少先隊工作經驗總結大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇少先隊工作經驗總結范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

    1、新的學年，要有新的生機，創造新的輝煌，但這些必須以人的思想素質為基礎，要建立新的德育工作機制，所以加強學校德育工作建設勢在必行，為此我們要以聯校為中心，成立德育工作領導小組，,由各學校全面規劃、組織實施各校的德育工作，定期召開班主任及輔導員會議，明確每月德育中心工作，充分發揮各校和班主任主力軍的作用，形成聯校、學校德育工作齊抓共管的新局面。 

    2、繼續加強師德師風建設。教師素質水平的高低將直接影響其主導作用的正常發揮。教師在平時行動中和教學行為中，應當特別注意檢點自己，一言一行都應當是學生的表率，只有這樣，教師自身的威信才會成為一種積極的教育力量，他的模范言行才會成為學生模仿的對象。本學期要加強對教師師德師風教育。認真學習“三風”，特別是圍繞教風“三心”（愛心、專心、精心）來開展德育教育活動，并以“熱愛學生、關心學生、尊重學生、寬容學生、善待學生”為核心內容，開展“愛崗敬業，樹立良好師表形象”活動。努力建設一支能夠適應素質教育要求的學習型、創新型教師隊伍。 

    3、組織全體黨員認真學習各有關文件精神，加強黨性修養，促進黨風廉政建設，并將在節假日期間，舉辦黨員教師座談會，認真探討當前我聯校黨員教師如何發揮先進性，起到模范帶頭作用,從而提高學校班子凝聚力并帶領全體教師以德治校。 

    二、加強德育科研，形成德育工作的新特點。 

    1、大力開展德育課程的教學研究，發揮德育主陣地的作用。要充分認識新課程改革的重要性和必要性，切實轉變觀念，認真上好思品課、健康教育課、班隊活動課充分挖掘這些課的德育內含發揮其德育作用。按照教育目標，精心安排教學內容，探討教學方法，初步形成中小學德育工作的新特點、新思路。 

    2、學科教師主動承擔德育教學。在制訂各學科計劃時，注重滲透思想品德教育，注重課堂、課后對學生行為品質的指導訓練，隨機滲透，充分做到知識與情感并行，強化德育功能。 

    3、加強德育研究。 

    學習并貫徹《公民道德建設實施綱要》，結合朱柏廬先生的《治家格言》，開展“柏廬精神在我心”的小課題研究，并以此內化為學生的道德修養，進一步推進我校的德育教育。 

    三、加強德育隊伍建設，形成德育工作新合力。 

    1、加強對班主任工作的業務培訓。本學期通過“班主任學校”、“新老師徒結對”等形式，探討“21世紀我們怎樣當班主任”，通過授課、研討、觀摩、剖析新時期班主任工作的新特點。通過學習，要使班主任老師認識到肩負教育、培養學生健康成長的責任，不斷提高青年班主任的素質和管理能力。 

2、積極開展家訪活動，本學期對二分之一的學生進行上門家訪，對所有的學生進行家長聯系，做到“早、勤、誠、精、實”，使家訪真正起到溝通教師、家長、學生之間的橋梁作用，聯系家長及時與家長交流，更好的教育學生。 

    3、把“創建文明班學校”“創建文明班集體”作為學校、班級建設的重要措施。切實從班級自身出發，各項常規工作抓細抓實，學會主動、科學、民主管理學校、班級，抓好班風班貌建設。同時認真上好班隊課、專題課。經常開展形式多樣、生動活潑的班隊活動，給學生提供一個個性發展的空間，使班集體成為促進學生德、智、體、美、勞等諸方面發展的一個理想的“家”。通過制訂《班主任工作考核細則》，使班主任工作的管理更合理化、規范化。 

    四、豐富校園文化生活，開創德育工作新天地。 

    1、養成教育規范化 

    要加強校園常規管理與行為規范訓練。根據《小學生守則》、《小學生日常行為規范》要求，制定并執行各項規章制度，通過“六項評比”，加強學生禮儀規范的訓練；通過對紅領巾禮儀崗隊員的培訓與管理，培養學生生活禮儀，講究家庭禮儀、懂得學校禮儀，學會社交禮儀。教育學生在家當好孩子，在校做好學生，在社會是個好少年。 《1》

    2、德育內容主題化，德育活動經常化 

    以“柏廬精神”為指導思想，以全國少工委頒布的“加強少先隊思想道德教育深化體驗教育的意見”為基礎內容，引導少年兒童開展各項實踐活動。活動要加強對少年兒童思想品德教育和創新精神與實踐能力的培養，面向全體學生，促進學生全面發展，制定好計劃，設計好活動，并扎扎實實地組織實施，取得主題教育的最大效應。使本學校的少先隊工作有一個新的開端。 

    3、農村教育開放論 

    建立校外德育基地，合理利用山區農村教育資源，引導學生接觸社會，豐富社會實踐活動，本學期，有組織地安排每個學生到一中心勞動基地參加一至二次活動。同時，與鄉企業、石材廠等單位掛鉤，經常采取“走出去、請進來”的形式開展各項活動，以拓寬視野，增長知識，陶冶情操。 

五、加強檢驗力度，凸現德育成效。 

    1、本學期中心小學將制定考核細則，檢查各小學德育成效，并對全鄉教師進行德育工作考核。 

    2、開展德育工作先進事跡評選活動。 

    3、期末在評選德育先進事跡的基礎上評選出優秀班主任（輔導員）、師德模范、文明班級、優秀少先隊員。 

    4、做好德育工作經驗總結，爭取再創德育工作新境界。 

篇（2）

二、工作目標

堅決杜絕重特大傷亡事故，盡力控制一般事故，確保在校學生安全，爭取教育局安全工作目標考核優秀，確保學校教育教學質量和聲譽的提高。

三、安全領導工作小組機構：

學校成立以鮑思產校長為組長，各科室主任為成員，正副班主任為聯絡員的學校安全工作領導小組，全體成員要本著對學校負責的思想，要有高度的事業心和責任感，各司其職努力清除各種影響學校安全和穩定的隱患，保障全體師生能在良好的環境中工作、學習。

四、主要工作

(一)大力加強安全法制教育，進一步增強廣大師生的安全防護意識。

充分發揮法制副校長和科任教師的作用，廣泛開展安全法制教育，幫助學生牢固樹立安全法制意識，把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。計劃于10月下旬進行一次遵紀守法、交通安全、消防安全等重點主題的安全常識教育。幫助學生初步樹立安全觀念，了解安全基本常識，熟悉報警、求助電話的使用，具備對危險的初步判斷能力，掌握躲避危險和自救的簡易方法。

(二)大力加強安全工作組織制度建設，努力把校園安全及綜治工作納入正規化軌道。

1、加強工作責任制度。簽訂班主任安全工作責任書，學生騎自行車安全責任書。進一步明確和強化安全工作職責。

2、落實定期檢查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個重要方面，校每周和重大節假日前必查的基礎上，點、重點查、查反復、反復查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。

3、結合上級教育部門有關精神，加強群防群治，共建平安校園。

4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查等工作臺帳系統整理，及時歸類建檔，為領導決策、工作研究、檢查指導、工作講評、年度考評和保障校園合法權益提供第一手資料，使安全工作更具預見性、規范性和針對性。

5、強化安全預案制度。以自然災害、暴力犯罪、食物中毒、重大疫情為設想條件，結合學校實際，認真制定各類事故應急預案，完善保障措施，健全處置機制。

(三)大力加強校園內部安全管理，努力營造安寧詳和的校園環境。

1、加強交通安全管理。班主任應把嚴格遵守交通法規作為必講內容，教育學生途經公路時要小心來往車輛，騎車、步行的向右行、靠邊行。教師駕駛車輛來校時要注意避開學生，杜絕發生意外事故。

2、加強衛生防疫及校園飲食衛生安全管理。做好流行病防治工作，避免流行疾病發生和蔓延;嚴禁學生帶零食及各類飲品進校園，建議學生自帶涼開水飲用，以保證飲水衛生;要教育和培養學生養成良好的個人衛生習慣，發現異常情況應及時報告妥善處置。要明確職責，嚴格實行責任追究制。

3、加強校園防盜及門衛的安全管理。校門口不得亂停車輛，閑雜人員不得進入校園，外來人員進入校園要辦理登記手續，嚴防盜竊事件發生。嚴格落實教職工站崗值班制度，學校領導在重大節假日期間要保持通信工具暢通，保證緊急情況下領導到位，措施到位。

4、加強校園消防安全管理。加強校園內消防設施建設，加強維護管理，確保消防安全。學校應組織師生定期開展消防演練，保證緊急情況下能遏制和消除火情，有序組織師生撤離火災現場。

5、加強校園用電安全管理。學校應嚴格遵守行業規定，加強校園用電設備和線路規范化建設，電器設備工作性能正常，無超負荷或缺相工作現象出現。

6、加強校舍安全管理。學校定期進行校舍勘驗檢查，發現險情應立即處理。

7、加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理，認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護，防止發生意外事故。體育教學應遵循學生身心發展規律，教學內容應符合教學大綱要求，符合學生年齡、性別特點。

8、加強對學生日常行為規范教育，上下樓梯向右輕走，嚴禁在樓梯走廊內追逐、打鬧。

(四)大力加強與鎮政府及派出所、安全職能部門的配合協作，認真整治校園周邊環境。

積極配合公安部門，把偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權益的違法犯罪活動作為工作重點，嚴厲打擊針對師生的違法犯罪活動，堅決鏟除校園及周邊存在的流氓團伙和黑惡勢力。防止學生往返學校途中出現打架、被社會閑雜人員敲詐、搶劫、侮辱等事件發生。

篇（3）

   學校德育工作計劃    一、加強德育管理，開創德育工作新局面

   1、新的學年，要有新的生機，創造新的輝煌，但這些必須以人的思想素質為基礎，要建立新的德育工作機制，所以加強學校德育工作建設勢在必行，為此我們要以聯校為中心，成立德育工作領導小組，,由各學校全面規劃、組織實施各校的德育工作，定期召開班主任及輔導員會議，明確每月德育中心工作，充分發揮各校和班主任主力軍的作用，形成聯校、學校德育工作齊抓共管的新局面。

   2、繼續加強師德師風建設。教師素質水平的高低將直接影響其主導作用的正常發揮。教師在平時行動中和教學行為中，應當特別注意檢點自己，一言一行都應當是學生的表率，只有這樣，教師自身的威信才會成為一種積極的教育力量，他的模范言行才會成為學生模仿的對象。本學期要加強對教師師德師風教育。認真學習“三風”，特別是圍繞教風“三心”(愛心、專心、精心)來開展德育教育活動，并以“熱愛學生、關心學生、尊重學生、寬容學生、善待學生”為核心內容，開展“愛崗敬業，樹立良好師表形象”活動。努力建設一支能夠適應素質教育要求的學習型、創新型教師隊伍。

   3、組織全體黨員認真學習各有關文件精神，加強黨性修養，促進黨風廉政建設，并將在節假日期間，舉辦黨員教師座談會，認真探討當前我聯校黨員教師如何發揮先進性，起到模范帶頭作用,從而提高學校班子凝聚力并帶領全體教師以德治校。

   二、加強德育科研，形成德育工作的新特點。

   1、大力開展德育課程的教學研究，發揮德育主陣地的作用。要充分認識新課程改革的重要性和必要性，切實轉變觀念，認真上好思品課、健康教育課、班隊活動課充分挖掘這些課的德育內含發揮其德育作用。按照教育目標，精心安排教學內容，探討教學方法，初步形成中小學德育工作的新特點、新思路。

   2、學科教師主動承擔德育教學。在制訂各學科計劃時，注重滲透思想品德教育，注重課堂、課后對學生行為品質的指導訓練，隨機滲透，充分做到知識與情感并行，強化德育功能。

   3、加強德育研究。

   學習并貫徹《公民道德建設實施綱要》，結合朱柏廬先生的《治家格言》，開展“柏廬精神在我心”的小課題研究，并以此內化為學生的道德修養，進一步推進我校的德育教育。

   三、加強德育隊伍建設，形成德育工作新合力。

   1、加強對班主任工作的業務培訓。本學期通過“班主任學校”、“新老師徒結對”等形式，探討“21世紀我們怎樣當班主任”，通過授課、研討、觀摩、剖析新時期班主任工作的新特點。通過學習，要使班主任老師認識到肩負教育、培養學生健康成長的責任，不斷提高青年班主任的素質和管理能力。2、積極開展家訪活動，本學期對二分之一的學生進行上門家訪，對所有的學生進行家長聯系，做到“早、勤、誠、精、實”，使家訪真正起到溝通教師、家長、學生之間的橋梁作用，聯系家長及時與家長交流，更好的教育學生。

   3、把“創建文明班學校”“創建文明班集體”作為學校、班級建設的重要措施。切實從班級自身出發，各項常規工作抓細抓實，學會主動、科學、民主管理學校、班級，抓好班風班貌建設。同時認真上好班隊課、專題課。經常開展形式多樣、生動活潑的班隊活動，給學生提供一個個性發展的空間，使班集體成為促進學生德、智、體、美、勞等諸方面發展的一個理想的“家”。通過制訂《班主任工作考核細則》，使班主任工作的管理更合理化、規范化。

   四、豐富校園文化生活，開創德育工作新天地。

   1、養成教育規范化

   要加強校園常規管理與行為規范訓練。根據《小學生守則》、《小學生日常行為規范》要求，制定并執行各項規章制度，通過“六項評比”，加強學生禮儀規范的訓練;通過對紅領巾禮儀崗隊員的培訓與管理，培養學生生活禮儀，講究家庭禮儀、懂得學校禮儀，學會社交禮儀。教育學生在家當好孩子，在校做好學生，在社會是個好少年。《1》《2》

   2、德育內容主題化，德育活動經常化

   以“柏廬精神”為指導思想，以全國少工委頒布的“加強少先隊思想道德教育深化體驗教育的意見”為基礎內容，引導少年兒童開展各項實踐活動。活動要加強對少年兒童思想品德教育和創新精神與實踐能力的培養，面向全體學生，促進學生全面發展，制定好計劃，設計好活動，并扎扎實實地組織實施，取得主題教育的最大效應。使本學校的少先隊工作有一個新的開端。

   3、農村教育開放論

   建立校外德育基地，合理利用山區農村教育資源，引導學生接觸社會，豐富社會實踐活動，本學期，有組織地安排每個學生到一中心勞動基地參加一至二次活動。同時，與鄉企業、石材廠等單位掛鉤，經常采取“走出去、請進來”的形式開展各項活動，以拓寬視野，增長知識，陶冶情操。

   五、加強檢驗力度，凸現德育成效。

   1、本學期中心小學將制定考核細則，檢查各小學德育成效，并對全鄉教師進行德育工作考核。

   2、開展德育工作先進事跡評選活動。

   3、期末在評選德育先進事跡的基礎上評選出優秀班主任(輔導員)、師德模范、文明班級、優秀少先隊員。

   4、做好德育工作經驗總結，爭取再創德育工作新境界

   學校德育工作計劃

   一、指導思想：

   以《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20××-20××)》的重要思想和第四次全國教育工作會議精神為指導，以《中學德育大綱》和學校計劃為依據，以培養良好的校風、班風為重點，全面提高教師職業道德水平和學生思想品德為目標。堅持德育為首，育人為本的原則，不斷加強和改進學校德育工作，為全校師生營造一個良好的教學環境。進一步發揮中小學生日常行為規范示范學校的作用。

   二、工作目標：

   1、進一步加強“和諧校園”建設。以文明禮貌教育為抓手，建立和睦的師生關系，創建良好的校園氛圍，實現教學相長。

   2、加強教師職業道德教育，提升教師的職業道德。

   3、不斷深化德育工作管理，促進校風、學風建設再上新臺階。繼續完善德育常規工作的落實，完善班主任管理質量評價體系，確保班風、學風建設有新突破。

   三、主要工作措施與要求。

   (一)進一步深化德育工作，推動教風、校風建設再上新臺階。

   (二)規范學生德育工作的開展，培養學生良好的思想品質和學習品質。

   1、進一步規范學生德育管理隊伍建設，成立德育領導小組：

   2、每月舉行1-2次年級組長長、班主任工作例會，交流學習，總結經驗，不斷提高班主任的工作水平和思想素質;

   3、加強班主任的培養工作;采取請進來，走出去的辦法學習先進經驗，豐富班主任的教育智慧，提高管理水平

   4、狠抓常規德育管理措施的落實，包括：文明班、文明學生評比等德育管理制度，培養良好的行為習慣，定期宣傳先進典型，樹立學習榜樣。認真落實好值日、值周、列隊放學、德育量化等工作。起始年級要加強《中學生日常行為規范》、《中學生守則》的學習，嚴抓良好行為習慣的養成教育，致力培養學生良好的行為和學習習慣。

   5、充分利用校園重大活動，深化德育工作開展。充分利用好教師節、國慶節等重大校園活動的有利契機，積極主動制定好思想教育的實施方案，開展德育工作。讓廣大學生在活動中活躍身心，陶冶情操，規范行為;培養愛班、愛校、愛國情懷，促進德育水平的提高。

   6、繼續落實好清潔區、綠化區域的包干責任制，積極開展節約用水、用紙、用電活動，強化環保和節約意識。

   (三)重視抓好學生的心理健康和青春期教育。

   本學期要請我校的##老師給七年級學生和留守女童進行青春期的教育，幫助她們安全、快樂度過青春期。九年級學生畢業在即，要及時召開九年級學生會議，緩解他們的中考壓力，讓他們能在中考中發揮出水平。

   (四)強化安全教育和法制教育工作，確保安全事故和違法犯罪為零。

   1、認真開展安全教育和法制教育專題講座和主題班會。

   2、定期開展安全工作大檢查。包括各類用電器、線路，消防設備，防盜設備，儀器的擺放。

   3、進一步做好安全工作。包括落實好列隊上下公交車;食品安全;用藥、用電、用氣安全;交通、防火安全;組織應急逃生演練，增強師生的安全意識。

   學校德育工作計劃

   一、指導思想：

   堅持“育人為本、德育為先、健康第一”的思想，切實把握時代高中生特點和德育規律，提高學生自我管理和校規約束力，提高德育處人員育人水平和班主任帶班能力，讓二高中在社會上有良好的口碑。

   二、工作目標與思路：

   努力掌握現代育人理論，力爭讓學生有美好的品質，良好的習慣，奮發進取的精神。力爭做一個健康的人，做一個有教養的人，做一個有責任感的人，做一個有抱負的人。

   1、形成年部、班級和德育處管理網絡化，做到資源共享，做好學生自律與他律的結合。

   2、以養成教育、感恩教育、愛校教育為抓手。

   3、結合傳統節日、班級文化，行為規范等開展三大主題教育。

   三、重點工作及措施：

   (一)加強德育常規管理工作

   1、加大德育處值班檢查力度，加大嚴重違紀學生的查處力度。如：手機、吸煙、過密、打仗、不服管教、損壞公物、造謠生事等違紀行為。加強學生課堂紀律、遲到、早退、衛生、儀表等日常檢查考核。

   2、完善德育處、年部日常檢查工作，對學生加分和扣分情況及時公布。培養學生自我教育、自我管理能力。要出實招、見實效，營造全員育人的氛圍。

   3、開好班會。班會是德育教育的主陣地，要發揮好班會的德育功能，促進班級輿論形成，提高班級凝聚力。

   4、創建平安校園。切實加強學生道德、安全、法制教育，搞好防恐、防火、防震演練，預防學生突發事件及校園暴力，加強與渤海派出所聯系，確保校園平安穩定。

   5、做好學生心理健康教育。心理教研室人員配合班主任要實實在在幫助學生排解心理困惑，預防和矯治個別學生心理問題，培養積極的心態和健康的人格，提供學生的抗挫能力。

   6、強化學生公寓管理。改善學生住宿條件，配合后勤做好學生公寓的維修改造。加大檢查考核力度，加強舍管人員工作情況考核，對住宿生在公寓表現做好量化。及時與問題住宿生所在年部、班級、家長溝通，認真執行《遼油二高住宿生量化考核辦法》，提升公寓管理水平。

   7、進一步加強門衛管理。按規定調整好門衛人員，執行好上級文件精神和《××門衛管理制度》，切實控制好進出人員和車輛。做好校園安全防范工作，樹立學校第一形象。

   (二)開展主題教育活動

   1、結合傳統節日開展主題教育活動。

   3月5日開展向學雷鋒活動;3月8日婦女節，開展孝敬母親活動;3月12日植樹節，開展環保教育;4月5日清明節，開展學英烈教育;“五、一”勞動節，培養吃苦耐勞精神;“五、四”青年節，弘揚革命傳統教育活動;“六.五”環境日，開展美好環境教育;“六.二六”禁毒、戒煙教育;“七一”黨的生日，開展愛黨教育;紀念中國人民暨世界反法西斯戰爭勝利××周年。

   2、班級文化建設主題活動。

   加強班級文化建設。把教學樓走廊、教室布置好，提高文化氛圍，培養學生的集體榮譽感，從而形成良好的班風、校風。實施“墻壁說話”工程。以班級文化為著手點，充分發揮教室板報、墻報教育功能，讓它們成為師生展示素質、發表見解、相互交流的場所，成為師生學習、心靈溝通的園地。

   3、行為規范養成教育。

   小事成就大事，細節成就完美;以自我教育、自我約束、自我監督、自我管理來規范學生行為。重點抓遵規守紀習慣、文明禮儀習慣、生活習慣、勞動衛生習慣的教育和訓練，把養成教育制度化、常態化，為學生奠基終身發展。

   (1)明確學生自我修養的教育內容，做到有標準、有定位、有成效。

   (2)發揮學生干部作用，為學生搭建展示的平臺，發揮學生自我管理的能力。

   (3)充分發揮課堂德育主渠道作用。課堂紀律是決定一個學校教學質量和德育管理效果好壞的關鍵，任課教師要把課堂德育內容、形式和要求落到實處，既教書又育人，扎實推進德育教育進教材、進課堂、進學生頭腦。

   (4)配合團委開展好學生活動。培養學生特長，抓好學生社團活動。做好學生中好人好事獎勵加分，落實違紀團員的相應處分。選拔利用好學生干部，及時了解掌握學生思想、學習、生活情況，幫助他們解決實際困難。

   (5)組織好大課間學生做操、跑步。大課間指揮者搞好點評，切實采取措施，強化監督檢查和問題整改力度，培養同學們做操、跑步習慣，培養同學們腳踏實地、奮發向上、樂于健身、關心集體的優良品質。體現好學校管理水平，反映同學們的風采。

   (三)加強班主任隊伍建設

   提高班主任育人水平。班主任要善于借助外力，真正擔負起班集體建設“第一責任人”職責。

篇（4）

互聯網技術的快速發展，給廣大青少年帶來豐富的科技成果。他們在享受科技成果的同時，越來越樂于沉浸于自己的世界中和虛擬的網絡世界，而不愿參與到社會活動和服務中去，這就直接影響到社區教育的順利推進。但是社區教育是青少年校外教育的重要組成部分，是連接家庭教育與學校教育的紐帶，對青少年的健康成長具有特殊意義。如何幫助青少年正確對待虛擬社會，樹立正確的價值觀念，提高參與社區活動和社會事務的積極性和主動性，已經成為當前社區教育的重要職責。而且在市場經濟時代，外出務工人員不斷增多，留守兒童也隨之增加，直接加重社區教育的負擔。在研究的過程中，選取青少年社區教育的研究視角，通過實地調研發現社區教育存在的問題和困境，希望能夠引起全社會對社區教育特殊作用的重視，努力為提高青少年社區教育實效性尋找科學路徑。

一、關于學術界對青少年社區教育研究現狀

通過梳理文獻可以發現，以中國知網數據庫為例，2017年7月16日以“青少年”“社區教育”為詞頻進行精確檢索，一共有52篇相關文獻。其中，碩士論文10篇，會議3次，期刊論文35篇，報紙文獻4篇。但是文獻的時間跨度大（1994年1月—2017年7月），相關領域的專家學者少，研究成果少，核心期刊刊載數量更少，這也說明加強開展相關領域研究的必要性和現實意義。（一）青少年社區教育存在的問題。在黨和政府的正確引導下，無論是城市社區還是農村村落，都在加快探索符合本地區發展特點的社區教育模式。但是由于對社區教育問題的認識不足、資金缺乏、專業人員少等問題，使得社區教育表現出一系列問題，對順利開展社區教育極為不利。蔡玉敏提出，在城市化迅速發展的過程中，農村社區教育問題逐步暴露。“農村社區教育體系尚不健全，無法滿足青少年的發展需要。”［1］農村青壯年勞動力外出務工，使得青少年的家庭教育缺失，導致身心健康問題頻現。特別是貴州畢節四兄妹自殺身亡，給整個社會都敲響警鐘。同時，媒體也經常報道青少年自殺事件，也要求全社會對青少年健康發展問題給予高度關注。黃亦皎也認為，留守青少年“隔代教育問題”［2］突出，溝通交流問題封閉。而且他們缺少父母關懷照顧，缺乏人身安全感，很容易出現心理問題，甚至會走上違法犯罪道路。樊蘭福認為，農村村落教育“觀念落后、硬件設施不足、人才短缺”［3］，嚴重影響社區教育的效果。目前，我國從事社區教育的專業社會組織還比較缺乏，沒有完善的社區教育體系，不利于引導青少年自覺參加社會實踐和自覺承擔起自身的社會責任。當今學術界的關注點是農村青少年社區教育存在的問題，以及所面臨的挑戰。然而，隨著城市化的加快推進，城市青少年社區教育問題也逐步暴露出來。以城市社區為研究對象，經過實地調研發現：綿陽城市社區教育也存在同樣的問題。而且覆蓋范圍有限、設備和教育理念落后、專業人才不足。“互聯網＋”背景下青少年自身發展的需求更加多樣化，對社區教育也提出新的更高要求。（二）加強青少年社區教育的必要性。目前，廣大青少年群體除了上學時間，大部分時間都在家里和社區里度過。父母一般都需要工作，平時根本無暇顧及孩子的生活和教育。加強對青少年的教育引導，幫助他們度過愉快的青少年時光，是當前社區教育的重要使命。隨著全民教育、終身教育理念的深入推進，社區教育已成為青少年素質教育的有益補充和有效延伸，成為學校教育的校外實踐基地。曲晶等認為，社區教育具有“凝聚功能、規范功能、同化功能、溝通功能”［4］，對預防青少年犯罪具有重要作用。陳堂忠認為，社區教育具有社會性、開放性和實踐性，“是學校教育和家庭教育的延伸和補充”［5］，對提高青少年思想道德素質具有重要作用。王子富認為，社區教育是青少年道德社會化的重要載體，對道德塑造具有重要的認知功能、熏陶功能、調節功能、保障功能等，對加強青少年的道德教育具有重要作用。王維認為，加快社區教育建設，能夠有效構建學校家園、愛心家園、和諧家園、夢想家園，并形成教育合力，在“提升學生綜合素質、促進教育綜合發展有著不可替代的作用”［6］。根據青少年成長的特點，加快構建完善的社區教育體系，不但能夠提高廣大青少年的思想道德素質，引導他們自覺參加社會實踐活動，有效和預防青少年的違法犯罪行為，為青少年健康成長構建起完善的保障體系。特別是在自媒體時代，青少年更多愿意沉浸在網絡空間度過自己的課余時間，而不愿意走出去與別人溝通交流，參加社會實踐。這就要求加快完善社區教育的基礎設施和教育模式，有效幫助青少年樹立正確的價值觀念，自覺承擔起自己的社會責任，參加到社會實踐中去。社區教育能夠有效引導青少年自覺參加社會實踐、提高思想道德素質、有效預防青少年違法犯罪行為的發生，對保障青少年健康成長具有非常重要的意義。特別是近年來農村留守兒童問題頻現，城市青少年問題也層出不窮。加快構建完善的社區教育體系，給予廣大青少年群體充分地照顧和關愛，為他們的健康成長營造一個健康的社會環境。因此，根據青少年健康成長的需要，加快構建完善的社區教育體系就顯得非常必要。（三）青少年社區教育的區域性經驗總結。在大力推進青少年社區教育的進程中，各地區根據自己的區位優勢不斷探索社區教育的新模式，對推廣青少年社區教育經驗具有重要啟示。馮博雅等全面介紹了廣州仁愛社區服務中心的“小天使行動”［7］項目經驗，對推廣青少年社區教育方式方法具有重要意義。張雪飛以社區實踐輔導站為媒介，引進少先隊、共青團的工作經驗，積極開展社區少工委工作，切實保障青少年社區教育的順利開展。張榮介紹了城市閑散社區的青少年社區教育模式構建的經驗：“政府倡導、高校與社區互動互惠、社區資源整合等”［8］，共同提高社區教育的實效性。張廷華等分析了杭州某社區的社區教育的現狀、問題和成效，并介紹他們的社區教育經驗。丁艷根據農村地區的現狀和留守兒童的特點，提出多元智能開發的發展策略，要求根據農村特點，“開發多元智能課程、充分利用公共資源、挖掘社區人力資源”［9］，多措并舉為農村留守兒童創造良好的成長環境。目前，我國還比較缺乏成熟的青少年社區教育模式，都是各地區自己的探索結果，比較缺乏可復制、可移植的青少年社區教育模式。并且各個地區缺乏相互交流與合作，特別是廣大農村地區，青少年社區教育的任務非常重。但是社區教育觀念不強、建設落后、資源不足、人手缺乏，嚴重限制農村地區青少年社區教育經驗的總結和推廣。在綿陽市游仙區調研的過程中，同樣發現社區教育沒有成熟的經驗，缺乏專業的人才。這就需要加強對社區教育的人力物力的投入，關注青少年群體的成長成才，及時總結出成功的教育經驗，并在全國各地區加以推廣，切實提高青少年社區教育的實效性。（四）青少年社區教育的實踐路徑。在黨和政府的帶領下，借助有利政策，并結合社區自身的具體情況，充分發揮社會資源的優勢作用，加快構建完善的青少年社區教育體系，是提高社區教育實效性的科學舉措。左敏認為，根據生態理論的要求，以社區為本、專業的社會服務機構為載體，構建“家庭、學校、社區和社會四維一體的教育體系”［10］，是加強青少年社區教育的重要方法。王紅益認為，“有計劃的利用社區現有教育資源、因地制宜、總結經驗、完善評價機制”［11］，整合開發校外教育資源，是青少年社區教育發展的新的增長點。程曦等認為，地區發展模式下的社區教育是提高青少年社會參與的重要手段，也是社區教育實施的基本途徑之一。“要以社區為平臺，實現青少年人際社會化；完善社區微平臺，促進青少年社區參與；提高社區角色認知，提高青少年人際能力”［12］，切實調動青少年參與社會活動的積極性和主動性。從目前我國的具體情況來看，東部發達地區的青少年社區教育體系相對比較完善、教育理念比較先進，社區教育的實踐路徑比較成熟，西部地區建設比較落后。而且，城市地區的青少年社區教育優于農村地區。但是農村留守兒童逐步增多，農村青少年的違法犯罪呈增長趨勢，直接導致農村青少年社區教育的任務加重。這就要求加快探索西部地區青少年社區教育的實踐路徑，特別是加快創新西部農村地區青少年社區教育的方法，為西部地區青少年構建完善的社區教育保障體系，為他們成長成才營造一個健康和諧的學習和生活環境。

二、青少年社區教育的困境———基于對綿陽市游仙區

Y社區的調查綿陽市游仙區大概有54萬人，各種類型的社區有幾十個。在研究的過程中，深入分析游仙區各個社區類型特點的基礎上，選取游仙區Y社區作為研究對象，通過實地調研、問卷調查、經驗總結、文獻閱讀等方法，尋找出Y社區青少年社區教育的特性問題和當前社區教育存在的共性問題。并且運用矛盾分析法辯證地看待社區教育的共性問題與個性問題，深入系統地分析我國青少年社區教育的現實困境，為學術界科學審視社區教育存在的問題提供方法借鑒。（一）青少年社區教育的主體不協調。社區教育是一項全面系統的工程，僅靠社區的一己之力不可能完成這項重要任務。在政府的支持和鼓勵下，尋求社會優勢資源介入，增強中小學等基礎教育力量的幫扶工作，引導社區積極發揮自身優勢推動社區教育，“有效發揮社會主體積極性和增進各主體之間推進青少年社區教育工作的協調性”［13］，已經成為提高青少年社區教育工作實效性的科學舉措。但是在調查的過程中發現，綿陽市游仙區Y社區的青少年社區教育的重任主要由社區來承擔，其他社會力量的貢獻微乎其微，不能滿足社區教育的健康持續發展需要。地方政府主要關注于義務教育階段的中小學教育，社區教育部門力量薄弱，社會力量不愿意參與到無利可圖的社區教育，社區家長的社區教育觀念落后，學生假期參加課外輔導班的任務繁重等，直接導致青少年社區教育主體不協調問題非常突出，已經成為社區教育發展面臨的重要困境。（二）青少年社區教育的基礎設施落后。青少年社區教育是學校基礎教育的延伸和補充，是提高青少年思想道德素質、參與社會事務積極性的重要舉措。同時，完善的基礎設施是提高青少年社區教育質量的前提和保障。但是在調研的過程中發現，社區教育的基礎設施根本滿足不了廣大青少年的多樣化需求。社區教育場所主要是陳列一些四大名著、傳統文化經典著作等傳統書籍，且更新速度慢。然而，學生大部分喜歡科技、天文、地理、體育等走在時代前沿的課外讀物。在信息化時代，學生更愿意借助自媒體等互聯網載體獲取自己想要的知識，社區也滿足不了青少年對互聯網的需求。社區教育的室外活動場所小、設施不健全，不能滿足青少年對學習、娛樂和文體等多樣化的需求，而且也不具備專門針對于殘障等特殊青少年群體的教育和活動場所。因此，嚴重影響到青少年參與社區教育的積極性和主動性。（三）青少年社區教育服務能力較低。無論是城市還是鄉村，都需要有充分的人才參與到社區教育中。目前，社區居民中青少年的父母都忙于工作，連孩子的家庭教育時間都不充分，更別說讓父母參與到社區教育中。調查顯示，父母把教育的重任寄托在托教和補習班，而自己忙于工作的家庭占據相當一部分。青少年的爺爺奶奶年齡都比較大，對青少年的教育問題已經力不從心。社區工作人員的學歷大都以大專為主，年齡相對比較大，容易與青少年產生隔閡。受社區工作人員知識結構和思想觀念的限制，以及他們對青少年思想特點、知識體系的掌握不夠，設計出來的課程體系往往不能滿足青少年對知識和實踐的訴求，難以吸引廣大青少年參與進來。基層政府主要關注的是校園教育的質量和效益，以及假期的安全教育，而沒有足夠的精力參與到社區教育中來。雖然每年也有一些高校的志愿者參與了青少年的社區教育，但是缺少持續性，也缺少知識豐富的一線教師參與其中，不能有效地提升社區教育的服務能力。（四）青少年社區教育的運作機制缺乏。游仙區Y社區對于青少年社區教育的法律保障，主要依據國家和省市法律法規和教育法為依據，缺乏具體的法律保障。而且也缺乏相應的省市頂層設計和基層社區的條例要求，不利于協調推進社區教育事業。特別是在市場經濟快速發展的時代，企業等第三方力量主要追求經濟利益，對于社會公益事業領域的青少年社區教育，因為“投資大、沒有明顯的經濟利益”［14］和缺乏制度保障而不愿參與其中。而且由于政府財力有限，對于社區教育基礎設施建設的投入以及社區工作人員的勞動報酬等難以提供經濟支持，這給社區自籌資金加強社區教育提出巨大挑戰。同時，青少年社區教育的平臺建設落后，只注重社區實地場所的建設還不能滿足青少年健康發展的要求，還要進一步加快完善網絡等載體。加快青少年社區教育的整體規劃，有效凸顯社區教育的系統性、協調性、科學性特點，有效彌補社區教育的不足和缺陷。

三、加強青少年社區教育建設的現實意義

據統計，青少年每年大概有100多天因為假期而生活在社區里，“社區是青少年生活的重要場所之一，在社區內開展針對青少年的活動，是社區服務的重要組成部分”［15］。在調查的過程中，認為有必要加強青少年社區教育的僅占47．8％，認為沒有必要的占24．3％，其他則認為加強與否都無所謂。但是社區教育是促進青少年全面健康發展的重要抓手，也是落實終身教育理念的重要舉措。根據青少年學習和生活的特點，加強青少年社區教育建設，能夠有效彌補校園教育的不足和缺陷，大大提高青少年的綜合素質，不斷提高參與社會事務的能力和水平。同時，有效彌補家庭教育、學校教育的不足和缺陷，有效促進青少年的身心健康全面發展。（一）有助于提高青少年的綜合素質。加強青少年教育，能夠有效構建起“學校、家庭、社區之間的三維互動教育機制”［16］，搭建起學校教育、家庭教育和社區教育的橋梁，形成全方位、系統性的青少年教育機制，有助于廣大青少年綜合素質的提高。在當今就業和生活的雙重壓力下，青少年家長越來越意識到知識的重要性，也更加注重對青少年學校教育和課外補習的投資。然而，在社區教育弱化的情況下，加強社區教育建設，逐步形成三方“共同認可的教育理念、資源共享、平等合作等”［17］共識，共同提高青少年教育的質量，已經成為時展的現實要求。通過營造良好的社區教育環境，有效激發社區教育的活力，不斷提高社區教育的質量和效益，能夠科學引導青少年自覺參與到社會實踐與社會活動中去，在實踐中感受和認知，全方位提高青少年的綜合素質。（二）有助于預防和減少青少年犯罪。強調，“青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望。”但是青少年時期也是人生的最敏感的時期，“加上心理與生理發育的不同步，以及現實社會與心理預期的巨大落差”［18］，往往引起犯罪事件的發生。在市場經濟時代和自媒體時代，通過強化青少年的社區教育工作，能夠有效幫助青少年樹立正確的世界觀，建立和諧人際關系，通過引導青少年參與到社會實踐中去，將青少年預防犯罪的教育活動寓于社區教育和社會實踐中，有效豐富社區教育的內容和手段。同時，通過豐富多彩的社區教育活動，吸引廣大青少年參與其中，也能夠有效減少青少年參與不良活動的機會，切實拓寬減少和預防青少年犯罪的領域和空間。在青少年成長的關鍵時期，加強社會教育活動將會有效預防和減少青少年犯罪行為的發生。（三）有助于促進青少年教育的均衡發展。目前，在我國的義務教育階段，甚至是大中專教育往往注重對理論知識的學習，忽視對社會認知、社會經驗和社會情感的學習，這種學習方式具有一定的片面性。而且在學校學的理論知識與社會生活相脫離，不同學科之間的知識不能夠有效地聯系起來，缺少理論與實踐相結合加以運用的機會。加強青少年社區教育，“開展主題統一、內容連貫、形式新穎、效果凸顯的教育活動”［19］，在實踐過程中加深青少年群體對科學理論知識的認知，有效改善和擴大學習知識的領域和層次。同時，社區教育通過宣傳教育，能夠大大提高青少年學習知識的系統性和完整性，把理論知識和社會實踐相結合；把素質教育與情感教育相結合；把心理教育與健康成長相結合，有效促進青少年教育的均衡發展。

四、提高青少年社區教育水平的實踐路徑

在我國經濟實力不斷增強，國家治理體系和治理能力不斷提升的背景下，為青少年社區教育工作提供重要的經濟支撐和制度保障，這就要求基層社會要充分發揮自身優勢，加快創新青少年社區教育的實踐路徑。根據當前青少年社區教育存在的問題及其特點，與時俱進地創新教育實踐路徑，是提高青少年社區教育實效性的關鍵舉措。尋找具有針對性的科學策略，吸取更多的社會資源參與其中，創造更多的社會實踐機會，不斷提升服務青少年教育的能力和水平，切實滿足廣大青年群體的多樣化需求，已經成為創新青少年社區教育的著力點。（一）完善社區教育課程體系，滿足青少年多樣化需求。青少年社區教育的質量和效果，直接取決于教育課程體系的合理性。針對青少年接受教育過程中重視理論知識傳授，輕視操作實踐的特點，需要結合自身特點，發揮社區教育的優勢作用，更好地開發學校設定的理論課程之外的課程，比如，攝影技巧、音樂舞蹈、手工制作、文明禮儀等課程，不斷滿足青少年群體多樣化的需求。同時，青少年社區教育也要“把多樣化需求與地域特色相結合”［20］，切實加強本土特色課程的開發，有效地繼承和發展傳統文化。而且在開發課程的過程中，也要科學規劃近期和遠期目標，在保持原有課程體系的基礎上，不斷創造出符合青少年需求的新課程。特別是針對當前的互聯網、交通安全、環境保護、遵紀守法、傳統文化等與青少年健康發展密切相關的課程要加快完善，構建起比較系統的課程體系，使青少年的多樣化需求得到滿足。（二）整合社會教育資源，夯實青少年社區教育的基礎。社區教育資源不僅包括圖書館、學校、博物館等實體教育資源，也包括社區文化、社區意識等可以感受得到的文化資源。根據社區教育發展的需要，不斷整合社會教育資源參與到社區教育中來，最大限度地滿足青少年健康發展的需要。在黨和政府的領導下，發揮區域內教育資源的優勢作用，不斷完善社區教育網絡，使社會教育資源中的人力資源優勢和教育資源優勢最大限度地調動起來，為青少年社區教育夯實基礎。比如，借助各類學校的資源優勢，“構建起資源共享平臺”［21］，能夠為青少年社區教育的發展提供強大動力。特別是一些公益組織等非營利組織參與到青少年社區教育中來，“作為克服政府失靈，又與現代國家體制相適應、相協調，擁有靈活、創新、貼近基層和效率高等優勢”［22］，能夠有效降低運營成本、提供個性化服務，有效推進青少年社區教育的可持續發展，為構建和諧穩定的新時期學習型社區奠定基礎。（三）加強青少年社區教育的師資隊伍，提高服務能力和水平。打造高水平、高素質的師資隊伍，是提高青少年社區教育服務能力和水平的關鍵。針對青少年社區教育師資力量不足的問題，需要加快完善師資隊伍建設。首先，加強對現有師資力量的專業培訓。加強對現有教師的專業技能培訓，不斷提高其組織青少年接受教育和參與社會實踐的能力和水平。其次，招募專兼職教師。通過劃分職責、提高待遇等，“招募一批具有專業知識、教育水平高的師資隊伍，有效承擔起未來社區教育的重任”［23］。最后，組建志愿者服務隊伍。根據青少年社區教育工作的需要，積極引導具有青少年教育工作經驗的大學生志愿者、教師志愿者，以及其他社會愛心人士等組成志愿者隊伍。同時，也要通過專業技能培訓、工作實踐等方式，不斷提高他們的專業化水平，切實為青少年社區教育提供強大的師資保障，不斷提升社區教育的服務能力和水平。（四）打造協調運作的長效工作機制，提高青少年社區教育的科學性。根據青少年社區教育工作推進困難的現狀，需要地方政府根據自己的實際情況，加快制定出符合本地區發展需要的青少年社區教育工作意見，加強市、區、街道和社區協調運作的長效工作機制。政府部門積極構建科學有效的運行機制，加快完善社會力量參與青少年社區教育的管理體制和利益保障機制，“最大限度地整合社會資源，加強社區各類青少年活動陣地、教育基地的建設和使用”［24］。特別是要加強街道辦事處的引領作用，協調公安、司法、教育、文衛、體育等各部門，以及社區內的優質教育資源等協調運作、整體聯動，積極構建服務青少年社區教育的新格局。同時，社區也要加強管理和服務方面的職能，加強與家庭、學校的聯合，探索出高效的社區教育管理評價機制，加快推進青少年社區教育“沿著規范化、制度化、社會化的方向有序發展”［25］，切實提高青少年社區教育的系統性、協調性、長期性和科學性。

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