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全鎮共有建檔立卡貧困戶928戶3458人,貧困村1個(托萬克麥蓋提村),全鎮貧困人口占總人口比例14%;2014年-2018年全鎮脫貧605戶2391人未脫貧323戶1067人,計劃到2019年全部脫貧。
二、工作開展情況
(一)加大培訓力度,提升攻堅合力。2019年1月至3月,我鎮利用脫貧攻堅冬季攻勢熱潮,通過集中培訓、以會代訓等形式,分別組織共培訓領導干部191人次,扶貧干部630人次。幫扶干部9398人次,村干部2731人次,貧困戶技能培訓19023人次,政策宣講29980人次,提高了全體鎮、村干部業務知識能力,增強了全鎮貧困戶自主脫貧意識,為我鎮全面打贏脫貧攻堅戰奠定了良好的基礎。
(二)積極申報項目,加快項目推進。一是2019年鎮結合貧困戶實際,根據“資金跟著項目走、項目跟著規劃走、規劃跟著脫貧需求走”原則,積極申請扶貧資金項目2個(托萬克麥蓋提村蔬菜訂單生產菜苗補助項目、托萬克麥蓋提村防滲渠建設項目),爭取扶貧資金66.4萬元。二是及時對接縣扶貧辦及相關縣直部門做好及時做好項目管理、協調、服務,提前完成項目建設地“三通一平”、樹木采伐等準備工作,目前,2個項目已經全部實施。
(三)秉持問題導向,抓好問題整改。一是對照中央專項巡視反饋65條問題,鎮按照只增不減的原則,對照問題逐一制定措施,責任到人。確保問題整改工作責任到人,所有問題扎實化解。目前,已整改完成28條。二是對照2018年以來中央、自治區層面反饋的7批次53條問題,進行全面深入“回頭看”“回頭查”,及時制定工作方案,建立“回頭看”臺賬,目前,已整改到位32條,已整改還需長期堅持21條。
(四)積極動員宣傳,做好土地復墾。一是加大宣傳力度,積極給貧困戶做思想工作,與全鎮52戶164名易地搬遷貧困戶簽訂舊房拆除協議,建立舊房拆除臺賬。二是對具備條件的及時拆除舊房,
加快易地搬遷復墾力度,截至目前,我鎮52戶易地搬遷貧困戶舊房拆除均已完成,已經完成計劃復墾面積25畝。
(五)完善平臺數據,嚴格落實走訪。一是對照2018年、2019年實施的資金項目實施、受益戶、資金撥付等臺賬,在自治區大數據平臺已錄入完畢,并對漏填、錯填數據修正完善。二是嚴格落實每月走訪貧困戶工作機制,每月初積極督促全鎮包聯干部及時走訪,2019年以來,每月走訪率均達100%。
三、下一步工作計劃
(一)繼續抓好問題整改工作。對已銷號問題再次查缺補漏,補充完善相關印證材料。對未銷號的問題按照時間節點及時整改銷號。
一、完成工作情況:
(一)強化護理質量與安全管理,促進質量持續改進
1、根據第一師醫護理質量評價標準,組織“病房管理”、“患者護理”等8項內容專項檢查共24次,下發《護理質量通報》12期,完成護理質量與安全工作匯報12次。
2、組織召開護理質量委員會議4次,護士長例會12次,護士長夜查房52次;參加科室質量分析會13次。
3、參加科室行政查房8次,工作調研6次;參與供應室、手術室等重點部門工作匯報會8次。
4、根據護理崗位的工作量、技術難度、專業要求和工作風險等,動態評價護士的工作負荷,合理配置和調整護士人力,全年護士調配65人次。
5、根據三級甲等醫院評審標準,借鑒浙江大學邵逸夫醫院護理制度,結合醫院實際工作情況對《護理分級制度》、《患者身份識別與查對制度》等28個制度進行了修訂。
6、上報護理不良事件285例,每月召開護理不良事件分析會,選取典型不良事件在護士長例會分享。
7、配合供應室對我院口腔器械的清洗流程進行現狀分析,完成了對口腔器械清洗流程改造、調備購置、人員培訓等工作。在浙一醫院手術室護理專家幫助下,開展了專科質量指標監測、技能培訓、修訂專科制度等工作。開展了院外護理會診3例,新生兒的PICC置管術和輸液港維護。
8、制定了《壓瘡防治手冊》、《壓瘡質量查檢表》,組建了科室傷口聯絡員,有效提高了壓瘡預防與治療的效果。
9、完成護理電子病歷的改進升級,生命體征、護理記錄表單進行整體錄入,查閱醫生記錄和檢驗結果,提高了護理人員的書寫效率。
(二)規范在職護士培訓工作,實施分層培訓。
1、接收實習生105人,理論培訓10次,理論考試2次,合格率為60%、54%;
2、招聘新護士68人,理論培訓 13次,理論考核3 次,合格率為73%;新護士操作培訓2次,操作考核3次,合格率95.42%;
3、組織在職護士理論培訓18次,培訓2736人次,采用問卷星組織理論考試4次,合格率85%;N1、N2、N3級護士操作考試各1次,合格率分別為87.06%;、98.65%、98.65%;N3N2級“中心靜脈導管維護操作”培訓、考核,考試合格率98%;
4、組織31位教育護士培訓6次;操作考試1次,考試合格率100%;
5、舉辦“臨床專科護士角色作用及專科護理新進展學習班”“護理管理新進展學習班”二期, 參加學習1174人。
6、于4月和11月各舉辦一期“基層醫院護理人員能力提升”培訓班”,共培訓學員69人。
7、我院派出13名護理骨干中長期援建阿拉爾醫院,11名專科護士柔性援建。同時接受阿拉爾院區17名護理人員來我院進修學習。
8、安排疆內外進修7人;外出參加培訓班學習26人。舉辦進修學習匯報會4次,有7位外出進修學習人員匯報了學習收獲。
9、護理專科小組初見雛形,工作成效顯著。圍手術期集體教育200次,鎮痛滿意度90.7%,PICC置管148 例,壓瘡治療218次,造口護理134次,胰島素泵巡視752次,院內會診87次。
(三)倡導護理文化,注重人文關懷能力培養
1、參加師市總工會、師市衛生局在阿拉爾醫院主辦的“中國夢·勞動美——師市醫療衛生系統護理技術比武”活動。我院選手在“肌肉注射”、“靜脈輸液”、“單人徒手心肺復蘇”三項操作比賽中榮獲一等獎3項、二等獎2項、三等獎1項。
2、紀念“5•12”國際護士節期間,表彰“優質護理服務”先進病區9個、“最具專業護士38名、優秀帶教老師15人、臨床一線工作護齡30年4人。院領導及護理部帶著糖果、蛋糕等節日禮物深入臨床一線慰問護理人員。
3、組織開展“病人教育視頻制作評比活動”,從36部作品中評選獲獎作品6部,在我院微信平臺上進行循環展播。
4、組織“2018年ERAS工作實踐分享活動”,12位護士長和15位教育護士參與此項活動。培訓分享1次。
5、2018年新入職35名書寫35篇人文關懷反思日志,評選出12部優秀作品,在我院微信平臺上進行分享。
6、認真貫徹落實《護士條例》,完成護士延續注冊142人、首次注冊34人、護士變更注冊6人;完成全院632名護士學分審核工作。
7、制定了護理中級職稱人員聘任實施方案,對64名已取得中級資格護士進行了考核,聘用中級職稱17人。編寫《護理人員調整崗位管理辦法》(試行)。
二、取得的成效
1、護理質量指標完成情況:注冊護士流失率3.8%;院內新發壓瘡發生率0.091% ;跌倒發生率0.133/千床日;非計劃拔管發生率0.236/千置管日;腕帶佩戴率98.78%;身份核查正確率90.67%;病房管理平均分98.85分;患者護理平均分92.97分;應急及專科護理能力平均分98.18;護理病歷書寫質量平均分97.49分;精麻藥品管理平均分98.75分;電話隨訪率59.03%,優質護理覆蓋率100%;住院患者滿意意度94.36%;護士滿意度47.91+9.23。
2、壓瘡患病率調查:壓瘡患病率為1.58%,醫院獲得性壓瘡率為0.79% ,重癥單元獲得性壓瘡率為11.8% ,較前3次有顯著上升趨勢;外科單元獲得性壓瘡率為0.48% 、內科單元獲得性壓瘡率兩次均為0% ,較前3次有下降;兒科單元獲得性壓瘡率4次均為0%。
3、完成工作量:輸液931163人次、微泵826478h、肌肉注射97925人次、采血次數111228人次、靜推次數207380人次、口護14399人次、皮試20702人次、鼻飼34259人次、導尿9671人次、灌腸1111人次、輸血7415人次、吸痰護理101670人次、吸氧906023h、心電監護1316550h、測血糖349632人次、測血壓47460人次、膀胱沖洗1412人次、動脈采血26985人次、深靜脈穿刺37人次、霧化吸入103532人次、下胃管2860人次、肢體氣壓8272人次、備皮2680.93人次、泡腳6506人次、擦浴1112人次、尸體料理254次、洗胃571人次、血液透析11038人次。
三、2021年工作計劃
1、持續監測護理質量敏感指標,指導護理質量持續改進。將“壓瘡質量管理”、“跌倒墜床預防管理”作為改進項目。增加“身份識別”質控檢查頻次,以提高合格率。
2、建立Ⅱ級及以上不良事件的追蹤指導流程,參加Ⅱ級及以上不良事件科室討論分析會,開展缺陷文化分享,調動一線護理人員參與質量改進的積極性。
3、構建以崗位需求為導向的護理人才培養模式。采用“翻轉式課堂”“角色扮演”“情景演練”的教學方法,加強教育護士專業知識和專業技能的培訓,調動在職護士學習積極性。
4、有計劃、分步驟地在急診急救、手術室、ICU、CCU、透析、消毒供應、新生兒、助產等專科領域,及靜療、糖尿病等專業小組,開展專科護士培訓工作,培養一批具有較高業務水平和專長,能較好地解決實際專科護理問題、專科技術難題,并指導其他護士開展相關工作的臨床護理骨干。開設傷口/造口、PICC靜療專科門診。
5、配合完成HIS系統的更換與上線工作,實現電子護理記錄,條碼式腕帶和移動式PDA,并在部分病房進行移動護理工作站的試點。
6、特殊護理單元完善護理質量評價標準,開展了專科質量指標監測、技能培訓、修訂專科制度等工作。
一、基本情況
燈塔村現有13個自然莊,截止到2020年末常住戶數1162戶, 戶籍人口4257人,村兩委成員7人。全村五保戶13戶13人,低保戶截止2019年底共115戶187人,每月補助7萬3481元。2014年建檔立卡貧困戶139戶298人,2018年12月建檔立卡貧困戶120戶256人。2019年檔立卡貧困戶118戶253人,2020年檔立卡貧困戶117戶249人,其中2014年脫貧19戶61人;2015年脫貧22戶46人;2016年脫貧28戶40人;2017年脫貧31戶60人;2018年脫貧戶為15戶41人;2019年脫貧戶7戶14人。2020年清退脫貧戶1戶(邱防振)。我村貧困戶致貧主要原因為6類,主要以因病、因殘占主要致貧原因。其中因病致貧為33戶61人,因殘致貧為27戶56人。擁有7千多畝基本農田,主導產業以小麥、玉米種植為主。
二、脫貧指標完成情況
(一)貧困人口識別退出情況。以戶為單位,主要衡量標準是每戶年人均純收入穩定超過國家扶貧標準,且吃穿不愁、有安全飲水,義務教育、基本醫療、住房安全有保障,通過鎮村自驗、國家級驗收,達到脫貧退出驗收標準的貧困人口116戶251人;以貧困發生率為主要衡量指標,統籌考慮村內產業發展、基礎設施和基本公共服務等綜合因素,到2020年我村貧困發生率為0%,村級專合作社組織1個,村級集體經濟超過2萬元,建制村都通硬化路,自然村均通動力電,人居環境干凈整潔,義務教育階段均無輟學學生,都有村衛生室,基本養老保險全覆蓋,最低生活保障應保盡保,貧困發生率下降至0%。
(二)安全飲水達標情況。自2018年起在區委區政府、鎮委鎮政府的領導下,我村新建蘄北自來水廠一座,自來水管網覆蓋蘄縣鎮北部六個建制村,其中燈塔村的建檔立卡貧困戶通自來水比例達到98.2%,基本實現全覆蓋,確保了我村群眾吃上了安全飲用水。
(三)農村義務教育達標情況。自2019年起我村建檔立卡貧困戶的子女義務教育階段學生46名,其中享受義務教育階段教育補助46人,資助資金55607元,其中高校階段的4人,資助資金8000元。2020年起我村建檔立卡貧困戶的子女義務教育階段學生31名,其中享受義務教育階段教育補助31人,資助資金--元,其中高校階段的4人,資助資金8000元。已實現義務教育階段輟學學生“清零”任務。
(四)安全住房達標情況。2016年全村共排查危房5戶(其中:2危房新建和修繕合計補助資金72000元)。2017年全村共排查危房18戶(其中:危房新建和修繕合計補助資金236000元)。2018年全村共排查危房9戶(其中:危房新建和修繕合計補助資金138000元)。2019年全村共排查危房1戶(其中:危房新建和修繕合計補助資金20000元)。2020年全村共排查危房117戶,經排查建檔立卡貧困戶住房全部屬于安全住房,沒有發現危房現象,并且發放了住房安全鑒定報告。
(五)人居環境達標情況。始終把環境衛生整治作為一項“經常抓、抓經常”的重點工作,結合拆危治亂等工作,充分發揮公益性崗位人員作用,13個自然村臟亂差問題得到治理,環境衛生達到干凈整潔,實現了環境有人管,管理無死角,形成了環境衛生整治的長效機制。全村拆違治亂工作,做到了應拆盡拆,。截止目前,已拆除危舊房11戶28間,清理清運垃圾279噸,動用人力371人次、機械14臺次。
(六)村衛生室建設及合格醫生配備情況。我村自2016年以來設立一個村衛生室,配備村醫2名,其中助理醫師1人,鄉村醫生1名,幾年來我村衛生室不斷升級改造,并按要求配備藥品種類達到180種以上,能開展現場結報業務,極大的解決了我村群眾就醫難得問題。
(七)基本醫療保險、大病保險、醫療救助和按規定享受參保繳費補貼政策達標情況。1.城鄉居民基本醫療保險參保情況,自2016年以來至2020年末我村建檔立卡貧困人口參合率100%,2020年參合補助資金37750元。
(九)最低生活保障等政策達標情況。扎實推動農村低保政策與扶貧開發的有效銜接,其中納入低保戶112戶174人。在開展農村低保“回頭看”工作中,對現享受農村低保對象和未脫貧的建檔立卡貧困戶全面清理篩查,做到了不錯保、不漏保,應保盡保,應退盡退。
(十二)貧困村通硬化路達標情況。全村13個自然村道路已基本硬化。
三、精準扶貧落實情況
(一)產業扶貧項目落實情況。自2017年起我村因戶施策,其中入股宿州市愛禾循環農業科技有限公司的建檔立卡貧困戶68戶,補助資金114000元,產業到戶項目的有9戶,補助資金53500元。2018年起我村因戶施策,其中入股宿州市宏貞肉雞養殖場的建檔立卡貧困戶53戶,補助資金15900元,入股宿州市愛禾循環農業科技有限公司的建檔立卡貧困戶21戶,補助資金15000元,特色種養的合計33戶,補助資金131900元,2019年特色種養的17 戶,補助資金元110600元,2020年特色種養的23 戶,補助資金52610元,產業扶貧覆蓋率98.2%。
(二)小額信貸落實情況。自2016以來我村建檔立卡貧困戶辦理小額信貸合作經營共計17戶,貸款資金共計67萬元。其中2戶為戶貸戶用。截止6月全村小額貸款已全部收回。2020年11月份我村為家庭條件相對差一點的貧困戶申請辦理了16戶小額信貸,每戶貸款4萬元,采取三合模式,增加了貧困戶的收入,確保貧困戶不返貧,不致貧。
(三)扶貧公益崗位工作落實情況。自2016年以來,燈塔村共申請了公廁管理員共16個,其中公廁管理員9名,保潔員4名,巡河員1名,護路員1元,光伏管理員1名。每戶每年實現增收7200元,極大的解決了貧困戶就業問題。
(四)光伏扶貧工作落實情況。自2017年以來截止目前光伏到戶項目30戶,其中動態調整1戶,戶主呂洪躍死亡,調整出呂洪躍,變更戶主調整入李貴蘭。2020年光伏扶貧共計收到收益130445.51元,現已全部打卡到戶。
(五)動態管理工作開展情況。自2016年以來,我村嚴格按照區委區政府鎮政府的工作安排,認真完成各年度動態管理工作,截止到2020年燈塔村建檔立卡貧困戶家庭成員自然減少5人(非整戶減少4人,整戶減少1戶)。按照動態管理工作程序清退一戶邱防陣戶4人,所有清退資料已通過公示公告,上報扶貧辦。
(六)中央巡視回頭看及其他整改工作落實情況。5月24日,燈塔村召開巡視整改問題“回頭看”部署會議,對照清單全面排查,制定整改措施,充實佐證資料,完善整改臺賬。同時開展省、市、區暗訪反饋問題整改臺賬,按照“一部三推”會議安排扎實開展問題整改清單。上半年省扶貧辦暗訪埇橋區整改問題我村排查2條問題、已完成整改2條,現已整改完善。市扶貧辦5月6月分別開展暗訪埇橋區問題反饋整改工作通知,對照我村情況共排查出2條問題,現已整改完畢。截止到2020年末我村又完成年中督查整改工作,2020年省督查巡查整改工作,埇橋區督查發現問題整改整改,宿州市督查反饋問題整改工作等。
四、扶貧工作主要做法
1.認真貫徹執行黨的群眾路線,密切聯系群眾,經常入戶走訪,聽取群眾意見,幫助群眾解決生產生活中的實際問題,對于有需要幫助的農戶,聯系其他單位幫助解決問題。
2.幫助各類符合免繳新農合人員做好新農合代繳工作。
3.介紹貧困戶到公益崗位就業,增加收入,幫助解決家庭困難。指導燈塔村扶貧工作精細化開展,多次召開專題會議研究脫貧攻堅工作,進一步明確脫貧攻堅的目標任務、全面壓實指導幫扶責任,為精準脫貧提供堅強的組織保障。
4.帶頭宣傳黨和國家關于農村工作特別是扶貧開發的重大方針政策,幫助村落實好各項惠農富農政策和扶貧措施。
5.協助村組織實施各類到村到戶扶貧項目,管理、監督、檢查扶貧項目和資金,配合村“兩委”完成貧困戶建檔立卡和動態管理工作,協調落實干部包戶結對幫扶工作。
一、XX年半年度指標完成情況
售電量:完成x萬kwh萬千瓦時,同比增加x萬千瓦時,增幅x%。
售電均價:完成x元/千千瓦時,同比增加x元/千千瓦時。
電費回收率:x%。
綜合線損率:x%。
優質服務:優質服務承諾兌現率x%、承諾服務履行率和投訴舉報限時辦結回復率x%、客戶滿意度指數:x%。
“95598”遠程工作服務站:“95598”遠程工作服務站截止5月31日,共受理工單x起較XX年6132起增加x起,其中:業務咨詢199起,信息查詢x起,故障報修x起,客戶投訴0起,舉報3起,綜合業務x起,工單完成率為x%。真正做到了事事有回音,件件有落實。
業擴報裝:嚴格報裝手續,無違規調整電價、私自為用戶報裝接電現象。1-5月份受理并送電高壓新裝用戶x戶,總容量xkva。其中受理xkva及以上用戶x戶,總容量xkva;新增低壓報裝用戶x戶。供電方案按期答復率x%,按期送電率x%,用戶報裝回訪率x%。
二、半年度主要工作開展情況
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
工程監理,顧名思義,主要從事的是受建設單位委托的工程項目的監督管理工作,隨著監理行業的迅速發展,工程建設領域工程技術標準及規范的更新,計算機信息技術在行業中的廣泛應用,而同時監理市場尚未完全成熟,隊伍年輕化,監理從業人員現場經驗不足等,運用一些先進的管理方式對項目部進行管理顯得尤為重要,本文主要探討的正是對于現今監理項目部管理方式的摸索與創新。
眾所周知,監理行業經過十幾年的摸索,已形成了一套很完善的管理模式,其中包括“三控,三管”即質量控制、投資控制、進度控制,合同管理、信息管理、安全管理,而六個分項所包含的內容更加廣泛,所謂萬變不離其中,筆者并非想此六個分項而進行全面革新,本文僅僅憑個人工作經驗淺顯的談談對日常工作方法的幾點建議。
管理簡要概括為由計劃、組織、指揮、協調及控制等職能為要素組成的活動過程。在此文簡單地分為內部管理(項目部管理)與外部管理(施工方管理),先從監理項目部管理談起,我們常碰到施工現場出現問題卻無人問津或互相推諉情況,這就涉及到內部管理中職責分工問題,而通常項目部出于節約成本及人員配置等考慮,往往以直線制監理組織形式組建項目部,即任何一個下級只接受唯一上級的命令,各級部門主管人員對所屬部門的問題負責,不再另設職能部門。
RACI(工作分工表)是一個用以明確組建組織過程中的各個角色及其相關責任的相對直觀的模型。工作是不可能自發或者自動進行的,必須有人對其進行作用,促使進程發生變化。因而,就很有必要對誰做什么,以及促發什么樣的進程進行定義和描述。此管理方法已廣泛應用于工廠及企業內部組織機構調整,用于監理項目部則在直線制基礎上可對監理項目部人員職責進行細化,將各項具體任務分配到各成員,有利于對各項管理目標進行控制,避免責任不清及互相推諉事件發生。
首先解釋下RACI各字母含義:誰批準(A = Accountable),對任務負全責的角色,只有經其同意或簽署之后,任務才能得以進行。誰負責(R = Responsible),負責執行任務的角色,具體負責操控項目、解決問題。咨詢誰(C = Consulted),在任務實施前或中提供指定性意見的人員。告知誰(I = Informed),及時被通知結果的人員,不必向其咨詢、征求意見。簡單的說A 責任人、R負責人(具體實施)、C咨詢人(協商)、I被通知人,以工程變更舉例說明其在日常監理工作中的應用,工程變更涉及到各專業監理人員及設計、建設單位,所以可制作出如下表格:
總監 總監代表 安全專監 土建專監 安裝專監 資料員 建設單位 施工單位 設計單位
工程變更 A R1 R2 R3 R4 I C(I) C C
舉此例拋磚引玉,可將各類工作及涉及的單位/人員填于表格中,便可將此工具廣泛運用于監理項目部人員管理分工中。
第二點我想談的是標準操作規程即SOP,監理在項目管理中最常用的文件應是各種驗收規范,比如建筑裝飾裝修工程質量驗收規范,地下防水工程質量驗收規范等,而驗收規范圖集都是以各類參數、文字描述及簡單的立面剖面配圖形成,對于剛進入監理行業尤其是非工程類專業畢業的新員工來說運用其進行現場驗收管理尚有一定難度,這里所提及的標準操作規程就是為了解決此難題,定義簡要的說就是針對施工中關鍵的工序或流程,結合驗收規范中的內容將具體驗收方法以文字配圖片淺顯的表現出來供現場監理人員參考執行。舉個例子,質量檢驗的主要方法包括目測法、量測法、試驗法,其中量測法包含“靠、吊、量、套”法,所謂“吊”指的是用托線板線錘檢查垂直度,廣泛運用于模板分項工程,我們可在工程項目現場利用相機記錄實際操作方法并配以文字說明全過程,形成整套檢查方案供現場項目部使用,也使得新員工能更直觀的根據方案來進行現場檢查。
在前期需要耗費較多精力來編制標準操作規程,但一旦成冊必然對公司尤其是基礎知識豐富但現場經驗不足的新入行員工有莫大的幫助,當然隨著工程技術的發展及信息的更新也同樣需要不斷對操作規程進行修改才能不斷適應新的環境。
第三點想要談及的是關于項目部人員技能培訓程序,現今中國監理行業發展迅速,涌入不少新鮮血液,但年輕必然在現場經驗及日常工作溝通等基本工作技能上存在著許多不足,這就引出了我第三個想要談的關于技能培訓模塊。
所謂技能培訓即要求對每一個崗位和員工所需具備的技能進行確認、評估,建立技能矩陣,以保證人、崗匹配,并以此依據對員工開展針對性的培訓,以提高員工技能。此模塊在HR(人事管理)中被廣泛運用,可以半年或一年為周期對項目部員工進行一次職業技能評估,遵循的標準仍是《建設工程監理規范》各層次人員職責條款說明,設置滿分為3分,總監理工程師至監理員逐級對下屬工作中所呈現出的執業技能進行打分,并結合人事培訓制度使其達到新的職業高度,也可結合績效考核確定其個人薪資水平,具體以專業監理工程師為例,《建設工程監理規范》要求專業監理工程師必須具備編制本專業監理實施細則的技能,我們便可編制出如下表格:
以此類推將專業監理工程師職責范圍所需各項技能一一列出并對在職監理工程師進行職業評估以確定能否勝任崗位,是否應進行培訓或以此確定個人薪資標準。在此之前所做的工作主要集中把監理項目部各層次人員職責各項內容分項列出如下表:
完整列出后下一步便可進行對項目部員工進行技能評估及其他相關工作。
前三項內容主要針對監理項目部內部管理進行了一些管理模式的摸索創新,接下來談談項目部外部管理的幾點想法。
首先我想提出管理檢查清單概念,定義用一句話概括就是現場各級管理人員使用設計出的包含多個檢查任務及檢查頻率的清單。縱觀各監理項目部,存在的普遍問題是現場監理人員時常會遇到檢查工作不知從何做起的情況,這時候可根據項目實際情況制定管理檢查清單,舉個例子,安全監理工程師每日巡視內容包括施工現場臨時用電,高處作業,基坑工程,塔吊作業情況等,而現場臨時用電檢查包括用電設施的接零接地,線路配線架設和開關箱檢查等,線路配線搭設還可以細分,這里就不進行詳盡的分解,過程其實是一個建立思維導圖的過程,可以借助相關軟件實現。而通過層層細化,將檢查工作按照頻率(每天、每周、每月)排列形成管理檢查清單,安全監理工程師可按照清單內容安排工程現場安全檢查工作,舉例如下表:
清單可時刻提醒我們日常工作中每日或每周要做的項目現場檢查事宜,可避免因一時忙碌而將現場巡查工作拋之腦后,從而埋下安全或質量隱患,事后造成不必要的損失。
第二點要提及的是關于有效會議,工地上時常要召開各種類型的會議,如監理例會、設計交底、圖紙會審等,而監理例會作為項目部最頻繁也較為綜合的會議之一,其重要性自然也不言而喻。所謂有效性就是該會議在最短的時間達到會議的目標,形成決策并讓與會者滿意,簡單的說就是能指導實際工作的效果。而縱觀現場工地會議多數流于形式,并且本人親歷過的會議在主持人無協調的狀態下漸漸演變成為一場無序的辯論會,現場負責人普遍存在“重現場輕會議”的思想,重視監理例會對于監理工作的“三控三管”有著舉足輕重的作用,因此有必要利用現代化管理手段進行規范,因此本文將用較大篇幅來介紹有效會議的概念。
有效會議對于會議的各流程所占時間比例有著非常明確的規定即會前準備時間占40%,會議時間占20%,會后落實工作占40%。
在一些項目部會出現施工方在開會前一小時才將會議匯報材料匆忙準備并打印,其質量可想而知,內容雷同不說,甚至還出現不少錯別字讓人啼笑皆非,所以我們在會議開始前應當提前做好會前準備工作。會前準備工作主要有會議主持人確定會議時間,地點,參加人員(需提前通知),明確會議議題,考慮會議細節,編制會議議程,規定會議時間,明確記錄人員等,對于監理例會一般長期確定的有時間地點及參加人員,議題主要是近期施工中存在的問題協調處理,會議議程一般是施工單位匯報工作,監理工作匯報,現場存在的問題進行討論協調處理,建設單位代表或總監最后進行總結性發言。對于準備工作充分的會議,其效率及效果能在會議中得到充分體現。
在臨近開會時間,主持者(通常是總監理工程師,下不累述)應進行點名簽到,是否通知的參會人員都已到場,對于遲到或缺席是否有相應的懲罰措施,應再次檢查各方匯報材料是否準備齊全并已就緒,在確認后方可進入會議流程。
主持者在會中的工作通常可概括為四句話:“果斷決策,處理靈活,包容意見,處事公正”,按照既定的會議流程進行,察言觀色,讀出現場人員積極或消極的信號,帶動氣氛,把握節奏,調整語調,討論重點問題,維持會議秩序等,而會議前確定的記錄人員(通常是資料員)需取精棄糟,摘錄重要信息,以便會后形成紀要。而會中協調討論的問題大部分應在會議臨終前達成統一意見,會議時間到但無法統一的在會后由部分成員組成討論組進行會后討論以達成共識。對于監理例會,會議時間一般需固定在四十分鐘至一小時。
會后落實工作的時間占整個會議的40%,這就要求我們應該花更多的精力在會后工作的開展上,首要進行的工作便是形成會議紀要,監理例會既定的會議紀要格式較為刻板,本文將推薦一種新的格式,見下表:
此表格對于會后各項工作的跟蹤較為清晰,會議紀要需發放至每位相關人員(尤其是缺席人員的傳達工作)。會后相關責任人及整改落實者應及時對照本表進行本職工作,只有做到這點,才能達到會議本身的目的。待整改工作全部落實到位,此監理例會才能稱之為行之有效的會議。
深圳市地處改革開放前沿,毗鄰港澳地區,是經濟特區和國家率先實現現代化國際大都市建設的試點城市之一。這一重要的經濟地位和特殊的地理位置,決定了深圳市危險化學品的嚴格管理更有著不同尋常的意義。多年來,深圳市化輕貿易有限公司從講政治的高度、促發展保穩定的大局出發,對危險化學品的管理一直給予高度重視,始終堅持依法經營、嚴格管理,為保證深圳市生產建設所需危險化學品的供應、確保一方平安作了艱辛的探索,取得較好效果。現把主要工作匯報如下。
一、與時俱進,銳意改革,大膽創新
物資行業經營危險化學品的歷史由來已久。但原有計劃經濟體制下的一套“管賣不管運”的經營方式,容易在運輸環節發生問題,存在著一定的隱患和風險,已遠遠不能適應市場經濟體制的要求,更不能滿足經濟高速發展和現代化城市建設的需要。如何建立起一套安全、高效、有序并與社會主義市場經濟體制相適應的危險化學品營銷方式和運輸模式,已成為新形勢下強化危險化學品經營管理的突出問題,這既是時代的要求,又是企業發展的需要。對這一問題,公司領導給予了高度重視,多次召開領導班子會議,認真學習同志安全工作“責任重于泰山”重要思想和“安全第一、預防為主”的方針,認真學習《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》等法律法規,潛心研究和探討危險化學品現代營銷方式,在認真總結成立深圳市首家民用爆破器材專賣公司、大力推行民用爆破器材配送制的成功經驗的基礎上,本著高起點、嚴要求、銳意改革、大膽創新的精神,提出打破傳統做法、推行危險化學品銷售、儲存、運輸“三統一”的構想。為了推行這一構想,我們多次主動向政府、貿管、安委會、公安、交通、城管和安全生產監督管理部門匯報,溝通情況,得到上級領導的認同和鼓勵,并在具體實施中給予了熱情指導和大力支持。
二、整合配送網點,構筑現代物流體系
在經過充分調研和論證的基礎上,按照政府和公安、安全生產監督管理部門的要求,我們把原來分散在深圳市區、寶安、龍崗兩區的117個小倉庫全部撤并,根據特區對危險化學品的需求情況,重新布局、重新規劃、合理定點,先后投資一千多萬元,按照國家規定和市政府有關部門的要求,高標準、高起點,全面改造了布吉中心倉庫,新建了鹽田、深云、坪山、龍西、水田、潭頭、雷公山等七個分庫,每個倉庫都安裝了閉路電視和遠程安全監控系統,并根據《危險化學品安全管理條例》規定,對民用爆破器材和劇毒化學品進行分類儲存、分類管理、分類配送。從而從根本上改變和解決了以往儲存零散、管理困難、運輸環節復雜、事故隱患較多的不穩定局面。
為了真正實現統一儲存、統一銷售、統一配送的構想,形成既與形勢發展相適應、又與政府要求相吻合的危險化學品現代物流體系,2001年9月,注冊成立了深圳市首家危險品配送有限公司,在貿管、公安、交通、城管、工商、安全生產監督管理等政府有關主管部門的支持下,對全市所需危險化學品實行配送供應,開了深圳市危險化學品統一配送的先河。注入資金300萬元,更新購置了大小配送車輛21臺,其中5噸車1臺、2噸車3臺、1.5噸車6臺、1.25噸特種車11臺;配備從業人員70多人,其中中級職稱11人、初級職稱17人。
三、健全機制,依法管理,全員持證上崗
成立配送公司,向最終用戶實行危險化學品配送制,是從三級管理向一級管理的轉變,不僅涉及到社會上的各個方面,更涉及公司本身的構架、車輛的配置、人員的培訓、配送線路的規劃、庫房的增建和生活設施的改造、安全管理的監督、危險物品的回收等等諸多方面的問題,并必須認真一一解決。也就是說我們已經把危險化學品儲存、銷售、運輸的社會責任承擔了起來,這無疑給企業增加了很大的壓力。
“工作千頭萬緒,安全至關重要”。這已是公司領導和全體員工的共識,也是危險化學品經營的永恒主題。為了強化安全管理,一是建立安全管理機構,公司成立了以董事長為組長、有公司領導、辦公室、人事部、保衛部、財務部和民爆器材專賣公司、危險品配送公司及倉庫負責人參加的安全領導小組,配備安全管理人員18人。在公司安全領導小組統一領導下,實行“公司——保衛——經營部門——倉庫”四級安全管理模式。公司領導小組對安全生產管理工作負全面領導責任;保衛部門對各倉庫的安全管理負直接責任,負責檢查、監督安全制度、措施的落實和整改工作,組織學習安全知識和崗位培訓;民爆器材經營部、專賣公司、配送公司負責危險化學品的購進、儲存、配送、退庫各個環節的安全管理和對倉庫從業人員的管理;各倉庫負責人負責轄區內安全生產管理。二是建立健全各項規章制度,根據現行各項安全管理法律法規的規定和省市公安、交通、安全生產監督管理等部門的要求,結合公司實際,制定了一整套危險化學品經營管理(包括儲存、銷售、運輸、配送管理)和操作的規章制度10項172條,建立了從經理到各從業人員的崗位責任制。對貨物、車輛、人員進出倉庫,全部實行電腦管理,定期檢查,隨時巡視,通過組織、制度的保證和現代技術的運用,確保了安全管理工作落實到位。三是建立用戶檔案,做到一戶一檔,掌握各用戶情況。四是按照《危險化學品安全管理條例》的規定和公安、交通、安全生產監督管理部門的要求,對現有車輛進行檢測,對不合標準的運輸車輛作了報廢處理,在用車車況全部達到一級標準。五是主動與交通主管部門聯系,分期分批對公司的管理人員、駕駛員、業務員、押運員、裝卸員等危險品從業人員,進行了嚴格、正規的崗位培訓,公司從業人員全部持證上崗。
現在,我公司已成為深圳市場地充足、倉庫規范、資金雄厚、裝備精良、人員過硬、安全系數高的現代危險化學品物流企業。
四、優質服務,確保一方平安
發揮“三統一”在現代危險化學品物流中的最大作用,既給用戶提供優質高效服務,又確保一方平安,這是實行“三統一”的根本目的之所在。為達此目的,公司領導班子經過充分研究、仔細分析,還多次組織到香港、國外學習考察,在上級主管部門大力支持、指導下,結合深圳特區實際情況,對每項環節、每道程序均加以分解落實,制定出不同區域及施工單位的配送方案。
從2001年9月開始,對全市100多個施工單位和省內300多家電鍍企業提供民用爆破器材和劇毒物品的配送服務,為了做到快速、高效,早上天亮裝車送貨,傍晚結算退庫,實現用戶“零庫存”。這樣,既保證了用戶的需要,又節省了用戶建庫、守庫、運輸等人力、物力、財力的投入,降低其生產成本,也最大限度地規避了不安全因素,減少了運輸環節的風險。經過公司領導、職能部門、經營部門及倉庫全體員工的通力合作,克服了一個個困難,在全國同行業中率先建立起了配送服務網絡體系,為用戶提供全天候、全方位無節假日的配送服務。
我們開展配送服務業務,先是在二線特區內試點運行半年,取得經驗后全面推廣。這項業務自開展以來,既極大的方便了用戶,給用戶節約了生產成本,增加了企業的經濟效益,又從未發生任何大小事故,收到預期效果,政府滿意、用戶滿意、企業滿意。這一舉措與香港地區及先進國家民爆器材的配送管理處于同等水平,得到了深圳市公安局、安監局、安委會、廣東省安全生產監督管理局、國家民爆器材管理局、國家安全生產監督管理局的充分肯定,并向全國沿海大中城市推廣。深圳市公安局、各分局的責任管理部門也因支持和配合此項工作而受到上級給予記集體功的嘉獎。
總結一年多的探索和實踐,我們體會有二:一是要堅持。就是堅持“安全第一、預防為主”的方針;二是要確保。就是確保依法經營,急用戶所急,保用戶所需。
對于如何使危險化學品的經營管理做到安全、有序,我們提出幾點建議: