緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇依法治縣工作匯報范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

我們在深化普法教育的同時，積極開展依法治理，做到普治并舉，整體推進(jìn)，使普法依法治理工作取得了明顯成效。

近三年來，我們在普法依法治理工作的實(shí)踐中也積累了一些基本經(jīng)驗(yàn)，我們的主要體會是；

近三年來的實(shí)踐證明，我縣之所以普法依法治理工作開展得有聲有色、卓有成效，除了各級黨政重視以外，最主要的是圍繞了黨委和政府的工作大局來開展“六五”普法依法治理工作，使普法依法治理工作越來越有活力。近幾年來，我們緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局來開展工作，在加強(qiáng)安全管理、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，確保生產(chǎn)安全，打擊非法生產(chǎn)等開展法制宣傳教育，同時，緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一主旋律，主動配合有關(guān)部門宣傳《安全生產(chǎn)法》、《礦產(chǎn)資源法》，有效的規(guī)范煤炭。鞭炮焰花等企業(yè)的生產(chǎn)。實(shí)踐證明，法制宣傳教育只有緊緊圍繞黨和國家工作大局，才能有針對性、指導(dǎo)性、實(shí)效性，才會有旺盛的生命力。

篇（2）

實(shí)施依法治縣，必須提高全民的法律素質(zhì)。法律常識的普及是提高全民法律素質(zhì)的重要途徑。我縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣，全縣人口75萬，幅員面積4673平方公里。人多地廣、社情復(fù)雜的實(shí)際，給全縣的普法工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對此，我們主要采取了以下措施：

第一，堅(jiān)持集中教育常抓不懈，一以貫之。針對普法教育戰(zhàn)線長、層次多、內(nèi)容廣、要求高、組織難等特點(diǎn)，加之我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村普法對象占90%的實(shí)際，在普法工作中，我縣采取“三集中”（集中領(lǐng)導(dǎo)精力、集中學(xué)習(xí)時間、集中骨干力量）的方法，每年都利用農(nóng)閑時間集中縣、鄉(xiāng)、村三級干部，以依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為具體實(shí)施部門，組織律師和法律專家對普法骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)，開展普法工作。幾年來，共培訓(xùn)普法骨干3000多名。每次集中培訓(xùn)教育，我們都以貼近農(nóng)村工作、生活實(shí)際和農(nóng)民最為關(guān)心的問題為主要內(nèi)容，進(jìn)行針對性較強(qiáng)的培訓(xùn)教育。通過開展這些實(shí)用內(nèi)容的培訓(xùn)，保證了農(nóng)村普法對象學(xué)法來得了、坐得住、學(xué)得懂、記得牢、用得上，使全縣農(nóng)村真正有了一支懂法隊(duì)伍，解決了農(nóng)村一系列實(shí)際問題，控制了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生率，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會治安的全面好轉(zhuǎn)。

第二，圍繞“五個落實(shí)”，認(rèn)真抓好普法工作。一是組織落實(shí)。根據(jù)普法、依法治縣工作的需要，我們進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)兩級法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。首先，縣里成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長和副組長的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了例會制度，每月定期召開會議，聽取依法治縣工作匯報，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都按照縣里的要求，建立健全了組織，定期例會，及時向縣里匯報工作情況。全縣普法工作形成了層層有組織，層層有領(lǐng)導(dǎo)，上下齊抓共管的良好局面。二是抓好學(xué)法制度的落實(shí)。全縣制定并落實(shí)了縣、鄉(xiāng)兩級黨委理論學(xué)習(xí)中心組每季度進(jìn)行一次法制學(xué)習(xí)，縣直行政事業(yè)單位周末下午學(xué)法，工商企業(yè)崗前班后學(xué)法，小學(xué)三年級以上學(xué)生每月一次學(xué)法等制度，這些普法制度的制定和實(shí)施，極大地提高了各級組織和人員的學(xué)法積極性，促進(jìn)了普法工作的開展。三是重點(diǎn)普法教育對象落實(shí)。在整個普法教育中，我們在狠抓執(zhí)法人員、企業(yè)廠長經(jīng)理、青少年學(xué)生這三個重點(diǎn)對象教育的同時，把副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重，采取分期輪訓(xùn)，請法學(xué)教授舉辦講座，開展法律知識考試等方式，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的普法教育。每年，我縣都由縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作的意見》，對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作做出明確細(xì)致地規(guī)定，提出具體要求，有力地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作，帶動了全縣依法行政工作的開展。四是抓好輔導(dǎo)教師的落實(shí)。為了提高普法教育質(zhì)量，縣里組建了以縣政府法律顧問為主的法制教育講師團(tuán)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也都配備了相應(yīng)的普法輔導(dǎo)講解員，深入農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校開展法律知識專題講座，受到了廣大群眾的普遍歡迎，取得了一定的社會效應(yīng)。五是參加學(xué)習(xí)人數(shù)落實(shí)。每次組織培訓(xùn)，我們都按照計劃要求，嚴(yán)格抓好參加學(xué)習(xí)人數(shù)的落實(shí)。以上五項(xiàng)措施的有效實(shí)行，普遍提高了全縣人民的法律知識水平，為快速推進(jìn)依法治縣進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、以實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制為有效途徑，全面推進(jìn)公正司法和依法行政

一是全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。自1996年，我縣就把實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制作為深化依法治縣的一個重要措施，本著有利于國家法律法規(guī)正確執(zhí)行，有利于監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力，有利于嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事，有利于規(guī)范執(zhí)法行為的原則，通過采取明確執(zhí)法主體，提出執(zhí)法要求，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，建立健全獎懲機(jī)制等措施，在全縣具有執(zhí)法主體資格的單位實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制。這個思路確定后，我們采取領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級，一級負(fù)責(zé)一級的辦法，組織各級執(zhí)法部門完善執(zhí)法程序，整頓執(zhí)法隊(duì)伍，健全內(nèi)部考核辦法，落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制，對整個執(zhí)法工作進(jìn)行全面規(guī)范。經(jīng)過幾年的實(shí)踐，執(zhí)法工作中存在的主體不清，責(zé)任不明，有利的爭，無利的推，徇情枉法，亂施處罰的現(xiàn)象得到了有效遏制，執(zhí)法環(huán)境逐步改善，執(zhí)法責(zé)任制初見成效。在實(shí)踐中，我們又針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各執(zhí)法站所與上級主管部門在執(zhí)法監(jiān)督中存在“斷層”和監(jiān)督不力的問題，及時提出了實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制要橫到邊、縱到底，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位延伸的辦法，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全面實(shí)行了執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)解決了“斷層”問題。二是認(rèn)真理順執(zhí)法權(quán)限。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我們進(jìn)一步理順了縣直各部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系，重新界定了縣直和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位的權(quán)限，做到了不失職，不越權(quán)，嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)法。三是狠抓了執(zhí)法隊(duì)伍整頓和執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。恢復(fù)縣制幾年來，我縣每年都要開展1－2次大規(guī)模的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。尤其是2000年，針對恢復(fù)縣制以來我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍中遺留下來的各種問題，縣委、縣政府組織相關(guān)部門一一進(jìn)行了排查，最后確定了以培訓(xùn)、考試、考核、發(fā)證為突破口，先后分三期集中對全縣1100名持有《吉林省行政執(zhí)法證》的人員進(jìn)行了清理整頓。最后，經(jīng)統(tǒng)一閉卷考試，僅對706人保留了執(zhí)法資格，對其余資格不合格或考試不及格的394人取消了執(zhí)法資格。通過這次清理整頓，不僅肅清了我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍，也使我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)又上一個新臺階。通過采取這些措施，徹底解決了執(zhí)法監(jiān)督“斷層”問題，使執(zhí)法責(zé)任制上下吻合，全方位動作，全面理順了部門與部門之間，執(zhí)法主體與執(zhí)法相對人之間，部門內(nèi)部各執(zhí)法單位之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行為，改善了執(zhí)法環(huán)境，加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高了執(zhí)法部門的辦事效率，使全縣執(zhí)法工作逐步向著規(guī)范化、法制化的方向邁進(jìn)。

三、以行業(yè)依法治理為支柱，以專項(xiàng)治理為補(bǔ)充，把依法治理落實(shí)到各層面

第一，努力抓好各行業(yè)的依法治理工作。實(shí)行依法治縣以來，我們把狠抓行業(yè)依法治理作為依法治縣的又一重要環(huán)節(jié)，著力狠抓了農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、水電、交通、城建等行業(yè)的依法治理工作。在農(nóng)業(yè)方面，堅(jiān)持以減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)為主要內(nèi)容，依照農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例，依法建立了一整套農(nóng)民負(fù)擔(dān)總量控制，定量限額，規(guī)范管理，取之有度，用之合理的管理體制，通過依法治理，農(nóng)村法制化建設(shè)進(jìn)程不斷加快。如，我縣新萬發(fā)鎮(zhèn)新農(nóng)村村一直堅(jiān)持依法管理各項(xiàng)事務(wù)，加強(qiáng)對村民的法制教育，已連續(xù)15年無刑事案件發(fā)生，沒發(fā)現(xiàn)一起人員修練事件，被評為全省民主法制示范村。在教育系統(tǒng)，認(rèn)真開展了依法治校，依法治教工作。各級各類學(xué)校認(rèn)真貫徹《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等與學(xué)校工作相關(guān)的法律法規(guī)，依法建立了教育教學(xué)各方面的管理制度。縣教育局針對教師體罰、變相體罰學(xué)生，加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，學(xué)校向?qū)W生亂收費(fèi)的現(xiàn)象，專門成立了法制科，依法堅(jiān)持開展經(jīng)常性地治理工作，并把學(xué)校收費(fèi)向社會公開，接受社會各界的監(jiān)督，使依法治理工作落到了實(shí)處，得到了廣大人民群眾的認(rèn)可。

篇（3）

普法依法治理工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，推進(jìn)社會文明進(jìn)步的根本保障和重要手段。為此，幾年來，縣委、縣政府緊緊圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)這個中心，始終堅(jiān)持以深化普法提高全民法律素質(zhì)為基礎(chǔ)，以基層行業(yè)部門三項(xiàng)治理為重點(diǎn)，以嚴(yán)格行政執(zhí)法為核心，廣泛、腳踏實(shí)地地開展普法依法治理工作。通過堅(jiān)持不懈的努力，我縣的普法依法治理工作一步一個新臺階，不僅極大地增強(qiáng)了廣大人民群眾的法律意識，提高了各級行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政和依法決策工作水平，而且也有力地推動了全縣各項(xiàng)事業(yè)的法制化進(jìn)程。下面，按照這次會議的安排，把我縣的普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn)和作法向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們做以介紹。

一、以普法教育為基礎(chǔ)，堅(jiān)持不懈地抓好法制教育，努力提高群眾法律素質(zhì)

實(shí)施依法治縣，必須提高全民的法律素質(zhì)。法律常識的普及和教育是提高全民法律素質(zhì)的重要途徑。我縣是一個經(jīng)濟(jì)上欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)縣份，全縣人口74萬，幅員面積4673平方公里。人多地廣、社情復(fù)雜的實(shí)際，給全縣普法加強(qiáng)法制教育工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對此，我們的主要作法是：

第一，堅(jiān)持集中教育常抓不懈，一以貫之。針對普法教育戰(zhàn)線長、層次多、內(nèi)容廣、要求高、組織難等特點(diǎn)，聯(lián)系我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村普法對象占90%的實(shí)際，在普法工作中，我縣采取“三集中”（集中領(lǐng)導(dǎo)精力、集中學(xué)習(xí)時間、集中骨干力量）的方法，每年都利用農(nóng)閑時間集中縣、鄉(xiāng)、村三級干部，以依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為具體實(shí)施部門，組織律師和法律專家對普法骨干集中力量進(jìn)行培訓(xùn)，開展普法工作。幾年來，共培訓(xùn)普法骨干3000多名。每次集中培訓(xùn)教育，我們都以農(nóng)村工作、生活實(shí)際和農(nóng)民最為關(guān)心的問題為主要內(nèi)容，進(jìn)行針對性較強(qiáng)的培訓(xùn)教育。通過開展這些實(shí)用內(nèi)容的培訓(xùn)，保證了農(nóng)村普法對象學(xué)法來得了、坐得住、學(xué)得懂、記得牢、用得上，使全縣農(nóng)村真正有了一支懂法隊(duì)伍，解決了農(nóng)村一系列實(shí)際問題，控制了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會治安的全面好轉(zhuǎn)。

第二，圍繞“五個落實(shí)”，認(rèn)真抓好普法工作。一是組織落實(shí)。黨的十五大提出“依法治國”，建設(shè)社會主義法治國家的方略，并將其綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo)寫進(jìn)了憲法。這表明，我國社會主義法制化進(jìn)程已經(jīng)進(jìn)入了快車道。為此，根據(jù)普法依法治縣工作需要，在原有工作基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)兩級法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。首先，縣里成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長和副組長的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了例會制度，每月定期召開會議，聽取依法治縣工作匯報，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況，新問題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都按照縣里要求，建立健全組織，定期例會，及時向縣里匯報工作情況。這樣就使普法工作在全縣形成了層層有組織，層層有領(lǐng)導(dǎo)，上下齊抓共管的良好局面。二是學(xué)法制度落實(shí)。全縣制定并落實(shí)了縣、鄉(xiāng)兩級黨委每季度進(jìn)行一次中心學(xué)習(xí)組學(xué)法，縣直行政事業(yè)單位周末下午學(xué)法，工商企業(yè)崗前班后學(xué)法，三年級以上學(xué)生每月一次學(xué)法等制度，這些普法制度的制定和實(shí)施，有力地督促了各級組織和人員的學(xué)法積極性，促進(jìn)了普法工作的開展。三是重點(diǎn)普法教育對象落實(shí)。在整個普法教育中，我們在狠抓執(zhí)法人員，企業(yè)廠長經(jīng)理，青少年學(xué)生這三個重點(diǎn)對象教育的同時，把副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重，采取分期輪訓(xùn)，請法學(xué)教授舉辦講座，開展法律知識考試等手段，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的普法教育。近期，按照縣委的統(tǒng)一安排，由縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于“四五”普法期間加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的意見》，對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作作了明確細(xì)致地規(guī)定和要求，有力地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，帶動了全縣依法行政工作的開展。四是抓好輔導(dǎo)教師的落實(shí)。為了提高普法教育質(zhì)量，縣里組建了法制教育講師團(tuán)，以縣政府法律顧問為主。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也都配備了相應(yīng)的普法輔導(dǎo)講解員，深入農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校開展法律知識專題講座，深受廣大群眾歡迎，取得了一定的社會效應(yīng)。五是參加學(xué)習(xí)人數(shù)落實(shí)。每次組織培訓(xùn)，我們都按照計劃要求，嚴(yán)格抓好參加學(xué)習(xí)人數(shù)的落實(shí)。通過采取以上五項(xiàng)措施抓普法宣傳教育工作，不僅普遍提高了全縣人民的法律知識水平，也為快速推進(jìn)依法治縣進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、以實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制為有效途徑，全面推進(jìn)公正司法和依法行政

一是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。自1996年，我縣就把實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制作為深化依法治縣的一個重要措施，本著有利于國家法律法規(guī)正確執(zhí)行，有利于監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力，有利于嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事，有利于規(guī)范執(zhí)法行為的原則，通過采取明確執(zhí)法主體，提出執(zhí)法要求，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，建立健全獎懲機(jī)制等措施，在全縣具有執(zhí)法主體資格的單位實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制。這個思路確定后，我們采取領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級，一級負(fù)責(zé)一級的原則，組織各級執(zhí)法部門完善執(zhí)法程序，整頓執(zhí)法隊(duì)伍，健全內(nèi)部考核辦法，落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制，對整個執(zhí)法工作進(jìn)行全面規(guī)范。經(jīng)過幾年的實(shí)踐，執(zhí)法工作中存在的主體不清，責(zé)任不明，有利的爭，無利的推，徇情枉法，亂施處罰的現(xiàn)象得到了有效遏制，執(zhí)法環(huán)境得到初步改善，執(zhí)法責(zé)任制初見成效。但在實(shí)踐中，我們又感到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各執(zhí)法站所與上級主管部門在執(zhí)法監(jiān)督中存在“斷層”和監(jiān)督不力問題。于是，縣里又及時提出了實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制要橫到邊，縱到底，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位延伸的辦法，切實(shí)解決“斷層”現(xiàn)象，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全面推行了執(zhí)法責(zé)任制。二是認(rèn)真理順執(zhí)法權(quán)限。按照法律法規(guī)的規(guī)定，我們進(jìn)一步理順了縣直各部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系，重新界定了縣直和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位的權(quán)限，做到了不失職，不越權(quán)，嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)法。三是狠抓了執(zhí)法隊(duì)伍整頓和執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。幾年來，我縣每年都要開展1－2次大規(guī)模的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。尤其是2000年，針對恢復(fù)縣制以來我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍中遺留下來的各種問題，縣委、縣政府組織相關(guān)部門一一進(jìn)行了排查，最后確定了以培訓(xùn)、考試、考核、發(fā)證為突破口，先后分三期集中對全縣1100名持有《行政執(zhí)法證》的人員進(jìn)行了清理整頓。最后，經(jīng)統(tǒng)一閉卷考試，僅對706人保留了執(zhí)法資格，對其余資格不合格或考試不及格的394人取消了執(zhí)法資格。通過這次清理整頓，不僅肅清了我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍，也使我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)又上一個新臺階。通過采取這些措施，徹底解決了執(zhí)法監(jiān)督“斷層”問題，使執(zhí)法責(zé)任制上下吻合，全方位動作，全面理順了部門與部門之間，執(zhí)法主體與執(zhí)法相對人之間，部門內(nèi)部各執(zhí)法單位之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行為，改善了執(zhí)法環(huán)境，增強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)力度，提高了執(zhí)法部門辦事效率，使全縣執(zhí)法工作逐步向著規(guī)范化、法制化方向邁進(jìn)。

三、以行業(yè)依法治理為支柱，以專項(xiàng)治理為補(bǔ)充，把依法治理落實(shí)到各層面版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

第一，努力抓好各行業(yè)的依法治理工作。實(shí)行依法治縣以來，我們把狠抓行業(yè)依法治理作為依法治縣的又一重要環(huán)節(jié)，著力狠抓了農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、水電、交通、城建等行業(yè)的依法治理工作。在農(nóng)業(yè)方面，堅(jiān)持以減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)為主要內(nèi)容，依照農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例，依法建立了一整套農(nóng)民負(fù)擔(dān)總量控制，定量限額，規(guī)范管理，取之有度，用之合理的管理體制，通過依法治理，農(nóng)村法制化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，呈現(xiàn)出一派安定繁榮的大好局面。如，我縣新萬發(fā)鎮(zhèn)新農(nóng)村連續(xù)14年無刑事案件發(fā)生，沒發(fā)現(xiàn)一起×××人員修練事件，最近被確定為全省民主法制示范村。在教育系統(tǒng)，認(rèn)真開展了依法治校，依法治教工作。各級各類學(xué)校認(rèn)真貫徹《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等與學(xué)校工作相關(guān)的法律法規(guī)，依法建立了教育教學(xué)各方面管理制度。縣教委針對教師體罰、變相體罰學(xué)生，加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，學(xué)校向?qū)W生亂收費(fèi)的現(xiàn)象，專門成立法制科，依法堅(jiān)持開展經(jīng)常性治理工作，并把學(xué)校收費(fèi)向社會公開，接受社會各界的監(jiān)督，使依法治理工作落到實(shí)處，得到廣大人民群眾的認(rèn)可。

篇（4）

一、“基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)年”活動開展情況

1、進(jìn)一步完善基層維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的組織網(wǎng)絡(luò)體系

一是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治委（辦）建設(shè)。按照要求，我縣目前15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治委主任全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，對于治安形勢復(fù)雜、維穩(wěn)任務(wù)較重的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），已經(jīng)選派6名專職政法副書記和1名政法專職委員（街道）。下階段縣政法委準(zhǔn)備對其它8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派專職政法副書記，已向縣委、縣政府作了書面請示。對于表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的綜治工作中心（綜治辦）專職副主任擬落實(shí)副科待遇，已經(jīng)向縣委、縣政府作了書面請示。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配足配強(qiáng)綜治辦專職副主任和專兼職工作人員，確保綜治辦副主任專人專職，目前全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部落實(shí)綜治副主任專人專職，共有專兼職工作人員52人。開展了基層綜治干部的教育培訓(xùn)工作，不斷提高他們的整體素質(zhì)和工作能力。

二是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心、村級綜治工作站規(guī)范化建設(shè)。在去年綜治基層基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，按照基層綜治規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，今年對街道、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等綜治工作中心進(jìn)行了重點(diǎn)指導(dǎo)和督促，要求他們按照“8+”模式進(jìn)行資源整合，進(jìn)一步完善“五聯(lián)”機(jī)制，形成工作合力，同時加強(qiáng)對其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心的指導(dǎo)，確保今年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心規(guī)范化建成率達(dá)到100%。進(jìn)一步規(guī)范較大村、社區(qū)和規(guī)模企業(yè)綜治工作站建設(shè)。今年要求全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的所有村居（企業(yè)）綜治工作站建成率達(dá)100%，所有村居（企業(yè)）一律要建立綜治工作站，制度牌、辦公室、記錄簿、矛盾糾紛協(xié)議等要規(guī)范健全。要求往年被提為省補(bǔ)規(guī)范化綜治工作站，縣優(yōu)秀規(guī)范化綜治工作站的村（居），鞏固率要達(dá)100%。今年繼續(xù)明確了38個村居（企業(yè)）綜治工作站進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，作為今年村級綜治工作站建設(shè)的示范點(diǎn)。

三是切實(shí)加強(qiáng)基層政法組織及群防群治隊(duì)伍建設(shè)。今年我縣全面加強(qiáng)人民法庭、公安派出所、司法所建設(shè)，從干部任用、警力配置、物質(zhì)待遇、經(jīng)費(fèi)裝備以及獎勵評優(yōu)等方面，進(jìn)一步完善向基層傾斜的政策，切實(shí)增強(qiáng)基層政法組織的實(shí)力、活力和戰(zhàn)斗力。為進(jìn)一步提高政法隊(duì)伍公正廉潔執(zhí)法能力，今年7-9月份，我縣開展了政法系統(tǒng)抓隊(duì)伍公正廉潔執(zhí)法專項(xiàng)活動。通過本次活動，全縣政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，政法隊(duì)伍公眾形象進(jìn)一步改善，政法機(jī)關(guān)公信力進(jìn)一步提升，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)義務(wù)巡邏隊(duì)、護(hù)村隊(duì)等群防群治隊(duì)伍的建設(shè)，目前全縣共有各類治保調(diào)解組織673個3340人，專業(yè)巡邏隊(duì)17支204人，護(hù)村隊(duì)342支2500人，護(hù)校隊(duì)34支338人，專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)7支59人，其中義務(wù)巡邏隊(duì)、護(hù)村隊(duì)等有21支，312 人，專職巡防2支，62人，并積極組織開展百日治安大巡防活動，發(fā)揮了人民群眾在治安防范中的作用，維護(hù)了國慶節(jié)期間的社會穩(wěn)定。

2、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處和積案化解工作。

針對今年清明節(jié)的社會穩(wěn)定問題及上海世博會的順利舉行，出臺了天綜委[20__]5號文件，在12月20日至20__年1月底開展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動，共排查出矛盾糾紛241起，調(diào)解241起，調(diào)處率100%，成功236起，成功率為98%。為做好上海世博會的安保工作，縣委縣政府下發(fā)了天縣委辦通[20__]6號《縣上海世博會“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作

實(shí)施方案》和7號《縣“護(hù)世博、保安全、促和諧”基層基礎(chǔ)安全隱患大排查大整治活動實(shí)施方案》，縣政法委組織實(shí)施開展活動，共排查出2940起不安定隱患，調(diào)解2940起，調(diào)處率100%，成功2653起，成功率96%。根據(jù)省里的要求，重新下發(fā)了[20__]4號《關(guān)于印發(fā)《浙江省矛盾糾紛排查調(diào)處工作規(guī)程（試行）》的通知》，規(guī)范了矛盾糾紛排查調(diào)處的工作流程，提高了工作效率。切實(shí)做好每月一次的矛盾糾紛排查活動，1-9月份，全縣共排查矛盾糾紛1523起，調(diào)處1523起，調(diào)處率為100%，成功1474起，成功率為97%。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心排查矛盾糾紛621起，調(diào)處621起，調(diào)處率為100%，成功584起，成功率為94%。積極開展積案化解工作。1-9月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治工作中心共登記受理積案87起，化解62起，成功率為71%。非正常死亡積案共登記受理7起，化解7起，成功率100% 。涉法涉訴積案共登記受理28起，成功21起，成功率為75%。醫(yī)患糾紛積案共登記受理12起，成功9起，成功率為75%。3、進(jìn)一步完善社會治安防控體系

一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動搖。把專項(xiàng)斗爭、日常打擊結(jié)合起來，做到打擊常態(tài)化，切實(shí)加大打現(xiàn)行、破積案、挖團(tuán)伙、追逃犯的工作力度，始終保持對各種嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢。嚴(yán)厲打擊殺人、傷害致死等嚴(yán)重暴力犯罪，“兩搶一盜”等多發(fā)財型犯罪，堅(jiān)決遏制刑事犯罪案件的高發(fā)勢頭。嚴(yán)厲打擊制售假發(fā)票、非法集資、合同詐騙等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動，著力維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。1-9月份，縣公安局累計立案2630起，累計破案2168起，五類惡性案件發(fā)案5起，破案5起，兩搶案件發(fā)案60起，破案51起，盜竊案件發(fā)案2237起，破案__8起，累計打擊789人，累計刑事拘留448人，累計勞少教24人，交通事故累計發(fā)生120起，同比下降10.45%。

二是大力加強(qiáng)社會治安防范工作。大力加強(qiáng)情報信息網(wǎng)、治安巡防網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)，著力構(gòu)建以情報信息為主導(dǎo)、以視頻監(jiān)控為牽引、以治安巡防為依托的立體治安防控網(wǎng)格。按照臺市委辦[]48號文件的要求，切實(shí)抓好中心城區(qū)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)、主要街區(qū)、交通干線、繁華地段、專業(yè)市場、公共復(fù)雜場所等重點(diǎn)要害部位和易發(fā)案部位的社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，不斷拓展覆蓋面。今年，我縣“天網(wǎng)”工程已經(jīng)進(jìn)入第二期建設(shè)，預(yù)計投入資金2500萬元，目前已安裝探頭120臺，打算于年底前完成二期工程。深化“技防入戶”活動，不斷提高城鄉(xiāng)社區(qū)尤其是居民家庭的自防能力，出臺了天綜辦〔20__〕6號文件（《開展“平安聯(lián)防，技防入戶”建設(shè)實(shí)施方案》的通知），并于8月初在街頭鎮(zhèn)召開“平安聯(lián)防，技防入戶”工作現(xiàn)場會，目前此項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。

4、進(jìn)一步完善基層社會管理服務(wù)體系。不斷創(chuàng)新基層管理服務(wù)機(jī)制和方式方法，我縣鎮(zhèn)靈溪社區(qū)積極探索社會管理創(chuàng)新，以“村莊社區(qū)化”建設(shè)為載體，大力推進(jìn)農(nóng)村社會管理創(chuàng)新。得到市縣各級領(lǐng)導(dǎo)肯定，并在政法作了專刊介紹。以深化基層系列平安創(chuàng)建為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建向全社會覆蓋。強(qiáng)化流動人口服務(wù)管理，建立健全服務(wù)管理組織網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)行居住登記和居住證制度，落實(shí)出租房屋管理、重點(diǎn)人員管控、信息平臺建設(shè)等措施。深化歸正人員安置幫教和社區(qū)矯正工作，目前，我縣5年內(nèi)安置幫教歸正人員數(shù)為2428人，截止到20__年9月28日，在冊社區(qū)矯正對象481人，建立縣社區(qū)矯正信息化管理系統(tǒng)，為社區(qū)矯正對象免費(fèi)配備帶有定位功能的手機(jī)，隨時掌握矯正對象情況。目前，白鶴鎮(zhèn)已在開展此項(xiàng)工作，赤城街道、平橋鎮(zhèn)正在試點(diǎn)，準(zhǔn)備于10月底在全縣推開。扎實(shí)做好服刑在教人員未成年子女、流浪兒童、留守兒童、社區(qū)閑散青少年等群體的教育、服務(wù)、救助和管理工作。

二、大調(diào)解工作體系構(gòu)建

1、進(jìn)一步健全大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)體系。著力構(gòu)建以縣為區(qū)域，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心為樞紐，以村居、社區(qū)、企業(yè)綜治工作站為基礎(chǔ)，以區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解仲裁組織為補(bǔ)充，以訴調(diào)聯(lián)動、司法“110”聯(lián)動、檢調(diào)聯(lián)動為手段，整體聯(lián)動、條塊結(jié)合的“縱向四級、橫向三聯(lián)”的社會矛盾化解網(wǎng)絡(luò)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行政仲裁以及人民緊密銜接的大調(diào)解工作體系。5.28日出臺天縣委辦[20__]39號文件，成立縣矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解中心，下設(shè)訴調(diào)聯(lián)動調(diào)解室、醫(yī)療糾紛調(diào)解室。另外交通事故人民調(diào)解委員會已基本籌備完畢，目前正在申批中。在縣供電局、縣建設(shè)局等部門設(shè)立人民調(diào)解組織，促進(jìn)各系統(tǒng)或行業(yè)人民調(diào)解工作的開展。進(jìn)一步發(fā)揮仲裁機(jī)構(gòu)、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢，充分利用社會力量化解特定領(lǐng)域的矛盾糾紛。今年，對全縣各人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)整，并出臺天司[20__]33號文件要求對重新上崗的人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。目前，我縣共建有人民調(diào)解組織729個，全縣共有調(diào)解人員2773人，培訓(xùn)2495人次。建立矛盾糾紛作息員隊(duì)伍。充分發(fā)揮綜治工作中心的聯(lián)調(diào)作用，提高綜治工作中心調(diào)處效果，形成化解社會矛盾的工作合力。

2、建立健全大調(diào)解工作機(jī)制

建立健全訴調(diào)對接工作機(jī)制。縣人民法院以及基層人民法庭堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，將調(diào)解工作貫穿于立案、審判、執(zhí)行、申訴、等各個環(huán)節(jié)，拓展調(diào)解領(lǐng)域，注重調(diào)解質(zhì)量，提高調(diào)解效率，力求從根本上化解矛盾。堅(jiān)持訴訟與非訴相銜接的糾紛解決機(jī)制，完善訴訟程序與仲裁、行政調(diào)解、人民調(diào)解等非訴糾紛解決方式的協(xié)調(diào)配合，主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，積極推動訴調(diào)對接機(jī)制的完善與發(fā)展。20__年1-9月份縣人民法院調(diào)解結(jié)案數(shù)464起。深化司法“110”對接工作機(jī)制。建立了公安機(jī)關(guān)與司法行政部門在案件移送、信息互通、矛盾聯(lián)調(diào)等方面的銜接配合機(jī)制，及時將鄰里糾紛、輕微交通事故、損害賠償?shù)让芗m紛化解在萌芽狀態(tài)。探索建立檢調(diào)對接工作機(jī)制。縣檢察院積極探索建立以涉法民生訴求和解、檢察環(huán)節(jié)刑事和解、民事申訴息訴和解為主線的“檢調(diào)對接”工作新機(jī)制。20__年1-9月份縣人民檢察院公訴調(diào)解2起，成功2起，偵監(jiān)調(diào)解5起，成功5起。

三、社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治開展情況

篇（5）

我們應(yīng)該明白，博物館是“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”遺產(chǎn)內(nèi)涵的最主要研究者。在“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護(hù)工作中，博物館雖然不是傳承人，無法直接參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承。但博物館作為“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護(hù)工作的參與者，擔(dān)負(fù)著“收藏”、“保存”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“物質(zhì)載體”的責(zé)任，又掌握著有關(guān)遺產(chǎn)的文史資料和專業(yè)人才，完全可以通過對遺產(chǎn)內(nèi)涵進(jìn)行深入研究，促進(jìn)遺產(chǎn)的活態(tài)傳承。通常情況下，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”往往蘊(yùn)涵著極其豐富的文化底蘊(yùn)，傳遞著大量的文化信息，對于歷史學(xué)、民俗學(xué)、人類學(xué)研究有著很大的指導(dǎo)意義，并對于今天的科技發(fā)展也有一定的啟示意義。深入研究和發(fā)掘“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的文化信息是博物館“天然”的使命。而博物館收藏著大量的遺產(chǎn)載體，擁有豐富的文史資料，同時，博物館還有大量的學(xué)術(shù)人才，這都是博物館開展遺產(chǎn)研究的重要基礎(chǔ)，憑借這方面優(yōu)勢，博物館在“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護(hù)中與學(xué)術(shù)界合作，做好“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”文化內(nèi)涵的研究，是博物館在“非物保護(hù)”工作的天然的義務(wù)也是當(dāng)然的責(zé)任，博物館應(yīng)當(dāng)立足于這個角色中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

縣級博物館是文化遺產(chǎn)最有效的載體，在保護(hù)當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)方面發(fā)揮著重要的作用。文化遺產(chǎn)包括物質(zhì)和非物質(zhì)兩部分，因此，縣級博物館有義務(wù)對屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的非物質(zhì)行挖掘、整理、保護(hù)和弘揚(yáng)，并在此過程中拓展自身的服務(wù)層面。但遺憾的是，目前大多數(shù)縣級博物館在這方面都做的還不夠。那么究竟該如何讓縣級博物館切實(shí)承擔(dān)起這一職責(zé)，充分發(fā)揮作用，并將此作為自身發(fā)展的大好機(jī)遇，提升博物館的水平和影響力呢？

首先，我們要意識到，目前博物館藏品管理工作還相對滯后，離人們的要求差距甚遠(yuǎn)，我們必須解放思想，加快步伐，積極創(chuàng)造條件，盡可能開放一切可開放的文物藏品資料，在遵守有關(guān)規(guī)章制度的前提下，改變工作方法和服務(wù)形式，建立多樣、開放、靈活的管理制度、工作方法和服務(wù)形式，擴(kuò)大藏品的開放范圍，盡可能簡化開放手續(xù)，變單一的服務(wù)系統(tǒng)為多層次綜合性的服務(wù)系統(tǒng)，擴(kuò)大服務(wù)面，提高服務(wù)質(zhì)量。也就是說要把藏品的利用放在首位，從現(xiàn)在的以藏為主轉(zhuǎn)向以用為主，藏用兼顧，并面向社會，實(shí)行積極的開放型管理，并大量采用現(xiàn)代化技術(shù)手段，及時便捷地為公眾服務(wù)，最大限度地發(fā)揮文物藏品的作用，以獲取最佳社會效益。

其次，要加強(qiáng)宣傳，使各類保護(hù)主體充分認(rèn)識到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性和緊迫性。

人民群眾是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造者、傳承者，也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)者。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的工作，倘若沒有人民群眾的參與，無論多么美好的藍(lán)圖，都只能是政府和官員們的一廂情愿。所以，搶救與保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就不只是某些部門、某些人的事，而是一個全社會共同參與，且常抓不懈的大事，這件大事應(yīng)當(dāng)成為全民的共識、全民的自覺行動。我們應(yīng)通過新聞媒體，加強(qiáng)輿論宣傳，調(diào)動廣大群眾的積極性，使人人都懂得保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性，明了為什么要保護(hù)，以及怎樣保護(hù)，從而讓“保護(hù)”進(jìn)入人們的日常生活，在全社會形成愛護(hù)、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的風(fēng)氣，使每一位公民都能為中華民族擁有如此豐富多彩的文化遺產(chǎn)而自豪，從而自覺地珍惜我們現(xiàn)有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

另外，基層博物館作為文物保護(hù)工作的第一線，是文物保護(hù)的主戰(zhàn)場，它為文物的保護(hù)、文物效用的發(fā)揮作出了突出的貢獻(xiàn)。但是，隨著我國改革開放的不斷深入，城市化進(jìn)程的日益加快，作為基層博物館，因受多方面因素制約，藏品保護(hù)情況不容樂觀。

因此，我們要建立一支專業(yè)的藏品安全保管工作團(tuán)隊(duì)。

藏品安全保管的各種工作都需要專業(yè)的保管人員去完成，所以培養(yǎng)好的保管人員至關(guān)重要。首先，負(fù)責(zé)藏品的安全保管人員應(yīng)該熱愛這份工作，對于藏品保管工作有責(zé)任感。其次，作為藏品保管人員，必須具備專業(yè)素質(zhì)，熟悉藏品特性，了解藏品安全保管的這項(xiàng)工作。正是由于藏品安全保管工作的專業(yè)性強(qiáng)，博物館應(yīng)該盡量選用具有較強(qiáng)專業(yè)知識的人員來負(fù)責(zé)。然后，保管人員應(yīng)具備創(chuàng)新精神，不斷研究如何讓藏品安全保管工作開展的更有效，提高藏品安全保管的科學(xué)性。最后，博物館應(yīng)該健全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)，對安全保衛(wèi)工作定期進(jìn)行檢查。制定安全知識學(xué)習(xí)日，并開辦安全法規(guī)知識講座，進(jìn)行保護(hù)文物安全和的教育。博物館還要重視對于藏品安全保管工作人員職業(yè)技能的培訓(xùn)和職業(yè)道德的教育。

其次，我們要把動態(tài)化管理作為藏品管理工作的重點(diǎn)。

在過去，我國藏品管理相對簡單，在一般的狀況下，藏品僅會存在于庫房和展廳兩個空間，少有變動，因此只需為每件藏品建立相應(yīng)的檔、賬、卡，并做好相關(guān)的保護(hù)和保管即可。隨著時代進(jìn)步和社會價值觀念的巨大改變，各博物館利用館藏文物頻繁組織對外展覽、臨時展覽，編輯有關(guān)展覽、藏品的出版物，舉辦各類知識講座等等，藏品進(jìn)出庫房成為常態(tài)。處在移動狀態(tài)下的藏品，遭到損壞的可能性也最大，藏品動態(tài)化管理于是就成為博物館管理中重要的一環(huán)。

1、必須制定一個嚴(yán)格的藏品提用制度。在這個制度中需要重點(diǎn)考慮的問題是：藏品提用中的安全要素、提借藏品的審批手續(xù)、藏品提用憑證的填寫要求、發(fā)現(xiàn)問題后的應(yīng)對辦法等。這些細(xì)碎但卻具有實(shí)效的條例是藏品在進(jìn)出庫房的動態(tài)過程中的安全保障。

2、明確藏品在博物館中只有一個進(jìn)出關(guān)口。所有相關(guān)事宜都應(yīng)集中在保管部門由專人辦理。

3、嚴(yán)格辦理、填寫相關(guān)的藏品進(jìn)出庫房憑證，如提借日期和原因、藏品的名稱、總登記號、完殘情況等，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)手的工作人員要分別簽字，如此才形成了了一份完整而具有法律效應(yīng)的藏品進(jìn)出庫房憑證。

4、各種進(jìn)出憑證要妥善保管，使每一件進(jìn)出藏品都有賬可查，有理可據(jù)。

5、藏品進(jìn)出庫房是為了使用，做好動態(tài)藏品的年終統(tǒng)計，可以準(zhǔn)確反映出各類藏品的利用率和它在宣傳教育、科學(xué)研究中發(fā)揮的作用，進(jìn)而有計劃、有目的地運(yùn)用藏品為社會文化事業(yè)服務(wù)。

通過上述工作，就形成了一個比較合理的藏品管理工作體系，也只有這樣才能保證動態(tài)藏品管理的秩序井然。

篇（6）

為了在全鄉(xiāng)有接受能力的公民教育對象中增大學(xué)習(xí)的廣度和提高宣傳教育的比例，采取了分重點(diǎn)、分層次、分行業(yè)，廣泛的控制相關(guān)法律知識的宣傳教育。

（一）凡是有接受能力的公民以《憲法》、《民法》、《森林保護(hù)法》等國家基本法律知識為重點(diǎn)，注重培養(yǎng)權(quán)利和義務(wù)的對等觀念，增強(qiáng)社會主義法律意識，做到知法、守法、用法、護(hù)法，各村采取宣傳欄、家庭影視收看法制節(jié)日等方式進(jìn)行普法率99%以上。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員村組干部均為重點(diǎn)對象。每年度都參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)24課時以上，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，注重提高法制理論水平和依法決策，依法行政，依法管理的水平，每年平均在2次以上進(jìn)行法制講座和輔導(dǎo)，采取在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)堅(jiān)持每周星期三學(xué)習(xí)制度，村級干部學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》等相關(guān)的法律知識，整體素質(zhì)得到提高，個別村干部改變了過去動不動就打罵村民的不良作風(fēng)，并能按時完成鄉(xiāng)政府的工作任務(wù)，做到了依法管理村級事務(wù)和財務(wù)公開，年度積極參加法律知識考試活動。

（三）學(xué)校擔(dān)負(fù)對青少年的法律常識學(xué)習(xí)普及任務(wù)，小學(xué)在九年義務(wù)教育期間以法律課本和家長共同做宣傳教育工作。

（四）企業(yè)經(jīng)營管理人員，重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握市場經(jīng)濟(jì)和相關(guān)法律知識，個別企業(yè)聘請了法律顧問，做到了誠信經(jīng)營，鄉(xiāng)上組織多種形式的宣傳教育活動，舉辦法制板報，從而促進(jìn)了全鄉(xiāng)此項(xiàng)工作向深層次、高素質(zhì)的發(fā)展，使受教育人數(shù)明顯增加。

（五）結(jié)合__鄉(xiāng)__村精準(zhǔn)扶貧工作，把安全文明帶入農(nóng)村。我鄉(xiāng)把“兩學(xué)一做”作為踐行精準(zhǔn)扶貧工作中來，造福廣大人民群眾的一項(xiàng)民心工程，并堅(jiān)持結(jié)合美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，大力開展依法行政宣傳和依法治縣，大力普及安全生活常識、安全法律法規(guī)知識，有效地提高了群眾的安全意識，把安全文明帶入貧困村，讓百姓學(xué)會用法律來維護(hù)他們的基本權(quán)利。

（六）圍繞縣委、縣政府中心工作，廣泛開展法制宣傳教育。以《安全生產(chǎn)法》為核心，以《道路交通安全法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，開展全鄉(xiāng)的法制宣傳活動。同時進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，全面推進(jìn)依法決策和依法行政，并使之制度化。不斷深化各中心和

辦公室人員的法治理念，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各中心、辦公室對其相關(guān)的法律、法規(guī)在抓好干部學(xué)法用法的同時，負(fù)責(zé)向全鄉(xiāng)進(jìn)行宣傳教育。依法建章立制，是依法治鄉(xiāng)、治村、治校的重要環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)黨委、政府首先制定和完善了干部學(xué)習(xí)、工作、下村、考勤、廉潔自律、安全值班、衛(wèi)生、安全用電等各項(xiàng)制度，村級建立健全了村規(guī)民約，完善了民主決策，實(shí)行了“一事一議”制度，深化了村務(wù)公開，充分發(fā)揮調(diào)委會、治保會、巡邏隊(duì)的作用，及時化解了矛盾糾紛，把工作納入了法制化管理的軌道。以依法治村、民主管理、村民自治、深化依法治村工作，企業(yè)、學(xué)校建立健全了各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)持依法管理、守法經(jīng)營、學(xué)校聘請了法制輔導(dǎo)員，建立法律顧問制度，職工代表會、工會定期對重大問題進(jìn)行討論公開。

篇（7）

改革開放二十多年來，農(nóng)村社會發(fā)生了一系列的深刻變革，中央對農(nóng)村的政策發(fā)生了深刻變化，農(nóng)村傳統(tǒng)的利益分配格局被打破，這些都對地方人大工作提出了新的更高要求。為此，我們強(qiáng)化對大工作地位的認(rèn)識，堅(jiān)持與時俱進(jìn)，圍繞工作大局，充分發(fā)揮人大常委會的職能作用。一是樹立與時俱進(jìn)的人大工作理念。科學(xué)確立新時期人大工作新思路，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新人大工作途徑和方法，實(shí)現(xiàn)人大工作適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。二是正確處理好工作支持與依法監(jiān)督的關(guān)系。人大與“一府兩院”是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，把人大的監(jiān)督作為檢驗(yàn)和反射全縣工作的一面“鏡子”，依靠人大延伸縣委工作的手臂，善于和敢于發(fā)揮人大及其常委會的職能作用。三是堅(jiān)持任人唯賢。一個地方最大的浪費(fèi)是人才的浪費(fèi)，最大的損失是用人不當(dāng)?shù)膿p失，用好一個人就能樹立一面旗幟，就能激勵和調(diào)動一批能干事、會干事、干大事者的積極性。縣人大常委會在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法行使人事任免權(quán)，客觀評價任用干部，堅(jiān)決遏制私心雜念和不良風(fēng)氣產(chǎn)生，把關(guān)鍵的人用在關(guān)鍵崗位抓關(guān)鍵工作。四是充分發(fā)揮人大代表的作用，利用好人大代表聯(lián)系廣、代表性強(qiáng)、群眾信任程度高等優(yōu)勢，充分發(fā)揮他們在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的示范作用和帶頭作用，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定服好務(wù)。五是積極支持人大及其常委會運(yùn)用法律監(jiān)督、工作監(jiān)督等方式，協(xié)同配合縣委抓好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，治理和優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

健全制度，推動人大工作上水平

同志指出：“要堅(jiān)持從我國的國情出發(fā)，不能照搬西方政治制度的模式，要著重加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化”。依法治國是我國社會主義民主法制建設(shè)的重要標(biāo)志，是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要前提，是依法治縣的必然選擇。一是堅(jiān)持人大工作匯報制度。人大在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，必須對有利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、反映群眾呼聲、解決群眾疾苦、符合人民意志、推動依法治縣進(jìn)程等問題向縣委作定期或不定期的匯報，從而為縣委工作提供更加科學(xué)化、民主化的決策依據(jù)。二是堅(jiān)持工作會議制度。充分體現(xiàn)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位、性質(zhì)和作用，堅(jiān)持人大常委會領(lǐng)導(dǎo)列席縣委常委會議、工作會議及開展的重大活動，準(zhǔn)確把握好人大權(quán)力機(jī)關(guān)參與縣委的重大決議、決定的制定，積極推動地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主法制建設(shè)。三是堅(jiān)持縣委聯(lián)系人大工作制度。在換屆選舉、述職評議、工作評議、代表視察以及代表提出的議案、建議、批評和意見辦理中，縣委都將認(rèn)真進(jìn)行專題研究，并對人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行分析解決。充分運(yùn)用人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督等方式，配合縣委抓好全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。

創(chuàng)新思路，正確行使人大工作職權(quán)

篇（8）

自開展普法工作以來，我局的“六五”普法工作在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，緊緊圍繞“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，從提高認(rèn)識、加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，堅(jiān)持“四抓”，即抓落實(shí)、抓重點(diǎn)、抓提高、抓深化，有利地推動了“六五”普法及依法治理工作向縱深發(fā)展。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，保障普法依法治理工作的落實(shí)

為切實(shí)保障“六五”普法規(guī)劃順利實(shí)施的深入開展，局領(lǐng)導(dǎo)把普法依法治理工作列入局長辦公會的重要議事日程。制定了開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃的實(shí)施方案，并成立了“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管副局長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，成員由各單位各股室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)“六五”普法依法治理工作。

（二）明確任務(wù)抓重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工作整體推進(jìn)

一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。采取集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)自學(xué)等形式組織機(jī)關(guān)干部學(xué)法。近幾年來，我局在系統(tǒng)內(nèi)開展了多次城管法律法規(guī)培訓(xùn)，把法律知識納入干部培訓(xùn)必學(xué)內(nèi)容，有力地提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)。

二是抓好干部職工普法教育。充分利用局務(wù)會、所務(wù)會、隊(duì)務(wù)會加強(qiáng)普法教育。每季度組織一次集中學(xué)習(xí)，每年組織一次法律法規(guī)知識測試，定期組織干部職工參加法律知識學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)干部職工依法履行職責(zé)、依法承擔(dān)責(zé)任的意識。

三是加強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)。組成以監(jiān)察大隊(duì)為主的法制宣傳隊(duì)伍，積極開展面向社會的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)的全過程，在服務(wù)群眾中教育群眾。

（三）拓寬渠道抓提高，營造濃厚普法依法治理工作氛圍

一是組織開展“法律六進(jìn)”活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國普法辦《關(guān)于開展深化“法律六進(jìn)”，服務(wù)科學(xué)發(fā)展主題活動的通知》精神，利用綜合宣傳月，法律宣傳周、法制宣傳日等各種活動，采取座談、法律咨詢等形式，組織執(zhí)法人員深入機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位宣傳城市管理法律法規(guī)，讓法制宣傳教育更加貼近群眾，努力營造良好的法制氛圍。

二是組織開展電視專欄活動。這一活動針對當(dāng)前城市管理領(lǐng)域中存在的各類不文明行為，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，借助“三治”工作契機(jī)，通過實(shí)施“專項(xiàng)整治”執(zhí)法行動，與縣電視合開展形式多樣的法制宣傳教育，努力發(fā)動市民自覺向不文明行為告別，調(diào)動社會力量共建共管和諧家園。

三是利用各種紀(jì)念活動，開展普法宣傳教育。以“12·4”法制宣傳日為主線，充分利用“6.5”世界環(huán)境保護(hù)日、“7.1”行政許可法宣傳日、“11.9”消防宣傳日、安全生產(chǎn)宣傳月等紀(jì)念活動，會同相關(guān)部門，集中開展以憲法為核心、以專業(yè)法為重點(diǎn)的法律知識宣傳普及，營造學(xué)法用法的氛圍，市民城管意識深入人心。

“六五”普法以來，共出動法制宣傳車20余次；分發(fā)各類宣傳材料3200份；設(shè)置大型法制宣傳欄3個，上街宣傳勸導(dǎo)6000人次。

（四）緊貼中心抓深化，有針對性地開展教育和執(zhí)法工作

通過加強(qiáng)法制宣傳、規(guī)范執(zhí)法流程，清理行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法依據(jù)，加強(qiáng)社會監(jiān)督等形式，使違法建設(shè)得到有效遏制，城區(qū)環(huán)境不斷改善，社會治安綜合治理和平安單位建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，有效促進(jìn)依法治縣工作深入開展，為實(shí)現(xiàn)依法治縣工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、存在的問題及下一步工作

篇（9）

縣委、縣政府一直把普法依法治理工作作為加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程、招商引資的環(huán)境保障工程和社會治安綜合治理的治本工程來抓，多次召開專題會議進(jìn)行研究和部署，“六五”普法依法治縣工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織體系。我縣成立了由縣委副書記任組長，縣委常委、宣傳部長，縣委常委、政法委書記，縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)，以及縣法院院長、縣檢察院檢察長、縣人武部部長任副組長，縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。各鎮(zhèn)（街道）和縣直各部門、單位也相應(yīng)成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長的“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。2012年建立了領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，按照“誰執(zhí)法、誰普法”原則，制定出臺了《縣普法依法治理工作檢查考核辦法（試行）》，明確了普法依法治理工作責(zé)任主體及獎懲措施，改變了過去普法工作中“小馬拉大車”的局面，黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的“大普法”組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善。

二是科學(xué)規(guī)劃，全面部署啟動。研究制定了縣“六五”普法規(guī)劃和“五五”依法治縣規(guī)劃，經(jīng)縣第十五屆人大常委會第31次會議通過，作出了《關(guān)于在全縣公民中深入開展第六個五年法制宣傳教育的決議》和《關(guān)于縣2011—2015年依法治縣規(guī)劃的決議》，并以縣委文件轉(zhuǎn)發(fā)和印發(fā)了這兩個“規(guī)劃”，為工作順利開展提供了有效指導(dǎo)。2011年10月，召開了全縣普法依法治理工作會議，對全縣“五五”普法依法治理工作進(jìn)行了總結(jié)表彰，對“六五”普法依法治理工作進(jìn)行了動員部署。各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位根據(jù)縣里要求，也迅速啟動“六五”普法。及時組織開展了“六五”普法、“五五”依法治縣啟動宣傳周活動，掀起了“六五”普法依法治理工作的新。

三是專兼結(jié)合，壯大普法隊(duì)伍。組織抽調(diào)司法及行政執(zhí)法部門專業(yè)法律人才，成立“六五”普法講師團(tuán)，鎮(zhèn)、村、學(xué)校設(shè)立法制宣講員、法制輔導(dǎo)員，同時，大力加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，全縣普法隊(duì)伍不斷壯大。采取舉辦培訓(xùn)班和以會代訓(xùn)等形式，加強(qiáng)對普法講師團(tuán)隊(duì)伍、法制輔導(dǎo)員和骨干宣講員的培訓(xùn)，“六五”以來，共舉辦各類培訓(xùn)班30多期，培訓(xùn)普法骨干5000多人。

四是明確職責(zé)，狠抓工作落實(shí)。縣委、縣政府定期聽取主管部門的普法工作匯報，將普法依法治理工作納入全縣工作重點(diǎn)和黨委、政府工作報告的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職、密切配合，形成了狠抓落實(shí)的工作合力。“六五”普法以來，縣委常委會、縣政府常務(wù)會、黨政聯(lián)席會研究普法依法治理工作6次，召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組會議10次，召開全縣普法依法治理和法治工作會議3次，縣人大先后20多次對有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施和基層民主法治建設(shè)情況進(jìn)行視察審議，有力地指導(dǎo)和促進(jìn)了全縣普法依法治理工作的深入開展。縣委、縣政府把法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，普法經(jīng)費(fèi)由原來的2萬元增長到目前的17萬元，為全縣普法依法治理工作順利開展提供了經(jīng)費(fèi)保障。

二、圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展需求，法制宣傳教育工作高起點(diǎn)推進(jìn)

“六五”普法以來，我縣按照規(guī)劃要求，緊緊圍繞全縣工作中心和大局，立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，廣泛深入地開展法制宣傳教育。

一是開展“弘揚(yáng)憲法精神、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”活動。深入開展憲法和社會主義法治理念教育，弘揚(yáng)法治精神，牢固樹立黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的觀念，教育和引導(dǎo)公民踐行社會主義法治理念，在全社會形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍。

二是加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)宣傳，服務(wù)招商與轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)工作。組織全縣各相關(guān)部門加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控法律法規(guī)宣傳教育，加大對節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、對外貿(mào)易等方面法律法規(guī)的宣傳教育力度。組織全縣相關(guān)職能部門深入企業(yè)，開展“送法”活動，幫助企業(yè)提高防范能力。“六五”以來，共舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法制講座200余次，解答法律咨詢6000余次，為企業(yè)辦理訴訟法律事務(wù)3500余件，有效地促進(jìn)了企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理，推動了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三是加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新法律法規(guī)宣傳。組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧”主題宣傳活動。大力宣傳憲法及與社會和諧穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)，配合矛盾糾紛排查化解工作，加強(qiáng)了《人民調(diào)解法》的宣傳教育，提高公民依法辦事、依法表達(dá)訴求，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。“六五”以來，共開展“平安之夏”、“嚴(yán)打整治”等維護(hù)社會穩(wěn)定宣傳活動20多次；舉辦調(diào)解員培訓(xùn)40多期次。

四是關(guān)注民生，認(rèn)真開展社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題法制宣傳活動。牢固樹立以人為本的理念，大力宣傳與改善民生和促進(jìn)人的全面發(fā)展有關(guān)的法律法規(guī)。針對征地拆遷和城鎮(zhèn)建設(shè)，向廣大人民群眾宣傳有關(guān)房地產(chǎn)、土地轉(zhuǎn)讓、房屋拆遷等方面的法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定；利用“消費(fèi)者權(quán)益日”、“全國土地日”、“全國法制宣傳日”等主題活動日大張旗鼓地開展《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》、《土地管理法》和校園安全等法律法規(guī)集中宣傳活動50多次，有力地增強(qiáng)了人民群眾的依法維權(quán)意識。

“六五”普法以來，全縣共開展大規(guī)模法制宣傳活動70多次，舉辦各類法制講座、培訓(xùn)班500場次，法制文藝演出300多場次。組織各類宣傳月（周、日）活動75次，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

三、突出重點(diǎn)對象，堅(jiān)持“分類施教”，法制宣傳教育的針對性不斷增強(qiáng)

我縣把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、進(jìn)城（鎮(zhèn)）務(wù)工經(jīng)商人員和農(nóng)民作為“六五”普法的重點(diǎn)對象，立足對象特點(diǎn)，堅(jiān)持“分類施教”原則，深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動，收到了良好的普法成效。

一是以提高依法行政水平和社會服務(wù)能力為著力點(diǎn)，深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位”活動。我縣積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的龍頭帶動作用，建立健全了黨委（組）中心組學(xué)習(xí)、法制講座、普法考試和任前考試等一系列制度，堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)制度，積極組織行政執(zhí)法人員參加法律知識培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的積極性。縣里重大決策出臺前都要從法律角度進(jìn)行科學(xué)論證，確保了我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作的依法進(jìn)行。“六五”以來，縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)法4次，舉辦法制講座3次，以縣委黨校為主陣地舉辦縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部2500多人次，組織行政執(zhí)法人員參加法律知識培訓(xùn)4000人次，農(nóng)村干部參加法制培訓(xùn)班1700人次。利用“大講堂”，邀請專家對全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行依法行政、突發(fā)事件應(yīng)對等法律知識培訓(xùn)2300人次，縣普法辦每年都組織全縣干部進(jìn)行普法考試，成績及格率達(dá)100%。

二是以促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為著力點(diǎn)，深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法工作的意見》，深入開展送法下鄉(xiāng)活動，在全縣推行“一村一法律顧問”工程，村村設(shè)立法律顧問和法律援助聯(lián)絡(luò)員，宣傳法律法規(guī)，解答農(nóng)民法律咨詢，受理法律援助。充分發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、普法一條街、農(nóng)民夜校、法律圖書室（角）作用，利用宣傳欄、標(biāo)語、編演普法文藝節(jié)目等形式，宣傳與農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。“六五”以來，利用群眾工作日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集日開展送法下鄉(xiāng)活動110次，發(fā)放宣傳材料10萬多份；利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，對各村法制宣講員和調(diào)委會成員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)36次，受訓(xùn)人員8000多人；組織農(nóng)村莊戶劇團(tuán)自編自演法制文藝節(jié)目52塊，演出350多場次。通過開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，提高了農(nóng)村干部依法管理水平，廣大農(nóng)民法律意識明顯增強(qiáng)，自覺依法行使權(quán)力履行義務(wù)。

三是以和諧社區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn)，深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動。大力加強(qiáng)社區(qū)普法陣地建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“六個一”工程（每處社區(qū)設(shè)立一個法制宣傳櫥窗，一個法律圖書室，一個法制學(xué)校，一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍，一套居民學(xué)法制度，每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動）。每個社區(qū)都設(shè)立法律服務(wù)室，部分社區(qū)建立了法治文化廣場，為村民學(xué)習(xí)法律知識、咨詢法律問題、尋求法律服務(wù)提供了便捷平臺，完善了農(nóng)村普法宣傳網(wǎng)絡(luò)。“六五”以來，共深入社區(qū)上法制課200場次，贈送法律書籍5000余本，解答法律咨詢7000余人次，受教育群眾達(dá)8萬人。

四是以提高青少年法律素質(zhì)為著力點(diǎn)，深入開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動。把法制教育作為全縣中小學(xué)必修課，做到“計劃、教材、課時、師資”四落實(shí)。縣綜治辦、普法辦、教育局下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范學(xué)校兼職法制副校長管理工作的意見》，為全縣227所學(xué)校全部配備了法制副校長，積極組織開展送法進(jìn)校園活動；縣關(guān)工委深入校園組織舉辦“學(xué)法、懂法、守法，爭做四有新人”專題報告會。“六五”以來，全縣法制副校長上法制課500多場次，縣關(guān)工委共組織學(xué)校法制報告會30多場次，學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育體系作用得到充分發(fā)揮。

五是以誠信守法經(jīng)營為重點(diǎn)，深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動。全縣企業(yè)普遍建立了法律培訓(xùn)和法律顧問制度，縣普法辦會同有關(guān)部門每年都聘請法律、經(jīng)濟(jì)專家舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班，組織律師、公證員、法律服務(wù)工作者開展“企業(yè)服務(wù)月”活動，送法到企業(yè)，為企業(yè)免費(fèi)提供法律咨詢和法律服務(wù)。“六五”以來，舉辦企業(yè)法制講座400多場次，受教育人員達(dá)2萬多人次，提高了企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理水平。

四、依托地域特色，創(chuàng)新宣傳形式，法制宣傳教育的實(shí)效性日益凸顯

“六五”普法開展以來，我縣立足文化優(yōu)勢、地域特點(diǎn)，積極創(chuàng)新貼近群眾、貼近實(shí)際，貼近生活的宣傳教育形式，大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)，普法效果日益凸顯。

一是開展法治文化活動，加強(qiáng)滲透宣傳。注重挖掘我縣“小戲之鄉(xiāng)”、“書畫之鄉(xiāng)”的文化優(yōu)勢，開展豐富多彩的法治文化活動，創(chuàng)作編排了一批緊扣時代主題、貼近實(shí)際、貼近生活的高質(zhì)量法治文藝節(jié)目。組織開展了“縣十大法治人物”評選活動、創(chuàng)作展播法治宣傳公益廣告、舉辦法治文化攝影書畫展，共征集書畫、攝影作品500多幅，評出參展優(yōu)秀作品150多件。組織優(yōu)秀普法劇《東鄰西舍》和《穿警服的親兄弟》等進(jìn)行巡演300多場次，收到了良好的社會效果和法治效果。“六五”以來，全縣共舉辦法制書畫展120余次，群眾自編、自演的各種法治類題材文藝節(jié)目達(dá)450多個，參加調(diào)演、匯演100余場（次），基層群眾在享受藝術(shù)審美的同時，法律素質(zhì)、法治意識和依法辦事能力在潛移默化中得到提高。

二是在新聞媒體開設(shè)學(xué)法用法專欄，加強(qiáng)直觀宣傳。整合廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，設(shè)立法治專欄、法制欄目，普及法律知識，協(xié)助解決群眾生產(chǎn)生活中的涉法問題。縣電視臺開設(shè)的《民生在線》、《百姓茶館》、《新聞女生組》欄目，現(xiàn)已播出300多期；方言欄目《百姓劇》由普通老百姓表演現(xiàn)實(shí)生活中的涉法小故事，現(xiàn)身說法，深受群眾歡迎；“普法網(wǎng)”，傳遞法治動態(tài)，解答群眾咨詢，方便快捷。新聞媒體以其獨(dú)特的親和力和影響力，成為廣大群眾學(xué)法用法的熱點(diǎn)陣地。

三是深入開展調(diào)研活動，加強(qiáng)推介宣傳。針對新時期普法依法治理工作出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新問題，我縣組織廣大普法工作人員圍繞青少年學(xué)生法制教育、基層民主法治建設(shè)、平安建設(shè)、法治建設(shè)等專題開展了調(diào)研活動，有力地指導(dǎo)和促進(jìn)了全縣普法依法治理工作的開展。“六五”普法以來，共撰寫上報調(diào)研文章60多篇，其中《搭文藝舞臺唱普法大戲》、《推行“一村一法律顧問”制度維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定》等，被全國普法辦《普法依法治理通訊》等國家級刊物采用。《健全機(jī)制豐富載體推動法治文化蓬勃發(fā)展》、《新形勢下青少年法制宣傳教育工作的調(diào)查與思考》、《創(chuàng)新理念凸顯特色扎實(shí)推進(jìn)新時期普法依法治理工作》等文章被省司法廳、省普法辦及有關(guān)新聞媒體采用刊載推廣。此外，300多篇普法依法治理工作信息、簡報被國家、省、市普法部門、有關(guān)新聞單位采用。

五、全方位推進(jìn)，“普、治、創(chuàng)”并舉，“法治”建設(shè)水平穩(wěn)步提升

我縣堅(jiān)持以基層依法治理、區(qū)域依法治理、行業(yè)依法治理為主線，全面開展法治創(chuàng)建工作，不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。

（一）突出創(chuàng)建重點(diǎn)，注重示范引領(lǐng)，法治創(chuàng)建工作不斷深化。

一是突出依法行政。實(shí)施依法行政五年規(guī)劃，制定出臺行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施意見，推行政務(wù)公開，實(shí)行持證上崗，著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。積極組織開展“行政程序年”活動，對行政權(quán)力進(jìn)行梳理，共梳理執(zhí)法單位50多個，梳理執(zhí)法依據(jù)500多項(xiàng)，清理執(zhí)法人員1600多人。加大行政執(zhí)法檢查力度，對全縣50個行政執(zhí)法部門履責(zé)進(jìn)行全面檢查，到目前，已開展執(zhí)法檢查活動300多次，有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為。“六五”以來，全縣未發(fā)生重大行政執(zhí)法違法和徇私枉法案件。

二是突出公正司法。實(shí)行司法公開，政法和司法部門全部設(shè)立公開欄，將辦案程序、收費(fèi)處罰標(biāo)準(zhǔn)等張貼公示。執(zhí)法司法部門普遍建立了執(zhí)法質(zhì)量考評制和首案負(fù)責(zé)制，定期開展執(zhí)法檢查和案卷評查，規(guī)范司法執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量。縣人大定期聽取“兩院”工作報告和專項(xiàng)工作報告，先后組織23次部門法和行業(yè)法的視察檢查工作。全縣政法部門深入開展“三評三查”活動（“網(wǎng)評”評單位、“社評”評工作、“聯(lián)評”評班子，執(zhí)法行為抓督查、執(zhí)法過錯抓倒查、社會形象抓檢查），從全縣社會各界聘請監(jiān)督員1000名，對司法工作進(jìn)行全方位、多渠道監(jiān)督。

三是突出基層民主法治建設(shè)。組織開展了以“法德教育、綜合整治、建章立制、雙約管理、文明創(chuàng)建”為主要內(nèi)容的民主法治示范村創(chuàng)建活動，不斷健全農(nóng)村群眾自治機(jī)制。完善以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容的村級組織管理制度，開展農(nóng)村行政管理體制改革，依法按程序撤銷了原有的937個行政村（居），重新組建了345個中心村（居），設(shè)立村居法律顧問，村民依法辦事和村級班子依法管理能力明顯提升，村居法治化水平不斷提高，涌現(xiàn)出了一大批民主法治示范村。城關(guān)街道粟山村被司法部和民政部評為“全國民主法治示范村”，辛寨鎮(zhèn)大峪等9個村被評為“全省民主法治示范村”，依法治校示范校和誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動也取得顯著成效，目前已申報3個省級示范校，54個市級示范校。

四是突出全方位依法治理。圍繞民本民生和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以社會、群眾的需求為方向，組織開展有針對性的依法治理活動，鞏固法治建設(shè)取得的成果。每年圍繞群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)、食品安全、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)依法治理活動50多次，一大批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到及時處理，提高了群眾參與法治建設(shè)的積極性。

（二）構(gòu)建“一八三四一”工作模式，健全完善“大調(diào)解”工作機(jī)制，著力提升社會管理依法治理水平。

篇（10）

一、縣城區(qū)違法違規(guī)建筑集中整治工作成效

1、基本摸清了城區(qū)x年以來的違法違規(guī)建筑底數(shù)。該縣堅(jiān)持把普查摸底作為開展專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)和依據(jù)，

采取自查與抽查、自報與舉報相結(jié)合的方法，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸底，基本澄清了城區(qū)違法違規(guī)建筑的基本情況。城區(qū)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以縣指揮部下派的x個工作組為主體，以居委會、村民小組為單位，對x年以來新建房戶中違法違規(guī)建筑進(jìn)行了普查；縣直各單位以縣直工作組為主體，重點(diǎn)對各黨政企事業(yè)單位及所有黨員干部x年以來在建成區(qū)建購房和參與房地產(chǎn)開況進(jìn)行了普查。集中整治期間共查證核實(shí)違法違規(guī)建筑__戶、x宗，從而為集中整治工作順利開展提供了較為翔實(shí)的基礎(chǔ)資料。

2、進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干群的法制意識和城市意識。

該縣始終把集中整治工作作為依法治縣的具體實(shí)踐，通過正面宣傳教育、公開曝光案件、重拳打擊頂風(fēng)違法違規(guī)建筑行為、出臺加強(qiáng)城市規(guī)劃管理有關(guān)方案等方法，給廣大干群上了一堂生動的城市規(guī)劃和管理課，促其由最初的觀望等待、甚至頂風(fēng)而上變?yōu)榉e極支持、主動配合。整治期間，絕大多數(shù)違法違規(guī)單位及居民都按規(guī)定時限自覺申報，主動接受處理，尤其是城區(qū)廣大居民的主人翁意識明顯增強(qiáng)，積極檢舉揭發(fā)違法違規(guī)建筑案事件x起，形成了廣大居民參與、配合支持城市規(guī)劃管理工作的良好局面。

3、鍛煉和考驗(yàn)了部門及城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍。

該縣把卓有成效地開展專項(xiàng)整治作為對各有關(guān)單位執(zhí)政能力和參與活動干部素質(zhì)的綜合檢驗(yàn)，著力發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，尤其是村組干部的帶頭作用，從而打消了群眾的顧慮，杜絕了部分違法違規(guī)人員的僥幸心理，形成了黨員干部發(fā)動、廣大群眾支持、相關(guān)人員配合的良好工作局面。同時，由于建立了主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，明確了參與整治工作人員的責(zé)任，廣大干部視責(zé)任為使命，變壓力為動力，堅(jiān)定信念，恪守紀(jì)律，克難攻堅(jiān)。尤其在年前工作期間，廣大干部頂寒風(fēng)、冒雨雪，犧牲節(jié)假日，進(jìn)村入戶工作，深入一線勘查，展示了參與整治干部良好的工作素質(zhì)和較強(qiáng)的工作能力，塑造了一支善打硬仗、兢業(yè)實(shí)干、原則性強(qiáng)的干部隊(duì)伍新形象。

4、較好地規(guī)范了城區(qū)建筑市場秩序。

該縣注重把整頓與規(guī)范貫徹工作始終，按照“三個大于”，即讓違法違規(guī)建筑比遵紀(jì)守法建筑付出成本大；觀望等待比積極主動申報付出成本大；拒絕接受處理比主動接受處理付出成本大的工作原則，實(shí)行教育引導(dǎo)、糾正規(guī)范、從嚴(yán)懲處三管齊下，從而在全縣引起了很大反響，有力地遏制了違法違規(guī)建設(shè)行為的發(fā)生，城區(qū)建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

二、__縣違法違規(guī)建筑集中整治工作啟示

__縣城區(qū)違法違規(guī)建筑集中整治工作力度大，震動大，成效大，負(fù)面影響小，所取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，是在x個多月實(shí)踐中得來的寶貴財富，對全市規(guī)范城市建筑市場秩序、規(guī)范城市管理具有很好的啟示意義。

1、科學(xué)決策、準(zhǔn)確定位，是搞好集中整治活動的根本前提。開展集中整治，目的是維護(hù)好絕大多數(shù)群眾的利益，重點(diǎn)是糾正規(guī)范建筑行為，關(guān)鍵是打擊逃避監(jiān)督變相開發(fā)的違法行為，根本是建立長效管理機(jī)制。因此，該x整治工作開展伊始，就從落實(shí)執(zhí)政為民理念、檢驗(yàn)執(zhí)政能力、樹立政府權(quán)威、維護(hù)社會公平出發(fā)，確立了“堵住當(dāng)前，理清過去，著眼長遠(yuǎn)”的目標(biāo)，明確了“主動糾正從輕、辦理程序從簡、依法據(jù)實(shí)查處”的原則，重點(diǎn)對x年來尤其是近4年來城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)各類違法違規(guī)建筑進(jìn)行了查處。從整治效果看，這些定位符合該縣實(shí)際，既體現(xiàn)了城市發(fā)展的內(nèi)在要求，又順應(yīng)群眾的意愿，得到了群眾的廣泛支持和參與。

2、輿論造勢、指揮有力，是搞好集中整治活動的有力保障。集中整治工作充分證明，宣傳發(fā)動是化解矛盾、凝聚力量、推進(jìn)工作的有效辦法，領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是克難攻堅(jiān)的不竭動力。工作中，該縣堅(jiān)持把宣傳教育貫徹工作始終，利用張貼公告、開電視專欄、張貼標(biāo)語等有效形式，深入宣傳動員，挖掘正反兩方面典型；縣直各單位也積極宣傳縣依法整治有關(guān)會議精神，深入動員干部職工開展普查和申報處理工作，形成了濃厚的集中整治氛圍，從而贏得了廣大群眾的支持，震懾了違法違規(guī)建筑的行為。同時，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委書記多次聽取工作匯報，政府縣長及各位副指揮長親自部署，一線指揮，研究措施，推動工作；該縣集中整治指揮部及時完善了工作機(jī)制，制定了工作制度，強(qiáng)化了督導(dǎo)檢查；

城建、土地、房管等相關(guān)職能部門高度重視，全力配合，尤其是土地局、規(guī)劃局全體班子成員和部分業(yè)務(wù)骨干參與到集中整治活動；城區(qū)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織全體機(jī)關(guān)工作人員全力以赴投入到活動之中，推動了集中整治活動快速高效的運(yùn)作。 3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、周密組織，是搞好集中整治活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。__集中整治活動參與的縣、鄉(xiāng)、村工作人員達(dá)2x多人，涉及城區(qū)x個居委會，且整治工作要求高、政策性強(qiáng)，涉及財政、稅收、土地、規(guī)劃等內(nèi)容。該縣整治指揮部把科學(xué)調(diào)配人員、吃透用準(zhǔn)政策作為活動能否成功的關(guān)鍵，對有可能出現(xiàn)的問題，積極主動制訂了各種預(yù)案，確保準(zhǔn)備充分，應(yīng)對自如。在政策的制定上，充分吸納外縣經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真細(xì)致地逐項(xiàng)研究確定，

對違法占地、違規(guī)開發(fā)、社會購買、村組老百姓建房等x個問題分類制訂處理標(biāo)準(zhǔn)，并印發(fā)各居委會和縣直各單位遵照執(zhí)行，使政策處理適度、合規(guī)、富于操作性。在工作環(huán)節(jié)上，堅(jiān)持環(huán)環(huán)相扣、不留空檔、規(guī)范有效，制訂下發(fā)了違法違規(guī)建筑認(rèn)定處理表，對主動申報的違法違規(guī)建房戶，由相關(guān)責(zé)任人層層審核簽批。在工作組織上，堅(jiān)持每天召開一次小組碰頭會，對出現(xiàn)的各類問題及時溝通，共同討論處置意見。正是由于整個整治活動中全體工作人員注意吃透政策，依照工作流程辦事，在政策范圍內(nèi)進(jìn)行處理，才最大限度地維護(hù)了群眾的既得利益，確保了整治活動順利推進(jìn)。

4、講究方法、統(tǒng)籌推進(jìn)，是搞好集中整治活動的有效手段。城區(qū)違法違規(guī)建筑時間跨度長，矛盾積淀多，涉及多方面的利益調(diào)整，加之受群眾傳統(tǒng)的居住觀念影響，致使專項(xiàng)整治工作任務(wù)復(fù)雜而又艱巨。該縣堅(jiān)持科學(xué)安排，統(tǒng)籌推進(jìn)，始終做到了法治與教育并重、自糾與懲治并重、清理與規(guī)范并重。工作中既堅(jiān)決整治任何違法違規(guī)建設(shè)行為，做到法律面前人人平等，又注意講究工作的方式方法，有序、有情操作；既引導(dǎo)違法違規(guī)建房戶自覺申報，又對那些影響壞、民憤大的“犟頭戶”、“釘子戶”，堅(jiān)決徹底地進(jìn)行了；既集中組織開展整治活動，又注重從根本上解決違法違規(guī)建筑問題，建立和完善了有效的監(jiān)督管理機(jī)制，基本達(dá)到了清查一處、管好一處，拆除一片、管好一片的效果。

5、團(tuán)結(jié)協(xié)作、全民參與，是搞好集中整治活動的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。__集中整治涉及面寬，面對的群體較大，不僅是對各個單位自身工作的一次大檢閱，更是對所有參與工作的單位及干部思想覺悟、大局觀念、工作作風(fēng)的一次全面考驗(yàn)。該縣縣委、縣政府高度重視，適時召開縣四大家聯(lián)席會議，聽取匯報，部署工作，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)；縣人大、縣政協(xié)及時組織人大代表、政協(xié)委員視察城區(qū)集中整治工作，提出了很好的建議和意見；各有關(guān)單位堅(jiān)持大局至上、發(fā)展至上，以事業(yè)為重，胸懷全局，同心協(xié)力，奮力拼搏，為集中整治的成功做出了突出貢獻(xiàn)。各個工作組發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、能戰(zhàn)斗、講奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，克服重重困難，工作夜以繼日，不留死角，出色地完成了各項(xiàng)任務(wù)。

三、對全市建立健全城市長效管理機(jī)制的幾點(diǎn)建議

要加強(qiáng)違法違規(guī)建設(shè)行為的事前預(yù)防、事中管理和事后處理，形成制度化、規(guī)范化的長效管理機(jī)制，切實(shí)實(shí)現(xiàn)能夠有效管理、有效防控，徹底鏟除違法違規(guī)建筑滋生的土壤，為建設(shè)宜居城鎮(zhèn)提供前提和保障。

1、建立宣教機(jī)制，強(qiáng)化源頭疏導(dǎo)。各縣市區(qū)要引導(dǎo)市民群眾轉(zhuǎn)變舊的居住習(xí)慣和單家獨(dú)院的居住模式；用生動形象的事例、貼近群眾的載體，廣泛深入地宣傳違法違規(guī)建筑對環(huán)境、對發(fā)展帶來的不良影響。切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳，讓百姓全面準(zhǔn)確地了解和掌握有關(guān)土地房產(chǎn)政策。對違反土地管理法、城市規(guī)劃法和縣城建設(shè)開發(fā)管理規(guī)定的，對管理失控的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(村)組干部，嚴(yán)肅處理，特別是要抓住違法典型的處理，通過以案說法、以案警款，查人與查事相結(jié)合，不斷增強(qiáng)廣大市民群眾的法律觀念、城市意識，形成“搞違章建筑就是違法行為，就是碰‘高壓線’，以搞違章建筑為恥，以遵紀(jì)守法為榮”的社會氛圍。

2、健全查處機(jī)制，搞好長效防范。探索第一時間發(fā)現(xiàn)的巡查工作機(jī)制，切實(shí)落實(shí)有關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(村)組三級巡查責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)違建苗頭，及時勸阻，及時報告。對巡查發(fā)現(xiàn)的苗頭和傾向性問題，有關(guān)部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(村)組制訂得力措施，第一時間進(jìn)行處置，對沒有自拆的，必須，做到發(fā)現(xiàn)一處，第一時間拆除一處。

篇（11）

                   關(guān)于對基本養(yǎng)老保險基金實(shí)行全額繳撥工作的意見

    為確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好確保國有企業(yè)下崗職工基本生活和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作的通知》（〔2000〕9號）精神，自2000年6月起，本市對基本養(yǎng)老保險基金實(shí)行全額收繳、全額撥付，收支兩條線管理。現(xiàn)就有關(guān)實(shí)施工作提出以下意見：

    一、基本養(yǎng)老保險基金實(shí)行全額繳撥的實(shí)施范圍和改革內(nèi)容

    （一）實(shí)施范圍。

    凡按規(guī)定參加了本市基本養(yǎng)老保險的單位（原行業(yè)統(tǒng)籌單位除外）。

    （二）改革內(nèi)容。

    1．實(shí)施基本養(yǎng)老保險基金全額繳撥的單位，基金結(jié)算方式由差額繳撥改為全額繳撥，即繳費(fèi)單位將應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)全額上繳社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將繳費(fèi)單位應(yīng)發(fā)放的基本養(yǎng)老金全額支付離退休人員。

    2．各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照財政部、勞動保障部新的社會保險基金財務(wù)會計制度，把現(xiàn)行的差額繳撥、全額記帳轉(zhuǎn)變?yōu)槿~繳撥、全額記帳，收支兩條線管理，并相應(yīng)做好新舊財務(wù)制度、會計制度的銜接工作。

    3．按照新的社會保險基金財務(wù)會計制度的要求，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開立基本養(yǎng)老保險基金收入戶和支出戶，財政部門設(shè)立市區(qū)（縣）兩級社會保險基金財政專戶，對基本養(yǎng)老保險基金收支進(jìn)行監(jiān)督管理。

    二、確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放

    （一）實(shí)行基本養(yǎng)老保險基金全額繳撥后，市勞動和社會保障部門將取消對困難企業(yè)自籌部分養(yǎng)老金不足予以借支的政策，企業(yè)必須在開戶行設(shè)立基本養(yǎng)老保險基金專戶，用于支付基本養(yǎng)老金并專款專用，禁止任何單位擠占、挪用。

    （二）各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和繳費(fèi)單位，要積極配合，做好離退休人員數(shù)據(jù)庫的清理和維護(hù)工作，保證數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確。實(shí)行基本養(yǎng)老保險基金全額繳撥后，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)離退休人員數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)撥付基本養(yǎng)老金。

    （三）各級勞動和社會保障部門及財政部門要按照規(guī)定的時間要求，進(jìn)行基金收、支運(yùn)行，以保證基金按時足額收繳、撥付。

    三、強(qiáng)化養(yǎng)老保險擴(kuò)面和征繳工作

    實(shí)行基本養(yǎng)老保險基金全額繳撥后，養(yǎng)老保險基金征繳面臨巨大困難，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老保險擴(kuò)面和基金征繳工作。

    （一）區(qū)、縣政府要建立養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳目標(biāo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自掛帥，把目標(biāo)層層分解，落實(shí)到人，并組織有關(guān)部門定期檢查，作為年終考核依據(jù)。

    （二）全市各級勞動和社會保障部門要把擴(kuò)面征繳作為首要任務(wù)。組織專門工作組，開展全市范圍的擴(kuò)面征繳專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，特別要加大對非公有制企業(yè)的執(zhí)法力度。對拒不繳納社會保險費(fèi)的單位，勞動保障監(jiān)察部門要按照《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》進(jìn)行行政處罰；對拒不執(zhí)行的，勞動和社會保障部門申請法院采取強(qiáng)制措施。

    （三）各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期通過新聞媒體公布欠繳企業(yè)名單，便于社會進(jìn)行監(jiān)督。

    （四）開立社會保險費(fèi)預(yù)留戶。按照為困難的國有企業(yè)開立工資預(yù)留戶的方式，財政部門、勞動和社會保障部門、銀行要積極研究，為困難企業(yè)在銀行開立社會保險費(fèi)預(yù)留戶，保證社會保險基金的足額收繳。

    四、做好準(zhǔn)備工作，精心組織實(shí)施

    （一）加強(qiáng)對基本養(yǎng)老保險基金全額繳撥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極做好宣傳動員工作，精心組織，周密安排，確保這項(xiàng)工作順利實(shí)施。

    （二）實(shí)行基本養(yǎng)老保險基金全額繳撥，改變了多年來的養(yǎng)老保險基金差額結(jié)算方式，這是一項(xiàng)重大改革。各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財政部門要積極做好準(zhǔn)備，制定周密可行的實(shí)施方案，做好離退休人員數(shù)據(jù)庫的核對和帳目清理工作。同時要做好培訓(xùn)工作，特別要對企業(yè)講清政策和操作辦法，明確職責(zé)，為全面實(shí)施創(chuàng)造條件。