緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇特殊教育范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

不用說大家也應(yīng)該知道，這就是特教學(xué)校的老師們。從事的也是教育工作，卻比一般教師多了許多苦辣酸甜，多了一層更深的愛心，而社會上真正了解的人卻是不多，在很多人看來，包括孩子的家長，他們認為只有正常孩子才有權(quán)享受教育，而對那些特殊孩子——殘疾兒童的教育根本不重視，或者說往往忽視對他們的教育，在他們身上投入的愛很少。很多認為他們是一群不正常的孩子，給予他再多，也沒有反應(yīng)，更不用談回報。有感于此，我想說：“這群特殊的孩子需要愛，特殊教育更需要愛。”所以我們一直在默默的工作著。

 

從事特殊教育工作己有好幾個年頭了，在特殊教育從教的過程中，在與這群特殊孩子的交往中，讓我更深切的明白，多一份愛特殊孩子就能成長一步，離回歸主流社會的距離就更近了一步。在這幾年的風(fēng)風(fēng)雨雨里，我與這些孩子們發(fā)生了許許多多難忘的事情，同樣這些也是一幕幕令人感動的小插曲。

 

陶晴同學(xué)她不但有語言障礙，智力也有殘疾，而且她的肢體協(xié)調(diào)能力也很差，走路一腐一拐的，激烈的體育運動是不能參加的。每天早上我都會在校門口等她或安排學(xué)生等她，扶她上樓梯進教室，雖然她行動不便，但是每到大課間活動時間二樓空地上總能看見她的身影，一次一次的練習(xí)拍球、一次次的練習(xí)蹲起、單腳站、肢體平衡等動作的訓(xùn)練;雖然這些都是極其簡單的動作，但對于一個肢體協(xié)調(diào)能力很差的她來說是個高難度的動作。

 

每天放學(xué)后，她經(jīng)常主動要求我把感統(tǒng)訓(xùn)練室的門打開，她自己要給自己做感統(tǒng)訓(xùn)練，開始我認為她只是想玩玩具而己，可是兩個多星期過去，她幾乎每天都叫我開門自個兒去訓(xùn)練，有一次，我不經(jīng)意的走到感統(tǒng)訓(xùn)練室時，看見她正在走“環(huán)形按摩平衡軌道”，總是沒走到三步她又掉下踩地了，但她卻不氣妥，掉下來了再來，一次一次的重復(fù)著練習(xí)。

 

看到她滿頭大汗、一副早己疲憊的樣子，我下定決心，一定不能再讓她沒有計劃、沒有目的折騰。我加班加點整整兩個星期給她制定了一個比較詳細的訓(xùn)練計劃，只要沒有特殊情況幾乎做到了，每次都在場幫助她完成每項訓(xùn)練。很多時候當我勞累了一整天，第二天發(fā)現(xiàn)所做的全是無用功的時候，我沒有任何怨言。

 

很多人都會抱怨，抱怨上天的不公，抱怨社會的不平等。但是，特教老師不會，他們不能抱怨，似乎也沒有抱怨的權(quán)利!看到自己傻乎乎的孩子們，他們不會去抱怨為什么她們這么難教，為什么脾氣都這么怪?這些老師唯一能做的就是盡自己所能，獻出自己的所有愛心，去幫助每個特殊的孩子。作為一名特教老師，需要更多的愛心，更多的精力去包容這些孩子。

 

三年了，她的肢體協(xié)調(diào)能力、身體平衡能力有了一定的飛躍。她把所有的精力都發(fā)揮出來了，做了她自己力所能及的事情，做了她自己想做的事情。她現(xiàn)在再也不用我們在校門口接她上樓梯了;體育課也不必享受特遇了，而且她還報了學(xué)校的舞蹈隊，她曾經(jīng)告訴過我，她要上臺表演“感恩的心”來表達對老師的教育之恩。雖然她還沒有被舞蹈老師選中去做舞蹈隊員，但是我相信就如她自己所說：“只要好好學(xué)習(xí)，就會有進步。”

 

陶晴同學(xué)讓我深深明白，雖然這些孩子生理上有缺陷，但每個孩子的內(nèi)心都是積極向上的，她們內(nèi)心同樣渴望像正常人一樣生活、學(xué)習(xí)、工作，她們有著和正常人一樣的毅力，只不過有時會被這樣或那樣的客觀原因所隱藏而未被發(fā)現(xiàn)。

 

作為一名特殊教育老師艱辛無處不在，但感動也無處不在，正因為有這些點滴的感動，才凝聚了我們特教工作者無窮的動力。2013年9月10日教師節(jié)那天我走進辦公室，就發(fā)現(xiàn)辦公室桌上有好多學(xué)生畫的畫，這些作品是學(xué)生送給我的教師節(jié)禮物，雖然這些畫簡單、粗糙，甚至還有錯別字，但是我感受到了這些禮物的珍貴，這是他們第一次送禮物給我，而且是自己用心制做的作品，我心里有無比的高興和激動，但是我也有一些失望，這么多禮物中沒有發(fā)現(xiàn)陶晴同學(xué)的。

 

“叮呤呤……上課鈴響了，我像往常一樣走進教室上課。當我剛上課不久時，陶晴同學(xué)突然舉起手，用她并不是很準的語言說：“老師，我有話對您。”因為平時上課她最喜歡插嘴，說一些與課堂無關(guān)的事情，我沒有停下自己的講課，也心想她肯定又是一些雞毛蒜皮的小事。沒過一會兒，她又舉起手，哭喪著臉說：“舒老師，我有話一定要對您說。”此時，我隨便回答了一聲：“陶晴同學(xué)，老師知道了，有話等下課完后說好吧!”我繼續(xù)講課，可是沒有上兩分鐘，她又說：“舒老師，我有話一定要現(xiàn)在對你您說，我怕等會忘記了。”此時，我生氣地說道：“為什么你總是打斷大家上課，老師不是說了嗎?有話請你下課再說。

 

”話音剛落，當我準備轉(zhuǎn)身板書時，只見她從座位上迅速站起來，快速走上講臺，對著我我深深的敬了個禮，并且小聲地說：“舒老師，今天是教師節(jié)，我祝你教師節(jié)快樂、身體健康、永遠年輕美麗，我沒有能力畫畫做賀卡給你，但我一定會用好好學(xué)習(xí)的行動、優(yōu)異的成績來回報你，從今以后一定要認真學(xué)習(xí)跳舞，爭取在明年元旦文藝匯演時上臺表演個舞蹈送給你。

 

”之后又抱著我說：“舒老師，我愛你。”頓時班上響起了熱烈的掌聲，一句句“教師節(jié)快樂”傳入我耳里，班上還有些同學(xué)來到講臺，有抱著我腿的、有拉著我手的……此時，我整個人都呆掉了，我被這種從未預(yù)料過的幸福包圍著，這種幸福是一種含淚的欣慰。

 

我既感動又難過，為這群特殊孩子的真誠、熱情所感動，為誤會陶晴同學(xué)的行動而難過后悔。不知過了多久，我突然醒過來，擁抱這些孩子，并大聲的說：“同學(xué)們，舒老師也愛你們，你們不比別人差，你們是最棒的，只要你們現(xiàn)在好好學(xué)習(xí)，好好做人，將來能立足社會，自食其力，就是給舒老師最好的禮物，最大的欣慰。”

 

愛拉近了距離，愛凝聚了力量，相信有愛就會創(chuàng)造奇跡。自從這個教師節(jié)發(fā)生這樣的小插曲后，班上的桌子再也不會像以前那樣凌亂了，教室里任何時候都看不到垃圾了，學(xué)生作業(yè)也有了突破性的飛躍……現(xiàn)在班上幾乎隔一個星期就能得一次流動紅旗。直到今天我偶爾還會收到一些小畫，一些紙條，畫雖簡單、語言雖樸實，但足以說明，他們懂得了什么是愛，知道了該如何去愛，如何去表達自己的愛……

 

篇（2）

二、耐心是特殊教育的關(guān)鍵

由于先天或后天的原因，特殊孩子在理解、記憶、操作、認知等方面的能力遠不及正常孩子，這也是制約孩子發(fā)展和教學(xué)效果的主要原因，所以需要教師有更多的耐心。一個音節(jié)、一個數(shù)字、一個筆畫、一個動作都需要上百次的重復(fù)講解、演示。在教學(xué)中，還要輔助圖片、模型、手勢等形形的手段，才能激發(fā)他們的興趣，吸引他們注意，加深他們的記憶。有時還要根據(jù)每個孩子的不同情況，進行單獨輔導(dǎo)。耐心的背后是枯燥和艱辛，也正是因為耐心，才讓這些特殊的孩子收獲了知識，體驗了快樂。

三、心理調(diào)適是特殊教育的輔助

對于特殊孩子甚至家長來說，心理上的調(diào)適尤為重要。它是教育能否持續(xù)能否取得成效的支撐力量。由于自身情況的特殊，面對歧視、嘲諷、譏笑……很多孩子選擇了逃避躲藏，即使是在群體中，他們也會因為自尊和恐懼，而采取哭鬧、摔打物品、沉默等方式保護自己，宣泄情緒。

所以幫助他們調(diào)適心理非常重要，帶他們走進大自然；讓他們和健全孩子交流、游戲；把他們的學(xué)習(xí)成果展示給家長；讓他們參加一些社會活動……這些方法會逐漸幫他們樹立自信，走出心靈陰影。也只有這樣，才會增強他們的學(xué)習(xí)動力。

篇（3）

21949年頒布的《教育法》首次要求地方政府設(shè)立特殊教育學(xué)校

二戰(zhàn)后的韓國百業(yè)待興，李承晚政府要建立民主社會制度，1948年頒布憲法，1949年頒布《教育法》。《教育法》中提出特殊教育學(xué)校的教育對象、教育內(nèi)容以及教育水平，還規(guī)定各道要設(shè)立一個以上特殊教育學(xué)校。但50年代由于朝鮮戰(zhàn)爭，只在濟州島和釜山增設(shè)公立特殊教育學(xué)校，到了60年代韓國雖然政局穩(wěn)定，但政府把經(jīng)濟發(fā)展作為國家第一大政策，教育的重點在初等教育和掃盲教育，特殊教育未成為國家和地方政府關(guān)心的話題。雖然《憲法》和《教育法》都賦予身心障礙者教育權(quán)利，但沒有具體的措施及促進政策，韓國公共特殊教育發(fā)展緩慢。而民間宗教人士熱衷于特殊教育，陸續(xù)創(chuàng)辦私立特殊教育學(xué)校。僅60年代新增設(shè)的私立特殊教育學(xué)校有14所，而新增的公立特殊教育學(xué)校只有2所。可以說20世紀五六十年代，私立特殊教育學(xué)校承擔了韓國特殊教育的重擔。

31977年頒布的《特殊教育振興法》標志著韓國特殊教育進入國家化時代

20世紀70年代隨著經(jīng)濟的復(fù)蘇和國力的增強，韓國政府開始關(guān)注特殊教育。以1971年在大邱市的普通學(xué)校設(shè)置特殊班為契機，韓國政府逐漸擴大公共特殊教育。而1977年頒布的《特殊教育振興法》則可視為韓國特殊教育從民間力量為主轉(zhuǎn)變?yōu)閲艺氊煘橹鞯闹匾獦酥尽Ｔ谔厥饨逃龑W(xué)界的大力推動下韓國政府1977年12月頒布《特殊教育振興法》，1978年頒布其施行令和施行規(guī)則。之后多次修訂，其中1994年的修訂最為全面。

3．1《特殊教育振興法》強調(diào)國家和地方政府的職責

《特殊教育振興法》全文共有16條，其宗旨是保障身心障礙者的教育權(quán)益。提出特殊教育的目的在于對特殊教育對象提供生活所需的知識和技能，使之成為對社會有貢獻的人。特殊教育對象包括視覺障礙、聽覺障礙、精神遲緩、肢體障礙、情緒障礙、言語障礙以及其他身心障礙者。在義務(wù)特殊教育方面對國公立和私立特殊教育學(xué)校有所區(qū)別，國公立特殊教育學(xué)校實施小學(xué)階段義務(wù)教育，幼兒園、初中和高中階段實施無償教育*。而私立特殊教育學(xué)校僅對小學(xué)階段實施無償教育，這也成為《特殊教育振興法》頒布后備受爭議的一個條文。《特殊教育振興法》中明確要求國家和地方政府采取措施振興特殊教育。在施行令中具體規(guī)定，文教部設(shè)置特殊教育審議會，審議特殊教育振興相關(guān)的重要政策，由文教部的副部長擔任，由15－20名成員組成。施行規(guī)則還要求各市、道設(shè)置特殊教育對象鑒定委員會，主要負責鑒定身心障礙程度以及教育安置。除了頒布專門的特殊教育法律外，韓國政府出臺專門政策振興特殊教育。《特殊教育振興法》出臺后的十年韓國特殊教育取得了三方面可喜的成果。(1)出臺國家層面的特殊教育振興計劃。第四次經(jīng)濟開發(fā)5年計劃(1977－1981年)中專門提出強化特殊兒童教育的計劃，這個計劃是真正從國家層面擬定的特殊教育振興計劃。計劃中提出在未設(shè)置特殊教育學(xué)校的市郡，新增設(shè)特殊教育學(xué)校或特殊班。為緩解私立特殊教育學(xué)校的運營困難，逐漸擴大政府財政補助。(2)大力發(fā)展特殊班，擴大身心障礙學(xué)生公共教育機會。韓國政府主要通過大幅度增設(shè)普通學(xué)校特殊班，發(fā)展公共特殊教育。1971年韓國只有1個特殊班，到1976年增加至350個，1986年猛增至2260個。80年代隨著特殊班數(shù)量的增多，60%以上的身心障礙兒童在特殊班接受公共特殊教育。(3)修訂《特殊教育振興法》，促使國公立和私立特殊教育學(xué)校學(xué)生享有相同權(quán)益。根據(jù)《特殊教育振興法》的規(guī)定，私立特殊教育學(xué)校在校生只能享受小學(xué)階段的無償教育。民眾和學(xué)者對此深感不滿，要求修訂相關(guān)內(nèi)容。1987年對《特殊教育振興法》中的義務(wù)教育相關(guān)條文進行修訂，至此無論就讀國公立特殊教育學(xué)校還是私立特殊教育學(xué)校都能接受無償特殊教育。

3．2全面修訂《特殊教育振興法》強調(diào)“適當而均等”的特殊教育

在《特殊教育振興法》的推動下，韓國政府大幅度擴大了障礙學(xué)生的公共教育機會，但也出現(xiàn)特殊教育發(fā)展不均衡和質(zhì)量不樂觀的現(xiàn)象。中重度障礙兒童入學(xué)率不高，特殊教育學(xué)校和特殊班過于集中在小學(xué)和初中階段，學(xué)前、高中和大學(xué)階段特殊教育發(fā)展不理想。1994年全面修訂的《特殊教育振興法》以提供適當而均等的特殊教育為目的，促進特殊教育均衡發(fā)展，還首次提出個別化教育計劃和融合教育的具體規(guī)定，使特殊教育從重數(shù)量向重質(zhì)量發(fā)展。1994年的修訂雖然延續(xù)《特殊教育振興法》的名稱，但其目的及具體內(nèi)容發(fā)生較大變化。全面修訂的《特殊教育振興法》最大的亮點在于五個方面。(1)特殊教育概念的變化。1977年的《特殊教育振興法》中的特殊教育是狹義概念，認為特殊教育是“采用盲文、手勢語和身體輔具進行的教育”。1994年重新定義特殊教育，強調(diào)特殊教育要采用適合特殊教育對象特性的課程、教育方法和教育媒體，實施學(xué)科教育、治療教育、職業(yè)教育。(2)義務(wù)特殊教育范圍的擴大。義務(wù)特殊教育的范圍從小學(xué)擴大到初中階段，幼兒園和高中階段實施無償特殊教育。(3)規(guī)定特殊教育對象的鑒定及安置流程。障礙類型在原有的視覺障礙、聽覺障礙、精神遲緩、肢體障礙、情緒障礙、言語障礙等其他身心障礙基礎(chǔ)上，增加學(xué)習(xí)障礙，并將自閉癥納入情緒障礙。但并不是具有上述障礙就是特殊教育對象，特殊教育對象是因這些障礙，被鑒定為需要特殊教育的人。修訂法中規(guī)定特殊教育對象的鑒定及安置流程，高中以下的特殊教育對象由教育監(jiān)根據(jù)審查委員會的審議進行鑒定，并指定適合的安置學(xué)校。教育安置綜合考慮特殊教育對象的障礙程度、能力及居住地，并參考監(jiān)護人的意見。(4)特殊教育形式的多樣化。1994年修訂中提出多樣化的特殊教育形式，包括巡回教育、融合教育*、個別化教育、治療教育。首次在法律條文中提出融合教育概念，“特殊教育對象在普通學(xué)校就讀或者特殊教育機構(gòu)的在校生參與部分普通學(xué)校課程稱為融合教育”。為了有效落實個別化教育，還要求為每個特殊教育對象擬定個別化教育計劃。這是第一次以法律用語規(guī)定個別化教育計劃的擬訂和實施。(5)保障特殊教育對象及監(jiān)護人的權(quán)力。在修訂法第25條專門規(guī)定特殊教育對象及監(jiān)護人的權(quán)力。特殊教育對象及監(jiān)護人對鑒定和教育安置有異議，可以向?qū)彶槲瘑T會提出再審申請，而審查委員會在接到申請30天內(nèi)把重審結(jié)果通報申請人。1994年全面修訂《特殊教育振興法》后，韓國政府通過兩次專門的“特殊教育5年發(fā)展計劃”，提升特殊教育質(zhì)量。韓國政府首先通過加強特教師資培養(yǎng)體系，提高特殊教育教師專業(yè)化水平。為改善融合教育質(zhì)量在普通學(xué)校教師培訓(xùn)中開設(shè)特殊教育相關(guān)課程，2007年該比率達到79．9%。除外還逐年增加特殊教育財政預(yù)算，改善特殊教育辦學(xué)條件。特殊教育財政預(yù)算1998年占教育預(yù)算1．9%，2007年計劃提高到3%以上，實際完成情況各地區(qū)不均衡，如釜山增加到2．7%，仁川增加到4．4%。為解決學(xué)前特殊教育和高等特殊教育發(fā)展滯后的問題，1998年至2007年之間逐漸擴大身心障礙者早期教育和高等教育機會。普通幼兒園特殊班數(shù)量從5個增加至1414個。招收身心障礙學(xué)生的大學(xué)也從1996年的20所增加到80所。

42007年頒布的《特殊教育法》開啟“融合、生涯、支援”為核心的韓國特殊教育時代

進入21世紀隨著韓國特殊教育理念和思想的革新，特別是身心障礙者及其監(jiān)護人權(quán)益意識增強，頒布30年的《特殊教育振興法》面臨新的挑戰(zhàn)。《特殊教育振興法》主要涉及初、中等特殊教育，在障礙嬰幼兒早期教育、障礙者高等教育和成人教育極少涉及。學(xué)者和家長認為《特殊教育振興法》不夠具體明確，不能有效保障身心障礙者的權(quán)益。2007年韓國政府廢止《特殊教育振興法》，頒布新的《特殊教育法》＊＊。《特殊教育法》把韓國特殊教育引向促進融合、關(guān)注生涯、提供支援的特殊教育時代。《特殊教育法》共有38條129項條文，比1994年多10條55項，條文更加具體，具有可操作性。

4．1重新定義“融合教育”概念

1994年的《特殊教育振興法》把特殊教育學(xué)校學(xué)生部分參與普通學(xué)校課程也納入融合教育范疇，在《特殊教育法》中重新定義融合教育，提出融合教育是“不受障礙類型和程度限制，特殊教育對象在普通學(xué)校與同齡人一起接受滿足個別教育需求的適當?shù)慕逃?rdquo;。從此新定義下的融合教育迅速發(fā)展，成為韓國特殊教育主流。根據(jù)2012年特殊教育年度報告書，6707所普通學(xué)校設(shè)有14562個全日制融合班級，實施完全融合教育。1994年以前特殊班以分離式教育為主，1994年《特殊教育振興法》修訂之后逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椴糠謺r間融合教育，2007年以后大部分特殊班采用部分時間融合教育。為了保證融合教育質(zhì)量，在《特殊教育法》及其施行令中具體規(guī)定融合教育支援措施。有障礙學(xué)生的普通學(xué)校即使沒有特殊班，學(xué)校也應(yīng)為障礙學(xué)生擬定融合教育計劃，本地區(qū)的特殊教育支援中心為普通學(xué)校融合教育提供巡回服務(wù)，要保證每個學(xué)生每學(xué)年150課時。

4．2提出貫穿身心障礙者生涯的特殊教育體系

《特殊教育法》共有6章，其中第四章主要闡述嬰幼兒、初、中等特殊教育，第五章則重點闡述障礙者高等教育和終身教育，這為韓國身心障礙者生涯教育體系奠定法律基礎(chǔ)。身心障礙者義務(wù)特殊教育范圍擴大到15年(3－17歲)，實施幼兒園到高中階段特殊義務(wù)教育，對未滿3歲障礙嬰兒和特殊教育學(xué)校專攻科階段學(xué)生提供免費教育。為促進身心障礙者的高等教育和終身教育，《特殊教育法》專門用6個條文規(guī)定相應(yīng)內(nèi)容，要求大學(xué)應(yīng)設(shè)置特別支援委員會專門負責障礙大學(xué)生相關(guān)事宜，為障礙大學(xué)生提供人力支援和輔具支援。21世紀終身教育備受韓國民眾的關(guān)注，為了促進身心障礙者終身教育，《特殊教育法》規(guī)定開設(shè)專門的障礙者終身教育課程，擴大障礙者終身教育機會。

4．3為“特殊教育支援中心”的有效推行提供法律保障

在第二次特殊教育發(fā)展綜合計劃(2003－2007年)中，曾規(guī)劃推廣特殊教育支援中心，支援安置在家庭、醫(yī)院以及普通班級的特殊教育對象，但因沒有法律依據(jù)，沒有得到實質(zhì)性發(fā)展。《特殊者教育法》中明確要求設(shè)置特殊教育支援中心，其主要任務(wù)是早期發(fā)現(xiàn)、診斷評估、信息管理、特殊教育研修、支援學(xué)習(xí)教學(xué)活動、支援特殊教育相關(guān)服務(wù)、巡回教育等。1994年《特殊教育振興法》中提出治療教育，在《特殊教育法》中轉(zhuǎn)變?yōu)橹委熤г鳛樘厥饨逃嚓P(guān)服務(wù)的一種。從此治療教育從教育活動轉(zhuǎn)變?yōu)橛袑ｉT治療師提供的治療支援。在之后頒布的施行令再次強調(diào)治療支援包括物理治療、作業(yè)治療、言語治療、聽力治療、心理行為治療等，治療支援的提供者應(yīng)獲得“醫(yī)療技師法”或“資格基本法”規(guī)定的國家認可資格證。特殊教育對象需要治療支援，但特殊教育學(xué)校和特殊教育支援中心無法提供時，教育長或教育監(jiān)聯(lián)系障礙福利機構(gòu)提供治療支援。2008年，韓國政府頒布第三次“特殊教育發(fā)展5年計劃(2008－2012年)”，這是《特殊教育法》頒布后的第一個特殊教育發(fā)展計劃。第三次特殊教育5年計劃最大的成果是實現(xiàn)幼兒園到高中階段的義務(wù)特殊教育和障礙嬰兒以及專科階段學(xué)生的無償特殊教育。正在進行中的第四次“特殊教育發(fā)展5年計劃(2013－2017年)”，其宗旨是提供能夠?qū)崿F(xiàn)夢想和才能的適當特殊教育，促進障礙學(xué)生主動參與社會。根據(jù)韓國教育部頒布的2014年特殊教育年度報告書，2014年就讀普通學(xué)校特殊班級和全日制普通班級的障礙學(xué)生共有61451人，其中就讀全日制普通班級的障礙學(xué)生占25．5%，74．5%的障礙學(xué)生在特殊班級接受部分時間融合教育。2007年以后，有了法律保障特殊教育支援中心數(shù)量持續(xù)增長，到2013年韓國共有201個特殊教育支援中心，安排人員1432名，包括特殊教育教師、康復(fù)教師、治療師、輔助人員等。近幾年韓國障礙者的高等教育和終身教育也有長足的發(fā)展，2014年高中畢業(yè)的障礙學(xué)生共有6991人，升學(xué)率為46．4%，其中66%的障礙學(xué)生升入專攻科，16%升入專科大學(xué)，還有18%升入本科大學(xué)。為了支援障礙大學(xué)生順利完成專業(yè)學(xué)習(xí)，投入39億韓元用于輔助人員的聘用。2014年承擔障礙者終身教育課程的機構(gòu)(包括夜校、特殊教育支援中心、特殊教育學(xué)校等)共有209個，財政預(yù)算達到28億韓元。

篇（4）

一、上海市特殊教育的基本情況

 

上海市現(xiàn)有特殊教育學(xué)校29所，其中盲校1所、聾校4所、輔讀學(xué)校19所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校4所、綜合性特殊教育學(xué)校1所，另有特殊幼兒園1所、學(xué)前教育點28個、全日制高等教育點4個。全市基本形成了“以特殊教育學(xué)校為骨干，特殊教育班和隨班就讀為主體，送教上門、社區(qū)教育為補充”的從學(xué)前教育到高等教育互相銜接、普特融合的特殊教育體系。

 

上海市管理特殊教育學(xué)校主要采取市、區(qū)雙重管理的辦法，區(qū)負責學(xué)校黨務(wù)和人事工作，市教委教研室特教部負責全市特殊教育學(xué)校的業(yè)務(wù)管理，對全市特殊教育學(xué)校進行業(yè)務(wù)檢查和考核。

 

該市整合了原本分屬于教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)等不同部門里的殘疾兒童發(fā)生、干預(yù)、教育、康復(fù)等信息，構(gòu)建了全市統(tǒng)一的“上海市特殊教育信息通報系統(tǒng)”，實現(xiàn)了部門之間信息的共建和共享，為特殊教育決策管理提供基本信息。上海市教育委員會協(xié)同華東師范大學(xué)學(xué)前教育與特殊教育學(xué)院共同建設(shè)上海市特殊教育資源中心，整合優(yōu)質(zhì)資源，搭建教育平臺，健全特殊教育支持體系，更好地滿足了特殊兒童及其家長對優(yōu)質(zhì)教育的需求。

 

二、上海市特殊教育的先進經(jīng)驗

 

上海市將特殊教育的發(fā)展納入當?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，市、區(qū)縣均建立特殊教育聯(lián)席會議制度，政府有關(guān)部門和相關(guān)社會團體各司其職，加強合作，研究與協(xié)調(diào)解決特殊教育工作中的重大問題，形成各部門協(xié)作，支持特殊教育事業(yè)發(fā)展的機制。2004年上海市啟動了“示范性特殊教育學(xué)校”建設(shè)工作，2006年命名了7所首批“上海市示范性特殊教育學(xué)校”。目前，上海市的特殊教育工作已走在全國前列。

 

(一)從制度上保障特殊教育穩(wěn)健發(fā)展

 

近年來，上海市先后頒布了《關(guān)于加強隨班就讀工作管理若干意見》《上海市特殊教育三年行動計劃(2009～2011年)》《關(guān)于加強特殊教育師資和經(jīng)費配備意見》《上海市聾校、輔讀學(xué)校教學(xué)與康復(fù)設(shè)施設(shè)備裝備標準(試行)》《上海市特殊教育專業(yè)崗位培訓(xùn)計劃》《關(guān)于加強殘疾兒童發(fā)現(xiàn)、診斷與安置工作管理的若干意見》《關(guān)于進一步優(yōu)化特殊教育學(xué)校(班)辦學(xué)條件的幾點意見》《關(guān)于上海市盲、聾特殊教育機構(gòu)與相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)教結(jié)合合作的若干意見》等一系列特殊教育文件與法規(guī)。在國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《特殊教育提升計劃(2014～2016年)》后，上海又及時制訂印發(fā)了《上海市特殊教育三年行動計劃(2014～2016年)》，從制度上保障了特殊教育事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

 

(二)辦學(xué)經(jīng)費對特殊教育大幅度傾斜

 

僅2009～2011年，上海市的市、區(qū)縣兩級財政共投入特殊教育專項經(jīng)費約4.57億元，其中市級財政投入約1.7億元，區(qū)級財政投入約2.87億元，全市共遷建、擴建、改建特殊教育校舍約15萬平方米，25所特殊教育學(xué)校教學(xué)與康復(fù)設(shè)施設(shè)備達到規(guī)定標準，35個學(xué)前特殊教育點改善了辦學(xué)條件，99所有隨班就讀學(xué)生的中小學(xué)建立了116個資源教室，17所學(xué)校配備了電梯，特殊教育學(xué)校的面貌煥然一新。上海市能足額保障特殊教育醫(yī)教結(jié)合、設(shè)施設(shè)備配備經(jīng)費，并納入年度特殊教育經(jīng)費預(yù)算。2012年起，上海市調(diào)整了特教生均公用經(jīng)費標準，按照每生每年不低于7800元的標準撥付。上海市的免費特殊教育已覆蓋學(xué)前到高中。

 

(三)率先實施“特殊教育資格證書”制度

 

上海市教育委員會早在1997年發(fā)文明確提出在上海市建立特殊教育資格證書制度。文件規(guī)定自1997年7月起對特殊教育學(xué)校在職教師進行特殊教育基本理論與技能的培訓(xùn)及考核，經(jīng)考核合格者獲得由上海市教育委員會印制的“上海市特殊教育資格證書”。自1998年9月起，取得“上海市特殊教育資格證書”者方可在上海市從事特殊教育工作。上海市為各特殊教育學(xué)校配備了巡回指導(dǎo)教師、資源教師和康復(fù)專職教師，委托華東師范大學(xué)學(xué)前與特教師資培訓(xùn)中心開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);通過組織特教教師出國培訓(xùn)、考察和引進國外專家講學(xué)等方式，對特教教師進行培訓(xùn);探索特教教師雙學(xué)歷職前培訓(xùn)機制，使特教教師具備開展醫(yī)教結(jié)合特殊教育的學(xué)識與能力。上海市教育、編辦、財政、人社等部門及時修訂和完善特殊教育學(xué)校教職工編制標準并保障落實，使特殊教育學(xué)校教師結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置符合特殊教育工作需要。當前，上海市特殊教育教師配備標準是：特殊教育學(xué)校教職工與學(xué)生比為1∶2.4，學(xué)生在200人以下的按200人核編。學(xué)前特教班每班配備3名專任教師。

 

(四)構(gòu)建了比較完善的醫(yī)教結(jié)合特殊教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

 

上海市發(fā)展特殊教育的理念是“醫(yī)教結(jié)合”，即做到教育隊伍與醫(yī)學(xué)隊伍結(jié)合、教育教學(xué)與康復(fù)醫(yī)學(xué)結(jié)合、醫(yī)院康復(fù)與學(xué)校康復(fù)結(jié)合，對每一個殘疾兒童建立醫(yī)生、教師、家長共同評估機制，做到科學(xué)選擇教育方式、科學(xué)制定教學(xué)與康復(fù)方案、科學(xué)設(shè)定教學(xué)目標和生涯規(guī)劃，實現(xiàn)以人為本、因材施教。上海市教育委員會提出的“推進醫(yī)教結(jié)合，提高特殊教育水平”被列為國家教育體制改革試點項目。

 

借助“上海市特殊教育信息通報系統(tǒng)”，上海市為每一個殘疾兒童建立了個人檔案，記錄其接受隨訪、康復(fù)、教育等各種醫(yī)教結(jié)合服務(wù)的過程。目前，上海市已構(gòu)建了特殊教育機構(gòu)、醫(yī)教結(jié)合行政管理體系、醫(yī)教結(jié)合專業(yè)服務(wù)體系和醫(yī)教結(jié)合支持保障體系四位一體的特殊教育醫(yī)教結(jié)合管理系統(tǒng)，全市實現(xiàn)了醫(yī)教結(jié)合服務(wù)全覆蓋。

 

三、上海市特殊教育經(jīng)驗對發(fā)展廣西特殊教育的啟示

 

“中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)項目”落地廣西后，廣西各地一批新(改)建的特殊教育學(xué)校陸續(xù)投入使用，適齡殘疾兒童受教育權(quán)利得到保障，社會關(guān)心、支持特殊教育發(fā)展的氛圍正在逐漸形成。但是，廣西特殊教育總體狀況與其他省區(qū)相比，仍有較大差距。各級政府和各有關(guān)部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識新形勢下發(fā)展特殊教育事業(yè)的重大意義，加快特殊教育事業(yè)的發(fā)展。

 

各級教育行政部門要加強和其他相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，落實特殊教育聯(lián)席會議制度，要認真貫徹落實黨的十提出的“支持特殊教育”的重要精神，結(jié)合本地實際，研究制定并落實加快發(fā)展特殊教育的政策、舉措，切實保障殘疾兒童接受教育的權(quán)利。各特殊教育學(xué)校也要努力提高辦學(xué)質(zhì)量，大力宣傳特殊教育事業(yè)發(fā)展成績，宣傳和弘揚特教教師高尚的師德和無私奉獻的精神，并主動走出去，爭取社會支持，通過各種途徑營造全社會關(guān)心、支持特殊教育發(fā)展的良好氛圍。

 

(一)完善特殊教育經(jīng)費投入機制

 

特殊教育學(xué)校的辦學(xué)成本相對普通學(xué)校來說要大得多。雖然各地在特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費上已經(jīng)采取了傾斜政策，但離滿足特殊教育學(xué)校的正常發(fā)展需要還有較大缺口。2014年1月8日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等部門制訂的《特殊教育提升計劃(2014～2016年)》，提出“義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費標準要在3年內(nèi)達到每年6000元，有條件的地區(qū)可進一步提高”。目前，廣西特殊教育公用經(jīng)費標準總體上還比較低，廣西應(yīng)及時逐步上調(diào)現(xiàn)行經(jīng)費標準，加大資金投入力度，優(yōu)先支持特殊教育發(fā)展。各級財政、教育部門要按照有關(guān)規(guī)定，將特殊教育事業(yè)發(fā)展納入財政教育經(jīng)費預(yù)算，要實施特教學(xué)校、隨班就讀、送教上門的生均公用經(jīng)費統(tǒng)一標準，還應(yīng)鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和公民個人捐資助學(xué)，多渠道籌措特殊教育辦學(xué)經(jīng)費，確保特殊教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

 

(二)創(chuàng)新特殊教育管理方式

 

近年來，廣西特殊教育學(xué)校的數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴大，隨之而來的是如何加強管理、提高辦學(xué)質(zhì)量的問題。當前，各地對特殊教育學(xué)校的管理還不夠到位，特別是在業(yè)務(wù)的管理和指導(dǎo)方面還比較欠缺。筆者認為，廣西可以借鑒上海市的成功經(jīng)驗，黨務(wù)和人事仍按照屬地管理的辦法，業(yè)務(wù)方面由自治區(qū)或者各市教研室負責，統(tǒng)一開展特殊教育業(yè)務(wù)活動。

 

這樣，既便于集中資源優(yōu)勢開展活動，也有利于各特殊教育學(xué)校間形成競爭機制，促進提高。各特殊教育學(xué)校要根據(jù)每一個學(xué)生的殘障程度、智力水平提供力所能及的個性化的課程內(nèi)容、要求與評價，要設(shè)置不同的技能課程，學(xué)習(xí)、訓(xùn)練不同的技能內(nèi)容，切實使每一個學(xué)生學(xué)有進步、學(xué)有所長。廣西還應(yīng)整合資源，扶持有條件的特殊教育學(xué)校創(chuàng)辦區(qū)域性中等職業(yè)教育學(xué)校或高級中學(xué)，擴大特殊教育中等職業(yè)教育規(guī)模，探索發(fā)展殘疾人高等教育，完善特殊教育體系，為完成九年義務(wù)教育并且有能力接受高層次教育的各類殘疾學(xué)生創(chuàng)造繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會。

 

正在規(guī)劃或新建的特殊教育學(xué)校要執(zhí)行2012年1月1日開始施行的《特殊教育學(xué)校建設(shè)標準》，并參照《廣西壯族自治區(qū)示范性特殊教育學(xué)校評估標準》，高起點規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)。當前，廣西各特殊教育學(xué)校的招生壓力很大，各地可以在特殊教育學(xué)校成立指導(dǎo)中心，建立資源教室，發(fā)揮特殊教育學(xué)校的資源優(yōu)勢和指導(dǎo)作用，擴大在普通學(xué)校開設(shè)特教班和增設(shè)隨班就讀點的規(guī)模，建立健全隨班就讀工作機制，提高殘疾兒童的入學(xué)率。廣西還可以借鑒上海市的經(jīng)驗，建立廣西特殊教育網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺，通過部門分工合作，為每一個殘疾兒童、學(xué)生建立電子化個人檔案，并且與學(xué)籍管理系統(tǒng)對接，為殘疾兒童、學(xué)生提供自發(fā)現(xiàn)開始的醫(yī)教結(jié)合跟蹤服務(wù)。

 

(三)打造優(yōu)質(zhì)特教師資隊伍

 

廣西要致力于打造一支專業(yè)化程度較高的特教師資隊伍。當前，廣西特教師資隊伍的數(shù)量不足、質(zhì)量不高。數(shù)量方面，要爭取編制、人社部門的支持，制定特殊教育學(xué)校師資配備編制標準，合理配備教職工，并有計劃地引進康復(fù)、心理、醫(yī)學(xué)方面的專業(yè)人才;質(zhì)量方面，要以教師的特殊教育、康復(fù)專業(yè)知識與技能培訓(xùn)為重點，開發(fā)培訓(xùn)內(nèi)容，加強和改進校本研修。廣西可以整合區(qū)內(nèi)相關(guān)高校的特殊教育力量，充分發(fā)揮“廣西特殊教育師資培訓(xùn)中心”的作用，或者可以考慮在每年的教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中單列開班，凸顯特殊教育專業(yè)特色，開展更有針對性的特殊教育教師繼續(xù)教育專項培訓(xùn)，打造優(yōu)質(zhì)特教師資隊伍。

 

(四)開展醫(yī)教結(jié)合的實踐與研究

 

篇（5）

二、構(gòu)建特殊教育專業(yè)標準體系

建立特殊教育教師專業(yè)標準是特殊教育教師專業(yè)發(fā)展、質(zhì)量提升的關(guān)鍵。目前，我國缺少國家層面的特殊教育教師專業(yè)標準，尚未建立特殊教育教師專業(yè)證書制度，這些直接影響了特教教師準入政策的完善，影響了特殊教育課程教學(xué)改革。《提升計劃》提出五項舉措：一是“制訂特殊教育學(xué)校教師專業(yè)標準”。二是“研究建立特殊教育教師專業(yè)證書制度，逐步實行特殊教育教師持證上崗”。三是“推動地方確定隨班就讀教師、送教上門指導(dǎo)教師和康復(fù)訓(xùn)練人員等的崗位條件”。四是“將特殊教育相關(guān)內(nèi)容納入教師資格考試”。這些舉措將進一步規(guī)范、促進特教教師專業(yè)發(fā)展，提高特殊教育專業(yè)水平。

三、加強特教教師專業(yè)能力培養(yǎng)培訓(xùn)

針對特教學(xué)校教師和普通學(xué)校隨班就讀教師專業(yè)能力總體水平偏低的問題，《提升計劃》在加強特教師范專業(yè)建設(shè)和強化職中、職后培訓(xùn)方面作出了相關(guān)規(guī)定，提出“擇優(yōu)選擇師范類院校和其他高校增設(shè)特殊教育專業(yè)”，“鼓勵高校在師范類專業(yè)中開設(shè)特殊教育課程”，“加大國家級教師培訓(xùn)計劃殊教育教師培訓(xùn)的比重”，“采取集中培訓(xùn)和遠程培訓(xùn)相結(jié)合的方式，逐級開展特殊教育教師全員培訓(xùn)和校長、骨干教師培訓(xùn)”，“加強普通學(xué)校隨班就讀、資源指導(dǎo)、送教上門等特殊教育教師培訓(xùn)”。這些要求將特教教師的職前專業(yè)培養(yǎng)、職中和職后專業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)整合，逐步形成專業(yè)發(fā)展路徑，為特殊教育教師專業(yè)可持續(xù)發(fā)展進一步暢通了渠道。

篇（6）

2.愛心教育

在我校特殊教育的德育工作中，愛心教育也是重要的一個方面。我國的《殘疾人保障法》從多方面對殘疾人提出生活和法律的保障，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。我校非常重視愛心教育，從生活上關(guān)心、愛護、幫助殘疾學(xué)生，是學(xué)校對每一名教職工的要求。我們要求同學(xué)之間互相關(guān)心、互相愛護、互相幫助，健康學(xué)生要關(guān)心、愛護、幫助殘疾學(xué)生，是學(xué)校制訂的行為準則。愛心教育讓殘疾學(xué)生感受到了父母、親朋、老師和同學(xué)的關(guān)愛，感受到了學(xué)校、家庭、社會的溫暖，因此樹立了自信，把自己融入集體，師生之間、同學(xué)之間結(jié)成深厚的情誼，成為共同前進的動力。科右前旗斯力很鄉(xiāng)殘疾學(xué)生韓雙喜熱愛蒙醫(yī)事業(yè)，學(xué)習(xí)勤奮努力，卻提出退學(xué)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自到他家中了解情況，原來是他父母患病，無力供他上學(xué)。得知此事后，全校師生立即展開捐款活動，解決了上學(xué)費用，同學(xué)們還組織起來，在春耕夏鋤時幫助他勞動，使韓雙喜圓滿完成了自己的學(xué)業(yè)，家庭經(jīng)濟也明顯好轉(zhuǎn)。如今他已成家立業(yè)，并有了一個可愛的女兒。這樣“挽起雙手助人、奉獻一片愛心”的例子是很多的。

篇（7）

關(guān)鍵詞：

烏魯木齊；特殊教育；教育體系

0引言

特殊教育在我國教育事業(yè)發(fā)展中的地位舉足輕重，在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮著不可或缺的作用。因此，對烏魯木齊市特殊教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題、今后發(fā)展戰(zhàn)略等課題的研究，能夠為推動整個新疆特殊教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)教育公平，推動新疆的和諧文明發(fā)展具有深遠意義。

1烏魯木齊市特殊教育發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1烏魯木齊市特殊教育的總體情況

自1959年烏魯木齊市成立第一所盲聾啞學(xué)校以來，特殊教育學(xué)校的數(shù)量逐年增加，學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)條件均有所提高，殘疾兒童受教育的權(quán)利得到了進一步的保障。目前，已逐步構(gòu)建成了“以特殊教育學(xué)校為骨干，普通學(xué)校附設(shè)特教班和隨班就讀為主體”、從學(xué)前教育到職業(yè)教育互相銜接、特殊教育和普通教育相互融合的特殊教育體系。截至2015年年底，烏魯木齊市的特殊教育學(xué)校已發(fā)展到3所，其中，公辦特殊教育學(xué)校2所，民辦公助特殊教育學(xué)校1所。全市殘疾兒童少年在校生中，48.6%為特教班和隨班就讀學(xué)生，51.4%為特殊教育學(xué)校學(xué)生。

1.2烏魯木齊市殘疾人學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀

烏魯木齊市殘疾人學(xué)前教育的發(fā)展情況不容樂觀。目前烏魯木齊市有近百名殘疾兒童正在接受學(xué)前特殊教育，而承擔學(xué)前特殊教育的是啟聆聾兒康復(fù)幼兒園、愛心園孤獨癥康復(fù)中心、雨虹智障兒童康復(fù)中心等5所民辦機構(gòu)，并且均分布在市區(qū)。烏魯木齊市仍沒有一所公辦的殘疾兒童幼兒園或特殊教育學(xué)校附設(shè)的學(xué)前班，殘疾幼兒的教育幾乎處于空白狀態(tài)。民辦的5所特殊教育機構(gòu)也尚處于萌芽狀態(tài)。

1.3烏魯木齊市殘疾人義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀

目前烏魯木齊市實施義務(wù)教育的特殊教育學(xué)校共有3所，以盲、聾、弱智3類殘疾兒童為主體，其中公辦特殊教育學(xué)校有盲人學(xué)校、聾人學(xué)校共2所，民辦公助的培智學(xué)校1所，3校合計安置義務(wù)教育階段殘疾兒童278人；有4所普通學(xué)校附設(shè)特教班，安置殘疾兒童79人；有184個普通學(xué)校普通班接收殘疾兒童隨班就讀，安置殘疾兒童283人。

1.4烏魯木齊市殘疾人特殊中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展現(xiàn)狀

目前烏魯木齊市的殘疾人中等職業(yè)院校只有烏魯木齊市盲人學(xué)校（烏魯木齊推拿職業(yè)學(xué)校）一所，盲、聾、弱智學(xué)校初中班共10個。由此可見，烏魯木齊市殘疾人特殊中等職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展還是較慢的。

2烏魯木齊市特殊教育發(fā)展中存在的主要問題

由于歷史、地理、經(jīng)濟等方面的原因，當前烏魯木齊市特殊教育事業(yè)仍然滯后于全疆教育的整體水平，與發(fā)達地區(qū)差距很大，特殊教育發(fā)展中還面臨著一些亟待解決的問題。

2.1殘疾兒童學(xué)前教育發(fā)展相對滯后

目前烏魯木齊市智力殘疾和聽力殘疾兒童的學(xué)前教育主要由民辦康復(fù)機構(gòu)承擔，由于招生規(guī)模有限和公辦學(xué)校“幼小銜接”機制不健全，且家長經(jīng)濟投入較大，殘疾兒童學(xué)前教育普及程度和康復(fù)訓(xùn)練的效果還不是很理想，難以滿足學(xué)前殘疾兒童的康復(fù)需要，這不僅會令殘疾兒童錯過早期康復(fù)的關(guān)鍵時間、不利于殘疾兒童的未來發(fā)展，也給義務(wù)教育階段特殊教育和普通學(xué)校隨班就讀的教學(xué)工作增加了壓力。公辦特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校附設(shè)特教班開展學(xué)前教育在資質(zhì)審批、教師編制、基礎(chǔ)設(shè)施等方面還需要更多經(jīng)費和政策支持。

2.2義務(wù)教育階段的特殊教育教學(xué)質(zhì)量有待進一步提升

雖然烏魯木齊市義務(wù)教育階段的殘疾學(xué)生人數(shù)近年來得到明顯提升，但全市仍有一定比例的適齡殘疾兒童未入學(xué)，水磨溝區(qū)、達坂城區(qū)既沒有特殊教育學(xué)校，也沒有普通學(xué)校附設(shè)特教班，義務(wù)教育階段的殘疾兒童隨班就讀工作缺乏指導(dǎo)，米東區(qū)培智學(xué)校尚屬民辦公助，但公助的力度還不夠大。已有的特教學(xué)校在各學(xué)科的課程標準方面缺乏較新的政策依據(jù)，教材也相對陳舊，課堂教學(xué)模式較傳統(tǒng)，評價機制不夠健全，教育教學(xué)質(zhì)量的提高面臨一定的挑戰(zhàn)。

2.3高中和職業(yè)教育階段的特殊教育存在較大發(fā)展空間

隨著近幾年全疆各地州義務(wù)教育階段特殊教育的快速發(fā)展，市盲人學(xué)校、市聾人學(xué)校高中和職業(yè)教育的吸引力日益凸顯，視力殘疾、聽力殘疾學(xué)生招生人數(shù)逐年增多。由于學(xué)校現(xiàn)有專業(yè)設(shè)置還比較單一、專業(yè)教師和實訓(xùn)場地有限、教師專業(yè)化程度不高、學(xué)生職業(yè)資格認定存在一定的困難，制約了全市高中和職業(yè)教育階段特殊教育的進一步發(fā)展。此外，烏魯木齊市針對智力殘疾學(xué)生的職業(yè)教育還比較薄弱，也缺乏相關(guān)的畢業(yè)生“支持性就業(yè)”政策。

2.4全納教育尚處于起步階段

全納教育是未來特殊教育的發(fā)展方向。當前，烏魯木齊市的全納教育體系建設(shè)剛剛起步，雖然市聾人學(xué)校和盲人學(xué)校分別建設(shè)了“自治區(qū)聽障教育資源中心”和“自治區(qū)視障教育資源中心”，但資源中心與各區(qū)縣開展隨班就讀工作的普通學(xué)校溝通、協(xié)作有限，對普通學(xué)校全納教育指導(dǎo)的作用還沒有得到充分發(fā)揮。同時，各區(qū)縣教育行政部門、有殘疾學(xué)生隨班就讀的普通中小學(xué)校在全納教育管理、教學(xué)質(zhì)量提升等過程中還面臨諸多問題，亟需得到特殊教育的專業(yè)支持。由于隨班就讀的教學(xué)效果和質(zhì)量不夠理想，很多隨班就讀的殘疾學(xué)生又從普通學(xué)校回流到特殊教育學(xué)校。

2.5特殊教育師資力量仍顯薄弱

特殊教育，師資先行。雖然這些年來，烏魯木齊市特殊教育學(xué)校教師的專業(yè)化水平有了進一步提升，但在《特殊教育提升計劃（2014—2016年）》實施以后，面對特殊教育事業(yè)快速發(fā)展的新形勢，全市特殊教育教師專業(yè)化水平仍顯薄弱；特殊教育學(xué)校在義務(wù)教育階段缺乏掌握較高專業(yè)理論水平、實際操作能力、課程改革和科研開發(fā)能力的特殊教育專業(yè)教師，在學(xué)前教育和職業(yè)教育階段缺乏康復(fù)訓(xùn)練專業(yè)教師和“雙師型”教師；普校附設(shè)特教班和隨班就讀的教學(xué)工作負擔重、專業(yè)性強，部分學(xué)校由于專業(yè)教師不足，往往由缺乏特殊教育專業(yè)培訓(xùn)的普通教師擔任，教學(xué)質(zhì)量難以保證；民辦特殊教育機構(gòu)的師資隊伍情況更不樂觀，聘用教師的流動性強，影響學(xué)校教育教學(xué)工作的穩(wěn)定開展。

3發(fā)展烏魯木齊市特殊教育的對策建議

3.1充分發(fā)揮政府職能，努力發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育

針對殘疾兒童的特殊需求，充分發(fā)揮衛(wèi)生、民政、教育等相關(guān)職能部門的作用，實現(xiàn)殘疾兒童“發(fā)現(xiàn)—報告—診斷—評估—初期安置—隨訪—實施教育”等完整的特殊教育服務(wù)體系，為盲、聾、智障、腦癱、孤獨癥等殘疾學(xué)生提供更及時的學(xué)前教育。支持特殊教育學(xué)校和有條件的兒童福利機構(gòu)增設(shè)附屬幼兒園，市盲人學(xué)校、市聾人學(xué)校、米東區(qū)培智學(xué)校試點先行，開設(shè)殘疾兒童學(xué)前教育，滿足視力障礙、聽力障礙兒童早治療、早康復(fù)的需求；對有輕度智力殘疾的兒童實施就近入學(xué)，隨班就讀，支持普通幼兒園創(chuàng)造條件接收殘疾兒童。

3.2加強特殊教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高特殊教育質(zhì)量

要繼續(xù)加大對特殊教育學(xué)校的支持力度，不斷對特殊教育學(xué)校的辦學(xué)條件進行改善，同時根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建設(shè)好每一所特殊教育學(xué)校，并為其配備必要的教育教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練儀器設(shè)備，采用“醫(yī)教結(jié)合”的形式，對教育與康復(fù)相結(jié)合的特殊教育模式進行探索；在支持承擔隨班就讀殘疾學(xué)生較多的普通學(xué)校設(shè)立專門的特殊教育資源中心，同時為其裝備基本的教育教學(xué)和康復(fù)設(shè)備，投建無障礙設(shè)施，為殘疾學(xué)生提供個性化教育和康復(fù)訓(xùn)練。

3.3積極發(fā)展高中階段特殊教育，擴大高等特殊教育規(guī)模

高等院校應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和政策，積極招收符合錄取標準的殘疾考生，為殘疾人接受成人高等學(xué)歷教育提供便利。結(jié)合新疆高校情況，有計劃地在高等院校設(shè)置招收殘疾學(xué)生的特殊教育學(xué)院或相關(guān)專業(yè)，滿足殘疾人接受高等教育的需求；市盲人學(xué)校要充分利用現(xiàn)有師資與辦學(xué)基礎(chǔ)，做好與新疆醫(yī)科大學(xué)中高職融通辦學(xué)，開設(shè)全日制盲人大專、本科學(xué)制，使全疆各地盲生享受到優(yōu)質(zhì)高等教育。

3.4大力推進全納教育體系建設(shè)

首先要普及全納教育的理念。根據(jù)實際情況，逐步實踐全納教育，即在現(xiàn)階段有選擇、分層次地實現(xiàn)部分兒童的全納教育。其次，學(xué)校作為承擔和開展全納教育的主體，應(yīng)配備相應(yīng)的教學(xué)輔助設(shè)施，建立資源教室，進行校園無障礙設(shè)施改建以滿足不同學(xué)生的需求。再次，高質(zhì)量的特殊教育專業(yè)師資力量也是實現(xiàn)全納教育的重要保障。要加強對特殊教育教師的培訓(xùn)，研究相關(guān)課程的發(fā)展，制定出適合各類殘疾兒童個性化發(fā)展的教學(xué)計劃和方案，從而有針對性地提高教學(xué)質(zhì)量。

3.5改革特殊教育教師培養(yǎng)和管理體制，促進師資隊伍的優(yōu)化發(fā)展

規(guī)范特殊教育教師資格準入制度。根據(jù)國家和自治區(qū)的統(tǒng)一部署，建立特殊教育教師專業(yè)證書制度，逐步實行特殊教育教師持證上崗；探索確定隨班就讀教師、送教上門指導(dǎo)教師和康復(fù)訓(xùn)練教師等崗位條件。完善特殊教育教師激勵機制。對在普通學(xué)校承擔殘疾學(xué)生隨班就讀教學(xué)和管理工作的教師，在績效考核中給予傾斜；要為送教上門指導(dǎo)教師和“醫(yī)教結(jié)合”實驗的相關(guān)醫(yī)務(wù)人員提供工作和交通補貼。特殊教育師資培養(yǎng)與普通教育師資培養(yǎng)相結(jié)合。如可依托新疆師范大學(xué)等高等院校嘗試在烏魯木齊開設(shè)特殊教育教師教育基地，或在高校小學(xué)教育或?qū)W前教育中開設(shè)特殊教育方向，以滿足本地區(qū)及周邊地區(qū)特殊教育師資培養(yǎng)的需求。實現(xiàn)特殊教育教師教育一體化發(fā)展，既要將特殊教育教師職前教育和職后教育一體化，還要實現(xiàn)特殊教育教師和隨班就讀教師教育一體化，加強二者之間的溝通和交流。

4結(jié)語

烏魯木齊市特殊教育的發(fā)展雖然取得了一定的成績，但仍有很多問題亟待解決。烏魯木齊作為新疆的首府城市，其特殊教育的發(fā)展狀況應(yīng)在全疆起到標桿作用，并涉及教育公平是否能真正實現(xiàn)，同時還直接影響到殘疾人在社會中立足的能力及其終身的發(fā)展。因此，大力發(fā)展烏魯木齊市的特殊教育，促進特殊教育事業(yè)的公平發(fā)展，對構(gòu)建烏魯木齊市乃至全疆的和諧社會具有重要意義，需要國家、自治區(qū)給予政策支持，更需要全社會共同的關(guān)心和幫助。

作者：何佳儒 王華麗 單位：新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院

篇（8）

我國為保障殘疾人受教育權(quán)的實現(xiàn)頒布了一些法律法規(guī)，較普通教育法律法規(guī)而言，特殊教育法律法規(guī)存在一些問題。我國特殊教育的法律法規(guī)已初具規(guī)模，形成了以宏觀法律為縱向、地方條例和教育法為橫向的完整的、縱橫交錯的法律體系，基本覆蓋了殘疾人教育的各個領(lǐng)域和層次。但特殊教育法律存在的問題也是不容忽視的。比如只是將聾、盲、啞納入到特殊教育人群中，自閉癥、學(xué)習(xí)困難、情緒與行為障礙等特殊兒童并不在法律條文保障之中。陳久奎等認為：立法體系不完備，內(nèi)容空洞、不具有可操作性，缺少特殊教育法本身原則和制度。鄧猛、周洪宇指出我國缺少一部《特殊教育法》。這要求完善對殘疾兒童受教育權(quán)的立法。

（二）特教經(jīng)費支出較低

特殊教育對象的特性決定了特殊教育需要更多的教育經(jīng)費投入。但現(xiàn)實情況是：1.經(jīng)費支出總量逐年增長，但相對不足。東部地區(qū)以福建省為例，特殊學(xué)校生均公用經(jīng)費嚴重短缺，不同類別的特殊學(xué)生所獲得的財政教育經(jīng)費投入不平衡。西部地區(qū)不僅僅經(jīng)濟較為落后，而且是少數(shù)民族較為集中地區(qū)，特殊教育事業(yè)矛盾就更為復(fù)雜。新疆地區(qū)2007年特教經(jīng)費占該區(qū)教育經(jīng)費總體投入的0.11%，大部分學(xué)校反映經(jīng)費十分緊張。2.支出結(jié)構(gòu)不合理，個人經(jīng)費緊張，獎貸助學(xué)金比例偏低，公務(wù)費用過高以及地區(qū)差異顯著等問題。

（三）特殊學(xué)校差異大

特殊學(xué)校存在著區(qū)域差距。特殊學(xué)校數(shù)量呈現(xiàn)出東中西差異。東部地區(qū)在全國所占比例最高，其次為西部地區(qū)，最少的是中部地區(qū)。城鄉(xiāng)之間特殊學(xué)校也有差距。在經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)城鎮(zhèn)的特殊教育也較為進步，在中西部地區(qū)農(nóng)村的特殊教育幾乎為零。特殊學(xué)校類型分布不協(xié)調(diào)，特殊教育機構(gòu)之間缺少協(xié)作。

（四）特殊教育師資力量短缺

從全國來看，特殊教育學(xué)校教師隊伍不斷壯大，為殘疾兒童受教育權(quán)利的實現(xiàn)提供了師資保障；特殊教育學(xué)校教師素質(zhì)不斷提高，特殊教育教師隊伍數(shù)量穩(wěn)定增長。但同時也呈現(xiàn)出令人擔憂的狀況：東西部特殊教育師資都存在不同程度的不足；福建省特殊學(xué)校師資隊伍建設(shè)落后于全國平均水平；陜西省特殊教教師數(shù)量匱乏；新疆特殊教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系不完善，特殊教育師資匱乏。

（五）特殊教育社區(qū)建設(shè)較少

特殊教育社區(qū)是殘疾兒童由隔離走向融入社會的契機。《薩拉曼卡宣言》中指出創(chuàng)造受人歡迎的社區(qū)，建立全納社會以及實現(xiàn)全民教育的最有效途徑。有不少學(xué)者做出積極探索，許家成試圖探索特殊教育社區(qū)化理想與現(xiàn)實的結(jié)合點，他認為“支持性教育”是實施特殊教育社區(qū)化的現(xiàn)實途徑。王愛民、劉佳芬從實踐角度對特殊教育社區(qū)化進行探索，探討了培智學(xué)校社課堂教學(xué)區(qū)化的理論基礎(chǔ)，教學(xué)體系的建構(gòu)以及教學(xué)的保障機制。寧坡達敏學(xué)校在教學(xué)實踐中形成了對于智障兒童教育的達敏學(xué)校社區(qū)課堂教學(xué)模式。劉佳芬等人對培智學(xué)校社區(qū)課堂教學(xué)模式進行了探討。通過社區(qū)這個平臺將學(xué)校、家庭融為一體，特殊兒童的教育不只是特殊學(xué)校教師的教育，而是整個社區(qū)人員共同的合作的活動。特殊教育社區(qū)化作為一種較為新的理念，在實踐中還沒有得到較為廣泛的實踐。我國特殊教育進一步發(fā)展需要對社區(qū)資源進行有效開發(fā)，打破隔離對特殊兒童的束縛，使特殊兒童真正走向社區(qū)、融入到社會，實現(xiàn)真正意義上的融入。

二、對特殊教育資源公平性建議

全納教育理念核心是教育公平，教育公平關(guān)鍵是教育機會公平，最終落腳到教育資源的公平性上。基于以上特殊教育資源在法律、特教經(jīng)費、特教學(xué)校、特教師資、社區(qū)資源分析提出幾點特殊教育資源合理化的建議。

（一）加快《特殊教育法》出臺進程

殘疾人為社會弱勢人群，其受教育權(quán)利最容易受到忽視與踐踏，其受教育權(quán)利實現(xiàn)更多的是依靠法律保障。目前的關(guān)于殘疾人教育的法律、法規(guī)不系統(tǒng)、操作性差，不能很好保障殘疾兒童受教育權(quán)。包萬平等人擬定出中華人民共和國特殊教育法，對殘疾人受教育權(quán)做出了較為詳細的建議。隨著特殊教育的快速發(fā)展，我國急需一部權(quán)威的法律對殘疾人接受教育相關(guān)事宜做出明確規(guī)定，以保障殘疾人受教育權(quán)。

（二）加大對特殊教育投入，保障特殊教育經(jīng)費

特殊教育發(fā)展關(guān)鍵在于教育經(jīng)費，政府的經(jīng)費投入是特殊教育發(fā)展的基本保障。2012年我國首次實現(xiàn)了教育經(jīng)費投入GDP4%，預(yù)示著政府將會有更多的經(jīng)費用于支持特殊教育事業(yè)。公辦特殊學(xué)校具有現(xiàn)實性需要，也是對殘疾兒童接受九年義務(wù)教育的有力保障。隨班就讀在我國進一步發(fā)展，要求政府提高對隨班就讀學(xué)生教育經(jīng)費支出水平。在加大政府投入同時，鼓勵民間參與特殊教育，實現(xiàn)特殊教育經(jīng)費來源多渠道化。

（三）擴大特教師資隊伍，提升教師素質(zhì)

將特教教師培養(yǎng)納入免費師范生培養(yǎng)方案中，不斷擴大特殊教育師資隊伍。健全高校特教專業(yè)，滿足不同類型特殊兒童的教育需要。提升特教教師素質(zhì)，一是要進一步加強職前教育，提升特殊教育專業(yè)本科生數(shù)量；二是完善職后培訓(xùn)，提高教師自身素質(zhì)。特教學(xué)校與高校合作，一方面到高校進行師資培訓(xùn)，另一方面邀請高校特教教授來校教學(xué)，并為高校特教專業(yè)學(xué)生提供實習(xí)機會。建立和實行特殊教育專業(yè)資格證書制度，以保證特教教師教學(xué)質(zhì)量。促進特教教師專業(yè)化發(fā)展，定期進行特教教師培訓(xùn)。為保證隨班就讀師資數(shù)量及教師素質(zhì)，逐步實現(xiàn)高等師范院校師資培訓(xùn)的雙向融合。

（四）依據(jù)當?shù)貙嶋H需要加強建設(shè)隨班就讀學(xué)校建設(shè)和管理

特殊學(xué)校定位于對所在地區(qū)普通學(xué)校進行資源支持，加強隨班就讀指導(dǎo)，促進家校合作，以保障隨班就讀教學(xué)質(zhì)量。

1.加強特殊教育資源中心、資源教室的建設(shè)與管理。特殊教育資源中心一方面為特殊兒童進行針對性的診斷、矯正與教育干預(yù)，另一方面是對于所在地區(qū)特殊教育輻射帶動作用。資源教室通過個別化原則、補償性原則等對隨班就讀學(xué)生進行個別化的干預(yù)與指導(dǎo)。

2.實現(xiàn)隨班就讀的網(wǎng)絡(luò)化管理，健全隨班就讀檔案，從而完善隨班就讀的管理機制。隨班就讀學(xué)校成立隨班就讀領(lǐng)導(dǎo)小組和隨班就讀教科研組，實現(xiàn)教育行政管理與教學(xué)科研的互動式的網(wǎng)絡(luò)體系。通過健全隨班就讀檔案明確每學(xué)期的隨班就讀工作計劃與總結(jié)，隨班就讀班級的教研活動記錄，有特殊需要學(xué)生成長檔案等。

3.對家長進行必要培訓(xùn)，促進家校合作。對家長進行全納教育理念教育,幫助家長轉(zhuǎn)變教育理念，幫助特殊學(xué)生家長掌握有關(guān)的專業(yè)知識與技能,以便配合學(xué)校完成對隨班就讀學(xué)生的教育促進所有學(xué)生的成長。

（五）建設(shè)全納社區(qū)，促進特殊教育的社區(qū)化

社區(qū)是特殊兒童生活的重要場所，全納社區(qū)能幫助學(xué)生較好地適應(yīng)社區(qū)生活，從而增強其社會適應(yīng)能力。可以從以下幾點出發(fā)。

1.加強全納社區(qū)宣傳，樹立全納社區(qū)意識。全納學(xué)校樹立的是一種“社區(qū)本位”的理念，教育要從社區(qū)發(fā)展角度出發(fā)，促使本社區(qū)內(nèi)的所有兒童的發(fā)展與成長。例如舉辦社區(qū)講座，幫助家長轉(zhuǎn)變觀念樹立全納教育觀，增進對全納教育的認識與了解；社區(qū)工作者上門服務(wù)、進行指導(dǎo)，鄰里之間形成良好的輿論來促進全納社區(qū)建設(shè)。

篇（9）

《殘疾人保護法》第十八條，規(guī)定國家保障殘疾人受教育的權(quán)利。各級人民政府應(yīng)當將殘疾人教育作為國家教育事業(yè)的組成部分，統(tǒng)一規(guī)劃，加強領(lǐng)導(dǎo)。國家、社會、學(xué)校和家庭對殘疾兒童、少年實施義務(wù)教育。具統(tǒng)計截至2012年，我國特殊教育學(xué)校有1853所，在校殘疾學(xué)生37.88萬人，特殊教育專任教師4.37萬名。殘疾兒童少年接受義務(wù)教育比例72.1%，比2008年提高了近10個百分點。據(jù)教育部有關(guān)負責人介紹，不久，我國將啟動實施《殘疾兒童少年義務(wù)教育攻堅計劃》，解決實名登記的8萬名未入學(xué)適齡殘疾兒童少年“有學(xué)上”的問題。以“一人一案”的原則，通過普通學(xué)校隨班就讀、特殊教育學(xué)校就讀和送教上門等多種形式幫助殘疾兒童接受教育，并解決特殊教育發(fā)展相關(guān)條件保障問題。國家對接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生免收學(xué)費，并根據(jù)實際情況減免雜費。國家設(shè)立助學(xué)金，幫助貧困殘疾學(xué)生就學(xué)。最近，為了促進特殊教育的發(fā)展，為了使殘疾孩子在缺陷補償?shù)年P(guān)鍵期進行補償，每年每所項目學(xué)校國家投資100萬的項目基金。每年花費大量的資金培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師，使特殊教育學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師的管理水平，教學(xué)能力，思想觀念等有很大的提升。

每個孩子都有潛力，都可能是天才。即使孩子不是天才，通過學(xué)校教育他們可以有基本的自理能力，有適應(yīng)社會的能力，而不會成為社會的累贅。目前有殘疾兒童600多萬，特殊教育學(xué)校的發(fā)展趨勢，將招收中、重度殘疾兒童為主，那么我們特殊教育對象的殘疾程度的加深，將要求我們教育方法和教育方式的轉(zhuǎn)變。我們將以學(xué)生的簡單吃飯、穿衣進行教育教學(xué)。這是因為特殊教育學(xué)校教學(xué)的目標就是這樣，就是像有人說的現(xiàn)在的教師，把一個不會自理能力的人，教會他能夠生活自理能力的“保姆”。這也是對特殊需要的特殊兒童進行教育的出發(fā)點。我們每一個人都要清醒地意識到，我們的特殊教育是為了滿足特殊兒童的特殊需要而設(shè)置的教育形式，是人類教育進一步發(fā)展的表現(xiàn)，也是社會文明進步的標志。

二、對特殊教育教師的偏見

1、社會對特殊教育學(xué)校教師的片面看法。有人說看特殊教育學(xué)校的教師多好，沒有升學(xué)壓力。

2、社會上也有些人認為，殘疾孩子的智商都不高，一般人都能勝任，并且特殊教育學(xué)校的教師也沒有成功感。桃李滿天下，作為每個教師都希望自己能這樣，可是作為特殊教育學(xué)校的老師，教會孩子學(xué)會說一句話，要付出巨大的勞動。完成一個短期的教學(xué)目標，也像蝸牛行進那樣艱難。有人做出這樣的概括：世界上有三種救人于危難的職業(yè)：醫(yī)生；消防救生人員；特殊教育教師。作為特殊教育的教師，應(yīng)該堅信，自己從事的職業(yè)是天底下最崇高的事業(yè)，如果自己能看管兩個或三個殘障學(xué)生，他們的家長就解放出來，從而參加到社會勞動中去，那么自己就為社會解放了兩個或三個勞動力，就能為社會創(chuàng)造多一點的價值。特殊教育學(xué)校的教師是教師的特殊群體，面對的教學(xué)對象是具有障礙程度的殘疾兒童，教師的素質(zhì)保證被教育對象的享有受教育權(quán)的主要因素。

首先，特殊教育的教師首先，都具有愛心，不會在言語上傷害學(xué)生，更不會在動作上傷害殘疾兒童，具有博大的愛心，關(guān)心自己的學(xué)生，像學(xué)生的家長那樣把學(xué)生看成寶貝。對于社會上有任何不公正對待自己的學(xué)生的不良行為給予制止和抵抗，盡力維護殘疾孩子的尊嚴，充分維護殘疾孩子的合法權(quán)利。以自己的形象去教育和感染對特殊教育不正確看法的人們。其次，特殊教育教師具有較強的專業(yè)能力。具有較強的專業(yè)技術(shù)能力。它包括要具有廣泛的科學(xué)文化知識，不僅要學(xué)好語文、數(shù)學(xué)、物理等基礎(chǔ)知識，還要懂得音樂、體育、美術(shù)、手工等方面的知識。要具有特殊的教學(xué)手段和使用信息技術(shù)設(shè)備的能力。并能自己制作出適合學(xué)生學(xué)習(xí)的課件。這對開展教育教學(xué)活動，幫助殘疾學(xué)生全面發(fā)展是十分有力的。

其次，要具有學(xué)習(xí)的能力。為了特殊教育學(xué)校不斷發(fā)展的需要，特殊教育學(xué)校的教師應(yīng)該明確，學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)是教師的權(quán)利。我們怎樣才能適應(yīng)不斷改革的教學(xué)形式，怎樣解讀教學(xué)的新理念，怎樣才能滿足不斷前進的特殊教育學(xué)校的需要。原來那種老師教，學(xué)生學(xué)的模式已不適應(yīng)新的教學(xué)，以人為本，以學(xué)生為主體，要求我們教師要學(xué)習(xí)這種新的教學(xué)方法。我們特殊教育的教師只有不斷學(xué)習(xí)，才能做一個全能的特殊教育學(xué)校的教師。

篇（10）

1安徽省特殊教育學(xué)校課余體育訓(xùn)練現(xiàn)狀

1.1參訓(xùn)殘障學(xué)生情況在所調(diào)查的17所安徽省地市級特殊教育學(xué)校中,共有248名殘障學(xué)生參與課余體育訓(xùn)練,其中男生為202人,女生為46人,參與課余體育訓(xùn)練的學(xué)生主要是語音類、視力類、智力類的殘障學(xué)生,分別為171人、35人、42人.可見,特殊教育學(xué)校參加課余體育訓(xùn)練的男生遠遠于女生,同時參訓(xùn)的語音類殘疾學(xué)生要明顯多于視力和智障兩類殘疾學(xué)生.通過調(diào)查顯示,殘障學(xué)生通過參與課余體育訓(xùn)練,最大的收獲是增強自信、磨練意志(占38.3%),其次是增強體質(zhì)(占29.8%),再次是增進與教師、同學(xué)、比賽對手的交往(占20.2%),而運動技術(shù)的提高、競技水平的提升只是少部分參訓(xùn)學(xué)生所追求的價值(占11.7%).此外調(diào)查還發(fā)現(xiàn),殘障學(xué)生參訓(xùn)的動機依次是:對體育運動具有濃厚興趣(占46.8%)、為了集體榮譽(占23.8%)、挑戰(zhàn)自我(占16.9%)及健身康復(fù)(占12.5%).

1.2體育場地、器材、經(jīng)費情況安徽省特殊教育學(xué)校體育場地總量較少,各校對體育場地的擁有率較低,且體育場地面積具有較大的個體差異,在被調(diào)查的特殊教育學(xué)校中,體育場地面積最小的學(xué)校僅有200,最大的學(xué)校有4000.在17所地市級特殊教育學(xué)校中,4所學(xué)校有田徑場,15所學(xué)校有籃球場,3所學(xué)校有排球場,4所學(xué)校有足球場,10所學(xué)校有室內(nèi)乒乓球房,4所學(xué)校有體育康復(fù)訓(xùn)練室.場地設(shè)施不僅數(shù)量不足,且“常人化”的特點較為突出,與普通學(xué)校的場地設(shè)施幾乎沒有差別,不符合殘疾學(xué)生的身心特點.例如國家規(guī)定:盲校體育場地設(shè)置要求“適宜視力殘疾使用的環(huán)形跑道或直道,除少部分留作硬地外,宜鋪設(shè)草坪[2]”,但幾乎所有學(xué)校的體育場地都是水泥地或沙土地.調(diào)查顯示,有70.6%的特殊教育學(xué)校認為現(xiàn)有的體育器材種類和數(shù)量不能滿足學(xué)校體育訓(xùn)練的需要,且多數(shù)特殊教育學(xué)校現(xiàn)有的體育器材比較陳舊和老化,使用年限較長.教練員制作簡易訓(xùn)練器材的主觀能動性和積極性不高,目前僅有2所學(xué)校在訓(xùn)練過程中能夠使用自制的簡易器材進行訓(xùn)練.調(diào)查得知,安徽省特殊教育學(xué)校體育經(jīng)費投入普遍較少,經(jīng)費投入最高的學(xué)校為2400元,投入最低的學(xué)校僅有300元,平均體育經(jīng)費為1500元.特殊教育學(xué)校體育訓(xùn)練經(jīng)費主要來源于國家劃撥的教育經(jīng)費(占88.2%).在訓(xùn)練經(jīng)費使用范圍方面,用于場地建設(shè)和添置訓(xùn)練器材所占的比例很小,訓(xùn)練經(jīng)費通常只能保證購買參賽的服裝(鞋)、發(fā)放訓(xùn)練津貼和獎金等.

1.3參訓(xùn)項目及訓(xùn)練情況調(diào)查顯示:安徽省特殊教育學(xué)校課余體育訓(xùn)練開設(shè)的項目主要有籃球、田徑、乒乓球、羽毛球、舉重5大項.而我國殘疾人體育已開展并被列為正式比賽項目共有田徑、游泳、舉重、射擊、盲人柔道、輪椅籃球、坐式排球、乒乓球、羽毛球、輪椅網(wǎng)球、盲人門球、射箭、硬地滾球、盲人足球、輪椅擊劍等15大項[3].相比之下,特殊教育學(xué)校體育訓(xùn)練開設(shè)的項目相對較少.安徽省特殊教育學(xué)校課余體育訓(xùn)練堅持每周、每月開設(shè)2-3次訓(xùn)練課的學(xué)校分別占被調(diào)查學(xué)校總數(shù)的5.8%和11.8%,82.4%的學(xué)校在賽前2-3個月才開始安排訓(xùn)練課,可見特殊教育學(xué)校課余體育訓(xùn)練課的安排具有明顯的“突擊性”色彩.在調(diào)查的17所特殊教育學(xué)校中,體育訓(xùn)練都有訓(xùn)練計劃,但通過查閱教練員制定的體育訓(xùn)練計劃,可以看到訓(xùn)練計劃在訓(xùn)練目標的定位上普遍過高且無“指標體系”,在訓(xùn)練內(nèi)容的安排上過于重視“體力”而忽視“心智”,在訓(xùn)練的組織和控制上所采用的手段較為傳統(tǒng)、缺乏創(chuàng)新等.

2安徽省特殊教育學(xué)校課余體育訓(xùn)練的制約因素

2.1社會重視程度不夠目前社會對殘疾人體育事業(yè)總體來說宣傳不夠、重視不足、投入力度不大,對適合殘疾人進行體育訓(xùn)練的場地、設(shè)備、器材進行研發(fā)不夠,從事殘疾人體育事業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員較少,缺少宣傳殘疾人體育運動知識的書籍和刊物,媒體對殘疾人體育運動的報道也很少,還沒有形成真正理解、尊重、幫助殘疾人進行體育訓(xùn)練的社會氛圍[4].與正常人相比,殘疾人進行體育訓(xùn)練不僅需要運動員、教練員的努力,尤其需要得到社會的廣泛關(guān)注與扶持,需要廣大志愿者的辛勤付出,特別是對視力殘疾運動員而言,如果沒有引導(dǎo)員幫助,他們的訓(xùn)練和比賽將無法進行.

2.2殘障學(xué)生思想觀念存在誤區(qū)一方面,殘障學(xué)生在思想上沒有認識到體育運動對自我保健、康復(fù)和提高社會適應(yīng)能力的重要性;另一方面,殘障學(xué)生在心理上普遍存在自卑、意志薄弱、缺乏主動、興趣單一等特點,因此,殘障學(xué)生有著比正常學(xué)生更強的自尊心,擔心因從事課余體育訓(xùn)練而遭到他人的譏諷、嘲笑和議論,孤僻封閉的性格使得他們對生活中的一切失去興趣,甚至覺得生活毫無意義[5].在這一點上,女生和視力殘疾學(xué)生占有很大的比例,這也是導(dǎo)致特殊教育學(xué)校參訓(xùn)學(xué)生男女性別和殘疾類型的比例存在很大差異的原因之一.

2.3殘障學(xué)生運動能力較為薄弱殘障學(xué)生由于自身身體的局限,給日常生活、學(xué)習(xí)乃至運動都帶來諸多不便,且殘障學(xué)生間的殘疾種類不同、個體差異較大、運動能力參差不齊,這給訓(xùn)練工作帶來很大困難,也影響受訓(xùn)學(xué)生運動水平的提高.如:視力殘疾學(xué)生由于缺乏視覺表象,他們的語言缺乏感性做基礎(chǔ),導(dǎo)致語言與實物脫節(jié),同時由于空間定向能力差,通常要依靠聽覺和觸覺來補償,對事物感知受到局限,通過其它感覺器官獲得的感性材料往往只反映事物的局部特征,以此作依據(jù)進行分析、推理,很容易產(chǎn)生錯誤判斷;語音殘疾學(xué)生則主要依靠視覺、味覺、嗅覺等途徑來感知外界事物,因而限制了感知覺以及思維活動的廣度和深度,且由于感知覺活動缺少語言活動的參與,使第一信號系統(tǒng)(客觀事物)與第二信號系統(tǒng)(語言)出現(xiàn)脫節(jié),造成他們接觸的東西雖然很多,但能夠表達的卻很少;智力障礙學(xué)生,其身體發(fā)育隨智力落后程度的加重而越來越差,生理、心理健康問題越來越多,在肺活量、肌肉力量、身體平衡能力、身體協(xié)調(diào)性等指標上明顯落后于健全學(xué)生[6].

2.4訓(xùn)練科學(xué)化水平不高特殊教育學(xué)校課余體育訓(xùn)練不僅肩負著培養(yǎng)參訓(xùn)殘障學(xué)生掌握補償自身缺陷的基本方法和適應(yīng)社會的能力,而且也要提高參訓(xùn)殘障學(xué)生的運動競技水平,而競技水平的提高主要處決于訓(xùn)練過程中科學(xué)化程度的高低.安徽省特殊教育學(xué)校課余體育訓(xùn)練的科學(xué)化程度總體不高,主要表現(xiàn)為以下幾點:(1)視力殘疾和智力殘疾兩類學(xué)生的選材方法和手段不夠科學(xué);(2)訓(xùn)練目標存在“起點高”、訓(xùn)練實施存在“步子大”的現(xiàn)象;(3)訓(xùn)練內(nèi)容體系主要體現(xiàn)為“體力型”特征,即重視體能、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)等內(nèi)容的訓(xùn)練,忽視智力、心理、作風(fēng)等方面的訓(xùn)練;(4)在訓(xùn)練活動的組織和控制過程中不能靈活運用指導(dǎo)訓(xùn)練的各項原則,如揚長避短、循序漸進、區(qū)別對待、安全練習(xí)等原則;(5)運動負荷難以駕馭,對體育訓(xùn)練中運動量和強度的安排主要依靠教練員個人經(jīng)驗和直觀感覺;(6)訓(xùn)練信息化程度不高,不能做到知己知彼,如在訓(xùn)練過程中教練員不注意收集全國(省)殘運會、特奧會的運動成績,比賽規(guī)則的變更,競賽器材的改進,以及其它省市特殊教育學(xué)校體育訓(xùn)練狀況等方面的信息.#p#分頁標題#e#

3安徽省特殊教育學(xué)校課余體育訓(xùn)練的發(fā)展對策

3.1營造有利于開展特殊教育學(xué)校課余體育訓(xùn)練的社會環(huán)境(1)要認真貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》、《特殊教育學(xué)校暫行規(guī)程》、《殘疾人教育條例》、《學(xué)校體育工作條例》、《殘疾人體育工作“十一五”實施方案》等相關(guān)法律法規(guī),保障殘障學(xué)生參加體育訓(xùn)練的權(quán)益,疏通體育人才的輸送環(huán)節(jié),切實解決參訓(xùn)學(xué)生的獎勵、升學(xué)、就業(yè)和社會保障等問題[7];(2)要充分利用新聞媒體和社會輿論,加大對殘疾人體育知識、殘障學(xué)生運動員自強不息、頑強拼搏精神的宣傳力度,營造出有利于特殊教育學(xué)校開展課余體育訓(xùn)練的良好氛圍;(3)殘聯(lián)、教育、體育等行政部門要動員社會各界發(fā)揮各自優(yōu)勢,支持、關(guān)愛殘障學(xué)生體育訓(xùn)練工作,培養(yǎng)以扶殘助殘為榮的良好風(fēng)尚;(4)在社會及各級學(xué)校中加強為特殊教育學(xué)校課余體育訓(xùn)練提供志愿服務(wù)的宣傳,加快殘障學(xué)生體育訓(xùn)練志愿者、引導(dǎo)員隊伍的組建.

篇（11）

高等特殊教育是運用特殊的教學(xué)方法、科學(xué)技術(shù)等手段，對身心有殘疾的人，進行一種有目的、有意識的培養(yǎng)活動，是普通高等教育的一種基本形態(tài)，它既符合普通高等教育的一般規(guī)律，又有其特殊的一面。廣義上講，中國高等特殊教育的產(chǎn)生和發(fā)展與中國社會的發(fā)展密切相關(guān)，是中國社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，是社會主義社會文明程度的重要體現(xiàn)。高等特殊教育一方面會受到社會生產(chǎn)力發(fā)展水平、社會政治經(jīng)濟制度、社會文化、地區(qū)差異及特殊群體數(shù)量等方面的制約；另一方面，中國高等特殊教育不僅能幫助社會和家庭減輕負擔，還可以將特殊群體轉(zhuǎn)化成新的生產(chǎn)力，促進社會的全面發(fā)展。中國社會的發(fā)展主要經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會再到信息社會的過程。在生產(chǎn)力水平低下的農(nóng)業(yè)社會，普通人接受高等教育都很難，要想開展高等特殊教育是不現(xiàn)實的。改革開放至今，中國社會的物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)極大提高，這是高等特殊教育產(chǎn)生和發(fā)展的根本動力。狹義上講，高等特殊教育的產(chǎn)生和發(fā)展與特殊群體的需求有關(guān)。特殊個體的發(fā)展取決于遺傳基因、成長環(huán)境、主觀能動性、教育等多方面因素，這些因素并不是孤立的，而是相互作用。特殊教育在特殊個體的發(fā)展中起著主導(dǎo)作用。高等特殊教育能更好的對特殊個體的特殊需要進行補償，明確特殊個體生命的價值，充分發(fā)揮他們的潛能，進而更好的適應(yīng)社會。同時，高等特殊教育能增強特殊個體的自信心，更好的促進特殊個體心理的健康發(fā)展，不斷提高特殊個體的生活質(zhì)量。

近年來，隨著特殊教育發(fā)展規(guī)模的壯大，中央政府和地方各級政府進一步加大了財政投入。但應(yīng)清楚的看到，不能關(guān)起門來辦高等特殊教育，高等特殊教育是一項系統(tǒng)工程，更需要社會多方面力量的支持。高等特殊教育需要與全納教育相結(jié)合、需要與家庭教育、需要與社會教育及自我教育相結(jié)合、需要與醫(yī)療康復(fù)及社會就業(yè)相結(jié)合、也需要加強國際合作。