出行，而且還會(huì)導(dǎo)致乘客自身的安全受到嚴(yán)重的威脅。

3鐵路運(yùn)輸安全管理措施的落實(shí)

3.1提升鐵路運(yùn)輸調(diào)度水平

眾所周知，在我國(guó)的鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中，高效地開(kāi)展安全管理工作，可以保證旅客的生命財(cái)產(chǎn)不受損害和貨物的完整無(wú)缺，具有非常重要的影響和作用，直接影響著鐵路運(yùn)輸過(guò)程的安全性和穩(wěn)定性。通過(guò)結(jié)合實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行分析，可以看出鐵路一直以來(lái)在運(yùn)輸過(guò)程中，鐵路運(yùn)輸需求的不平衡現(xiàn)象突出，這樣就會(huì)導(dǎo)致很多線路在運(yùn)行過(guò)程中，始終都處于一種超負(fù)荷的工作狀態(tài)。如果這種現(xiàn)象在實(shí)踐中無(wú)法得到及時(shí)妥善的處理和解決，那么勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸緊張的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。在針對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行具體分析和處理的時(shí)候，為了在實(shí)踐中達(dá)到良好的處理效果，要結(jié)合實(shí)際情況，促進(jìn)鐵路調(diào)度水平的有效提升。首先，在具體操作過(guò)程中，要促使鐵路建設(shè)的各項(xiàng)措施得到強(qiáng)有力的落實(shí)，這樣做的根本目的是為了促使鐵路自身的運(yùn)輸能力和水平可以得到有效提升[2]。其次，還要聘請(qǐng)和組織具有專業(yè)化特征的團(tuán)隊(duì)，這樣可以保證運(yùn)輸調(diào)度管理工作得到有效落實(shí)，同時(shí)，還可以促使其整體管理水平得到有效提升。通過(guò)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)的管理，可以保證在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中，完成對(duì)各種不同類型線路在運(yùn)行時(shí)的信息、數(shù)據(jù)等進(jìn)行及時(shí)有效地搜集和整合。從而促使調(diào)度管理的應(yīng)急能力可以在實(shí)踐中得到完善和優(yōu)化，而且還可以促使控制管理的水平得到有效提升，為鐵路運(yùn)輸?shù)母咝А⒎€(wěn)定和安全提供有效保障。

3.2強(qiáng)化人才管理機(jī)制

鐵路運(yùn)輸安全管理水平要想在實(shí)踐中得到有效提升，就必須要意識(shí)到人才在其中所發(fā)揮的重要作用。在對(duì)人才管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化和完善時(shí)，要結(jié)合實(shí)際情況，將人才自身的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)和職能作用充分發(fā)揮出來(lái)。首先，要在實(shí)踐中增強(qiáng)員工的安全意識(shí)；其次，還要對(duì)企業(yè)內(nèi)部崗位進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。在對(duì)企業(yè)內(nèi)部崗位進(jìn)行調(diào)整時(shí)，要結(jié)合運(yùn)輸情況和管理工作的現(xiàn)狀，盡可能地實(shí)現(xiàn)政企之間的分離，這樣做的根本目的是為了促使企業(yè)內(nèi)部的管理可以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。與此同時(shí)，還要對(duì)員工的管理制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)馗母铩?chuàng)新和優(yōu)化，促使員工在日常工作過(guò)程中可以對(duì)自己的工作、行為等進(jìn)行實(shí)時(shí)有效地自我監(jiān)督和管理。除此之外，還要在實(shí)踐中提升整體的安全意識(shí)，這樣不僅可以與一些現(xiàn)代化的管理制度進(jìn)行有效結(jié)合，而且還可以有效提升員工的積極性和主動(dòng)性。在保證嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度的前提下，員工應(yīng)創(chuàng)新工作方法和提升工作技能，盡量減少由于人為因素造成的損失和影響。

3.3切實(shí)強(qiáng)化對(duì)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)

由于鐵路運(yùn)輸線路處于復(fù)雜的自然環(huán)境當(dāng)中，所以惡劣的天氣不僅會(huì)直接影響到鐵路運(yùn)輸?shù)恼＿\(yùn)行，而且還會(huì)威脅到鐵路運(yùn)輸中旅客和貨物的安全性。但是由于自然天氣是不可控制的因素，有很多突況無(wú)法預(yù)料，這也是在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中無(wú)法規(guī)避的安全問(wèn)題之一。所以，在針對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行具體處理時(shí)，最先要做的就是要做好一系列的預(yù)防措施。現(xiàn)階段，預(yù)警系統(tǒng)、自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用十分廣泛，可以科學(xué)地對(duì)惡劣天氣進(jìn)行預(yù)警。通過(guò)應(yīng)用這些先進(jìn)系統(tǒng)和技術(shù)手段，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)氣候的有效監(jiān)測(cè)，同時(shí)，還可以對(duì)環(huán)境的變化進(jìn)行監(jiān)測(cè)，一旦出現(xiàn)異常，可以及時(shí)對(duì)此進(jìn)行預(yù)警，這樣有利于各個(gè)部門(mén)提前做好一系列的預(yù)防措施，降低自然災(zāi)害帶來(lái)的影響。

3.4構(gòu)建鐵路交通災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)

如果在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)安全事故，那么將會(huì)造成非常嚴(yán)重的后果，不僅會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且還會(huì)威脅到人們的生命安全。所以在這種背景下，要結(jié)合實(shí)際運(yùn)輸情況和掌握的有關(guān)技術(shù)，對(duì)當(dāng)前的管理手段進(jìn)行不斷創(chuàng)新和優(yōu)化，同時(shí)，還要構(gòu)建符合實(shí)際要求的報(bào)警系統(tǒng)，完善實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。從而保證管理水平得到有效提升，而且還可以在實(shí)際運(yùn)輸過(guò)程中盡量降低各種不同類型安全事故的發(fā)生率。構(gòu)建鐵路交通災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的根本目的就是為了避免各種不同類型安全事故的發(fā)生，這樣不僅可以為鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩院头€(wěn)定性提供保障，而且還可以為人們的安全出行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇（6）

人的不安全行為是鐵路運(yùn)輸安全最大的威脅，由于目前全國(guó)礦區(qū)鐵路覆蓋面廣、點(diǎn)多分散，國(guó)家鐵運(yùn)部門(mén)對(duì)其管理有些鞭長(zhǎng)莫及，不少企業(yè)根據(jù)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)招聘時(shí)要求不高，招收的年輕職工素質(zhì)參差不齊。此外，由于我國(guó)的礦區(qū)鐵路職工多是在相對(duì)封閉的環(huán)境中工作，學(xué)習(xí)進(jìn)修的機(jī)會(huì)非常少，這樣長(zhǎng)此以往，許多職工出現(xiàn)專業(yè)知識(shí)陳舊，難以跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，這些因素導(dǎo)致礦區(qū)鐵路職工整體素質(zhì)難以達(dá)到一個(gè)較高的層次。

1.2現(xiàn)場(chǎng)隱患相對(duì)較多，安全管理難度較大

目前我國(guó)大部分礦區(qū)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)較為老舊，有些設(shè)備由于企業(yè)在這方面成本控制較嚴(yán)格處于“亞健康”狀態(tài)工作，這些不安全因素為運(yùn)輸安全帶來(lái)較大隱患。此外，礦區(qū)鐵路多穿越村莊公路，有人或無(wú)人道口較多，線路難以做到較高的封閉性。沿線的村民等鐵路相關(guān)知識(shí)匱乏，行人或機(jī)動(dòng)車輛等搶道導(dǎo)致的事故時(shí)有發(fā)生。

1.3管理側(cè)重事后處理，事前防范環(huán)節(jié)薄弱

礦區(qū)鐵路在安全管理上比較重視事故發(fā)生后的原因調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定，對(duì)事故責(zé)任人的較重處罰也確實(shí)能起到一定的以儆效尤的作用，但這種亡羊補(bǔ)牢的做法起不到長(zhǎng)期安全的作用。而礦區(qū)鐵路安全管理上事前預(yù)防環(huán)節(jié)比較薄弱，對(duì)引發(fā)事故的小細(xì)節(jié)重視不夠，安全防范意識(shí)停留在口號(hào)上。

1.4基層管理水平落后，基層管理者能力欠佳

礦區(qū)鐵路基層管理方面由于各方面因素的限制，基層管理者的選拔任用缺乏資源，有些時(shí)候只能瘸子里面挑將軍，導(dǎo)致基層管理者能力有限。有些基層管理者管理方法粗糙，缺少藝術(shù)，管理水平亟待提高。

2.提升安全管理的舉措

2.1加強(qiáng)職工培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)技能水平

人的不安全行為，很大一方面是因?yàn)椴欢鵀橹驗(yàn)闃I(yè)務(wù)的不熟練導(dǎo)致盲目蠻干。要想解決職工素質(zhì)較低這種現(xiàn)狀，必須提高對(duì)職工培訓(xùn)的重視力度，加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作。通過(guò)開(kāi)展豐富、高效的培訓(xùn)，吸引職工積極學(xué)習(xí)工作中需要的技能知識(shí)，解決生產(chǎn)工作中遇到的難題，提升自己的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，通過(guò)平時(shí)的考核和用人唯才理念督促引導(dǎo)職工重視培訓(xùn)學(xué)習(xí)，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)。

2.2強(qiáng)抓現(xiàn)場(chǎng)管理，消滅生產(chǎn)一線隱患

礦區(qū)企業(yè)管理人員要加強(qiáng)深入現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)抓現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備要了如指掌。現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題的設(shè)備要引起足夠的重視，堅(jiān)決杜絕帶病工作。企業(yè)對(duì)有利于提高生產(chǎn)安全的設(shè)備投入要舍得，清楚孰輕孰重，在這方面絕不可因?yàn)閾靷€(gè)芝麻丟個(gè)西瓜。同時(shí)，加強(qiáng)站場(chǎng)和線路的封閉性和鐵路沿線居民的鐵路知識(shí)宣傳，從主觀思想上和客觀條件上盡可能減少路外人員進(jìn)入鐵路的可能性，提升運(yùn)輸生產(chǎn)的安全性。

2.3強(qiáng)化責(zé)任追究，做好履職追責(zé)落實(shí)

礦區(qū)鐵路要加強(qiáng)管理重處理輕防范的落后模式，通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任的追究落實(shí)督促引導(dǎo)各工種和管理人員認(rèn)真履行崗位職責(zé)，無(wú)論大事小事，形成誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)就要買單的氛圍。在日常管理上，不能抓大放小，對(duì)生產(chǎn)安全危害嚴(yán)重的大事自然要引起足夠的重視，但一些容易引發(fā)事故等細(xì)小的環(huán)節(jié)也不能掉以輕心。要深入追根溯源，挖掘出深層次的原因并及時(shí)針對(duì)性的整改落實(shí)，將事故苗子扼殺在搖籃之中。

2.4開(kāi)展管理培訓(xùn)，提高基層管理能力

基層管理是管理中的最后一層，管理的好壞重點(diǎn)就看在基層的落實(shí)情況。礦區(qū)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)基層管理者的管理培訓(xùn)，通過(guò)教授其管理方法提升其管理藝術(shù)性。同時(shí)，加強(qiáng)基層管理者外出學(xué)習(xí)和拓展訓(xùn)練，促進(jìn)其相互學(xué)習(xí)交流管理經(jīng)驗(yàn)，提高其管理能力。

篇（7）

2鐵路運(yùn)輸安全問(wèn)題的特點(diǎn)

鐵路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有決定性作用，影響著生產(chǎn)和生活的各個(gè)方面。鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)是一個(gè)綜合體系，在空間和時(shí)間分布上都有其自身特殊性，影響因素錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及面眾多，導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸安全問(wèn)題具有動(dòng)態(tài)性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性、艱巨性等特點(diǎn)。

1)動(dòng)態(tài)性:鐵路運(yùn)輸安全影響因素一直處于變動(dòng)狀態(tài)之中，不可預(yù)測(cè)事件、意外情況以及非正常因素時(shí)有發(fā)生，給運(yùn)輸安全帶來(lái)不利影響;

2)系統(tǒng)性:鐵路運(yùn)輸涉及鐵路專業(yè)技術(shù)系統(tǒng)的人員、設(shè)備、環(huán)境、組織等各個(gè)方面，還包括生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)，需要用系統(tǒng)的觀點(diǎn)加以分析處理;

3)復(fù)雜性:鐵路系統(tǒng)基本處于野外，屬于全天候、開(kāi)放性作業(yè)，信息控制、傳輸、接收都受到制約，控制人員與操作人員分離，既有內(nèi)部人員素質(zhì)的主觀影響，還要受設(shè)備、自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等客觀因素影響;

4)艱巨性:我國(guó)高速鐵路發(fā)展很快，路網(wǎng)規(guī)模快速擴(kuò)充，新技術(shù)新裝備廣泛應(yīng)用，使得鐵路運(yùn)輸問(wèn)題復(fù)雜度不斷提高，安全事故風(fēng)險(xiǎn)加劇，因此，鐵路運(yùn)輸安全面臨的情況也越來(lái)越復(fù)雜，問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻。

3鐵路運(yùn)輸安全管理的問(wèn)題

從20世紀(jì)80年代至今，鐵路運(yùn)輸發(fā)生過(guò)多起安全事故，僅重大事故及大事故就達(dá)300多起，表明我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全問(wèn)題存在較大風(fēng)險(xiǎn)，形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在人員組織方面、設(shè)備方面、環(huán)境方面以及安全管理方面等。

1)人員組織因素。人的主觀能動(dòng)性、主導(dǎo)性和創(chuàng)造性以及組織方式對(duì)鐵路運(yùn)輸安全起著關(guān)鍵作用，鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)人員的思想素質(zhì)，技術(shù)業(yè)務(wù)水平，生理、心理素質(zhì)，團(tuán)隊(duì)的配合和組織方式都是鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)中最活躍和最具有決定性的因素。由于人員組織因素導(dǎo)致有關(guān)人員責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高，從而注意力不集中，反應(yīng)遲鈍，工作容易發(fā)生失誤。主要表現(xiàn)在責(zé)任落實(shí)不到位、工作方法比較單一、考核制度不夠嚴(yán)格、組織作用不夠突出等方面。

2)設(shè)備方面。設(shè)備質(zhì)量的好壞、運(yùn)行狀況是否平穩(wěn)是影響鐵路運(yùn)輸安全的另外一個(gè)重要因素。質(zhì)量良好的設(shè)備以及設(shè)備運(yùn)行狀況的穩(wěn)定不僅是運(yùn)輸生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是運(yùn)輸安全的關(guān)鍵保證。隨著鐵路的高速發(fā)展，新技術(shù)、新設(shè)備廣泛應(yīng)用，更新?lián)Q代較快，設(shè)備種類繁多，數(shù)量巨大，整體關(guān)聯(lián)性高，涉及面廣，配置零散，運(yùn)行時(shí)間連續(xù)，監(jiān)控難度大，故障發(fā)生頻繁，處理時(shí)間緊迫。加之管理制度不夠完善，保養(yǎng)維修不夠及時(shí)，設(shè)備不足，都影響鐵路運(yùn)輸安全。

3)環(huán)境方面。鐵路運(yùn)輸環(huán)境包括運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部作業(yè)環(huán)境和通過(guò)組織管理所營(yíng)造的運(yùn)輸系統(tǒng)的內(nèi)部社會(huì)環(huán)境以及運(yùn)輸系統(tǒng)外部的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。鐵路運(yùn)輸環(huán)境是組織和管理鐵路運(yùn)輸?shù)目臻g環(huán)境，是機(jī)車行駛的基礎(chǔ)，直接影響著鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珕?wèn)題。

4)管理方面。長(zhǎng)久以來(lái)，安全管理觀念相對(duì)陳舊，管理往往是局部的、靜止的，管理的機(jī)制弱化，目標(biāo)不夠明確、重心發(fā)生偏移，工作人員的安全意識(shí)不強(qiáng)，管理的激勵(lì)和約束機(jī)制不夠完善，安全檢查和考核制度不夠有效，安全監(jiān)督制度不夠健全，這些管理上存在的諸多漏洞和疏忽很容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

4鐵路運(yùn)輸安全問(wèn)題的建議

1)提高管理及作業(yè)人員綜合素質(zhì)。勞動(dòng)者作為整個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中最活躍的因素，對(duì)鐵路運(yùn)輸安全起著決定性的作用，因此，為了保證鐵路運(yùn)輸安全進(jìn)行，最重要的就是提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)。首先，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任心，樹(shù)立安全生產(chǎn)第一的思想。其次，定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行考核，從技術(shù)水平，思想政治等各個(gè)方面進(jìn)行測(cè)評(píng)，達(dá)到上崗標(biāo)準(zhǔn)后，方可上崗作業(yè)。最后，要制定嚴(yán)格生產(chǎn)紀(jì)律，專人負(fù)責(zé)檢查，整頓工作作風(fēng)并嚴(yán)肅工作紀(jì)律，禁止思想上松懈，行動(dòng)上疏忽。

2)提高線路、機(jī)車等相關(guān)設(shè)備的質(zhì)量。先進(jìn)可靠的鐵路運(yùn)輸設(shè)備是保證行車安全的重要基礎(chǔ)。保證安全技術(shù)所需資金的有效使用，重點(diǎn)放在鐵道線路、機(jī)車、信號(hào)傳輸?shù)汝P(guān)鍵設(shè)備上。在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的同時(shí)加快自主研發(fā)國(guó)產(chǎn)新設(shè)備，把科學(xué)技術(shù)作為確保鐵路運(yùn)輸安全的關(guān)鍵突破口。建立健全日常的保養(yǎng)維修制度，確保日常保養(yǎng)維護(hù)設(shè)備的合理有效運(yùn)行。具有相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援設(shè)施，一旦發(fā)生安全問(wèn)題，可以迅速開(kāi)展救援行動(dòng)。

3)確保鐵路運(yùn)輸環(huán)境的良好。鐵路運(yùn)輸終究離不開(kāi)環(huán)境的支持，為了確保作業(yè)人員高效安全工作，要營(yíng)造一個(gè)有利于身心健康和勞動(dòng)操作的環(huán)境，改善作業(yè)環(huán)境。在應(yīng)對(duì)自然環(huán)境方面，要全天候全方位監(jiān)測(cè)天氣及自然氣候，做好大風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴雪、霧霾等惡劣天氣的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，對(duì)泥石流、塌方、地震等自然災(zāi)害做好預(yù)警預(yù)報(bào)，采取具有針對(duì)性的預(yù)控措施，防患于未然。

4)制定行之有效的管理制度和措施。由于環(huán)境復(fù)雜多變、參與人數(shù)眾多、安全生產(chǎn)難度大，因此，建立各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)，對(duì)于確保運(yùn)輸生產(chǎn)的安全是非常重要的。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是所有安全生產(chǎn)管理的核心，逐級(jí)確定安全負(fù)責(zé)人，落實(shí)安全生產(chǎn)制度。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，把內(nèi)在約束和外在監(jiān)督有機(jī)的統(tǒng)一起來(lái)。實(shí)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，進(jìn)行經(jīng)常性和特殊性的安全教育，不斷提高相關(guān)人員的安全意識(shí)。

篇（8）

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鐵路提速，鐵路交通安全更加突出和重要。保障鐵路交通安全，預(yù)防和減少鐵路交通事故，對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全意義重大。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)“平安*”的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鐵路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化安全教育，落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，協(xié)助鐵路管理機(jī)構(gòu)做好鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定及管理工作，防范和制止危害鐵路運(yùn)輸安全的行為，協(xié)調(diào)和處理有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全事項(xiàng)，保障鐵路交通安全。

二、明確安全責(zé)任，密切協(xié)調(diào)配合

各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任，加強(qiáng)配合。要定期召開(kāi)由經(jīng)貿(mào)、鐵路、交通、*、安監(jiān)、廣播電視等部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議，分析鐵路交通安全情況，查找危及鐵路運(yùn)輸安全的重大隱患，及時(shí)研究解決影響鐵路交通安全的突出問(wèn)題，保障鐵路安全暢通。

鐵路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。鐵路管理機(jī)構(gòu)要對(duì)有關(guān)鐵路安全的法律、法規(guī)執(zhí)行情況，鐵路運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害設(shè)施、設(shè)備的安全狀況，安全運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定方案，認(rèn)真做好鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處理和隱患治理等工作。

鐵路沿線各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)要按照各自職責(zé)，做好與鐵路運(yùn)輸安全有關(guān)的工作。地方鐵路部門(mén)負(fù)責(zé)省管地方鐵路安全的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，確保地方鐵路安全暢通；國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等作業(yè)的監(jiān)督檢查，避免此類活動(dòng)影響鐵路線路安全保護(hù)區(qū)；水行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鐵路橋梁跨越河道的安全監(jiān)督檢查，制止在鐵路橋梁安全保護(hù)區(qū)涉及河道內(nèi)從事違法作業(yè)等危及鐵路橋梁安全的活動(dòng)；*、安監(jiān)、環(huán)保、國(guó)防科工等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)鐵路沿線生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存和銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，依法取締在鐵路線路及橋梁安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事的易燃、易爆等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)加工以及爆破作業(yè)等活動(dòng)；*機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊盜竊、損壞鐵路線路安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁以及破壞和非法收購(gòu)鐵路設(shè)施器材的違法犯罪行為；經(jīng)貿(mào)等部門(mén)負(fù)責(zé)鐵路監(jiān)護(hù)道口的協(xié)調(diào)工作；埋設(shè)、敷設(shè)、架設(shè)鐵路信號(hào)、通信光(電)纜應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并接受通信管理部門(mén)的監(jiān)督管理。

鐵路管理機(jī)構(gòu)與鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的定期信息通報(bào)制度和運(yùn)輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鐵路管理機(jī)構(gòu)和地方人民政府報(bào)告。地方人民政府獲悉鐵路沿線有危及鐵路運(yùn)輸安全的重要情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)和鐵路管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。

三、做好鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定、標(biāo)樁埋設(shè)和管理工作

鐵路沿線各級(jí)人民政府要積極協(xié)助鐵路管理機(jī)構(gòu)制定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定方案和埋設(shè)標(biāo)樁工作。鐵路管理機(jī)構(gòu)提出鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定方案并報(bào)送鐵路沿線縣(市、區(qū))政府后，縣(市、區(qū))政府要及時(shí)組織經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、*、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、交通(公路)、水利(河道)等部門(mén)進(jìn)行審定，審定后要加蓋縣(市、區(qū))政府公章，依此作為劃定安全保護(hù)區(qū)、埋設(shè)標(biāo)樁以及對(duì)安全保護(hù)區(qū)進(jìn)行管理的依據(jù)。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)與公路建筑控制區(qū)、水利工程管理和保護(hù)范圍重疊的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)和交通(公路)部門(mén)、水行政主管部門(mén)協(xié)商后，報(bào)縣級(jí)以上人民政府劃定。對(duì)鐵路管理機(jī)構(gòu)提交的安全保護(hù)區(qū)劃定方案，應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成審定工作。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定后，由鐵路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)埋設(shè)保護(hù)區(qū)標(biāo)樁。

鐵路沿線各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)，協(xié)助鐵路管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)管理工作，不得擅自在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃和批準(zhǔn)實(shí)施各種建設(shè)。需在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征求鐵路管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，確認(rèn)安全或采取安全技術(shù)措施后方可實(shí)施。對(duì)安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違法、違章建造的已有建筑物，由縣級(jí)以上人民政府依法處理；對(duì)安全保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的建筑物、構(gòu)筑物，危及鐵路運(yùn)輸安全的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)或縣級(jí)以上人民政府責(zé)令采取必要的安全防護(hù)措施。對(duì)采取安全防護(hù)措施后仍不能滿足安全要求的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以拆除，并依法給予合理補(bǔ)償，但非法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物除外。

鐵路沿線各級(jí)人民政府應(yīng)大力支持鐵路運(yùn)輸安全管理工作，按照*部、鐵道部、交通部的有關(guān)規(guī)定，積極配合鐵路部門(mén)做好鐵路道口標(biāo)志的移交工作，嚴(yán)厲制止在鐵路線路上私設(shè)道口、盜竊鐵路物資、破壞鐵路設(shè)施等現(xiàn)象。

四、認(rèn)真做好隱患排查整治工作

鐵路運(yùn)輸企業(yè)和其他有關(guān)單位要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理，做好隱患排查整治工作，保證鐵路運(yùn)輸安全。一是建立、健全并嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備安全管理和檢查防護(hù)的規(guī)章制度，確保鐵路運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備性能完好和安全運(yùn)行。要經(jīng)常開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查鐵路線基礎(chǔ)設(shè)施是否穩(wěn)固、行車設(shè)備是否完好、職工是否按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、雨雪中行車是否按規(guī)定提前對(duì)線路進(jìn)行預(yù)檢等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐項(xiàng)整改。二是認(rèn)真排查在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事危及鐵路線路和鐵路橋梁安全的取土挖砂、圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋、采礦爆破、抽取地下水、生產(chǎn)儲(chǔ)存危險(xiǎn)品等活動(dòng)，對(duì)存在的問(wèn)題要制訂整改措施，限期解決。對(duì)拒不整改或故意拖延的，要依法處理。三是加強(qiáng)道口的日常管理，加大巡查力度，及時(shí)掌握道口情況。要做好道口鋪面、預(yù)報(bào)警設(shè)備、通訊工具、工具備品等設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù)，以及道口警示標(biāo)志標(biāo)線管理和維護(hù)工作，確保道口設(shè)施設(shè)備和標(biāo)志標(biāo)線完備，運(yùn)行狀況良好。四是認(rèn)真做好惡劣天氣搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。鐵路管理機(jī)構(gòu)和鐵路運(yùn)輸企業(yè)要和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)建立防范自然災(zāi)害引發(fā)鐵路安全事故的機(jī)制，做到氣象部門(mén)的預(yù)報(bào)、預(yù)警與鐵路方面的預(yù)警預(yù)防信息共享，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。制定和完善惡劣天氣搶險(xiǎn)預(yù)案，建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資，對(duì)鐵路線基礎(chǔ)薄弱地段、高路基地段、易塌方和滑坡地段，要加大資金投入進(jìn)行加固，并加強(qiáng)巡查，一旦遇到險(xiǎn)情做到快速反應(yīng)，靠前指揮，確保萬(wàn)無(wú)一失。五是加強(qiáng)宣傳教育。大力宣傳《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》和《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，提高廣大人民群眾的安全意識(shí)，減少事故發(fā)生。

篇（9）

1.鐵路高速度、快節(jié)奏的工作方式容易導(dǎo)致職工心理的緊張和疲勞。鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，高速快捷的工作節(jié)奏是其最大特點(diǎn)。由于工作流程環(huán)環(huán)緊扣，稍有疏漏就可能出現(xiàn)安全隱患，機(jī)、車、工、電、輛、供、調(diào)、客、貨等各個(gè)部門(mén)，組成龐大的聯(lián)動(dòng)機(jī)，24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，不允許分神，不允許差錯(cuò)，不允許片刻的間歇，如此的神經(jīng)緊張和精神疲勞，是一般行業(yè)無(wú)法比擬的。長(zhǎng)此以往，如果職工的心理壓力得不到調(diào)整或釋放， 就會(huì)影響其情緒情感，引發(fā)煩躁不安，產(chǎn)生心理問(wèn)題。

2.鐵路運(yùn)輸運(yùn)能和運(yùn)量長(zhǎng)期倒掛，鐵路職工長(zhǎng)期超負(fù)荷工作也是引發(fā)心理問(wèn)題的原因之一。與消費(fèi)市場(chǎng)大多從賣方市場(chǎng)進(jìn)入買方市場(chǎng)相反，鐵路運(yùn)輸長(zhǎng)期供不應(yīng)求，尤其是每年的春暑運(yùn)及黃金周運(yùn)輸，集中暴露出供需之間的矛盾，鐵路職工加班加點(diǎn)的超負(fù)荷工作已經(jīng)成為家常便飯。盡管隨著鐵路跨躍式發(fā)展和大規(guī)模鐵路建設(shè)，鐵路運(yùn)輸緊張狀況會(huì)逐步緩解，但是目前和今后一段時(shí)期，鐵路運(yùn)量與運(yùn)能的突出矛盾，還是直接壓在鐵路身上，大多數(shù)鐵路職工超負(fù)荷的工作狀態(tài)還會(huì)延續(xù)，尤其是鐵路運(yùn)輸一線工作環(huán)境的特殊性，給許多職工生活、工作、學(xué)習(xí)帶來(lái)種種困難，很容易引發(fā)職工的心理不適甚至心理崩潰，應(yīng)引起高度重視。

3.鐵路行業(yè)的服務(wù)屬性，工作付出與回報(bào)不對(duì)等也容易導(dǎo)致職工的心理失衡。鐵路作為大眾交通工具，社會(huì)往往重視它的服務(wù)屬性，而忽略從事這項(xiàng)工作的鐵路職工也需要他人服務(wù)和理解。如果苦有所值，累有所報(bào)，也可以得到一點(diǎn)精神安慰，問(wèn)題是，社會(huì)和大眾往往忽略這些，往往更多地關(guān)注鐵路做得是否周到，服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)，如有不到之處，便批評(píng)四起。與職工需承受巨大的工作壓力相對(duì)比是不夠理想的工資收入和相關(guān)待遇，工作中的付出多回報(bào)少常常會(huì)引發(fā)職工的消極情緒，出現(xiàn)心理失衡， 甚至使職工長(zhǎng)期處于心理低迷狀態(tài)。

二、職工的心理健康狀況對(duì)鐵路安全管理的影響

客觀的說(shuō)，很多基層站段領(lǐng)導(dǎo)非常重視安全管理，卻在一定程度上忽略了職工的心理健康問(wèn)題。實(shí)際上，安全管理最重要的因素是人的管理，從這個(gè)角度講，職工個(gè)體的心理健康狀態(tài)是影響鐵路安全管理的最直接因素。

1.職工良好的心理素質(zhì)是鐵路安全管理得以實(shí)施的必要條件。安全心理學(xué)研究表明，人的行為受到人的心理活動(dòng)的控制，人的心理的過(guò)度緊張或疲勞會(huì)導(dǎo)致行為的異常，從而造成安全隱患，容易引起事故發(fā)生。職工個(gè)體良好的心理健康狀態(tài)，不僅可以提高人們工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，而且還能夠提高安全心理與行為的穩(wěn)定性。因此，讓職工保持良好的健康心理狀態(tài)，是保證鐵路安全管理的前提和條件。

2.職工心理健康水平對(duì)鐵路安全生產(chǎn)有著重要的影響。與安全有關(guān)的心理品質(zhì)主要有：分配注意和集中注意的能力，謹(jǐn)慎、觀察和判斷的能力，對(duì)勞動(dòng)的專注性、情緒穩(wěn)定性，動(dòng)作速度、準(zhǔn)確性和協(xié)調(diào)性等。當(dāng)職工的心理健康水平處于良好狀態(tài)時(shí)，在工作中就會(huì)表現(xiàn)注意力集中，對(duì)事情發(fā)展判斷準(zhǔn)確， 在緊急關(guān)頭能夠鎮(zhèn)定，有效控制情緒，有條不紊地處理各種復(fù)雜問(wèn)題，把不安全因素消滅在萌芽中。反之，當(dāng)職工處于心理疲勞時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生注意力分散，情緒焦躁等現(xiàn)象，導(dǎo)致職工工作能力開(kāi)始下降，容易發(fā)生生產(chǎn)事故，影響鐵路安全生產(chǎn)。

不管承認(rèn)與否，鐵路行業(yè)的特殊性以及諸多壓力，給鐵路職工造成的精神壓力、思想困惑和情緒波動(dòng)是客觀存在的現(xiàn)實(shí)，也給鐵路安全管理帶來(lái)潛在隱患。 職工心理健康因素正越來(lái)越強(qiáng)烈地影響著企業(yè)的安全政策的制定、 安全措施的落實(shí)、安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。安全管理越來(lái)越需要“人本管理” ，即以“ 人” 為著眼點(diǎn)、 以“人” 為切入點(diǎn)的柔性管理， 這是一種基于“人的本性和需要” 的微觀管理，對(duì)職工心理健康管理應(yīng)成為其中的主要內(nèi)容。

三、職工心理健康管理的主要途徑

職工心理健康管理是一種通過(guò)了解職工的壓力水平及心理健康狀況，并根據(jù)實(shí)際情況推薦有針對(duì)性的緩解方案，從而激發(fā)職工工作熱情，開(kāi)發(fā)個(gè)體潛能的方式。對(duì)職工心理健康管理的目的是促進(jìn)職工心理健康、降低管理成本、提升企業(yè)文化、提高工作績(jī)效。通過(guò)職工心理健康管理的實(shí)施能使職工的身心更健康，精力更充沛，不僅能夠提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，還降低了安全管理成本。關(guān)心鐵路職工心理健康，采取有效手段解決職工心理問(wèn)題，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，關(guān)乎到和諧鐵路的建設(shè)，關(guān)乎到鐵路跨躍式發(fā)展的順利推進(jìn)。就鐵路實(shí)際來(lái)講，對(duì)職工的心理健康管理主要途徑如下：

1.應(yīng)重視職工的心理健康教育，提高職工的心理保健能力。企業(yè)可以通過(guò)訂購(gòu)有關(guān)心理健康與衛(wèi)生的期刊、雜志、書(shū)籍、光盤(pán)，讓職工免費(fèi)閱讀或向職工發(fā)放，對(duì)職工進(jìn)行初步的心理健康教育；還可以利用內(nèi)部網(wǎng)、內(nèi)部報(bào)刊，向員工普及心理健康知識(shí)；也可以嘗試開(kāi)設(shè)有關(guān)心理衛(wèi)生的課程或定期邀請(qǐng)專家作講座，針對(duì)職工容易出現(xiàn)的具體的心理問(wèn)題給予專業(yè)的指導(dǎo)和解答。

2.優(yōu)化職工的工作環(huán)境，營(yíng)造良好的健康心理氛圍。在鐵路安全管理中應(yīng)充分體現(xiàn)“以人為本”的管理理念，解決安全生產(chǎn)責(zé)任給職工帶來(lái)的心理問(wèn)題。在加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育的同時(shí)還應(yīng)在鐵路安全管理中融入更多人性化的元素，給職工提供良好的工作空間，將安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和心理健康教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，解決由于工作緊張給職工帶來(lái)的心理問(wèn)題。應(yīng)提高優(yōu)化管理水平，在鐵路安全管理過(guò)程中注意處理好鐵路內(nèi)部改革與鐵路和諧發(fā)展的關(guān)系，充分了解研究職工的心理需要，通過(guò)一定的管理機(jī)制給予合理滿足，讓職工感受到企業(yè)對(duì)自己的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，營(yíng)造一個(gè)良好的人際關(guān)系和寬松的工作環(huán)境。

篇（10）

一、鐵路運(yùn)輸安全管理特點(diǎn)

鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾硎且粋€(gè)綜合性的概念，既包括內(nèi)部的安全保障，同時(shí)也包括外部的安全保障。鐵路運(yùn)輸?shù)膬?nèi)部安全，具體是指車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛、信息等部門(mén)之間的運(yùn)輸組織、安全管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等安全管理的內(nèi)容。其中最關(guān)鍵的就是運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、電務(wù)、車輛，包括車務(wù)的運(yùn)輸組織的龍頭、機(jī)務(wù)操作運(yùn)行、車輛的檢修維護(hù)等的安全管理。其次是鐵路運(yùn)輸?shù)耐獠堪踩耐獠堪踩婕暗借F路沿線的治安環(huán)境、鐵路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)同地方政府和群眾的協(xié)調(diào)等。內(nèi)部管理需要非常嚴(yán)格的制度和統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范，外部的安全管理則需要協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)之間的配合和合作。因此鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾硎且豁?xiàng)既嚴(yán)格又多聯(lián)動(dòng)的管理，復(fù)雜性、嚴(yán)格性、聯(lián)動(dòng)性是它的主要特征。

二、鐵路運(yùn)輸安全管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題

鐵路的安全管理問(wèn)題從鐵路產(chǎn)生之后就伴隨而來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的鐵路管理體制也在不斷變革當(dāng)中，也延伸出了關(guān)于鐵路安全管理的新問(wèn)題、新屬性、新?tīng)顩r。

1、鐵路法規(guī)制度有待完善

《鐵路法》是一套保障鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)的基本法規(guī)，還有其他一些安全管理?xiàng)l例和辦法的出臺(tái)，在一定程度一定時(shí)間，對(duì)鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)方面，起到了非常重要的保障作用。但隨著鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展和高鐵等新技術(shù)的引入，鐵路機(jī)構(gòu)改革的不斷深入，鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)出現(xiàn)了新的形態(tài)，當(dāng)然也滋生出了新的問(wèn)題。一些原有鐵路法規(guī)和規(guī)章制度不適應(yīng)現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸安全的問(wèn)題也不斷地顯露出來(lái)。雖然相關(guān)部門(mén)一直在不斷的修改和完善，但修改的內(nèi)容遠(yuǎn)趕不上形勢(shì)的變化，當(dāng)鐵路運(yùn)輸出現(xiàn)新的安全管理問(wèn)題時(shí)，就會(huì)突出法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度的短板，甚至空白。

此外，即便有些規(guī)則確實(shí)存在，但由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和簡(jiǎn)單的行文，落實(shí)到具體的實(shí)施上，往往由于過(guò)于繁瑣、不易操作。各系統(tǒng)、各部門(mén)安全管理的相對(duì)獨(dú)立、相互協(xié)調(diào)的欠缺同鐵路運(yùn)輸?shù)拇舐?lián)動(dòng)機(jī)的特性之間的矛盾不斷出現(xiàn)，這就需要不斷完善各系統(tǒng)部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)的機(jī)制和預(yù)案，防止管理結(jié)合部漏洞的出現(xiàn)，這也是目前鐵路安全管理的一個(gè)短板。

2、鐵路安全管理人員素質(zhì)參差不齊

關(guān)于鐵路安全方面的相關(guān)條文規(guī)則，具體還必須由具體的部門(mén)和人員來(lái)進(jìn)行落實(shí)。然而在目前我國(guó)鐵路管理的人員現(xiàn)狀來(lái)看，雖然管理部門(mén)比較齊全，管理人員配備也比較完整，看似管理成效比較明顯，其實(shí)也存在著一定的隱患。“問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)，原因在管理，根子在干部”，而現(xiàn)階段的管理人員中綜合管理人員較多，反而造成了懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的業(yè)務(wù)技術(shù)干部缺乏，造成業(yè)務(wù)管理干部經(jīng)常是一人兼多職，精力旁顧，不利于安全的專業(yè)管理、系統(tǒng)管理。隨著新技術(shù)、新設(shè)備的不斷投入運(yùn)用，沒(méi)有實(shí)際的鐵路現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的綜合管理人員，管理形式和管理方式多是從管理學(xué)上理論所得或者是一些經(jīng)驗(yàn)借鑒，現(xiàn)場(chǎng)管理更加力不從心，造成鐵路安全管理人員專業(yè)化和規(guī)范化管理相對(duì)滯后。

三、鐵路運(yùn)輸安全管理機(jī)制

落實(shí)鐵路運(yùn)輸安全，建立完善內(nèi)部管理機(jī)制和外部協(xié)調(diào)機(jī)制是重要的出路。其中內(nèi)部管理機(jī)制是主要矛盾，外部協(xié)調(diào)機(jī)制是次要矛盾。

1、落實(shí)鐵路運(yùn)輸安全管理的內(nèi)部機(jī)制

1.1強(qiáng)化安全第一的管理理念

無(wú)論在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)組織還是在鐵路建設(shè)上，都要不斷強(qiáng)化安全第一的管理理念。人的因素是影響運(yùn)輸安全最重要的因素，人的安全思想和意識(shí)是安全行為的基礎(chǔ)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí)，也要對(duì)鐵路安全管理人員定期進(jìn)行安全管理知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)他們?cè)跇?shù)立“安全第一”的管理理念的同時(shí)有安全管理的業(yè)務(wù)技能。一切從安全出發(fā)，一切為了安全。

其實(shí)縱觀國(guó)內(nèi)外的鐵路安全事故，90%以上是由于作業(yè)人員和管理人員的安全責(zé)任心不強(qiáng)，安全意識(shí)淡薄，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全措施不落實(shí)，安全形勢(shì)不穩(wěn)定。

1.2嚴(yán)格執(zhí)行安全管理的制度

在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)組織和鐵路建設(shè)中，有很多可以借鑒和學(xué)習(xí)的鐵路安全運(yùn)行機(jī)制和制度，還有很多可供參考的國(guó)外行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些制度是值得管理人員深刻學(xué)習(xí)和反思的。當(dāng)然鐵路建設(shè)和鐵路運(yùn)輸是不斷向前發(fā)展和推進(jìn)的，管理人員在落實(shí)完善原有規(guī)章制度的同時(shí)，也要根據(jù)具體的形式和發(fā)展要求，不斷創(chuàng)新管理體系和機(jī)制，出臺(tái)新的管理規(guī)則。

同時(shí)針對(duì)安全管理，要落實(shí)嚴(yán)格的安全管理制度，建立系統(tǒng)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、分工明確、職責(zé)清晰的安全管理逐級(jí)負(fù)責(zé)制度，做到有功必獎(jiǎng)、有過(guò)必處。

1.3加強(qiáng)管理人員的教育培訓(xùn)

從哲學(xué)層面上來(lái)講，人與動(dòng)物的區(qū)別，在于人具有主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。落實(shí)到鐵路安全管理中，作為管理者的人員，應(yīng)該不斷地提升自己對(duì)安全管理的認(rèn)知和認(rèn)識(shí)，不管創(chuàng)造創(chuàng)新安全管理方式。鐵路部門(mén)也應(yīng)該在加強(qiáng)管理人員的教育培訓(xùn)方面下功夫，根據(jù)新的形式，新的技術(shù)的應(yīng)用，引進(jìn)新的教育理念，培養(yǎng)管理人員新的安全管理規(guī)則和管理意識(shí)，提高安全處置能力，并通過(guò)培訓(xùn)讓管理人員的安全管理規(guī)范化，常態(tài)化。

1.4不斷更新完善鐵路安全運(yùn)輸技術(shù)

鐵路安全運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要不斷更新完善，充分利用新技術(shù)、新設(shè)備的設(shè)備控制安全風(fēng)險(xiǎn)的功能，新技術(shù)、新設(shè)備在投入使用后要進(jìn)行科學(xué)合理的保養(yǎng)和維護(hù)。努力提高設(shè)備的有效性，使設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)。同時(shí)，增加經(jīng)費(fèi)投入，改善設(shè)備功能。

2、加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理的外部協(xié)調(diào)機(jī)制

鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾頇C(jī)制也包括外部協(xié)調(diào)機(jī)制，因?yàn)殍F路安全運(yùn)輸涉及到鐵路沿線的治安環(huán)境、鐵路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)同地方政府和群眾的協(xié)調(diào)。這就要求鐵路部門(mén)要協(xié)調(diào)處理好同這些部門(mén)的合作與交流，為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)營(yíng)造一個(gè)安全、有效、和諧的外部環(huán)境。

結(jié)束語(yǔ)

總之，鐵路運(yùn)輸安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，在加強(qiáng)鐵路安全管理的過(guò)程中，要根據(jù)鐵路安全的復(fù)雜性、聯(lián)動(dòng)性等特點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)行鐵路運(yùn)輸安全管理中存在的問(wèn)題及弊端，完善強(qiáng)化鐵路安全運(yùn)輸?shù)膬?nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制、協(xié)調(diào)處理好外部機(jī)制，只有內(nèi)外相結(jié)合，才能最大限度地保障鐵路的安全運(yùn)輸和運(yùn)輸安全。

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篇（11）

中圖分類號(hào)：U2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-6708（2016）157-0108-01

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)鐵路事業(yè)得到了跨越式發(fā)展，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作也顯得尤為重要。工程安全管理事關(guān)作業(yè)人員人身安全和既有線運(yùn)輸安全。因此，做好鐵路安全管理工作有助于降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)，提高鐵路工程的施工質(zhì)量和安全，總之，鐵路施工安全管理是鐵路安全管理非常關(guān)鍵的內(nèi)容。

1鐵路施工安全管理現(xiàn)狀

近些年來(lái)，鐵路工程的施工規(guī)模越拉越大，施工技術(shù)水平不斷提升，鐵路施工成本也與日俱增，與此同時(shí)所暴露出來(lái)的缺點(diǎn)也不斷凸顯，安全管理工作如果做得不到位，將對(duì)施工安全帶來(lái)嚴(yán)峻的挑站。

1.1施工前準(zhǔn)備工作不充分

施工前期的準(zhǔn)備工作是至關(guān)重要的，此項(xiàng)工作完善與否事關(guān)鐵路施工工作的工程進(jìn)度和施工質(zhì)量，鐵路工程施工過(guò)程是一個(gè)系統(tǒng)化復(fù)雜工程，其中涉及到的設(shè)備比較多，最常見(jiàn)的包括線路系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)等設(shè)備。另外，工程施工過(guò)程中必定會(huì)牽扯到諸多管理部門(mén)和單位。因此，如果在施工的前期沒(méi)有采取措施落實(shí)到位的設(shè)備管理措施，那么后續(xù)的鐵路施工工作必定會(huì)受到影響，最常見(jiàn)的包括施工人員安排不合理，機(jī)械設(shè)備以及施工材料不到位，電臺(tái)問(wèn)題，信息的傳遞的延誤必定會(huì)各工序之間不協(xié)調(diào)，尤其是營(yíng)業(yè)線的施工過(guò)程中，其中涉及到的部門(mén)和單位比較多，如果其中的一個(gè)部門(mén)或者單位準(zhǔn)備工作不充分，那么勢(shì)必會(huì)牽扯到別的部門(mén)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，整個(gè)工程項(xiàng)目工作的開(kāi)展都會(huì)受到影響，時(shí)間就是效益，最終造成不必要的浪費(fèi)。

1.2施工中違章蠻干時(shí)有發(fā)生

鐵路工程施工過(guò)程中的違規(guī)施工案例屢見(jiàn)不鮮，這種違規(guī)操作事件是鐵路施工過(guò)程中所面臨的一個(gè)非常棘手的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)我國(guó)鐵路施工安全事件的總結(jié)分析不難發(fā)現(xiàn)，由于違章操作造成的鐵路施工事故占據(jù)的比例最大。導(dǎo)致違章施工的根本原因就在于施工管理部門(mén)的管理措施不到位，施工人員沒(méi)有嚴(yán)格的按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行施工，所制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及施工方案形同虛設(shè)，例如擅自擴(kuò)大施工作業(yè)面，未執(zhí)行絕對(duì)天窗修，未經(jīng)勘測(cè)或警戒不足挖斷電纜等諸如此類的問(wèn)題，這種事故的發(fā)生都是由于現(xiàn)場(chǎng)施工人員并未嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)的規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這不可避免的導(dǎo)致鐵路施工工作受到影響，施工質(zhì)量大打折扣，安全事故頻發(fā)。

1.3隨意變更施工計(jì)劃

鐵路工程的施工計(jì)劃的編制和實(shí)施方案不允許隨意進(jìn)行更改，但是一些施工單位為了加快工期，節(jié)約成本，隨意對(duì)施工內(nèi)容進(jìn)行增加和調(diào)整，施工變得異常緊湊，導(dǎo)致安全隱患明顯增加。再加上我們的監(jiān)管人員履職不認(rèn)真，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題，因而讓問(wèn)題逐步演變成事故。又加之鐵路工程施工本身就是非常復(fù)雜的一項(xiàng)工程，涉及到的相關(guān)單位和部門(mén)比較多。因此，隨意變更施工計(jì)劃將影響到相關(guān)聯(lián)的各個(gè)部門(mén)，如果施工計(jì)劃很隨意的進(jìn)行變更，導(dǎo)致鐵路施工信息的不同步，那么施工過(guò)程中的安全管理措施無(wú)法進(jìn)行到位的部署，很容易引發(fā)施工事故。

1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理缺陷

負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的現(xiàn)場(chǎng)人員由于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，責(zé)任意識(shí)淡薄，很難通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的施工人員進(jìn)行有效的結(jié)合，因此鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理工作并不理想，安全隱患無(wú)法排除，導(dǎo)致事故頻發(fā)。除此之外，各部門(mén)的施工技術(shù)員自身的專業(yè)素質(zhì)有待提升，監(jiān)督管理工作亟待完善，并未將施工中所存在的安全技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行有效的解決，這都為后期的安全事故的發(fā)生埋下伏筆。

2鐵路施工安全管理的有關(guān)對(duì)策

2.1培養(yǎng)和提升全員的安全意識(shí)

鐵路施工安全管理工作落實(shí)的第一步就是要提升現(xiàn)場(chǎng)人員的安全意識(shí)，讓施工人員和管理人員牢牢樹(shù)立“安全第一”的理念，堅(jiān)決避免為了加快進(jìn)度而輕視安全的思想。另外，如果涉及到鐵路單位的重點(diǎn)部位的施工管理，更應(yīng)該精心布置研究，強(qiáng)化運(yùn)輸和施工管理工作，保證各項(xiàng)工作順利的落實(shí)。所以，鐵路施工安全部門(mén)應(yīng)該強(qiáng)化自身安全檢查工作和審定，規(guī)范施工計(jì)劃，保障各項(xiàng)工作有序的落實(shí)，掌握施工進(jìn)度，做好施工的總結(jié)分析。

2.2規(guī)范和完善鐵路施工前的準(zhǔn)備工作

鐵路施工的順利開(kāi)展離不開(kāi)前期的準(zhǔn)備工作，這就要求施工單位以及設(shè)備管理單位相互結(jié)合，明確相互之間的責(zé)任和義務(wù)，簽訂相關(guān)協(xié)議。提前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行勘察，制定施工流程圖以及施工方案、相關(guān)的安全措施等，保證人力、物力以及材料的準(zhǔn)備到位。工程相關(guān)管理部門(mén)需要對(duì)施工前期的準(zhǔn)備工作、施工規(guī)格等方面的內(nèi)容進(jìn)行全面的檢查，保障各項(xiàng)工作準(zhǔn)確落實(shí)。

2.3完善鐵路施工監(jiān)督制度

健全完善鐵路施工監(jiān)督制度，首先應(yīng)該明確鐵路施工等級(jí)，鐵路施工管理部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)各科室、部門(mén)等責(zé)任義務(wù)，做好自己的本職工作；其次組建施工監(jiān)督小組，安全管理經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)精湛人員積極參與到小組之中，監(jiān)督小組方面的人員同施工人員一道共同負(fù)責(zé)施工的把關(guān)。

3結(jié)論

施工安全管理工作的完善具有重要意義，保障了鐵路施工各道工序的有序進(jìn)行，確保鐵路運(yùn)輸工作的順利落實(shí)，為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供了強(qiáng)有力的支撐。從施工的前期準(zhǔn)備工作、后續(xù)的施工過(guò)程，到最后的驗(yàn)收，安全管理不容松懈，堅(jiān)決杜絕違章操作，確保鐵路施工安全。

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