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水務(wù)局屬于行政事業(yè)單位,現(xiàn)有干部職工18人。其中機(jī)關(guān)行政編制4人,事業(yè)編制14人,班子成員一正兩副,局長彭立民正科級,副局長徐春忠正科級現(xiàn)主抓五花山水庫工程、水庫除險加固工程等業(yè)務(wù)工作,副局長王俊寶副處級主抓常務(wù)工作。下設(shè)七個科室,分別為辦公室、水政水資辦、農(nóng)田辦、水保辦、供水辦、河道管理站和防汛辦。
二、近年來完成的主要工作
我市積極向上爭取水利項目建設(shè)資金,加快落實項目建設(shè),共到位資金3814萬元,其中:洛河綜合治理項目2119萬元(國家投資1514萬元,省級配套605萬元),木耳基地灌溉工程650萬元,天長山水庫除險加固工程450萬元,山洪災(zāi)害防治工程300萬元,特大抗旱資金100萬元,水資源費55萬元,應(yīng)急度汛項目50萬元,中央農(nóng)田補(bǔ)助節(jié)水灌溉項目40萬元。
(一)工程建設(shè)進(jìn)展順利
五花山水庫工程。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加,近年來綏芬河市的用水矛盾日益突出,水源短缺已經(jīng)成為制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響群眾生產(chǎn)生活的“瓶頸”問題。做為省委、省政府確定的重大項目和重點民生工程之一,五花山水庫工程于2010年6月10日開工建設(shè),總庫容8266萬立方米,是一座以城鎮(zhèn)供水為主,兼顧發(fā)電、森林防火以及改善生態(tài)環(huán)境等綜合功能的中型水庫;工程預(yù)計于2013年竣工并投入運行,水庫建成后最高日供水約18萬立方米,可滿足綏芬河市和東寧縣綏陽鎮(zhèn)約40萬人近遠(yuǎn)期的生產(chǎn)、生活用水需求。
五花山水庫能夠有效解決困擾綏芬河城市發(fā)展的“瓶頸”問題,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展注入強(qiáng)大活力,是順民意、得民心的德政工程。五花山水庫的開工建設(shè)是綏芬河市水利建設(shè)史上的一件大事,也是綏芬河市全市人民期盼已久的一件盛事,更是一項功在當(dāng)代、利在千秋、惠及群眾、造福子孫的重大民生工程。
工程進(jìn)展:大壩工程,已完成大壩清基、施工圍堰、基巖蓋板砼澆筑,帷幕灌漿接近尾聲,大壩回填18萬立方米,過渡料回填6830立方米;溢洪道工程,開挖工程基本完成,砼澆筑2.6萬立方米,完成總澆筑的70%;供水發(fā)電洞工程,供水洞已全部貫通,預(yù)計今年9月份合攏截流過水。
第三凈水廠供水工程。綏芬河市第三凈水廠供水工程總投資50196.43萬元,建設(shè)單位為綏芬河中環(huán)水務(wù)有限公司。工程主要包括原水輸水管線工程和第三凈水廠、泵站、配水管線工程。2011年7月施工單位進(jìn)入現(xiàn)場施工,目前已完成清水池墊底板鋼筋綁扎、底板混凝土澆筑、綜合樓地梁澆筑和凈水間基礎(chǔ)粱以下框架柱。輸水管線工程全長24公里,目前已完成部分穿越路線預(yù)埋和13公里管道鋪裝工程。該工程將于2013年全面完工并投入使用。
天長山水庫除險加固工程。天長山水庫位于綏芬河市以北4.5km處,綏芬河右岸支流北大河上,集雨面積23.3km2,水庫的主要任務(wù)是以供水為主兼顧防洪的綜合利用小(一)型水庫,水庫總庫容372.81萬m3。水利廳已經(jīng)正式批復(fù),初設(shè)批復(fù)投資466.13萬元。于2011年11月30日開工建設(shè)。
工程進(jìn)展:土壩工程,拆除干砌石1541立方米,澆筑護(hù)坡砂墊層1132立方米,鎮(zhèn)腳土方開挖1008立方米,回填822立方米,現(xiàn)澆砼173立方米,粘土鋪蓋14800立方米;
溢洪道工程,鋼筋砼拆除963立方米,現(xiàn)澆砼已完成787立方米,鋼筋制作安裝34.9噸,挑流鼻坎,鋼筋砼拆除122立方米,砼澆筑122立方米,鋼筋制作安裝6.3噸。
污水處理廠工程。污水處理廠工程是黑龍江省重點工程,綏芬河市的民心工程,由綏芬河中環(huán)污水處理有限公司作為建設(shè)單位,并在綏芬河市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和綏芬河市社會各界的大力支持下,于今年開工建設(shè),目前在工程建設(shè)上取得了重大進(jìn)展。綏芬河市污水管網(wǎng)及污水處理廠工程(污水處理廠部分)工程建設(shè)地點處于綏芬河市紅花嶺村處。污水處理廠處理規(guī)模為2萬m3,處理后的出水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中的一級排放標(biāo)準(zhǔn)中的B標(biāo)準(zhǔn)。總占地面積為22243平方米。項目總投資額為4820萬。該項目已于2010年5月20日正式開工建設(shè)。目前已經(jīng)完工并正式投入使用。
(二)中小河流治理效益明顯
2009年全省批復(fù)的中小河流治理重點項目共2個,其中就有綏芬河市。該項目于2010年10月15日開工建設(shè),總投資2982萬元,中央合計投資額為1514萬元,省級配套資金605萬元,地方配套占地補(bǔ)償額459萬元。洛河工程堤防9.8公里,達(dá)標(biāo)加固3.2公里,新建6.6公里,現(xiàn)已完成總投資2982萬元,截止目前工程已經(jīng)完工。洛河治理工程,極大地緩解了市政府建設(shè)綜合保稅區(qū)資金緊張的壓力,解決了綜合保稅區(qū)內(nèi)小綏芬河的防洪問題,并改善和美化了綜合保稅區(qū)的環(huán)境。
(三)農(nóng)田水利基本建設(shè)成效顯著
共投資227萬元用于農(nóng)田水利建設(shè)。2006-2007年黑龍江省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合黑龍江省水利廳下發(fā)了關(guān)于農(nóng)村飲水安全項目投資計劃,我局爭取資金49萬元,分別用于朝陽村、永勝村、寬溝村、建新村飲水安全工程,解決飲水安全村屯4個,解決人口0.36萬人。其它小型農(nóng)田水利投入資金175萬元。包括河堤維修加固、清淤、清障等。
投入中央農(nóng)田水利專項資金150萬元,為阜寧鎮(zhèn)的北寒、南寒和水庫移民的菜營村解決300畝地栽木耳的灌溉問題,購置噴灌設(shè)備100多臺套。
(四)水政水資源工作進(jìn)一步加強(qiáng)
綏芬河市是一個水資源緊缺城市,多年平均地表水資源量5930萬m3,多年平均水資源量為6247.13萬m3,地下水可開采量為230.3萬m3。我國人均占有水資源量為2200m3,占世界人均水資源量的1/4,而我市人均占有水資源量不足500m3(含流動人口)低于全國水平,因此,水政水資源工作一直以來是我市水利工作的重點。在市委市政府和上級水行政主管部門大力支持下,我們始終堅持科學(xué)的發(fā)展觀,切實履行水行政管理職能,以強(qiáng)化水行政執(zhí)法、加大水資源保護(hù)力度、水行政規(guī)費征收為重點,全面實施取水許可制度,大力宣傳水法律法規(guī),使我市有限水資源更好的發(fā)揮作用。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。我市非常重視水利執(zhí)法隊伍建設(shè),在全市編制比較緊張的情況下,水政水資源辦公室正式批準(zhǔn)成立,為副科級單位,編制5人,為我市進(jìn)一步規(guī)范水資源管理提供了堅強(qiáng)的保障。為了規(guī)范水行政執(zhí)法行為,保證國家的法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,我們每年根據(jù)綏芬河市人民政府統(tǒng)一要求制定了《綏芬河市水務(wù)局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》,將責(zé)任逐項落實到人,成立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,把具有熟悉有關(guān)水利法律、法規(guī)、規(guī)章和水利專業(yè)知識強(qiáng)的人員確定為水政監(jiān)察員,統(tǒng)一管理我市的水事事務(wù)。通過這項方案的制定,保證各項執(zhí)法任務(wù)全部落實,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。為了提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),有計劃、有步驟的搞好執(zhí)法人員的專業(yè)法律知識和綜合執(zhí)法能力,每半年舉行一期水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,全面提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)《水法》、《中華人民共和國行政許可法》,由綏芬河市法制局組織的和省統(tǒng)一組織的法律知識考試,均取得優(yōu)異成績。綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)考試和執(zhí)法證件年檢,考試合格率、年檢通過率均為100%,我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員12人,全部持證上崗。通過開展學(xué)習(xí)活動,使水政監(jiān)察人員能熟練掌握和運用與工作密切相關(guān)的法律、法規(guī),不斷提高水政監(jiān)察人員依法行政的能力和水平。二是加強(qiáng)水法規(guī)宣傳,提高法律意識。每年利用3月22日世界水日和中國水周這個契機(jī),采取多種形式進(jìn)行了水法規(guī)宣傳。共發(fā)宣傳短信20000條,向市民共發(fā)放宣傳單32000張、張貼宣傳畫300張,發(fā)放印有節(jié)水標(biāo)志的環(huán)保圍裙3800個,環(huán)保購物袋1000個,精心制作大型鐵制宣傳牌4塊,聘任10名水法宣傳志愿者;我們注重從娃娃抓起,聯(lián)合開展了以校為主的節(jié)水宣傳活動,組織各小學(xué)校在校內(nèi)及各班級制作以“節(jié)約用水,從我做起”,為主題的宣傳板報,以各種形式開展了宣傳活動,并給學(xué)校發(fā)放帶有節(jié)水宣傳口號的衛(wèi)生清潔工具作為宣傳紀(jì)念品。三是加強(qiáng)水政監(jiān)察,規(guī)范水政執(zhí)法工作。重點對未經(jīng)許可打井的用水戶進(jìn)行了清查。我市由于水資源緊缺,大部分位置采取定時供水,還有一些邊緣地帶木材企業(yè)雖有管網(wǎng),但沒有供上水,所以一些用水大戶打了自備水井,以備供水量不足之用;城市邊緣地方還沒有供上自來水,所以一些木材加工企業(yè)也都打了自備井,針對這些情況,我們認(rèn)真進(jìn)行走訪,重點對未經(jīng)許可打井的用水戶進(jìn)行了清查。與中環(huán)水務(wù)公司建立了信息聯(lián)動制度,及時有效地查處違法違規(guī)案件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,共停止6家違法鑿井取水單位。四是嚴(yán)格取水許可制度。我局對全市范圍內(nèi)的所有取水單位和個人進(jìn)行了全面檢查,小組逐片逐戶對各取水點邊檢查、邊登記、邊整頓,掌握了全市范圍內(nèi)取水的全部詳細(xì)資料,檢查中發(fā)現(xiàn)絕大部分取水單位取水設(shè)施運行基本正常;能夠按照取水許可核定內(nèi)容取水;能夠認(rèn)真履行計劃用水節(jié)約用水,提高水的計劃范圍內(nèi)取水,但還有一部分取水單位沒有辦理取水許可證,我們對此下發(fā)了限期辦理取水許可證及安裝計量設(shè)施通知書。目前已陸續(xù)前來辦理取水許可證,對符合打井用水單位按照法定程序和審批權(quán)限辦量取水許可證,共發(fā)放取水許可證67本,有26戶正在辦理當(dāng)中,有30多家正在檢查中,通過檢查,有力的維護(hù)了全市水事秩序。建設(shè)項目不存在越權(quán)審批問題。沒有違法減免水資源費和不按照規(guī)定緩征水資源費。對我市的取水用戶,按照《取水許可制度實施辦法》嚴(yán)格管理,按照法定程序和審批權(quán)限辦理取水許可證。五是加強(qiáng)水資源管理,加大水資源費收繳力度。組織職工學(xué)習(xí)各項法律、法規(guī),查找水資源管理工作中的問題和不足,著重分析水資源費的核準(zhǔn)和依據(jù),切實加強(qiáng)取水計量、取水許可、按量征收工作的力度,確保國家各項政策法規(guī)逐步落實。我們切實履行了水資源費征收職能,沒有將水資源費征收職能委托或者“授權(quán)”其他部門征收,按照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序征收水資源費。為進(jìn)一步統(tǒng)一水資源管理,我們采取很多方法加大水資源費征收力度,水資源收繳完全按照計量設(shè)施征收水資源費,水資源費征收過程中,不存在協(xié)議、協(xié)商、不按計量方式征收等問題。我局征收的水資源費納入水務(wù)局預(yù)算外管理,嚴(yán)格按照水資源費規(guī)定的用途使用,不存在截留、擠占、挪用水水資源費的問題,水資源費的使用與經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)的項目完全一致。今年已收繳水資源費9.7萬元。做到收支兩條線,沒有減收、免收現(xiàn)象發(fā)生,完全按照財務(wù)規(guī)章制度使用管理水資源費。為避免用水戶偷水,我們克服人員少,任務(wù)重的困難,不定期的對用水戶進(jìn)行查表,最少每月每戶查表1-2次,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并解決。
(五)防汛抗旱工作成效突出
全市上下按照行政首長負(fù)責(zé)制的總體要求,落實水庫、堤防和重點工程行政責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,健全汛期防汛值班、險情巡查、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情速報等制度。制定和完善了各類預(yù)案,做到了領(lǐng)導(dǎo)力度到位、思想認(rèn)識到位、汛前檢查到位、防汛預(yù)案落實到位、防汛物資儲備到位、工程措施到位,提高了防汛抗旱工作的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。依托不斷完善的水利工程體系,堅持以人為本,實行科學(xué)調(diào)度,先后成功地戰(zhàn)勝了2007年特大洪澇災(zāi)害、2008年冬至2009年春歷史罕見的旱災(zāi),把洪澇旱災(zāi)害損失降低到了最低程度,為全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步健康發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。編制修改完善了《綏芬河市防御山洪應(yīng)急預(yù)案》,督促各鎮(zhèn)、村屯、社區(qū)編制了《防御山洪預(yù)案》,對易受山洪威脅的地域開展常規(guī)性檢查,對影響正常行洪的障礙下達(dá)責(zé)令整改通知書,清除行洪障礙56處,有效地降低了洪水威脅。
(六)城市供水狀況得到改善
一是圍繞保障安全供水,堅持科學(xué)調(diào)度,實行24小時值守?fù)屝蓿岣吖┧芾硭胶头?wù)質(zhì)量,保證足壓連續(xù)安全供水;二是積極應(yīng)對干旱災(zāi)情,去年至今,我市轄區(qū)的旱情非常嚴(yán)重,天長山和金家溝水庫因干旱***雨,水位下降,蓄水量不足。我局及時采取措施,適時關(guān)閉金家溝水庫,及時啟用臨時水源,有效控制用水總量,堅持科學(xué)取水用水;三是繼續(xù)推進(jìn)棄管樓改造進(jìn)度,完成了47棟棄管樓的改造,極大地改善了市民生活用水狀況。
三、存在問題
(一)水利工程基礎(chǔ)薄弱。就我市水利工程整體而言,雖歷經(jīng)多年建設(shè),但設(shè)施陳舊落后、老化失修現(xiàn)象依然嚴(yán)重,與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代資源水利的要求相差很遠(yuǎn),亟待加大建設(shè)投資力度。
(二)水利法治建設(shè)滯后。水法宣傳力度小,群眾水法意識淡薄,水資源危機(jī)意識、水法律意識整體水平偏低。
(三)技術(shù)力量薄弱。水利行業(yè)的專業(yè)性和技術(shù)性要求相對較高,在新形勢下,特別是在大項目建設(shè)的申報設(shè)計等相關(guān)工作中,我局缺乏技術(shù)型人才和創(chuàng)新型人才,人才結(jié)構(gòu)不夠合理,制約了水利建設(shè)的全面發(fā)展。
四、下步工作計劃
針對今年我市水利工程項目多、工作任務(wù)重的實際,下一步我們將圍繞市委提出的“5851”戰(zhàn)略,繼續(xù)抓好大項目推進(jìn)工作,落實工作責(zé)任,進(jìn)一步加大檢查督查和行政執(zhí)法力度,扎扎實實地做好各項工作。
(一)繼續(xù)做好五花山水庫后續(xù)建設(shè)工作
按計劃2013年7月15日下閘蓄水,10月份向城市供水。
(二)繼續(xù)抓好第三凈水廠工作建設(shè)
年底前鋪設(shè)完成輸水管線剩余三分之一部分,加快第三凈水廠廠區(qū)建設(shè),鋪設(shè)城區(qū)配水管線。
(三)抓好天長山水庫除險加固實施工作
進(jìn)行壩后排水體修筑,主體工程7月末全部完工。
(四)繼續(xù)做好農(nóng)田節(jié)水灌溉工程實施工作
計劃投入150萬元,為阜寧鎮(zhèn)建新村解決生態(tài)園的灌溉問題,購買灌溉設(shè)備;投入節(jié)水增糧建設(shè)資金140萬元,打井并購買噴灌設(shè)備。
(五)繼續(xù)做好非工程山洪災(zāi)害監(jiān)測實施工作
國家投資300萬元,基本建成防汛抗旱調(diào)度系統(tǒng)和信息化管理系統(tǒng),基本實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)防汛網(wǎng)絡(luò)信息互通,建成全市防汛抗旱決策支持系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報系統(tǒng),推進(jìn)水利信息共享。目前大綱編制完成,今年將全部實施。
(六)繼續(xù)做好北寒應(yīng)急度汛工程
計劃今年修建河堤300米,土方9435m3,石方1365m3,預(yù)計投資62萬元。
(七)做好寒蔥河治理項目的開工建設(shè)工作。
根據(jù)國務(wù)院于2010年10月10日出臺了《國務(wù)院關(guān)于切實加強(qiáng)中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治若干意見》(國發(fā)[2010]31號),按照水利部的要求428號文的具體要求,綏芬河市水務(wù)局編制了兩條河流的規(guī)劃并入選《黑龍江省中小河流治理專項規(guī)劃》。投資2998.63萬元,流域面積為338.3km2,河道總長39km,計劃2013年實施,按照市委市政府要求,我們將提前至今年形式建設(shè)。
(八)繼續(xù)做好水利普查工作
我們繼續(xù)做好全國水利普查工作,按照普查工作方案和計劃,抓好各個專項審核,保證數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性,圓滿完成普查工作任務(wù)。
(九)抓好防汛抗旱工作,確保汛期安全
樹立對人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,以實戰(zhàn)的要求、臨戰(zhàn)的要求,做到組織、責(zé)任、措施“三落實”;進(jìn)一步完善防汛抗旱應(yīng)急管理機(jī)制,完善各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)防汛值班,確保信息暢通;提高駕馭各種復(fù)雜水旱局面、處置各類突發(fā)水旱災(zāi)害的能力和水平,做到有備***患,確保萬***一失。
野鴨湖濕地自然保護(hù)區(qū)位于北京市西北部,是官廳水庫上游及環(huán)湖海拔479米的灘涂組成的人工、自然復(fù)合型內(nèi)陸濕地。保護(hù)區(qū)總面積6873公頃,是北京最大的濕地,被稱為北方候鳥的驛站,其濕地資源及生物多樣性極其豐富,同時兼具保護(hù)官廳水源、改善官廳水質(zhì)、防風(fēng)降塵固沙等作用,是首都西北的生態(tài)屏障。先后有國家林業(yè)局、北京市委市政府等多家單位在野鴨湖濕地創(chuàng)建基地,開展教育活動。北京市中小學(xué)生“社會大課堂”工作實施以來,我們總結(jié)過去各基地教育的成功經(jīng)驗,整合有益的教育資源,成立了由管理處主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長的“社會大課堂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時邀請與濕地保護(hù)相關(guān)的各單位主管領(lǐng)導(dǎo)參與其中,依據(jù)學(xué)校的課程需求,科學(xué)地制訂工作計劃,積極配合“社會大課堂”辦公室的工作安排,最大化地滿足學(xué)校要求,形成堅強(qiáng)有力的組織保障。
二、實施人才工程,打造專兼結(jié)合的師資隊伍
“社會大課堂”工作啟動以后,我們認(rèn)真盤點內(nèi)部的師資力量,明顯感覺不能滿足學(xué)校的需求。為促進(jìn)人才建設(shè),我們多方呼吁,聘請濕地研究領(lǐng)域的資深教授為兼職教師,創(chuàng)建北京市最大的濕地學(xué)校,依托濕地學(xué)校的師資力量,在首都師范大學(xué)的協(xié)助下,對單位內(nèi)部職工開展專業(yè)培訓(xùn)。我們將職工分成四個板塊進(jìn)行,一是專業(yè)的環(huán)境教育解說員,專門負(fù)責(zé)課程講解;二是野外教學(xué)站點解說員,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)教育內(nèi)容解說;三是全程引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)帶領(lǐng)師生參觀學(xué)習(xí)講解等;四是安保員,主要負(fù)責(zé)師生的活動安全。在落實中小學(xué)生“社會大課堂”方案的同時,我們的兼職教師隊伍由原來的十人發(fā)展到近百人,他們來自不同的工作崗位,既有環(huán)保局、水務(wù)局、園林綠化局的工作人員,也有來自延慶教科研中心的教研員和學(xué)校的教師,我們的師資隊伍建設(shè)成效顯著。
三、潛心教材研發(fā),豐富教育內(nèi)容
經(jīng)過60多年的變遷,野鴨湖濕地已形成生物多樣性、穩(wěn)定性較高的濕地生態(tài)系統(tǒng)。為更好地開展?jié)竦丨h(huán)保教育,3年來,我們針對不同學(xué)段開發(fā)了不同的教材和課例,拓展了教育內(nèi)容。在首都師范大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)的協(xié)助下,我們變單一的圖文教材為生動的影像資料、有趣的動手實踐、參與互動的教學(xué)體驗,并定期向?qū)W校提供“菜單式服務(wù)”供選擇,視頻有小小影院播放的《人與自然的和旋》、環(huán)幕影院播放的360度環(huán)幕影片《四季野鴨湖》;圖文有《魅力野鴨湖電子相冊》《野鴨湖觀鳥手冊》《野鴨湖濕地植物手冊》;課例有《生態(tài)書簽制作方法》《昆蟲樂園巡禮》《暢游鳥類天堂》等,得到了廣大師生的一致認(rèn)可。
四、拓寬教育資源,創(chuàng)新教育形式
(二)每年定期或不定期組織召開全市推進(jìn)質(zhì)量振興工作聯(lián)席會議,總結(jié)上一階段工作開展情況,分析全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量狀況及存在的突出問題,研究確定下一步發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù);研究其他應(yīng)由聯(lián)席會議討論決定的重大事項。
(三)按要求對各縣區(qū)推進(jìn)質(zhì)量振興工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和組織考核,并通報考核結(jié)果。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)
(一)督促協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實領(lǐng)導(dǎo)小組會議作出的各項決定,加強(qiáng)與各成員單位的溝通、聯(lián)系,及時掌握匯總各成員單位工作進(jìn)展情況。
(二)負(fù)責(zé)收集領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位推進(jìn)質(zhì)量振興年度工作計劃,擬定全市推進(jìn)質(zhì)量振興年度工作計劃,提交領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,印發(fā)各成員單位實施。
(三)負(fù)責(zé)組織開展年度考核工作,及時通報有關(guān)情況。
(四)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議的具體籌備和組織協(xié)調(diào)工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)工作制度。
(五)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)
(一)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)全市推進(jìn)質(zhì)量振興的相關(guān)工作。
1.市質(zhì)監(jiān)局:按照國家質(zhì)量工作方針、政策和法律法規(guī),加強(qiáng)對全市質(zhì)量工作的宏觀指導(dǎo),全面組織實施質(zhì)量振興工作;指導(dǎo)和幫助企業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,建立完善計量檢測和質(zhì)量管理體系;組織開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測體系;引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)的質(zhì)量管理方法;加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域在用強(qiáng)檢計量器具的監(jiān)督管理;總結(jié)推廣企業(yè)先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗,引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,提高質(zhì)量管理水平;實施名牌戰(zhàn)略,培育和發(fā)展名牌產(chǎn)品;建立企業(yè)質(zhì)量檔案,推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè),開展企業(yè)質(zhì)量信用等級評價;組織實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度;開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,從源頭上抓好質(zhì)量,實施產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤檢查與信息制度;積極開展打假治劣、扶優(yōu)扶強(qiáng)活動,依法規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量行為。
2.市工商局:負(fù)責(zé)依法規(guī)范市場主體行為,加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,依法打擊銷售假冒偽劣商品、虛假廣告和商標(biāo)侵權(quán)等違法違規(guī)行為,營造公平、有序的市場環(huán)境。
3.市建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局:按照《中華人民共和國建筑法》和《省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),不斷強(qiáng)化對建設(shè)工程項目規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理全過程的質(zhì)量管理,重點突出從業(yè)許可、施工許可、竣工驗收和交付使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立健全質(zhì)量管理體系。市交通運輸局要按照國家相關(guān)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,提高營運服務(wù)質(zhì)量管理水平,改善服務(wù)設(shè)施和條件,全面提高服務(wù)質(zhì)量。
4.市教育局:負(fù)責(zé)開展質(zhì)量知識的普及教育工作,重點加強(qiáng)高等院校、職業(yè)院校與質(zhì)量相關(guān)專業(yè)的學(xué)科建設(shè),指導(dǎo)積極探索開設(shè)質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)課程,培養(yǎng)質(zhì)量管理專業(yè)技術(shù)人才。
5.市農(nóng)牧局、市林業(yè)局:負(fù)責(zé)全面實施無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),保證農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求;開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),積極推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范成果,推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)出口農(nóng)產(chǎn)口標(biāo)準(zhǔn),加快培育具有地方特色的名牌農(nóng)林產(chǎn)品。加強(qiáng)林業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,不斷完善林業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立營造林和林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢測體系和工程質(zhì)量評價機(jī)制,實施科學(xué)管理,確保林業(yè)工程質(zhì)量。
6.市發(fā)展改革委、市工信委:負(fù)責(zé)將質(zhì)量工作目標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃;制定行業(yè)質(zhì)量振興規(guī)劃,制定實施扶持名優(yōu)企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和措施;引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,依靠技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量;大力支持高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新產(chǎn)品研發(fā),加快科技進(jìn)步,提高產(chǎn)品市場競爭力。
7.市科技局:負(fù)責(zé)加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新管理體制和運行機(jī)制,鼓勵企業(yè)建立高新技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),不斷提升產(chǎn)品的科技含量,加快自主創(chuàng)新成果和專利技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。
8.市財政局:負(fù)責(zé)落實市委、市政府確定的推進(jìn)質(zhì)量振興政策經(jīng)費保障工作,并對財政資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
9.市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局:按照《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī),嚴(yán)厲查處食品、藥品行業(yè)的違法違規(guī)行為,負(fù)責(zé)監(jiān)督和引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及食品藥品生產(chǎn)、銷售企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
10.市環(huán)保局:負(fù)責(zé)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的落實,進(jìn)一步細(xì)化完善各類環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)及污染物排放標(biāo)準(zhǔn),切實做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)督工作;鼓勵企業(yè)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),著力推廣清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)。
11.市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備,加強(qiáng)對高危行業(yè)和重點生產(chǎn)經(jīng)營場所的監(jiān)管,不斷提高安全生產(chǎn)水平。
12.市統(tǒng)計局:按照國家的有關(guān)規(guī)定,會同市質(zhì)監(jiān)局積極探索建立質(zhì)量指標(biāo)評價體系,逐步將重要質(zhì)量指標(biāo)納入統(tǒng)計范圍,收集質(zhì)量信息數(shù)據(jù),開展質(zhì)量競爭力測評。
13.市商務(wù)局、市旅游局:按照國家相關(guān)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,提高質(zhì)量管理水平,加強(qiáng)職工素質(zhì)教育和職業(yè)道德建設(shè),不斷改善服務(wù)設(shè)施和條件,大力推行服務(wù)承諾制度,強(qiáng)化行業(yè)自律,全面提高服務(wù)質(zhì)量。
1提升檔案管理效能的意義
隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的巨大變化,人們看到的是處在轉(zhuǎn)型中的社會,而不同種類的大量信息數(shù)據(jù)成為當(dāng)今時代人們熱烈追求的對象,很多企業(yè)也在不遺余力的發(fā)展自身的信息搜集和處理能力,這就包括了檔案管理工作的變革,檔案管理利用現(xiàn)代電子信息技術(shù),逐步挖掘檔案信息中潛在的使用價值,在這個過程中也發(fā)現(xiàn)僅僅依靠目前的管理效能和工作效率是無法進(jìn)一步完善檔案內(nèi)容和工作方式的,必須要想方設(shè)法的提高效能,強(qiáng)化收集整理信息的能力才可以更好的體現(xiàn)檔案管理工作的價值,更有效的發(fā)揮檔案信息資料的重要作用。
2檔案管理工作存在的問題
2.1缺乏配套的基礎(chǔ)設(shè)施
目前的檔案管理呈現(xiàn)出新舊模式交替而并存的局面,檔案的相關(guān)工作不僅要理順和管理好以往的紙質(zhì)檔案,并且做好相應(yīng)的保管工作,還需要加強(qiáng)對現(xiàn)代電子文件檔案創(chuàng)立的投入,來提高現(xiàn)階段檔案管理工作的效能。而目前用于檔案管理建設(shè)的一些基礎(chǔ)設(shè)備還沒有落實到位,相應(yīng)的資金和技術(shù)投入是無法滿足高效的檔案管理的,檔案管理的效能因為傳統(tǒng)的檔案管理下降,也不能從新興的電子文件檔案的創(chuàng)建管理中獲得提高,巧婦難為無米之炊,缺少完備的設(shè)施和設(shè)備,工作環(huán)境和氛圍就會大不相同,檔案管理的工作效能逐步下降。
2.2檔案管理未受到重視
由于檔案管理主要涉及的絕大部分工作是基礎(chǔ)性的,很少有需要審批和審核的事項,雖然存在一些審核事項,但是相對比較容易通過,因為其屬于機(jī)構(gòu)和部門內(nèi)部的資料,正因為如此,檔案管理工作是很難得到管理層和領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注的,長期以來,檔案作為基層工作一直執(zhí)行著比較繁瑣復(fù)雜的程序,人們也普遍認(rèn)為只要按照固定的程序就可以完成工作任務(wù),因而對檔案本身的價值沒有一個清晰的認(rèn)識,造成輕視和疏忽大意。
2.3管理人員缺乏較高的綜合素質(zhì)
一些檔案的管理人員不接觸基礎(chǔ)性檔案工作,就對工作程序和一些事項妄加指責(zé),自身的專業(yè)素養(yǎng)不足,有對基層的檔案管理工作始終報以輕視的工作態(tài)度,進(jìn)而影響到工作人員的情緒,使得檔案的相關(guān)工作效能下降,管理制度和規(guī)定沒有被落實到位,管理人員缺乏認(rèn)真耐心和實事求是的精神。
3提升檔案管理效能的途徑
3.1完善檔案管理服務(wù)體系
檔案所服務(wù)的對象有很多,幾乎包括了所有處在市場經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展的企業(yè)和政府機(jī)關(guān)部門,主要因為檔案所承載的是寶貴的社會歷史信息,以及對現(xiàn)階段社會發(fā)展和事業(yè)進(jìn)步的經(jīng)驗總結(jié)與評論,在進(jìn)一步的發(fā)展需求中,檔案信息具有極高的參考和借鑒的價值,因而要不斷的完善和健全檔案管理的服務(wù)體系,提高檔案管理的效能,真正將檔案信息的價值充分的展現(xiàn)在世人面前,為企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,機(jī)關(guān)部門的下一步工作計劃提供更加準(zhǔn)確合理的信息支持,建立高效便捷的查閱和調(diào)取服務(wù)平臺,同時加強(qiáng)對檔案信息的管控力度,對信息加以保密和做好嚴(yán)密的防護(hù),建立嚴(yán)格的調(diào)閱審核機(jī)制,在規(guī)定的框架內(nèi)不斷提高檔案管理的效能,加速建立健全檔案管理的服務(wù)體系。
3.2轉(zhuǎn)變檔案管理的傳統(tǒng)觀念
管理人員的工作觀念應(yīng)該隨著檔案管理模式的變化而發(fā)生轉(zhuǎn)變,不能固步自封,還沉侵在以往的傳統(tǒng)落后的工作觀念中,以往的檔案管理由于其發(fā)展模式的局限和制約,使得工作人員沒有形成良好的工作態(tài)度,對待檔案管理一般采取的是粗糙大意的管理模式,沒有足夠引起管理人員的重視和關(guān)注,這主要是由于傳統(tǒng)檔案的利用水平很低,人們沒有挖掘出檔案的真正價值,使得檔案管理成為了工作瑣碎而管理清閑的工作。因此,今后就要擺正管理人員的工作態(tài)度,轉(zhuǎn)變陳舊落后的工作觀念,加大檔案管理實際意義的宣傳和培訓(xùn),利用先進(jìn)技術(shù)提高效能,激發(fā)出工作人員的積極性,不斷的提升檔案的價值。
3.3定期組織培訓(xùn),增強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)
相關(guān)的機(jī)構(gòu)部門要組織起定期的培訓(xùn)講座,加強(qiáng)員工的管理意識和能力,讓其真正意識到檔案管理正在變得更加重要,檔案的價值還沒有被真正的開發(fā)出來,培養(yǎng)一批愛崗敬業(yè)、細(xì)致耐心的專業(yè)人才隊伍。讓管理人員能夠順應(yīng)世界多元化以及時代的發(fā)展,使其能夠在管理檔案的過程中,將管理的內(nèi)容以及形式等,不斷向多元化的形式和內(nèi)容轉(zhuǎn)變。對管理人員的知識面加以豐富,讓其明確修訂資料、整理資料以及收集資料之間的區(qū)別,并且要對各種檔案資料做好整理和檢查工作。
3.4建立嚴(yán)格制度規(guī)章,夯實檔案管理基礎(chǔ)
在加強(qiáng)重視檔案管理,加大投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,檔案管理效能的提升還需要建立嚴(yán)格的制度規(guī)章,夯實檔案管理的各項基礎(chǔ)工作。即在檔案管理方面,設(shè)置一項專項資金,即以準(zhǔn)確預(yù)算、專款專用、詳細(xì)記錄、恰當(dāng)使用以及及時結(jié)算等為原則,不斷對檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置,在結(jié)合能力范圍以及實際情況的前提下,對檔案管理信息化加強(qiáng)建設(shè),建設(shè)一定的數(shù)字檔案室或者電子檔案室,使得檔案管理能夠達(dá)到更高的效能。
4結(jié)語
綜上所述,在今后的檔案管理工作發(fā)展的過程中,創(chuàng)新發(fā)展是其重要的發(fā)展趨勢,因此必須對提高檔案管理效能的途徑加強(qiáng)研究和探索,以確保檔案管理能真正意義上實現(xiàn)高效能、安全性、便捷性的服務(wù)目的。
參考文獻(xiàn):
近年來,特別是“十一五”以來,市委、市政府著眼于建設(shè)國際大通道上的重要橋頭堡及滇南公路交通結(jié)點重要樞紐,抓住國家西部大開發(fā)、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和省實施“公路四網(wǎng)”建設(shè)、“興邊富民工程”的機(jī)遇,提出了“規(guī)劃構(gòu)建大交通路網(wǎng)、突破交通瓶頸制約”和建設(shè)“北上南下、內(nèi)聯(lián)外環(huán)、聯(lián)州達(dá)市、水陸并進(jìn)”的交通快速通道發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,突出重點,突破難點,強(qiáng)勢推進(jìn),掀起以公路建設(shè)為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公路建設(shè)得到了快速發(fā)展。
(一)里程大幅增加,等級不斷提高。截止年末,我市納入統(tǒng)計的公路總里程達(dá)19046.9公里,居全省第一位,比“十五”末增加了4109.5公里,增長26%。其中:高速公路133公里;二級公路147.5公里,增加46.7公里,增長46.3%;三級公路817.3公里,增加155.7公里,增長23.5%;四級公路7450.8公里,增加511.1公里,增長7.4%;其他公路10498.3公里,增加2371.06公里,增長29.2%。全市公路網(wǎng)密度每百平方公里42公里,增長19.6%。此外,未納入統(tǒng)計的公路里程還有13881.8公里。初步形成了北上南下、東西貫通、聯(lián)州達(dá)市、縱橫交錯、城鄉(xiāng)一體的交通網(wǎng)絡(luò)。公路里程的大幅增加和公路等級的快速提高,極大地縮短了各地間的時空距離,加快了人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流的周轉(zhuǎn)和聚集,有效改善了我市的投資建設(shè)環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)投資大幅增長,項目快速推進(jìn)。
(三)管理水平不斷提高,各項工作扎實推進(jìn)。把加強(qiáng)管理工作作為推動公路建設(shè)快速發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作來抓,市、縣(區(qū))都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),發(fā)改、財政、交通等相關(guān)部門為責(zé)任單位的公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)對公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),密切部門間的協(xié)作,進(jìn)一步保障了項目建設(shè)工作的有序性和協(xié)調(diào)性;“安全第一”的理念進(jìn)一步加強(qiáng),安全管理力度加大,大大減少了施工安全事故的發(fā)生,提高了工程安全水平;交通建設(shè)部門組建了公路工程質(zhì)量試驗檢測中心,加強(qiáng)對全市公路建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督檢測和指導(dǎo)工作。年,我市檢測重點工程46公里,單點合格率達(dá)94.5%;檢測農(nóng)村公路999公里,單點合格率達(dá)90%,在建重點工程和通鄉(xiāng)油路項目質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%,工程質(zhì)量合格率達(dá)100%。對地方公路的管養(yǎng)體制進(jìn)行改革,基本形成了“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的管理機(jī)制。10縣(區(qū))交通局均成立了農(nóng)村公路管理段和路政管理大隊,103個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了農(nóng)村公路管理所(站),形成了省級政府補(bǔ)助為主,市、縣、鄉(xiāng)、村投入為輔,相關(guān)產(chǎn)業(yè)投入為補(bǔ)充的管養(yǎng)投入模式,并在部分縣(區(qū))推行了“管養(yǎng)分離”,由養(yǎng)護(hù)公司市場化運作對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。管養(yǎng)體制改革后,縣、鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護(hù)水平有了明顯提高,年,全市農(nóng)村公路好路率達(dá)60%,比年提高了2個百分點。
二、主要經(jīng)驗
我市交通事業(yè),尤其是公路事業(yè),取得了可喜成績,也積累了寶貴經(jīng)驗。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)高度重視、認(rèn)識統(tǒng)一是前提。各級黨委、政府及相關(guān)職能部門不斷深化交通事業(yè)對于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要性和緊迫性的認(rèn)識,高度重視交通在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用,切實把交通建設(shè),特別是公路建設(shè)作為實現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作來抓,精心謀劃、高位推動,全市公路建設(shè)快速發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,人民群眾對交通發(fā)展的需求更加迫切,支持和推動交通事業(yè)取得更大發(fā)展已成為廣大干部群眾的廣泛共識,成為推動全市交通事業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。實踐證明,黨委、政府高度重視,干部群眾認(rèn)識統(tǒng)一,是我市交通事業(yè)取得快速發(fā)展的重要前提。
(二)立足長遠(yuǎn)、規(guī)劃先行是基礎(chǔ)。市委、市政府及交通部門立足國情、省情和市情,突出規(guī)劃先導(dǎo)作用,提出了“規(guī)劃構(gòu)建大交通路網(wǎng),突破交通瓶頸制約”、建設(shè)“北上南下、內(nèi)聯(lián)外環(huán)、聯(lián)州達(dá)市、水陸并進(jìn)”交通快速通道的發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)高速公路面向東南亞、改造國省道銜接鄰近州市、提升農(nóng)村公路發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)三個層次的任務(wù)及“構(gòu)筑一個體系、突出兩個主軸、完善三大網(wǎng)絡(luò)、打造四個交通圈、實現(xiàn)五個連接”的目標(biāo),制定了《市“十一五”交通運輸規(guī)劃》和《市2009—2013年交通工作計劃》,并按照戰(zhàn)略規(guī)劃,細(xì)化了實施方案,有效整合利用資源,強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè),交通建設(shè)各項工作取得了良好成效,有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。實踐證明,立足長遠(yuǎn)、規(guī)劃先行,是我市交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
(三)搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取是動力。在市這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展交通,解放思想、更新觀念,以時不我待的時代精神去搶抓機(jī)遇,以開拓進(jìn)取的精神創(chuàng)造性地開展工作是關(guān)鍵。這幾年來,市委、市政府牢牢把握實施西部大開發(fā)、建設(shè)國際大通道等機(jī)遇,加快發(fā)展交通事業(yè),特別是去年以來,為應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊,中央出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需保增長的政策,把加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在了拉動內(nèi)需的首要位置;省委、省政府高度重視以新的舉措加快推進(jìn)二級公路建設(shè)。市委、市政府審時度勢,果斷決策,把二級公路建設(shè)確立為全市交通建設(shè)的重點,在已實施思瀾二級公路和瀾惠二級公路的基礎(chǔ)上,新建6條二級公路項目。各級各部門按照市委、政府的統(tǒng)籌安排和部署,解放思想,開拓進(jìn)取,積極探索推進(jìn)公路建設(shè)的新思路、新舉措,融資的新渠道、新途徑,項目管理的新方法、新模式,抓緊抓實各項建設(shè)項目的組織實施等工作,形成了高速公路、二級公路等重點項目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)、農(nóng)村公路項目建設(shè)大干快上的良好局面。實踐證明,搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取,是推動我市交通事業(yè)不斷向前發(fā)展的強(qiáng)大動力。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn)是保障。我市交通事業(yè)發(fā)展所取得的成績,是各級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級交通部門、各相關(guān)部門通力協(xié)作的成果。長期以來,各級黨委、政府把交通建設(shè)擺在重要位置,堅持“高位”推動,及時研究解決交通建設(shè)中遇到的困難和問題,不斷調(diào)整充實各級公路開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),自上而下建立起了比較完備的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和目標(biāo)責(zé)任體系,形成了統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各級交通部門按照市委、市政府的安排和部署,牢固樹立全市交通“一盤棋”的思想,充分發(fā)揮主力軍的作用,加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化管理,認(rèn)真組織實施各項建設(shè)任務(wù);各級發(fā)改、財政、國土、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門各司其職,協(xié)同配合,全面調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造全社會關(guān)心交通、理解交通、支持交通、發(fā)展交通的濃厚氛圍,全市公路建設(shè)呈現(xiàn)強(qiáng)勢推進(jìn)的良好態(tài)勢。實踐證明,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn),是我市交通事業(yè)全面發(fā)展的重要保障。
三、困難和機(jī)遇
我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然取得了巨大成績,但經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,對交通發(fā)展提出了更高的要求。我市公路的有效供給能力仍不能適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,公路建設(shè)仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)建設(shè)任務(wù)依然艱巨。一是高等級公路覆蓋面小。年末,全市含高速公路、二級公路在內(nèi)的高等級公路只有280.5公里,僅占統(tǒng)計內(nèi)總里程的1.47%,除納入二級公路建設(shè)計劃和磨思高速路連接的縣(區(qū))外,尚有景東、鎮(zhèn)沅、孟連三縣未通高等級公路,高等級公路網(wǎng)絡(luò)不夠健全,運轉(zhuǎn)不夠高效、便捷,全市投資、發(fā)展環(huán)境難以快速提升。二是農(nóng)村公路硬化水平低。我市農(nóng)村公路建設(shè)雖已基本實現(xiàn)村村通,但農(nóng)村公路路面硬化率低,與方便、快捷、高效的要求還有較大差距,制約了農(nóng)村地區(qū)的資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)民生產(chǎn)生活水平迅速提高。三是在建項目建設(shè)時間緊、任務(wù)重。按照我市高速公路、二級公路、農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,兩年內(nèi)須完成64.5公里高速公路和778.44公里二級公路建設(shè);“十一五”期間,還須完成27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1385公里農(nóng)村公路的油路化和190個行政村3043公里通達(dá)工程建設(shè)。加之,需要在“十二五”期間完成縣縣通高等級公路和村村通硬化公路的目標(biāo),今后一個時期內(nèi),我市還有大量公路建設(shè)項目需要完成。
(二)資金壓力仍是主要矛盾。一是在建項目多,資金壓力大。按規(guī)劃,磨思高速公路,思茅至江城、至景谷、小黑江至、景谷至臨滄、思茅至、至西盟、至惠民、國家公園旅游環(huán)線二級公路及碧云大橋等重點項目,缺口資金約15.64億元。“十一五”期間農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)項目多、資金需求量大。以通暢工程為例,通暢工程農(nóng)村公路建設(shè)平均每公里需要資金約75萬元,其中國家只補(bǔ)助40萬元,其余約35萬元需要市、縣財政自籌。按規(guī)劃,我市還有27個通暢工程項目,1385公里道路需要建設(shè),需資金約4.85億元。二是農(nóng)村公路建設(shè)籌資渠道單一,融資難度大。由于農(nóng)村公路經(jīng)濟(jì)價值較低,其建設(shè)基本靠國家投入和人民群眾投工投勞,企業(yè)、團(tuán)體等社會資金投入十分有限,受資金限制,農(nóng)村公路建設(shè)等級較低,發(fā)展較慢。
(三)項目管理工作任務(wù)繁重。目前,公路建設(shè)項目管理中存在的問題主要有:一是擬建和在建公路項目多,時間要求緊,管理任務(wù)重。二是項目建設(shè)前期工作審批涉及部門多、審批環(huán)節(jié)多、周期長、互為前置、協(xié)調(diào)難度大,難以及時獲得審批。三是建設(shè)模式不夠豐富,未能廣泛動員社會力量參與項目建設(shè)。四是高素質(zhì)工程項目建設(shè)管理人才缺乏,工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督、管理水平難以提高。
(四)管養(yǎng)工作還須加強(qiáng)。目前,我市公路管養(yǎng)主要分為國道、省道管養(yǎng)和縣道、鄉(xiāng)道、村道等地方公路管養(yǎng)兩部分。國道、省道的管養(yǎng)由公路總段負(fù)責(zé),資金和人員較為充足,管養(yǎng)水平較高。縣道、鄉(xiāng)道、村道的管養(yǎng)由地方承擔(dān),建養(yǎng)矛盾較為突出,目前仍有40%的道路處于管養(yǎng)不到位的情況,管養(yǎng)工作亟待加強(qiáng)。造成管養(yǎng)不到位的原因:一是日趨增大的管養(yǎng)里程與養(yǎng)護(hù)能力之間的矛盾突出。二是養(yǎng)護(hù)資金不足。以年為例,全市縣、鄉(xiāng)、村公路管養(yǎng)資金總需求為8894萬元,實際投入僅為6010萬元,資金缺口約2884萬元。三是養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平低。四是公路養(yǎng)護(hù)市場發(fā)育滯后,養(yǎng)護(hù)企業(yè)發(fā)展困難。
當(dāng)前我市正面臨著公路建設(shè)事業(yè)新的發(fā)展機(jī)遇:一是隨著國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國家綜合實力的不斷增強(qiáng),大力發(fā)展交通不但已形成廣泛共識,而且有了強(qiáng)有力的支撐。二是中央以加快國家高速公路網(wǎng)路段建設(shè)、加快農(nóng)村公路建設(shè)、加快省干線公路改造、加快內(nèi)河航道建設(shè)為重點的擴(kuò)大內(nèi)需政策和省政府關(guān)于到“十二五”末,全省基本實現(xiàn)縣縣通高等級公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝清(水泥)路、村村道路硬化的任務(wù),為加快我市公路建設(shè)提供了政策機(jī)遇。三是省作為分期、分批取消政府還貸二級公路收費的試點省,省政府推遲兩年宣布取消政府還貸二級公路收費等政策,緩解了地方政府建設(shè)二級公路貸款壓力。四是即將建立的政府公共財政為主導(dǎo)的融資平臺和中央、省對二級公路建設(shè)明確提出給予90%建設(shè)資金補(bǔ)助等政策措施,為加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了可靠的資金保障。進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把握機(jī)遇,加快我市公路建設(shè)步伐是可以做到的。
四、幾點建議
(一)進(jìn)一步落實和完善公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,全面構(gòu)建適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的公路網(wǎng)絡(luò)
一是要謀劃好交通發(fā)展“十二五”規(guī)劃,加強(qiáng)對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律和特點的研究,緊抓西部大開發(fā)和擴(kuò)大內(nèi)需相關(guān)政策機(jī)遇,結(jié)合我市地域廣闊,交通歷史欠賬多,融資能力有限等實際和“十一五”規(guī)劃的實施情況,正確把握戰(zhàn)略定位,科學(xué)制定戰(zhàn)略目標(biāo),重點突出高等級公路和農(nóng)村公路建設(shè),優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局,提高路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的科學(xué)性、合理性,做好“十二五”交通規(guī)劃編制工作,把至大理二級公路、玉溪至臨滄二級公路段、至勐啊二級公路列入我市交通發(fā)展“十二五”規(guī)劃,并投入必要的資金做好上述項目的前期工作,使其早日列入全省高等級公路建設(shè)的盤子開工建設(shè),同時兼顧農(nóng)村公路的規(guī)劃建設(shè)和管理。二是要加強(qiáng)項目規(guī)劃和前期工作,把前期工作擺在項目建設(shè)的突出位置來抓好抓實,在規(guī)劃和審批上加大力度,做到規(guī)劃精、手續(xù)全、理由充分、保障有力,力爭使儲備項目的審批在交通政策出臺較短時間內(nèi)審批通過。特別要把握好中央擴(kuò)大內(nèi)需——加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)政策,著眼于一些政策傾向性強(qiáng)、配套資金多、社會效益高的交通建設(shè)項目,加強(qiáng)全市交通建設(shè)項目儲備。
(二)突出重點,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實抓好重點項目建設(shè)
加強(qiáng)對公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),積極探索和建立適合我市公路項目建設(shè)的管理模式,切實處理好資金管理、組織管理、技術(shù)支撐、矛盾處置、環(huán)境保護(hù)等問題,確保思瀾公路三期、思茅至江城、至景谷、小黑江至、景谷至臨滄、至西盟、至惠民、國家公園旅游環(huán)線等二級公路重點建設(shè)項目按時完成。一是按照市委、政府的決策,進(jìn)一步加快磨思高速公路建設(shè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對二級公路建設(shè)項目的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)改、財政、交通、水務(wù)、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等部門的協(xié)作,在項目籌資、實施、保障等各環(huán)節(jié)中形成更大合力;項目執(zhí)行機(jī)構(gòu)要科學(xué)組織工程建設(shè),增加施工力量、提高施工效率,加快建設(shè)速度,確保項目在國家規(guī)定的時限內(nèi)按期優(yōu)質(zhì)完成。
(三)積極探索和創(chuàng)新建設(shè)開發(fā)模式,多渠道籌措資金
一是要堅持以爭取國家和省的補(bǔ)助為主渠道,做好項目上報、催批工作,爭取中央和省級財政的更大支持。二是要緊緊抓住中央、省對二級公路建設(shè)給予90%的建設(shè)資金補(bǔ)助的機(jī)遇,積極推進(jìn)二級公路建設(shè),爭取早日實現(xiàn)全市縣縣通高等級公路的目標(biāo)。三是要不斷探索融資渠道,用好、用活政府公共財政為主導(dǎo)的融資平臺,更加重視社會資金的作用,加強(qiáng)對社會資金的整合,引導(dǎo)資金流向交通建設(shè);探索和研究新的抵押借貸方式,充分運用好金融政策,增強(qiáng)借貸能力;廣泛研究和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的建設(shè)開發(fā)模式,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),積極吸納民營資本和外資,不斷創(chuàng)新我市公路建設(shè)開發(fā)模式,拓寬融資渠道。
(四)認(rèn)真研究和完善管養(yǎng)機(jī)制,保證工程項目效益持續(xù)發(fā)揮
以黨的*精神為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“政府引導(dǎo),立足社區(qū),以人為本,因地制宜”的工作方針,依法拓展物業(yè)服務(wù)覆蓋面,切實改善廣大群眾居住環(huán)境和質(zhì)量,不斷推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和物業(yè)服務(wù)共同發(fā)展,為不斷滿足廣大群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,構(gòu)建和諧*昌,整體提升我區(qū)城市管理水平創(chuàng)造良好條件。
二、工作目標(biāo)
2009年底前,全區(qū)134個社區(qū)(名單見附件1)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作單位(機(jī)構(gòu))得到落實,長效管理制度初步建立,房屋及其配套設(shè)施設(shè)備管理權(quán)責(zé)清晰,服務(wù)基本到位,居住環(huán)境和質(zhì)量進(jìn)一步改善和提高,基本實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
(一)組織機(jī)構(gòu)
*
各街道要高度重視,統(tǒng)一思想,成立街道物業(yè)管理小組,小組人員由各街道辦事處主任擔(dān)任組長,分管社會事務(wù)、城管和綜治的副主任擔(dān)任副組長,成員由街道派出所、社會事務(wù)科、城管執(zhí)法中隊、社區(qū)居委會、門棟業(yè)主代表等有關(guān)人員組成。
(二)職責(zé)分工
1、區(qū)房產(chǎn)局:依照《物業(yè)管理條例》及相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理;指導(dǎo)街道對符合條件的住宅小區(qū)建立業(yè)主大會制度、居民自治委員會制度或聯(lián)席會議制度;組織對老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作的達(dá)標(biāo)、考評和驗收,落實獎勵措施;加強(qiáng)物業(yè)管理政策法規(guī)的宣傳;與街道辦事處、區(qū)民政局等有關(guān)部門,做好老社區(qū)推行物業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
2、各街道辦事處:負(fù)責(zé)調(diào)查老舊住宅區(qū)房屋及配套設(shè)施情況并登記造冊;劃分并確定轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)單元,有序推進(jìn)試點及推廣工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促社區(qū)居委會和有關(guān)單位建立完善業(yè)主大會制度、居民自治委員會制度或聯(lián)席會議制度;協(xié)同區(qū)房產(chǎn)局、民政局、城管局等相關(guān)部門及時化解推進(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)中的各種矛盾;加強(qiáng)老社區(qū)推行物業(yè)服務(wù)的宣傳發(fā)動,引導(dǎo)居民、業(yè)主正確認(rèn)識物業(yè)服務(wù),為老舊住宅區(qū)推行物業(yè)服務(wù)營造良好的輿論氛圍。
3、區(qū)民政局:負(fù)責(zé)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)自治組織的監(jiān)督、管理;協(xié)助街道合理劃分住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)區(qū)域,推薦一批試點社區(qū)先行實施物業(yè)服務(wù);配合街道辦事處、區(qū)房產(chǎn)局及其他部門,做好老社區(qū)推進(jìn)物業(yè)服務(wù)的協(xié)調(diào)工作。
4、區(qū)房地公司:負(fù)責(zé)老舊住宅區(qū)直管公房和售后公房的物業(yè)服務(wù)及“三無”水箱的清洗工作。
5、區(qū)城管局:負(fù)責(zé)老舊住宅區(qū)市容環(huán)境整治工作,維修社區(qū)內(nèi)破損道路,加強(qiáng)違章占道、“三亂”整治工作;依法拆除老社區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)。
6、區(qū)建設(shè)局:按照年度計劃,加強(qiáng)老舊住宅區(qū)內(nèi)道路等基礎(chǔ)設(shè)施的改造工作和社區(qū)內(nèi)路燈的協(xié)調(diào)管理工作。
7、區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道辦事處、相關(guān)部門和社區(qū)居委會開展群眾性環(huán)境衛(wèi)生整治,加強(qiáng)老舊住宅區(qū)“四害”滅治工作,預(yù)防和控制病媒生物和傳播疾病的發(fā)生和流行,做好愛國衛(wèi)生月活動的相關(guān)工作。
8、區(qū)水務(wù)局:負(fù)責(zé)老舊住宅區(qū)排水管網(wǎng)的維護(hù)管理,確保市政排水設(shè)施完善,井蓋齊全,及時解決漬水問題。
9、區(qū)園林局:指導(dǎo)老舊住宅區(qū)開展綠化管理工作,負(fù)責(zé)社區(qū)綠化服務(wù)工作的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
10、區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)老舊住宅區(qū)有證經(jīng)營門點油煙、噪聲等擾民問題的治理;創(chuàng)建綠色社區(qū)的宣傳工作。
11、區(qū)文體局:負(fù)責(zé)老舊住宅區(qū)公益性健身器材和設(shè)施的管理與維護(hù)。
12、區(qū)物價局:依照《中華人民共和國價格法》、《物業(yè)管理條例》,負(fù)責(zé)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)收費政策的認(rèn)定工作,加強(qiáng)收費行為的監(jiān)督和管理。
13、區(qū)勞動局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)物業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)與物業(yè)服務(wù)人員建立合同制勞務(wù)關(guān)系;利用掌握的人力資源,向社區(qū)物業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)推薦人才;加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)人員勞動技能的培訓(xùn)。
14、*昌*分局:負(fù)責(zé)對老舊住宅區(qū)的治安、消防工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),落實治安聯(lián)防措施,切實維護(hù)社區(qū)公共安全和秩序。
15、*昌工商分局:負(fù)責(zé)取締社區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營,查處違法經(jīng)營,規(guī)范經(jīng)營秩序。
16、*昌規(guī)劃分局:負(fù)責(zé)查處老社區(qū)內(nèi)批后違法建設(shè),對改變房屋使用用途等違法行為進(jìn)行查處和管理。
17、區(qū)財政局:負(fù)責(zé)老舊住宅區(qū)推行物業(yè)服務(wù)相關(guān)資金的籌措。
18、區(qū)文明辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道、社區(qū)抓好老舊住宅區(qū)的文明創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提升老社區(qū)文明程度和市民文明素質(zhì)。
四、物業(yè)服務(wù)單元劃分及服務(wù)運作模式選擇
按照老舊住宅區(qū)房屋、環(huán)境、配套設(shè)施和房屋產(chǎn)權(quán)的狀況等實際情況,將社區(qū)內(nèi)老舊住宅區(qū)劃分為獨立院落型、單位管理型和開放型三種類型的服務(wù)單元,每種類型服務(wù)單元可按居民自治管理型、街道(社區(qū))管理型和單位管理型等三種基本模式,創(chuàng)造條件,分期分批推進(jìn)物業(yè)服務(wù)。
(一)對社區(qū)內(nèi)原規(guī)劃建設(shè)的住宅區(qū)或相對獨立且配套設(shè)施比較齊全的住宅區(qū)(院落),可將其劃分為獨立院落型物業(yè)服務(wù)單元
街道要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促社區(qū)居委會幫助該區(qū)域內(nèi)的業(yè)主建立業(yè)主大會制度或聯(lián)席會議制度。由業(yè)主委員會征求業(yè)主意見,通過投票的方式?jīng)Q定該單元采取何種形式的物業(yè)服務(wù)。一是決定對外招聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,依法辦理引入物業(yè)管理的手續(xù);二是決定將物業(yè)服務(wù)委托給街道或社區(qū)代管的,按街道(社區(qū))管理型的服務(wù)模式,業(yè)主委員會與街道或社區(qū)簽訂物業(yè)服務(wù)合同(協(xié)議)并執(zhí)行;三是業(yè)主投票決定自治管理的,街道辦事處、社區(qū)居委會要組織區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,按本方案第五點規(guī)定的物業(yè)服務(wù)內(nèi)容承擔(dān)自治管理工作。街道辦事處負(fù)責(zé)對自治管理單元內(nèi)物業(yè)服務(wù)工作情況進(jìn)行檢查、考核。
對未能建立業(yè)主大會制度的獨立院落型單元,街道可組織社區(qū)居委會召集房屋管理(產(chǎn)權(quán))單位、專業(yè)部門(單位)和業(yè)主、使用人代表建立聯(lián)席會議制度,參照開放型服務(wù)單元推進(jìn)物業(yè)服務(wù)工作。
(二)對社區(qū)內(nèi)單位自管住宅區(qū)(院落)或直管公房、售后公房比較集中的住宅區(qū)(院落),可將其劃分為單位管理型物業(yè)服務(wù)單元,采取單位管理型服務(wù)模式
其物業(yè)服務(wù)工作由房屋管理(產(chǎn)權(quán))單位負(fù)責(zé)牽頭組織和落實。可建立房屋管理(產(chǎn)權(quán))單位負(fù)責(zé)召集,社區(qū)居委會和專業(yè)部門(單位)及業(yè)主、使用人代表組成的聯(lián)席會議制度,共同協(xié)商并達(dá)成《物業(yè)服務(wù)協(xié)議》,推行單位管理型的物業(yè)服務(wù)模式。
對房屋管理(產(chǎn)權(quán))單位因改制、破產(chǎn)等原因撤銷或注銷的,其所管理的住宅區(qū)(院落)的物業(yè)服務(wù)工作,由其上級主管部門(單位)負(fù)責(zé)牽頭組織和落實。
(三)對社區(qū)內(nèi)房屋用途多樣,且產(chǎn)權(quán)復(fù)雜,又難以圍墻建院的分散開放型住宅區(qū),將其劃分為一個或若干個開放型物業(yè)服務(wù)單元,采取居民自治管理型、街道(社區(qū))管理型服務(wù)模式
街道辦事處可按照該住宅區(qū)的規(guī)模、人口密度、居民生活習(xí)慣等因素,在該單元內(nèi)建立社區(qū)居委會負(fù)責(zé)召集,房屋管理(產(chǎn)權(quán))單位、專業(yè)部門(單位)和業(yè)主、使用人代表組成的聯(lián)席會議制度,共同協(xié)商并達(dá)成《社區(qū)物業(yè)服務(wù)公約》,通過成立社區(qū)服務(wù)中心、居民自治委員會、社區(qū)物業(yè)服務(wù)中介等多種形式的社會組織,為住宅區(qū)提供物業(yè)服務(wù)。該社會組織可采取靈活多樣的方式,針對住宅區(qū)內(nèi)居民需求,有選擇地提供環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管養(yǎng)、治安秩序維護(hù)、工程維修和家政等“菜單式”物業(yè)服務(wù),按照保本微利的原則,對照服務(wù)內(nèi)容向居民收取相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)費用,確保開放型老社區(qū)物業(yè)服務(wù)落實到位。
五、物業(yè)服務(wù)基本內(nèi)容及收費形式
老舊住宅區(qū)日常物業(yè)服務(wù)一般包括下列事項:
1、保潔服務(wù);
2、秩序維護(hù)服務(wù);
3、房屋共用部位、設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護(hù)服務(wù);
4、綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù);
5、車輛進(jìn)出、停泊服務(wù)。
以上日常費用標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)單位(機(jī)構(gòu))根據(jù)服務(wù)需求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),測算管理成本,提出收費標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合老城區(qū)居民的實際情況,召開價格聽證會,在廣泛征求廣大業(yè)主、使用人和有關(guān)部門(單位)意見的基礎(chǔ)上,制定雙方可接受的收費機(jī)制,通過合同(協(xié)議)約定,報區(qū)物價局備案核準(zhǔn)后,向使用人按月收取。物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時向廣大業(yè)主公布收入的使用情況,接受業(yè)主的監(jiān)督。
六、工作方法及步驟
(一)宣傳準(zhǔn)備階段(2009年3月)
1、召開全區(qū)動員大會,簽訂街道、相關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任書。
2、各街道、各部門成立工作專班,制定具體推進(jìn)方案。
3、各街道負(fù)責(zé)組織社區(qū)居委會在老舊住宅區(qū)張貼公告、發(fā)放通知,廣泛進(jìn)行宣傳,營造良好的社會氛圍。
4、各街道組織人員,對轄區(qū)內(nèi)老舊住宅區(qū)進(jìn)行全面摸底調(diào)查(摸底調(diào)查統(tǒng)計表見附件2),確定物業(yè)服務(wù)單元的劃分和服務(wù)模式選擇,并建檔造冊。
(二)組織實施階段(2009年4月—10月)
1、做好試點工作(2009年4月20日—30日)。根據(jù)“先易后難,分步推進(jìn)”的原則,各街道在合理劃分的物業(yè)服務(wù)單元基礎(chǔ)上,確定各單元的物業(yè)服務(wù)運作模式,可選擇一定比例不同類型的單元先行啟動物業(yè)服務(wù)工作。
4月下旬,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對已實行物業(yè)管理和物業(yè)服務(wù)的單元進(jìn)行檢查,總結(jié)前期經(jīng)驗(重點是:單元劃分、模式選擇、業(yè)主大會制度或聯(lián)席會議制度、物業(yè)服務(wù)合同或《社區(qū)物業(yè)服務(wù)公約》簽訂、收費標(biāo)準(zhǔn)確定),研究下一步工作推進(jìn)方法。
2、全面推進(jìn)階段(2009年5月—10月)。各責(zé)任單位參照上階段的工作經(jīng)驗,逐一明確剩余物業(yè)服務(wù)單元的工作計劃,加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促力度,全面完成目標(biāo)任務(wù)。
(三)驗收總結(jié)階段(2009年11月)
由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《**市中心城區(qū)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作達(dá)標(biāo)考核評分標(biāo)準(zhǔn)》,做好全區(qū)老舊住宅區(qū)推進(jìn)物業(yè)服務(wù)工作的迎檢準(zhǔn)備,并根據(jù)市、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定,總結(jié)全區(qū)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作達(dá)標(biāo)情況,對優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)社區(qū)進(jìn)行表彰和獎勵。
七、工作措施及要求
(一)落實責(zé)任,各司其職
各街道、相關(guān)部門要按照責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,切實加強(qiáng)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作。對社區(qū)的不同情況,采取靈活多樣的服務(wù)模式,確保各項工作落到實處。
(二)加強(qiáng)保障,務(wù)求實效
各街道要落實專人負(fù)責(zé)老舊社區(qū)物業(yè)服務(wù)的推行工作。鼓勵和支持社區(qū)成立社區(qū)服務(wù)中心、物業(yè)服務(wù)中介等社會組織主動承接老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)。建立考評獎勵制度,區(qū)政府將對年終考核達(dá)標(biāo)的社區(qū)給予獎勵。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍
項目管理工作總結(jié)模板1一年來,本著認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實工作的原則,始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作任務(wù),自身的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和綜合能力等都有了很大提高。現(xiàn)將一年來的工作情況以及今后的努力方向作工作總結(jié)如下:
一、項目管理系統(tǒng)的維護(hù)與數(shù)據(jù)分析工作
恪盡職守,認(rèn)真作好本職工作。
--倉儲辦事處自6月份進(jìn)場以來因網(wǎng)絡(luò)問題6、7兩個月未正常稽核,8月份辦公室網(wǎng)絡(luò)布線基本完成mis正式啟用,截止11月20日辦事處材料入庫總金額為¥4708萬元,出庫總金額為¥4294萬元,周轉(zhuǎn)材料服務(wù)結(jié)算收回¥128.40萬元.倉儲辦事處費用支出總額為¥19.7萬元(包括員工工資),在預(yù)算范圍之內(nèi),材料出庫合格率達(dá)100%。辦事處制定日巡查制度,加強(qiáng)各庫保管員專業(yè)技能知識培訓(xùn),提高倉儲管理水平,在庫物資做到日清月結(jié),帳卡物相符率達(dá)100%,在完成公司培訓(xùn)計劃的同時,辦事處根據(jù)員工培訓(xùn)需求調(diào)查在b類培訓(xùn)計劃之外又增加了c類培訓(xùn),通過多種培訓(xùn)方式來帶動員工的學(xué)習(xí)積極性,注重實效性,增強(qiáng)員工的求知欲,全員培訓(xùn)率達(dá)100%。
20--年,中心全面推行項目管理。保障項目管理系統(tǒng)的正常運行,對系統(tǒng)進(jìn)行全面學(xué)習(xí)和梳理,是我的崗位職責(zé)。系統(tǒng)運行一年來,較好的完成了系統(tǒng)的維護(hù)工作任務(wù),確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整、真實、及時更新。
一是對系統(tǒng)各項卡片的核對。包括各部門崗位系數(shù)逐月核查;項目立項卡標(biāo)識、卡標(biāo)識、任務(wù)單的完整一致;任務(wù)進(jìn)度的及時調(diào)整;財務(wù)收支數(shù)據(jù)的核對。
二是及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)問題,解決問題。在系統(tǒng)運行過程中,實時觀察數(shù)據(jù)變化,通過細(xì)心觀察,查找出了存在的問題。能夠解決的認(rèn)真做好記錄工作,不能解決的及時與軟件開發(fā)部門溝通,需求解決的方法。
三是不斷完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)。項目管理運行中,數(shù)據(jù)錄入存在差異,如收支類項目,對應(yīng)的項目是否正確,經(jīng)過不斷溝通和探討,確定了此類項目的收支一致性。通過不斷完善此類問題,起到了對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的更進(jìn)一步的完整。
二、公文處理工作
認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),保證公文處理的不遺不漏。
我們還要把編制規(guī)范的采購周期表告之相關(guān)部門,讓他們知道并盡可能的執(zhí)行起來,這樣會更容易實現(xiàn)確認(rèn)的出貨時間不會因采購物料不到位而延期。
積極主動的完成了來文、發(fā)文、辦公文、簽報單的登記,及時對呈閱、傳閱文的回收和存檔。
三、其他工作
積極主動的完成了辦公室日常工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
年我們的主要工作目標(biāo)是:確保安全生產(chǎn),努力完成省建設(shè)廳下達(dá)的污水處理量指標(biāo)。在完成生產(chǎn)任務(wù)的同時狠抓內(nèi)部管理,實現(xiàn)四個確保:確保安全生產(chǎn)、確保設(shè)備正常運行、確保生產(chǎn)消耗控制到最低、確保出廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。同時,我廠還將繼續(xù)加強(qiáng)對從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的操作技能。
四、今后計劃
隨著項目管理的實行,我們的工作要求將更高,需更細(xì)心全面的掌握系統(tǒng)知識。并進(jìn)一步做好一下幾項工作:
1、對進(jìn)度體系和質(zhì)量考核體系的完善統(tǒng)一。
2、抓緊對企業(yè)全面納入系統(tǒng)的工作。
3、進(jìn)一步在應(yīng)用層面上宣傳項目管理。
項目管理工作總結(jié)模板2我項目管理部現(xiàn)有3人,一年來,在荔灣區(qū)委、區(qū)政府及公司的領(lǐng)導(dǎo)下,在公司副總經(jīng)理周小清的親自帶領(lǐng)下,團(tuán)結(jié)一心,努力履行代建合同,扎實做好各項工作,本著“守法、誠信、公正、科學(xué)”的原則進(jìn)行項目管理,在時間緊、工期短、任務(wù)重、責(zé)任大、人員少的情況下,克服了復(fù)雜地質(zhì)溶洞處理、連續(xù)強(qiáng)降雨、施工場地周轉(zhuǎn)困難等種種因素,以“五加二”、“白加黑”的工作熱情和高度責(zé)任感,強(qiáng)化組織、全力以赴、加強(qiáng)督查、落實措施,攻堅克難,沖破了一個又一個的施工難點和節(jié)點,確保了工程的順利推進(jìn),使中國人民第十三屆廣州市荔灣區(qū)委員會第六次會議在此會議中心順利召開,贏得了業(yè)主及參建單位的高度贊揚(yáng)。
荔灣區(qū)會議中心及配套停車場建筑面積1.7569萬平方米,總投資為1.4377億元,其中地面三層為會議中心,地下兩層為地下室,項目建成后可容納809人的大禮堂1個,400人的多功能會議室1個,小型會議室、貴賓接待室、候會室、監(jiān)控中心等各類功能室18個、停車位268個,較好地滿足了荔灣區(qū)各類政務(wù)會議運作的需要。設(shè)備配套功能區(qū)包括消防設(shè)備系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、通風(fēng)空調(diào)設(shè)備系統(tǒng)、高低壓配電系統(tǒng)、弱電智能化系統(tǒng)的設(shè)備間和系統(tǒng)中央控制室。
我項目管理部主要做了以下工作:
一、努力做好項目管理工作。
加強(qiáng)工程招投標(biāo)、合同管理工作,嚴(yán)格把好項目投資管理關(guān),控制工程變更和簽證,優(yōu)化設(shè)計方案,使項目總投資控制在概算目標(biāo)之內(nèi)。督促監(jiān)理、施工單位全面推行質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)事前、事中及事后控制,從而保證了工程質(zhì)量。
一年來,我們主要完成了以下具體的項目管理工作:
①完成了室內(nèi)裝修、機(jī)電設(shè)備安裝和智能、音響及會議系統(tǒng)安裝施工;
②完成了辦公家具安裝和現(xiàn)場施工;
③7月份完成項目的規(guī)劃驗收、環(huán)保驗收,7月28日進(jìn)行了項目整體竣工驗收;
④ 11月份完成對施工單位結(jié)算資料的審查;
⑤對工程中出現(xiàn)的問題多次召開專題研討會,并邀請有關(guān)專家進(jìn)行論證。
二、做好各參建單位及相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)工作。
我項目管理部在公司副總經(jīng)理周小清的帶領(lǐng)下,通過與業(yè)主、各參建單位及有關(guān)部門的溝通,付出了大量的、艱苦、細(xì)致的勞動,以辛勤的汗水,強(qiáng)有力的推進(jìn)了工程的進(jìn)展,為荔灣區(qū)兩會的按時召開提供了保障。
三、按照規(guī)范做好資料的整理及歸檔工作。
在公司外審檢查中,我項目部代表公司代建部高分通過了外審單位領(lǐng)導(dǎo)的檢查,為公司贏得了榮譽(yù),受到了領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。
四、我項目管理部在做好荔灣區(qū)會議中心項目管理工作的同時,還兼管了荔灣區(qū)大坦沙島治水項目的管理工作。
多次組織參建單位召開協(xié)調(diào)會,研究解決工程中出現(xiàn)的問題,得到了荔灣區(qū)水務(wù)局、橋中街辦事處及參建單位的一致好評。
在過去的一年中,雖然我項目管理部取得了一些成績,但還有待于在以后的工作中進(jìn)一步提高,我們一定不辜負(fù)公司領(lǐng)導(dǎo)的期望,再接再厲,開拓創(chuàng)新,勇往直前,為穗芳公司美好的明天再創(chuàng)輝煌。
項目管理工作總結(jié)模板3各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!
我是在今年10月份加入這個大家庭的,在這里上班的時間前后才三個月,到這里的時候,管理改善項目己基本接近尾聲,中間也去聽了幾堂老師們的課,在這里把近幾個月在這里學(xué)到的東西作一個總結(jié)。首先看看我們公司的一些問題點:
① 生產(chǎn)車間人員流動頻繁。
② 管理基礎(chǔ)薄弱。
③ 管理權(quán)限、職責(zé)不清。
④ 對生產(chǎn)缺乏有效的過程監(jiān)控、指導(dǎo)。
1、20--年慧德嘉出臺了一系列管理制度,但有關(guān)項目管理制度卻不多,管理集約程度不高,執(zhí)行力不夠,項目成本管理意識欠缺,質(zhì)量、安全意識淡薄。
2、過程監(jiān)控流于形式,“人情化”管理比較突出,各班組長對組員要求不嚴(yán),管理制度有時成了一種擺設(shè),“人情化”管理非常普遍。
3、公司未建立有效激勵機(jī)制,獎懲措施不嚴(yán)(基本沒有),一人多崗、人浮于事、權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象還不同程度地存在整個管理中。
針對前期項目管理存在的一些薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合年度工作目標(biāo),20--年生產(chǎn)部管理工作思路及重點可用“五句話”概括,那就是管理規(guī)劃要有“信心”,過程監(jiān)控要有“恒心”,工作指導(dǎo)要有“耐心”,獎懲措施要“狠心”,管理團(tuán)隊要“齊心”。
一、管理規(guī)劃要有“信心”
由于今年前期管理工作沒有跟上,人心浮動,要盡快扭轉(zhuǎn)被動局面,生產(chǎn)管理全體人員要樹立信心,要充分堅信在吳總的帶領(lǐng)和支持下,盡快將生產(chǎn)部建成一個職能健全、人員精干、管理高效,對市場和營銷能起直接支持和保障作用的強(qiáng)有力的職能部門,為了實現(xiàn)這個目標(biāo),具體有以下幾方面的規(guī)劃:
1、20--年將完善和建立基礎(chǔ)管理制度,盡快形成適合于公司實際情況的管理體系,正如吳總所要求的,在管理的各個方面、各個層次、各個環(huán)節(jié)都有章可循,有章必循,對生產(chǎn)管理要真正做到每樁事情有人管,出了問題有人擔(dān)當(dāng),給企業(yè)造成損失有人賠。
2、根據(jù)管理體系,盡快建立實用、可操作性的程序性文件、管理職責(zé)、權(quán)限劃分、管理流程,促使各班組人員明確職責(zé)、工作規(guī)范,杜絕低級錯誤的再度發(fā)生,避免工作失誤給企業(yè)帶來新的損失。
重點是完善崗位責(zé)任制,堅持技術(shù)安全交底、過程監(jiān)控、目標(biāo)考核制度。
3、今年是ERP正式推出使用的第一年,希望借助這個信息平臺能有效的把成本、技術(shù)、生產(chǎn)進(jìn)度等結(jié)合起來。
讓公司業(yè)績有一個新的突破。公司管理更上一個臺階。
4、完善生產(chǎn)部獎懲機(jī)制,真正做到獎優(yōu)罰劣,提高班組人員積極性、主動性、創(chuàng)造性,用心作好工作中的每一個細(xì)節(jié)。
5、今年推行績效考核,所以必須有組織、不間斷地檢查各班組生產(chǎn)進(jìn)度,充分樹立生產(chǎn)計劃的權(quán)威性,作到有令則行,令行則止,促使班組加強(qiáng)管理,提高整個車間的管理水平。
6、組織豐富多彩的崗前、崗位培訓(xùn)活動,通過師傅帶徒弟的方式,崗位培訓(xùn)與技能操練相結(jié)合,專業(yè)技術(shù)與管理意識相結(jié)合,使車間班組人員逐步成為業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、工作能力較強(qiáng)的多面手。
在條件允許情況下,采取崗位輪換、一人多崗等方式實現(xiàn)項目管理人員的良性互動,逐步建立一個知識結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)互補(bǔ)、有事業(yè)心的生產(chǎn)隊伍。
二、過程監(jiān)控要有“恒心”
再好的制度,如果不加強(qiáng)過程監(jiān)控,就會流于形式;生產(chǎn)過程監(jiān)控是動態(tài)、長期的過程,不能三天打魚,兩天曬網(wǎng),貴在持之以恒。20--年生產(chǎn)部工作之一是加強(qiáng)過程監(jiān)控力度,持之以恒、不間斷地對各班組生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行檢查、考評。重點作好以下幾方面的監(jiān)控:
1、生產(chǎn)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場5S檢查。
①檢查時間:每天下午4點,帶領(lǐng)各班組長互換檢查。檢查要形成一種制度,不管遇到任何困難、任何阻力,都要堅持下去。
②檢查范圍:分工檢查,跟單專員檢查各班組生產(chǎn)進(jìn)度并記錄,車間主任與班組長檢查現(xiàn)場5S,品質(zhì)部組織人員作整個生產(chǎn)工藝流程的檢查;
③針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,生產(chǎn)部當(dāng)場發(fā)出整改通知單并嚴(yán)格監(jiān)督是否徹底整改。凡對提出的整改意見不重視,不理睬,整改不徹底,甚至采取完全對抗的態(tài)度,生產(chǎn)部將采取必要手段對直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰;對于管理較好、問題較少的班組同時要給予表揚(yáng)和適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
2、成本監(jiān)控
效益是精心策劃出來的,利潤是用心省出來的,當(dāng)前鋁合金門行業(yè)市場低成本競爭俞演俞烈,人工成本也越來越高,要使成本降低,只有通過管理好整個生產(chǎn)環(huán)節(jié),減少不必要的浪費。整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)從以下幾方面抓:
第一、材料進(jìn)廠必須嚴(yán)格檢驗,不合格材料一律退回,多尋幾家好的供貨商,經(jīng)過比價和比質(zhì)量,選合適的用。避免不合格品流入工廠,占用庫房和資金。
第二,各部門做好相應(yīng)的物料計劃與采購計劃,大宗物品必須保證適時的供給,不占用太多的現(xiàn)金流。
第三、生產(chǎn)員工必須看單作業(yè),最好制定流程卡,每個生產(chǎn)員工作業(yè)完成在卡上簽名,如任何質(zhì)量事故都可追溯到相關(guān)責(zé)任人,并且可以用作結(jié)算員工工資的一個依據(jù)。真正做到誰做錯誰買單。
第四、培訓(xùn)一批優(yōu)秀的生產(chǎn)員工。減少生產(chǎn)作業(yè)中人員,間接的提高了人員工資,這樣才有可能留住人。不能天天都招新人過來,新人試用會給公司造成相當(dāng)一部分損失。
三、工作指導(dǎo)有“耐心”
生產(chǎn)部門是一個制造與執(zhí)行部門,更多意義在于輔導(dǎo),作為車間管理層應(yīng)多用心思在現(xiàn)場,多參與現(xiàn)場作業(yè),現(xiàn)場走動管理才是生產(chǎn)中的重點,班組長應(yīng)帶頭教會每個員工的做事的方法,有時間大家一起多找出生產(chǎn)中的不足,運用頭腦風(fēng)暴法,將影響生產(chǎn)質(zhì)量與進(jìn)度的問題解決掉,周期性的改善,最后才可能讓生產(chǎn)部走上一個良性的軌導(dǎo)。
四、獎懲措施要“狠心”
領(lǐng)導(dǎo)是溫暖的,而管理是嚴(yán)格的,現(xiàn)代管理是“人性化”管理,但絕不是“人情化”管理。國有企業(yè)人才、技術(shù)、管理等方面并不比一些優(yōu)秀的民營企業(yè)差,但名營企業(yè)的管理效率的確比國企高,關(guān)鍵在于民營企業(yè)執(zhí)行力非常強(qiáng),有了強(qiáng)大的執(zhí)行力,各種制度、措施才能落到實處;所以公司要走上良性軌道,有必要拋開人情世故,該獎的一定要及時兌現(xiàn),該罰的決不姑息遷就,“養(yǎng)虎為患”,要痛下“狠心”,確保各項規(guī)章制度落到實處。
五、管理團(tuán)隊要“齊心”
俗話說得好,“人心齊,泰山移”,一個團(tuán)隊如果沒有凝聚力,將是一盤散沙,豪無戰(zhàn)斗力可言。20--年在生產(chǎn)?a href='///yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽迸潯鈣肴螅醫(yī)隕磣髟穡漚崞淥稍保⒀锿哦泳瘢慌驢唷⒉慌呂郟ズ蒙芾肀∪躉方冢惺德男猩扛饗罟ぷ髦霸稹?/p>管理學(xué)“木捅”原理告訴我們,一捅水能否裝得滿,裝多少,關(guān)鍵在于最底下一層木頭的結(jié)實程度和密封程度;生產(chǎn)管理也是這樣,只有夯實基礎(chǔ),生產(chǎn)平臺才不至于垮掉;只有堵塞漏洞,方能使我們管理成效不至流失;20--年的生產(chǎn)管理不是一句口號,更不會流于形式,20--年生產(chǎn)部全體人員將團(tuán)結(jié)一致、腳踏實地,按照公司既定的方針目標(biāo),理清思路,排除干擾,使公司邁向一個新臺階。
項目管理工作總結(jié)模板4一、工作回顧及總結(jié)
--年年是本人參與項目執(zhí)行工作最多的一年,在集團(tuán)公司總經(jīng)理和項目經(jīng)理的悉心關(guān)懷下,個人得到快速的成長,工作效率及質(zhì)量有較大提高,主要完成工作如下:
1、項目執(zhí)行工作
百匯海隆廣場項目是本人進(jìn)公司來重點跟進(jìn)的項目,主要開展市場招商調(diào)研、客戶接待、文案活動策劃執(zhí)行方面的工作,具體如下:
完成百匯海隆廣場項目策劃推廣文案、--年度總結(jié)寫作;項目前期招商接待工作;協(xié)助接待中心啟用前期裝飾安裝工作;項目相關(guān)軟文寫作;跟進(jìn)并實施項目宣傳推廣事宜;協(xié)助專題片制作組完成制片工作;持續(xù)跟進(jìn)并協(xié)助報廣設(shè)計、現(xiàn)場包裝及物料設(shè)計工作,并充分運用報紙、電視臺、廣播電臺、自辦刊物等廣告資源對項目開展了多渠道的宣傳;完成項目階段推廣計劃、客戶營銷活動方案寫作等;協(xié)助項目推廣工作的開展及媒體宣傳的跟進(jìn)工作。
2、個人學(xué)習(xí)及提升
在本職工作完成之余,通過計劃性的跑盤工作及區(qū)域市場研究來熟悉市場情況,從而加深對海寧市房地產(chǎn)市場的進(jìn)一步了解,同時還時刻關(guān)注行業(yè)政策的變化。
堅持進(jìn)行專業(yè)文章及項目軟文的寫作,用來提高個人的寫作能力及邏輯思維能力,為項目的策劃推廣工作打好堅實的基礎(chǔ)。
3、工作總結(jié)
回顧--年工作,本人感覺從專業(yè)能力及工作態(tài)度上,較之于--年有了一定的進(jìn)步和提高,主要表現(xiàn)在:
工作態(tài)度有明顯進(jìn)步;對項目策劃推廣工作的計劃性與推動力有深刻的認(rèn)識;能獨立完成項目策劃推廣執(zhí)行過程中的部分工作;策劃報告寫作能力有較大的進(jìn)步;有意識進(jìn)行專業(yè)提升及個人學(xué)習(xí)。
但同時還有許多的不足之處有待提高:
工作主動意識需要進(jìn)一步加強(qiáng);溝通及表達(dá)能力需要不斷提高;執(zhí)行工作中細(xì)節(jié)關(guān)注不夠;專業(yè)提升及個人學(xué)習(xí)需有計劃性并及時進(jìn)行總結(jié)。
二、心得體會
基于--年度工作回顧及總結(jié),也有一些心得體會來進(jìn)行分享:
1、專業(yè),來自沉淀
不積硅步,無以至千里。任何一個人的知識與能力的提升都是在項目服務(wù)過程中,不斷積累,不斷修正,不斷完善的。只有專業(yè)的沉淀與堅持不懈的努力,才能取得團(tuán)隊和個人的成功。我在具體的項目執(zhí)行工作中,也是在有計劃地完成專業(yè)沉淀,完成原始積累,并在今后的工作中修正。不敢求一步到位,將來再行完善。只有達(dá)到足夠的專業(yè)沉淀,才能真正做到“厚積而薄發(fā)”。
2、團(tuán)隊,在于有效溝通
沒有一個團(tuán)隊是可以不通過培養(yǎng)和耐心的溝通就可以達(dá)到團(tuán)結(jié)和諧的。只有有效溝通才有理解,有理解才有更好的合作,有好的合作才能建立高效的團(tuán)隊,有高效的團(tuán)隊才可能有強(qiáng)大的專業(yè)公司。在企劃工作中,沒有個人行為,只有團(tuán)隊行為,唯有團(tuán)隊合作才能發(fā)揮強(qiáng)大聚集力量,達(dá)到事半功倍的效果。但在現(xiàn)實工作中,無論是領(lǐng)導(dǎo)者和團(tuán)隊成員之間,還是團(tuán)隊成員之間存在著或多或少的溝通障礙,這就要求發(fā)現(xiàn)問題及時溝通、及時協(xié)商和解決,在溝通中構(gòu)建鞏固和健全的團(tuán)隊精神。
3、學(xué)習(xí),永無止境
企劃是一個復(fù)合型的行業(yè),除專業(yè)的策劃推廣知識外,還需要了解從項目前期規(guī)劃、設(shè)計、工程建設(shè)及后期物業(yè)管理的方方面面。任何一個小的'細(xì)節(jié)問題都需要大量的時間和精力去摸索、研究,對于一個優(yōu)秀的房地產(chǎn)企劃人來說,學(xué)習(xí)應(yīng)該是永無止境的。
三、20--年展望及建議
1、個人展望
專業(yè)能力快速提升
通過項目實踐結(jié)合自我學(xué)習(xí),快速提升個人專業(yè)能力,積累豐富的操盤經(jīng)驗,并及時的總結(jié)和調(diào)整。擴(kuò)寬個人的知識面,積累豐富的專業(yè)知識,提高個人的口頭表達(dá)和書面表達(dá)能力,真正做到一名優(yōu)秀的策劃人。
2、商業(yè)地產(chǎn)知識瓶頸
入職近二年來,參與的項目基本為商業(yè)地產(chǎn)項目。繼住宅地產(chǎn)開發(fā)主流之后,商業(yè)地產(chǎn)現(xiàn)正逐漸成為地產(chǎn)開發(fā)市場的新寵兒。如果想成為一名優(yōu)秀的策劃人,對于商業(yè)地產(chǎn)知識應(yīng)該去充分的了解和學(xué)習(xí),準(zhǔn)確的產(chǎn)品定位、目標(biāo)消費群體定位和招商是商業(yè)物業(yè)成功開發(fā)的關(guān)鍵所在。在20--年本人將通過案例借鑒和自我學(xué)習(xí),在商業(yè)地產(chǎn)方面有所突破。
項目管理工作總結(jié)模板5一、學(xué)習(xí)到的知識
IT項目管理對于信管來說,應(yīng)該是一門重要的專業(yè)課,只有掌握了其中的分析方法,才能在以后的項目開發(fā)中,對項目進(jìn)行科學(xué),全面的管理,提高項目的質(zhì)量。
通過本次課程的學(xué)習(xí)加之實習(xí),首先,我知道了什么是項目,以及IT項目的定義什么,知道它是為解決信息化需求而產(chǎn)生的軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)等一系列與信息技術(shù)相關(guān)的項目,同時,我了解到了IT項目的主要特點分為7個,即明確的目的、獨特性、時限性、目標(biāo)漸進(jìn)性、時效性、高風(fēng)險性和智力密集型。在充分了解了定義之后,老師又詳細(xì)講解了項目的生命周期和管理模式,從項目4大階段:啟動、計劃、執(zhí)行、控制和項目管理9大知識領(lǐng)域:范圍、時間、成本、質(zhì)量、人力資源、溝通、風(fēng)險、采購進(jìn)行全面的解析。下面我就分別講述在這幾個方面自己學(xué)到的東西。
其中4大階段中,掌握的比較好的就是前兩個方面,在啟動方面,我覺得就是要預(yù)先考慮到項目實施過程可能出現(xiàn)的問題,進(jìn)行提前的計劃,說到底就是未雨綢繆,里面最重要的就是可行性分析,它是作為項目能否開發(fā)的重要依據(jù),提供需求、盈利、運行環(huán)境等多方的分析資料。另外一個,我掌握到的重要知識,就是WBS技術(shù),我學(xué)會了如何對認(rèn)為進(jìn)行分解,將一個復(fù)雜的項目分成多個子項目,分別進(jìn)行多次深度劃分。項目時間管理是我聽得最認(rèn)真的內(nèi)容,因為要作圖,里面我主要是針對網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí),知道網(wǎng)絡(luò)圖的意義以及如何繪制網(wǎng)絡(luò)圖,在網(wǎng)絡(luò)圖的基礎(chǔ)上,我學(xué)會了用個Project軟件生成項目的甘特圖,并且能夠從給出的甘特圖中讀取項目的信息和進(jìn)度計劃。最難的是活動歷時估計中的關(guān)鍵路法,通過結(jié)合PPT,我掌握了如何根據(jù)給定的表格數(shù)據(jù),推算出最早開始時間、最早結(jié)束時間、最遲結(jié)束時間、最遲開始時間、總時差,并在做完圖后,從中找出其關(guān)鍵路徑,即總時差為零的活動路線。
后面9個領(lǐng)域,都學(xué)的比較粗條,主要針對了成本、質(zhì)量和風(fēng)險管理。在成本管理方面,理論掌握的不好,主要就是知道了如何用Project軟件對項目分配資源,并且知道了如何解決資源沖突的幾種方法。
在項目質(zhì)量管理方面,我通過實習(xí),知道了IT質(zhì)量管理的概念,整個體系,并且通過實習(xí),知道了從哪幾個方面入手去編寫IT項目質(zhì)量計劃,從而了解了一個項目團(tuán)隊如何去保證其項目的質(zhì)量,特別是實施計劃中,知道了一般性項目質(zhì)量管理的工作計劃,和高層領(lǐng)導(dǎo)以及項目經(jīng)理如何去評審一個項目以及各部門的任務(wù)分工和之間如何協(xié)調(diào)。
風(fēng)險管理因為時間近,所以知識點記得比較多,最深刻的就是項目風(fēng)險的評估分析。在里面,我主要掌握了如何定性的估計風(fēng)險,學(xué)會了風(fēng)險評定的等級劃分,和結(jié)果劃分。
二、感悟與體會
IT項目管理,其實自己沒有多少重視,總感覺學(xué)到的理論偏多,讓我值得欣慰的就是,我們在課程一開始就成立了分組,通過一個小組的整體協(xié)作,把整個項目過程都全部的經(jīng)歷了一遍,在完成的過程中,我發(fā)現(xiàn),書上寫到的只是冰山一角,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了你完成作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),我很多時候都是拿到分配下來的題目,一陣發(fā)愁,然后翻了N遍書,還是不知道從何下手,可能是從來沒有接觸到類此的東西,缺乏思路,不知如何進(jìn)行,只能在百度里尋找,希望找到材料,要是完全一樣的就更好,沒有的就東拼西湊,雖然其中有一些copy的影子,但自己也是閱讀了大量的資料,整合了各種數(shù)據(jù),在不知不覺中,理解該方面也越來越深刻,至少一開始的迷茫感沒有了,其中讓我印象最深的就是制作WBS,書中只是講述了WBS的基本概念,沒有一點制作的方法和步驟,完全是盲人摸象,一路磕磕碰碰,幸好在強(qiáng)大的搜索引擎下,在參考了無數(shù)公司優(yōu)秀的案例下,制作了一個讓自己非常滿意的WBS圖,當(dāng)然,其中會有各種錯誤。
還有一個就是在合作的過程,我覺得一個項目想要合理,高質(zhì)量的完成,各小組間的溝通即為重要,這里面包含了項目組長的領(lǐng)導(dǎo)能力和人格魅力,像我們組來說,我感覺就有點分崩離析的味道,就是個人管個人,組長分配啥,做了就好,沒有形成一個小組間的共鳴,不知道其他組的進(jìn)度和完成情況內(nèi)容,所以內(nèi)容應(yīng)該有些分散,給組長也增加了很多的后期整理壓力。
三、提出的建議
1、案例分析的效果甚微,我感覺就是小組發(fā)表后,老師就是把小組的發(fā)言整合了一下,沒有告知這個案例到底說明什么,總感覺有點模棱兩可,沒有明確。
2、課堂氣氛很壓抑,我們沒有釋放應(yīng)有的學(xué)習(xí)激情。