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地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報告大全11篇

時間:2023-03-02 15:04:33

緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報告范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇(1)

中圖分類號:P5文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:

1地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育類型

通過實地調(diào)查.區(qū)內(nèi)發(fā)育的地質(zhì)災(zāi)害類型包括滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷及地裂縫5種,野外調(diào)查共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點191處,以滑坡災(zāi)害多發(fā),占到調(diào)查點總數(shù)的67.01%。

2.1 滑坡

區(qū)內(nèi)滑坡為128處,其中土質(zhì)滑坡103處,巖質(zhì)滑坡25處。土質(zhì)滑坡控滑結(jié)構(gòu)面為覆蓋層與基巖接觸面,滑動面普遍與坡面近乎一致,滑動面產(chǎn)出較為簡單,多具有一級滑動的特點, 在降雨作用下,沿傾斜的基巖面產(chǎn)生滑動,如白岸鄉(xiāng)西就水村南坡滑坡(圖1)。巖質(zhì)滑坡控滑結(jié)構(gòu)面為層內(nèi)軟弱面,滑動帶多為云母片巖,泥巖,如將軍墓鎮(zhèn)牛旺村滑坡(圖1)。

滑坡以淺層滑坡為主,滑體厚度一般在1~8m,占滑坡總數(shù)的98.5%,中層滑坡2處,分別為白岸鄉(xiāng)南就水村南坡滑坡和路羅鎮(zhèn)桃樹坪村滑坡,滑體平均厚度大于10m。區(qū)內(nèi)中型滑坡4處,小型滑坡133處,分別占地面調(diào)查滑坡點數(shù)的2.9%和97.1%。滑坡主導(dǎo)因素為降雨。

圖1 白岸鄉(xiāng)西就水南坡覆蓋層-基巖接觸面滑坡剖面圖

圖2將軍墓鎮(zhèn)牛旺村基巖層內(nèi)軟弱面滑坡剖面圖

2.2 崩塌

崩塌調(diào)查點為53處,其中巖質(zhì)崩塌50處,土質(zhì)崩塌3處。規(guī)模等級均為小型。

2.3 泥石流

調(diào)查點為4處,按物質(zhì)組成劃分,以泥石流為主,泥石流共3處,占75%,水石流有1處,占 25%。規(guī)模均為小型。

2.4 地面塌陷

本區(qū)的地面塌陷主要是長期大量開采煤炭石膏礦及菱鎂礦資源,形成采空地面塌陷。共調(diào)查地面塌陷5處,其中以石膏礦采空區(qū)的地面塌陷占2處,煤礦開采塌陷3處,規(guī)模等級3中型、2小型。

2.5 地裂縫

區(qū)內(nèi)1處,分布于晏家屯鎮(zhèn)龐馬村東北角,規(guī)模為小型。

3地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律

3.1空間分布規(guī)律

區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點主要分布在三個區(qū)(圖3),三個區(qū)分為為西部中低山區(qū)、中部丘陵區(qū)和東部平原區(qū),地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育點數(shù)分別為185處、25處和1處。西部中低山區(qū)地形切割強烈,溝谷發(fā)育,巖石強烈風(fēng)化,節(jié)理裂隙發(fā)育,降水集中,滑坡、崩塌及泥石流地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育;中部丘陵區(qū)及東部平原區(qū)采礦活動強烈,地面塌陷災(zāi)害較多,穩(wěn)定性較差地面塌陷均在該區(qū)域內(nèi),而其它鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害較少發(fā)生。

3.2時間分布規(guī)律

邢臺縣1963年、1996年和2000年是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)年,這三年發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害占地質(zhì)災(zāi)害總數(shù)的96%,其發(fā)生頻次與月平均降雨量呈良好的正比關(guān)系,滑坡、 崩塌集中發(fā)生在 6~9月份的雨季, 集中降雨是其主要誘發(fā)因素之一。

圖3 邢臺縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)分布圖

4 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特征

4.1 滑坡

調(diào)查區(qū)面積1983km2,野外調(diào)查共發(fā)現(xiàn)滑坡變形點為128處,平均點密度為0.06個/km2,具有災(zāi)害數(shù)量多,密度高,變形模數(shù)大的特點。

調(diào)查區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)滑坡屬于前部受人類不合理工程活動影響,在前部產(chǎn)生臨空和變形。由于覆蓋層結(jié)構(gòu)松散或巖體破碎,受降雨入滲影響,滑體極易飽和,抗剪強度降低,并在松散巖土與基巖接觸面處形成滲流軟弱帶而產(chǎn)生滑坡。牽引式滑坡為110處,占滑坡點數(shù)的80.3%,變形破壞表現(xiàn)為前緣局部滑塌或掉塊,前緣變形破壞較后緣明顯;推移式滑坡18處,變形特征表現(xiàn)為后緣拉張裂縫,調(diào)查區(qū)內(nèi)只發(fā)現(xiàn)白岸鄉(xiāng)西就水村南坡滑坡具有明顯的圈椅狀形態(tài),后緣滑壁保留較完好,滑體滑移特征明顯。

4.2 崩塌

調(diào)查的崩塌點數(shù)量相對滑坡滑坡要少,占調(diào)查災(zāi)害點數(shù)總數(shù)的41.4%,威脅公路的崩塌為42處,主要分布在邢左公路、邢和公路、邢昔公路及202省道沿線,威脅居民點崩塌為17處,主要分布在西部中低山區(qū)的路羅鎮(zhèn)、漿水鎮(zhèn)、北小莊鄉(xiāng)及城計頭鄉(xiāng),在中部丘陵區(qū)發(fā)育2處。崩塌規(guī)模雖無大、中型,但是由于瞬間發(fā)生,速度快,不易躲避,因此造成的危害很大,尤其是區(qū)內(nèi)威脅居民點崩塌,人為不合理地改變了坡體的形態(tài),致使坡體應(yīng)力發(fā)生變化, 局部應(yīng)力集中,常常導(dǎo)致崩塌發(fā)生,造成較嚴(yán)重的災(zāi)害。土質(zhì)崩塌變形模式主要為滑移式,基巖崩塌主要存在傾倒式和拉裂式兩種類型。

4.3 泥石流

主要分布在路羅川和宋家莊川上游的中低山區(qū),屬于溝谷型泥石流,主溝縱坡在250‰以下的有2處,介于250‰與450‰之間的有2處。調(diào)查區(qū)4處泥石流災(zāi)害均發(fā)生于1996年8月,物源以松散殘坡積、崩坡積、洪積為主,其次為人工棄土。據(jù)調(diào)查,泥石流形成區(qū)和流通區(qū)區(qū)分不明顯,堆積區(qū)不顯著,物源呈點狀分布,松散物源儲量不多,但山區(qū)多年年平均降水量為684.8mm,全年降水70%以上集中在6~9月,特別是7~8月份,降水多為暴雨,豐富而集中的降雨為泥石流形成提供充足的水源條件。

4.4 地面塌陷

本區(qū)的地面塌陷主要是長期大量開采煤炭及石膏資源,形成采空地面塌陷。

采煤引發(fā)地面塌陷3處,主要分布在羊范鎮(zhèn)的北部和西部,塌陷總面積2128m2,地面塌陷的范圍、方向、形狀與采空區(qū)的范圍、方向、形狀基本一致, 發(fā)生時間一般滯后井下采煤3 ~ 4年;石膏礦開采引發(fā)地面塌陷5處,本區(qū)的石膏礦體賦存于奧陶系中統(tǒng)馬家溝組中部,呈似層狀、透鏡狀產(chǎn)出,礦體厚度大,范圍相對煤礦要小,且石膏易被水軟化等特點,所以石膏礦的地面塌陷具有突發(fā)性和不可預(yù)見性,危險性大。如2005年11月6日震驚全國的邢臺縣北尚汪礦區(qū)塌陷事件,造成37人死亡;2006年6月29日邢臺縣郭村石膏礦發(fā)生塌陷,形成深度大于15m,面積約7850m2的塌陷坑。

4.5 地裂縫

區(qū)內(nèi)共1處,目前發(fā)現(xiàn)的地裂縫1處,位于晏家屯鎮(zhèn)龐馬村東北角向東北延伸1500m,整體方向西南~東北向,地裂縫可見寬度一般5~25cm,斷續(xù)分布,該裂縫為水平拉裂,從而導(dǎo)致房屋裂縫0.5~1.2cm,損壞房屋18間,發(fā)現(xiàn)于2010年3月初,目前停止活動,發(fā)展趨勢為減弱。根據(jù)現(xiàn)有資料的調(diào)查,邢盛煤礦和邢北煤礦位于龐馬村西南角,由于采礦會產(chǎn)生采空沉陷以及伴生的地裂縫可能性,同時表層巖性為粉質(zhì)粘土、中砂,其下為中粗砂,為上細(xì)下粗的地層結(jié)構(gòu),過渡地下水開采也有形成地裂縫的可能性,

5結(jié)論

( 1 )本次1:5地質(zhì)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查主要工作方法采用資料收集、野外調(diào)查并輔以必要的山地工程等,始終重視地質(zhì)災(zāi)害及其隱患的形成地質(zhì)條件, 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育與分布規(guī)律以及形成機理的調(diào)查。筆者認(rèn)為,本次調(diào)查所采用的技術(shù)方法是可行的, 詳細(xì)調(diào)查成果必將在邢臺縣地質(zhì)災(zāi)害防治中起到重要的作用。

( 2 ) 降雨和人類不合理工程活動的雙重作用,是誘發(fā)調(diào)查區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的最積極因素。目前調(diào)查區(qū)內(nèi)還有156處重大隱患點,嚴(yán)重威脅附近居民生命及財產(chǎn)安全。 當(dāng)?shù)卣仨氁愿叨?重視,堅持“以人為本”、“預(yù)防為主”、“防治結(jié)合”的方針,加強對主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治工作,以達到減災(zāi)的目的。

參考文獻:

篇(2)

其次,編制了《2010年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,確定了地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的分布區(qū)(段)及重點防范區(qū),經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,于2010年5月18日實施;完成了《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》修編工作。

第三,針對汛期地質(zhì)災(zāi)害的特點,去年8月中旬,國土資源廳廳長白盾專門主持召開了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急響應(yīng)的緊急工作會議。會后派出了地質(zhì)災(zāi)害防范工作督查組和應(yīng)急災(zāi)害工作組。工作組到各個縣(市、區(qū))進行了一線調(diào)查,并及時提交了調(diào)查報告和治理建議。在初步排查的基礎(chǔ)上,深入54個縣(市、區(qū))進行地質(zhì)災(zāi)害排查,確定地質(zhì)災(zāi)害隱患點180處。

防患于未然,監(jiān)測和預(yù)警是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重中之重。目前,自治區(qū)在已完成地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作的54個縣(市、區(qū))中,建立了較完善的地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,建立了群測群防網(wǎng)點2159個。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測,建立了自上而下的預(yù)警系統(tǒng),并編制了通訊錄或群測群防網(wǎng)絡(luò)圖,采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、監(jiān)測責(zé)任人包點的方法,逐級落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任單位和監(jiān)測責(zé)任人,實現(xiàn)了群測群防、齊抓共管。另外,自治區(qū)國土資源廳與氣象部門簽訂的業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議還積極推進了盟市災(zāi)害預(yù)警預(yù)報工作,加強了預(yù)警預(yù)報技術(shù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)工作平臺建設(shè)。

經(jīng)自治區(qū)國土資源廳的不懈努力,地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報工作取得一定成果,去年共3級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警8次,避免和減少了部分人員傷亡和財產(chǎn)損失。記者/ 趙 珊

呼和浩特:地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息將通過手機發(fā)送

5月1日起,內(nèi)蒙古呼和浩特市國土資源局啟動汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作,預(yù)報預(yù)警對象為降雨誘發(fā)區(qū)域的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,以泥石流、滑坡和崩塌為主。

據(jù)了解,地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報信息通過手機短信形式到市、旗縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級主管和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測責(zé)任人、基層氣象信息員。為全市及各旗(縣、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)及國土資源行政主管部門對所轄區(qū)域以氣象因素為主要誘發(fā)因素的地質(zhì)災(zāi)害進行動態(tài)預(yù)防提供依據(jù)和決策信息,推動各級政府的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,有效減輕汛期地質(zhì)災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)造成的損失。為做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情信息渠道暢通,該局制定了地質(zhì)災(zāi)害值班制度,要求主汛期實行24小時地質(zhì)災(zāi)害汛期值班制,其他時間段,遇持續(xù)強降雨、強降雪等極端天氣及冰雪融化期間,實行24小時地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值班。為快速掌握各地突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情及搶險救災(zāi)情況,提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,制定了地質(zhì)災(zāi)害速報制度,明確了速報范圍、速報時限、速報內(nèi)容,規(guī)定了速報方式與格式,提出了速報要求。文/ 丁利冬

篇(3)

1 概述

地質(zhì)災(zāi)害隱患點的危險性評價是一個復(fù)雜的系統(tǒng),影響因素較多,既有可以定量化表達的因子,又有只能定性描述的因子,而其界限又是不分明的,各因素在選址評價過程中所起的作用和方式也是復(fù)雜和模糊的,但它具有系統(tǒng)性和層次性。因此,應(yīng)用模糊綜合評判法對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的危險性進行綜合評價,可以有效地進行量化評價,為難以量化評價的問題提供一條新的途徑。

2 模糊綜合評判法原理

模糊綜合評判法是應(yīng)用模糊變換原理和最大隸屬度原則,考慮了和被評價事物相關(guān)的各個因素,對其所作的綜合評價[1-2]。

設(shè)評價因素集為:

評價結(jié)果集為:

首先對評價因素集U中的單因素ui(i=1,2…,m)作單因素評判,從因素ui著眼確定該事物對決擇等級vj(j=1,2…,n)的隸屬度(可能性程度)rij,這樣就得出第i個因素ui的單因素評判集:

該m個評價因素的評價集就構(gòu)造出一個總的評價矩陣R。

即是評價因素集U到評價結(jié)果集的一個模糊關(guān)系,其中rij表示因素ui對抉擇等級的隸屬度。

給出單因素ui在評價中所起作用大小模糊集(即權(quán)向量):

由權(quán)向量與模糊距陣進行“合成”,求出評價集:

根據(jù)最大單元隸屬度原則, 所對應(yīng)的值,即為適宜度劃分等級。

3 地質(zhì)災(zāi)害隱患點危險性評價

3.1 地質(zhì)災(zāi)害隱患點潛在危險性評價

地質(zhì)災(zāi)害隱患點的危險性評價是在其穩(wěn)定性和危險性的基礎(chǔ)上進行綜合判定,并作出初步評價與預(yù)測,分為危險、次危險和不危險三級。佛坪縣有88處地質(zhì)災(zāi)害隱患點,其中滑坡80處,泥石流8處,現(xiàn)將其穩(wěn)定性、險情、危險性評價結(jié)果和預(yù)測分析分述如下:

地|災(zāi)害隱患點穩(wěn)定性評價:

(1)評價標(biāo)準(zhǔn)

按實施細(xì)則(修改稿)中的 “滑坡穩(wěn)定性野外判別表”“崩塌(危巖體)穩(wěn)定性野外判別表”將滑坡、崩塌穩(wěn)定性分為穩(wěn)定性好、穩(wěn)定性較差、穩(wěn)定性差三級;根據(jù)泥石流易發(fā)程度分級標(biāo)準(zhǔn),將泥石流分為高易發(fā)(嚴(yán)重)、中易發(fā)(中等)、低易發(fā)、非易發(fā)四級。

(2)評價結(jié)果

根據(jù)以上判別標(biāo)準(zhǔn),充分考慮“以人為本”的原則,經(jīng)過對區(qū)內(nèi)所有的實際調(diào)查88處災(zāi)害點初步評價,認(rèn)為目前存在穩(wěn)定性差的23處、占26.1%,穩(wěn)定性較差的點64處、占72.7%,穩(wěn)定性好的點1處,占1.2%。

3.2 地質(zhì)災(zāi)害隱患點險情分級標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《縣(市)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃基本要求》實施細(xì)則中“地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情分級標(biāo)準(zhǔn)”,將地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情劃分為“特大型、大型、中型和小型”四級,進行評價。

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計和評估預(yù)測結(jié)果,88處實地調(diào)查的災(zāi)害點都存在不同程度的災(zāi)情或隱患,全部進行災(zāi)情分級評價。根據(jù)本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)險情分級劃分可以得到,小型的有35處、中型的有46處、大型的有3處、特大型的有4處(FP0014滑坡點、FP0018滑坡點、FP0085泥石流點、FP0096泥石流點),分別占39.8%、51.2%、4.5%、4.5%。

3.3 地質(zhì)災(zāi)害隱患點危險性評價

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點的穩(wěn)定性和災(zāi)情險情,結(jié)合“以人為本”的原則,將地質(zhì)災(zāi)害的危險性劃分為“危險、次危險和不危險”三個等級。

根據(jù)“滑坡、崩塌危險性評價標(biāo)準(zhǔn)”,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害點目前的穩(wěn)定性和災(zāi)情險情對區(qū)內(nèi)88個地質(zhì)災(zāi)害點進行危險性初步評價,將全縣地質(zhì)災(zāi)害點劃分為危險、次危險、不危險三個級別。其中有危險點39處,占44.3%,次危險點48處,占54.5%,不危險點1處,占1.2%。大多數(shù)災(zāi)害點存在著一定程度的變形,且每年都有新的活動跡象。其大型和大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點有7處,分別為關(guān)山滑坡(FP0014)、黃家灣滑坡(FP0017)、獸醫(yī)站房后滑坡(FP0018)及老氣象站滑坡(FP0019)、廟埡溝泥石流(FP0085)、大灣溝泥石流(FP0096)、黃家溝泥石流(FP0109),以上地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點均處于危險狀態(tài),遇強降雨時易誘發(fā)滑坡、泥石流,可能造成重大人員傷亡及財產(chǎn)損失,今后要加強監(jiān)測、重點防范。次危險點和不危險點多數(shù)變形程度較弱,人工破壞斜坡較輕微或其威脅小,簡單治理及部分搬遷即可排除災(zāi)害點隱患。此類災(zāi)害點還要引起重視,加強監(jiān)測,防止其向危險的方面演變,做到防范于未然。

參考文獻

[1]李安貴,張志宏,孟艷,等.模糊數(shù)學(xué)及其應(yīng)用[M].北京:冶金工業(yè)出版社,2006.

[2]謝華,朱學(xué)峰.模糊綜合評判中幾種數(shù)學(xué)模型的比較[J].廣東自動化與信息工程,2001(04):5-7.

[3]西北有色勘測工程公司.陜西省佛坪縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告[R].2007.

篇(4)

第二條在本省行政區(qū)域以及本省管轄的海域內(nèi)開展地質(zhì)工作形成的地質(zhì)資料的匯交、保管和利用,適用本辦法。

依照《條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)向國家匯交的地質(zhì)資料,其匯交、保管和利用按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條本辦法所稱地質(zhì)資料,是指在地質(zhì)工作中形成的文字、圖表、聲像、電磁介質(zhì)等形式的原始地質(zhì)資料、成果地質(zhì)資料和巖礦芯、各類標(biāo)本、光薄片、樣品等實物地質(zhì)資料。

本辦法所稱工程建設(shè)項目地質(zhì)資料,是指為滿足工程建設(shè)項目需要,開展地質(zhì)工作所形成的各類成果地質(zhì)資料,包括地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查與評價、工程地質(zhì)勘查(察)、水文地質(zhì)勘查、工程物探等形成的地質(zhì)資料。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對地質(zhì)資料管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門依法履行職責(zé),將地質(zhì)資料管理工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。

第五條省國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本省地質(zhì)資料匯交、保管和利用的監(jiān)督管理。

省國土資源行政主管部門所屬的地質(zhì)資料檔案機構(gòu)(以下簡稱省地質(zhì)資料檔案機構(gòu))承擔(dān)地質(zhì)資料的保管和提供利用工作,受省國土資源行政主管部門的委托承擔(dān)地質(zhì)資料的接收和驗收工作。

發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、交通、水利等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同國土資源行政主管部門做好地質(zhì)資料管理工作。

第二章地質(zhì)資料的匯交

第六條在本省行政區(qū)域以及本省管轄的海域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人,為地質(zhì)資料匯交人。

政府出資的前款規(guī)定以外的地質(zhì)工作項目,承擔(dān)有關(guān)地質(zhì)工作的單位為地質(zhì)資料匯交人。

前二款規(guī)定以外的地質(zhì)工作項目,出資人為地質(zhì)資料匯交人。匯交人可以委托承擔(dān)地質(zhì)工作的單位直接匯交。有多個出資人的,各出資人共同承擔(dān)地質(zhì)資料匯交義務(wù)。

第七條地質(zhì)資料匯交范圍依照本辦法附件所確定的范圍執(zhí)行。

除成果地質(zhì)資料(包括文字報告及附圖、附表、附件等)、國家規(guī)定需要匯交的原始地質(zhì)資料和實物地質(zhì)資料外,其他原始地質(zhì)資料和實物地質(zhì)資料由匯交義務(wù)承擔(dān)人匯交地質(zhì)資料目錄。

原始地質(zhì)資料已在成果地質(zhì)資料中反映的,可以免交原始地質(zhì)資料復(fù)印件。

依照《條例》第九條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交的地質(zhì)資料,匯交人應(yīng)當(dāng)將其地質(zhì)資料目錄同時抄送省國土資源行政主管部門。

第八條工程建設(shè)項目地質(zhì)資料匯交人應(yīng)當(dāng)依照《條例》第十條第(四)項規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料。

工程建設(shè)項目地質(zhì)工作已先行通過驗收或者分階段驗收的,自驗收之日起180日內(nèi)匯交地質(zhì)資料。

第九條匯交人應(yīng)當(dāng)匯交兩份紙質(zhì)資料以及相應(yīng)的電子文檔,紙質(zhì)資料內(nèi)容與相應(yīng)的電子文檔資料內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。

探礦權(quán)人、采礦權(quán)人匯交地質(zhì)資料時,應(yīng)當(dāng)隨附勘查許可證或者采礦許可證的復(fù)印件。

匯交經(jīng)過評審、鑒定、驗收的地質(zhì)資料,應(yīng)當(dāng)隨附評審、鑒定、驗收的正式文件或者復(fù)印件。

第十條省國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到匯交的地質(zhì)資料之日起15日內(nèi)完成驗收,對驗收合格的,出具地質(zhì)資料匯交憑證;對驗收不合格的,退回匯交人補充、更正后,在60日內(nèi)重新匯交。

第三章地質(zhì)資料的保管和利用

第十一條匯交的地質(zhì)資料由省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)集中保管。

其他不需匯交的地質(zhì)資料由承擔(dān)地質(zhì)工作的單位自行歸檔保管,其目錄應(yīng)當(dāng)于每年3月底前報送省國土資源行政主管部門。

第十二條省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)資料的整理、保管、保密、利用制度,配置保存、防護、安全等必要設(shè)施,配備專業(yè)技術(shù)人員,保障地質(zhì)資料的完整和安全。省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)的館舍建造以及設(shè)施配置參照國家有關(guān)檔案館設(shè)計規(guī)范執(zhí)行。

地質(zhì)資料檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,維護史實,遵紀(jì)守法,具備相應(yīng)的地質(zhì)資料檔案管理專業(yè)知識。省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的工作人員管理制度,加強對工作人員的教育、培訓(xùn)和考核。

第十三條探礦權(quán)人、采礦權(quán)人匯交的地質(zhì)資料,自匯交之日起至勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿止對資料內(nèi)容予以保護;有效期屆滿之日起30日內(nèi)將其資料內(nèi)容予以公開。

前款規(guī)定以外的地質(zhì)資料,自匯交之日起90日內(nèi)予以公開。對資料內(nèi)容需要保護的,匯交人應(yīng)當(dāng)在匯交時辦理保護登記手續(xù),保護期自辦理保護登記之日起計算,最長不得超過5年;需要延續(xù)保護的,匯交人應(yīng)當(dāng)在保護期屆滿前30日內(nèi),到省國土資源行政主管部門辦理延期保護登記手續(xù),延長期限不得超過5年,未辦理延期保護登記手續(xù)的,不再予以保護。

第十四條政府出資開展地質(zhì)工作形成的具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料,自匯交之日起90日內(nèi)向社會公開,無償提供全社會利用,不得辦理保護登記手續(xù)。

前款所稱具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料的范圍按照國家國土資源行政主管部門制定的《關(guān)于公益性地質(zhì)資料范圍的公告》執(zhí)行。

依照本辦法第二十四條的規(guī)定補交的地質(zhì)資料,匯交人補交時未提出保護申請的,不再辦理保護登記手續(xù)。

第十五條保護期內(nèi)的地質(zhì)資料只公開資料目錄。但是匯交人書面同意提前公開其匯交的地質(zhì)資料的,自收到書面同意函件之日起,由省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)予以公開。

第十六條保護期內(nèi)的地質(zhì)資料可以有償利用,有償利用的具體事項由利用人與地質(zhì)資料匯交人協(xié)商確定。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門因救災(zāi)需要,查閱保護期內(nèi)地質(zhì)資料的,查閱人應(yīng)當(dāng)持同級人民政府或者省級有關(guān)部門出具的介紹信、查閱人工作證,由省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)無償提供查閱。省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)也可以根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,為縣級以上人民政府及其有關(guān)部門主動提供查詢服務(wù)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門因規(guī)劃、決策、行政管理需要查閱保護期內(nèi)地質(zhì)資料的,經(jīng)省國土資源行政主管部門同意后,由省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)無償提供查閱。

第十七條已經(jīng)公開的地質(zhì)資料,任何單位和個人持單位證明或者本人身份證等有效證件,可以查閱、摘錄、復(fù)制。復(fù)制地質(zhì)資料的,省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)可以收取復(fù)制工本費。工本費的具體標(biāo)準(zhǔn)由省價格行政主管部門核定。

省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)資料信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),公布地質(zhì)資料目錄,提供查詢服務(wù)。

第十八條涉及國家秘密或者著作權(quán)的地質(zhì)資料的保護、公開和利用,按照保守國家秘密法、著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章法律責(zé)任

第十九條對違反本辦法規(guī)定的行為,《條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十條違反本辦法第七條第四款和第十一條第二款規(guī)定的,由省國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下的罰款。

第二十一條匯交的地質(zhì)資料經(jīng)驗收不合格,匯交人逾期拒不補充、更正的,視為不匯交地質(zhì)資料,由省國土資源行政主管部門依照《條例》第二十條的規(guī)定給予行政處罰。

第二十二條省國土資源行政主管部門、省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)有下列情形之一的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予行政處分;造成損失的,依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違法披露、提供利用保護期內(nèi)地質(zhì)資料的;

(二)限制他人查閱、摘錄、復(fù)制已經(jīng)公開的地質(zhì)資料的;

(三)未按規(guī)定保管地質(zhì)資料,造成地質(zhì)資料損毀、散失或者保密地質(zhì)資料泄密的;

(四)超過核定的標(biāo)準(zhǔn)收取復(fù)制工本費的;

(五)其他、、的行為。

第五章附則

第二十三條城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目地質(zhì)資料的原始檔案,由各級城市建設(shè)檔案機構(gòu)按照《*省城市建設(shè)檔案管理辦法》的規(guī)定接收和管理,匯交人應(yīng)當(dāng)將其復(fù)制件匯交至省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)。

第二十四條本辦法實施前,匯交人依法應(yīng)當(dāng)匯交而沒有匯交的地質(zhì)資料,由省國土資源行政主管部門組織清查后,按照《條例》和本辦法的規(guī)定補充匯交;其他由各承擔(dān)地質(zhì)工作單位自行歸檔保管的地質(zhì)資料的目錄,于本辦法實施后180日內(nèi)報送省國土資源行政主管部門。

第二十五條本辦法自2008年9月1日起施行。

附件:1.*省成果地質(zhì)資料匯交細(xì)目

2.*省工程建設(shè)項目地質(zhì)資料匯交細(xì)目

3.*省原始地質(zhì)資料匯交細(xì)目附件1

*省成果地質(zhì)資料匯交細(xì)目

一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料

各種比例尺的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報告及其地質(zhì)圖、礦產(chǎn)圖。

二、礦產(chǎn)地質(zhì)資料

(一)礦產(chǎn)勘查地質(zhì)資料:各類礦產(chǎn)勘查地質(zhì)報告、礦產(chǎn)資源儲量報告。

(二)礦產(chǎn)開發(fā)地質(zhì)資料:各類礦山生產(chǎn)的勘探報告、資源儲量報告、閉坑地質(zhì)報告。

三、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)資料

(一)國土整治、國土規(guī)劃區(qū)的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)調(diào)查報告和地下水資源評價、地下水動態(tài)監(jiān)測報告。

(二)供水能力≥3萬方/日的地下水供水水源地的地質(zhì)勘察報告。

(三)單獨編寫的礦區(qū)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)報告,地下熱水、礦泉水等專門性水文地質(zhì)報告以及巖溶地質(zhì)報告。

四、環(huán)境地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)資料

(一)地下水污染區(qū)域、地下水人工補給、地下水環(huán)境背景值、地方病流行區(qū)的水文地質(zhì)調(diào)查報告。

(二)地面沉降、地面塌陷、地面開裂及滑坡崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報告。

(三)建設(shè)工程引起地質(zhì)環(huán)境變化專題調(diào)查報告,國家級重點工程和國家、省級開發(fā)區(qū)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評價報告。

(四)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查報告。

(五)一、二級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告。

五、地震地質(zhì)工作資料

地震地質(zhì)調(diào)查、考察、研究報告。

六、物探、化探地質(zhì)資料

區(qū)域物探、區(qū)域化探調(diào)查報告;物探、化探普查、詳查報告;遙感地質(zhì)報告;國家級重點工程和國家、省級開發(fā)區(qū)以及大中城市的水文、工程、環(huán)境地質(zhì)工作有關(guān)的物探、化探報告。

七、地質(zhì)、礦產(chǎn)科學(xué)研究及綜合分析資料

(一)經(jīng)國家和省一級科技成果登記的各類地質(zhì)、礦產(chǎn)科研成果報告以及各種區(qū)域性圖件。

(二)礦產(chǎn)產(chǎn)地資料匯編、礦產(chǎn)儲量表、成礦遠景區(qū)劃、礦產(chǎn)資源總量預(yù)測、礦產(chǎn)資源分析以及地質(zhì)志、礦產(chǎn)志等綜合資料。

八、其他地質(zhì)資料

旅游地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、深部地質(zhì)、火山地質(zhì)、第四紀(jì)地質(zhì)、新構(gòu)造運動以及土壤、沼澤調(diào)查等地質(zhì)報告。附件2

*省工程建設(shè)項目地質(zhì)資料匯交細(xì)目

資料分類資料匯交細(xì)目〖3〗指標(biāo)單位匯交范圍備注水利與漁業(yè)水利工程(水庫)庫容量億立方米≥0.1灌溉工程受益面積萬畝≥5標(biāo)準(zhǔn)海塘、江堤保護耕地萬畝≥100水產(chǎn)冷庫儲藏能力噸≥5000漁業(yè)港口大中型交通鐵路鐵路干線鐵路隧道長度米≥1000鐵路橋梁長度米≥1000火車站等級級三級以上公路等級級一級以上港口、碼頭大中型獨立公路大橋長度米≥1000獨立公路立交橋型式互通式公路隧道長度米≥1000飛機場飛行區(qū)指標(biāo)4C及以上內(nèi)河通航建筑通航噸級噸≥300通信電信樞紐、通信調(diào)度中心縣(市、區(qū))級以上通信工程電纜長度公里≥500電力核電站所有抽水蓄能電站所有水電站裝機容量萬千瓦≥5火電站單機容量萬千瓦≥5輸變電工程電壓萬伏≥22工業(yè)鋼鐵廠年產(chǎn)量萬噸≥100石油化工廠年加工原油萬噸≥50水泥廠年產(chǎn)量萬噸≥100氟化工廠年產(chǎn)單體萬噸≥4其他工業(yè)企業(yè)占地面積畝≥200非城區(qū)50畝以上輸油、氣管線長度公里≥120沉井、沉箱、過江管線、頂管工程及架空索道大中型教科文衛(wèi)(獨立)學(xué)校在校人數(shù)人≥3000高教園區(qū)占地面積畝≥200體育場(館)座位座≥2000影劇院座位座≥1200會展中心大型醫(yī)院、療養(yǎng)院床位張≥500城市建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施城市道路長度公里≥3隧道長度米≥250橋梁(含立交、高架)長度米≥100地下鐵道所有城市防洪工程保護人口萬人≥20城市引、供水工程日供水萬噸≥5水廠日供水萬方≥5燃?xì)鈴S日供氣萬方≥30城市污水處理廠日處理污水萬方≥5住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)和城市改造工程占地面積畝≥200城市垃圾處理場容積萬方≥500人防掘開式工程底層面積平方米≥3000坑地道工程長度米≥1500其它糧食中轉(zhuǎn)庫及儲庫庫容億斤≥1.5油庫庫容萬方≥5冷庫儲藏能力萬噸≥1火藥庫建筑面積萬平方米≥2其他重點工程地下儲庫、洞(硐)室省級以上一般建筑樓層數(shù)層≥20高聳構(gòu)筑物高度米≥100高邊坡工程高度米≥100礦山(甲類)年產(chǎn)礦石萬噸≥10乙類礦山≥100旅游區(qū)、地質(zhì)公園等建設(shè)項目省級以上項目新建村莊人口人≥1000附件3

*省原始地質(zhì)資料匯交細(xì)目

一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料

各種原始測試數(shù)據(jù)、鑒定結(jié)果、測量結(jié)果數(shù)據(jù)匯總表(含數(shù)據(jù)庫),實際材料圖,主干剖面實測和修測剖面圖,物化探、重砂成果圖。

二、礦產(chǎn)地質(zhì)資料

(一)礦產(chǎn)勘查地質(zhì)資料:工程布置圖、鉆孔柱狀圖,重要槽探、坑探、井探圖,各種巖礦測試、分析數(shù)據(jù)匯總表(或數(shù)據(jù)庫),各類測量結(jié)果數(shù)據(jù)匯總表,有關(guān)物探、化探原始地質(zhì)資料。

(二)礦產(chǎn)開發(fā)地質(zhì)資料:各中段采空區(qū)平面圖、剖面圖,探采對比資料,各類測量結(jié)果數(shù)據(jù)匯總表。

三、水文地質(zhì)資料

各類工程布置平面圖,所有鉆孔柱狀圖,各類試驗、測試、監(jiān)測原始數(shù)據(jù)、測量結(jié)果匯總表,有關(guān)物探、化探原始資料。

四、工程地質(zhì)資料

軟土地區(qū)鉆進基巖鉆孔柱狀圖、不良地質(zhì)工點控制性鉆孔柱狀圖、深度超過30米的鉆孔柱狀圖、實際材料圖,各類工程布置圖。

五、環(huán)境地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)資料

各類工程布置圖、實際材料圖、鉆孔綜合成果圖,各種調(diào)查、測試、監(jiān)測原始數(shù)據(jù)及測量結(jié)果數(shù)據(jù)匯總表。

六、物探、化探地質(zhì)資料

篇(5)

中圖分類號:P5 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-0745(2012)08-0158-02

0、引言

陜西省略陽縣,地處秦巴山區(qū),坡陡谷深,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,深大斷裂發(fā)育,巖體破碎,松散堆積層廣布,地質(zhì)環(huán)境與自然生態(tài)環(huán)境脆弱,加之濫砍亂挖的不合理人為因素,致使地質(zhì)環(huán)境嚴(yán)重惡化,滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害問題十分突出,是陜西省乃至全國地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)之一,尤其是08年汶川地震以后,使得該縣的地質(zhì)災(zāi)害問題進一步惡化,根據(jù)2010年風(fēng)險詳查報告,該縣地質(zhì)災(zāi)害點共有229處;完全治理的12處,完全搬遷的2處;目前穩(wěn)定性差、仍有威脅對象的隱患點215處。由此看來,地質(zhì)災(zāi)害問題嚴(yán)重地威脅了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚⒇敭a(chǎn)安全,阻礙社會經(jīng)濟發(fā)展。

本文運用層次分析法,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)為評估單元,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型特征及分布規(guī)律為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對該縣地質(zhì)災(zāi)害進行危險性評價,希望能為該縣的防災(zāi)減災(zāi)工作提供決策依據(jù),同時為該縣的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警工作提供一定的參考。

1、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育類型及分布規(guī)律

略陽縣發(fā)育的主要地質(zhì)災(zāi)害類型有滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷四種,共計229處,其中,滑坡186處,占災(zāi)害點總數(shù)81.2%;崩塌26處,占11.4%;泥石流12處,占5.2%;地面塌陷5處,占2.2%。由于略陽縣地處山區(qū),構(gòu)造活動強烈,地質(zhì)條件和地形地貌條件復(fù)雜,礦產(chǎn)豐富,人為工程經(jīng)濟活動強度大,使得該縣地質(zhì)災(zāi)害分布有如下規(guī)律:

(1)地形分布規(guī)律:本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害主要分布在剝蝕低山和剝蝕中山區(qū)。

(2)地質(zhì)災(zāi)害的地域分布:在略陽縣的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處地理位置和地形地貌不同,地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件和巖土特征不一,其地質(zhì)災(zāi)害分布是不均勻的,表現(xiàn)在北多南少,西北、東南多,而東北、西南少。

2、略陽縣地質(zhì)災(zāi)害危險性評價

2.1 層次分析法

層次分析法(AHP)是由T.L.Saaty教授于1977年創(chuàng)立的,他是美國匹茲堡大學(xué)著名的運籌學(xué)家,他認(rèn)為無結(jié)構(gòu)的復(fù)雜事件完全可以轉(zhuǎn)化為有層次結(jié)構(gòu)的有序遞階事件。AHP是一種事件內(nèi)部結(jié)構(gòu)排序的算法,用事件矩陣特征值法求出測度排序,并必須對其判斷矩陣一致性作檢驗,是一種定性與定量相結(jié)合的方法。此種方法適用于受多級相關(guān)因子影響且難以準(zhǔn)確量化的復(fù)雜事件系統(tǒng)。

2.2 危險性概述

地質(zhì)災(zāi)害危險性評價致力于區(qū)域的、宏觀的災(zāi)情,是防災(zāi)減災(zāi)工作的重要步驟,為工程立項及決策提供依據(jù),力爭保障工程最大最優(yōu)化實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益,同時亦是確保人民生命及財產(chǎn)安全尤為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。本文采用層次分析模型處理評價因子,并運用MapGIS軟件實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險性評價過程及最終結(jié)果。

2.3 選取評價因子

在對研究區(qū)資料進行詳細(xì)整理分析后,考慮對區(qū)域?qū)用嫔系乃袨?zāi)害的危險性評價,基于層次分析法理論,通過對影響略陽縣地質(zhì)災(zāi)害危險性的各因素進行兩兩比較,并最終篩選優(yōu)化,選取以下6個評價因子,建立了危險性評價指標(biāo)體系(表1)。

表1 地質(zhì)災(zāi)害危險性評價指標(biāo)體系

2.4 確定評價因子權(quán)重及量化評價因子

依據(jù)Saaty層次分析理論的“1~9標(biāo)度法”,分別對準(zhǔn)則層和方案層的各個相關(guān)因子進行兩兩比較,并請教對地質(zhì)災(zāi)害有深入研究的專家進行綜合量化打分,構(gòu)造評價因子重要度比較矩陣,通過計算整理,得到組合權(quán)重計算表(表2)。

表2 組合權(quán)重計算表

評價因子的量化過程,即通過分析所有評價因子的實地情況,按照其發(fā)育級別不同,而量化為不同等級,并以具體數(shù)字表示。

由于地質(zhì)災(zāi)害危險性一般劃分為三個級別(危險性大、中、小),因此,本次研究的評價因子也量化為三個級別,賦其值分別為1、2、3,詳見表3:

表3 評價因子量化表

2.5 危險性區(qū)劃

運用MapGIS軟件將略陽縣整個境界范圍分割成1(km)×1(km)的網(wǎng)格,共計2980個評價單元格。利用MapGIS的空間分析操作,將基礎(chǔ)網(wǎng)格區(qū)文件與各個評價因子區(qū)文件兩兩逐個疊加分析,使得各因子區(qū)文件的特征屬性疊加到網(wǎng)格區(qū)文件中,最終,網(wǎng)格區(qū)文件中的2980個評價單元格就帶有了所有因子屬性特征值。

通過計算危險性指數(shù),建立DTM模型分析,根據(jù)最大隸屬度的原則,取各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中危險性面積最大值作為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險性等級,結(jié)果列于表4,其中,地質(zhì)災(zāi)害高危險鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的33%;中危險鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,占43%;低危險鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,占24%。整體上來看,略陽縣地質(zhì)災(zāi)害危險性中等偏高。

表4 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險性判定匯總表

3、結(jié)語

本文選取災(zāi)害點密度、地貌類型及高程、地質(zhì)構(gòu)造、巖土體類型、降雨量和人類工程活動6個因子進行評價,基于GIS平臺,采用層次分析理論,研究了略陽縣地質(zhì)災(zāi)害危險性評價,得出的結(jié)果是:高危險鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的33%;中危險鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,占43%;低危險鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,占24%。整體上來看,略陽縣地質(zhì)災(zāi)害危險性中等偏高,且呈中部條帶高,其伴生帶中,邊界區(qū)域低。國家應(yīng)對危險性高的地區(qū)加大扶持力度,提高防災(zāi)和環(huán)保投入,盡可能的減輕地質(zhì)災(zāi)害所帶來的問題,保障居民的生命及財產(chǎn)安全。

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中圖分類號:P694

文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1674-9944(2016)22-0028-04

1引言

通城縣位于湖北省東南部,主要為低山、丘陵地形;縣域內(nèi)滑坡、崩塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生。隨著經(jīng)濟發(fā)展,城鄉(xiāng)居民建房、交通建設(shè)及礦產(chǎn)資源開采等人類活動對原始地形造成不同程度的破壞,導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害隱患不斷增多。

基于湖北省地質(zhì)環(huán)境總站提供的調(diào)查數(shù)據(jù)和調(diào)查報告,利用Arcgis、SPSS等軟件進行數(shù)據(jù)分析,得出通城縣地質(zhì)災(zāi)害的特征及主要誘因。

2研究區(qū)域概況

2.1自然環(huán)境概況

通城縣位于鄂東南地區(qū),地處鄂、湘、贛三省交界處,東、南、西三面環(huán)山,北面開闊,地跨東經(jīng)113°36′~114°04′,北緯29°02′~29°24′。國土總面積1131.10km2。中、低山占通城總面積12.49%,丘陵占通城總面積的76.38%[1]。

境內(nèi)侵入巖廣泛分布,全縣總面積的80%以上。主要為二長花崗巖、花崗閃長巖、閃長巖、二云母二長花崗巖等。其次為變質(zhì)巖、碳酸鹽巖。境內(nèi)規(guī)模較大的斷裂多呈北東向展布,分布于縣境南部和東部地區(qū),北西向零星分布小斷層。

通城縣屬亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。年平均氣溫16.7℃,7月份月平均氣溫28.7℃;1月份月平均氣溫4.1℃。多年(1960~2000年)平均降雨量1554.9mm,年最大降雨量2221.5mm(2003年),24h最大降雨量259.9mm(1995年7月1日),1h最大降雨量81.5mm(1997年5月7日18時)。降雨時間集中在3~8月份,6月份為降雨峰期,12月降雨量最少。

2.2工程地質(zhì)巖組

通城縣境內(nèi)主要出露巖漿巖及少量沉積巖和變質(zhì)巖,根據(jù)巖土體工程地質(zhì)特征,境內(nèi)巖土體可劃分為三大工程地質(zhì)巖類,5個工程地質(zhì)巖組。

2.2.1堅硬工程地質(zhì)巖類(Ⅰ)

分布于境內(nèi)大部分地區(qū),按巖性分為兩個工程地質(zhì)巖組:堅硬塊狀花崗巖組(Ⅰ1)、堅硬層狀淺變質(zhì)巖組(Ⅰ2)。

塊狀堅硬花崗巖組(Ⅰ1):主要為二長花崗巖,巖石致密堅硬、塊狀、完整性好、抗壓強度大,由于受構(gòu)造影響,節(jié)理裂隙發(fā)育。

層狀堅硬淺變質(zhì)巖組(Ⅰ2):由泥質(zhì)砂質(zhì)板巖和絹云母千枚巖組成,具輕微變質(zhì),巖層呈層狀,堅硬致密,抗壓強度大,受構(gòu)造影響節(jié)理裂隙發(fā)育。

2.2.2較堅硬工程地質(zhì)巖類(Ⅱ)

分布于境內(nèi)東部、東北部地區(qū),由寒武系,奧陶系,志留系地層組成,按巖性分為兩個工程地質(zhì)巖組:較堅硬層狀碎屑巖組(Ⅱ1)、較堅硬層狀碳酸鹽巖組(Ⅱ2)。

層狀較堅硬碎屑巖組(Ⅱ1):由粉砂巖、細(xì)砂巖、頁巖、砂質(zhì)頁巖、硅質(zhì)頁巖和硅質(zhì)巖組成,巖石較堅硬,層狀,易風(fēng)化,節(jié)理裂隙發(fā)育。

層狀較堅硬弱巖溶化碳酸鹽巖組(Ⅱ2):由含磷錳質(zhì)白云質(zhì)灰?guī)r、條帶狀灰?guī)r、瘤狀灰?guī)r、泥質(zhì)條帶狀灰?guī)r和白云質(zhì)灰?guī)r組成,巖石較堅硬,層狀,抗壓強度大,巖溶不發(fā)育。

2.2.3松散工程地質(zhì)巖類(Ⅲ)

分布于境內(nèi)河流低洼谷地,由全新統(tǒng)、更新統(tǒng)河流相沉積物組成,巖性松軟、孔隙度大、土質(zhì)均一,力學(xué)強度低。

2.3人類經(jīng)濟-工程活動

隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟迅速發(fā)展,縣域內(nèi)的城鎮(zhèn)、道路、礦山、水利建設(shè)及居民建房等工程活動日益頻繁,人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害日益增多,主要表現(xiàn)為以下幾點。

(1)城鄉(xiāng)居民建房發(fā)展迅速。居民建房,特別是丘陵地帶依山切坡建房,對原始地形造成了不同程度的改造和破壞,切坡過高、過陡都成為地質(zhì)災(zāi)害的誘發(fā)因素。

(2)交通建設(shè)發(fā)展迅速。在新建道路和已建道路的擴寬、取直過程中削坡填方、開山炸石形成了不穩(wěn)定斜坡,可能形成滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。

(3)通城縣礦產(chǎn)資源較豐富,開礦破壞山體、尾礦堆積易導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

3通城縣地質(zhì)災(zāi)害的特征

3.1空間分布特征

湖北省地質(zhì)環(huán)境總站于2005年4月至2005年5月對通城縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個國營林場,全縣204個行政村(居委會)進行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,經(jīng)核查確定地質(zhì)災(zāi)害54處。地質(zhì)災(zāi)害分布情況如圖1所示。

3.1.1地質(zhì)災(zāi)害分布與地形的關(guān)系

通城縣地質(zhì)災(zāi)害分布較為廣泛,全縣除雋水鎮(zhèn)外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。雋水鎮(zhèn)為通城縣城區(qū)所在地,地勢平坦,主要為起伏平緩的低丘地或城市建設(shè)用地;雋水鎮(zhèn)南部為森林公園,植被覆蓋良好,故無地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模大小分析,大規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害兩處,分布在研究區(qū)域南端黃龍山脈坡度較陡的中山地區(qū)和東端塘湖鎮(zhèn)坡度較陡的低山地區(qū)。在中部地勢平坦的地區(qū)僅分布小型地質(zhì)災(zāi)害。

3.1.2地質(zhì)災(zāi)害分布與地層巖性的關(guān)系

對不同類型的工程地質(zhì)巖組的面積及發(fā)育在該工程地質(zhì)巖組之上的地質(zhì)災(zāi)害數(shù)量進行統(tǒng)計,結(jié)果見表1。

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三、選拔賽項目及范圍

根據(jù)縣級國土資源行政主管部門工作職責(zé)、國土資源所職責(zé)和工作人員能力標(biāo)準(zhǔn),分為局屬各部門、國土資源所兩個層次,按業(yè)務(wù)分線設(shè)置選拔賽項目。

(一)局屬各部門

1、規(guī)劃:土地利用總體規(guī)劃調(diào)整報件制作,建設(shè)用地指標(biāo)申請報件制作。

2、地籍:土地登記調(diào)查表審核,土地權(quán)屬糾紛調(diào)處,建立土地登記發(fā)證賬。

3、用地:建設(shè)項目預(yù)審報件制作,具體建設(shè)項目供地報件制作,農(nóng)村個人建房用地審核,建立具體建設(shè)項目供地賬。

4、耕保:農(nóng)轉(zhuǎn)用報件制作,土地開發(fā)整理復(fù)墾項目報件制作,建立農(nóng)轉(zhuǎn)用賬、土地開發(fā)整理復(fù)墾賬、征地賬。

5、礦管:采礦權(quán)設(shè)置程序,建立采礦權(quán)年審賬。地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)知識。

6、執(zhí)法監(jiān)察:制作違法用地現(xiàn)場勘測、詢問筆錄、責(zé)令停止違法行為通知書、行政處罰決定書、犯罪案件移送報告、黨政紀(jì)處分建議書,建立違法用地案件查處賬。起草調(diào)查報告。

7、信息化建設(shè):計算機軟件維護,地籍信息管理系統(tǒng)基本操作,土地利用現(xiàn)狀信息系統(tǒng)基本操作。

(二)國土資源所

1、地籍:填寫土地登記調(diào)查表,建立土地登記發(fā)證賬。

2、用地:具體建設(shè)項目供地基礎(chǔ)材料,填寫農(nóng)村個人建房用地審批表,建立具體建設(shè)項目供地和農(nóng)村個人建房用地賬。

3、耕保:組織農(nóng)轉(zhuǎn)用“一書兩方案”等基礎(chǔ)材料,組織土地開發(fā)整理復(fù)墾項目立項材料,征地“告知、確認(rèn)、聽證”實務(wù),建立農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地開發(fā)整理復(fù)墾、征地賬。

4、礦管:地質(zhì)災(zāi)害巡查賬制作,突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置。填寫地質(zhì)災(zāi)害防治人員轉(zhuǎn)移避險統(tǒng)計表。建立采礦權(quán)年審賬。

5、執(zhí)法監(jiān)察:填寫執(zhí)法巡查賬,制作違法用地現(xiàn)場勘測、詢問筆錄、行政處罰決定書,建立違法用地案件查處賬。起草調(diào)查報告。

四、選拔賽時間、內(nèi)容、形式

選拔賽時間:11月中旬前完成;

內(nèi)容:①業(yè)務(wù)政策必答題:占20分;②實務(wù)操作:占80分。

形式:實地或模擬現(xiàn)場,審核相關(guān)具體項目申請材料,制作相關(guān)報件材料或案件執(zhí)法文書,建立業(yè)務(wù)賬。

五、選拔賽具體名額

縣局根據(jù)全員參與、擇優(yōu)選拔的原則,確定縣國土資源系統(tǒng)代表隊參賽成員。

1、局機關(guān):

根據(jù)規(guī)劃、地籍、用地、耕保(除農(nóng)轉(zhuǎn)用外)、執(zhí)法監(jiān)察、礦管等具體業(yè)務(wù),各選拔2名;

農(nóng)轉(zhuǎn)用業(yè)務(wù)項目涉及多個科室,將選拔3人(作為1組);

信息化建設(shè)項目選拔1名。

2、各國土資源所:

根據(jù)地籍、用地、耕保、礦管、執(zhí)法監(jiān)察等具體業(yè)務(wù),各選拔國土資源所工作人員2名參加。

上述參加人員不得兼項。

3、除縣局選拔的參賽選手外,鼓勵干部職工以個人名義參加大比武,自由報名者經(jīng)市局同意后可參加單項比武。

六、選拔賽業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)參考范圍

1、省廳年3月編寫的《省國土資源系統(tǒng)干部培訓(xùn)教材》。

2、市局5月《國土資源政策法規(guī)選編》。

3、5月以后國務(wù)院、國土資源部、省政府、省廳、市政府頒發(fā)的有關(guān)政策和文件。

4、土資〔〕60號《市國土資源所規(guī)章制度工作流程管理帳》中的46個賬。

七、獎勵辦法

經(jīng)選拔參加市局大比武活動的人員(包括個人或小組),取得優(yōu)異成績的,除享受市局獎勵外,縣局將同時給予獎勵。其中第一名各獎1000元,第二名各獎800元,第三名各獎600元,第四至第九名各獎300元。

以個人名義參加大比武的,也參照執(zhí)行上述獎勵規(guī)定。

八、工作步驟

1、制訂下發(fā)選拔參加業(yè)務(wù)大比武活動實施方案。

2、分線舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、11月上中旬,舉行選拔賽,確定參加全市業(yè)務(wù)比武具體人員。

4、12月上旬,參加全市業(yè)務(wù)大比武活動。

5、12月下旬,縣局對優(yōu)勝者進行表彰獎勵。

九、幾點要求

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南安市地處福建東南沿海,地理坐標(biāo):東經(jīng)118°08′―118°36′,北緯24°34′―25°19′,總面積2036km2,人口148萬人,人口密度726.9人/km2,區(qū)內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害以滑坡、崩塌為主,其中又多以小(三)型規(guī)模為主(土方量≤5000m3),其主要分布于房前屋后邊坡,且絕大多數(shù)與人工開挖坡腳形成高陡邊坡有關(guān)。高陡邊坡在強降雨誘發(fā)下產(chǎn)生滑坡、崩塌往往具有規(guī)模小、危害性大的特點。為此,對房前屋后高陡邊坡進行調(diào)查對防災(zāi)減災(zāi)具有重要意義。

一、地形地貌

地形地貌主要表現(xiàn)在斜坡坡度上,從區(qū)域地貌看,滑坡(崩塌)形成于丘陵、山地地區(qū);從局部地形看,滑坡(崩塌)多發(fā)生在高陡斜坡處。其形成要有適宜的斜坡坡度、高度和形態(tài),以及有利于巖土體滑(崩)落的臨空面。

泥石流的發(fā)生、發(fā)展和分布無不受到山地地貌特征的影響,泥石流主要分布于山美水庫周圍,這些地區(qū)地形切割強烈,相對高差大,坡地陡峻,坡面土層穩(wěn)定性差,地表水徑流速度和侵蝕速度快,在暴雨的作用下,極易發(fā)生崩塌或滑坡,從而為泥石流提供了豐富的固體物質(zhì)。

二、巖土體

調(diào)查結(jié)果表明,境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害絕大多數(shù)位于殘坡積粘性土雙層土體(Qe1-d1)中,共212處,占災(zāi)害總數(shù)的84.80%。從地形地貌,該土于殘積丘邊緣及紅土臺地,風(fēng)化厚度較大(5―17m),呈松散―稍密狀,干濕效應(yīng)明顯,干縮時多張裂,遇水作用后呈軟塑或流動狀態(tài),抗剪強度急劇降低,當(dāng)?shù)乇硭厥湛s裂縫下灌,易形成一個飽水的軟弱面,在上覆土體重力作用下,沿該軟弱面產(chǎn)生滑動,所以粘性土滑坡多發(fā)生在久雨或受水作用后,多屬中、淺層滑坡。

三、降雨與地下水

1.降雨

降雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的重要因素,本次調(diào)查98%的地質(zhì)災(zāi)害與降雨直接誘發(fā)有關(guān)。

(1)降雨對地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生與分布的時空性具有明顯的控制作用。調(diào)查區(qū)地質(zhì)災(zāi)害主要分布在年降雨量較大的西北山區(qū),從年際上看,災(zāi)害主要發(fā)生于年降雨量大、臺風(fēng)暴雨頻繁侵襲的年份;年內(nèi)則大都發(fā)生在雨季,特別是臺風(fēng)暴雨季。

(2)降雨造成地表水的侵蝕切割,也是引起坡體變形的主要誘發(fā)因素之一。發(fā)育于松散堆積坡體中的沖溝,雨季時夾雜大量的固體逕流物質(zhì)的流水,對坡體的沖刷、切割作用惡化了坡體的穩(wěn)定性。

(3)結(jié)合本次調(diào)查的實際情況,得出調(diào)查區(qū)過程降雨量致災(zāi)的臨界值建議值:當(dāng)過程降雨量大于50mm時,一些斜坡將出現(xiàn)變形;當(dāng)過程降雨量達到100mm,中間有一次暴雨(降雨強度>50mm/d)時,滑坡開始產(chǎn)生;當(dāng)過程降雨量大于200mm,中間有一次以上大暴雨(降雨強度≥100mm/d)時,滑坡普遍發(fā)生。

2.地下水

地下水是影響滑坡穩(wěn)定的敏感因素,水荷載作用在滑坡體內(nèi),直接降低了滑坡的穩(wěn)定性,水的長期活動,導(dǎo)致滑坡體物質(zhì)被水飽和、軟化、降低了強度參數(shù)。地下水在滑坡的形成和發(fā)展中所起的作用表現(xiàn)如下。

(1)地下水進入滑坡體增加了滑體的重量,滑帶土在地下水的浸潤下抗剪強度降低,主要表現(xiàn)c、φ值的降低。

(2)地下水位上升產(chǎn)生的靜水壓力對上覆透水巖層產(chǎn)生浮托力,降低了有效正應(yīng)力和摩擦阻力。

(3)地下水與周圍巖土體長期作用改變巖土的性質(zhì)和強度,從而引發(fā)滑坡。

(4)地下水運動產(chǎn)生的動水壓力對滑坡的形成和發(fā)展起促進作用。

四、人類工程活動

人類工程及經(jīng)濟活動是致災(zāi)的最主要因素之一。南安市是個人口大市,也是福建省經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)之一,人類工程及經(jīng)濟活動頻繁,而且日趨強烈。本次調(diào)查表明,直接與人類活動有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害共242處,占災(zāi)害總數(shù)的96.80%,其中坡腳開挖是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素,占本次調(diào)查的86.5%。

1.建房切坡引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害

這類災(zāi)害主要分布于西北、西部等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要災(zāi)害類型有崩塌、滑坡,是本次調(diào)查的最主要災(zāi)害類型,其特點是規(guī)模小(多以小(二)型以下為主)、分布廣、密度大、活動頻繁。

2.修建公路引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害

這類災(zāi)害主要發(fā)生在西北、中西部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),具有明顯的線性分布特點。由于邊坡開挖時沒有嚴(yán)格按照規(guī)范要求施工,也未設(shè)置護坡工程加以防護,降低了坡體的穩(wěn)定性,雨季或臺風(fēng)暴雨季路塹邊坡易在公路動荷載和大氣降雨入滲的綜合作用下產(chǎn)生滑坡和坍塌,常造成掩埋道路或毀路事件,影響正常交通運行。此次調(diào)查統(tǒng)計影響交通公路安全的地質(zhì)災(zāi)害點有以下9處(見表1)。

3.水利建設(shè)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害

主要表現(xiàn)為興修建水庫引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。如水庫引水水渠滲漏造成坡腳房后邊坡滑塌,水渠基底未嚴(yán)格按要求地基搗實及石砌防護,應(yīng)及時進行加固、防滲處理。此次調(diào)查統(tǒng)計因水渠滲漏引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害點主要有以下3處(見表2)。

4.礦山開采引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害

礦山剝離土和廢石渣的大量堆放,在暴雨作用下易誘發(fā)滑坡、泥石流等災(zāi)害。如康美鎮(zhèn)某輝綠巖礦山,開采剝離面積33萬m2,采礦深度10―20m,產(chǎn)生棄土和礦碴140萬m3,堆積在山圍水庫邊緣的山坡地上,長達1km以上,堆積物厚度10―20m,坡度40―65°,坡長達100m以上,整個礦區(qū)山谷、凹地堆滿棄碴土,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。1994年夏13號臺風(fēng)暴雨期間,礦區(qū)曾發(fā)生滑坡和泥石流,20000m3的泥土礦渣進入水庫,嚴(yán)重影響了水庫蓄水。同年汛期,水庫溢洪道平流段淤積1m多,導(dǎo)致閘門難以開啟,影響排洪,危及水庫安全,并使庫區(qū)下游村民的生命財產(chǎn)受到威脅,67公頃農(nóng)田得不到有效保護。

5.其它人類活動

山坡地開荒造田、種植果園、茶園等,據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計表明,在20―40°的山坡上進行人工經(jīng)濟活動,尤其是種植水稻田,易誘發(fā)滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

綜上所述,人類工程與經(jīng)濟活動對地質(zhì)災(zāi)害的影響是全面、深入的。同樣,地質(zhì)災(zāi)害也給當(dāng)?shù)厝嗣裆敭a(chǎn)造成巨大損失和威脅。隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的不斷發(fā)展,人們對環(huán)境資源的攫取也在日益加快,如果得不到有效控制,將引發(fā)更嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害。

五、構(gòu)造與地震

南安市從具體的災(zāi)點上看,地質(zhì)災(zāi)害并沒有受斷層或斷裂破碎帶控制,但礦山引起的次生地質(zhì)災(zāi)害卻明顯受到巖石節(jié)理裂隙性質(zhì)、密度、產(chǎn)狀等因素控制。通過對礦點開采邊坡調(diào)查表明,巖石中存在的各種成因節(jié)理裂隙結(jié)構(gòu)面是造成崩塌的首要條件,當(dāng)結(jié)構(gòu)面的位置處于最不利時,易發(fā)生崩塌、落石。

參考文獻:

[1]劉本培,蔡運龍.地球科學(xué)導(dǎo)論.高等教育出版社,2000.

[2]永春地質(zhì)礦產(chǎn)局.地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)班教材.內(nèi)部,2001.

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(一)編制依據(jù)

依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》修編本預(yù)案。

(二)適用范圍

本預(yù)案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生或者臨災(zāi)時的應(yīng)急處置反應(yīng)。

(三)工作原則

以為人本、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé);分級管理、屬地為主。

二、組織體系和職責(zé)分工

(一)組織體系

為加強對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急管理,區(qū)政府成立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱區(qū)應(yīng)急指揮部),具體負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。

總指揮長:區(qū)政府主管副區(qū)長

副指揮長:國土分局局長

成員:區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展計劃局、財政局、民政局、國土分局、建設(shè)局、水利局、交通局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、公安分局、環(huán)保分局以及各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)人。

區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)的原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)部門和對受災(zāi)地區(qū)進行緊急援救;協(xié)調(diào)組織指揮部隊參加搶險救災(zāi);指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作;處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國土分局,辦公室主任由國土分局局長兼任。辦公室職責(zé):是匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹區(qū)應(yīng)急指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)辦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、區(qū)應(yīng)急指揮部或單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進行評估,為區(qū)應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞;起草區(qū)應(yīng)急指揮部文件、簡報;負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔;承擔(dān)區(qū)應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。

(二)職責(zé)分工

1、國土分局負(fù)責(zé)做好全區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,指導(dǎo)做好恢復(fù)重建的相關(guān)工作。

2、區(qū)水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)汛情監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害處置工作。

3、環(huán)保分局負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測與評價工作。

4、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量,做好醫(yī)療救護和傷病員搶救工作;監(jiān)測飲用水,對重大疫情組織實施緊急處理,預(yù)防控制疫情發(fā)生和蔓延。

5、公安分局負(fù)責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安,打擊各種蓄意擴大傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法行為;必要時,對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。

6、區(qū)交通局負(fù)責(zé)組織力量對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域內(nèi)被毀交通設(shè)施進行修復(fù),保障地面交通運輸暢通。同時,調(diào)配緊急救援和撤離人員及疏散所需車輛等運輸工具。

7、區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)及時做好新聞媒體的接待、答復(fù)和引導(dǎo)工作。

8、區(qū)民政局負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的安置,保障災(zāi)民的基本生活;申請、管理、分配救災(zāi)物資并監(jiān)督使用。

9、區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對因災(zāi)受損的各種基礎(chǔ)設(shè)施盡快加以恢復(fù),積極參與做好各項災(zāi)后重建工作。

10、區(qū)發(fā)展計劃局負(fù)責(zé)做好重大救災(zāi)和應(yīng)急治理項目計劃的協(xié)調(diào)安排工作,落實有關(guān)方面的項目資金。

11、區(qū)財政局負(fù)責(zé)做好區(qū)級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急資金預(yù)算及救災(zāi)應(yīng)急款撥付工作,并對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。

12、區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強動物疫病的監(jiān)測;切實采取有效措施,防止和控制動物疫情的暴發(fā)流行;做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)的查災(zāi)工作,指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和自救工作。

13、事發(fā)地鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)民的臨時生活安置、災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和應(yīng)急救助等工作;做好搶險物資和救援工具的供應(yīng)工作;做好地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場秩序的維護和善后處理等工作。

三、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防

(一)災(zāi)害的監(jiān)測

各鎮(zhèn)辦要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警體系建設(shè),開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。對轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要按照防災(zāi)預(yù)案要求,落實專人做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防工作。在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)危險時,須立即按預(yù)案制定的預(yù)警方式做出預(yù)警信號,通知處于危險區(qū)域的人員按規(guī)定的撤離疏散路線向安全地帶撤離。

(二)信息收集與分析

各鎮(zhèn)辦和國土分局要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測,建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門間的資料共享。

(三)地質(zhì)災(zāi)害巡查

各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,進行定期和不定期檢查,加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。

(四)“防災(zāi)明白卡”發(fā)放

為提高群眾的防災(zāi)意識和能力,各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到村委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

四、災(zāi)害的報告

突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,發(fā)生地鎮(zhèn)辦應(yīng)立即向區(qū)應(yīng)急指揮部報告,并同時向區(qū)應(yīng)急辦報告災(zāi)情,區(qū)應(yīng)急指揮部接到中、小型地質(zhì)災(zāi)害報告后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)報區(qū)政府和市國土資源局,并根據(jù)災(zāi)害情況,確定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動時機。

災(zāi)害報告的內(nèi)容主要包括:地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等,對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失等情況。

五、應(yīng)急響應(yīng)及處置

應(yīng)急響應(yīng)指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患點出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時,而采取不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)行動,分為險情應(yīng)急和災(zāi)情應(yīng)急。應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程度,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機構(gòu)。

(一)險情應(yīng)急

險情應(yīng)急指地質(zhì)災(zāi)害隱患點出現(xiàn)在短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害造成人員傷亡或較大財產(chǎn)損失的險情時,即進入險情應(yīng)急期,所采取的緊急防災(zāi)避險行動。

接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的鎮(zhèn)辦,應(yīng)及時上報區(qū)應(yīng)急指揮部。接到報告后,區(qū)應(yīng)急指揮部要立即派出專業(yè)人員(專家組)趕赴現(xiàn)場,與事發(fā)地鎮(zhèn)辦一起進行現(xiàn)場調(diào)查,核實險情,提出應(yīng)急搶險措施建議。

地質(zhì)災(zāi)害險情確定為臨災(zāi)狀態(tài)時,事發(fā)地鎮(zhèn)辦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進入工作狀態(tài),立即成立現(xiàn)場險情應(yīng)急搶險指揮部,劃定危險區(qū),設(shè)立警示標(biāo)志,啟動“防、搶、撤”方案,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應(yīng)采取強制措施,組織群眾疏散避災(zāi)。同時,加強監(jiān)測預(yù)報,有序組織防災(zāi)各項工作。

地質(zhì)災(zāi)害險情得到有效控制后,區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)按照事發(fā)地鎮(zhèn)辦和專業(yè)人員(專家組)建議,確定撤銷或者繼續(xù)保留危險區(qū)管制措施,提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理措施,并安排有關(guān)部門或單位組織實施。

(二)災(zāi)情應(yīng)急

災(zāi)情應(yīng)急指地質(zhì)災(zāi)害已發(fā)生,即進入災(zāi)情應(yīng)急期,所采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進一步擴大的行動。

當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,區(qū)應(yīng)急指揮部進入工作狀態(tài),啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間報告市政府及市國土資源局。同時,迅速派出由國土分局及有關(guān)部門組成的應(yīng)急調(diào)查組,立即趕赴現(xiàn)場了解情況,查明災(zāi)害類型、規(guī)模、成因、預(yù)測發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急防范措施,為搶險救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。并將災(zāi)情調(diào)查報告上報市國土資源局。

由區(qū)應(yīng)急指揮部在災(zāi)情發(fā)生現(xiàn)場成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部,并根據(jù)需要和部門分工,設(shè)立若干應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展預(yù)警監(jiān)測,劃定危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū),搶救受傷、被埋人員,轉(zhuǎn)移受威脅居民。同時,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后處理等工作。

六、應(yīng)急保障

(一)應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障

各鎮(zhèn)辦和國土分局要建立搶險救災(zāi)協(xié)調(diào)工作機制,落實搶險救災(zāi)人員,建立搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍,要不定期的開展應(yīng)急搶險救災(zāi)演練,確保應(yīng)急救助手段及時到位。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)辦要組織有關(guān)部門、單位儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品、交通通訊等必要的搶險救災(zāi)專用物資,保證搶險救災(zāi)物資供應(yīng);要加強救災(zāi)裝備建設(shè),配備無線通訊設(shè)備、信息傳輸工具、應(yīng)急用品、搶險救災(zāi)裝備等。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費用納入同級財政預(yù)算。

(二)通信與信息傳遞

各鎮(zhèn)辦和國土分局要加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,建立覆蓋全區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

(三)應(yīng)急技術(shù)保障

國土分局成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù),要和有關(guān)單位積極開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究,開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā)。

(四)宣傳與培訓(xùn)

各鎮(zhèn)辦和國土分局要加強群眾防災(zāi)、減災(zāi)、自救知識宣傳和培訓(xùn),對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育,增強群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。同時,開展有針對性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

(五)新聞信息

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情的按照《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)要求執(zhí)行。

(六)監(jiān)督檢查

國土分局要加強對各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作的督導(dǎo)和檢查,確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治責(zé)任落實到位。

七、責(zé)任與獎懲

對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。

對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人的責(zé)任追究,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

八、預(yù)案管理與更新

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的各鎮(zhèn)辦,應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各鎮(zhèn)辦的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報國土分局備案。

本預(yù)案由國土分局負(fù)責(zé)修訂更新,修訂更新后的預(yù)案,報區(qū)政府批準(zhǔn)。

篇(10)

第三條匯交地質(zhì)資料的單位和個人的合法權(quán)益受法律保護。

第四條全國地質(zhì)資料機構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)資料機構(gòu)是地質(zhì)資料匯交的管理機關(guān),負(fù)責(zé)地質(zhì)資料的收集、保管和提供使用,并對地方、基層單位的地質(zhì)資料匯交工作進行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條地質(zhì)資料匯交范圍按本辦法附件規(guī)定辦理。

第六條地質(zhì)資料從審查批準(zhǔn)或者驗收合格之日起,按照下列規(guī)定的期限匯交:

一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報告,區(qū)域水文地質(zhì)、工程地質(zhì)調(diào)查報告,區(qū)域物、化探和航空遙感地質(zhì)報告以及大中型礦區(qū)的勘探報告,二年以內(nèi)匯交。

二、除前款規(guī)定外的其他地質(zhì)資料一年以內(nèi)匯交。

第七條地質(zhì)資料的匯交份數(shù)規(guī)定如下:

一、小型水文地質(zhì)、工程地質(zhì)資料一式二份。

二、除前款規(guī)定外的其他地質(zhì)資料一式四份。

第八條匯交地質(zhì)資料的單位或者個人應(yīng)當(dāng)向所在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)資料管理機關(guān)提交資料。匯交一式四份的地質(zhì)資料,其中二份由地方地質(zhì)資料管理機關(guān)轉(zhuǎn)送全國地質(zhì)資料管理機關(guān)。

第九條匯交的地質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

一、附有礦產(chǎn)儲量委員會或者上級主管機關(guān)對地質(zhì)資料審查批準(zhǔn)的正式文件,或者委托單位對地質(zhì)資料正式驗收的憑據(jù)。

二、完整、齊全。經(jīng)行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人和編寫人簽名蓋章,并蓋有匯交單位的印章。

三、資料正文及其附件的規(guī)格為:長27厘米,寬19厘米(標(biāo)準(zhǔn)16開本)。附圖按同樣規(guī)格進行折疊,圖簽折在外面。

四、文字報告編有頁碼,并印有章節(jié)、附圖、附表及附件目錄。附圖、附表、附件編有順序號。附圖順序號依序一張一號。

五、使用膠板紙或者其他利于長期保存的紙張印刷。

六、正文、附表、附件不得用易銹蝕的金屬物裝訂。

第十條匯交的地質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定印制:

一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報告、區(qū)域水文地質(zhì)、工程地質(zhì)調(diào)查報告和區(qū)域物、化探報告等,文字、表格應(yīng)當(dāng)鉛印或者膠印,圖件應(yīng)當(dāng)膠印。

二、礦區(qū)詳查、勘探報告以及石油地質(zhì)、海洋地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地?zé)岬刭|(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地震地質(zhì)、遙感地質(zhì)和物、化探普查、科研等成果的文字報告,應(yīng)當(dāng)鉛印或者膠印;圖件表格應(yīng)當(dāng)膠印或用其他利于長期保存的方法印制。

三、其他地質(zhì)資料,包括計劃外承包項目等地質(zhì)資料,也要印制清晰,著墨牢固。

第十一條匯交的地質(zhì)資料不符合本辦法第九條、第十條規(guī)定的,匯交資料的單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照資料管理機關(guān)的要求在限期內(nèi)補充、修正、完善后重新辦理匯交手續(xù)。

第十二條借閱、使用下列各項地質(zhì)資料,資料管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供資料目錄,按照國家有關(guān)規(guī)定,提供有償服務(wù):

一、部門、地方政府、企業(yè)、事業(yè)單位和個人用于國家預(yù)算外項目所需的礦產(chǎn)地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、海洋地質(zhì)等可獲得經(jīng)濟收益或者避免經(jīng)濟損失的普查、詳查、勘探資料。

二、國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同計劃部門規(guī)定的其他有償使用的地質(zhì)資料。

第十三條第十二條規(guī)定以外的地質(zhì)資料,由資料管理機關(guān)無償提供借閱使用。

第十四條任何單位或者個人不得以任何名義擅自將館藏的資料,或者借閱復(fù)制的資料用于轉(zhuǎn)讓或者營利活動。

第十五條地質(zhì)資料管理機關(guān)及其工作人員,必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法,秉公辦事,對各匯交單位和個人一視同仁,做好地質(zhì)資料的接收、借閱和咨詢等服務(wù)工作。

第十六條各有關(guān)主管部門不得對地質(zhì)資料匯交、借閱工作施加任何違反本辦法規(guī)定的行政干預(yù)。

第十七條對地質(zhì)資料的匯交、借閱工作產(chǎn)生爭議的,由資料管理機關(guān)會同有關(guān)單位或者部門協(xié)商解決,協(xié)商無效的,由國務(wù)院或各省、自治區(qū)、直轄市的計劃主管部門裁決。

第十八條違反本辦法第六條規(guī)定不按期匯交資料的,由資料管理機關(guān)提出警告、通報,并限期補交;無正當(dāng)理由不按期補交的,可處以1萬元以下的罰款,并停止其借閱地質(zhì)資料,直至補交為止。

第十九條違反本辦法第十五條、第十六條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員行政處分。

第二十條違反本辦法第十四條規(guī)定的,資料管理機關(guān)可停止其借閱資料1至3年,沒收違法所得,處以5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。資料管理機關(guān)的工作人員違反本辦法第十四條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)由其上級主管部門或者監(jiān)察部門予以行政處分或經(jīng)濟處罰。

第二十一條違反本辦法第十四條規(guī)定,使資料匯交單位或者個人的合法權(quán)益受到侵犯的,該單位或者個人可以向有關(guān)部門提出申訴,或者依法向人民法院。

第二十二條第十八條和第二十條規(guī)定的行政罰款收入一律上繳國庫。當(dāng)事人對行政罰款處罰不服的,可以向處罰機關(guān)的上一級主管部門提出申訴;對上一級部門處理決定不服的,可以在收到處理決定之日起15日內(nèi)向人民法院。期滿不又不履行的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十三條國務(wù)院核工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理放射性礦產(chǎn)地質(zhì)資料的匯交工作,并接受全國地質(zhì)資料管理機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二十四條中外合資、合作和外國投資項目的地質(zhì)資料匯交,按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條本辦法由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自之日起施行。1963年5月30日國務(wù)院批準(zhǔn)的《全國地質(zhì)資料匯交辦法》同時廢止。

附件:

地質(zhì)資料匯交范圍

一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料,包括:各種比例尺的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報告及圖件。

二、礦產(chǎn)地質(zhì)資料,包括:礦產(chǎn)普查、詳查、勘探和礦山開發(fā)勘探及閉坑地質(zhì)報告。

三、石油、天然氣地質(zhì)資料,包括:

(一)石油、天然氣地質(zhì)普查、詳查、勘探報告,油(氣)田開發(fā)階段的地質(zhì)總結(jié)報告及油(氣)資源評價報告。

(二)基準(zhǔn)井、參數(shù)井、超過工作區(qū)探井平均深度1000米的超深井、新區(qū)重點探井、日產(chǎn)原油500立方米和天然氣50萬立方米以上高產(chǎn)油、氣井的完井地質(zhì)報告,以及試油(氣)總結(jié)報告。

四、海洋地質(zhì)資料,包括:海洋(含遠洋)地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查、地形地貌調(diào)查、海底地質(zhì)調(diào)查、水文地質(zhì)工程地質(zhì)調(diào)查、物化探及海洋鉆井(完井)地質(zhì)報告。

五、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)資料,包括:

(一)區(qū)域的或國土整治、國土規(guī)劃區(qū)的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)調(diào)查報告和地下水資源評價、地下水動態(tài)監(jiān)測報告。

(二)大中城市、重要能源和工業(yè)基地、港口和縣(旗)以上農(nóng)田(牧區(qū))的重要供水水源地的地質(zhì)勘察報告。

(三)鐵路干線,大中型水庫、水壩,大型水電站、火電站、核電站,重點工程的地下儲庫、洞室,主要江河的鐵路、公路特大橋,地下鐵道、3公里以上的長隧道,港口碼頭、航道、運河等國家重要工程的初步設(shè)計和技術(shù)設(shè)計階段的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)勘察報告。

(四)單獨編寫的礦區(qū)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)報告,地下熱水、礦泉水等專門性水文地質(zhì)報告以及巖溶地質(zhì)報告。

(五)重要的小型水文地質(zhì)、工程地質(zhì)勘察報告。

六、環(huán)境地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)資料,包括:

(一)地下水污染區(qū)域、地下水人工補給、地下水環(huán)境背景值、地方病區(qū)等水文地質(zhì)調(diào)查報告。

(二)地面沉降、地面塌陷、地面開裂及滑坡崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報告。

(三)建設(shè)工程引起的地質(zhì)環(huán)境變化的專題調(diào)查報告,重大工程和經(jīng)濟區(qū)的環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評價報告等。

七、地震地質(zhì)資料,包括:自然地震地質(zhì)調(diào)查、宏觀地震考察、地震烈度考察地質(zhì)報告等。

八、物、化探和航空遙感地質(zhì)資料,包括:區(qū)域物探、區(qū)域化探和物、化探普查、詳查報告;航空遙感地質(zhì)報告及與重要經(jīng)濟建設(shè)區(qū)、重點工程項目和與大中城市的水文、工程、環(huán)境地質(zhì)工作有關(guān)的物、化探報告。

九、地質(zhì)、礦產(chǎn)科學(xué)研究成果及綜合分析資料,包括:

篇(11)

預(yù)防:簡易評估,搬遷避讓

在株洲市已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害中,切坡建房已成為人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的主要原因。按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則,村民無疑要為這一巨大的損失“買單”。

眼睜睜地看著村民辛苦一輩子的成果毀于一旦,甚至無家可歸,市國土資源局的工作人員備感焦急。為此,他們有了一個讓村民能夠“花小錢,辦大事”想法,并于2013年在蘆淞區(qū)、炎陵縣試點,免費為村民開展建房簡易地災(zāi)評估。

自己新房子就要建好了,家住蘆淞區(qū)五里墩鄉(xiāng)新莊村的易英明高興的同時也多了份踏實,他不用再擔(dān)心滑坡會對房子造成危害。

2013年7月,易英明選址建房,地質(zhì)災(zāi)害專家對其選址進行了踏勘,結(jié)果發(fā)現(xiàn)易的新房選址距離邊坡太近,而且坡度較陡。

于是,專家建議易英亮放坡時,不能從上往下一刀切,而是要逐級放坡,并在山頂挖排水溝,對坡腳進行支護建擋護墻;同時,將選址往外移至安全距離。最終,易英亮按照專家的建議建采取了措施。“雖然前期投入大點,但以后住得安全、住得放心,值得。”易英亮說。

據(jù)悉,以炎陵縣為例,全縣已查明的167處重大地災(zāi)隱患點中,就有35處是由于切坡建房和選址不當(dāng)造成。市國土資源局負(fù)責(zé)人介紹,村民建房引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,危害性大,點多面廣,且治理難,因此,開展村民建房簡易評估非常必要。

2013年的試點工作,共審批村民建房285戶,其中采取簡易評估的37戶,經(jīng)專家現(xiàn)場踏勘、不適宜建房需另行選址的2戶,另有3戶專家提出了防治指導(dǎo)意見,有2戶按專家意見采取了防治措施,保障了5戶27人生命安全,避免約300萬元的直接經(jīng)濟損失。

在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方面,國土資源部門還開展了地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工作。

2011年至今,株洲市對炎陵縣鹿原鎮(zhèn)炎陵村、水東村、船形鄉(xiāng)新生村共70戶地災(zāi)隱患實施避險搬遷,對茶陵縣棗市鎮(zhèn)東嶺村共55戶整體搬遷。

該項工作避免村民經(jīng)濟損失,投資效益比在1∶10以上,經(jīng)濟效益顯著;維持了現(xiàn)有的生態(tài)平衡,節(jié)約集約了土地,改變了農(nóng)村居住村容村貌,改善了居住環(huán)境,有效地保護了生產(chǎn)生活設(shè)施。

同時,這項工作也切實消除了受災(zāi)害威脅隱患,最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失,保障了受災(zāi)害威脅周邊群眾和居民的生命財產(chǎn)安全和居民安居樂業(yè)的社會環(huán)境,為縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出了積極的貢獻。

為全面摸清株洲市地災(zāi)實情,國土資源部門計劃投入資金800萬元,開展1∶50000地質(zhì)災(zāi)害祥查。目前,茶陵縣、炎陵縣已完成,預(yù)計該項工作將于2015年全面完成。

應(yīng)急:群測群防,預(yù)案周全

地質(zhì)災(zāi)害具有隱蔽性、偶然性、突發(fā)性的特點,因此需要不斷完善制度,做好應(yīng)急處理。

2013年4月,因連續(xù)降雨,株洲市石峰區(qū)石峰頭社區(qū)石峰頭一村4、6棟房屋后出現(xiàn)滑坡。

該滑坡造成安全隱患重大。4、6棟有居民72戶,居民約300人。滑坡前緣距4、6棟北墻約3米,且滑坡體坡腳處有煤氣管道通過。若滑動面受雨水浸泡,滑坡體隨時可能下滑,將造成煤氣管道破裂引起煤氣泄漏和爆炸,同時,山體滑坡有可能沖垮4、6棟房屋。

滑坡發(fā)生后,株洲市國土資源局及時組織專家現(xiàn)場調(diào)查并出具了調(diào)查報告,制定應(yīng)急預(yù)案。從自有資金中撥出10萬元用于應(yīng)急處置,向居民發(fā)放防災(zāi)避災(zāi)明白卡,在滑坡坡腳堆放沙袋防止滑坡繼續(xù)下滑,立警示牌和警戒線等,并迅速進行治理。

近年,株洲市不僅規(guī)范和完善了地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)制度,制定了應(yīng)急預(yù)案,而且嚴(yán)格落實“汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查”制度。

據(jù)介紹,市、縣(市)國土資源部門已相應(yīng)設(shè)立了地環(huán)科(股)和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站,各級國土資源部門均組建了應(yīng)急隊伍。建成了市―縣―鄉(xiāng)(鎮(zhèn))―村四級群測群防網(wǎng)絡(luò),人員達到500多人,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進一步完善。

還成立了由省、市、縣三級100多名專家組成的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家?guī)欤瑸榈刭|(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)支持;構(gòu)建了組織指揮、群防群測、技術(shù)支持三方穩(wěn)固的組織支撐體系,確保了“隱患早知道、險情早發(fā)現(xiàn)、災(zāi)害早預(yù)防、應(yīng)急早準(zhǔn)備”。

特別是在2013年汛期,市國土資源局形成了排查、巡查、復(fù)查常態(tài)化,汛期24小時值班,同時會同市氣象局地災(zāi)氣象預(yù)警會商報告9期,確保了人民群眾的財產(chǎn)和生命安全。

治理:拯救空靈寺,保護炎帝陵

地質(zhì)災(zāi)害治理,拯救了千年古剎空靈寺。

空靈寺位于天元區(qū)雷打石鎮(zhèn),地處湘江之濱,空靈岸陡壁下,依崖而建,故名空靈寺。古有“觀音射箭鎮(zhèn)九獅”的傳說,故此寺亦稱觀音巖。空靈寺歷經(jīng)千載,堪稱千年古剎。

空靈寺所伴的陡崖,為白堊系砂礫巖,砂礫巖為泥質(zhì)膠結(jié),抗風(fēng)化能力弱,經(jīng)歷千年風(fēng)雨滄桑和風(fēng)化,巖體裂縫逐漸加大,隨時可能造成危巖崩塌等災(zāi)害;加上寺內(nèi)道路修建、寺外挖石填壩等活動,增加了大量人工裂隙和危巖體,隨即構(gòu)成一個大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點――空靈寺崩塌群體。

該隱患點直接威脅的房屋有3棟,價值4500萬元以上,并直接威脅寺內(nèi)人員、香客、游客的生命安全;如果發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,將會造成嚴(yán)重的后果。進行徹底的治理防護,已經(jīng)刻不容緩。

2012年空靈寺塌群治理工程啟動,總投資742萬元。克服重重困難,今年該工程全部完工,徹底根治了寺廟內(nèi)危巖崩塌的問題,確保了整個寺廟的建筑群及游人生命財產(chǎn)安全,對寺廟宗教文化的發(fā)展和傳承創(chuàng)造了條件,對保護名勝古跡和發(fā)展名勝旅游作出了貢獻。

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