建筑施工行業大全11篇

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一、加強建筑施工行業財務風險管理的重要作用

建筑施工行業是我國國民經濟發展的支柱產業，對于保障人民的切身利益和國家基礎設施的建設的促進作用不容忽視，而建筑施工行業發展的前提是舞弊不能缺少良好的環境的保障，把風險尤其是對財務風險有合成作用的因素降低到最小，因此我國各界也不斷的關注行業財務風險的把控，源于其必要性和重大作用。首先是其在復雜多變的市場化環境下加強建筑施工行業財務風險管理，是對復雜多變的環境的合規反映，是規范而制度化的約束對于建筑施工行業財務風險把控必不可少。加強建筑施工行業財務風險管理是經過研究驗證過的符合時展的規范手段，進一步轉變和促進建筑施工行業模式升級有著重要推動力，是建筑施工行業長期發展戰略實現的重要保證。

其次，強化建筑施工行業財務風險管理有利于提升其自身的建筑施工服務水平和質量，從一定程度上有利于節約各利益相關方的各項費用的支出，其原理推到在于良好的財務風險把控將有利于財務資金的正常運轉，資金的合理性將為建筑施工行業的服務水平的提升奠定物質基礎，進而一定程度上可以準確的為其企業集團管理層的決策提供合適的建議。比較詳實及時的記錄和反饋建筑施工行業財務風險管理過程中的實際問題和情形，為醫院基業長青坋實基礎。最后，從建筑施工行業長久發展來作為思考著眼點，加強其財務風險管理能夠引導中小建筑施工行業的發展方向的準確性，引導社會良好風氣的發展趨勢，尤其是當前房產炒作過熱等非理。建筑施工行業由于自身發展的屬性，決定了其發有必要國家和企業雙重進行管理，強化財務風險的有效管控。因此，極其有必要和有價值對新經濟形勢下其財務風險管理的相關的各方面進行梳理和研究。

二、關于當前建筑施工行業面臨的財務風險的現狀

我國學者對新經濟環境下各行各業的財務風險乃至整體的管理風險都非常的關注，因此當前關于本文主題的研究方面也是五花八門，各種模型和切入視角較多，但是經過對以往文獻的梳理和總結不難發現，建筑施工行業也是大多數行業面臨的財務風險一致，兩大方面：行業內部風險和行業外部財務風險，并且得出加強其財務風險管理的急迫性，本文對其財務風險作用因素總結如下。首先是建筑施工行業的外部財務風險，這一點大多數與戰略管理里面的PEST分析法所分析的因素點有關。在這一方面著重闡述一下市場政策和市場環境的變化，當前受房地產市場的窘境，國家政策不斷的加大對房地產市場的把控，這也波及到了建筑施工行業，導致建筑施工行業成本開支過大，產能過剩，現狀是急需降成本、去庫存、去產能，也就是現在的供給側改革的側重點；其次最重要的一點是相關的企業的內部財務風險因素的發力，主要是成本管理風險，很難實現低成本的管理效益，導致加大了財務風險管理的難度；再者是財務預算缺失或者不合理，主要歸結為這一方面財務預算沒有響應的規章制度的配套，相關預算管理策略和流程在財務預算中存在嚴重的不科學嚴謹性，整個過程漏洞百出，連接和融通性較差，整個體系的財務預算過程尚未建立或者更新完善，投資方面和項目合同等方面也是體系匱乏。除此之外，不容忽視的一點是財務風險把控的信息化水平滯后，導致財務風險管控的聯網管理久久不能實現，這直接拉低了建筑施工行業的整體管理水平。導致一切財務風險把控不力，各種作業因素存在的源頭在于財務風險管理的意識和監督的缺位，這一定程度上孵化了財務風險管理因素的催生，因此增強內控體系的重塑和財務風險管理的意識相當重要。

三、完善和提升建筑施工行業財務風險管理的策略和實施路徑

(一)提高和加強建筑施工行業財務風險管理的意識，不斷的完善財務管理制度

一方面一個組織的制度決定了組織的規范性，同時俗話說思想是行動的路燈，要想達到把控財務風險，將財務風險降到最低的目的，保障其高速運轉。首先是要求員工對當前新經濟環境下相關的知識和現狀有所了解，讓員工能夠理解并且明白財務風險把控的要點，力求財務風險管理的最新的觀念和思想滲入日常工作中，然后不斷的通過實踐和項目等提示其感悟力。另一方面讓不斷的完善制度的建設。主要有以下幾個涉入點：一是不斷的甄別和篩選相應的財務風險管理的知識點，取其精華留作參考。二是著重協調各個部門機構間的運轉，確保制度能夠在各部門機構協調執行，建立財務風險管理信息共享模式。使其強化財務風險管理的意識形成固化狀態。

(二)完善和變革建筑施工行業財務風險管理的手段，使其財務風險管理能夠強有力的執行

完善其財務風險管理的手段其大前提是對其相應的風險有絕對的了解和把控。其相關治理層必須把新經濟常態下財務風險管理納入企業內部控制建設的中心點，在緊緊圍繞著自身企業的實際情況和目標的前提下，分清楚那些是主要的財務風險管理中的作用因素，明晰內外部的財務風險類型。針對不同類型的財務風險因素，綜合設計針對不同財務風險因素把控的策略。在對外部宏觀經濟因素導致的財務風險上，建筑施工行業主要是加大對行業外部的掌握。及時的了解外部環境的變化，針對外部環境的變化和PEST理論，積極的進行調整和規制。針對內部環境因素，企業需要不斷的打磨和重塑自身的框架，不斷的強化自身的內部控制規范和體系和建設。那么首先需要按照本單位的實際執行情況和既有財務管理制度規定下，積極的完善內部控制體系主導下的財務預算、投資決策、項目合同管控等實際管理體系，實現管理體系的完美重塑。其次要進一步財務風險管理的這一特面，在杜絕主觀色彩的借進的前提下，以此通過新的手段融化財務風險。

(三)加大建筑施工行業財務風險管理的監督力度，杜絕監督形式化和書面化現狀

為實現建筑施工行業財務風險管理無論是意識還是實踐上最大限度的效果，保障其健康可持續的長久發展，必須增強對財務風險管理制度和實踐的監督和約束，這是最終的一個環節，是預防和管理的兩項任務。首先，建筑施工行業相關工作人員必須思行一致的去盡力做好財務風險管控，使其形成良好的例行機制項目。其次對必須使其監督機制有法條的約束，強化對員工的培訓力度，使其形成良好的遵守監督機制的現狀，務必依靠監督制度和規則徹查，做到無死角。

(四)借助當前“互聯網+”平臺，全面提升建筑施工行業信息化水平，降低財務風險管理的復雜度

當前的經濟發展離不開信息化平臺，信息化水平的建設是所有的單位尤其是建筑施工行業等大型行業不可回避的問題，針對當前我國大多數建筑施工行業尤其是大多數的中小型企業的財務風險把控的信息化水平較低的現象，因此對于建筑施工行業的信息化水平的提升迫在眉睫。因此需要加大資金等科研投入，積極果斷的抓住目前的外在推動力，實現其財務風險把控管理的信息化網絡化發展，消除信息的不均勻分享弊病。這是一個發展的趨勢方向。

四、總結

加強建筑施工行業財務風險管理是其自身在新經濟環境下立足立業的基準點和保障。本文較為簡要的總結了財務風險管理的重要意義，重點解析了和總結了當前財務風險管理的現狀和涉及點，著重從各個角度提出了提高建筑施工行業財務風險管理水平的可行性策略和建議，以期能夠進一步促進我國建筑施工行業的發展和改革。

財參考文獻：

[1]邵仲巖.建筑施工企業財務風險分析及防范研究[J].河北企業，2016(07)：17-18.

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一、前言

施工行業的特殊性促使建筑施工企業會計信息失真現象時有發生，造成了許多負面影響。會計信息失真，是指會計信息的輸出與輸入不一致產生的信息虛假，它不但能夠反映出財務報告的情況和原始憑證不相符合，同時也可以依次去評價一個信息系統的工作質量與可靠程度。我們要充分了解建筑施工行業的特點，然后根據其特點，從實際出發，找出導致會計信息失真的原因，并采取相應的措施，才可以在以后的工作中保證會計信息的真實性。本文就會計信息失真的幾個原因及其措施進行了簡單介紹。

二、建筑施工企業會計信息失真的主要原因

1. 企業內部管理結構不合理

建筑施工企業會計失真現象之所以這么嚴重，最根本原因是企業內部管理結構的不合理性，在建筑施工企業中，很多會計人員都是由項目負責人直接任命的，這樣的做法讓他們沒有外界的壓力，對于會計信息可以隨意更改，企業會計人員為了討好負責人，對項目負責人惟命是從，而對于項目負責人來說，由于會計信息的失真可以給自己帶來很大的利益好處，所以就會授意或者強迫會計人員對會計信息進行修改，造成會計信息的失真，更有甚者，會計人員和主要負責人合伙制造虛假的會計信息，以此從中撈取大量好處，這又會大大提高會計信息的失真現象。

2. 政府行為不規范

政府行為不規范也是造成會計信息失真的一個重要因素，目前的政府管理企業很多都存在著錯位機制，有的對企業的生產經營指手畫腳，甚至很多地方政府直接管理企業，實際上市場經濟體制是要求政府對企業經濟活動的調節和控制通過市場以間接方式來進行，而非現在的直接方式。此外，在諸多國有企業中采用的是行政考核的辦法，并將考核上繳稅的多少作為考核重點，還沒有建立起合理的激勵約束機制，這樣就讓很多企業經營者有了投機取巧的機會。

3. 施工企業會計信息披露制度不夠完善

因為沒有一套完善的會計信息披露制度，所以不少施工企業的會計信息披露都存在著不同程度地不規范、虛假、預先披露等現象，這些現象的存在有多重的原因。一方面因為建筑施工行業不同于一般的企業，他在動工和完工之間存在著很長的時間，在這么長的時間內，便很容易造成會計調換，這樣一來到工期結束時會計核算時的對象也可能已經不是原來的那個了，那么就其產生的核算結果也就會不相同，這樣就使得合同損益的會計信息真實披露不完整。另外一方面，我國目前也沒有出臺針對不同施工企業做出的會計信息披露措施，而是無論其規模大小都采用相同的會計信息披露方式，這種會計信息披露制度也不能夠做到真實披露施工企業會計信息。

4. 會計違規成本過低

監管部門執法力度不強、相關法律規定處罰力度過低，會計違規成本過低也間接促使了會計信息的失真，就施工企業管理局而言，他們為提供虛假會計信息需要承擔的法律責任很小，目前我國《會計法》中對違反會計法規的單位最高經濟處罰為10 萬元，對具體責任人最高處罰是5 萬元，會計造假風險收益大大高于風險成本，在這樣的情況下，有些會計人員在明知這是犯罪的情況下仍然繼續其犯罪行為，因為制造虛假會計信息帶來的利潤遠遠比所要交的罰款多很多；另一方面，政府因為自身利益，默認甚至于鼓勵企業提供虛假會計信息，由于現行法律條文的缺失，他們只要不貪污、不受賄，一般就不會承擔什么責任。

5. 施工企業會計從業人員的整體素質不高

會計人員的素質也在很大方面影響著會計信息的失真情況，因為施工企業的生活環境比較艱苦，很難吸引到綜合素質較高的會計人員到生產第一線去從事會計核算工作，所以當前我們施工企業的會計人員業務水平和自身素質普遍都不是很高，甚至不少會計人員直接就是從工班調出來的；還有一部分會計人員雖然是經過了會計知識的學習與培訓，但對會計法律、法規了解甚少，而且有些因為自身道德素質不夠高，在工作中也沒有再加強職業道德的后續教育，經不起金錢的誘惑，會制造虛假的會計信息，這樣就增加了會計信息的失真情況。

三、防范建筑施工行業會計信息失真的措施

1. 建立合理的、科學的會計信息制度

要規范施工企業會計信息，建筑施工企業應結合現今市場經濟的發展，建立和完善適應新環境下施工企業會計準則，同時根據可以借鑒外國的相關經驗，再根據我國施工企業的實際情況，建立符合自己企業發展的、合理的、科學的會計信息制度。減少模糊的會計概念和界限，減少主觀臆斷，并在后續教育中就相關理論和實務問題進行指導，另一方面，我們有關政府部門也應對會計信息質量實施透明化管理，根據不同規模、不同法律及組織形式的施工企業要不斷完善自己的制度體系，以此來確保施工企業會計信息披露的真實性。

2. 政府轉變工作職能

政府部門需要轉變其工作職能，實行政企分開，科學的設計出一套全面、完善的考核指標體系，讓財政監督、稅務監督和審計監督相互協調，提高監督效率。同時改變其激勵措施，將企業的眼前利益與長遠利益、社會利益與經濟利益結合起來，使經營者所得到的利益與他們的企業長遠目標掛鉤，從而提高會計信息質量。

3. 加強內部會計人員的行為約束

防止會計信息失真不僅要從外部著手，還有行內部加強會計人員的行為約束。因為會計信息的重要作用，所以企業應在內部建立起完善的制約機制，明確工作人員各自的業務處理權限和責任，對那些故意偽造虛假會計信息的人員要進行嚴厲打擊，并制定出相應的懲罰制度，連同那些指使會計人員作假的負責人或法人代表一并給予嚴厲懲罰，讓他們不敢做出使會計信息失真的事情，樹立起他們應有的嚴謹的工作態度

4. 對建筑施工行業加強外部監督想要提升會計信息的真實性，就必須加強其外部的監督制度。由國家和政府出面對其在審計、財政、稅務和經濟運轉、財務實際情況等方面實施監督，比如：根據建筑施工行業的特殊性，由政府專門成立高素質的會計師隊伍或者會計事務所，由他們對社會市場經濟進行監督，或者可以由政府的會計主管部門統一向企業派遣會計人員，這樣會計人員就不會因為自身企業的利益而做出使會計信息失真的事情，可以很大程度的降低會計信息失真。此外，還要不斷完善注冊施工企業會計師管理體制，加強對建筑施工企業會計行為的監督，對建筑施工企業的會計人員任用情況進行監督檢查，提高會計信息的可信度。

5. 提高建筑施工企業會計人員的業務和道德素質

會計人員不僅給企業提供信息，而且還掌握著企業的錢、財、物，尤其是建筑施工企業，因此更要注重會計人員的職業道德素質，因為會計人員的職業道德素質直接影響著企業會計信息的真實性，也可以說間接影響著企業的前途。同時因為建筑施工行業的會計工作涉及內容比較多，所以在提高他們職業道德素質的同時還要提高他們的業務素質，施工企業可以從以下幾個方面進行工作：1）就建筑行業而言，需要完善會計人員從業資格制度，什么樣的資格可以成為會計人員都要有明確的制度規定。2）在為了選拔人才方面，在把應聘人員的專業資格作為主要考核指標以外，還要把學歷作為一項重要因素考慮進去。3）企業內部可以組織會計人員進行統一學習，加強他們的業務培訓，促使其能夠快速、有效的掌握相關財務信息和業務規章制度。4）建立一套統一的會計人員職業道德規范，要會計人員依據規范做到自律、自重，依法理財。

四、結語

總之，建筑施工行業想要確保自己的可持續發展，就必須要切實解決好會計信息失真的問題，保證會計信息的真實。而預防施工企業會計信息失真，首先要清楚導致會計信息失真的幾方面因素，然后根據各自的不同特點對癥下藥，在完善企業管理機構的同時提高企業內部人員業務和道德素質，政府和企業聯手，爭取將會計信息失真率降到最低，建立起一個嚴格、公平、公正的建筑施工企業會計信息制度。（作者單位：中國建筑第八工程局有限公司西南分公司）

參考文獻：

[1]賴永武.提高建筑行業會計信息質量的措施分析.2010

[2]楊海.論建筑施工企業會計信息失真的原因和治理措施.2010

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在我國的建筑施工企業中，我們不僅僅要能夠加強建筑施工企業的工程建筑管理，更為重要的是要能夠加強施工項目的成本核算管理，才能進一步推動我國建筑施工行業的穩定發展。

鑒于當前激勵的市場化競爭，我國建筑工程建設的規模也將面臨嚴峻的挑戰，才能更好地推動建筑企業新的發展機遇，而建筑企業財務會計管理作為保障企業持續經營的重要手段，在很大程度上將會直接影響著建筑企業的經濟效益

一、我國建筑施工行業財務會計管理所面臨的問題分析

（一）管理混亂，領導重視程度不夠

在現代化的建筑施工企業的管理發展中，越來越多的人認為建筑施工企業的管理權和經營權應該明確分開，相互協助，相互制約，而國外大部分的建筑施工企業都完成了這種分管的改革，事實證明，這種方式使得企業在發展中更具優勢。首先，如此分工使得企業內人才的工作更為明確，每個人都能清楚的知道自己權利和義務，有利于建筑施工企業的流暢運轉。其次，這種方式使的企業的運行效率大大提高，在明確的分工下，企業人員的積極性和責任心也在不斷提升，更提高了企業經濟周轉的效率，穩固了企業發展的步伐。我國在現代企業的改革中，也進行了此類的探索，但少有企業能夠完全的完成，這種分管的不明確，使得企業的會計審計等部門也難以真正的獨立，使得其職能不能很好的發揮。

（二）企業內部管理結構上缺乏有序的結構

在當前的建筑施工企業管理過程中，我們一方面是要能夠進一步確保建筑施工企業內部進行自我調整、自我管理，在另外一方面是希望能夠進一步促進建筑施工企業各個部門之間協調合作，只有這樣，才能真正發揮好企業內部管理的效用。但是，從我國目前建筑施工企業來說，我國建筑施工企業還是面臨不少的挑戰，其中就包括企業財務信息缺乏科學性和可信度。這樣就會在各個部門執行相應的命令時，造成各個部門間管理混亂，難以形成有效的管理方法。現階段，我國建筑施工企業中很多都是由項目負責人直接進行任命，這樣的做法就很有可能會造成企業信息可以進行隨意更改，但是對于項目負責人來說，由于建筑施工企業財務信息的失真，卻往往能給自身帶來巨大的利益，所以，很多的建筑施工財務信息人員與項目負責人之間達到某種“默契”，這樣就會造成建筑施工企業財務信息的失真。

（三）施工企業財務會計信息制度不夠透明和完善

在當前的建筑施工企業來說，我國建筑施工企業在會計違規方面不作為，相關的監管部門執法力度不夠，使得相關法律規定的懲罰力度不夠，這樣就會造成會計違規懲罰的效果不是很明顯，這也將會間接造成會計信息管理的不明確。另外，一方面，建筑施工企業會計信息人員的整體素質不高，這也是造成會計信息管理不夠科學的主要性原因。

二、如何來進一步完善建筑施工行業財務管理

從目前我國建筑施工企業的管理來看，建筑施工企業可以通過建立健全財務管理機制來加強企業管理，具體來說，就是要建立一套完善的財務管理體系，第一，企業要能夠實行集權性的財務管理體制，集權型的財務管理就是通過將企業財務管理的權利以適當的方式進行集中管理，這樣不僅有利于實現對財務管理上的有效控制，同時還能有效避免企業資金的挪用和資金使用資源的浪費，有利于企業資金的統一安排和調配，建立有序的財務管理機制，防止資金的非法流失。第二，企業可以詳細規范財務審計管理和決策過程，從而有效避免很多違規操作現象的產生，同時也可以避免企業資金進入私人的口袋。第三，建立完善預算管理機制，對企業在財務管理中的作用是不可小看的，在某種程度上對我國建筑施工企業的財務預算管理機制起著重要的財務控制作用。

三、結束語

針對當前建筑施工行業所存在的問題，筆者就認為，只有不斷提高人員的素質，通過建立更加完善的建筑施工財務管理機制，才能進一步確保我國建筑施工行業財務會計信息管理的科學性和正確性。從另外一方面看，我們還應該要針對不同建筑施工企業的管理機制，制定相應的財務管理信息制度，進而能夠對我國建筑施工行業做出典范，更好地促進我國建筑施工企業財務的會計管理。

參考文獻：

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安全文化的培養，要從思想觀念轉變著手，用現代企業管理的理念和思維方法來思考這個問題。堅持把“以人為本”的管理作為安全工作的靈魂主線，推行人性化安全管理，從抓思想、提認識、轉觀念入手，結合工程項目實際，突出“項目安全文化”這一主題，不斷豐富和提升安全文化。安全問題關系企業的市場地位、信譽問題，甚至決定企業的興衰存亡，而全面推行“一法三卡”工作恰是施工企業貫徹落實“安全第一，預防為主”安全方針的具體體現，是開展工會勞動保護監督檢查工作的有效形式，亦是推動群眾性監督檢查與專業安全管理相結合的探索和實踐。

開展“一法三卡”活動同開展其他工作一樣，必須統一思想，提高認識，要堅持以科學發展觀為導響，自覺做好安全生產工作。為推行“一法三卡”監控辦法，把握安全生產這個永恒主題，**項目部通過板報、櫥窗、周例會等多種載體，組織集中培訓和個人自學，使“一法三卡”工作意義、內涵、作用、做法由表及里，入目入心，使員工正確認識到開展“一法三卡”活動的重要性和必要性，不斷增強責任意識、安全意識，營造“安全在我心中，人人時時保安全”的良好環境和氛圍，使作業人員增強自我保護意識和安全防范能力，做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，切實做到群防群治，為有效開展“一法三卡”活動提供了根本保障，從而有力地保證全體員工的根本利益得以實現，基于這樣的認識，我項目部對開展“一法三卡”活動行動比較認真和自覺，始終堅持以科學發展觀為導向，自覺增強安全意識，并運用到實際生產工作中，做到安全知識學以致用，在工作中發揮實際作用。

二、以人為本，加強制度文化建設是健全安全管理機制的根本

將加強人的管理貫穿企業安全文化建設的全過程，必須抓好管理機制建設，使安全管理成為一種自覺行為。我項目部不斷創新安全管理機制，建立完善了嚴格的安全生產責任體系。一是安全檢查拉網制。成立安全監察大隊，由項目經理***任組長，項目書記兼工會主席***、總工程師***任副組長，成員由各職能部門和職工代表組成。領導小組工作職責是：1、制定“一法三卡”工作實施辦法；2、制定各類人員工作職責；3、研究確定危險源，制作安全檢查提示卡、警示卡；4、舉辦學習培訓班，在全項目部推廣應用“一法三卡”；5、及時解決活動中存在的問題，總結經驗，常抓不懈，加大安全監察的力度，使安全生產的各項制度得以真正落實。二是安全隱患排查制。把著眼點和立足點放在事故的超前防范上，健全完善安全隱患排查治理制度，對排查出的安全隱患實行跟蹤制，落實人員、落實時間進行整改。在排查評估確認的基礎上，我們及時對被列為等級事故隱患和職業危害的作業點，登記造冊、建立檔案，并制作和懸掛警示牌，做到“一點一卡一臺帳”。并根據工程環節的變化，及時排查和確定新監控點，及時更換警示牌，將警示牌懸掛在相應的作業場所和崗位。同時，我們還根據確認的事故隱患和職業危害作業點，制成醒目的工程事故隱患職業危害安全監控分布圖，掛在相應的作業場所和崗位，告知施工應注意的問題。使安全局勢和監控重點形象直觀，隱患因素顯而易見，便于預防。

三、與實俱進，積極探索**項目部“一法三卡”工作方法

在安全生產管理中，加強對職工的安全技能和安全知識的系統培訓。針對安全生產任務繁重，人員緊張的實際，我們采取以會帶訓：半脫產和全脫產相結合；送出去和請進來相結合等簡單實用、靈活方便的培訓形式進行安全教育。在培訓內容上，本著干什么學什么，缺什么補什么的原則，落實具體的培訓計劃。施工前期通過全體員工的共同努力，項目部總結了一套行之有效的工作方法,這就是:排查隱患嚴格、辨識確認準確、分析評估到位、建檔立卡規范、動態管理及時、督促整改嚴謹、總結經驗求實。

1.確定危險源點，排查隱患,做出標識

在推行“一法三卡”工作中，項目部認為正確分析和確定工作場所危險源點，做好危害辯識，是做好“一法三卡”工作時面臨的首要問題也是關健問題。我們所說的危險點就是事故的易發點、多發點、設備隱患的所在點和人的失誤的潛在點。比方說移動模架的過孔施工是一項群體性作業，存在很多危險源，如主、導梁軌道接頭位置錯臺、前支腿從動輪卡滯、液壓油缸操作不同步等，任何一個細微環節出現問題，都有可能釀成群死群傷的重大事故。因此，危險點是一種誘發事故的隱患，如果不進行防范和治理，在一定條件下它就有可能演變為事故。為防止事故的發生，就必須對作業中所存在的危險進行認真分析，找出危險點并全力加以“控制”。

找出危險點，弄清隱患方可對癥下藥，胸有成竹才能有的放矢。為此，項目部制定下發了《“一法三卡”實施辦法》，召開專題會議安排布置，宣傳動員，進行“一法三卡”排查標識工作。項目部領導親自掛帥，工會牽頭，各部門通力協作，經過自下而上、由上到下的循環排查、確認，對生產作業場所和崗位的事故隱患、職業危害進行全面系統的排查，對排查出來的各種不安全因素進行辯識、分類，由安全管理和工會勞動保護部門根據事故發生的頻率、職業危害的大小、可能造成職工傷亡和財產損失的程度以及社會影響等分別對危險源點進行評估、確認，分出A、B、C三級監控等級。通過對本項目部內的移動模架施工、高空作業、起重作業、施工用電、預應力作業等13個作業場所的危險源點進行仔細排查、辯識、確認、評估、分類，共查出15項87個危險源，這樣一來，現場的安全管理就處在適時受控之中，大大增強了對事故隱患識別的清晰度和監控力度。

2.建檔立案，醒目標識，做到隱患心中有數

項目部在排查評估確認的基礎上，及時對被列為等級事故隱患和職業危害的作業點，登記造冊、建立檔案，并制作和懸掛警示牌，做到“一點一卡一臺帳”。并根據工程環節的變化，及時排查和確定新監控點，及時更換警示牌，將警示牌懸掛在相應的作業場所和崗位，并圍繞確定的危險源點，制訂切實可行的安全防范措施，提出控制辦法，并向所有參加作業的人員進行交底。

同時，還根據確認的事故隱患和職業危害作業點，制成醒目的工程事故隱患職業危害安全監控分布圖，掛在相應的作業場所和崗位，告知施工應注意的問題。使安全局勢和監控重點形象直觀，隱患因素顯而易見，要做到安全隱患心中有數，顯而易見，以便于預防。

3.實施監督管理，加強安全檢查,使安全生產和職業危害監控制度落到實處

“一法三卡”的檢查改變了過去對安全生產工作監督檢查的模式，變過去的領導檢查為領導、班組、群眾共同檢查，變過去的口頭檢查為手持安全檢查提示卡逐項對照進行檢查。項目部制作了可以隨身攜帶的安全檢查提示卡，做到一個監控點一張檢查表，由責任人對事故隱患和職業危害作業點做好定期檢查工作，并對檢查情況進行登記，對檢查中發現的問題，及時發出書面整改建議，督促整改，并反饋整改情況。對事故隱患和職業危害作業點采取整改措施后，其危險性消除或危險程度降低的，由領導小組進行驗收和重新評估確認后，及時撤消監控點或降低監控級別。

我項目工程部堅持把“一法三卡”工作融入項目管理，使“一法三卡”工作與安全生產管理“五同步”，與企業文化建設相配合，與“建家建線”同推進，有力推動了項目管理。“一法三卡”與項目安全管理，工作主體有別，但目標一致，任務相同。為步調一致，我們著重抓了五個同步：

⑴是堅持與安全管理領導和工作機構同建立，在組織上保證工作的協調性。“一法三卡”工作活動涉及面廣，是一項群眾性的系統工作。沒有多方的積極配合，“一法三卡”工作就不能順利推行。項目部成立領導小組，下設工作小組，負責本部門本班組的安全監控工作，形成一個人人參與、條塊結合、縱向到底、橫向到邊的安全監控網絡。

⑵是堅持與安全管理同動員、同教育、同培訓。我們在崗前培訓中融入“一法三卡”知識培訓，幫助每個人清楚識別崗位存在的事故隱患和職業危害，知道如何預防習慣性不規范操作誤區，懂得一旦發生事故應怎樣進行緊急處置的方法和措施等；在安全講評中介紹“一法三卡”經驗，通過板報、櫥窗、安全歌、周例會等多種載體，組織集中培訓和個人自學，使“一法三卡”工作意義、內涵、作用、做法由表及里，入目入心。使“一法三卡”的工作規定及其落實成為大家的共識和自覺，項目部全體職工完成了要我安全到我要安全、要我懂安全到我要懂安全的轉變。

⑶是堅持與安全管理同布置。我們在安全管理年度、季度、月度工作安排中，同時布置“一法三卡”工作，使項目管理工作與“一法三卡”群眾性監督工作成為一個整體。

⑷是堅持與安全管理同考核。我們把安全管理規范和“一法三卡”要求融為一體，對每一個監控點編制出統一的安全檢查提示表，發放至各個監控點負責人手中，按照班組每天、項目部每周的頻度，對監控點進行檢查、評估，使安全管理與“一法三卡”工作得以扎實推進。

⑸是堅持與安全管理同整改。“一法三卡”和安全管理都重視從源頭上預防和消除安全事故隱患和苗頭，我們在安全管理中，充分發揮“一法三卡”的工作機制，大力開展全員查找不安全隱患活動，全力落實整改重點和整改措施，對事故隱患發出整改通知，對整改結果進行確認，隱患消除的才予消號，對打造一個安全可控的施工環境起到了積極的作用。

四、以人為本,全員參與，使“一法三卡”工作自覺行動。實現由“要我安全”向“我要安全”的轉變

篇（5）

改革開放以來，建筑施工行業作為我國的先行領域，在從計劃經濟走向市場經濟的過程中，率先承擔了體制變革帶來的各種成本，并為其他各行各業的改革提供著寶貴的經驗，目前已是市場化程度最高的行業之一。

建筑施工業發展的成就與特征

建筑施工業是推動經濟發展的重要支柱產業

伴隨著我國經濟建設的快速發展和固定資產投資的大規模增長，建筑施工業在國民經濟中的支柱地位越來越明顯。按2005年的數據分析，在國民經濟20個行業中，建筑業排名第五，占我國國內生產總值5.4%的份額。從歷史數據看，建筑業增加值從1978年的138.2億元發展到2005年10134億元，年均增長17%，成為國民經濟中重要的支柱產業。除了90年代初有短期的波動外，建筑施工業增加值在國內生產總值中一直保持著5%～6%左右的份額，支柱產業的地位十分穩定。此外，施工業還每年為國家創造300億美元左右的外匯收入，是我國對外貿易和經濟合作的一支重要力量。

國際經驗表明：在加速工業化、城市化時期，經濟發展速度明顯加快，固定資產投資比重呈快速上升趨勢，建筑施工業作為國民經濟的支柱產業的地位會不斷增強。我國目前尚處于加速工業化和城市化的上升期，建筑施工行業的產出份額會將進一步提高，建筑施工業在國民經濟中的地位還會進一步提高和加強。

建筑施工領域是我國工業化、城市化進程中重要的社會“穩定”環節

中國作為最大的發展中國家存在著鮮明的二元經濟特征。在我國工業化和城市化過程中，已經發生并將繼續發生大量農村勞動力進入非農產業領域，以及農村人口轉變為城市人口。根據過去十年的新增就業統計，建筑施工業構成最為穩定的吸納就業的領域之一。

從2002年時點就業結構看，建筑施工業就業人數在非農產業就業中，繼制造業、批發零售餐飲業之后，排在第三位；2002年吸納就業人員達到3893萬人，占全部非農產業就業人員的12.4%.制造業處于非農產業就業中的首位，占26.5%.

然而，如果動態地從1995~2002年期間的就業增量結構看，由于1995~2000年國民經濟處于下行（GDP增長率顯著放緩）周期中，制造業、采礦業等就業人員一直呈負增長的態勢下，批發零售餐飲業、建筑業及社會服務業顯現出確保非農就業增長勢頭的“中流砥柱”功能，分別提供了新增非農產業就業崗位的35%、30%和20%.建筑施工業在吸納大量農村富余勞動力的同時，增加了農民收入，促進了城鄉統籌發展，對保持社會穩定起到了積極的作用。

建筑施工行業由于“苦、累、臟”等特點，吸納的勞動力大多來自農民工或其他辛苦行業的分流富余勞動人員。2005年建筑業正式職工人數為854萬左右，行業就業人員達到4383萬人，則非正式的工人數達到3529萬人。據分析推算，近年來建筑施工業吸納農民工人數平均每年增多100萬~200萬人，建筑施工業已成為聯結城鄉經濟的重要紐帶之一。

建筑施工業為國民經濟持續高速發展提供了龐大剩余

進入本世紀后我國國民經濟開始進入新一輪增長周期，固定資產投資高速增長，投資額占國民產出的比率不斷上升。建筑施工面積和建筑施工領域就業均呈現顯著增長。應該說，國民經濟的高漲為建筑施工業提供了非常好的市場景氣環境。然而，建筑施工業的產出份額不僅沒有顯著的上升，甚至有所下降，這是個“奇怪”的現象。

導致這種“奇怪”現象的原因在于：對建筑業產品的需求上升固然很快，但建筑施工能力供給增長得更快。由于建筑施工業是勞動密集型產業，主要投入要素是簡單勞動，而農村富余勞動力和隱蔽失業者的大量存在，使勞動供給近乎“無限”。在1995~2002年，全社會各行業工資水平每年平均上升12.8%，而建筑業職工工資僅上升8.6%.相對建筑施工行業的供給能力，建筑工程的設計、咨詢、監管和建筑材料、機械設備等投資品的供給彈性要小的多。因此，導致2000年以來我國投資高增長給建設市場帶來的利益，更多的為第三產業（設計、咨詢、監理等行業）和投資品（鋼材、水泥等建筑材料、機械設備）制造業獲得，而總投資額中“建筑安裝費用”的比例多年來在持續下降。

總投資額中的“建筑安裝費用”（構成建筑施工行業的報酬或產值來源）比重的下降，是在國民經濟高漲時期保持建筑產品價格穩定的主要原因。同時，這個比重的下降，意味著建筑施工行業（包括廣大施工企業及其勞動者）為國民經濟各個領域、形形的（包括政府、企業）買方業主提供了大量“消費者剩余”，為整個國民經濟地穩定、快速、持續增長做出了巨大貢獻。

中國建筑施工業的國際競爭力顯著上升

我國對外承包工程合同金額“九五”期間年平均增長10.4%：“十五”期間年均增長達到21%.從增長趨勢看，2001年我國加入WTO之后，對外承包工程的增速明顯加快。承包工程范圍不斷拓寬，從最初的房屋建筑和交通領域發展到冶金、石油、化工、電力、通訊以至航空、航天及和平利用原子能等高科技領域，科技含量和帶動國內機電產品出口的能力進一步提升。

在“走出去”的隊伍中，建筑施工企業涌現出中建、、中交、中鐵等一批優勢骨干力量。許多項目都受到所在國政府和業主的一致好評。

目前建筑施工業發展中存在的主要問題

經濟效益不高，企業負擔沉重

施工行業長期以來產值利潤率維持在2%~3%，屬于國民經濟中的低利行業。而負債率2005年高達65%，在第二產業中則是最高的，高出全國第二產業資產負債率56.8%的平均值8個百分點，債務負擔沉重，已制約了建筑業的良性發展。

目前全社會拖欠款問題最嚴重的產業部門也是建筑施工業，這使得該行業的債務負擔雪上加霜。建筑施工企業資金積累和運作能力不強，阻礙了企業的自身發展，在目前情況下企業幾乎沒有資本積累和積聚發展的能力。拖欠工程款、墊資施工、不合理的壓價讓利競爭、回扣等不正之風，加劇了企業資金不足帶來的困難。

人均資本水平低，勞動生產率低下

建筑施工業資本含量低，2005年人均固定資產為2.8萬元，僅是第二產業平均水平11.24萬元的四分之一。與第二產業的其他工業行業相比，由于人均資本水平低，建筑施工業的勞動生產率自然也偏低，處于40個行業中的倒數第8位，人均勞動生產率（按總產值計算）為11.7萬，遠低于全國工業人均23.9萬的平均水平。

專業技術人員比例不高，行業收入水平低

建筑施工企業勞動者素質不高，專業技術人員比率較低。按從業人員的口徑，建筑施工業技術人員比率4.6%，僅高于農林牧漁業、居民服務業、批發零售餐飲業等三個行業，排名倒數第四。

建筑施工行業收入水平較低，2004年職工年收入為14338元，僅高于農林牧漁業和住宿餐飲業，是年收入最高行業的35%.

技術創新投入不足，將長期影響行業競爭力的提升

建筑施工業微利和高負債率，是導致整個行業的科技投入嚴重不足的基礎性原因。此外，企業依靠專有技術和企業標準領先市場的意識還不夠強。許多建筑業企業缺乏自主知識產權的專有技術和專利技術，技術競爭優勢不強。建筑施工企業之間或與科研機構、相關院校之間尚未形成良好的技術創新合作機制。同時政策方面缺乏對建筑施工業有效的技術創新激勵機制，知識產權保護不夠。這些將在長期影響行業競爭力。

企業改制任重道遠

近年來，施工企業的改制工作取得了一些進展，民營企業已成為行業的主力軍。目前民企數量占到全部企業的74.5%，產值占到68%，從業人員占到了66%.但作為行業關鍵力量的國有企業產權單一、財務風險突出等問題，仍然是制約行業未來持續發展的主要因素，尤其是中央和省屬大型國有建筑業企業的產權制度改革相對滯后問題突出。近十年來，國有企業所占份額從31%下降到10.2%，就業人數份額從55%下降到17.8%，總產值份額從63%下降到24.4%.但總體而言，國有企業從競爭性領域退出的使命尚未完成，建筑企業按現代企業制度改造自身的任務遠未到位。

西部國有企業負擔重，社會職能多，改革成本高，影響了企業改制的進程，進而導致整個西部地區長期積弱，與改制迅速的東部地區差距越來越大。

法制不健全，市場秩序還相當混亂

建筑施工業比較突出的問題包括以下幾個方面：

市場準入方面。在工民建領域進出自由、高度競爭的同時，專業建筑施工領域仍存在一定壁壘。這種進入壁壘對民營企業的影響更為明顯。在地區間，地方政府的保護主義立場及政策措施直接影響了統一開放、競爭有序的建設市場的形成，大大加重了企業的負擔，影響企業發展，阻礙建筑施工領域效率的提升。

篇（6）

0引言：建筑行業是我國經濟的支柱產業，為了可以更好地是施工企業在施工中安全高效的展開作業，必須更有效的強化信息化管理工來解決人工方式在施工行業管理中出現的問題。建筑施工行業信息化刮泥優化模型應用范圍較廣，因此它的使用價值很高，發展空間也很大。

1.建筑施工企業的信息化管理的重要性

近年來， 我國的建筑施工行業蓬勃發展，在東南亞、中東等很多的地區進行建設項目的建立。而同時，很多國外的建筑施工企業也進入中國發展， 這種情況的出現，使我國的建筑市場更加的國際化。然而國外的承包商的比起國內的建筑承包商有很多的優勢， 特別是是在施工及管理的信息化方面 ，國外的建筑承包商在信息化管理方面遠遠地領先國內，管理上更加的有效率有質量。這使我國的建筑施工行業面臨的大問題。而我們正確的面對這種外部壓力的沖擊，，采取正確的面對方法， 我國的建筑行業才能更好的發展。我們要充分的學習國外先進的設計方法、施工技術、管理手段。從我們整個國家來看， 每一個行業都在快速高效的發展， 這就使我國的建筑施工行業也必須要以高質量、高速度、高效率地完成工程的施工。它與我們整個國家建設發展速度息息相關。伴隨著我國的建筑市場的規范和整頓，相關的建筑法律法規也更加的健全，我國的建筑行業才能更好的生存在在日益激烈的市場競爭中， 在壓力下成長進步，更好的與國際上先進的管理和技術相結合，促進自己的額發展。

2.建筑施工行業信息化管理優化模型的建立

2.1建立建筑施工經濟支出子模塊

建筑施工行業需要考慮很多問題，最需要需要考慮的核心問題就是經濟的支出這一方面給。 經濟支出子模塊的就是根據建筑行業中經濟支出來建立的。首先假設一項建筑施工項目可以用的的所有資金用D來代表，w1用來表示建筑材料所需要的支出費用， w2來代表人工支出的費用， w3來代表收購土地所需要的費用，n來代表材料的增長的參數， k來代表人工費的變量參數。那么該項工程在施工過程中在u時刻的累計支出參數可以用下面的公式來進行計算。計算公式為：

現將建筑材料在不同的時間點上的增長參數構成以下一個數據集合：z（u）={z1（u），z2（u） ，……zn（u）}， 因此建筑材料的累計增長參數的公式可以為：

我們將時間段設置在在區間[0，U]內，則可在此基礎上建立出一個關于建筑施工的經濟支出模塊 對建筑經濟支出模塊進行解答就可以了解到建筑行業的經濟支出費用。

除此之外，離散方程也可以用來描述，上述的問題可以用非線性規劃問題來代替，假設人工支出費用在第I個時間段內的費用增長參數為zI=z（I），通過下面的公式則可得出人工費的費用增長情況：E1（y）=max（zk*y）-z1*y.

人工支出費用每個月的增長幅度也可以采用下面的公式來計算：S（y）=1/eD*zp*y。

建筑施工行業的平均的支出費用的增長的情況可以采用下面這個公式來計算：Max1/eD*zp*y。

建筑施工的過程中，要想以最小的成本來完成這項施工，就可以建立如下的經濟支出子模塊，其目標函數為：Max1/eD*zp*y。

其約束條件為：

通過約束條件得出最優解，也就可以得出完成該項施工的最小成本。

2.2 建立建筑施工安全性能分析子模塊

我們用Zj來代表建筑的第j個安全性能系數， 用Yj來代表第j種建筑材料的安全性能系數，用βj來代表其對應的權值系數，該建筑的整體安全性能系數可以用如下的公式來計算：zj=β1y1+β2y2+…+βnyn+dj。公式中的dj代表的是建筑材料安全性能系數所允許的誤差。

在大多數情況下，建筑的安全性能與經濟支出的多少實誠正比例關系的，可以通過這個比例找出最優的經濟成本，而同時又能保證建筑的安全性能。在通常情況下，建筑在施工之前， 因為建筑材料的價格是隨時變動的其變動趨勢充滿了不可預測性，我們可以用qk帶代表某建筑材料最原始的報價，但qk不好確定其取值大小。那么假設在第k個時間段內， 用yk來代表材料所需要費用的原始值，則就用q+k來代表施工建設過程中所允許消耗的材料的費用的最大值，從而可以得到關于建筑工程安全性能分析模塊的目標函數： ，其約束條件為 。

通過此約束條件對目標函數求解，得到最優解，從而可以選擇最優的方法進行安全施工。

通過建立上述兩個模塊，從而構成了建筑施工信息管理化的最優模型，大大提高了建筑施工業的管理效率，使資源得到更合理應用。

3.實驗以及結果分析

在得出一種計算方法后，往往需要對算法進行實驗分析，來確定算法的正確性，以便更好地應用到建筑行業中。實驗分析的步驟如下：

（1）首先選取某建筑工地作為實驗對象，對該建筑工地進行施工行業里的管理實驗

（2）建筑施工行業管理的實驗有可以利用人工的方法，也可以采取本文所提出的的方法，采取本文的方法需要分別建立了建筑施工經濟支出子模塊和建筑施工安全性能分析子模塊和建筑施工經濟支出子模塊。

（3）人工法結果：

從表（1）和表（2）的數據來看，本文所述方法在相同的建筑面積條件下的計算出的合理性參數更高，因此如果在建筑施工方面采用本文的方法進行施工管理，可以更好地控制經濟成本，使經濟成本支出的更少的同時又能保證安全方面的可靠性。

4結束語

綜上，我國建筑行業需要不斷優化信息化管理模型建設，通過減少施工成本支出和提高施工安全型，從而使建筑行業施工信息化管理更加合理化，形成與自身實際相符的信息化管理系統，逐步提高企業的信息化管理水平。

【參考文獻】：

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Abstract: Information management in construction industry has become a trend of economic and social development. The paper will makes a in-depth analysis on the difficulty of information management in construction industry, then proposes the solution of strengthening industry research, following industry characteristics, adapting to industry characteristics, and building inter-disciplinary talent team, so as to promote the solving of the difficulty, and promote the construction and development of information management mode of construction industry.

Key words: construction industry; information management; difficulty; solution

中圖分類號：TU7文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

隨著我國信息化建設進程的不斷推進，各種先進的信息化技術以及先進的管理理念，開始融入到各種基礎工程建設之中，并逐漸地成為一種社會發展的趨勢。然而，在建筑施工行業中，對各種先進的計算機信息化管理理念和技術的應用，在管理實踐過程中卻出現了發展緩慢的趨勢。目前，為了適應我國市場經濟的發展，在建筑施工行業中一些企業管理者已經開始意識應用計算機信息化管理的重要性，并在管理實踐中，嘗試著用信息化管理的理念和技術來提高企業的效益和服務水平，但是，他們在應用信息化管理于建筑施工興業的過程中，有擔心企業因此而承擔各種不確定因素的影響，因此，出現了在建筑施工行業中信息化管理難于推進的現象。

一、建筑施工行業信息化管理的難點

在我國，建筑施工行業具有悠久的發展歷史，也是我國國民經濟重要的支柱產業之一，因而具有十分顯著的行業顯著特點，那就是由生產對象、施工工具以及建設地點的分散而導致離散性；由于生產工具、生產人員不確定而導致的流動性；由于建筑施工行業的標準化建設不夠，而導致非標準化以及各種隨機性事件頻繁發生而導致的突發性等。建筑施工行業這些顯著的行業特點，致使各種智能化控制系統不能很好地在建筑施工行業中廣泛而有效地采用，更無法像其他行業的管理模式那樣，應用先進的計算機自動化、智能化控制來對具備不確定性、特殊性的建筑施工行業進行信息化管理與控制。在利用計算機自動化、智能化等先進技術設備對建筑施工行業進行信息管理的失敗案例中，我們往往可以發現，建筑施工行業所采用的信息化管理系統和模式，不管是從技術上，還是從客服的管理水平上，它們都處于業內的先進高端水平，然而，它們對信息管理系統模式的建構卻不能很好地滿足客戶現實的上的各種需求，與此同時，當這一信息化管理模式不能很好的適應顧客管理需求的情況下，他們又辦法從顧客這個角度去一改他們習以為常的管理模式，因此，在建筑施工行業中，利用計算機等先進技術設備進行信息化管理系統模式的構建處于困境之中。對建筑施工行業進行信息化管理，考慮到顧客的管理需求，過分地遷就顧客勢必會使強大的計算機信息管理系統，在功能上不能很好地發揮，同時，信息化管理系統中也出現了各種技術瓶頸的限制，因而，建筑施工行業的信息化建設很多時候處于一種膚淺的層面之上，它們往往成為建筑施工行業信息化管理的難點。

二、建筑施工行業信息管理的對策

（一）強化行業研究、遵循行業特性，推進信息化建設

在市場競爭愈來愈激烈的情況下，建筑施工行業應該從實際情況出發，在認識上，應該理性而清醒地認清建筑施工行業的信息化管理之路是一條漫長、艱巨而復雜的道路，其任務很重，并不是一蹴而就的事情。建筑施工行業要想實現信息化管理的目標，必須按照客觀規律開展施工管理，在本質上制定出科學、合理的戰略，避免各種只求施工速度而不顧施工質量現象的發生，從而為建筑施工行業信息化建設的推進走得順暢而持續。同時，在推進建筑行業進行信息化建設的實踐中，應該保持理性，理性地看待信息看待計算機的信息自動化、智能化技術，計算機的信息處理功能不是萬能的，不能將其覆蓋延伸得過于寬廣，而是將其當做一種方便快捷型的管理工具，只有把它與人的主觀能動性充分的結合起來，才能充分地發揮出計算機信息化管理的智能化、自動化的優勢，使建筑行業信息化管理之路走得更為順暢和持續。此外，在對傳統的管理模式進行改革以推進建筑施工行業信息化管理的過程中，企業不應完全的放棄密集型的傳統文化管理模式，同時，也不能過分地依賴于傳統的文化管理模式，開展滯后管理，從而忽視了信息化管理智能化、自動化的優勢，而應該使傳統管理模式與先進的信息化管理有機地進行結合，最終推動建筑行業信息化管理進程更快地向前推進。

（二）適應行業特點、構建復合型人才隊伍，推進信息化建設

當前，建筑施工企業，還應該針對其工業基礎與行業標準管理相對薄弱等特點，充分利用信息化管理系統的開放性優勢，采取各種措施循序漸進地對傳統的管理模式進行相應的改革，建立統一而成熟的信息化管理體系，以適應當前建筑施工行業的發展的特點。同時，為了避免建筑施工行業休克性的不良發展模式，建筑施工企業首先積極建立自己的業務信息錄入系統，然后通過再溫和的再學習、再改造等方式對其進行遠程操作，從而有效地促進傳統管理理念與信息化管理理念的激烈碰撞。最后，為了實現建筑行業信息化建設投入的適度性，建筑施工企業，還應該構建一批復合型的人才隊伍。對于復合型人才隊伍的構建，建筑施工企業可以采取企業內部人才培養與企業外部優秀信息化管理人才積極引進的方式，加強企業信息化管理人才建設，為企業的信息管理提供優質的人力支持。只有通過企業內外統籌、提高企業信息化投入的適度性，才能使建筑施工行業走上多元化、創新化、科學化和系統化的創新、持續發展之路。

三、結語

我國信息化建設進程不斷推進，把各種先進的計算機信息管理技術、理念、模式積極引入到基礎工程建設之中，以成為行業管理發展的一種趨勢，而當前建筑施工行業信息化管理中的各種難點制約著業內信息化建設與管理的有效展開，因此，建筑施工企業有必要采取強化行業研究、遵循行業特性、適應行業特點、構建復合型人才隊伍等對策以推進建筑施工行業信息化管理模式的構建與發展。

參考文獻：

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篇（8）

2016年3月，財政部、國家稅務總局《關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅[2016]36號，以下簡稱36號文）明確，從2016年5月1日起，將建筑業納入“營改增”試點范圍，提供建筑服務的單位和個人由繳納營業稅改為繳納增值稅，并區分簡易計稅方法和一般計稅方法，分別適用3%和11%的差異化稅率。一般納稅人以清包工方式提供的建筑服務，或為甲供工程提供的建筑服務，或為建筑工程老項目提供的建筑服務，可以選擇適用簡易計稅方法計稅。“營改增”政策會對建筑施工行業產生怎樣的影響，本文對此進行分析，并提出相應的應對策略及建議。

一、“營改增”后建筑施工行業稅負的主要影響因素分析

本文選取截至2015年12月31日滬深上市公司總資產規模最大的五家建筑施工企業為樣本（剔除未公布成本費用明細的企業），以其2015年年報為數據來源，假定材料中90%為適用17%增值稅稅率的材料，剩余10%為適用3%增值稅稅率的材料，分別按照成本費用可抵扣比例（即可取得滿足抵扣條件的專用發票比例）為90%、95%，對“營改增”前后建筑施工企業的稅負率進行測算，結果見下頁表1。如表1所示，建筑施工企業“營改增”后的稅負高于“營改增”前。增值稅稅負率直接受可抵扣進項稅額的影響。而可抵扣進項稅額又取決于建筑施工企業的成本結構和抵扣率的高低。

住房和城鄉建設部為了減輕建筑施工企業的稅收負擔，已于2016年2月出臺了《關于做好建筑業“營改增”建設工程計價依據調整準備工作的通知》（建辦標[2016]4號），明確“營改增”后工程造價可按以下公式計算：工程造價=稅前工程造價×（1+11%）。其中，11%為建筑業增值稅稅率，稅前工程造價為人工費、材料費、施工機具使用費、企業管理費、利潤和規費之和，各費用項目均以不包含增值稅可抵扣進項稅額的價格計算，以通過價稅分離調整還原建筑工程的造價。如根據該公式調整建設工程計價，按一般計稅方式，可抵扣進項稅額的成本費用必須要達到稅前工程造價的72.7%才能保持與營業稅的稅負持平。經測算，2015年前五大上市建筑施工企業發生的工資薪酬、折舊和攤銷、利息等不可抵扣成本費用占營業總成本比重接近10%，見下頁表2。

由于建筑施工企業成本結構的特殊性，且目前的市場尚不規范，導致增值稅進項稅額抵扣率偏低，增大了建筑施工企業的稅負水平。具體體現在以下幾個方面：

（一）整體人工成本較高。建筑施工企業是勞動力密集型企業，人工成本占比較高，約占工程造價的10%―20%。尤其在目前工人工資標準不斷提高、社會保險保障日益完善的大環境下，人工成本更是水漲船高、逐年攀升。由于人工成本無法取得增值稅專用發票，因此縮小了建筑施工企業進項稅抵扣的范圍。此外，在人工成本中，除了企業正式員工外還包括勞務人員的工資。如果企業與勞務派遣單位簽訂勞務合同，勞務派遣單位選擇差額納稅，則該部分人工成本也不能抵扣進項稅額。

（二）貸款利息和試點前存量資產的進項稅額不可抵扣。近年來，由于建筑業不景氣和市場競爭激烈等原因，建設方要求建筑施工企業帶資墊資的情況時有發生，PPP模式下更是要求建造方帶資建設，且工程建設施工過程中存在大量名目繁多的保證金、押金等。為了滿足資金流的需求，建筑施工企業一般需貸款融資以保證項目的順利完成。但由于貸款利息不得從銷項稅額中抵扣，造成企業稅負增加。此外，在“營改增”之前建筑施工企業購買的固定資產和無形資產不屬于增值稅抵扣范圍，其相應的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣，折舊和攤銷也不得抵扣，也將大幅度增加建筑施工企業的稅負。

（三）取得增值稅專用發票難度較大。例如，建筑施工企業大規模使用的混凝土、砂石等材料主要是由工程項目所在地的小規模納稅人或個體戶壟斷經營，而這些供應商一般不能提供增值稅專用發票或者只能提供低稅率的增值稅專用發票，這就造成建筑施工企業支付成本中相應的進項稅額無法抵扣，稅負增加。

（四）無法及時取得進項稅發票。鑒于建筑工程結算的特殊性，在工程開工前建設方一般先支付一定比例的備料款，建筑施工企業需要開出發票作為收取工程款的依據。但由于建筑施工企業暫時無法取得進項稅發票，從而造成提前繳納部分稅款。工程完工后，建設方并非立即支付工程款給建筑施工企業，往往滯后一段時間。而稅務機關對建筑施工企業收入的確認，一般是按合同約定或工程進度來確認。這就使得建筑施工企業不僅需要墊付工程項目建設資金，還要墊付未收回工程款項部分的稅金。且由于未收回工程款，建筑施工企業也延遲對分包商、材料商的付款，導致無法及時足額取得增值稅專用發票進行抵扣，加劇企業現金流緊張。

二、“營改增”對建筑施工行業現行業務模式的影響分析

（一）“營改增”對現有工程承包模式產生沖擊。目前，建筑施工行業較多采用的經營管理模式是掛靠方式，資質企業進行掛靠管理，施工方實際經營管理。資質企業提供資質掛靠、收取管理費，基本不參與項目的具w管理和日常經營。因此資質企業一般難以了解項目的實際情況，導致企業面臨嚴重的風險。一是進項稅發票不足的風險。工程項目的材料、勞務、機械等費用的發票由施工方開具，無法確保取得足夠的發票。二是虛開增值稅發票的風險。在實際操作中，施工方一般通過私立名目購買發票沖抵資質企業的賬務取回項目收益。資質企業難以管控施工方虛開增值稅發票的違法行為。三是進項和銷項不匹配的風險。資質企業難以實現銷售發票開具和進項發票取得的時間匹配，不能及時抵扣進項稅額，加劇企業現金流緊張。

（二）“營改增”對異地經營模式產生沖擊。在實際操作中，建筑施工行業異地項目多數通過設立獨立核算的子分公司進行經營，子分公司以總公司的名義承攬投標工程，工程收入和工程成本都在分公司獨立核算。“營改增”后，建筑施工企業的異地經營項目不能在建筑服務發生地開票繳稅，而應在機構所在地開票，并在建筑服務發生地預繳增值稅，然后在機構所在地主管稅務機關進行納稅申報。這就使得異地的子分公司必須以總公司的名義簽訂合同和開具發票，由總公司抵扣所有的進項稅額，否則無法保證增值稅主體一致，實現“貨物、勞務及服務流”“資金流”“發票流”三流合一。子分公司的業務核算將受到影響，難以實現獨立核算。

三、建筑施工行業應對“營改增”的對策建議

由上述分析可知，由于增值稅有價外稅、以票控稅等特點，其對建筑施工企業的影響涉及到業務承接、工程管理、成本控制等多個方面，因此，建筑施工行業必須樹立增值稅專用發票取得和抵扣的觀念，從多個角度積極應對“營改增”帶來的挑戰。

（一）調整原有的經營模式。建筑施工企業應逐步將掛靠經營轉變為自主經營，培養配備相關的項目管理人員、施工人員，建立自己的施工隊伍，異地經營則可采用總公司直管項目部的模式。自主化經營有利于最大限度地合法有效地取得發票，及時足額抵扣進項稅額，提高抵扣率，降低稅負。建筑施工企業應梳理現有的業務，明確涉及增值稅的業務，包括上下游和日常經營等。上游環節，應對現有供應商進行分析，盡量選擇一般納稅人作為合作方，確保交易方提供真實、準確的增值稅專用發票。如果供應商是小規模納稅人，則應要求小規模納稅人在價格上給予足夠的優惠，以避免因不能取得增值稅專用發票造成的經濟損失。建議建筑施工企業將常用的“甲供材”方式改為簽訂建設方、建筑施工企業和供應商三方協議，供應商給建筑施工企業提供可抵扣的進項稅發票，總包方開具同樣金額發票給建設方，作為工程款的一部分，從而大大降低企業稅負。下游環節，建筑施工企業可與建設方協商，對于2016年5月1日以前的工程選擇按照簡易計稅辦法開票計稅。雖然征收率為3%，與營業稅一致，但是由于增值稅是價外稅，按不含稅銷售額和3%的征收率計稅，實際稅負僅為2.91%，選擇簡易計稅辦法可達到減稅效應。

（二）加強發票管理。增值稅的計稅特點決定了增值稅專用發票的管理比營業稅發票更為復雜和嚴格，增值稅專用發票使用的不規范會直接帶來稅務稽查的風險，虛開、偽造增值稅專用發票還會面臨刑事責任，因此加強增值稅專用發票的管理至關重要，從取得、開具、保管、申報等各個環節加強監控。首先，企業可通過實行統一的合同簽訂、采購制度和收付結算制度，確保“貨物、勞務及服務流”“資金流”“發票流”三流一致，防止虛假采購行為的發生，從而規避虛開增值稅發票的風險。其次，企業需設定付款報銷的時限，以保證增值稅進項稅發票在發票開具180天內抵扣認證。

（三）合理安排固定資產的投資期間。“營改增”后，企業購入的固定資a、設備等已納增值稅可憑票抵扣。建筑施工企業購買機器設備，不僅可以節省作業人員的人工成本，為企業擴大運營規模提供了有利條件，同時機械作業水平的提高能夠減少施工重大事故的發生，促進安全生產，保證作業人員生命安全。但由于投資固定資產的開支會較大程度地影響企業稅負，企業應合理安排固定資產的投資期間，以避免稅負大幅波動，例如在資本開支較高的階段，增值稅進項稅抵扣額度大大增加導致企業稅負過低，而大規模投資期結束后，企業稅負過重。企業應在經營管理過程中考慮不同區域、不同主體、不同時間的投資，以實現稅負和利潤的最優化。

（四）加強與決策部門溝通，推動“營改增”順利進行。由于“營改增”在總體達到減稅效應的同時，對不同行業、不同企業的稅負會產生不同的影響。為了減輕“營改增”對建筑施工行業帶來的沖擊，政府會相應制定一系列的稅收優惠政策。建筑施工企業應時刻關注稅收政策動向，充分利用稅收優惠政策，達到減輕稅負的目的。對于業務活動中涉及到的問題，應積極與財政部門、稅務部門溝通，爭取國家相關財政扶持，以便在此次稅收改革中獲得有利的競爭地位。

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不論是哪一種行業的企業，不管是大企業還是中小企業，想要獲得長效穩定的發展，想要提高自身的核心競爭力，其根本在于企業的財務管理，企業做好自身的財務管理工作可以更好的對企業的業務活動等管理，還可以提高企業工作的可靠性，財務部門是企業的非常重要的部門，“營改增”的不斷推進，對企業的財務管理工作帶來了很大的影響，“營改增”是我國進行稅務改革的一項重要工作，對于國家經濟的宏觀調控有著很強的促進作用，我國進行“營改增”工作已經進入了第六個年頭，在這段時間內，該項工作一直在穩步推進當中，雖然建筑行業當中還沒有真正實施，但是該項工作理論的普及已經使建筑行業震動不已，需要考慮的方面也很多，要考慮該項工作推行的可行性，建筑行業在征收營業稅上存在一定的弊端，在一些項目上存在重復征收的現象，因此對現有的營業稅做出改變已經成為勢在必行的一項工作。

一、建筑施工行業“營改增”對企業財務管理的影響

企業財務管理工作主要有對財務報表的制作和進行會計核算。

（一）對財務報表的影響

“營改增”稅種的變化給企業財務報表帶來了影響，其財務報表的結構發生了改變，企業的財務報表中資產負債表、利潤表和現金流量表的制作是財務部門的主要任務之一，首先從資產負債表進行分析，因為營業稅和增值稅都是通過“應交稅費”科目進行核算，“營改增”的變化對于企業資產負債表的造成的影響比較弱，只是對于資產總額上發生了改變，營業稅改為增值稅后，可以抵扣建筑施工行業內的相關營業稅的項目，如進項稅額，因此在建筑施工行業的財務報表中資產總額是呈下降趨勢的；相對于資產負債表，企業的利潤表在“營改增”背景下發生的改變更多，營業稅改變為增值稅，企業不用再繳納營業稅，會使企業的經濟效益獲得增長，但是增值稅的繳納則會減少部分經濟收益，因此利潤表是需要根據企業業務往來和實際活動來制作的；現金流量表也需要根據稅種的變化而進行相應的改變。

（二）對會計核算的影響

營業稅的會計核算與增值稅的會計核算方法有著較大的不同，“營改增”對建筑施工企業會計核算所產生的影響，主要分為購進核算和收入確認兩個層面。在增值稅核算狀況下，能夠取得增值稅專用發票的購進業務，應該區分進項稅額和實際成本進行相應核算，而不能取得增值稅專用發票的購進業務，則將全額花費計入成本。這種核算模式的轉變，對合同成本會產生極大的影響。

二、“營改增”背景下對建筑施工企業財務管理的應對措施

（一）對財務報表的結構進行改變

資產負債表、利潤表和現金流量表是企業財務管理工作中的三大報表，“營改增”的轉變絕不是簡單的稅種的改變，而是是對增值稅和營業稅納稅范圍的一種優化調節，但是對于企業財務管理報表工作開展的影響很大，建筑施工企業應該對日常會計核算過程中體現出的對會計要素、金額比例所產生的影響，對這種影進行探討和研究，然后在將這些變化體現在報表上，企業財務管理工作中三種報表之間是相互聯系的，在“營改增”的背景下，建筑施工企業要想在這項挑戰中立于不敗之地，就一定要對財務管理工作和模式做出改變，使之適應新的外部環境，獲得發展的動力。

（二）增強會計核算能力

“營改增”的實施，使得建筑行業主要稅種之一的營業稅轉變為增值稅，企業會計核算、財務處理以及稅務交接等層面，都發生了相應層次的改變。為了促進企業財務機制的完善，必須在新的稅務背景下，進行相應的改變。

三、結束語

所有企業發展的根本目的在于獲得經濟效益，建筑施工企業也不例外，企業必須認識到“營改增”工作推行的必要性和做好企業內部財務管理工作的重要性，只有企業真正提起對這兩點工作的重視，才能真正做出對其發展有利的決定和行為，“營改增”工作的推行是我國稅務部門進行的一次重大變革，對于我國的經濟體制有著優化的作用，“營改增”工作的推行勢必會影響到企業的財務管理，如何在此背景下對企業財務管理模式進行改變，是很多企業和相關人員著重研究的問題之一，在其他一些行業中已經進行營業稅改為增值稅，建筑行業可以對其進行借鑒，借鑒其他行業內企業財務管理模式轉變的成功經驗，使本行業內企業在轉變財務管理模式的道路上少走彎路，并且最終能夠符合自身企業的發展實際，使企業發展和“營改增”工作的推行更加順利。

作者:李天杰 單位:中鐵隧道集團三處有限公司

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一、應收賬款給企業帶來的風險

過高的應收賬款占用將給企業帶來極大的風險，主要表現在三方面：

（1）應收賬款占用過多往往造成企業流動資金不足，直接影響施工企業的生產經營。企業通過墊付資金承攬工程項目的背后就是不斷上升的應收賬款，很多企業包括一些經營狀況良好的建筑公司具有良好的盈利記錄，卻經常出現有利潤、無資金，賬面狀況不錯卻資金匱乏的狀況。由于應收賬款不能及時變現而使企業的現金流入量明顯不足，企業會因流動資金短缺而出現支付困難，而施工企業開拓新市場、進行新項目施工需要有大量的流動資金支付，完工工程的應收賬款得不到及時收回，直接影響施工企業的生產經營，有些甚至因流動資金不足，長期貸款經營，而過高的貸款利息迫使企業瀕臨破產、倒閉。

（2）應收賬款往往存在很大的壞賬風險，形成的壞賬損失，造成企業盈利水平下降，影響企業的盈利狀況。應收賬款逾期未收回，企業應當根據《企業會計制度》按照一定比例計提壞賬準備，計入當期損益，沖減當期營業利潤，而一旦形成壞賬損失，企業不但不能收回應收賬款對應的施工項目所形成的利潤，就連企業在該項目上投入的生產成本也會付之東流，嚴重影響企業盈利水平。甚至許多企業還存在實際壞賬損失遠遠超過計提的壞賬準備，大量實際已成壞賬的應收賬款仍長期掛賬，未作壞賬處理，這樣就虛增了企業的利潤。

二、施工企業應收賬款管理中存在的問題

1.企業負責人對應收賬款管理缺乏足夠重視

在企業管理過程中，存在“只管干、不管算”的現象，許多施工企業負責人只重視建筑施工產值的增長，將工程項目管理人員的工資報酬與建筑施工產值及目標利潤掛鉤，忽視了將能否收回所欠工程款及回收應收賬款的質量納入績效考核中，使得項目管理人員只重產值完成的多少，而不考慮應收賬款的回收情況。由于對應收賬款的管理不重視，應收賬款催收責任不明確，未與經濟效益掛鉤，加上結算不及時，交工不完善等，導致了該結算的項目一拖再拖，應收的工程款不能收回，有的甚至出現過了追溯實效等不正常的情況，從而導致企業應收賬款負擔沉重。

2.應收賬款管理制度不嚴

有些企業對應收賬款的管理缺乏規章制度，或有章不循，形同虛設。財務部門忽視應收賬款的日常管理，對應收賬款的成因及過程不分析、不核對，導致問題不能及時暴露，賬齡老化，卻任其發展，無人問津，對應收賬款的管理責任劃分不清。

3.內部激勵機制不健全

在有些企業中，為了調動工程項目管理人員的積極性，往往只將工資報酬與完成工程量掛鉤，而忽略了產生壞賬的可能性，未將應收賬款納入考核體系。因此施工人員為了個人利益，只關心工程量的完成，導致應收賬款大幅度上升。而對這部分應收賬款，企業沒有采取有效措施要求有關部門和工程項目管理人員全權負責追款，應收賬款大量沉積下來，給企業經營背上了沉重的包袱。

三、應收賬款的管理對策

施工企業應收賬款的管理應走好事前評價、過程控制、事后責任落實三步：

第一步，事前評價，是指工程項目開工前，做好項目前期評審，做好對建設方資信評價工作，建設單位是施工企業的最大財富來源，也是風險的最大來源。要有效地規避風險，就應加強對建設單位的資信管理，對建設單位的規模、財務狀況、發展前景、融資能力，償債能力等作認真的調查研究，進行分析評估。

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一、整治目標

通過建筑施工行業(領域)安全生產專項整治,有效減少各類安全事故的發生,確保全縣建筑施工行業(領域)安全生產形勢穩定向好。

二、整治時間

2019年7月下旬至12月底

三、整治范圍

本次建筑施工行業(領域)生產安全專項整治工作范圍包括房屋建筑工程、市政基礎設施工程、隧道工程、公路工程、水利工程、電力建設工程等,重點是隧道、高邊坡、深基坑等工程項目。

四、整治內容

(一)企業主體責任落實情況。

建設、監理、勘察、設計、施工總承包、專業分包、勞務分包,建筑起重機械租賃、安裝、使用等單位安全生產主體責任落實情況;各方責任主體項目負責人安全責任落實情況。建設單位是否嚴格按照規定撥付安全文明施工費,是否牽頭組織相關單位開展安全文明施工檢查,及時督促、組織相關單位消除安全隱患;施工單位是否建立健全安全生產管理制度,安全管理機構設置、安全管理人員配備、“三級安全教育”以及安全文明施工費的提取和使用是否符合相關規定,是否定期或不定期開展施工現場安全隱患排查整治等;監理單位是否將安全生產納入監理的范圍,監理人員的配備和監理工作是否符合監理規范要求等。

(二)危大工程安全管控情況。

1.安全專項施工方案編制情況。危大工程安全專項施工方案編制、審核、專家論證的程序是否符合規定,方案內容是否齊全,安全措施是否具有針對性和可操作性,相關單位和人員是否按照要求簽字蓋章。

2.安全專項施工方案實施情況。施工單位是否建立危大工程安全管理檔案;在危大工程實施前是否按照規定進行技術交底;施工過程中是否嚴格按照方案組織施工,并指定專人對專項方案實施情況進行監督監測;是否按照規定組織相關人員進行驗收。

3.建設、監理單位履責情況。建設單位是否組織勘察、設計等單位在施工招標文件中列出危大工程清單,是否要求施工單位在投標時補充完善危大工程清單并明確相應的安全管理措施,是否按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術措施費以及相應的安全防護文明施工措施費,是否在申請辦理安全監督手續時提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。監理單位是否將危險性較大的分部分項工程列入監理規劃和監理實施細則;是否按規定審核專項方案;是否對專項方案實施情況進行現場巡視檢查;發現施工單位未按照專項施工方案施工的是否要求其進行整改,施工單位拒不整改的是否及時報告建設單位和工程所在地主管部門;是否參加危險性較大的分部分項工程驗收;是否建立危大工程安全管理檔案等。

(三)隱患排查治理情況。

建設、施工和監理單位是否常態化組織開展施工現場隱患排查治理工作。重點是基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程以及地下管網施工中事故易發環節的安全隱患排查整改,隱患閉環管理。

(四)起重機械安全管理情況。

建筑起重機械產權備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度執行情況是否符合要求;起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況是否符合要求。建設單位、施工總承包(使用)單位、監理單位是否嚴格進場建筑起重機械的使用管理和驗收,杜絕因市場供需關系不平衡導致超過安全使用年限、老舊“帶病”、套牌、拼裝以及來源不明等起重機械進場。

(五)預防高處墜落和物體打擊情況。

安全生產技術交底、安全教育是否到位情況、安全交底內容及教育是否有針對性、是否有安全注意事項及操作規程等情況;工程實體防護、操作平臺使用防護、安全防護用品的配備和使用情況等是否符合要求。

(六)項目分包單位的資質審核及管理情況。

建設、施工和監理單位是否對分包單位資質的真實性、合法性進行審核,是否存在“以包代管”、“包而不管”等情況。

(七)應急演練開展情況。

施工單位是制定和完善各類安全事故應包預案,是否組織開展突發安全事故、消防安全事故應急演練等。

五、時間安排

(一)工作部署階段(7月31日前)。

各村(社)要結合本方案和本轄區、本行業(領域)實際,進一步細化工作方案并安排部署相關工作,迅速傳達到相關企業,切實將本次安全專項整治工作落到實處。

(二)專項治理階段(8月至11月)。

各村(社)要督促本轄區、本行業(領域)內的在建項目責任單位嚴格按照有關法規文件和標準規范的要求對施工現場開展自查自糾,建立自查自糾和隱患排查治理臺賬,有關情況應形成書面材料,并存檔備查。各村(社)、鎮安辦及有關成員單位在轄區內(行業內)至少組織一次建筑施工行業領域安全專項檢查,確保建筑施工行業(領域)安全專項整治工作取得實效。

(三)總結提升階段(12月)。

各村(社)、鎮安辦及有關成員單位要對本轄區、本行業(領域)建筑施工行業(領域)安全專項整治工作開展情況進行全面總結,12月10日前將本次專項整治工作開展情況、工作措施、存在的問題和下一步工作打算等內容上報鎮安辦。

四、工作要求

(一)加強組織領導,全面落實責任。

各村(社)、鎮安辦要切實加強組織領導,落實工作責任,精心安排,周密部署,根據本方案,結合本轄區、本行業(領域)建筑施工實際情況,制訂切實可行的工作方案,認真組織實施。

(二)突出重點環節,確保整治實效。