緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇道路交通安全整治方案范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

為深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和市委督察室《關(guān)于組織開展全市道路交通安全隱患排查整治的通知》要求,深刻汲取“3.7”泉州欣佳酒店倒塌事故和“3.8”福安交通事故教訓(xùn),堅(jiān)持一手抓疫情防控、一手抓道安綜合整治,切實(shí)把道路交通安全作為安全生產(chǎn)的重中之重,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,全面開展道路交通安全大排查大整治行動,全力治理道路交通安全隱患,著力解決道路交通安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有效預(yù)防和減少較大以上道路交通事故的發(fā)生,營造安全和諧的道路交通安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展道路交通安全大排查大整治工作,全面摸清道路交通安全隱患情況,健全道路交通安全防控體系,及時消除管理漏洞,嚴(yán)格源頭監(jiān)管和路面管控,使重點(diǎn)交通安全隱患明顯消除、危險路段得到有效治理、嚴(yán)重交通違法行為明顯減少、企業(yè)主體責(zé)任得到全面落實(shí)、道路通行秩序得到全面改善,努力實(shí)現(xiàn)“三個持續(xù)減少、一個堅(jiān)決防止”的目標(biāo),即道路交通傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路交通事故起數(shù)持續(xù)減少,堅(jiān)決防止重特大道路交通事故,確保全鎮(zhèn)道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
三、主要任務(wù)
(一)開展全面排查。深入部署,廣泛發(fā)動,各部門對本轄區(qū)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面細(xì)致排查,把風(fēng)險隱患查清,把責(zé)任壓實(shí)。特別是重點(diǎn)加強(qiáng)對急彎陡坡、臨水臨崖,連續(xù)長下坡、事故多發(fā)段、團(tuán)霧多發(fā)和農(nóng)村臨近、池塘、水渠路段,及通往寺廟道觀、小水電站、陵園、公墓、旅游景區(qū)(包括尚未完成開發(fā)的景區(qū)、景點(diǎn))等道路安全隱患的排查整治。
(二)加強(qiáng)集中整治。以消除隱患、整治為主線,高密度、大范圍開展交通隱患整治行動。堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,逐項(xiàng)對照清單、逐點(diǎn)梳理研判,落實(shí)防控力量和措施,序時實(shí)施整改,及時封堵漏洞,努力做到“隱患窮盡、問題歸零”。
(三)及時查缺補(bǔ)漏。采取“回頭看”等形式,深入事故易發(fā)區(qū)域、企業(yè)開展檢視指導(dǎo),重點(diǎn)檢查整改措施是否落實(shí)到位、風(fēng)險隱患是否遺漏新生、交通秩序是否有效改善等,進(jìn)一步鞏固排查整治成果。
(四)鞏固提升成效。以總結(jié)提煉、建章立制為主線,深入分析道路交通安全共性問題和突出隱患,建立健全部門聯(lián)動、齊抓共治的道路交通安全防范處置工作機(jī)制,進(jìn)一步查擺反思問題不足,牢樹長期作戰(zhàn)思想,全面提升工作效能、治理效能。
四、工作措施
(一)深化隱患治理。要提高政治站位,切實(shí)把保障人民群眾安全暢通出行放在心上,全面排查轄區(qū)道路的安全隱患,制定行之有效的整改計(jì)劃和方案,分步驟多渠道推進(jìn)綜合整治;督促相關(guān)單位、業(yè)主采取并設(shè)置警示標(biāo)志、安全防護(hù)措施、限制通行等方式加強(qiáng)通行安全管理,最大限度消除安全隱患。
(二)深化設(shè)施建設(shè)。清理整治國省道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開口及農(nóng)村“馬路市場”,重點(diǎn)排查未按規(guī)定設(shè)置中間隔離設(shè)施、安全設(shè)施不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、道路交通標(biāo)志缺失、安全防護(hù)設(shè)施不全等突出問題,建立健全基礎(chǔ)臺帳,提出有針對性的整治意見和對策,對新建、改擴(kuò)建等施工道路進(jìn)行全面排查。對正在封閉施工的道路,要督促建設(shè)單位設(shè)置明顯的交通禁行標(biāo)志,防止社會車輛進(jìn)入
以“*”重要思想和黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、綜合治理、務(wù)求實(shí)效”的總體要求,采取有效措施,認(rèn)真解決影響農(nóng)村道路交通安全的突出問題。通過治理,使廣大農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為明顯減少,道路通行條件明顯改善,行車秩序明顯好轉(zhuǎn),道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯下降,堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,為建設(shè)平安*縣、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立*縣農(nóng)村道路交通安全集中整治專項(xiàng)行動協(xié)調(diào)小組,由縣政府副縣長李黎明任組長,縣政府辦副主任張奇琦、*局副局長陳雙印任副組長,縣交通局副局長成小芬、教育局副局長郭仁旺、農(nóng)機(jī)局副局長段毛、工商局副局長王立全、安監(jiān)局副局長牛占營為成員。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在縣*局交警大隊(duì),縣交警大隊(duì)指導(dǎo)員張保軍任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作。
三、時間安排
20*年11月1日至12月31日。
四、整治重點(diǎn)
(一)農(nóng)村道路安全隱患的排查治理。
(二)無牌無證三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)上路行駛。
(三)三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人。
(四)農(nóng)村校車、城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛超員,駕駛摩托車不戴安全頭盔。
(五)駕駛報廢及不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的校車、客車、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)上路行駛。
(六)馬路市場的清理整頓。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)通行秩序管理。嚴(yán)查交通違法行為。*機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用,會同有關(guān)部門深入分析本地農(nóng)村交通事故的特點(diǎn)和規(guī)律,突出重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時段,科學(xué)調(diào)配警力和執(zhí)法裝備,通過采取流動巡邏定點(diǎn)檢查等多種執(zhí)法措施,充分運(yùn)用法律手段,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處影響農(nóng)村道路交通安全的重點(diǎn)違法行為。
1、嚴(yán)查農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人。對違法載人3人以上的車輛逢車必查,依法從重處罰。農(nóng)機(jī)部門根據(jù)*機(jī)關(guān)交通管理部門通報的拖拉機(jī)道路交通違法情況,對責(zé)任人及時作出處理。
2、嚴(yán)查校車、城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛超速、超員和駕駛摩托車不戴安全頭盔等重點(diǎn)交通違法行為。對行駛速度超過規(guī)定時速50%的,一律吊銷機(jī)動車駕駛證。對嚴(yán)重超員的,要責(zé)成駕駛?cè)宿D(zhuǎn)運(yùn)超員乘車人,并承擔(dān)轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用。對一年內(nèi)累計(jì)2次超員或1次超員50%以上的,單位車輛由交通部門責(zé)令所在單位對其進(jìn)行調(diào)離崗位、解聘等處理。
3、嚴(yán)查無證駕駛和駕駛報廢、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛的行為。對無證駕駛的,一律予以拘留;對依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N駕駛證的,堅(jiān)決予以吊銷。對上路行駛的報廢及不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,要予以扣留;核實(shí)為報廢車輛的,依法強(qiáng)制予以報廢。
4、積極受理群眾舉報,做到快速出警、快速調(diào)查,及時處理。農(nóng)村派出所要積極參與農(nóng)村道路交通安全管理工作,重點(diǎn)協(xié)助*交通管理部門加強(qiáng)對農(nóng)用車的管理和治理。
(二)加大宣傳教育力度,營造良好輿論氛圍。圍繞“關(guān)愛生命、安全出行”的主題,拓寬宣傳渠道,改進(jìn)宣傳方法,采取多種形式,開展以車主、駕駛?cè)恕⑥r(nóng)村中小學(xué)生以及集中出行的農(nóng)民群眾為重點(diǎn),以道路交通安全知識為內(nèi)容的宣傳教育活動,營造輿論聲勢,形成人民群眾廣泛參與社會各界大力支持的良好氛圍。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,加大農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳力度,特別是電視臺要滾動播出《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理的通告》(以下簡稱《通告》);在農(nóng)村地區(qū)加油站,縣、鄉(xiāng)、村主要路口增設(shè)“嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人”、“拒絕乘坐交通安全隱患車輛”等宣傳警示標(biāo)志;*、農(nóng)機(jī)部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府利用駕駛員警示教育基地對農(nóng)用車、拖拉機(jī)駕駛?cè)嗣鎸γ娴剡M(jìn)行一次安全宣傳教育,并簽訂交通安全責(zé)任書;教育部門要在全縣農(nóng)村中、小學(xué)校組織進(jìn)行一次“拒乘農(nóng)用車、拖拉機(jī)”的安全教育活動,通過剖析事故案例,教育廣大師生珍愛生命、安全出行,加強(qiáng)自我防護(hù),防止交通事故發(fā)生;在媒體和主要道路兩旁、農(nóng)用車車體上公布違法載人有獎舉報電話,發(fā)動群眾舉報農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人問題。通過宣傳教育活動,使農(nóng)村廣大交通參與者養(yǎng)成自覺遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。
(三)認(rèn)真組織排查整治,不斷改善通行條件。安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、*部門要對農(nóng)村道路安全隱患集中開展一次全面排查,對排查出的危險路段、隱患點(diǎn)段要建立臺賬,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改責(zé)任和經(jīng)費(fèi),限期進(jìn)行整改。特別是對交通安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線缺失嚴(yán)重,易發(fā)生事故的彎道、坡道和臨水、涵洞、橋梁等路段,要實(shí)施重點(diǎn)排查,務(wù)必做到底數(shù)清、情況明,不留死角和空檔。要重點(diǎn)增加設(shè)置急彎、陡坡、臨水臨崖路段、長下坡路段的警告標(biāo)志等禁令標(biāo)志,增加施劃減速標(biāo)線或增設(shè)減速帶。對一時無法整治的道路安全隱患點(diǎn)段,*部門要充實(shí)一線警力,對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)路段加強(qiáng)警力部署,加大巡邏密度,預(yù)防重特大道路交通事故的發(fā)生。同時要會同相關(guān)部門將有關(guān)情況向縣政府報告,提出預(yù)防交通事故、消除安全隱患的建議。對重大隱患,要提請縣政府和有關(guān)部門掛牌督辦,務(wù)求徹底整治。工商部門要對占道馬路市場進(jìn)行排查,對阻礙交通的集貿(mào)市場要有計(jì)劃地組織搬遷或拆除。交通部門要對國道兩側(cè)20米內(nèi)、省道15米內(nèi)、縣道10米內(nèi)、鄉(xiāng)道5米內(nèi)的違章建筑予以拆除。
(四)加強(qiáng)源頭化管理,強(qiáng)化主體責(zé)任。源頭化管理是預(yù)防事故的重要手段,交通、農(nóng)機(jī)和*部門要依法嚴(yán)格機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試和管理,嚴(yán)把駕駛員準(zhǔn)入關(guān)。交通部門要加強(qiáng)城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛運(yùn)輸管理,落實(shí)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場站安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對9座以上客運(yùn)車輛的運(yùn)營安全狀況集中進(jìn)行全面檢查,杜絕超員客車出站上路。*部門要將城鄉(xiāng)客運(yùn)駕駛?cè)私煌ㄟ`法情況、交通肇事情況通報給所屬運(yùn)輸企業(yè)和當(dāng)?shù)亟煌ú块T,并形成定期通報制度。對交通肇事多、駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為多的城鄉(xiāng)客運(yùn)企業(yè),交通部門要責(zé)令其限期整改,整改不到位的要停業(yè)整頓。
六、工作要求
(一)高度重視,精心組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村道路交通安全集中整治專項(xiàng)行動的第一責(zé)任人。各有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,采取有效措施,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)際效果。
(二)明確職責(zé),狠抓落實(shí)。相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,通力協(xié)作,狠抓落實(shí)。交通部門要統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展布局,根據(jù)群眾出行的需求,開辟或調(diào)整城鄉(xiāng)公交線路,為廣大人民群眾提供方便、安全的出行條件;要加強(qiáng)客運(yùn)場站建設(shè)和管理,嚴(yán)禁超員客車出站。公路部門要做好農(nóng)村道路危險點(diǎn)段的排查整治,拆除公路兩側(cè)違法建筑,完善道路標(biāo)志標(biāo)線,防撞護(hù)欄等安全設(shè)施。農(nóng)機(jī)部門要做好拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)及駕駛員考試、審驗(yàn)工作,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手安全教育,嚴(yán)禁無牌無證和報廢拖拉機(jī)上路行駛。*交通管理部門要認(rèn)真履行道路交通安全監(jiān)督檢查職能,加強(qiáng)國、省、縣道管控,嚴(yán)格查處三輪汽車、低速載貨汽車拖拉機(jī)、校車、客車、摩托車交通違法行為。農(nóng)村派出所要加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路管理、交通安全宣傳,制止交通違法行為。教育部門要督促學(xué)校落實(shí)交通安全防范措施,加強(qiáng)校車管理,消除校園周邊道路交通安全隱患;嚴(yán)禁使用(租用)報廢車輛、安全性能不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生,教育學(xué)生不坐超員車。工商部門要搞好道路范圍內(nèi)集貿(mào)市場、攤點(diǎn)遷移、清理。宣傳新聞單位要廣泛宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》、《河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)和《通告》,以典型事故案例教育廣大人民群眾自覺不開違法車、不坐違法車。道路交通運(yùn)輸企業(yè)、單位要嚴(yán)格落實(shí)交通安全主體責(zé)任,加強(qiáng)對司乘人員的安全教育,落實(shí)安全制度,主動整改安全隱患。
徹底整治各類道路交通隱患,嚴(yán)格執(zhí)法,減少一般交通事故,杜絕較大以上事故,為群眾平安出行創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)
(一)整治的重點(diǎn)路段:趙家橋至上路段,彎多彎急、坡陡,非法運(yùn)營的長安車和摩托車比較多,運(yùn)碎石的車輛超載嚴(yán)重;分水嶺至冷家路段,路窄、臨崖、彎多,且有農(nóng)客通行,安全形式非常嚴(yán)峻;環(huán)城路至景家溝村路段,路面坑洼不平,摩托車非法載客及超載現(xiàn)象突出。
(二)整治的重點(diǎn)行為:車輛超速、超載、非法客運(yùn)、無證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為
三、工作措施
(一)開展交通安全知識宣傳。鎮(zhèn)交管辦制作標(biāo)語3幅分別懸掛于鎮(zhèn)政府大門口、趙家橋、延勝村路口,辦一期平安出行專欄,向村民發(fā)放明白紙,通過各種方式大力宣傳交通安全相關(guān)知識,提高廣大人民群眾尤其是駕乘人員的交通安全意識。
(二)強(qiáng)化源頭監(jiān)管。進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車信息臺賬,對駕駛?cè)藛T和車輛進(jìn)行全面清理,對車輛未進(jìn)行年檢或安全檢測不合格的一律予以停運(yùn);對駕駛證逾期未年檢或多次違法的駕駛員進(jìn)行嚴(yán)懲并納入重點(diǎn)管理,監(jiān)督其糾正違法違章行為;加強(qiáng)對公路客運(yùn)車輛、危化物品運(yùn)輸車的動態(tài)實(shí)時監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違章行為。
(三)排查整治道路隱患,夯實(shí)道路交通基礎(chǔ)。一是對路面坑洼不平、路窄的地段投入資金進(jìn)行改善,確保安全、暢通;二是在臨崖、臨水、坡陡、彎急、事故多發(fā)等地段設(shè)立警示標(biāo)志和波型防護(hù)欄,提醒駕駛?cè)藛T謹(jǐn)慎駕駛;三是在地質(zhì)災(zāi)害地段設(shè)立警戒線,提示駕駛?cè)藛T和行人觀察通過。
一、工作目標(biāo)
通過集中整治實(shí)現(xiàn)三輪車等車輛交通違法行為明顯減少,引發(fā)的道路交通事故起數(shù)明顯下降,道路交通隱患問題明顯解決,安全駕駛和文明駕駛行為蔚然成風(fēng),堅(jiān)決杜絕三輪車等車輛引發(fā)較大以上道路交通事故。
二、整治時間
即日起至2021年9月底
三、整治重點(diǎn)
(一)車輛安全:轄區(qū)內(nèi)所有三輪車、兩輪車
(二)道路安全:場鎮(zhèn)、國省干道、鄉(xiāng)村社道路
(三)駕駛安全:無牌無證、違法載人、超員超載、非法從事客運(yùn)、不帶安全頭盔等交通違法行為。
四、整治措施
(一)開展車輛安全大摸排。
以村(居)為單位,開展轄區(qū)車輛大摸排,包括:營運(yùn)機(jī)動車、摩托車、電動兩輪車、電動三輪車、三輪車、拖拉機(jī)等。逐一核查上述車輛牌證、駕駛?cè)撕蛙囍骰拘畔ⅲ⑴_賬,督促車主在7月31日前辦理注冊登記、退回商家或作報廢處理。[責(zé)任單位:交管崗、各村(居)]
(二)開展道路安全大整治。
按照道路交通隱患大排查、大整治工作要求,結(jié)合職責(zé)分工,鎮(zhèn)交管崗負(fù)責(zé)將轄區(qū)縣道交通安全隱患上報區(qū)行業(yè)主管部門,并負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道安全隱患排查。村(居)負(fù)責(zé)村社道路交通安全隱患排查整治。[責(zé)任單位:交管崗、派出所、各村(居)]
(三)開展駕駛安全大查處。
根據(jù)我鎮(zhèn)三輪車交通違法行為和事故發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,嚴(yán)查三輪車無牌無證、違法載人、超員、非法營運(yùn)、報廢車輛上路等嚴(yán)重違法行為。用好村(居)勸導(dǎo)員,村社干部上路勸阻違法載人、不戴安全頭盔等違法行為。從重處理無牌無證、貨箱載人、酒駕醉駕等嚴(yán)重交通違法行為。鎮(zhèn)交管崗向派出所提供車輛底數(shù)臺賬,方便派出所執(zhí)法檢查。[責(zé)任單位:派出所、交管崗、各村(居)]
(四)開展專項(xiàng)宣傳。
駐村領(lǐng)導(dǎo)要及時組織村“兩委”班子、小組長和群眾代表召開專題會議,傳達(dá)各級近期關(guān)于道路交通安全的指示安排,帶頭宣傳文明駕駛、安全駕駛。交管要精心整理有關(guān)道路交通的音視頻和宣傳資料,分發(fā)各村。駐村組長和隊(duì)員積極指導(dǎo)所駐村宣傳工作。各村(居)充分利用“村村響”、居民微信群、朋友圈等媒介營造強(qiáng)大宣傳聲勢,在顯著位置懸掛安全橫幅。在簽訂《承諾書》的同時對三輪車等駕駛?cè)诉M(jìn)行“面對面”“點(diǎn)對點(diǎn)”宣傳教育。[責(zé)任單位:交管崗、各村(居)]
五、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(7月2日至7月31日)。
摸清上述車輛底數(shù),登記造冊。逐一簽訂責(zé)任書,動員及時注冊登記、退回商家或作報廢處理。
(二)集中整治階段(8月1日至9月15日)。
協(xié)同派出所開展路面檢查,對上路行駛的無牌無證上述車輛一律扣留,一律依法處置。
(三)鞏固提升階段(9月16日至9月30日)。
深化上述車輛安全隱患排查,嚴(yán)查各類違法行為,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),廣泛宣傳,建立長效監(jiān)管和勸導(dǎo)機(jī)制。
六、工作要求
(一)深化認(rèn)識。
牢牢守住“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”的紅線,深刻汲取近期道路交通安全事故慘痛教訓(xùn),充分認(rèn)識到當(dāng)前道路交通安全工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和緊迫性。
(二)扛牢責(zé)任。
以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“壓事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo),深入貫徹落實(shí)國務(wù)院“五整頓、三加強(qiáng)”和省政府“兩查一禁整頓”工作措施,進(jìn)一步深化“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建工作,完善交通安全聯(lián)席會議運(yùn)作機(jī)制,努力提高科學(xué)管路道路交通的能力,全力預(yù)防和減少道路交通死亡事故,為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更加安全、暢通的道路交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我區(qū)道路交通專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由*交巡警大隊(duì)大隊(duì)長為組長、區(qū)安監(jiān)局副局長陳錫南、區(qū)教育局副局長強(qiáng)紅權(quán)、區(qū)交通局副局長沈國興為副組長的區(qū)道路交通安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整治工作的組織協(xié)調(diào)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在*交巡警大隊(duì)內(nèi)。
三、工作目標(biāo)
(一)認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國道路交通安全法》和《江蘇省道路交通安全條例》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》,進(jìn)一步規(guī)范各級交通安全聯(lián)席會議運(yùn)作,特別是農(nóng)村地區(qū)交通安全聯(lián)席會議的運(yùn)作,推動和完善道路交通安全社會化綜合治理機(jī)制,全年道路交通安全隱患整改率不低于90%。
(二)嚴(yán)厲打擊無證駕駛及報廢車輛上路行駛等交通違法行為,嚴(yán)肅查處超載超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車非法載客等嚴(yán)重違法交通行為,國省干道行車秩序明顯改善。進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)危化物品生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)輸管理,指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立車輛及駕駛員的日常安全管理制度。
(三)加強(qiáng)學(xué)校接送車安全管理工作,組織開展整治規(guī)范我區(qū)學(xué)生接送車輛工作,有效預(yù)防和杜絕涉及學(xué)生接送車的重大交通事故發(fā)生。同時組織主干道沿線學(xué)校保安協(xié)助交巡警部門,加強(qiáng)對學(xué)校門口及周邊道路交通秩序的維護(hù),確保學(xué)生交通安全。
(四)市民群眾的文明交通意識明顯增強(qiáng)。深入開展“五進(jìn)”宣傳活動,重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)及外來民工的宣傳教育,繼續(xù)組織機(jī)關(guān)干部開展交通協(xié)勤活動。年內(nèi)全區(qū)60%社區(qū)建立交通安全綜治工作站。
(五)交通事故高發(fā)勢頭得到有效遏制,重特大事故、群死群傷交通事故明顯減少,全年交通事故死亡人數(shù)較20*年下降2%,農(nóng)村道路交通事故死亡人數(shù)較20*年下降10%以上。
(六)健全交通安全隱患排查整改責(zé)任機(jī)制和重大事故責(zé)任倒查機(jī)制,對道路險橋險段制定治理計(jì)劃,對發(fā)生3起死亡事故或一起死亡3人以上路段的隱患整改率100%;督促職能部門和重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部管理,對造成重大責(zé)任事故的單位要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,并予嚴(yán)肅處理。
四、整頓重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)公路:230、342省道及農(nóng)村道路。
(二)重點(diǎn)路段:20*年以來發(fā)生重特大交通事故的路段;交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施不全的危險路段、危險橋梁、沿河高路基路段以及寬路窄橋、人車流量密集的專業(yè)市場、農(nóng)村市場、馬路市場路段。
(三)重點(diǎn)車輛:從事公路客貨運(yùn)和危險品運(yùn)輸?shù)能囕v,交通事故多發(fā)、影響交通秩序的摩托車、拖拉機(jī)、農(nóng)用車、機(jī)動三輪車和工程施工運(yùn)輸車輛。
(四)重點(diǎn)交通違法行為:公路上的客、貨車超載超速、疲勞駕駛、酒后駕車、占道行駛、報廢車輛、非法拼裝改裝車輛上路行駛;農(nóng)村道路上農(nóng)用運(yùn)輸車、機(jī)動三輪車、拖拉機(jī)、各類摩托車無證無牌上路、非法載客等;城區(qū)的機(jī)動車闖信號、逆向行駛、亂停亂放、爭道搶行等;公路上的各種違法搭建、占道經(jīng)營、打谷曬場、馬路市場等。
五、工作措施
(一)以創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”為抓手,健全完善各級交通安全聯(lián)席會議制度并強(qiáng)力推動運(yùn)作。充分發(fā)揮聯(lián)席會議在交通秩序集中整治、安全隱患整改、交通安全宣傳教育以及解決重點(diǎn)、難點(diǎn)交通安全問題等方面的作用。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省道路交通安全條例》,在結(jié)合我區(qū)實(shí)際完善相關(guān)配套措施的基礎(chǔ)上,通過進(jìn)一步規(guī)范和推動各級交通安全聯(lián)席會議運(yùn)作,特別是農(nóng)村地區(qū)交通安全聯(lián)席會議的運(yùn)作,不斷細(xì)化強(qiáng)化各級政府、相關(guān)部門和道路沿線單位的交通安全責(zé)任。區(qū)、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)交通安全工作聯(lián)席會議要落實(shí)道路交通安全專報、重特大事故檢查和道路交通安全工作情況通報等三項(xiàng)制度。要每月分析本轄區(qū)交通安全形勢,組織開展交通秩序整頓活動,落實(shí)針對性預(yù)防措施。每季度組織一次交通安全隱患排查整改和情況通報。每季度向區(qū)安委會報告交通安全工作情況,對本地區(qū)的措施落實(shí)情況、安全形勢、存在的問題、工作計(jì)劃等要逐項(xiàng)說明。
(二)突出重點(diǎn)難點(diǎn)不斷強(qiáng)化城區(qū)交通秩序管理。繼續(xù)按照深化文明交通工程和創(chuàng)建暢通工程模范城市的要求,以中小學(xué)生、外來人口、機(jī)關(guān)干部和黨政軍單位駕駛?cè)说热后w為重點(diǎn),堅(jiān)持以深化落實(shí)中學(xué)生騎車持卡制度和抄告制度為手段強(qiáng)化城區(qū)道路交通秩序管理;重點(diǎn)開展非機(jī)動車、行人和靜態(tài)交通秩序整治,堅(jiān)決取締亂停亂放、占道經(jīng)營施工等交通違法行為,著力提高交通參與者遵紀(jì)守法意識,進(jìn)一步規(guī)范非機(jī)動車和行人交通行為,促進(jìn)文明交通習(xí)慣的養(yǎng)成;進(jìn)一步深化摩托車專項(xiàng)治理工作,嚴(yán)格查處“兩環(huán)”區(qū)域內(nèi)摩托車交通違法行為;進(jìn)一步加大渣土車(施工車輛)管理,建立一車一檔,杜絕無牌無證、假牌、套牌渣土車進(jìn)入轄區(qū)施工工地。
(三)推進(jìn)農(nóng)村交巡警警務(wù)改革,強(qiáng)化路面交通安全管控。進(jìn)一步深化農(nóng)村交巡警警務(wù)改革,制定警務(wù)站運(yùn)作規(guī)范,全力推動和體現(xiàn)“警務(wù)前移,警力下沉”,做實(shí)做強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)站,切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理,遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)勢頭。認(rèn)真按照公安部“五整頓、三加強(qiáng)”要求,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo),公安、交通等部門和各級聯(lián)席會議要大力開展公路交通秩序綜合整治,加大對超速、超載、違法超車和疲勞駕駛、酒后駕車以及非法營運(yùn)等動態(tài)交通違法行為的監(jiān)控查處力度。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障道路交通安全為目的,以整治道路交通管理中的突出問題為重點(diǎn),按照“政府組織、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合整頓、標(biāo)本兼治”的原則,集中開展道路交通安全綜合整治活動,廣泛宣傳交通安全知識,規(guī)范接送學(xué)生車輛管理,完善交通安全設(shè)施,整改交通安全隱患,不斷提高道路交通管理水平,有效維護(hù)良好的交通秩序,切實(shí)保障人民群眾生命安全。
二、工作目標(biāo)
通過開展道路交通安全綜合整治,明確相關(guān)部門道路交通管理職責(zé),落實(shí)責(zé)任倒查追究制,建立健全道路交通安全管理的長效機(jī)制,人民群眾交通安全意識明顯增強(qiáng),遵守交通法規(guī)的自覺性普遍提高;道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈等安全設(shè)施得到完善,安全隱患得到有效治理;全市交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),交通事故發(fā)生率及傷亡人數(shù)明顯下降。
三、工作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)道路交通安全宣傳。
工作重點(diǎn):
一是交通安全進(jìn)農(nóng)村。積極開展交通安全文明村創(chuàng)建示范活動。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦組織村民,邀請民警進(jìn)行交通安全宣傳培訓(xùn);播放“鐵騎下的思考”典型案例光盤;張貼交通安全標(biāo)語,發(fā)放交通安全宣傳材料;配合電影公司組織村民觀看交通安全電影專場;充分利用農(nóng)村多媒體陣地和高音喇叭搞好農(nóng)村摩托車駕駛?cè)私煌ò踩麄鞴ぷ鳌?/p>
二是交通安全進(jìn)學(xué)校。發(fā)揮“小手拉大手”的作用,積極開展安全文明學(xué)校創(chuàng)建示范活動;組織在校學(xué)生利用課余時間觀看“關(guān)愛生命、安全出行”典型交通事故展板和光盤,讓學(xué)生寫觀后感;在學(xué)校開學(xué)之際,廣泛開展交通安全宣傳進(jìn)學(xué)校活動,組織學(xué)生上好一堂交通安全課;特別是省道沿線的中小學(xué)校必須做到逢校必進(jìn);在全市中小學(xué)校開展學(xué)生交通安全征文、演講比賽。
三是交通安全進(jìn)企業(yè)。積極組織各有車單位,開展?fàn)巹?chuàng)交通安全示范企業(yè)活動。以永通、公汽公司等企業(yè)作為重點(diǎn),組織廣大駕駛員利用出車前的時間進(jìn)行交通安全學(xué)習(xí),發(fā)放《道路交通安全法》等交通安全宣傳材料,指導(dǎo)企業(yè)制定駕駛員安全行車制度;與企業(yè)簽訂《交通安全責(zé)任書》,督促他們逐級簽訂落實(shí)到每個駕駛員身上;組織觀看“典型事故光盤”,用血淋淋的事實(shí)教育和警示駕駛員。
工作措施:
宣傳部門要建立電視、廣播、報紙等媒體免費(fèi)刊播交通安全公益廣告制度,督促媒體廣泛開展交通安全教育。公安交通管理部門要有針對性地開展預(yù)防重特大交通事故集中宣傳活動。教育部門要督促學(xué)校落實(shí)開學(xué)后、放假前講授交通安全課程制度,組織開展中小學(xué)校長專題培訓(xùn)。司法部門要將交通安全納入“五五”普法教育工作范疇,開展普法教育。安監(jiān)部門要把道路交通安全宣傳教育作為“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”等活動的主要內(nèi)容,并通過新聞媒體加大對道路交通事故多發(fā)運(yùn)輸企業(yè)的輿論監(jiān)督力度。
(二)深入開展接送學(xué)生車輛交通安全集中整治活動。
工作重點(diǎn):
一是查處重點(diǎn)違法行為。重點(diǎn)整治專用接送學(xué)生車輛未按規(guī)定粘貼接送學(xué)生車輛統(tǒng)一標(biāo)識、接送學(xué)生車輛超速、超員,駕駛員酒后駕駛,以及使用無牌無證、假牌假證以及報廢、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和低速載貨汽車、機(jī)動三輪車、拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛搭載學(xué)生的嚴(yán)重交通違法行為。
二是監(jiān)控重點(diǎn)時段。主要是學(xué)生上放學(xué)高峰時段。
三是維護(hù)重點(diǎn)路段。主要是校園周邊道路、接送學(xué)生車輛運(yùn)行路線。
工作措施:
一是全面排查、加強(qiáng)安檢,切實(shí)整改接送學(xué)生車輛交通安全隱患。各地要會同本地中心學(xué)校、交警中隊(duì)及派出所深入中小學(xué)和幼兒園,對每一個學(xué)生上、放學(xué)出行方式進(jìn)行調(diào)查,對接送學(xué)生車輛及其駕駛?cè)碎_展拉網(wǎng)式排查。要特別重視對外來務(wù)工人員子弟學(xué)校的排查,確保無一遺漏。要對所有接送學(xué)生車輛按照“三個掌握”的原則(即掌握車輛、車主及駕駛?cè)嘶厩闆r;掌握車輛運(yùn)行路線、運(yùn)行時間及接送學(xué)生人數(shù)情況;掌握是否簽訂安全管理和安全行車責(zé)任書的情況)逐一登記。對底冊上有而現(xiàn)在不從事接送學(xué)生的車輛要查清去處,摸清情況;對新增的接送學(xué)生車輛要按照要求進(jìn)行登記。在排查的基礎(chǔ)上,各交警中隊(duì)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、各學(xué)校的配合下對固定接送學(xué)生車輛開展安全技術(shù)性能檢查和駕駛?cè)速Y格審查。對于車輛未參加定期檢驗(yàn)、達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的,駕駛?cè)藷o相應(yīng)駕駛資格,未辦理駕駛證年檢、或一年駕車違章、記滿12分的,收存行駛證和駕駛證,并責(zé)令停駛。對于不符合《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》的要立即停運(yùn),不消除隱患禁止上路行駛,并將檢查結(jié)果記入接送學(xué)生車輛檔案,達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的,要立即報廢。各地要結(jié)合集中整治行動,進(jìn)一步健全接送學(xué)生車輛及其駕駛?cè)私煌ò踩芾頇n案。所有接送學(xué)生車輛(正常線路的公交車除外)需經(jīng)市公安交警審核確認(rèn),由教育行政部門會同公安交警組織噴涂接送學(xué)生專用車輛標(biāo)識后,方可從事接送學(xué)生工作。
二是強(qiáng)化宣傳、注重教育,提高學(xué)生及家長的交通安全意識。各地、各有關(guān)部門要利用廣播、電視、報刊等媒體,通過開設(shè)交通安全教育課、設(shè)置交通安全宣傳展板、播放交通安全警示資料片、發(fā)放宣傳教育卡片,對接送學(xué)生車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行面對面教育等形式,有針對性地開展交通安全教育工作,教育學(xué)生不乘超員車、不乘非法客運(yùn)車輛,勸告家長不雇用無資質(zhì)的車輛、駕駛?cè)私铀蛯W(xué)生,自覺抵制各類交通違法行為,逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣,提高安全防范意識,維護(hù)自身交通安全。公安局、教育局要各設(shè)立1部舉報電話(公安局:110,教育局:2422525),接受對接送學(xué)生車輛違反交通安全法規(guī)的舉報投訴。
三是加強(qiáng)監(jiān)管、明確職能,落實(shí)接送學(xué)生車輛交通安全管理主體責(zé)任。公安交警部門負(fù)責(zé)開展接送學(xué)生車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、接送學(xué)生車輛駕駛?cè)速Y格審驗(yàn)及安全教育,接送學(xué)生車輛車體外觀標(biāo)識噴涂的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)厲查處接送學(xué)生車輛超員等交通違法行為,配合教育部門對中小學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育,各地派出所要協(xié)助交警部門抓好接送學(xué)生車輛各項(xiàng)整治工作;交通部門按照公路分級管理職責(zé)和權(quán)限,保證接送學(xué)生車輛運(yùn)行線路的路況完好,做好學(xué)校門前及村鎮(zhèn)公路交通標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù)工作,依法及時高效地受理并審批接送學(xué)生車輛乘降站牌的設(shè)置申請,嚴(yán)厲打擊非法從事接送學(xué)生車輛運(yùn)營以及接送學(xué)生車輛非法從事班車客運(yùn)等違法行為;教育部門負(fù)責(zé)中小學(xué)生交通安全宣傳教育工作,掌握中小學(xué)接送學(xué)生車輛數(shù)量、乘車學(xué)生數(shù)量等情況,建立接送學(xué)生車輛及其駕駛?cè)斯芾頇n案,會同公安、交通等部門匯總分析接送學(xué)生車輛管理工作情況信息;農(nóng)機(jī)部門要加大對農(nóng)用車輛違規(guī)接送學(xué)生行為的查處力度;財(cái)政、工商、稅務(wù)、物價、保險等部門負(fù)責(zé)落實(shí)對接送學(xué)生車輛相關(guān)稅費(fèi)減免補(bǔ)貼等扶持政策,進(jìn)一步降低接送學(xué)生車輛運(yùn)營成本,減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。集中整治期間,交警大隊(duì)會同教育部門于每周一、周五組織開展集中統(tǒng)一行動。
附表:1、*市中、小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生車輛、駕駛?cè)思皩W(xué)生出行方式摸排情況統(tǒng)計(jì)表;
2、*市接送學(xué)生車輛交通安全集中整治周報表;
3、*市中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生車輛安全運(yùn)行臺帳。
(三)不斷完善道路安全設(shè)施。
工作重點(diǎn):
今年12月底以前,要完成“平交道口安防工程”建設(shè),安裝減速板1658米,讓行標(biāo)志61塊,路口提示標(biāo)志61塊,警示樁654根,太陽能指示燈61盞,懸式警示牌47塊,逐步完善其他路段、路口的交通標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施;在省道安裝5處道路電子監(jiān)控卡口系統(tǒng)及定點(diǎn)測速裝置。
工作措施:
一是明確責(zé)任分工。市區(qū)城市道路平交道口安防設(shè)施由建設(shè)部門負(fù)責(zé)落實(shí);省道平交道口安防工程設(shè)施由交警部門提出整改意見并組織施工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、交通、公路部門配合;省道平交道口違章建設(shè)的拆除和遮擋視線樹木的砍伐由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、交通、公路、林業(yè)等相關(guān)部門落實(shí);安監(jiān)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)和檢查,確保工作任務(wù)的順利完成;綜治辦負(fù)責(zé)將安防工程設(shè)施長效管理納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場社會治安綜合治理考評內(nèi)容;各地要明確對平安路口安防設(shè)施的維護(hù)保管責(zé)任人,嚴(yán)防人為破壞。
二是嚴(yán)格設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768)和《公路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置指南》等國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,科學(xué)、規(guī)范設(shè)置省道平交道口減速板和交通標(biāo)志等安全設(shè)施。對所有未實(shí)行交通信號控制的省道平交道口的支路道口上,都必須安裝減速板;對所有與省道平面交叉的6米以上支路道口上,必須在支路道口上設(shè)置減速讓行標(biāo)志或停車讓行標(biāo)志,在省道道口上設(shè)置交叉口預(yù)告標(biāo)志或慢行標(biāo)志;對所有與省道平面交叉的3.5米以上6米以下的支路道口上,必須在支路道口上設(shè)置減速讓行標(biāo)志或停車讓行標(biāo)志;其它條件的省道平交道口,可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置交通標(biāo)志等安全設(shè)施。具體設(shè)置可參照《湖北省實(shí)施省道“平交道口安防工程”式樣圖》;所有與省道平面交叉的路口,有障礙安全視線的建筑物、樹木、草堆等一律清除;在省道安裝5處道路電子監(jiān)控卡口系統(tǒng)及定點(diǎn)測速裝置。
三是強(qiáng)化宣傳教育。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、戶外廣告等媒體,加大《道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《湖北省實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》等法律法規(guī)中關(guān)于道路交通安全設(shè)施建設(shè)的宣傳力度,增強(qiáng)廣大人民群眾的交通安全意識和遵章守法的自覺性。要加強(qiáng)對實(shí)施省道“平交道口安防工程”、電子監(jiān)控卡口系統(tǒng)及定點(diǎn)測速裝置建設(shè)重要性和必要性的宣傳,增強(qiáng)廣大人民群眾對交通安全設(shè)施的認(rèn)知度,增強(qiáng)人民群眾對道路交通管理工作的滿意度。
四是強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。市道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組適時開展對全市實(shí)施省道“平交道口安防工程”的檢查、督辦和指導(dǎo),研究解決工作中存的問題。有關(guān)部門要建立、管理臺賬,包括省道平交道口的具置、交通安全設(shè)施情況、交通事故情況、分析評估情況以及相關(guān)管理和維護(hù)的責(zé)任單位和責(zé)任人。凡因道路交通安全設(shè)施設(shè)置及維護(hù)不到位,導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,將嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
工作步驟:
全市實(shí)施全市道路交通安全設(shè)施建設(shè)分四個階段進(jìn)行:
1、調(diào)查摸底階段(2009年7月中旬-8月底)
以市交警大隊(duì)為主抓單位,在2008年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次協(xié)調(diào)相關(guān)部門,組織專門力量,逐線逐路實(shí)地踏勘、全面清查和調(diào)查核實(shí),逐一登記造冊,建立管理檔案,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,并于2009年7月中旬前報市交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、集中治理階段(2009年9月中旬-10月底)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織力量,籌措經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,有目標(biāo)、有計(jì)劃、分步驟地集中治理本地省道平交道通安全隱患。
3、檢查提高階段(2009年11月)
對省道“平交道口安防工程”工作、卡口系統(tǒng)及定點(diǎn)測速裝置建設(shè)情況進(jìn)行檢查。查目標(biāo)完成情況,查工作中存在的問題,并迅速整改到位。
4、驗(yàn)收鞏固階段(2009年12月)
對全市所有的省道“平交道口安防工程”、卡口系統(tǒng)及定點(diǎn)測速裝置建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)驗(yàn)收,并做好迎接省、市兩級檢查考核工作。
四、工作要求
【正文】
鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治方案
為貫徹落實(shí)《宜章道路交通安全重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治方案》文件要求,切實(shí)做好2021年春運(yùn)道路交通安全保衛(wèi)工作,凈化道路交通安全環(huán)境,決定在全鎮(zhèn)開展道路交通安全重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治行動。為有序推進(jìn)工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以確保春運(yùn)期間道路交通安全為主題,通過開展整治行動,從源頭、路面、宣傳、共治4個環(huán)節(jié)共同發(fā)力,持續(xù)深入推進(jìn)交通問題頑瘴痼疾集中整治,進(jìn)一步優(yōu)化“黨政加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合共治、社會廣泛參與”的交通安全管理格局,使全鎮(zhèn)交通安全責(zé)任落實(shí)明顯改觀,管控效能明顯提升,安全意識明顯增強(qiáng),通行秩序明顯好轉(zhuǎn),安全隱患明顯減少,交通事故明顯下降,堅(jiān)決杜絕較大以上交通事故發(fā)生。
二、活動時間
從即日起至2021年3月8日。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)道路交通安全重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治扎實(shí)開展,鎮(zhèn)政府決定成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記、鎮(zhèn)長李政任組長,李建春、黃昌友、曾興利、孫肖飛、黃琨皓、吳章勇、譚秀梅任副組長,程海春、姚群發(fā)、李邦忠、黃楚剛、陳剛、王先華、楊壽兵、各村支書為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由曾興利兼任辦公室主任。
四、整治工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)道路:歷年事故多發(fā)路段、交通安全隱患路段,巖泉市場、學(xué)校周邊路段,國省干道及農(nóng)村道路。
(二)重點(diǎn)違法:酒駕醉駕,駕乘摩托車、電動自行車不戴安全頭盔,微型面包車、摩托車、電動自行車超員,工程車、低速貨車、拖拉機(jī)、三輪車違法載人,貨車超載。
四、整治措施及任務(wù)分工
(一)保障春運(yùn)安全暢通。一是開展道路隱患排查整治。各村要加強(qiáng)道路隱患排查治理。在事故多發(fā)、團(tuán)霧多發(fā)路段、急彎及連續(xù)彎道設(shè)置發(fā)光標(biāo)線引導(dǎo)、爆閃燈等具有警示提示作用的安全設(shè)施,提高預(yù)警效能。集中排查治理國道與農(nóng)村公路平交路口、急彎陡坡、臨水臨崖等路段安全防護(hù)設(shè)施缺失問題,能夠立即治理的限期治理到位,短期內(nèi)無法完成治理的要立即設(shè)置必要的安防設(shè)施,落實(shí)“物防、技防、人防”工作措施。盡量避開春運(yùn)期間占道施工和養(yǎng)護(hù),減少交通擁堵。二是部門聯(lián)動加強(qiáng)管控。鎮(zhèn)政府、各村及相關(guān)成員單位要進(jìn)一步深化路警聯(lián)合、警保聯(lián)動、警醫(yī)聯(lián)動等“一路多方”工作機(jī)制,落實(shí)農(nóng)村“六個嚴(yán)禁”工作措施,緊盯鎮(zhèn)區(qū)、國道、農(nóng)村公路,針對性開展查控,強(qiáng)化路面整治。深入分析務(wù)工流、學(xué)生流、旅游流、探親流等交通流特點(diǎn),掌握影響轄區(qū)交通安全暢通的重點(diǎn)時段、重點(diǎn)路段,科學(xué)部署勤務(wù),最大限度地調(diào)度村委會、交警、交通、城管、農(nóng)機(jī)、“兩站兩員”、公安派出所、“一村一輔警”等管理力量,加強(qiáng)道路交通協(xié)同管理,查處、勸阻交通違法行為。春節(jié)期間,嚴(yán)格執(zhí)行省公安廳、省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于危險物品運(yùn)輸車高速公路限時禁行的通告》要求,落實(shí)全天禁止危化品運(yùn)輸車輛上高速行駛規(guī)定。(責(zé)任單位:交警大隊(duì)三中隊(duì)、團(tuán)結(jié)派出所、鎮(zhèn)交通管理站、鎮(zhèn)城管隊(duì)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站,各村)
(二)強(qiáng)化農(nóng)村交通安全治理。農(nóng)村道路是交通安全管理的重點(diǎn)難點(diǎn),道路等級低、交通安全設(shè)施不足,鬧元宵、民俗集會、婚喪嫁娶等活動頻繁。各村要深入開展農(nóng)村道路交通安全大排查大整治。一是調(diào)度基層管理力量。切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)政府、各村委會和交警三中隊(duì)、團(tuán)結(jié)派出所、“兩站兩員”的作用,全面排查農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)、三輪車、摩托車、電動車等車輛安全隱患,并建立臺賬。二是開展違法勸導(dǎo)行動。各村要安排村輔警、“勸導(dǎo)員”在出村口、車輛集中的道路交叉口設(shè)立勸導(dǎo)站,勸阻面包車、摩托車、電動自行車超員載人以及農(nóng)用車、拖拉機(jī)、三輪車違法載人行為。三是集中整治農(nóng)村交通違法。要整合交警三中隊(duì)、團(tuán)結(jié)派出所、農(nóng)機(jī)站、各村人員力量,組建執(zhí)法小分隊(duì),持續(xù)開展農(nóng)村道路交通安全整治,嚴(yán)查一批無證駕駛、酒駕醉駕、超員載客、違法載人、不戴安全頭盔等重點(diǎn)交通違法行為,達(dá)到“嚴(yán)查一批、警示一片”的效果。(責(zé)任單位:交警大隊(duì)三中隊(duì)、團(tuán)結(jié)派出所、鎮(zhèn)交通管理站、鎮(zhèn)城管隊(duì)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站,各村)
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)車輛重點(diǎn)違法整治。各村、相關(guān)部門要積極開展國道、鎮(zhèn)區(qū)道路和村組道路交通安全隱患整治,嚴(yán)查違法行為。一是針對務(wù)工人員返鄉(xiāng)返程特點(diǎn),針對性開展整治。春節(jié)前后時段是務(wù)工人員返鄉(xiāng)返程集中時段,私家車非法營運(yùn)、面包車超員、農(nóng)用車及拖拉機(jī)違法載人現(xiàn)象非常突出,各村要全面勸導(dǎo)非法營運(yùn)、違法載人等行為,鎮(zhèn)城管隊(duì)要對巖泉市場107國道段常態(tài)值班巡查,勸導(dǎo)阻止、嚴(yán)查拖拉機(jī)、農(nóng)用車、三輪車、摩托車非法營運(yùn)、違法載人等行為。二是要針對工地趕工、物流集點(diǎn),針對性開展整治。春節(jié)前,建筑工地趕工、綠化工地施工、年貨運(yùn)輸較多,安全隱患突出,城管、交通、交警部門要嚴(yán)查工程車非法載人、貨車超載等行為。三是要始終保持酒駕查處高壓態(tài)勢。春節(jié)期間群眾宴請聚會集中,代駕人員減少,是酒駕醉駕頻發(fā)高發(fā)期,交警部門務(wù)必強(qiáng)化酒駕醉駕常態(tài)性查處,堅(jiān)持每周五開展夜查統(tǒng)一行動,堅(jiān)決遏制酒駕醉駕高發(fā)勢頭。四是要確保學(xué)生交通安全。教育部門、公安交警部門、鎮(zhèn)政府及各村要建立信息共享機(jī)制,加強(qiáng)校車和接送學(xué)生車輛的安全管理。切實(shí)強(qiáng)化學(xué)生駕駛(乘坐)摩托車、電動自行車上放學(xué)不戴安全頭盔等違法行為的教育和整治,堅(jiān)決整治學(xué)生違法違規(guī)駕駛摩托車及電動車行為,要重點(diǎn)打擊20—24時學(xué)生駕駛“鬼火車”飆車違法行為。寒假和春節(jié)期間,教育部門定期向家長、學(xué)生發(fā)送道路交通安全教育及警示信息,不斷增強(qiáng)家長安全監(jiān)管意識。公安交警部門要加大對學(xué)生接送車輛及學(xué)生違規(guī)駕駛摩托車、電動車違法違規(guī)行為的打擊力度,將涉校涉生違法信息及時推送到教育部門,教育部門督促學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)對學(xué)生的道路交通安全教育和管理。(責(zé)任單位:巖泉學(xué)校、鎮(zhèn)交管站、鎮(zhèn)城管隊(duì)、交警三中隊(duì),各村)
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以局長於旌方任組長,副局長為副組長,系統(tǒng)各相關(guān)單位、部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“百日會戰(zhàn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安辦。聯(lián)系人:,具體負(fù)責(zé)“百日會戰(zhàn)”的組織協(xié)調(diào)工作。
三、工作重點(diǎn)
(一)排查整治一批重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)
1、大力開展“道路運(yùn)輸平安年”活動。督促運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí),健全安全生產(chǎn)管理組織,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),大力開展“營轉(zhuǎn)非”客車清理,嚴(yán)把駕駛?cè)似赣霉芾黻P(guān)和營運(yùn)車輛安全狀況關(guān)。(責(zé)任單位:運(yùn)管所)
2、加強(qiáng)重點(diǎn)運(yùn)輸車輛安全監(jiān)管
對運(yùn)輸企業(yè)所屬客貨運(yùn)車輛,特別是長途客車、臥鋪客車、校車和危險品運(yùn)輸車輛安全性能開展一次全面檢查,杜絕隱患車輛上路行駛。全面排查客運(yùn)車輛、旅游包車、危險品運(yùn)輸車輛掛靠情況,對非法、違法和不符合安全生產(chǎn)條件的道路運(yùn)輸運(yùn)輸企業(yè),要依法責(zé)令限期整改;限期整改仍不合格的,要依法予以關(guān)閉取締。督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院“84220”規(guī)定。(責(zé)任單位:運(yùn)管所)
3、加強(qiáng)重點(diǎn)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾怼6酱龠\(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾恚瑢τ诎l(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的,交通違法記滿12分的,以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上、準(zhǔn)駕車型不符或者12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運(yùn)駕駛?cè)耍瑖?yán)格依法處罰并通報企業(yè),督促企業(yè)解除聘用合同。對于因企業(yè)負(fù)責(zé)人交通安全主體責(zé)任不落實(shí)、交通安全管理措施不到位導(dǎo)致客貨運(yùn)車輛發(fā)生事故構(gòu)成犯罪的,以安全生產(chǎn)事故責(zé)任罪追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。(責(zé)任單位:運(yùn)管所)
4、加強(qiáng)重點(diǎn)客貨運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)管。深入客貨運(yùn)企業(yè)檢查三類以上班線客車、旅游包車、危險品運(yùn)輸車輛和校車是否按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全監(jiān)控主體責(zé)任,落實(shí)專人實(shí)行24小時動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正違法違規(guī)行為。對規(guī)定不落實(shí)的,嚴(yán)肅追究企業(yè)管理責(zé)任,責(zé)令立即整改、停止?fàn)I運(yùn)。(責(zé)任單位:運(yùn)管所)
5、開展重點(diǎn)車輛違法清理。每月對客車、貨車、危險品運(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車等五類車輛進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)存在逾期未檢驗(yàn)、逾期未報廢和交通違法未處理3次以上等情況的,責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)及駕駛?cè)讼奁谇謇怼#ㄘ?zé)任單位:運(yùn)管所)
(二)排查治理一批道路交通安全隱患
6、排查公路安全隱患底數(shù)。6月底前,按照《公路安全防護(hù)工程實(shí)施技術(shù)指南》,組織力量集中對所有省道、縣鄉(xiāng)公路、村村通交通安全隱患點(diǎn)段和事故多發(fā)點(diǎn)段進(jìn)行全面排查,摸清公路安全隱患底數(shù),健全隱患基礎(chǔ)臺賬。(責(zé)任單位:公路局、農(nóng)村局)
7、開展道路隱患排查治理。全面開展鄉(xiāng)道及以上農(nóng)村公路臨水、臨崖、急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、平面交叉等重點(diǎn)隱患大排查,建立底數(shù)臺賬。報請政府,落實(shí)整改資金,逐步開展隱患治理,改善道路通行環(huán)境。(責(zé)任單位:農(nóng)村局)
(三)全面開展道路交通安全宣傳教育
8、加強(qiáng)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)及駕駛?cè)私煌ò踩竞吞崾窘逃C吭律钊肟瓦\(yùn)企業(yè)、危化品運(yùn)輸公司等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè),采取集中授課、典型案例宣講、滿分學(xué)習(xí)教育等形式,加強(qiáng)對重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)私煌ò踩麄骱徒逃嵘攸c(diǎn)駕駛?cè)送ò踩煞ㄒ?guī)及文明交通常識知曉率。(責(zé)任單位:運(yùn)管所)
(四)嚴(yán)厲查處一批嚴(yán)重交通違法行為
9、組織開展整治行動。緊緊圍繞道路交通事故防控中心任務(wù),針對影響轄區(qū)內(nèi)道路交通安全暢通的突出問題,協(xié)調(diào)公安等部門開展整治行動,嚴(yán)厲查處一批嚴(yán)重交通違法行為,構(gòu)建道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制。
(五)持續(xù)開展聯(lián)合治超行動
10、按照市政府的相關(guān)部署,以205省道超限超載檢測站固定治超站點(diǎn)為依托,聯(lián)合公安、國土等部門,持續(xù)開展聯(lián)合治超行動,實(shí)現(xiàn)“城市形象有效改觀,公路設(shè)施有效保護(hù),通行條件明顯改善,交通事故明顯減少”的目標(biāo)。(責(zé)任部門:治超辦)
一是重點(diǎn)打擊路面超限超載行為。重點(diǎn)查處車貨總重超過55噸和超限超載率100%以上的嚴(yán)重超限超載車輛,特別是運(yùn)輸砂石料、鋼材的重型車輛以及無覆蓋車輛,同一車輛連續(xù)兩次以上(含)因嚴(yán)重超限超載、拋灑滴漏被查處的,一律按處罰標(biāo)準(zhǔn)上限嚴(yán)處。對貨源單位允許非法改裝車輛進(jìn)、出場(廠)配載貨物的,抄告其主管部門依法嚴(yán)處。
二是重點(diǎn)打擊非法改裝行為。對于路面查處的超限超載貨運(yùn)車輛,要依據(jù)規(guī)定予以處罰和切割。
三是加強(qiáng)重點(diǎn)貨源單位源頭監(jiān)管。要加大對貨源單位的源頭監(jiān)管,督促源頭單位落實(shí)崗位責(zé)任制,杜絕非法改裝車輛和超限超載車輛進(jìn)、出場(廠)。
四是嚴(yán)厲打擊惡意闖卡、遮擋牌照等違法超限超載運(yùn)輸行為。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,精心組織。開展道路交通安全“百日會戰(zhàn)”,是市委、市政府為有效遏制較大道路交通事故頻發(fā)勢頭,徹底扭轉(zhuǎn)被動局面而做出的重要部署。系統(tǒng)各單位、各部門,尤其是相關(guān)責(zé)任單位要高度重視,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自督導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織、具體指揮、具體檢查,細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任、主動謀求與相關(guān)部門的配合,狠抓落實(shí)。
一、工作目標(biāo)
通過集中開展道路交通安全專項(xiàng)整治行動,推動道路交通安全隱患有效整改、動態(tài)清零,做到底數(shù)清、情況明。同時,建立健全長效機(jī)制,推動道路交通安全隱患排查治理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化,確保實(shí)現(xiàn)“有效壓降道路交通事故總量,防范遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故”的工作目標(biāo),創(chuàng)造安全、暢通的道路交通環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),夯實(shí)企業(yè)安全責(zé)任
對城市管理領(lǐng)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)、在建市政園林工程設(shè)施設(shè)備、作業(yè)運(yùn)輸車輛等全面開展拉網(wǎng)式起底式安全隱患大排查大整治,及時排查消除安全隱患。特別要針對工人路邊作業(yè)多;作業(yè)車輛定期檢查保養(yǎng)不及時、車況差;車輛駕駛員違規(guī)操作;作業(yè)工人普遍年齡較大,行動、反應(yīng)較慢,出現(xiàn)突況容易反應(yīng)不及時等交通安全突出隱患問題和薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)排查。要分別與各環(huán)衛(wèi)、市政園林施工企業(yè)、單位簽訂《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確安全責(zé)任,切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法管控,嚴(yán)打各類違法違規(guī)行為
一是加強(qiáng)與交通運(yùn)輸、交警等部門的協(xié)作配合,以嚴(yán)管嚴(yán)查“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛特別是貨運(yùn)車輛突出交通違法為重點(diǎn),堅(jiān)決防范重點(diǎn)車輛特別是貨運(yùn)車輛安全風(fēng)險。
嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)車輛非法超限超載以及班線客車、旅游包車等非法營運(yùn)行為,依法依規(guī)嚴(yán)查不具備營運(yùn)資質(zhì)的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營行為,對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題未整改或整改不到位,一律依法嚴(yán)格處罰。要全面貫徹落實(shí)《XX省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,對受理的舉報線索,認(rèn)真核實(shí)、嚴(yán)厲查處,切實(shí)提升人民群眾參與隱患排查治理的積極性,更好地發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
二是加強(qiáng)對重要路段以及學(xué)校周邊、車站等人流密集區(qū)域店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動攤販、占道堆物、亂立招牌等違規(guī)行為的排查整治,發(fā)現(xiàn)問題及時通知整改。
(三)強(qiáng)化隱患排查,做好道路交通隱患整治
加強(qiáng)對市政道路、橋梁、排水管道等的巡查工作,定期對城區(qū)主干道、背街小巷等進(jìn)行巡查,重點(diǎn)巡查在建項(xiàng)目周邊路段,并做好巡查工作記錄。針對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,做好警示標(biāo)志并通知施工隊(duì)伍及時進(jìn)行維修更換,建立臺賬,逐項(xiàng)整改銷號。
(四)強(qiáng)化警示教育,提升公眾交通安全意識
要切實(shí)履行安全教育培訓(xùn)責(zé)任,對城市管理領(lǐng)域環(huán)衛(wèi)、市政、園林等施工作業(yè)人員開展交通安全知識培訓(xùn),將道路安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入必學(xué)內(nèi)容,督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,禁止超速、超載行駛,堅(jiān)持每天上崗前進(jìn)行安全作業(yè)提示,堅(jiān)持做好出車前安全檢查工作,進(jìn)一步提高安全防范意識和自我保護(hù)能力,切實(shí)增強(qiáng)交通事故預(yù)防能力。
三、工作要求
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。
要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,按照“三個必須”和“誰排查、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)排查整改責(zé)任。強(qiáng)化責(zé)任追究,對因排查整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)強(qiáng)化社會監(jiān)督。
各單位要充分發(fā)揮各類媒體作用,加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,營造全社會高度關(guān)注的濃厚氛圍。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督,倒逼責(zé)任落實(shí)。要建立舉報獎勵機(jī)制,引導(dǎo)社會群眾積極參與隱患排查整治。
(三)加強(qiáng)信息報送。
立足于防風(fēng)險、防隱患、防事故、防反彈,通過進(jìn)一步推動黨委政府、相關(guān)部門、企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任,全力落實(shí)“除隱患、管秩序、廣宣傳、強(qiáng)應(yīng)急”四項(xiàng)重點(diǎn)措施,努力實(shí)現(xiàn)“一杜絕”工作目標(biāo),即:杜絕一次死亡3人以上較大交通事故,全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定和道路交通安全形勢平穩(wěn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊(duì)成立由縣公安局黨委委員、交警大隊(duì)大隊(duì)長管雪云任組長,其他大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室、中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的百日安全整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,副大隊(duì)長孫喜先兼任辦公室主任負(fù)責(zé)此次行動的部署協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、考核排名等工作。
三、工作措施
(一)突出“三個重點(diǎn)”,持續(xù)排查清理源頭安全隱患
各中隊(duì)要全面排查梳理重點(diǎn)道路、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)说娘L(fēng)險隱患,積極推動整改,全力消除源頭安全隱患。
一要集中排查整治道路隱患。各中隊(duì)要以全面貫徹落實(shí)省政府“10.18”全省公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治現(xiàn)場會精神為契機(jī),主動會同交通運(yùn)輸、公路等部門以國省道交叉路口安全隱患和農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失問題為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)道路安全隱患的全面、滾動、常態(tài)排查治理。對排查出的安全隱患,要及時錄入農(nóng)村信息系統(tǒng),建立隱患電子臺賬,并向社會公布提示,推動地方政府和相關(guān)部門落實(shí)治理措施。對省道專委下發(fā)的595處道路安全隱患(471處管養(yǎng)道路、124處非管養(yǎng)道路),11月20前要全部整改到位,聯(lián)合檢查驗(yàn)收后錄入農(nóng)村信息系統(tǒng)。對今年年初市安委會下發(fā)的719處道路安全隱患,省、市級督辦的治理率要達(dá)到100%,縣級督辦的治理率要達(dá)到85%以上,對已整改到位的安全隱患要及時聯(lián)合檢查驗(yàn)收并錄入農(nóng)村信息系統(tǒng)。
二要深入重點(diǎn)企業(yè)督促隱患治理。各中隊(duì)要以客貨運(yùn)企業(yè)和危化品運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn),每月聯(lián)合交通運(yùn)輸、安監(jiān)等相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)檢查,督促加強(qiáng)內(nèi)部管理,健全完善安全生產(chǎn)制度,落實(shí)24小時動態(tài)監(jiān)控管理制度。對隱患突出的企業(yè)要集中約談、曝光,建立約談臺賬,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任;
對運(yùn)輸企業(yè)涉嫌違法犯罪導(dǎo)致發(fā)生事故的,要協(xié)同刑偵、治安、法制等警種部門開展深度調(diào)查,曝光事故背后車輛、道路、管理等方面存在的問題,依法追究有關(guān)人員行政、刑事責(zé)任,倒逼企業(yè)和相關(guān)部門落實(shí)安全管理責(zé)任。
三要持續(xù)排查清理重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)穗[患。各中隊(duì)要緊盯“兩客一危一校”、“營轉(zhuǎn)非”大客車、重型貨車、重型掛車、農(nóng)村面包車及駕駛?cè)舜媪堪踩[患,按照“車車落實(shí)、人人過關(guān)”的剛性標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行包干責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,明確任務(wù),持續(xù)推進(jìn)提升車輛檢驗(yàn)率、報廢率、違法處理率和駕駛?cè)藢忩?yàn)率、換證率。特別是對逾期未報廢“兩客一危一校”車輛,要逐車落地追查,確保“帶病”駕駛?cè)瞬婚_車、“帶病”車輛不上路。
(二)開展“四大行動”,嚴(yán)管路面通行秩序不放松
各中隊(duì)要以路面為主戰(zhàn)場,在強(qiáng)化路面執(zhí)法上集中發(fā)力,結(jié)合全縣“我不闖紅燈”公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治以及禮讓斑馬線、摩托車、酒駕、醉駕、毒駕、超員違法犯罪、假牌套牌和外賣行業(yè)電動自行車交通違法治理整治行動等行動,迅速提升路面管控力度,在全社會營造嚴(yán)管嚴(yán)查高壓態(tài)勢。
一要深入開展打擊假牌套牌假證整治行動。各中隊(duì)要按照《全市打擊假牌套牌假證違法行為專項(xiàng)行動方案》(吉公交警〔2018〕93號)的統(tǒng)一部署,落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)情報研判布控,加大對布控車輛的查緝力度,落實(shí)“六必查”(號牌缺少或者損壞必查、新車舊牌或者舊車新牌必查、懸掛外市號牌必查、遮擋或者污損號牌必查、無牌無證必查、不按規(guī)定安裝號牌必查)措施。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)源頭打擊,清除封控網(wǎng)絡(luò)制售假牌套牌假證渠道。要加大區(qū)域協(xié)作力度,完善跨省、跨市的查緝、布控、堵截聯(lián)動機(jī)制。要組織記者隨警作戰(zhàn),開展對假牌套牌假證違法行為危害的集中宣傳,推動假牌套牌假證專項(xiàng)行動向縱深開展。
二要持續(xù)開展酒駕醉駕毒駕整治行動。各中隊(duì)要結(jié)合支隊(duì)部署的每周二、四酒駕、毒駕專項(xiàng)整治統(tǒng)一行動,堅(jiān)持常態(tài)治理,固化夜查行動經(jīng)驗(yàn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、警隊(duì)聯(lián)勤,構(gòu)建嚴(yán)密的整治網(wǎng)絡(luò)。要采取異地用警、交叉檢查等方式,開展跨轄區(qū)整治行動,減少執(zhí)法干擾。要將警力從城市向郊區(qū)農(nóng)村延伸,從節(jié)假日向平時延伸,從夜間向白天延伸,全區(qū)域、全時段、全車型、全覆蓋嚴(yán)查嚴(yán)打酒駕醉駕專項(xiàng)行動,堅(jiān)決防止酒駕醉駕毒駕惡性事故。對黨員、國家工作人員酒駕醉駕毒駕違法犯罪行為,要通報紀(jì)檢監(jiān)察部門。
三要全面開展公路行車秩序嚴(yán)管行動。各中隊(duì)要深入推進(jìn)國省道錯時勤務(wù)的落實(shí),緊抓“兩客一危一貨”重點(diǎn)車輛,嚴(yán)查嚴(yán)處超速、超載、逆行、占道行駛等嚴(yán)重違法。要把查處違法行為與事故多發(fā)時段、路段緊密銜接起來,切實(shí)加強(qiáng)午后和夜間事故易發(fā)時段、國省道易發(fā)路段的現(xiàn)場執(zhí)法檢查,嚴(yán)管道路通行秩序。要充分發(fā)揮信息化手段在道路交通安全“打防管控”方面的重要作用,以公路交通安全防控體系為核心,充分利用緝查布控系統(tǒng)和縣市執(zhí)法站,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上及時發(fā)現(xiàn)、網(wǎng)下快速處置,強(qiáng)化對重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管,精確打擊各類嚴(yán)重交通違法。
四要抓住關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)開展農(nóng)村面包車治理統(tǒng)一行動。各中隊(duì)要針對學(xué)生上下學(xué)、施工人員集中運(yùn)送、農(nóng)村趕集趕圩、婚喪嫁娶等重點(diǎn)時段,組織“兩站兩員”開展大勸導(dǎo),嚴(yán)把出村口、出鎮(zhèn)口、進(jìn)山口,嚴(yán)防農(nóng)村面包車超員載客。要派出執(zhí)法小分隊(duì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,重點(diǎn)檢查遮陽膜顏色深、無牌或粘貼臨時號牌的面包車,加大對超員、非法改裝、無牌無證等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。按照支隊(duì)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村系統(tǒng)信息錄入工作的通知》要求,量化工作任務(wù),加大錄入力度,確保按時按要求組織開展農(nóng)村系統(tǒng)應(yīng)用工作。每周要與交通運(yùn)輸部門組織聯(lián)合執(zhí)法,在農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校和企業(yè)周邊、客運(yùn)站場、景區(qū)、集市等重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合檢查載客面包車,發(fā)現(xiàn)涉嫌非法營運(yùn)的,及時移交交通運(yùn)輸部門按照《道路運(yùn)輸條例》予以處罰,嚴(yán)重超員的要依據(jù)《刑法修正案(九)》依法追究刑事責(zé)任。
(三)圍繞“三大主題”,不斷掀起交通安全宣傳
各中隊(duì)要緊密結(jié)合冬季交通違法和事故特點(diǎn),強(qiáng)化點(diǎn)上定制教育和面上定向宣傳,進(jìn)一步發(fā)動各類宣傳機(jī)器,加大曝光力度,切實(shí)形成高位傳播、立體覆蓋、長效震懾效應(yīng)。
一要高頻率開展冬季出行交通安全大提示。政宣科要充分發(fā)揮微信公眾號、官方微博、交管12123手機(jī)app、今日頭條、高德地圖等各類新媒介優(yōu)勢,切實(shí)做好冬季針對性宣傳提示和警示。通過短信平臺、微信推送等方式,對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)駕駛?cè)碎_展“點(diǎn)對點(diǎn)”的安全警示提示,宣傳普及冬季安全出行常識和安全駕駛技能。
二要高強(qiáng)度開展重點(diǎn)交通違法大曝光。政宣科要每月集中曝光2起以上典型事故案例和2起嚴(yán)重交通違法行為。要定期對終生禁駕人員、多次違法車輛、交通肇事罪被判刑人員等予以公開曝光。要結(jié)合秋冬季節(jié)普通公路預(yù)防事故工作特點(diǎn),針對疲勞駕駛、酒后駕駛、超速駕駛等突出違法行為引發(fā)事故風(fēng)險情況強(qiáng)化警示教育。要加強(qiáng)典型案例在市、省、國家級以上媒體曝光力度,形成高位傳播效應(yīng)。
三要高水平策劃交通安全大宣傳。今年12月2日是第七個“全國交通安全日”,各中隊(duì)要按照公安部、中央網(wǎng)信辦、中央文明辦、教育部、司法部、交通運(yùn)輸部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署,積極協(xié)調(diào)聯(lián)動,精心部署策劃,整合社會資源,在全縣范圍內(nèi)組織開展形式多樣的主題活動,推動“全國交通安全日”品牌影響力日益凸顯,社會關(guān)注度穩(wěn)步提升。
(四)抓住“三個關(guān)鍵”,提升惡劣天氣交通應(yīng)急管理。
冬季冰雪、團(tuán)霧天氣多發(fā)易發(fā),道路交通安全風(fēng)險增大,各中隊(duì)要積極主動應(yīng)對,抓好關(guān)鍵措施落實(shí),堅(jiān)決防范雨、霧、冰、雪等惡劣天氣導(dǎo)致的群死群傷和多車相撞道路交通事故。
一要提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各中隊(duì)要在往年排查的基礎(chǔ)上,再次組織深入排查、匯總梳理國省道團(tuán)霧多發(fā)路段,對新排查出的團(tuán)霧多發(fā)、易結(jié)冰路段,11月15日底前要全部安裝警示提示標(biāo)牌。要協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門、公路經(jīng)營管理單位,對可能受到惡劣天氣影響的橋梁、彎道、陡坡等易積雪、易結(jié)冰路段和事故多發(fā)點(diǎn)段,儲備鹽、沙、草墊、防滑鏈、融雪劑等應(yīng)急物資以及大型清障和除雪鏟冰設(shè)備。要會同交通運(yùn)輸部門建立健全惡劣天氣應(yīng)急聯(lián)合指揮機(jī)制和路警聯(lián)動處置機(jī)制,共同協(xié)調(diào)處置公路惡劣天氣交通應(yīng)急管理工作,堅(jiān)決防止大規(guī)模車輛、人員滯留,堅(jiān)決防止重特大交通事故和多車相撞事故。
二要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)警提示。各中隊(duì)要加強(qiáng)與氣象部門的信息溝通,完善惡劣天氣預(yù)警和應(yīng)急信息機(jī)制,并發(fā)動公路沿線居民、司乘人員隨時向公安交警部門報告霧情雪情,及早掌握惡劣天氣信息,做到預(yù)測預(yù)警在先,及早掌握大霧、團(tuán)霧、降雪信息。要提前協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門督促客運(yùn)企業(yè)暫停發(fā)往或途經(jīng)惡劣天氣地區(qū)的班線,引導(dǎo)駕駛?cè)藴p少惡劣天氣出行,確需出行的要合理選擇出行方式、時間和路線。
三要科學(xué)實(shí)施交通管控。各中隊(duì)要提高應(yīng)急管理科學(xué)化、精細(xì)化水平,冰雪天氣盡可能通過限速通行、間斷放行、分車型放行、警車帶道等措施,引導(dǎo)車輛有序通過,盡量不封路。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織部署。大隊(duì)要成立由主要負(fù)責(zé)同志掛帥的工作專班,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施方案,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,明確工作任務(wù),狠抓措施落實(shí)。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、親自抓,特別是對突出的問題隱患、長期得不到解決的安全隱患和不放心的地區(qū)路段,要緊緊抓住不放。要深入一線督導(dǎo)檢查慰問,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,推動各項(xiàng)措施落實(shí)。對工作不力、問題隱患遲遲得不到解決的地方,要進(jìn)行約談、通報。
(二)推進(jìn)勤務(wù)改革。各中隊(duì)要堅(jiān)持科技引領(lǐng),深入推進(jìn)信息化勤務(wù)機(jī)制,充分應(yīng)用信息化、大數(shù)據(jù)等科技手段,進(jìn)一步鞏固和創(chuàng)新動態(tài)化、信息化條件下查處交通違法行為的新戰(zhàn)法、新模式。要在實(shí)戰(zhàn)中綜合運(yùn)用交通管理綜合應(yīng)用平臺、緝查布控系統(tǒng),以數(shù)據(jù)研判引領(lǐng)作戰(zhàn),以系統(tǒng)分析指揮作戰(zhàn),實(shí)施信息制導(dǎo)、精準(zhǔn)打擊,進(jìn)一步創(chuàng)新網(wǎng)上網(wǎng)下一體化,路面源頭相結(jié)合的工作機(jī)制。
(三)推動聯(lián)合執(zhí)法。各中隊(duì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“10.25”全市交警治安聯(lián)合執(zhí)勤現(xiàn)場會議精神,推動城區(qū)巡警、農(nóng)村派出所民警參與道路交通秩序管控,切實(shí)解決基層警力資源不足、警務(wù)效能不高、信息化能力不強(qiáng)等問題,共同努力實(shí)現(xiàn)百日整治“一下降一杜絕”工作目標(biāo)。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法管理。各中隊(duì)集中整治中一定要注意規(guī)范執(zhí)法,防止強(qiáng)調(diào)集中整治、嚴(yán)格執(zhí)法就不分情況、不講政策、機(jī)械執(zhí)法。要教育民警牢固樹立執(zhí)法為民思想,強(qiáng)化法治理念,規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)防止執(zhí)法活動中的不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明行為,防止因?yàn)閳?zhí)法不當(dāng)引發(fā)輿論炒作和不穩(wěn)定事件,影響整治效果。
一、定期分析道路交通安全形勢,履行安全責(zé)任,落實(shí)工作措施
按照《習(xí)水縣創(chuàng)建“平安暢通縣”實(shí)施方案》的要求,為認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)工作措施,鄉(xiāng)人民政府成立了道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由分管交通安全工作的王萬林同志擔(dān)任組長,下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)派出所,由派出所、農(nóng)機(jī)站、交管站、安監(jiān)站工作人員負(fù)責(zé)道路交通安全工作,同時及時召開了道路交通安全整治大會。會上,傳達(dá)貫徹了習(xí)府辦發(fā)([20__]60號)文件精神,分析了全鄉(xiāng)道路交通安全所面臨的形勢和任務(wù),研究解決影響全鄉(xiāng)道路交通安全的困難和問題,明確了相關(guān)部門的工作職責(zé):一是交管站負(fù)責(zé)對坑凹道路危險路段和易凍易滑路段及時修補(bǔ),設(shè)置安全警示牌,確保道路暢通,對未驗(yàn)收或不符合客運(yùn)車輛通行的鄉(xiāng)村道路設(shè)施禁止通行的禁令牌;二是農(nóng)機(jī)站要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)用車輛及駕駛管理,擬定好工作方案,明確責(zé)任,召開農(nóng)機(jī)駕駛員會議并簽訂安全責(zé)任狀,嚴(yán)禁農(nóng)用車載人;三是派出所要加強(qiáng)對客運(yùn)車輛和貨運(yùn)車輛、三輪車輛管理,制定工作方案,明確責(zé)任,召開客運(yùn)車、貨運(yùn)車、三輪車、二輪車輛會議,簽訂安全責(zé)任狀,加大對超員、超載車輛的查處力度和黑車非駕的打擊力度;四是各村要對所轄區(qū)域的農(nóng)用車、三輪車、二輪車加強(qiáng)管理,同時保證轄區(qū)內(nèi)路段暢通并配合協(xié)助交管站、農(nóng)機(jī)站、派出所做好道路交通安全工作。
二、加大宣傳力度,強(qiáng)化交通安全知識,使群眾對道路交通安全知識入腦入心
相關(guān)職能部門工作人員在村委的配合協(xié)助下,到各村、組層層召開群眾會,向群眾講解道路交通安全知識。鄉(xiāng)司法所將《道路交通安全法》作為全民普法教育的重要內(nèi)容,利用趕集天向群眾散發(fā)宣傳資料。鄉(xiāng)教育部門明確每間中小學(xué)設(shè)立專職交通安全宣傳員,積極配合相關(guān)部門開展交通法規(guī)宣傳。同時,鄉(xiāng)人民政府還在行政村、學(xué)校、重點(diǎn)單位和公共場所普遍設(shè)立交通安全宣傳櫥窗、板報,在全鄉(xiāng)上下營造了濃厚的宣傳輿論氛圍,實(shí)現(xiàn)了交通安全法規(guī)常識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,使全鄉(xiāng)群眾對道路交通安全知識入腦入心。
三、嚴(yán)格道路通行管理,完善道路安全設(shè)施
集中整治重點(diǎn)違法行為。按照統(tǒng)一部署,開展超速、客車超員違法行為整治,無牌無證車輛治理,貨車超限超載集中治理,道路運(yùn)輸危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治等行動。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村道路的管控,充分發(fā)揮了交通協(xié)管員和農(nóng)機(jī)管理人員的作用,切實(shí)抓好農(nóng)村公路的交通秩序,做好了車輛管理及駕駛?cè)藛T的安全教育。啟動了防凍防滑和春運(yùn)交通安全工作預(yù)案和危重傷員應(yīng)急救援預(yù)案,建立了道路交通安全事故急救網(wǎng)絡(luò)。同時,鄉(xiāng)人民政府按照實(shí)施公路安全保障工程的要求,加大對交通事故多發(fā)路段的排查和整治力度,逐步改善了道路安全通行條件,解決重點(diǎn)路段路口的安全隱患,在公路沿線、中小學(xué)校路段設(shè)置限速、讓行、指路標(biāo)志。對交通事故多發(fā)的路口,特別是學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合改造,完善了警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)設(shè)施,并將道路交通安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算,專項(xiàng)用于道路交通安全黑點(diǎn)整治,事故應(yīng)急救援,善后處置,確保了有錢辦事,有人辦事。
四、定期督查,嚴(yán)格考核