環(huán)境衛(wèi)生管理制度大全11篇

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篇（1）

第二條(適用范圍)

本規(guī)定適用于本市范圍內(nèi)集鎮(zhèn)、村莊的環(huán)境衛(wèi)生管理。

第三條(定義)

本規(guī)定所稱集鎮(zhèn)，是指鄉(xiāng)人民政府所在地和經(jīng)縣人民政府確認由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。

本規(guī)定所稱村莊，是指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點。

第四條(管理原則)

本市集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專群結(jié)合、綜合治理、社會監(jiān)督的原則。

第五條(主管部門和協(xié)管部門)

市和區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責(zé)組織實施本規(guī)定。

鄉(xiāng)人民政府負責(zé)本地區(qū)集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生的管理。

市、縣農(nóng)業(yè)、愛衛(wèi)、環(huán)保、土地、規(guī)劃、房產(chǎn)、衛(wèi)生、工商等管理部門依照各自職責(zé)，協(xié)同環(huán)境衛(wèi)生管理部門實施本規(guī)定。

市、縣衛(wèi)生防疫機構(gòu)和鄉(xiāng)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村糞便、垃圾處理進行衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)。

第六條(環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和目標(biāo))

鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、計劃，制定集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)在市和縣環(huán)境衛(wèi)生部門指導(dǎo)下，確定糞便、垃圾無害化處理、還田利用的具體目標(biāo)，并制定相應(yīng)的政策和獎懲措施。

第七條(環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費)

集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理所需的經(jīng)費，由鄉(xiāng)人民政府按管理工作量撥付。

鄉(xiāng)財政撥款單位和集鎮(zhèn)居民產(chǎn)生的糞便、垃圾，由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位負責(zé)清除、處置。企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)營者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清除、處置糞便、垃圾的，應(yīng)當(dāng)交付費用。具體費用標(biāo)準(zhǔn)，由縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門提出，報縣物價部門批準(zhǔn)。

第八條(社會監(jiān)督)

鄉(xiāng)人民政府可根據(jù)實際情況，組織群眾性環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，協(xié)助鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊開展監(jiān)督工作。

第九條(集鎮(zhèn)糞便清除和處置)

集鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時間、地點傾倒糞便。

鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位對傾倒點的糞便按日清除；對化糞池的糞便定期清除。

集鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照鄉(xiāng)人民政府的要求，自行負責(zé)清除、處置或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清除、處置所產(chǎn)生的糞便。

第十條(公共廁所管理)

公共廁所的設(shè)置單位，應(yīng)當(dāng)指定專人清掃，定期下藥，保持公共廁所清潔。

第十一條(飼養(yǎng)家禽、家畜的限制)

集鎮(zhèn)居民不得飼養(yǎng)家禽、家畜。因特殊需要臨時飼養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)實行圈養(yǎng)。

禽畜飼養(yǎng)專業(yè)戶飼養(yǎng)家禽、家畜，必須實行圈養(yǎng)，禁止放養(yǎng)。對產(chǎn)生的禽畜糞便和沖洗籠圈的糞污水，必須按照有關(guān)規(guī)定進行清除和處置。禽畜飼養(yǎng)場所應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的滅蠅和防止糞污水外流措施。

村民飼養(yǎng)家禽、家畜的環(huán)境衛(wèi)生管理要求，由鄉(xiāng)人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況制定。

第十二條(村民糞便管理)

村民應(yīng)當(dāng)將糞便倒入糞缸、貯糞池、化糞池或者產(chǎn)沼池等貯糞設(shè)施。

村民應(yīng)當(dāng)自行負責(zé)清除自備貯糞設(shè)施中的糞便，做到糞便不滿溢外流，貯糞設(shè)施無蠅蛆孳生。

第十三條(糞便處置要求)

環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位、企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)營者和村民對貯糞設(shè)施內(nèi)的糞便應(yīng)當(dāng)實行無害化處理，并按照要求還田利用。具體實施辦法由鄉(xiāng)人民政府制定。

第十四條(糞便處理的限制)

禁止任意排放、傾倒糞便。

第十五條(集鎮(zhèn)居民生活垃圾清除)

集鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點、方式，將生活垃圾傾倒在垃圾容器內(nèi)。

鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位及時清除集鎮(zhèn)居民產(chǎn)生的生活垃圾，并保持垃圾容器的清潔。

第十六條(公共場所垃圾管理)

商店、集貿(mào)市場、醫(yī)院、飯店、旅館、長途汽車站、碼頭、文化娛樂場館、公園和風(fēng)景游覽區(qū)等公共場所的經(jīng)營管理單位，必須管理好自設(shè)的垃圾容器，并指定專人負責(zé)清除垃圾。

第十七條(單位環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任)

鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)集鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)營者，劃分門前環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，制定保潔標(biāo)準(zhǔn)，落實保潔措施。

企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)營者必須按鄉(xiāng)人民政府的規(guī)定，搞好各自的門前環(huán)境衛(wèi)生，保持責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境整潔。

集貿(mào)市場等公共場所的管理單位應(yīng)當(dāng)對其管轄區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者提出清除垃圾的要求，并負責(zé)監(jiān)督管理。

第十八條(處置垃圾申報)

企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)營者自行處置垃圾的，必須向鄉(xiāng)人民政府申報。具體申報辦法、程序，由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門另行規(guī)定。

第十九條(生活垃圾處置要求)

處置垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，采用堆肥、填埋等方法。鄉(xiāng)衛(wèi)生院的垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定消毒后再處置。具體實施辦法，由鄉(xiāng)人民政府制定。

第二十條(垃圾處置的限制)

任何單位和個人產(chǎn)生的垃圾，不得亂扔、亂倒、亂放、亂堆。

秸桿、柴草、雜物不得隨意堆積，腐爛的應(yīng)當(dāng)及時處理。

各種動物尸體應(yīng)當(dāng)實行深埋或者火化處理，不得任意扔棄。

第二十一條(公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置)

鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)《*市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定》，統(tǒng)一設(shè)置集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施、工程設(shè)施和工作場所，并搞好環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的保養(yǎng)、維修。

規(guī)劃建造新村及開發(fā)建設(shè)小區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置配套的環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。無污水處理系統(tǒng)的新村、小區(qū)，必須按規(guī)定建造化糞池。

第二十二條(單位和船舶環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置)

工廠、學(xué)校、商店、集貿(mào)市場、醫(yī)院、飯店、旅館、長途汽車站、碼頭、文化娛樂場館、公園和風(fēng)景游覽區(qū)等場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)自行設(shè)置符合規(guī)范的公共廁所、垃圾容器及有關(guān)配套的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

各類船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置與糞便、垃圾產(chǎn)生量相適應(yīng)的容器。

第二十三條(環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施保護)

禁止擅自拆除、遷移、占用、損毀、封閉環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。因建設(shè)需要拆除、搬遷的，須經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)，并按規(guī)定補建。

第二十四條(生活垃圾處置場的要求)

生活垃圾處置場應(yīng)當(dāng)根據(jù)市環(huán)境衛(wèi)生管理部門的統(tǒng)一要求，參照《*市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定》設(shè)置，并規(guī)定衛(wèi)生防護區(qū)和落實防污染措施。

第二十五條(村民貯糞設(shè)施的設(shè)置)

村民設(shè)置各類貯糞設(shè)施，應(yīng)當(dāng)加蓋密封，并按規(guī)定遠離水源，使用中應(yīng)當(dāng)保持其完好。

貯糞設(shè)施不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)限期改造。具體改造計劃，由鄉(xiāng)人民政府制定。

第二十六條(水沖式戶廁的管理)

新建住宅使用水沖式戶廁，必須按規(guī)定同時配建三格化糞池。裝置水沖式戶廁、建造三格化糞池或者其他經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生部門認可的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)人民政府備案；建成并經(jīng)驗收合格后方可使用。

已建住宅增建、補建水沖式戶廁和設(shè)置三格化糞池的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理備案手續(xù)。

第二十七條(行政處罰)

對違反本規(guī)定的單位和個人，由市和區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門及其設(shè)立的監(jiān)察隊伍或者鄉(xiāng)人民政府責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定給予處罰：

（一）亂倒糞便、污水、垃圾等污物或者隨地便溺的，處以10元罰款。亂倒糞便、污水、垃圾等污物數(shù)量大的，按每噸30元至50元處以罰款；污損面積大的，按污損環(huán)境面積每平方米5元至10元處以罰款。

（二）未按規(guī)定處理動物尸體的，按每只5元處以罰款。

（三）村民設(shè)置貯糞設(shè)施，未按規(guī)定遠離水源、加蓋密封，造成蠅蛆孳生、糞便溢流污染環(huán)境，且逾期不改正的，處以10元罰款。

（四）在禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)家禽、家畜的，處以20元以下罰款。禽畜飼養(yǎng)專業(yè)戶放養(yǎng)家禽、家畜，或者未妥善處理禽畜糞便、糞污水的，處以500元以下罰款。

（五）單位未按規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，可處以2000元以下罰款；統(tǒng)一建造的新村、小區(qū)未按規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，可處以5000元以下罰款。

（六）隨意堆積、堆放秸桿、柴草、雜物，造成環(huán)境污染，且逾期不改正的，處以10元罰款。腐爛的秸桿、柴草、雜物不及時處理，造成環(huán)境污染的，處以50元以下罰款。

（七）各類公共場所未及時清除、處置糞便和垃圾的，可處以300元以下罰款。

（八）單位未做好環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)清掃保潔工作的，可視情節(jié)輕重，處以100元以下罰款。

（九）單位自行處置垃圾未按規(guī)定申報的，處以200元以下罰款。

（十）擅自拆除、遷移、占用、損毀、封閉環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的，處以1000元以下罰款；造成經(jīng)濟損失的，責(zé)令賠償經(jīng)濟損失。

（十一）使用水沖式戶廁未配建三格化糞池的，責(zé)令限期補建，逾期未補建的，處以20元以上50元以下的罰款；未按規(guī)定辦理備案手續(xù)或者未經(jīng)驗收合格，擅自使用水沖式戶廁、三格化糞池的，處以20元罰款。

（十二）除特殊情況外，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位未按規(guī)定清除垃圾、糞便的，處以50元以下罰款。

（十三）單位公共廁所保潔不符合標(biāo)準(zhǔn)或者設(shè)施殘缺的，可處以50元以下罰款。

責(zé)令改正但逾期不改正的，可代為采取改正措施，所需費用，由責(zé)任者承擔(dān)。

第二十八條(減輕和加重處罰)

凡違反本規(guī)定的行為，情節(jié)輕微，主動改正，消除影響的，可減輕或者免予處罰；情節(jié)惡劣，拒不改正的，加處原罰款額1至3倍罰款。

第二十九條(執(zhí)法者違反行為的追究)

集鎮(zhèn)和村莊環(huán)境衛(wèi)生的行政管理人員執(zhí)法不公、、、的，由上級行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條(復(fù)議和訴訟)

當(dāng)事人對集鎮(zhèn)和村莊環(huán)境衛(wèi)生的行政管理部門的具體行政行為不服的，可按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十一條(參照執(zhí)行的范圍)

篇（2）

(一)積極響應(yīng)上級號召，搞好村委會責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，樹立文明形象，積極參與衛(wèi)生大掃除等公益性活動。

(二)認真落實環(huán)境衛(wèi)生制度，堅持每天上班開始工作前打掃辦公場所衛(wèi)生，值班領(lǐng)導(dǎo)組織人員進行檢查，做到窗明地凈，辦公桌椅擺放整齊，無雜物。廁所、走廊、樓道清潔，做到樓梯扶手、門、窗無灰塵，保持辦公場所清潔、明亮、整潔、優(yōu)美。

(三)村委會環(huán)境衛(wèi)生實行值班制度。工作人員每天輪流值日，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生不整潔現(xiàn)象及時清掃，全天常態(tài)保持公共辦公場所衛(wèi)生干凈、清潔。各辦公室場所衛(wèi)生由各中心辦公人員共同清理，做到室內(nèi)物品擺放整潔有序，辦公桌椅設(shè)施、窗臺玻璃無灰塵，地面無臟跡等。

(四)檢查督辦。帶班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組織人員對辦公室和單位公共場所衛(wèi)生的值日情況進行日檢，周五抽出一定時間集中人員對單位的辦公環(huán)境衛(wèi)生情況進行全面檢查,作好檢查記錄,并及時向第一書記匯報。對拒不清理衛(wèi)生的人員或不按要求清理的人員按不服從領(lǐng)導(dǎo)安排工作為由，按村規(guī)民約及相關(guān)法規(guī)制度進行經(jīng)濟處罰處理。

(五)講究公共衛(wèi)生，注意保潔，辦公區(qū)及廁所衛(wèi)生無亂倒、亂吐、亂扔現(xiàn)象。

篇（3）

一、教學(xué)衛(wèi)生

1、教師應(yīng)保障學(xué)生每天學(xué)習(xí)的時間，適當(dāng)安排課內(nèi)外作業(yè)，盡量減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。

2、學(xué)生應(yīng)認真做好眼保健操和廣播操，上好體育體活課，加強體育鍛煉，增強身體素質(zhì)。

3、教師要準(zhǔn)時下課，保證學(xué)生有充分的時間休息。夏季班主任可組織學(xué)生進行半小時左右的午睡。

4、班主任每周要調(diào)整學(xué)生座位，矯正學(xué)生視力。

5、各科教師要嚴(yán)格培養(yǎng)學(xué)生正確閱讀坐姿、握筆、聽講的姿勢。

二、保健衛(wèi)生

1、學(xué)校應(yīng)明確學(xué)生個人衛(wèi)生的要求，各班班主任要切實做好學(xué)生的晨檢工作，加強學(xué)生個人衛(wèi)生檢查，及時上報因病缺勤學(xué)生的名單。

2、班主任及相關(guān)任課教師要配合衛(wèi)生部門做好學(xué)生的計劃免疫工作。

3、班主任教師要做好衛(wèi)生保健工作指導(dǎo)，并通過班主任加強學(xué)生對常見病的預(yù)防進行教育，并確保得病（傳染病）學(xué)生按規(guī)定時間進行休息，防止傳染病在校內(nèi)蔓延。

4、班主任、體育教師要根據(jù)分工組織好學(xué)生的體質(zhì)測試工作，并及時做好相關(guān)資料的記錄、上報工作。

5、學(xué)校在招生時應(yīng)及時收取學(xué)生的《兒童計劃免疫接種證》，并要求學(xué)生進行健康體檢。

6、學(xué)校應(yīng)組織師生員工進行定期體檢，建立學(xué)生和教職工健康檔案并做好保管工作。

三、環(huán)境衛(wèi)生

1、學(xué)校設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排全校的環(huán)境衛(wèi)生檢查考評工作。同時明確環(huán)境衛(wèi)生的包干責(zé)任范圍和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保日常環(huán)境衛(wèi)生和突擊性環(huán)境衛(wèi)生都有教職工負責(zé)。

2、學(xué)校建立衛(wèi)生檢查評比制度。辦公室的日常衛(wèi)生由行政值日人員負責(zé)。

3、全校教職工都應(yīng)加強學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣的教育與培養(yǎng)，幫助學(xué)生養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣，以確保墻壁無手腳印，地面無痰跡，桌椅無刀痕，使校園真正做到凈化和美化。

4、教職工應(yīng)自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，遵守學(xué)校的規(guī)章制度，做學(xué)生的表率。

四、除滅害蟲

篇（4）

第二條在本自治區(qū)城市內(nèi)，一切單位和個人都必須遵守本辦法。

按照行政建制設(shè)立的鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)）政府所在地適用本辦法。

第三條自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門主管全區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

城市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第四條城市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度。

第五條市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，文明作業(yè)。

任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的勞動，不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員履行職責(zé)。

第六條市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布市容和環(huán)境衛(wèi)生舉報信箱和投訴電話，及時查處影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為，并為舉報人和投訴人保密。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強市容和環(huán)境衛(wèi)生公益宣傳。

第七條縣級以上人民政府對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵；對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生整治不力的，給予通報批評，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第二章城市市容管理

第八條城市的建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所、園林綠化、廣告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)區(qū)的市、風(fēng)景旅游城市、沿海開放城市，可以結(jié)合本地實際情況，制定嚴(yán)于國家和自治區(qū)規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第九條城市各有關(guān)主管部門和單位應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，加強對沿街市政公用、供電、通信、防空、交通、消防等設(shè)施的管理和維護，使其保持完好和整潔，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十條城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，定期粉刷、油飾和清洗；頂部、陽臺、平臺、外走廊及窗外不得堆放、吊掛有礙市容的物品，不得擅自設(shè)置遮雨（陽）棚；設(shè)置安全網(wǎng)的，安全網(wǎng)不得超出墻體。

第十一條城市主要道路和重點區(qū)域的公共場所上空不得新建架空管線設(shè)施；道路改建、擴建的，應(yīng)當(dāng)將原有架空管線同時改為地下管道（管廊）；廢棄的桿、管、箱等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時清除。

第十二條任何單位和個人不得在城市建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、街道地面及樹木上涂寫、刻畫，不得擅自張貼布告、通告、墻報、標(biāo)語和海報等宣傳品。標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗、牌匾、霓虹燈和燈箱等應(yīng)當(dāng)規(guī)范、整潔、美觀。

第十三條城市大型戶外廣告牌的設(shè)置必須征得市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

設(shè)置城市戶外廣告應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）戶外廣告外觀應(yīng)當(dāng)圖案清晰、式樣美觀，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并保持安全牢固、整潔完好；

（二）戶外廣告設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、更新陳舊、破損的廣告；

（三）霓虹燈、電子屏（牌）、燈箱體形式的戶外廣告應(yīng)當(dāng)保持顯示完整，顯示不完整的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。

第十四條機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織及個體工商戶的名稱、字號、標(biāo)志等招牌和指示牌，應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置。招牌和指示牌不安全、牌面污損、字體殘缺、燈光顯亮功能不完整的，應(yīng)當(dāng)及時維修或者更換。

第十五條任何單位和個人都不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物品，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物品，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，必須征得市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十六條城市廣場周邊和城市人民政府規(guī)定的主要街道兩側(cè)的店鋪，不得超出門檻和窗經(jīng)營、作業(yè)以及擺放廣告牌、燈箱或者展示商品。

第十七條城市人民政府規(guī)定的主要街道不得占道擺攤、沿街叫賣。城市人民政府根據(jù)群眾生活需要，在城市的非主要街道規(guī)劃設(shè)置臨時的購物、飲食、修理、理發(fā)、補鞋、洗車等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民攤點。攤點經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點、時限有序經(jīng)營，保持經(jīng)營場地清潔。

第十八條城市范圍內(nèi)的工程施工現(xiàn)場不得影響市容和環(huán)境衛(wèi)生，施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）臨街工地現(xiàn)場不得攪拌混凝土等建筑材料；

（二）道路施工場地周圍應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置隔離護欄、警示標(biāo)志和施工銘牌；

（三）施工機具和材料應(yīng)當(dāng)擺放整齊；

（四）施工產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)及時清運，并采取有效措施減少作業(yè)揚塵；

（五）施工廢水、泥漿不得流出場外、浸漫路面和堵塞管道。施工廢水和泥漿需排入下水道的，必須按照規(guī)定到相關(guān)部門辦理審批手續(xù)后方可排放；

（六）施工造成的路面破損應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時修復(fù)，工程竣工時應(yīng)當(dāng)平整現(xiàn)場、恢復(fù)路面；

（七）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十九條在城市道路行駛的車輛，應(yīng)當(dāng)保持車容整潔、美觀，禁止車輛輪胎帶泥駛?cè)氤鞘械缆罚境巳藛T不得沿途拋撒雜物。運載散體、流體物質(zhì)的車輛，必須采取嚴(yán)實密封的防護設(shè)施，不得泄漏、遺撒。

第二十條機動車應(yīng)當(dāng)在城市停車場、道路、居民小區(qū)等劃定停放車輛的位置有序停放。禁止在城市廣場、人行道、綠地以及未劃定停車位置的區(qū)域停放。

非機動車應(yīng)當(dāng)在城市道路、居民小區(qū)等劃定停放車輛的位置有序停放。禁止在城市廣場、綠地、橋面、過街隧道等不準(zhǔn)停放的區(qū)域停放。因停放車輛損壞人行道路、城市廣場、綠地、橋面、過街隧道的，行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

新建、改建道路應(yīng)當(dāng)將機動車、非機動車停車點納入規(guī)劃，合理設(shè)置。

第二十一條城市雕塑、雕像的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)保持雕塑、雕像的整潔、完好。

第二十二條河道、湖泊等公共水域的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）水體保持清潔，水面無漂浮物；

（二）駁岸、護欄、涵閘、泵站等設(shè)施外觀應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；

（三）重點地區(qū)臨河駁岸的排水口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在隱蔽處或者采取措施遮擋，保持駁岸立面整潔；

（四）停泊船只應(yīng)當(dāng)保持外觀容貌整潔，船上物品堆放保持整齊有序。

第三章城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十三條城市人民政府應(yīng)當(dāng)實行環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制，有條件的地方可以實行環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)，改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)條件。

第二十四條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)以及市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。

第二十五條城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，垃圾、糞便的收集、清運，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站、果皮箱、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛停車場、垃圾無害化處理場及其有關(guān)附屬用房等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入城市規(guī)劃，合理布局，符合方便群眾、整潔衛(wèi)生和有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)等要求。

第二十七條經(jīng)批準(zhǔn)臨時利用城市道路、廣場等舉辦商業(yè)、文化及其他活動的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保持道路、場地的衛(wèi)生整潔。活動結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時間清除臨時設(shè)施及廢棄物。

第二十八條城市人民政府應(yīng)當(dāng)在下列公共場所、公共建筑物規(guī)劃建設(shè)公共廁所：

（一）城市廣場、公園；

（二）市區(qū)街道；

（三）旅游景點、飯店、旅館、商場、影劇院、圖書館、體育場（館）、飛機場、港口、車站、停車場、醫(yī)院、集貿(mào)市場；

（四）其他公共場所、公共建筑物。

第二十九條公共廁所的建筑面積、造型應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，內(nèi)部設(shè)施齊全；公共廁所的進出口處，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的導(dǎo)向標(biāo)志；化糞池應(yīng)當(dāng)設(shè)置在糞車能通行的地方。公共廁所的糞便未經(jīng)處理不得直接排入下水道、雨水管、水溝、江河。有污水管的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)排入污水管；沒有污水管的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)建立化糞池排放系統(tǒng)，經(jīng)過三級化糞池處理達標(biāo)后方可排入下水道、水溝、江河。

第三十條公共廁所由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托的城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或者由公共廁所所有人、經(jīng)營管理者進行建設(shè)、維修、保潔和管理。公共廁所必須符合城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)及時打掃，定期噴藥消毒，保持清潔衛(wèi)生、設(shè)施完好。

第三十一條市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)配備專門人員或者委托有關(guān)單位和個人負責(zé)公共廁所的保潔和管理；有關(guān)單位和個人也可以承包公共廁所的保潔和管理。公共廁所的管理者經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)收費，具體收費辦法另行制定。

第三十二條建設(shè)單位在進行新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造和建設(shè)大型公用建筑時，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)公共廁所和生活廢棄物的清掃、收集、運輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，建設(shè)工程不得交付使用。

第三十三條一切單位和個人不得非法占用經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃用地或者改變其用途。確因特殊原因需要改變其用途的，必須征求市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門意見，報城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，并辦理用地審批手續(xù)。

第三十四條一切單位和個人不得侵占、損壞和擅自拆遷、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變其用途。因建設(shè)需要拆遷的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案，報市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并由建設(shè)單位按照先建后拆、拆一還一的原則，重建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第三十五條城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)。具體按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）城市各類開發(fā)區(qū)由其管理機構(gòu)負責(zé)清掃保潔；

（二）建筑工地施工現(xiàn)場和竣工后未交付使用的工地由施工單位負責(zé)清掃保潔；待建地塊由業(yè)主單位負責(zé)清掃保潔；

（三）城市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任不清的區(qū)域，由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織專人清掃保潔；

（四）城鄉(xiāng)結(jié)合部或者行政轄區(qū)的接壤地帶環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任不清的，由城區(qū)、縣（市）人民政府確定責(zé)任人；

（五）跨城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任不清的，由設(shè)區(qū)的市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定責(zé)任人。

第三十六條城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照減量化、資源化、無害化的原則進行處理。

第三十七條市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對生活廢棄物（包括建筑垃圾）的收集、運輸和處理實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照方便居民的原則，確定生活垃圾和糞便投放、傾倒的時間、地點和方式。居民應(yīng)當(dāng)維護居住區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，按照規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾和糞便。

臨街店鋪經(jīng)營活動產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)當(dāng)按照指定的地點投放。

第三十八條除由城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責(zé)清掃保潔外的其他城市環(huán)境衛(wèi)生實行社會化有償服務(wù)。凡委托城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃保潔、收集、運輸和處理廢棄物的，應(yīng)當(dāng)支付服務(wù)費。具體收費辦法另行規(guī)定。

第三十九條醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠等單位產(chǎn)生的廢棄物必須依照有關(guān)規(guī)定處理，不得將其混入生活垃圾中或者任意排放遺棄，污染環(huán)境。

第四十條任何單位和個人禁止有下列行為：

（一）隨地吐痰、便溺和亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、食品包裝等廢棄物；

（二）亂倒垃圾、渣土、糞便、污水；

（三）從樓上向地面或者從車內(nèi)向車外拋撒各種廢棄物；

（四）在城市道路上占道沖洗車輛，向城市道路排放洗車污水；

（五）在城市道路上篩選、堆放或者晾曬建筑材料、谷物和其他雜物；

（六）將固體廢棄物丟進下水道和廁所管道；

（七）在城市道路、綠地、廣場、垃圾收集器內(nèi)焚燒各種廢棄物；

（八）在街道上從事家禽家畜屠宰、肉類和水產(chǎn)品加工等活動；

（九）將門前垃圾掃入道路、下水道；

（十）在道路兩旁堆積清掏出的下水道污泥；

（十一）有損市容和環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

第四十一條按照國家行政建制設(shè)立的市的市區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家禽家畜。因教學(xué)、科研、醫(yī)用和其他特殊業(yè)務(wù)需要飼養(yǎng)的，必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

第四章法律責(zé)任

第四十二條有下列行為之一者，責(zé)令其限期糾正違法行為，采取補救措施；拒不改正的，按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）違反本辦法第十條規(guī)定的，處以200元以下的罰款；

（二）違反本辦法第十二條規(guī)定的,處以100元以下的罰款；

（三）違反本辦法第十八條規(guī)定的，處以200元以上2000元以下的罰款；

（四）違反本辦法第十九條規(guī)定的，處以被污染道路面積每平方米15元以上40元以下的罰款，但對單位的罰款最高不得超過1萬元，對個人的罰款最高不得超過200元；

（五）違反本辦法第二十條第一款規(guī)定的，處以200元以下罰款；違反第二款規(guī)定的，處以20元以下罰款；

（六）違反本辦法第三十五條、第三十七條第二款規(guī)定，不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按照規(guī)定傾倒、處理垃圾和糞便的，處以10元以上200元以下的罰款；

（七）違反本辦法第三十七條第三款規(guī)定的，處以100元以下罰款；

（八）違反本辦法第四十條規(guī)定的，處以200元以上1000元以下的罰款。

第四十三條有下列行為之一者，責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施；拒不改正的，可按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）違反本辦法第十三條第一款規(guī)定的，處以500元以上2000元以下的罰款；

（二）違反本辦法第十五條規(guī)定的，處以被占道面積每平方米10元以上30元以下的罰款，但最高罰款不得超過1萬元；

（三）違反本辦法第三十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變其使用性質(zhì)以及未按照批準(zhǔn)的拆遷方案進行拆遷的，處以該設(shè)施建設(shè)費用30%以下的罰款，但最高罰款不得超過1萬元。

第四十四條違反本辦法第十六條規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以50元以上200元以下的罰款。

第四十五條違反本辦法第二十七條規(guī)定的，對個人處以20元以上200元以下罰款，對單位處以500元以上1000元以下罰款。

第四十六條違反本辦法第三十二條規(guī)定，公共廁所或者建設(shè)工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格交付使用的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其停止使用、限期申請驗收。逾期不申請驗收的，處以1000元以上5000元以下的罰款。

第四十七條違反本辦法第四十一條規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其限期處理，逾期不處理的予以沒收，并可處以30元以上500元以下的罰款。

第四十八條凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門，責(zé)令有關(guān)單位或者個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者拆除的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織，并可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第四十九條侵占、損壞城市各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責(zé)令其恢復(fù)原狀外，可以并處100元以上1000元以下的罰款。盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五十一條本辦法規(guī)定的行政處罰由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門實施，實行城市管理綜合執(zhí)法的，由城市管理綜合執(zhí)法部門實施。但法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

篇（5）

第二條(適用范圍)

本規(guī)定適用于本市范圍內(nèi)集鎮(zhèn)、村莊的環(huán)境衛(wèi)生管理。

第三條(定義)

本規(guī)定所稱集鎮(zhèn)，是指鄉(xiāng)人民政府所在地和經(jīng)縣(區(qū))人民政府確認由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。

本規(guī)定所稱村莊，是指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點。

第四條(管理原則)

本市集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專群結(jié)合、綜合治理、社會監(jiān)督的原則。

第五條(主管部門和協(xié)管部門)

市和區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責(zé)組織實施本規(guī)定。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)本地區(qū)集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生的管理。

市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)、愛衛(wèi)、環(huán)保、土地、規(guī)劃、房產(chǎn)、衛(wèi)生、工商等管理部門依照各自職責(zé)，協(xié)同環(huán)境衛(wèi)生管理部門實施本規(guī)定。

市、縣(區(qū))衛(wèi)生防疫機構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村糞便、垃圾處理進行衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)。

第六條(環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和目標(biāo))

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、計劃，制定集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在市和縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生部門指導(dǎo)下，確定糞便、垃圾無害化處理、還田利用的具體目標(biāo)，并制定相應(yīng)的政策和獎懲措施。

第七條(環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費)

集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理所需的經(jīng)費，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按管理工作量撥付。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政撥款單位和集鎮(zhèn)居民產(chǎn)生的糞便、垃圾，由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位負責(zé)清除、處置。企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)營者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清除、處置糞便、垃圾的，應(yīng)當(dāng)交付費用。具體費用標(biāo)準(zhǔn)，由縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理部門提出，報縣(區(qū))物價部門批準(zhǔn)。

第八條(社會監(jiān)督)

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可根據(jù)實際情況，組織群眾性環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊開展監(jiān)督工作。

第九條(集鎮(zhèn)糞便清除和處置)

集鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時間、地點傾倒糞便。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位對傾倒點的糞便按日清除；對化糞池的糞便定期清除。

集鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的要求，自行負責(zé)清除、處置或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清除、處置所產(chǎn)生的糞便。

第十條(公共廁所管理)

公共廁所的設(shè)置單位，應(yīng)當(dāng)指定專人清掃，定期下藥，保持公共廁所清潔。

第十一條(飼養(yǎng)家禽、家畜的限制)

集鎮(zhèn)居民不得飼養(yǎng)家禽、家畜。因特殊需要臨時飼養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)實行圈養(yǎng)。

禽畜飼養(yǎng)專業(yè)戶飼養(yǎng)家禽、家畜，必須實行圈養(yǎng)，禁止放養(yǎng)。對產(chǎn)生的禽畜糞便和沖洗籠圈的糞污水，必須按照有關(guān)規(guī)定進行清除和處置。禽畜飼養(yǎng)場所應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的滅蠅和防止糞污水外流措施。

村民飼養(yǎng)家禽、家畜的環(huán)境衛(wèi)生管理要求，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況制定。

第十二條(村民糞便管理)

村民應(yīng)當(dāng)將糞便倒入糞缸、貯糞池、化糞池或者產(chǎn)沼池等貯糞設(shè)施。

村民應(yīng)當(dāng)自行負責(zé)清除自備貯糞設(shè)施中的糞便，做到糞便不滿溢外流，貯糞設(shè)施無蠅蛆孳生。

第十三條(糞便處置要求)

環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位、企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)營者和村民對貯糞設(shè)施內(nèi)的糞便應(yīng)當(dāng)實行無害化處理，并按照要求還田利用。具體實施辦法由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府制定。

第十四條(糞便處理的限制)

禁止任意排放、傾倒糞便。

第十五條(集鎮(zhèn)居民生活垃圾清除)

集鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點、方式，將生活垃圾傾倒在垃圾容器內(nèi)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位及時清除集鎮(zhèn)居民產(chǎn)生的生活垃圾，并保持垃圾容器的清潔。

第十六條(公共場所垃圾管理)

商店、集貿(mào)市場、醫(yī)院、飯店、旅館、長途汽車站、碼頭、文化娛樂場館、公園和風(fēng)景游覽區(qū)等公共場所的經(jīng)營管理單位，必須管理好自設(shè)的垃圾容器，并指定專人負責(zé)清除垃圾。

第十七條(單位環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任)

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)集鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)營者，劃分門前環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，制定保潔標(biāo)準(zhǔn)，落實保潔措施。

企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)營者必須按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的規(guī)定，搞好各自的門前環(huán)境衛(wèi)生，保持責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境整潔。

集貿(mào)市場等公共場所的管理單位應(yīng)當(dāng)對其管轄區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者提出清除垃圾的要求，并負責(zé)監(jiān)督管理。

第十八條(處置垃圾申報)

企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)營者自行處置垃圾的，必須向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申報。具體申報辦法、程序，由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門另行規(guī)定。

第十九條(生活垃圾處置要求)

處置垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，采用堆肥、填埋等方法。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定消毒后再處置。具體實施辦法，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府制定。

第二十條(垃圾處置的限制)

任何單位和個人產(chǎn)生的垃圾，不得亂扔、亂倒、亂放、亂堆。

秸桿、柴草、雜物不得隨意堆積，腐爛的應(yīng)當(dāng)及時處理。

各種動物尸體應(yīng)當(dāng)實行深埋或者火化處理，不得任意扔棄。

第二十一條(公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置)

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)《**市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定》，統(tǒng)一設(shè)置集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施、工程設(shè)施和工作場所，并搞好環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的保養(yǎng)、維修。

規(guī)劃建造新村及開發(fā)建設(shè)小區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置配套的環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。無污水處理系統(tǒng)的新村、小區(qū)，必須按規(guī)定建造化糞池。

第二十二條(單位和船舶環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置)

工廠、學(xué)校、商店、集貿(mào)市場、醫(yī)院、飯店、旅館、長途汽車站、碼頭、文化娛樂場館、公園和風(fēng)景游覽區(qū)等場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)自行設(shè)置符合規(guī)范的公共廁所、垃圾容器及有關(guān)配套的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

各類船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置與糞便、垃圾產(chǎn)生量相適應(yīng)的容器。

第二十三條(環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施保護)

禁止擅自拆除、遷移、占用、損毀、封閉環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。因建設(shè)需要拆除、搬遷的，須經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)，并按規(guī)定補建。

第二十四條(生活垃圾處置場的要求)

生活垃圾處置場應(yīng)當(dāng)根據(jù)市環(huán)境衛(wèi)生管理部門的統(tǒng)一要求，參照《**市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定》設(shè)置，并規(guī)定衛(wèi)生防護區(qū)和落實防污染措施。

第二十五條(村民貯糞設(shè)施的設(shè)置)

村民設(shè)置各類貯糞設(shè)施，應(yīng)當(dāng)加蓋密封，并按規(guī)定遠離水源，使用中應(yīng)當(dāng)保持其完好。

貯糞設(shè)施不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)限期改造。具體改造計劃，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府制定。

第二十六條(水沖式戶廁的管理)

新建住宅使用水沖式戶廁，必須按規(guī)定同時配建三格化糞池。裝置水沖式戶廁、建造三格化糞池或者其他經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生部門認可的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案；建成并經(jīng)驗收合格后方可使用。

已建住宅增建、補建水沖式戶廁和設(shè)置三格化糞池的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理備案手續(xù)。

第二十七條(行政處罰)

對違反本規(guī)定的單位和個人，由市和區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門及其設(shè)立的監(jiān)察隊伍或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定給予處罰：

（一）亂倒糞便、污水、垃圾等污物或者隨地便溺的，處以10元罰款。亂倒糞便、污水、垃圾等污物數(shù)量大的，按每噸30元至50元處以罰款；污損面積大的，按污損環(huán)境面積每平方米5元至10元處以罰款。

（二）未按規(guī)定處理動物尸體的，按每只5元處以罰款。

（三）村民設(shè)置貯糞設(shè)施，未按規(guī)定遠離水源、加蓋密封，造成蠅蛆孳生、糞便溢流污染環(huán)境，且逾期不改正的，處以10元罰款。

（四）在禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)家禽、家畜的，處以20元以下罰款。禽畜飼養(yǎng)專業(yè)戶放養(yǎng)家禽、家畜，或者未妥善處理禽畜糞便、糞污水的，處以500元以下罰款。

（五）單位未按規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，可處以2000元以下罰款；統(tǒng)一建造的新村、小區(qū)未按規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，可處以5000元以下罰款。

（六）隨意堆積、堆放秸桿、柴草、雜物，造成環(huán)境污染，且逾期不改正的，處以10元罰款。腐爛的秸桿、柴草、雜物不及時處理，造成環(huán)境污染的，處以50元以下罰款。

（七）各類公共場所未及時清除、處置糞便和垃圾的，可處以300元以下罰款。

（八）單位未做好環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)清掃保潔工作的，可視情節(jié)輕重，處以100元以下罰款。

（九）單位自行處置垃圾未按規(guī)定申報的，處以200元以下罰款。

（十）擅自拆除、遷移、占用、損毀、封閉環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的，處以1000元以下罰款；造成經(jīng)濟損失的，責(zé)令賠償經(jīng)濟損失。

（十一）使用水沖式戶廁未配建三格化糞池的，責(zé)令限期補建，逾期未補建的，處以20元以上50元以下的罰款；未按規(guī)定辦理備案手續(xù)或者未經(jīng)驗收合格，擅自使用水沖式戶廁、三格化糞池的，處以20元罰款。

（十二）除特殊情況外，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位未按規(guī)定清除垃圾、糞便的，處以50元以下罰款。

（十三）單位公共廁所保潔不符合標(biāo)準(zhǔn)或者設(shè)施殘缺的，可處以50元以下罰款。

責(zé)令改正但逾期不改正的，可代為采取改正措施，所需費用，由責(zé)任者承擔(dān)。

第二十八條(減輕和加重處罰)

凡違反本規(guī)定的行為，情節(jié)輕微，主動改正，消除影響的，可減輕或者免予處罰；情節(jié)惡劣，拒不改正的，加處原罰款額1至3倍罰款。

第二十九條(執(zhí)法者違反行為的追究)

集鎮(zhèn)和村莊環(huán)境衛(wèi)生的行政管理人員執(zhí)法不公、、、的，由上級行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條(復(fù)議和訴訟)

當(dāng)事人對集鎮(zhèn)和村莊環(huán)境衛(wèi)生的行政管理部門的具體行政行為不服的，可按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十一條(參照執(zhí)行的范圍)

篇（6）

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)市的市區(qū)、縣人民政府所在地的城區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理活動，適用本條例。

前款規(guī)定以外的建制鎮(zhèn)的城區(qū)，經(jīng)上一級人民政府決定，可以參照本條例執(zhí)行。

第三條省人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本省的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作；市、州和縣級人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(以下簡稱市容環(huán)衛(wèi)主管部門)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生、環(huán)境保護、公安、工商行政管理、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，組織編制城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，并組織實施。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全以公共財政為主體的市容環(huán)境衛(wèi)生多元化投入機制,重視和扶持科學(xué)研究工作，推廣應(yīng)用先進技術(shù)和設(shè)施，提高市容環(huán)境衛(wèi)生的管理水平。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強市容環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育，增強公民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識，倡導(dǎo)文明衛(wèi)生的生活風(fēng)尚。

第五條市容環(huán)衛(wèi)主管部門和有關(guān)部門在市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中,應(yīng)當(dāng)堅持加強市容環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施建設(shè)與依法管理相結(jié)合,教育、疏導(dǎo)與嚴(yán)格、文明執(zhí)法相結(jié)合。

第六條社區(qū)、居民委員會可以組織居民制訂維護市容環(huán)境衛(wèi)生的公約，鼓勵居民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的社區(qū)。

第七條公民有享受良好衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利和維護市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，并有權(quán)勸阻、舉報破壞市容環(huán)境衛(wèi)生和損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為。

任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工人的勞動，不得妨礙、阻撓其正常工作。

第八條對在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人，由人民政府及其有關(guān)部門給予表彰和獎勵。

第二章市容管理

第九條城市的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，做到整潔、完好、美觀。

第十條城市中建筑物的設(shè)計風(fēng)格和色調(diào)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，新建、擴建、改建建筑物應(yīng)當(dāng)與周圍市容環(huán)境相協(xié)調(diào)。

建筑物、構(gòu)筑物外立面當(dāng)保持整潔，其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府的規(guī)定定期進行清洗、粉刷和修飾。

城市主要街道兩側(cè)的建筑物和重點地區(qū)的臨街建筑物的屋頂、陽臺外和窗外不得吊掛、晾曬、堆放影響市容的物品或者搭建構(gòu)筑物。

城市主要街道兩側(cè)的建筑物和重點地區(qū)的臨街建筑物外立面上安裝窗欄、空調(diào)外機、遮陽棚等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持其安全、整潔，不得影響行人通行。

城市主要街道和重點地區(qū)的具體范圍,由城市人民政府確定并公布。

第十一條任何單位和個人不得擅自在城市道路兩側(cè)和公共場所堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施。

因建設(shè)等特殊需要，在城市道路兩側(cè)和公共場所臨時堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，須經(jīng)市容環(huán)衛(wèi)主管部門同意，并保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔。

禁止在城市道路和其他公共場所的樹木和護欄、電線桿、路牌等設(shè)施上晾曬、吊掛物品。

第十二條城市主要道路兩側(cè)的建筑物需要與街道分界的，應(yīng)當(dāng)因地制宜，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。

第十三條在城市道路及其他公共場地設(shè)置交通、電信、郵政、電力、環(huán)境衛(wèi)生、消防、供水、排水、燃氣等各類公用設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的要求，保持設(shè)施完好、整潔和安全；出現(xiàn)污染、損毀、移位或者丟失，影響市容的，產(chǎn)權(quán)單位、維護單位應(yīng)當(dāng)及時維修、更換、復(fù)位或者補設(shè)。

第十四條任何單位和個人不得擅自占用城市道路、橋梁、廣場、地下通道及其他公共場所擺攤設(shè)點、銷售或者加工制作商品。經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時占用城市道路或者其他公共場所從事經(jīng)營或者舉辦活動的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的時間、地點和要求進行。

臨街商場、門店的經(jīng)營者不得超出門、窗外墻擺攤經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品。

第十五條在城市市區(qū)運行的車輛，應(yīng)當(dāng)保持外觀整潔，車身不整潔的，應(yīng)當(dāng)及時清洗、維修。

運載散體、流體物質(zhì)的車輛，必須有嚴(yán)實密封的防護設(shè)施，不得有泄漏、遺撒物，污染路面。

第十六條城市夜景照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃區(qū)域內(nèi)道路、廣場、綠地、建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)置景觀燈光設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合城市照明規(guī)劃要求。有條件的城市應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要將景觀燈光設(shè)施納入集中控制系統(tǒng)。

第十七條戶外廣告應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，并按照規(guī)定的要求和期限設(shè)置。

機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及個體工商戶的名稱、字號、標(biāo)志等牌匾的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

戶外廣告、牌匾、燈箱、畫廊、標(biāo)語、宣傳欄等戶外設(shè)施的設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強設(shè)施的日常管理，保持外形美觀、安全牢固及功能完好。畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的，應(yīng)當(dāng)及時維修或者更換。

第十八條市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置公共信息欄，供市民信息，并負責(zé)日常管理和保持整潔。

任何單位和個人不得在樹木、地面、建筑物、構(gòu)筑物或者其他公共設(shè)施上刻畫、涂寫、張貼。

第三章環(huán)境衛(wèi)生管理

第十九條公民應(yīng)當(dāng)自覺維護城市環(huán)境衛(wèi)生，不得有下列影響公共環(huán)境衛(wèi)生的行為：

(一)隨地吐痰、便溺；

(二)亂扔瓜果皮核、紙屑、煙蒂、飲料罐、飯盒、口香糖、塑料袋等廢棄物；

(三)亂倒污水、糞便，亂棄動物尸體；

(四)在露天場地或者公共垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

(五)在道路或者公共場所拋撒、焚燒物品；

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第二十條單位和個人應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)衛(wèi)主管部門規(guī)定的地點和方式傾倒生活垃圾。

餐飲經(jīng)營服務(wù)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定單獨收集和處理餐廚垃圾。

第二十一條對工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物及其他危險廢物必須按照國家規(guī)定單獨收集、運輸和處置，禁止混入城市生活垃圾。

第二十二條市政、供電、供水、燃氣、通信、防空、交通、消防、綠化、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的設(shè)置、維修和養(yǎng)護產(chǎn)生的渣土、淤泥、枝葉及其他廢棄物，其作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時清除。

第二十三條產(chǎn)生建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)向市容環(huán)衛(wèi)主管部門提出申請,獲得建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。

居民裝修房屋產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定投放到指定地點，不得與生活垃圾混倒。

第二十四條施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工地設(shè)置遮擋圍欄、車輛沖洗設(shè)施、臨時廁所和垃圾容器等臨時環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持整潔和完好。

施工單位不得擅自在建設(shè)工地圍欄外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料。施工中產(chǎn)生的垃圾、渣土應(yīng)當(dāng)集中堆放，及時清運,并采取措施防止塵土和污水污染周圍環(huán)境。

建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時平整建設(shè)工地，清除建筑廢棄物，并拆除施工臨時設(shè)施。

第二十五條禁止在設(shè)市的市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、食用鴿等家禽家畜。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

居民飼養(yǎng)寵物和信鴿不得污染環(huán)境，對寵物在道路和其他公共場地排放的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時清除。

第二十六條任何單位和個人不得在城市道路、廣場等公共場所清洗車輛。

從事車輛清洗、修理和廢品收購、廢棄物接納作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所周圍的環(huán)境衛(wèi)生，采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。

第二十七條逐步推行城市生活垃圾分類收集,按照無害化、減量化、資源化的原則進行處理，鼓勵廢物回收和綜合利用。

城市生活垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納生活垃圾處理費。生活垃圾處理費可以采取委托代收、代繳的方式。

第二十八條建立健全環(huán)境衛(wèi)生的市場運行體系，開放環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營市場。鼓勵具備相應(yīng)資金、技術(shù)、人員、設(shè)備的單位和個人興辦環(huán)境衛(wèi)生企業(yè)。

從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在城市的市容環(huán)衛(wèi)主管部門審批。

市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員或者委托有關(guān)單位和個人負責(zé)公共廁所的保潔和管理。

第二十九條市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對環(huán)境衛(wèi)生的管理，督促環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位按照規(guī)定及時清掃保潔、清運垃圾，并合理安排作業(yè)時間和作業(yè)方式，不妨礙市民的出行和正常生活。

第四章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理

第三十條市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，制訂環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)計劃，并組織實施。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施是指垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾處理場、垃圾收集容器、公共廁所等。

第三十一條城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、機場、車站、碼頭、旅游景點等建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包含設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的內(nèi)容。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用，所需投資經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。

第三十二條城市生活垃圾、建筑垃圾處理場所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求。

各類公共場所、客運交通工具及其他人流集散場所的經(jīng)營單位或者管理單位，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置垃圾收集容器。

第三十三條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位應(yīng)當(dāng)加強對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，定期進行保養(yǎng)、維修，保持其整潔、完好。

第三十四條任何單位和個人不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得擅自改變公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用性質(zhì)。因城市建設(shè)確需拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆遷還建方案，報市容環(huán)衛(wèi)主管部門批準(zhǔn)。

城市規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，不得擅自改變其用途。

第五章市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任

第三十五條市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)建立并組織實施市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，劃分責(zé)任區(qū)，落實責(zé)任人。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，由市容環(huán)衛(wèi)主管部門書面告知責(zé)任人。

第三十六條建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場所的所有權(quán)人是市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的，從其約定。

下列市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人按照以下規(guī)定確定：

(一)城市道路及其人行過街橋、人行地下過街通道等附屬設(shè)施，責(zé)任人為環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位；

(二)實行物業(yè)管理的居住區(qū)的責(zé)任人為物業(yè)管理單位,未實行物業(yè)管理的居住區(qū)的責(zé)任人為街道辦事處或者原產(chǎn)權(quán)單位；

(三)各類商品交易場所，責(zé)任人為經(jīng)營管理單位；

(四)公路、鐵路、城市軌道交通、橋梁、隧道及其管轄范圍，責(zé)任人為經(jīng)營管理單位；

(五)河道、湖泊及其岸線、堤防、涵閘，責(zé)任人為管理或者使用單位；

(六)建設(shè)工程施工現(xiàn)場，責(zé)任人為施工單位；

(七)待建地塊，責(zé)任人為土地使用權(quán)人；

(八)城市綠地、公園、機場、火車站、長途客車站、公交站點設(shè)施、碼頭、影劇院、展覽館、博物館、體育館(場)、廣場等公共場所，責(zé)任人為經(jīng)營管理單位；

(九)機關(guān)、團體和企業(yè)事業(yè)單位所在責(zé)任區(qū)域，責(zé)任人為該單位。

按照前款規(guī)定責(zé)任人不明確的，由所在地市容環(huán)衛(wèi)主管部門確定；跨行政區(qū)域的，由共同的上一級市容環(huán)衛(wèi)主管部門確定。

第三十七條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：

(一)保持市容整潔，無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；

(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水、污跡、渣土，路面無積水、無污泥；

(三)保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。

責(zé)任人對在市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生行為，有權(quán)予以勸阻、制止，并向市容環(huán)衛(wèi)主管部門舉報。

市容環(huán)衛(wèi)主管部門對市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不履行責(zé)任的，可以予以通報。

第六章監(jiān)督與檢查

第三十八條市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)依法公布市容環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)及各項規(guī)定，作為實施市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查的依據(jù)。

第三十九條市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)格教育管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。對執(zhí)法中的不作為、亂作為實行過錯責(zé)任追究制。

第四十條市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)建立和規(guī)范市容環(huán)境衛(wèi)生巡查制度、投訴和舉報的受理制度，及時發(fā)現(xiàn)和查處違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。

市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立專線電話等形式，方便公民、法人或者其他組織投訴、舉報，并依法及時處理。

第七章法律責(zé)任

第四十一條違反本條例，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十二條有下列行為之一的，由市容環(huán)衛(wèi)主管部門或者依法確定的其他行政管理部門按照下列規(guī)定予以處理：

(一)違反第十八條第二款、第十九條、第二十五條第二款規(guī)定的，責(zé)令予以清理或者清除，可以并處警告、10元以上200元以下罰款；

(二)違反第十條第三款、第四款、第十一條第三款、第十七條第三款、第三十二條第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，拒不改正的，可以并處50元以上500元以下罰款；

(三)違反第十四條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，處20元以上1000元以下罰款；

(四)違反第十一條第一款、第二十二條、第二十四條、第二十六條規(guī)定的，責(zé)令改正，可以并處500元以上3000元以下罰款；

(五)違反第十七條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可以并處1000元以上2萬元以下罰款，逾期未改正的，依法；

(六)違反第二十條、第二十一條、第二十三條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款；

(七)違反第十五條第二款規(guī)定的，責(zé)令清除路面污染物，并可以按每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；

(八)違反第三十一條第二款、第三十四條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)費或者設(shè)施造價2倍以下罰款；

(九)違反第二十五條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期處理，逾期不處理的，予以沒收。

第四十三條罰款收繳方式依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員有下列行為之一的，視其情節(jié)輕重，給予批評教育，或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法予以賠償。

(一)不履行市容環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)；

(二)違反規(guī)定收費、罰款或者依法處罰未出具專用收據(jù)；

(三)，損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益；

(四)打罵、侮辱當(dāng)事人；

(五)故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品；

(六)利用職權(quán)、貪污受賄；

篇（7）

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)城市生活垃圾的清掃、收集、運輸、處置及相關(guān)管理活動。

第三條城市生活垃圾的治理，實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰依法負責(zé)的原則。

國家采取有利于城市生活垃圾綜合利用的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科學(xué)技術(shù)水平，鼓勵對城市生活垃圾實行充分回收和合理利用。

第四條產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費收費標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。

城市生活垃圾處理費應(yīng)當(dāng)專項用于城市生活垃圾收集、運輸和處置，嚴(yán)禁挪作他用。

第五條國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國城市生活垃圾管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾管理工作。

直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾的管理工作。

第六條任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守城市生活垃圾管理的有關(guān)規(guī)定，并有權(quán)對違反本辦法的單位和個人進行檢舉和控告。

第二章治理規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)

第七條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市規(guī)劃等有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃等，制定城市生活垃圾治理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城市生活垃圾收集、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。

制定城市生活垃圾治理規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求公眾意見。

第八條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)納入城市黃線保護范圍，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。

第九條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市生活垃圾治理規(guī)劃和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位，以及機場、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施。

第十一條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收，并在竣工驗收后三個月內(nèi)，依法向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)主管部門和環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送建設(shè)工程項目檔案。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第十三條任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門和環(huán)境保護主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。

第十四條申請關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）書面申請；

（二）權(quán)屬關(guān)系證明材料；

（三）喪失使用功能或其使用功能被其他設(shè)施替代的證明；

（四）防止環(huán)境污染的方案；

（五）擬關(guān)閉、閑置或者拆除設(shè)施的現(xiàn)狀圖及拆除方案；

（六）擬新建設(shè)施設(shè)計圖；

（七）因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要閑置、關(guān)閉或者拆除的，還應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃、建設(shè)主管部門的批準(zhǔn)文件。

第三章清掃、收集、運輸

第十五條城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實行分類投放、收集和運輸。具體辦法，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和本地區(qū)實際制定。

第十六條單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點、時間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時間投放在指定的收集場所。

城市生活垃圾實行分類收集的地區(qū)，單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類要求，將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi)，投入指定的垃圾容器或者收集場所。

賓館、飯店、餐館以及機關(guān)、院校等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運輸企業(yè)運至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所。

禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾。

第十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證。

未取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證的企業(yè)，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸活動。

第十八條直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)等公平競爭方式作出城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸許可的決定，向中標(biāo)人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證。

直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人簽訂城市生活垃圾清掃、收集、運輸經(jīng)營協(xié)議。

城市生活垃圾清掃、收集、運輸經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確約定經(jīng)營期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，作為城市生活垃圾清掃、收集、運輸服務(wù)許可證的附件。

第十九條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備企業(yè)法人資格，從事垃圾清掃、收集的企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元，從事垃圾運輸?shù)钠髽I(yè)注冊資本不少于人民幣300萬元；

（二）機械清掃能力達到總清掃能力的20%以上，機械清掃車輛包括灑水車和清掃保潔車輛。機械清掃車輛應(yīng)當(dāng)具有自動灑水、防塵、防遺撒、安全警示功能，安裝車輛行駛及清掃過程記錄儀；

（三）垃圾收集應(yīng)當(dāng)采用全密閉運輸工具，并應(yīng)當(dāng)具有分類收集功能；

（四）垃圾運輸應(yīng)當(dāng)采用全密閉自動卸載車輛或船只，具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能，安裝行駛及裝卸記錄儀；

（五）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并得到有效執(zhí)行；

（六）具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；

（七）具有固定的辦公及機械、設(shè)備、車輛、船只停放場所。

第二十條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范，在規(guī)定的時間內(nèi)及時清掃、收運城市生活垃圾；

（二）將收集的城市生活垃圾運到直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門認可的處理場所；

（三）清掃、收運城市生活垃圾后，對生活垃圾收集設(shè)施及時保潔、復(fù)位，清理作業(yè)場地，保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔；

（四）用于收集、運輸城市生活垃圾的車輛、船舶應(yīng)當(dāng)做到密閉、完好和整潔。

第二十一條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，禁止實施下列行為：

（一）任意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾；

（二）擅自停業(yè)、歇業(yè)；

（三）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾。

第二十二條工業(yè)固體廢棄物、危險廢物應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定單獨收集、運輸，嚴(yán)禁混入城市生活垃圾。

第四章處置

第二十三條城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾轉(zhuǎn)運站、處理廠（場）處置。

任何單位和個人不得任意處置城市生活垃圾。

第二十四條城市生活垃圾處置所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)城市生活垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，防止對環(huán)境造成污染。

第二十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證。

未取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置活動。

第二十六條直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)等公平競爭方式作出城市生活垃圾經(jīng)營性處置許可的決定，向中標(biāo)人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證。

直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人簽訂城市生活垃圾處置經(jīng)營協(xié)議，明確約定經(jīng)營期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并作為城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證的附件。

第二十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備企業(yè)法人資格，規(guī)模小于100噸/日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣500萬元，規(guī)模大于100噸/日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣5000萬元，焚燒廠的注冊資本不少于人民幣1億元；

（二）衛(wèi)生填埋場、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并取得規(guī)劃許可文件；

（三）采用的技術(shù)、工藝符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有至少5名具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員，其中包括環(huán)境工程、機械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的技術(shù)人員。技術(shù)負責(zé)人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)歷，并具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（五）具有完善的工藝運行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護、財務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計量統(tǒng)計等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行；

（六）生活垃圾處理設(shè)施配備沼氣檢測儀器，配備環(huán)境監(jiān)測設(shè)施如滲瀝液監(jiān)測井、尾氣取樣孔，安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)等監(jiān)測設(shè)備并與建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門聯(lián)網(wǎng)；

（七）具有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術(shù)方案，衛(wèi)生填埋場對不同垃圾進行分區(qū)填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘渣等處理殘余物達標(biāo)處理排放方案；

（八）有控制污染和突發(fā)事件的預(yù)案。

第二十八條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，處置城市生活垃圾；

（二）按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，防止二次污染；

（三）按照所在地建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門規(guī)定的時間和要求接收生活垃圾；

（四）按照要求配備城市生活垃圾處置設(shè)備、設(shè)施，保證設(shè)施、設(shè)備運行良好；

（五）保證城市生活垃圾處置站、場（廠）環(huán)境整潔；

（六）按照要求配備合格的管理人員及操作人員；

（七）對每日收運、進出場站、處置的生活垃圾進行計量，按照要求將統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表報送所在地建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門；

（八）按照要求定期進行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測，對生活垃圾處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進行檢測、評價，向所在地建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門報告檢測、評價結(jié)果。

第五章監(jiān)督管理

第二十九條國務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，對本辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查；根據(jù)需要，可以向城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)派駐監(jiān)督員。

第三十條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

（一）查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料；

（二）要求被檢查的單位和個人就有關(guān)問題做出說明；

（三）進入現(xiàn)場開展檢查；

（四）責(zé)令有關(guān)單位和個人改正違法行為。

有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持配合監(jiān)督檢查并提供工作方便，不得妨礙與阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第三十一條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有計量認證資格的機構(gòu)，定期對城市生活垃圾處理場站的垃圾處置數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響進行監(jiān)測。

第三十二條城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)許可有效期屆滿需要繼續(xù)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置活動的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。準(zhǔn)予延續(xù)的，直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)與城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置企業(yè)重新訂立經(jīng)營協(xié)議。

第三十三條有下列情形之一的，可以依法撤銷許可證書：

（一）建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門工作人員、作出準(zhǔn)予城市生活垃圾清掃、收集、運輸或者處置許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市生活垃圾清掃、收集、運輸或者處置許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予城市生活垃圾清掃、收集、運輸或者處置許可決定的；

（四）對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予許可的；

（五）依法可以撤銷許可的其他情形。

申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第三十四條有下列情形之一的，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原許可機關(guān)提出注銷許可證的申請，交回許可證書；原許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)，公告其許可證書作廢：

（一）許可事項有效期屆滿，未依法申請延期的；

（二）企業(yè)依法終止的；

（三）許可證依法被撤回、撤銷或者吊銷的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

第三十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置的企業(yè)需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前半年向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門報告，經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。

直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)前，落實保障及時清掃、收集、運輸、處置城市生活垃圾的措施。

第三十六條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定城市生活垃圾清掃、收集、運輸和處置應(yīng)急預(yù)案，建立城市生活垃圾應(yīng)急處理系統(tǒng)，確保緊急或者特殊情況下城市生活垃圾的正常清掃、收集、運輸和處置。

從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件生活垃圾污染防范的應(yīng)急方案，并報所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門備案。

第三十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家勞動保護的要求和規(guī)定，改善職工的工作條件，采取有效措施，逐步提高職工的工資和福利待遇，做好職工的衛(wèi)生保健和技術(shù)培訓(xùn)工作。

第六章法律責(zé)任

第三十八條單位和個人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過3萬元的罰款，對個人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過1000元的罰款。

第三十九條違反本辦法第十條規(guī)定，未按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以下的罰款。

第四十條違反本辦法第十二條規(guī)定，城市生活垃圾處置設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十一條違反本辦法第十三條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十二條違反本辦法第十六條規(guī)定，隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。個人有以上行為的，處以200元以下的罰款。

第四十三條違反本辦法第十七條、第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置活動的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以3萬元的罰款。

第四十四條違反本辦法規(guī)定，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以5000元以上5萬元以下的罰款。

第四十五條從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)不履行本辦法第二十條規(guī)定義務(wù)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上3萬元以下的罰款：城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)不履行本辦法第二十八條規(guī)定義務(wù)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，并可處以3萬元以上10萬元以下的罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

篇（8）

第三條違反國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，有下列行為之一者，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的組織除責(zé)令其糾正違法行為、采取補救措施，可以給予下列行政處罰：

（一）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的，處10元罰款；

（二）在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品等的，處*元以上1000元以下罰款；

（三）在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺和窗外，堆放、吊掛有礙市容物品的，給予警告，可并處50元以上500元以下罰款；

（四）不按規(guī)定的時間、地點、方式，傾倒垃圾、污水、糞便的給予警告，可并處50元以上1000元以下罰款；

（五）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運、處理垃圾和糞便的，給予警告，可并處100元以上1000元以下罰款；

（六）運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒的，處1000元以上3000元以下罰款；

（七）臨街工地不設(shè)置護欄或者不作遮擋、停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時清理和平整場地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，給予警告，可并處1000元以上5000元以下罰款。

第四條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的組織，責(zé)令其限期處理或者予以沒收，并可處以50元以下罰款。

第五條違反國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，有下列行為之一者，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的組織責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除、重建或者采取其他補救措施，并可按以下規(guī)定給予處罰。

（一）未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告標(biāo)牌設(shè)施，影響市容的，可處以500元以上*0元以下罰款；

（二）未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，影響市容的，可處以100元以上1000元以下罰款；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施拆遷的，屬于經(jīng)營行為的處以5000元以上10000元以下罰款，屬于非經(jīng)營行為的處以500元以上1000元以下罰款。

第六條損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的組織除責(zé)令其恢復(fù)原狀外，可并處100元以上1000元以下罰款。

第七條行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育或者給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成經(jīng)濟損失的，賠償經(jīng)濟損失：

（一）未出示自治區(qū)行政執(zhí)法證件的；

（二）未使用行政執(zhí)法法律文書和罰沒專用票據(jù)的；

（三）野蠻、粗暴執(zhí)法的；

（四）應(yīng)當(dāng)受理的投訴事項不予受理或者應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的；

篇（9）

二、市場管理員積極開展治安保衛(wèi)治安管理制度工作的宣傳，幫助和督促市場管理人員和市場經(jīng)營戶落實各項安全保衛(wèi)規(guī)定。

三、為確保市場良好的交易秩序，規(guī)范市場交易秩序管理，各經(jīng)營戶根據(jù)經(jīng)營項目，辦齊各類證照，明碼標(biāo)價，亮證經(jīng)營。嚴(yán)禁估買估賣，欺行霸市、出攤占道，嚴(yán)禁超項目經(jīng)營。

四、臨時入場經(jīng)營戶必須服從市場管理人員安排，進入指定攤區(qū)經(jīng)營，并做到不超高超寬和出攤占道。市場內(nèi)嚴(yán)禁亂擺攤點，亂搭亂建，車輛必須按指定地點停放地專門停車處。

五、建立“12315”聯(lián)絡(luò)點，消費者在購買、使用商品時，其合法權(quán)益受到損害的，消費者可向工商行政管理機關(guān)申訴。

六、按照“屬地管理，轄區(qū)負責(zé)”的原則，統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)。針對因重大突發(fā)事件可能引起的市場波動，以及危害人民群眾身體健康、生命安全的緊急情況，制定市場監(jiān)管應(yīng)急處置預(yù)案。

七、一切在市場內(nèi)從事交易活動的單位和個人都必須遵守本制度的規(guī)定，認真搞好市場清潔衛(wèi)生。經(jīng)營者門市、攤位實行“門前三包”，保持攤位、鋪面整潔衛(wèi)生，嚴(yán)禁占道經(jīng)營跨門營業(yè)。

篇（10）

    完善校園衛(wèi)生環(huán)境的對策

篇（11）

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建成小康社會、加快構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，堅持標(biāo)本兼治、長效管理、整體提升的原則，把街道環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境綜合整治及提高居民的文明素質(zhì)結(jié)合起來，通過加強環(huán)境衛(wèi)生管理，促進環(huán)境衛(wèi)生管理由集中整治向長效管理轉(zhuǎn)變，全面提升各街道環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

二、實施范圍

各街道辦事處轄區(qū)范圍內(nèi)，包括街道駐地、路域、流域、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和社區(qū)（村）。

三、任務(wù)目標(biāo)

（一）強化日常保潔，推行生活垃圾袋裝化。各街道要加強轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生日常管理和監(jiān)督，衛(wèi)生保潔及時徹底，街道轄區(qū)內(nèi)各單位、各社區(qū)（村）的生活垃圾定點收集。推行生活垃圾袋裝化，逐步實現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生城市化管理。到年底，鎮(zhèn)街道轄區(qū)內(nèi)所有單位、社區(qū)（村）實行生活垃圾袋裝化，其他6個街道實行生活垃圾袋裝化的單位、社區(qū)（村）不低于70%。到年底，街道轄區(qū)內(nèi)所有單位、社區(qū)（村）實行生活垃圾袋裝化。

（二）實施生活垃圾統(tǒng)一清運與集中處理。各街道轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾必須由街道負責(zé)統(tǒng)一使用環(huán)衛(wèi)專用車輛清運，日產(chǎn)日清。年，東部4個街道的生活垃圾運至城區(qū)固體廢棄物流轉(zhuǎn)中心處理，西部4個街道的生活垃圾運至垃圾處理廠處理，全區(qū)所有生活垃圾處理都要達到規(guī)定要求。年2月底前，街道、社區(qū)（村）現(xiàn)存的生活垃圾填埋場要全部推平、覆蓋，進行無害化處理。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理制度。各街道要把環(huán)境衛(wèi)生管理工作作為愛國衛(wèi)生工作的重中之重，充分認識其重要性和緊迫性，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，一級抓一級，層層抓落實。各街道及所轄單位、社區(qū)（村）要完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度，層層納入考核，社區(qū)（村）將環(huán)境衛(wèi)生管理納入村規(guī)民約，扎實有效地開展好環(huán)境衛(wèi)生管理工作，全面提升環(huán)境衛(wèi)生面貌。

（二）加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。各街道、各社區(qū)（村）要加強保潔隊伍建設(shè)，按照不低于人口（含暫住人口）5‰的比例配備保潔人員，單位及社區(qū)（村）要合理設(shè)置垃圾桶，街道配齊環(huán)衛(wèi)專用車，人員設(shè)施必須在年2月底之前到位；實施舊村改造的社區(qū)（村）要設(shè)置地下生活垃圾中轉(zhuǎn)站。專用垃圾桶購置費、地下生活垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)置費用、垃圾收集費用由各單位、社區(qū)（村）負擔(dān)；環(huán)衛(wèi)專用車購置費（西四街道年新購車輛區(qū)財政將給予補貼）、垃圾運輸費用由各街道負擔(dān)；垃圾處理費用由區(qū)財政負擔(dān)。