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關鍵詞 企業 固定資產 管理
固定資產是企業開展業務活動所必不可少的基本物質要求,也是企業賴以生存和發展的重要資源。如何科學有效地搞好固定資產管理,確保其安全和完整,充分發揮其效能,實現增值保值,對提高企業的社會效益和經濟效益,增強醫院的競爭力,無疑是十分重要的。一般設備企業價值在500元以上,專用設備企業價值在800元以上,為固定資產。企業價值雖未達到規定標準,但是使用時間在一年以上的大批同類物資,按固定資產管理。做好企業固定資產的管理,應該做好以下幾方面工作:
一、要增強有關人員的固定資產管理的責任意識
1.增強企業負責人的固定資產管理意識。《會計法》規定:“負責人對本企業會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。”因此,必須認真執行好《會計法》,使企業主要負責人真正承擔起資產管理的責任,這是解決企業固定資產管理薄弱的關鍵所在。我們企業負責人非常重視資產管理,成立有固定資產管理委員會,設有專職固定資產管理人員。杜絕思想意識上的“重進輕管”、“重資金、輕實物”。
2.增強各級管理人員的責任意識。由于職責不明,有些企業在出借出租固定資產時沒有明確的手續,致使固定資產流失;有的固定資產長期使用早該報廢,沒有及時做報廢手續,賬面上仍大量的反映;房屋改造、修建應增強建筑物面積和金額,由于疏忽沒有及時增強等。企業財務內控機制不健全、制度執行不力,不能定期清查、盤點,造成企業“家底”不清。
3.增強設備使用人員和維修人員的責任心。固定資產管理是實物形態的管理。生產設備作為企業固定資產的重要組成部分,其使用壽命包括有物資壽命、技術壽命、經濟壽命。物質壽命的長短主要取決于設備的自身質量及運行過程中的使用、保養和正常維護情況。首先,要注重日常維護,延長其物質壽命。否則,會使之提早報廢,造成固定資產損失,給企業增強了支出,減少了固定資產總值。由于科學技術的進步,出現了技術上更先進、經濟上更合理、更好的生產設備,從而造成原有設備的貶值。一些設備雖然能繼續使用,但影響了成品的質量。經濟壽命是從經濟效益角度看設備最合理的使用期限。在最適宜的使用年限內,會出現年均總成本的最低值,而能使年均總成本最低的年數,就是設備的經濟壽命。凡是技術更新處于相對緩慢階段的設備,其更新以經濟壽命為主,同時兼顧技術壽命。
二、要建立健全各項管理制度,做到有章可循,有章必循,違章必究
1.固定資產預算制度。每年應根據企業實際發展需要及資金情況,合理安排固定資產預算,預算批準后,一般不予突破,對“緊急需求”固定資產的報批應在制度上有所規定,并從嚴掌握。
2.授權批準制度。明確審批人對固定資產購置的授權批準方式,權限、程序和責任。審批人不得越權審批。未經審批,不得采購。
3.組織責任制度。對購置、驗收、接收、環節指定專門部門或專人,明確其責任、具體工作要求,并相互稽核、職權分離。
4.賬簿記錄制度。固定資產管理部門和會計部門要完整保存固定資產的請購、審批文件、采購和招投標記錄、購置發票,以及驗收報告、保管、使用、維修、處置等各項會計記錄,嚴防調換、遺失和損壞,并主動接受財政部門的監督和檢查。建立設備卡片,反映設備使用變化情況,并記錄主要技術特性的登記卡。建立設備資產臺賬,反映各設備的使用、保管和增減動態而建立的設備登記簿。建立設備資產檔案,設備從規劃、設計、安裝、調試、使用、維修、改造、更新直至報廢的全過程所形成的圖紙、文字說明、憑證和記錄等文件資料,通過收集、整理、鑒定等工作,歸檔建立起來的動態系統資料。
5.固定資產處置、報廢制度。按有關規定,企業各部門對固定資產進行調配要遵循“合理配置、有效使用”的原則,并辦理內部調撥手續,及時進行變更登記。做好報廢設備的處理工作,做到物盡其用,制訂設備報廢條件:超過規定的使用年限,性能落后,能耗高,效益低,經濟效益差;主要結構和零部件嚴重磨損,無法修復,無改造價值;因重大事故或意外災害受到嚴重損害,且無法修復;嚴重影響環保、安全,容易引發人身安全和環境污染,修復改造不經濟;按國家能源政策規定應淘汰的高耗能設備。
6.固定資產定期盤點制度。固定資產的使用和保管部門要定期對實物進行清查盤點,做到賬實相符,防止資產流失。
7.固定資產維護制度。通過清查盤點,查明固定資產的使用、維護保養等情況是否正常,并對實物的盤虧和人為損壞進行賠償做出具體規定,及時發現和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決出現的各種問題,保證固定資產的安全完整。
三、要實現固定資產管理工作的電算化
由于固定資產規模越來越龐大,種類繁多,各項管理工作僅靠傳統的手工管理、手工統計已遠不能適應工作要求,必須實現管理工作的電算化,即建立起包括計劃管理和核算管理等功能齊備的信息系統,將固定資產的購建、決算、處置、報廢、核算等各項業務全部通過系統加以反映。
四、做好固定資產效益分析體系
為了加強設備管理,提高設備使用率,必須搞好設備效益分析。
1.設備購置前,應做好設備效益預測分析。
固定資產好比房子的地基,是企業生存發展的經濟基礎,是企業內部控制的關鍵控制點。管理好固定資產,有助于企業正確進行固定資產投資,提高企業資產使用效益與效率,增強企業的市場競爭力與行業競爭實力。企業全面實施固定資產內部控制制度,能夠對加強企業固定資產管理發揮重要作用。
一、企業固定資產內部控制的現狀剖析
(一)固定資產的控制環境不完善
固定資產控制環境是指企業對固定資產管理而引成的一種氣氛,這種氣氛已經溶解在企業文化中。具體包括企業領導者對固定資產管理的重視度,固定資產管理的制度,企業員工對固定資產管理的職責履行狀況,對固定資產管理的績效考核,固定資產管理的監督體系等一系列制度文化。當前,企業都制定了固定資產管理的制度,管理措施,固定資產管理崗位職責及考核。但制度執行并沒有完全到位,企業領導重銷售輕固定資產管理,固定資產管理沒有專門的崗位,對員工的考核大多數涉及的是生產銷售方面,而對固定資產管理崗位職責考核涉及很少,在資產移交領用也存在諸如領用不登記固定資產卡片,沒有按重要性實施管理等問題。總之,固定資產的內控環境急需改善。
(二)固定資產的風險評詁不全面不到位
雖然大部分企業對固定資產制定了管理制度,詳細的規定并規范了在固定資產管理中購置、使用、維修保養、報廢處置的流程。這規定只是企業對處理風險的認可措施,但固定資產管理的風險很多,企業不能完全對它作出全面精準的評詁,如正在正常工作中的機器報廢風險;投資估計不準造成的損失風險;在報廢處置過程中的資產丟失風險。這些風險中,有的企業只發現到了其中的一個或幾個風險,甚至有企業在使用管理中竟然沒有發現風險。
(三)固定資產管理風險控制方法沒有落實或者缺少針對性
內部控制中的控制活動貫通于整個企業固定資產管理的整一個生命過程,具體包括購置、報損等批準授權、盤點清查、使用職責分工等。每一個步驟都要嚴格作一規定:要怎么做,不能那樣做。可實際工作中,企業的固定資產種類很多,管理繁雜,這些措施并沒有落實。或者有的企業規定的不詳細,只有籠統的一筆帶過。如固定資產盤點,企業沒有規定要怎么盤,什么時候盤,多少時間內進行盤點,而只一句,每年進行一次盤點。
(四)管理信息傳遞不及時
固定資產管理是企業財務管理的重要內容。財務管理可以說是由一個信息組成的管理系統。在固定資產管理管理上,企業各部門要把自己所屬處室資產設備動態信息及時傳遞給財務,財務通過報表形式傳達給企業各個部門,各部門相互配合,相互監督,促使固定資產賬實一致,給企業管理層有個正確的固定資產數據,從而不影響管理層作出投資的決策的正確性。可是,有部分企業固定資產變動信息不能及時告訴財務,造成賬實不互,如設備大修理不告訴具體設備,又如有的企業對資產隨意計提減值,固定資產的實際價值脫離賬面價值,使管理層很難掌握企業固定資產的真實狀況,這樣勢必影響管理層的決策。
(五)內部監督不到位
內部監督不到位是企業的固定資產管理不善的重要原因。縱觀如下:1.設備購置隨意,沒經嚴格的審批。2.不按設備操作手冊進行操作。3.不按要求作維修保養。4.資產盤點制度沒有得到真正的落實。5.不及時處理停用,不用,報廢狀態的資產設備。據筆者看來,以上現象并不是個別現象,而是大多數企業的通病,因此加強資產的管理監督,刻不容緩。
二、完善固定資產內部控制管理的建議
(一)創造良好的內部控制環境
對于固定資產內控,企業需要制定合理的相關內控制度。企業需要制定、完善并明確采購、驗收、使用、維護和財會部門的固定資產管理職責,部門之間在固定資產管理上要相互合作相互監督。企業管理者要樹立榜樣,帶頭執行管理制度,營造良好的內控氛圍,從而創造良好的內部控制環境。
(二)提高風險意識,注重風險評詁
企業管理層要樹立固定資產管理的風險意識,要注重日常在管理中風險因素評詁,防止企業因固定資產管理不善而造成損失。如在日常管理中機器操作如何規范,防止操作失誤而造成各類損失;又如技改,擴大生產規模,需要及時提高機器設備的規模、性能以符合生產的發展,這時需要企業評詁技改、擴大生產規模的風險,防止因固定資產投資失誤原因而使企業受到損失。所以企業管理者一定樹立風險管理意識,注重風險評詁,加強風險管理,發現風險因子應及時采取相應管控措施,把風險防范在萌芽狀態下,最大限度防止企業因固定資產管理原因而造成損失。
(三)完善管理制度,落實風險控制點
固定資產不論在采購、處置或和更新上,都需要有林林總總的管理制度。這有利于固定資產的管理,也有利于固定資產的風險控制,從而使各部門相互牽制、協調,實現賬物一致,正常發揮企業固定資產的功能與作用。1.制訂固定資產采購、領用、維護、處置制度。很多時候,并不是企業相關人員不遵守管理制度,而是因為企業不能提供可操作性的固定資產管理制度供資產使用、管理人員處理相關業務。企業應當建立和完善固定資產的購置、驗收、使用、維護、報廢等固定資產管理制度。明確相應部門崗位的工作職責,同時企業要協調好資產管理人員與采購、驗收、和使用部門的互相合作互相監督的關系,共同執行企業固定資產管理職責,使采購部門能夠明白要如何按要求采購,使驗收部門明白如何安要求驗收,使使用部門知道如何操作使用,怎么維護保養,從而使大家共同關注固定資產的使用情況,為企業的固定資產管理出謀劃策,最終提升企業固定資產的使用效益與效率。2.固定資產的保養與維修。筆者認為,企業固定資產的保養與維修不能因維護而維護,修理而修理。保養要與性能檢測相結合,修理要與功能提升相結合。專業人員在日常維護保養設備的同時,要測試其是否存在功能問題,發現問題可以提前維修,防范未來。在修理時要考慮平時設備工作時的欠缺,趁維修時要考慮是否作相應的改善,從而使其切合產品生產銷售的需要。3.嚴格落實固定資產盤點制度。清查盤點是包括企業在內的所有行政企事業單位固定資產管理的重要方法之一。雖然多數固定資產因為他們體積大,安裝在固定的地方,不容易丟失,但是部份固定資產如數碼相機,筆記本電腦這種移動設備也存在丟失或被盜的可能性,需要制訂相應的管理制度,同時通過盤點等方法確保其安全完整。另外部份固定資產價值減值較快,往往同賬面記錄不一致,企業需要通過固定資產清查盤點方法保證資產帳冊記錄與實際一致。
(四)加強信息與溝通
1.做好信息記錄,設備采購驗收領用后,財務部門要及時做好固定資產卡片,記錄信息。同時,固定資產在使用管理過程中各職能部門要及時做好固定資產的領用、保養、維修以及報廢處置的詳細記錄,并及時把相關信息傳遞給財務財務部根據其記錄表將固定資產的使用狀況記載于固定資產卡片中,從而做到固定資產全生命周期的管理。2.做好信息分析,財務及相關資產管理部門要根據相關信息記錄,進行必要的統計分析,可分析設備維修費用及其構成、維修方案完成率、維修頻率等,根據相關信息設計固定資產投資、維修方案及其經濟價值,通過信息與溝通,實現固定資產內控管理最提升。
(五)加強內部監督
企業內審部門是企業內部監督的職能部門,內審部門要嚴格履行監督職責,加強對各部門的內控實施情況加以審計,特別對固定資產管理等薄弱的內控環節加以審計,在審計過程中如發現問題提出完善意見,并督促責任科室加以落實,從而加強內部控制在固定資產管理上的有效性。
三、結束語
固定資產在企業資產中占比很高,保證固定資產安全、完整,提高固定資產使用效率與效益是企業內部控制管理的目標之一。企業固定資產的相關內部控制管理制度是否完善直接對其固定資產的管理狀況產生重要影響。因此企業實施固定資產內部控制時,要立足于企業固定資產管理的薄弱環節,針對固定資產管理的風險點、固定資產管理權責考核反映出來的問題等。企業只有完善固定資產內部控制制度,提高風險意識,管控風險點,企業固定資產管理一定會管出成績,才會確保企業的健康發展成長。
固定資產管理是企業管理中的一個重要組成部分,固定資產具有價值高,使用周期長、使用地點分散、管理難度大等特點。
一、企業固定資產管理存在的主要問題
1、折舊作為成本利潤的調節閥
會計制度規定,企業的固定資產應按規定計提折舊,將其價值逐漸轉移到生產成本中去, 通過銷售收入使資金回籠。但在審計中我們發現,有些企業不按規定提取折舊,而是根據當期經營指標完成情況多提、少提或不提折舊,從而達到調節成本和利潤的目的,將折舊作為成本利潤的調節閥,任意調整。
2、固定資產超期服役現象嚴重
在市場經濟條件下,有些企業由于產銷不對路或三角債,致使資金緊張,沒有財力進行固定資產更新改造,導致已經提完折舊到了報廢期的固定資產仍在使用。
3、固定資產帳實不符
按規定,固定資產管理必須建立實物臺帳和實物卡片,記載固定資產的名稱、購進時間、規格、型號等,同時由企業的機動科或后勤部門負責保管,定期進行實物盤點,并與財務部門的固定資產帳核對。
4、竣工的固定資產不入帳
有些企業由于經營形勢不太好,為了降低當期成本,逃避稅金,將已竣工投入使用的固定資產仍然放在“在建工程”或“其他應收款”帳中,不作核銷處理。
5、固定資產投資缺乏科學性、合理性
企業的固定資產投資分為對內長期投資和對外長期投資。對內長期投資的目的是擴大再生產, 對外長期投資的目的是優化資源配置,提高資產使用效率和企業的經濟效益,降低企業經營風險。無論是對內長期投資,還是對外長期投資都具有相當大的風險。
二、固定資產具體管理
固定資產具體管理包括固定資產實物管理和固定資產憑證管理及賬務核算。
(一)固定資產實物管理
l、固定資產購建
固定資產購建實行預算管理制,由使用部門提出預算申請,由預算管理部門批復預算。明確實物資產管理部門為固定資產采購部門,各使用部門不得自行采購。固定資產采購應通過招標或比價。對集團范圍內采購數量較大的固定資產可由集團公司通過招標確定定點采購單位,也可由集團公司統一采購后下撥。
2、固定資產驗收
企業購人固定資產必須辦理驗收手續。驗收人員可由企業的監察部門、使用部門及相關技術部門的有關專責組成。固定資產驗收,一要核對固定資產實物與憑證所列數量是否一致,二要檢查所附備件是否齊全,三要察看設備性能是否良好,四要檢查價格是否明顯偏高。固定資產驗收完畢移交使用之前,固定資產實物管理部門應對固定資產實物進行編號,且該編號應與會計核算系統固定賬卡反映的固定資產編號一致。
3、固定資產日常管理
固定資產日常管理指固定資產日常的維修、保養和保管。固定資產日常管理應實行歸口分級管理,明確資產實物管理部門和使用部門各自的權限和職責。實物資產管理部門對企業固定資產的日常管理負責,各資產使用部門對部門固定資產的日常管理負責,各部門應指定專人負責本部門實物資產的日常維護與保管。固定資產實物管理部門應建立企業固定資產實物臺賬,固定資產實物使用部門應建立部門固定資產實物臺賬。
4、固定資產盤點
企業應定期對固定資產進行盤點,定期盤點的次數多少可根據企業規模、固定資產數量的多少等因素而確定,但一年不得少于一次。企業應成立固定資產盤點工作小組,工作小組成員可由固定資產實物管理部門、使用部門及財務部門的有關人員組成。固定資產盤點之前應確定盤點日,財務部門應將盤點日前購人、出售或報廢的各項固定資產全部登記入賬。對因特殊情況而不能及時人賬的固定資產,資產實物管理部門應對該未及時人賬的固定資產予以標示。
5、固定資產退出
固定資產退出包括固定資產報廢、出售及捐贈等。固定資產報廢應由使用部門提出,固定資產實物鑒定部門進行技術鑒定,再由實物資產管理部門、財務部門按相關程序辦理報廢手續。并不是所有報廢資產都是沒有使用價值的,一部分報廢資產在本企業屬于因設備的更新換代而淘汰的產品,在其他一些單位或許尚
(二)固定資產憑證管理及賬務核算
1、固定資產憑證管理
固定資產憑證是固定資產內控執行是否到位,相關部門、人員職責是否履行的鑒證,也是登記固定資產實物臺賬和進行固定資產賬務核算的原始依據。固定資產憑證管理涉及到固定資產從預算、購建到退出的整個生命周期,關鍵環節的關鍵憑證具體如下:預算環節的關鍵憑證主要為固定資產使用部門編制的預算申請和預算管理部門下達的預算批復。
購建環節的關鍵憑證主要為實施購建時使用部門的購建申請,固定資產實物管理部門的審核意見及領導的批示。對于基建項目則還需提供立項報告、可行性分析報告、相關部門的立項批復等。驗收環節的關鍵憑證主要為固定資產驗收單。驗收單應詳細列明固定資產生產單位、名稱、單價、數量、規格型號、存放地點、使用部門等,并由驗收人簽署驗收意見。固定資產修理環節的關鍵憑證主要為固定資產修理記錄。
2、固定資產賬務核算
固定資產賬務核算就是企業按照《企業會計制度》規定對企業固定資產進行核算,企業的核算不能脫離《企業會計制度》的規定,但是,這種規定又不是絕對的,它在一定的范圍內給予企業一定的自主權,在某些方面又受主觀判斷的影響,主要表現在以下幾個方面:
(l)固定資產標準間題
《企業會計制度》規定:固定資產是指使用期限超過1 年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、器具、工具等。不屬于生產、經營主要設備的物品,單位價值在2(x)0元以上,并且使用期限超過2 年的,也應作為固定資產。對作為固定資產管理的與生產、經營有關的設備、器具、工具等,《企業會計制度》未規定明確的單位價值標準。
(2)固定資產折舊年限和折舊方法問題
《企業會計制度》規定:企業應根據固定資產定義,結合本企業的具體情況,制定適合本企業的固定資產目錄、分類方法、每類或每項固定資產的折舊年限、折舊方法,作為進行固定資產核算的依據。企業對固定資產的折舊年限、折舊方法具有相對的決定權。
(3)固定資產減值準備的計提問題《企業會計制度》規定:企業應當在期末或者至少每年年度終了,對固定資產逐項進行檢查,如果由于市價持續下跌,或技術陳舊、損壞、長期閑置等原因導至其可回收金額低于賬面價值的,應當將可收回金額低于其賬面價值的差額作為固定資產減值準備。減值準備的計提在一定程度上受到主觀判斷的影響。
三、總結
綜上所述,固定資產是企業生產經營的重要手段,是任何事物不能代替的主要生產資料,搞好固定資產管理,是企業生產經營的關鍵問題。企業要發展,就必須搞好固定資產管理,必須把這項工作重視起來,只有這樣企業在市場經濟的大潮中才能立于不敗之地。
【參考文獻】:
[1]鄭紅,徐虹,張超.企業財務管理[m].中國人民大學出版社,2001.
[關鍵詞]
企業;固定資產;問題;優化;措施
1前言
隨著我國市場經濟的不斷發展與完善,企業之間日益激烈的競爭越發凸顯出來。企業為了自身的生存與發展,不僅僅要注重市場開拓、品牌規劃、售后服務等方面,同時也應該注意企業的資產管理,尤其是對固定資產的管理。固定資產是指使用年限在一年以上,并且需要多個生產經營周期才能將其價值全部轉移到產品上的有形資產,固定資產的本質是為了保障企業生產運轉。但是,目前在企業中,尤其是中小企業不是很重視對固定資產的管理,并且存在諸多問題,比如,管理制度不完善、折舊不根據事實、轉移處理不及時等,正是由于這些問題的存在導致了固定資產的嚴重浪費。固定資產是整個企業中占比重相當重要的一部分資產,只有對這部分資產進行充分整理利用,并且整合其他資源,才能夠使企業更好地在經濟全球化這個大背景下迎接各種挑戰和機遇。
2企業固定資產存在的問題
2.1企業管理者沒有對固定資產建立一套完整的管理制度
大部分企業的管理層對固定資產管理并沒有一套完整且系統的管理制度,這樣會導致企業在固定資產管理方面出現諸多問題,例如,在固定資產購置、運用、轉換等各個環節存在著銜接不上、周期混亂的問題;另外對不同部門之間的工作也可能會造成隔閡、協調默契差等問題;對固定資產的審批缺漏也會使得固定資產在購置以及使用權利和年限上存在模糊不清的問題;還有就是調配制度方面的缺陷會致使汽車、電腦等容易移動的設備使用途徑不清楚;對未修理以及缺乏使用價值的固定資產的處理也是一個重大問題,這可能會導致固定資產的流失或者閑置等一系列問題。總之,管理制度的缺乏會造成企業對固定資產的控制程度以及資源整合程度不夠高。
2.2企業固定資產實際價值和賬面價值存在差額,會計賬簿設計不夠合理完善
企業要想真實地反映出固定資產現在的狀況就要讓固定資產的實際價值與賬面價值相符,并且對固定資產進行資產追蹤登記。我國大部分企業在公司內部對固定資產這一項目都沒有建立專業的管理機構以及管理人員,甚至是連最基本的實物賬以及固定資產卡片都沒有設立,僅僅是通過會計的方法對其進行記錄,但是這樣并不能讓企業定期并且及時地對固定資產進行清點盤查,這種缺陷將會導致賬實往往不符,甚至會產生資產流失。例如,管理層有時購置的辦公用品沒有進行記錄,這就會導致資產流失。固定資產賬實不符的直接體現就是“盤盈”“盤虧”。簡而言之,盤盈就是固定資產賬面上沒有而實物存在,盤虧就是與之相反。隨著企業的擴張,固定資產會越來越多,越加繁雜,所以固定資產賬實不符直接會致使企業財務信息失真,財務報表質量低下,十分容易影響決策者對企業的戰略方向,容易導致財產流失,是企業的毒瘤,必然是企業亟待解決的重大問題。
2.3企業決策層缺乏對固定資產管理的意識
多數企業的決策層更注重企業所能創造的經濟利益與經濟運行模式,決策層在對固定資產方面普遍缺乏重視,他們往往更注重固定資產的購置,卻對其后期不聞不問,這就導致了固定資產管理的復雜性。更重要的是企業決策層并沒有將企業的發展與固定資產相互聯系起來,在企業的日常經營活動中,只是將固定資產看作投資管理的一小部分內容。這些都是決策層對固定資產管理意識淡薄的具體表現。
2.4企業對固定資產使用效率較為低下,完全沒有達到效益最大化
在新的固定資產實物剛剛購置進企業時,因為使用不恰當和缺乏針對性的管理與維護方法,這就使新設備不能獲得固定時間的保養與日常維護,或者是當設備出現重大問題時才進行修理維護,這就造成新設備的使用周期與使用壽命大大減短,生產效率大幅度下降;另外,大部分企業在購置新固定資產實物時,許多舊設備仍能投入使用,由于這兩者的沖突致使企業不能及時進行調配而被擱置,形成沒有必要的浪費;還有舊設備不能使用時沒有及時地進行處置與清理,這樣會造成沒有必要的管理成本增加。企業缺乏對固定資產隨時的跟蹤管理和監督,導致固定資產不能及時更新換代,也會對整個企業的效益最大化造成重大阻礙。
3企業固定資產問題的優化措施
3.1建立和不斷完善企業對固定資產的管理制度與模式
這一措施的核心是需要組建一個針對固定資產進行管理的部門,并不斷加強這個團隊的建設,由這個部門建立系統的、完整的固定資產管理制度與模式,完善相關固定資產在會計賬務方面的管理制度。該管理制度應該包含了對固定資產的投資計劃、前期購置、期間使用、期間折舊、期間維修保養、結束報廢,直到其完整退出該企業這一完整過程的具體實施辦法,利用會計監督為根據建立一系列制度;完善的制度能夠讓固定資產在購置、運作、轉換等各個環節銜接恰當,解決周期混亂的難題;還可以易于處置長期報廢的固定資產問題,不至于徒增管理費用。因此,一套完善且健全的固定資產的管理制度與模式是必不可少的。
3.2嚴格企業固定資產的清算、核查與折舊,從其實際價值出發
第一,選擇科學合理的折舊方式。固定資產是能在多個會計周期內重復產生經濟利益的資產,所以其折舊的計提對企業的經濟效益產生影響。根據會計上的折舊方式有平均年限法、雙倍余額遞減法、年數總和法、工作量法等,需要企業根據自身生產加工及固定資產的實際耗用情況,實際選擇適合本企業的折舊方式,嚴格追蹤固定資產的實物價值,避免造成差額。第二,固定資產財務處理上必須嚴格按照會計準則。企業的會計部門應該注重于固定資產實物與賬面兩者的相符,要定期追蹤實物價值和清查賬面價值,這樣才能保證兩者之間的差額是零;會計部門還要注重固定資產卡片和實物相互結合的管理,這可以讓會計部門和上文所提到的固定資產管理兩個部門相互協調,做到物、卡、賬三者一致。
3.3觀念改變———加強企業決策層對資產管理的意識
這是最根本性的措施,只有決策層重視固定資產的管理才能從根本上解決隱患。決策層只有充分意識到高效率的固定資產運用才能在創造經濟效益與控制成本上起到積極作用;另外要經常在企業各管理層廣泛開展固定資產管理知識講座,將這一理念深入整個企業當中,爭取融入企業文化中,營造出全員參與固定資產管理的氛圍。
3.4加強固定資產使用效率,使固定資產實物實現最大效益化
一是在購置實物設備之前,應當充分了解該實物的功能,不宜由缺乏該實物操作知識的操作人員操作,避免造成過度的消耗與損壞;二是對各個實物應有定期維修與養護的具體方案,尤其是在某些實物上普遍出現的問題應當對其重視并進行總結,分析其損耗原因,防止下次出現同樣的狀況;三是在購置實物設備時,部分原先存在的實物設備仍能進行價值轉移,應當充分利用,使其發揮出“余熱”;四是企業內部出現機構調整或者人員調配時應當對其名下的固定資產實物進行登記清查并再次分配,避免這些過程中因工程疏忽造成實物固定資產的流失與浪費;五是要在企業已經對固定資產管理重視到很高的地步時才能逐步實施的,就是要設立“固定資產運行能力分析小組”,做好固定資產運行分析工作,要將固定資產的效用充分挖掘與激發出來。
作者:王心明 單位:吉林大學 中日聯誼醫院
參考文獻:
[1]邊慧芳.論企業固定資產管理存在的問題與對策[J].財經界:學術版,2013(1).
煙草商業企業是資產、資金密集型的企業,對固定資產進行科學的管理,能夠使得固定資產的經濟效益、使用效益得到全面的提升,有利于企業資源的優化配置,保證資產能夠實現增值、保值,這對于企業管理水平的提升是極為有利的。
一、煙草商業企業固定資產管理的特點
首先,固定資產基數較大,數量也較多。近些年來,煙草商業企業通過各項舉措,例如規范資產基礎管理工作,清產核資工作等,理順了管理流程,但是仍然存在一些基層企業管理混亂不規范的現象。其次,固定資產年投入量逐漸增加。隨著煙草行業進一步發展,固定資產的規模也逐漸增加,相應要求固定資產管理水平提升,管理難度增加。再次,多部門合作式分工管理。在固定資產的全過程管理中,涉及到很多部門,如管理、財務等部門,這些部門需要依據固定資產管理的實際需要進行分工,對固定資產管理某一環節、某一方面進行管理,但是由于資產管理的部門比較多,因此管理的難度也比較大。最后,當前煙草企業的資產管理主要是利用固定資產卡片進行管理,通過財務系統形成新型的功能體系,對資產進行科學化管理,但是還沒有形成全方位的財務綜合管理體系。
二、煙草商業企業固定資產全過程管理的有效策略
在煙草商業企業固定資產管理中,需要提高管理意識,實現資產的全過程管理,形成科學化的管理理念,使得固定資產管理能夠順利推進。1.完善管理制度的建設,實現資產的全面預算一方面依據固定資產管理的實際需要,結合業務發展特點,建立完善的固定資產管理長效機制,完善管理制度,做好日常的監督管理工作,保證責任的有效落實,使得固定資產管理更加規范。二是嚴格按照預算管理、內部控制制度進行固定資產采購。遵循“無預算不得采購”的原則,統一采購,按流程申請,依據經濟技術論證,對價格進行詢問和比較,相關部門會簽批后再進行購買。對于比較大的項目,還需要做好全過程的、動態化的審計。2.借助于信息技術手段,優化管理效果在固定資產的日常管理過程中,需要對各個管理環節進行監督,避免固定資產出現流失,明確資產管理的相關責任,減少固定資產的維修成本。在固定資產信息化管理過程中,要科學的使用信息技術,加強固定資產實物與價值管理,完善制度,明確責任,使得管理流程得以優化。通過全過程的信息化管理,對煙草商業企業固定資產進行統一、集中的管理,對固定資產進行科學的分配,對固定資產的來源以及去向進行動態化的管理,提升固定資產的使用效率,避免固定資產管理出現漏洞而導致的固定資產流失現象。3.規劃內部調撥流程,定期盤點固定資產對固定資產內部調撥流程進行規范,煙草商業企業中的辦公設備移動起來比較便利,比如電腦、打印機等,隨著時間、科室以及人員等變化,移動設備的管理、使用無法查清,事后也不能及時通知財務,導致賬實不符。即使每年都定期對固定資產進行盤點,但是不能了解其原因,也沒有明確的責任人,因此需要建立完善的內部調撥流程,對固定資產進行調撥,并通過相關部門簽字,做好相關記錄工作,保證實物轉移。要使固定資產更加安全、可靠,需要建立固定資產定期盤存制度,依據制度對企業財產進行細致的核算,通過定期或者不定期的方式對相關資產進行盤點、核查,對固定資產的利用效果進行考核,及時發現,對固定資產進行科學的調配,對不能及時利用的資產要及時處理,確保固定資產的高效利用。4.完善獎懲機制,避免固定資產流失在固定資產管理中,報廢資產的處理是極為重要的,但是這一工作在實際中很容易被忽視。在固定資產處理過程中需要科學、及時,對于利用效率不高或者閑置的資產需要科學的評估,對這些資產要公開、公平、公正的處理,對處理流程進一步規范,對監督管理機制進行進一步完善。加強資產處理,完善考核機制,依據相關的指標對資產進行盤點,考核生命周期成本等,[3]使得固定資產的管理更加科學、高效,實現良好的發展。
三、結語
總而言之,煙草商業企業是一種資產、資金密集型的產業,做好固定資產的管理,使固定資產的經濟效益、使用效益等得到全面的提升,實現資源的優化配置與管理,實現資產的保值增值,促使管理水平得到全面的提升。
參考文獻:
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1引言
制造企業固定資產在總資產中占比較大,而且使用期限較長,細分的各項組成結構復雜,相應的管理部門涉及較多,若未能有效管理,將形成購建管控缺乏嚴謹,運營管理無序滯后,造成資產閑置,不僅浪費企業資金,影響企業現金流,而且額外增加企業成本,加重企業經營負擔,最終拖累企業生產經營。反之若企業固定資產管理有效,戰略投資時機恰當,購建管控健全,運營管理規范有序,不僅確保資產安全完整,而且還能提高資產利用效率,降低產品成本,達到合理預期,從而提升企業競爭力,最終提高企業經濟收益,增強戰略投資信心,為企業做大、做強提供堅定基礎。
2制造業企業固定資產管理存在的問題
2.1固定資產投資缺乏嚴謹的可行性分析
制造企業固定資產投資,因為缺乏對市場長期的充分調查,當市場需求超過其產能時,容易形成對市場長期樂觀的形勢判斷,未通過嚴謹的可行性分析,以快速將產品占領市場為主要目的,更關注企業做大,而不是做強,從而放寬標準,擴大固定資產投資。同時,投資后又缺乏反饋機制,未建立固定資產投資后評價體系,或者雖建立,但評價分析質量不高,未能引起企業重視,未納入考評體系,流于形式,最終也未能給企業在后續投資時作為可行性分析借鑒,無法達到管控成效。
2.2固定資產運營管理不規范,資產利用效率低下
制造企業固定資產涉及分類細項較多,運營管理流程復雜全面,涉及投資立項,購建審批、資金付款、涉稅籌劃、風險管控、資產監督、審計監察、處置交易等相關運營流程,而牽涉對應的管理部門、使用部門、監督部門職責容易混淆,引起職責不清,出現問題互相推諉,無法有效規范固定資產運營管理,給后續固定資產低效使用埋下不利伏筆。此外,制造企業固定資產管理重投入、輕運營,精益管理意識淡薄,成本管控意識不強,對應考核評價不充分,僅以產量、質量、廢品率等管理考核績效,未對固定資產閑置、開機率、生產效率進行統籌評價,容易形成資產利用效率低下,最終造成資產無效使用,不僅增加企業成本,而且影響客戶交期,不利于企業生產經營。
2.3固定資產管理信息不對稱,未形成定期清理機制
制造企業固定資產信息未建立統一的規范標準,管理部門資產信息與財務部門入賬信息不對稱,計量的單位、資產的名稱等,因購建或者日后的維護更新替換過程中,未能及時規范,均是形成信息不對稱的原因。此外,未按期進行固定資產的清理,無法及時發現存在的問題資產,也無法及時采取應對舉措,使閑置的問題資產無法最大化利用,或雖進行固定資產清理,但清理的流程不嚴謹,未經相關職能部門聯合審議,未將固定資產的價值進行最大化地發揮,無法減少甚至防止固定資產損失。
3制造業企業固定資產管理存在問題的對策
3.1強化固定資產投資的可行性論證
制造企業固定資產投資,需符合企業的整體戰略規劃,并形成一系列嚴謹的投資論證程序,首先依據公司戰略規劃、年度經營計劃及項目前期論證情況編制下年度投資計劃,包括續建續投項目投資計劃和新項目投資計劃,提交相關職能部門,如戰略部、財務部等進行初步審核,對初審通過的計劃,再提交至年度投審會進行二次審核,投審會審議通過后,最終報公司權力機構審批;其次經審批同意的投資計劃,按單項管理納入立項可行性研究流程,由項目提出單位負責編寫項目可行性報告、項目經濟可行性分析表及項目技術自評表等,報告的內容包括項目的背景與必要性、市場狀況及客戶與競爭對手分析、項目的方案、比較及建議、投資概算及資金安排、未來五年銷售預測、未來五年財務指標表;最后將具體的固定資產投資項目、立項可行性研究資料經專業評審、投審會審議、權力機構審批,以項目批文形式下發后方可實施購建。以上嚴謹的投資論證只是加強固定資產管理的開始,在后續的實際使用過程中,還需建立與完善投資后評價程序,設立評價維度與指標,包括銷售收入、經營利潤、投資后回報等,將投資后固定資產實際業績指標與立項可行性研究時預期指標進行對標管理,形成發現問題、尋找原因、對策分析、選擇舉措、解決問題、持續改善的良性閉環管理,為后續投資提供可行性分析借鑒,達到管控成效。
3.2規范固定資產運營管理,提高資產利用效率
規范生產運營的固定資產,首先需統一區分固定資產類別,按固定資產的具體特性列入房屋建筑、機器設備、運輸設備、電子設備、其他資產大類,不同的類別,由不同的部門負責管理。其次從制度層面明確固定資產各部門的職責,按照專業化統一管理的原則,規定各類資產的統一實物管理部門,并由資產實物管理部門、使用部門和財務部共同管理固定資產。實物管理部門負責進行資產檔案管理,建立固定資產臺賬,為固定資產制作標簽、銘牌等標識,隨時掌握固定資產的使用狀況,包括固定資產辦理調撥、出售、出租、閑置處理、報廢的審查、鑒定、報批和發起清理工作及后續的記錄、留檔、跟蹤,直到最終實物滅失等。資產使用部門負責所使用固定資產的規范化使用、保管和日常維護,嚴格執行技術操作規程和維護保養制度,確保設備的完好、清潔、和安全使用。財務部按照會計核算制度的規定進行固定資產各項賬務處理,同時對固定資產進行清查、登記、統計、匯總及日常監督檢查工作,負責涉及資產產權變更、地理位置移動、價值流轉等相關業務的審核。最后通過標桿管理工具,將固定資產投入產出各項運營指標,如開機率、生產效率、資產利用率、投入產出率等,與內外部標桿對標,并納入考評體系引導,發現不足加以改進,形成比學趕超的精益管理意識,提高資產利用效率,控制產品生產成本,提升企業競爭實力。
3.3統一固定資產管理信息,建立定期清理機制
建立信息輔助系統,是統一固定資產管理信息最有效的方式,制造企業可以根據自身需求,選擇合適的固定資產信息管理系統,將各項固定資產信息統一規范在輔助系統中,各涉及部門在系統中賦予不同的權限,管理固定資產日常各項操作,隨時掌握固定資產的各項信息及使用狀況,解決因信息不對稱而引起的管理不善。此外,制造企業需建立與完善資產定期清理機制,在每個年度,均需組織全公司范圍內資產定期清理,由財務部負責監督,并對超過使用期限、無使用價值或其他特殊原因需處置的資產,及時通報并跟進處理,如同資產投入,資產閑置與退出也需一系列嚴謹的論證程序,需明確閑置資產的定義及審批,對已停用1年以上,且不需再用的,或者是已被新購置具有同類用途資產替代的資產定義為閑置,由資產實物管理部門對資產申請報停,經財務部審核,報權力機構批準后方可執行。規范閑置資產的日常管理,資產報停后,由資產實物管理部門封存,視情況可由實物管理部門保管或放置使用部門保管,使閑置的問題資產最大化減少損失。資產的退出處置,需成立資產處置小組,由企業負責人任組長,技術、采購、財務等相關部門參加,固定資產處置前,必須經實物管理部門鑒定,由實物管理部門填具《固定資產處置申請表》,并由財務部核實價值和其他監管問題,審批程序履行完成后才能予以相應資產的處置,如涉及相應資產實物的拆卸、移動,發票的開具、產權的過戶等均需在審批手續完成后進行,減少甚至防止固定資產損失。
參考文獻:
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2.固定資產管理欠缺完備的制度通過外聘管理專家對本企業固定資產管理進行診斷,發現企業固定資產的管理欠缺完備的制度,物資采購過于隨意,物資采購驗收不規范,資產管理獎懲機制缺乏等。
3.固定資產投資呈粗放型態勢對于固定資產,在保管與使用的方面,很多單位都存在著一些問題,比如重購輕管的現象,這就能造成固定資產在使用里并沒有受到充分的重視,在固定資產的使用情況的監督做得并不到位,在責任的分配上并不明確,因此固定資產在使用的過程中,對于維護方面有嚴重的問題。就本企業的狀況分析,在固定資產的購置與建造方面過于盲目,不加分析地進行,造成資源的浪費,導致固定資產利用率低下;在決策上,領導層也常常由于倉促,做事缺乏耐心,對待購置問題不全面,探討不深入,缺乏聽取各方的意見,對企業內部的總資產問題了解不夠周全,使企業在購置方面出現的問題很多,令投資的項目不能按原計劃完成,其收益的收回時間遙遙無期,從而造成資金的浪費。
4.固定資產具體管理工作質量不高在固定資產的管理中,很多企業中,進行管理的人員對相關的專業知識并不熟悉,也對固定資產的監督不到位。對于固定資產進行管理的人員缺乏相關的專業知識,對于固定資產的監督不是很到位。在固定資產的管理上,不光需要對金額實行核算,也需要對固定資產的數量能夠做到及時地掌握,因此這就需要對固定資產的管理方面有更多方面的創新與合作。
本企業較早地引入了ERP管理軟件,并設計開發了固定資產的管理模塊,該模塊支持完成變動資料錄入、建立固定資產卡片、數據查詢、數據更改、計提折舊、工程轉資、固定資產報廢調撥等全面的功能,且開發了支持財務模塊與設備模塊的聯動功能,保證賬卡物一一聯動。燃氣企業定期對ERP中的數據與固定資產實際情況進行核對,對有數據不一致的情況,查明原因后根據實際情況進行更改。但由于人員因素,實物數據進行更新時工作量龐大,往往信息溝通并不準確;關于固定資產的其他工作流程,如固定資產報廢等,由于實物管理部門人員的素質不同,對已經從現場拆下來的廢舊物資沒有及時進入ERP系統走報廢流程等,造成賬卡物信息并不完全一致。
二、固定資產管理的對策
1.加深固定資產管理認識層次,樹立固定資產管理效益觀提高企業員工對資產管理重要性的認識,將管理理念灌輸到每個人,樹立固定資產管理的整體性認識,將固定資產管理工作重心從傳統的“保障資產安全完整”轉向“保障資產安全完整與提高資產管理效益并重”,突出固定資產在生產經營中的作用,深入挖掘固定資產利用、配置、管理價值,最大限度地減少非正常損耗,實現對固定資產相關成本的有效控制。
2.健全完善固定資產管理制度完善健全固定資產的相關的管理制度,對固定資產的使用范疇和確認的標準進行明確規定。首先應該加強對于事業單位固定資產管理制度的制定和實行,使之形成一個有效的對資產進行管理和使用的機制。根據管理專家提供的建議,大家一致認為要管好固定資產,必須有一套完善的管理制度,建立行之有效的管理體系,使業務活動有章可循、有法可依。在完善制度的過程中,先后建立了固定資產采購審批制度,對相關員工做好工作分配,對于不同的崗位設有不同的職位權力;不相容崗位相互分離制度,使不同崗位的人員互相制約與監督,減少工作上出現的各種失誤;固定資產管理的考核機制,從員工的獎懲、考核、問責等方面入手,結合企業的實際狀況逐步地建立并完善考核機制。
3.提高固定資產管理精細化水平本企業重視固定資產的投資效益,從燃氣企業實際生產需要出發,統籌考慮整體效益最大化或者整體成本最小化,在投資前應根據企業的客戶群體狀態、消費水平及其他相關的市場條件做好調研和技術經濟論證工作,如投資效益的預測與分析、工藝流程、施工力量的選定等,確保固定資產投資實現最優收益。
一、前言
企業的固定資產是衡量企業經營水平高低、經營規模大小和經濟實力強弱的重要指標,也是企業開展各項工作的物質基礎。加強企業固定資產管理,對于提高企業的社會效益和經濟效益極為重要。本文就優化企業固定資產管理的措施進行探討。
二、企業固定資產管理概述
企業固定資產管理的主要目的在于對各類固定資產進行正確使用、合理購置,將固定資產的使用效益充分提高,務必要按照“效益優先”、“責任明確”、“管理規范”的原則來管理固定資產的維修、驗收、計劃、發放、入賬、訂貨、建卡、采購、報廢處理、登記等工作,并且還要負責固定資產的折舊、核算、資金籌措等一系列的管理工作,切實起到使用維護管理的責任。
三、企業固定資產管理中存在的問題
1.固定資產管理人員素質不高,管理手段落后
企業資產的更新換代速度隨著時代的發展變得日益加快,一方面,能耗更小、性能更優、技術更強、生產效率更高的固定資產不斷涌現,這樣就大幅度削弱了企業固定資產的原有價值;另外一方面,企業有相當一部分固定資產管理人員的業務水平不高,管理方法落后,造成了較多的問題。
2.固定資產使用效率低下
從目前來看,很多企業的固定資產使用效率普遍低下,有些固定資產的性能和技術性都較高,但是卻沒有良好的技術維護、專業的人員配備,這樣就造成很多企業在購入了先進的固定資產之后,就陷入到了閑置使用、低效運行的狀態,嚴重影響到了固定資產使用效率,對企業的經濟效益無疑會起到削弱作用。
3.缺乏科學的固定資產投資管理制度
從目前來看,很多企業還嚴重缺乏合理、科學的投資管理制度,甚至還沒有一個專業的固定資產投資機構,在固定資產投資管理時,容易無據可依、無章可循,出現嚴重的紊亂現象。
四、優化企業固定資產管理的對策
1.提高固定資產管理人員的業務素質
眾所周知,企業的固定資產數量繁多,由很多科室和部門負責管理,有的固定資產管理人員的業務素質較差,不能對低值易耗品和固定資產進行區分,也對資本性支出和收益性支出不能準確劃分;另外,固定資產使用部門在調換或搬遷時,資產交接手續辦理不及時,這樣就造成了較為嚴重的資產流失現象。針對這種情況,企業應該指派專人來對企業固定資產賬目予以負責,定期盤點,做到賬實相符、賬卡相符、賬賬相符,進而提高企業固定資產管理水平。
2.實現固定資產信息化管理
信息化技術具有倍增性、滲透性、創新性的特點,它能夠減少企業固定資產管理的層次,大大提高企業固定資產管理的效率。固定資產信息化管理,是目前各大企業固定資產管理的發展方向。從目前來看,很多企業在固定資產采購、調撥、報廢等環節還沒有建立起快捷的信息溝通方式,多以“人盯人”的監控方式,效果較差。而通過信息技術能夠將這些都統統實現,能夠進一步增加企業固定資產管理的透明度,深化固定資產管理工作。企業應該投入資金和技術力量來建立起一套固定資產信息化管理系統,每出現一筆固定資產的變化,都要及時將其輸入到固定資產信息化管理系統中,可以電子數據形式向企業管理層展現。企業管理層隨時登錄固定資產信息化管理系統就可以看見固定資產的流向情況,這樣一來,既可對固定資產管理漏洞予以堵塞,又能夠對固定資產的實際情況予以掌握。此外,企業還可用計算機程序固化的方式來執行固定資產管理的規章制度,降低人為因素的影響,可以較好地解決企業固定資產監督滯后、監督乏力、信息不對稱、信息不及時的問題。
3.建立健全固定資產管理制度
企業應建立健全三賬一卡制度,一級固定資產明細賬及固定資產總賬應該由企業財務部門專人負責,二級固定資產明細分類賬應該由企業固定資產管理部門負責,而各科室建立臺賬。同時,還要嚴格管理大型設備,制定詳細、規范的操作規程及使用情況報告制度及固定資產投資管理制度,推行“誰使用、誰負責”。
4.對企業固定資產管理人員進行全方位、多層次地激勵。
企業固定資產管理人員是公路施工機械設備管理能否得到順利執行的關鍵。施工企業應該為企業固定資產管理人員搭建事業成功的平臺,讓企業發展和企業固定資產管理人員實現自我價值有機融合,倡導公正公平、團隊精神,建立一個理解人才、愛護人才、尊重人才、關心人才、尊重創造、尊重科學的良好氛圍,釀造積極向上、催人奮進的單位文化。同時,企業固定資產管理人員除了要具備本專業知識外,還要掌握計算機應用、經濟法規法律、施工技術、設計技術、項目管理等知識,融經濟知識與技術于一體,這就離不開高素質造價審核師隊伍的培養,因此,要基于企業固定資產管理人員的不同特點和能力來定制和實施培訓計劃,提高企業固定資產管理人員的專業技術水平、團隊精神、職業操守、道德水平和適應工作能力,滿足他們的情感需求,激勵他們奮發向上的創造精神和努力工作的敬業精神。
參考文獻:
[1]吳琳.對于企業固定資產管理的調研與分析[J].現代經濟信息,2011,22(01):111-114.
現代化管道運輸服務在我國自20世紀50年代以來,隨著各大油氣田的相繼開發取得了跨越式的發展,截至2013年,國內建成油氣管道的總長度已超過9萬千米,逐漸形成了“西油東送、北油南運、西氣東輸、北氣南下、海氣登陸”的跨區域油氣管網互聯互通供應格局。
一、管道運輸服務企業固定資產構成特點
(一)地域分布廣
管道運輸服務企業的固定資產主要為輸油氣(水)管線,目前國內主要能源供應基地位于東北、西北、西南等經濟欠發達地區,而能源消費市場活躍于東南沿海地區,市場供需的地域性差異導致了管道運輸服務企業的固定資產地域分布點多線長,“油氣儲運站點密集、長輸管線縱橫交錯、地質地貌差異明顯”是固定資產地域分布的最顯著特點。
(二)資產價值大
輸油氣管線特別是干線的建設投資相當巨大,根據道格拉斯韋斯特伍德《世界路上管道報告2008-2012》,每千米平均管道建設的資本支出水平超過100萬美元,由于管道建設的排他性,管道管徑的選擇尤為重要,隨著管徑的加大、管道途徑地質的復雜程度提高,管道建設的資本支出水平甚至可以超過了200萬美元/千米。
(三)驗收規格高
油氣長輸管道工程施工及驗收執行國家標準《油氣長輸管道工程施工及驗收規范》(GB50369-2006),從施工準備、材料、管道附件驗收、交接樁及測量放線、施工作業帶清理及施工便道修筑,材料、防腐管的運輸及保管,管溝開挖,布管及現場坡口加工,管口組對、焊接及驗收,管道防腐和保溫工程,管道下溝及回填,管道穿(跨)越工程及同溝敷設,管道清管、測徑及試壓,輸氣管道干燥,管道連頭,管道附屬工程,健康、安全與環境,工程交工驗收等各個方面均由嚴格的標準。
(四)技術水平先進
經歷引進國外先進技術消化吸收再創新、集成創新和原始創新等各種技術革命道路,我國管道運輸行業的現代化進程得到了長足推進,在管輸工藝、設計施工、生產運行和安全管理等關鍵領域均取得了重大技術突破。相應的,管道運輸服務企業的固定資產中融合了高新的含蠟原油管道輸送技術、管道密閉順序輸送技術、SCADA管道集中調控技術、管道完整性管理技術、地質災害檢測預警技術、衛星遙感技術等應用。
二、管道運輸服務企業固定資產管理的現行做法
以我國某天然氣管道運輸企業為例,其固定資產管理的現行做法主要是:
(一)制定制度,設計流程
為加強公司固定資產管理,提高固定資產經營效益,確保固定資產安全完整和保值增值,公司制定了《固定資產管理暫行辦法》和《資產報廢管理細則》、《資產處置管理細則》、《更新改造管理細則》、《轉資管理實施細則》、《資產調劑與調撥管理實施細則》、《固定資產評估管理實施細則》、《資產清查管理實施細則》等規章制度,建立了系統的管理系統和運行機制。
(二)分工管理,分類核算
公司固定資產的管理按部職能分工,分為價值管理、實物管理和使用管理三個層面。核算上,按照國家企業會計準則和相關規定,結合企業實際情況實行分類核算,具體劃分為(1)油氣水井設施;(2)油氣水集輸處理設施;(3)輸油氣水管線;(4)煉油化工生產裝置;(5)儲油氣設施;(6)石油專用設備;(7)施工機械;(8)運輸設備;(9)動力設備及設施;(10)傳導設備;(11)通訊設備;(12)供排水設施;(13)機修加工設備;(14)工具及儀器;(15)其他設備;(16)房屋;(17)一般建筑物;(18)土地;(19)加油氣站等類。
(三)電子辦公,信息管理
公司固定資產的數據均實現電子化辦公,通過啟用設備管理系統和財務AMIS系統來管理資產總量、結構,資產的賬實相符程度,資產分線核算以及賬銷案存資產臺賬。
三、管道運輸服務企業固定資產管理的薄弱環節
管道運輸服務企業固定資產管理的薄弱環節突出在資產價值管理與實物管理、專業技術管理的脫節,暴露出的主要問題有:
(一)固定資產賬實不符
一是固定資產實物管理與臺賬管理脫節,實物變動沒有同步反映于資產臺賬;二是資產臺賬信息不明確,不能準確描述資產實物,固定資產的名稱、規格型號、存放地點和技術參數等字段由于缺乏詳細標準化的規范,造成初始錄入混亂,給后期的分類查詢造成障礙;三是資產的更新改造項目較多,價值核算不盡準確,按照企業會計準則:“企業發生的某些固定資產后續支出可能涉及到替換原固定資產的某組成部分,當發生的后續支出符合固定資產確認條件時,應將其計入固定資產成本,同時將被替換部分的賬面價值扣除。”但實際核算中往往并未扣除替換部分的賬面價值,導致資產的賬面價值虛高。
(二)固定資產管理控制體系不完善
“重投資、輕管理;重建設、輕效益”的陳舊觀念在管道運輸服務企業內仍然存在,固定資產管理并未達到精細化管理目標和挖潛增效的效果。一方面,投資規劃科學性不高,管道存在重復和無序建設,盲目投資現象依然突出,導致固定資產的限制與浪費并產生了大量的資金成本。另一方面,固定資產整體利用效率偏低,存量資產和增量資產的預算考核機制缺失,固定資產的維修成本較高,固定資產管理人員專業化程度不高,對報廢固定資產的處置收益無績效評價。
(三)缺乏有效的考核機制和獎懲措施
固定資產管理水平仍然停留在被動記錄的階段,缺乏對固定資產運營狀況的經濟分析,由于沒有科學的資產運營分析制度,對于資產分布狀況、特點、使用效率和效益沒有建立合理的評價體系,不能對投資規劃起到應有的支撐作用。由于對固定資產管理崗位的考核激勵作用沒有發揮,企業低效、無效資產的盤活利用程度較低。
四、管道運輸服務企業固定資產管理對策
(一)樹立固定資產管理理念,提高管理人員素質
在科學分工的基礎上,將固定資產的權、責、利有機統一并固化為企業制度并強化落實。企業生產運行、財務、專業技術和使用部門均應設置專職的固定資產管理崗位,實物資產的狀態發生變化應及時將信息傳遞至各管理部門。組織多種途徑抓好資產管理人員的技術業務和管理知識的培訓。
(二)建立標準化工作規范,提高基礎管理水平
管道運輸服務企業固定資產雖然分布廣闊,但站點與站點的固定資產大多類似,建立標準化的資產名稱,信息參數,購建、使用、報廢和處置流程將大大減少管理難度并提升管理水平。
(三)打造固定資產全過程管理績效評價體系,將評價結果服務于運營規劃
將固定資產的占有和使用與資產對應的經濟技術指標銜接起來,從固定資產的投資立項、國產化程度、建設驗收、結算轉資、維修保養、節能減排力度、清查盤點、報廢清理和估價處置這一全過程管理績效以量化的考核指標予以反應,促進資產的優化配置,并為后續運營規劃提供服務。
1引言
固定資產在企業總資產中占據著非常重要的地位,也是體現企業生產能力的重要因素,因此要想促進企業的正常持續發展,就一定要加強對企業固定資產的管理,建設有效的企業固定資產管理系統,這樣才能有效提升企業的核心競爭力,讓企業在新時期獲得發展。
2企業固定資產管理系統的設計
在企業固定資產管理系統的設計過程中,首先要明確固定資產管理的需求,企業可以從實際出發,對目前企業固定資產存在的問題進行分析,然后針對這些問題來設計針對性更強的固定資產管理系統。從目前的情況來看,很多企業的固定資產管理缺乏有效的管理方法,由于企業的固定資產一般是由財務部門來負責,因此財務部門會直接采用財務軟件中的固定資產模塊來進行管理,這樣不僅大大增加了固定資產管理的工作量,同時也凸顯出各種問題。另外,在固定資產的管理中,對于固定資產的購置和報銷的流程不夠合理,缺乏有效的制度,固定資產的采購沒有結合企業發展的實際需求來做好規劃,最終造成了資源的浪費。企業對固定資產的利用不充分,沒有加強資源在不同部門的共享。企業對于固定資產的后續管理環節也存在著一定的問題,沒有處理好報廢的固定資產。針對這些問題,企業在固定資產管理系統的設計中,一定要以此為導向來設計,確定固定資產管理系統需要具備的功能。從存在的問題來看,要想改善現階段固定資產的這些問題,就一定要在固定資產管理系統中設計固定資產的查詢功能、修改功能,能夠實現對固定資產信息的處理、收集和存放,這樣才能便于管理,最終實現固定資產管理的科學性和規劃性。系統中應該包含采購申請業務和固定資產報廢業務,提高采購申請的計劃性,使其滿足企業的發展需求,同時要加強固定資產報廢的管理。在系統設計中,應該確保系統的可操作性原則,提高系統的實用性和智能化,使系統能夠針對重點管理內容進行重點管理。同時還應該確保系統能夠方便管理和維護,由于固定資產在企業總資產中所占的比例一般比較大,而固定資產的變動性也很大,因此需要在系統的維護和管理中減少花費的時間,確保系統方便管理和維護,才能真正發揮系統的優勢。
3企業固定資產管理系統的實現
3.1固定資產管理系統的功能性需求分析
在企業固定資產管理系統的實現中,應該加強對系統的功能性需求分析,系統的設計主要應該包括兩個方面的內容:采購申請業務和固定資產報廢業務,其中采購業務又可以分為計劃內申請和計劃外申請。計劃內申請是業務部門按照預算計劃來對需要采購哪些固定資產提出申請,這部分需要完全符合預算計劃,如果固定資產采購的金額和數量超過了預算計劃,那么系統就會將采購申請自動退回。計劃外申請是企業針對一些突發的狀況和情況提出采購固定資產的申請,這一申請需要通過計劃委員會的審批才能實現。固定資產報廢也是固定資產管理的重要內容,在管理系統中設計固定資產報廢業務,按照業務部門提出固定資產報廢申請—資產中心進行審核—領導進行審批—賬務處理這一流程來實現,通過這一規范化的流程來強化固定資產報廢管理,讓固定資產管理更加規范。其中業務部門提出申請,主要是項目管理部門按照固定資產的報廢計劃以及報廢要求來提出報廢申請;資產中心審核是財務相關部門來對固定資產進行技術鑒定,并提出處理意見,并以此作為是否符合報廢要求的重要依據;報廢審批就是企業的領導者來審批固定資產的報廢計劃以及報廢清單;賬務處理就是由財務部門來對報廢固定資產的價值信息進行審核,并將固定資產的處理和退庫交由相關部門處理,最后進行賬務的處理。具體來說,固定資產管理系統應該包含基礎信息管理、固定資產采購管理、采購計劃管理、固定資產日常管理等功能模塊,在每一個模塊中又包含一些小的模塊。例如,在基礎信息管理業務中,又包括計劃科目管理、資產分類管理、供應商管理、員工信息管理和組織機構管理等。
3.2固定資產管理系統的總體功能結構的實現
固定資產管理系統的總體功能結構應該包括基礎信息管理、固定資產采購管理、計劃管理、固定資產日常管理、任務管理、合同和付款管理以及系統管理這7個系統,每一個子系統中又包含一些功能模塊。其中基礎信息管理包括資產分類管理、固定資產的選型管理、計劃科目管理計劃模板管理和供應商管理模塊,固定資產采購管理包括固定資產采購合同管理、采購申請處理、計劃內采購申請和計劃外采購申請,計劃管理包括計劃周期管理、計劃編制、計劃調整、計劃匯總和資金預算查詢,固定資產日常管理包括固定資產的盤點管理、固定資產的領用管理、固定資產的臺賬差異查詢以及固定資產的臺賬管理,任務管理中包括參與的任務、發起任務、待辦任務和流程監控,合同和付款管理包括合同付款和合同管理,系統管理包括角色管理模塊、權限管理模塊、用戶管理模塊和系統日志模塊。
4結語
綜上所述,企業固定資產管理系統的設計和實現應該從企業的發展實際需求和現狀出發,針對企業對資產管理的實際需求來設計符合企業運行情況的固定資產運行系統。從而提高固定資產的管理效率,加強固定資產的審計、清理、評估和核算等,最終實現企業固定資產的優化配置和最大化利用,提高企業的核心競爭力。
參考文獻
關鍵詞 企業 固定資產管理 問題 優化對策 分析
一、企業固定資產管理存在的問題
近些年來,企業管理工作已經成為了企業提升自身核心競爭力的重要內容,任何一個企業,想要在優勝劣汰的市場競爭機制中不被淘汰,擁有自己的一席之地,都應該加強企業自身的管理,必須對企業自身現在所使用的管理模式、管理理念以及管理方法進行思考,找出現行管理方法的不足之處。在企業日常管理中,企業固定資產管理是企業管理工作的重中之重,下面,筆者就對企業固定資產管理存在的問題進行分析。
(一)企業固定資產管理存在問題之企業固定資產利用不充分
近些年來,企業的固定資產購置有所增多,在一些企業中,有些設備還沒有到使用最終期限,甚至沒有產生任何問題,企業固定資產管理工作人員就會對固定資產進行更換,這種行為或許是為了符合自己部門的利益又或許是為了符合上級領導的意思。不管目的是怎樣的,產生這一現象的原因就在于企業各個部門之間各自為政,沒有聯系,從而造成該企業固定資產購置重復,并且大大降低了一些固定資產的使用效益。企業固定資產不能被充分利用還有企業的財政部門這一原因,作為企業的財政部門并沒有很好的起到其自身的作用,財務部門在平時工作中只注重企業的經費預算,對于部門之間的集中管理、資源共享、調劑余缺以及物盡其用等等方面并沒有進行全面的考慮,最終導致企業產生嚴重的重復購置和無計劃購置現象。
(二)企業固定資產管理存在問題之不能將責任明確落實
在企業中,關于固定資產管理工作這一塊的責任落實并不是很明確,企業并沒有具體規定誰去負責這一塊的管理,造成了企業部門內工作人員相互推脫這一現象,企業固定資產管理這方面責任落實不明確,在企業固定資產管理出現問題時沒有人負責。在企業進行固定資產管理工作時,不能建立良好的固定資產管理機制,引起這一問題的原因在于企業管理人員對固定資產管理的重視程度不夠,在很多企業中,并沒有對自身固定資產管理進行專職人員、專門機構以及專門部門的設置,行政單位面對固定資產管理工作不夠重視,只是找辦公室工作人員或者其他人員來管理,而固定資產管理工作只是他們的兼職工作,固定資產管理人員自然不會對固定資產管理工作上心。
(三)企業固定資產管理中資產購置存在著漏洞
企業在進行固定資產管理時,并沒有對資產購置進行嚴格的管理,這就使企業固定資產管理的資產購置或多或少的存在著漏洞,這一現象著重體現在企業的財政性資金使用問題上,企業固定資產管理中的采購限額標準和采購目錄存在著一些漏洞。在進行企業固定資產管理時,對于談判小組的選擇、標書撰寫等方面不是很規范,而且人情采購、暗箱操作、重復購置、私下交易、攀比采購以及盲目采購等等現象嚴重,這些現象的存在是企業固定資產管理采購成本增加、企業固定資產購置違規等問題的主要原因,這也給社會帶來了不良影響。
二、企業固定資產管理優化對策分析
以上,筆者從企業固定資產管理存在問題之企業固定資產利用不充分、企業固定資產管理存在問題之不能將責任明確落實以及企業固定資產管理中資產購置存在著漏洞這三個方面分析了企業固定資產管理存在的問題。面對上述問題,筆者進行了分析和思考,下面筆者就針對上述企業固定資產管理存在的問題提出一些企業固定資產管理的建議和優化對策。
(一)企業固定資產管理優化對策之加強企業固定資產管理,建立固定資產管理制度
企業固定資產管理之所以存在著種種問題,沒有建立管理制度是主要原因之一,這就要求企業建立固定資產管理制度,這里所指的固定資產管理制度必須是公平、公正、公開管理制度,本著規范、系統、透明的原則進行固定資產管理制度的建立。固定資產管理制度的建立能夠在最大程度上使企業領導對固定資產管理進行重視。制定企業的固定資產管理責任問責制度并加以實施,在固定資產采購方面,設置專業的人員,在企業固定資產采購方面熟悉情況,并把責任分配下去,企業固定資產管理的每一個環節都要嚴密控制,防止不必要問題的出現。如果出現了問題,就應該根據責任問責制度,哪一個環節出現問題就找這一個環節的負責人,這樣在解決問題時也能節約大量的時間。
(二)企業固定資產管理優化對策之加強企業固定資產管理工作人員的思想教育
企業的固定資產管理是一個比較具有系統性的工作,企業資產龐大是企業固定資產管理工作系統性的重要原因,而這樣龐大的企業固定資產體系管理僅僅靠財務部門和資產部門管理是遠遠不夠的,這就需要對企業實行全過程管理和全員管理,只有這樣才能夠管理好企業固定資產,從而是企業固定資產發揮其應有的效益。
加強企業固定資產管理人員的思想教育能夠最大限度的提高企業固定資產管理工作人員的自覺性,并且能夠在一定程度上提高企業領導者的重視程度,好的企業發展離不開自身高素質、高思想、高道德水平的員工,這就要求在進行企業固定資產管理實行三級管理制度,確切的說應該是三級管理責任制,三級管理責任制指的是將企業固定資產管理分為使用部門責任人、分管領導責任人以及全面責任人這三級,全面責任人主要是指企業的主要領導,而使用部門責任人就是企業固定資產管理的直接責任人,對這些責任人進行必要的思想教育,明確他們的主要職責和管理范圍,并且對他們實行定期的責任履行情況考核。
(三)企業固定資產管理優化對策之加強企業固定資產管理監督和執法力度
加強企業固定資產管理就必須要加強企業固定資產管理監督和執法力度,對于企業固定資產管理監督和執法力度的加強,能夠及時的將企業固定資產管理存在的種種問題扼殺在搖籃里,進行企業固定資產管理的監督和執法工作是經濟監督部門和國有資產管理部門的職能,這就要求經濟監督管理部門和國有資產管理部門將企業的固定資產保值增值以及真實完整作為工作監督的重點。加強企業固定資產管理還要做到建立健全企業固定資產管理內控制度,在企業進行固定資產的采購以及出入庫工作時,應該安排不同的人來工作,并且安排不同的人來承擔責任,避免一人擔任多個職位情況的出現,對于企業固定資產管理要進行不定期或者定期的檢查工作,對于那些報廢、盤虧、損毀以及盤盈的固定資產要明確其原因,視情況的不同做不同的處理。
三、結語
任何一個企業想要更好的履行其自身的職能,就要對自身的固定資產進行很好的管理,身為企業固定資產管理者,必須明確自己身上的責任,進行固定資產管理的研究,樹立企業資產管理和資金管理同等重要的觀念,本文中,筆者從企業固定資產管理責任落實不明確、企業固定資產不能充分利用以及企業固定資產管理中資產購置有漏洞這三個方面對企業固定資產管理中存在的問題進行了分析,問題的提出就要有解決的措施,接著筆者從加強企業固定資產管理工作人員的思想教育、加強企業固定資產管理,建立固定資產管理制度以及加強企業固定資產管理監督和執法力度這三個方面提出了企業固定資產管理建議。
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