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一、上半年工作完成情況
(一)抓好項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資
今年我局負(fù)責(zé)組織或協(xié)作實(shí)施的項(xiàng)目共58項(xiàng),至6月底止,完工(基本完工)工程9項(xiàng),完成工程投資額7.38億元,基本上按計(jì)劃推進(jìn),具體情況如下:
1.協(xié)作類(lèi)項(xiàng)目
(1)市日用陶瓷園區(qū)投資公司污水處理項(xiàng)目:管網(wǎng)及管道設(shè)計(jì)工作已完成,圖紙已交建設(shè)單位。
(2)鑫山工業(yè)集中區(qū)佳鑫廠至高速引道30米道路建設(shè)項(xiàng)目:管線施工圖已完成交建設(shè)單位。
(3)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)三、四期項(xiàng)目:建筑單體設(shè)計(jì)已完成。總的地塊與原規(guī)劃指標(biāo)稍有調(diào)整,已完成交施工單位。
(4)鑫山區(qū)到城區(qū)排污管工程:未見(jiàn)業(yè)主委托設(shè)計(jì),城市規(guī)劃設(shè)計(jì)室正與工業(yè)園區(qū)辦商議進(jìn)行測(cè)量,我局將盡快協(xié)調(diào)園區(qū)辦委托,以便盡快開(kāi)展下一步工作。
(5)南部寵物產(chǎn)業(yè)園:已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
2.房地產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目
(1)松木嶺小區(qū)二期舊城改造項(xiàng)目:1至5月完成投資額1500萬(wàn)元,公房簽訂協(xié)議80%,私房未能簽訂。臨街鋪面要價(jià)高,無(wú)法簽訂,我局將督促抓緊落實(shí)。
(2)中央廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目:1至5月完成投資額5102萬(wàn)元,方案已經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),已辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建筑設(shè)計(jì)圖紙4月26日已完成施工圖。目前正在鉆探、打樁。
(3)皇冠假日建設(shè)項(xiàng)目:1至5月完成投資額1575萬(wàn)元,目前建好圍墻、售樓部,平整好場(chǎng)地。規(guī)劃方案5月28日經(jīng)專(zhuān)家組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。
(4)金富公寓建設(shè)項(xiàng)目:1至5月完成投資額1378萬(wàn)元,目前基礎(chǔ)正在施工中。
(5)公園1號(hào)房地產(chǎn)項(xiàng)目:1至5月完成投資額1601.63萬(wàn)元,目前商業(yè)中心的基礎(chǔ)正在施工。存在問(wèn)題:地塊內(nèi)遷墳、拆遷房屋等問(wèn)題嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。
(6)碧桂園房地產(chǎn)項(xiàng)目:1至5月完成投資額9600萬(wàn)元。一期共81幢樓,9幢封頂,30幢施工到2層,其余的基礎(chǔ)施工中,完成工程40%。存在為題:一期有少部分房屋未拆遷;二期房屋拆遷未能按時(shí)完成。
(7)精通花園房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額1050萬(wàn)元,目前完成工程量的95%。
(8)合源美地房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額460萬(wàn)元,目前共34幢樓,1幢樓主體裝修,其余的已具備交付使用條件,即將竣工。
(9)金旺旺商貿(mào)城房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額6900萬(wàn)元,b1、b2區(qū)具備交付使用條件,b3區(qū)9幢樓裝修完工, b4區(qū)8幢樓,2幢施工到3層,另5幢基礎(chǔ)已完工。
(10)新南城房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額1280萬(wàn)元,目前共6幢樓,開(kāi)工4幢, 3幢內(nèi)墻裝修中,1幢框架施工到15層;另2幢沒(méi)有開(kāi)工。
(11)新城國(guó)際房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額9300萬(wàn)元,目前一期11幢樓,10幢具備交付使用條件,二期8幢樓,框架封頂。存在問(wèn)題:1)地塊內(nèi)5戶(hù)居民未搬遷;2)出讓的213畝土地有2畝地未征;3)地塊周邊道路未按時(shí)完成;4)市政配套未完善。
(12)清華園房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額3050萬(wàn)元,一期7幢樓,6幢封頂,1幢施工到19層;二期8幢樓3層施工中。
(13)濱江華府建設(shè)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額7030萬(wàn)元,目前共6幢樓,3幢正在開(kāi)挖基槽,其余沒(méi)有開(kāi)工。
(14)新天地商業(yè)街建設(shè)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額534萬(wàn)元,二期具備交付使用條件。
(15)陽(yáng)光華府建設(shè)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額20__萬(wàn)元,目前正在建圍墻。存在問(wèn)題:出讓界址不清無(wú)法辦理有關(guān)手續(xù),影響工程進(jìn)度。
(16)地王國(guó)際房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額3200萬(wàn)元,目前框架施工到7層。
(17)新興苑房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額1500萬(wàn)元,目前施工到6層。
(18)喜仕登商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目:目前正在裝修中。
(19)日用陶瓷展覽館項(xiàng)目:1至5月完成投資額2272萬(wàn)元,a區(qū)施工到3層,b區(qū)施工到2層,c區(qū)基礎(chǔ)完工。
3.市政拆遷類(lèi)項(xiàng)目
(1)舊北寶路口至塘岸路口道路建設(shè)項(xiàng)目:荔枝場(chǎng)路段、精通區(qū)路段兩個(gè)工作面已同時(shí)開(kāi)工。舊北寶路口至塘岸路口全長(zhǎng)3500米,需裝自來(lái)水水管4461米,已完成3000米主管安裝, 占主管工程量的100%。
(2)甘村路與玉容一級(jí)路之間的“金三角”改造:由于土地界址未確定,項(xiàng)目未開(kāi)展。
(3)城北路改造項(xiàng)目:污水管網(wǎng)工程已按進(jìn)度施工,綠化、房屋立面改造方案正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中。
(4)舊糧食局、政府會(huì)堂改造項(xiàng)目:目前處于調(diào)查摸底、意見(jiàn)征詢(xún)階段。
(5)黨校、氣象局、看守所片改造項(xiàng)目:待政府確定開(kāi)展工作。
(6)城區(qū)公交站點(diǎn)建設(shè)、改造:結(jié)合城北路改造,綜合考慮建設(shè)。
(7)城區(qū)污水處理項(xiàng)目建設(shè)完善及運(yùn)營(yíng)管理:1)廠區(qū)部分:累計(jì)完成投資5810多萬(wàn)元,已通過(guò)自治區(qū)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收,目前污水廠運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定正常,出廠水達(dá)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到設(shè)計(jì)要求。2)管網(wǎng)部分:累計(jì)完成投資2493萬(wàn)元,累計(jì)完成約8.2公里的污水主管網(wǎng)鋪設(shè)及原排污干渠改造修建。四標(biāo)段(大風(fēng)門(mén)至印塘路口段)正在進(jìn)行開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。
(8)燃?xì)夤緮U(kuò)建工程:擴(kuò)建工程項(xiàng)目主要是面向荔枝場(chǎng)新區(qū)碧桂園項(xiàng)目,新區(qū)中壓支線鋪設(shè)資金缺口120萬(wàn)元。 目前散戶(hù)安裝約600戶(hù)左右,投資約200萬(wàn)元左右。
(9)城區(qū)給水管網(wǎng)建設(shè):該工程9月開(kāi)工,總投資7215萬(wàn)元,目前完成投資1200萬(wàn)元,十二倉(cāng)至北高段、叢義到北寶路口段、工業(yè)大道段已完成供水,荔枝場(chǎng)段已完成管道安裝。
(10)市政基礎(chǔ)設(shè)施二期工程:目前城區(qū)給水工程完成投資600萬(wàn)元,路燈安裝完成投資60萬(wàn)元,供水管網(wǎng)安裝完成投資70萬(wàn)元,合計(jì)完成730萬(wàn)元。
(11)生活垃圾填埋場(chǎng)工程項(xiàng)目:填埋場(chǎng)子工程已完工,正在試運(yùn)行,但焚燒爐改造子工程、垃圾收運(yùn)系統(tǒng)改造子工程由于地方配套資金不到位而受阻。
4.創(chuàng)園類(lèi)項(xiàng)目
(1)城西公園建設(shè)項(xiàng)目:池塘景觀改造已完成預(yù)算報(bào)財(cái)政局、審計(jì)局預(yù)審;環(huán)山路施工單位正在施工;林相改造方面已完成伐木工序,改造工程也已開(kāi)工建設(shè)。
(2)金龜嶺公園改造建設(shè)項(xiàng)目: 初步規(guī)劃已完成。
(3)荔枝公園建設(shè)項(xiàng)目:已基本完工,計(jì)劃月底驗(yàn)收。
(4)花果山公園建設(shè)項(xiàng)目:完成園路、小廣場(chǎng)等設(shè)施,公廁、涼亭、植物景觀配置等未完成。
(5)大板塘公園改造建設(shè)項(xiàng)目: 6月21日已批準(zhǔn)工程預(yù)算控制價(jià),下一步進(jìn)行工程報(bào)建,待招標(biāo)后即可開(kāi)工
(9)銅鼓王公園建設(shè)項(xiàng)目:項(xiàng)目用地尚未落實(shí)。
(10)鬼門(mén)關(guān)風(fēng)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目:正在進(jìn)行規(guī)劃。
(11)植物園建設(shè)項(xiàng)目:大木塘面積測(cè)量完成出結(jié)果,水田測(cè)量初步結(jié)果已出。大木塘附近的空地、旱地有關(guān)租地測(cè)量地界結(jié)果已出,各種地類(lèi)地界正在測(cè)繪中。
(12)印塘路口至大風(fēng)門(mén)路口道路建設(shè)和綠化工程:中標(biāo)公告到期,準(zhǔn)備與施工單位簽訂合同后,即可進(jìn)場(chǎng)施工。
(13)高速公路引道綠化美化工程:一期已完成。
(14)玉容一級(jí)公路綠化改造項(xiàng)目:全市21公里,移植荔枝樹(shù)3135株,開(kāi)創(chuàng)了嶺南地區(qū)大規(guī)模移植鄉(xiāng)土大樹(shù)的先河。目前已基本完成。
(15)城西二路綠化改造項(xiàng)目:已完成。
(16)城西路西河橋至體育場(chǎng)旁道路綠化改造項(xiàng)目:已完成施工圖交城司。
4.規(guī)劃類(lèi)項(xiàng)目
(1)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃編制(①城市中心區(qū)控制性規(guī)劃編制②城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃編制③農(nóng)村危房改造規(guī)劃編制④城區(qū)周邊規(guī)劃編制⑤城區(qū)市場(chǎng)規(guī)劃編制):因經(jīng)費(fèi)不到位,編制工作尚未完成。
(2)城區(qū)行車(chē)線路規(guī)劃:因經(jīng)費(fèi)不到位,規(guī)劃工作尚未完成。
(3)花果山至大板塘一環(huán)路規(guī)劃項(xiàng)目:正在計(jì)劃之中。
4.其它項(xiàng)目
(1)甘村廉租房項(xiàng)目:一期工程占地面積7657平方米,建筑面積16093.16平方米,4幢樓共228套住房,工程投資1570萬(wàn)元;二期工程占地面積8000平方米,建筑面積15604.80平方米,4幢樓共256套住房,工程投資1380萬(wàn)元。主體已驗(yàn)收,二期完成90%,進(jìn)入裝修階段。
(2)農(nóng)村危房改造工程:計(jì)劃安排改造戶(hù),各建設(shè)站已做前期工作,因上級(jí)補(bǔ)助資金未到位,暫未能開(kāi)工。區(qū)廳領(lǐng)導(dǎo)已向住建部匯報(bào),提出對(duì)建房改造補(bǔ)助適當(dāng)提高和擴(kuò)大補(bǔ)助范圍,尚無(wú)明確答復(fù)。
(3)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程:全市城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造示范點(diǎn)鎮(zhèn)蘿村改造用地面積30203平方米,建筑占地面積5376.7平方米,綠化率14.6%。第一期改造總戶(hù)數(shù)30戶(hù),投資約156萬(wàn)元,完成了外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米,硬化道路258米,完成了住戶(hù)的改水改廁工作,建設(shè)籃球場(chǎng)、舞臺(tái)各一個(gè),建設(shè)由衛(wèi)生院、圖書(shū)室、計(jì)生服務(wù)室組成的公共服務(wù)中心。第二期改造任務(wù)已下達(dá),共317戶(hù),共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村,初步設(shè)計(jì)方案已出臺(tái)。其中蘿村新興組完成投資190.5萬(wàn)元,新圩梧村、西垠平地山完成現(xiàn)狀測(cè)量。
(4)城鄉(xiāng)清潔工程及南珠杯:1)對(duì)市“南珠杯”競(jìng)賽協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整,出臺(tái)了第七屆“南珠杯”屆末迎檢方案。2)從有關(guān)單位抽調(diào)了9名工作人員到南珠辦開(kāi)展工作。3)進(jìn)行了屆末自檢,初步擬好了城市類(lèi)申報(bào)材料。目前進(jìn)入材料收集整理階段。
二、抓好行業(yè)管理,保證各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)
1.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面。一是《市城市總體規(guī)劃調(diào)整方案》已上報(bào)審批。二是組織完成了公園一號(hào)、碧桂園詳規(guī)等26項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、測(cè)繪,完成了13萬(wàn)平方米建筑面積的設(shè)計(jì)任務(wù)。三是組織召開(kāi)規(guī)劃方案評(píng)審會(huì)10次,評(píng)審了項(xiàng)目規(guī)劃方案42個(gè)。四是辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》521份、用地面積14.5萬(wàn)平方米,《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》445份、建筑面積59.7萬(wàn)平方米。五是在鎮(zhèn)一級(jí)逐步禁止“竹筒房”建設(shè),目前新圩鎮(zhèn)新貴苑小區(qū)、新圩鎮(zhèn)園藝場(chǎng)小區(qū)已將原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房。
2.建筑市場(chǎng)管理方面。全市建筑施工企業(yè)承接建安產(chǎn)值20.5億元,竣工產(chǎn)值15.5億元。共審批《建筑工程施工許可證》22份,總造價(jià)10163萬(wàn)元,總建筑面積11.7萬(wàn)平方米;竣工備案項(xiàng)目6個(gè),面積3.4萬(wàn)平方米;進(jìn)入建筑交易市場(chǎng)項(xiàng)目共有14個(gè),工程造價(jià)32155.88萬(wàn)元,建筑面積28.0493萬(wàn)平方米。加強(qiáng)新建建筑節(jié)能的管理,嚴(yán)把規(guī)劃許可、施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案關(guān)鍵環(huán)節(jié),新建建筑在設(shè)計(jì)階段強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%,施工階段強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到95%以上;公建部份的建筑工程使用新型墻體材料已達(dá)到95%。
3.房地產(chǎn)市場(chǎng)管理方面。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)施工面積74萬(wàn)平方米,完成投資6.38億元。共辦結(jié)房地產(chǎn)抵押登記1596宗,房地產(chǎn)權(quán)屬登記1100宗,房屋轉(zhuǎn)移登記108起,房屋他項(xiàng)權(quán)利登 記1593起,完成白蟻預(yù)防施工面積23.2萬(wàn)平方米。
4.市政公用事業(yè)管理方面。一是加大城區(qū)衛(wèi)生的清掃、保潔力度,及時(shí)清運(yùn)垃圾,確保城區(qū)垃圾不積壓,半年來(lái)共清運(yùn)垃圾2.59萬(wàn)噸。二是改造路燈134基。三是加強(qiáng)城市街道的日常管理,及時(shí)清理下水道、沉沙井,確保城區(qū)汛期不出現(xiàn)大面積內(nèi)澇,修補(bǔ)道路0.34萬(wàn)平方米。四是新增供水管網(wǎng)1758米,新增用水戶(hù)1225 戶(hù),售水量379.9萬(wàn)噸。五是查處違法建筑、亂擺亂賣(mài)案件17件,辦理臨時(shí)占道建設(shè)堆積許可證30多份,拆除亂搭亂蓋86處,清理亂占道擺設(shè)的攤點(diǎn)900多攤,處理運(yùn)輸散裝物品污染城市道路的案件2件,清理亂放置在道路上的廣告牌150多塊。
三、抓好安全生產(chǎn),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
今年,根據(jù)自治區(qū)住建廳、住建委和市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的統(tǒng)一部署,我局認(rèn)真組織貫徹落實(shí)工作,印發(fā)了住建局20__年汛期安全生產(chǎn)工作方案,共組織四次工程質(zhì)量、安全大檢查和一次建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、施工臨時(shí)用電、模板頂木支撐、樓梯、樓層臨邊、洞口圍護(hù)、高邊坡等部位的安全防護(hù)和治理工地亂象的狀況、建設(shè)業(yè)主、施工、監(jiān)理單位履行安全職責(zé)情況以及中小學(xué)危房安全檢查等。此外,對(duì)供水、排水、園林、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)狻⒙窡簟⒅惫芄康裙檬聵I(yè)開(kāi)展汛期安全檢查。共下發(fā)安全隱患停工通知書(shū)5份,安全隱患整改通知書(shū)120份。通過(guò)檢查,各施工、監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)水平有了新的提高,安全生產(chǎn)情況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),上半年沒(méi)有發(fā)生重大安全質(zhì)量事故。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。積極開(kāi)展 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在圭江大橋公園舉行了安全生產(chǎn)月活動(dòng),發(fā)放安全生產(chǎn)資料3500份,受教育3500人;在施工現(xiàn)場(chǎng)舉辦農(nóng)民工夜校進(jìn)行培訓(xùn),受培訓(xùn)教育人員500多人;舉辦了建筑施工企業(yè)關(guān)鍵崗位持證繼續(xù)教育培訓(xùn)共培訓(xùn)了290人。
四、指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程
加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)居住小區(qū)建設(shè)的調(diào)研,指導(dǎo)其開(kāi)展工作,先后組織完成了隆盛鎮(zhèn)河西街等5個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、測(cè)繪,將新圩鎮(zhèn)新貴苑小區(qū)、新圩鎮(zhèn)園藝場(chǎng)小區(qū)原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全市建制鎮(zhèn)居住小區(qū)健康有序發(fā)展。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,完成了8個(gè)村公共服務(wù)中心地形勘測(cè)和規(guī)劃。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程,完成了鎮(zhèn)蘿村新興組一期改造工程,外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米,硬化道路258米,完成了住戶(hù)的改水改廁工作,建設(shè)籃球場(chǎng)、舞臺(tái)各一個(gè),建設(shè)由衛(wèi)生院、圖書(shū)室、計(jì)生服務(wù)室組成的公共服務(wù)中心;第二期改造任務(wù)已下達(dá),共317戶(hù),共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村,初步設(shè)計(jì)方案已出臺(tái),新圩梧村、西埌平地山完成現(xiàn)狀測(cè)量。積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造,一期20戶(hù)改造任務(wù)已完成,二期正在統(tǒng)籌安排之中。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)效
積極開(kāi)展“績(jī)效攻堅(jiān)年”活動(dòng)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng),出臺(tái)了相關(guān)活動(dòng)方案,按照 “強(qiáng)化執(zhí)行力、提高創(chuàng)新力、增強(qiáng)凝聚力”的目標(biāo)要求,轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)實(shí)效,對(duì)外服務(wù)水平和質(zhì)量得到提高。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),年初與所屬下屬單位簽訂了年度廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),把廉政建設(shè)任務(wù)層層分解到各單位,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制;深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作,不斷提高廉潔自律意識(shí)。
二、存在問(wèn)題和建議
回顧半年來(lái)的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作,整體上推進(jìn)有力,重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,取得了一定成績(jī)。但全面客觀的分析,工作中還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。一是項(xiàng)目界址不明確,影響了工程開(kāi)展。比如陽(yáng)光華房地產(chǎn)項(xiàng)目。二是項(xiàng)目用地或拆遷不及時(shí),影響了項(xiàng)目推進(jìn)。比如合源美地、銅鼓王公園、碧桂園、松木嶺改造二期等項(xiàng)目就是因?yàn)檎鞯夭疬w問(wèn)題受阻,企業(yè)投資信心受到影響。三是項(xiàng)目配套資金不到位,影響了項(xiàng)目的推進(jìn)。比如廉租房、污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、垃圾場(chǎng)等國(guó)債投資項(xiàng)目建設(shè)政策性強(qiáng),下達(dá)的建設(shè)任務(wù)繁重,卻因地方配套資金不到位給項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)極大的困難和壓力。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,影響了工程的建設(shè)步伐。比如部分創(chuàng)園項(xiàng)目因建設(shè)資金一減再減,出不了效果,也不能按時(shí)完工。五是城市維護(hù)日常經(jīng)費(fèi)不足,影響了城市管理水平的進(jìn)一步提高。環(huán)衛(wèi)臨時(shí)清掃工工資偏低、園林管護(hù)人員嚴(yán)重缺乏等遺留問(wèn)題還未能解決,隨著作業(yè)區(qū)域的不斷擴(kuò)大增加養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等新問(wèn)題又接蹱而來(lái),但近幾年城維費(fèi)幾乎一個(gè)樣,捉襟見(jiàn)肘,難以應(yīng)對(duì)日常養(yǎng)護(hù)支出。六是城市管理不到位。在治理“五亂”和查外違法建設(shè)等過(guò)程中,仍存在管理脫節(jié)、“臟亂差”回潮現(xiàn)象。七是廣大市民參與城市建設(shè)與管理的氛圍不濃,市政設(shè)施遭受破壞的情形時(shí)有發(fā)生,增大了管理難度。這些問(wèn)題都有待于在今后工作中加以克服和解決。
建議:(一)市政府出面協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展工作,及時(shí)解決征地、拆遷等影響項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)的頸瓶問(wèn)題,保證項(xiàng)目既能“落地”,也能“生根”、“開(kāi)花”,增強(qiáng)企業(yè)投資信心。(二)解決地方配套資金問(wèn)題,保證廉租房、垃圾、污水、供水等重大國(guó)債
項(xiàng)目按時(shí)完成。(三)重新調(diào)整城市維護(hù)費(fèi)使用范圍。認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部《城市維護(hù)建設(shè)資金管理辦法》(財(cái)?shù)刈?996239號(hào))的規(guī)定,將環(huán)衛(wèi)、園林、路燈等從業(yè)人員工資列入市財(cái)政預(yù)算支出,城市維護(hù)費(fèi)做到專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)用,主要用于市政公用設(shè)施的維護(hù)和城市公共設(shè)施建設(shè)投資,保證市政基礎(chǔ)設(shè)施逐年增長(zhǎng)。(四)加大城市管理力度。作為主管部門(mén),我局將加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍自身建設(shè),著力解決城市管理脫節(jié)、不到位等問(wèn)題,進(jìn)一步提高城市管理水平。
三、20__年下半年工作要點(diǎn)安排
(一)繼續(xù)抓好項(xiàng)目推進(jìn)工作,堅(jiān)持開(kāi)展每周一次的項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),查找問(wèn)題,分析原因,主動(dòng)配合各業(yè)主單位推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、污水管網(wǎng)工程等國(guó)債項(xiàng)目以及城西公園、大板塘公園、植物園、金龜嶺公園等創(chuàng)園項(xiàng)目按時(shí)完成。
(二)突出抓好城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程,全面整治市容市貌;積極做好第七屆“南珠杯”競(jìng)賽屆末迎檢工作,實(shí)現(xiàn)“保杯奪杯”的目標(biāo)。
(三)繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和報(bào)批工作,扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建審批工作,加強(qiáng)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)和管理。
(四)加強(qiáng)城市建設(shè)維護(hù)管理。結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工程和第七屆“南珠杯”屆末迎檢工作,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)、園林綠化、給排水、路燈等建設(shè)管理,推動(dòng)城市管理工作上新的臺(tái)階。
按照《*省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20*年工作情況及20*年工作意見(jiàn)》的要求,20*年全省中小企業(yè)培訓(xùn)工作要以提高中小企業(yè)管理者現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平、提升員工勞動(dòng)技能為重點(diǎn),以推動(dòng)中小企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為目標(biāo),為增強(qiáng)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)做強(qiáng)做大提供智力支持和人才保證,全面提高中小企業(yè)的綜合素質(zhì)。
二、目標(biāo)和原則
(一)主要目標(biāo):
——通過(guò)整合社會(huì)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)資源,初步構(gòu)建起全省中小企業(yè)培訓(xùn)體系,形成財(cái)政支持與市場(chǎng)資源有機(jī)結(jié)合的中小企業(yè)培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。
——通過(guò)培訓(xùn),使廣大中小企業(yè)管理者了解國(guó)家相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí),進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)管理水平;使廣大員工掌握崗位專(zhuān)業(yè)知識(shí),進(jìn)一步提升勞動(dòng)技能。
(二)基本原則:
——按需施教、務(wù)求實(shí)效。要根據(jù)廣大中小企業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展的需求,分層次、分類(lèi)別、有重點(diǎn)地開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、時(shí)間靈活的培訓(xùn),突出針對(duì)性和實(shí)效性,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
——面向市場(chǎng)、服務(wù)企業(yè)。要充分發(fā)揮社會(huì)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)工作中的基礎(chǔ)作用,積極培育和規(guī)范中小企業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng),為開(kāi)展管理者和員工培訓(xùn)提供有效服務(wù)。
三、工作重點(diǎn)
(一)繼續(xù)實(shí)施好國(guó)家中小企業(yè)“銀河培訓(xùn)工程”。要按照國(guó)家發(fā)展改革委中小企業(yè)司“銀河培訓(xùn)工程”的要求,在去年取得較好效果和影響的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,使廣大中小企業(yè)充分意識(shí)到經(jīng)常參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重要性,引導(dǎo)廣大中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、廣大員工主動(dòng)參與并接受培訓(xùn),推動(dòng)中小企業(yè)形成自主培訓(xùn)、終身學(xué)習(xí)的企業(yè)文化氛圍。
(二)建立完善中小企業(yè)培訓(xùn)課程體系和師資庫(kù)。要根據(jù)中小企業(yè)的普遍需求設(shè)計(jì)科學(xué)合理的課程體系,并在此基礎(chǔ)上采取公開(kāi)招聘的方式建立完善中小企業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍(培訓(xùn)師資人才的招聘細(xì)則見(jiàn)附件一),為全省中小企業(yè)培訓(xùn)工作提供豐富的課程和師資資源,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
(三)整合社會(huì)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)資源,初步構(gòu)建起全省中小企業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮社會(huì)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極作用,通過(guò)認(rèn)定一批中小企業(yè)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu),引導(dǎo)社會(huì)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與中小企業(yè)培訓(xùn)(培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)的認(rèn)定細(xì)則見(jiàn)附件二)。要充分發(fā)揮社會(huì)現(xiàn)有培訓(xùn)設(shè)施的作用,通過(guò)設(shè)立一批中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地,推動(dòng)中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)(培訓(xùn)示范基地的認(rèn)定細(xì)則見(jiàn)附件三)。通過(guò)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和培訓(xùn)示范基地的設(shè)立,逐步建立健全全省中小企業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),使培訓(xùn)工作日常化、規(guī)范化、市場(chǎng)化。要充分利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)中小企業(yè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái),使廣大中小企業(yè)從業(yè)人員隨時(shí)可得到培訓(xùn),從而擴(kuò)大中小企業(yè)培訓(xùn)覆蓋面和受益面。
(四)推進(jìn)適合中小企業(yè)需求的個(gè)性化培訓(xùn)。要深入企業(yè)調(diào)查研究,制定出適合中小企業(yè)實(shí)際的培訓(xùn)工作計(jì)劃,根據(jù)不同層次、不同類(lèi)別人員的實(shí)際需要,多形式、分類(lèi)別地開(kāi)展培訓(xùn)。針對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)碰到的融資難、人才匱乏、管理水平不高、宏觀經(jīng)濟(jì)政策不了解、財(cái)稅知識(shí)缺乏等突出問(wèn)題,重點(diǎn)開(kāi)展中小企業(yè)融資、信用擔(dān)保、人力資源管理、現(xiàn)代企業(yè)管理、電子商務(wù)、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)稅知識(shí)以及專(zhuān)項(xiàng)勞動(dòng)技能等培訓(xùn),滿(mǎn)足中小企業(yè)急需學(xué)習(xí)和掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)的需求。
(五)加強(qiáng)與省外、境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的交流與合作。一是要分批組織中小企業(yè)行政主管部門(mén)人員以及中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員到中小企業(yè)發(fā)展較好的兄弟省市或地區(qū)參觀學(xué)習(xí),實(shí)地了解學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、成功企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和方法,增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)和實(shí)際操作能力。二是要積極拓展境外培訓(xùn)渠道,根據(jù)中小企業(yè)主管部門(mén)及廣大中小企業(yè)的需求,開(kāi)展與境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)項(xiàng)目合作,探索選派優(yōu)秀中小企業(yè)行政主管部門(mén)工作人員及中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者到境外培訓(xùn)學(xué)習(xí)的方式和途徑。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
省中小企業(yè)局主要負(fù)責(zé)全省中小企業(yè)培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo),重點(diǎn)組織設(shè)計(jì)科學(xué)的課程體系和向社會(huì)公開(kāi)招聘師資,建立完善中小企業(yè)培訓(xùn)課程體系和師資庫(kù);開(kāi)展中小企業(yè)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)認(rèn)定、培訓(xùn)示范基地建設(shè),建立健全全省中小企業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò);實(shí)施好出省、出境培訓(xùn)項(xiàng)目,抓好中小企業(yè)行政主管部門(mén)工作人員和中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)。各市中小企業(yè)行政主管部門(mén)要參照本方案制定適合本地區(qū)實(shí)際的中小企業(yè)“培訓(xùn)計(jì)劃”,在本轄區(qū)內(nèi)針對(duì)中小企業(yè)尤其是產(chǎn)業(yè)集群中的中小企業(yè)的普遍需求開(kāi)展培訓(xùn)。各培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)示范基地要根據(jù)本方案和各自的優(yōu)勢(shì)制定適合培訓(xùn)市場(chǎng)需求的“培訓(xùn)計(jì)劃”,積極為中小企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化培訓(xùn)服務(wù)。其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)基地也應(yīng)積極參與中小企業(yè)培訓(xùn)工作。
各地級(jí)以上市中小企業(yè)主管部門(mén)以及中小企業(yè)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)示范基地應(yīng)于20*年5月底前將“培訓(xùn)計(jì)劃”報(bào)我局備案。我局將加強(qiáng)對(duì)“培訓(xùn)計(jì)劃”實(shí)施情況的檢查和指導(dǎo)。實(shí)施“培訓(xùn)計(jì)劃”取得的培訓(xùn)效果作為財(cái)政給予資助的依據(jù)。
附件一:
*省中小企業(yè)培訓(xùn)師資人才招聘細(xì)則
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(粵發(fā)〔2003〕4號(hào))精神,扎實(shí)推進(jìn)全省中小企業(yè)培訓(xùn)工作,建立健全中小企業(yè)培訓(xùn)師資庫(kù),特向社會(huì)公開(kāi)招聘有志于為中小企業(yè)培訓(xùn)事業(yè)服務(wù)的專(zhuān)家、學(xué)者以及職業(yè)培訓(xùn)師資人才,組建一支高水準(zhǔn)的專(zhuān)兼職師資隊(duì)伍。
一、師資條件
有志于為中小企業(yè)服務(wù),愿意積極參加中小企業(yè)行政主管部門(mén)組織的培訓(xùn)項(xiàng)目;對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r比較了解,能為中小企業(yè)管理人員提供現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)培訓(xùn)課程,或者為中小企業(yè)員工提供專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)課程,且符合以下條件之一者:
(一)在MBA或EMBA課程任教2年以上的。
(二)大學(xué)本科以上學(xué)歷、已積累并建立企業(yè)發(fā)展案例庫(kù),并從事企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)5年以上的。
(三)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷(含同等學(xué)歷)獲得中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或相關(guān)職業(yè)從業(yè)資格證書(shū),在相關(guān)專(zhuān)業(yè)有一定理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的。
(四)從事某特定行業(yè)10年以上,具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)且能根據(jù)行業(yè)實(shí)際編制課程的。
(五)相關(guān)行業(yè)高級(jí)管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人才,且具有較高知名度的。
(六)熟悉國(guó)家、省現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策的。
師資資格以師資人員授課課程的特色、授課技巧、溝通能力、案例分析水平、互動(dòng)程度、授課效果等為主要依據(jù),每三年重新確認(rèn)一次,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
二、招聘程序
(一)應(yīng)聘人員以文字形式,將個(gè)人簡(jiǎn)歷、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)以及主要業(yè)績(jī)向省中小企業(yè)局報(bào)名。
(二)省中小企業(yè)局對(duì)應(yīng)聘材料進(jìn)行真實(shí)性、完整性審查,其中通過(guò)初審的,提交由有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、著名專(zhuān)家學(xué)者以及專(zhuān)業(yè)人士組成的工作小組復(fù)審。復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的,取得師資資格證,歸入省中小企業(yè)培訓(xùn)師資庫(kù)。
三、師資待遇
(一)省中小企業(yè)局頒發(fā)《*省中小企業(yè)培訓(xùn)師》證書(shū)。
(二)課酬按實(shí)際上課課時(shí)計(jì)算,標(biāo)準(zhǔn)參考市場(chǎng)價(jià)格,由主辦方與培訓(xùn)師商定。課酬包括培訓(xùn)期間市內(nèi)交通費(fèi),赴外地培訓(xùn)的食宿費(fèi)、差旅費(fèi)由培訓(xùn)主辦方負(fù)責(zé)。
四、授課要求
(一)為了保證培訓(xùn)質(zhì)量,省財(cái)政資助的培訓(xùn)項(xiàng)目,原則上從師資庫(kù)中選擇老師。
鎮(zhèn)政府成立江城鎮(zhèn)2009年基本煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在水管站,由×××兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目涉及的村組,要明確具體負(fù)責(zé)人和工作人員。
二、明確分工,細(xì)化職責(zé)
(一)技術(shù)組。負(fù)責(zé)基本煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃,勘測(cè)設(shè)計(jì);代表甲方完成質(zhì)量監(jiān)督、協(xié)助甲方、監(jiān)理單位完成項(xiàng)目變更、設(shè)計(jì)等工作。負(fù)責(zé)人×××,具體責(zé)任人×××、×××、×××。
第一標(biāo)段:×××、×××負(fù)責(zé)(×××村委會(huì)片區(qū)的渠道)。
第二標(biāo)段:×××負(fù)責(zé)(×××、×××村委會(huì)的渠道、機(jī)耕路)。
第三標(biāo)段、第六標(biāo)段:×××負(fù)責(zé)(×××、×××村委會(huì)的溝渠、機(jī)耕路及水箐壩除險(xiǎn)加固)。×××協(xié)助水箐壩除險(xiǎn)加固。
第四標(biāo)段:×××負(fù)責(zé)(×××村委會(huì)的水池、管網(wǎng)區(qū))。
第五標(biāo)段:×××、×××負(fù)責(zé)(×××村委會(huì)的壩塘及渠道)。
第七標(biāo)段:(管材采購(gòu))。由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
(二)財(cái)務(wù)組。負(fù)責(zé)基本煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目自籌資金籌集撥付、監(jiān)督使用。負(fù)責(zé)人褚玉江、王俊峰。
(三)矛盾糾紛調(diào)處組。負(fù)責(zé)基本煙田基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的青苗損失、土地占用及其他矛盾的協(xié)調(diào)解決。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)×××牽頭,具體負(fù)責(zé)人×××、×××、×××、及項(xiàng)目區(qū)黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任。
(四)內(nèi)務(wù)組。負(fù)責(zé)人×××,具體負(fù)責(zé)人×××、×××、×××。由×××負(fù)責(zé)后勤工作;各標(biāo)段負(fù)責(zé)人分別負(fù)責(zé)工程建設(shè)中痕跡管理及資料收集;×××、×××負(fù)責(zé)搜集整理圖片;各標(biāo)段負(fù)責(zé)人協(xié)助陳進(jìn)華完成竣工資料匯編整理。
(五)組織宣傳發(fā)動(dòng)組。負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目政策的宣傳發(fā)動(dòng),組織籌資與投工投勞,做好臨時(shí)或永久占地、青苗損失及責(zé)任承擔(dān)等方面政策解釋說(shuō)明,并注意信息的收集上報(bào)。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)×××牽頭,具體負(fù)責(zé)人×××、×××、×××及各項(xiàng)目區(qū)的黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任。
(六)村級(jí)項(xiàng)目工作組。負(fù)責(zé)落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)乙方用水、用電、場(chǎng)地及住房問(wèn)題,解決工程中出現(xiàn)的青苗損失,工程占地調(diào)整及各種糾紛矛盾的排查調(diào)處,在6月30日前,把工程自籌款籌集上繳結(jié)束,協(xié)助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組完成質(zhì)量監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo);確保整體工程在10月15日前完成并通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收。各標(biāo)段由項(xiàng)目所在村委會(huì)書(shū)記負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)人為各項(xiàng)目區(qū)村委會(huì)主任,“兩委”成員及各村民小組書(shū)記、組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。
三、嚴(yán)格考核,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲
(一)工作制度
1、工作原則。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各個(gè)工作組在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開(kāi)展工作,鎮(zhèn)煙站、煙辦、水管站要切實(shí)加強(qiáng)與中低產(chǎn)田地改造領(lǐng)導(dǎo)小組煙草分公司、縣煙辦的溝通、協(xié)調(diào),積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持、指導(dǎo)。各工作組之間要相互配合共同推進(jìn)工作。
2、工作紀(jì)律。施工期間,抽調(diào)人員必須服從和服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)需要,上下班時(shí)間服從施工管理需要,嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度,不得擅自遲到、早退、脫崗;施工管理人員必須加強(qiáng)痕跡管理,做好每天的施工及質(zhì)量監(jiān)督記錄,不得參與施工單位的請(qǐng)吃。各工作組的考核由李志高、韓衛(wèi)德負(fù)責(zé),考核結(jié)果作為參加單位、個(gè)人單項(xiàng)工作獎(jiǎng)懲和年終考核依據(jù)。
(二)獎(jiǎng)懲制度
1、就餐補(bǔ)助。施工期間統(tǒng)一就餐,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每餐補(bǔ)助5元,按就餐情況據(jù)實(shí)核補(bǔ)。施工期間占用節(jié)假日、星期六、星期天的按江城鎮(zhèn)內(nèi)務(wù)管理規(guī)定辦理。就餐補(bǔ)助由鎮(zhèn)政府承擔(dān)。
2、懲罰。各村出現(xiàn)下列情況之一的,取消以獎(jiǎng)代補(bǔ)和評(píng)優(yōu)評(píng)優(yōu)資格,對(duì)村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話(huà),并懲罰500元/人。
⑴自籌資金不足,未按時(shí)上繳的;
⑵協(xié)調(diào)組織不到位,影響施工質(zhì)量和進(jìn)度的;
⑶工程施工矛盾糾紛不排查不處理,引發(fā)群眾上訪、影響施工的。
二、工作重點(diǎn)
今年全縣秋建工作要突出十一項(xiàng)內(nèi)容,即突出秋收工作、水田秋翻整地、旱田深松整地、秋整地與規(guī)模經(jīng)營(yíng)相結(jié)合、大型機(jī)械連片整地、秋季造林整地、玉米膜下滴灌落實(shí)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、水稻育秧大棚做床備土、棚室生產(chǎn)等工作。
(一)突出秋收工作。由于我縣今年降水較多,造成作物普遍貪青晚熟,但秋季降水偏少,日照充足,目前還沒(méi)有下霜,作物已經(jīng)完全成熟。農(nóng)口各部門(mén)廣大干部群眾,要快速行動(dòng),積極引導(dǎo)農(nóng)民加快秋收進(jìn)度,迅速掀起秋收,做到應(yīng)收盡收,顆粒歸倉(cāng),為下步的秋建工作爭(zhēng)取更多的時(shí)間。
(二)突出水田秋翻整地。水田秋翻整地能夠改善土壤的理化性狀,促進(jìn)土壤微生物的活動(dòng),加速土壤有機(jī)質(zhì)的分解,減輕明年病蟲(chóng)草害的發(fā)生,搶農(nóng)時(shí),有利于明年早插秧。因此要組織群眾及時(shí)收割,及時(shí)翻耕,努力實(shí)現(xiàn)水田全部秋翻的目標(biāo)。同時(shí),實(shí)現(xiàn)沿路沿線規(guī)模推進(jìn),三合鄉(xiāng)實(shí)施水田整地3萬(wàn)畝,要加強(qiáng)對(duì)秋整地作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督管理,搞好檢查驗(yàn)收,確保整地標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量達(dá)到要求。
(三)突出旱田深松整地。推行以深松為主體的“三三”耕作制度,在三年內(nèi)保證土壤深松一遍,打破犁底層,改善土壤耕層結(jié)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)機(jī)田間作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)到“深、平、細(xì)、實(shí)”作業(yè)質(zhì)量要求,即:作業(yè)深度在35cm以上,深松間隔不大于70cm,作業(yè)后要做到深淺一致,田面平整,土壤細(xì)碎,上實(shí)下虛,沒(méi)有漏耕,達(dá)到待播狀態(tài)。繼續(xù)執(zhí)行深松整地補(bǔ)貼政策,擴(kuò)大深松整地面積。要突出沿綏滿(mǎn)公路和林肇路的花園鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn),實(shí)施旱田整地20萬(wàn)畝。
(四)突出秋整地與規(guī)模經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。擺脫就整地抓整地,就任務(wù)落實(shí)任務(wù)的思維慣性,突出示范區(qū)和主干公路沿線,逐地塊研究土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的辦法和機(jī)制,采取帶地入社、保底入股、轉(zhuǎn)包租賃、統(tǒng)種分管等方式,加快土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)步伐,為高標(biāo)準(zhǔn)抓好秋整地工作奠定基礎(chǔ)。
(五)突出大型機(jī)械連片整地。為確保秋整地順利進(jìn)行,要充分發(fā)揮大型機(jī)械收獲作用,努力擴(kuò)大玉米機(jī)收割面積,實(shí)現(xiàn)玉米秸稈粉碎還田,依托農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶(hù)和農(nóng)業(yè)種植合作社等服務(wù)載體,加大力度推進(jìn)連片整地作業(yè),努力提高大型機(jī)械聯(lián)合作業(yè)面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有2-4塊2000畝以上連片耕作的深松整地達(dá)到待播狀態(tài)示范地塊;每個(gè)村要有2塊1000畝以上連片深松整地地塊,從而帶動(dòng)全縣秋整地作業(yè)上規(guī)模、上水平。采取機(jī)械除膜和人工除膜相結(jié)合的方式,精心組織好秋季除膜工作,確保在10月末前,全面完成今年玉米膜下滴灌地塊的除膜任務(wù),搞好地膜回收加工再利用和殘膜處理,堅(jiān)決防止二次污染,避免地膜在地里過(guò)冬,明年春季破碎難除。
(六)突出秋季造林整地。抓好國(guó)省、公路兩側(cè)的公路綠化的整地工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)造滿(mǎn)造嚴(yán)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯周?chē)凸穬蓚?cè)視野內(nèi)的荒地、廢棄地作為今秋造林整地的重點(diǎn)地塊,進(jìn)行全面整地,達(dá)到待栽狀態(tài)。
(七)突出玉米膜下滴灌落實(shí)。2013年全縣新增玉米膜下滴灌面積9萬(wàn)畝,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將面積落實(shí)落靠,具體到村屯、地塊和農(nóng)戶(hù),10月底前要完成整地起壟工作,全部達(dá)到待播狀態(tài);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好2014年租賃設(shè)備回收工作,要積極回收,于10月下旬完成。
(八)突出農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明年計(jì)劃新打水源井410眼,有旱澇保收田打井任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要利用秋季搶打一批水源井,力爭(zhēng)達(dá)到總數(shù)的60%;搞好河道清淤疏浚,為明年水田生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ);有水田田間標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊建設(shè),在11月末工程全部完成;有農(nóng)村飲水安全工程任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須落實(shí)縣下達(dá)的任務(wù)。
(九)突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。要高標(biāo)準(zhǔn)抓好示范區(qū)整地。2013年全縣重點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)、花園鎮(zhèn)旱田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和三合鄉(xiāng)、東興鄉(xiāng)水田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。旱田示范區(qū)要集中連片深松整地,同步推進(jìn)起壟、施肥、鎮(zhèn)壓工作,全部實(shí)現(xiàn)小壟變大壟,統(tǒng)一壟距、統(tǒng)一壟向、統(tǒng)一耕作,壟間距離110公分;水田示范區(qū)要全面淺翻,積極推進(jìn)小池變大池。要把秋建整地作為示范區(qū)建設(shè)的首要環(huán)節(jié),捆綁政策,集中投入,整鄉(xiāng)整村推進(jìn),務(wù)必達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。
(十)突出水稻育秧大棚建設(shè)。為提高水稻秧苗質(zhì)量,保證苗齊苗壯,今年計(jì)劃建設(shè)水稻智能化催芽基地2個(gè),三合鄉(xiāng)、東興鄉(xiāng)要選好育苗場(chǎng)所。要改變?cè)绱喝⊥恋牧?xí)慣,實(shí)施秋備土、秋做床,為育大苗、育壯秧提供良好的苗床條件。利用封凍前的的有效時(shí)間,集中人力、物力全面推進(jìn),爭(zhēng)取到封凍前,備土和做床工作完成計(jì)劃的80%以上。
(十一)突出新建棚室生產(chǎn)。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建的棚室中,一部分已經(jīng)投入生產(chǎn),主要生產(chǎn)豆角、西紅柿等。整體看,棚室生產(chǎn)利用率低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快棚室投產(chǎn)速度,抓緊安裝棚桿、扣棚膜,訂購(gòu)苗木,整地移栽,即使溫室不能生產(chǎn)果菜,也要進(jìn)行葉菜生產(chǎn),為明年種植春茬果菜奠定基礎(chǔ)。
三、工作措施
(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持抓秋收、促秋建,科學(xué)分析形勢(shì),積極應(yīng)對(duì)困難,使廣大干部農(nóng)民真正統(tǒng)一思想,形成共識(shí),共同推進(jìn)全縣秋建工作順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秋建工作作為當(dāng)前中心工作來(lái)抓,要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),明確任務(wù)目標(biāo),層層落實(shí)“包、保”責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄洝⒖壳爸笓],要深入生產(chǎn)一線解決秋建工作中遇到的各種難題,確保今年秋建工作有序進(jìn)行。
(三)廣泛發(fā)動(dòng),加強(qiáng)指導(dǎo)。要開(kāi)好各種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、定標(biāo)會(huì),使群眾掌握農(nóng)田秋建工作標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的技術(shù)措施。要組織干部和技術(shù)人員深入基層,深入鄉(xiāng)村和地塊,面對(duì)面的開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),為推進(jìn)農(nóng)田秋建工作提供技術(shù)保障。
貫徹落實(shí)黨的精神,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,按照縣委、縣政府關(guān)于“信用”建設(shè)的總體要求,以堅(jiān)持依法行政、陽(yáng)光行政和加強(qiáng)監(jiān)督為重要手段,以建立統(tǒng)計(jì)政務(wù)領(lǐng)域失信記錄和實(shí)施失信懲戒措施為主要方面,以防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假為治理重點(diǎn),不斷提升統(tǒng)計(jì)干部誠(chéng)信履職意識(shí)和誠(chéng)信行政水平,引導(dǎo)樹(shù)立社會(huì)誠(chéng)信意識(shí),提高社會(huì)誠(chéng)信水平,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。
二、基本原則
(一)推進(jìn)依法行政。將依法行政作為統(tǒng)計(jì)部門(mén)與統(tǒng)計(jì)干部施政履職的根本準(zhǔn)則,切實(shí)履行法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為的要求。將統(tǒng)計(jì)依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)的全過(guò)程,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。
(二)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與信用評(píng)價(jià)相結(jié)合,按照“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則,在保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下,依法公開(kāi)統(tǒng)計(jì)政務(wù)信息,加快推進(jìn)政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過(guò)程公開(kāi),提高政府統(tǒng)計(jì)工作透明度。
(三)推進(jìn)守信踐諾。在統(tǒng)計(jì)管理和統(tǒng)計(jì)服務(wù)的各領(lǐng)域全面貫徹公平正義原則,提高統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信施政、誠(chéng)信作為和誠(chéng)信執(zhí)法能力。建立健全守信踐諾機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)干部誠(chéng)實(shí)守信、清正廉潔、恪盡職守和敢于擔(dān)當(dāng),為全社會(huì)做出表率。
(四)推進(jìn)勤政高效。改進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法模式,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)服務(wù)模式,推行網(wǎng)上服務(wù)、并聯(lián)服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾等措施。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,著力構(gòu)建以信用為核心的統(tǒng)計(jì)信息、咨詢(xún)、監(jiān)督體系。要按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,遵循公平、公正、公開(kāi)原則,平等對(duì)待行政相對(duì)人,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。堅(jiān)決糾正執(zhí)法過(guò)程中趾高氣揚(yáng)、態(tài)度冷漠、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象;堅(jiān)決杜絕吃拿卡要、、故意刁難,辦人情案、辦關(guān)系案等現(xiàn)象。
(五)推進(jìn)獎(jiǎng)懲并舉。按照聯(lián)合懲戒管理辦法,結(jié)合市信用“四張清單”,依法依規(guī)建立健全失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理機(jī)制。對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)治理,構(gòu)建政務(wù)誠(chéng)信聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法舉報(bào)制度和干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度,加強(qiáng)社會(huì)各方對(duì)政務(wù)誠(chéng)信的評(píng)價(jià)監(jiān)督,加大對(duì)政務(wù)失信行為的曝光力度,形成多方監(jiān)督的信用約束體系。
三、重點(diǎn)工作落實(shí)情況及時(shí)間安排
(一)保障機(jī)制和制度規(guī)范
1.組織保障(2020年5月至6月底)。修訂完善本單位征信管理配套制度,成立縣統(tǒng)計(jì)局社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及具體負(fù)責(zé)人員,及時(shí)更新聯(lián)系方式并完成向縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作。
2.信用制度落實(shí)(2020年6月至6月底前)。根據(jù)縣信用辦出臺(tái)的各項(xiàng)信用相關(guān)政策,及時(shí)制定本單位信用建設(shè)工作實(shí)施方案、具體辦法。
(二)加強(qiáng)信用信息歸集和應(yīng)用
1.加強(qiáng)信用信息歸集(2020年6月至12月底前)。繼續(xù)以《省公共數(shù)據(jù)和一網(wǎng)通辦管理辦法》及《市公共信用信息目錄》為指引,將統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信示范企業(yè)、統(tǒng)計(jì)信用承諾書(shū)及表彰獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)等公共信用信息及時(shí)歸集到市公共信用信息平臺(tái)。
2.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信用信息報(bào)送(2020年1月至年底)。縣統(tǒng)計(jì)局高度重視信用信息上傳與報(bào)送工作,圍繞本單位信用建設(shè)的重點(diǎn)和熱點(diǎn)工作,及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài),并上傳至“信用”網(wǎng)站。規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集與,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息在全社會(huì)的應(yīng)用。截至到6月末,共上傳信用信息10條。
3.完善落實(shí)“雙公示”制度(2020年1月至年底)。按照“應(yīng)歸盡歸、應(yīng)示盡示”的要求,結(jié)合“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,全面梳理編制本單位行政處罰事項(xiàng)目錄,動(dòng)態(tài)更新。及時(shí)將行政處罰等信息通過(guò)市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公示。截至到6月末,我局無(wú)行政許可和行政處罰事件發(fā)生,按照信用要求完成了信息錄入員和信息審批員的注冊(cè)工作。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信用監(jiān)管
1.繼續(xù)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)信用承諾(2020年1月至年底)。根據(jù)《縣社會(huì)信用體系信用承諾實(shí)施方案》,縣統(tǒng)計(jì)局在統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)信用修復(fù)等方面繼續(xù)推行統(tǒng)計(jì)信用承諾制,將信用承諾納入市場(chǎng)主體信用記錄,作為對(duì)市場(chǎng)主體事中事后監(jiān)管的重要依據(jù)。
2.繼續(xù)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)信用修復(fù)(2020年6月至12月底前)。根據(jù)《省公共信用修復(fù)管理暫行辦法》,依法依規(guī)開(kāi)展失信主體的信用修復(fù)工作。積極開(kāi)展政策宣傳解讀,引導(dǎo)失信主體自愿參加各類(lèi)信用修復(fù)培訓(xùn),實(shí)施主動(dòng)修復(fù)。
3.實(shí)施信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管(2020年1月至年底)。逐步建立健全和完善統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域法人、統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員誠(chéng)信制度和信用檔案,建立并實(shí)施信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度。探索運(yùn)用“雙隨機(jī)+信用”監(jiān)管模式,加大對(duì)失信、不良信用主體的監(jiān)管頻次,優(yōu)化對(duì)誠(chéng)信主體的事前、事中、事后監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)的認(rèn)定和公示,對(duì)統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)要實(shí)施聯(lián)合懲戒。
4.拓展“信易+激勵(lì)”應(yīng)用場(chǎng)景(2020年6月至12月底前)。積極運(yùn)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果,多領(lǐng)域、多途徑地探索創(chuàng)新“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信企業(yè)的激勵(lì)作用,推廣企業(yè)注冊(cè)“信易貸”。到6月末,共推廣15家企業(yè)注冊(cè)“信易貸”。
(三)加強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)
1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德教育(2020年1月至年底)。將統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信教育貫穿到統(tǒng)計(jì)工作全過(guò)程,提升統(tǒng)計(jì)人員守法意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),利用對(duì)“四上企業(yè)”及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)契機(jī),進(jìn)行政府誠(chéng)信教育,3月20日至21日,我局召開(kāi)了五期的“五上”企業(yè)及相關(guān)事業(yè)單位、限下貿(mào)易抽樣單位、勞動(dòng)工資抽樣調(diào)查單位的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì)議,共130余人參加了此次培訓(xùn),有效提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信意識(shí)。我局將積極與政府部門(mén)溝通,將誠(chéng)信教育納入黨校對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行和公務(wù)員培訓(xùn)課程。
2.加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用監(jiān)測(cè)(2020年1月至年底)。完善“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信用監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)日常監(jiān)管,對(duì)在統(tǒng)計(jì)調(diào)查、業(yè)務(wù)管理和執(zhí)法檢查等履職過(guò)程中獲取的企業(yè)信息進(jìn)行信用信息認(rèn)定,引導(dǎo)企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)、誠(chéng)信統(tǒng)計(jì),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性。
3.積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查(2020年6月至12月底前)。2020年持續(xù)保持防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假高壓態(tài)勢(shì),積極開(kāi)展執(zhí)法檢。制定全年執(zhí)法檢查計(jì)劃,提高檢查的針對(duì)性,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)檢查,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性。
4.落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制(2020年5月至年底前)。認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域數(shù)字造假問(wèn)題線索工作臺(tái)帳和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度,完善市統(tǒng)計(jì)局全面落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制辦法,簽訂防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任書(shū),壓實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假第一責(zé)任、主體責(zé)任和直接責(zé)任,把依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)貫穿到統(tǒng)計(jì)工作的全過(guò)程,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信宣傳
1.開(kāi)展統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信宣傳活動(dòng)(2020年1月至年底)。結(jié)合“12.4”國(guó)家憲法“12·8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布日、人口普查等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信宣傳活動(dòng),充分利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新媒體深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信宣傳,打造全社會(huì)依法統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)的良好環(huán)境。
2.發(fā)揮統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件警示作用。加大統(tǒng)計(jì)違法典型案件的通報(bào)力度,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)失信案例警示教育,不斷提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法影響力,提升統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信宣傳水平。
(五)完善工作保障機(jī)制
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣統(tǒng)計(jì)局信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各處室、單位負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督局為責(zé)任處室,責(zé)任處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)信用建設(shè)管理工作,各處室、單位協(xié)助配合,確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
2.健全機(jī)制制度。根據(jù)縣信用辦要求和統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn),及時(shí)制定統(tǒng)計(jì)信用建設(shè)工作要點(diǎn)及相關(guān)制度,使信用建設(shè)制度化、規(guī)范化。
四、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作。建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決信用體系建設(shè)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。把深化社會(huì)信用體系建設(shè)工作擺上重要位置,貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,推動(dòng)信用建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、誠(chéng)信教育與管理舉措融為一體。確保2020年實(shí)現(xiàn)信用工作“八個(gè)有”,即有實(shí)施方案、有組織保障、有信用記錄、有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、有政務(wù)應(yīng)用、有市場(chǎng)應(yīng)用、有宣傳教育、有創(chuàng)新示范。
中圖分類(lèi)號(hào):TF76 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)36-0093-01
LNG汽車(chē)等交通工具具有環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、方便的特點(diǎn),LNG產(chǎn)品應(yīng)用范圍也日益廣泛,是天然氣汽車(chē)未來(lái)的發(fā)展方向,應(yīng)用LNG必須建設(shè)相應(yīng)的LNG加注站,特別是LNG加注站因儲(chǔ)存和加工介質(zhì)的特殊性,使其建設(shè)方案設(shè)計(jì)工作顯得尤為重要,關(guān)系到后期LNG加注站的安全高效運(yùn)行。
一、LNG加注站的基本工藝流程
LNG加注站是通過(guò)對(duì)LNG進(jìn)行卸車(chē)、儲(chǔ)存、氣化加工,并以LNG產(chǎn)品形式向用戶(hù)提供潔凈能源的場(chǎng)所。一般的工藝處理流程是,通過(guò)低溫槽車(chē)將LNG運(yùn)送至加注站,在加注站的卸車(chē)臺(tái)通過(guò)增壓器對(duì)槽車(chē)儲(chǔ)罐進(jìn)行增壓,再利用低溫槽車(chē)與儲(chǔ)罐之間的壓差將LNG運(yùn)送到儲(chǔ)罐內(nèi)。儲(chǔ)存在加注站的LNG要進(jìn)行氣化處理,先對(duì)LNG增壓,使其可以自由流入氣化裝置,經(jīng)過(guò)工藝處理后發(fā)生相變,轉(zhuǎn)化為氣態(tài)天然氣產(chǎn)品,通過(guò)調(diào)壓計(jì)量裝置對(duì)其進(jìn)行計(jì)量,然后再輸送到相應(yīng)的加氣終端裝置。同時(shí),低溫槽車(chē)在卸載完LNG后,內(nèi)部還存在一定的蒸發(fā)氣,可通過(guò)BOG加熱器將這部分氣體與儲(chǔ)罐蒸發(fā)氣進(jìn)行空氣換熱處理,將其并入管網(wǎng),提高操作過(guò)程的安全性和經(jīng)濟(jì)性。
二、LNG加注站建設(shè)方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)工作
1、工藝設(shè)計(jì)
根據(jù)LNG加注站的基本工藝流程,可以確定其工藝設(shè)計(jì),主要包括卸車(chē)設(shè)計(jì)、升壓設(shè)計(jì)、泄壓設(shè)計(jì),一般將增壓器和泵聯(lián)合,將低溫槽車(chē)與儲(chǔ)罐的氣相空間連通,確保在壓力平衡后可以斷開(kāi)閥門(mén),注意卸車(chē)完成后給槽車(chē)進(jìn)行降壓。升壓設(shè)計(jì),儲(chǔ)罐壓力越低越好。泄壓設(shè)計(jì)是LNG儲(chǔ)存壓力大于儲(chǔ)罐工作壓力、但沒(méi)有達(dá)到低壓安全閥起跳壓力前,確保通過(guò)設(shè)計(jì)的放空閥可以進(jìn)行手動(dòng)操作,進(jìn)行泄壓處理。
2、設(shè)備選型設(shè)計(jì)
LNG加注站關(guān)鍵設(shè)計(jì)是主要設(shè)備的選型,LNG撬裝設(shè)備是把增壓汽化器、LNG潛液泵、放空汽化器集中在一起的裝置,現(xiàn)在一般卸車(chē)用增壓汽化器汽化能力在200Nm3/h、工作壓力在1.6MPa左右,多選用不銹鋼材質(zhì),選擇加氣機(jī)要根據(jù)最大工作壓力和流量來(lái)確定。LNG儲(chǔ)罐一般采用高真空多層纏繞絕熱設(shè)計(jì),關(guān)鍵要設(shè)計(jì)好絕熱材料、工裝和保持夾層的高真空狀態(tài);通過(guò)設(shè)計(jì)烴泵,提高供氣壓力,加注站燃?xì)夤芫W(wǎng)需要壓力較高時(shí)可以將供氣壓力提高到2.5MPa以上,滿(mǎn)足實(shí)際供氣需求;要設(shè)計(jì)緩沖罐,提高儲(chǔ)罐蒸發(fā)氣的回收效率,加注站供氣壓力較高,一般情況下在卸車(chē)完成后會(huì)有部分蒸發(fā)氣殘留在槽車(chē)內(nèi)無(wú)法完全卸出,對(duì)此,可以設(shè)計(jì)安裝BOG緩沖罐和壓縮機(jī),提高蒸發(fā)氣的回收率,還可以作為卸車(chē)補(bǔ)充氣源,加快卸車(chē)速度,一般的卸車(chē)蒸發(fā)氣壓力為0.1-0.7Mpa之間,在0.45-0.7Mpa范圍內(nèi)時(shí),可以利用BOG加熱器加熱后通過(guò)調(diào)壓器送入下游相應(yīng)管線,還可以利用壓縮機(jī)加壓回收到緩沖罐。在天然氣儲(chǔ)罐進(jìn)出管線設(shè)計(jì)上,進(jìn)液管和出液管之間要設(shè)置連通閥進(jìn)行連接,確保卸車(chē)進(jìn)液過(guò)程中連通閥全部關(guān)閉,卸車(chē)完成后保持敞開(kāi)狀態(tài),有助于儲(chǔ)罐發(fā)生故障、無(wú)法正常進(jìn)行供氣時(shí),通過(guò)連通閥可以打開(kāi)槽車(chē)管道向管網(wǎng)供氣,確保供氣的連續(xù)性,同時(shí)常開(kāi)連通閥還有助于維持進(jìn)液管的低溫狀態(tài),因此在卸車(chē)時(shí)無(wú)需進(jìn)行管道預(yù)冷操作,簡(jiǎn)化了卸車(chē)操作流程。在管線設(shè)計(jì)上,管線閥門(mén)要確保滿(mǎn)足運(yùn)送LNG要求的壓力和流量,并可耐受零下200攝氏度的低溫,要合理設(shè)計(jì)管線管徑和閥門(mén)數(shù)量,在滿(mǎn)足需要前提下盡量選用小管徑、小閥門(mén)和小管件,管線法蘭在溫度變化下可能引起泄漏,在可以固定的地方要進(jìn)行焊接處理,但是為了便于后期的檢修維護(hù),需要在必要區(qū)域設(shè)置法蘭,便于后期的隔離、斷開(kāi)、置換和吹掃等作業(yè)。在卸車(chē)區(qū)設(shè)計(jì)上,為避免出現(xiàn)暴曬和雨淋等危害,可以設(shè)置遮陽(yáng)棚。
3、加注站平面布局設(shè)計(jì)
加注站總體布局首先要滿(mǎn)足工藝實(shí)施需要,并確保人流、物流運(yùn)輸通暢,最好面向進(jìn)、出口道路一側(cè)敞開(kāi)設(shè)計(jì),要保證加注站內(nèi)雙向車(chē)道最小寬度在6米以上,站內(nèi)路面進(jìn)行混凝土設(shè)計(jì),一般坡度保持在0.5%左右,可向加注站外找坡。根據(jù)實(shí)際工藝需要,設(shè)計(jì)儲(chǔ)存區(qū)、加氣區(qū)和站房等不同的功能區(qū),儲(chǔ)存區(qū)要合理設(shè)計(jì)LNG泵、LNG儲(chǔ)罐、卸車(chē)增壓器等裝置的位置,加氣區(qū)要合理設(shè)計(jì)加氣機(jī)和加氣罩棚位置,站房要設(shè)計(jì)辦公室、控制室等,不同功能區(qū)要有針對(duì)性的進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)計(jì)。
4、工程土建項(xiàng)目設(shè)計(jì)
加注站的土建工程主要包括站房、罩棚、設(shè)備基礎(chǔ)等項(xiàng)目,要以砌體結(jié)構(gòu)進(jìn)行站房建設(shè),一般設(shè)計(jì)為天然地基、條形基礎(chǔ)、塑料門(mén)窗和防火門(mén)。罩棚基礎(chǔ)要設(shè)計(jì)為鋼筋混凝土獨(dú)立柱結(jié)構(gòu),并用鋼柱、鋼網(wǎng)架等進(jìn)行建設(shè)。管溝和裝置基礎(chǔ)要設(shè)計(jì)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)或素混凝土基礎(chǔ),管溝蓋板要設(shè)計(jì)為鋼筋混凝土蓋板。
5、電氣安全設(shè)計(jì)
加注站電氣設(shè)計(jì)主要是動(dòng)力用電、照明用電、防雷防靜電設(shè)計(jì)等工作,在設(shè)計(jì)中要確保符合規(guī)范要求的負(fù)荷。在排水設(shè)計(jì)上,要確保利用排水管道排出圍堰內(nèi)的水,并在站外設(shè)計(jì)水封井,防止LNG流入下水道引發(fā)危險(xiǎn),消防設(shè)計(jì)要按照《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)消防器材和用水。同時(shí)要做好安全設(shè)計(jì),設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警系統(tǒng)、LNG充裝自動(dòng)化系統(tǒng)、生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)等,在關(guān)鍵輸氣和處理裝置附近安裝可燃?xì)怏w探測(cè)器,監(jiān)測(cè)加注站運(yùn)行環(huán)境。
三、結(jié)論
綜上所述,隨著LNG產(chǎn)品應(yīng)用增多,在城市設(shè)置LNG加注站具有相當(dāng)大的必要性,要做好LNG加注站建設(shè)方案的設(shè)計(jì)工作,在掌握其基本工藝操作流程的基礎(chǔ)上,通過(guò)布局、工藝、土建和安全防護(hù)等設(shè)計(jì),提高加注站整體建設(shè)設(shè)計(jì)水平,確保加注站建成后可以安全穩(wěn)定運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]邢云,劉淼兒.中國(guó)液化天然氣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及前景分析[J].天然氣工業(yè),2009(01).
中圖分類(lèi)號(hào)X9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2014)109-0148-02
0 引言
新興的建筑在建設(shè)時(shí)都有一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,使用舊的防火設(shè)計(jì)已經(jīng)不能全面的處理消防安全問(wèn)題,我國(guó)的很多地方對(duì)消防設(shè)計(jì)的工作進(jìn)行了研究,以實(shí)現(xiàn)最小火災(zāi)損失和保證防火安全為目標(biāo)進(jìn)行防火設(shè)計(jì)工作,但是在實(shí)際的應(yīng)用中仍然出現(xiàn)了一些問(wèn)題。如果做好消防工作,保證人民安全是消防事業(yè)階段急需解決的問(wèn)題。
1 消防安全防火設(shè)計(jì)的概念
消防安全防火設(shè)計(jì)是以消防安全工程學(xué)為基礎(chǔ)的,是一種新型的建筑類(lèi)防火設(shè)計(jì)的方式。在現(xiàn)在的消防工程學(xué)和火災(zāi)學(xué)中對(duì)消防防火設(shè)計(jì)研究的范圍最廣,他是根據(jù)建筑的結(jié)構(gòu)以及建筑的功能情況,在消防安全工程學(xué)原理的基礎(chǔ)上確定防火設(shè)計(jì)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。同時(shí)在預(yù)設(shè)不同火災(zāi)場(chǎng)景的條件下來(lái)分析火災(zāi)發(fā)生已經(jīng)蔓延的過(guò)程等,預(yù)測(cè)火災(zāi)的危險(xiǎn)性,最終設(shè)計(jì)出最佳的方案,來(lái)為建筑提供最合理的防火保護(hù)。
2 防火設(shè)計(jì)消防管理設(shè)計(jì)
在建筑中一般是根據(jù)傳統(tǒng)的法規(guī)進(jìn)行防火設(shè)計(jì),但是現(xiàn)行的法律中對(duì)性能化防火設(shè)計(jì)并沒(méi)有規(guī)定,在實(shí)際情況中,地方性細(xì)則對(duì)于性能化防火設(shè)計(jì)的管理作出了規(guī)定。對(duì)性能化防火設(shè)計(jì)的管理一般包括以下內(nèi)容。在最初設(shè)計(jì)建筑時(shí)要向消防機(jī)構(gòu)提供申請(qǐng)報(bào)告,而消防機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)工程設(shè)計(jì)來(lái)確定建筑是根據(jù)傳統(tǒng)的防火設(shè)計(jì)還是性能防火進(jìn)行設(shè)計(jì),如果確定了建筑工程設(shè)計(jì)或者評(píng)估的內(nèi)容、安全的目標(biāo)和火災(zāi)場(chǎng)景以及分析的工具后都要由性能消防設(shè)計(jì)單位向消防機(jī)構(gòu)提供并且審核。性能化消防設(shè)計(jì)的文件和報(bào)告完成后要經(jīng)過(guò)消防機(jī)構(gòu)的審查和認(rèn)證,設(shè)計(jì)單位應(yīng)該把消防機(jī)構(gòu)審查通過(guò)后的消防設(shè)計(jì)的施工圖再次送往消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。
3 建筑主體結(jié)構(gòu)自身消防耐火穩(wěn)定性
火災(zāi)是破壞建筑結(jié)構(gòu)安全的一個(gè)重要的原因,建筑結(jié)構(gòu)的耐火性對(duì)于防止建筑坍塌有重要的影響。要保證建筑主體結(jié)構(gòu)的耐火性,就要對(duì)其主要的構(gòu)件繼續(xù)擰嚴(yán)格的選擇。對(duì)此,保證建筑主體結(jié)構(gòu)自身消防耐火穩(wěn)定性要做好以下幾點(diǎn):
首先,采用低框架結(jié)構(gòu)時(shí)要根據(jù)常規(guī)的設(shè)計(jì)增加柱的截面,對(duì)鋼筋混凝土繼續(xù)依耐性能的評(píng)估時(shí)要考慮這些構(gòu)件所在房間的火災(zāi)荷載以及通風(fēng)的情況。
對(duì)于耐火要求比較高的建筑,如果使用了混凝土構(gòu)件就要使用防火的涂料,而使用防火的板材進(jìn)行裝修時(shí)就要增加主筋的保護(hù)層和截面的寬度,同時(shí)還要設(shè)置自動(dòng)報(bào)警和滅火系統(tǒng)。
建筑結(jié)構(gòu)中鋼結(jié)構(gòu)的構(gòu)件外部要有隔熱層,隔熱層要選用導(dǎo)熱系數(shù)小且熱容較大的這樣就可以提高構(gòu)件的耐火性能。給構(gòu)件添加保護(hù)層時(shí)一般可以采用噴涂或者包敷的辦法。如果鋼梁的跨度太大了可以在梁下安全耐火的吊頂材料方式火災(zāi)的煙氣直接損害鋼梁。
建筑 結(jié)構(gòu)類(lèi)型 損失(萬(wàn)元) 倒塌時(shí)間(分)
重慶某化工廠 鋼屋架 18 20
長(zhǎng)春卷煙廠 鋼木屋架 15.9 20
北京某車(chē)間 鋼屋架 52 20
表1 我國(guó)不同建筑類(lèi)型出現(xiàn)火災(zāi)致建筑倒塌的案例
4 消防通道與防火隔離設(shè)計(jì)
消防通道設(shè)計(jì):高層建筑的周?chē)协h(huán)形的消防車(chē)道。如果設(shè)置環(huán)形的車(chē)道比較困難可以沿著建筑的長(zhǎng)變?cè)O(shè)置。電梯是高層建筑中的一個(gè)主要的交通途徑,在建筑中使用消防電梯可以為消防人員救火節(jié)約時(shí)間,設(shè)計(jì)消防電梯應(yīng)該要具備兩點(diǎn):首先,消防電梯要有火災(zāi)緊急控制的功能,一旦出現(xiàn)了火災(zāi)消防中心就可以使全部的電梯返回到首層中,而且正在工作的電梯也可以切斷電源,而消防電梯還可以繼續(xù)工作為搶救火災(zāi)工作提供便利;其次,消防電梯中要有避免火災(zāi)損害電梯的技術(shù)措施,可以防止煙氣進(jìn)入消防前室等等,使得消防電梯可以在火災(zāi)中成為垂直的交通工具和安全通道。
防火隔離設(shè)計(jì):高層建筑要有防火隔離帶,選擇的保溫材料應(yīng)該為A級(jí)的材料。而且建筑的墻體結(jié)構(gòu)應(yīng)該采用金屬或者石材等非透明的結(jié)構(gòu)。建筑的屋頂建立保溫層,保溫的材料等級(jí)不能低于B2級(jí)。
5 報(bào)警系統(tǒng)與滅火裝置
建筑中要有完善的消防設(shè)施和滅火的設(shè)備,這些消防設(shè)施為了控制火災(zāi)的蔓延以及減少火災(zāi)損傷的武器。因此,建筑中要嚴(yán)格的根據(jù)規(guī)范配備自動(dòng)噴火滅火和報(bào)警系統(tǒng)。建筑的滅火裝置要安放在醒目的通道。此外還可以進(jìn)行消防用水設(shè)計(jì)進(jìn)行滅火。建筑的消防用水一般設(shè)置在消防栓的滅火裝置中。采用自動(dòng)噴淋的系統(tǒng)不僅操作簡(jiǎn)單,價(jià)格低而且在滅火時(shí)更加的快速。在設(shè)計(jì)消防用水時(shí)要充分的利用噴淋系統(tǒng)中的消防泵,這樣一旦出現(xiàn)火災(zāi),就會(huì)爆破出水滅火,進(jìn)而還會(huì)引發(fā)警鈴。消防水池是消防用水設(shè)計(jì)中的一個(gè)部分,因此在設(shè)計(jì)時(shí)要保證消防水池水源充足。
報(bào)警系統(tǒng):在建筑中設(shè)置的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)一般都是采用煙感型的探測(cè)器,安放在電梯、走道等公共的區(qū)域。但是在實(shí)際情況中,其效果并不突出,在火災(zāi)發(fā)生的過(guò)程中,煙氣到達(dá)探測(cè)器需要一定的時(shí)間,而且使用自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)還增加了物業(yè)的管理費(fèi)用。因此為了實(shí)現(xiàn)最佳的報(bào)警效果,應(yīng)該把火災(zāi)的探測(cè)器以及報(bào)警的按鈕設(shè)計(jì)到智能化的系統(tǒng)中進(jìn)行統(tǒng)一的管理,例如使用火災(zāi)探測(cè)和視頻監(jiān)控一體的設(shè)備,不僅可以進(jìn)行監(jiān)督還可以自動(dòng)切換報(bào)警模式,既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用。
6 結(jié)論
為了做好建筑的消防安全防火設(shè)計(jì)工作不僅要重視日常消防通道,建筑防火隔離設(shè)計(jì)以及報(bào)警和滅火裝置的設(shè)計(jì),此外還要加強(qiáng)日常的防火和易燃品等的管理,做到設(shè)計(jì)和人工管理共同發(fā)揮效果,才能更好的減少火災(zāi)帶來(lái)的損失。
參考文獻(xiàn)
(三)單位日常管理的標(biāo)準(zhǔn)化。各社會(huì)單位尤其是人員密集場(chǎng)所要根據(jù)主管部門(mén)的統(tǒng)一部署和推進(jìn)要求,按照《消防法》和《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的規(guī)定,落實(shí)消防安全主體責(zé)任,明確本單位的消防安全職責(zé)以及消防安全責(zé)任人、管理人、部門(mén)消防責(zé)任人、專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)、消防控制室值班人員、保安人員、一般員工、電焊工等不同類(lèi)別工作人員的消防安全職責(zé),并以?xún)?nèi)部管理制度形式確定,定崗定責(zé),確保單位消防安全責(zé)任制落實(shí)。建立完善本單位消防安全例會(huì)、防火巡查檢查、消防宣傳培訓(xùn)、安全疏散設(shè)施管理、消防設(shè)施器材維護(hù)管理、燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備檢查和管理、消防(控制室)值班、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理、易燃易爆危險(xiǎn)物品管理、專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)管理、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及演練、消防工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲等消防安全制度和操作規(guī)程。健全各項(xiàng)制度,落實(shí)各崗位職責(zé),形成網(wǎng)格化管理,確保消防安全工作不留空白。“三小”場(chǎng)所、出租屋要堅(jiān)決執(zhí)行監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,要推廣省、市火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作中積累的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)該類(lèi)場(chǎng)所的管理。各社會(huì)單位在工作中要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行情況開(kāi)展定期自評(píng),行業(yè)協(xié)會(huì)組織不定期互評(píng),行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展綜合考評(píng),并公布考評(píng)成績(jī),建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。
四、消防宣傳培訓(xùn)長(zhǎng)效化
繼續(xù)深入開(kāi)展消防安全大宣傳大培訓(xùn)工作,探索新形勢(shì)下宣傳培訓(xùn)工作的新方法、新渠道,創(chuàng)新思路,逐步擴(kuò)大覆蓋面和影響力,強(qiáng)化類(lèi)型化人群的消防安全意識(shí)和能力,不斷提高市民的消防安全習(xí)慣養(yǎng)成水平。
(一)鞏固拓展消防宣傳三大陣地。堅(jiān)持廣度和深度并舉,鞏固媒體宣傳陣地,充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信和3G網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)作用,通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、推出專(zhuān)題節(jié)目、組織深入報(bào)道、發(fā)送互動(dòng)公益短信等形式,深入推進(jìn)消防安全“五進(jìn)”。突出消防公益廣告的制作和播放,由鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)根據(jù)不同階段的工作需要,委托廣告公司制作消防公益廣告,2010年制作志愿者、亞運(yùn)消防保衛(wèi)、居家防火、消防處罰四個(gè)主題的FLASH公益廣告,同原有的廣告以每天不少于3條次的頻率在鎮(zhèn)電視臺(tái)滾動(dòng)播放;開(kāi)展戶(hù)外廣告宣傳,在鎮(zhèn)中心區(qū)域地標(biāo)位置,設(shè)立大型消防戶(hù)外宣傳廣告位,開(kāi)展《消防法》宣傳和消防部門(mén)形象宣傳,委托廣告公司,利用公共空間的燈箱廣告、宣傳欄,加強(qiáng)對(duì)消防法律法規(guī)、違法后果、消防安全常識(shí)的宣傳。拓展流動(dòng)宣傳陣地,與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作,策劃并承辦送法下鄉(xiāng)消防主題文藝演出、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、消防安全演練、消防公益活動(dòng)等多種類(lèi)型的宣傳活動(dòng),利用消防宣傳大蓬車(chē),組織送戲進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠活動(dòng),在全鎮(zhèn)24所中小學(xué)和幼兒園、17個(gè)村(社區(qū))和大型工廠企業(yè)組織消防主題電影播映活動(dòng),通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,潛移默化,寓教于樂(lè)。壯大志愿者宣傳陣地,團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、文教辦和新莞人服務(wù)管理中心等部門(mén),應(yīng)在干部、教師、學(xué)生、離退休人員、新莞人等群體中大力發(fā)展消防志愿者,并統(tǒng)一在鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全志愿者組織架構(gòu),完善工作制度,發(fā)揮志愿者分布層次廣、年齡跨度大、服務(wù)形式靈活的特點(diǎn),廣泛開(kāi)展消防宣傳。
2、打造“123”消防培訓(xùn)品牌。著眼加大培訓(xùn)力度和覆蓋面,引入專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),提高培訓(xùn)質(zhì)量,開(kāi)展“一責(zé)二化三落實(shí)”消防安全培訓(xùn),在形成具有橋頭特色的消防安全培訓(xùn)工作品牌的同時(shí),培育品牌化的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)雙贏。“一責(zé)”即持續(xù)開(kāi)展“消防安全我有責(zé)”主題教育。針對(duì)現(xiàn)階段部分單位和廣大群眾消防安全意識(shí)相對(duì)淡漠的實(shí)際,突出政府、職能部門(mén)、村(居)、社會(huì)單位的消防安全培訓(xùn)組織責(zé)任和廣大市民群眾的參與責(zé)任,將消防培訓(xùn)納入政府政策保障體系,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,從多個(gè)角度入手,加強(qiáng)對(duì)多元主體的消防責(zé)任意識(shí)教育。“二化”即突出消防培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)化和市場(chǎng)化。由法定的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中明確的消防安全責(zé)任人、管理人、自動(dòng)消防設(shè)施操作人員等對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn),并不斷提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化水平;對(duì)社會(huì)群眾,突出財(cái)政的指引作用,引入市場(chǎng)機(jī)制,由具有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過(guò)優(yōu)勝劣汰,開(kāi)展培訓(xùn)。“三落實(shí)”是由不同的責(zé)任主體完成對(duì)不同類(lèi)別群體的培訓(xùn):第一個(gè)落實(shí)是由法定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)對(duì)持證上崗人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),即所有需經(jīng)消防培訓(xùn)后持證上崗的人員,必須以年度為單位參加由法定機(jī)構(gòu)開(kāi)展的培訓(xùn),及時(shí)學(xué)習(xí)消防新技術(shù)、新知識(shí)和消防安全管理中面臨的新問(wèn)題,確保自身掌握的消防安全知識(shí)和具備的消防安全管理能力符合工作崗位的需要。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)情況定期整理檔案。第二個(gè)落實(shí)是由職能部門(mén)落實(shí)對(duì)重點(diǎn)人群的崗位培訓(xùn):宣傳辦、文教辦、公安分局、安監(jiān)分局、文廣中心等機(jī)構(gòu)和職能部門(mén)將消防安全知識(shí)納入原有培訓(xùn)體系,充分利用自身培訓(xùn)平臺(tái),在各類(lèi)的進(jìn)修、入職培訓(xùn)、崗位輪訓(xùn)中綜合消防安全內(nèi)容,對(duì)政府公職人員進(jìn)行培訓(xùn)。人員密集場(chǎng)所的一般工作人員,以每年參訓(xùn)人員不少于50%的比例,由行業(yè)主管部門(mén)在每年年初制定培訓(xùn)方案并核定培訓(xùn)人員名單,采取主管部門(mén)組織,場(chǎng)所自行出資,專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的方式,參加崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn),培訓(xùn)情況由各主管部門(mén)在每年的6月和12月報(bào)鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)辦公室備案。火災(zāi)事故中自我防范能力偏弱的在校學(xué)生、獨(dú)居老人和婦女兒童,采取在校學(xué)生以學(xué)期為周期,由學(xué)校統(tǒng)一安排授課并組織疏散演練的方式接受培訓(xùn);獨(dú)居老人和婦女兒童則以村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)集中支付的方式,引入專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)。第三個(gè)落實(shí)是落實(shí)全員常識(shí)培訓(xùn),尤其是對(duì)“三小”場(chǎng)所、出租屋人員,村(居)統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)人員總數(shù),以每年參訓(xùn)人員不少于轄區(qū)人口總數(shù)20%的比例,制定分批培訓(xùn)計(jì)劃,采取鎮(zhèn)財(cái)政和村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)共同出資的方式,采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)服務(wù),通過(guò)滾動(dòng)的形式開(kāi)展人員輪訓(xùn)。
五、滅火救援力量精銳化
堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)鎮(zhèn)公安消防大隊(duì)、鎮(zhèn)專(zhuān)職隊(duì)、社區(qū)兼職隊(duì)的軟硬件建設(shè),提高多種形式消防隊(duì)伍的滅火救援能力;不斷整合發(fā)展全鎮(zhèn)消防力量,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)職隊(duì)、兼職隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成以鎮(zhèn)公安消防大隊(duì)為指揮核心,鎮(zhèn)專(zhuān)職隊(duì)為主戰(zhàn)力量,社區(qū)兼職隊(duì)為補(bǔ)充力量的滅火和應(yīng)急救援體系,切實(shí)提高全鎮(zhèn)消防隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力,打造一支攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝、英勇頑強(qiáng)的精銳之師。
(一)推動(dòng)公安現(xiàn)役隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化。鎮(zhèn)公安消防大隊(duì)將以嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)為核心,以人民滿(mǎn)意為目標(biāo),以預(yù)防和減少火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)為目標(biāo),以消防工作社會(huì)化和消防監(jiān)督信息化、執(zhí)法規(guī)范化、構(gòu)建和諧警民關(guān)系為著力點(diǎn),全力提升保障民生和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力與水平,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的消防安全環(huán)境。
(二)推動(dòng)鎮(zhèn)專(zhuān)職隊(duì)伍正規(guī)化。鎮(zhèn)政府需參照國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中一級(jí)普通消防站的標(biāo)準(zhǔn)重新選址建設(shè)橋頭鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì),并作為橋頭消防訓(xùn)練培訓(xùn)基地使用。現(xiàn)有的消防隊(duì),可按照二級(jí)普通消防站的標(biāo)準(zhǔn)作為一支分隊(duì)繼續(xù)保留。鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,強(qiáng)化其開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn)和消防安全巡查的職能。到2010年,鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)至少完成火場(chǎng)搜救攻堅(jiān)組的組建;到2011年,鎮(zhèn)專(zhuān)職隊(duì)營(yíng)房裝備達(dá)到一普通級(jí)消防站標(biāo)準(zhǔn),隊(duì)員不少于40人,年齡在35歲以下。到2011年,生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè),儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地,火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離專(zhuān)職消防隊(duì)較遠(yuǎn)的大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立企業(yè)專(zhuān)職隊(duì)。企業(yè)專(zhuān)職隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按《廣東省專(zhuān)職消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。相關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《市專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)管理規(guī)定》和《橋頭鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)規(guī)范化管理匯編》,落實(shí)專(zhuān)職消防隊(duì)的經(jīng)費(fèi),落實(shí)隊(duì)員的工資、福利待遇、保險(xiǎn)、醫(yī)療和撫恤,切實(shí)提高專(zhuān)職隊(duì)的管理保障水平和實(shí)戰(zhàn)能力。
(三)推動(dòng)社區(qū)兼職隊(duì)伍規(guī)范化。2009年,橋頭鎮(zhèn)各村(社區(qū))參照大朗鎮(zhèn)村級(jí)消防隊(duì)伍建設(shè)模式和標(biāo)準(zhǔn),全面建立社區(qū)兼職消防隊(duì)。社區(qū)兼職消防隊(duì)編制6-13人,建立辦公室、值班休息室和車(chē)庫(kù)、器材庫(kù),配備不少于1臺(tái)的執(zhí)勤車(chē)輛,并參照大朗鎮(zhèn)大井頭村消防隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)配備隨車(chē)器材。到2011年,社區(qū)兼職消防員全部參加由鎮(zhèn)公安消防大隊(duì)組織的輪訓(xùn),具備撲救初期火災(zāi)的能力,實(shí)現(xiàn)“小火不出村”的目標(biāo)。各村(社區(qū))要加強(qiáng)對(duì)兼職隊(duì)伍的管理訓(xùn)練,拓展功能,形成符合村(社區(qū))實(shí)際需要的工作模式。兼職消防員享受工資、補(bǔ)貼、年終安全獎(jiǎng)等待遇,經(jīng)費(fèi)由各村或社區(qū)統(tǒng)籌。
(四)充實(shí)其他滅火救援力量。2010年,全鎮(zhèn)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)建立保安消防員隊(duì)伍,平均每個(gè)單位不少于10人,并經(jīng)消防培訓(xùn)持證上崗。為充分發(fā)揮人民群眾防火自救能力,充實(shí)基層滅火力量,鎮(zhèn)政府還應(yīng)倡導(dǎo)建立民間志愿消防隊(duì)。
六、消防裝備配置科學(xué)化
按照“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能多樣、先進(jìn)實(shí)用、節(jié)能高效”的原則,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)消防裝備配置科學(xué)化。到2011年,全面滿(mǎn)足滅火救援任務(wù)的需要。
(一)堅(jiān)持科學(xué)配置消防車(chē)輛。按照《城鎮(zhèn)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中的一級(jí)普通消防站的要求,并根據(jù)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建筑物特點(diǎn),橋頭鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)在三年內(nèi)完成各種消防車(chē)輛的配備,2010年購(gòu)置一輛城市多功能主戰(zhàn)消防車(chē),加大消防車(chē)輛退役和更新力度,對(duì)服役期超過(guò)10年的消防車(chē)輛實(shí)行強(qiáng)制性檢測(cè),不合格的作退役報(bào)廢處理。
(二)堅(jiān)持科學(xué)配置消防器材。鎮(zhèn)公安消防大隊(duì)結(jié)合專(zhuān)職消防隊(duì)現(xiàn)有車(chē)輛和器材裝備配置情況,對(duì)照國(guó)家《普通消防站搶險(xiǎn)救援器材配備標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定,制定了《橋頭消防大隊(duì)三年裝備規(guī)劃》,在三年時(shí)間里通過(guò)逐年對(duì)裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,使器材裝備得到更新?lián)Q代和改良革新,更適應(yīng)于現(xiàn)代滅火救援的需要,并根據(jù)本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),增配特種防護(hù)、偵檢、堵漏、救生等裝備,加大消防器材更新力度,個(gè)人防護(hù)裝備、常規(guī)消防器材每年更新率不低于35%,特勤器材每年更新率不低于25%。
(三)完善消防裝備管理體制。建立健全裝備管理制度,貫徹落實(shí)有關(guān)消防技術(shù)裝備管理規(guī)定,建立完善各種技術(shù)裝備采購(gòu)、管理和考評(píng)制度。2010年起橋頭鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)的消防裝備采購(gòu)工作,參照廣東省財(cái)政廳和省消防總隊(duì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全省消防裝備實(shí)行系統(tǒng)集中采購(gòu)的通知》(粵財(cái)采購(gòu)[2006]5號(hào))的要求執(zhí)行。2011年全面完成全鎮(zhèn)消防裝備力量的整合,將鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)的裝備統(tǒng)一納入市公安消防局裝備管理系統(tǒng)進(jìn)行日常管理,建立裝備巡檢制度,每季度由市公安消防局組織人員對(duì)各單位進(jìn)行巡檢,對(duì)裝備建設(shè)不達(dá)標(biāo)、管理不到位的單位進(jìn)行通報(bào)。
七、保障措施
要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)橋頭鎮(zhèn)消防基層工作創(chuàng)新發(fā)展的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、落實(shí)督導(dǎo)考評(píng)、經(jīng)費(fèi)供給,保障本規(guī)劃綱要順利實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本方案的貫徹實(shí)施工作,明確職責(zé)分工,完善工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,編制重點(diǎn)工作的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、方案,從解決當(dāng)前最緊迫、最突出、最重大的問(wèn)題入手,并按照方案要求推進(jìn)實(shí)施。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)各成員單位要結(jié)合各自職能,保障方案按時(shí)按計(jì)劃實(shí)施。要依據(jù)本方案的要求,制定行業(yè)的具體實(shí)施措施,在有關(guān)規(guī)劃編制、組織實(shí)施、工程推進(jìn)、體制創(chuàng)新等方面給予積極支持,做好組織協(xié)調(diào)工作。
Abstract: combined with 2672 of roadway of fully mechanized working face area layout design and the distribution of the substation, consider using mobile to the working face of power substation, power supply power adopt 1500 transportation DaHang substation, power supply means USES main type. And the load statistics, substation capacity, underground cable and low voltage electrical equipment selection are discussed.
Keywords: fully mechanized working face; Power supply mode; Underground cables; Electrical equipment
中圖分類(lèi)號(hào): TD611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1概況
2672綜采工作面是濫泥箐采區(qū)7#煤開(kāi)采的第1個(gè)工作面,2672綜采工作面位于濫泥箐北翼,南至261石門(mén)、261專(zhuān)用回風(fēng)石門(mén)及262石門(mén),北至2672切眼,工作面標(biāo)高為:+1600.4~+1466.7m。該采面走向長(zhǎng)2232.5m,采面平均傾斜長(zhǎng)85~150m(工作面往前推進(jìn)760m后采面與斜長(zhǎng)為61m 的2672回風(fēng)上山相連采面斜長(zhǎng)增加65m)。2672綜采工作面機(jī)電設(shè)備布置見(jiàn)表1。
表1 2672綜采工作面機(jī)電設(shè)備布置表
移動(dòng)變電站位置的確定
(1)根據(jù)2672采面工作面巷道布置設(shè)計(jì)和采區(qū)變電所的分布情況,確定采用移動(dòng)變電站對(duì)該工作面供電,供電電源來(lái)自1500運(yùn)輸大巷變電所,供電方式采用干線式。
(2)根據(jù)2672工作面巷道布置設(shè)計(jì)情況,移動(dòng)變電站位置選擇安設(shè)在距采面下口150~200m的設(shè)備列車(chē)上隨著采面的回采向前移動(dòng)供電。高壓電纜從1500運(yùn)輸大巷變電所262石門(mén)2672運(yùn)巷2672運(yùn)巷下口設(shè)備列車(chē),低壓電纜沿2672運(yùn)巷敷設(shè)至供電設(shè)備。
3 負(fù)荷統(tǒng)計(jì)及變電站容量選擇
3.1負(fù)荷統(tǒng)計(jì)(表2)
表2負(fù)荷統(tǒng)計(jì)
3.2 動(dòng)力變電站的選擇
移動(dòng)變壓器容量、臺(tái)數(shù)的確定。經(jīng)綜合考慮,決定使用2臺(tái)移動(dòng)變壓器,分組對(duì)綜采工作面進(jìn)行供電。具體分組及容量計(jì)算如下:
I組:采煤機(jī)、采面刮板輸送機(jī)、乳化液泵站(1140V)。
總負(fù)荷:∑PN =600+400+125=1125 kW
可以使用需用系數(shù)法計(jì)算移動(dòng)變電站容量,需用系數(shù)法是一種借助于一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),通過(guò)計(jì)算手段,由各用電設(shè)備的額定功率求取計(jì)算負(fù)荷的方法,計(jì)算公式:
(1-1)
式中 Sca——組用電設(shè)備的計(jì)算負(fù)荷,kVA ;
——具有相同需用系數(shù)Kde的一組用電設(shè)備的額定負(fù)荷之和,kW;
wm——組用電設(shè)備的加權(quán)平均功率因數(shù),即各用電設(shè)備的功率與功率因數(shù)的乘積之和與它們的總功率之比;
Kde——需用系數(shù)。
據(jù)表6-2中的式子算出Kde = 0.4 + 0.6×
求得 kVA
選擇KBSG-1000/6一臺(tái),Se =1000kVA。
Ⅱ組:超前刮板輸送機(jī),乳化液泵站,小水泵,調(diào)度絞車(chē),信號(hào)與照明綜保,煤電鉆綜保。
總負(fù)荷:∑PN =125+55+5.5+22+2.5+1.5=261kW
式1-1中Kde 表6-2中的式子查出Kde= 0.5,
求得 kVA
選擇KBSG-500/6一臺(tái)。
4 井下電纜選擇
4.1電纜型號(hào)選擇
根據(jù)初擬供電系統(tǒng),實(shí)際所選電纜型號(hào)如下:
1)從26采區(qū)1500大巷變電所2672運(yùn)巷移變點(diǎn)的供電采用ZR-YJY-150型6kV電纜;
2)從2672運(yùn)巷移變點(diǎn)向采煤機(jī)、采面刮板運(yùn)輸機(jī)、乳化液泵站等設(shè)備供電,采用MCP型1.4kV多芯屏蔽電纜.
3)從2672運(yùn)巷移變點(diǎn)向超前刮板輸送機(jī)、乳化液泵站等設(shè)備供電,采用MY型0.69kV不延燃多芯橡套電纜。
4)從262石門(mén)移變給2672運(yùn)巷膠帶運(yùn)輸機(jī)運(yùn)輸機(jī)等設(shè)備供電,采用MY型0.69kV不延燃橡套電纜。
5)從262石門(mén)移變給2672回風(fēng)調(diào)度絞車(chē)等設(shè)備供電,采用MY型0.69kV不延燃橡套電纜。
4.2電纜長(zhǎng)度的確定
固定敷設(shè)的橡套電纜的實(shí)際(計(jì)算)長(zhǎng)度Lca。應(yīng)比其敷設(shè)路徑的長(zhǎng)度LWa增加10%,即按式
Lc a = 1.1 × LWa計(jì)算
所以向MG2-250/600WD型采煤機(jī)供電的支線電纜長(zhǎng)度計(jì)算如下:
型號(hào)為MCP型電纜,其實(shí)際長(zhǎng)度L = 1.1LWa =l.1×(90 +200)=319m,其中90m為工作面長(zhǎng)度;200m為配電點(diǎn)至工作面上端頭的距離。
4.3 電纜芯線數(shù)的確定
為防觸電,井下各用電設(shè)備的外殼均應(yīng)接地,以形成良好的保護(hù)接地網(wǎng)。電纜均應(yīng)具有一條單獨(dú)的接地芯線。各種電纜的芯線數(shù),隨其使用情況不同,可按下述原則確定:
移動(dòng)設(shè)備供電的橡套電纜,其芯線數(shù)可按后述兩種情況,分別予以考慮。
1)對(duì)一般移動(dòng)設(shè)備,如輸送機(jī)、回柱絞車(chē)等,因其控制按鈕不在工作機(jī)械上,故通常可另設(shè)控制電纜,此時(shí)其供電電纜可選四芯的,其中三芯作為向電動(dòng)機(jī)供電的主芯線,另一芯作接地用。
2)對(duì)于采煤機(jī)組,裝巖機(jī)等移動(dòng)設(shè)備,因它們的控制按鈕裝在工作機(jī)械上,故一般選六芯電纜做動(dòng)力、接地、控制用;有時(shí)也可視具體需要,選7~11芯的。本設(shè)計(jì)選用8芯電纜。
4.4電纜截面的選擇
1)以長(zhǎng)時(shí)允許電流選澤電纜截面。以采煤機(jī)為例,當(dāng)?shù)蛪焊删€電纜向多臺(tái)電動(dòng)機(jī)供電時(shí),應(yīng)按下式進(jìn)行計(jì)算。
(1-2)
即以需用系數(shù)法求得電動(dòng)機(jī)的計(jì)算負(fù)荷電流值作為電纜的最大工作電流,式中各量的取法同前。
計(jì)算采煤機(jī)電纜長(zhǎng)時(shí)允許電流如下;
A
式中 Ica——長(zhǎng)時(shí)最大工作電流,A;
Kde——需用系數(shù),Kde=0.61;
中圖分類(lèi)號(hào):TU2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言
在以往的工業(yè)建筑設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)師可能只考慮滿(mǎn)足當(dāng)時(shí)企業(yè)生產(chǎn)工藝的要求,使工業(yè)建筑設(shè)計(jì)幾乎成了生產(chǎn)設(shè)備的簡(jiǎn)單包裝,然而現(xiàn)代社會(huì)不斷進(jìn)步,工廠建設(shè)對(duì)工業(yè)建筑設(shè)計(jì)也隨之提出了新的要求,要求建筑師在工業(yè)建筑設(shè)計(jì)中應(yīng)體現(xiàn)新特征,新思路,新模式。 這就要求工業(yè)建筑在設(shè)計(jì)前要做好充分的準(zhǔn)備,制定出最合理的設(shè)計(jì)方案。
一、建筑方案設(shè)計(jì)的重要性
(一)影響著建筑的空間和使用性。
由于規(guī)劃條件限制了建筑的高度,所以建筑高度在方案階段已經(jīng)基本確定,在后續(xù)工作階段不會(huì)在修改。人們的生產(chǎn)生活要求的空間大小,在方案階段充分考慮,合理利用空間能提高土地的利用率,改善建筑空間使用的舒適度。
(二)影響著建筑成本的管控活動(dòng)。
結(jié)構(gòu)形式、立面材料都會(huì)在好的方案里很好地體現(xiàn)。盡量在經(jīng)濟(jì)允許、結(jié)構(gòu)允許的情況下,進(jìn)行體量組合設(shè)計(jì),將普通材料精心設(shè)計(jì),使其達(dá)到很好的整體最理想的視覺(jué)效果,控制建筑成本。建筑方案可由結(jié)構(gòu)做一定的調(diào)整,但是建筑方案設(shè)計(jì)初期需具備一定的結(jié)構(gòu)知識(shí)并要與結(jié)構(gòu)相配合,因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)形式是建筑設(shè)計(jì)方案的基本參照之一。建筑設(shè)計(jì)方案不合理,后期施工建設(shè)工作都是不能完成的。
(三)影響后續(xù)合作
設(shè)計(jì)過(guò)程中方案設(shè)計(jì)是首要的,好的方案設(shè)計(jì)能讓甲方眼前一亮,留下很好的印象,利于雙方下一步的相互溝通,也為下一步的合作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。相反,也可能因?yàn)榉桨覆缓茫e(cuò)過(guò)好項(xiàng)目的參與,更會(huì)給甲方留下該單位水平有限的負(fù)面印象,使其產(chǎn)生不信任感,那么該項(xiàng)目“流產(chǎn)”的幾率就很大了。
(四)它是設(shè)計(jì)課題的精神的體現(xiàn)。
所有的建筑體均是在它的共性的區(qū)域之中,積極地發(fā)展個(gè)性[2] 。相同性質(zhì)的建筑體,對(duì)于不一樣的建設(shè)機(jī)構(gòu)來(lái)講,其有著不一樣的含義,在開(kāi)展設(shè)計(jì)的時(shí)候就應(yīng)該積極地分析此類(lèi)潛在的要素,對(duì)它開(kāi)展一種抽象的探索,并且體現(xiàn)在具體的要素之中,進(jìn)而得到一個(gè)有著合理的特征,可以反應(yīng)建設(shè)人和使用人的靈魂的一個(gè)要素,賦予建筑物精神和文化層面的內(nèi)涵,是建筑靈魂的塑造過(guò)程。
二、工業(yè)建筑方案設(shè)計(jì)前準(zhǔn)備工作分析
(一)條件的具備與把握。
作為工業(yè)建筑方案設(shè)計(jì),大體需要具備這些條件:1)要有一個(gè)“任務(wù)書(shū)”其中包括設(shè)計(jì)建造內(nèi)容、目的、規(guī)模等[1];2)要有具體的項(xiàng)目基地情況。在工業(yè)建筑基地,要充分了解地形地勢(shì)的起伏,河流、樹(shù)木、水塘等;還要了解基地之外的暖等管線、道路交通及電、水情等情況;另外,也要注意車(chē)流及出入口、人流、等;最后還要注意周?chē)h(huán)境對(duì)該建筑的要求、景觀和風(fēng)向、基地的朝向(包括造型和高度等);3)方案設(shè)計(jì)前對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)和造價(jià)也有要求,如建造設(shè)備條件、建筑的結(jié)構(gòu)技術(shù)、城市規(guī)劃部門(mén)提出的綠化覆蓋率、容積率的要求。談到對(duì)實(shí)際方案設(shè)計(jì)過(guò)程的把握,做工業(yè)建筑方案設(shè)計(jì)有很多時(shí)候不是一帆風(fēng)順的,比如建設(shè)單位要求不具體、不詳細(xì),有的甚至沒(méi)有作任何要求,讓建筑方案設(shè)計(jì)加大難度。這樣的情況下,建筑師就要為業(yè)主“”,替他們將設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備工作做足。這時(shí),建筑師要了解、猜測(cè)業(yè)主的想法的實(shí)現(xiàn)的可能性,明確他們的意圖,據(jù)此了解設(shè)計(jì)的主題思想。建筑師的基本素質(zhì)、修養(yǎng)在這時(shí)得到了極大的考驗(yàn)。
(二)建筑功能要從基地環(huán)境入手。
基本掌握了建筑特點(diǎn)與施工方案之后,接下來(lái)就是對(duì)基地的了解、熟悉。建筑師要了解在設(shè)計(jì)中需要把握建筑基地的要素,對(duì)這些要素盡可能的進(jìn)行更深層次的處理。基地的要素包括以下幾方面:其一,基地的形態(tài),這要在建筑總平面設(shè)計(jì)時(shí)重點(diǎn)把握的對(duì)象;其二,環(huán)境的影響因素,要在分析中充分考慮它與周?chē)妮S線關(guān)系,比如建筑平面圖軸線關(guān)系,還要了解這種關(guān)系所產(chǎn)生的景觀對(duì)整個(gè)環(huán)境的影響關(guān)系,之后還要考慮環(huán)境保護(hù)、交通等方面的具體要求;其三,總平面本身的功能,比如需要考慮工業(yè)建筑設(shè)計(jì)中的半成品、成品、材料、廢棄物等材料,還要考慮工廠工人上下班流線的組織等。方案設(shè)計(jì)的最關(guān)鍵處就是過(guò)程,把握不好這個(gè)過(guò)程,就算后期的設(shè)計(jì)工作做得很細(xì)致,也彌補(bǔ)不了方案的缺陷。
(三)功能的把握
對(duì)于建筑設(shè)計(jì)方案功能的把握,做工業(yè)建筑方案設(shè)計(jì)前必須考慮進(jìn)去,因?yàn)檫@點(diǎn)很重要。由于專(zhuān)業(yè)分工的細(xì)化,工藝設(shè)計(jì)流程方案圖會(huì)直接提供給建筑師進(jìn)行參考設(shè)計(jì)。此過(guò)程中,任務(wù)書(shū)以及工藝設(shè)計(jì)流程方案圖需要建筑師詳細(xì)的閱讀,并做出判斷,具體從以下幾點(diǎn)考慮:第一,體量和關(guān)系上,這是最重要的功能問(wèn)題;第二,結(jié)構(gòu)技術(shù)的可行性問(wèn)題,其中包括設(shè)備的、結(jié)構(gòu)的、建筑物理的;第三,空間氛圍上的,包括空間環(huán)境景觀和室內(nèi)外等問(wèn)題;第四,有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和城市規(guī)劃的,不能只依靠工藝流程繪制建筑圖,應(yīng)該以工藝流程圖為指導(dǎo),為建筑圖設(shè)計(jì)服務(wù)。
(四)建筑的工程技術(shù)問(wèn)題
目前的建筑情況主要有以下幾個(gè)點(diǎn):第一,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是建筑設(shè)計(jì)的工程技術(shù)問(wèn)題中的最重要內(nèi)容。在工業(yè)建筑設(shè)計(jì)中,出現(xiàn)柱墻間距不方便人行的現(xiàn)象是時(shí)有發(fā)生的,這種情況下,要求建筑師要充分了解和認(rèn)識(shí)到工業(yè)建筑中結(jié)構(gòu)選型的重要性,否則塑造良好的建筑形象是不大可能。第二,工業(yè)建筑設(shè)計(jì)里面需要充分考慮的工程技術(shù)問(wèn)題還有建筑設(shè)備技術(shù)。這些建筑設(shè)備多指給排水、供電、采暖等建筑設(shè)備,比如建筑物內(nèi)的給排水管道、暖通空調(diào)、燃?xì)獾仍O(shè)備系統(tǒng)。建筑設(shè)備與建筑之間的關(guān)系建筑師應(yīng)事先處理好,避免影響建筑使用要求的問(wèn)題出現(xiàn)。
三、工業(yè)建筑方案設(shè)計(jì)案例分析
1、案例1:西班牙的某一變壓器工廠,就是一個(gè)成功的例子。其雖然外表簡(jiǎn)單,但卻是工業(yè)廠房建筑的典范。功能分區(qū)明確、流線組織便捷,這是建筑內(nèi)部的表現(xiàn)。在方案設(shè)計(jì)前,對(duì)設(shè)計(jì)前期工藝進(jìn)行了了解。金屬鑄磨和木工是工廠車(chē)間內(nèi)部最初的兩個(gè)制作工藝階段。由于功能上所涉及到材料的不同,在設(shè)計(jì)上進(jìn)行了分隔處理,這一處理是很特殊的。除了木工的工作材料具有易燃特點(diǎn),防火的封閉墻體是隔離設(shè)計(jì)時(shí)采用的,車(chē)間的其余部分之間則采用了柱陣形的一種視線通透開(kāi)放的隔離設(shè)計(jì),與工廠車(chē)間的大空間工作氛圍相圍合。接下來(lái)的三個(gè)階段分別是入鞘和連接、加壓和鍛煉以及三層線圈制造,三個(gè)階段工作屬性在設(shè)計(jì)中得以充分的體現(xiàn)。裝配車(chē)間是最重要的一個(gè)車(chē)間,這里有流水線裝配機(jī)器,所有在這里被裝配完成的成品通過(guò)兩條傳送帶被送到質(zhì)檢和運(yùn)輸處。由于基地的地勢(shì)起伏很大,高低錯(cuò)落的屋頂,正好迎合工廠采用天窗通風(fēng)采光的形式。車(chē)間被斜坡天窗分成了幾個(gè)梯段,制作程序的要求在每一個(gè)梯段都很完美地展現(xiàn)。大面積淺色屋面板和天窗玻璃帶的真假比對(duì)構(gòu)成了工廠外部形式。這些結(jié)構(gòu),高低錯(cuò)落的形式充分展示出生產(chǎn)車(chē)間的分割性,但不同的是,內(nèi)部開(kāi)闊的、整合的、巨大的空間又將生產(chǎn)過(guò)程的連續(xù)性體現(xiàn)得淋漓盡致,因?yàn)檫@種手法使建筑和內(nèi)容兩者達(dá)到了高度的和諧統(tǒng)一。
圖1
由以上的例子可見(jiàn),工業(yè)建筑方案設(shè)計(jì)如果要想完整、優(yōu)秀,前提是必須充分的做好設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備工作。
2、案例2:在某地區(qū),開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)廠房的項(xiàng)目中,該項(xiàng)目為大型工業(yè)園區(qū),建筑面積26萬(wàn)平方米,園區(qū)以標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房為主,也包括一些管理辦公和服務(wù)設(shè)施。方案在設(shè)計(jì)前進(jìn)行了多次的探討,并對(duì)要運(yùn)用的材料根據(jù)設(shè)計(jì)思想最終確定用白色鋁塑板和不銹鋼板。最終在建筑造型設(shè)計(jì)上,運(yùn)用現(xiàn)代構(gòu)成手法塑造建筑形象,真正體現(xiàn)簡(jiǎn)潔大的現(xiàn)代風(fēng)格。每棟單體建筑的風(fēng)格既獨(dú)立又統(tǒng)一,同時(shí)又有著豐富的光影變化。采用了白色鋁塑板,木紋不銹鋼板、局部玻璃幕墻等材料為建筑形象增加現(xiàn)代感。不同的分區(qū)的建筑采用不同的顏色的型鋼進(jìn)行立面裝飾,標(biāo)識(shí)性極強(qiáng)。
在總體面布局上,采用構(gòu)成手法,圍合庭院,在建筑形體塑造與布局均本著減小建筑密度,增大容積率與綠化率的原則,盡量騰出空地來(lái)進(jìn)行環(huán)境創(chuàng)造。廠區(qū)設(shè)置2.5m寬冬青綠籬場(chǎng)墻,既有效分割內(nèi)外,又對(duì)城市景觀起到美化的作用。創(chuàng)造出了一個(gè)充滿(mǎn)強(qiáng)烈現(xiàn)代感的“公園化”工業(yè)園區(qū)。
結(jié)語(yǔ)
經(jīng)過(guò)本文的介紹,工業(yè)建筑方案設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備工作的重要性是值得我們注意的,做好工業(yè)建筑方案設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備工作,就要把握工業(yè)設(shè)計(jì)條件,比如具體的項(xiàng)目基地情況、經(jīng)濟(jì)技術(shù)情況等,從基地環(huán)境入手,把握好建筑設(shè)計(jì)方案的功能,切實(shí)做好工業(yè)建筑方案設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備工作,促使方案設(shè)計(jì)順利,進(jìn)而使方案能順利轉(zhuǎn)為施工圖。
二、原則:
領(lǐng)導(dǎo)包片包鄉(xiāng),干部包鄉(xiāng)協(xié)助;
量化工作目標(biāo),實(shí)行百分考核;
財(cái)務(wù)獨(dú)立核算,實(shí)行自負(fù)盈虧;
工資承包解決,實(shí)行自收自支;
主任包干負(fù)責(zé),確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三、職責(zé)要求:
1、積極化解本單位社會(huì)不穩(wěn)定因素,主動(dòng)配合縣社處理各種矛盾糾紛,確保社會(huì)穩(wěn)定、、安全生產(chǎn)為“零”的目標(biāo)。
2、完成縣社分配的目標(biāo)任務(wù)。
3、完成縣社下達(dá)的其他中心工作任務(wù)。
4、按時(shí)參加會(huì)議,遵守縣社的各項(xiàng)規(guī)章制度。
5、加強(qiáng)資產(chǎn)管理,及時(shí)上交各種費(fèi)用(房租、醫(yī)保、社保、貨款等)。
6、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、專(zhuān)業(yè)合作社、基層社建設(shè)發(fā)展、管理,配合迎接檢查工作。
四、目標(biāo)任務(wù):
(一)農(nóng)資以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,按一、二、三類(lèi)分配各基層供銷(xiāo)社任務(wù)
1、復(fù)合肥銷(xiāo)售。
2、農(nóng)藥銷(xiāo)售。
以上各基層供銷(xiāo)社任務(wù)分配數(shù)見(jiàn)附表(1)
(二)煙花爆竹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,任務(wù)分配另下發(fā)文件。
(三)再生資源任務(wù)
各基層社新增再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)1個(gè)以上見(jiàn)附表(2)。
五、考核與考核辦法:
(一)考核
1、實(shí)行百分制考核。
2、每月以獎(jiǎng)代補(bǔ)工資主任300元,付主任150元進(jìn)行考核。
3、90分為達(dá)標(biāo),可獲得各項(xiàng)任務(wù)考核獎(jiǎng),并可以參加評(píng)先,超百分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),每超1分獎(jiǎng)100元。89分以下—70分按比例扣分。69分以下對(duì)該社主任進(jìn)行降職或免職處理。
4、年終由縣社組織考核組對(duì)基層社進(jìn)行考評(píng)記分。
(二)考核辦法。
1、目標(biāo)任務(wù)70分。
①完成煙花爆竹任務(wù)40分
A、完成煙花爆竹銷(xiāo)售任務(wù)90%以上30分;70%-89%按比例計(jì)分;69%以下不計(jì)分;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)數(shù)按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)計(jì)算。
B、貨款及時(shí)結(jié)清10分,在每年的4月份以前結(jié)清全部貨款得滿(mǎn)分,否則不計(jì)分。
②完成農(nóng)資任務(wù)10分。
A、完成復(fù)合肥及農(nóng)藥銷(xiāo)售任務(wù)8分;
B、貨款及時(shí)回籠2分。
③完成再生資源任務(wù)5分。
完成網(wǎng)點(diǎn)任務(wù)2分,為公司組織回收利用貨源3分。
④資產(chǎn)管理15分(及時(shí)繳交房租9分、盤(pán)活資產(chǎn)、及時(shí)排查、及時(shí)處理安全隱患6分)。
2、中心工作24分。
①社會(huì)穩(wěn)定5分,工作5分,安全生產(chǎn)5分。
A、社會(huì)穩(wěn)定、工作,凡出現(xiàn)一次縣級(jí)扣1分,縣級(jí)上訪扣1分,市級(jí)一次扣2分,省級(jí)以上該項(xiàng)工作不得分。
B、安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)事故視情況扣分。
②網(wǎng)絡(luò)建設(shè)3分,基層供銷(xiāo)社建設(shè)2分,專(zhuān)業(yè)合作社1分,其它中心工作3分(含配合迎接檢查驗(yàn)收工作)共9分。
3、管理制度6分。
①參加學(xué)習(xí)、會(huì)議3分;
②上交各種信息、材料、報(bào)表3分;
六、獎(jiǎng)罰措施:
1、以獎(jiǎng)代補(bǔ)工資300元/月,其中:主任200元/月、付主任100元/月,考核煙花爆竹銷(xiāo)售,完成90%以上得回考核獎(jiǎng)勵(lì);完成70%-89%的按比例發(fā)放;69%以下的不發(fā)
2、完成了考核任務(wù)90%以上為達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)的,給予得回以獎(jiǎng)代補(bǔ)工資100元/月,付主任50元/月,完成任務(wù)70%-89%按比例發(fā)放,69%以下的不發(fā)。
3、完成了考核任務(wù)的由縣社負(fù)責(zé)繳交主任、付主任社保、醫(yī)保,70分以下的由個(gè)人繳交。
4、對(duì)考核達(dá)標(biāo)的基層社評(píng)出綜合先進(jìn)單位3個(gè)。
5、煙花爆竹、農(nóng)資其它獎(jiǎng)勵(lì)措施另行規(guī)定。
七、加分項(xiàng)目:
1、與當(dāng)?shù)卣P(guān)系密切,并獲得當(dāng)?shù)攸h委政府表彰加5分。