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中圖分類號(hào)：S157 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
前言
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，水土保持工作有著重要的地位，其也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要水土保持工作的有力支撐，水土保持工作也有效地承載了其建設(shè)的穩(wěn)定性。在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的提出有著必然性，必須通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)問題”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等來實(shí)現(xiàn)。在部分農(nóng)村地區(qū)，尤其是那些偏遠(yuǎn)山區(qū)，面臨著巨大的水土保持工作壓力。必須保護(hù)好水土資源，合理利用這些資源，從而提升土地生產(chǎn)力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)條件與生態(tài)環(huán)境，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動(dòng)力。
1 水土保持工作的目標(biāo)與任務(wù)
水土保持是指通過防治水土流失，保護(hù)和利用水土資源，以此保持土地應(yīng)有的生產(chǎn)力，并釋放其可能的生產(chǎn)力潛能。這個(gè)過程能夠有效改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的良好互動(dòng)。水土保持的首要目標(biāo)就是要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。建設(shè)新農(nóng)村過程中，水土保持能夠解放與發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)而改善農(nóng)民生活。水土保持工作的任務(wù)就是有效地推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明，保證村容整潔，為管理民主提供外部條件。要發(fā)動(dòng)農(nóng)民的參與積極性，引導(dǎo)群眾重視水土保持工作，實(shí)現(xiàn)“山-水-田-林-路的水土流失綜合治理”，保障農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性，為農(nóng)民生活提供良好的生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2 水土保持工作在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用
2.1 減少干旱帶來的損失，做到減災(zāi)保豐收
水土保持工作能夠?yàn)榭购禍p災(zāi)提供基礎(chǔ)性的保障作用，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性。在一些多旱山地地區(qū)，通過積極開展基礎(chǔ)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，獲得了較好的水利條件，不但保障了當(dāng)?shù)卮迕竦纳钣盟以趹?yīng)對(duì)干旱時(shí)能夠發(fā)揮重要的農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)作用。
2.2 為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供力量，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展
水土保持工作能夠夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展更加具有活力。在一系列水土保持生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目中，小流域的綜合治理促進(jìn)了坡面徑流灌排調(diào)控體系的配套和完善，使得一些嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象得到了遏制。通過遏制水土流失，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件獲得了明顯改善。
2.3 保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，為特色產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展動(dòng)力
水土保持工作能夠保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，通過維持良好的生態(tài)環(huán)境為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供外部條件。做好水土保持工作能夠構(gòu)建良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，對(duì)于吸引農(nóng)業(yè)投資是必不可少的。以四川省遂寧市安居區(qū)玉豐鎮(zhèn)雞頭寺村為例，其通過構(gòu)建優(yōu)越的基礎(chǔ)水利設(shè)施，保障了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，吸引了許多民間投資用于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。種植園林綠化樹種，大力培植花卉產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)觀光旅游業(yè)的發(fā)展；建立中藥材生產(chǎn)基地，發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)；進(jìn)行種植果蔬，構(gòu)建高效特色產(chǎn)業(yè)。
2.4 搭建農(nóng)民增收平臺(tái)，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
水土保持工作能夠調(diào)整和優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，為農(nóng)民增收搭建起一個(gè)良好的平臺(tái)。民營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)入能夠帶給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大量的工作機(jī)會(huì)，這就需要水土保持工作提供良好的生產(chǎn)環(huán)境。可以通過果樹種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖和牲畜養(yǎng)殖，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供工作平臺(tái)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.5 改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平
通過實(shí)施水土保持項(xiàng)目，構(gòu)建起完善的水保林與經(jīng)濟(jì)林體系，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建立起綠色生態(tài)環(huán)境。通過建立供水站，保障當(dāng)?shù)厝诵箫嬎踩嵘癖姷纳钏健?/p>
2.6 聯(lián)系黨干群關(guān)系，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)
水土保持工作能夠打造出一系列致富工程，做到讓農(nóng)民滿意。在水土保持工作中，要做到一事一議，這能夠促進(jìn)村民參與村務(wù)的積極性，提升鄉(xiāng)村文明水平。這將能夠密切聯(lián)系黨群、干群關(guān)系，打造真正的“鄉(xiāng)村文明”。
3 水土保持工作中尚且存在的問題
雖然我國(guó)的水土保持工作取得了巨大的成就，但是尚且存在著深層次的矛盾，這些問題有：全國(guó)總體上的需治理土地面積高達(dá)了3.57億hm2，水土流失治理工作繁重；新增水土流失面積不斷增大，草場(chǎng)退化、土地沙漠化與土地石化嚴(yán)重，尤其是東北黑土地黑土流失嚴(yán)重威脅到了東北糧倉的穩(wěn)定；人口與環(huán)境和資源的矛盾總體上屬于激化狀態(tài)；政府和民間對(duì)于水土保持方面的投入嚴(yán)重不足，與總體生態(tài)形勢(shì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不適應(yīng)；水土保持專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)尚不完善，民眾對(duì)于水土保持工作的重要性認(rèn)識(shí)欠缺，基礎(chǔ)研究薄弱。
4 保障水土保持工作的主要措施
做好水土保持工作要從多個(gè)方面入手，形成立體化和系統(tǒng)化的工作體系。通過建立完善的水土保持法律法規(guī)，提升行業(yè)規(guī)范水平，促進(jìn)依法行政；開展廣泛的水土保持宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍；推動(dòng)水土保持的科技創(chuàng)新，提升水土保持工程的科技含量，以科技為推動(dòng)力；完善社會(huì)參與，引入市場(chǎng)機(jī)制，完善水土保持工作的組織協(xié)調(diào)性，建立起相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
參考文獻(xiàn)
[1] 謝海燕，趙健.水土保持強(qiáng)力助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)[J].人民長(zhǎng)江，2008，39（5）：99-100.
10月15日，市平安建設(shè)意見反饋會(huì)后，王書記對(duì)全省公眾安全感調(diào)查工作作了安排。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，我們城關(guān)鎮(zhèn)采取了以下幾項(xiàng)措施：
一、 是動(dòng)員部署，提高認(rèn)識(shí)。10月18日上午我們召開了城關(guān)鎮(zhèn)"開展'一村一警一干'進(jìn)村入戶'大走訪'活動(dòng)動(dòng)員會(huì)"，要求全體機(jī)關(guān)干部、村兩委干部、全體派出所干部警、鎮(zhèn)直單位全部參加這次動(dòng)員會(huì)，將縣政法委的精神及王書記的要求及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。
二、 是制定方案，明確目標(biāo)。為確保工作落到實(shí)處，我們專門制定了《關(guān)于開展"一村一警一干"進(jìn)村入戶"大走訪"活動(dòng)的通知》，明確了活動(dòng)開展的指導(dǎo)思想，工作目標(biāo)，活動(dòng)方式、內(nèi)容及要求，工作制度等，同時(shí)成立了"兩組"，一是以黨委書記杜永慶為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，杜書記不定期都會(huì)到各村進(jìn)行突擊檢查;二是由我為組長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)連軍和綜治中心專職副主任彭紅勤為副組長(zhǎng)的督查組，每天對(duì)"雙干入戶"情況進(jìn)行督查，第二早上點(diǎn)名時(shí)對(duì)前一天的督查情況進(jìn)行通報(bào)。
三、 是播放磁帶，營(yíng)造氛圍。自從10月18日動(dòng)員會(huì)召開后，我鎮(zhèn)各村利用每天早、中、晚的時(shí)間播放磁帶，支部書記作為這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)督促;包村主任負(fù)責(zé)督導(dǎo);治安主任作為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)每天的播放任務(wù)。
四、 是統(tǒng)一筆記，入戶宣傳。鎮(zhèn)黨委、政府按照縣政法委的.要求，統(tǒng)一制作了"一村一警一干"進(jìn)村入戶走訪筆記本，發(fā)放到每位包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部手中，(fwsir.Com)派出所干警由派出所統(tǒng)一制作了走訪筆記本。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一印制了10000份宣傳單，由包村主任和包村干警在入戶時(shí)，直接拿著宣傳單進(jìn)行入戶，做到了走訪與筆記同步，走訪與宣傳同步，走訪與了解村情民意同步。
五、 是加大村級(jí)義務(wù)巡邏隊(duì)巡邏力度。我鎮(zhèn)進(jìn)一步澄清了村級(jí)義務(wù)巡邏隊(duì)人員底子，要求各村上報(bào)了村級(jí)義務(wù)巡邏隊(duì)巡邏人員名單、聯(lián)系方式、巡邏時(shí)間、巡邏路線等，為鎮(zhèn)黨委、政府督查村級(jí)義務(wù)巡邏隊(duì)巡邏情況工作奠定了基礎(chǔ)。
今天，我們和縣政法委溫俊明書記、楊士勛主任到鎮(zhèn)6個(gè)村進(jìn)行了督查，這6個(gè)村是：南街、南關(guān)、南關(guān)外、菜園、北街、東關(guān)。存在的問題是：一是重點(diǎn)戶還沒有排查出來;二是干警入戶還不到位。
我鎮(zhèn)下步打算重點(diǎn)是：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人事務(wù)工作匯報(bào)
黃花鎮(zhèn)黨委、政府高度重視退役軍人服務(wù)工作，由鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站站長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)即武裝部部長(zhǎng)兼任副站長(zhǎng)。自2021年6月縣溪鎮(zhèn)開展“黨員聯(lián)系到戶、民情走該到戶、政策宣傳到戶、產(chǎn)業(yè)對(duì)接到戶、精準(zhǔn)服務(wù)到戶”五到戶大走訪工作以來，以一切為退役軍人服務(wù)、為一切退役軍人服務(wù)的工作理念，開創(chuàng)黃花鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)工作新局面。
一是落實(shí)政策“惠民生”。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的退役軍人服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，專題部署落實(shí)退役軍人各項(xiàng)政策。全鎮(zhèn)？名60周歲農(nóng)村籍退役士兵全部?jī)冬F(xiàn)優(yōu)撫生活補(bǔ)助政策；嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象扶持發(fā)展生產(chǎn)和特困優(yōu)撫對(duì)象建房補(bǔ)助，發(fā)放補(bǔ)助金？萬元；幫助困難退役軍人解決生活難、看病難等問題，發(fā)放“三難金”、關(guān)愛幫扶金等共計(jì)？萬元；在“八一”、“春節(jié)”等重要節(jié)日發(fā)放慰問金？萬余元。
二是深入群眾“訪民情”。 摸清“家底”，通過登門入戶、集中座談、個(gè)別溝通、網(wǎng)上交流等方式了解退役軍人和優(yōu)撫對(duì)象基本情況。以“民情大走訪”活動(dòng)為契機(jī)，與政策宣傳落實(shí)、優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)核查、懸掛光榮牌等工作相結(jié)合，全鎮(zhèn)？名退役軍人全部完成系統(tǒng)錄入，建立“一人一檔”，并向每戶退役軍人家庭逐戶發(fā)放“退役軍人服務(wù)聯(lián)絡(luò)卡”。
三是強(qiáng)化服務(wù)“解民憂”。建立“鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶”的對(duì)口聯(lián)系制度，明確“六個(gè)一” （即“一村一包村干部、一村一思想政治員、一組一網(wǎng)格員，一村一輔警、一村一醫(yī)生、一村一法律顧問”）的網(wǎng)格服務(wù)體系。定期走村入戶聽取退役軍人的訴求、建議和意見，現(xiàn)場(chǎng)解決符合政策的簡(jiǎn)易問題，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)；對(duì)于歷史遺留的一些復(fù)雜問題，詳細(xì)登記，耐心解釋；可以協(xié)調(diào)解決的，給出解決問題的時(shí)間表，落實(shí)到事，責(zé)任到人，做到“人人有責(zé)任，事事有回應(yīng)。”
一、解放思想，開拓創(chuàng)新，對(duì)司法行政工作的現(xiàn)實(shí)意義
一是國(guó)家大的形勢(shì)的需要。在十七大報(bào)告主題和第五部分的第一個(gè)問題，同志強(qiáng)調(diào)，要“繼續(xù)解放思想”。“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”。“要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面”。雖然總書記在這里重點(diǎn)是從促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展這個(gè)層面上講的，但是，司法行政機(jī)關(guān)做為國(guó)家機(jī)體的一部分，政法部門的一分子，工作創(chuàng)新也是同樣重要；二是服務(wù)黨委政府工作大局的需要。多年來司法行政工作得到長(zhǎng)足發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，新形勢(shì)下司法行政工作要發(fā)展，必須要把服從、服務(wù)于黨委政府工作大局作為司法行政工作的基本前提，做為我們必須堅(jiān)持的首要原則，黨委、政府工作大局在不斷變化，這就要求我們努力創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)黨委政府的工作方法，做好本職工作；三是推動(dòng)全市司法行政工作發(fā)展的需要。近年來，全市司法行政工作取得了一個(gè)又一個(gè)成績(jī)，一年一個(gè)臺(tái)階，多項(xiàng)工作走在了全省乃至全國(guó)的前列，但是，面對(duì)“標(biāo)兵逐步走遠(yuǎn)，追兵越來越近”的逼人形勢(shì)，既不能有比上不足、比下有余，滿足于現(xiàn)狀，小勝即喜的思想，更不能存有“困難大、壓力大、發(fā)展難”的畏難情緒，必須進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，立足更高的發(fā)展定位，樹立更高的目標(biāo)追求，自加壓力、永不滿足，根據(jù)社會(huì)發(fā)展變化不斷探索司法行政改革的新路子，并用實(shí)實(shí)在在的工作成效來體現(xiàn)。
二、把創(chuàng)新發(fā)展作為司法行政工作的基本出發(fā)點(diǎn)，在實(shí)踐中走出一條具有__司法行政特色的路子
（一）圍繞大局思創(chuàng)新。始終圍繞市委、市政府的中心工作發(fā)揮職能作用，這是__司法行政工作獲得長(zhǎng)足發(fā)展的根本動(dòng)力。面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，司法行政工作要堅(jiān)持有所為、有所不為，要緊緊抓住那些對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、對(duì)提高黨和政府形象具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的重大課題，緊緊抓住城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)區(qū)建設(shè)、“創(chuàng)業(yè)富民，就業(yè)惠民”工程、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年三項(xiàng)重點(diǎn)工作，抓緊攻關(guān)，爭(zhēng)取突破。一是在為各級(jí)政府提供法律服務(wù)，著力推進(jìn)政府法律顧問工作中，要充分研究如何和怎么發(fā)揮法律咨詢、決策建議和論證等作用，協(xié)助政府運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的問題；二是在為市場(chǎng)主體提供法律服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)法律顧問工作中，怎樣做到為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理、招商引資等提供法律服務(wù)和幫助，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上下功夫；三是在加大為“三農(nóng)”服務(wù)的力度，提高農(nóng)民法律素質(zhì)的工作中，學(xué)習(xí)借鑒鄭州“一村一師”經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)目前全市律師數(shù)量滿足不了“一村一師”的實(shí)際，探討是否在全市推行律師事務(wù)所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)成法律服務(wù)對(duì)子，研究加強(qiáng)基層法律服務(wù)的措施，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村進(jìn)步。四是律師事務(wù)所、公證處可不可以與基層法律服務(wù)所結(jié)成對(duì)子，對(duì)基層法律服務(wù)所給予指導(dǎo)和幫助，這樣既推動(dòng)解決司法所有地緣優(yōu)勢(shì)卻少人手的問題，又有助于解決律師事務(wù)所有法律特長(zhǎng)卻難拓展案源的困境；雙方的合力還能滿足人民群眾日益增多的、迫切的法律需求，可謂三困變?nèi)A。五是人民調(diào)解工作要進(jìn)一步創(chuàng)新排查調(diào)處工作方式方法，定位要往前移，工作要往前靠，要注重源頭上的防范和處置，既要及時(shí)調(diào)解個(gè)案，又要積極參與建立各種有效機(jī)制。
（二）突出特色抓創(chuàng)新。要做到人無我有、人有我新、人新我優(yōu)、人優(yōu)我特。各科室每年至少要有一項(xiàng)具體的創(chuàng)新型工作，不能滿足于工作的一般化完成，要敢于挑戰(zhàn)極限，自己給自己確定“高難度動(dòng)作”，在完成局定工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，確定更高的跨越目標(biāo)，真抓實(shí)干，務(wù)求必成。加強(qiáng)制度和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，人叫人動(dòng)人不動(dòng)，機(jī)制調(diào)動(dòng)積極性。通過建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)大家學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、勇于探索、善于創(chuàng)新，在全局上下形成創(chuàng)新光榮的良好氛圍，努力實(shí)現(xiàn)一科（室）一特、或一科（室）多特的目標(biāo)。創(chuàng)新要克服畏難情緒，解決模糊認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。其實(shí)，由于司法行政自身特點(diǎn)使然，與政法其他部門相比，司法行政工作創(chuàng)新的空間還是比較大的。一個(gè)顯著的特征就是，我們?cè)诼男新氊?zé)的過程中，“規(guī)定動(dòng)作”比較少、“自選動(dòng)作”比較多，這是司法行政工作的瓶頸，這更是司法行政工作的優(yōu)勢(shì)，所以在這個(gè)空間里，可以大膽創(chuàng)新，大膽探索，使司法行政工作可以出彩，能夠出彩，使已經(jīng)出彩的工作，更加絢麗多彩。
（三）解放思想促創(chuàng)新。我國(guó)目前的司法行政體制有自己天生的缺陷，法治國(guó)家公認(rèn)的、真正屬于司法行政職能的工作在司法行政部門并不多，基層更是如此。所以，必須立足現(xiàn)有職能，做好自己的工作。以有為，爭(zhēng)有位。而要做好中國(guó)特色的司法行政工作，就必須創(chuàng)新，離開創(chuàng)新不僅沒有活力，也永遠(yuǎn)不會(huì)有出路。
首先，在思想上更新觀念。一是要更新手段軟、職能弱，難以有所作為，難以成就事業(yè)的觀念
，進(jìn)一步增強(qiáng)做好司法行政業(yè)務(wù)工作的責(zé)任感和自豪感。樹立“思想有多遠(yuǎn)、我們就能走多遠(yuǎn)”，只有想不到的事，沒有干不到的事的觀念。二是要更新基礎(chǔ)差、底子薄，難以出成果，難以大發(fā)展的觀念，樹立從大事著眼、小事做起，積小勝為大勝的觀念。三是要更新經(jīng)費(fèi)缺、人員少，有多少錢多少人辦多少事的觀念，樹立沒有錢沒有人也辦事，錢少人少也能辦大事的觀念。其二，在發(fā)展上更新思路。思路決定出路，有好的思路，有腳踏實(shí)地的作風(fēng)和勇于發(fā)揚(yáng)“三千精神”，就一定會(huì)搶占事業(yè)的制高點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)“六個(gè)更好”。要努力構(gòu)建大法宣、大法援、大調(diào)解、大服務(wù)的格局。一是要有科學(xué)發(fā)展的思路。按照多做打基礎(chǔ)、強(qiáng)基層、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作思路，在又好又快上做文章，在做大做強(qiáng)上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)在全國(guó)有影響、叫得響的新目標(biāo)。二是要有開放發(fā)展的思路。司法行政部門由于歷史和自身的原因，與其它政府部門相比，發(fā)展的步伐明顯滯后，再加上與政府其它部門業(yè)務(wù)聯(lián)系不多，工作容易出現(xiàn)封閉、保守，這就要求我們必須加倍學(xué)習(xí)，要走出司法干司法，走出司法看司法，跳出司法行政小圈子，躍上服務(wù)社會(huì)大舞臺(tái)，自覺在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中思考和謀劃司法行政工作。三是要有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路。要充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠實(shí)守信的作用，做強(qiáng)做大包括律師事務(wù)所在內(nèi)的全市法律服務(wù)業(yè)，不斷改善自身的硬件條件，優(yōu)化工作環(huán)境，加大律師事務(wù)所硬件建設(shè)力度，力爭(zhēng)利用1—2年時(shí)間，培育和推出全市的品牌律師事務(wù)所、品牌公證處和品牌鑒定機(jī)構(gòu)。
其三，在工作上革新方式。一是通過整合革新。按照省廳就司法行政工作確定的“四個(gè)業(yè)務(wù)”板塊，進(jìn)一步整合各項(xiàng)業(yè)務(wù)資源，加強(qiáng)法律服務(wù)與監(jiān)獄工作；法律服務(wù)與法制宣傳；法律服務(wù)與人民調(diào)解以及法律服務(wù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)之間的聯(lián)系。解決司法行政工作存在“點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣”的問題，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。二是通過載體革新。通過基層司法所，打造矛盾糾紛大調(diào)解工作平臺(tái)，構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制；通過基層法援工作站、法律服務(wù)所，解決基層群眾權(quán)益得不到維護(hù)的問題，使維權(quán)的作用發(fā)揮起來等。三是通過活動(dòng)革新。改變以往法制宣傳“開大會(huì)，喇叭喊；搞培訓(xùn)，學(xué)條款；賣教材，又不敢；講過硬，力度軟”和現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢“一張桌子四個(gè)人，一條橫幅像大門”的狀況，制作生動(dòng)活潑的法制宣傳課件，借助遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、門戶網(wǎng)站、百部電影“下鄉(xiāng)村、下社區(qū)、下企業(yè)”等現(xiàn)代媒體，搞好結(jié)合，做好“嫁接、滲透”，建立、占有法制宣傳陣地，擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力,在全市公務(wù)員隊(duì)伍中開展“一季一法”學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高公務(wù)員的依法行政能力。
其四，在建設(shè)上出新舉措。我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)上推出了績(jī)效考核、機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、先進(jìn)科室評(píng)定等辦法，從今年開始，在推動(dòng)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展上，要實(shí)行“鞭打慢牛”的辦法，采取每季度聽取科室工作匯報(bào)、下一季度的工作打算，以及科室創(chuàng)新目標(biāo)完成情況等手段，對(duì)甘居中游、甘當(dāng)下游的科室和個(gè)人進(jìn)行鞭策。要督查檢查，確保創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)的完成。堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部，旗幟鮮明地鼓勵(lì)探索者、激勵(lì)成功者、鞭策落后者。同時(shí)，堅(jiān)持從優(yōu)待警，堅(jiān)持“三必看”，為大家營(yíng)造一個(gè)“幸福生活、快樂工作”的工作氛圍，調(diào)動(dòng)創(chuàng)新積極性。
三、司法行政工作創(chuàng)新要處理好三個(gè)關(guān)系