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隨著中國的改革開放和經濟發展,商業建筑的面積日趨增大,建設規模和建設速度逐漸加大。據統計,目前中國已經建成大約2000多幢高級賓館和寫字樓,800多家大型商場,其中絕大部分的高級賓館、飯店都設有蒸汽系統。根據我們對二十多幢商業建筑的能耗調查統計,設有蒸汽系統的商業建筑每年僅鍋爐的燃料費用就接近60元/平方米,現有商業建筑的每年的能源消耗費用就高達225億元人民幣。
賓館類建筑的蒸汽系統主要由蒸汽源、蒸汽輸配系統、蒸汽用戶三部分組成。蒸汽源一般為蒸汽鍋爐。使用燃料各有不同,包括:燃氣、燃油和煤。蒸汽輸配與回收系統包括蒸汽由蒸汽源輸送至用戶和部分蒸汽凝水由用戶處回收至蒸汽源兩部分。蒸汽用戶一般有以下四個:第一個是建筑內所需生活熱水,通過與蒸汽換熱的方式提供;第二個是是空調和供暖系統在冬季時使用的熱水通過與蒸汽換熱提供;第三個是洗衣房,使用蒸汽熨洗衣服;最后是廚房,使用蒸汽蒸煮食品和消毒餐具。此外對于一些采用吸收式冷機的商場、飯店,蒸汽系統還提供溴化鋰吸收式冷機運行所需的高壓蒸汽。對于醫院,蒸汽系統還提供蒸汽供大部分醫療室消毒器械使用。表1顯示了北京市幾種不同的商業建筑的蒸汽消耗各成份比例。
表1:北京市幾種不同的商業建筑的蒸汽消耗各成份比例(%)
生活熱水空調采暖洗衣房、廚房消毒用備注
賓館1215821--夏季用吸收式冷機
賓館2483022--
醫院4032208
2蒸汽系統存在的問題和節能潛力
通過對北京市商業建筑中蒸汽系統的調查和分析發現,目前蒸汽系統的應用中還存在著很大的問題,這同時也反應了蒸汽系統具有巨大的節能潛力。主要表現在以下幾方面:
*中國商業建筑的能耗高于國外發達國家的商業建筑能耗。從我們對北京市近10棟賓館、飯店和醫院的全面測試和統計可知,這些商業建筑的全年運行能耗平均大約是188kwh/m2.a,而氣候條件大致相當的日本的同類建筑的平均全年能耗大約是135kwh/m2.a,也就是說北京市的賓館的能耗要比日本高出將近40%。這其中,空調能耗占到50~60%,而其中設計到蒸汽系統的建筑結構冷、熱能耗又占到空調能耗的40~50%(如果夏季采用吸收式制冷,冬季采用蒸汽換熱采暖和空調)。
*同類型的的商業建筑之間的能耗也有較大差別。圖1顯示了北京4家四星級以上賓館的全年每平方米耗燃料量,從圖中可看出耗燃料量最高的商場比耗電量最低的商場能耗高出將近2倍。
從蒸汽系統的凝水回收系統運行情況看,各個賓館之間也存在著很大的差異。由于蒸汽凝水中含有大量的水的顯熱,因此凝水回收率越低,系統的能耗損失就約大。圖2顯示的是我們調查的北京市幾個賓館、醫院的蒸汽凝水回收情況。從圖2中可以看出,一些賓館蒸汽凝水回收率達到80%以上,凝水回收效果較好,而還有一些系統的凝水回收率低于20%,且大部分蒸汽系統的凝水回收率較低。
圖2北京市賓館蒸汽凝水回收率
*近年來已有不少的節能改造項目竣工,這些改造項目都顯示出較大的經濟效益,說明商業建筑有巨大的節能潛力。例如在亮馬河大廈,提高蒸汽凝水的回收率和減少二次蒸汽的產生等技術手段,一年可以節約運行費用80多萬,所需的投資不到一年的時間即可回收。
上述分析表明,中外對比、同類建筑的對比和商業建筑成功的改造實例都充分說明中國的商業建筑蒸汽系統具有巨大的節能潛力,蒸汽系統節能改造有很好的經濟效益。
3蒸汽系統節能的途徑和方法
蒸汽系統包括蒸汽輸送系統,蒸汽用戶,蒸汽凝水回收系統。因此蒸汽系統節能必須從這三個方面分別下手。從調查情況看目前高壓蒸汽輸送系統其輸送效率較高,節能潛力較少;而蒸汽用戶的節能潛力則主要體現在空調用戶如何有效的利用冷、熱源上,在這里就不詳細說明了;所以目前蒸汽系統的節能則主要體現在蒸汽凝水回收系統上,即如何提供凝水回收率和減少系統的二次蒸汽產生。
3.1提高工作人員的管理運行水平
*對運行管理人員、操作工人進行思想品質,培養他們的責任感和事業心,提高覺悟,盡職盡責地運行管理設備。
*建立嚴格的管理制度,規范職員、工人行為,這是實現良好運行管理的客觀保證。
*對職工、工人進行技術培訓,提高他們的技術水平和運行管理水平,有益于改善他們的工作,減少能耗。
末端蒸汽用戶的節能意識也對蒸汽系統的能耗有很大的影響。例如北京市某賓館的洗衣房,洗衣房的工作人員為了工作方便,大部分用汽設備(如熨燙機等)都采用無疏水閥運行,這不僅使得整個洗衣房的蒸汽凝水溫度偏高,造成了大量的二次蒸汽損失,同時還使一部分動力蒸汽也由凝水管道排到室外,造成了大量的能耗損失。
3.2提高系統設備的管理運行水平
這主要體現在
*對設備進行嚴格管理、合理使用,確保使之高效運轉。
*及時對設備進行更新換代,更換低效設備,避免不必要的能源消耗。
*建立詳細的工作計劃和節能措施,確保節能改造工程的節能效果,防止徒勞無功。
由于設備老化造成的蒸汽系統的能耗增加,在我們的測試調查中經常發現。如北京市某四星級賓館,其凝水箱內凝水長期硬度檢查不合格,被迫再度軟化或者就地排走,造成很大的能源和經濟損失。經調查發現是由于一臺生活熱水用的殼管式蒸汽熱水交換器的內管破裂,使得大量的未軟化的生活熱水直接進入蒸汽管道回到凝水箱而造成的。
此外采用合理的蒸汽凝水回收系統也是減少系統能耗的一個關鍵因素。從圖2中我們可以看到賓館B和D的凝水回收率較高,這主要是由于賓館B中對蒸汽凝水進行了多極預冷,才進入凝水箱,即蒸汽經以及換熱器換熱后,得到的溫度較高的凝水再和二級換熱換,使其溫度進一步降低。這樣避免了大量的二次蒸汽損失,而且溫度較低的凝水也更容易打回鍋爐房。賓館D中則將鍋爐補水直接打到凝水箱中和凝水混合,降低凝水箱內的凝水溫度,這樣也避免了能耗損失。
圖3賓館B中蒸汽系統簡圖
圖4賓館D中蒸汽系統簡圖
3.3節能新技術的推廣
技術手段的推廣和合理利用是商業建筑節能的關鍵。適合中國商業建筑的節能的方法并不是建造一兩幢新的商業建筑來展示新技術,而是通過一些投資小見效快的技術手段對現有商業建筑的改造和提高運行管理水平來提高能源利用效率。
從蒸汽系統自身的特點來看,蒸汽系統問題最大的地方是蒸汽凝水回收系統。目前一種射流-噴射泵系統非常適合于代替蒸汽系統中蒸汽熱水換熱器。它采用的是將蒸汽直接噴到需要加熱的水中,通過混合來達到換熱的效果。由于它不存在凝水回收系統,固避免了目前蒸汽凝水回收系統中的大量問題。但由于它將處理過的軟化水直接噴到了未處理的熱水中,其增加了鍋爐房處理軟化水的費用。
如下是噴射泵系統與傳統的板式熱交換器的運行能耗費用比較:
初始條件:
1.采用燃氣鍋爐,燃料為天然氣,價錢為1.8元/m3,熱值為44175kj/m3,鍋爐效率93%
2.都提供4公斤壓力的蒸汽,溫度為143.4,蒸汽熱值為2732kj/kg
3.自來水價格為3元/噸,軟水價錢為5元/噸,自來水水溫為15℃,熱值為62.85kj/kg
4.生活熱水供應水溫為60℃,熱值為251.4kj/kg
5.板式換熱器的凝水溫度為70℃,熱值為293.3kj/kg
計算步驟:
1、采用FTS系統生產1噸生活熱水所需耗費
(1)耗蒸汽量
設生產1噸生活熱水的蒸汽耗量為Gsteam,由:
Gsteam×2732+(1000-Gsteam)×62.85=1000×251.4
可得蒸汽耗量為:Gsteam=70.64kg
(2)耗燃氣量
由于FTS系統無凝水,所以生產1噸蒸汽所需燃氣量為:
1000×(2732-62.85)/(44175×h1)=64.97(m3)
所以生產70.64kg蒸汽需燃氣量為
Ggas=64.97×70.64/1000=4.589(m3)
(3)耗自來水量
從上面計算可知消耗自來水量為1000-70.64=929.36kg
(4)耗軟化水量
消耗軟化水量為70.64kg
(5)總費用
總費用為:4.589*1.8+929.36*3/1000+70.64*5/1000=11.40(元)
2、采用蒸汽-熱水換熱器生產1噸生活熱水所需耗費
(1)耗蒸汽量
設生產1噸自來水的蒸汽耗量為Gsteam,認為換熱器換熱效率為1,由:
Gsteam×(2732-293.3)×=1000×(251.4-62.85)
可得蒸汽耗量為:Gsteam=77.32kg
(2)耗燃氣量
設凝水回收率為X(以下計算數據基于X=100%)
生產1噸蒸汽所需燃氣量為:
{1000*(1-X)*(2732-62.85)+1000*X*(2732-293.3)}/(44175×h1)=59.36(m3)
所以生產70.4kg蒸汽需燃氣量為
Ggas=59.36×77.32/1000=4.589(m3)
(3)耗自來水量
從上面計算可知消耗自來水量為1000kg
(4)耗軟化水量
消耗軟化水量為77.32*(1-X)=0kg
(5)總費用
總費用為:4.589*1.8+3*1=11.26(元)
從計算結果中可以看出,
(1)在采用噴射泵系統時,系統運行費用僅比采用換熱器+凝水回收裝置系統在凝水回收效率為100%時的費用高出1.2%
(2)采用相同的計算過程可以得出當換熱器+凝水回收裝置系統的凝水回收率為87.9%時,所用費用與噴射泵系統相同。
此外噴射泵系統還節省了凝水回收系統的初投資。
由此可見噴射泵系統是一個值得在蒸汽系統中運用的新技術。
參考文獻:
改革開放以來,房地產業已經成為我國經濟發展新的增長點,住宅已成為居民新的消費熱點。在居住區規劃和住宅的設計中積極推進“以人為本”的設計創新理念,創造具有地方特色、設備完善、達到21世紀現代化居住標準的住宅是擺在建筑師面前的迫切任務。居住區商業建筑與居民的生活聯系緊密而且增強了居住區的開放性和活力,對其進行研究具有現實意義。
我國居住區商業建筑發展歷程
20世紀80年代我國改革開放政策的實施為住宅及居住區商業建筑的建設發展帶來了契機,使之進入全面發展的新時期。在此之前,居住區的商業建筑比較簡單,布局模式大多為單一的行列式布局,且數量不多。到了90年代后,居住區的商業建筑設計逐步得到重視,居住區開始有了超級市場、復合型商業建筑、步行街和購物中心等,這種變化反映了居住區商業建筑設計從滿足人們的基本需求過渡到關注生活質量這一層面。
我國居住區商業建筑設計存在的問題
我國居住區商業建筑在設計上的狀況總體說來,在“商”與“住”兩個方面存在矛盾。尤其對其建筑設計而言,還存在一定的問題,具體表現在以下方面:
內部空間處理不當。有些居住區商業建筑的空間處理較為草率,平面局促,不符合商業建筑大開間的使用要求。人們經常會看到一些居住區的商業建筑由于空間結構不靈活導致無法隨著居民的使用需求加以變化,只能閑置或者挪作他用。
外觀設計失敗。我國居住區呈現越來越豐富的形態,大多居住區商業建筑卻缺乏特色,呈雷同化趨勢,有些則是為了達到吸引眼球和銷售的目的,外觀形象極盡花哨,忽視其基本使用功能,且與居住區形象格格不入。
外部環境設計單調。一些居住區商業建筑的外環境設計極為單調或者根本沒有外環境設計。商業建筑與居住區乃至整個城市的環境連接生硬,既不利于居民的使用,也不利于商業氛圍的營造。居住區商業建筑設計理念分析
居住區商業建筑與城市建設發展和居民生活密切相關,它的合理布置和設置將影響居民生活和城市環境。本文針對目前我國居住區商業建筑的現狀,認為其設計應遵循以下理念:
以人為本。居住區商業建筑及其環境的創造,“以人為本”應該是其設計構思的出發點,也是最終檢驗商業環境優劣的標準。居住區商業建筑設計并非消極被動地應付居民需求,而是要積極主動地去發現更多的可能性需求,使用者可以從設計者提供的可能性需求中去滿足他們的真正需求。
具有綜合性與專業。按照方便生活、提高生活質量的要求,居住區商業網點的建設要大中小相結合,提高單個網點面積,發展超市和大型綜合商場,形成集購物、餐飲、娛樂、休閑為一體的購物中心。行業結構要吃、穿、用、玩相結合,綜合與專業相結合,尤其要開拓一些新興的服務性行業。
注重商業區的空間秩序。在中國傳統空間意識中,采取有層次、有發展的手法把人們從開頭引導到末尾,在中實現富于戲劇的結束,具有強烈的空間秩序。在以通行為主的線狀商店街面上都有一定的節奏感,使街道具有整體統一性。而招牌、幌子、匾額更是我國傳統商業經營上的一大特點,從某種意義上講居住區內的商業建筑由于程式化程度高,它沒有櫥窗陳列,各個單位雖然所賣的物品不同,但從外部形象上卻很相似,為了區別,就全靠招牌、幌子這種廣告手段,直接點明其經營內容,并且具有裝飾功能。
合理的商業網點布局模式。本文認為住宅區的商業網點布局模式以組團單體建筑為宜。根據規劃服務半徑和服務人口確定建筑總量,地理位置可安排在居住區的主要出入口或整個住宅區的交通干道旁。在建筑樣式上既要富于變化,又要有機聯系,以形成優美的建筑景觀。
結論
西方發達國家的商業發展遠遠領先于我國,他們在商業建筑設計中注重人性化設計的經驗值得我們借鑒;而我國傳統商業街的集中式商業布局設計具有濃厚的人文氣息,商業建筑設計應該遵循商業的本質規律,即對商業利益的追逐。商業建筑設計中的人性化傾向,與之并不矛盾。因為只有吸引來更多的消費者,滿足他們多元化的需要,才能獲得更大的商業效益。成功的商業建筑項目應是一個具有鮮明文化內涵的建筑物,也是對一個地區、一個時期文化藝術的濃縮,對延續歷史文脈、彰顯時代風貌、傳播物質文明和精神文明起到積極作用。
參考文獻:
隨著中國的改革開放和經濟發展,商業建筑的面積日趨增大,建設規模和建設速度逐漸加大。據統計,目前中國已經建成大約2000多幢高級賓館和寫字樓,800多家大型商場,其中絕大部分的高級賓館、飯店都設有蒸汽系統。根據我們對二十多幢商業建筑的能耗調查統計,設有蒸汽系統的商業建筑每年僅鍋爐的燃料費用就接近60元/平方米,現有商業建筑的每年的能源消耗費用就高達225億元人民幣。
賓館類建筑的蒸汽系統主要由蒸汽源、蒸汽輸配系統、蒸汽用戶三部分組成。蒸汽源一般為蒸汽鍋爐。使用燃料各有不同,包括:燃氣、燃油和煤。蒸汽輸配與回收系統包括蒸汽由蒸汽源輸送至用戶和部分蒸汽凝水由用戶處回收至蒸汽源兩部分。蒸汽用戶一般有以下四個:第一個是建筑內所需生活熱水,通過與蒸汽換熱的方式提供;第二個是是空調和供暖系統在冬季時使用的熱水通過與蒸汽換熱提供;第三個是洗衣房,使用蒸汽熨洗衣服;最后是廚房,使用蒸汽蒸煮食品和消毒餐具。此外對于一些采用吸收式冷機的商場、飯店,蒸汽系統還提供溴化鋰吸收式冷機運行所需的高壓蒸汽。對于醫院,蒸汽系統還提供蒸汽供大部分醫療室消毒器械使用。表1顯示了北京市幾種不同的商業建筑的蒸汽消耗各成份比例。
表1:北京市幾種不同的商業建筑的蒸汽消耗各成份比例(%)
生活熱水空調采暖洗衣房、廚房消毒用備注
賓館1215821--夏季用吸收式冷機
賓館2483022--
醫院4032208
2蒸汽系統存在的問題和節能潛力
通過對北京市商業建筑中蒸汽系統的調查和分析發現,目前蒸汽系統的應用中還存在著很大的問題,這同時也反應了蒸汽系統具有巨大的節能潛力。主要表現在以下幾方面:
*中國商業建筑的能耗高于國外發達國家的商業建筑能耗。從我們對北京市近10棟賓館、飯店和醫院的全面測試和統計可知,這些商業建筑的全年運行能耗平均大約是188kwh/m2.a,而氣候條件大致相當的日本的同類建筑的平均全年能耗大約是135kwh/m2.a,也就是說北京市的賓館的能耗要比日本高出將近40%。這其中,空調能耗占到50~60%,而其中設計到蒸汽系統的建筑結構冷、熱能耗又占到空調能耗的40~50%(如果夏季采用吸收式制冷,冬季采用蒸汽換熱采暖和空調)。
*同類型的的商業建筑之間的能耗也有較大差別。圖1顯示了北京4家四星級以上賓館的全年每平方米耗燃料量,從圖中可看出耗燃料量最高的商場比耗電量最低的商場能耗高出將近2倍。
圖1北京市4家四星級以上賓館的全年每平方米耗燃料量比較
從蒸汽系統的凝水回收系統運行情況看,各個賓館之間也存在著很大的差異。由于蒸汽凝水中含有大量的水的顯熱,因此凝水回收率越低,系統的能耗損失就約大。圖2顯示的是我們調查的北京市幾個賓館、醫院的蒸汽凝水回收情況。從圖2中可以看出,一些賓館蒸汽凝水回收率達到80%以上,凝水回收效果較好,而還有一些系統的凝水回收率低于20%,且大部分蒸汽系統的凝水回收率較低。
圖2北京市賓館蒸汽凝水回收率
*近年來已有不少的節能改造項目竣工,這些改造項目都顯示出較大的經濟效益,說明商業建筑有巨大的節能潛力。例如在亮馬河大廈,提高蒸汽凝水的回收率和減少二次蒸汽的產生等技術手段,一年可以節約運行費用80多萬,所需的投資不到一年的時間即可回收。
上述分析表明,中外對比、同類建筑的對比和商業建筑成功的改造實例都充分說明中國的商業建筑蒸汽系統具有巨大的節能潛力,蒸汽系統節能改造有很好的經濟效益。
3蒸汽系統節能的途徑和方法
蒸汽系統包括蒸汽輸送系統,蒸汽用戶,蒸汽凝水回收系統。因此蒸汽系統節能必須從這三個方面分別下手。從調查情況看目前高壓蒸汽輸送系統其輸送效率較高,節能潛力較少;而蒸汽用戶的節能潛力則主要體現在空調用戶如何有效的利用冷、熱源上,在這里就不詳細說明了;所以目前蒸汽系統的節能則主要體現在蒸汽凝水回收系統上,即如何提供凝水回收率和減少系統的二次蒸汽產生。
3.1提高工作人員的管理運行水平
*對運行管理人員、操作工人進行思想品質,培養他們的責任感和事業心,提高覺悟,盡職盡責地運行管理設備。
*建立嚴格的管理制度,規范職員、工人行為,這是實現良好運行管理的客觀保證。
*對職工、工人進行技術培訓,提高他們的技術水平和運行管理水平,有益于改善他們的工作,減少能耗。
末端蒸汽用戶的節能意識也對蒸汽系統的能耗有很大的影響。例如北京市某賓館的洗衣房,洗衣房的工作人員為了工作方便,大部分用汽設備(如熨燙機等)都采用無疏水閥運行,這不僅使得整個洗衣房的蒸汽凝水溫度偏高,造成了大量的二次蒸汽損失,同時還使一部分動力蒸汽也由凝水管道排到室外,造成了大量的能耗損失。
3.2提高系統設備的管理運行水平
這主要體現在
*對設備進行嚴格管理、合理使用,確保使之高效運轉。
*及時對設備進行更新換代,更換低效設備,避免不必要的能源消耗。
*建立詳細的工作計劃和節能措施,確保節能改造工程的節能效果,防止徒勞無功。
由于設備老化造成的蒸汽系統的能耗增加,在我們的測試調查中經常發現。如北京市某四星級賓館,其凝水箱內凝水長期硬度檢查不合格,被迫再度軟化或者就地排走,造成很大的能源和經濟損失。經調查發現是由于一臺生活熱水用的殼管式蒸汽熱水交換器的內管破裂,使得大量的未軟化的生活熱水直接進入蒸汽管道回到凝水箱而造成的。
此外采用合理的蒸汽凝水回收系統也是減少系統能耗的一個關鍵因素。從圖2中我們可以看到賓館B和D的凝水回收率較高,這主要是由于賓館B中對蒸汽凝水進行了多極預冷,才進入凝水箱,即蒸汽經以及換熱器換熱后,得到的溫度較高的凝水再和二級換熱換,使其溫度進一步降低。這樣避免了大量的二次蒸汽損失,而且溫度較低的凝水也更容易打回鍋爐房。賓館D中則將鍋爐補水直接打到凝水箱中和凝水混合,降低凝水箱內的凝水溫度,這樣也避免了能耗損失。
圖3賓館B中蒸汽系統簡圖
圖4賓館D中蒸汽系統簡圖
3.3節能新技術的推廣
技術手段的推廣和合理利用是商業建筑節能的關鍵。適合中國商業建筑的節能的方法并不是建造一兩幢新的商業建筑來展示新技術,而是通過一些投資小見效快的技術手段對現有商業建筑的改造和提高運行管理水平來提高能源利用效率。
從蒸汽系統自身的特點來看,蒸汽系統問題最大的地方是蒸汽凝水回收系統。目前一種射流-噴射泵系統非常適合于代替蒸汽系統中蒸汽熱水換熱器。它采用的是將蒸汽直接噴到需要加熱的水中,通過混合來達到換熱的效果。由于它不存在凝水回收系統,固避免了目前蒸汽凝水回收系統中的大量問題。但由于它將處理過的軟化水直接噴到了未處理的熱水中,其增加了鍋爐房處理軟化水的費用。
如下是噴射泵系統與傳統的板式熱交換器的運行能耗費用比較:
初始條件:
1.采用燃氣鍋爐,燃料為天然氣,價錢為1.8元/m3,熱值為44175kj/m3,鍋爐效率93%
2.都提供4公斤壓力的蒸汽,溫度為143.4,蒸汽熱值為2732kj/kg
3.自來水價格為3元/噸,軟水價錢為5元/噸,自來水水溫為15℃,熱值為62.85kj/kg
4.生活熱水供應水溫為60℃,熱值為251.4kj/kg
5.板式換熱器的凝水溫度為70℃,熱值為293.3kj/kg
計算步驟:
1、采用FTS系統生產1噸生活熱水所需耗費
(1)耗蒸汽量
設生產1噸生活熱水的蒸汽耗量為Gsteam,由:
Gsteam×2732+(1000-Gsteam)×62.85=1000×251.4
可得蒸汽耗量為:Gsteam=70.64kg
(2)耗燃氣量
由于FTS系統無凝水,所以生產1噸蒸汽所需燃氣量為:
1000×(2732-62.85)/(44175×h1)=64.97(m3)
所以生產70.64kg蒸汽需燃氣量為
Ggas=64.97×70.64/1000=4.589(m3)
(3)耗自來水量
從上面計算可知消耗自來水量為1000-70.64=929.36kg
(4)耗軟化水量
消耗軟化水量為70.64kg
(5)總費用
總費用為:4.589*1.8+929.36*3/1000+70.64*5/1000=11.40(元)
2、采用蒸汽-熱水換熱器生產1噸生活熱水所需耗費
(1)耗蒸汽量
設生產1噸自來水的蒸汽耗量為Gsteam,認為換熱器換熱效率為1,由:
Gsteam×(2732-293.3)×=1000×(251.4-62.85)
可得蒸汽耗量為:Gsteam=77.32kg
(2)耗燃氣量
設凝水回收率為X(以下計算數據基于X=100%)
生產1噸蒸汽所需燃氣量為:
{1000*(1-X)*(2732-62.85)+1000*X*(2732-293.3)}/(44175×h1)=59.36(m3)
所以生產70.4kg蒸汽需燃氣量為
Ggas=59.36×77.32/1000=4.589(m3)
(3)耗自來水量
從上面計算可知消耗自來水量為1000kg
(4)耗軟化水量
消耗軟化水量為77.32*(1-X)=0kg
(5)總費用
總費用為:4.589*1.8+3*1=11.26(元)
從計算結果中可以看出,
(1)在采用噴射泵系統時,系統運行費用僅比采用換熱器+凝水回收裝置系統在凝水回收效率為100%時的費用高出1.2%
(2)采用相同的計算過程可以得出當換熱器+凝水回收裝置系統的凝水回收率為87.9%時,所用費用與噴射泵系統相同。
此外噴射泵系統還節省了凝水回收系統的初投資。
由此可見噴射泵系統是一個值得在蒸汽系統中運用的新技術。
參考文獻:
隨著改革開放和經濟發展,我國商業建筑的面積日趨增大,據統計目前已經建成大約2000多幢高級賓館和寫字樓,800多家大型商場,設有中央空調系統的建筑面積約1.5億平方米。根據商業建筑的能耗調查統計,設有空調系統的商業建筑每年的能源消耗費用接近150元/平方米,現有商業建筑的每年的能源消耗費用就高達225億元人民幣。商業建筑消耗的能源主要用于空調、照明、熱水供應以及其它動力設備等方面。表1顯示了上海地區各種商業建筑能源消耗的各成分比例。其中空調能耗是商業建筑的能耗的主要部分,占總能耗的50~60%。
表1:上海地區商業建筑能耗成分比例
空調照明衛生熱水動力設備及其它
飯店46.113.5319.4
商場40.533.710.715.2
寫字樓49.733.32.717
醫院30.313.941.814
空調能耗主要由以下幾方面組成:補償維護結構傳熱的能耗占40~50%,新風處理能耗占30~40%,空氣、水輸送能耗占25~30%。圖1顯示了北京某著名商業建筑各設備(冷凍機、水泵、空調箱、照明、動力)電耗的積分圖。該建筑的65%的電耗是空調系統。
圖1各設備耗電量積分圖
2、中國商業建筑節能潛力
通過對中國商業建筑的調查和分析發現,商業建筑具有巨大的節能潛力。主要表現在以下幾方面:
*中國商業建筑的能耗高于國外發達國家的商業建筑能耗。例如清華同方人環工程公司在1998年對北京市的十家營業較好的大商場進行了全面的測試和統計,這些商場的全年運行能耗平均大約是188kwh/m2.a,而氣候條件大致相當的日本的同類建筑的平均全年能耗大約是135kwh/m2.a,也就是說北京市的商場的能耗要比日本高出將近40%。
*同類型的的商業建筑之間的能耗也有較大差別。圖2顯示了北京十家大型百貨商場每平方米耗電量,從圖中可看出耗電量最高的商場比耗電量最低的商場能耗高出將近50%。此外寫字樓和旅館類建筑的情況也是這樣的。圖3中北京16家星級旅館的1997年的能耗狀況,能耗最大的旅館能耗費是能耗最小的旅館能耗費的將近3倍。
圖2北京十家商場能耗圖
圖3北京16家旅館能耗圖
*通過對商業建筑的模擬分析發現,建筑的理想能耗與實際能耗有較大差別,主要是空調系統運行管理較差、缺乏空調自控系統、原有空調系統存在許多不合理設計等原因造成。通過對這些不合理成分的改造,能以較小的投入獲得極大的節能效果。例如下圖所示為北京某四星級飯店的水系統,從圖中可看出,標準層加壓泵后的閥后壓力為1.12MPa,而加壓泵前的閥前壓力為1.15MPa,即經過加壓泵后壓力反而降低,主要原因是加壓泵前后的閥門開度只有25%,這說明標準層加壓泵是多余的,如果取消標準層加壓泵,經估算每年可節電10%,約22萬度電,節省運行費16.5萬元。
*近年來已有不少的節能改造項目竣工,這些改造項目都顯示出較大的經濟效益,說明商業建筑有巨大的節能潛力。例如北京雙安商場的空調風系統的改造,通過充分利用春秋季室外新風為商場內供冷,從而減少了一個月的冷機運行時間,據統計每年可節省能耗費30萬元左右。改造所需的40萬元的投資一年時間就可以回收。此外在亮馬河大廈,通過節能改造,一年可以節約運行費用300多萬,所需的投資不到一年的時間即可回收。
上述分析表明,中外對比、同類建筑的對比、理論計算和實際測試的對比、商業建筑成功的改造實例都充分說明中國的商業建筑具有巨大的節能潛力,商業建筑節能改造有很好的經濟效益。
3、中國商業建筑節能的途徑和技術手段
技術手段的推廣和合理利用是商業建筑節能的關鍵。適合中國商業建筑的節能的方法并不是建造一兩幢新的商業建筑來展示新技術,而是通過一些投資小見效快的技術手段對現有商業建筑的改造和提高運行管理水平來提高能源利用效率。就是說商業建筑的節能關鍵不在于以后新建的商業建筑,而在于對已有商業建筑的節能改造,這是商業建筑節能的重點所在。表2顯示了不同節能改造技術的經濟效果,從表中可以看出,通過改善維護結構來節能的經濟效益是最低的。
表2:不同節能改造技術的經濟分析
改造投資改造收益投資回收年限
提高運行管理水平1$10~20$1~2月
更換風機、水泵1$0.8~1.0$1~1.2年
增加自動控制系統1$0.3~0.5$2~3年
系統形式的全面更新1$0.2~0.4$3~5年
建筑材料更換1$0.1~0.05$5~10
近年來,清華大學通過對數十幢商業建筑的調查和測試分析,總結出一套適合中國商業建筑節能工作開展的成套技術-MATE技術,并成功地在一些改造工程中得到了驗證和完善。該技術是包括調研測試(Measure)、全面分析(Analyze)、跟蹤實施(Tackle)和節能評估(Evaluate)在內的“MATE建筑節能改造技術”。
4、商業建筑節能的市場機制和可持續發展
根據已有節能改造項目的統計,節能改造每平方米可獲得20~30元的直接效益,所以如果商業建筑節能按照在北京建立示范工程、在中國主要大城市建立推廣中心、全國范圍推廣三個階段來發展的話,各階段的的改造效益如下:
*第一階段:改造面積:30萬平方米;直接效益:600~900萬元
*第二階段:改造面積:400萬平方米;直接效益:8000~12000萬元
*第三階段:改造面積:1.5億平方米;直接效益:30~45億元
三個階段的直接經濟效益如果按照0.8元/度電和40%的發電效率折算成一次能源,相當于可為國家節省250萬噸標準煤,減少向環境排放562萬噸CO2,對全球生態環境的改善有巨大的貢獻。
節能改造的投資主要有以下幾個方面:
*計量儀表及安裝費用
安裝計量儀表的目的主要是計量改造效果,讓業主看到效益,有利于推動節能改造工作發展。根據已有改造工程的統計,計量儀表的投資約為2.5元/平方米,所以一、二、三階段的儀表投資分別為75萬元、1000萬元、3.8億元。
*培訓費用
*制定標準和政策費用
*宣傳、傳播費用
*建立節能改造中心和節能小分隊費用
*節能改造工程投資
由于節能改造有較大的經濟效益,改造工程投資可以在3年左右收回,所以改造工程投資可以說服業主承擔或采用其它的融資方式。
隨著經濟建設的發展,商用建筑(寫字樓、賓館飯店、大中型商場等)大量興建,1997年全國房屋建筑竣工面積達62244萬平方米,其中住宅占53.8%、商業建筑占25.4%[2]。目前國內興建的采用中央空調的商用建筑普遍存在著高能耗的問題,例如清華大學在1998年對北京市的十家營業較好的大商場進行了全面的測試和統計,這些商場的全年運行能耗平均大約是188kwh/m2.a,而氣候條件大致相當的日本的同類建筑的平均全年能耗大約是135kwh/m2.a,也就是說北京市的商場的能耗要比日本高出將近40%??照{能耗是商業建筑的能耗的主要部分,占總能耗的50~60%。初步估計目前全國商用中央空調用電量為400萬~450萬kW。按重慶和上海的統計,中央空調用電量已分別占全市總用電量的23%和31.1%[3],給各城市的供配電帶來了沉重的壓力。隨著現代化建設的發展,能源供應會更加緊張,將會導致影響經濟的持續發展。一般中央空調能耗約占整個建筑總能耗的50%左右,對于商場和綜合大樓可能要高達60%以上,因此節約商業建筑空調能耗是刻不容緩的。
空調系統的能耗主要有兩個方面,一方面是為了供給空氣處理設備冷量和熱量的冷熱源能耗,如壓縮式制冷機耗電,吸收式制冷機耗蒸汽或燃氣,鍋爐耗煤、燃油、燃氣或電等;另一方面是為了給房間送風和輸送空調循環水,風機和水泵所消耗的電能。
冷熱源的能耗由建筑物所需要的供冷量和供熱量決定,建筑物的空調需冷量和需熱量的影響因素有室外氣象參數(如室外空氣溫度、空氣濕度、太陽輻射強度等),室內空調設計標準,外墻門窗的傳熱特性,室內人員、照明、設備的散熱、散濕狀況以及新風量的多少等。風機、水泵的輸送能耗受所輸送的空氣量、水量和水系統、風系統的輸送阻力影響,風系統、水系統的流量和阻力的影響因素有系統型式、送風溫差、供回水溫差、送風和送水流速、空氣處理設備和冷熱源設備的阻力和效率等。針對上述影響因素和商業建筑的特點,商業建筑空調節能的技術措施可歸納為七個方面:減少冷熱負荷、提高冷熱源效率、利用自然冷源、減少水泵電耗、減少風機電耗、改進氣流組織、改善控制。
2減少冷熱負荷
冷熱負荷是空調系統最基礎的數據,制冷機、供熱鍋爐、冷熱水循環泵以及給房間送冷、送熱的空調箱、風機盤管等規格型號的選擇都是以冷熱負荷為依據的。如果能減少建筑的冷熱負荷,不僅可以減小制冷機、供熱鍋爐、冷熱水循環泵、空調箱、風機盤管等的型號,降低空調系統的初投資,而且這些設備型號減小后,所需的配電功率也會減少,這會造成變配電設備初投資減少以及上述空調設備日常運行耗電量減少,運行費用降低。所以減少冷熱負荷是商業建筑節能最根本的措施。減少冷熱負荷有以下一些具體措施:
2.1改善建筑的保溫隔熱性能
房間內冷熱量的損失通過房間的墻體、門窗等傳遞出去的。改善建筑的保溫隔熱性能可以直接有效地減少建筑物的冷熱負荷。改善建筑的保溫隔熱性能可以從以下幾個方面著手:
確定合適的窗墻面積比例,不要盲目追求大窗戶、全玻璃幕墻。
合理設計窗戶遮陽。
充分利用保溫隔熱性能好的玻璃窗。
2.2選擇合理的室內設計參數
商業建筑空調的主要目的是創造一個舒適的室內空氣環境,滿足人們辦公、學習、娛樂等的舒適及衛生要求。美國供熱制冷空調工程師學會設計手冊[1](ASHRAEHandbook)的基礎篇里,給出了人體感覺舒適的室內空氣參數區域,大約是空氣溫度13℃~23℃,空氣相對濕度20%~80%。
如果夏季設計溫度太低或冬季室內設計溫度太高,都會增加建筑的冷熱負荷。在滿足舒適要求的條件下,要盡量提高夏季的室內設計溫度和相對濕度,盡量降低冬季的室內設計溫度和相對濕度,不要盲目追求夏季室內空氣溫度過低、過干,冬季室內設計溫度過高。
2.3局部熱源就地排除
商業建筑中的有些房間,由于使用功能的需要,會在房間的局部產生較大的散熱量,例如廚房的灶臺、醫院消毒間的消毒柜、電話機房的交換機等。在空調系統設計過程中,應考慮在發熱量比較大的局部熱源附近設置局部排風,將設備散熱量直接排出室外,防止熱量散發到室內,以減少夏季的冷負荷。但是在運行中,這些排風機可能沒有開啟或者發生故障并得不到及時的更換和修理,那么這些局部熱源就會造成很大的冷負荷,浪費冷量和破壞室內熱環境。
2.4控制和正確使用室外新風量
由于新風負荷占建筑物總負荷的20~30%,控制和正確使用新風量是空調系統最有效的節能措施之一。下圖為北京某寫字樓典型工況的冷熱負荷各分項的比例:
圖3-1冷熱負荷分項比例
由于新風負荷接近總負荷的1/3,所以要嚴格控制新風量的大小。除了嚴格控制新風量的大小之外,還要合理利用新風。春秋季或冬季,有些房間仍需供冷,此時當室外空氣焓值小于室內空氣設計狀態的焓值時,可采用室外新風為室內降溫,可減少冷機的開啟量,節省能耗。
減少新風負荷應從以下兩方面著手:
不要隨意提高最小新風量標準
杜絕非正常渠道引入新風
3提高冷源效率
評價冷源制冷效率的性能指標是制冷系數(COP,CoefficientOfPerformance),是指單位功耗所能獲得的冷量。制冷系數與制冷劑的性質無關,僅取決于被冷卻物的溫度T0’和冷卻劑溫度Tk’,T0’越高,Tk’越低,制冷系數越高[4]。所以空調系統冷機的實際運行過程中不要使冷凍水溫度太低、冷卻水溫度太高,否則制冷系數就會較低,產生單位冷量所需消耗的功量多,耗電量高,增加建筑的能耗。提高冷源效率可采取以下一些措施:
3.1降低冷卻水溫度
由于冷卻水溫度越低,冷機的制冷系數越高。下圖顯示了某離心壓縮制冷機的制冷效率與冷卻水溫度的變化關系:
從右圖可以看出,冷卻水的供水溫度每上升1℃,冷機的COP下降近4%。降低冷卻水溫度需要加強運行管理,停止的冷卻塔的進出水管的閥門應該關閉,否則,來自停開的冷卻塔的溫度較高的水使混合后的水溫提高,冷機的制冷系數就減低了。冷卻塔使用一段時間后,應及時檢修,否則冷卻塔的效率會下降,不能充分地為
冷卻水降溫。
3.2提高冷凍水溫度
由于冷凍水溫度越高,冷機的制冷效率越高,右圖顯示了某冷機制冷系數與冷凍水供水溫度的關系。從圖中可看出,冷凍水供水溫度提高1℃,冷機的制冷系數可提高3%,所以在日常運行中不要盲目降低冷凍水溫度。例如,不要設置過低的冷機冷凍水設定溫度;關閉停止運行的冷機的水閥,防止部
分冷凍水走旁通管路,經過運行中的冷機的水量較少,冷凍水溫度被冷機降低到過低的水平。
4利用自然冷源
由于建筑室內的人員、照明燈光、電腦的設備的散熱量的影響,在春秋季當室外空氣溫度較低時,室內空氣溫度仍然較高,仍需要供冷。尤其是沒有外墻、外窗的內區房間,即使在寒冷的冬季,由于室內的散熱量沒有途徑散發到室外,室內仍需供冷。此時如果開啟冷機供冷,不僅由于此時冷負荷較小,冷機制冷系數較低、能耗大,而且極端不合理。
比較常見而且容易利用的自然冷源主要有兩種,一種是地下水,另一種是春秋季和冬季的室外冷空氣。由于地下水常年保持在18℃左右的溫度,所以地下水不僅可以在夏季可作為冷卻水為空調系統提供冷量,而且冬季還可以利用水源熱泵機組為空調系統提供熱量。第二種較好的自然冷源是春秋季和冬季的室外冷空氣,此時室外空氣較低,可用于空調系統供冷。例如,北京春秋季的室外空氣濕球溫度一般低于15℃,冬季室外空氣濕球溫度一般低于0℃,這種溫度下的空氣是較好的冷源,可用于空調系統供冷。
室外冷空氣的利用有兩種方法:一是春秋季利用低溫室外空氣供冷,當室外空氣溫度較低時,可以直接將室外低溫空氣送至室內,為室內降溫。為了能實現在春秋季利用低溫室外空氣供冷,空調系統設計時注意要有足夠的新風道引入室外新風。第二種方法是利用冷卻塔供冷,適合沒有足夠的新風道為室內送室外新風。具體方法是春秋季利用冷卻塔將冷卻水溫度降低,再通過板式換熱器冷卻冷凍循環水,被降低了溫度的冷凍水送到末端的散冷設備,如風機盤管、空調箱,將冷量送到各個需要供冷的房間。
此外,冬夏季利用全熱交換器回收冷熱量,也可起到很大的節能作用。為了保證室內空氣足夠新鮮,滿足人們的舒適要求,空調系統需要從室外抽取一定量新鮮空氣送入室內,同時將室內污染物濃度較高的空氣排至室外。而這部分排風的溫度、濕度參數是室內的空調設計參數,冬季比室外空氣熱,夏季比室外空氣冷。通過全熱交換器,將排風的冷熱量傳遞給新風,可以回收排風冷熱量的70~80%左右[5],有明顯的節能作用。
5減少水泵電耗
空調系統中的水泵不僅起著非常重要的作用,而且耗電量也非常大。下圖是對北京12家星級賓館空調水泵耗電量的調查結果:圖3-4空調水泵耗電量比例
從上圖可以看出,空調水泵的耗電量占建筑總耗電量的8%~16%,占空調系統耗電量的15%~30%,耗電量接近于全樓照明用的電量,所以水泵節能非常重要,節能潛力也比較大。減少空調水泵電耗可從以下幾個方面著手:
5.1冷卻水開式系統改為閉式系統
開式冷卻水系統中冷卻水泵的揚程除了要克服冷卻水在管道中的流動阻力外,還要提供將冷卻水從冷卻水池送至高位冷卻塔克服水位高差所需要的能量。如果取消冷卻水池,將從冷卻塔回來的水管直接接至冷卻水泵的入口,這種冷卻水系統成為閉式冷卻水系統,冷卻水泵就不需提供將冷卻水從制冷機提升到冷卻塔克服水位高差所需要的能量,只需提供能量克服冷卻水在管道中流動的阻力,所以所需要的水泵揚程要
比開式冷卻水系統小得多,因此水泵的能耗也就小很多。例如北京某飯店冷卻水系統為開式系統,制冷機房和冷卻水池設在一層,冷卻塔設在十層屋頂,距地面33米,冷卻水泵揚程為67米,配電功率為180kW,而改成閉式冷卻水系統后,冷卻水泵揚程只需25米,配電功率僅為75kW,每年可節電18萬度,合人民幣10.8萬元。
5.2減小閥門、過濾器阻力
閥門和過濾器是空調水管路系統中主要的阻力部件。在空調系統的運行管理過程中,要定期清洗過濾器,如果過濾器被沉淀物堵塞,空調循環水流經過濾器的阻力會增加數倍。
閥門是調節管路阻力特性的主要部件,不同支路阻力不平衡時主要靠調節閥門開度來使各支路阻力平衡,以保證各個支路的水流量滿足需要。由于閥門的阻力會增加水泵的揚程和電耗,所以應盡量避免使用閥門調節阻力的方法。
實際工程中有很多不合理地調節閥門開度,造成水泵電耗無謂浪費的現象。例如北京某飯店的空調水系統的壓力分布如下圖所示:
根據上圖水系統的運行壓力分析可以看出,在熱交換器和熱水循環泵之間的閥門(此閥門的開度僅有25%)和管路消耗了0.2Mpa的揚程,泵后閥門(此閥門的開度僅有25%)消耗了0.08Mpa,而加壓泵總的揚程才0.25MPa,加壓泵出口的閥后壓力為1.12Mpa,還低于熱交換器的出口壓力,加壓泵的加壓都消耗在了其前后的管路閥門上了,并不起到真正的加壓作用。所以從冬季供熱工況而言,加壓泵是多余的。如果取消標準層加壓泵,每年可節省電耗22萬度,節省運行費16.5萬元。
5.3提高水泵效率
水泵功率是指由原動機傳到泵軸上的功率被流體利用的程度。水泵的效率隨水泵工作狀態點的不同從0~最大效率(一般80%左右)變化。在輸送流體的要求相同,即要求的輸出功率相同的條件下,如果水泵的效率較低,那么就需要較大的輸入功率,水泵的能耗就會較大。因此,空調系統設計時要選擇型號規格合適的水泵,使其工作在高效率狀態點??照{系統運行管理時,也要注意讓水泵工作在高效率狀態點。
5.4設定合適的空調系統水流量
空調系統的水流量是由空調冷熱負荷和空調水供回水溫差決定的,如下式所示:
(3-1)
式中:
G――水流量,kg/h;
Q――冷熱負荷,kcal/h;
Δt――供回水溫差,℃。
從上式可看出,空調水供回水溫差越大,空調水流量越小,從而水泵的耗電量越小。但是空調水流量減少,流經制冷機的蒸發器時流速降低,引起換熱系數降低,需要的換熱面積增大,金屬耗量增大。所以經過技術經濟比較,空調冷凍水的供回水溫差4~6℃較經濟合理[4],空調熱水的供回水溫差10℃較經濟合理,大多數空調系統都按照5℃的冷凍水供回水溫差和10℃空調熱水供回水溫差的工況設計。
空調循環水泵的耗電量跟流量的3次方成正比,如下式所示:
(3-2)
式中:
N――水泵耗電功率,kW;
S――管路阻抗,表征管路特性的參數,kPa.s/m6;
G――水流量,m3/s;
――水泵效率。
實際工程中有很多空調系統的供回水溫差只有2~3℃,如果將供回水溫差提高到5℃,水流量將減少到原來的50%左右,所以如果水流量減少50%,水泵耗電量將減少87.5%,節能效果非常明顯。但是實際工程中常出現如果減少水流量,有些房間就會出現夏季室溫降不下來的情況,而不得不提高流量、降低溫差來運行。出現這種情況的原因是水系統中各個支路阻力不平衡,夏季過熱的房間所屬的支路阻力大,當流量減少時,阻力大的支路水流量減小到不能滿足需要的程度,致使房間過熱。如果加大流量,阻力小的支路就會超過需要的水流量,那些阻力大的支路的水流量則剛好滿足要求,不會出現夏季室溫降不下來的情況。這種空調系統的運行是以增大流量和耗電量為代價的。
變頻水泵的使用
室外空氣溫度、濕度參數在整個供冷季和供暖季是在不斷變化的,所以空調系統的冷熱負荷在一年中也在不斷變化,并不保持一成不變??照{的冷熱負荷一年中變很大,全年大部分時間的負荷只有最大負荷的50%左右。當空調冷熱負荷變化時,由公式(3-1)可知,所需要的空調冷熱循環水量也隨負荷相應變化。水泵的流量、揚程、軸功率和轉速間的關系如下:[7]
(3-3)
式中:
n1,n2――電機轉速;
G1,G2――水流量;
H1,H2――水泵揚程;
N1,N2――水泵軸功率;
所以通過改變水泵電機的轉速,就可以連續地改變水泵的流量。電機的轉速跟交流電的頻率成正比。通常市政電網的電流頻率是50hz,變頻調速水泵就是利用變頻器改變電流頻率來改變水泵轉速和流量。
由于建筑全年平均冷熱負荷只有最大冷熱負荷的50%左右,如果通過使用變頻調速水泵使水量隨冷熱負荷變化,那么全年平均的水量只有最大水流量的50%左右,水泵能耗只有定水量系統水泵能耗的12.5%,節能效果是非常明顯的。
6減少風機電耗
空調系統中風機包括空調風機以及其它送風機、排風機的,這些設備的電耗占空調系統耗電量的比例是最大的,右圖顯示了北京某飯店空調系統各設備能耗所占的比例:
空調系統風機電耗所占比例最大,風機節能的潛力也就最大,風機的節能也應引起最大的重視。減少風機能耗主要從以下幾個方面入手:定期清洗過濾
圖3-6某飯店空調系統各設備耗電量比例
定期檢修、檢查皮帶是否太松、工作點是否偏移、送風狀態是否合適。
7改善空調系統控制
目前很多商業建筑的空調系統未設空調自控,也有很多商業建筑的空調自控系統因年久失修而無法使用,這使得空調系統的運行管理很不方便。特別是對于面積較大的商業建筑,可能有上百臺空調箱、新風機組,運行管理人員連每天啟??照{箱都沒有足夠的精力去實現,更不用說適時地調整空調箱的運行參數,讓其節能運行。因此很多商業建筑的空調箱、新風機在空調季節只得讓它們全天24小時運行。如果為空調系統加裝自控系統,即使是最簡單的啟停控制,也可以極大節省空調能耗。例如北京某寫字樓、飯店,面積13.5萬平方米,有空調箱、新風機組90多臺,而運行管理人員只有十幾人,空調箱、新風機在空調季只能全天24小時運行。如果只為空調系統增加啟??刂疲磕昕晒濍?30萬度,節約運行費78萬元。
8總結
目前中國商業建筑建設量大,商業建筑的能耗較發達國家高40%左右,商業建筑的節能是非常重要、刻不容緩的一項工作。商業建筑的空調能耗是商業建筑的能耗的主要部分,通過上述具體措施,可以有效的降低商業建筑的空調能耗,并且已建成的商業建筑空調節能具有投資回收期短、效益高的特點,有利于商業建筑空調節能工作的開展。
參考文獻
[1]ASHRAEhandbook1991:Heating,ventilating,andair-conditioningapplications,AmericanSocietyofHeating,RefrigeratingandAirConditioningEngineers,c1991。
[2]中國統計年鑒(1998),中國統計出版社。
[3]何雪冰,劉憲英,中央空調節能有關問題的研討,99西南地區暖通制冷學術年會論文集。
[4]彥啟森主編,空氣調節用制冷技術,中國建筑工業出版社,1981年7月第一版。
根據水系形態的不同城市濱水景區大致可以分為江濱景區、湖濱景區及海濱景區,其中江濱景區和湖濱景區常被開發成城市開放型公園,形成城市景區。
1.1.1江濱景區的商業建筑設計
城市大多鄰水而建,我國大多城市都有貫穿城市的江河,這些江河成為很多城市主要的濱水景觀帶,因為江河具有流動性且成線性分布,所以江濱景區的商業建筑多成帶狀發展,沿江、河展開,商業區進深較小。由于商業區成帶狀分布,所以常把商業區兩端設為主要出入口,中間加以景觀節點與城市道路想通,形成較為開放型的景觀商業區。江濱景區多建設于江河兩岸,用地時常相對緊張,商業建筑往往只能臨江而建,但幸于此類景區的景觀主要來自江河與堤岸,所以在規劃上主要依靠沿河布置步行道,爭取沿河步行景觀的最大化,局部地段可離岸設置,以增加景區空間維度,同時根據景區需求,建筑要適當讓出一定岸邊作為開敞空間形成景觀節點,以便供人觀光休憩。
1.1.2湖濱景區的商業建筑設計
城市景區公園在選址時,樂于選擇在有水系的位置建設,而湖泊則是其中最好的選擇。湖泊水系的流動性不強,景觀視野開闊,水面進深較大,根據湖泊的大小,可以沿湖設計多個濱水景區,必要時還可向湖面伸展,景區之間相互串聯成一個大的城市公園。在湖濱景區設計時,由于湖泊提供了一相對開闊的環境空間,并且湖岸用地相對充足,所以城市湖濱景區有條件進行大型的景觀及商業街區設計,在保證景區主體景觀不受破壞的情況下,其配套的商業建筑可以進行多種類型的設計,打造出種類繁多的湖濱景區。該類景區設計容易出亮點,是提升城市形象,建設城市名片較為關鍵的一筆。
1.2商業建筑對城市濱水景區的作用
1.2.1促進景區多方面的發展
生長于城市中間的城市濱水景區,給鋼筋混凝土森林帶去了一片自然的氣息,是都市人們在緊張的生活中,最易得到放松的休憩場所。雖然其最初設計目的是在城市中創造出一片貼近自然的生態空間,但其仍未脫離城市的生活屬性,所以在城市濱水景區內規劃設計商業建筑是十分必要的,它可以促進景區多方面的發展,完善景區的功能,滿足都市人們所需的城市生活需求。
1.2.2擴大景區對城市的影響
隨著商業建筑的規劃、建設、運營,當商業建筑借助景區展現出與之配套的商業影響力時,商業建筑的商業影響就可以反向作用于景區,以其聲譽帶動景區的影響,給景區發展帶來第二助力。另外城市又可借助景區營造出來的商業氛圍,加大景區的利用率,使其在服務群眾的同時,為城市創造出更多的價值。
1.2.3分清主次、有效節制
商業建筑對景區有較多的積極作用,但在城市景區中規劃建設商業建筑還是要分清主次、有效節制。因為城市景區建設的初衷就是為了在城市中營造出一片自然生態的空間壞境,如果過分的把商業建筑規劃設計進去,則會起到相反的作用,一方面背離景區建設的初衷,另一方面破壞了商業與景區相輔相成的良性循環。
2景區對云龍湖北大堤商業街區的設計要求
2.1工程概況
本工程位于江蘇省徐州市云龍湖風景區,云龍湖景區位于徐州城區西南部,是徐州市重要景點之一,云龍湖東靠云龍山,西依韓山、天齊山,南偎泉山、珠山,三面環山,一面臨城。隨著徐州的發展,云龍湖景區被造成徐州較大的城市景區,為徐州市民提供了自然舒適的生態環境、是市民放松休閑的好去處。北大堤堤下步行商業街就位于云龍湖景區北面,靠近城市的一側。用地東西約為630m,南北約為42m,用地面積34295.88m2,總建筑面積19609m2,建筑形式為局部兩層的底層商業建筑。
2.2設計要求
2.2.1規劃上保存景區整體風貌
徐州市云龍湖景區的建設目標是國家5A級景區,5A級景區對資源和環境保護的要求較高,涉及到內部商業建筑的主要要求有:選址不破壞景觀,建筑風格統一、協調,建筑體量適度,功能性建筑選址要隱蔽或外觀美化,景區周圍形成優美的天際輪廓線等。所以對北大堤堤下步行商業街的規劃上要滿足景區大環境的要求,在滿足景區的功能需求時,還應保存景區的整體形象。
2.2.2景觀上優化景區細部空間
徐州云龍湖風景區總面積達44.7km2,其中核心景區15.1km2,作為一個較大的自然景區來說,其中的商業建筑在設計時應承擔其局部空間的細化工作,因為建筑的尺度相對于自然環境來說是較小的,當人活動與景區中建筑群中時,空間尺度感被縮小,所以在景區商業建筑設計時要注重優化細部空間,使得整個景區的景觀環境有放有收,充實飽滿。
3云龍湖北大堤商業街區的規劃設計
3.1總體構思及布局
根據地塊的區域位置、歷史文化特征、場地現狀和周邊環境,在對用地性質、使用人群、對外交通和外部視覺景觀等做了詳細分析后,將其定位為:富有地方特色、反映徐州歷史文化、滿足市民休閑、娛樂、游覽和購物需求的綜合性城市開放空間。把“完善城市設施、突出文化特色、濱水空間親近游人”作為設計原則,利用步行街富有變化的線狀空間形態和建筑功能的多用途集聚效應,通過融合當地人文要素達到繁榮商業氛圍,提升城市地段形象的目的。在生態環境的考慮方面,從城市生態大系統著眼考慮步行街的作用,形成人與自然山水的親近關系.景區的主要景觀是來自云龍湖的湖景,配合湖岸周圈的綠化景觀及景觀小品形成的一個環景觀帶。從南向北看去,將湖景作為視角的前景,配合北岸已建成的美術館、音樂廳等大型公共建筑,襯上徐州的城市背景,便形成了一道優美的城市風景線。所以在北岸建設商業街區,與環境不相符的建筑尺度,有可能會破壞這一城市景觀。所以為了將堤下步行街與周邊環境和諧統一,欲將其整體定位配角化,低調化。整個空間序列以徐州音樂廳為核心,以市民廣場為主角,以原泄洪渠加以開挖的如意湖作為主要景觀要素,與步行街遙相呼應。利用堤下高差變化將其劃分成多個不同的空間,整體規劃以步行臺階中心軸線作為步行街的中心對稱軸,分別布置東西二大區,每個獨立分區都圍繞內庭院為核心空間,形成內街的形態,整個步行街北面臨堤下路處又以線狀布局,毗鄰如意湖,一路迤邐而來,空間布局層次豐富,主次分明。兩區之間的大臺階直通堤頂的濱湖公園,并根據臺階的尺度來控制建筑的收放。步行街建筑物充分利用北大堤下部空間,其大部分建筑物的屋頂標高低于或平于公園主景觀路面(堤頂)標高,這樣既不影響游人的景觀視線,又可以利用步行街建筑物的屋頂種植花園,有效的把商業街區隱藏在大的景觀環境中。并以此來消除大堤對景區的限制,將景區公園的帶形空間向南加以拓展。通過商業街區,使得美術館及周圈的城市綠地與云龍湖景區連為一體。
3.2豐富空間形式,細化景觀細部
作為開放性城市公共空間,規劃中考慮了觀景、休閑、晨練等文化活動的要求,并提供展覽、餐飲、購物等活動的場所和設施,以滿足不同年齡層次、不同需求層次的使用者的需求。商業街的主要特點是因商業店鋪的集中而形成了室外線性的購物、休閑功能空間,以及內庭院式,面性的功能空間,決定了其設計的核心就是讓空間有用、舒適、富有特色。
3.2.1廣場空間
結合步行街的特點,以東西兩區中心對稱軸線上的堤下空間為核心,在體育場及休閑公園的中軸線位置上形成節點空間,設置一個入口廣場,它起著組織空間、引導空間的作用,是整個街道空間序列的開端。通過中軸線的控制,來實現廣場與周邊環境既相互聯系又具統一性。因為有大量人流的集散,在兩區中間臺階部位放大空間節點,并將此節點放大處理,形成面積較大的集散空間。同時,作為商業街的主要節點,具有鮮明的入口意象和引導性,起到匯聚,分散人流的作用。各構成元素尺度親切、比例和諧、材料運用得體,使前來購物觀光的游客或市民皆能產生強烈的親切感和歸屬。
3.2.2街道空間
步行街街區的布局形態沿店鋪街道一側呈線狀布局,鱗次櫛比,店面凹凸有致,半封閉的、步道拓寬式的街道空間,呈現一定的不規則狀。以集中人行活動區為指導思想,把街道做成彎彎曲曲的蛇形道,加上統一設計的街道家具,創造出強烈動感和節奏感的街道空間。街道自由舒展,連接和貫穿各功能區和多個景觀節點,以追求界定鮮明、比例適宜的積極空間,有效地渲染出不同的環境氣氛和空間特色。注重邊界效應理論的運用,空地,建筑廣場的邊緣,建筑的凹處,是人們喜愛停留的區域。我們在商業街設置休息的座椅,讓人們駐足、停留、交談,彎曲的街道使步行變得更加有趣,變換的街道空間,間以廣場的穿插,使步行網絡更加簡短便捷。
3.2.3內街入口與庭院內街入口的功能和類型是整個步行街空間的一個組成部分,通常形成一個重要節點,是人們進入內街的“序幕”,是對步行街內街有所感知的重要范圍。內街院落型空間具有相對靜的特征和停滯性,人可以停下來進行交流,談話等活動。在步行街內街的設計中,融入了北方民居的空間意向,將其核心空間設計成類似四合院內庭院的形式,實質上,內庭院的設立,不僅是線性空間的點空間和面空間的補充,還起到了外街線性空間的一種暫時停頓和休止。
3.3建筑色彩分析
建筑的立面以暖灰色(低彩度)為主色調,局部間以高彩度和明度的點綴色,并設計了大面積的清水玻璃、隱框幕墻,與中間地標式建筑——音樂廳低調呼應。門窗飾線,鐵藝欄桿以及木本色裝飾百葉,建筑功能入口用高起漢白玉的牌坊來區別,其整體為典雅,低調的中性色調。設計的鋪裝,小品,附屬設施等采用暖色調設計,從色彩上取得和諧的效果。從整體風格到細部設計遵循現代、簡潔、樸素淡雅的原則,與周邊環境既相互聯系又相互統一。
隨著經濟建設的發展,商用建筑(寫字樓、賓館飯店、大中型商場等)大量興建,1997年全國房屋建筑竣工面積達62244萬平方米,其中住宅占53.8%、商業建筑占25.4%[2]。目前國內興建的采用中央空調的商用建筑普遍存在著高能耗的問題,例如清華大學在1998年對北京市的十家營業較好的大商場進行了全面的測試和統計,這些商場的全年運行能耗平均大約是188kwh/m2.a,而氣候條件大致相當的日本的同類建筑的平均全年能耗大約是135kwh/m2.a,也就是說北京市的商場的能耗要比日本高出將近40%??照{能耗是商業建筑的能耗的主要部分,占總能耗的50~60%。初步估計目前全國商用中央空調用電量為400萬~450萬kW。按重慶和上海的統計,中央空調用電量已分別占全市總用電量的23%和31.1%[3],給各城市的供配電帶來了沉重的壓力。隨著現代化建設的發展,能源供應會更加緊張,將會導致影響經濟的持續發展。一般中央空調能耗約占整個建筑總能耗的50%左右,對于商場和綜合大樓可能要高達60%以上,因此節約商業建筑空調能耗是刻不容緩的。
空調系統的能耗主要有兩個方面,一方面是為了供給空氣處理設備冷量和熱量的冷熱源能耗,如壓縮式制冷機耗電,吸收式制冷機耗蒸汽或燃氣,鍋爐耗煤、燃油、燃氣或電等;另一方面是為了給房間送風和輸送空調循環水,風機和水泵所消耗的電能。
冷熱源的能耗由建筑物所需要的供冷量和供熱量決定,建筑物的空調需冷量和需熱量的影響因素有室外氣象參數(如室外空氣溫度、空氣濕度、太陽輻射強度等),室內空調設計標準,外墻門窗的傳熱特性,室內人員、照明、設備的散熱、散濕狀況以及新風量的多少等。風機、水泵的輸送能耗受所輸送的空氣量、水量和水系統、風系統的輸送阻力影響,風系統、水系統的流量和阻力的影響因素有系統型式、送風溫差、供回水溫差、送風和送水流速、空氣處理設備和冷熱源設備的阻力和效率等。針對上述影響因素和商業建筑的特點,商業建筑空調節能的技術措施可歸納為七個方面:減少冷熱負荷、提高冷熱源效率、利用自然冷源、減少水泵電耗、減少風機電耗、改進氣流組織、改善控制。
2減少冷熱負荷
冷熱負荷是空調系統最基礎的數據,制冷機、供熱鍋爐、冷熱水循環泵以及給房間送冷、送熱的空調箱、風機盤管等規格型號的選擇都是以冷熱負荷為依據的。如果能減少建筑的冷熱負荷,不僅可以減小制冷機、供熱鍋爐、冷熱水循環泵、空調箱、風機盤管等的型號,降低空調系統的初投資,而且這些設備型號減小后,所需的配電功率也會減少,這會造成變配電設備初投資減少以及上述空調設備日常運行耗電量減少,運行費用降低。所以減少冷熱負荷是商業建筑節能最根本的措施。減少冷熱負荷有以下一些具體措施:
2.1改善建筑的保溫隔熱性能
房間內冷熱量的損失通過房間的墻體、門窗等傳遞出去的。改善建筑的保溫隔熱性能可以直接有效地減少建筑物的冷熱負荷。改善建筑的保溫隔熱性能可以從以下幾個方面著手:
Ø確定合適的窗墻面積比例,不要盲目追求大窗戶、全玻璃幕墻。
Ø合理設計窗戶遮陽。
Ø充分利用保溫隔熱性能好的玻璃窗。
2.2選擇合理的室內設計參數
商業建筑空調的主要目的是創造一個舒適的室內空氣環境,滿足人們辦公、學習、娛樂等的舒適及衛生要求。美國供熱制冷空調工程師學會設計手冊[1](ASHRAEHandbook)的基礎篇里,給出了人體感覺舒適的室內空氣參數區域,大約是空氣溫度13℃~23℃,空氣相對濕度20%~80%。
如果夏季設計溫度太低或冬季室內設計溫度太高,都會增加建筑的冷熱負荷。在滿足舒適要求的條件下,要盡量提高夏季的室內設計溫度和相對濕度,盡量降低冬季的室內設計溫度和相對濕度,不要盲目追求夏季室內空氣溫度過低、過干,冬季室內設計溫度過高。
2.3局部熱源就地排除
商業建筑中的有些房間,由于使用功能的需要,會在房間的局部產生較大的散熱量,例如廚房的灶臺、醫院消毒間的消毒柜、電話機房的交換機等。在空調系統設計過程中,應考慮在發熱量比較大的局部熱源附近設置局部排風,將設備散熱量直接排出室外,防止熱量散發到室內,以減少夏季的冷負荷。但是在運行中,這些排風機可能沒有開啟或者發生故障并得不到及時的更換和修理,那么這些局部熱源就會造成很大的冷負荷,浪費冷量和破壞室內熱環境。
2.4控制和正確使用室外新風量
由于新風負荷占建筑物總負荷的20~30%,控制和正確使用新風量是空調系統最有效的節能措施之一。下圖為北京某寫字樓典型工況的冷熱負荷各分項的比例:
圖3-1冷熱負荷分項比例
由于新風負荷接近總負荷的1/3,所以要嚴格控制新風量的大小。除了嚴格控制新風量的大小之外,還要合理利用新風。春秋季或冬季,有些房間仍需供冷,此時當室外空氣焓值小于室內空氣設計狀態的焓值時,可采用室外新風為室內降溫,可減少冷機的開啟量,節省能耗。
減少新風負荷應從以下兩方面著手:
Ø不要隨意提高最小新風量標準
Ø杜絕非正常渠道引入新風
3提高冷源效率
評價冷源制冷效率的性能指標是制冷系數(COP,CoefficientOfPerformance),是指單位功耗所能獲得的冷量。制冷系數與制冷劑的性質無關,僅取決于被冷卻物的溫度T0’和冷卻劑溫度Tk’,T0’越高,Tk’越低,制冷系數越高[4]。所以空調系統冷機的實際運行過程中不要使冷凍水溫度太低、冷卻水溫度太高,否則制冷系數就會較低,產生單位冷量所需消耗的功量多,耗電量高,增加建筑的能耗。提高冷源效率可采取以下一些措施:
3.1降低冷卻水溫度
由于冷卻水溫度越低,冷機的制冷系數越高。下圖顯示了某離心壓縮制冷機的制冷效率與冷卻水溫度的變化關系:
從右圖可以看出,冷卻水的供水溫度每上升1℃,冷機的COP下降近4%。降低冷卻水溫度需要加強運行管理,停止的冷卻塔的進出水管的閥門應該關閉,否則,來自停開的冷卻塔的溫度較高的水使混合后的水溫提高,冷機的制冷系數就減低了。冷卻塔使用一段時間后,應及時檢修,否則冷卻塔的效率會下降,不能充分地為
冷卻水降溫。
3.2提高冷凍水溫度
由于冷凍水溫度越高,冷機的制冷效率越高,右圖顯示了某冷機制冷系數與冷凍水供水溫度的關系。從圖中可看出,冷凍水供水溫度提高1℃,冷機的制冷系數可提高3%,所以在日常運行中不要盲目降低冷凍水溫度。例如,不要設置過低的冷機冷凍水設定溫度;關閉停止運行的冷機的水閥,防止部
分冷凍水走旁通管路,經過運行中的冷機的水量較少,冷凍水溫度被冷機降低到過低的水平。
4利用自然冷源
由于建筑室內的人員、照明燈光、電腦的設備的散熱量的影響,在春秋季當室外空氣溫度較低時,室內空氣溫度仍然較高,仍需要供冷。尤其是沒有外墻、外窗的內區房間,即使在寒冷的冬季,由于室內的散熱量沒有途徑散發到室外,室內仍需供冷。此時如果開啟冷機供冷,不僅由于此時冷負荷較小,冷機制冷系數較低、能耗大,而且極端不合理。
比較常見而且容易利用的自然冷源主要有兩種,一種是地下水,另一種是春秋季和冬季的室外冷空氣。由于地下水常年保持在18℃左右的溫度,所以地下水不僅可以在夏季可作為冷卻水為空調系統提供冷量,而且冬季還可以利用水源熱泵機組為空調系統提供熱量。第二種較好的自然冷源是春秋季和冬季的室外冷空氣,此時室外空氣較低,可用于空調系統供冷。例如,北京春秋季的室外空氣濕球溫度一般低于15℃,冬季室外空氣濕球溫度一般低于0℃,這種溫度下的空氣是較好的冷源,可用于空調系統供冷。
室外冷空氣的利用有兩種方法:一是春秋季利用低溫室外空氣供冷,當室外空氣溫度較低時,可以直接將室外低溫空氣送至室內,為室內降溫。為了能實現在春秋季利用低溫室外空氣供冷,空調系統設計時注意要有足夠的新風道引入室外新風。第二種方法是利用冷卻塔供冷,適合沒有足夠的新風道為室內送室外新風。具體方法是春秋季利用冷卻塔將冷卻水溫度降低,再通過板式換熱器冷卻冷凍循環水,被降低了溫度的冷凍水送到末端的散冷設備,如風機盤管、空調箱,將冷量送到各個需要供冷的房間。
此外,冬夏季利用全熱交換器回收冷熱量,也可起到很大的節能作用。為了保證室內空氣足夠新鮮,滿足人們的舒適要求,空調系統需要從室外抽取一定量新鮮空氣送入室內,同時將室內污染物濃度較高的空氣排至室外。而這部分排風的溫度、濕度參數是室內的空調設計參數,冬季比室外空氣熱,夏季比室外空氣冷。通過全熱交換器,將排風的冷熱量傳遞給新風,可以回收排風冷熱量的70~80%左右[5],有明顯的節能作用。
5減少水泵電耗
空調系統中的水泵不僅起著非常重要的作用,而且耗電量也非常大。下圖是對北京12家星級賓館空調水泵耗電量的調查結果:
圖3-4空調水泵耗電量比例
一、現階段我國健康保障體系基本現狀及其國際比較
表1與圖1直觀地展示出我國自改革開放以來醫療衛生總支出的變動情況,從中可以看到,衛生總費用一直保持著較快的增長速度,在1990—2005年十五年間,基本上每五年衛生總費用就要翻一番左右,尤其在1990—1995年五年中,衛生總費用增長了近兩倍。
這里特別要關注的,是衛生總費用的結構變化。從表1、圖1與圖2中我們看到的一個顯著事實是:曾經占據衛生總費用絕大部分比例的政府預算衛生支出和社會衛生支出兩項占比明顯下降,而居民個人現金衛生支出的占比則顯著上升。
這樣的健康保障體系結構顯然是不合理的,由此會引致一系列經濟與社會問題。由于健康醫療支出具有很大的不可預知性,當個人在健康保障方面需要承受很重的經濟負擔時,不可避免地會加重心理壓力而致使不敢或慎于消費,這種行為一旦成為一種普遍的社會現象,其結果便是社會總需求不足,并由此對經濟增長形成抑制影響。另一方面,當一筆大額健康醫療支出成為當事者無法回避的現實時,其結果很可能導致當事人因病致貧或因病返貧,這對社會穩定及和諧社會構建無疑會形成負面影響。
改革和完善健康保障體系是世界各國都面對過的重大課題,為此也進行過多方面探索,一個共同經驗是,很多國家通過發展商業健康保險,使商業健康保險成為該國健康保障體系中的重要支柱之一。從表2我們看到,一些發達國家如瑞士、法國和荷蘭等,商業健康保險的普及率已達到覆蓋全部人口的高水平,美國也達到80%的高普及率;這些國家商業醫療保險占醫療衛生總支出的比重多數都在10%以上(瑞士和澳大利亞略低,但也在5%以上),美國和烏拉圭更是超過35%。與此形成對照的是,盡管自本世紀來,我國商業健康保險占衛生總費用的比例有了較快增長,但始終沒有超過4%的水平,最近幾年一直在3%左右的水平徘徊。與國外相比,我國商業健康保險顯然還存在著很大發展空間。
完善我國健康保障體系可以借鑒國外經驗,以發展商業健康保險來減輕居民個人健康費用負擔。但是,目前我國商業健康保險發展還很不充分,商業健康保險占衛生總費用的比例還很低,商業健康保險的發展潛力巨大。據麥肯錫咨詢公司研究預測,至2008年,我國健康保險市場有1500億~3000億元的規模。而事實上,我國至2007年健康保險費收入僅為384.17億元。一方面是巨大的商業健康保險潛在需求,另一方面是相對滯緩的商業健康保險供給。造成這種狀況的根源,就在于商業健康保險在健康保障體系中缺乏主體地位并由此導致發展不足,由此也阻礙了商業健康險在國家健康保障體系中作用的發揮。
二、商業健康保險在健康保障體系中主體地位的缺失及其后果
我國的商業健康保險至今還游離在健康保障體系之外,由此也導致很多不良后果。
1、主體地位欠缺使商業健康保險無法有效控制醫療成本,導致產品開發受限。
醫療服務是一個壟斷性很強的行業。首先是技術型壁壘,從事醫療服務工作的人員,第一步需要接受規定的教育、培訓和實習,真正從業后,還需要考取職業資格證書,所以一般人無法輕易進入到醫療服務行業。由于高度的技術壟斷性,人們無法確知醫療服務者提供的醫療服務是否恰當,是否存在過度醫療。除技術壟斷外,我國醫療行業還存在人為的壟斷風險。這導致醫療費用一直居高不下,而壟斷利益則不斷膨脹。于是,一方面,健康保險的賠付率節節上升;另一方面,商業健康保險人對開發其他老百姓有需求的健康產品反而望而卻步,大大影響了商業健康保險作用的發揮。
2、主體地位欠缺使商業健康保險無法有效調控醫療資源。
我國一方面存在醫療機構規模上的壟斷,目前絕大多數醫院為全民或集體所有,私營、中外合資等形式的醫療機構所占無幾。另一方面還存在政策壟斷,我國基本醫療保險的受理單位一般局限于全民或集體所有醫療機構,所以這些醫療機構具有政策法令上的天然優勢。同時,目前我國對某些行業進入醫療行業仍然有限制,比如現有法律就不允許商業保險人投資醫院。在種種限制下,商業健康保險人無法有效調控醫療資源,無法與醫療機構結成真正的利益共同體,無法在事先、事中和事后對醫療服務進行全方位的監督、審核和檢查,保險人因此也無法有效控制風險,這些因素都導致保險人運營商業健康保險的不確定性和成本大大提高。主體地位的欠缺使保險人很難突破現有醫療體系來有效規避原有的醫療風險、重新合理配置醫療資源、名正言順地為老百姓安排健康保障,這給商業保險發揮健康保障作用帶來了阻礙。
3、主體地位的欠缺使商業健康保險無法獲得政策法令鼓勵和支持。
雖然老百姓對商業健康保險有一定需求,但潛在需求要轉變為現實購買力,還必須有可支配收入的支持。另一方面,保險產品畢竟屬于非渴求商品,很多人不會自行主動購買,有時需要外界因素的激勵或強制。很多國家,如美國、瑞士、澳大利亞等,都通過制定法律,要求符合規定的國民必須購買相應的商業健康保險。為此,很多國家出臺了各種鼓勵購買商業健康保險的優惠措施,如美國對雇主為雇員、個人或自由職業者等購買商業健康保險制定了各自的稅收減免優惠措施,并以強制性法令的形式推動商業健康保險開展業務。政府優惠政策的推出,一方面增加了購買商業保險的吸引力,同時也提高了民眾的購買能力,能有效促進商業健康保險的推廣。我國當前的狀況是,國家只對企業職工補充醫療保險作出了相應規定,除此之外,再無其他對于基本醫療保險之外的健康保險的政策規定。而企業職工補充醫療也并非強制性要求,且很多補充醫療計劃是由社保機構來承辦,無助于健康保險發揮有效作用。
4、法律法令的空白增加了商業健康保險解決信息不對稱問題的難度。
信息不對稱是保險業永遠的難題,特別對健康保險來說,逆選擇和道德風險帶來的困擾尤其大。總的來看,保險人往往處于不利地位,一方面,由于主體地位缺乏使保險人對相關醫療服務開展全面調查和審核非常困難,另一方面,在利用保險合同保護自己利益時,也因為保險法對健康保險相關規定的空缺而使保險人利益受到損害。我國的《保險法》對健康保險投保人未盡告知義務的處理并沒有明文條款。盡管判例法系國家通過保險判例規定投保人負有健康狀況告知的義務,但我國是成文法系國家,保險人引鑒國外判例未必能為法庭所接受,法庭最后可能作出有利于投保人的判決,保險人以法律手段化解信息不對稱問題的意圖也因此可能受挫。
三、建立商業健康保險主體地位的對策建議
1、國家通盤考慮健康保障需求,以立法形式推動商業保險進入健康保障體系。
從國際經驗看,很多國家往往通過立法形式并采取具體措施來借助商業健康保險力量建設國家健康保障體系。第一種實現方式是,規定國民必須購買相應的健康保險。如美國的《健康維持組織法》(TheHealthMaintenanceOrganizationActof1973)要求確保雇員有可自行選擇參加健康維持組織的權利;德國規定所有公民都必須參加健康保險,其中約有20%的高收入或自雇家庭選擇商業保險公司提供的健康保險;1996年瑞士實施強制性健康保險,并要求保險公司一旦承保要保證續保,商業保險人同時為高收入者提供補充健康保險。第二種實現方式是,制定優惠的稅收政策鼓勵民眾購買健康保險。如美國對雇主為雇員購買團體健康保險、自由職業者以及其他個人為自身購買健康保險都予以稅收減免,對經營健康保險業務的保險公司采用較低的營業稅稅率,對健康險本身給予稅收減免等優惠政策;澳大利亞政府對民眾的私人健康保險費給予折扣優惠,而對沒有購買私人健康保險的高收入者則實施加征1%醫療保健稅的懲罰措施;瑞士的健康保險費用可享受稅務減免,同時,地方政府通過提供收入補貼來幫助低收入者購買強制健康保險。借鑒國際經驗,我國商業健康保險進入國家健康保障體系,也需要由政府力量來推動。一方面,政府應采取立法措施來確立商業保險人在國家健康保障體系的合法地位;另一方面,需制定切實的稅收優惠政策來推動商業健康保險發展。
2、國家適當開放醫療資源,鼓勵商業保險人合理調配醫療資源。
健康保險如果不與醫療服務提供者的利益關聯起來并對其形成一定制約,很難將醫療費用增長控制在合理范圍之內。為此,很多美國商業健康保險人發起并逐步建立起以控制醫療服務提供者行為和實施預付款制度為主要內容的健康維持組織(HealthMaintenanceOrganization,HMO),實踐下來取得了較好成效。HMO的成功經驗概括起來,主要有兩點。其一是政府的大力支持。1971年,美國政府宣布將建立健康維持組織作為“國家衛生事業的戰略方針”來推動;1973年,尼克松總統簽署的《健康維持組織法》規定在經濟上支持健康維持組織的發展。其二是HMO具有調控醫療服務提供者及其行為的能力。HMO擁有自己的醫生、診所或醫院,HMO的醫生主要是初級保健醫生,HMO可對其醫生雇員進行合理合法的監督管理;HMO還與醫師團體或獨立開業醫師或獨立開業協會簽訂協議,無論采取哪種形式的醫療服務,HMO都有明確的就診制度,嚴格控制投保人的就醫行為和醫師的治療行為,比如投保戶只能去HMO指定的醫院或醫生處看病,如要選擇醫生,需要承擔較高的自負額,所有的醫療需求必須先咨詢初級保健醫生,如果初級保健醫生認為有必要才轉給??漆t生,而??漆t生的很多醫療方案還需征得保險公司的同意。我國商業健康保險要獲得良性發展,控制醫療成本是首先要考慮的問題。而要解決這個難題,可以借鑒HMO的做法,允許保險人合法利用醫療資源。為此,建議政府部門出臺相應政策,鼓勵醫療機構與健康保險人開展合作,并通過適當方式將目前相對分散、力量單薄的健康保險人聯合起來,以增強健康保險人同醫療機構展開磋商的能力。同時,為真正實現商業健康保險人對醫療服務的監督和管理,還需解決保險機構投資醫療行業的法律障礙。
3、商業健康保險人提高風險控制技術,創造自身的主體地位。
現代主義建筑大多數都是強調使用功能性,很少去強調建筑的裝飾性。那么從建筑的形式和意義去分析,商業街的仿古建筑應屬于后現代主義。而且很多商業街在進行仿古建筑設計時,也運用了各種各樣紛繁復雜的傳統元素。如果仿古商業街能夠充分地考慮到地域文化和傳統內涵,那么商業街建筑就可以成為文化傳承的主要載體。
1.2仿古商業街的商業性
商業街的根本目的就是實現商業利益。因此,更多的開發商將商業街的設計采用仿古建筑是為了實現經濟效益。作為一條商業街,首先要在使用功能上遵循功能合理性,然后再進行考慮仿古性建筑設計。如果要建設仿古商業街,那么首先需要考慮以下幾個方面的問題,如何仿古、仿古的意義、仿古所傳承的文化內容是什么等,以此來凸顯仿古的真正用意?,F代人們為何鐘愛百年的文化商業街,因為其更多的承載著一個城市的文化內涵。其就像現代社會的人們吃慣了大魚大肉,如果去吃一些野菜的話,就會有一種不一樣的感受。因此,需要去考慮生長在鋼筋混凝土建筑里的人們真正想要的是什么建筑,如果更好地將地域文化和傳統內涵展現給人們,這些才是仿古商業街必須去面對的問題。
2現代商業街仿古建筑方法
2.1拆除重造
將舊建筑進行整體拆除,然后在拆除的位置上按照設計的年代風格進行重建。這種拆除重建的方法,從設計方和施工方的角度而言,不但可以節約時間,而可以節約大量的資金。首先,對舊街道房屋進行整體拆除的話,設計者就相當于在一片空地上進行設計,根本不需考慮如何更好地保護文物。另外,新的商業街設計風格可以按照某一個年代的風格進行統一規劃,這樣就可以在人力和物力節約大量成本。這種拆除重建的方法固然有自身的優勢,然而它也抹殺了人們對舊街道一些記憶,將傳統建筑文化的底蘊進行了“拆除”。換而言之,這些百年老街可以認為是一筆重要的文化遺產,其不屬于某一代人的,任何人都沒有權利將之摧毀。
2.2局部改造
局部改造就是在保留一些原建筑的基礎上,對一些局部外觀進行改造,或者是對舊街道進行整體的景觀規劃。這也是很多旅游景點慣用的方法,例如我院設計的文殊坊,文殊坊是國內最集中的禪文化中心之一,匯集了千年古寺文殊院,道教圣地五岳宮以及愛道堂、金沙庵等多處古跡,被譽為“都市禪林”。
3解析仿古商業街設計失敗的原因
雖然,國內商業街更多是采用仿古建筑設計,但是沒有繼承原有的傳統文化,以至于失去了原居民生活的氣息。讓人們感覺到商業街的仿古建筑大多只是流于形式,給人一種膚淺的感覺,也可以看作是換了外衣的便利商店而已。例如蘇州寒山寺古街改造工程,其主要是以具有1400多年歷史的蘇州寒山寺為中心,因為蘇州寒山寺是非常著名的佛教圣地,擁有著非常悠久的歷史和古香古味的建筑群。政府和開發商意識到蘇州寒山寺所能夠帶來的商業價值,于是在寒山寺的臨近地段進行了商業街規劃,建造出了一條在建筑風格、比例等多方面都極為相似的仿古街道。從外觀上觀察,仿古商業街和寒山寺的建筑風格是一致的,不存在任何不協調的地方。然而在蘇州寒山寺的仿古商業街的建造時,將原有的居民全部搬遷,失去了原有的生活氣息,而且出現了很多五花八門紀念品的商店,以至于后來的游客只認為這只是一個現代便利店而已。如果在進行現代商業街仿古設計時,更多是考慮風土人情和傳統文化,而不僅僅是建筑風格,那么商業街的仿古設計也會取得一定的成功。
大勢所趨
建筑行業發展電子商務不僅僅是時展的要求和必然趨勢,更是由該行業的地位、自身的特點以及發展趨勢所決定的:
1.建筑行業是國民經濟建設的支柱產業之一,對國民經濟影響很大
建筑行業的任務主要是實現固定資產投資。建國以來,我國的固定資產投資每年都有很大增長,改革開放后增長速度和幅度更大。我國1994年至2000年的固定資產投資中約60%是通過建筑行業實現的,而且工程建筑業的產值約占國民生產總值的30%,由此可見,建筑行業的發展狀況對國民經濟影響甚大,建筑行業的信息化發展必然影響到整個國民經濟和社會信息化的發展。而社會信息化是我國產業優化升級和實現工業化、現代化的關鍵環節,是覆蓋現代化建設全局的戰略舉措。所以,建筑行業應該首當其沖地發展電子商務,實現行業信息化。
2.建筑行業的分散性
建筑行業本身具有分散的性質,并且隨著越來越多國內建筑企業加入到國際競爭的行列,從事國際工程承包事業,更加充分地體現出“分散”的特點:一是可能需要橫跨多個市場,在短時間內切換于不同的工程領域;二是往往是在遠離指揮中心的異地進行生產活動;三是具有復雜的物流,這些特點決定了它將比其他行業更加需要且更受益于電子商務,所以建筑業比其他任何行業都有更充分的理由發展電子商務。
3.國際工程承包業務的日益增長以及WTO對我國建筑行業的沖擊
自1985年以來,我國國際工程承包業務以年遞增25%的速度實現了快速增長。隨著加入WTO以及國際建筑業投資的加大,各國市場的開放度增強,會使國際工程承包市場規模進一步擴大,但同時也意味著我國建筑行業會面臨更為激烈的競爭。目前國內建筑企業的綜合競爭能力普遍低于國外同行,主要差距就在于管理,而電子商務就是彌補管理缺陷的一種重要手段。
對建筑企業,尤其是國際工程承包公司而言,實現電子商務具有如下優點:
首先是能夠提高項目管理效率。
時效性是項目管理一個很重要的要求,電子商務的實現正好滿足了這個需求,彌補了項目管理傳統模式中的不足。它使管理人員可以隨時獲得項目的各種信息,及時注意發生的情況,適時給予監控,實現了項目全過程管理的電子化、信息化、自動化、實時化和規?;?,有利于提高項目的管理效率,加快工程建設進度,盡早發揮投資項目的社會經濟效益。
其次是可以降低項目直接成本。
網絡有助于提高透明度,對價格造成向下的壓力。通過網絡,承包商可方便地進行詢價,及時獲得更多、更全面的信息,發現更多新的契機,而不會僅僅局限在某一范圍內選擇供應商;而且現在網站上還出現了越來越多的反拍賣,在反拍賣中供應商彼此競爭,說明在什么價格上他們可以滿足某一特定的訂單,從而可以大大降低直接成本。
再者是能夠降低管理成本。
隨著市場的開放,我國建筑行業有越來越多的企業跨出國門,參與國際工程的競爭,網絡則可以為企業提供一個在接觸全球各地客戶的同時又降低交易費用和縮短溝通時間的機會:提供了一個可與客戶直接聯系的、即時雙向的交流通道,使企業可以避開傳統的或業已存在的價值鏈上的其他環節。
據調查,在傳統企業交易方式下,企業交易流程需要19個環節,而在電子商務方式下只需要7個環節。傳統的企業交易方式是一種建立在紙面貿易單據(文件)流轉基礎上的貿易方式,每做一筆生意需要大量的紙面單證,工作量繁雜。電子商務則使承包商和供應商之間不再需要過多的紙上文件,從而也節省了發送設計圖紙、技術文件和合同的時間。
而且對于供應商而言,買方的市場范圍超越了傳統界限,這將降低進行大范圍宣傳聯系的成本。除此之外,還會大大減少有關人員,工作效率也會提高。企業管理成本從各個方面均大大降低。
第四是可以增強企業間的資訊交流。
網絡可以使整個建筑業進行高度快速的資訊交流,讓從業人員能夠更高效快捷地得到各網上企業的營運資料。而且隨著加入系統項目的不斷增加,網上還可以為項目實施過程的每一階段提供大量有價值的數據。
第五,為實現橫向聯合生產模式提供了便利。
中國的建筑企業想在未來的世界市場中搶占一席之地,有必要在擴大公司規模、承攬大型項目和提供更加廣泛的服務等方面有所突破,需要實現縱向一體化模式,或是采用橫向聯合生產模式。
采用前者會使承包商難以形成獨特的核心競爭優勢,在每一個領域都無法形成規模經濟,所以實現橫向聯合生產才是明智之舉。而只有使用了互聯網作為商業活動的平臺,并充分利用其提供的多媒體通訊手段,在承包工程領域,橫向聯合生產模式才有可能真正成為一種可行的生產組織模式和管理模式。
第六,為企業的供應鏈管理提供了便利。
建筑企業要提高自己的競爭力,不僅要協調企業自身內部運營的各個環節,還要與包括供應商等在內的上下游企業緊密配合,實現企業的供應鏈管理,而B2B電子商務正好面向整個供應鏈,運用供應鏈管理的思想,利用互聯網,整合企業的上下游產業,構成一個電子商務供應鏈網絡,使得企業供應鏈上的所有參與者之間可以通過網絡,實現資料互換、信息共享,整合合作共同體的資源,消除了整個供應鏈網絡上不必要的動作和消耗,促進了供應鏈向動態的、虛擬的、全球網絡化的方向發展。
根據建筑在線網(build-)的調查結果顯示,通常由于丟失文件和缺乏溝通使施工成本增加20—30%,而由于網站的使用英國建筑市場每年可以節約大量資金,同時施工工期縮短15%.美國的招標網站()和建造網()都宣稱通過將建筑市場帶入互聯網可以節約30—35%的項目成本。
美國的麥克姆貝公司即是一個成功的案例,該公司與其他公司聯合,在波士頓設立了“互聯網項目管理”網站。該網站為所有的合作伙伴提供了“在線設計”平臺,借助各種工程設計軟件和現代化的網絡通訊手段,大大縮短了工程周期;合作伙伴之間實時的通訊使并行設計易于進行;項目各方的共同參與保證了工程設計質量。該網站還提供“在線管理”服務,使承包商可以對幾大洲的工程項目進展情況進行實時跟蹤與控制。電子商務的應用使該公司的投入產出比率由過去的1:2提高到現在的1:6.
總之,建筑行業應充分運用信息技術所帶來的巨大生產力,不斷創新,利用電子商務從多方面改革業務與管理,更好地求得生存和發展。當然,目前中國的電子商務還只是初級階段,存在著種種障礙:網上結算不便、網絡基礎設施不夠完備、網上缺乏安全認證、信息產業管理體制和機制不健全等等。這必將對企業造成一定壓力,不敢貿然投入。但是我們必須消除這種顧慮。IBM大中華地區軟件部總經理宋家瑜就曾說過:“我不知道你今天拿出的(電子商務)方案會不會錯,但可以告訴你的是:你今天不做,肯定是錯了?!?/p>
因企業制宜
對于建筑企業來說,要實現電子商務可以有兩種方式,一種是建立自己的網站以及B-B或B-C電子商務系統,另一種是通過在一個服務器上注冊后,利用它的在線招投標、采購以及分配系統來實現。從企業人力、財力、信息技術上來講,采用前者是異常昂貴和困難的,也很難協調各方之間的關系,想一次性成功不太現實。
所以在逐步建立自己的電子商務系統之前,可暫時采用第二種方式。而且由于越來越多的人意識到網絡的重要,此種服務器也越來越多,如網站提供了建材交易的網上平臺,網站提供了進行項目管理、招投標等網上交易的平臺,還有建設部推出的中國工程建設和建筑業信息網(,)、中國工程咨詢網()以及各地的工程建設信息網等,這些網站都提供了各種信息以及操作平臺,使企業既節省了該部分的工作,又能同樣享受到網絡的優勢。
但是企業也不能完全放棄建立自己的電子商務系統,應根據具體情況,利用企業現有的商業或技術,從企業系統的某一個地方開始啟動電子商務過程,這是一條以電子商務為目標,循序漸進的變革道路。
企業要想建立起一個有效的電子商務系統,就必須按照一定流程來逐步完成,該流程大致包括六個階段:
1.制定目標
任何行為都必須有一個目標,這樣才能保證該行為是有意義的。在此階段的主要工作包括:(1)由企業上層管理人員制定出發展目標,無論具體目標是什么,最終目標都應是提高整體競爭力;(2)從各個方面對這個系統進行必要性評估;(3)明確實施該項目的人員,組成一個電子商務開發小組。人員可以來自公司內部或外部。一旦確定,就應使他們全身心地投入到工作中,對自己的工作全權負責,并可以直接向高級管理層報告工作;(4)制定戰略計劃。
2.評價
評價即指通過對企業可獲得資源、現有工具和技術的評價,對企業的現狀做出定性和定量分析。其中包括:(1)進行SWOT(strengths,weaknesses,opportunities,threats)分析,以此確定具體的企業目標;(2)對具有企業特色、由企業本身決定的核心商業因素進行分析,如人(技能、經驗和能力)、技術、流程(步驟、相互影響以及直接關系人)以及數據管理(獲取、處理、存儲)等;(3)通過對工作流的跟蹤,尤其是(2)中提到的各個方面,發現現行系統中存在的主要缺陷。
同時還應建立一套評價系統貫穿整個電子商務系統建立的全過程,對各階段成果進行驗收和評價。該系統由電子商務開發小組負責運行和維護。
3.樹立意識
“天時,地利,人和”是成功的三大前提條件,其中尤以人和為甚。如果不能獲得所有有關人員的支持和理解,任何變革都必然失敗,所以營造出同心同德的氣氛是很重要的,它可能會帶來意想不到的益處。
為了獲得所有員工的全力支持,有必要采取一系列措施,首先應注重提高員工的認識,向員工宣傳各項變革的原因及重要性,使其明確將會發生的事宜和變化,充分認識到可能會對自己造成的影響。
當在員工之間營造出一個了解和期盼實現該項變革的氛圍之后,就應鼓勵各層人員積極參與進來,對該系統及變革提出各自的意見或建議。
同時為了使各層人員能夠盡早投入新角色,應對其進行各類認識培訓及必要的技術培訓,使各類人員能夠充滿信心地走上新崗位。
4.確定實施方案,明確工作重點
實施各項變革時,不同的方案會受到資金或其他方面的條件的不同限制。
首先應確定出合適的工具和技術,確認哪些是企業已經具有的,哪些是還需要購買的;再對第二步的評價結果進行分析,找出實施過程中需要注意可能會出現問題的地方,明確各項工作的重要程度,結合預算以及其他資源的限制,進行成本——效益分析,使最高回報率與商業目標相符,尋求一個最佳的實施方案。
5.編制項目計劃
認真、周密的計劃是成功的必要條件。電子商務開發小組應根據上一步中確定的工作重點制定出一份詳細的行動計劃。該計劃應包括以下內容:(1)每項變革所涉及的有關人員;(2)詳細的運作方案,包括所有任務或子任務;(3)里程碑或預期階段成果的設定;(4)項目進程安排以及資源分配;(5)進一步的培訓計劃:隨著項目的進展,對人員就所采用的工具和技術進行更深層次的培訓;(6)反饋評價計劃:不斷進行反饋,確保隨著環境的變化,信息流及時更新,計劃始終與目標保持一致;(7)應急計劃。
6.實施
實施是最核心的工作,將直接關系到新系統的最終投入運行。
該階段的工作主要包括實施、運行、檢查、修正(依據環境的變化,如某關鍵人員離開了或又有一種新的技術可采用等),形成一個不斷循環反饋、不斷完善的過程。在實施過程中應注意建立起報告系統,使管理人員能夠比較容易地、及時地獲得反饋信息,對實施過程進行監測,及時采取控制措施。
以上就是建立電子商務系統的六個步驟。但是為了確保各項變革穩步前進,或是在不順利的情況下仍能保持工作熱情,企業高級管理層應以多種方式給予支持。主要包括以下幾方面:
(1)應急資金的準備:
通過預算,結合長期計劃來確定一筆金額,以備技術、市場、人員等發生不可預見的緊急事件。
(2)通訊支持:
保證雇員、電子商務開發小組和管理層之間信息暢通,且應易于聯絡,可以采用指定的專用電話或電子郵件形式。
(3)進程的持續跟蹤:
上層管理者應定期召開會議審查進展狀況。如果實際執行情況與計劃存在偏差,應及時采取適當的措施加以糾正,確保發展目標的最終實現。
建筑業屬高度競爭的服務行業,根據十六大和中央經濟工作會議精神,積極推行以“國腿民進”優化產權為核心的國旗第二輪改革,將公有資產逐步從建筑企業中退出,引入民營資產或其他優良資產,實行投資主體多元化,盤活存量資本,擴大增量資本,是進一步煥發企業活力的有效途徑。
改革股權結構,調整企業內部股金比例,提高經營者和經營層的持股比重和責任意識,實行管理要素和技術要素入股,鼓勵經營、管理、技術骨干持大股,把其利益與企業的利益緊密結合起來。改進員工持股計劃,打破人人持股格局,大力培育內部股權交易市場,通過股權交易,使員工股向經營骨干集聚;改變目前職工持股會的持股方式,待條件成熟時取消職工持股會,真正體現出資人到位,形成股權流動機制,并逐步完善股權管理制度;通過吸收外資和有實力的民營企業資本,引進其先進的理念、經營機制和內部管理方式。
以產權制度改革為切入點,按照現代企業制度要求,進一步規范法人治理結構,嚴格規范企業內部運作,提高企業管理、決策的科學性、正確性。按照《公司法》、《公司章程》規定,建立一系列議事規則及監督機制,股東會、董事會、監事會、經理層等機構相互獨立、相互制衡、權責明確、協調運轉。股東會是建筑施工企業的最高權力機構,應充分行使其權力來決定重大問題,選舉產生董事會、修改公司章程,審議批準董事會、監事會的報告等。加強董事會建設,董事會處于公司法人治理結構的樞紐地位,制定《董事會決策制度》等一系列具體的管理制度和方法,發揮董事會在制定發展戰略、中長期規劃、資本經營、內部組織結構調整,借助外腦,吸收專家的意見來提高企業的經營管理檔次;加強對董事會的監督、評估,提高董事會的決策功能。監事會是股東會領導下的公司監督機構,建全監督制度,強化監事會的功能,依法對董事、總經理及其他高級管理人員的經營、管理行為行使監督職權,保障股東權益和公司利益不受侵犯。
國有施工企業改革創新的重心要放在激活機制上。當前國有施工企業仍不同程度地存在機構臃腫、人浮于事的弊端,不斷深化勞動人事分配制度改革,就要現從改革管理機構入手,按照精干高效原則,采取“定員、定編、定崗、定薪”,實行全員公開競爭上崗,擇優選聘,分流人員,精簡機構。在慎重穩妥地清理不在崗人員的勞動關系的同時,進一步加大勞務作業層與企業的分離力度,組建具有獨立法人資格的勞務公司,通過市場化的辦法,促使其走上自主經營、自我發展之路;全面理順勞動關系,管理人員也實行勞動用工市場化運作;在控股或參股子公司建立起市場經濟相適應的新型勞動關系,逐步松卸企業多年的包袱,促使企業輕裝上陣。
分配是激活企業經營機制的主要手段。分配制度改革的重點是進一步與市場接軌,體現績效第一的原則,獎勤罰懶,獎優罰劣。拓寬分配的思路與方式,重新設計企業的薪酬體系,按照效率優先的原則,充分拉開分配差距,實行貢獻與薪酬掛鉤,也給與薪酬掛鉤,效率與薪酬掛鉤,探索工資、獎金、津貼、股權期股、學習培訓等多種形式相結合的分配方式。
2、組織機制創新,可以增強企業發展動力
組織機制創新是保證企業持續發展的不竭動力。以調整組織機構和整合優勢為主線,著力在經營管理體制上改革創新,從而建立與市場化經營完全對接,并同施工企業相適應的科學的經營管理體制。
創新經營承包方式,本著加大激勵與加大風險相結合,放開經營與強化管理相結合的原則,界定責權利關系,實行利益與風險對等,權力與義務并存的經營權租賃承包,在各單位承包班子足額交納風險抵押金,并對其加強監管的前提下,明確承包基數和承包時間,實行獨立核算、確保上交、超額歸己、虧損自負、調動各方經營的積極性。實行經濟責任追究制,凡因管理不善造成虧損的,嚴肅追究承包者的經濟責任直至法律責任。
企業內部全面推行工作和經濟責任制,按照“全面責任制,徹底市場化”的要求,將一切可以按照市場化運作的管理部門推向市場,不能按市場化運作的部門強化經濟責任制,并把指責目標細化,總經理與各部門分別簽訂目標管理責任書,以提高工作責任和工作效率
不斷調整產業結構,通過出售、租賃、兼并等多種方式,大力推進第三層面的歸并、重組、剝離等改革工作。分別按照培育新的經濟增長點、減員增效、激活機制的不同要求,對現有專業分公司采取不同的思路、途徑與方式進行改革,理順其產權關系,明晰市場主體,整合企業資源,組建“專、精、尖、特”,適應性強、機制靈活的各類專業公司。對涉及企業產業布局及發展全局的,如對裝飾、市政、安裝、鋼構等經濟塊進行控股,組建成為獨立的法人實體和市場主體,增強其獨立運作和自我發展能力,從而在突出工程建筑這一傳統主業的同時,加快這些領域的發展,以提高企業抵御風險能力,全面提升企業綜合競爭實力。對企業發展影響不大,且體塊較小的,實行優惠扶持政策,鼓勵經營者和技術業務骨干持大股放開搞活,減人增效。
強化主業,分流副業,主動適應市場,積極慎重地推行生活后勤系統的改革剝離,妥善分流原有職工,促使其面向社會自主經營、自食其力,同時將企業有關職能與社會化管理對接。
3、管理制度創新,壯大企業經濟實力
創新管理制度,是企業提高經濟效益、夯實發展根基的有效手段。為適應市場競爭形勢,針對企業新的經營管理體制,按照《公司法》及國家、地方、行業法律、法規,重新制定各部門層次的職能標準,理清相互間的經濟關系和管理關系,對原有的生產、經營、財務、資金、質量、安全、文明、設備等各項管理標準和管理制度進行全面檢查疏理,建立符合企業發展新形勢的管理制度,確保企業各項工作有章可循、有規可依、職責分清、賞罰分明,營造以制度管人,以規章管事的良好氛圍,全面提升企業管理水平。
突出資金管理。強調資金管理在企業管理中的地位與作用,資金運用和管理的好壞,直接關系到企業的正常運行和整體效益。在企業內部成立資金結算中心,對資金運作進行集中管理、統一調配、監督控制,所有資金進出均通過結算中心辦理,實行資金計劃調度使用,規范內部資金市場,提高資金的運行效率;制定嚴格的用款制度,大額資金使用采取報批制,重點掌握工程項目資金的來龍去脈。積極推廣網上銀行系統,對企業內部資金運行進行實時監控,動態管理,與規范化的資金流程管理接軌,從而優化資金投向結構,提高資金宏觀調控和整體運作能力。
深化成本管理。堅持“企業是利潤中心,項目是成本中心”的原則,企業內部成立成本管理中心,制定成本管理辦法,形成一套完整的成本核算和成本控制系統。加強項目成本的監管工作,落實成本控制責任制,實行材料采購和勞務隊伍公開市場競爭制;對項目部實行分段考核,定期開展經濟分析,將實際成本與目標成本進行對比,分析存在的差異,及時發現問題進行調整,控制和降低各項費用開支;加強監管審計,形成有效的檢查監督機制,以目標成本為依據,從預算收入、主要實物量、價格、分項成本和資金等方面入手,開展對項目成本的稽查工作;嚴格工程項目的事前、事中和竣工審計,采取有效措施,制止項目虧損。
落實項目管理。施工項目管理是企業效益的源泉、信譽的窗口,也是企業一切管理的落腳點。企業的管理重心應轉移到項目管理上,實行項目經理授權經營,建立起科學的在建工程施工管理組織體系,推行工程項目強制性標準和項目經理考核獎懲辦法;強調過程控制,加強檢查監督,加大對項目部的運作控制及服務監督力度??傊?,項目管理應以合同管理為龍頭,以質量、進度、安全為核心,以成本管理為手段,以經營和社會效益為最終目的,實現管理的科學化、規范化、專業化、制度化。
實行質量安全目標管理。健全完善質量安全體系的運行保障機制,貫徹實施三大管理標準,實行體系的一體化,通過三大管理體系的整合,將三大管理體系認證與企業的基礎管理有機結合起來,逐步解決兩張皮現象,進一步增強三大管理體系的系統性、針對性和有效性,提升企業管理水平。全面落實安全質量責任制,結合開展創優奪杯和創建文明標化工地活動,加強安全質量的監督考核。
加強合同管理。落實相關責任部門和人員,建立完善的合同管理體系,對合同進行分級、分層、分類管理;建立合同簽訂前的申報備案制度和合同執行過程中信息反饋制度,并對簽約、履約進行過程監控,實行規范化、程序化管理。加強合同的索賠管理,凡因對方違約造成的損失,落實領導責任和工作責任,組織索賠。