項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告大全11篇

時(shí)間:2022-11-04 11:02:30

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項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告

篇(1)

通過實(shí)地考察系列旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,我更深切的感受到了全市文化旅游高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)營(yíng)的全域旅游理念,也對(duì)文化旅游的未來(lái)可持續(xù)發(fā)展充滿信心。邱山山谷漫山遍野的葡萄種植園,簡(jiǎn)約大氣的葡萄酒莊,別具特色的各類民宿和藝術(shù)酒店,簡(jiǎn)樸自然的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等都給我留下了非常深刻的印象,讓我充分的體驗(yàn)到“大隱隱于市”的美好感受和幸福感。

蓬萊的人文條件與自然稟賦都非常好,具備大力發(fā)展全域旅游的條件。結(jié)合此次觀摩,就如何做好做強(qiáng)蓬萊旅游工作,有如下幾點(diǎn)心得體會(huì):

一、強(qiáng)化一流品牌策劃。

作為歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚的蓬萊來(lái)說,風(fēng)景名勝眾多,須高點(diǎn)定位,進(jìn)一步強(qiáng)化品牌意識(shí)。結(jié)合當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展和形勢(shì),建議打造“黨建文化旅游”品牌,通過評(píng)選“蓬萊市黨建文化旅游”示范單位,培育推選出一批黨性忠誠(chéng)度高、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、誠(chéng)信度高、特色明顯、綜合質(zhì)量高、黨建元素與文化旅游元素結(jié)合度高、讓游客信任安心放心的優(yōu)秀示范單位,并加以推廣。

二、強(qiáng)化旅游資源整合。

蓬萊旅游資源開發(fā)雖然開展了多年,但資源整合不夠,需要通過以游客需求為導(dǎo)向的規(guī)劃,形成對(duì)游客產(chǎn)生吸引力的旅游產(chǎn)品。通過整合旅游資源,突出旅游產(chǎn)品主題和特色,增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的體驗(yàn)性、趣味性,豐富旅游產(chǎn)品的內(nèi)容,讓游客來(lái)了以后既有景可看,又有事可做,既能放松身心,又能擁有不同尋常的難忘的感受和體驗(yàn)。

針對(duì)當(dāng)前的旅游形勢(shì),整合現(xiàn)有旅游資源,主要面向省內(nèi)游客、學(xué)生家庭和本地市民,著力推廣周末游,打造體驗(yàn)度高、帶有研學(xué)內(nèi)容、康體養(yǎng)生、美食美宿等不同類別的一日游、二日游、三日游產(chǎn)品,按照游客不同的年齡段、消費(fèi)水平、不同需求細(xì)化旅游產(chǎn)品,做到人性化服務(wù)。

依托現(xiàn)有旅游資源,開發(fā)品質(zhì)高的特色旅游商品,比如鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),從鄉(xiāng)村旅游起步,實(shí)現(xiàn)由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn),三產(chǎn)融合發(fā)展,良性循環(huán)。以“旅游+”、“互聯(lián)網(wǎng)+”,推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品的線上線下銷售,不斷培育發(fā)展新動(dòng)能和發(fā)展后勁,使產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,使農(nóng)民持續(xù)增收。

三、強(qiáng)化文化元素融合。

蓬萊歷史文化資源、民俗文化資源、神仙文化資源、海洋文化資源、精武文化資源等都非常豐富。把先進(jìn)文化、優(yōu)秀文化注入旅游,可以使旅游發(fā)展的品味更高,格調(diào)更雅,亮點(diǎn)更多、商機(jī)更旺。

四、強(qiáng)化旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。

篇(2)

##鎮(zhèn)是科右前旗的一個(gè)農(nóng)牧業(yè)為主的大鎮(zhèn)。20__年全鎮(zhèn)牲畜頭數(shù)達(dá)到18萬(wàn)頭(只)。在國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署下,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)迅猛發(fā)展,畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在跨入新世紀(jì),我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)下,如何使全鎮(zhèn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,如何使全鎮(zhèn)廣大農(nóng)牧民增加收入,是擺在全鎮(zhèn)人民面前的重大問題。科右前旗委、政府制定“十五”規(guī)劃,做出調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),確立了科右前旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)大旗、畜牧業(yè)強(qiáng)旗的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃,全面推動(dòng)飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展。為適應(yīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)部“西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃”和國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委“當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄”等國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,##鎮(zhèn)黨政班子特圍繞肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。

一、項(xiàng)目實(shí)施意義

科右前旗##鎮(zhèn)位于科爾沁草原東部,自然生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化,草場(chǎng)逐年退化,十年九旱,是邊遠(yuǎn)地區(qū)。本項(xiàng)目建設(shè)十分必要,一是盡快解決貧困人口脫貧致富,是##鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的首要問題,所以有必要認(rèn)認(rèn)真真、切切實(shí)實(shí)解決這一重大問題。二是隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,改造退化草原,推動(dòng)生態(tài)建設(shè),恢復(fù)草場(chǎng)植被,給子孫后代留下“山川秀美”壯麗草原,有必要進(jìn)行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養(yǎng)殖業(yè)正適合于這個(gè)形勢(shì)。項(xiàng)目的提出正是現(xiàn)階段農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)建設(shè)的必要。三是##是個(gè)農(nóng)牧業(yè)大鎮(zhèn),而且以##細(xì)毛羊和綿羊?yàn)橹黧w經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單調(diào),單位產(chǎn)量不高,且品質(zhì)不優(yōu),效益低。因此,以養(yǎng)殖肉羊調(diào)整優(yōu)化牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè),提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)階段正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,因此,項(xiàng)目的提出正是畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,從各個(gè)方面考慮,多方面考查,建設(shè)肉羊養(yǎng)殖工程是當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要出路,也是農(nóng)牧民增加收入的有效途徑。

二、項(xiàng)目開發(fā)的有利條件及可行性

近幾年來(lái),畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸突出,比重增大,發(fā)展快,效益高。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,中央及地方“十五”規(guī)劃中草場(chǎng)保護(hù)、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境條件,給##鎮(zhèn)難得的機(jī)遇,鎮(zhèn)黨委政府已下定決定,一定要緊緊抓住這一機(jī)遇,扎扎實(shí)實(shí)的把以優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點(diǎn)工程來(lái)實(shí)施好,把該地區(qū)建設(shè)成為科右前旗良種肉羊繁育基地。從擬定項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)看,項(xiàng)目具有可行性,具備了各方面的條件,一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng),有利于減輕嚴(yán)重惡化的草場(chǎng)的負(fù)擔(dān),恢復(fù)植被;二是該地區(qū)有足夠的飼草料和人工草地,尤其適合于進(jìn)行青貯,養(yǎng)殖有了最基本的保證,項(xiàng)目實(shí)施有現(xiàn)實(shí)的可行性。從國(guó)家農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)角度來(lái)看,一是改革開放以來(lái),中央和國(guó)務(wù)院制定了一系利有利于農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策,該地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)大大增強(qiáng),尤其是實(shí)施“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草原建設(shè)項(xiàng)目”、“生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開發(fā)工程”等國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目工程以來(lái),基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展更快,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益,對(duì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了雄厚基礎(chǔ)。二是##鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級(jí)有關(guān)農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作政策,農(nóng)牧林水電機(jī)全面發(fā)展,交通、通訊、郵電、文化等方面長(zhǎng)足發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)牢固,防災(zāi)減災(zāi)能力增強(qiáng),畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊,適應(yīng)于入世后的新形勢(shì),優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng),肉羊養(yǎng)殖體系建設(shè)十分可行,只要認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目,采取妥當(dāng)科學(xué)措施,該項(xiàng)目一定會(huì)很好的實(shí)現(xiàn)。

三、綜合評(píng)價(jià)

本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于該地區(qū)建設(shè)與市場(chǎng)相對(duì)接的現(xiàn)代畜牧業(yè)具有示范帶動(dòng)作用。對(duì)于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè),從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項(xiàng)目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ),當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富,經(jīng)過培訓(xùn),完全可以按照先進(jìn)的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè),科右前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養(yǎng)殖陣地,科右前旗清真畜產(chǎn)品市場(chǎng)已開始投入運(yùn)營(yíng),已具有很好基礎(chǔ),由于清真市場(chǎng)產(chǎn)品以無(wú)污染和高質(zhì)量而擁有了較高的信譽(yù),對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售極為有利。目前落戶我鎮(zhèn)的內(nèi)蒙古草原興牧肉類食品加工有限責(zé)任公司與西亞穆斯林國(guó)家建立了有長(zhǎng)期銷售合同。整個(gè)項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理,相比傳統(tǒng)牲畜飼養(yǎng)方式,可極大地減輕對(duì)草地資源的利用

強(qiáng)度,提高牲畜整體質(zhì)量,提高資源轉(zhuǎn)化效率,因此我們認(rèn)為項(xiàng)目可行。四、項(xiàng)目區(qū)概況

(一)地理位置: ##鎮(zhèn)位于科右前旗政府所在地55公里處,東鄰扎賚特旗、南與太本站辦事處相連、西毗烏市、北依察爾森鎮(zhèn)。總土地面積667平方公里,其中可利用草場(chǎng)30萬(wàn)畝,主要由兩大地貌構(gòu)成,地形為淺山丘陵。

(二)自然資源 :地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候,干旱少雨、年均氣溫2.9℃,最高溫度39.9℃,平均積溫為2193.7℃至2555.4℃,無(wú)霜期是112至131天。成井深20至60米,單井日涌水量40—60噸,土壤類型為黑鈣土和草甸土,土質(zhì)肥沃,養(yǎng)份含量高。

(三)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況:##鎮(zhèn)下轄14個(gè)行政嘎查,35個(gè)自然屯,現(xiàn)有人口1.9萬(wàn)人,20__年地方財(cái)政收入63萬(wàn)元,農(nóng)牧民人均純收入2780元。路、電、訊、郵等基礎(chǔ)設(shè)施公益事業(yè)完善,各項(xiàng)服務(wù)體系健全。

(四)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:##鎮(zhèn)是一個(gè)典型的農(nóng)牧結(jié)合區(qū),20__年度水澆地面積達(dá)5.1萬(wàn)畝,各類灌溉井達(dá)1260多眼,牲畜飼養(yǎng)量達(dá)到14萬(wàn)頭(只),建立模式化養(yǎng)殖大戶48戶,年出欄牲畜5.5萬(wàn)頭(只)。項(xiàng)目區(qū)各農(nóng)牧戶飼草料基地都很好,最少有100畝耕地,最多有300畝耕地,養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)良好,飼草料充足,資金、勞力、技術(shù)等條件已具備,飼養(yǎng)潛力很大。項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)牧民已把草場(chǎng)圍封,建立了“生態(tài)型高效益規(guī)模家庭牧場(chǎng)”,戶均種植飼草料50畝,家家戶戶都已建立起了棚圈和青貯窖,飼草料自給有余,已創(chuàng)造了舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖的各項(xiàng)條件。省際通道和111國(guó)道貫穿于項(xiàng)目區(qū),郵電通訊普及全鎮(zhèn),程控電話遍布項(xiàng)目區(qū)。文化娛樂、農(nóng)貿(mào)集市也很發(fā)達(dá),西鄰烏蘭浩特市、東依扎賚特旗,區(qū)位條件優(yōu)越,項(xiàng)目具備取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的條件,對(duì)##鎮(zhèn)乃至科右前旗的畜牧業(yè)發(fā)展具有重要意義。

五、主要制約因素及解決辦法

項(xiàng)目實(shí)施主要制約因素是資金問題。因此,項(xiàng)目將想辦法多渠道籌措資金,充分發(fā)揮各界的積極性,通過群眾自籌、爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金,多方面籌集資金,盡快立項(xiàng),扶持項(xiàng)目順利實(shí)施,把科學(xué)的飼養(yǎng)管理方法推廣到千家萬(wàn)戶,提高科技含量,增加農(nóng)牧民收入,促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

六、市場(chǎng)分析

近年來(lái),科右前旗建設(shè)農(nóng)業(yè)大旗、現(xiàn)代畜牧業(yè)強(qiáng)旗為目標(biāo),以增加農(nóng)牧民收入為目的,狠抓農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。與此同時(shí),充分利用綠色無(wú)污染的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展肉羊、絨山羊養(yǎng)殖和乳產(chǎn)品加工,實(shí)行產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),有效地帶動(dòng)了全旗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 科右前旗是一個(gè)畜牧業(yè)大旗,20__年度全旗牲畜飼養(yǎng)量達(dá)334萬(wàn)頭(只),隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入實(shí)施,現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)中比重日漸增大,實(shí)施的“現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程”、“四個(gè)千戶富民工程”等工程的實(shí)施,優(yōu)良種畜的占有比例已越來(lái)越不能適應(yīng)新形勢(shì)與新任務(wù)的要求,優(yōu)質(zhì)的畜種進(jìn)入廣大農(nóng)牧戶中是當(dāng)前迫在眉捷的大事。 科右前旗##鎮(zhèn)是一個(gè)以農(nóng)牧業(yè)為主體的大鎮(zhèn),畜群結(jié)構(gòu)單調(diào),比例失調(diào),是制約畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。##鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合地區(qū)實(shí)際,制定了20__至20__年遠(yuǎn)景奮斗目標(biāo),并對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)管理方法,優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu),穩(wěn)定數(shù)量、增加優(yōu)質(zhì)肉羊和絨山羊圈養(yǎng)的發(fā)展思路。根據(jù)這一目標(biāo)要求,該項(xiàng)目區(qū)的肉羊養(yǎng)殖工作任務(wù)就十分艱巨,在未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi)將得以大力發(fā)展。 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖業(yè)介導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策,生活消費(fèi)向營(yíng)養(yǎng)型轉(zhuǎn)化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè),這對(duì)于擁有豐富草牧場(chǎng)和大面積飼草料種植基地的##鎮(zhèn)來(lái)說,建設(shè)肉羊養(yǎng)殖基地具有廣闊的市場(chǎng)前景。

七、項(xiàng)目建設(shè)方案

一、建設(shè)規(guī)劃及內(nèi)容 肉羊養(yǎng)殖基地?cái)M建在科右前旗##鎮(zhèn)白音浩特嘎查20戶農(nóng)牧民中實(shí)施。

1、購(gòu)買種羊500只;養(yǎng)殖肉羊規(guī)模達(dá)到3000只。

2、建育肥棚圈20__平方米;

3、建青貯窖600平方米;

4、建飼草料加工車間300平方米;

5、建貯草棚600平方米;

6、開發(fā)飼草料基地20__畝;

7、打機(jī)電井3眼,鋪設(shè)輸水管道3000米;

8、購(gòu)買青貯機(jī)具2臺(tái);

9、購(gòu)買飼草料加工相具1套。

二、產(chǎn)品方案

1、養(yǎng)殖區(qū):第一年出售育肥羊1000只,第二年出售育肥羊20__只,從第三年及以后每年出售育肥羊3000只。

2、飼草料基地:建設(shè)飼草料基地20__畝,加之項(xiàng)目區(qū)一家一戶小面積飼草基地,盈余飼草料適當(dāng)向外銷售。

三、技術(shù)方案

1、肉羊養(yǎng)殖:采用的品種為優(yōu)質(zhì)肉羊,采取雜種、引種相配等方式,進(jìn)行肉羊養(yǎng)殖和良種擴(kuò)繁。 建設(shè)并充分利用現(xiàn)有科技服務(wù)體系,為肉羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務(wù),不斷提高肉羊的科技含量。

2、飼草料基地

(1)項(xiàng)目區(qū)飼草料基地建設(shè),以就近的農(nóng)田草牧場(chǎng)為基地,通過采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措施,使飼草飼產(chǎn)保苗率達(dá)95%以上。

(2)項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì)人工草地畝產(chǎn)干草達(dá)500公斤,飼料專用玉米畝產(chǎn)鮮秸稈3000公斤,畝產(chǎn)籽實(shí)400公斤。

(3)牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種,玉米以飼用青貯為主要品種。

八、環(huán)境影響評(píng)價(jià)

肉羊養(yǎng)殖是屬生態(tài)保護(hù)性舍飼圈養(yǎng)項(xiàng)目,對(duì)環(huán)境不但沒有任何污染和破壞,而且對(duì)牲畜的糞便進(jìn)行無(wú)害化處理,以畜肥改良土壤、農(nóng)田加肥等都有很大好處。

九、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)牧民增收

(一)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng): 本項(xiàng)目建設(shè)將使##鎮(zhèn)養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0戶農(nóng)牧民的養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展,輻射帶動(dòng)450戶農(nóng)牧民進(jìn)行舍飼圈養(yǎng)肉羊可使當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)的組織化程序大大提高。

(二)、農(nóng)牧民增收 :根據(jù)我們的調(diào)研,每只育肥羊的生產(chǎn)成本約150元左右,出售每只育肥羊農(nóng)牧民可獲純收入150—200元。

(三)、其它影響 :項(xiàng)目的實(shí)施還將對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行短期培訓(xùn),這將有助于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平,提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì),并增加農(nóng)民的收入來(lái)源。

十、經(jīng)營(yíng)管理模式

篇(3)

1.各縣市林業(yè)局都很重視項(xiàng)目的實(shí)施,分別組建了相應(yīng)的具體實(shí)施機(jī)構(gòu),配備了相應(yīng)的專業(yè)人員和財(cái)務(wù)管理人員,設(shè)立專項(xiàng)賬戶,專項(xiàng)管理,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施都充滿著期待;

2.今年貸款使用進(jìn)度相對(duì)較慢,雖然貸款已全部發(fā)放到各實(shí)施單位各自在國(guó)開行福建省分行開立的賬戶內(nèi),但還沒有一家開始使用,普遍反映來(lái)不急,無(wú)法按計(jì)劃完成貸款的使用;

3.貸款資金使用手續(xù)模糊,如何報(bào)賬、如何支付、贖買合同如何簽訂、施工合同如何簽訂、如何結(jié)算不清楚;

4.現(xiàn)有林贖買價(jià)格各縣差距較大,從了解情況看,順昌最高(杉木林約900元/立方米),武夷山最低(杉木林約450元/立方米);而且各縣贖買程序、估價(jià)方式也不同,浦城縣甚至還需編制《商品林收儲(chǔ)工程賬務(wù)預(yù)算報(bào)告》,報(bào)林業(yè)局審核或委托中介機(jī)構(gòu)審核,然后才可進(jìn)行評(píng)估,掛牌招標(biāo);

5.各縣(市)均反映按今年國(guó)開行這種放款方式,造成貸款無(wú)法及時(shí)使用,產(chǎn)生利息負(fù)擔(dān),光澤縣天源林場(chǎng)甚至擔(dān)心,產(chǎn)生大量的利息會(huì)不會(huì)被追責(zé);各實(shí)施單位都希望能與國(guó)開行協(xié)商,改今年這種放款方式為按需放款,根據(jù)各實(shí)施單位實(shí)際用款額發(fā)放貸款,減少利息支出;

5.各縣市普遍希望項(xiàng)目公司能夠?qū)?xiàng)目實(shí)施過程中的一些具體事項(xiàng)做出統(tǒng)一的要求,比如:人工費(fèi)用、評(píng)估辦法、招標(biāo)程序等。

篇(4)

美國(guó)國(guó)際進(jìn)出口協(xié)會(huì)擁有經(jīng)驗(yàn)豐富的專家群體,它所推行的課程體系以及職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性。國(guó)家外專局將其引進(jìn)國(guó)內(nèi),這為那些有志于從事進(jìn)出口貿(mào)易的人士提供了一個(gè)很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)…長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)一直在推行外銷員和商務(wù)師的培訓(xùn)和資格認(rèn)證。但是這兩項(xiàng)資格僅提供了單向的視角,即如何“走出去”。倘若能從逆向的視角,從了解國(guó)外的貿(mào)易政策和做法入手,我國(guó)外貿(mào)工作者的知識(shí)體系就會(huì)更加完備。因此,我認(rèn)為,美國(guó)國(guó)際進(jìn)出口協(xié)會(huì)的課程體系及資格認(rèn)證體系與我國(guó)現(xiàn)有的相關(guān)體系不僅并行不悖,而且相輔相成…”IIEI資格認(rèn)證體系的引入是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易不斷發(fā)展的要求。符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的從業(yè)人員,其技能和經(jīng)驗(yàn)對(duì)于提高業(yè)務(wù)效率等都有重要作用,不同部門都需求能掌握規(guī)范業(yè)務(wù)技能來(lái)處理對(duì)外貿(mào)易事務(wù)的從業(yè)人員。由于傳統(tǒng)教育體系下培育出來(lái)的人員缺乏在國(guó)際貿(mào)易行業(yè)工作的相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有針對(duì)性的知識(shí)及技能,不能滿足社會(huì)的需求,所以IIEI這一唯一具有標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化教育和認(rèn)證資格的機(jī)構(gòu)提供的培訓(xùn),就凸現(xiàn)起社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益.國(guó)家外國(guó)專家局培訓(xùn)中心(TCSAFEA)是國(guó)家外國(guó)專家局直屬事業(yè)單位,通過聘請(qǐng)中外專家聯(lián)合講學(xué),國(guó)內(nèi)、外結(jié)合的培訓(xùn)方式,為政府各部門,各類企、事業(yè)單位培訓(xùn)不同類型的專業(yè)技術(shù)和管理人員,重點(diǎn)培訓(xùn)高層次、復(fù)合型和國(guó)際化人才。尤其近年來(lái),先后成功引進(jìn)了一些國(guó)外先進(jìn)、成熟的知識(shí)體系,開展了卓有成效的國(guó)際化認(rèn)證考試和培訓(xùn)工作。引進(jìn)的美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(PMI)的項(xiàng)目管理(PMP)資格認(rèn)證已經(jīng)在中國(guó)培養(yǎng)出上萬(wàn)名持證者。引進(jìn)不久的美國(guó)國(guó)際高級(jí)人力資源管理職業(yè)資格認(rèn)證項(xiàng)目(IPMA)已經(jīng)受到廣泛關(guān)注。為了順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“全球一體化”潮流,最大限度的減小貿(mào)易摩擦,回避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),美國(guó)國(guó)際進(jìn)出口協(xié)會(huì)建立了IIEI職業(yè)資格認(rèn)證體系,一個(gè)重要目的就是統(tǒng)一全球外貿(mào)用語(yǔ)。

IIEI職業(yè)資格認(rèn)證體系被世界廣泛承認(rèn),是目前國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域最具權(quán)威、最為通用的職業(yè)資格認(rèn)證體系。已經(jīng)有北美、歐洲、中東及非洲的接近100個(gè)國(guó)家使用該體系,包括微軟、寶潔及摩托羅拉等全球知名的上百萬(wàn)企業(yè),引入該體系培訓(xùn)員工,極大的提高了進(jìn)出口業(yè)務(wù)的效率。IIEI職業(yè)資格認(rèn)證體系,一個(gè)重要作用就是統(tǒng)一全球外貿(mào)用語(yǔ),使各國(guó)從事國(guó)際貿(mào)易工作并有著不同理論背景的專業(yè)人員“說同樣的話,做同樣的事”,成為真正意義上的同行。IIEI職業(yè)資格認(rèn)證體系被世界廣泛承認(rèn),已經(jīng)有北美、歐洲、中東及非洲的接近100個(gè)國(guó)家使用該體系。

信息社會(huì)對(duì)各行業(yè)產(chǎn)生了巨大影響,外貿(mào)領(lǐng)域也不例外。作為課題研究或是業(yè)務(wù)交往,都需要大量的信息支持。IIEI擁有20000多個(gè)人會(huì)員和遍布世界的團(tuán)體會(huì)員以及包括政府部門、院校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)及知名專家等全球范圍的合作伙伴,通過相互交流,可以獲取大量有價(jià)值的信息。學(xué)習(xí)IIEI并通過認(rèn)證,就有機(jī)會(huì)獲得個(gè)人會(huì)員資格,從而登上IIEI設(shè)置的全球國(guó)際貿(mào)易信息平臺(tái)。

我單位取得國(guó)家外國(guó)專家局培訓(xùn)中心進(jìn)出口專員國(guó)際職業(yè)資格認(rèn)證項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱IIEI)的,準(zhǔn)備近期開展推廣工作,IIEI體系的引進(jìn)背景,國(guó)家外國(guó)專家局培訓(xùn)中心于2005年底與國(guó)際進(jìn)出口協(xié)會(huì)簽訂引進(jìn)協(xié)議,成為國(guó)際進(jìn)出口職業(yè)資格認(rèn)證(IIEI)體系在中國(guó)大陸,包括港澳地區(qū)的唯一機(jī)構(gòu).中國(guó)加入"WTO"以來(lái),經(jīng)歷了五年的貿(mào)易保護(hù)期,這期間中國(guó)政府調(diào)整了外貿(mào)政策,開放了外貿(mào)審批權(quán),使多年來(lái)外貿(mào)的國(guó)際壟斷地位徹底改變.

這些都與國(guó)際貿(mào)易人才儲(chǔ)備沒有完成,缺少國(guó)際通用型外貿(mào)專門人才密切相關(guān).官方統(tǒng)計(jì),我國(guó)僅在"十一五"期間,就缺少外貿(mào)專門人才30萬(wàn)人.一些外貿(mào)科研部門更是預(yù)測(cè)中國(guó)缺少外貿(mào)人才180萬(wàn)人.國(guó)家外國(guó)專家局培訓(xùn)中心著眼于為中國(guó)培養(yǎng)急需的與國(guó)際接軌的國(guó)際貿(mào)易人才;為我國(guó)更多外貿(mào)企業(yè)減少在國(guó)際進(jìn)出口貿(mào)易中的損失;為越來(lái)越多走出國(guó)門的中國(guó)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而引入了IIEI體系.

于我國(guó)企業(yè)對(duì)國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境、流程了解不夠,且缺少具有良好國(guó)際溝通能力和溝通效率的專業(yè)人才,中國(guó)國(guó)家外國(guó)專家局培訓(xùn)中心今天宣布將推廣國(guó)際貿(mào)易職業(yè)資格認(rèn)證體系(IIEI)。

IIEI國(guó)際貿(mào)易認(rèn)證體系以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和全球公認(rèn)的知識(shí)體系為基礎(chǔ),

集合了行業(yè)專家和全球的合作伙伴,是現(xiàn)今國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域最權(quán)威,最通用的職業(yè)認(rèn)證體系。該體系由美國(guó)國(guó)際進(jìn)出口協(xié)會(huì)開發(fā)、制定。目前,全球接近100個(gè)國(guó)家,上百萬(wàn)個(gè)企業(yè)依照IIEI來(lái)更新員工知識(shí)結(jié)構(gòu),提高外貿(mào)工作效率。

**年,我國(guó)入世的5年外貿(mào)保護(hù)期即將結(jié)束,包括金融、保險(xiǎn)、制造等產(chǎn)業(yè)將完全對(duì)外開放,但國(guó)內(nèi)卻缺乏一個(gè)完整的國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系。快速推廣IIEI認(rèn)證體系有利于為我國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域提高國(guó)際溝通能力和溝通效率做好人才儲(chǔ)備。此外,正在不斷涌入我國(guó)的跨國(guó)公司大多數(shù)承認(rèn)并了解IIEI認(rèn)證體系,推廣這一體系也有助于我國(guó)本土人才與國(guó)際職業(yè)規(guī)范接軌。

本單位開展此項(xiàng)培訓(xùn)的推廣方案:

一、2009年×月××日下午在××大廈舉辦IIEI深圳推介會(huì),邀請(qǐng)專家和領(lǐng)導(dǎo)具體介紹IIEI認(rèn)證體系。以及新聞媒體的朋友,以便于更好的推廣IIEI培訓(xùn)的推廣方案

二、于2009年×月、×月分別舉辦IIEI-CE認(rèn)證培訓(xùn)班。培訓(xùn)班分為:

1、全日制班:國(guó)家IIEI-CE統(tǒng)一考試前一個(gè)月內(nèi),每日8課時(shí),連續(xù)五天。

2、業(yè)余制班:滾動(dòng)開班,每周六、日全天上課,每日8課時(shí),連續(xù)三周。

3、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)班:可根據(jù)企業(yè)內(nèi)部需要隨時(shí)開班。

三、2009年×月××日、×月×日、×月×日、(2009年加試時(shí)間×月×日)××月××日參加IIEI-CE認(rèn)知統(tǒng)一考試。使得大家更加清楚的了解IIEI是什么。

IIEI體系在中國(guó)推廣的意義:(一)提供了進(jìn)入世界知名企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)從事國(guó)際貿(mào)易或國(guó)際商務(wù)等工作的機(jī)會(huì).

篇(5)

  今年以來(lái),全市各級(jí)各部門按照市委、市政府統(tǒng)一部署,把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力、調(diào)結(jié)構(gòu)的主要抓手,努力克服諸多不利因素,在項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、機(jī)制保障、項(xiàng)目謀劃上創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。2020年1—9月份全市重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資X億元,同比增長(zhǎng)X%,占年度計(jì)劃的X%;重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資占全市固定資產(chǎn)投資完成額的X%;全年計(jì)劃新開工項(xiàng)目X個(gè),已開工X個(gè),開工率X%。主要有以下特點(diǎn):

    一是部分全市上下高度關(guān)注、積極推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或取得突破。市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X集團(tuán)X萬(wàn)噸己二酸、X萬(wàn)噸己內(nèi)酰胺(一期),投資X億元,2019年12月試生產(chǎn),該項(xiàng)目技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、煤基產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),正式投產(chǎn)后今年1—9月完成產(chǎn)值X億元,主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率迅速攀升,為我市未來(lái)打造X提供了重要支撐。X縣X年產(chǎn)X萬(wàn)噸板材項(xiàng)目已于9月X日正式投產(chǎn),預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值X億元,為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造全國(guó)重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。X區(qū)X科技產(chǎn)業(yè)園固網(wǎng)終端項(xiàng)目9月X日正式投產(chǎn),年底預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)到X億元,為我市培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)起到帶動(dòng)引領(lǐng)作用。X縣X煤化X萬(wàn)噸冶金焦項(xiàng)目,X號(hào)爐已點(diǎn)火烘爐,計(jì)劃11月投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn),不僅對(duì)我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到關(guān)鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團(tuán)去產(chǎn)能關(guān)停企業(yè)人員。

  二是重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展良好,XX建成通車,XX段、XXX段等項(xiàng)目已開工建設(shè),XX全線開工,先期開工段進(jìn)展順利。XX綜合治理工程作為重點(diǎn)民生工程,9月XX日實(shí)現(xiàn)污水進(jìn)管、清水進(jìn)河,工程全線已開始景觀綠化,截污治污、引水補(bǔ)水、河道治理、生態(tài)景觀四大工程取得明顯成效。1—9月份,全市基礎(chǔ)設(shè)施投資XX億元,同比增長(zhǎng)XX%。

  三是項(xiàng)目推進(jìn)保障措施進(jìn)一步完善。在機(jī)制保障方面,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)包抓、協(xié)調(diào)推進(jìn)、經(jīng)費(fèi)保障、項(xiàng)目督查、目標(biāo)考核、聯(lián)審聯(lián)批等制度。通過舉行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩督導(dǎo)活動(dòng)、定期召開重點(diǎn)項(xiàng)目及招商引資工作推進(jìn)會(huì)、堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度、開展集中開工活動(dòng)、對(duì)存在問題較多的重大項(xiàng)目成立專項(xiàng)建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部等多種方式,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,加快項(xiàng)目開工和在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。在環(huán)境保障方面,對(duì)影響投資環(huán)境的懶政怠政、不作為等突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

  二、存在問題

  一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用不夠明顯。與打造XX等發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相比,全市X化工、清潔能源、高端電氣裝備制造等引領(lǐng)項(xiàng)目、鏈條項(xiàng)目、配套項(xiàng)目相對(duì)缺乏;依托資源謀劃項(xiàng)目的依賴性過高,通過招商引資落地的高科技、高品質(zhì)、高效益“三高”項(xiàng)目和低碳項(xiàng)目、循環(huán)項(xiàng)目少;在建和計(jì)劃開工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目普遍規(guī)模偏小,行業(yè)偏散,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),不足以支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),不足以輻射帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)特別是生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是重大項(xiàng)目數(shù)量下降。全市1—9月份在建重點(diǎn)項(xiàng)目X個(gè),其中億元以上投資項(xiàng)目?jī)HX個(gè),同比減少X個(gè)。三是重點(diǎn)項(xiàng)目接續(xù)不上。從施工項(xiàng)目投資額上看,全市在建項(xiàng)目計(jì)劃投資總規(guī)模X億元,同比下降X%,X個(gè)縣市區(qū)X個(gè)同比出現(xiàn)不同程度地下降。四是建成投產(chǎn)項(xiàng)目偏少。全市1—9月共建成X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中工業(yè)、能源類項(xiàng)目X個(gè),總投資X億元以上項(xiàng)目X個(gè),X億元以上項(xiàng)目X個(gè)。五是工業(yè)投資下滑。1—9月,全市工業(yè)投資完成X億元,工業(yè)投資增速低于全市投資增速X個(gè)百分點(diǎn)。六是部分項(xiàng)目推進(jìn)較慢。由于資金、土地、審批手續(xù)、市場(chǎng)形勢(shì)變化等方面的原因,各縣市區(qū)都有一些項(xiàng)目開工后建設(shè)緩慢,停工、滯工現(xiàn)象較為突出,XX等項(xiàng)目開工后長(zhǎng)期不能投產(chǎn)或全部投產(chǎn)。七是影響項(xiàng)目建設(shè)的資金、土地、環(huán)境制約等問題不同程度存在。

三、幾點(diǎn)建議

  一是認(rèn)真做好項(xiàng)目謀劃。圍繞市委確定的改造提升五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造中國(guó)X城、中部能源城、中原電氣城和全國(guó)重要的不銹鋼加工中心、交易中心、配送中心,以及“233+”服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真謀劃一批傳統(tǒng)改造提升項(xiàng)目,認(rèn)真謀劃一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,認(rèn)真謀劃一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目,認(rèn)真謀劃一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項(xiàng)目。

篇(6)

一、違反基本建設(shè)程序,擅自超規(guī)模、超概算。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,某些項(xiàng)目不按批復(fù)文件實(shí)施、擅自變更建設(shè)內(nèi)容、盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),造成投資超規(guī)模超概算。對(duì)這類問題,有的項(xiàng)目單位容易忽視、感覺這不是什么大問題,好象無(wú)所謂。這種想法是不對(duì)的,許多項(xiàng)目不能按期建成的主要原因是工程實(shí)施過程中擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,造成資金缺口,影響了建設(shè)進(jìn)度。有的項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整是可以的,但首先要合法合規(guī),要報(bào)原審批機(jī)關(guān)履行審批手續(xù),做到既合理又合法。有的項(xiàng)目單位事先不銜接不溝通,不履行報(bào)批手續(xù),擅自變更建設(shè),然后以“既成事實(shí)”來(lái)補(bǔ)辦手續(xù),也是不符合程序要求的。

二、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,滯留挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金。某些項(xiàng)目的主管部門和項(xiàng)目建設(shè)單位滯留挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金,或用于發(fā)工資,或用于彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)開支的不足部分,或用于非項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的工程建設(shè),或用于購(gòu)置交通工具等。客觀地講,我們的市縣區(qū)財(cái)政都比較困難,財(cái)力保障能力較弱,有些部門單位因經(jīng)費(fèi)開支緊張想動(dòng)用項(xiàng)目專項(xiàng)資金的心理活動(dòng)是可以理解的。然而,國(guó)家頒布的財(cái)經(jīng)法規(guī)中對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)資金開支有明確的規(guī)定:凡是不符合和不在項(xiàng)目專項(xiàng)資金列支范圍的開支事項(xiàng)一律不得開支。否則,誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé),要追究責(zé)任。所以,我們對(duì)項(xiàng)目資金專款專用的高壓線不能隨意亂碰。

三、不按招標(biāo)投標(biāo)法辦事,項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范。有的項(xiàng)目未經(jīng)招標(biāo),程序不完善、不規(guī)范,有的項(xiàng)目背后存在分包和轉(zhuǎn)包行為,中標(biāo)單位把某項(xiàng)工程轉(zhuǎn)包給了資質(zhì)低、技術(shù)設(shè)備力量達(dá)不到規(guī)定要求的施工隊(duì)伍,給工程的質(zhì)量帶來(lái)隱患。規(guī)范招投標(biāo)行為不僅是項(xiàng)目管理的強(qiáng)制性要求,而且通過公開招投標(biāo)可以降低工程投資成本,對(duì)保證工程質(zhì)量也能起到積極作用。主管工程建設(shè)和負(fù)責(zé)招投標(biāo)單位的一些負(fù)責(zé)同志,應(yīng)該提高依法規(guī)實(shí)施招投標(biāo)行為的自覺性,嚴(yán)格按招投標(biāo)法辦事,防止濫用權(quán)力,非法干預(yù)項(xiàng)目招投標(biāo)的活動(dòng)。

四、項(xiàng)目前期工作不充分,可行性研究的深度不夠。從近幾年項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施的過程來(lái)看,項(xiàng)目前期工作仍然是我市項(xiàng)目管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)。由于項(xiàng)目前期工作滯后,該爭(zhēng)取的項(xiàng)目不能及時(shí)爭(zhēng)取回來(lái);該及時(shí)開工建設(shè)的項(xiàng)目,無(wú)法及時(shí)開工建設(shè);該加快工程進(jìn)度的因施工圖紙或環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告不過關(guān)而造成項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。有的項(xiàng)目因前期工作深度不夠,項(xiàng)目工程量已完成了一大半才發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)內(nèi)容多,不得不修改設(shè)計(jì),變更批復(fù)內(nèi)容,要求追加投資,給項(xiàng)目工程的按時(shí)峻工造成諸多被動(dòng)。有的項(xiàng)目審報(bào)爭(zhēng)取部門對(duì)項(xiàng)目前期工作不重視,片面地看成是簡(jiǎn)單的應(yīng)付過審批程序關(guān),是在“釣魚”,釣上就好,釣不上就罷。當(dāng)“魚”真的釣上來(lái)了,在項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中其中的問題和欠缺之處也隨之浮出水面,悔至已晚!從當(dāng)前“擴(kuò)內(nèi)需,保增長(zhǎng)”上報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目的趨勢(shì)看,我市儲(chǔ)備的一大批項(xiàng)目中前期工作已完全到位的,已達(dá)到可研深度的項(xiàng)目已經(jīng)不多,做好項(xiàng)目前期工作的重要性和緊迫性再不容忽視。我市境內(nèi)各經(jīng)濟(jì)社會(huì)口的部門單位都應(yīng)盡快地行動(dòng)起來(lái),著眼本行業(yè)未來(lái)發(fā)展的需要,密切結(jié)合國(guó)家投資政策趨向與投資重點(diǎn),按照“竣工使用一批,抓緊續(xù)建一批,開工建設(shè)一批,前期推進(jìn)一批”的要求,調(diào)研謀劃一些項(xiàng)目,特別是一些事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)的大項(xiàng)目,并抓緊做好項(xiàng)目的前期工作,務(wù)必把前期工作做深做細(xì)做好,為項(xiàng)目的爭(zhēng)取創(chuàng)造前提條件。

五、續(xù)建在建項(xiàng)目開工不及時(shí),進(jìn)度緩慢。據(jù)了解我市有不少項(xiàng)目開工時(shí)間達(dá)不到項(xiàng)目當(dāng)年開工的批復(fù)要求,續(xù)建在建項(xiàng)目的開工不及時(shí),造成項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和完成投資量的要求達(dá)不到項(xiàng)目設(shè)計(jì)和中央省上的要求,在一定程度上影響了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)。每年3月中旬我市大部分的工程項(xiàng)目已可以開工建設(shè),要積極協(xié)調(diào)做好施工前的準(zhǔn)備工作,在不影響工程質(zhì)量的前提下,力爭(zhēng)盡可能早一些開工建設(shè),并加快工程建設(shè)進(jìn)度,早一些在保增長(zhǎng)上發(fā)揮作 用。

六、項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料分類不清,歸集不全。項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料是項(xiàng)目論證可行性,資金開支的真實(shí)性,技術(shù)施用的安全性,招投標(biāo),監(jiān)理過程的合規(guī)性的完整記錄,我們絲毫不可輕視。但是,有的項(xiàng)目單位出現(xiàn)了隨意涂改、自行分類、記錄不清,歸集不全,記帳憑證虛假,帳務(wù)記載混亂等問題,這本來(lái)是能夠做好的事,卻出現(xiàn)了問題,是不應(yīng)該的。

上述這些問題雖不普遍,但如不從嚴(yán)要求和不及時(shí)有效地加以克服,勢(shì)必給我市項(xiàng)目投資的科學(xué)實(shí)施帶來(lái)不良影響。主要在四個(gè)方面:

一是將影響我市固定資產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)貢獻(xiàn)率。要保持我市經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭,必須把擴(kuò)大投資規(guī)模作為著力點(diǎn)。象我市這樣一個(gè)消費(fèi)和出口水平很低的地區(qū)、尚屬于典型的投資拉動(dòng)性經(jīng)濟(jì),固定資產(chǎn)投資無(wú)疑是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑH绻系捻?xiàng)目少,投資量必然小,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的總量小,增速慢,必然影響對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)。我們要摒棄“**快速發(fā)展無(wú)望”的悲觀情緒、振作精神,堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目,把抓項(xiàng)目作為加快發(fā)展的抓手,把能抓到的項(xiàng)目抓到手,把能干成的項(xiàng)目早干成,盡心盡力了,能夠發(fā)展多快就發(fā)展多快,這就是科學(xué)發(fā)展的態(tài)度。

二是將影響我市的項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志已多次強(qiáng)調(diào):“對(duì)于不認(rèn)真處理糾正項(xiàng)目投資中存在問題的省、區(qū),以后國(guó)家發(fā)改委在安排項(xiàng)目資金時(shí)要特別慎重”。中央、省上都作出明確規(guī)定,今年新增項(xiàng)目實(shí)施情況,要與今后兩年投資項(xiàng)目的申報(bào)和資金安排掛鉤。凡出現(xiàn)問題的地方和部門,暫時(shí)停止申報(bào),批準(zhǔn)和許可項(xiàng)目投資。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施好的、管理好的要優(yōu)先申報(bào)和安排更多的項(xiàng)目投資。對(duì)中央、省上這一導(dǎo)向性的規(guī)定要求,必須引起我們的高度重視。

三是將影響我市的科學(xué)發(fā)展。特別是論證上項(xiàng)目的前期工作中,如果忽視了環(huán)境評(píng)價(jià),忽視了節(jié)能減排,文物保護(hù),地震預(yù)防,安全消防措施等內(nèi)容,就會(huì)為全市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留下后患,我市的某些項(xiàng)目已有這方面的沉痛教訓(xùn)。

四是將影響我市一些干部的健康成長(zhǎng)。項(xiàng)目投資管理的法規(guī)紀(jì)律要求很嚴(yán),又屬于腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),稍有不慎我們的一些干部就會(huì)滑入違法違規(guī)違紀(jì)的邊緣,雖然我市的各級(jí)黨委紀(jì)檢部門盡可能的保護(hù)跑項(xiàng)目和干事創(chuàng)業(yè)的人,常舉刀,少砍人。但在鐵一般的黨紀(jì)國(guó)法面前,誰(shuí)也不能保證不砍人。因此,我們應(yīng)努力增強(qiáng)搞好項(xiàng)目管理工作的責(zé)任感和緊迫感,提高依法管理項(xiàng)目的水平,要有所敬畏,勤勉盡責(zé),以爭(zhēng)取和管理項(xiàng)目的優(yōu)秀工作業(yè)績(jī)給全市人民群眾,給自己和家人交一份合格答卷,讓人民群眾稱心,讓親人放心,讓自己省心。

由于存在問題和由此而帶來(lái)的不良影響就意味項(xiàng)目投資實(shí)施中隱藏著風(fēng)險(xiǎn)。為了防范風(fēng)險(xiǎn),特提出三點(diǎn)對(duì)策建議:

第一,要加強(qiáng)控制。要重視項(xiàng)目前期工作,要著力提高項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量。回顧我市這些年來(lái)的項(xiàng)目管理工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并從自己的親身經(jīng)歷看,我市項(xiàng)目上的問題大都出自于前期工作滯后上。我們要在項(xiàng)目前期工作上舍得用人力,舍得花本錢,舍得花氣力,從前期項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量上求得新突破。要嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于基本建設(shè)的有關(guān)程序規(guī)定,項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,初步設(shè)計(jì),施工圖設(shè)計(jì)等的編制單位必須符合資質(zhì)要求。項(xiàng)目的咨詢論證要委托有評(píng)估資質(zhì)的中介咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行多方案論證,選擇最優(yōu)方案。認(rèn)真維護(hù)已審批了的項(xiàng)目可研報(bào)告的嚴(yán)肅性。一經(jīng)審秕和下達(dá)投資計(jì)劃后一般不允許隨意調(diào)整投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及投資概算。必須嚴(yán)格執(zhí)行“四制”,即項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。項(xiàng)目資金的管理要專戶儲(chǔ)存,專款專用,不準(zhǔn)截留和挪用。項(xiàng)目實(shí)施過程的相關(guān)資料記載要按工程形象進(jìn)度現(xiàn)場(chǎng)記錄,及時(shí)歸集,妥善保存,嚴(yán)禁偽造、涂改、銷毀或缺失,使項(xiàng)目的工程質(zhì)量和歸檔資料都能經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民群眾的檢驗(yàn)。

第二,要主動(dòng)自救。首先,市縣區(qū)要定期不定期的自行組織對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行自查、督查和審計(jì),及早發(fā)現(xiàn)問題,分析成因,及時(shí)采取行政措施、工程措施和財(cái)務(wù)手段主動(dòng)彌補(bǔ)自救,確保項(xiàng)目工程的質(zhì)量安全和資金安全。其次,要主動(dòng)接受和歡迎上級(jí)項(xiàng)目主管部門和紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政、質(zhì)檢等部門對(duì)項(xiàng)目投資的檢查和審計(jì)。我們要積極配合其開展工作,一旦查出我們?cè)陧?xiàng)目投資上有問題,要反映敏捷,行動(dòng)迅速,即知即糾,邊查邊改,有針對(duì)性地消除和化解風(fēng)險(xiǎn)因素,將可能造成的損失降低到最低程度,給事后善后工作少留或不留后遺癥。我們要學(xué)會(huì)規(guī)避和消縮風(fēng)險(xiǎn),努力使能夠避免的損失盡可能避免。學(xué)會(huì)總結(jié)別人和自己正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),避免重犯同樣類型的錯(cuò)誤。

篇(7)

年下半年共安排工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目58個(gè),占地面積2474畝,其中5個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū)落實(shí)土地指標(biāo)共有32個(gè)項(xiàng)目,占地面積為1023畝。其中已動(dòng)工的項(xiàng)目有14個(gè),占總數(shù)的41%;正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)目有15個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的46.9%,其中近半數(shù)的項(xiàng)目4月份前可開工建設(shè)。各工業(yè)區(qū)項(xiàng)目個(gè)數(shù)及建設(shè)簡(jiǎn)要情況如下表所示(詳細(xì)情況見附表)。

注:工業(yè)區(qū)由于道路規(guī)劃、動(dòng)遷的影響,去年落實(shí)指標(biāo)的項(xiàng)目啟動(dòng)較慢,13個(gè)項(xiàng)目不計(jì)入內(nèi).

二、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中存在的問題及主要原因

從總體上看,我區(qū)“1+5”工業(yè)區(qū)的項(xiàng)目推進(jìn)速度較快,實(shí)際開工項(xiàng)目數(shù)約50%,這些項(xiàng)目的開工建設(shè)將對(duì)今明兩年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的作用。但是尚有不少項(xiàng)目沒有開工,究其原因,這既有審批手續(xù)程序周期的因素,但更多的是外部因素,從調(diào)查情況看,影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的外部主要因素有:

1、土地“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)辦理速度較慢。目前我區(qū)上報(bào)市房地局的新建工業(yè)項(xiàng)目,大部分尚未獲得市房地局的土地正式批文,因此有些項(xiàng)目建設(shè)單位,特別是外資企業(yè)心存顧慮,覺得項(xiàng)目建設(shè)程序不規(guī)范,在辦理完區(qū)各職能部門的審批手續(xù)后還不愿開工建設(shè)。

2、動(dòng)拆遷已成為項(xiàng)目推進(jìn)的制約瓶頸。從項(xiàng)目總量上看,動(dòng)遷“釘子戶”影響工程建設(shè)進(jìn)度的項(xiàng)目所占比重較大,而且由于其完成動(dòng)遷時(shí)間的不確定性(實(shí)際操作中工業(yè)項(xiàng)目動(dòng)遷不鼓勵(lì)強(qiáng)拆),對(duì)具體項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的影響不容小覷。

3、部分項(xiàng)目選址不屬法定的規(guī)劃范圍。去年宏觀調(diào)控后,我區(qū)各工業(yè)園區(qū)也相應(yīng)核減了面積,在去年上報(bào)的項(xiàng)目中,有2個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)地塊不在核減面積后的規(guī)劃范圍內(nèi),已被市房地局退回。經(jīng)去年項(xiàng)目評(píng)估協(xié)調(diào)小組審批、目前正辦理手續(xù)的30多個(gè)項(xiàng)目中,也有可能還會(huì)出現(xiàn)類似情況。

三、工作建議

工業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,必須遵循國(guó)家與市宏觀調(diào)控的政策要求,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展的道路。當(dāng)前,要以“嚴(yán)格設(shè)置準(zhǔn)入條件,認(rèn)真篩選建設(shè)項(xiàng)目,合理分配用地面積,盡量縮短建設(shè)周期”為工作重心,根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量繼續(xù)統(tǒng)籌安排我區(qū)的工業(yè)用地指標(biāo),進(jìn)一步提升我區(qū)工業(yè)區(qū)的整體能級(jí)。

1、規(guī)范項(xiàng)目審批程序,確定日常辦事機(jī)構(gòu)

要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批程序,建議項(xiàng)目評(píng)估協(xié)調(diào)小組每月召開一次例會(huì),按照“批項(xiàng)目、核土地”的原則,對(duì)各工業(yè)區(qū)申報(bào)的新引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審與篩選,并對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目按質(zhì)量(產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、投資強(qiáng)度、土地出讓價(jià)格、環(huán)保評(píng)價(jià)等)進(jìn)行排序,投資規(guī)模大、科技含量高、生產(chǎn)能耗低的項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先供地,并以文件形式下發(fā)給各審批職能部門。項(xiàng)目方可據(jù)此辦理各項(xiàng)審批手續(xù),待市房地局土地指標(biāo)下達(dá)后,按排序先后辦理用地申報(bào)手續(xù);其它需協(xié)調(diào)處理的難事、急事,各工業(yè)區(qū)可向日常辦事機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),以“一事一議”的方式處理。

2、建立項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制,做好園區(qū)配套服務(wù)工作

篇(8)

在上世紀(jì)九十年代我縣大力提倡發(fā)展禽畜養(yǎng)殖業(yè),引導(dǎo)群眾脫貧致富,但由于缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)和治污設(shè)施的配套建設(shè),養(yǎng)殖污染物長(zhǎng)時(shí)間直排,污染物累積達(dá)到一定數(shù)量,從而引發(fā)環(huán)境污染和污染糾紛情況時(shí)有發(fā)生,近幾年來(lái)禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染高發(fā)期,因此案件明顯增多。

(二)小型加工場(chǎng)違反環(huán)評(píng)項(xiàng)目審批規(guī)定從事國(guó)家明令禁止的“十五小”項(xiàng)目增多。

由于違法成本低,和違法項(xiàng)目選址偏僻,單靠常規(guī)執(zhí)法排查難以發(fā)現(xiàn),往往造成污染影響后被群眾舉報(bào)。

(三)縣城餐飲類油煙、噪聲投訴呈上升趨勢(shì)

該類案件主要以露天、室外經(jīng)營(yíng)的飲食大排檔為主。夜間經(jīng)營(yíng)以燒烤、炒菜等產(chǎn)生的油煙廢氣量比較大,又無(wú)法密封收集處理,且離民居較近,在經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的社會(huì)噪聲難以控制。由于該類案件主要涉及占道經(jīng)營(yíng)次生出的環(huán)境污染問題,我局以會(huì)同縣規(guī)劃市政局城管大隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合查處,但難以根治。

(四)建筑施工噪聲類案件

由于城市建設(shè)的逐步發(fā)展,房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建筑施工噪聲治理水平有限,導(dǎo)致近年來(lái)建筑施工類噪聲擾民投訴案件逐年增加,主要原因一是樓盤連續(xù)灌注水泥(需要連續(xù)施工,否則影響樓體結(jié)構(gòu)質(zhì)量),二是房地產(chǎn)開發(fā)商為了趕工期,沒有按照法律法規(guī)要求休息時(shí)間段停止施工,造成噪聲擾民,容易引起矛盾的糾紛。

(五)不正常運(yùn)行治污設(shè)施導(dǎo)致污染物超標(biāo)排放

企業(yè)在正常生產(chǎn)過程中治污設(shè)施必須同時(shí)正常投入運(yùn)行,并確保污染物達(dá)標(biāo)排放,但由于長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)行和缺乏維護(hù),治污設(shè)施出現(xiàn)故障不能正常有效運(yùn)行,導(dǎo)致污染物超標(biāo)排放,嚴(yán)重影響周邊的環(huán)境。

(六)重大涉環(huán)境建設(shè)“鄰避”項(xiàng)目

對(duì)于涉及環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目“鄰避”問題的有一宗,即鎮(zhèn)醫(yī)療垃圾焚燒場(chǎng),在2014年5月25日,我局接到一封“反對(duì)在鎮(zhèn)選址建設(shè)全市醫(yī)療垃圾焚燒處理場(chǎng)”的鎮(zhèn)村民匿名信;并且在網(wǎng)上出現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用駸嶙h,對(duì)該項(xiàng)目選址意見比較大。據(jù)查,該項(xiàng)目是市政府重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,屬于市審批項(xiàng)目。項(xiàng)目選址位于鎮(zhèn)村,經(jīng)市人民政府同意及有資質(zhì)的環(huán)評(píng)單位根據(jù)環(huán)保要求測(cè)評(píng)選定,距離最近村莊直線距離超過1公里。該項(xiàng)目的業(yè)主單位為市永合環(huán)保工程有限公司,委托了廣州國(guó)寰環(huán)保科技發(fā)展有限公司進(jìn)行該醫(yī)療廢物處置項(xiàng)目的環(huán)保咨詢服務(wù)工作。我局及時(shí)將情況向業(yè)主單位反映,要求業(yè)主單位進(jìn)行協(xié)調(diào)解決民事關(guān)系。

為消除當(dāng)?shù)卮迕竦膽n慮,業(yè)主單位以于2014年6月4日組織了由鎮(zhèn)人民政府、村村委、村組長(zhǎng)及部分村民代表等有關(guān)人員前往中山市醫(yī)療廢物處置中心進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)通過透明和科學(xué)解析,以消除群眾的憂慮。并且該項(xiàng)目已于6月7日在日?qǐng)?bào)和7月2日在市環(huán)境保護(hù)局門戶網(wǎng)站進(jìn)行了第一次公示,并在項(xiàng)目所在地周邊等17個(gè)自然村派發(fā)公眾參與調(diào)查表并現(xiàn)場(chǎng)粘貼公示,收集意見和建議。目前,該項(xiàng)目已基本建成并投入試運(yùn)行中。

二、對(duì)涉環(huán)保項(xiàng)目“鄰避”問題對(duì)策和建議

隨著群眾環(huán)保意識(shí)的普遍增強(qiáng)、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),環(huán)境污染糾紛和環(huán)境矛盾沖突將會(huì)在我縣逐步凸顯,如何積極應(yīng)對(duì)、有效解決重大涉環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)問題,將會(huì)成為縣政府和環(huán)保部門勢(shì)必面臨的一項(xiàng)重大而艱巨的任務(wù)。針對(duì)我縣涉環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)鄰避問題現(xiàn)狀和今后發(fā)展趨勢(shì),借鑒我國(guó)其他城市鄰避問題,提出以下對(duì)策和建議:

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。在城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中,應(yīng)從城市持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略高度總體把握,綜合考慮縣域氣候、水文、地質(zhì)、環(huán)境、人口及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自然增長(zhǎng)率等因素,按照工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化、居住城鎮(zhèn)化合理布局,科學(xué)規(guī)劃城市建設(shè),盡量避免居住、工業(yè)、產(chǎn)業(yè)混搭型規(guī)劃建設(shè)。

2、嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)評(píng)。在重大涉環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)中,應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)作為一項(xiàng)前置審批手續(xù),邀請(qǐng)專家進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)可行性論證后,方可立項(xiàng)建設(shè)。

篇(9)

××鄉(xiāng)自然條件優(yōu)越,地屬平原,土地肥沃。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,已建成5大高標(biāo)準(zhǔn)方田。初步建成6大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,形成了大蒜、桑蠶、速生林、棉花、蔬菜5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展,現(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)村8個(gè),養(yǎng)殖小區(qū)6處。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,民企發(fā)展迅速,現(xiàn)有骨干企業(yè)12家,形成了有機(jī)肥生產(chǎn)、機(jī)械制造、木材加工、食品加工、服裝加工、建筑建材等為主的民營(yíng)產(chǎn)業(yè)體系。家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目也隨之發(fā)展,為廣大婦女特別是農(nóng)村婦女就業(yè)提供了良好機(jī)遇。但發(fā)展不平衡、規(guī)模小、帶動(dòng)面窄,提供就業(yè)機(jī)會(huì)少。絕大多數(shù)的家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)H僅需要一家人即可,像養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)奶牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)蠶、種棉花、種大蒜等,限于專業(yè)戶水平。真正雇人,解決農(nóng)村婦女就業(yè)的項(xiàng)目需要的人數(shù)大多也只有幾十人,提供的就業(yè)崗位少,待遇工資低,多數(shù)在300—600元左右,勞動(dòng)強(qiáng)度大,技術(shù)水平低。

二、存在的問題

通過各級(jí)各部門的積極努力,我鄉(xiāng)婦女在參與家庭創(chuàng)業(yè)中已顯示出強(qiáng)大的生命力,高漲的積極性,發(fā)揮了巨大作用。但仍然存在一些困難和問題:

1、創(chuàng)業(yè)婦女整體素質(zhì)偏低。據(jù)調(diào)查,,我鄉(xiāng)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力初中文化程度以下的占80%,只有應(yīng)付簡(jiǎn)單的程式化勞動(dòng)。由于文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平低,很難適應(yīng)家庭創(chuàng)業(yè)的需要。

2、思想觀念存在誤區(qū)。許多婦女受傳統(tǒng)思想、歷史文化影響,闖市場(chǎng)的勇氣不夠,開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),只求穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng),不愿冒風(fēng)險(xiǎn)。部分婦女存在小成即滿,小富即安,大事干不了,小事不愿干,大錢掙不來(lái),小錢不愿掙的思想,阻礙了她們參與創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性。

3、社會(huì)化服務(wù)體系相對(duì)滯后。由于女性創(chuàng)辦的項(xiàng)目起點(diǎn)低,投資少,規(guī)模小,缺乏必要的發(fā)展資金、技術(shù)和信息。加之,當(dāng)前部分單位辦事效率低,收費(fèi)項(xiàng)目多,法律服務(wù)保障的問題仍然存在,在一定程度上也影響了婦女參與創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、建議和對(duì)策

篇(10)

一、園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況

(一)95萬(wàn)噸/年煤焦化項(xiàng)目建設(shè)情況。投資18億元的云維集團(tuán)瀘西大為焦化公司95萬(wàn)噸/年煤焦化項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)工作進(jìn)展順利。截止目前,已完成渣場(chǎng)選址和場(chǎng)區(qū)地下勘測(cè)、公司注冊(cè)、工商稅務(wù)登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓(xùn)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^等工作。至20xx年2月10日,已完成1、2號(hào)焦?fàn)t裝置區(qū)孔樁開挖澆筑940棵;完成裝置區(qū)土石方挖運(yùn)回填40萬(wàn)m3及廠內(nèi)排洪溝土石方支砌工程;完成2.6億元主要設(shè)備訂購(gòu)合同簽訂,并支付部分設(shè)備訂購(gòu)款4560萬(wàn)元;完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2600萬(wàn)元;累計(jì)完成項(xiàng)目投資7520萬(wàn)元。目前正抓緊進(jìn)行其他單項(xiàng)裝置采購(gòu)招標(biāo)工作。計(jì)劃2月中旬進(jìn)行1號(hào)焦?fàn)t主體工程建設(shè),5月初部分設(shè)備逐步進(jìn)場(chǎng),并做好設(shè)備安裝準(zhǔn)備工作。

(二)日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項(xiàng)目建設(shè)情況。投資2.6億元的中樞水泥廠日產(chǎn)2500噸新型干法熟料水泥生產(chǎn)項(xiàng)目已完成主體設(shè)備采購(gòu),并加快土建工程建設(shè),截止20xx年2月10日,已全面完成生活區(qū)房屋建設(shè)及混合材料庫(kù)等工程建設(shè),完成水泥成品庫(kù)頂板支砌10米、滑模庫(kù)頂板支砌40米,完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2348萬(wàn)元。簽訂設(shè)備訂購(gòu)合同1.1億元,支付第一批主體設(shè)備訂購(gòu)款3870余萬(wàn)元,累計(jì)完成項(xiàng)目投資6218萬(wàn)元。預(yù)計(jì)20xx年10月竣工投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的實(shí)施和入園建設(shè),對(duì)合理開發(fā)瀘西資源,促進(jìn)資源綜合利用,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和推進(jìn)瀘西新型工業(yè)化進(jìn)程具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

二、20xx年園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

(一)紅河森菊公司。20xx年我公司總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以拓展市場(chǎng)為手段,以擴(kuò)大銷售為主要任務(wù),迅速扭轉(zhuǎn)公司流動(dòng)資金困難局面,全面推動(dòng)公司全面發(fā)展,20xx年國(guó)內(nèi)外實(shí)現(xiàn)銷售收入2400萬(wàn)元,已超過20xx年全年的銷售收入,公司產(chǎn)品國(guó)內(nèi)主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市,國(guó)外主要銷往日本、韓國(guó)、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國(guó)、南美等國(guó)家。由于20xx年的加工原料是20xx-20xx年收購(gòu)的除蟲菊干花,其除蟲菊素含量已由1.5%下降到0.6%左右,從而加大了公司的加工成本,給公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了極大的虧損,影響了公司的全面、迅速的發(fā)展。

(二)粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。20xx年生產(chǎn)時(shí)間短,所以公司累計(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)4萬(wàn)多張中密度纖維板,受到國(guó)際金融風(fēng)暴的影響,中密度纖維板市場(chǎng)發(fā)生了變化,造成產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑。加之由于處于試運(yùn)行階段,生產(chǎn)不正常,達(dá)不到生產(chǎn)要求,從而影響20xx年的生產(chǎn)目標(biāo)。

三、20xx年園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況預(yù)測(cè)

(一)紅河森菊公司。20xx年公司將在種植方面推廣新品種種植面積,提高畝產(chǎn)值,讓農(nóng)戶受到實(shí)惠;在生產(chǎn)方面將提高產(chǎn)品的質(zhì)量、生產(chǎn)工藝,注重新產(chǎn)品的研發(fā),通過提升產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度,贏得市場(chǎng)份額,公司生產(chǎn)的“森菊”牌5%天然除蟲菊素乳油受到國(guó)內(nèi)外客戶的好評(píng),進(jìn)行產(chǎn)品精加工,提高產(chǎn)品附加值,經(jīng)濟(jì)效益有較大的增加,依靠創(chuàng)新技術(shù)穩(wěn)市場(chǎng);在市場(chǎng)方面將積極開拓市場(chǎng),提升抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。目前市場(chǎng)形勢(shì)良好,并且公司加大與國(guó)內(nèi)外高等科研院校合作,通過科技創(chuàng)新,其生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品已形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì),擁有了充足的技術(shù)儲(chǔ)備。公司預(yù)計(jì)20xx年利潤(rùn)將在中報(bào)盈利的基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利。

(二)粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。20xx年公司將繼續(xù)落實(shí)“降本增效“的各項(xiàng)措施,積極進(jìn)行工藝技術(shù)改進(jìn),在保證正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,不斷拓展新的領(lǐng)域,預(yù)計(jì)公司的利潤(rùn)會(huì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

四、存在問題和困難

(一)95萬(wàn)噸/年煤焦化項(xiàng)目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項(xiàng)目。一是融資速度慢,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不快;二是土地征用困難。

(二)紅河森菊公司。一是由于20xx年除蟲菊種植面積不大,20xx年收購(gòu)干花僅100噸左右,極大的影響了公司的正常生產(chǎn),為此20xx年急需擴(kuò)大種植面積以滿足公司生產(chǎn)需要;二是公司在20xx、20xx兩年的主要加工原料是以前的老花,以致公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入嚴(yán)重虧損,造成公司職工的社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用長(zhǎng)期拖欠,職工工資不能按時(shí)發(fā)放;三是公司前期無(wú)形資產(chǎn)投入過大,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備已作抵押貸款,現(xiàn)在再向銀行尋求新的貸款較為困難,造成了流動(dòng)資金不足的問題;四是我司自主創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到有效保護(hù)。

(三 )粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。公司基本上沒有高學(xué)歷的專職技術(shù)人員,大部分工人是小學(xué)、初中畢業(yè)的,在很大程度上影響了公司的生產(chǎn)效率,從而削弱了公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。雖然公司已經(jīng)進(jìn)行過多次培訓(xùn),但是沒有收到良好的效果。

五、下步工作計(jì)劃

篇(11)

近年來(lái),全區(qū)上下緊緊圍繞“工業(yè)立區(qū),振興××,強(qiáng)區(qū)富民”的工作思路,突出招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三大重點(diǎn),把招商引資作為第一號(hào)工作,以“引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力”為目標(biāo),引進(jìn)了一批投資額大、帶動(dòng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的大項(xiàng)目。個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資額超過億元,今年計(jì)劃完成投資億元;截止月底,已完成投資億元,占計(jì)劃的。投資額萬(wàn)元以上的項(xiàng)目個(gè),其中過億元的個(gè);目前已建成投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目個(gè);以形象進(jìn)度考核,超額完成形象進(jìn)度的項(xiàng)目個(gè),完成的個(gè),未完成的個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)重視程度高。今年,區(qū)委、區(qū)政府把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資擺在同等重要的位置,月份出臺(tái)了《關(guān)于加快全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意見》,成立了區(qū)委分工書記任主任的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理委員會(huì),制定了考核辦法,完善并繼續(xù)推行了領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制度。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帥隊(duì)到國(guó)外和長(zhǎng)三角、珠三角進(jìn)行項(xiàng)目推介、定向招商,著重引進(jìn)國(guó)內(nèi)、世界強(qiáng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況親自進(jìn)行檢查、調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直部門對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都明確一套班子全方位包保負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)人深入項(xiàng)目建設(shè)第一線,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的實(shí)際問題,強(qiáng)促項(xiàng)目建設(shè)速度。政府相關(guān)部門積極配合,主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù),確保了重點(diǎn)項(xiàng)目健康發(fā)展。

(二)建設(shè)速度快。個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,鋼材大市場(chǎng)、雙德利紡織繡品有限公司、天庭樂園二期工程已全面運(yùn)營(yíng)或投產(chǎn),預(yù)計(jì)年內(nèi)還將有個(gè)項(xiàng)目能夠竣工投產(chǎn)。骨干重點(diǎn)項(xiàng)目如××集團(tuán)石膏板及熱電、鹽化工和××大市場(chǎng),目前已完成投資分別達(dá)到億元、億元和億元,超額完成了工程形象進(jìn)度。

(三)結(jié)構(gòu)布局合理。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中一產(chǎn)項(xiàng)目個(gè),投資億元,二產(chǎn)項(xiàng)目個(gè),投資額億,三產(chǎn)項(xiàng)目個(gè),投資額億元,符合我區(qū)實(shí)際和區(qū)委確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)。從區(qū)域布局來(lái)看,以兩個(gè)園區(qū)輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的模式比較合理,產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯。××工業(yè)園功能區(qū)劃分得當(dāng),進(jìn)園項(xiàng)目檔次高,項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)系密切,項(xiàng)目之間關(guān)聯(lián)度高。機(jī)電工業(yè)園為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資提供了平臺(tái),消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在區(qū)位優(yōu)勢(shì)上的差別,目前,入園項(xiàng)目達(dá)到個(gè),為實(shí)現(xiàn)資源共享、加速發(fā)展,奠定了良好基礎(chǔ)。

(四)項(xiàng)目特色明顯。圍繞我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)引進(jìn)的鹽化工和石膏板規(guī)模大、效益好、主導(dǎo)產(chǎn)品突出、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),使資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),項(xiàng)目的建成將成為我區(qū)工業(yè)企業(yè)的龍頭和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。××鎮(zhèn)以石膏、巖鹽開采加工為龍頭,引進(jìn)的××石膏礦、宏達(dá)鹽業(yè)、××鹽業(yè)有限公司項(xiàng)目帶動(dòng)能力強(qiáng),財(cái)政貢獻(xiàn)率高。××鎮(zhèn)以銀海紡織為重點(diǎn),逐步擴(kuò)大到棉紡、亞麻紡織、蠶繭制絲,產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和聚集效應(yīng)明顯。光彩大市場(chǎng)、天庭樂園等項(xiàng)目對(duì)增強(qiáng)城區(qū)功能,提高城市化水平,帶動(dòng)人流、搞活物流起到了很大作用。

二、存在的主要問題

(一)建設(shè)資金短缺。從調(diào)查情況看,除部分骨干重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金充足外,多數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)都受到了資金缺乏的制約。部分項(xiàng)目實(shí)力不足、自有資金少;有的項(xiàng)目把建設(shè)資金放在抵押土地證獲得銀行貸款上,貸款不到位,項(xiàng)目癱瘓,建設(shè)停滯;有的項(xiàng)目以老廠為主,對(duì)在建項(xiàng)目重視程度不夠,投入不足;更有的項(xiàng)目業(yè)主以資金不足和未拿到土地證為借口,圈而不建,等待觀望,另有他圖。

(二)建設(shè)速度不平衡。今年,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度總體上較以往有了較大提高,但園區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)之間和項(xiàng)目建設(shè)之間建設(shè)速度很不平衡。主要原因:一是督導(dǎo)不力。個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目包保人、項(xiàng)目所屬單位負(fù)責(zé)人,精力分散,形不成合力,沒有真正把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)放在突出位置。項(xiàng)目所屬單位只求本單位有個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,不至于“光板”,面子上過得。二是重引進(jìn)輕服務(wù)。有的部門或單位在協(xié)議簽定前滿口承諾,簽定后不管不問,滿足于簽定協(xié)議或搞了開工儀式,數(shù)字一報(bào),算是完成了引資任務(wù),對(duì)項(xiàng)目缺乏必要的跟蹤服務(wù)。如去年底簽約的一個(gè)項(xiàng)目,今年月拿到建設(shè)用地,在完成場(chǎng)平后才發(fā)現(xiàn),場(chǎng)址地下鋪有煤氣和通信光纜管道,根本不能建廠房,影響了項(xiàng)目建設(shè)速度,影響了投資環(huán)境。三是“圈而不建”現(xiàn)象明顯。少數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目因業(yè)主實(shí)力不足、注意力轉(zhuǎn)移等原因,長(zhǎng)時(shí)間不動(dòng)工建設(shè)或圍起院墻就算了,使現(xiàn)有的土地資源得不到回報(bào),新引進(jìn)的項(xiàng)目也難以落地。

(三)發(fā)展環(huán)境有差距。一是“三亂”現(xiàn)象有所抬頭。職能部門執(zhí)法過程中以罰代管、罰無(wú)憑據(jù)、漫口要價(jià)、態(tài)度蠻橫,只顧部門利益和個(gè)人利益,沒有大局意識(shí)的行為,對(duì)發(fā)展環(huán)境造成了較壞的影響。二是職能部門服務(wù)不到位。部分職能部門服務(wù)意識(shí)淡化,責(zé)任心不強(qiáng),使引來(lái)的大項(xiàng)目遲遲不能落地,落地后,也因手續(xù)辦理遲緩,收費(fèi)項(xiàng)目繁雜,影響了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度。原來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)較好的區(qū) 行政審批中心幾乎成了職能部門的招牌,沒有實(shí)現(xiàn)便捷、高效的目的;三是治安環(huán)境不容樂觀。項(xiàng)目所在地有村霸、路霸、市霸搞訛詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣和偷盜行為。相關(guān)職能部門工作不積極主動(dòng),事后整治多,事前預(yù)防少,甚至對(duì)違法犯罪,特別是非法強(qiáng)攬工程視而不見、置若罔聞、聽之任之或推諉扯皮。

(四)個(gè)別項(xiàng)目質(zhì)量差。從調(diào)查來(lái)看,個(gè)別項(xiàng)目質(zhì)量差,主要是科技含量不高,產(chǎn)品檔次較低。有的項(xiàng)目規(guī)模小,投資密度小,輻射帶動(dòng)能力差;有的項(xiàng)目實(shí)際投入與立項(xiàng)規(guī)模不符,甚至相差幾倍:有的僅是租賃了一處廠房,弄上一些陳舊設(shè)備,便號(hào)稱是投資上千萬(wàn)或幾千萬(wàn)的項(xiàng)目,致使重點(diǎn)項(xiàng)目名不副實(shí)。出現(xiàn)這種情況,反映某些單位注重項(xiàng)目數(shù)量、輕視項(xiàng)目質(zhì)量以及被動(dòng)應(yīng)付的消極態(tài)度。

三、幾點(diǎn)建議

(一)思想認(rèn)識(shí)再提高。沒有投入,就沒有產(chǎn)出;沒有大投入,就沒有大產(chǎn)出。項(xiàng)目是加大投入的有效載體,沒有項(xiàng)目,投入就無(wú)從談起;沒有大項(xiàng)目,就難有大投入。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),既是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的迫切要求,也是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、解決財(cái)政緊張問題、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要,抓住了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就等于抓住了加快發(fā)展的關(guān)鍵。實(shí)施“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略三年來(lái),我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了較大改觀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直部門都引進(jìn)了一批大項(xiàng)目,為今后經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展、大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是,與其它兄弟縣市區(qū)及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,不論是項(xiàng)目數(shù)量、還是項(xiàng)目質(zhì)量,差距是顯而易見的。對(duì)此,我們必須認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的使命感和緊迫感,不斷增進(jìn)“項(xiàng)目就是財(cái)源,項(xiàng)目就是后勁”和“只有大項(xiàng)!目,才有大發(fā)展”的共識(shí),一切從“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展思路出發(fā),心往一處想,勁往一處使,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,快馬加鞭,再掀招商引資的新,再掀加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新,真正把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)這篇文章做好、做實(shí)、做出成效。

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