國內(nèi)的論文大全11篇

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篇（1）

我國外貿(mào)出口面臨的挑戰(zhàn)和影響

篇（2）

我國的研究生教育就在學(xué)研究生的總量而言，已跨進(jìn)了世界的前列。但是我們應(yīng)該清醒地看到，我國的研究生教育無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上還不能適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)、社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的需要。我國加入世界貿(mào)易組織(WTO)后，使經(jīng)濟(jì)和教育都處于一個更為開放的競爭環(huán)境中，這就意味著，入世對我國的研究生教育既存在著機(jī)遇，也存在著挑戰(zhàn)。那么，在研究生教育這一層面上，入世到底對我國有那些影響？

一、我國研究生教育存在的問題

統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國的在讀研究生數(shù)從1952年的2763人發(fā)展到1998年的198885人，30年間增加了18.8萬人，增長了18倍多。[1][2]到2001年底，在學(xué)研究生已達(dá)到39.32萬人，在總量上踏進(jìn)了世界研究生教育的先進(jìn)行列，其中，攻讀博士學(xué)位與攻讀碩士學(xué)位的研究生各自分別占總量的21.89%和78.11%。[3]雖然我國的研究生教育在幾十年里得到了迅速的發(fā)展，但仍存在問題，主要包括以下幾個方面。

1.數(shù)量的擴(kuò)充與質(zhì)量的保障未能保持統(tǒng)一

從1999年開始的本、專科生及研究生的大規(guī)模擴(kuò)招，使我國大多數(shù)院校的教育資源處于十分緊張的狀態(tài)。在許多高校，研究生教育的資源與本科教育的資源是共用的，其中的一些院校甚至與專科和成人教育，以及與專業(yè)證書班、職業(yè)培訓(xùn)等的教育資源也是共用的。由于連續(xù)三年的各層次和不同形式的教育的同時擴(kuò)招，使原本就十分緊張的教育資源更趨于“枯竭”狀態(tài)。大班上課、研究生之間的研究課題雷同、實(shí)驗(yàn)研究課時和次數(shù)減少等，在研究生教育中已是很常見的事，這就不可避免地使數(shù)量的擴(kuò)充和質(zhì)量保障之間未能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，高等教育界及社會對此已引起廣泛注意。

2.研究生教育的投入與教育資源的有效配置不足

我國高等教育的投入是與教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重相聯(lián)系的。由于高等教育基本上是由政府投資（約占75%左右），其余主要為學(xué)雜費(fèi)；這幾年各級政府對教育的投入平均約占GDP的2.5%左右，而對高等教育的投入約占整個教育投入的25%。政府投入未能隨著大規(guī)模擴(kuò)招而同步增加，其他非政府渠道的資金又因種種原因進(jìn)不來，導(dǎo)致高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)隨著逐年的不斷擴(kuò)招而日趨緊張，研究生教育的投入便受到同樣的影響。1998年全國普通高校在校生340.9萬人，在學(xué)研究生19.9萬人，到2001年，兩者都翻了一番。但包括政府的投入在內(nèi)的各種高等教育經(jīng)費(fèi)并沒有按比例增長，從而使包括研究生教育資源在內(nèi)的各種教育資源的生均配置呈急速下降之勢，直接導(dǎo)致辦學(xué)的水平和辦學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)問題。有學(xué)者認(rèn)為，由于國家對重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)費(fèi)支持偏少，對研究生教育的投入偏少，直接影響到研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。[4]

另一個原因就是研究與開發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)占GDP（或GNP）的比重偏少。這包括了國家和企業(yè)兩個層面在研發(fā)方面投入的不足。1998～2000年，我國R&D經(jīng)費(fèi)占GDP的比重為0.7%、0.8%和1.0%，[5]而發(fā)達(dá)國家則遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國的比重，如美國為2.5%(1995)，法國為2.4%(1994)，德國為2.4%(1993)，英國為2.2%(1993)，日本為2.9%(1994)，加拿大為1.6%(1995)，澳大利亞為1.7%(1994)，新加坡為1.1%(1995)，[6]我國同期的比重卻不足0.6%。這種差距使國家創(chuàng)新體系中三個重要部門——高校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)，都難以獲得足夠的經(jīng)費(fèi)從事研發(fā)活動。這樣一來，高校從國家和企業(yè)兩個方面得到的R&D經(jīng)費(fèi)不多，同時許多高校的學(xué)位點(diǎn)又缺少重大課題的支撐，研究生培養(yǎng)的質(zhì)量和水平就得不到保障。研究生培養(yǎng)質(zhì)量不高，一方面會影響日后國家的研發(fā)能力、創(chuàng)新能力、技術(shù)水平和科技綜合實(shí)力，另一方面也會影響高校的辦學(xué)水平和國際競爭力，這對我國入世后的高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭是不利的。

3.缺乏有效的質(zhì)量評估和監(jiān)控機(jī)制

研究生的培養(yǎng)質(zhì)量是研究生教育的生命線。除了上述影響研究生培養(yǎng)質(zhì)量的因素外，還有管理上的問題。我國在研究生培養(yǎng)質(zhì)量的評估和監(jiān)控方面仍未能建立有效的機(jī)制，除極少數(shù)院校曾試行過淘汰制外，絕大多數(shù)院校的研究生都是嚴(yán)進(jìn)寬出，基本上是考進(jìn)多少人，畢業(yè)多少人。另外，對研究生的課程內(nèi)容、研究課題質(zhì)量、學(xué)位論文的綜合水平、研究與實(shí)踐能力等方面缺乏系統(tǒng)的及綜合性的統(tǒng)一質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使研究生培養(yǎng)質(zhì)量參差不齊。從開放的國際視野角度、從競爭的角度、從市場經(jīng)濟(jì)的角度去審視我國的研究生教育，如果我們?nèi)狈τ行У馁|(zhì)量評估和監(jiān)控機(jī)制，最終會影響我國研究生教育的學(xué)術(shù)聲譽(yù)和競爭力，不利于我國的研究生教育在WTO規(guī)則框架下的競爭，也會影響我國日后研究生教育的發(fā)展。

二、入世對我國研究生教育發(fā)展的有利與不利因素

（一）主要的有利影響

在WTO的基本原則中，非歧視、公平、透明和自由競爭是其規(guī)則的核心所在。我國對教育服務(wù)貿(mào)易所做的程度不同的承諾，是要借助WTO的規(guī)則，促進(jìn)和加快我國教育特別是高等教育的發(fā)展。研究生教育在我國的整個高等教育體系中，是一個比較薄弱的部分，與國外發(fā)達(dá)國家的研究生教育比較，存在著較大的差距。入世把我國的研究生教育放在一個開放的、國際化的大平臺上去競爭、發(fā)展，無疑是十分有意義的，其有利影響主要有以下幾個方面。

1.有利于加快辦學(xué)思想和觀念的轉(zhuǎn)變

我國的高等教育及其辦學(xué)體系，是在一個計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和較為封閉的環(huán)境中建立起來的。時至今日，我國的高等教育基本上還是沿著原有的模式、體系和總體架構(gòu)運(yùn)行，從而使人們的辦學(xué)思想、辦學(xué)理念被固化在這一氛圍中。多少年來我國高等教育的改革與發(fā)展之所以困難重重、阻力不斷，主要原因是辦學(xué)的觀念問題。長期在計(jì)劃的原則下辦高等教育，使人們的思想觀念也不可避免地適應(yīng)和認(rèn)同了這些計(jì)劃原則，這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想和觀念就必然在人們的腦海留下深深的烙櫻

我國加入WTO，意味著我國在享受WTO權(quán)利的同時，又必須履行和遵守作為成員國的義務(wù)。包括研究生教育在內(nèi)的整個高等教育的對外開放，建立起一個在WTO規(guī)則下的大平臺勢在必行。這樣一個平臺是以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的，若不轉(zhuǎn)變原有的被固化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)思想和辦學(xué)觀念，也就不可能構(gòu)筑起適應(yīng)WTO原則的教育服務(wù)貿(mào)易的大平臺。我們既然對教育服務(wù)貿(mào)易做出了承諾，就要遵守并履行義務(wù)，這樣，入世對加快與WTO法則不相應(yīng)的辦法學(xué)思想和觀念的轉(zhuǎn)變無疑是十分有利的。

2.有利于加快與WTO規(guī)則不協(xié)調(diào)的高等教育政策法規(guī)的調(diào)整

包括研究生教育在內(nèi)的整個高等教育體系，是與我國的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的。WTO的基本原則是以市場經(jīng)濟(jì)和自由競爭為基石的，按照WTO法則高于國內(nèi)法則的原則，凡是與WTO法則不相適應(yīng)的有關(guān)貿(mào)易服務(wù)政策和法規(guī)，包括研究生教育在內(nèi)的高等教育政策法規(guī)，必須進(jìn)行調(diào)整。在現(xiàn)有的研究生教育政策法規(guī)中，有許多是與國際上的通行做法相悖的，如研究生教育合作辦學(xué)及其學(xué)位的審批與認(rèn)定、學(xué)位點(diǎn)的設(shè)置、管理機(jī)制、學(xué)校辦學(xué)自、投資政策等。WTO的規(guī)則雖然是為規(guī)范經(jīng)濟(jì)貿(mào)易服務(wù)的，但其中涉及到教育服務(wù)問題，所以檢討、調(diào)整和清理現(xiàn)行政策法規(guī)，使其與WTO規(guī)則對接，這對高校和研究生教育的發(fā)展當(dāng)然是件很好的事情。

3.有利于國際交流與合作，提高研究生教育的辦學(xué)水平

居然，隨著我國履行WTO關(guān)于教育服務(wù)貿(mào)易的承諾，發(fā)達(dá)國家及地區(qū)的高等教育機(jī)構(gòu)和資本必然會大量進(jìn)入我國。隨著高校和其他研究生培養(yǎng)單位與國外合作辦學(xué)，這些合作機(jī)構(gòu)將會把各自的辦學(xué)理念、教育思想、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)計(jì)劃與目標(biāo)、課程及內(nèi)容、教育技術(shù)、管理模式與方法、研究計(jì)劃和方法、教學(xué)與研究人員、資金設(shè)備及其他教育資源引入我國，并與我國原有的研究生教育優(yōu)勢相融合，必定能促進(jìn)和加快我國研究生教育的發(fā)展，提高辦學(xué)水平與辦學(xué)質(zhì)量。

（二）主要的不利因素

1.影響和沖擊國內(nèi)研究生培養(yǎng)單位的生源數(shù)量與質(zhì)量

國外研究生教育機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國開展教育服務(wù)，必然會引起研究生生源的爭奪戰(zhàn)。由于國外發(fā)達(dá)國家在研究生教育經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量和品牌方面的優(yōu)勢，以及在辦學(xué)機(jī)制、辦學(xué)方式和就業(yè)等方面的優(yōu)勢，必然會吸引眾多青年去求學(xué)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國入世后在中國投資的跨國公司會日益增多，特別是全球500強(qiáng)跨國公司和集團(tuán)的來華投資增多，為了降低運(yùn)營成本、提高市場競爭力，對所需人才必然會采取本土化的戰(zhàn)略。由于國外發(fā)達(dá)國家在研究生教育領(lǐng)域與跨國公司和集團(tuán)合作及相互適應(yīng)方面累積了豐富的經(jīng)驗(yàn)，因而具有較大的優(yōu)勢。一方面，進(jìn)入我國開設(shè)研究生教育的機(jī)構(gòu)，必然會引起這些跨國公司和集團(tuán)的關(guān)注，其培養(yǎng)的研究生更容易在這些部門任職并獲得高薪，從而吸引更多的優(yōu)秀學(xué)生前往這些教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。另一方面，國外的研究生教育機(jī)構(gòu)招收我國優(yōu)秀的本科畢業(yè)生到其本土學(xué)習(xí)，畢業(yè)后留在國外就業(yè)或回到國內(nèi)為有關(guān)國家的跨國公司服務(wù)，或部分畢業(yè)生回國為國內(nèi)的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)部門服務(wù)；由于許多單位對海外回國服務(wù)的人員更重視和重用，一般來說這部分人員也會獲得理想的職位和較高的報(bào)酬。這樣一種綜合結(jié)果會導(dǎo)致更多的優(yōu)秀本科畢業(yè)生到在我國開辦研究生教育的機(jī)構(gòu)或海外的研究生教育機(jī)構(gòu)攻讀學(xué)位，最終影響和沖擊國內(nèi)研究生培養(yǎng)單位的生源質(zhì)量和數(shù)量。這種影響和沖擊可能造成尷尬的局面：國家重點(diǎn)建設(shè)的院校能招到學(xué)生，但不是最好的生源；可能有為數(shù)不少的一般院校會出現(xiàn)招不滿學(xué)生的狀況。

2.使研究生教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡

研究生教育的市場開放以后，隨著眾多的研究生教育機(jī)構(gòu)介入我國的研究生教育，有可能造成研究生教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。國外機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國的研究生教育領(lǐng)域，在專業(yè)的設(shè)置上都會有自己的理念和策略，他們會針對中國入世后人才市場上一些急需的專業(yè)如英語、計(jì)算機(jī)、國際貿(mào)易、管理（包括MBA）、法律、金融、會計(jì)等專業(yè)與我國的研究生教育單位展開競爭。由于這類專業(yè)存在某一階段需求量大、投入少、回報(bào)快等的特點(diǎn)，符合市場經(jīng)濟(jì)中資本投資的要求，開辦此類專業(yè)的機(jī)構(gòu)增多，必然會造成此類專業(yè)人才的大量增加，最終使除個別專業(yè)（如計(jì)算機(jī)等）外，其他專業(yè)人才會迅速過剩。由于國外研究生辦學(xué)機(jī)構(gòu)在經(jīng)驗(yàn)、資源、適應(yīng)性、質(zhì)量、品牌、機(jī)制和國際化方面的優(yōu)勢，他們所培養(yǎng)的同類畢業(yè)生會在就業(yè)市場上占盡風(fēng)采，我國研究生辦學(xué)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)的畢業(yè)生會出現(xiàn)就業(yè)困難、專業(yè)人才過剩的局面。這種專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡會造成大量的人力、物力和教育資源浪費(fèi)。

3.對我國研究生教育的師資隊(duì)伍產(chǎn)生沖擊

師資是辦好研究生教育的必備條件，特別是大師級和高質(zhì)量的師資更是決定研究生教育競爭力的首要條件。國外的教育機(jī)構(gòu)或資本要到我國進(jìn)行研究生教育貿(mào)易服務(wù)，其任課教師不可能全部由本土校部派遣，因?yàn)檫@樣辦學(xué)成本太高，也會削弱其本土校部的教學(xué)與科研工作和實(shí)力，得不償失。因此，這類機(jī)構(gòu)必然會實(shí)施本土化戰(zhàn)略，即大部分教師在我國國內(nèi)招聘，并許以各種優(yōu)厚的待遇，如高薪、定期到其本土校部從事教學(xué)科研及培訓(xùn)，提供科研資金，或?yàn)榭蒲谢顒印⒓訃H學(xué)術(shù)會議進(jìn)行資助等等。若是國外的教育機(jī)構(gòu)與國內(nèi)教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)，此種狀況也許對我國整體研究生教育的師資影響不會太大；但如果其利用WTO的規(guī)則進(jìn)一步發(fā)展到獨(dú)資辦學(xué)，實(shí)際影響就會較大，我國的高校將會流失許多優(yōu)秀的教師，特別是年輕的高學(xué)歷教師。人才流動與國際化本來是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個趨勢，但在我國，高校教師的這種流動對我國高等教育，特別是研究生教育發(fā)展的負(fù)面影響是非常大的，對此，我們應(yīng)該有一個清醒的認(rèn)識。

4.對研究生教育的質(zhì)量產(chǎn)生影響

對研究生教育質(zhì)量產(chǎn)生的影響，會有兩種情形。一是隨著越來越多的國外教育機(jī)構(gòu)介入我國的研究生教育服務(wù)貿(mào)易，魚目混珠、泥砂俱下的情況不可避免，從而產(chǎn)生隱性或顯性的教育質(zhì)量問題；二是隨著我國一些教育機(jī)構(gòu)研究生師資的流失，必定削弱這些教育機(jī)構(gòu)的師資隊(duì)伍實(shí)力，從而影響這些教育機(jī)構(gòu)的研究生培養(yǎng)質(zhì)量。

三、應(yīng)對策略

與其他任何事物都具有兩重性一樣，入世對我國帶來的利與弊是不可避免的。但問題在于我們?nèi)绾乌吚芎Γ绾螒?yīng)對、化弊為利，這就要求我們對入世要有一個較好的應(yīng)對策略。聯(lián)合國教科文組織1998年10月在法國巴黎召開的世界高等教育會議形成的《21世紀(jì)的高等教育：展望和行動世界宣言》文件指出“國際合作與交流是促進(jìn)全世界高等教育的主要途徑”，并提出了“針對性、質(zhì)量和國際化”的三原則。[7]因此從全球經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展趨勢看，全球化和國際化是一個基本的趨勢，包括研究生教育在內(nèi)的高等教育的國際合作與交流，是培養(yǎng)出具有國際視野和廣博知識人才的重要途徑、方法和手段，也是適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是適應(yīng)信息社會及新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。從這一角度看，對入世的影響我們只能積極應(yīng)對而不可以回避。

1.深入研究WTO的規(guī)則，趨利避害

我們要借助WTO的原則加快我國高等教育及研究生教育的發(fā)展，必須深入研究WTO的規(guī)則，才可以趨利避害。由于我國對WTO的規(guī)則還缺乏具體的實(shí)踐，也缺乏系統(tǒng)的分析研究，因而對我國關(guān)于教育服務(wù)貿(mào)易的承諾和承諾的內(nèi)涵及其影響還不完全了解和清楚。教育事關(guān)國家、社會道德、民族文化的承傳、人才的培養(yǎng)和國家的綜合國力形成等重大問題，特別是研究生教育更關(guān)系到我國的科技走向、高新技術(shù)與經(jīng)濟(jì)競爭力的提高及國家的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)安全等問題，深入地研究WTO的規(guī)則及其對我國教育發(fā)展的影響刻不容緩。在目前144個WTO成員國中，只有40多個國家和地區(qū)在開放教育市場協(xié)議上簽了字；在開放程度上，除墨西哥、瑞典、新西蘭、萊索托及東南亞國家的教育市場開放程度較高外，西歐、加拿大、日本、美國等西方國家僅開放了有限的教育市場，主要局限于成人教育和技術(shù)培訓(xùn)等領(lǐng)域。[8]特別是美國，盡管其在高等教育及其他教育服務(wù)方面占據(jù)絕對優(yōu)勢，但在考慮向外國開放教育市場時，仍然擔(dān)心危及其教育利益，尤其擔(dān)心是否會沖擊國內(nèi)的教育市常[9]由此看來，WTO的規(guī)則是一把雙刃劍，研究和利用得好則趨利，反之則為害。

2.調(diào)整、修改和完善我國現(xiàn)行的教育政策與法規(guī)

我國加入世貿(mào)組織，意味著我國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動要受WTO規(guī)則的規(guī)范和制約。按照基本原則，WTO的規(guī)則要高于我國的國內(nèi)法。我國政府對WTO的承諾，是以WTO的法規(guī)為基礎(chǔ)的，這就要求我們在深入研究WTO規(guī)則的基礎(chǔ)上要著手我國有關(guān)現(xiàn)行教育政策與法規(guī)的調(diào)整、修改和完善，以便使國內(nèi)法與WTO的法規(guī)實(shí)現(xiàn)對接。我國的教育政策和法規(guī)調(diào)整、修改和完善迫在眉睫，特別是研究生教育服務(wù)的法規(guī)。我國已制定了新的《中外合作辦學(xué)條例》，其它與教育，特別是與研究生教育有關(guān)的政策與法規(guī)也應(yīng)盡快制定出臺。

3.提高我國研究生教育的適應(yīng)性、質(zhì)量和國際競爭力

“適應(yīng)性、質(zhì)量和國際化”作為聯(lián)合國教科文組織提出的三原則，反映了當(dāng)今高等教育發(fā)展的趨勢。研究生作為我國創(chuàng)新體系中重要的群體和生力軍，他們在很大程度上決定了我國未來的研究隊(duì)伍狀況、科技實(shí)力和競爭力。為提高研究生教育的適應(yīng)性、質(zhì)量和國際競爭力，研究生教育必須有重大科研課題和較為充裕的經(jīng)費(fèi)作支持，在放眼全球的情況下，面向我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展開展研究。為此，我國既要在研究生教育的制度、方法、手段上進(jìn)行改革創(chuàng)新，也要在研究課題、資金投入和具體的政策上給予支持，并在研究生教育的交流與合作上進(jìn)行廣泛的國際合作，才能提高我國研究生教育的辦學(xué)水平和國際競爭力。

4.提高教師的待遇，留住人才

我國的教師待遇近些年有了較大的提高，但仍然偏低，高校吸引不了最優(yōu)秀的人才從事高等教育的工作是目前最為突出的問題之一。沒有教師的大學(xué)不能成為大學(xué)；沒有大師的大學(xué)不可能成為名牌大學(xué)，也就不可能吸引到優(yōu)秀的青年就讀；沒有優(yōu)質(zhì)的生源，也就不可能培養(yǎng)出優(yōu)秀的研究生和未來的大師，學(xué)校也就缺乏競爭力，這是一個邏輯的和辯證的關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，以最優(yōu)厚的待遇吸引最優(yōu)秀的人才為己服務(wù)幾乎是所有部門的第一要務(wù)，沒有最優(yōu)秀的人才也就沒有競爭力，這是一個普遍的共識。提高教師的待遇，留住人才，是當(dāng)今要解決的緊迫問題。

【參考文獻(xiàn)】

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2中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局.中華人民共和國2001年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào).中國統(tǒng)計(jì)，2002(3):6～9

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6劉洪.國際統(tǒng)計(jì)年鑒－1999.北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，1999:536

篇（3）

中圖分類號：J222 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2012）33-0034-01

中國畫是中華五千年?duì)N爛文化的縮影，人們從不同歷史時期的藝術(shù)中，都可以捕捉到中國社會發(fā)展的人文景象。本文通過梳理中國畫的文化內(nèi)涵，來揭開中國畫神秘的面紗。

一、中國畫的起源及功用

中國畫起源于古代，所謂的　“書畫同源論”，是指文字和圖畫都是起源于形象的模擬，文字對形象的模擬日趨抽象，而圖畫對形象的模擬日臻具體完善。

中國畫在我國古揮著“成教化、助人倫、窮神變、測幽微”的作用，即促進(jìn)社會教化，幫助推行政策，構(gòu)建社會和諧，穩(wěn)固社會秩序。人物畫如：漢代的功臣圖將功臣畫在畫里，表彰他們的顯赫功績，激勵百姓及子孫后代為社會做貢獻(xiàn)；山水、花鳥畫是對自然景物的特寫，賢人雅士對經(jīng)典的山水、花鳥作品有著更深刻的體味，他們在欣賞佳作的同時，可以修身養(yǎng)性，對于提高人的內(nèi)涵與修養(yǎng)，消解人與社會的不和諧因素，發(fā)揮著直接的審美功能和間接的教化功能。

二、中國畫的古典精神

中國畫是一種文化的積淀，它融會了儒、道、佛等多家思想，是一種人文性的藝術(shù)。若一個人不能深刻的解讀中國傳統(tǒng)文化，他不可能從根本上、從深層次中去把握中國畫的精髓。

孔子和孟子是儒家的代表，他們提出的　“中庸之道”對中國畫的影響是深遠(yuǎn)的。在繪畫上表現(xiàn)為：追求和諧充實(shí)之美，強(qiáng)調(diào)含蓄，主張“寓教于樂”、認(rèn)為“心正則筆正”，“人品不正，用墨無法。”

道家思想對于中國美學(xué)范疇體系的影響，顯然比儒、佛兩家深廣得多。老莊哲學(xué)崇尚“無為而為”，主張“天人合一”的最高境界，其思想促使畫家們超塵出世，隱逸山林，在自然中追求天然之美，在藝術(shù)追求上以小見大，以少勝多，追求雅淡空靈的境界，在自然中注入人的情感。到宋元明清，山水畫在中國畫中逐漸取得主導(dǎo)地位，這與道家格外重視自然的思想有關(guān)。

佛家思想認(rèn)為世界是虛幻的，一切事物皆因人的主觀意識而存在，人只要靜心自悟，就可以覺悟。在中國文人看來，只有以虛靜明徹的心靈去關(guān)照和感悟大自然的美，才能達(dá)到“心物統(tǒng)一”、“天人合一”的最佳境界。禪宗思想改變了人們的審美趣味，崇尚意境，景越藏意境越大，景越露意境越小，把“虛、白、空、靈”看成是繪畫追求的目標(biāo)。

總之，佛和儒、道思想相互滲透，相互影響，并存于畫家的修養(yǎng)與創(chuàng)作之中，三大思想支柱對中國畫有深遠(yuǎn)的影響。

三、中國畫的筆墨

筆墨是中國畫的藝術(shù)生命的一種特質(zhì)所在，是中國畫的第一要素。筆墨能表現(xiàn)出氣勢、節(jié)奏和韻律、能展現(xiàn)出生命力。中國畫的筆墨不僅僅是一種形式上構(gòu)成的語言，更是一種精神外顯的載體，還和中國古代哲學(xué)思想相關(guān)，有著超越形式的深刻內(nèi)涵。唐代張彥遠(yuǎn)指出：“夫物象必在形似，形似須全其骨氣；骨氣形似皆本于立意而歸乎用筆，故工畫者善書”，意思是說用筆是造型的基礎(chǔ)，但它不是僅僅把形象畫像就夠了，還要有自身的“骨氣”。中國畫的用筆最高境界應(yīng)是“意到筆隨”。運(yùn)筆用墨不可雕鑿，不可極腐，不可牽連，不可脫節(jié)，不可無理，在于墨海中定精神，筆鋒下出生活的藝術(shù)境界。

筆和墨不可分離。清沈宗寒在《芥舟學(xué)畫編》的“傳神論”中說：“蓋筆者墨主帥也，墨者筆之充也……可謂盡泄用墨之秘也。”筆有筆用，墨隨筆用，墨有墨用，墨中見筆，筆墨互相生輝，互相依存。筆墨形式是中國畫創(chuàng)作得以實(shí)施的媒材，它是繪畫作品能否達(dá)到“氣韻生動”的關(guān)鍵。

四、中國畫的天人合一

篇（4）

一、利率市場化需要完善的國債市場

我國利率市場化改革的經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)由國債市場的發(fā)展來推進(jìn)的利率市場化改革，是比較有效的改革路徑之一。十多年來的中國國債的市場化改革對利率的市場化改革起到了重要的作用。國債二級市場及其收益率的形成、國債一級市場引入競爭性的招標(biāo)機(jī)制、國債回購利率的市場化、國債期貨交易的試驗(yàn)等改革舉措，是我國利率市場化改革的重要內(nèi)容，加快了改革的進(jìn)程。近年來中央銀行開展公開市場業(yè)務(wù)引導(dǎo)市場利率，以及各種利率市場化改革措施的出臺，都為最后放開商業(yè)銀行的存貸款利率準(zhǔn)備了基礎(chǔ)條件。但是，隨著中國金融體制改革的深化，利率市場化的進(jìn)程逐步加快，中央銀行亟需確定一個市場基準(zhǔn)利率來引導(dǎo)市場利率。

所謂市場基準(zhǔn)利率，是在多種利率并存條件下起決定作用的利率，是金融市場上所有金融產(chǎn)品價(jià)格確定的重要參考依據(jù)，是人們公認(rèn)的并普遍接受的具有重要參考價(jià)值的利率。目前，中國中央銀行對商業(yè)銀行的再貸款利率實(shí)際上起著基準(zhǔn)利率的作用。但從現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求看，真正能夠成為基準(zhǔn)利率的是國債市場的利率。

首先，從國際金融市場的一般規(guī)律來看，能夠成為基準(zhǔn)利率的必須是流動性好的金融商品的利率。國債利率具備這一特點(diǎn)。國債有“準(zhǔn)貨幣”之稱，變現(xiàn)力極強(qiáng)，它的價(jià)格形成與波動能夠靈敏地反映資金市場供求的變化，因而可以成為其他金融工具定價(jià)的基礎(chǔ)。誠然，國債利率也會受到通貨膨脹和到期風(fēng)險(xiǎn)的影響，但由于國債到期還本付息是一個固定額，在通貨膨脹率與利率變化可以預(yù)期的條件下，國債利率就自然成了基準(zhǔn)利率的代表。實(shí)際上，美國、日本等市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的市場基準(zhǔn)利率就是國債利率，國債利率處于整個利率體系的中心環(huán)節(jié)，它的變動決定其他金融工具利率的變動。

其次，作為基準(zhǔn)利率，必須能夠較好地反映不同期限的利率水平。國債利率也具備這一優(yōu)點(diǎn)。在債券期限結(jié)構(gòu)理論中，預(yù)期理論與市場分割理論從不同側(cè)面解釋了不同期限債券利率水平差異的原因。預(yù)期理論在債券具有完全替代性的前提下證明了債券利率差別的原因是期限的長短，即將長期利率等于債券到期之前未來短期利率預(yù)期的平均值。市場分割理論則在市場不完全性與不同期限債券不是替代品的前提下說明了各種期限債券利率取決于各種債券市場的供求狀況。期限結(jié)構(gòu)理論與流動性升水理論則綜合了上述兩種理論，將長期利率等于債券到期之前未來短期利率預(yù)期的平均值加上反映不同期限債券供求狀況的期限升水，從而比較全面地解釋了不同期限債券利率差別的原因。非國債（如企業(yè)債券）不同期限利率的決定雖然也可以用以上理論解釋，但由于存在違約風(fēng)險(xiǎn)，因而無法用來決定利率的期限結(jié)構(gòu)。而國債的發(fā)行主體是政府，一般不存在違約風(fēng)險(xiǎn)，其利率結(jié)構(gòu)也就不受違約風(fēng)險(xiǎn)的干擾，因而可以較好地反映不同期限利率的差別，能夠成為基準(zhǔn)利率的最好選擇。同業(yè)拆借利率雖然也是反映市場資金供求狀況的利率，在市場交易規(guī)模、交易者數(shù)目和規(guī)范化程度上與國債市場也有可比性，但同業(yè)拆借市場畢竟只是一個短期拆借市場，同業(yè)拆借利率也只是對短期利率有參考作用。國債市場則是提供短、中、長期不同期限債券種類的市場，可以反映不同期限的利率水平。

一旦國債基準(zhǔn)利率形成，國債市場的發(fā)展對其他金融市場將產(chǎn)生巨大的影響。它不僅改變金融市場規(guī)模格局，而且還影響其他市場利率水平的確定，出現(xiàn)明顯的利率市場化的傳遞效應(yīng)，其中影響最明顯的是銀行同業(yè)拆借市場和銀行存款市場。因?yàn)閲鴤袌霭l(fā)展后產(chǎn)生的大量資金需求，首先會沖擊銀行同業(yè)拆借市場和銀行存款市場，結(jié)果必然是，在國債市場發(fā)展以及國債利率市場化的影響下，銀行同業(yè)拆借市場的利率市場化機(jī)制將更加完善，銀行存款市場也將逐步放松利率管制。

二、完善我國國債市場的建議與措施

完善我國國債市場，提高國債市場流動性，推進(jìn)利率市場化是充分發(fā)揮我國貨幣政策效應(yīng)的必要條件。目前，完善我國國債市場應(yīng)從以下方面著手。

1、完善國債發(fā)行機(jī)制

（1）進(jìn)一步規(guī)范滾動發(fā)行機(jī)制。擴(kuò)大基準(zhǔn)國債期限品種范圍，進(jìn)一步健全滾動發(fā)行機(jī)制，使一級市場國債發(fā)行形成更加持續(xù)的發(fā)行利率曲線，也使一級市場國債招標(biāo)價(jià)格更好地發(fā)揮對國債定價(jià)與估值的參考作用。

（2）嘗試推出國債預(yù)發(fā)行機(jī)制。為建立發(fā)行前債券價(jià)格揭示機(jī)制，規(guī)范一級市場債券分銷行為，借鑒國際成熟債券市場預(yù)發(fā)行做法，在中國國債市場嘗試進(jìn)行國債的預(yù)發(fā)行操作。

2、優(yōu)化國債期限結(jié)構(gòu)和持有者結(jié)構(gòu)

優(yōu)化國債期限結(jié)構(gòu)和持有者結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國債市場的流動性，提高國債市場的調(diào)節(jié)功能。

（1）合理設(shè)計(jì)國債的期限結(jié)構(gòu)。國債期限結(jié)構(gòu)的形成往往是一個復(fù)雜的不斷變化的過程。政府必須兼顧自身與應(yīng)債主體這兩方面的要求和愿望，同時考慮宏觀經(jīng)濟(jì)條件和清償能力等因素，對國債的期限結(jié)構(gòu)做出選擇。

（2）優(yōu)化國債的持有者結(jié)構(gòu)。國債持有者結(jié)構(gòu)單一是我國國債市場的一大痼疾。這已在相當(dāng)大程度上制約了我國國債市場的規(guī)范和發(fā)展。針對這種情況，提出以下幾點(diǎn)建議：第一，中央銀行持有的國債規(guī)模要加大，配合貨幣政策的運(yùn)用，提高公開市場操作的傳導(dǎo)效果。第二，取消對商業(yè)銀行購買國債的某些限制，使國債成為商業(yè)銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要組成部分。第三，促進(jìn)現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等機(jī)構(gòu)的發(fā)展并培育國債投資基金。這將有效地提高國債市場的參與程度，促進(jìn)國債市場發(fā)行效率的提升。第四，允許國外投資者購買一定比例的國債。這既有利于我國利用外資政策的實(shí)施，又有利于調(diào)節(jié)國債持有者的結(jié)構(gòu)。

3、大力培育機(jī)構(gòu)投資者

目前市場交易主體還比較單一，現(xiàn)在銀行間債券市場的交易主體雖然己增加到900多家，但仍然主要是金融機(jī)構(gòu)，非金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)在還很少進(jìn)入這個市場，這樣就限制了這個市場的覆蓋面。在我國，商業(yè)銀行目前卻是債券市場的主要投資人。應(yīng)大力發(fā)展非金融機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入國債市場，尤其是債券投資基金，由于債券投資基金具有專業(yè)投資和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，它們的投資風(fēng)格更加穩(wěn)健，有利于國債市場的健康平穩(wěn)發(fā)展。

4、發(fā)展國債投資基金

國債基金有封閉式和開放式兩種基本形式，同一般的證券投資基金相比，國債投資基金是國家信用和非國家信用相結(jié)合的表現(xiàn)形式，國家信用是其存在的前提和基礎(chǔ)，國債基金的絕大部分資金是投向國債的，同其他類型的投資基金相比，國債投資基金具有信譽(yù)高、風(fēng)險(xiǎn)小、收益穩(wěn)定的特點(diǎn)。

5、大力發(fā)展國債市場中介機(jī)構(gòu)

（1）擴(kuò)大一級自營商范圍，完善做市商制度，活躍國債市場。第一，擴(kuò)大一級自營商范圍。我國中央銀行應(yīng)在嚴(yán)格要求的前提下，積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步擴(kuò)大一級自營商成員，盡早讓一些業(yè)績好、信譽(yù)高的證券公司和信托投資公司加入到一級自營商隊(duì)伍中來。第二，完善做市商制度，擴(kuò)大做市商隊(duì)伍。我國雖已經(jīng)建立做市商制度，但由于制度不完善，導(dǎo)致報(bào)價(jià)券種偏少，很多債券不能及時報(bào)價(jià)或沒有報(bào)價(jià)，價(jià)格信息難以及時發(fā)現(xiàn)和披露。

（2）大力發(fā)展國債市場經(jīng)紀(jì)人。一些國家的政府為了提高國債市場的流動性，非常重視經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)。經(jīng)紀(jì)人作為給交易商提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)，是連接交易商的重要媒介，經(jīng)紀(jì)人本身不參與交易，只是將市場交易進(jìn)行有效的配置，提供價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制，提高交易的成功率。隨著我國國債市場的不斷發(fā)展和市場參與者的增多，直接交易不利于提高市場效率。目前我國同業(yè)經(jīng)紀(jì)人只有一家，缺乏競爭和效率。因此，培養(yǎng)一大批活躍的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍對發(fā)展我國場外債券市場顯得尤為迫切。

6、建立統(tǒng)一、規(guī)范、分層次的國債市場體系

（1）一個競爭、有序、統(tǒng)一、高效的國債市場是央行公開市場政策利率傳導(dǎo)機(jī)制發(fā)揮作用的前提，在國債市場的建設(shè)中，當(dāng)前應(yīng)集中精力建立以銀行間債券市場為核心市場。繼續(xù)拓展完善銀行間債券市場，吸收各類金融機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入，以之作為批發(fā)債券市場。

（2）我國目前的國債流通市場呈現(xiàn)分割的狀態(tài)，銀行間國債市場和交易所國債市場各自存在。國債市場的兩個子市場之間既獨(dú)立運(yùn)作又互相溝通。但市場交易具有連續(xù)性，人為地把不同交易主體分割到不同的市場，不利于擴(kuò)大市場規(guī)模，完善市場機(jī)制。而且兩個市場價(jià)格差的存在也不利于管理層更好地把握宏觀經(jīng)濟(jì)情況。因此，應(yīng)逐步將兩個市場統(tǒng)一起來，促進(jìn)國債交易在更廣的范圍內(nèi)開展。健全國債交易的基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建統(tǒng)一的國債托管結(jié)算清算系統(tǒng)，是統(tǒng)一流通市場的關(guān)鍵。

7、積極發(fā)展國債期貨市場

目前我國債券市場沒有衍生金融工具，在現(xiàn)有的交易體系和交易手段下，投資者無法有效地解決利率波動帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn)，使得機(jī)構(gòu)投資者難以進(jìn)行避險(xiǎn)與對沖操作，阻礙了其對債券市場的進(jìn)一步參與。市場上投資者追漲殺跌，不利于債券市場的穩(wěn)定。發(fā)展國債期貨等衍生金融工具市場，可以為投資者提供規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效手段，促進(jìn)市場價(jià)格發(fā)現(xiàn)，對于長期進(jìn)行大量債券投資的商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司信用社、基金等機(jī)構(gòu)投資者來說，十分重要。

篇（5）

近年來，我國經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了大面積、持續(xù)的會計(jì)信息失真現(xiàn)象，嚴(yán)重干擾了正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序，損害了國家和社會公眾利益。會計(jì)信息失真固然有社會環(huán)境和會計(jì)系統(tǒng)本身的諸多原因，但我認(rèn)為會計(jì)職業(yè)道德失范是最重要原因之一。

一、我國會計(jì)職業(yè)道德的現(xiàn)狀

所謂會計(jì)職業(yè)道德，就是從事會計(jì)工作的人員在履行職責(zé)活動中應(yīng)具備的道德品質(zhì)。它既是會計(jì)工作要遵守的行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則，也是衡量一個會計(jì)工作者工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。會計(jì)職業(yè)道德失范是指會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的缺乏或者喪失，它包括兩層含義：一是會計(jì)職業(yè)人員失去道德觀念；二是會計(jì)職業(yè)行為失去道德規(guī)范。會計(jì)職業(yè)道德失范的具體表現(xiàn)如下：

1、少數(shù)會計(jì)人員會計(jì)職業(yè)道德敗壞，主動違法犯罪。

有的會計(jì)人員個人利益膨脹，故意偽造、變造、隱匿、毀損會計(jì)資料，監(jiān)守自盜，利用職務(wù)之便貪污、挪用公款、以身試法。這種嚴(yán)重的違法犯罪行為雖然是少數(shù)會計(jì)人員所為，但也的確反映出在改革開放后的市場經(jīng)濟(jì)條件下，在會計(jì)隊(duì)伍中確有一些人職業(yè)道德淪喪，走上犯罪的道路。

2、會計(jì)人員違反實(shí)事求是、客觀公正的道德規(guī)范。

實(shí)事求是、客觀公正是會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范中最重要的道德規(guī)范，而恰恰在這一規(guī)范上存在的問題具有普遍性，造成大面積的會計(jì)信息失真。會計(jì)人員的主動出謀劃策、配合作假的行為，主觀動機(jī)雖有不同，多少都是一種故意作假行為，而其中主動出謀劃策的更是一種通同作弊的行為了。這不同程度地反映了會計(jì)人員在客觀公正，依法辦事方面不能堅(jiān)持原則，是會計(jì)職業(yè)道德的嚴(yán)重缺欠。

3、不熟悉法規(guī)，遵紀(jì)守法的意識淡薄。

不少會計(jì)人員不能做到熟悉法規(guī)、依法辦事，遵紀(jì)守法的意識淡薄。在財(cái)政部調(diào)查中詢問現(xiàn)崗會計(jì)人員目前我國是否存在會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，如果存在是在哪里規(guī)定的等問題時，居然有11%的會計(jì)人員認(rèn)為不存在會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，只是在人們的信念之中。另有20%的人認(rèn)為存在會計(jì)職業(yè)道德，但不知道在哪里規(guī)定的。可見有三成的會計(jì)人員對法規(guī)的熟悉和了解是模糊的。

4、部分公司受利益驅(qū)使，在會計(jì)信息披露中弄虛作假。

近年來，我國出現(xiàn)了許多令人觸目驚心的會計(jì)造假案，嚴(yán)重違反了會計(jì)職業(yè)道德。如東方鍋爐、藍(lán)田股份、四通高科、黎明股份、銀廣夏等多個公司的嚴(yán)重造假事件。以上事實(shí)表明，會計(jì)職業(yè)道德失范乃是一個在利益驅(qū)動之下，有著深刻社會背景的復(fù)雜的社會問題。

二、會計(jì)職業(yè)道德嚴(yán)重失范的原因。

1、社會不良風(fēng)氣對會計(jì)人員職業(yè)道德的影響

（1）利益驅(qū)動的負(fù)面影響。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，人們的思想意識、價(jià)值觀念都在發(fā)生變化。在會計(jì)領(lǐng)域也同樣遇到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與道德進(jìn)步"二律悖反"的困惑。例如，在下崗失業(yè)和違反原則作假帳的兩難選擇中，多數(shù)會計(jì)人員選擇了按單位負(fù)責(zé)人意見作假帳，表現(xiàn)了追求最基本的自身經(jīng)濟(jì)利益。

（2）會計(jì)規(guī)范體系不完善，法律監(jiān)督機(jī)制不完備，違反會計(jì)職業(yè)道德的處罰蒼白無力。

在《中華人民共和國會計(jì)法》（以下簡稱《會計(jì)法》）頒布前，對會計(jì)人員職業(yè)行為的要求，散見于各種財(cái)務(wù)會計(jì)行政規(guī)章制度中，沒有明確提出會計(jì)職業(yè)道德的具體條款和遵守會計(jì)職業(yè)道德的要求。直到1999年頒布的《會計(jì)法》第39條規(guī)定"會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。"，第一次將遵守會計(jì)職業(yè)道德寫進(jìn)了法律中，這些雖然表明我國會計(jì)職業(yè)道德逐步發(fā)展的進(jìn)程，但缺乏系統(tǒng)性、完整性。同時《會計(jì)法》對違法會計(jì)行為的制約，缺乏強(qiáng)制性和操作性。職業(yè)道德的違規(guī)行為懲治不力、缺乏職業(yè)道德自律組織及社會的監(jiān)督和對道德優(yōu)劣表現(xiàn)賞罰不明，客觀上不利于制約違法會計(jì)行為的滋生蔓延，又使會計(jì)人員抵制違法會計(jì)行為時，缺乏法律保障。

2、單位負(fù)責(zé)人的不良道德影響。

會計(jì)人員是受聘、受雇于其所在單位的工作人員。他們同獨(dú)立、公正執(zhí)業(yè)的注冊會計(jì)師不同，沒有在單位之外、之上的獨(dú)立執(zhí)業(yè)地位，他們的工作完全在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)、管理之下，會計(jì)人員在單位的地位具有天然的從屬性，使得其職業(yè)道德在單位會計(jì)工作中，能否發(fā)揮作用和作用大小，也就不可避免地具有了從屬性，從屬于所在單位的文化層次、及其單位負(fù)責(zé)人的道德水準(zhǔn)。

三、我國會計(jì)職業(yè)道德的重建

會計(jì)職業(yè)道德的重建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)通過制度創(chuàng)新，采取自我修養(yǎng)與外部監(jiān)督相結(jié)合，宣傳、教育與檢查相結(jié)合，行業(yè)自律與輿論監(jiān)督、政府監(jiān)督相結(jié)合，使"誠信為本、操守為重、堅(jiān)持準(zhǔn)則、不做假賬"成為廣大會計(jì)從業(yè)人員的行為準(zhǔn)則。本文主要從以下幾個方面對會計(jì)職業(yè)道德的重建進(jìn)行探討：

1、建立和完善相關(guān)的法律支持和政策保障，形成和發(fā)展良好的會計(jì)職業(yè)道德氛圍。

（1）在會計(jì)法律中明確規(guī)定會計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容。會計(jì)人員良好的職業(yè)道德的形成是一個長期、漸進(jìn)的過程，在我國當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序尚不規(guī)范、會計(jì)信息嚴(yán)重失真的情況下，會計(jì)職業(yè)道德的建設(shè)需要靠會計(jì)法律制度的強(qiáng)制作用。我國目前的《會計(jì)法》規(guī)定："會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德"，確定了會計(jì)職業(yè)道德的法律地位和原則要求，但是還應(yīng)當(dāng)將會計(jì)職業(yè)道德的核心內(nèi)容濃縮，使會計(jì)職業(yè)道德不僅具備會計(jì)法律制度的屬性，還便于記憶與傳播，形成規(guī)模效應(yīng)。

（2）建立健全會計(jì)職業(yè)道德評價(jià)體系。會計(jì)職業(yè)道德評價(jià)體系包括社會組織、大眾輿論對會計(jì)行為的道德評價(jià)。對職業(yè)道德評價(jià)結(jié)果使用獎懲手段，并與崗位資格、升職、晉級、精神與物質(zhì)獎勵結(jié)合起來。同時還應(yīng)當(dāng)建立健全選拔機(jī)制，使德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出。

（3）加大獎懲力度，完善會計(jì)職業(yè)道德的獎懲機(jī)制。針對以往對違反會計(jì)職業(yè)道德行為監(jiān)管不力、處罰不嚴(yán)的問題，必須進(jìn)一步細(xì)化、深化會計(jì)職業(yè)道德的考評和獎懲機(jī)制。只有獎懲分明，加大違反職業(yè)道德的機(jī)會成本，提高遵守職業(yè)道德的機(jī)會收益，才能降低違反職業(yè)道德的發(fā)生頻率，并逐步提高職業(yè)道德對會計(jì)人員的約束力。

（4）重視和加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德教育。會計(jì)職業(yè)道德教育是指對會計(jì)人員、潛在會計(jì)人員及單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行有目的、有計(jì)劃、有組織的職業(yè)道德教育活動。職業(yè)道德教育是培養(yǎng)職業(yè)人員具有良好的職業(yè)道德品質(zhì)、堅(jiān)定的職業(yè)信念、自覺的職業(yè)行為不可缺少的環(huán)節(jié)。會計(jì)教育不僅要傳授技巧與知識，還應(yīng)灌輸?shù)赖聵?biāo)準(zhǔn)和敬業(yè)精神；不僅要重視在校會計(jì)專業(yè)學(xué)生的職業(yè)道德教育，更要重視在崗會計(jì)人員職業(yè)道德的提高，逐步將職業(yè)道德規(guī)范轉(zhuǎn)化成自身的思想觀念和行為準(zhǔn)則，促進(jìn)會計(jì)和經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。超級秘書網(wǎng)

2、建立會計(jì)行業(yè)自律組織，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，樹立會計(jì)人員良好的職業(yè)形象。

良好的會計(jì)職業(yè)形象，不僅需要每一個會計(jì)人員的努力，更要充分發(fā)揮會計(jì)職業(yè)團(tuán)體的作用。借鑒國際慣例建立一個權(quán)威性的會計(jì)行業(yè)自律組織十分有必要。對于違反會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的行為進(jìn)行相應(yīng)的懲戒。

3、財(cái)政部門推動、社會各界配合，共同構(gòu)建全面的宣傳、監(jiān)督體系。

會計(jì)職業(yè)道德的建設(shè)與實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府部門的推動及社會各界的積極配合。財(cái)政部門是全國會計(jì)工作的主管部門，對會計(jì)工作的建設(shè)與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。由財(cái)政部組織，在全國的會計(jì)人員中開展會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的學(xué)習(xí)與研究，相信一定可以形成頭腦風(fēng)暴，迅速有效地普及會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范。同樣，會計(jì)職業(yè)道德觀念的維系和發(fā)展，會計(jì)從業(yè)環(huán)境的凈化，離不開社會輿論的監(jiān)督。宣傳、教育、文化部門、工會組織及社會各界應(yīng)當(dāng)積極參與、各盡其責(zé)、相互配合，把會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，納入目標(biāo)管理責(zé)任制，制定規(guī)劃，完善措施，扎實(shí)推進(jìn)，形成合力，才能使外在的會計(jì)職業(yè)道德要求轉(zhuǎn)化為會計(jì)人員內(nèi)在的職業(yè)道德品質(zhì)，使會計(jì)人員具有良好的職業(yè)道德品質(zhì)，愛崗敬業(yè)，誠實(shí)守信，自覺履行應(yīng)盡的職業(yè)義務(wù)，保證會計(jì)信息的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

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篇（6）

WTO關(guān)于國內(nèi)規(guī)制紀(jì)律的規(guī)定通過一定機(jī)制對成員方的規(guī)制自由具有重要影響。國內(nèi)規(guī)制在國際服務(wù)貿(mào)易中具有非凡的作用。由于服務(wù)貿(mào)易具有無形性和以商業(yè)存在方式提供等特征，邊界措施如關(guān)稅等在服務(wù)貿(mào)易中無法適用，因此，各國需要借助國內(nèi)規(guī)制來對服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行管理。WTO要推行服務(wù)貿(mào)易自由化需要建立必要的紀(jì)律對成員方進(jìn)行一定約束，因而必然會對成員方的規(guī)制自由進(jìn)行限制。但是，成員方要取得服務(wù)貿(mào)易自由化帶來的利益卻又需要擁有一定的規(guī)制自由以實(shí)現(xiàn)國內(nèi)政策目標(biāo)。沒有規(guī)制紀(jì)律，就無法推行自由化，而沒有規(guī)制自由，服務(wù)貿(mào)易自由化就會喪失成功的保障。WTO推行自由化的多邊紀(jì)律與成員方追求政策目標(biāo)的規(guī)制自由在多邊條件下具有一定的沖突，如何協(xié)調(diào)、平衡二者的關(guān)系，意義重大。

本文重點(diǎn)對GATS的國內(nèi)規(guī)制紀(jì)律所面臨的問題、可能的發(fā)展趨勢及其對規(guī)制自由的影響進(jìn)行探討。

一、GATS中的規(guī)制紀(jì)律與規(guī)制自由之現(xiàn)狀GATS對規(guī)制紀(jì)律與規(guī)制自由在序言中有原則性規(guī)定。序言承認(rèn)成員方為了滿足國家政策目標(biāo)有權(quán)規(guī)制其領(lǐng)土內(nèi)的服務(wù)提供，同時鑒于不同國家的服務(wù)規(guī)制水平存在差異，承認(rèn)發(fā)展中國家尤其需要行使這一權(quán)利。

同時，GATS又認(rèn)為“服務(wù)貿(mào)易對于世界經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展日益重要”，提出要“建立一個服務(wù)貿(mào)易的原則和規(guī)則的多邊框架，以利于此類貿(mào)易在透明和逐步自由化的條件下得到擴(kuò)大”，并在第6條中對成員方國內(nèi)規(guī)制做出了專門規(guī)定。GATS謀求服務(wù)貿(mào)易自由化的方式是逐步減少乃至取消對服務(wù)貿(mào)易的限制，而不是取消成員方的國內(nèi)規(guī)制權(quán)力。因此，GATS承認(rèn)成員方規(guī)制的權(quán)力，但同時要求減少有關(guān)措施對貿(mào)易的限制。準(zhǔn)確地說，GATS所要約束的是成員方限制服務(wù)貿(mào)易的規(guī)制權(quán)力和自由。具體來說，這種約束有兩類渠道：一是GATS第16條、第17條所確定的多邊紀(jì)律，二是GATS第6條對國內(nèi)規(guī)制的一般性規(guī)定。在烏拉圭回合談判中，成員方將對服務(wù)貿(mào)易的市場準(zhǔn)入和國民待遇的限制大致上區(qū)分為數(shù)量限制和歧視性限制，并分別將其歸于第16條和第17條調(diào)整和約束。在已承諾的具體部門，所有屬于第16條和第17條范圍的限制性措施，除非在成員方的承諾表中標(biāo)明都予以禁止。在沒有進(jìn)行具體承諾的部門，成員方可以實(shí)行限制。GATS第6條有關(guān)國內(nèi)規(guī)制的一般紀(jì)律的規(guī)定，目的在于將國內(nèi)規(guī)制措施對貿(mào)易的限制降到最低。這一紀(jì)律既適用于已承諾部門中不屬于市場準(zhǔn)入和國民待遇紀(jì)律約束的限制措施，也適用于許可和資格要求及程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，甚至還適用于在沒有作出具體承諾的部門中對服務(wù)貿(mào)易的限制措施。因此，成員方實(shí)施規(guī)制的權(quán)力和自由并不是絕對的，是受到GATS第6條有關(guān)國內(nèi)規(guī)制的一般性紀(jì)律約束的。

GATS第6條對國內(nèi)規(guī)制的約束目前主要體現(xiàn)在以下方面：

1.有約束力的規(guī)定。GATS第6條第1款、第2款、第3款和第6款規(guī)定，成員方在已經(jīng)做出承諾的部門以合理、客觀和公正的方式管理對服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生影響的所有普遍適用的措施;要求建立審查影響服務(wù)貿(mào)易的行政決定的機(jī)制;要求維持或建立司法、仲裁或行政法庭或程序，并提供客觀、公正的審查。這些款項(xiàng)還要求，在已承諾的部門提供服務(wù)需要批準(zhǔn)的情況下，成員方的主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在完整的申請?zhí)峤缓蟮暮侠砥谙迌?nèi)將有關(guān)決定通知申請人，在申請人提出要求的情況下應(yīng)告知其申請辦理的情況。成員方在做出承諾的服務(wù)部門應(yīng)建立適當(dāng)?shù)某绦颍则?yàn)證外國服務(wù)提供者的能力。這些規(guī)定對成員方在已承諾的服務(wù)部門中規(guī)制措施的管理方式、司法救濟(jì)、服務(wù)申請的辦理和外國服務(wù)提供者能力的驗(yàn)證等提出了明確要求，是成員方在行使國內(nèi)規(guī)制權(quán)力時須接受的限制。

2.有關(guān)國內(nèi)規(guī)制紀(jì)律的臨時適用機(jī)制。根據(jù)GATS第6條第5款的規(guī)定，在第4款規(guī)定的紀(jì)律生效之前，在做出承諾的部門將第4款包含的主要原則適用于許可和資格要求及程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這就要求許可和資格要求及程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等措施應(yīng)基于客觀、透明標(biāo)準(zhǔn)，不構(gòu)成超出保證服務(wù)質(zhì)量的不必要的負(fù)擔(dān)，許可程序本身不構(gòu)成對服務(wù)提供的限制。雖然第5款的規(guī)定具有臨時適用的性質(zhì)，但它對成員方采取的許可、資格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等措施提出了要求。值得注意的是，第5款的適用也受到一定的限制。首先，第5款只有在所采取的許可、資格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等措施被認(rèn)為損害了具體承諾時才適用。其次，成員方所采取的措施可以豁免，條件是該措施在該成員方做出具體承諾時是能夠合理期待的。因此，至少在1995年WTO成立時，已經(jīng)存在的那些管制服務(wù)貿(mào)易的國內(nèi)措施能夠豁免適用于第5款的規(guī)定。

最后，第5款規(guī)定的模糊性如“不必要負(fù)擔(dān)”中的必要性標(biāo)準(zhǔn)，也使這一規(guī)定的作用進(jìn)一步受到削弱。3.對制定國內(nèi)規(guī)制多邊紀(jì)律的授權(quán)。由于服務(wù)貿(mào)易被納入多邊貿(mào)易體制為時不久，GATS有關(guān)國內(nèi)規(guī)制的規(guī)定十分原則，要實(shí)現(xiàn)國內(nèi)規(guī)制對貿(mào)易限制的最小化，需要對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行明確和細(xì)化，從而使GATS有關(guān)國內(nèi)規(guī)制的原則性規(guī)定具有可操作性。為此，GATS第6條第4款授權(quán)服務(wù)貿(mào)易理事會通過設(shè)立適當(dāng)機(jī)構(gòu)制定必要的紀(jì)律，以確保資格要求和程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和特許要求等措施不構(gòu)成對服務(wù)貿(mào)易的不必要障礙。該款還規(guī)定，此類紀(jì)律的目標(biāo)是確保上述措施：(1)基于客觀、透明的標(biāo)準(zhǔn)；(2)不構(gòu)成超出保證服務(wù)質(zhì)量的不必要負(fù)擔(dān)；(3)許可程序本身不構(gòu)成對服務(wù)提供的限制。為了實(shí)施GATS的要求，1995年3月1日服務(wù)貿(mào)易理事會通過了《關(guān)于專業(yè)服務(wù)的決定》，成立了專業(yè)服務(wù)工作組(WorkingPartyonProfessionalServices，以下簡稱WPPS)，將會計(jì)行業(yè)作為嘗試制定國內(nèi)規(guī)制紀(jì)律的優(yōu)先部門。1998年底，WPPS完成了會計(jì)部門國內(nèi)規(guī)制紀(jì)律的制定。此外，全面制定國內(nèi)規(guī)制紀(jì)律的工作正在緊張地進(jìn)行中。有關(guān)國內(nèi)規(guī)制的具體紀(jì)律一旦建立，必然會對成員方的規(guī)制自由產(chǎn)生重要影響。

二、一般性規(guī)制紀(jì)律所面臨的主要問題及趨勢以下本文以GATS第6條第4款、WPPS制定的會計(jì)部門紀(jì)律(以下簡稱會計(jì)紀(jì)律)和WTO關(guān)于實(shí)施衛(wèi)生措施和植物衛(wèi)生的協(xié)議(以下簡稱SPS協(xié)議)、貿(mào)易性技術(shù)壁壘協(xié)議(以下稱TBT協(xié)議)對國內(nèi)規(guī)制問題的規(guī)定為基礎(chǔ)，重點(diǎn)探討國內(nèi)規(guī)制紀(jì)律所面臨的突出問題及發(fā)展趨勢。

(一)規(guī)制紀(jì)律的性質(zhì)與范圍WPPS在制定會計(jì)紀(jì)律的過程中，對GATS第6條第4款的性質(zhì)和范圍進(jìn)行了大量的討論，從而為制定該款項(xiàng)下的一般紀(jì)律提供了重要借鑒。WPPS指出，GATS第16條和第17條屬于第三部分具體承諾的事項(xiàng)，而第6條屬于第二部分一般義務(wù)和紀(jì)律的范圍，二者在法律上具有根本區(qū)別。所以，取消市場準(zhǔn)入和國民待遇限制要經(jīng)過具體承諾的談判，而將國內(nèi)規(guī)制對貿(mào)易限制成分最小化的義務(wù)是一項(xiàng)普遍義務(wù)，受第6條第4款所制定的紀(jì)律約束。基于相同原因，GATS第16條和第17條涵蓋的限制性措施與第6條第4款所要約束的措施在法律地位上是不同的。在做出具體承諾的部門，成員方對于限制市場準(zhǔn)入和國民待遇的措施除非在承諾表中列明，否則不得采取，但在沒有做出承諾的部門則可以采取。實(shí)行國內(nèi)規(guī)制措施的權(quán)力雖然是被承認(rèn)的，但要受到根據(jù)第6條第4款所制定的紀(jì)律的約束，以實(shí)現(xiàn)對貿(mào)易負(fù)面影響的最小化。WPPS最后得出結(jié)論認(rèn)為，為了確保法律的確定性并使會計(jì)紀(jì)律與GATS的結(jié)構(gòu)一致，GATS第16條和第17條與第6條第4款不應(yīng)有重疊，會計(jì)紀(jì)律不適用于受第16條和第17條約束的措施。但是，哪些措施屬于第16條和第17條的范圍從而需經(jīng)談判做出承諾，哪些措施屬于一般規(guī)制的范圍?WPPS所采取的方法是將會計(jì)部門中限制市場準(zhǔn)入和國民待遇的典型措施另行列舉在“非正式注釋”(informalnote)之中，表示取消此類限制需經(jīng)特定承諾談判，而不是受第6條第4款的約束。會計(jì)紀(jì)律是無條件的義務(wù)還是有條件的義務(wù)?這些紀(jì)律是僅在已做出具體承諾的部門內(nèi)適用，還是不管是否存在具體承諾都應(yīng)適用?如果該紀(jì)律的適用不取決于成員方是否做出承諾，那么，對市場準(zhǔn)入和國民待遇的貿(mào)易限制應(yīng)受到約束。如果該紀(jì)律僅適用于市場準(zhǔn)入和國民待遇以外的事項(xiàng)，那么，這意味著對市場準(zhǔn)入和國民待遇承諾的種種限制將成為規(guī)避國內(nèi)規(guī)制多邊紀(jì)律的避風(fēng)港。會計(jì)紀(jì)律規(guī)定該紀(jì)律僅適用于在承諾表中對會計(jì)部門做出具體承諾的成員方，即僅適用于成員方承諾實(shí)行自由化的服務(wù)，不影響GATS所包含的自愿性質(zhì)。然而，這一規(guī)定對未來國內(nèi)規(guī)制的一般紀(jì)律的適用范圍可能并不具有決定性。第6條其他4款明確規(guī)定僅適用于已承諾的服務(wù)，而第4款缺少這一限制，所以，該紀(jì)律似應(yīng)適用于所有服務(wù)部門，而不論成員方是否做出了自由化承諾。此外，雖然第5款規(guī)定將第4款所列舉的原則臨時適用于成員方已承諾的部門，但這樣做的目的是在第4款的紀(jì)律生效前使特定承諾不因這些紀(jì)律的缺失而受到損害，亦不能構(gòu)成將國內(nèi)規(guī)制的一般紀(jì)律僅限于已承諾部門的根據(jù)。

(二)必要性標(biāo)準(zhǔn)由于國內(nèi)規(guī)制紀(jì)律的主要目標(biāo)是確保有關(guān)措施不構(gòu)成對服務(wù)貿(mào)易的不必要障礙，因此，必要性標(biāo)準(zhǔn)在判斷國內(nèi)規(guī)制措施對貿(mào)易是否具有限制的問題上具有核心作用。1.WTO有關(guān)協(xié)議中的必要性標(biāo)準(zhǔn)及其差異。會計(jì)紀(jì)律對必要性標(biāo)準(zhǔn)作出了有拘束力的規(guī)定，指出：“成員方應(yīng)確保不屬于GATS第16條和第17條項(xiàng)下承諾的與許可要求和程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資格要求和程序有關(guān)的措施的制定、采取和適用不得對會計(jì)服務(wù)貿(mào)易制造不必要的障礙或具有這種效果。為此目的，成員方應(yīng)確保此類措施不得超出實(shí)現(xiàn)合法目標(biāo)的必要而對貿(mào)易進(jìn)行限制。上述合法目標(biāo)包括：保護(hù)消費(fèi)者(包括會計(jì)服務(wù)的所有使用者和一般公眾)、確保服務(wù)質(zhì)量、提高專業(yè)技能和行業(yè)的整體一致。”

必要性標(biāo)準(zhǔn)的概念也存在于WTO的其他協(xié)議中。例如，GATT第20條和GATS第14條規(guī)定的一般例外，要求成員方采取的例外性措施須為實(shí)現(xiàn)一定政策目標(biāo)之必要。此外，TBT協(xié)議第2條第2款也規(guī)定了必要性標(biāo)準(zhǔn)。GATT、GATS的例外規(guī)定與會計(jì)紀(jì)律、TBT協(xié)議所包含的必要性標(biāo)準(zhǔn)是不同的。前者適用于一般例外的情形，目的是將成員方可能違反協(xié)定義務(wù)的行為控制在必要的范圍之內(nèi)。根據(jù)一般例外所采取的措施，只要不在情況相同的國家間構(gòu)成武斷或不公正的歧視或構(gòu)成對服務(wù)貿(mào)易的變相限制，可以是歧視性的，可以是原本違反GATT和GATS的。正因?yàn)槿绱耍话憷馑信e的政策目標(biāo)是窮盡性的，適用范圍應(yīng)當(dāng)僅限于一些根本的和有限的政策目標(biāo)，如公共道德、公共健康和公共安全等。相比而言，會計(jì)紀(jì)律、TBT協(xié)議所包含的必要性標(biāo)準(zhǔn)僅適用于非歧視性的貿(mào)易限制措施，這些措施只有為實(shí)現(xiàn)合法目標(biāo)所必要時才具有客觀合理性。會計(jì)紀(jì)律、TBT協(xié)議所包含的必要性標(biāo)準(zhǔn)由于不能作為違反有關(guān)義務(wù)的根據(jù)或抗辯，因此，WTO成員方需要擁有相對廣泛的規(guī)制自由，因而會計(jì)紀(jì)律、TBT協(xié)議對規(guī)制政策目標(biāo)的列舉是非窮盡性的，以便滿足成員方實(shí)現(xiàn)更廣泛的合法目標(biāo)的需要，避免動輒就違反WTO的規(guī)定。2.確定必要性的兩個步驟：合法目標(biāo)與必要性。從GATT和WTO的有關(guān)實(shí)踐來看，確定國內(nèi)規(guī)制的必要性一般首先衡量有關(guān)規(guī)制是否是為了滿足合法目標(biāo)，然后衡量為追求合法目標(biāo)所采取的措施是否對貿(mào)易限制最小。必要性標(biāo)準(zhǔn)將有關(guān)措施與合法政策目標(biāo)聯(lián)系起來。在1994年“美國汽車稅案”中，專家組報(bào)告認(rèn)為，分析GATT第20條(g)款的第一步是決定“引援這些規(guī)定的政策是否屬于保護(hù)自然資源的政策范圍”。在1990年“泰國限制香煙進(jìn)口和香煙國內(nèi)稅案”中，專家組報(bào)告也強(qiáng)調(diào)在確定有關(guān)措施的必要性之前需要集中考慮成員方援引的政策目標(biāo)是否合法，并指出：“專家組界定了GATT第20條(b)款項(xiàng)下產(chǎn)生的問題。專家組接受吸煙對人類健康構(gòu)成嚴(yán)重危害的觀點(diǎn)，因而，旨在減少香煙消費(fèi)的措施屬于第20條(b)款規(guī)定的范圍。專家組注意到，這一規(guī)定明確允許締約方將人類健康置于貿(mào)易自由之上而給以優(yōu)先考慮;但是，欲使有關(guān)措施符合第20條(b)款之規(guī)定，該措施還需要具有‘必要性’”。

一旦某項(xiàng)措施的合法性得到肯定，需要進(jìn)一步確定有關(guān)措施是否為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)所必要。必要性標(biāo)準(zhǔn)首先涉及有關(guān)措施在實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)方面是否有效。在1983年“美國進(jìn)口某些汽車彈簧配件案”中，專家組報(bào)告對此作了如下分析：“專家組考慮了國際貿(mào)易委員會所采取的制定排除清單的行動在第20條(d)款意義上是否為確保遵守美國專利法所必要。對此，專家組審查了按照民事審判程序是否存在滿意和有效的其他手段，這些手段能夠?yàn)閷＠某钟腥藥鞝柭峁┳銐蛴行У木葷?jì)，可以對付外國生產(chǎn)者包括加拿大生產(chǎn)商渥爾班克有限公司侵犯其專利的行為。”可見，在采取措施的成員方可以合理地獲得滿意和有效的其他方法的條件下，一項(xiàng)措施不能被認(rèn)為是必要的。如果同樣滿意和有效的其他手段也存在，必要性標(biāo)準(zhǔn)要求有關(guān)成員方在其可以合理獲得的措施中需采用對貿(mào)易限制程度最輕的措施。在1989年“美國1930年稅法第337條案”中，專家組報(bào)告對“合理獲得的對貿(mào)易限制最輕的手段”的含義進(jìn)行了分析，指出：“專家組認(rèn)為十分明顯的是，在締約方可以合理地獲得其他措施且該措施與GATT的其他規(guī)定沒有不符的情況下，締約方不能主張一項(xiàng)不符合GATT其他規(guī)定的措施系為第20條(d)款之‘必要’。基于相同原因，在不能合理獲得符合GATT其他規(guī)定的措施的情況下，締約方要在可以合理獲得的措施中采用與GATT其他規(guī)定不一致程度最輕的措施。專家組希望說明的是，這并不意味著要求締約方……改變其專利法或?qū)＠ǖ膶?shí)施水平。但是，這確實(shí)意味著，如果締約方可以以與GATT其他規(guī)定沒有不符的方式合理地實(shí)現(xiàn)實(shí)施水平，那么，該成員方就要這么做。”(三)透明度透明度問題對于服務(wù)貿(mào)易十分重要。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域不存在關(guān)稅壁壘，限制性措施具體體現(xiàn)為各國國內(nèi)規(guī)制措施如資格、許可和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。最惠國待遇和國民待遇原則從自由貿(mào)易的角度出發(fā)，實(shí)際上是承認(rèn)國內(nèi)法律制度的獨(dú)立性，允許國家之間不同法律的存在。但是，如果國內(nèi)規(guī)制缺乏透明度，那么，各國法律之間的差異就無法為外國服務(wù)提供者所知曉或?qū)е滦畔@取成本過高，從而構(gòu)成服務(wù)貿(mào)易的嚴(yán)重障礙。“外國服務(wù)提供者在另一個國家的市場成功經(jīng)營的基礎(chǔ)是充分理解影響服務(wù)貿(mào)易的法規(guī)措施。”未來對國內(nèi)規(guī)制制定的紀(jì)律注定要考慮GATS第3條有關(guān)透明度的規(guī)定。會計(jì)紀(jì)律對各WTO成員方在會計(jì)部門中如何適用GATS第3條做了進(jìn)一步規(guī)定。會計(jì)紀(jì)律第3、4、7款要求成員方將對會計(jì)部門的要求公之于眾。例如，第3款規(guī)定：“成員方應(yīng)通過包括根據(jù)GATS第3條和第4條建立的咨詢聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的方式將主管機(jī)關(guān)的名稱和地址公開。”類似的規(guī)定是否也需要引入到未來制定的有關(guān)國內(nèi)規(guī)制的一般紀(jì)律之中，是一個值得關(guān)注的問題。值得注意的是，會計(jì)紀(jì)律及其他規(guī)定中的某些透明度要求賦予了GATS中的透明度原則新的內(nèi)涵，如要求成員方對政策措施的必要性提供立法理念方面的論證。會計(jì)紀(jì)律的第5款規(guī)定：“在另一成員方提出請求的情況下，一成員方應(yīng)通知另一成員方其會計(jì)部門的國內(nèi)規(guī)制措施背后所包含的與第2款所指的合法目標(biāo)有關(guān)的理念”。

TBT協(xié)議第2條第5款規(guī)定：“擬定、采取或適用的技術(shù)規(guī)制對其他成員方的貿(mào)易可能有重大影響的，一成員方應(yīng)另一成員方的請求，應(yīng)根據(jù)第2款至第3款的規(guī)定解釋技術(shù)規(guī)制的理由”。這些規(guī)定通過要求成員方解釋國內(nèi)規(guī)制措施與政策目標(biāo)之間的聯(lián)系，強(qiáng)化了國內(nèi)規(guī)制措施的必要性標(biāo)準(zhǔn)，對成員方國內(nèi)規(guī)制的透明度也提出了更高的要求，因此，有可能在有關(guān)國內(nèi)規(guī)制的一般紀(jì)律中采納。(四)等同性與國際標(biāo)準(zhǔn)1.等同性。等同的概念在會計(jì)紀(jì)律、TBT協(xié)議以及SPS協(xié)議中都有體現(xiàn)。會計(jì)紀(jì)律規(guī)定：“成員方應(yīng)確保其主管機(jī)關(guān)在教育、經(jīng)歷和(或)考試要求等同的基礎(chǔ)上考慮在另一成員方領(lǐng)土內(nèi)所取得的資格。”TBT協(xié)議第2條第7款規(guī)定：“只要成員方對其他成員方的技術(shù)規(guī)制在滿足自己的規(guī)制目標(biāo)上感到滿意，成員方應(yīng)積極考慮接受這些技術(shù)規(guī)制為等同，即便這些規(guī)制與其自己的規(guī)制不同。”在服務(wù)貿(mào)易中，為了保證外國服務(wù)提供者滿足適用于本國服務(wù)提供者的資格要求和其他標(biāo)準(zhǔn)，管理機(jī)構(gòu)通常要對本國和外國資格的等同問題進(jìn)行評估。在很多情況下，管理機(jī)構(gòu)要求對申請?jiān)S可或其他授權(quán)的外國申請人進(jìn)行一定的考核，或要求滿足一定的條件來證明等同性的存在。這類考核由于是為了確保國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)得到滿足，因而可能被看作是國內(nèi)規(guī)制。如果是這樣，GATS第6條第4款項(xiàng)下的紀(jì)律一旦制定，就會因此要求此類措施不應(yīng)成為為確保服務(wù)質(zhì)量所不必要的負(fù)擔(dān)。在這種情況下，管理機(jī)構(gòu)有義務(wù)考慮外國服務(wù)提供者在其本國已經(jīng)取得的資格并相應(yīng)地修改額外的要求。2.國際標(biāo)準(zhǔn)。必要性標(biāo)準(zhǔn)以國際標(biāo)準(zhǔn)為取向的色彩強(qiáng)烈地體現(xiàn)在TBT協(xié)議和SPS協(xié)議中。

TBT協(xié)議第2條第5款規(guī)定：“只要技術(shù)規(guī)制是為第2款所明確提到的合法目標(biāo)而制定、采取和適用且與國際標(biāo)準(zhǔn)相一致，那么，該標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)當(dāng)無可置疑地被認(rèn)為沒有對國際貿(mào)易制造不必要的障礙。”SPS協(xié)議第3條第2款規(guī)定：“與國際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議相符合的衛(wèi)生或植物衛(wèi)生措施應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是為保護(hù)人類、動物或植物的生命或健康所必要，應(yīng)被認(rèn)為是與1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的有關(guān)規(guī)定一致。”此外，TBT協(xié)議還要求成員方使用國際標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)規(guī)制的基礎(chǔ)。GATS第6條第5款(b)指出，在確定有關(guān)要求與必要性、透明度和客觀性原則是否一致時，應(yīng)當(dāng)考慮成員方所適用的國際標(biāo)準(zhǔn)。這一規(guī)定在一定程度上提出了必要性標(biāo)準(zhǔn)以國際標(biāo)準(zhǔn)為取向的要求。GATS下的《關(guān)于專業(yè)服務(wù)的決定》要求成員方對國際標(biāo)準(zhǔn)的使用提出建議并鼓勵成員方與有關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。此外，GATS第7條第5款規(guī)定，在任何適當(dāng)?shù)那闆r下，對教育、要求、許可的承認(rèn)均應(yīng)依據(jù)多邊達(dá)成一致的準(zhǔn)則。成員方應(yīng)與有關(guān)的政府或非政府間組織合作以建立和采取共同的國際標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則。TBT協(xié)議和SPS協(xié)議等提出國內(nèi)規(guī)制措施以國際標(biāo)準(zhǔn)為取向。這一特點(diǎn)對國內(nèi)規(guī)制的影響在于為必要性標(biāo)準(zhǔn)提供一個重要標(biāo)尺，引導(dǎo)國內(nèi)規(guī)制措施在實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)方面對貿(mào)易限制最小化。在這方面，TBT協(xié)議和SPS協(xié)議的規(guī)則與GATS第6條第5款(b)項(xiàng)所指的國際標(biāo)準(zhǔn)相比顯得更加明確。然而，這些要求可能需要考慮不同服務(wù)部門的特點(diǎn)。

三、規(guī)制紀(jì)律對規(guī)制自由的影響WTO條件下規(guī)制紀(jì)律與規(guī)制自由的關(guān)系實(shí)質(zhì)上是WTO推行貿(mào)易自由化與成員方追求國內(nèi)政策目標(biāo)的關(guān)系問題，是貿(mào)易自由化條件下所產(chǎn)生的及其限制問題。

雖然有關(guān)國內(nèi)規(guī)制一般紀(jì)律的制定工作尚未完成，但從GATS第6條第4款所體現(xiàn)出的原則以及WTO有關(guān)協(xié)定的相關(guān)規(guī)定來看，GATS項(xiàng)下國內(nèi)規(guī)制的多邊紀(jì)律對成員方的規(guī)制權(quán)力具有重要影響。以上探討顯示出，有關(guān)國內(nèi)規(guī)制的多邊紀(jì)律從政策目標(biāo)的合法性、對貿(mào)易限制最小化、透明度、等同性和國際標(biāo)準(zhǔn)的取向性等方面對國內(nèi)規(guī)制會提出更高要求，所要實(shí)現(xiàn)的效果是使國內(nèi)規(guī)制措施對貿(mào)易限制的程度最輕，鼓勵政策措施的中性化。在當(dāng)前開展的談判中，有跡象顯示“對貿(mào)易限制最輕”這一標(biāo)準(zhǔn)的界定正在加強(qiáng)，以便該標(biāo)準(zhǔn)能夠?yàn)楹饬克谐蓡T方的政策提供一個標(biāo)尺。WTO秘書局指出，對國內(nèi)規(guī)制施加限制是要在兩個潛在的沖突目標(biāo)即促進(jìn)貿(mào)易擴(kuò)展與保護(hù)成員方規(guī)制權(quán)力之間實(shí)現(xiàn)一種平衡。強(qiáng)化對國內(nèi)規(guī)制措施約束的一把利器是使WTO成員方能夠?qū)ζ渌蓡T方規(guī)制措施提出挑戰(zhàn)。正如WTO秘書局所承認(rèn)的那樣，之所以需要一個法律標(biāo)準(zhǔn)，就是因?yàn)镚ATS第6條第4款的現(xiàn)有措辭不能為WTO專家組提供一個可操作實(shí)施的模式，如此一般性的規(guī)則并不足以為有關(guān)特定措施的爭端的解決提供指導(dǎo)。把GATS第6條第4款所列舉的原則轉(zhuǎn)化為有拘束力的規(guī)則，可以把國內(nèi)規(guī)制納入到GATS的法律架構(gòu)中。將這些一般性原則制定成為紀(jì)律的目的是賦予這些原則以具體的內(nèi)容，使之能夠用于操作。可見，制定國內(nèi)規(guī)制的多邊紀(jì)律是使成員方在多邊范圍內(nèi)對其他成員方國內(nèi)政策提出的法律挑戰(zhàn)具有可操作性，因而必將對成員方的產(chǎn)生重要限制。WTO對國內(nèi)規(guī)制進(jìn)行制約的核心是GATS第6條第4款所包含的必要性標(biāo)準(zhǔn)，途徑是爭端解決機(jī)制。必要性標(biāo)準(zhǔn)決定著規(guī)制措施是否和在什么情況下構(gòu)成對貿(mào)易的不必要障礙。值得注意的是，國內(nèi)規(guī)制工作組正在考慮將TBT協(xié)議和SPS協(xié)議的有關(guān)規(guī)定所包含的更準(zhǔn)確的措辭移植進(jìn)來。如果必要性標(biāo)準(zhǔn)通過較嚴(yán)密的界定具備了法律實(shí)施性，那么，WTO的爭端解決機(jī)制就能夠發(fā)揮作用。有關(guān)國內(nèi)政策是否服務(wù)于合法目的、是否超過為實(shí)現(xiàn)合法目的之必要而構(gòu)成貿(mào)易障礙，WTO最終能夠充當(dāng)一個裁決者的角色。一套具體的國內(nèi)規(guī)制紀(jì)律一旦制定并為成員方所接受，WTO爭端解決機(jī)制理應(yīng)將其運(yùn)用于裁決有關(guān)國內(nèi)規(guī)制的爭端。

篇（7）

內(nèi)部控制不僅是一種面大量廣的基礎(chǔ)性管理，而且也是一種成本低廉、作用長久的治本性管理，是現(xiàn)代化大生產(chǎn)管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中的基本環(huán)節(jié)。內(nèi)部控制制度的范圍應(yīng)當(dāng)涉及企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，范圍擴(kuò)展得越大，控制就越是嚴(yán)密，作用也就越大。通過完善內(nèi)部控制制度，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的有效進(jìn)行，防范錯弊行為的發(fā)生，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，把企業(yè)推向一個新的發(fā)展階段。在我國中小企業(yè)內(nèi)部控制過程中一般堅(jiān)持以下原則：

一是相互牽制原則。一項(xiàng)完整的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，如果是經(jīng)過兩個以上的有相互制約環(huán)節(jié)對其進(jìn)行監(jiān)督和核查，其發(fā)生錯弊現(xiàn)象的概率就很低。二是成本效益原則。在設(shè)計(jì)內(nèi)部控制時，一定要考慮控制投入成本和控制產(chǎn)出效益之比，一般來講，只要對那些在業(yè)務(wù)處理過程中發(fā)揮作用大、影響范圍廣的關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制。三是崗位責(zé)任原則。內(nèi)部控制的設(shè)立是與企業(yè)的管理模式緊密聯(lián)系的，企業(yè)按照其推行的管理模式設(shè)立工作崗位，并賦予其責(zé)、權(quán)、利，規(guī)定相應(yīng)的操作規(guī)程和處理程序。四是協(xié)調(diào)配合原則。協(xié)調(diào)配合原則要求各部門之間、人員之間應(yīng)相互配合、協(xié)調(diào)同步、緊密銜接，避免只管相互牽制而不顧辦事效率的做法，導(dǎo)致不必要的扯皮和脫節(jié)現(xiàn)象。五是系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)原則。按照系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)原則的要求，各項(xiàng)控制點(diǎn)應(yīng)在企業(yè)管理模式的控制之下，設(shè)立要齊全且點(diǎn)點(diǎn)相連、環(huán)環(huán)相扣、不能脫節(jié)。

二、中小企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及存在的問題

（1）中小企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀。多數(shù)中小企業(yè)組織結(jié)構(gòu)簡單，規(guī)章制度缺失，人才缺乏，管理水平不高;有的企業(yè)法律法規(guī)意識淡薄，有法不學(xué)，有法不依，有的逃避金等;相當(dāng)一部分中小企業(yè)對建立內(nèi)部控制制度不夠重視，內(nèi)部控制制度殘缺不全或有關(guān)內(nèi)容不夠合理;更多的是有章不循，將已訂立的企業(yè)內(nèi)部控制制度“印在紙上、掛在墻上”，以應(yīng)付有關(guān)部門的檢查、審計(jì)，而不管內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況如何，使內(nèi)部控制制度流于形式，失去了應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。

（2）中小企業(yè)內(nèi)部控制工作存在問題。我國經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快，中小企業(yè)將會面對更大的環(huán)境變化和市場風(fēng)險(xiǎn)、信貸風(fēng)險(xiǎn)、營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、管制風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等生存風(fēng)險(xiǎn)，而實(shí)施科學(xué)的內(nèi)部控制制度就包括建立可以辨認(rèn)、分析和管理風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，并確認(rèn)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，以加強(qiáng)管理。但我國中小企業(yè)普遍缺乏這種機(jī)制，在會計(jì)信息、資產(chǎn)和經(jīng)營活動三方面的控制缺乏有效性。第一，會計(jì)信息失真現(xiàn)象普遍存在。有的中小企業(yè)特別是私營企業(yè)的會計(jì)根本沒有會計(jì)資格證書，不具備起碼的會計(jì)基礎(chǔ)知識，難免賬務(wù)處理不出現(xiàn)錯誤，導(dǎo)致會計(jì)信息失真。一些民營業(yè)主受到個人意志的限制和利益驅(qū)動企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂、基礎(chǔ)工作薄弱、會計(jì)信息嚴(yán)重失真現(xiàn)象在當(dāng)前還普遍存在。第二，資產(chǎn)安全完整系數(shù)低，中小型企業(yè)因內(nèi)部控制制度未被引起足夠重視，在資產(chǎn)管理上暴露出很多問題。主要表現(xiàn)為：一是對現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金收回困難。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。四是重錢不重物，資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重。第三，經(jīng)營活動缺乏有效性合規(guī)性。中小型企業(yè)較大型企業(yè)而言在進(jìn)行經(jīng)營活動時，更加缺乏合法、合規(guī)性。例如，對現(xiàn)金的控制只考慮現(xiàn)金收支的量，不考慮現(xiàn)金收支的質(zhì)，即現(xiàn)金收支活動沒有完全在合法狀態(tài)下進(jìn)行;對存貨的控制只考慮生產(chǎn)對存貨的合理需要，不考慮存貨在合法狀態(tài)下流轉(zhuǎn)。第四，中小企業(yè)的控制環(huán)境存在明顯的不足。應(yīng)加強(qiáng)管理階層的管理哲學(xué)、管理風(fēng)格、操守及價(jià)值觀等軟控制的培養(yǎng)與建設(shè)，塑造長期、全面、健康的企業(yè)文化氛圍，使其成員能自覺把誠信盡責(zé)和職業(yè)道德放在首位，并團(tuán)結(jié)一致使其與公司的戰(zhàn)略目標(biāo)相吻合，為有效的企業(yè)內(nèi)部控制提供良好的環(huán)境備件。

三、改善中小企業(yè)內(nèi)部控制制度的措施

為了提高我國中小企業(yè)內(nèi)部控制的效果，針對我國中小企業(yè)內(nèi)部控制目前存在的問題，結(jié)合我國中小企業(yè)自身的特點(diǎn)，特提出以下改進(jìn)對策：

（1）建立良好的控制環(huán)境，重視人的因素。只有建立良好的內(nèi)部環(huán)境，才能保證制度的真正落實(shí)，才能真正達(dá)到內(nèi)部控制的目的。企業(yè)的內(nèi)部控制，表面上是管理和會計(jì)的控制制度，實(shí)際上所有內(nèi)部控制的關(guān)鍵都在于人。因此，完善中小企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境必須要從“人”這一要素入手。也要加強(qiáng)廣大會計(jì)人員的思想道德教育。

（2）明確權(quán)責(zé)利關(guān)系，建立責(zé)任追究制度。著重解決企業(yè)內(nèi)不相容職務(wù)分離的問題。不相容職務(wù)分離是指對不相容職務(wù)必須分別由不同部門或人員來辦理。例如，明確出納人員不得兼任稽核、會計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作;企業(yè)財(cái)務(wù)專用章與法人代表私章由不同人員管理，財(cái)務(wù)專用章與銀行支票應(yīng)由會計(jì)、出納人員分別保管;在一般情況下處理每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全過程或者在全過程的某幾個重要環(huán)節(jié)都規(guī)定要兩個或者兩個以上部門、兩個或兩個以上工作人員分工負(fù)責(zé)，起到互相監(jiān)督與制約的作用。

（3）建立健全的資產(chǎn)安全完整維護(hù)體系。針對中小型企業(yè)在資產(chǎn)管理運(yùn)作方面所暴露的弊端，應(yīng)采取行之有效的控制手段。一是努力提高資金的使用效率。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，把握資金的來龍去脈，對資金進(jìn)行合理的分配與運(yùn)用，對資金的調(diào)撥進(jìn)行嚴(yán)密的權(quán)限控制，從而減少資金的流失。二是加強(qiáng)對應(yīng)收賬款的管理。企業(yè)應(yīng)對賒銷客戶的信用進(jìn)行等級評定，定期核定應(yīng)收賬款，制定相應(yīng)的應(yīng)收賬款催收制度，即根據(jù)應(yīng)收賬款的賬齡做賬齡分析，并根據(jù)合同等建立一系列的與工資獎金掛鉤的催款措施，盡快縮短收回賬款的時間，防止發(fā)生壞賬。三是加強(qiáng)對存貨的管理。盡可能壓縮過時的存貨物資，避免大量存貨積壓在庫、資金呆滯，并以科學(xué)的方法來確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。四是杜絕重錢不重物的錯誤思想，加強(qiáng)對各類財(cái)產(chǎn)物資的管理。建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度，在物資采購、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序，堵住漏洞，維護(hù)安全。

（4）負(fù)責(zé)人高度重視內(nèi)部控制制度并自覺接受監(jiān)督。雖然制定有內(nèi)部控制制度，而且也較為全面，但僅僅停留在紙上而不執(zhí)行不落實(shí)，未能發(fā)揮有效作用來制約會計(jì)違法行為的發(fā)生。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須自覺接受內(nèi)部控制的制約，力求內(nèi)部控制在企業(yè)中隨時發(fā)揮作用。會計(jì)監(jiān)督是提高經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。但現(xiàn)行會計(jì)監(jiān)督存在局限性，會計(jì)監(jiān)督職能沒有得到充分發(fā)揮。應(yīng)加大法律法規(guī)學(xué)習(xí)、宣傳的力度，為會計(jì)監(jiān)督提供良好環(huán)境;全面實(shí)行會計(jì)人員委派制度，讓會計(jì)人員依法監(jiān)督;提高會計(jì)人員自身素質(zhì)，是加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的有效途徑。

四、結(jié)論

企業(yè)的內(nèi)部控制制度是為了適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營的管理需要而產(chǎn)生的，是現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部管理制度的一個重要組成部分，只要存在經(jīng)營活動，就需要有相應(yīng)的內(nèi)部控制制度。應(yīng)該根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展階段的具體情況，適時對內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行修改、完善，最大程度地發(fā)揮其控制功能，使企業(yè)的經(jīng)營管理取得更大的效果，中小企業(yè)內(nèi)部控制問題是復(fù)雜多樣的，無論何種組織結(jié)構(gòu)，都有其優(yōu)點(diǎn)和不足。只有根據(jù)企業(yè)的不同情況、不同問題，采取靈活機(jī)動的方式，設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)膬?nèi)部控制體系，才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，才能使中小企業(yè)得以健康快速地發(fā)展。

篇（8）

1．2具體培訓(xùn)方法的制訂（1）指定的帶教老師結(jié)合內(nèi)科培訓(xùn)手冊內(nèi)容備課，并根據(jù)具體情況給予情景教學(xué)、角色扮演、示范教學(xué)等多種培訓(xùn)模式。各個階段選定有經(jīng)驗(yàn)的組長擔(dān)任，并對他們進(jìn)行考核。要求帶教老師及時了解實(shí)習(xí)生的要求和困惑，力求做到不留死角；積極以身示范加強(qiáng)實(shí)習(xí)生對護(hù)理薄弱環(huán)節(jié)的了解；由護(hù)理部定期考核以便了解培訓(xùn)進(jìn)度和教學(xué)質(zhì)量。（2）實(shí)習(xí)生入科后隨機(jī)發(fā)放內(nèi)科護(hù)理培訓(xùn)手冊，根據(jù)培訓(xùn)的目的和要求，實(shí)習(xí)生可及早地了解培訓(xùn)內(nèi)容、形式和要求，能夠有的放矢地安排學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)。另一方面，也可以根據(jù)“內(nèi)科護(hù)理培訓(xùn)手冊”進(jìn)行自學(xué)，讓實(shí)習(xí)生帶著問題學(xué)習(xí)，這樣可以更快地適應(yīng)培訓(xùn)和提高學(xué)習(xí)效率。

1．3評價(jià)指標(biāo)

1．3．1學(xué)習(xí)效果評價(jià)（1）隨機(jī)考核評價(jià)：帶教老師通過口頭提問、角色扮演、模擬急救等方法，及時了解實(shí)習(xí)生的學(xué)習(xí)效果。（2）階段考核評價(jià)：階段培訓(xùn)完成后，由本科護(hù)士長組織理論、實(shí)踐技能及急救能力考試。統(tǒng)一理論考核、實(shí)踐技能和急救能力考試評分標(biāo)準(zhǔn)，均采用100分制。綜合成績大于或等于80分者進(jìn)入下一階段培訓(xùn)。（3）終末考核：所有階段考核達(dá)標(biāo)者參加護(hù)理部終末質(zhì)量考核，合格者授予獨(dú)立值班資格。

1．3．2實(shí)習(xí)生工作能力的考核采用本院自行設(shè)計(jì)的《護(hù)士對實(shí)習(xí)生工作的滿意度評定表》、《醫(yī)師對實(shí)習(xí)生工作的滿意度評定表》對實(shí)習(xí)生工作能力進(jìn)行評定。主要涉及護(hù)理業(yè)務(wù)知識的水平、護(hù)理質(zhì)量、實(shí)踐水平、溝通協(xié)調(diào)能力等方面。每個評定表有10道問題，有滿意、較滿意和不滿意3個選項(xiàng)。采用《實(shí)習(xí)生工作能力自我評定表》進(jìn)行自我評價(jià)。主要涉及業(yè)務(wù)知識水平、技能操作、護(hù)患溝通等方面。共20道題，有滿意、較滿意和不滿意3個選項(xiàng)。

1．4統(tǒng)計(jì)學(xué)處理采用SPSS17．0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行分析處理，計(jì)量資料以x±s表示，采用t檢驗(yàn)；計(jì)數(shù)資料以率表示，采用χ2檢驗(yàn)，以P＜0．05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2結(jié)果

2．1培訓(xùn)前后實(shí)習(xí)生的護(hù)理部考核分?jǐn)?shù)比較培訓(xùn)前兩組護(hù)士的理論考核和操作考核成績比較，差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＞0．05）；培訓(xùn)后兩組護(hù)士的理論和操作考核成績，觀察組高于對照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義P＜0．01）。

2．2滿意度調(diào)查結(jié)果比較觀察組與對照組實(shí)習(xí)生滿意度、團(tuán)隊(duì)滿意度、實(shí)習(xí)生自我滿意度比較，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0．05）。見表2～4。

3討論

3．1采用內(nèi)科護(hù)理培訓(xùn)手冊對實(shí)習(xí)生進(jìn)行培訓(xùn)，有利于提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果。傳統(tǒng)的護(hù)理帶教模式有一定的局限性，主要表現(xiàn)在雜亂、隨機(jī)、不能系統(tǒng)化教學(xué)等缺點(diǎn)，盡管也有一定的教學(xué)目的和要求，但沒有具體的書面教學(xué)內(nèi)容，使教學(xué)顯得很不條理，無形中加重了教與學(xué)的負(fù)擔(dān)，并可能造成與教學(xué)目標(biāo)相背離，進(jìn)而影響教學(xué)質(zhì)量［8－9］。本院的內(nèi)科護(hù)理培訓(xùn)手冊更具體、更加規(guī)范和程序化。與傳統(tǒng)帶教相比，主要有以下進(jìn)步：（1）內(nèi)容上，內(nèi)科護(hù)理手冊更為全面，完全避免了傳統(tǒng)模式下可能的遺漏和疏忽，最大范圍地提供了合理全面的教學(xué)內(nèi)容和目標(biāo)。（2）形成了較為明確的培訓(xùn)要求、各階段考核辦法，避免了傳統(tǒng)模式下盲目、效率低下的特點(diǎn)，這能夠在一定程度使帶教老師更為直觀地了解自己教學(xué)過程中的不足，提高了教學(xué)質(zhì)量。通過本次研究發(fā)現(xiàn)，護(hù)理部對培訓(xùn)前后實(shí)習(xí)生的考核中，培訓(xùn)后觀察組實(shí)習(xí)生的理論和實(shí)踐技術(shù)的考核成績均優(yōu)于對照組，說明內(nèi)科護(hù)理培訓(xùn)手冊能夠提高實(shí)習(xí)生的學(xué)習(xí)成績，這可能與培訓(xùn)手冊更為簡潔、全面的教學(xué)模式在一定程度促進(jìn)了實(shí)習(xí)生的學(xué)習(xí)興趣，且更有針對性、利于自學(xué)和復(fù)習(xí)等特點(diǎn)有關(guān)，提高了教學(xué)的質(zhì)量。

3．2采用內(nèi)科護(hù)理培訓(xùn)手冊對實(shí)習(xí)生進(jìn)行培訓(xùn)，有利于提高實(shí)習(xí)生的工作能力，工作得到科內(nèi)護(hù)士和醫(yī)師的好評。通過表2、3可以看出，醫(yī)生和護(hù)士團(tuán)隊(duì)對實(shí)習(xí)生的滿意度評價(jià)觀察組均高于對照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義P＜0．05）。這說明培訓(xùn)手冊對實(shí)習(xí)生的工作質(zhì)量、應(yīng)急協(xié)作能力、操作技能、理論知識水平和責(zé)任心等方面均有一定的提升。護(hù)理培訓(xùn)手冊要求帶教老師通過提問、討論和角色扮演、場景等多種形式逐步培養(yǎng)實(shí)習(xí)生評判性思維能力，這些可以使實(shí)習(xí)生提高自己的各種水平和能力。現(xiàn)代的醫(yī)護(hù)模式已經(jīng)轉(zhuǎn)變，良好的醫(yī)護(hù)關(guān)系和融洽的氣氛能夠提高團(tuán)隊(duì)的凝聚力，提高整個團(tuán)隊(duì)的醫(yī)療水平和有效減少醫(yī)療過程的不良事件發(fā)生，更有利于患者的康復(fù)和預(yù)后［10］。

篇（9）

二、傳統(tǒng)藝術(shù)文化在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用

（一）室內(nèi)設(shè)計(jì)中傳統(tǒng)藝術(shù)文化人文藝術(shù)思想的滲透人文藝術(shù)思想是影響中國傳統(tǒng)文化中藝術(shù)創(chuàng)作的最重要因素，而人文藝術(shù)思想也就是平時我們所說的意象思維。在中國，意象思維可以理解為是一種創(chuàng)造性的思維，它強(qiáng)調(diào)人們必須把握真理，而掌握真理可以著重從特殊的、具體的直觀領(lǐng)域出發(fā)，當(dāng)然，這種意象思維有著自身的特色：首先，這種思維能夠永遠(yuǎn)的保持活力，不斷的向前，不斷的發(fā)展；其次，這種思維能夠?qū)崿F(xiàn)不斷的感悟，最終獲得發(fā)展的力量。為此，人們提出要將這種創(chuàng)造性思維運(yùn)用到室內(nèi)設(shè)計(jì)中去，已到達(dá)預(yù)期的創(chuàng)意效果，當(dāng)然，一個好的人文藝術(shù)思想的生成，必須伴有一定的條件，這就需要人們不斷的去發(fā)現(xiàn)，努力的去挖掘。

（二）傳統(tǒng)藝術(shù)文化中相關(guān)元素在裝飾藝術(shù)中的應(yīng)用在漫長的歷史長河的中，中國不斷形成了有自身特色的民族文化藝術(shù)，這些藝術(shù)具體表現(xiàn)出來可以是不同的圖形以及不同的紋飾，當(dāng)然，它也包括了各種各樣的圖像，比如動物、植物、圖騰、人物以及景物等等，最重要的，它還包括一些從遠(yuǎn)古時期流傳下來的典故、成語等，這些紋飾、圖騰以及圖案等有著自身不同的內(nèi)涵，在經(jīng)歷成千上萬年的沉淀后，更是呈現(xiàn)出不同的比喻意義。21世紀(jì)的今天，人們提出要將傳統(tǒng)藝術(shù)文化運(yùn)用到室內(nèi)設(shè)計(jì)中去，那么這種運(yùn)用具體怎么體現(xiàn)呢？本文提出應(yīng)不斷的將設(shè)計(jì)語言與相關(guān)的傳統(tǒng)藝術(shù)文化相結(jié)合，不斷的用圖騰、符號以及各色各樣的紋飾去，裝飾室內(nèi)，也就是說，可以直接把這些圖騰、符號當(dāng)作室內(nèi)設(shè)計(jì)的裝飾元素，不斷營造室內(nèi)裝飾的“傳統(tǒng)”氛圍。

（三）傳統(tǒng)藝術(shù)文化在室內(nèi)陳設(shè)藝術(shù)中的應(yīng)用陳設(shè)藝術(shù)，顧名思義就是在室內(nèi)設(shè)計(jì)中如何擺放相關(guān)的飾件等，它在人們的生活中扮演著舉足輕重的角色，此外，陳設(shè)所產(chǎn)生的藝術(shù)效果往往能夠很大程度的促進(jìn)室內(nèi)裝飾。在以前的中國，陳設(shè)風(fēng)格往往帶有以下兩種品質(zhì)：一是莊嚴(yán)典雅的氣度，二是瀟灑飄逸的氣韻。總之，陳設(shè)藝術(shù)主要是指通過在現(xiàn)、點(diǎn)睛以及提煉等手法不斷的向人們傳遞那種深層次的、內(nèi)在的、可延續(xù)的傳統(tǒng)。比如可以在室內(nèi)設(shè)計(jì)中裝飾一些帶有情調(diào)的、能夠增加自然意境的飾物，此外，還可以在設(shè)計(jì)時加入一些自然物像麥穗或者是玉米串等等，這樣的設(shè)計(jì)會使得室內(nèi)顯得格調(diào)高雅、造型優(yōu)美，既有利于讓陳設(shè)具有一定的內(nèi)涵，以使人怡情悅目，也有利于賦予室內(nèi)以一定的精神價(jià)值，最終促進(jìn)室內(nèi)設(shè)計(jì)的發(fā)展。

篇（10）

 

發(fā)軔于啟蒙時代的現(xiàn)代性，因其優(yōu)越的現(xiàn)代化文化，對中國近代及以后產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。“現(xiàn)代性從西方到東方，從近代到當(dāng)代，它是一個‘家族相似的’開放概念，它是現(xiàn)代進(jìn)程中政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化諸層面的矛盾和沖突的焦點(diǎn)。”[1]（p4）中國文學(xué)也從那一時期，順應(yīng)時展變化的律動，開始了現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。但是，由于現(xiàn)代性自身內(nèi)涵的模糊和不確定性，故而現(xiàn)代性在中國現(xiàn)代文學(xué)的發(fā)展中也呈現(xiàn)出來了不同的范式。本文試以魯迅的《故鄉(xiāng)》和沈從文的《丈夫》為例進(jìn)行比較，來探討現(xiàn)代性在中國現(xiàn)代文學(xué)中的體現(xiàn)樣式。 

在中國文學(xué)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型中，魯迅無疑是做出了最杰出的貢獻(xiàn)。從《狂人日記》的寫作到創(chuàng)造和奠定了中國現(xiàn)代小說的四大模式，可以說魯迅最終完成了中國文學(xué)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。不過，中國文學(xué)現(xiàn)代性的發(fā)展，卻并非止步于魯迅。馬泰·卡琳內(nèi)斯庫在《現(xiàn)代性的五副面孔》中，曾這樣說道，“現(xiàn)代性（常常被視為理性）的雙重沖突——一方面是同傳統(tǒng)，一方面是同它自身（或同一種對立的對抗現(xiàn)代性）——所導(dǎo)致的那些悖論。”[1] （p337）或許我們不得不承認(rèn)，魯迅和沈從文可能恰好發(fā)展了現(xiàn)代性的這兩個分支。 

“中國現(xiàn)代文學(xué)精神的核心是啟蒙，反對封建文化和儒教綱常，批判專制制度，維護(hù)和張揚(yáng)人的個性以及世俗生活的快樂，呼喚人的解放，構(gòu)成了是中國現(xiàn)代文學(xué)主導(dǎo)性啟蒙潮流。”[2]（p2）魯迅的文學(xué)創(chuàng)作呼應(yīng)了這一歷史要求，他開始了終其一生的關(guān)于中國國民性的思索和“改造國民性”的探索實(shí)踐之路，從而也使國民性話語成為“一個現(xiàn)代性神話”。《祝福》正是這一思潮下的產(chǎn)物。 

《祝福》中以年關(guān)之夜從外地匆匆回到故鄉(xiāng)魯鎮(zhèn)的“我”為視角，展開了整個故事敘述。文中的“我”顯然是一個“現(xiàn)代化”的、擁有現(xiàn)代性精神資源和話語體系的“外來者”，盡管魯鎮(zhèn)是“我”的故鄉(xiāng)，但“我”所接受的文化與環(huán)境與魯鎮(zhèn)勢必迥然不同，所以才會對魯鎮(zhèn)的守舊和封建有更為直觀的感受，才會對魯鎮(zhèn)的陳腐感到更深層的悲哀！ 

常年在外生活的“我” 與遵循中國封建思想和傳統(tǒng)禮教的魯四老爺自然毫無共同話題，所以魯四老爺一見到我，除了寒暄就是“大罵其新黨”。魯四老爺對新事物——或者說是非傳統(tǒng)事物的敵對情緒，還有魯四老爺書房中的陳摶老祖寫的“壽”字、《近思錄集》、《四書襯》等，讓“我”看到了一個國民性的非現(xiàn)代存在——一個沉浸于傳統(tǒng)文化而自得其“惡”的老者形象。 

而在河邊遇見祥林嫂，無疑給了“我”更大的刺激。當(dāng)“我”看見祥林嫂從一個“比勤快的男人還勤快”臉上有些白胖的女工，變成如今頭發(fā)全白、瘦削不堪，乞丐般的形容時，大為震驚。但是，這樣的祥林嫂卻把“我”視為一個“見識得多”的出門人，神神秘秘地來問“我”“一個人死了之后，究竟有沒有魂靈的？”等問題，所以“我”才會有“詫異”、“悚然”、“疑惑”、“吃驚”等反應(yīng)。形如枯槁的祥林嫂關(guān)注的并不是現(xiàn)實(shí)自身的溫飽問題，而只是對地獄有無深懷恐懼，封建宗法和傳統(tǒng)禮教制度對她的迫害程度可見一般。也因此，“我”才會從祥林嫂那“間或一輪”的“瞪著的眼睛的視線”中，看到了一個巨大的悲哀；才會在得知祥林嫂在年關(guān)之夜死后依然被四叔大罵為“謬種”時，發(fā)出“然而在現(xiàn)世，則無聊生者不生，即使厭見者不見，為人為己，也還都不錯”的喟嘆。 

以有著現(xiàn)代文明價(jià)值體系背景的“我”為視角，來觀看、反思魯鎮(zhèn)，無論是講理學(xué)的四叔，飽受磨難的祥林嫂,伙同祥林嫂的婆婆逼祥林嫂改嫁的衛(wèi)老婆子，主觀幫人但客觀是幫兇的柳媽，還是魯鎮(zhèn)上消遣祥林嫂的眾人……在傳統(tǒng)的家族倫理道德和精神文化浸下的中國國民的素質(zhì)、精神和狀態(tài)的非現(xiàn)代性皆暴露無遺，中國人民在長期的封建主義統(tǒng)治奴役下所形成的“精神奴役的創(chuàng)傷”——種種“國民性”的病象和弱點(diǎn)也得以發(fā)掘和呈現(xiàn)。 

如果說魯迅是在“任個人而排眾數(shù)”、“掊物質(zhì)而張靈明”，以啟蒙者的姿態(tài)對中國的傳統(tǒng)文化進(jìn)行批判，以西方現(xiàn)代性精神文化作為啟發(fā)國民覺悟和改造國民性的良方，那么沈從文則開出了另外一張改造國民性的藥方，他以田園牧歌的形式走出了一條反現(xiàn)代性的“現(xiàn)代性”道路。 

篇（11）

1．1中國園林水景設(shè)計(jì)的融會貫通中國園林中的水景設(shè)計(jì)不僅是摹擬自然界中的景觀，更是園林中的元素與元素互相的搭配的結(jié)果。其中的任何一個元素都不是孤立存在的，它與整個園林融為一體。例如，蘇州拙政園摹擬了寬廣的湖面、深幽的水潭、蜿蜒的小溪等。用山、石、樹、木在不同區(qū)域的轉(zhuǎn)換設(shè)計(jì)出具有自然意趣的水灣、河口、山澗等景象，體現(xiàn)出了自然界景色的千變?nèi)f化。水景設(shè)計(jì)同時可以起到協(xié)調(diào)景物的作用。例如，可以通過倒影可以使互相不協(xié)調(diào)的景物變成一個整體，使得原本雜亂無章的景物產(chǎn)生和諧的面貌，使整個園林中的景觀設(shè)計(jì)變得融會貫通。

1．2中國園林水景設(shè)計(jì)的疊山理水在中國園林中，山是有情的，在園林中起到骨架的作用;水是有靈的，在園林中體現(xiàn)出靈魂的價(jià)值，山與水的作用在園林中舉足輕重。山水設(shè)計(jì)講究的是山有脈，水有源，意境中講究“雖由人作，宛自天開”的境界。“山有脈”要求設(shè)計(jì)時，山脈要有主從關(guān)系，山勢要有高低起伏，尤其要注意在堆山時，不能出現(xiàn)兩峰或者多峰同高的現(xiàn)象，這就使得疊山變得沒有層次關(guān)系了。在材料的選擇上也有所講究，在園林設(shè)計(jì)中山石常采用兩種石頭，一種是黃石;一種是湖石。黃石的特點(diǎn)是雄偉宏厚、整體感強(qiáng);湖石的特點(diǎn)是靈巧秀麗，多有空洞;大一些的山體，常使用黃石堆砌，可產(chǎn)生隔景的作用;園中的山洞，多使用湖石，可以產(chǎn)生借景的作用。“水有源”要求設(shè)計(jì)時，講究水的出處。通常有三種做法:一種是從園外的河中引水到園中;另一種是在園中打井，從井中引水;第三種是把前兩種方法相結(jié)合。例如，蘇州園林中的水就是由護(hù)城河引入園內(nèi)的，同時為了防止池中的水成為死水，園中的水池下一般都鑿有至少兩口井，這樣就可以使池中的水與地下水形成貫通，避免出現(xiàn)死水的現(xiàn)象。

1．3中國園林水景設(shè)計(jì)的植物配置在中國園林設(shè)計(jì)中，植物的配合也是不可缺少的。園林中的山水如果沒有植物的搭配，再好的已經(jīng)也會變得死氣沉沉。當(dāng)然，植物的配置要根據(jù)地點(diǎn)的不同進(jìn)行選擇搭配，同時要注意與周圍的景色相協(xié)調(diào)。例如，水邊的樹形選擇應(yīng)注意疏密搭配，要為觀景的游人留有透景線。水邊適合種植高聳向上的植物，水松、水杉等都是不錯的選擇;在亭子旁的植物選擇上，要選一些樹型較優(yōu)美的植物;島中的植物配置，要考慮到增加水面的層次關(guān)系，豐富水面的空間色彩。同時植物的選擇要注意有疏有密，高低錯落，這樣可以增加倒影的層次，產(chǎn)生更好的視覺效果。

2室內(nèi)設(shè)計(jì)現(xiàn)狀與問題

在當(dāng)今，室內(nèi)設(shè)計(jì)存在著各種各樣的問題，我從以下三點(diǎn)來分析一下這些問題。

(1)只重視效果圖，不重視設(shè)計(jì)理念與創(chuàng)意，對室內(nèi)設(shè)計(jì)空間理解表面化，不注重室內(nèi)設(shè)計(jì)中空間與空間的整體協(xié)調(diào)關(guān)系。

(2)在設(shè)計(jì)時存在盲目抄襲、缺乏創(chuàng)新、元素堆砌、生搬硬套、材料的運(yùn)用不能與功能很好的結(jié)合等問題。

(3)現(xiàn)在室內(nèi)設(shè)計(jì)盲目強(qiáng)調(diào)技術(shù)在室內(nèi)中的運(yùn)用。技術(shù)的大量運(yùn)用導(dǎo)致冷漠的產(chǎn)生，忽視人的心理感受。

3作用與方法

3．1在室內(nèi)設(shè)計(jì)中融會貫通思想的運(yùn)用在現(xiàn)在的室內(nèi)空間關(guān)系的處理上，設(shè)計(jì)要注重室內(nèi)各個局部之間的聯(lián)系。在手法設(shè)計(jì)上可以運(yùn)用水體進(jìn)行一定程度上的空間分隔，也可以用水體、溪流作為紐帶進(jìn)行空間聯(lián)絡(luò)。用水體分隔空間，被分開的各個空間在視覺上仍是一個整體，在視線上仍能相互貫通，產(chǎn)生了既分又合的空間效果，這就使空間在分隔中又體現(xiàn)出了空間的貫通感。

3．2在室內(nèi)設(shè)計(jì)中疊山理水手法的運(yùn)用

(1)疊山手法的運(yùn)用。在中國園林中，疊山不僅起到了引山入園的效果，在空間與空間關(guān)系的處理上，也起到了重要的作用。通過山石的隔斷，可以起到隔景的作用;通過山石的空洞，可以起到借景的作用，這兩點(diǎn)均可在室內(nèi)設(shè)計(jì)中運(yùn)用。但要注意的是，疊山不僅僅是要把山石堆疊起來，更重要的是要注重山石的選擇。根據(jù)功能的需求來運(yùn)用山石，不可盲目堆砌。例如，在現(xiàn)在的一些茶館設(shè)計(jì)中，為了達(dá)到更好的意境，往往把園林水景搬入室內(nèi)，在僅有的室內(nèi)空間中，山石的隔斷作用就更能體現(xiàn)出來。

(2)理水手法的運(yùn)用。在中國園林中，水的形態(tài)主要分為兩種:一種是靜水，一種是動水。靜水顧名思義也就是水面平如鏡;動水顧名思義也就是可以流動的水。靜水給人平靜的感覺，主要是利用倒影反應(yīng)周圍的事物，可起到擴(kuò)大空間、增加空間層次的作用。動水常見的類型有兩種:泉涌和疊水。泉涌是從特殊加工的空間界面上涌出的，既有流水的動感同時不會產(chǎn)生過大的水花，也沒有過大的水聲，在室內(nèi)設(shè)計(jì)中使用別有一番風(fēng)味。

3．3在室內(nèi)設(shè)計(jì)中植物的運(yùn)用在園林中，植物的運(yùn)用可謂起到了濃墨重彩中點(diǎn)彩的一筆。在室內(nèi)設(shè)計(jì)中，植物既可起到調(diào)節(jié)室內(nèi)氛圍的作用，也可起到美化環(huán)境的作用。在植物的選擇上，要考慮到植物的適用性，也正如園林植物的選擇要因地制宜。室內(nèi)植物的選擇要適合室內(nèi)的環(huán)境，不可盲目選擇。例如綠蘿、橡皮樹、吊蘭、長春藤、香草、蘆薈等這些植物適合在室內(nèi)生長，可起到美化環(huán)境和凈化空氣的作用。