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根據國土資源部門提供的資料,20**年全市累計探明煤炭資源儲量180.11億噸,保有儲量168.21億噸。主要分布在六枝的7個、XX縣的6個、水城的6個、鐘山的3個,共計22個含煤構造單元組。其中六枝探明26.73億噸,保有26.39億噸;XX縣探明89.16億噸,保有87.75億噸;水城探明51.72億噸,保有43.02億噸;XX區探明12.48億噸,保有11.05億噸。
在探明的保有168.21億噸當中,可作為煉焦用煤的有60.65億噸。其中焦煤30.55億噸,氣煤8.63億噸,瘦煤11.70億噸,肥煤9.77億噸。我市的煉焦用煤主要分布在XX縣和水城兩個區域,分別占全市的44.08%和26.93%以上。
(二)焦化產業發展歷史
1、第一階段土法煉焦階段(1996年以前):我市的焦化產業最早是土法煉焦,是二十世紀六、七十年代的產物,主要采用坑式、萍鄉式、天地罐和敞開式等落后生產工藝。
2、第二階段推廣改良焦階段(1996-20xx年):從1996年開始,按照貴州省的統一部署,我市對土法煉焦爐進行了大規模的取締,到 2xxx年累計取締8000多家土法煉焦企業,產能達200余萬噸/年,土法煉焦爐被徹底取締。在取締土法煉焦的同時,為保證產業結構的延續,根據省計委的推薦和省人民政府的批準,我市于1998年引進改良焦爐,由于推廣順利,因此發展較為迅速,到淘汰取締前,我市分散存在改良焦爐150家企業。
3、第三階段取締聯體爐、蒙古包、小機焦(20xx-20xx年):20xx年12月1日,市政府召開專門會議,對取締淘汰改良焦等落后生產力、生產工藝工作進行了安排部署。各縣、特區、區人民政府對淘汰取締工作十分重視,認真對轄區內的聯體爐、蒙古包、小機焦進行了取締。
20xx年3月底,四個縣(特區、區)共取締聯體爐731節、蒙古包1048個、小機焦廠8家,涉及焦化企業150家,總投資近1.5億元。其中:XX區17家、XX縣94家、XX縣22家、XX區17家,全市淘汰改良型焦爐設計產能為494.5萬噸。
4、第四階段淘汰取締落后機焦產能(20xx-20xx年):
20xx年關閉焦化企業16家,其中:XX區3家、XX縣1家、XX縣9家、XX區3家,淘汰落后產能108萬噸。
20xx年關閉焦化企業7家,其中:XX區4家、XX縣1家、XX縣1家、XX區1家,淘汰落后產能100萬噸。
20xx年淘汰焦化企業23家,其中:XX區11家、XX縣12家,淘汰產能295萬噸。
(三)目前現狀
1、分布情況:目前我市境內的焦化產業主要為機焦,全市現有焦化企業38家,設計能力1134萬噸。其中:XX縣19家,設計能力550萬噸;XX區8家,設計能力151萬噸;XX縣5家,設計能力118萬噸;XX區6家,設計能力315萬噸。
2、按設計能力分:20萬噸以下的焦化企業為6家(XX區2家;XX縣4家),設計總產能為69萬噸;20萬噸以上(含20萬噸)的32家(XX區6家;XX縣15家;XX縣5家;XX區6家),設計產能為1065萬噸。
3、按企業性質分:國有為3家(XX區1家;XX縣2家),設計總產能為230萬噸;地方35家(XX區8家;XX縣17家;XX縣5家;XX區5家),設計產能為904萬噸。
4、按是否達到國家產業政策要求分:我市現有焦化企業符合產業政策的有6家(碳化室高度在4.3米以上),設計總產能為405萬噸。其中:XX縣3家,分別為黔桂天能焦化有限責任公司、飛騰焦化有限責任公司、六盤水威箐機焦有限公司;XX區3家,分別為首鋼水城鋼鐵(集團)有限責任公司、XX市旗盛煤焦化有限責任公司、貴州水礦西洋焦化有限公司。其余的32家焦化企業碳化室高度均為4.3米以下。
5、全市擬建中的焦化企業5家,其中:XX縣3家,設計能力1030萬噸;XX縣1家,設計能力220萬噸;XX區1家,設計能力180萬噸。
6、焦化副產品回收利用情況:
(1)回收利用焦爐煤氣共17家,其中:用于民用2家(六盤水德馬燃氣有限公司、首鋼水城鋼鐵(集團)有限責任公司),用于自備電廠或外送電廠發電3 家(貴州黔桂天能焦化有限責任公司、XX縣國貿焦化有限公司、XX縣盛宇焦化有限公司),企業用于鍋爐13家,其余21家均未回收利用。
(2)全市回收煤焦油深加工的企業1家(首鋼水城鋼鐵(集團)有限責任公司),簡單收集出售的共27家,其中:XX縣17家、XX區5家、XX縣5家;回收粗苯等副產品共17家,其中:XX縣9家、XX縣4家、XX區4家;余熱利用共5家。
7、焦化項目相關手續情況
(1)項目審批核準情況:經各級發改部門審批核準的有20家(其中:省級發改部門審批核準的有3家;市級發改部門審批核準的有3家;縣級發改部門審批核準的有14家),在這20家經發改部門審批核準的當中:XX縣有13家(省級審批核準的1家;市級審批核準的有1家;縣級審批核準的11家);鐘山有4家(省級審批核準的1家;市級審批核準的有2家;縣級審批核準的1家);水城有2家(省級審批核準的1家;縣級審批核準的1家);六枝有1家(縣級審批核準)。
由各級鄉企局審批核準的有8家(全部由縣級鄉企局審批核準),其中:水城有2家;六枝有6家。其余10家。在調研中未收集到相關審批核準資料。
(2)土地手續方面:經國土部門批準用地的焦化企業15家(其中:省級批準的1家;市級批準的1家;縣級批準的12家;水鋼為廠區內建設),在這15 家當中:XX縣有10家(省級批準的1家;縣級批準的9家);鐘山有2家(水鋼為廠區內建設;市級批準的1家);六枝有3家(縣級批準)。其余的均采用租用的方式,未辦理土地使用手續。
(3)環境設施和環境評價經環保部門批準和驗收的焦化企業有19家(省級批準的4家;市級批準的2家;縣級批準的13家),在這19家當中:XX縣有 11家(省級批準的1家;市級批準的1家;縣級批準的9家);鐘山有5家(省級批準的3家;縣級批準的2家);水城有3家(市級批準的1家;縣級批準的2 家)其余的均未經環保部門批準驗收。
(4)按國家發展改革委關于認真貫徹《煤炭經營監管辦法》嚴格規范煤炭經營資格審查監管有關問題的通知(發改運行[2005]1006號)規定,煉焦企業為煤炭終端用戶,無需具備煤炭經營資格,各地不得要求或受理這些企業的申請,對其頒發煤炭經營資格證。
8、焦化企業配套洗煤廠(車間)情況
配套建設有洗煤廠(車間)的焦化企業30家(XX區8家、XX縣15家、XX縣5家、XX區2家),設計能力為906萬噸/年(XX區萬80噸 /年、XX縣645萬噸/年、XX縣121萬噸/年、XX區60萬噸/年);只有XX縣4家有單獨的立項批文(市發改3家、縣發改1家),都在60萬噸/年以上。
(四)生產經營狀況
1、生產經營情況
20xx年焦炭市場的疲軟,焦炭價格低,大部分焦化企業采取溫爐、限量生產等措施,有的則處于停產或半停產狀態,導致焦化企業產量均大幅下降。全年全市共生產焦炭534.91萬噸。
2、市場供求情況
根據20xx年全市對焦炭、精煤的生產和銷售情況進行統計顯示:
(1)焦炭方面,水鋼自產約140萬噸,還需市場采購約10萬噸才能滿足其生產需求;有360萬噸外銷,85%的量主要流向云南、兩廣、湖南、江西、四川、重慶等地區;少量流向省內的幾個小型化工企業和鐵合金廠。
(2)全市所生產的精煤,流向境內焦化企業約660萬噸,約占總產量50%;銷往云南、兩廣、四川、湖南、江西等地區在540萬噸左右,約占總產量40%;有120萬噸左右的精煤供貴陽氣源廠、貴鋁等大型企業,約占總產量10%。
(五)全市煤炭及洗選行業基本情況
1、煤炭生產情況:全市20xx年煤礦設計能力為9750萬噸(六枝1010萬噸、XX縣3670萬噸、水城3800萬噸、XX區1270萬噸),20xx年全市煤炭生產力爭完成6000萬噸,2011年預計達6300萬噸以上。2xxx年到2020年煤礦設計能力預計達到15890萬噸(六枝1430萬噸、XX縣8000萬噸、水城4800萬噸、XX區1660萬噸),預計煤炭生產能力達到12000-15000萬噸。
2、煤炭洗選行業現狀:到20xx年底整頓關閉后保留的企業138家(六枝7家、XX縣53家、水城42家、XX區36家)洗選企業,整合技改后設計能力為10860萬噸(六枝420萬噸、XX縣5400萬噸、水城2520萬噸、XX區2520萬噸);
到2020年預計設置181家(六枝12家、XX縣64家、水城64家、XX區41家)洗選企業,設計能力為15830萬噸(六枝960萬噸、XX縣8000萬噸、水城3900萬噸、XX區2970萬噸)。
3、從全市煤炭產能分布和洗選行業的能力設置情況看:20xx年生產原煤5126萬噸(近70%為主焦、肥氣煤等煉焦用煤種),生產洗精煤1322萬噸,完全可滿足焦化、煤化工等行業生產的煤源。全市地方煤礦20xx年度生產原煤2627萬噸,其中80%以上可作為煉焦用煤,僅主焦煤就達1589萬噸,占60.5%。
二、存在的問題 (一)全市焦化行業生產規模總體偏小,爐型、工藝技術裝備落后,加上煤源問題,絕大多數焦化企業的實際生產達不到設計產能要求。
(二)企業對副產品沒有進行充分回收和深加工綜合利用,產品過于單一,產品附加值低,導致企業經濟效益較差,同時造成資源嚴重浪費。
(三)企業將面臨嚴峻的生存問題。業主對產業政策的掌握和理解不夠,按《焦化行業準入條件》和《關于加快焦化行業結構調整的指導意見》等一系列產業政策要求,我市僅有6家焦化企業符合產業政策,其余32家焦化企業碳化室高度均低于4.3米。
(四)在污染防治配套和生產設施投入方面不夠,節能減排、安全生產意識較弱,部分焦化廠廢氣未經處理直接排放,生產廢水超標排放,對企業周邊環境造成污染,影響了群眾生活,群眾反映強烈,廠群矛盾突出,糾紛時有發生。
(五)我市焦化企業由于歷史原因,沒有明確的行業主管部門,存在多頭管理、審批混亂、先建設后審批和日常監管缺失及不到位等現象,從而造成部分企業的審批核準手續不完善,非法生產。特別是土地使用未得到批準,環評和環保設施未得到審核和驗收的情況比較普遍。
(六)目前大部分焦化企業所配套的洗煤車間其設備簡陋、工藝簡單,均達不到市對洗煤企業的準入標準。
(七)應入選的原煤沒有完全被入選,造成資源浪費,經濟效益低,污染程度增加。全市煤炭資源可入選率應為57.80%以上,但全市20xx年的原煤產量達5127萬噸,精煤的產量只有1322萬噸,折合原煤約2403萬噸,其入洗率為46.88%,達不到57.80%的平均要求,造成有11%可入選的原煤直接流入市場。如按20xx年的產量計算,有560多萬噸之多。
三、對策及建議 我市焦化產業堅持以科學發展觀為指導,按照《焦化行業準入條件》要求,堅持總量控制、淘汰落后,循環利用、延伸發展,減少污染、優化環境,嚴格準入、依法監管,增強實力、提高效益的原則,大力發展循環經濟,積極推進清潔生產和環保治理,達到規模化、集約化、清潔化和信息化的目的,促進我市焦化行業產業結構優化升級,建議研究出臺全市焦化行業發展指導意見,努力促進全市焦化行業全面、協調、可持續發展。
(一)加快對全市焦化行業的規劃,結合煤炭資源狀況合理布局焦化企業,嚴格行業準入條件。力爭2xxx年完成對焦化行業的技改擴建,使全市焦化行業設計能力達到2560萬噸/年,其中:XX區300萬噸/年、XX縣1160萬噸/年、XX縣500萬噸/年、XX區600萬噸/年。
(二)加大宣傳力度,引導、鼓勵和支持技改整合。根據國家產業政策要求和我市發展實際,明確淘汰落后產能具體時限,推進關停取締和技改整合工作。
(三)明確焦化企業行業管理部門和職責,規范管理,按市政府印發市直各部門的主要職責、內設機構和人員編制規定,具有焦化行業建設相關項目行政許可權限的部門要認真履職,加強聯合執法和監管,盡快完善焦化企業相關立項、土地及環評審批手續,督促企業加強整改,嚴防繼續造成環境污染,加大建設力度,共同推進我市焦化行業產業結構優化升級。
(四)建議對焦化企業配套洗煤廠(車間)的建設,要求達到XX市對洗煤行業的產業準人條件,完善相關手續。
(五)鼓勵企業吸收和應用先進技術,改造和提升傳統焦化技術裝備和工藝水平,延長產業鏈,提高對副產品的回收利用率,增加產品附加值,增強企業核心競爭力,提高資源的綜合利用和企業經濟效益。
(六)加大焦化企業扶持力度,積極為企業爭取國家、省和市煤炭可持續發展資金和焦炭排污資金,重點扶持骨干企業的煤氣綜合利用和化產回收加工產業鏈項目建設,增加產值,調動企業積極性。
人才培養模式是指在一定的教育理念指導下,為實現一定的培養目標而形成的較為穩定的結構狀態和運行機制,包括教育理念、培養目標、培養過程、培養制度、培養評價[1]。科學、高效的護理人才培養模式是培養高質量護理人才的重要保障。為了進一步完善《五年制高等職業教育護理專業實施性人才培養方案》的實施,同時針對目前“4.5+0.5”的學制背景安排,由我校牽頭組織江蘇省職業教育護理協作委員會6所成員學校,對現有的方案進行調研,為其新修訂提供依據。
1 調研內容及方法
1.1 調研對象
江蘇省職業教育護理協作委員會6所成員學校,由各校護理專業負責人先廣泛征集護理專業相關骨干教師調研意見后統一匯總。
1.2 調研內容
對當前《五年制高等職業教育護理專業實施性人才培養方案》的課程實用性、設置比例、開課順序、教材選用、護理人才培養模式等16個核心、熱點問題進行調研。所有調研問題中,包括7個是非題,7個選擇題,2個開放式問答題。
1.3 調查方法
采用電子問卷調查法,根據問卷內容開展。電子版本反饋的調研問卷統一收回。本次發放問卷60份,問卷回收率100%。
2 結果
所有調研問題中,是非題、選擇題匯總表(詳見表1、表2)
表1 是非題匯總表
3 討論
3.1 高職護理專業的文化課與專業課設置比例如果調整為4:6是否合理?
調研對象表示護理專業是一特殊學科,社會和用人單位對護士要求高,新技術、新技能層出不窮;有各種學歷層次的教育,競爭激烈;高職護理層次的學生學習能力有限,需要更多的時間去理解和掌握專業知識和理論和技能,對高職護生而言,短期的培養目標是學生能就業,如果沒有足夠的專業知識和技能,難以順利進入職場。因此文化課與專業課的學習均應齊頭并進。
3.2 提升護生職業素養,提高就業能力,除了目前的課程,還需開設哪些課程?
調研對象表示為了護生能更好的適應未來臨床崗位,還應開設一些幫助學生正確認識護理專業的課程,明確工作的內容、性質、意義及價值,如《醫院感染管理》、《臨床護理新技術》、《臨床護理專業防護及相關法律法規》、《臨床護理思維》、《醫療護理差錯預防及應激預案》、《感恩教育》等相關內容。而上述課程在以往的課程開設中并未涉及,可以考慮逐漸增人護生學習課程設置中,以期培養適應新時期護理專業需要的專業人才。
3.3 目前高職護理教育教學中存在的主要問題有那些?如何解決?
3.3.1 人文素質作為綜合素質的主要內容,已成為社會選拔人才的重要標準,在護理專業學生就業的過程中,亦起著舉足輕重的作用。目前我國護理教育的知識結構體系存在人文課程偏少、課程開設不合理、隨意性大的問題[2]。同時當前教育教學中人文學科課程學時及比例不合理、專業課程與人文課程之間缺乏橫向溝通、護生對人文教育的認識和重視不夠、人文教育的途徑和教學方式的單一、缺乏科學的測評體系等。解決方法可在課程安排上提早讓學生接觸臨床,讓學生認識到護理是一門實踐性很強的專業,理論必須與實踐緊密結合,在實踐中鍛煉學生的溝通能力和與人合作能力。同時在專業課程及實踐活動中注重并增加后者的培養和考核。
3.3.2 初中為起點的學生,心智成熟不夠,理解能力、自主學習能力相對較弱,對知識的內在轉化不夠,臨床工作中可能會對知識的靈活應用有欠缺,在將來的職場競爭中難以有長久的競爭優勢。從護理專業的嚴謹性,和專業發展的趨勢來看,建議招收高中起點的學生。
3.3.3 過于重視技能競賽,競賽操作標準與臨床實際脫軌、摳細節,跟臨床真實情景差距太大,培養的護理人員刻板、機械化。無論是日常護理教學還是各類護理競賽應重視護生評判性思維能力的培養。評判性思維能力是護理職業的核心勝任力之一[3],培養護生(下轉第246頁)(上接第229頁)評判性思維能力,使他們能夠面對臨床復雜的護理問題進行有目的、有意義的自我調控性的判斷、反思、推理及決策[4]。
3.3.4 護士執業考試與專業課程改革(強調動手能力培養)不協調。建議執業資格考試應由實踐操作與理論兩部分組成,適當減少理論考試難度,增加實踐考核及面試等臨床應急處理問題能力方面的測試,使學生能更好地適應臨床工作。
4 結論
據調研結果顯示,調研對象對目前《五年制高職護理人才培養方案》的課程設置情況基本滿意。高職護理專業的文化課與專業課設置比例若調整為4:6,贊成及反對意見持平。新的高職護理專業人才培養方案制定后,作為護理教育工作者,依然需要我們在教學實踐中進一步加強和完善措施,為探索一條適應高職護理人才培養的道路不斷努力。
【參考文獻】
[1]姜士偉.淺析人才培養模式的概念、內涵及構成[J].山東省青年管理干部學院學報,2008(2):77-80.
一、小微企業的主要融資方式及比較
(一)主要融資方式
內源性融資、外源性融資是小微企業融資的兩種主要方式。根據我們對嘉興市100家小微企業的調查顯示,內源融資占比26.44%,外源融資中通過銀行貸款的占比65.14%,其他形式融資(信托、股權融資等)僅占7.22%。由此可見,與內源性融資相比,外源性融資是目前嘉興市小微企業傾向性更強、效率更高的融資方式。
(二)融資方式比較
通過調查,我們將以上4種融資方式進行了比較(見下頁表1)。
二、小微企業創新融資方式
(一)“網貸通”融資模式
“網貸通”的應用極大地提升了融資業務的自和便利性,有效增強了客戶融資業務的靈活性,降低了小微企業的融資成本。嘉興市工行桐鄉支行借力“網貸通”的優勢,為當地眾多小微企業提供更加貼身的金融服務,推動了實體經濟的發展。
(二)“擔保+保險”融資模式
該模式的運用有效降低了擔保機構風險,提升了擔保能力,擴大擔保數量,從而降低小微企業融資的難度。嘉興銀行在南湖區金融辦的支持下,通過與擔保公司、保險公司的多方合作,成功推出了小額貸款保證保險試點業務,為解決小微企業融資擔保難問題提供了一劑良方。
(三)“政采貸”模式
該模式簡化了融資審批流程,降低了融資成本。嘉興銀行對“政采貸”業務方案進行了優化,提供捆綁融資,對誠信指數高和社會信用好的供應商,可以將政府采購合同與供應商其他供貨合同等結合,實行捆綁融資。
(四)“專項信用貸款”模式
該模式無需提供抵押品或第三方擔保,以借款人的信用程度作為還款保證,無疑避開了小微企業貸款時的“短板”。截至2014年末,嘉興市財政共安排專項資金5.6億元,加上銀行1∶0.5的配套資金,小企業專項信用貸款規模已放大到8.4億元。
三、小微企業融資方式創新影響因素
(一)研究框架
本文擬從政府導向、金融產業環境、企業內部創新這三方面構建一級因子,最終影響小微企業融資方式的創新(如圖1)。
(二)研究假設
1.政府導向性。政府導向性包含政府對小微企業的重點支持、服務指導、法律體系的出臺與完善等因素。政府引導是有效的外在推力。針對政府的導向提出以下假設:
H1:政府的導向對小微企業內部的創新具有積極影響。
H2:政府的導向對金融產業的環境具有積極影響。
H3:政府的導向對小微企業融資方式的創新具有積極影響。
2.企業內部創新性。企業內部創新性包含企業自我發展意識、現代金融意識、合作共贏意識等,是不可或缺的內生要素。針對企業內部的創新提出以下假設:
H4:企業內部的創新對小微企業融資方式的創新具有積極影響。
3.金融產業的環境性。金融產業環境性包含經濟市場化程度、信用擔保體系、金融體系等,是最為主要的潛在因素。針對金融產業的環境提出以下假說:
H5:金融產業的環境對政府的導向具有積極影響。
H6:金融產業的環境對小微企業內部的創新具有積極影響。
H7:金融產業的環境對小微企業融資方式的創新具有積極影響。
(三)研究方法
1.問卷設計。以可觀測變量的正確性、合理性為原則,在上述假設的基礎上,采用結構式問卷,主體包括4個變量,12個母觀測項,問卷中的每個題目均采用Likert五點尺度測量方法,即1分表示“完全不同意”,2分表示“基本不同意”,3分表示“一般”,4分表示“基本同意”,5分表示“完全同意”。各潛變量的觀測變量如表2所示。
2.信度和效度分析。本文選擇嘉興賽諾機械、格蕾特電器等企業為調查對象,采取一對一問卷調研的形式,共獲得有效問卷100份,采用SPSS 19.0軟件對問卷數據進行信度和效度分析,以Cronbach’α系數來檢驗各變量的信度。計算結果表明12個Cronbach’α系數為0.844,說明調查數據具有較好的信度。對問卷中每個潛變量的信度分別進行檢驗,結果如表3所示,各變量的Cronbach’α系數都在0.784以上,均超過了可接受值0.7,表明本文所使用的數據具有較好的信度。
在效度方面,本文采用探索性因子分析方法來驗證,通過應用巴特利特球體檢驗,觀測KMO值,確認數據是否適合進行因子分析。計算結果表明,樣本分布的巴特利特球體檢驗結果在1%水平上顯著,KMO檢驗結果為0.743,說明本文所用數據可以進行因子分析。通過主成分分析法分析因子,施行方差最大正交旋轉后得到因子載荷矩陣(見表4)。結果顯示,所有可觀測變量在各自歸屬的因子上負載很高,且交叉負載程度較低,說明本文研究所用數據達到很好的效度。
(四)建模分析
本文通過結構方程模型(SEM),利用AMOS 17.0建立小微企業融資方式創新影響因子模型,使用最大似然估計法進行運算,參數的估計結果如圖2和表5所示。
從表5可以看出,H1、H2、H3、H4、H5、H6、H7的路徑參數的CR值都大于1.96,顯著性概率均小于0.05,上述假設都得到了驗證。
從圖2可以看出,政府導向對小微企業融資方式創新的影響最大,其中,服務指導與其關系最為緊密。
四、相關建議
解決小微企業融資難的問題是一項綜合性的社會工程,政府、銀行等金融機構、企業自身都需要積極參與。政府應為小微企業提供良好的政策法律和市場環境,構筑全方位、多層次的市場融資體系和財稅體系;銀行應深化制度改革,完善金融企業制度,創新金融產品和金融服務;而小微企業則應努力提升自身素質,增強內在融資能力,拓展創新性的融資渠道。根據調研、建模與分析,筆者現提出以下三方面建議:
(一)政府方面
1.規范民間借貸市場。嘉興地區民間借貸市場較發達,運轉效率高;而江浙地區也是小微企業的集中地。但近些年來該地發生了不少民間借貸糾紛,這些民間借貸糾紛背后,資金鏈錯綜復雜,拆借鏈條不斷延長,不但抬高了借貸利率,而且開始脫離實質,因此民間借貸市場急需規范。
2.設置小微企業融資幫助咨詢機構,為小微企業融資問題提供幫助,在此基礎上,結合地方實際情況,利用優勢,探索出適合當地的融資方案,引導小微企業進行融資。
3.應加大對小微企業的減稅力度。小微企業征稅成本高、稅源薄,執法隨意性是難以根治的沉疴舊疾。小微企業減稅可促進就業,降低社會管理成本,培養長期稅源,從而減輕政府負擔。
(二)金融機構方面
1.可以成立專門面向小微企業發展的部門或增設新型小型金融機構,增加對小微企業的信貸供給。
2.金融管理部門要積極貫徹落實國務院關于金融支持小微企業發展的相關要求,進一步細化支持小微企業發展的相關細則,包括放寬行業準入、下放審批權限,簡化貸款流程,提高發放效率。
(三)小微企業自身方面
1.加強自身的理財能力。有效地運用已有的資金,提高資金的利用率,加快資金的周轉。小微企業可以設置相關的部門,培養相關的企業理財專業人員,提升企業的理財能力。
[關鍵詞] 專業調研;有能力者;優化人才培養方案
[中圖分類號] G717 [HT5H][文獻標識碼] A [文章編號] 10084738(2012)05000103
十堰職業技術學院教研項目“學習領域課程與教學模式探討”(項目編號:2010JA03)階段性研究成果。
[作者簡介]郝一潔(1968-),女,十堰職業技術學院經濟貿易系副教授,院督導員;李南峰(1951-),男,十堰職業技術學院督導專家組組長, 高級實驗師;羅蕓紅(1971-),女,十堰職業技術學院督導專家組副研究員。]
專業調研是高職院校專業人才培養方案制定的邏輯起點。通過專業調研了解社會對專業人才的需求狀況,分析企業、行業、社會對人才的知識、技能、素質等要求,為高職院校專業培養目標的準確定位及人才培養模式、課程體系、教學方法等的設計提供依據。因此,專業調研工作的質量對專業人才方案的制定和專業人才培養質量有著直接的影響。為此,筆者對十堰職業技術學院2011年的各專業調研報告進行了分析,以求對進一步提高專業調研工作有所裨益。
一、各專業調研工作中普遍存在的問題
1.資料內容簡單,堆砌較多。大多數專業調研報告篇幅都很長,最長的調研報告達兩萬多字,少的也有六千字,大多數專業在一萬字左右。但這么長的篇幅多是資料的堆砌,有的甚至把調研問卷都放在調研報告中。有的專業調研一聽企業說要加強學生的綜合素質、提高溝通表達能力,就不加分析地認為要增加口才課、談判課。姑且不說企業的要求是否都合理,實際上學生綜合素質、溝通表達能力的提高也不是增加一兩門課程就能夠解決的。
2.調研目的偏重于專業需求數量。 調研目的不同調研工作的側重點就會不同,比如在向教育主管部門進行專業申報時,也要進行專業調研,調研目的重點顯然在于專業需求數量,以證明專業存在的現實基礎。一旦專業已經開辦起來,再進行專業調研,其目的顯然應該是針對如何優化人才培養方案、推進專業教學改革,以更好地培養適應社會發展需要的高素質專門人才。但從十堰職業技術學院2011級各專業的調研報告看,各專業都不同程度地存在把人才培養方案修訂調研同專業申報調研相混淆的現象,用了較大的篇幅羅列從國家至地方的相關行業發展對本專業人才的數量需求,證明了本專業存在的現實基礎,同時形成一些諸如“要進一步深化人才培養模式的改革”、“ 做好職業規劃,加強素質教育”等比較籠統的理念,對人才培養的方案修訂缺乏實質性指導。
3.調研工作缺乏深入的分析和研究。各專業調研報告顯示,大家都按照學校要求進行了行業、企業、同類院校以及畢業生調研。但各專業的調研往往結論都是“xx專業的人才培養有廣泛的社會需求”、“畢業生的職業素養有待提高” 、“xx專業人才較受用人單位歡迎” 等比較抽象模糊的結論,沒有進行深入的分析。比如,在院校調研中,很多專業都羅列一些兄弟院校的人才培養定位,卻沒有分析自己專業的優劣勢,沒有自己專業特色的定位分析。甚至部分專業細致地陳述了調研過程,但并沒有調研結論。
二、專業調研工作中存在問題的原因分析
1.調研工作不扎實,網絡調研多于實地調研。之所以專業人才需求數量的調研大于對人才需求內涵變化的調研,是因為國家行業、區域和產業需求的相關資料易于在網上獲得。雖然各專業帶頭人也都意識到了調研是人才培養方案修訂的邏輯起點,但時間緊任務重,平時沒有積累,為完成任務只好倉促應對以完成學院要求的任務。所以各專業調研報告都顯得有些倉促。
2.對高職教育人才培養目標的定位理解不夠準確。本耐和德萊福斯等的研究發現:人的職業成長遵循“從初學者到專家”的邏輯發展規律,其發展過程分為初學者、高級初學者、有能力者、熟練者和專家等五個階段。勞耐爾等發現和確認了各發展階段對應的知識形態。根據人的職業成長規律,在目前我國職業教育體系中,以畢業生35年所能達到的職業能力水平看,3年制高職的教育培養目標則應該定位于有能力者。有能力者是指能夠在職業情境中完成有一定難度的專業任務,利用專業規律系統化地解決問題,針對部分任務和環節獨立制定計劃、選擇工藝和工具并進行質量控制,在此過程中注意與他人合作,體驗任務的系統性并發展相應的合作能力,養成反思的習慣。
從十堰職院為制定2011級人才方案而開展的專業調研工作看,許多專業都是泛泛調研,缺乏針對性,沒有圍繞高職院校人才培養要針對職業成長中的“有能力者”這一階段的核心能力進行調研分析,造成專業人才培養目標定位不準,或高或低。專業目標定位過高往往把素質拓展課當成學習領域課程設置,專業目標定位過低往往把專業基礎平臺課拔高到學習領域課程,或者專業課程體系專業平臺課過多甚至導致“大平臺,分方向”的學科式思維回潮。
3.專業調研主要靠專業帶頭人“單兵作戰”,力量有限。由于近年來職業教育的快速發展和學院骨干校建設任務緊迫,各項工作任務都很繁重,專業教師都忙于課程建設,再加上專業帶頭人并沒有實質性的辦法調動教師參與到專業調研工作中,目前的專業調研主要是專業帶頭人自己“單兵作戰”。由于時間和精力所限,只好主要采取網上調研,應付完成任務。之所以專業人才需求數量的調研大于對人才需求內涵變化的調研,是因為國家行業、區域和產業需求的相關資料易于在網上獲得。專業教師參與調研不夠的一個結果就是,沒有或極少校企合作,導致教師自身對專業學習領域課程的定位認識不清,致使課程建設方向偏離專業人才培養目標,課程實施難以到位。
三、加強高職院校專業調研工作的思考
專業人才培養方案并不是一成不變的,社會的發展對專業人才需求的內涵也會不斷變化,所以,專業人才培養方案也應隨之不斷修訂。人才培養方案的修訂,首先必須進行深入的社會背景調研,運用科學的方法和手段,針對社會對人才需求內涵的要求,收集有關專業培養定位及課程設置與調整的有關材料,進行分析整理,得出科學的結論。為此,高職院校必須加強專業調研工作。
1.建立常態化的調研機制。要建立起平時積累和集中開展相結合的調研機制:一是要鼓勵老師根據平時在教學中遇到的問題,隨時向合作企業、兼職企業專家和自己熟悉的畢業生調研;二是把專業調研作為下企業實踐鍛煉教師的任務之一進行安排;三是每年都進行一次有組織地向社會行業、企業和應屆畢業生的調研。
2.加強對專業調研工作的規劃和保障。專業調研是專業人才方案修訂的邏輯起點,但專業調研工作并不是一項可以在短時間內突擊完成的任務。因此,建議系部應當對專業調研工作進行規劃,建立常態運行機制,要賦予專業帶頭人一定的權利,調動所有的專業教師和輔導員甚至平臺課程教師都參與到調研工作中來,并安排適當經費加以保障。
3.增強專業調研的目的性。調研不能泛泛開展,各專業在不同發展階段的調研應有相應的針對性。一是專業調研應根據高職教育人才培養目標定位,圍繞培養“有能力者”展開。二是各專業應針對專業的實際情況,制定每年的調研重點,不要每次都泛泛地調研。
4.不斷提高專業團隊的調研能力。近年來,隨著高職教育的快速發展,教師隊伍數量也快速擴張,一大批畢業不久的年輕人被推到了高職教育專業帶頭人和骨干教師的位子上。客觀地說,這種快速發展形勢下成長起來的專業帶頭人和骨干教師,自身的研究能力尤其是實踐調研能力亟待加強。所以,專業帶頭人應帶領專業團隊,積極提高自身開展專業調研的能力,要視專業調研為己任,主動關注專業、行業、企業發展動態。既要進行網絡調研,更要注重對社會行業、企業實地調研;既要結合平時的教學工作開展調研,又要與行業企業專家和畢業生定期聯合調研;既要調查,更要善于綜合情況、分析問題加以研究,以切實指導專業人才培養方案和教學模式的不斷優化和完善。
l報告研究的樣本為來自全國各地考入我院計劃內本、專科學習的學生。這批新生入學一個多月,對剛剛結束的高考復習階段體會深刻,比起各地在校的高中生,他們對高考復習輔導的方法及效果的認識都將更加趨于理性。
l本報告旨在通過問卷調研,更加深入的了解高考網絡輔導市場及高考網絡視頻輔導市場的發展現狀,把握其運行和發展規律,為目前所進行的網站市場建設工作提供可靠的事實依據。
Ⅱ.研究方法
報告數據收集和分析主要采用了問卷調查方法,以及對相關運營商和渠道商及相關群體進行深入訪談和研究獲得。調查數據將幫助網絡教育產業有關管理者和投資者對網絡教育消費者有清晰的把握。
(一)調研方法說明
依據統計學理論,本次調查主要采用了問卷調查法來進行,調查內容包括省市區位、院校層次、班級類型、命題方式、教材版本、輔導資料、復習過程、網絡教育、搜索引擎、電子郵箱、即時通訊、上網頻率、視頻使用等方面。通過在來自全國13個省近1700多所重點與非重點高中院校的在校本、專科學生所在的系部班級中發放問卷,于2009年10月23日-10月28日期間由學生主動參與填寫問卷的方式來獲取信息,共收到調查問卷超過3200份,經處理排除無效問卷,獲得3099份樣本。本次調查最小誤差為+5%,置信度為95%。
(二)行業研究說明
行業研究部分主要采用行業深度訪談和桌面研究的方法:
l通過對行業專家、渠道進行深入訪談,對相關行業主要情況進行了解,并獲得相應市場等方面數據。
l桌面研究,對部分公開信息進行比較,參考問卷調查數據,最終獲得行業規模的數據。
l獲得一些公開信息的渠道:
政府數據與信息
相關的經濟數據
行業公開信息
行業資深專家公開發表的觀點
III.報告正文
1.1高考信息調研過程分析
高考信息征詢工作結束之后,將進入調研報告的撰寫階段,本階段的首要工作是掌握科學有效的統計數據,因此3099份有效問卷的統計過程將顯得尤為重要。按照既定調研目標,問卷統計工作需要按照不同的分類方法分階段進行。本次調研統計主要分為以下三個階段:
第一階段,采用地區歸類法,把3099份問卷按照省區進行分類。最終區分出山東、江蘇、河南、河北、吉林、遼寧、黑龍江、內蒙、湖北、安徽、浙江、新疆、山西等13個省區的樣本資料;
第二階段,采用全面統計法,按照問題及答案的排列順序,統計出所有省區、每個問題、每個答案樣本的數量。近20位師生工作人員利用周末時間連續作戰,最終統計出13個省區、3099份問卷的29個問題、121個選項的統計數據,計算出了各省區高中生在高三復習階段的互聯網使用率、視頻使用率、復習階段內容、復習資料類型、教材類型等方面的重要信息;
第三階段,采用重點統計法,根據調研報告所需使用的個別數據資料,對問卷的個別問題進行重點統計。
根據《教育部等七部門關于印發<職業學校教師企業實踐規定>的通知》(教師〔2016〕3號)中第四條之規定:職業學校專業課教師(含實習指導教師)要根據專業特點每5年必須累計不少于6個月到企業或生產服務一線實踐,沒有企業工作經歷的新任教師應先實踐再上崗。公共基礎課教師也應定期到企業進行考察、調研和學習。結合地區實際,現將教師參加實踐鍛煉(調研)的有關事項通知如下:
一、加強教師實踐鍛煉(調研)的重要意義
教師下企業實踐鍛煉(調研)及時了解行業發展最新動態、企業生產組織方式、社會人才需求,掌握最新生產工藝流程、前沿技術,收集整理企業典型案例、并應用于教學。通過實踐鍛煉(調研)促進專業和課程的建設與改革,促進教師素質的提升,促進雙師型隊伍的建設,促進產教融合,促進工學結合。
二、教師實踐鍛煉(調研)的目標任務
1.提高雙師型教師實踐教學能力,實現教學與崗位無縫對接。
2.調研企業崗位要求,對接市場需求,為專業人才培養和就業方向打下基礎。
3.對接專業相關企業,增加學校行業專家、兼職教師、合作企業儲備量,擇優尋求校企合作。
三、實踐鍛煉的形式
按照教育部的要求,結合學校實際情況,專業課教師根據專業特點每五年實踐鍛煉(調研)累計時間不少于10個月到企業或生產服務一線實踐,公共基礎課教師必須累計不少于6個月。
四、相關要求
1.結合規劃,做好頂層設計。各職業院校結合學校實際情況,制定出各校教師實踐鍛煉計劃(附件1),并按要求上報教育局。
2.根據崗位特點,合理確定鍛煉(調研)內容。各職業院校2019年寒假下企業鍛煉(調研)教師人數占總教師人數的比例不少于80%,人均調研時間不少于20天。專業課教師以進企業實踐鍛煉為主,同時開展相關方面的調研;公共基礎課教師主要利用寒假開展社會調研,也可結合課程等參加實踐鍛煉。
3.加強對實踐鍛煉的管理與監督,確保鍛煉實效。各縣市職業學校、地直職業院校對參加實踐鍛煉(調研)情況進行自查;教育局結合各職業院校上報的計劃不定期進行抽查。
4.程序要求。
個人申請---教務科審核---學校領導審批(附件2)---簽訂實踐鍛煉協議書---總結匯報
參加假期實踐鍛煉(調研)的教師結束后需上交《教師假期實踐鍛煉(調研)審核鑒定表》與調研報告等相關材料,完成深入企業實踐、結交企業技術專家、結對引進企業兼職教師等任務。
請各職業院校基于上述安排,提前做好假期本校教師進行實踐鍛煉(調研)安排及相關事宜,并將具體計劃按時報教育局。
1.2019年12月20日前提交以下材料。
(1)各職業院校上報2019年寒假教師假期實踐鍛煉(調研)計劃表(附件1)。
(2)各職業院校教師信息統計表(附件4)
2.2019年3月1日前提交以下材料。
(1)《教師假期實踐鍛煉(調研)審核鑒定表》(附件3)
(2)調研報告集(各職業院校要匯總為一個word文檔,并有封面和目錄)
教育局
附件1:
學校教師2019年寒假實踐鍛煉(調研)計劃表
序號
教師信息
計劃實踐鍛煉形式
計劃實踐鍛煉(調研)單位、單位聯系人
計劃實踐鍛煉(調研)時間(年月日)
姓名
聯系方式
鍛煉崗位
調研內容
單位名稱
單位地址
聯系人
職務
聯系方式
起止日期
累計(天)
學校督查人:
聯系電話:
姓名
性別
出生年月
聯系電話
學歷
專業
職稱及職業資格證書
所在系部
職位
所授課程
實踐鍛煉(調研)單位
實踐(調研)鍛煉崗位
實踐鍛煉(調研)單位地址
實踐(調研)鍛煉起止時間
實踐崗位
內容
調研內容
教務科意見
負責人簽字: 年 月 日
學校意見
學校領導簽字(蓋章):年 月 日
實踐鍛煉(調研)單位意見
單位負責人簽字(單位蓋章):年 月 日
附件2:
學校教師實踐鍛煉(調研)審批表
注:一式三份,一份學校留存,一份上報教育局。
附加3:
學校教師假期實踐鍛煉(調研)審核鑒定表
姓名
性別
聯系電話
學歷
職稱及職業資格證
所在系部
專業
所授課程
實踐鍛煉(調研)企業及崗位
行業企業技術專家姓名及聯系方式
行業企業兼職教師姓名及聯系方式
實踐鍛煉(調研)起止時間
實踐鍛煉內容及總結(不少于3000字,可加頁)
本人簽字:
年 月 日
調研內容及總結(不少于3000字,可加頁)
本人簽字:
年 月 日
實踐(調研)單位崗位負責人意見
崗位負責人簽字:年 月 日
實踐(調研)單位
意見
實踐(調研)單位簽字(蓋章):年 月 日
教務科
意 見
負責人簽字: 年 月 日
學 校
意見
學校領導簽字(蓋章):年 月 日
注:此表為實踐鍛煉(調研)結束后填寫,,一式3份,本人留存1份,學校留存1份,上報教育局1份。
附件4:
學校教師信息統計表
序號
專業系部
所教專業
姓名
性別
族別
職務
最高學歷
畢業院校
所學專業
性質
1
計算機系
電子商務
張三
男
漢
教師
本科
當天活動現場,團省委副書記蓋文啟同志具體介紹了前期針對“社會教育與青少年全面發展”進行調研的相關情況。真實具體的調查數據鮮明地展現了我省青少年社會教育發展的整體現狀,并且對影響青少年社會教育發展的各種經濟、政治、社會原因進行了分析。在此基礎上,就如何讓我省的社會教育更好地服務于青少年,進一步促進社會教育與青少年全面發展,從六個方面提出了相關建議。一是重點抓好學校的青少年社會教育;二是大力提升社區的青少年社會教育職能;三是將共青團組織青少年社會教育的職能落到實處,充分發揮共青團引領青少年的主導作用;四是針對青少年的特點開展社會教育活動,做到有的放矢,讓青少年切實在社會教育中受益;五是直面信息化這一特定社會背景,發揮信息網絡在青少年社會教育中的重要作用;六是政府切實履行其相應的職責,保障青少年社會教育有效、順利的開展。
在活動過程中,與會代表也紛紛從各方面、各角度暢所欲言、建言獻策,提出了許多實事求是的建議。學生、家長、培訓機構等基層老百姓代表大膽指出了社會教育中的實際問題,也表達了大家對社會教育的美好期望。現場的人大代表和政協委員也紛紛結合自身的經歷、所處的行業進行了發言。有的從預防青少年違法犯罪的角度,有的結合國外社會教育情況,有的從社區社會教育現狀與困難入手,有的結合學校開展社會教育實際,大家都毫無保留地發表自己的看法和建議。省人大、政協相關部門的領導也明確表示:“團省委組織的社會教育與青少年全面發展調研,這個選題非常好,調研報告也非常有說服力。團省委把調研報告再好好細分一下,就是好幾份很好的提案。我們在對提案進行審查立案時,一定會重點關注社會教育與青少年全面發展相關的提案,并對已經立案的相關提案進行推進和督促。”
最后,省人大副主任賈東軍作了重要講話。賈東軍副主任說:“人大代表、政協委員是我國現行政治體制下參政議政的代表。人大代表、政協委員既有通過議案、提案等多種形式提出建議和批評的權利,又有聽取和反映人民的意見和要求的義務。青少年是祖國的未來,民族的希望,加強人大代表、政協委員與青少年的聯系,是做好人大、政協工作的重要基礎。共青團組織的“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動由共青團組織向人大代表、政協委員將涉及青少年的普遍性利益訴求進行集中反映,通過多方努力共同落實解決,這樣的活動有利于廣大青少年深入了解我國的政治制度,理性表達訴求,實現有序政治參與,這種共青團與人大、政協合作的形式很好,要堅持下去,要形成制度。”賈東軍副主任還向與會代表提出了三點要求:一是要進一步深化“社會教育與青少年全面發展”這個活動主題;二是要提出提案和建議,推動提案和建議的落實;三是要繼續探索建立共青團與人大代表、政協委員面對面溝通的長效機制。
社會教育與青少年全面發展,我們關注什么?
青少年是祖國的未來,承載著國家富強和民族昌盛的使命。他們怎樣才能夠更好地擔負重任?教育是關鍵。近年來,隨著社會對家庭教育的日益重視,家庭與學校已經成為青少年教育的兩個主要陣地。但是,對青少年的教育不僅僅是學校和家庭的責任,更是社會的責任。然而現實情況卻是,相對于家庭教育與學校教育而言,社會教育相對邊緣化,從而導致學校、家庭、社會三位一體的這一理想教育模式受到極大挑戰,最終必然對青少年的全面發展產生負面影響。如何發展社會教育是當前亟待研究的一個重要課題。
2012年“面對面”活動團中央確定的主題正是“社會教育與青少年全面發展”。早在去年9月,共青團海南省委就已召開2013年“面對面”工作部署會,要求各級團組織要提高認識,高度重視面對面工作,要制定面對面方案和建立健全活動例會制度,要開展主題傾聽活動,并撰寫調研報告,以形成提案提議,跟蹤提案議案落實。隨后,各市縣各地區負責人就活動開展、主題確定、活動形式,結合我省近幾年的工作經驗,進行了討論和交流,形成了各自的活動方案。在為期4 個多月的調查研究和座談討論后,各市縣從不同的關注點出發,均呈交了詳細的調研報告。例如,萬寧市關注邊緣弱勢群體,對該市服刑人員未成年子女社會教育問題進行了仔細調查,并召開了主題座談會;樂東縣則緊貼當下生活,調查分析了青少年使用網絡、手機等新媒體的現狀,并提出了有效的教育對策;類似的還有瓊中團委,詳盡分析了互聯網普及對青少年健康成長的影響與對策;文昌團委注重青少年的德育建設,呈交了關于培養學生愛心意識的調研報告。除了上述市縣的專題調查,三亞、定安、瓊海等地通過調查問卷、實地考察等方式全面闡述了當地青少年的社會教育現狀,并對其中面臨的現實問題提出了相應建議和對策。各個市縣以不同的主題和形式,從不同的角度詳盡反映了我省青少年的發展狀況,為今后“面對面”工作的深入開展起到了積極的鋪墊作用。
最后,立足于海南省具體實際情況的調研報告《社會教育:青少年全面發展亟須解決的問題——基于海南省985位被訪者問卷調查的分析》全面展現了我省青少年社會教育發展的整體現狀。報告通過對海南省985位被訪者的問卷調查及14 位青少年的個案訪談,圍繞青少年對社會教育的理解,青少年的業余時間,青少年對社會教育的需求度,家庭、學校、社區、公共教育場所、大眾傳媒等對青少年社會教育的影響等問題進行深度分析,探討海南省青少年社會教育的現狀、存在的問題,以求對海南省發展青少年社會教育提供有針對性的對策與建議。
(一)圍繞婦女發展開展研究,實現理論研究的實踐性
婦女理論研究是婦女工作的基礎和先導,婦女工作的發展推動婦女理論的進步。按照婦女理論研究為婦女工作實踐服務的原則,重慶市婦女理論研究會以促進男女平等、構建社會和諧發展為基本點,緊緊抓住婦女及婦女事業發展過程中出現的新情況、新問題開展多層次、多學科的研究,其中一批有價值的調研成果受到上級有關部門的采納和全國、市領導的批示,較好地為黨委政府決策提供了現實的基礎依據
農村婦女現狀調查為重慶市新農村建設提供服務。2006年4-6月,重慶市婦女理論研究會組織有關專家、學者開展“發揮農村婦女作用,促進新農村建設”專題調研。對農村婦女生產技能狀況、現實生活情況、婚姻家庭關系、參與村委會民主管理等方面的情況進行了詳細調查研究,建立了重慶市農村婦女現狀數據庫。在此基礎上完成了調研報告《發揮農村婦女作用,促進新農村建設》,得到全國婦聯和市領導的肯定,并被重慶市政府研究室編印的《決策參考》采用,課題的3個子報告分別在國家公開發行刊物上發表,引起了積極反響。
農民工婚姻狀況調查為新時期和諧農家建設提供依據。2006年重慶市婦女理論研究會以農民工為主體進行深入調查,完成了《關于重慶市以及農民工離婚現狀調查與對策建議的報告》。《報告》得到全國婦聯黃晴宜書記、市長王鴻舉和時任市委副書記邢元敏的肯定和批示,部分內容以《內參》形式上報國務院,為重慶市制定相關政策提供了決策參考。
農村留守女性遭受犯情況調查成為保護婦女權益、完善農村綜合治理制度的先驅。在幾年的農村工作調研中,我們發現農村留守婦女受犯的問題日益顯現,及時聯合重慶市女檢察官協會開展了重慶市農村留守女性遭受犯情況的專題調研,經過為時近1年的深入調查研究,摸清了我市農村女性遭受犯的基本現狀,發展趨勢,2008年形成了《重慶市農村留守女性遭受犯情況的調查報告》,受到市委、市政府相關領導肯定和重要批示,市政府相關部門就怎樣解決好這一問題正在進行深入的調查研究。
女干部參政情況調查為培養使用女干部提供強有力的服務。抓住重慶市各級黨政部門干部大換屆之機,2006年我們開展了全市處級女領導干部實際配備情況的調查研究,其調研數據為進一步建立完善重慶市女干部人才庫作出了積極貢獻,翔實的《重慶市婦女參政情況分析及建議》調查報告,為大換屆中使用配備女干部提供了科學決策的現實依據,得到了市委及市委組織部的充分肯定,并為建立重慶市女干部掛職鍛煉制度提供了有力的參考。
留守兒童問題調查引起了黨委政府的高度關注。近年來,農村留守兒童問題是我們長期關注和深入研究的重點,多次組織專家、實踐工作者開展重慶市農村留守兒童問題專項調研,積極研究了我市農村留守兒童身心發展、教育監護、思想道德建設等方面的問題,形成了一系列調研報告。2005年,《農村留守孩子情感缺實心理矯正的長效機制》及《促進和諧社會發展建立“留守子女”教育和監護體系》兩篇論文參加“中國農村留守兒童社會支援行動研討會”,獲得與會者一致好評。2007年,《關于進城農民工子女教育成長狀況的調研報告》和《重慶市農村留守兒童狀況專題調研報告》得到市領導的重要批示,其中《重慶市農村留守兒童狀況專題調研報告》得到市委的全文轉發。
女大學生就業問題研究為研究制定女大學生就業制度提供參考。針對女大學就業難的現實,積極與西南政法大學聯合舉辦“女童就學與女大學生就業論壇”,收到來自各理事單位、高校、科研機構的專家、學者的論文及調研報告30多篇,其中20多篇高質量的文章從女大學生就業觀念、市場需求、就業保障、發展前景等方面進行了深入分析和研討,并為重慶市女大學生創業就業提出了相應的對策和建議。
幾年來,重慶市婦女理論研究會結合黨委政府重點工作確定年度研究主題,于每年年初下發涉及男女平等基本國策、社會性別主流化、婦女發展的六個優先領域等方面的理論研究與現實問題研究的課題指南,積極引導廣大會員、單位會員和各級婦聯開展婦女理論研究和調研,主動積極地服務于婦女、婦女事業及婦女工作的發展。據不完全統計,近五年,共收到來自會員、理事、會員單位和基層婦聯組織的相關論文和調研報告200余篇,推薦到市級以上公開發行刊物上發表文章50余篇。
(二)整合理論研究資源與力量,實現理論研究的開放性
隨著社會的進步與發展,婦女研究的領域和方法也發生了變化。我市婦女理論研究依托研究會這一平臺,整合多方資源,拓展婦女理論研究的領域,開展多層次、跨學科、跨行業的研究,較好地形成了婦女研究的合力,提升了全市婦女研究的水平和理論研究會的社會影響力。
一是依托大專院校和社科單位開展婦女理論研究。重慶市婦女理論研究會以設在各大專院校的婦女理論研究中心為重心,聯合社會研究力量,大力開展社會主義初級階段婦女發展的階段性和戰略性的理論研究,包括性別平等與和諧社會建設、農村婦女發展與新農村建設、留守兒童發展等方面的理論研究,在國家、市級學術刊物上發展了相關的理論文章,在國家級學術研討會上交流發言受到好評。
二是廣泛發動研究會理事、成員單位和相關單位具體參與重點課題及現實問題的調查研究。充分發揮來自我市40個區縣(自治縣)的85個部門單位中富有婦女工作實踐知識和經驗的領導干部和業務骨干的研究力量,開展婦女現實問題研究。2007年聯合重慶市女檢察官協會從庫區和諧家庭建設、農村留守婦女受害問題、婦女與社會發展等方面進行了調研,形成多篇有理論和實際價值的調研報告,有3篇文章編入《中國婦女理論研究會多學科、跨學科研究暨新農村建設研討會》論文匯編,得到全國婦女理論研究界的關注和高度評價。重慶市各派婦委會針對重慶市農村留守兒童生活和教育現狀進行了調研活動,形成了系列調研報告,其中民革重慶市委婦工委撰寫的調研報告還代表重慶在“中國農村留守兒童社會支援行動研討會”上進行了交流。
三是發揮各級婦聯組織和廣大婦聯干部在婦女理論研究中的作用,將婦女理論研究融入婦女工作實踐。重慶市婦女理論研究會根據各區縣(自治縣)婦女問題的重點、難點和各地婦女工作特點,統籌指導全市婦聯系統開展調查研究活動。先后在黔江等5個少數民族地區開展了關于少數民族地區家庭美德調研活動、在江津開展了農村勞動力轉移情況專項調查、在渝中區和沙坪壩區開展進城務工人員子女教育現狀調查、在渝西片區開展了農村剩余女勞動力有序轉移途徑與對策研究和未成年人思想道德建設模式及方法調研、在主城區開展了城市社區家庭文化建設現狀及對策研究和婦女就業與創業問題調研、在重慶市政府幼兒園和重慶市景德幼兒園等6個單位開展了幼兒家庭教育的問題調研和分析,以及進行了“婦聯組織如何在統籌城鄉發展中發揮作用”、“婦聯組織如何開展家庭助廉教育活動”、“婦女參政議政狀況”等問題的調研,形成了一大批有價值的調研成果,增強了我市婦女工作的科學性、預見性、創造性。
四是開展各級學術研究活動,提升研究水平。2006年與重慶市委黨校、西南大學、西南政法大學、重慶工商大學、重慶市人口與計劃生育委員會聯合開展了“平等和諧發展”系列論壇活動,其中“發揮農村婦女作用,促進新農村建設”、“女童及女大學生就業”、“女性生殖健康促進計劃與新農村建設”論壇,共收到論文近100篇,其中12篇論文被推薦并入選全國婦聯婦研所“建設社會主義新農村與性別平等”研討會年會論文匯編,另有多篇論文在《重慶發展》等市級以上公開發表刊物上刊登。成功承辦全國婦聯在渝召開的全國省市婦聯主席關于“在構建社會主義和諧社會中充分發揮婦女組織作用”的片區研討會,得到全國婦聯的肯定。協助全國婦聯婦研所在渝召開“中國婦女研究會婦女教育專業委員會第四屆年會暨構建中國婦女教育體系研討會”,與重慶工商大學聯合推薦的27篇論文全部獲獎。通過廣泛組織和參與各級各類學術研討活動,進一步活躍了我市婦女研究工作,推進婦女理論研究創新。
(三)加強自身建設,增強研究會的凝聚力和影響力
加強自身建設,是做好學會工作的基礎。重慶市婦女理論研究會長期以來狠抓隊伍建設、組織建設、制度建設,較好地發揮了學會的職能作用,增強了研究會的凝聚力和影響力。
會員隊伍穩步發展,組織網絡逐步健全。目前,全市各區縣都設立了婦女理論研究機構,大部分在渝高校、黨校成立了婦女研究中心,社科院和部分黨政部門也加入到婦女理論研究行列中來,一大批富有積極性和創造性的專業人才被吸收為會員,逐步形成了由婦女理論研究會牽頭,以婦女工作者、高等院校、社科系統、黨政領導專家學者為研究骨干,社會各界熱心人士積極參與的重慶市婦女理論研究工作新格局。
工作機制不斷完善,服務能力明顯增強。重慶市婦女理論研究會按照《章程》開展工作,探索建立管理制度,積極為會員提供服務,較好地發揮了職能作用。一是及時為會員提供學術信息,組織會員申報全國、市級學術研究課題項目,為會員開展學術研究創造有利條件。其中《發揮農村婦女在新農村建設中的作用的對策研究》課題被重慶市科委列為2006年社會科學軟課題,重慶市婦女理論研究會根據這一課題寫出了1個主報告和3個子報告,在市級以上公開刊物上發表。二是建立片區理論研討會制度。到目前為止設立了主城區和渝西片區兩個理論研討片區,每年召開一次片區研討會,為基層婦女理論研究工作提供交流學習機會,受到了基層婦女理論研究工作者的歡迎。三是完善評選表彰制度。從2005年起,重慶市婦女理論研究會以文件形式明確了婦女理論研究工作的考評機制和獎勵辦法,把婦女理論研究工作納入重慶市婦聯對各區縣(自治縣)婦聯的綜合目標考核中創新工作加分范圍,并定期在全市范圍開展年度優秀調研報告和論文評選表彰活動,有效地激發了婦女理論研究工作熱情。
幾年來,重慶市婦女理論研究會的工作取得了一定成績,為推進我市婦女事業發展發揮了積極作用。這些成績的取得,離不開各位會員的辛勤努力、社會各界的廣泛支持、各級領導的高度重視。在這里,我代表市婦女理論研究會向各位會員和參與、支持婦女研究工作的領導和同志們表示衷心的感謝!
二、今后工作任務
今后一個時期,是重慶認真貫徹黨的*精神,深入落實科學發展觀,全面實現“314”總體部署,推進重慶又好又快發展的關鍵時期,也是我市婦女事業創新發展,婦女理論研究大有作為的重要時期。全市婦女理論研究工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以科學發展觀為指導,緊緊圍繞總書記對重慶做出的“314”總體部署,深入研究我市婦女及婦女事業發展中的理論和實際問題,主動服務于全市工作大局和全市婦女發展和婦女工作實踐,努力開創我市婦女理論研究工作新局面。
(一)貫徹落實*精神,促進婦女理論創新
貫徹落實黨的*精神,以*精神武裝全市婦女理論研究工作者的頭腦,用*精神指導全市婦女理論研究工作,是重慶市婦女理論研究會以及廣大會員今后一個時期的重要任務。
黨的*報告強調指出:“要鞏固指導地位,堅持不懈地用中國化最新成果武裝全黨、教育人民,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,大力推進理論創新”,“繁榮發展哲學社會科學,推進學科體系、學術觀點、科研方法創新,鼓勵哲學社會科學界為黨和人民事業發揮思想庫作用”。婦女理論研究是黨的哲學社會科學事業的組成部分,我們要進一步提高對婦女理論研究工作的認識,自覺用“三個代表”重要思想和*精神指導婦女理論研究,堅持用科學發展的基本觀點、立場和方法,分析研究婦女問題,把有利于鞏固黨的領導和執政地位,有利于堅持走中國特色社會主義道路,有利于重慶經濟又好又快發展、有利于我市婦女和婦女事業發展,作為婦女理論研究的根本出發點,抓住婦女在參與、生存與發展中的重點和難點問題,從國情、市情和婦女的需要出發,調查研究,分析問題,探索規律,積極推進婦女理論創新、實踐創新,更好地為婦女發展,為建設新重慶、構建社會主義和諧社會作出積極貢獻。
(二)突出研究重點,提高研究實效
加快科學發展,構建和諧社會,對婦女運動和婦女理論研究提出了新的更高的要求。我們要在重慶新一輪解放思想,擴大開放的進程中,圍繞市委中心工作,結合我市婦女發展和婦女工作的實際,有重點地開展婦女理論研究。
要加強婦女基本理論的研究。婦女基本理論研究是對婦女現實問題、婦女發展實踐進行全面的、聯系的、發展的理論概括、理論升華,帶有普遍性、規律性和系統性的特點。各位會員、團體會員和各地婦聯組織要重視婦女基本理論研究,從我市實際出發,有重點地進行在男女平等基本國策的理論基礎和實踐機制,社會主義初級階段婦女參與發展,先進性別文化的內涵以及婦女在社會主義精神文明建設中的地位和作用等方面進行理論研究和理論創新,為婦女發展提供強有力理論支持,為建設有中國特色社會主義婦女理論體系做出貢獻。
要加強婦女問題對策研究。我們要抓住現實生活中婦女生存與發展的重點難點問題、侵害婦女權益、影響男女平等的重大問題進行深入研究。當前和今后一段時間要認真思考和研究如何在重慶進一步擴大開放,實現“314”總體部署的歷史進程中,促進婦女和婦女事業與經濟的同步發展。要特別關注和深入研究我市進城務工婦女、農村留守婦女的權益維護問題、和諧社會創建與婚姻家庭和諧問題、城市婦女就業與創業問題、婦女的政治參與問題等現實性問題的研究,提出可操作性的對策建議,為黨委政府決策婦女相關問題提供依據,促進婦女現實問題解決,使婦女研究在推動婦女發展中發揮重要作用。
要加強婦女工作的研究。當前,實現重慶經濟又好又快發展為重慶婦女工作提出了新的要求。如何適應這一要求,跟上加快發展步伐,在參與加快發展中實現婦女工作的新跨越,是婦女工作研究面臨的新課題。我們要結合重慶和重慶婦女工作的實際,深入研究新形勢下婦女工作的特點和規律,將婦女理論研究納入婦女工作實踐,增強婦女工作的科學性、預見性、實踐性。各位會員、團體會員和特別是各地婦聯組織要圍繞“婦聯組織參與社會管理和公共服務”開展調研,適時我們將以“婦聯組織參與社會管理和公共服務”為題,邀請專家學者、婦聯干部和有關職能部門圍繞這個課題開展研討,收集匯總有價值的意見和建議,為婦聯工作決策提供參考和依據。
(三)加強自身建設,增強服務能力
[分類號]G35
1 統計與分析方法、樣本選取方法及統計描述
本調研以招聘網上的企業職位招聘信息為研究對象,通過對其進行統計和挖掘,分析總結企業情報/信息職位的需求特點。之所以選擇招聘網為調研對象,是因為它最集中地聚集了企業對各類職位的需求,最真實地反映了企業職位的設置;另一方面,則是因為企業的招聘信息職責描述、職位要求中蘊含了大量信息,這些都是分析社會情報職業需求最真實的素材,也是最好的樣本。
情報職業具有兩個方面的特性――通用性和專用性。通用性是指各類組織里都存在對情報職業的需求,情報職業廣泛分布于各類社會組織;專用性是指一些專門化的信息機構里有大量的情報從業人員。因此,本次企業情報/信息職位招聘信息的統計和分析從兩個角度進行:①以企業整體為研究對象,即不分行業類型、企業規模等,對所有分布于企業中的情報/信息職位進行整體統計與分析,這樣可以從整體上全面地分析企業對情報職位的需求信息;②以信息服務類企業為對象,進行重點采樣,對其情報/信息職位的招聘需求進行統計和分析,深入了解情報職位的特征。
2 以企業整體為研究對象的統計分析
對企業整體的統計分析有兩類樣本來源:一是綜合類企業招聘網,如智聯招聘、中華英才網等;二是情報行業的專項招聘網,如中國商業情報網。
表1表明兩類樣本在很大程度上具有互補性,因此分別選擇兩類樣本進行統計分析,這樣可以對各自結論進行一定程度的檢驗(這一點在后文的數據分析中可以得到證實)。
2.1 綜合類企業招聘網的情報職位需求統計(A樣本)
在對國內三大綜合招聘網――智聯、中華英才網、51job從職位分類、職位檢索性能、檢索結果等進行綜合比較后,選擇智聯招聘網為樣本選取對象。
2.1.1 調研目的在大樣本條件下研究情報/信息職位的地位、數量和在企業組織中與其他職位的關系。
2.1.2 調研方法依據智聯招聘的職位檢索功能對職位進行檢索,并分析結果。檢索地點設置為:北京和上海兩地的職位,因為這兩地企業數量居全國前列,企業職位數量大、種類較全(后文中商情職位統計中也印證,北京、上海、廣東的職位各占20%左右,遠高于全國其他省市)。
2.1.3 數據收集一是依據智聯職位分類列表選擇職位大類和細分類,分別檢索“北京”和“上海”兩地近一個月的三大類職位:①信息類職位;②與信息類職位相關的職位(可以為之提供服務的職位);③對照組職位(和信息類職位沒有直接關系,設此類的目的是為了作為參照和與情報/信息職位進行數量上的對比、比較分析)。二是選擇檢索條件:(地點=“上海”+職位關鍵詞=“信息分析”)、(地點=“上海”+職位關鍵詞=“情報”)、(地點=“北京”+職位關鍵詞=“信息分析”)、(地點=“北京”+職位關鍵詞=“情報”),默認檢索時間為近一個月職位,對結果進行統計分析(樣本抽取時間為2008年10月1日)。
根據數據收集,完成了智聯職位分類列表,對相關職位進行了統計(限于篇幅,這里略去分類列表)。
2.2 情報職業的專項招聘網(B樣本)
選擇情報職業的專項招聘網――中國商業情報網為樣本采集源,選擇該網站“職位招聘”中2008年1月1日到8月31日的招聘職位為樣本。
2.2.1 數據整理把每條招聘信息整理為一條記錄:職位信息(序號,職位名稱,時間,職位描述,職位要求,公司名,地點),以(職位名,時間,地址)作為關鍵字,建立數據文檔1(共461條記錄)。
2.2.2 數據篩選對數據文檔1中的數據進行篩選:①對同一個公司在不同時間的相同職位信息(名稱、職位描述相同,職位要求相似)進行去重,約80條;②篩除兼職、低級職位(如:簡單信息錄入、簡單信息收集等職位)約20條。剩余記錄共354條,形成數據文檔2。
2.2.3 進一步數據整理對數據文檔2中每條記錄的內容進行整理,填寫問卷,形成數據文檔3。問卷主要內容有:①職位分類――職位分類表;②信息類型――該職位處理的信息類型(劃分的是:職位“職責描述”和“職位要求”中描述的工作內容中處理的信息);③工作內容――工作內容劃分;④職位要求――招聘信息中職位要求條目的分析。
根據數據收集,完成了中國商業情報網職位分類列表,對相關職位進行了統計(限于篇幅,這里略去分類列表)。
2.3 企業情報職位需求特點分析
根據上述統計及分析,得出企業情報/信息職位的需求具有以下特點:
2.3.1 情報/信息職位的分類、分布和數量
情報/信息職位內部的分類組成和比例可以分為三塊:①第一塊為信息分析、信息收集、情報專員、信息主管4類,占34%;②第二塊為市場類,占40%;③第三塊為信息職能細分的職業類,包括競爭情報分析、專利分析、檔案管理員、行業研究員、戰略分析、數據分析/挖掘,如圖1所示:
情報/信息職位大多廣泛分布于各行各業和企業的各種職能部門中,具體可以分為兩類:①傳統職能部門:主要集中在銷售、市場、策劃等部門。其中市場部的需求量最大,職位類型和細分程度較高,占該類別職位總量的比例很高,與情報學相關度非常高。其次是銷售部,但該部門中需要的情報人員要求比市場部低。所有分類中這兩個部門的職位占40%(見圖1),A樣本中更多。②情報部門:企業情報機構確有一定的發展,也產生了一些分屬于情報中心的情報職位。情報部門下的職位分兩類:一類是信息分析、信息收集、信息專員、信息主管,數量較多,比重較大,約占30%左右;另一類是細分職位,如競爭情報分析、專利分析、戰略分析、數據分析/挖掘等,比重較小。
具體的職位數量和比例如下:根據智聯職位分類列表中的職位,有市場調研與分析、咨詢員/顧問、情報信息分析、CIO/IT總監、圖書/資料/檔案管理五類可以劃為信息類職位。其中市場調研與分析、咨詢員/顧問數量較高,是情報信息分析、CIO/IT總監、圖書/資料/檔案管理三類職位數量的7倍多。從而表明:情報/信息職位及其相關職位數量較多,但整合在情報中心職能下的職位需求數量較少,比重較低。
信息相關職位(銷售總,g/營銷總監、銷售經理/區域銷售經N/主管、渠道/分銷管理、市場總監/經理/主管)的職位職責的履行,必須要依賴下級信息類職位輔
助其決策。但實際結果中,情報/信息職位的數量比這些職位的數量要低得多。這說明:情報/信息職位的潛在需求巨大。
2.3.2 情報/信息職位要求的特點
知識要求的廣泛性。在情報需求最多的銷售和市場部中,對銷售、市場、計算機等知識要有一定的掌握。其他高級分析職位,則要求更廣泛的知識基礎。
對專業背景的要求因行業等各異。不同的行業和職位對專業背景的要求不同。通過對本調研報告的B樣本的分析,對專業的要求可以分為5類:①信息管理/情報學;②所在行業專業(如生物技術公司對應生命科學專業,電子制造公司對應電子類專業);③計算機/軟件;④管理/市場營銷/經濟;⑤統計/數學。情報/信息職位對②類、④類有高要求,如圖2所示(統計中包含了“必須為×專業”和’×專業優先’):
在不同的職位細分下,對專業的要求也不同。比如對專利情報分析師職位要求進行統計后發現,大多數都要求有該領域學科背景。
對從業經驗有一定要求。較低級別的職位一般要求有1―2年的從業經驗或研究經驗,有半數上職位(156/338≈50%)對從業年限有兩年以上限制,要求行業經驗也較高(98/338≈30%),主要集中在制造業。
對溝通與交流能力的要求較高。像洞察力、信息敏感性這樣描述信息素養的詞在職位要求中出現頻率很高,表明情報/信息職業不同于純技術職業,它對溝通和交流能力要求比較高。
招聘學科來源廣,面臨其他專業的競爭。招聘的絕大多數職位都是針對幾個相關學科進行招聘,情報學畢業人員要面臨其他專業如計算機、統計、管理、市場等專業人群的競爭。這種競爭就迫使情報人員“內核”力的培養急待解決。
處理信息類型明確。情報/信息職位處理的信息類型分為5類。多數(56%)情報/信息職位的工作中全部包含了這5類信息。有些職位處理的信息比較集中,如:行業分析職位主要集中于行業信息處理;專利分析職位集中于行業、競爭對手、自身技術信息處理。除去上述兩個職位,對非全信息處理職位涉及的信息做了統計,如圖3所示:
對應職業群體尚不清晰、成熟。大多職位分散在傳統職能部門中,情報中心只在較少的企業中存在。而在這些為數不多的情報中心中,情報人才的需求也不集中,很少有對情報專業的定向招聘,情報群體“內核”不清晰等。這些現象表明情報學對應職業群體尚不夠清晰、成熟。
3 以信息服務類企業為研究對象的統計分析
本調研報告中的“信息服務類企業”是指為社會或企業、個人提供信息/情報服務的企業,正如軟件專業對應的軟件行業一樣,它是情報學專業所對應的一個行業群。情報學知識在這類企業中有著較高、較專業、較全面的應用。本調研報告主要對知名信息服務類企業進行了統計。
3.1 信息服務類企業職位招聘信息統計
本調研報告中把信息服務類企業劃分為6類:①情報軟件公司;②以內容加工為主的網絡公司;③專業情報服務公司;④管理咨詢公司;⑤行業解決方案提供商;⑥數據庫服務商。分別選取各類中具有代表性的企業(共10家)為研究對象,對其2007―2008年招聘職位進行統計分析。
3.2 職位需求特點分析
通過統計及分析,發現信息服務類企業的情報/信息職位具有以下特點:①與其他行業的企業相比,對情報人員需求量較大;②大部分職位直接服務于企業情報產品生產或情報服務的提供;③職位要求普遍較高,體現在對學科知識面、學科知識深度研究應用能力和個人素質三個方面的要求較高。
因為信息服務類企業對情報學作用及應用有較好的認識,所以會出現這種定向需求。如:北京拓爾思信息技術公司的知識工程師、上海之目信息公司的信息師和萬方數據的相關職位等都有“情報學專業優先”的招聘條件。
其他信息類企業中,雖有個別職位對情報專業畢業生有青睞,但大多數職位來源還是比較廣泛。特別是傳統職能部門和技術性專業背景的企業的職位,都會面臨其他專業,如計算機、統計、管理、市場及相應行業對口專業等專業人群的競爭。
4 企業情報/信息職位特點的綜合分析
4.1 本調研報告中三種不同樣本的選取、分析總結
本調研報告分別選取了智聯招聘、中國商業情報網、信息服務類10家名企三個不同的樣本。三個樣本具有不同的特點,在本調研報告的分析中,它們具有不同的作用,提供了不同的視角。因此,本調研報告中對三種樣本的整理、分析挖掘的程度也有不同。
智聯招聘是一個綜合型招聘網,為課題組提供了一個從整體企業職位需求看情報/信息職位的整體、綜合的視角。主要目的是使課題組看到情報/信息職位在企業所有職位需求中的地位、比例以及和其他相關職位的關系。
中國商業情報網的樣本數據主要集中在情報/信息職位,對這部分數據本調研報告進行了較為深入的整理和挖掘,從而可以更細致地分析情報/信息職位本身的詳細、具體特征。
信息類10家企業的樣本屬于重點抽樣,上文已對此樣本的特點給出了描述。
4.2 情報人員在企業中的主要作用
情報人員在企業中的作用主要有兩種:為企業內部職能部門提供情報服務和為客戶提供情報服務。前者的發揮可以通過于傳統銷售、市場等職能部門的情報人員,也可以通過企業情報中心的情報人員;具體作用主要體現在輔助決策、環境監測、市場營銷導向三個方面。后者主要是指信息服務類企業,為企業、其他組織的客戶提供情報服務。
4.3 職位層次及其對情報學知識的需求
所有的情報職位可大致分為:信息收集人員、情報分析人員、情報組織管理人員、企業高級管理人員四大類。其中信息收集人員、情報分析人員每類中也可分為低級和高級兩種。這種崗位及企業之間的不同(如對情報的需求不同,包括:情報來源、內容的綜合性、內容、要求層次,等等),導致主要運用的情報知識不同,職位招聘條件、要求也不同。情報人員的需求呈現層次分布,但都有要求較高的特點。從上文分析中可以看出,此特點在信息類企業中表現更加突出。
4.4 社會對情報職位尚存在很大的潛在需求
一、加強領導,落實責任,為調研工作提供堅強的組織保證
調查研究是“謀事之本”、“成事之基”,縣委對調研工作非常重視,為使調研工作經常化、制度化、規范化。一是加強領導,注重組織建設。縣委常委會每年都要聽取調研工作匯報,及時解決調研工作中遇到的困難和問題。縣委主要領導經常為調研工作出題目,定方向,并確定由一名副主任直接抓調研工作。在全縣編制緊縮的情況下考調名同志充實到調研工作崗位,目前有名人員從事調研工作。同時縣委領導要求提出,在調研工作上要注意把握這樣幾條:即在專本文權屬所有,更多文章請登陸查看題調研上,要有深度、有質量,在解決具體問題上下功夫;在典型調研上,要有高度,有教育意義,能指導面上工作;在政策調研上,要吃透上頭,符合縣情實際,具有可操作性;在理論調研上,要聯系實際,有預見性、超前性,并逐步向新的領域延伸。由于領導重視,保證了各項調研工作順利進行。版權所有
二是身體力行,親自參與調研。縣委領導班子成員把調查研究作為正確決策和指導工作的依據和前提,從自身做起,帶頭深入基層,調查研究,解決經濟社會發展中遇到的一些重大問題。如,在為維護招商引資良好的社會軟環境、為保護企業的合法權益,監督個別執法執紀人員到企業“吃拿卡要”的問題,幫助企業解決在生產經營中遇到的實際問題,縣委班子成員每人都確定了一個企業聯系點,定期深入企業進行調研。一年來,縣委領導親自參與撰寫、修改的調查報告、論文等各種材料達篇。
三是明確任務,落實責任。每年年初我們按照市委的中心工作制定全年調研工作要點,落實調研任務。同時實行目標管理,把全年調研任務層層分解,責任到人,年初抓布置,年中抓推動,年末抓檢查,平時抓督促,隨時要成果。我們調研股同志每人每年都要有項成果進入領導決策。
二、圍繞中心,突出重點,推動調研工作深入開展
在調研工作中,我們注意圍繞經濟建設這個中心,有針對性地開展調查研究,指導工作,取得了明顯的效果。
一是圍繞為改革發展穩定大局服務開展調研。一年來,圍繞推動縣域經濟新跨越實現社會事業新發展打開黨建工作新局面,全縣幾個鄉鎮針對廣播電視產業發展滯后的問題進行了專題調研,形成了《》調研報告,為縣委決策提供參考,并及時總結縣地稅局短時間打開工作新局面,實現工作新突破的經驗,寫出了《構建和諧地稅、促進經濟跨越》的調研報告,并刊發在《開發潮》××年第期。為總結和推廣中壩村、下河街先進經驗,為市委、縣委提供了高質量的調查報告。
二是圍繞社會熱點難點開展調研。我們圍繞“三農”問題組織人員進行調研,在一個多月的調研中,通過下單位、進社區、到農村、聽匯報、召開座談會,較全面形成了農村經濟發展的情況,撰寫了《加快農業產業化發展、促進農民增收致富、實現社會和諧》的調研報告。一年來,我們先后開展產業化發展、項目經濟、構建和諧等個方面內容的專題調研,寫出了有情況、有分析、有針對問題解決辦法的調查報告。為向上級匯報工作提供了面上情況和典型事例,為領導科學決策提供了可靠的依據。這些調研工作多次受到縣委、市委領導的充分肯定。
高等職業教育有別于高等教育,作為大眾化的教育,高職學生大多數是為了習得一技之長,獲得謀生手段來接受教育的,講求實際、實用、實效是職業教育最為典型的特征,完全不同于學術型普通高教追求理論發現和技術方法創新。市場營銷策劃作為市場營銷專業的重要課程在高職院校組織教學中,要正確把握高職教育的特點與要求,以實際工作任務為主線,工作內容作為教學內容,可以實現教學內容與工作內容的零距離;以職業能力作為技能訓練要求,可以實現職業能力與技能訓練的零對接;讓高職學生學以致用,在校學習市場營銷策劃課程時,盡可能獲得營銷策劃崗位的職業技能,才能符合高職教育的培養宗旨和人才培養模式。
一、以工作任務為主線,優化教學內容
普通高等教育教學強調學科理論知識的系統性、完整性,重理論學習掌握而輕技能訓練培養、運用。而高職教育教學強調技能性、注重針對性,教學內容以“必需、夠用”為度,那么如何準確把握并實現“必需、夠用”之度呢,嘗試以實際工作內容、任務為主線、以實際工作內容作為教學內容,實現教學內容與工作內容的零距離,不失為行之有效的方式途徑。
市場營銷策劃是一個系統化的工作體系,其典型的營銷策劃工作全過程可分為三個階段、六個工序;三個階段即策劃前期準備工作階段、中期主體工作階段、后期實施工作階段。三個階段又可粗分為市場調研、SWOT分析、目標與定位、策略與組合、創意與方案、管理與評估等六個典型的工序。優化教學內容就是通過對策劃工作任務分析,以工作任務為主線,將職業營銷策劃師的工作任務、工作內容作為具體的教學任務、教學內容,使高職學生明了在企業里策劃崗位要做什么、怎么做、達到什么效果等感性認識,以便在今后工作崗位上,有條不紊地開展工作。具體地:
1.市場調研
市場調研是策劃的前提,接到某項策劃任務后,首先要充分了解企業內部經營條件、現狀、問題,以及企業外部的經營環境、發展變化、趨勢;為此營銷策劃師要進行市場調查研究,對要進行的策劃項目通過收集資料、數據采集、處理、調研,并進行初步的工作分析和任務擬訂。
2.SWOT分析
SWOT分析是策劃的基礎,營銷策劃師要在市場調研的基礎上,客觀全面的分析企業市場情況,以及宏觀環境、行業動態、競爭對手,發現和尋找市場機會,識別并規避市場風險,分析企業優勢與企業劣勢;通過SWOT分析,達到充分利用市場機會,發揮企業優勢、克服企業劣勢,防范市場風險的目的。為制定營銷目標、營銷策略、營銷組合策略及措施等打好基礎。
上述二個工序是策劃的前期準備工作任務、工作內容。
3.目標與定位
目標與定位是策劃的核心,在進行了市場調研與SWOT分析后,要進入確立企業具體的經營目標、營銷目標及定位,目標要量化、可操作,為擬定行動方案提供基礎;為此,營銷策劃師要熟練掌握運用市場細分、目標市場、營銷定位等方面的方法與能力。
4.策略與組合
策略與組合工序是策劃的關鍵,營銷策劃師在目標與定位工序完成之后,接下來要擬定具體行動方案,是對產品、價格、銷售渠道和促銷以及策略等進行具體地謀劃,體現目標與定位策劃的整體要求,制定對應的細分任務、措施、時間表。
5.創意與方案
創意與方案工序是營銷策劃的靈魂和生命,在設定好目標與定位后,從事策略與組合細化策劃時,營銷策劃師要動腦筋思考以什么樣的創意構成策劃,以及如何實現創意,醞釀成可能實現的構想以及為實現構想而展開的具體層次、步驟,最終形成策劃方案書。
上述目標與定位、策劃與組合、創意與方案等三個工序是策劃的主體工作階段。
6.管理與評估
管理與評估工序是營銷策劃的保證,策劃方案書形成并獲得批準后,要著手實施;營銷策劃師在實施過程中要做好二件事:一是要根據經營環境的變化以及企業任務、要求的變化而及時調整完善策劃方案書;二是要實施控制好策劃方案中的具體過程,進行檢測和評價,反饋評估結果,最后進行總結成功經驗、失誤教訓。此工序構成策劃的后期實施工作階段。
以工作任務為主線,打破傳統課程的“線性”結構,將原來追求專業知識完整性的縱向結構轉向完成工作任務所需要的橫向結構,優化了教學內容;教學過程中,要由簡單到復雜,由單一到綜合,循序漸進,按完成工作任務的項目、活動、事件來組織學習內容,培養學生關注工作任務完成,可為學生提供完整工作過程的學習機會。
二、以職業能力為目標,強化學生技能
市場營銷策劃作為企業職業崗位,有三個等級:高級營銷策劃師、中級營銷策劃師、初級營銷策劃師(又叫營銷策劃助理),對應有任職資格證書;職業要求為:高級營銷策劃師能夠獨立完成營銷策劃的制訂與實施,解決企業重要營銷的創新問題;中級營銷策劃師能夠深度參與營銷策劃方案的制訂與實施,解決企業營銷領域中某些環節或某個營銷項目的創新問題;初級營銷策劃師能夠局部參與營銷策劃方案的制訂與實施,完成企業創新營銷的某些基礎性或技術性工作。
要成為合格的策劃師,在個人素質和知識結構上要達到一定水平,需要具有綜合技能,主要包括創意能力、創新能力、市場調研能力、分析洞察能力、競爭能力、組合能力、執行能力。對于高職教育層次而言,就是培養高職學生成為初級營銷策劃師,在企業營銷策劃的工作群、工作鏈中,有能力獨立完成市場調研、SWOT分析、創意與方案、管理與評估四個工序中大部分基礎性工作,以及目標與定位、策略與組合二個工序中局部單元某些環節的相關工作;在中高級策劃師的指導下,參與完成或協助完成其他有挑戰性的創新策劃任務。因此,在教學中要有的放矢地以職業能力為培養目標,強化學生學以致用的各項技能。限以篇幅,以下以市場調研技能、策略與組合技能為例,探討技能的開發與培養。
1. 市場調研技能
高職學生畢業后從事營銷策劃工作時,接到某項目、事件、活動策劃任務后,首先要清楚自己要做什么,如何下手,怎樣進入工作角色,無外乎其第一步都是了解企業內外經營情況,從市場調研開始,要求他們掌握市場調研的流程、步驟,從確定調研目標到制定調研計劃,收集調研信息,分析調研信息,最后撰寫調研報告,一步一步地做,最后完成既定任務。
這就要求他們必須具有市場調研技能,主要包括:具有收集、整理和分析資料的應用能力,具有制定調查提綱和調查問卷的設計能力,具有撰寫調研報告的技術能力。
教學中,以實際營銷策劃的產品或服務、事件、活動等具有工作任務為載體,或創設仿真的職業情景引領高職學生進入職業活動,選擇直觀、形象、情景等教學方法,注重高職學生在職業情景中的實踐技能的培養,開發高職學生參與活動,完成模擬項目訓練,提升高職學生應用能力。以下是模擬項目訓練:某著名禮品公司,誠征營銷策劃方案,要求:每年有很多節目,如情人節、母親節、父親節、“五一”國際勞動節、“三八”婦女節、“五四”青年節、“六一”兒童節、教師節、端午節、重陽節、中秋節、國慶節、春節等,任選一節日,如母親節,請同學們作為禮品公司專職策劃人員,進行商機調研與發掘,如開發設計某種產品、提供某種服務等,以贏得目標對象的好感,創造流行;為此,要求學生設計營銷調研計劃、調研問卷及撰寫調研報告。通過這一完整過程,來培養高職學生的市場調研能力。
2. 策略與組合技能
營銷策略與組合包括產品、價格、銷售渠道和促銷四個方面,每一項都涉及許多次要素,內容較多且比較復雜,教學過程中,要分解成若干個較小的項目,由淺入深、有簡單到復雜,由單一到綜合來訓練高職學生的各項應用技能。以促銷策略與組合為例,有必要分解成廣告、公關、營業推廣、人員推銷以及它們的組合來循序漸進地進行技能培訓,要求熟悉廣告、公關、營業推廣、人員推銷、促銷組合等策劃的內容、程序、步驟、方法,能夠制定一套較為完整的某產品或服務的廣告、公關、營業推廣、人員推銷、促銷組合等促銷計劃和撰寫對應的促銷策劃方案。只有這樣,到今后從事營銷策劃工作時,能在中高級策劃師的指導帶領下,參與完成或協助完成廣告、公關、營業推廣、人員推銷、促銷組合等策劃工作環節中的相關任務,甚至基本完成方案的初稿撰寫任務。
模擬項目訓練可以從經濟生活中頻繁利用電視、廣播、報刊雜志、戶外宣傳牌做廣告以及經常運用公關、營業推廣、人員推銷等手段開展各種促銷活動的幾類行業中選擇,諸如衛生洗滌行業、化妝品行業、保健品行業、飲品行業、藥品行業、家電行業、通訊類行業。
將學生分成五個組,每個組5~7人,選出組長,每個組負責一項促銷策劃技能訓練項目,根據市場實際情況,給出明確的任務對象,而不應停留在虛擬或仿真的產品、服務上,比如可以給出:“和其正”涼茶的廣告促銷策劃任務;“霸王”洗發水的公關促銷策劃任務;五糧液“黃金酒”的營業推廣促銷策劃任務;“寶馬”318i領先型的人員推廣策劃任務;四川長虹LED平板液晶彩電的促銷組合策劃任務等。
每組團隊成員共同參與,討論并分工協作完成,組長負責團隊及項目的管理、協調,最后各組之間派代表隊員展示、演講本組的具體方案,各組PK各自方案的特色、優勢,老師給予具體點評、指導,引領全體同學相互學習、借鑒、探究、討論,并從中取長補短、增長才干。
最后,需要指出的是,除了上述崗位職業技能的在校開發、培養之外,還應走出校門,走工學結合路子,直接與企業進行接觸,讓學生熟悉企業經營運作、熟悉具體崗位情況,有條件的情況下,安排頂崗實習,直接接觸策劃工作,參與企業某產品、服務、事件、活動的具體策劃任務,這樣,才能更好地造就受企業歡迎的用得上、干得了、干得好的高技能應用型人才。
[參考文獻]