工程總承包合同大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇工程總承包合同范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

承包人：(以下簡稱乙方)

遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)，發(fā)包人與承包人XXXXXXX樓及地下車庫建筑安裝工程項目施工總承包任務(wù)協(xié)商一致，特訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱：

工程地點：

工程規(guī)模： 約37155.40㎡

工程立項批準文號：足建委函 號

資金來源：自 籌

二、工程內(nèi)容： 本合同范圍內(nèi)的主要工程內(nèi)容包括但不限于：基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)、維護結(jié)構(gòu)、屋面工程、防水工程、樓梯欄桿、樓地面工程、室內(nèi)初裝修工程、室外裝飾裝修、煙道工程以及室內(nèi)外給水、排水、電氣安裝、防雷接地、消防預(yù)留預(yù)埋和室外道路管網(wǎng)及道路工程(以附圖劃分范圍為準)、環(huán)境附屬工程(環(huán)境擋墻、構(gòu)筑物、水池等)、外墻保溫工程、外墻油漆涂料工程等。

三、工程承包范圍：

1、本合同內(nèi)承包人的承包范圍包括但不限于：XX樓及地下車庫全套施工設(shè)計圖及圖說，《施工圖審查報告》、圖紙會審紀要、技術(shù)交底及設(shè)計變更增加所包括的內(nèi)容以及本工程招標文件明確的內(nèi)容均屬合同承包范圍;承包人主要的工程承包范圍有：

(1)XX樓及地下車庫全套施工圖紙范圍內(nèi)的全部工程內(nèi)容。

(2)本工程的外墻保溫工程、外墻涂料工程等屬承包人的承包范圍。

(3)本工程范圍內(nèi)的道路、環(huán)境管網(wǎng)、電纜溝工程以及甲方交辦的其他任務(wù)。

2、本工程所涉及的所有分包項目的支持、配合及管理均屬承包人的承包范圍;承包人除按合同要求完成所有分包工程的預(yù)留、預(yù)埋、補洞、補灰、補磚恢復(fù)等工作外，還應(yīng)按要求對分包工程所需的水電、腳手架、垂直運輸、施工場地等(分包單位使用的吊籃除外)予以全面支持、協(xié)調(diào)配合及質(zhì)量、進度、安全文明施工等總包的管理工作。

四、合同工期

1、開工日期：2012年3月18日開工(具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工令為準)，承包人在2012年3月8日前完成現(xiàn)場臨設(shè)等施工前準備工作。

2、完工日期：2013年07月17日(具體時間以簽發(fā)的開工令及總工期對應(yīng)進行調(diào)整)，合同范圍內(nèi)所有工程項目及工作內(nèi)容完工。

3、竣工日期：2013年08月10日(具體時間以簽發(fā)的開工令及總工期對應(yīng)進行調(diào)整)前竣工備案且將工程移交給發(fā)包人(包括室外環(huán)境、道路、發(fā)包人分包工程)。

4、滿足發(fā)包人開盤節(jié)點的工期：在2012年7月17日前，完成XX樓15層及地下車庫主體結(jié)構(gòu)(因甲方原因除外)。

5、本合同總工期 485日歷天;各單位工程開竣工日期及達到銷售狀態(tài)時的工期要求以及各分部工程節(jié)點工期要求和分項工程節(jié)點工期要求見本合同附件一。

五、質(zhì)量標準

本合同范圍內(nèi)工程驗收所采用的標準為《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》(GB50300-2001)及各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范，工程質(zhì)量須一次性驗收合格。

六、合同價款

本合同總價款暫估價：

XX樓及地下車庫工程(按本合同補充協(xié)議約定的定額預(yù)算)采用合同預(yù)算價，共計人民幣: 叁仟陸佰陸拾貳萬玖仟陸佰伍拾壹圓，即￥36629651元(含安全文明施工增加費：貳拾柒萬捌仟陸佰陸拾伍圓伍角，￥278665.5元)。每平方米985.85元。

七、組成合同的文件

1、本合同招標書及相關(guān)資料

2、投標承諾書

3、中標通知書

4、本合同協(xié)議書

5、本合同通用條款

6、本合同專用條款

7、本合同補充條款

8、本合同附件一至十五(補充協(xié)議一至十五)

9、洽商變更等明確雙方權(quán)利義務(wù)的紀要

10、圖紙

11、本合同專用條款約定的法律、法規(guī)以及標準、規(guī)范和行政文件。

八、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。

九、承包人向發(fā)包人承諾嚴格按照合同約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。

十、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當支付的款項。

十一、合同生效

本合同雙方約定：合同在承包人繳納履約保證金372萬元，且雙方簽章后生效

本合同經(jīng)發(fā)包人、承包人雙方代表簽字加蓋公司法人公章及各附件協(xié)議生效后生效。

十二、其他

合同訂立時間：

合同訂立地點：

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

建筑工程總承包合同范文2 發(fā)包方： 以下簡稱甲方

承包方： 以下簡稱乙方

為了明確雙方權(quán)利義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，供嚴格履行。

一、甲方將現(xiàn)有土地上乙方有承包資質(zhì)建設(shè)的所有土建工程，包括但不限于車間廠房、辦公樓、宿舍樓、商品房、食堂、招待所(賓館)、車庫、廣場、道路、圍墻、各類管網(wǎng)、給排水、綠化等，原則上全部發(fā)包給乙方承包建設(shè)。30層以上高層建筑由乙方負責(zé)聯(lián)系承包商與甲方簽訂合同承包建設(shè)。

二、甲方有權(quán)要求現(xiàn)有土地上乙方有承包資質(zhì)建設(shè)的所有土建工程量的三分之二由甲方指定有資質(zhì)的施工單位與乙方簽訂分包合同建設(shè)，或經(jīng)乙方同意后由甲方與其指定有資質(zhì)的施工單位直接簽訂承包合同建設(shè)。乙方不承擔(dān)分包工程的質(zhì)量責(zé)任、工期責(zé)任、安全事故責(zé)任、稅費、工資、材料等付款義務(wù);經(jīng)乙方同意后由甲方與其指定有資質(zhì)的施工單位直接簽訂承包合同的，乙方更不承擔(dān)該工程的質(zhì)量責(zé)任、工期責(zé)任、安全事故責(zé)任、稅費、工資、材料等付款義務(wù)。

三、甲方現(xiàn)有土地上乙方有承包資質(zhì)建設(shè)的所有土建工程無論是否由乙方承包，均由乙方協(xié)助相關(guān)手續(xù)和協(xié)調(diào)服務(wù)，甲方確保承包商(分包商)按工程決算金額支付1%服務(wù)費給乙方;甲方確保現(xiàn)有土地上的所有土建工程的物資供應(yīng)除鋼材外全部由乙方負責(zé)供應(yīng)，價格隨行就市進行結(jié)算。前述條款甲方應(yīng)納入與承包商(分包商)的合同之中，或由承包商(分包商)向乙方書面承諾。

四、工程造價原則上按照《2008年湖北省建筑裝飾消耗量定額》、《2008年湖北省安裝工程消耗量定額》、同期《鐘祥市工程造價信息》進行確定，各單項工程下浮比例由雙方具體協(xié)商。施工期限內(nèi)商混、鋼材、水泥等主材價格漲跌10%時，工程造價結(jié)算相應(yīng)調(diào)整。

五、工程期限

各單項工程按雙方書面確認的工期執(zhí)行。

六、乙方負責(zé)協(xié)調(diào)各承包單位(分包單位)與項目地建設(shè)主管部門的關(guān)系，按甲方要求組織工程項目驗收備案。

七、結(jié)算辦法

1、乙方承包并直接建設(shè)的工程項目的工程款結(jié)算辦法：按單項工程承包合同規(guī)定條款執(zhí)行。

2、乙方承包后按甲方意見分包建設(shè)的工程項目的工程款結(jié)算辦法：由甲方與分包商直接辦理工程款結(jié)算。

3、乙方承包并直接建設(shè)工程項目以外的供應(yīng)材料貨款結(jié)算辦法：乙方有權(quán)憑分包商、承包商的付款通知和收據(jù)在甲方領(lǐng)取貨款。

4、乙方協(xié)助工程服務(wù)費由分包商(承包商)按預(yù)算造價金額的1%在單項工程合同簽訂之日起30天內(nèi)向乙方支付，工程決算造價金額有增減的，服務(wù)費多退少補，均由乙方憑分包商(承包商)付款通知和收據(jù)在甲方領(lǐng)取。

八、本合同中約定各方給付乙方的各類款項甲方均承擔(dān)給付責(zé)任和連帶給付責(zé)任，甲方保證本合同中約定各方給付乙方的各類款項及時到位，如延期付款，甲方按延期付款金額日萬分之七向乙方賠付資金占用損失和實現(xiàn)債權(quán)的差旅費、律師費、訴訟費等。

九、本合同發(fā)生糾紛時，當事人雙方應(yīng)及時協(xié)商解決，協(xié)商不成時，任何一方均可向人民法院起訴解決。

十、具體建筑工程承包合同和相關(guān)協(xié)議均構(gòu)成本合同的組成部分。

十一、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)二份，自雙方簽訂之日起生效。在全部工程竣工驗收并結(jié)清尾款后失效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

建筑工程總承包合同范文3 甲方：

乙方：

為了明確雙方權(quán)利義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，供嚴格履行。

一、甲方推薦介紹乙方在湖北鐘祥科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司現(xiàn)有土地上從事相關(guān)土建工程，并向乙方提供相關(guān)服務(wù)，乙方向甲方支付一定服務(wù)費。

二、經(jīng)甲方同意后由乙方與湖北鐘祥科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司直接簽訂承包合同的，甲方不承擔(dān)該工程的質(zhì)量責(zé)任、工期責(zé)任、安全事故責(zé)任、稅費、工資、材料等款項的付款義務(wù)。

三、乙方在湖北鐘祥科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司現(xiàn)有土地上從事相關(guān)土建工程按工程決算金額1%支付服務(wù)費給甲方。

四、乙方確保在湖北鐘祥科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司現(xiàn)有土地上從事相關(guān)土建工程的物資供應(yīng)除鋼材外全部由甲方負責(zé)供應(yīng)，價格隨行就市，具體要求以供應(yīng)合同為準，乙方未按具體合同約定結(jié)清物資供應(yīng)款時不得向第三方采購。

五、甲方負責(zé)協(xié)調(diào)乙方與項目地有關(guān)建設(shè)主管部門的關(guān)系，按發(fā)包方要求組織工程項目驗收備案。

六、甲方按乙方工程進度收取服務(wù)費，甲方可憑乙方的付款通知和收據(jù)在甲方領(lǐng)取，乙方在本合同上簽名蓋章視為授權(quán)湖北鐘祥科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司可以從工程進度款中代扣。

七、乙方在工程承包中有關(guān)法律責(zé)任牽涉到甲方或連帶到甲方或甲方墊付的，甲方有權(quán)向乙方索賠，乙方保證及時向甲方給付到位，如延期付款，甲方按延期付款金額日萬分之七向乙方賠付資金占用損失和實現(xiàn)債權(quán)的差旅費、律師費、訴訟費等。

八、本合同中乙方的義務(wù)，乙方請 (公民身份號碼 )提供連帶保證擔(dān)保。

九、本合同發(fā)生糾紛時，當事人雙方應(yīng)及時協(xié)商解決，協(xié)商不成時，任何一方均可向甲方所在地人民法院起訴解決。

十、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自雙方簽訂之日起生效。在全部工程竣工驗收并結(jié)清全部款項后失效。

篇（2）

0引言

隨著我國工程建設(shè)水平的不斷提高，建筑施工的模式與項目承包管理方式得到進一步發(fā)展。由于承包合同管理是整個工程建設(shè)的重要組成部分，相關(guān)工作人員應(yīng)及時做好總承包合同的管理，從而提高工程項目的建設(shè)水平。文章將結(jié)合實際情況對工程建設(shè)總承包合同管理作進一步分析并提出有效意見，以期為后續(xù)工程項目管理工作的開展提供可靠依據(jù)。

1總承包合同管理的意義

企業(yè)通過書面方式對施工過程進行有效管理和控制是工程項目建設(shè)過程中對總承包合同進行管理的主要目的，這其中包括簽訂履行、解除變更、轉(zhuǎn)讓終止等多個方面。因此，相關(guān)的工程管理人員應(yīng)根據(jù)總承包合同中的相關(guān)規(guī)定與條款對工程建設(shè)過程中相關(guān)負責(zé)人的工作與行為進行全面監(jiān)測和審查，同時對項目建設(shè)中的具體細節(jié)進行控制，使得工程建設(shè)可以穩(wěn)定進行。對總承包合同進行管理時應(yīng)做到全過程、系統(tǒng)、動態(tài)管理，同時相關(guān)的工作人員也應(yīng)該重視合同生效后各個階段的管理并深入現(xiàn)場對施工現(xiàn)場相關(guān)負責(zé)人的工作進行調(diào)查，充分了解并掌握總承包合同中各個階段的發(fā)展狀況，以避免雙方在合同有效期限內(nèi)違反合同規(guī)定對工程建設(shè)造成嚴重影響的不良后果。

2總承包合同管理存在的問題

目前，在我國工程建設(shè)承包合同的實際管理過程中，依然存在著嚴重影響承包合同管理目標實現(xiàn)的問題與缺陷，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，工程建設(shè)總承包合同在變更管理方面存在一定問題，隨著工程招標設(shè)計、施工圖紙設(shè)計等工作的有序進行，工程建設(shè)設(shè)計方案不斷優(yōu)化完善，而在這個過程中極其容易產(chǎn)生一系列變更事項，一旦變更管理無法跟上工程建設(shè)的變化，就會使工程建設(shè)設(shè)計方案處于無人監(jiān)管的狀態(tài)，對施工設(shè)計的整體質(zhì)量直接造成嚴重影響，甚至?xí)黾油顿Y的風(fēng)險性。第二，工程建設(shè)總承包合同缺乏科學(xué)合理的分包管理。在執(zhí)行工程建設(shè)總承包合同過程中，相關(guān)條例及其他書面文字的錯漏可直接影響后期施工質(zhì)量，使得施工過程缺乏可靠依據(jù)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)工程糾紛或其他危險事件等現(xiàn)象，同時也對接下來開展相關(guān)工作產(chǎn)生消極影響。第三，甲乙雙方對總承包合同內(nèi)規(guī)定的雙方職責(zé)執(zhí)行較差，使得雙方在項目建設(shè)過程中極其容易出現(xiàn)事故糾紛。第四，工程建設(shè)總承包合同在管理體制上存在漏洞。各方負責(zé)人在工程建設(shè)項目承包、分包的過程中過于注重對分包合同的管理，忽視了對工程建設(shè)總承包合同的管理。基于這種現(xiàn)象，施工方在進行項目建設(shè)的過程中受業(yè)主方影響導(dǎo)致承包工期延誤或增加成本，從而增加了工程建設(shè)的資金風(fēng)險。

3總承包合同管理的關(guān)鍵策略

3.1完善合同實施保證體系

承包合同在實施過程中需要一套健全有效的保證體系來保證總承包合同管理工作順利展開，從而保證工程各方在有關(guān)合同中規(guī)定職能的執(zhí)行方面受到一定約束和控制，以實現(xiàn)總承包合同中的建設(shè)目標。相關(guān)工作人員在健全、完善合同，實施保證體系時應(yīng)主要注意以下幾點內(nèi)容：第一，項目的相關(guān)負責(zé)人員應(yīng)在總承包簽訂生效后積極履行己方職能，項目經(jīng)理、管理層的工作人員、班組成員等有關(guān)人員應(yīng)充分了解、掌握工程建設(shè)總承包合同中的相關(guān)條款，對合同中的內(nèi)容以及將要達成的目標做全面分析。項目經(jīng)理應(yīng)在相關(guān)會議上同企業(yè)內(nèi)部各個部門負責(zé)人進行交底工作，對合同的主要內(nèi)容以及合同中可能存在的風(fēng)險進行詳細說明，同時各部門負責(zé)人也要對本部門的工作人員進行合交底工作，建立目標管理機制，使管理人員對承包合同的相關(guān)內(nèi)容、管理程序做進一步分析，充分了解己方在工程建設(shè)總承包合同中所要履行的各方面責(zé)任以及工程建設(shè)的范圍。此外，項目部門的各方管理人員及員工應(yīng)嚴格按照總承包合同中的相關(guān)規(guī)定與條例開展施工工作，盡可能減少合同執(zhí)行過程中的誤差。第二，對工程建設(shè)總承包合同的管理程序進行規(guī)范。實施總承包合同涉及大量管理任務(wù)，相關(guān)工作人員應(yīng)對雙方關(guān)系進行協(xié)調(diào)，在實現(xiàn)合同實施程序化、規(guī)范化的同時引入質(zhì)量保證工作體制，從而保證工程建設(shè)總承包合同管理工作可以順利展開并完成指定目標。這樣既可以將協(xié)調(diào)制度應(yīng)用于工程建設(shè)總承包合同管理實踐中，還可以針對合同中所要執(zhí)行的日常事務(wù)制定相關(guān)的規(guī)范化工作程序，以保證工程建設(shè)總承包合同的管理人員在執(zhí)行各項任務(wù)時有據(jù)可依。第三，建立報告行文工作制度。在開展工程建設(shè)總承包合同相關(guān)工作時，包括總承包商、業(yè)主方、監(jiān)理方以及分包商在內(nèi)的工程建設(shè)各方責(zé)任主體應(yīng)當以書面形式進行有關(guān)項目建設(shè)的溝通交流，以符合工程管理的實際需求。報告行文應(yīng)涵蓋工程中各個階段的書面報告，如工程環(huán)境變化、工程質(zhì)量定期報告、工程地質(zhì)條件等內(nèi)容。在相關(guān)報告完成后要及時交給業(yè)主方、監(jiān)理方負責(zé)人進行簽字復(fù)核工作，這些書面報告將作為各方在執(zhí)行工程合同時所有協(xié)商意見的工作依據(jù)，以避免各方因口頭達成協(xié)定而未履行相應(yīng)職能產(chǎn)生的各種糾紛。

3.2加強合同實施過程控制

在執(zhí)行工程建設(shè)總承包合同的過程中，需要相關(guān)工作人員對工程目標進行嚴格管理，同時應(yīng)對合同實施過程中各個階段的跟蹤監(jiān)督工作，充分落實承包總合同中的各項有關(guān)條例。在對合同實施過程進行控制時主要應(yīng)注意以下兩點內(nèi)容：第一，管理人員應(yīng)及時對工程實施進行跟蹤與監(jiān)測。工程建設(shè)總承包合同在實施過程中會受到多重因素的影響和制約，使得合同的執(zhí)行情況與預(yù)期規(guī)劃出現(xiàn)偏差。為有效解決以上問題，管理人員應(yīng)加強總承包合同執(zhí)行期間的監(jiān)管控制力度，及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因并適當調(diào)整合同實施的過程，尤其是采購合同及分包合同。在跟蹤合同執(zhí)行動態(tài)時應(yīng)注意及時將收集到的信息進行整理并如實反映給上級部門，以保證合同實施有效進行。第二，對工程目標進行有效管理。工程建設(shè)總承包合同會直接反映出工程建設(shè)的總體目標及方向，通過層層分解最終落實到各個分包商從而形成一個完整的目標體系。分包商對目標的執(zhí)行情況會直接影響到總承包合同的執(zhí)行，因此合同控制的內(nèi)容不僅包括總承包商與業(yè)主之間的合同及其他與項目相關(guān)的合同，還包括對這些合同之間的協(xié)調(diào)控制工作。

3.3強化合同變更管理

在工程項目建設(shè)的過程中，工程建設(shè)總承包合同的執(zhí)行會受到各種客觀因素影響頻繁發(fā)生變更。合同變更是工程建設(shè)過程中各方進行現(xiàn)場索賠的重要參考依據(jù)之一，各方負責(zé)人應(yīng)及時應(yīng)對施工過程中的合同變更并在工程實施過程中得以體現(xiàn)。從總承包商的角度來看，總承包商不僅需要依據(jù)工程建設(shè)總承包合同的變化向業(yè)主提出索賠要求以彌補施工過程中遭受的損失，還要根據(jù)分包合同中的相關(guān)條例對分包商提出的索賠要求進行全面分析，對于由于分包商自身因素導(dǎo)致工期延誤或出現(xiàn)重大經(jīng)濟損失、質(zhì)量問題等事件，應(yīng)及時進行反索賠[1]。

4結(jié)語

綜上所述，承包合同在整個工程項目建設(shè)過程中占有重要地位，同時也是項目建設(shè)的重要內(nèi)容。做好總承包合同管理工作在保證項目施工順利進行的同時，還可以為工程總承包合同甲乙雙方履行各自職能提供有力保障，有效避免在工程施工過程中雙方出現(xiàn)利益糾紛及業(yè)務(wù)矛盾，從而促進工程建設(shè)的順利完成。

篇（3）

中圖分類號： F53 文獻標識碼： A

引言

在市場經(jīng)濟環(huán)境中，建設(shè)工程合同是合同雙方確立相互之間關(guān)系的直接依據(jù)，工程建設(shè)的管理應(yīng)當嚴格按照法律和合同進行。總承包項目部作為總承包項目承發(fā)包合同的直接管理者，應(yīng)將合同管理作為項目管理工作的重點。應(yīng)根據(jù)項目承發(fā)包特點及合同標的實際，緊抓合同管理中的重點，制定有效措施，做到全面、規(guī)范、有理、有據(jù)，才能通過合同管理提高項目管理的水平。

一、EPC工程總承包的概念及特點

在工程建設(shè)中所謂EPC工程總承包是指工程的承包商按照工程業(yè)主的委托，然后對工程承包合同中關(guān)于工程的設(shè)計。所需材料采購以及施工全過程的承包。它是一種以向業(yè)主交付最終產(chǎn)品和服務(wù)為目的，對整個工程項目實行整體構(gòu)思、全面安排、協(xié)調(diào)運行、前后銜接緊密的承包體系。與傳統(tǒng)的工程承包方式相比，它有利于克服工程設(shè)計、設(shè)備采購、項目施工和開車等環(huán)節(jié)的相互脫節(jié)現(xiàn)象，能有效的控制工程的質(zhì)量、工期、投資。

在工程總承包項目中，參與方涉及到業(yè)主、總承包商和分包商等，它們均以合同關(guān)系為紐帶相互協(xié)作，使得工程總承包合同的合同管理具有如下特點：

1、合同管理任務(wù)的雙重性

總承包商一方面需要以承包人的身份加強與項目業(yè)主之間的總承包合同的管理。另一方面需要以發(fā)包人的身份，加強對分包項目的分包合同管理。這使得工程總承人的合同管理具有雙重性。

2、合同參與方多，管理的風(fēng)險大

在項目實施過程中，由于受資質(zhì)與能力的限制，總承商需將自身資質(zhì)與能力以外的項目分包給其它單位來實施，這就增加了項目的參與方，過多的參與方增加了項目實施過程中不可控性，使項目的管理風(fēng)險也明顯提高。

3、合同的管理過程復(fù)雜

從總包項目合同的談判簽約到合同的履行結(jié)束，要經(jīng)歷許多過程。除需加強對總包合同的管理外，還需要進行設(shè)計、采購和施工等分包合同的簽訂、實施與管理。

二、EPC工程總承包合同管理存在的主要問題、分析及建議

1、合理確定合同范圍

在鐵路工程建設(shè)招投標中，一般征地不列入招標范圍，而拆遷工程列入工程總承包范圍，這給總承包商工作造成很大困難。征地與拆遷都具有工作周期長、不確定性因素多等特點，它們并無本質(zhì)上的區(qū)別。再加上工程項目申報立項、審批，設(shè)計調(diào)查深度不夠等原因，造成項目開工時間未定，工程數(shù)量和拆改方案無法明確確定，到真正開展施工圖設(shè)計和施工時，實際拆遷工程數(shù)量和方案與初步設(shè)計階段相比發(fā)生了較大的變化。所以應(yīng)將征地、拆遷工程都不列入招標范圍，其工作由建設(shè)單位根據(jù)工程具體情況負責(zé)實施。此外對于初步設(shè)計階段不能確定的工程量，比如巖溶處理等，也可以采用調(diào)價總價合同，分為包干部分和非包干部分，對于非包干部分按實際工程量計價，有效減少成本風(fēng)險。

2、工程節(jié)點劃分及節(jié)點驗工計價

工程總承包采用總價下的節(jié)點計價方式，計價節(jié)點一般依據(jù)工程類別和工點進行設(shè)置，節(jié)點的設(shè)置應(yīng)充分考慮到工程的進度計劃，劃分清楚、節(jié)點大小適中。如某項目橋涵工程節(jié)點設(shè)置為:基礎(chǔ)、承臺、墩身、托盤頂帽、墊石支座、架梁、橋面系及附屬工程等;軌道工程設(shè)置為:底砟、面砟、道床、鋪軌、道岔、附屬工程等;基礎(chǔ)房屋工程設(shè)置為基礎(chǔ)、主體、裝飾3個節(jié)點。根據(jù)工作內(nèi)容和工作量將合同總價分配到各節(jié)點，按照節(jié)點驗工計價和合同價款支付方式支付款項。根據(jù)鐵路投資項目管理現(xiàn)狀及工程總承包的特點，采用節(jié)點驗工計價支付工程款有利于驗工計價工作的順利進行，對業(yè)主與總承包商都非常有利，節(jié)點計價直觀有效，既保證了業(yè)主對工程款的嚴格管理，又減輕了管理協(xié)調(diào)工作量，對于總承包商來說解決了施工圖設(shè)計與初步設(shè)計階段的量差計價問題。

3、加強資金管理

在EPC工程實施過程中，承包單位承擔(dān)了很大的資金壓力，面臨業(yè)主拖欠工程款和分包商索賠雙重壓力，所以加強資金管理是非常重要的。對一項EPC工程來說，項目運行過程中資金狀態(tài)應(yīng)保持現(xiàn)金流始終為正，即收入大于支出，同時也不能拖欠分包商工程款，以免對工程進度質(zhì)量造成影響。為了達到資金管理的目標，通常采用以下措施:（1）根據(jù)承包合同規(guī)定，結(jié)合施工組織安排，編制詳細的資金利用計劃，并根據(jù)施工進度和存在的問題進行動態(tài)調(diào)整。（2）督促業(yè)主嚴格按照合同約定的計量辦法執(zhí)行，制定合理的審核辦法，縮短審核周期。（3）根據(jù)工程節(jié)點進度和承包合同的有關(guān)規(guī)定，及時計價結(jié)算工程款，做到不影響總承包單位的信譽和違反合同約定。

4、加強合同風(fēng)險管理

風(fēng)險管理是工程項目合同管理的核心內(nèi)容，是保證項目工期、造價和質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。EPC工程為了加快施工進度，縮短建設(shè)周期，通常在招投標簽訂總承包合同時只完成了初步設(shè)計，并沒有完成全部施工圖設(shè)計。待開展施工時，工程范圍和技術(shù)標準可能都發(fā)生了較大的變化，承包方面臨著很大的風(fēng)險，因此鐵路總承包企業(yè)在簽訂總承包合同時，應(yīng)盡可能明確界定工程范圍、職責(zé)范圍，并且應(yīng)注重積累鐵路總承包合同條款經(jīng)驗，制定有利于鐵路EPC工程總承包項目的合同范本，減小風(fēng)險。同時也可以利用分包合同適當對總承包商承擔(dān)的風(fēng)險進行合理轉(zhuǎn)移，付款方式可以采取背靠背條款，分包合同也可以采取總價合同，總價包死，將二、三類設(shè)計變更納入到風(fēng)險包干費中，通過合同條款對分包商構(gòu)成約束，有效控制成本風(fēng)險。合同簽訂后，要對施工中可能發(fā)生的風(fēng)險進行識別、分析，總結(jié)自身的經(jīng)驗教訓(xùn)，完善各種風(fēng)險識別和風(fēng)險應(yīng)對方法，針對不同的風(fēng)險等級，采取切實可行的對策和措施，消除風(fēng)險，保證建設(shè)目標的順利實施，并且最終形成適合鐵路EPC項目的風(fēng)險管理體系。

5、加強合同違約索賠管理

在工程建設(shè)往往建設(shè)時間比較長、施工過程比較復(fù)雜，這就造成了在工程施工中容易發(fā)生違約現(xiàn)象，所以，這就要求我們在合同簽訂時一定要做好關(guān)于違約索賠及爭議處理的問題。總包單位在發(fā)生違約事件時，應(yīng)立即收集相關(guān)證據(jù)，證據(jù)要以書面或圖片等形式為主，并盡量留有業(yè)主或在于監(jiān)理簽審的關(guān)于合同違約事實的相關(guān)意見。然后對其違約證據(jù)包括違約的時間、數(shù)量、費用等進行詳細的記錄，以此來承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，違約索賠應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)處理，要其時效性。

6、合同的收尾管理

合同收尾管理包含兩個方面，即合同文檔資料的管理和合同管理工作的后評價。合同文檔資料的管理包括文檔的收集、分類、整理、儲存、使用和移交等環(huán)節(jié)。合同文檔資料的管理，要符合公司內(nèi)部的管理制度要求，符合檔案管理和項目驗收備案的要求，符合工程管理規(guī)范和文檔管理規(guī)范的要求。在總承包項目結(jié)束時，要按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)單位移交。

合同管理工作的后評價是指合同執(zhí)行完畢后對合同執(zhí)行情況的評價，以總結(jié)合同管理的經(jīng)驗，便于合同管理工作能力的提升。合同管理工作的后評價是項目部全員參與的活動，應(yīng)重點對合同的分包方式、簽訂、相關(guān)方的責(zé)任劃分及執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題進行原因分析，對合同的管理工作進行全面的評審，并將評審中總結(jié)出的改進經(jīng)驗運用到下一個項目的管理工作中。

結(jié)束語

工程EPC總承包的市場前景十分廣闊，工程承包企業(yè)面臨著機遇，同時也面臨著激烈的市場競爭和巨大的挑戰(zhàn)，作為EPC總承包商，需要認真分析EPC總承包模式存在的主要風(fēng)險并采取有效措施進行防范，努力打造自身的核心競爭力，提升自身的實力，才能在工程領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟，實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

篇（4）

工程總承包模式的主要特征是業(yè)主將工程的設(shè)計、采購、施工以及試運行等核心工作交給承包商來組織實施。從實踐來看，工程總承包模式的典型形式是“設(shè)計一施工”(Design-Build)和“設(shè)計―采購―施工”(EngineeringProcurement Construction)。根據(jù)美國設(shè)計建造學(xué)會(DBIA)的預(yù)測，到2015年，工程總承包模式的市場份額將達到55％。

工程總承包模式有其自身的優(yōu)勢，譬如，項目責(zé)任主體單一，可以縮短項目工期，設(shè)計與施工順暢的銜接，以及有助于業(yè)主提前掌握相對確定的造價等。但隨著工程總承包模式的逐漸推廣，也產(chǎn)生了一些問題，比較典型的就是業(yè)主與承包商之間的設(shè)計接口責(zé)任問題。

一、設(shè)計接口責(zé)任問題

在傳統(tǒng)的“設(shè)計―招標―施工”(Design-Bid-Build)模式下，業(yè)主先與設(shè)計單位簽訂設(shè)計合同，然后依據(jù)完成的設(shè)計進行施工招標，最后在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下由施工承包商完成項目的建造。設(shè)計工作由設(shè)計單位完成，施工承包商對設(shè)計文件中的偏差和錯誤不承擔(dān)責(zé)任。

而在工程總承包模式下，設(shè)計工作實際上由業(yè)主與承包商共同完成：

首先，業(yè)主完成概念設(shè)計，并將設(shè)計成果寫入合同文件的“業(yè)主要求”中，向承包商說明工程的目的、功能、要求和技術(shù)標準。

其次，承包商在投標階段根據(jù)招標文件的要求完成初步設(shè)計，并將初步設(shè)計方案作為投標文件的一部分提交給業(yè)主。

第三，在項目實施過程中，承包商負責(zé)完成最終設(shè)計，并將設(shè)計文件提交業(yè)主審核，業(yè)主批準后再由承包商按照設(shè)計文件施工。

由此可見，在工程總承包模式下，承包商需要在業(yè)主前期設(shè)計的基礎(chǔ)上進行深化設(shè)計，并最終付諸實施。這就產(chǎn)生了業(yè)主與承包商如何交接設(shè)計文件、如何分擔(dān)設(shè)計責(zé)任，即設(shè)計接口責(zé)任問題。具體可表現(xiàn)為兩方面：

一是若業(yè)主提供的資料中存在錯誤或分歧，承包商是否應(yīng)當為此承擔(dān)責(zé)任。

二是業(yè)主按照何種程序?qū)Τ邪烫峤坏奈募M行審批。

設(shè)計是龍頭，對項目的順利實施至關(guān)重要。通過清晰地界定合同當事方在設(shè)計接口責(zé)任問題上的權(quán)利和義務(wù)，可以有效地規(guī)避風(fēng)險、減少爭議。由專業(yè)機構(gòu)編制的國際知名總承包合同范本條文嚴謹、周詳。因此對國際知名總承包合同范本中條款的分析、對比有助于我們深入地理解設(shè)計接口責(zé)任問題。

二、國際知名總承包合同范本設(shè)計接口責(zé)任分析

國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)、英國土木工程師學(xué)會(ICE)、英國合同審定聯(lián)合會(JCT)、美國建筑師學(xué)會(AIA)、美國設(shè)計建造學(xué)會(DBIA)以及美國承包商聯(lián)合會(AGC)等多個知名的工程管理專業(yè)機構(gòu)都針對工程總承包模式出版了合同范本。本文選擇其中五個國際工程總承包合同范本：

FIDIC于1999年出版的永久設(shè)備與設(shè)計一施工合同條件fConditions of Contract for Plantand Design-Build，1999，以下簡稱FIDIC新黃皮書)；

FIDIC于1999年出版的EPC交鑰匙項目合同條件(Con―ditions of Contract forEPC／TumkeyProjects，1999，以下簡稱FIDIC銀皮書)；

ICE于2001年出版的設(shè)計與施工合同條件第二版(Designand Construct Conditions of Con-tract，2nd Editions，2001，以下簡稱ICE合同條件)；

JCT于2005年出版的設(shè)計與施工合同(Design and BuildContract，2005，以下簡稱JCT合同條件)；

AIA于2004年出版的業(yè)主與設(shè)計一施工承包商標準協(xié)議書格式(Standard Form of Agree-國際經(jīng)濟合作2011年第9期ment Between Owner and De―sign-Builder，A141，以下簡稱A-IA合同條件)。

下面對這五個合同范本中關(guān)于設(shè)計責(zé)任的規(guī)定進行分析。

(一)對于業(yè)主提供資料中的錯誤或分歧的責(zé)任分配

1.FIDIC新黃皮書

FIDIC新黃皮書規(guī)定，如果業(yè)主要求中存在錯誤，且導(dǎo)致承包商的工期和費用受到影響，承包商可以索賠工期、費用以及合理的利潤。但需要滿足一個前提，即該錯誤是一個有經(jīng)驗的承包商經(jīng)過仔細審核不能發(fā)現(xiàn)的(第1.9款)。承包商應(yīng)仔細檢查業(yè)主要求，并將發(fā)現(xiàn)的錯誤在規(guī)定的期限內(nèi)通知工程師。如果該錯誤是一個有經(jīng)驗的承包商提交投標書前應(yīng)發(fā)現(xiàn)的，則不予工期和費用調(diào)整(第5.1款)。

可見，在新黃皮書中，業(yè)主需要對業(yè)主要求的全部內(nèi)容的正確性負責(zé)，而承包商也承擔(dān)著合理審查的義務(wù)。

2.FIDIC銀皮書

FIDIC銀皮書第5.1款規(guī)定，業(yè)主僅對業(yè)主要求定內(nèi)容的正確性負責(zé)，如工程預(yù)期目的的定義、竣工檢驗標準和性能標準、承包商無法核實的內(nèi)容等。對于合同中沒有特別說明的內(nèi)容，業(yè)主不對任何錯誤、遺漏以及數(shù)據(jù)或資料的準確性和完整性負責(zé)。承包商應(yīng)負責(zé)工程的設(shè)計，并應(yīng)認為在基準日期之前已仔細檢查了業(yè)主要求，對業(yè)主要求的正確性負責(zé)。

可見，銀皮書在責(zé)任劃分方面采用了“排除法”，從而將更多的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承包商。

3.ICE合同條件

ICE合同條件規(guī)定，如果業(yè)主要求中的分歧導(dǎo)致了承包商延期，或施工方法的混亂，承包商是可以索賠工期、費用和利潤的。但也需要滿足一個前提，即該錯誤是一個有經(jīng)驗的承包商在投標時無法合理預(yù)見的(第5.1.c款)。

可見，ICE與FIDIC新黃皮書的規(guī)定類似。實際上FIDIC合同是由ICE合同演變而來，二者在此類問題上的責(zé)任分擔(dān)理念是相同的。

4.JCT合同條件

JCT合同條件規(guī)定，承包商對業(yè)主要求的內(nèi)容以及設(shè)計的充分性不承擔(dān)核實責(zé)任(第2.11款)，即承包商不需要扮演ICE和FIDIC新黃皮書中“有經(jīng)驗的承包商”的角色，不需承擔(dān)審核責(zé)任。

如果業(yè)主要求中有不完善或沖突之處，應(yīng)首先檢查承包商的

建議書中是否對上述問題做出回應(yīng)。若做出了回應(yīng)，則應(yīng)適用承包商的建議書，合同金額不得調(diào)整；若未做出回應(yīng)，則應(yīng)以變更的形式解決上述問題(第2.12款、2.14.2款)。

5.AIA合同條件

AIA合同條件比較特殊。AIA合同條件中沒有“業(yè)主要求”的概念，業(yè)主審查設(shè)計―施工承包商的標準是“設(shè)計―施工文件”。設(shè)計―施工文件類似于FIDIC合同條件下的“合同”，由協(xié)議書、項目標準、設(shè)計―施工承包商的建議以及相關(guān)補遺文件構(gòu)成。其中的“項目標準”是指對項目特征、范圍等的規(guī)定，以及承包商建議并被業(yè)主接受的修改。

AIA合同條件規(guī)定，設(shè)計一施工承包商有權(quán)信賴項目標準中資料的準確性和完整性；有權(quán)信賴業(yè)主提供資料(主要指現(xiàn)場條件)的準確性和完整性，除非業(yè)主已書面告知資料的不準確性和不完整性(A.1.2.2、A.2.2.6)。另外，設(shè)計一施工承包商應(yīng)認真研究比較設(shè)計一施工文件、材料以及業(yè)主根據(jù)A2.2款提供的其他資料，開展現(xiàn)場測量，并將發(fā)現(xiàn)的任何錯誤、分歧或遺漏立即報告業(yè)主(A.3.2.4)。

可見，AIA合同條件雖然沒有FIDIC新黃皮書和ICE合同條件中的措辭，但理念相同。A.1.2.2和A.2.2.6兩款賦予業(yè)主承擔(dān)自己所提供資料中的錯誤的義務(wù)，A.3.2.4款賦予承包商認真審查的義務(wù)。

以上五個工程總承包合同范本可以總結(jié)分析如下：

首先，在JCT合同條件中，承包商承擔(dān)的責(zé)任最小，不承擔(dān)審核業(yè)主提供資料的正確性和充分性的責(zé)任；而業(yè)主承擔(dān)的責(zé)任最大，要為業(yè)主提供資料的錯誤或分歧承擔(dān)全部責(zé)任。

其次，F(xiàn)IDIC新黃皮書、ICE以及AIA合同條件中，承包商應(yīng)對業(yè)主要求進行審核，并盡到一個有經(jīng)驗的承包商認真審查的義務(wù)；而業(yè)主則需要對仔細審核后仍然無法合理發(fā)現(xiàn)的錯誤承擔(dān)責(zé)任。

第三，F(xiàn)IDIC銀皮書中，承包商承擔(dān)的責(zé)任最大，業(yè)主承擔(dān)的責(zé)任最小。除合同明確規(guī)定由業(yè)主負責(zé)的部分，其他全部責(zé)任由承包商承擔(dān)。應(yīng)該注意，這是EPC合同本身的特點決定的，業(yè)主采用EPC合同的主要目的就是要將更多的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承包商。因此相對于DB合同，EPC合同中承包商介人工程的時間更早，承擔(dān)的風(fēng)險更大。

第四，業(yè)主應(yīng)根據(jù)自己承擔(dān)責(zé)任的能力選擇不同的合同范本，而承包商則需要綜合考慮合同范本和自身的設(shè)計能力，做出均衡的報價。只有雙方明確各自的義務(wù)，履行各自的責(zé)任，才能減少設(shè)計接口的爭議。

(二)承包商提交文件的審批范圍與審批程序

五個工程總承包合同范本均對承包商提交文件的審批范圍與程序做了規(guī)定。

1.FIDIC新黃皮書

(1)承包商應(yīng)按照業(yè)主的規(guī)定提交承包商文件供業(yè)主審核或批準；

(2)若無特殊規(guī)定，審核時間不得超過21天；

(3)工程師可在審核期內(nèi)向承包商發(fā)出通知，指出承包商文件不符合合同規(guī)定的地方，承包商應(yīng)自費修改，并重新提交業(yè)主審核或批準；

(4)在工程師未批準或同意承包商文件之前，與承包商文件相關(guān)的工作不得開展，若工程師未能在審核期內(nèi)發(fā)出通知，則認為承包商文件已獲得批準；

(5)如果承包商希望對已送審的文件進行修改，應(yīng)立即通知工程師，并按程序提交修改后的文件；

(6)任何批準或同意均不免除承包商的任何責(zé)任(第5.2款)。

2.FIDIC銀皮書

由于FIDIC銀皮書中承包商承擔(dān)了大部分的設(shè)計責(zé)任，因此在設(shè)計文件的準備過程中有較大的自，并帶來了兩點變化：

(1)在FIDIC新黃皮書中，業(yè)主人員有權(quán)檢查承包商文件的準備情況，而在FIDIC銀皮書中則無此權(quán)利；

(2)在FIDIC新黃皮書中，承包商需要將承包商文件提交審核或?qū)徟贔IDIC銀皮書中，承包商只需將承包商文件提交審核，無需審批。

FIDIC銀皮書中，承包商文件審核的程序性規(guī)定與FIDIC新黃皮書相同。

3.ICE合同條件

(1)承包商應(yīng)向業(yè)主代表提交必要的設(shè)計和圖紙資料，說明工程的總體布置以及工程與業(yè)主要求相符；

(2)業(yè)主代表未同意之前，上述設(shè)計和圖紙不得實施；

(3)如果業(yè)主代表認為設(shè)計或圖紙不符合業(yè)主要求或合同規(guī)定，應(yīng)書面通知承包商其理由，在承包商合理修改并重新提交之前不予批準；

(4)若承包商希望對已批準的設(shè)計或圖紙進行修改，承包商應(yīng)通知業(yè)主代表并重新提交；

(5)若業(yè)主代表未在合理期限內(nèi)決定是否批準，承包商可以索賠工期及由此產(chǎn)生的費用(第6.2款)。

4.JCT合同條件

JCT合同條件在資料表1(承包商設(shè)計文件的提交程序)(Contractor’s Design Submission Procedure)中做出了專門規(guī)定：

(1)承包商應(yīng)按業(yè)主要求或承包商建議書提交兩份承包商的設(shè)計文件；

(2)業(yè)主在收到之日起14天內(nèi)，或者在提交期限屆滿之日起14天內(nèi)，給予A或B或C的評分(A評分代表承包商可按照設(shè)計文件開展工作；B評分代表承包商在按照業(yè)主的意見修改后可以開展工作，修改后的文件應(yīng)重新提交業(yè)主；獲得C評分后承包商不得開展工作，應(yīng)認真考慮業(yè)主的意見，或者重新提交修改后的文件，或者發(fā)出書面通知)；

(3)若業(yè)主未能在規(guī)定時間內(nèi)予以答復(fù)，應(yīng)視為給予A評分；

(4)若承包商不同意業(yè)主的意見，則應(yīng)在7日內(nèi)向業(yè)主發(fā)出書面通知，認為業(yè)主的意見構(gòu)成變更。業(yè)主應(yīng)在收到通知后的7日內(nèi)決定堅持或撤回意見，若業(yè)主堅持原有意見，承包商應(yīng)修改設(shè)計文件并重新提交；

(5)承包商遵守提交設(shè)計文件的程序，或者獲得業(yè)主的評分，都不減少承包商保證設(shè)計文件與合同一致的義務(wù)。

5.AIA合同條件

(1)設(shè)計一施工承包商向業(yè)主提交審批的文件是指設(shè)計一施工文件中規(guī)定的文件；

(2)業(yè)主的審核應(yīng)合理、及時，不得延誤承包商的工作(A.2.3.1)。

(3)審核結(jié)果有五種，業(yè)主應(yīng)國際經(jīng)濟合作2011年第9期決定文件或提交的資料與設(shè)計一施工文件：相符，予以批準；相符，但需要對提交文件進行修改；不符，不予批準；不符，但在對工程變更后可以接受；不符，但在提交文件修改后可以接受(A.2.3.2)。

(4)業(yè)主的審查和批準不免除承包商遵守設(shè)計一施工文件的責(zé)任(A.2.3.4)。

通過以上分析可知，工程總承包合同范本對設(shè)計文件的審批范圍與審批程序規(guī)定都比較明確，且通常有下列規(guī)定：

(1)若合同要求某些文件需經(jīng)業(yè)主批準，承包商需提交業(yè)主審批。

(2)業(yè)主應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)審查，并予以批準或給出修改意

見。

(3)承包商在業(yè)主批準前或?qū)徍似跐M前不得將設(shè)計文件用于實施工程。

(4)若承包商希望對業(yè)主已經(jīng)批準的文件進行修改，則仍需報業(yè)主審批。

(5)業(yè)主對承包商文件和提交資料的批準并不免除承包商的義務(wù)。

三、案例與分析

上述五個工程總承包合同范本都明確規(guī)定了設(shè)計接口責(zé)任，顯示了對設(shè)計接口責(zé)任問題的重視。但是在具體實踐中，僅僅按照合同范本的通用合同條件中籠統(tǒng)的規(guī)定難以解決設(shè)計接口責(zé)任問題，還需要結(jié)合實際問題進行細化分析。

(一)業(yè)主提供資料中的分歧案例分析

某總承包項目，承包商在細化設(shè)計時發(fā)現(xiàn)業(yè)主提供的概念性設(shè)計與技術(shù)規(guī)程對部分房間的大小與技術(shù)要求不一致，承包商的報價是按照概念設(shè)計的要求計算的，而業(yè)主要求承包商按照技術(shù)規(guī)程的規(guī)定實施，從而引起承包商費用的增加，承包商就此向業(yè)主提出費用索賠。

本案例可以分為三種情況進行分析。

1.若此項目采用FIDIC銀皮書作為合同范本，則承包商要對業(yè)主要求的準確性和完整性負責(zé)，因此承包商的索賠請求無法得到支持。

2.若此項目采用的是FIDIC新黃皮書或ICE或AIA合同條件，承包商可以對由于業(yè)主要求中的錯誤或分歧導(dǎo)致的費用提出索賠，但承包商應(yīng)該證明，作為有經(jīng)驗的承包商已經(jīng)認真審核業(yè)主提供的資料且無法發(fā)現(xiàn)此類錯誤或分歧。在本案例中，業(yè)主可以抗辯一個有經(jīng)驗的承包商應(yīng)當認真對比業(yè)主資料，在審查階段完全可以發(fā)現(xiàn)概念設(shè)計與技術(shù)規(guī)程之間的分歧。雖然承包商可以提出自己的證據(jù)證明自己已盡到審查義務(wù)，但總體來說承包商的索賠請求難以得到支持。

3.若此項目采用的是JCT合同條件，業(yè)主應(yīng)對業(yè)主要求的正確性和完整性負責(zé)，在本案例中如果業(yè)主執(zhí)意按照技術(shù)規(guī)定執(zhí)行，則應(yīng)支付承包商相應(yīng)的費用，承包商的索賠應(yīng)得到支持。

(二)設(shè)計文件審批程序案例分析

某總承包項目已完成招標并進入設(shè)計階段，但業(yè)主由于某些原因不愿意繼續(xù)開展此項目，因此對承包商進行刁難。主要表現(xiàn)在：要求承包商在短時間內(nèi)將設(shè)計文件提交審核；要求變更設(shè)計標準；以不符合業(yè)主要求為名對一份設(shè)計文件多次批復(fù)；或者干脆不批復(fù)文件。承包商對此難以應(yīng)付。

本案例可以分為四個問題進行分析。

1.審核期限。在上述五個總承包合同范本中，ICE和AIA合同條件沒有對審核期限做出明確規(guī)定，F(xiàn)IDIC合同條件規(guī)定的是21天，JCT合同條件規(guī)定的是14天。實際上，由于設(shè)計文件復(fù)雜程度不一，業(yè)主的審核時間也不固定。因此在合同談判時，承包商應(yīng)就設(shè)計文件的復(fù)雜程度與業(yè)主進行溝通，并在合同中根據(jù)不同類型的文件來規(guī)定具體的審核期，這樣更為合理。如果不能爭取審核期限的延長，則意味著承包商可能需要在短時間內(nèi)集中力量準備報批文件，因此承包商可以通過提高報價來預(yù)防風(fēng)險。

2.業(yè)主審核次數(shù)。在實踐中，還應(yīng)對業(yè)主方審批的次數(shù)有所限制，否則可能造成一份文件反復(fù)多次審批，拖延最終批復(fù)的時間。在國際工程中，習(xí)慣將業(yè)主批復(fù)一次作為一個版次，因此在合同中可以規(guī)定業(yè)主最多批復(fù)的版次，以避免業(yè)主借審批設(shè)計文件之機拖延時間，反復(fù)增加工程量。

3.設(shè)計標準的選擇。由于技術(shù)標準的選擇對工程實施的難度以及工程造價的影響很大，在合同談判時對采用哪些設(shè)計規(guī)范和標準一定要慎重。若對某些規(guī)范和標準不能很好的掌握，或找不到熟悉此類規(guī)范和標準設(shè)計的分包商，應(yīng)在談判時要求采用熟悉的標準。若合同中對某些標準沒有明確規(guī)定，則采用“良好的設(shè)計慣例”，在實踐中此類措辭通常被認為是歐美國家的常規(guī)做法。

4.設(shè)計審批的爭議。在實踐中，往往出現(xiàn)這種情況，承包商認為某設(shè)計方案符合要求，但業(yè)主有不同意見，拒絕批準該圖紙或文件，從而導(dǎo)致爭執(zhí)。首先，若業(yè)主的審批人員不批準承包商的設(shè)計文件，應(yīng)指出問題以及不批準的具體原因。這些原因應(yīng)該是違反合同的某些具體要求，不批準的理由應(yīng)該具體且有憑有據(jù)，不能單憑主觀臆斷。對于出現(xiàn)的問題，業(yè)主的設(shè)計審批人員有權(quán)依據(jù)合同否決，但不能硬性要求承包商必須采用某方案，否則其要求可能構(gòu)成“變更指令”，導(dǎo)致承包商索賠。此外，業(yè)主應(yīng)為此方案的正確性和恰當性負責(zé)，否則讓承包商接受業(yè)主提出的設(shè)計方案并為之承擔(dān)責(zé)任，對承包商是不公平的。其次，對于承包商來說，其設(shè)計應(yīng)遵循合同的各項規(guī)定，不理解業(yè)主要求中的規(guī)定，單純依靠經(jīng)驗完成的設(shè)計往往得不到業(yè)主批準。但另一方面，也不要被動地接受業(yè)主設(shè)計人員對設(shè)計方案提出的各項要求。若業(yè)主否決某項方案，而又不能提出合同的依據(jù)與合理的解釋，則可以將業(yè)主的要求視為變更指令，有權(quán)提出補償要求。若形成爭議，按合同爭議程序解決。

篇（5）

中圖分類號：D923文獻標識碼： A

引言：

核電工程總承包項目是一項龐大、復(fù)雜的工程，相應(yīng)工程總承包合同在簽訂前往往需要合同雙方的多個部門經(jīng)歷多輪大規(guī)模合同談判后方可實現(xiàn)，特別是合同價格需要更多次談判和洽商，且往往在工程已開展一定程度后完成。因此，在工程總承包合同的執(zhí)行過程中，EPC承包商與項目業(yè)主之間存在的合同爭議很多，處理合同爭議問題往往會涉及到費用、工期等與工程直接相關(guān)的因素，同時也需要大量的協(xié)調(diào)和討論。如何有效處理這些爭議，并通過有效的管理手段進一步規(guī)范工程總承包合同爭議處理工作，提高合同爭議處理工作的效率和效益，對EPC承包商來說是十分重要的。本文主要以提高工程總承包合同爭議處理和解決的效率和效益，實現(xiàn)降本增效為目標，通過采取事前計劃、事中控制、事后反饋的思路，提出了工程總承包合同爭議處理的措施建議。

1.事前計劃

作為事前控制的有效手段，計劃是開展工程總承包合同爭議問題處理的先決條件。事前計劃包括明確工作目標、成立合同爭議處理組織等。

1）明確目標

為了提高工程總承包合同爭議問題處理的效率和效果，EPC承包商設(shè)定的目標有兩個：

（1）從長遠來看，在吸取已建成項目或在建項目合同爭議處理相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，盡量在工程總承包合同起草和談判過程中充分考慮并極力規(guī)避此類爭議；

（2）從短期來看，在工程總承包合同正常履行過程中，合同爭議已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生過程中，EPC承包商有能力、有信心來應(yīng)對和解決此類爭議，并爭取獲得費用追加或在費用不減少的情況下減少責(zé)任范圍內(nèi)的工作。

2）成立合同爭議處理組織

通常情況下，EPC承包商的爭議處理工作都在其商務(wù)合同管理部門，由其負責(zé)工程總承包合同起草、談判、簽訂等責(zé)任的處室和工程師負責(zé)。在其中，由于核電工程的特殊性，對于工程總承包合同管理來說，合同管理工作通常按照項目進行劃分，而非按照工作性質(zhì)進行劃分，這在一定程度上產(chǎn)生的后果是一個項目上產(chǎn)生的爭議可能在另外一個項目上發(fā)生，同類項目合同爭議處理經(jīng)驗沒有渠道在另一個項目上實現(xiàn)經(jīng)驗反饋。因此，成立專門的合同爭議處理組織是非常有必要的。該組織的責(zé)任包括對核電工程多項目的合同爭議問題及解決過程、措施等有用信息進行收集、分類、整理、總結(jié)，并在各總承包合同管理負責(zé)人之間進行培訓(xùn)和宣貫。

2.事中控制

為了有效處理工程總承包合同爭議，理清EPC承包商內(nèi)部有關(guān)工作流程是必要的，因此，以下工作是必須重視的：

（1）編制核電工程總承包合同爭議處理工作程序，包括合同變更、索賠以及合同管理經(jīng)驗反饋等工作程序。

（2）實時開展合同管理自查工作，依據(jù)已簽訂的工程總承包合同和已的合同管理相關(guān)制度，對職責(zé)范圍內(nèi)的工作進行查漏補缺。這要求工程總承包合同爭議問題處理，必須嚴格執(zhí)依據(jù)相關(guān)程序的規(guī)定，辦理相應(yīng)的手續(xù)，留存相應(yīng)的過程資料，保證工作開展規(guī)范、有序。

（2）建立定期梳理和更新合同爭議問題處理臺賬和清單的機制，各項目合同管理負責(zé)人定期整理合同執(zhí)行過程中遇到的重大問題，并及時反饋至合同爭議處理組織。

（3）合同爭議處理組織根據(jù)需要召開討論會，就工程總承包合同爭議問題、共性問題進行討論，就該問題的原因進行分析，提出解決方案和建議。

（4）對于已得到解決的爭議問題，及時進行匯總整理，在組織內(nèi)部實現(xiàn)經(jīng)驗反饋，以確保在后續(xù)合同管理工作過程中不再出現(xiàn)類似的問題。

3.事后反饋

事后控制的有效措施是改正及反饋，這也是工程總承包合同爭議問題處理結(jié)果在后續(xù)項目中得以反饋體現(xiàn)的最直接的方法。通常這是通過在整理爭議問題清單、共性問題清單時，通過分析同類問題是否在其他項目上存在，并根據(jù)爭議問題處理的結(jié)果，來有效避免在其他項目上出現(xiàn)同樣的問題。反饋的方式有很多，可能會在工程總承包合同談判中有所反映，或在后續(xù)項目中與項目業(yè)主產(chǎn)生同樣的問題時，按照成功的先例進行處理。

此外，在每個項目結(jié)束時，應(yīng)形成合同爭議問題處理經(jīng)驗總結(jié)在相關(guān)責(zé)任部門予以推廣。同時，在項目進展過程中，也應(yīng)通過多種方式（如制度約束、獎勵支持等）激勵各相關(guān)部門、責(zé)任人定期/或?qū)崟r對有價值的合同爭議處理經(jīng)驗進行總結(jié)和分享。

篇（6）

一.總圖

序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注

01 ZS001 總平面圖0.00層 A0

02 ZS002 屋頂層平面圖 A0

03 ZS003 消防總平面圖 A0

04 ZS004 豎向及道路平面圖 A0

05 ZS005 管線綜合圖 A0

06 ZS006 詳圖 A

建筑專業(yè)：

演藝中心(一)

序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注

01 JS02-01 地下層平面圖 A2

02 JS02-02 一層平面圖 A2+

03 JS02-03 二層平面圖 A2

04 JS02-04 三層平面圖 A2

05 JS02-05 四層平面圖 A2

06 JS02-06 屋頂[平面圖 A2

07 JS02-07 2-W軸～2-A軸立面圖，2-16軸～2-1軸立面圖 A2

08 JS02-08 2-A軸～2-W軸立面圖，2-1軸～2-16軸立面圖 A2

09 JS02-09 1-1剖面圖 A2+

10 JS02-10 2-2剖面圖 A2+

11 JS02-11 大劇場觀眾廳一層放大平面圖 A2

12 JS02-12 大劇場觀眾廳二層放大平面圖 A2

13 JS02-13 大劇場觀眾廳三層放大平面圖 A2

14 JS02-14 大劇場觀眾廳馬道放大平面圖 A2

15 JS02-15 大劇場觀眾廳剖面放大圖(一) A2

16 JS02-16 大劇場觀眾廳剖面放大圖(二) A2

17 JS02-17 大劇場視線分析圖 A2

18 JS02-18 大劇場舞臺放大平面圖一、二 A2

19 JS02-19 大劇場舞臺控制室及一層天橋平面圖 A2

20 JS02-20 大劇場舞臺二、三層天橋平面圖 A2

21 JS02-21 大劇場舞臺柵頂、柵頂懸吊構(gòu)件，燈光吊桿位置 A2

JS02- 臺面景區(qū)位置示意圖

22 JS02-22 大劇場舞臺剖面圖 A2

23 JS02-23 小劇場平面及剖面放大圖(一) A2

24 JS02-24 小劇場平面及剖面放大圖(二) A2

25 JS02-25 小劇場平面及剖面放大圖(三) A2

26 JS02-26 小劇場平面及剖面放大圖(四) A2

27 JS02-27 小劇場平面及剖面放大圖(五) A2

演藝中心(二)

序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注

28 JS02-28 防火分區(qū)面積圖(一) A2

29 JS02-29 防火分區(qū)面積圖(二) A2

30 JS02-3 防火分區(qū)面積圖(三) 面積計算圖(一) A2

31 JS02-31 面積計算圖(二) A2

32 JS02-32 面積計算圖(三) A2

33 JS02-33 玻璃幕墻軸測圖 A2

34 JS02-34 玻璃幕墻一層平面圖 A2

35 JS02-35 玻璃幕墻二層平面圖 A2

36 JS02-36 玻璃幕墻四層平面圖 A2

37 JS02-37 玻璃幕墻頂視圖 A2

.8 JS02-38 玻璃幕墻南北立面圖 A2

39 JS02-39 玻璃幕墻東立面圖 A2

40 JS02-40 玻璃幕墻技術(shù)參數(shù)表 A2

41 JS02-41 鋁板幕墻軸測圖 A2

42 JS02-42 鋁板幕墻一層平面圖 A2

43 JS02-43 鋁板幕墻南立面圖 A2

44 JS02-44 鋁板幕墻東西立面圖 A2

45-50 JS02-(45-50) 樓梯大樣圖 A2

51-52 JS02-(51-52) 衛(wèi)生間大樣圖 A2

53-54 JS02-(53-54) 地下室設(shè)備用房放大圖 A2

55-70 JS02-(55-70) 立面放大圖 A2

70-75 JS02-(70-75) 墻身及節(jié)點大樣 A2

培訓(xùn)中心

序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注

01 JS03-01 地下層平面圖 A2

02 JS03-02 一層平面圖 A2

03 JS03-03 二層平面圖 A2

04 JS03-04 三層平面圖 A2

05 JS03-05 四層平面圖 A2

06 JS03-06 五層平面圖 A2

07 JS03-07 頂層平面圖 A2

08 JS03-08 A-A剖面展開圖、 6-F軸～5-A軸立面展開圖 A2

09 JS03-09 5-A軸～6-F軸立面展開圖、 6-4軸～5-1北立面、 B-B剖面圖 A2

10 JS03-10 電影院觀眾席視線分析圖 A2

11 JS03-11 防火分區(qū)面積圖(一) A2

12 JS03-12 防火分區(qū)面積圖(二) A2

13 JS03-13 面積計算圖(一) A2

14 JS03-14 面積計算圖(二) A2

15 JS03-15 地下人防戰(zhàn)時平面圖 A2

16 JS03-16 地下人防平時平面圖 A2

17 JS03-17 口部大樣，1-1剖面圖 A2

18-23 JS03-(18-23) 樓梯大樣圖 A2

24-25 JS03-(24-25) 衛(wèi)生間大樣圖 A2

25-26 JS03-(25-26) 地下室設(shè)備用房放大圖 A2

26-30 JS03-(26-30) 立面放大圖 A2

30-35 JS03-(30-35) 墻身及節(jié)點大樣 A2

結(jié)構(gòu)專業(yè)：

演藝中心

序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注

01 GS001 結(jié)構(gòu)設(shè)計說明一 A2

02 GS002 結(jié)構(gòu)設(shè)計說明二 A2

03 GS003 樁基平面圖 A2

04 GS004 樁承臺及地下室底板結(jié)構(gòu)平面圖 A2

05 GS005 承臺詳圖(一) A2

06 GS006 承臺詳圖(二) A2

07 GS007 地下室墻、柱定位圖 A2

08 GS008 地下室外墻配筋圖 A2

09 GS009 地下室水池詳圖 A2+

10 GS010 一層墻、柱定位圖 A2+

11 GS011 二層～四層墻、柱定位圖 A2

12 GS012 柱及砼墻配筋詳圖 A2

13 GS013 一層結(jié)構(gòu)平面圖布置圖 A2

14 GS014 一層梁配筋圖 A2

15 GS015 二層結(jié)構(gòu)平面布置圖 A2

16 GS016 二層梁配筋圖 A2

17 GS017 三層結(jié)構(gòu)平面布置圖 A2

18 GS018 三層梁配筋圖 A2

19 GS019 四層結(jié)構(gòu)平面布置圖 A2

20 GS020 四層梁配筋圖 A2 123456

21 GS021 屋面結(jié)構(gòu)平面布置圖 A2

22 GS022 屋面梁配筋圖 A2

23 GS023 出屋面結(jié)構(gòu)平面布置圖 A2

24 GS024 出屋面梁配筋圖 A2

25 GS025 觀眾廳懸挑梁配筋詳圖 A2

26 GS026 鋼梁詳圖 A2

27 GS027 鋼結(jié)構(gòu)詳圖(一) A2

28 GS028 鋼結(jié)構(gòu)詳圖(二) A2

29 GS029 節(jié)點詳圖 A2

30 GS030 樓梯詳圖(一) A2

31 GS031 樓梯詳圖(二) A2

32 GS032 樓梯詳圖(三) A2

33 GS033 樓梯詳圖(四) A2

34 GS034 樓梯詳圖(五) A2

35 GS035 樓梯詳圖(六) A2

培訓(xùn)中心：

序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注

01 GS01 結(jié)構(gòu)設(shè)計總說明一 A2

02 GS02 結(jié)構(gòu)設(shè)計總說明二 A2

03 GS03 樁施工圖 A2

04 GS04 地下室底板結(jié)構(gòu)平面布置圖及底板配筋圖 A2

05 GS05 承臺詳圖(一) A2

06 GS06 承臺詳圖(二) A2

07 GS07 地下室墻、柱定位圖 A2

08 GS08 柱及暗柱配筋圖 A2

09 GS09 人防口部墻定位及配筋圖 A2+

10 GS10 一層結(jié)構(gòu)平面布置圖 A2+

11 GS11 一層梁配筋圖 A2

12 GS12 二層～屋頂層柱定位及配筋圖 A2

13 GS13 二層結(jié)構(gòu)平面圖布置圖 A2

14 GS14 二層梁配筋圖 A2

15 GS15 二層板配筋圖 A2

16 GS16 三層結(jié)構(gòu)平面布置圖 A2

17 GS17 三層梁配筋圖 A2

18 GS18 三層板配筋圖 A2

19 GS19 四層結(jié)構(gòu)平面布置圖 A2

20 GS20 四層梁配筋圖 A2

21 GS21 四層板配筋圖 A2

22 GS22 五層結(jié)構(gòu)平面布置圖 A2

23 GS23 五層梁配筋圖 A2

24 GS24 五層板配筋圖 A2

25 GS25 屋頂層結(jié)構(gòu)平面布置圖 A2

26 GS26 屋頂層梁配筋圖 A2

27 GS27 屋頂層板配筋圖 A2

28 GS28 1#樓梯詳圖 A2

29 GS29 2#樓梯詳圖(一) A2

30 GS30 2#樓梯詳圖(二) A2

31 GS31 3#樓梯詳圖(一) A2

32 GS32 2#樓梯詳圖(二) A2

33 GS33 4#樓梯詳圖(一) A2

34 GS34 2#樓梯詳圖(二) A2

35 GS35 5#樓梯詳圖 A2

給排水專業(yè)：

演藝中心及培訓(xùn)中心

序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注

01 SC000 給排水圖紙目錄 A4

02 SC001 人防給排水設(shè)計說明 主要材料 圖例 A1

03 SC002 地下車庫人防戰(zhàn)時給排水平面圖 A0

04 SC003 地下車庫戰(zhàn)時給水 排水系統(tǒng)圖 A1

05 SC004 演藝中心地下層給排水及消防栓平面圖 A0

06 SC005 演藝中心地下層自動噴水平面圖 A0

07 SC006 演藝中心一層給排水及消火栓平面圖 A0

08 SC007 演藝中心二層給排水及消火栓平面圖 A0

09 SC008 演藝中心三層給排水及消火栓平面圖 A0

10 SC009 演藝中心四層給排水及消火栓平面圖 A0

11 SC010 演藝中心屋頂給排水平面圖 A0

12 SC011 演藝中心一層自動噴水 雨淋 水幕平面圖 A0

13 SC012 演藝中心二層自動噴水 雨淋 水幕平面圖 A0

14 SC013 演藝中心三層自動噴水 雨淋 水幕平面圖 A0

15 SC014 演藝中心四層自動噴水 雨淋 水幕平面圖 A0

16 SC015 培訓(xùn)中心地下一層給排水及消火栓 自動噴水平面圖 A0

17 SC016 培訓(xùn)中心一層給排水及消火栓平面圖 A0

18 SC017 培訓(xùn)中心二層給排水及消火栓平面圖 A0

19 SC018 培訓(xùn)中心三層給排水及消火栓平面圖 A0

20 SC019 培訓(xùn)中心四層給排水及消火栓平面圖 A0

21 SC020 培訓(xùn)中心五層給排水及消火栓平面圖 A0

22 SC021 培訓(xùn)中心一層自動噴水平面圖 A0

23 SC022 培訓(xùn)中心二層自動噴水平面圖 A0

24 SC023 培訓(xùn)中心三層自動噴水平面圖 A0

25 SC024 培訓(xùn)中心四層自動噴水平面圖 A0

26 SC025 培訓(xùn)中心五層自動噴水平面圖 A0

27 SC026 培訓(xùn)中心屋頂給排水 消防平面圖 A0

28 SC027 地下車庫給排水及消火栓平面圖 A0

29 SC028 地下車庫自動噴水平面圖 A0

泵房放大平面

泵房給水系統(tǒng)圖 衛(wèi)生間給排水大樣

衛(wèi)生間給排水大樣系統(tǒng)圖

30 SC029 給水 排水 雨水系統(tǒng)原理圖 A1

31 SC030 消火栓系統(tǒng)原理圖 A1

32 SC031 自動噴水 雨淋 水幕系統(tǒng)原理圖 A1

空調(diào)專業(yè):

培訓(xùn)中心

序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注

01 KS000 通風(fēng)空調(diào)施工圖圖紙目錄 A42

02 KS001 通風(fēng)空調(diào)工程施工圖設(shè)計總說明(一) A1+

03 KS002 通風(fēng)空調(diào)工程施工圖設(shè)計總說明(二) A1+

04 KS003 主要材料設(shè)備表(一) A1+

05 KS004 主要材料設(shè)備表(二) A1+

06 KS005 防排煙系統(tǒng)原理圖 A1

07 KS006 空調(diào)水路系統(tǒng)原理圖(一) A1

08 KS007 人防通風(fēng)設(shè)計說明 A1

09 KS008 地下人防戰(zhàn)時通風(fēng)平面圖 A1

10 KS009 人防口部通風(fēng)平面詳圖 A1

11 KS010 人防口部通風(fēng)剖面圖 A1

12 KS011 制冷機房平面、剖面圖 A1

13 KS012 空調(diào)機房(一)平面、剖面圖 A1+

14 KS013 空調(diào)機房(二)平面、剖面圖 A1+

15 KS014 空調(diào)機房(三)平面、剖面圖 A1+ 123456

16 KS015 空調(diào)機房(四)平面、剖面圖 A1+

17 KS016 組合式空調(diào)機定貨圖 A1

18 KS017 冷卻塔配管圖 A1

19 KS018 地下層通風(fēng)平面圖 A0+

20 KS019 一層通風(fēng)空調(diào)平面圖 A0

21 KS020 一層空調(diào)水管平面圖 A0

22 KS021 二層通風(fēng)空調(diào)平面圖 A0

23 KS022 二層空調(diào)水管平面圖 A0

24 KS023 三層通風(fēng)空調(diào)平面圖 A0

25 KS024 三層空調(diào)水管平面圖

26 KS025 四層通風(fēng)空調(diào)平面圖 A0

27 KS026 四層空調(diào)水管平面圖 A0

28 KS027 五層通風(fēng)空調(diào)平面圖 A0

29 KS028 五層空調(diào)水管平面圖 A0

30 KS029 地下層～五層通風(fēng)剖面圖 A0

弱電(智能化)

演義中心及培訓(xùn)中心

序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注

01 XS000 弱電圖紙目錄 A4 123456

04 DS02-03 低壓配電系統(tǒng)圖二 A2

05 DS02-04 低壓配電系統(tǒng)圖三 A2+

06 DS02-05 低壓配電系統(tǒng)圖四 A2

07 DS02-06 低壓配電系統(tǒng)圖五 A2+

08 DS02-07 空調(diào)機房、水泵房動力配電系統(tǒng) A2+

09 DS02-08 劇場舞臺動力配電系統(tǒng)圖(一) A2+

10 DS02-09 劇場舞臺動力配電系統(tǒng)圖(二) A2+

11 DS2-10 劇場燈光音響配電系統(tǒng)圖 A2

12 DS02-11 演藝中心防排煙動力配電系統(tǒng)圖 A2

13 DS02-12 演藝中心豎向配電干線系統(tǒng)圖 A2

14 DS02-13 演藝中心地下層動力平面圖 A2

15 DS02-14 演藝中心一層 A2

16 DS02-15 演藝中心二層 A2

17 DS02-16 演藝中心三層 A2

18 DS02-17 演藝中心四層 A2

19 DS02-18 演藝中心屋頂層動力平面圖 A2

培訓(xùn)中心

序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注

01 DS03-00 圖紙目錄 A4

02 DS03-01 設(shè)計說明 A1

03 DS03-02 動力配電系統(tǒng)圖(一) A1+

04 DS03-03 動力配電系統(tǒng)圖(二) A1

05 DS03-04 動力配電系統(tǒng)圖(三) A1

06 DS03-05 動力配電系統(tǒng)圖(四) A1+

07 DS03-06 豎向配電干線系統(tǒng)圖 A1

08 DS03-07 地下層動力平面圖 A1+

09 DS03-08 一層動力平面圖 A1

10 DS03-09 二層動力平面圖 A1

11 DS03-10 三層動力平面圖 A1

12 DS03-11 四層動力平面圖 A1

13 DS03-12 五層動力平面圖 A1

14 DS03-13 頂層動力平面圖 A1

15 DS03-14 地下層人防動力平面圖 A1+

16 DS03-15 設(shè)計說明 A1

17 DS03-16 戰(zhàn)時動力配電系統(tǒng)圖 A1

18 DS03-17 通風(fēng)控制臺二次接線圖 A1

19 DS03-18 戰(zhàn)時進排風(fēng)機及三種通風(fēng)方式控制原理圖 A1

20 DS03-19 電纜穿墻防護密閉圖 A1

點式玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范(CECS127-2001)

建筑玻璃應(yīng)用技術(shù)規(guī)程(JGJ113-97)

予應(yīng)力混凝土管樁基礎(chǔ)技術(shù)規(guī)程(DBJ/T15-22-98)

建筑安裝工程資料管理規(guī)定(**省地方標準)

近期頒布的電、水、空調(diào)通風(fēng)、電梯質(zhì)量驗收規(guī)范

**省、**市有關(guān)建筑施工的規(guī)范、規(guī)定

(注：以上規(guī)范、規(guī)程、標準的編號或備案號如有誤，應(yīng)以正確的為準)

第八部分

******中心工程招標補充文件

根據(jù)《中華人民123456

3.項目部組成(包括項目經(jīng)理)是否一定與預(yù)審文件一致?

答：可以按照擴大初步設(shè)計圖表達的工程難度，進一步合理組成項目部機構(gòu)，但各人員的資歷不得低于預(yù)審時人員的資歷。

4.投標文件中的有關(guān)學(xué)歷證書、職稱證書、獲獎證書、資格證書、資質(zhì)證書等是否需要帶原件到開標現(xiàn)場?

答：除企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書和招標須知25.3款規(guī)定的證件外，其余的不用帶至現(xiàn)場，但需在投標文件內(nèi)相對應(yīng)的復(fù)印件上加蓋公司公章，并注明原件存放地，以便查詢。

5.投標文件中在保證不低于個別成本的基礎(chǔ)上結(jié)合本工程的實際，提出具有市場競爭性平均水平的價格中的個別成本如何解釋?

答：個別成本指本工程中各分部、分項工程的企業(yè)成本。

6.如果招標人提供的內(nèi)層信封袋太小，能否自制內(nèi)層密封袋?

答：應(yīng)使用招標人統(tǒng)一提供的內(nèi)層信封，如文件過厚，可分上下冊進行裝訂。如內(nèi)層信封數(shù)量不夠，可到******中心籌建辦領(lǐng)取。

7.投標須知P13頁第四行中參考依據(jù)為何意?

答：見《**省安裝工程計價辦法》P9頁第二十條相關(guān)內(nèi)容。

五、關(guān)于投標函

1.投標保證金、投標保函、投標擔(dān)保書有關(guān)問題。

答：采取其中一種方式即可。但采取投標擔(dān)保書方式的投標人應(yīng)在5月19日前15天，將擔(dān)保人的財務(wù)狀況、資信情況、營業(yè)執(zhí)照等資料報給招標人，招標人在律師的協(xié)助下對其確認后，投標人才可采用投標擔(dān)保書方式。基于以上原因，招標人希望投標人采取前兩種方式為宜。

2.可否委托授權(quán)分公司公章進行本次投標活動?

答：不允許，只可使用總公司公章。

3.投標函附錄4如何填寫?

答：相關(guān)內(nèi)容與專用條款相對應(yīng)，請按專用條款有關(guān)內(nèi)容填寫。

六、履約保函

履約保證金和履約保函由投標人根據(jù)企業(yè)情況任選其中一種方式。

注：投標人在收到本文件(招標文件的答疑)后，應(yīng)在24小時內(nèi)給予招標人書面回應(yīng)。(傳真****)

******中心工程

總承包招標文件的答疑(二)

1.有投標人問：投標文件商務(wù)部分中的承包價浮動率是稅前浮動還是稅后浮動?

答：為包稅報價。

2. 有投標人問：業(yè)主供應(yīng)或指定的材料價格是否參與浮動?

答：請投標人看投標須知16.2款第(1)條中有關(guān)總包服務(wù)費的說明，以及16.2款第(6)條中有關(guān)暫估項目的說明。

注：投標人在收到本文件(招標文件的答疑)后，應(yīng)在24小時內(nèi)給予招標人書面回應(yīng)。(傳真：(****)

總承包招標文件的答疑(三)

1.問：標書文件提及勁性混凝土，但圖紙中未有明確顯示，請告知具置。

答：本工程招標須知附件A一、土建工程中第2點鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)工程：包括現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、勁性鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。

其中對勁性鋼筋混凝土是統(tǒng)一指：

①初步設(shè)計說明P39頁中11-4.1演藝中心結(jié)構(gòu)形式的描述。

②結(jié)構(gòu)圖--演藝中心屋面層結(jié)構(gòu)平面圖(GC009)中對型鋼和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的平面布置。(由于初步設(shè)計表達不夠，跨度較大的現(xiàn)澆混凝土板中，有將型鋼埋入鋼筋混凝土的可能性)

2.問：投標須知第15頁倒數(shù)第二行分包計劃：擬分包的項目與擬用分包人名單、資質(zhì)、業(yè)績、實力等，每個分包項目至少應(yīng)列出3家候選人。而本工程招標范圍一覽表中有總包選擇的分包，但需甲方確認項目，也有業(yè)主、總包聯(lián)合擇優(yōu)選擇分包項目。投標單位應(yīng)提供前一項目分包商候選人，還是兩項目均提供?

答：提供總包選擇的分包，但需甲方確認項目分包候選人即可。

3.問：投標須知第6頁下數(shù)第一行投標人的開戶銀行提供的投標人財務(wù)狀況證明書是否指銀行的資信證明?

答：是指銀行出具的投標人有效資信證明。

注：投標人在收到本文件(招標文件的答疑)后，應(yīng)在24小時內(nèi)給予招標人書面回應(yīng)。(傳真：(0760)8882071)

總承包招標文件的答疑(四)

1.問：答疑中答復(fù)施工組織設(shè)計為明標，那么在施工組織設(shè)計中可否出現(xiàn)投標單位名稱等相關(guān)內(nèi)容，技術(shù)標1部分的封面能否由投標單位自行設(shè)計?

答：在2003年5月23日答疑(一)中第三款第2條已說明。

2.問：投標須知第21.2條規(guī)定，參加開標會的授權(quán)委托人的授權(quán)委托書原件應(yīng)密封在技術(shù)標2部分，并要本人親自參加。其授權(quán)委托書是否指投標文件簽署授權(quán)委托書?如不是有否格式要求?

答：投標須知第21.2條中，授權(quán)委托書即指6月2日發(fā)至投標人處的法定代表人授權(quán)委托書。同時要求各投標單位應(yīng)準備一式兩份，一份密封在技術(shù)標2中，作備案存檔之用，一份用于開標前驗證授權(quán)委托人身份。

3.問：答疑中答復(fù)深基坑支護應(yīng)有具有巖土工程設(shè)計資質(zhì)的總包或其具有相應(yīng)資質(zhì)的分包完成深基坑支護設(shè)計。請問能否采用在投標階段由各投標單位自行設(shè)計，在中標實施階段，再由有設(shè)計資質(zhì)的單位設(shè)計?

答：在投標階段必須由具有巖土工程設(shè)計資質(zhì)的單位設(shè)計。

4.問：投標須知第16.4.1條其他文件部分主要是項目部配備情況表(1)～(5)，而在技術(shù)部分中項目部配備情況表只有附表(1)～(4)，兩者不統(tǒng)一?

答：投標須知第16.4.1條中表(1)～(5)應(yīng)為表(1)～(4)，見技術(shù)部分中附表(1)～(4)。

5.在資格預(yù)審項目管理班子配備中各崗位有候選人，在本次投標項目管理班子配備中是否要放上候選人及相關(guān)資料?

答：在資格預(yù)審項目管理班子配備中各崗位有候選人，在本次投標項目管理班子配備中不用放上候選人及其相關(guān)資料。

6.培訓(xùn)中心的電影廳樓面及屋面采用預(yù)應(yīng)力砼梁結(jié)構(gòu)體系，其板是否采用預(yù)應(yīng)力?預(yù)應(yīng)力是否采用無粘接后張法預(yù)應(yīng)力?

答：培訓(xùn)中心的電影廳樓面及屋面采用預(yù)應(yīng)力砼梁結(jié)構(gòu)體系，其板為普通鋼筋砼板。經(jīng)與設(shè)計聯(lián)系，砼梁采用有粘結(jié)后張法施工。請注意在圖紙上除電影廳之外還有排練廳、舞廳有類似情況。123456

7.機械設(shè)備是否一定與資格預(yù)審文件一致?

答：本次投標機械設(shè)備并不一定要與資格預(yù)審文件一致，但本次選用的機械設(shè)備其性能必須能滿足該工程施工需要。同時評委也將考慮該機械設(shè)備的可行性。

8.招標范圍一覽表中樓地面工程、內(nèi)墻面工程、天棚工程按設(shè)計圖紙要求做至結(jié)構(gòu)層，是否不需要抹灰找平直接進行裝修?

答：招標范圍一覽表中樓地面工程、內(nèi)墻面工程、天棚工程按設(shè)計圖紙要求做至結(jié)構(gòu)層，是指暫不考慮抹灰(因初步設(shè)計交待不細，今后有更詳細的圖紙后再做安排)。

注：投標人在收到本文件(招標文件的答疑)后，應(yīng)在24小時內(nèi)給予招標人書面回應(yīng)。(傳真***

******中心工程

總承包招標文件的答疑(五)

問：圖紙中有若干交待不明及各圖紙互相之間不一致現(xiàn)象，請解釋。

答：本工程按擴大初步設(shè)計圖進行招標，現(xiàn)有圖紙對若干細部作法的確交待不清，各張圖紙之間也確有不一致的地方，很多設(shè)計(特別是裝修工程)要待今后各階段施工圖出圖后才能解決。但是當前的設(shè)計圖紙仍能從工程的總體及各部概況幫助我們認識工程，進行投標工作。對圖紙的理解要充分聯(lián)想，如觀眾主入口兩側(cè)外墻是與小劇場外弧墻同屬一片墻，而建筑說明中3.7.2.D又對該墻做法作了規(guī)定。無障礙入口處在觀眾主入口臺階下，圖紙只示意了位置，這樣一個小局部的作法對整個工程的影響是比較小的。各個圖紙之間不一致的問題也需要從建筑功能及總體布置來分析，從而作出比較準確的判斷，希望各投標單位從現(xiàn)實條件出發(fā)，結(jié)合您們的經(jīng)驗來進行當前的投標工作。

注：投標人在收到本文件(招標文件的答疑)后，應(yīng)在24小時內(nèi)給予招標人書面回應(yīng)。(傳真：(***)

通 知

投標保函、投標保證金收款單位為**市**局，特此通知

收到此傳真后請24小時內(nèi)予以書面答復(fù)。

通 知

各投標單位：

北京**工程***有限公司會同******中心工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組就******中心工程總承包招標開標有關(guān)事宜通知如下：

1.****中心工程總承包定于2003年6月20日9時30分準時開標;

2.原招標文件《投標須知》中28.4條(5)款參加開標會議的投標人法定代表人或其指定人遲到15分鐘以上的現(xiàn)變更為參加開標會議的投標人法定代表人或其指定人不得遲到

3.投標人應(yīng)于2003年6月20日9:00至9:30到達投標現(xiàn)場，并接受投標人代表資格檢查。

4.2003年6月20日下午至2003年月21日進行評標，投標人應(yīng)隨時準備接受評標委員會的質(zhì)疑。

注：投標人在收到本文件(招標文件的答疑)后，應(yīng)在24小時內(nèi)給予招標人書面回應(yīng)。(傳真：(****)123456

建設(shè)工程總承包合同的簽定

建設(shè)工程總承包合同通過招投標和直接發(fā)包兩種方式訂立。通過招投標訂立的合同在發(fā)包時對項目的內(nèi)容、要求已經(jīng)比較明確具體。承包人應(yīng)當根據(jù)發(fā)包人對項目的要求編制建議書籍資料表，并且報一個固定總價。建議書及資料表都將成為合同文件。即使是通過招投標訂立的合同，也需要在訂立前有一個詳細的談判過程。雙方在合同上簽字蓋章后合同即告成立。如果需要經(jīng)過公證、簽證、審批證手續(xù)，則在辦理完公證、簽證、審批等手續(xù)后合同生效。

建設(shè)工程總承包合同的履行：

篇（7）

中圖分類號：D923文獻標識碼： A

引言

在當前科技進步和經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展的新形勢下，知識產(chǎn)權(quán)保護在國際經(jīng)濟、科技、貿(mào)易中的地位與作用得到了歷史性的提升，通過在合同中設(shè)定知識產(chǎn)權(quán)條款已成為保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的重要手段。歐美等發(fā)達國家的企業(yè)一貫注重知識產(chǎn)權(quán)保護，在與中國企業(yè)簽訂的商務(wù)合同中，大多都有涉及知識產(chǎn)權(quán)保護的條款。而中國由于知識產(chǎn)權(quán)制度起步較晚，中國企業(yè)在制定合同條款時對知識產(chǎn)權(quán)制度運用方面經(jīng)驗欠缺，時常因為合同條款中對知識產(chǎn)權(quán)問題的約定不當影響了企業(yè)后續(xù)發(fā)展，甚至引起侵權(quán)糾紛。特別是國內(nèi)的工程勘察設(shè)計企業(yè)，在知識產(chǎn)權(quán)保護問題上長期處于弱勢地位。因此，如何在工程總承包合同中設(shè)置合理的知識產(chǎn)權(quán)條款，在既得利益和知識產(chǎn)權(quán)保護上取得平衡，既保護自身知識產(chǎn)權(quán)，又防止被他人限制自身技術(shù)發(fā)展，已成為國內(nèi)勘察設(shè)計企業(yè)面臨的一項重要課題。

1、工程總承包的主要形式

工程總承包主要指的是總包企業(yè)接受業(yè)主或者是發(fā)包方的委托，依照合同的約定來對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、運行等等而實行全過程或者是一定階段的承包，同時也對這個工程的成本、質(zhì)量、進度以及安全等等要求以及目標進而實現(xiàn)負全面責(zé)任。總包通常把合同之中的部分工作將其分包給其他單位，但是應(yīng)該分包而負責(zé)的工作承擔(dān)連帶責(zé)任。工程總承包的具體方式、工作內(nèi)容以及責(zé)任等，通過業(yè)主同工程總承包企業(yè)在合同之中而約定。工程總承包通常包括的主要方式有：

1.1、設(shè)計采購施工

這種總承包主要指的是工程總承包企業(yè)依照合同之中的規(guī)定，同時承擔(dān)工程項目的設(shè)計、采購、施工以及試運行服務(wù)等等工作，同時應(yīng)該承擔(dān)承包工程的質(zhì)量、工期、造價等等方面的責(zé)任。交鑰匙總承包主要是設(shè)計采購施工總承包業(yè)務(wù)和責(zé)任的延伸，最后則是來向業(yè)主提交一個滿足使用功能、具備一定的使用條件的工程。

1.2、設(shè)計――施工總承包

設(shè)計――施工總承包主要指的是工程總承包企業(yè)依照相關(guān)合同的規(guī)定，承擔(dān)工程項目設(shè)計以及對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責(zé)。根據(jù)工程項目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求，工程總承包還可以使用設(shè)計，采購總承包、采購―施工總承包等等方法。

工程總承包主要指的是國內(nèi)外建設(shè)活動之中一般使用的發(fā)承包方式，可以有效方便發(fā)揮出那些在工程建設(shè)方面具備較強的技術(shù)力量、豐富的經(jīng)驗和組織管理能力的大承包商的專業(yè)優(yōu)勢，對于工程建設(shè)之中的種種關(guān)系進行協(xié)調(diào)，不斷強化對工程建設(shè)的統(tǒng)一指揮和組織管理，保證工程質(zhì)量和進度，逐漸提高投資效益。在建設(shè)工程的發(fā)承包之中使用總承包方式，并且對比較缺少工程建設(shè)方面的專門技術(shù)力量，比較難對建設(shè)項目實施具體的組織管理的建設(shè)單位來說，則就具有一定的優(yōu)越性，同時也同社會化大生產(chǎn)專業(yè)分工的要求相符合。所以應(yīng)該注重提倡對于建設(shè)工程實行總承包，發(fā)包人還可以把所有工程發(fā)包給一個總承包人進行完成。

1.3、工程總承包的優(yōu)缺點

目前，發(fā)達國家建設(shè)工程有近一半的工程項目采取工程總承包的方式。工程總承包在我國從無到有，己取得了顯著成效。本文通過實例分析得出推行工程總承包的優(yōu)缺點。

設(shè)計和施工深度交叉，降低了工程造價設(shè)計階段是對工程造價影響最大的環(huán)節(jié)。工程造價的在設(shè)計階段就己經(jīng)確定，施工階段影響項目投資僅占左右。因此在設(shè)計階段實行限額設(shè)計，通過優(yōu)化方案降低工程造價的效果十分顯著。以美鋼高爐噴煤工程為例，由于實行工程總承包節(jié)省投資，即節(jié)省人民幣萬元。

在工程總承包條件下，業(yè)主選擇總承包商后，勘察、設(shè)計、以及采購、工程分包等等環(huán)節(jié)可以直接來對總承包確定分包，這樣的話業(yè)主就可以不用在實行平行發(fā)包，有效避免了發(fā)包主體主次不分的混亂狀態(tài)，同時也可以避免執(zhí)法機構(gòu)以前在一個工程之中應(yīng)該對諸多市場主體實施監(jiān)管的復(fù)雜關(guān)系。比如說設(shè)計之上出現(xiàn)問題，總包可以在定義在現(xiàn)場解決設(shè)備采購質(zhì)量以及到貨時間出現(xiàn)問題，通過總包同生產(chǎn)廠家聯(lián)系解決施工質(zhì)量進而通過總包專業(yè)工程師把關(guān)，監(jiān)理巡視、旁站以及最后最終確認調(diào)試以及投產(chǎn)有專人組織指揮施工重要條件由總包直接與業(yè)主協(xié)商。如此的話，則就可以有效減輕監(jiān)理公司以及建設(shè)單位的諸多負擔(dān)。

2、知識產(chǎn)權(quán)條款的典型問題及應(yīng)對策略

2.1、知識產(chǎn)權(quán)歸屬

工程總承包項目，包括設(shè)計、采購、施工，通常在設(shè)計階段會產(chǎn)生較多的知識產(chǎn)權(quán)，例如技術(shù)訣竅、專利、軟件著作權(quán)、圖紙版權(quán)等。業(yè)主往往不僅希望得到這些技術(shù)成果的使用權(quán)，還希望得到知識產(chǎn)權(quán)，便于將來在其他項目上的實施。因此工程總承包合同最常出現(xiàn)爭議的知識產(chǎn)權(quán)條款是知識產(chǎn)權(quán)歸屬。一些業(yè)主通常會在合同中要求享有本項目產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)，甚至在招標方案中便已寫明承包方投標方案的知識產(chǎn)權(quán)歸發(fā)包方所有。在此情況下，承包方不得因短期利益放棄自身合法權(quán)利，應(yīng)根據(jù)業(yè)主需求分析其要求知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的目的，采取合理的應(yīng)對措施，在知識產(chǎn)權(quán)保護與利益之間取得平衡，可采取的應(yīng)對措施如下:

2.1.1、根據(jù)《專利法》和《著作權(quán)法》相關(guān)規(guī)定，在無約定的情況下，專利和著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)歸實際完成者所有，因此若無知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬約定，知識產(chǎn)權(quán)由誰創(chuàng)造，就歸誰所有，承包方可說服業(yè)主在合同中不設(shè)知識產(chǎn)權(quán)歸屬條款，由國家相關(guān)法律規(guī)定為準，可以規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)爭議。

2.1.2、若業(yè)主要求享有知識產(chǎn)權(quán)，是為了自己將來能夠在該項目上自行實施和改進，在此情況下，承包方可以在合同中明確給予業(yè)主技術(shù)使用許可，約定業(yè)主可以在合同項目范圍內(nèi)使用該技術(shù)，但不得轉(zhuǎn)讓或許可給他人。這樣，即滿足了業(yè)主的需要，又保護了自己的知識產(chǎn)權(quán)。

2.2、侵權(quán)責(zé)任

工程總承包項目中,通常也包括該項目所用技術(shù)或產(chǎn)品的侵權(quán)責(zé)任。業(yè)主一般會要求承包方所提供的技術(shù)和產(chǎn)品不得侵犯第三人知識產(chǎn)權(quán),一旦發(fā)生侵權(quán)糾紛由賣方承擔(dān)一切責(zé)任。面對此類條款,承包方為保證自身合法利益可以從以下四方面考慮應(yīng)對策略:

2.2.1、若引起侵權(quán)糾紛的產(chǎn)品或技術(shù),是承包方應(yīng)業(yè)主要求而設(shè)計和采納的,應(yīng)在合同中約定免除承包方的侵權(quán)責(zé)任。

2.2.2、若引起侵權(quán)糾紛的產(chǎn)品或技術(shù),并非是承包方獨家提供的,還包括其他承包商提供的產(chǎn)品或技術(shù),則應(yīng)約定不能由承包方承擔(dān)全部責(zé)任。

2.2.3、若引起侵權(quán)糾紛的產(chǎn)品或技術(shù),并非在合同約定的使用范圍內(nèi)使用,應(yīng)在合同中約定免除承包方的侵權(quán)責(zé)任。

2.3、違約責(zé)任

工程應(yīng)在合同中與另一方確定任何一方或多方違反本合同約定義務(wù)，造成其他合作方研究開發(fā)工作停滯、延誤或失敗的，應(yīng)當支付違約金，并明確損失賠償額的計算方法。

2.4、“技術(shù)成果的歸屬以及分享”

技術(shù)成果的歸屬和分享這是技術(shù)合同之中相當重要的組成部分，同時也同知識部分之間有著直接的關(guān)系，而在簽署技術(shù)合同之時，需要注意對這個部分知識產(chǎn)權(quán)做好約定工作，通常包括的內(nèi)容主要有:首先，技術(shù)合同之中需要將技術(shù)成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬條款得到明確。因為履行本合同所產(chǎn)生、同時通過合作各方而分別獨立完成的階段性或者是最后的技術(shù)成果以及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬:哪一方享有申請專利的權(quán)利；哪一方享受有申請商標權(quán)的權(quán)利。專利權(quán)得到的之的使用以及有關(guān)利益分配方式。技術(shù)秘密的使用以及轉(zhuǎn)讓的權(quán)利歸屬和因此而出現(xiàn)的利益分配方式。雙方對于該合同之中相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬特別約定。而在另外一個方面，技術(shù)合同應(yīng)該明確技術(shù)成果的知識產(chǎn)權(quán)分享條款。約定沒有經(jīng)過合同另一方的同意，任何一方不可以自行把研究開發(fā)成果轉(zhuǎn)讓給第三方。約定一方在向另一方交付研究開發(fā)成果之后，給其指定的人員同時提供技術(shù)指導(dǎo)以及培訓(xùn)，或者是提供以及使用這項研究開發(fā)成果有關(guān)的技術(shù)服務(wù)，而產(chǎn)生的費用以及支付。約定研究開發(fā)成果的后續(xù)改進而出現(xiàn)的有著實質(zhì)性或者是創(chuàng)造性技術(shù)進步特征的新的技術(shù)成果的權(quán)利歸屬以及有關(guān)利益的分配辦法。約定同時完成并與履行本合同相關(guān)的階段性技術(shù)成果的研究開發(fā)人員，享有在有關(guān)此階段性技術(shù)成果文件上寫明技術(shù)成果完成者的權(quán)利以及得到的相關(guān)榮譽證書以及獎勵的權(quán)利。

2.5、其他限制技術(shù)進步的條款

在一些工程總承包合同中，業(yè)主為保護自身利益，有時會提出一些限制性條款，例如要求承包方不得在業(yè)主提供的技術(shù)上進行改進或創(chuàng)新，后續(xù)開發(fā)的技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)歸業(yè)主所有等等，但《合同法》已有相關(guān)規(guī)定此類條款屬于非法壟斷技術(shù)、妨礙技術(shù)進步，屬于無效條款，承包方可引用相關(guān)條款說服業(yè)主刪除此類條款。

3、結(jié)語

總體而言，工程總承包企業(yè)的合同管理控制從工程投標、發(fā)標開始一直到質(zhì)保期滿收到最后的質(zhì)量保證結(jié)束，并且貫穿到的全部工程之中，其也是項目實施的有力保證，同時也是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)，而作為工程總承包企業(yè)應(yīng)該不斷將此項工作完成。

參考文獻

[1]馮違.EPC工程總承包項目的合同管理研究[D].華南理工大學(xué),2012.

篇（8）

中圖分類號：F830.59 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-00-01

工程簡介：某小型水電站總裝機容量24.6MW，采用引水式發(fā)電，工程設(shè)計概算靜態(tài)總投資2.95億元，建安工程合同固定總價2.56億元，總工期36個月。

一、總承包工程合同的特點

很顯然，總承包工程為固定總價合同，完成該工程項目施工任務(wù)的支付總價與簽訂的合同價一致，不發(fā)生改變。本工程合同中約定：由于工程技術(shù)方案發(fā)生重大變更(如壩址、廠址、正常蓄水位、裝機規(guī)模等變更)，由此增加的費用由發(fā)包人承擔(dān)；除此之外，在合同有效期內(nèi)，簽約合同承包總價和工期不因設(shè)計變更及變更設(shè)計等任何因素調(diào)整。水電站建安工程大多為固定單價合同，即項目法人承擔(dān)工程實施過程中工程量的變化帶來的風(fēng)險，承包人承擔(dān)物價變化帶來的風(fēng)險。總承包合同為固定總價，承包人要同時承擔(dān)工程量及物價變化帶來的風(fēng)險，因此，一般總承包合同單價較固定單價合同都要高。

二、總承包工程的進度結(jié)算支付

對于固定單價合同，在進度結(jié)算支付過程中，工程量清單中的工程量是用作投標報價的估算工程量，不作為最終結(jié)算的工程量，用于結(jié)算的工程量是承包人實際完成的，并按合同有關(guān)計量規(guī)定計量的工程量，結(jié)算單價為合同固定單價。但對于總承包工程合同而言，其結(jié)算支付的是固定合同總價，在進度結(jié)算過程中，如果按固定單價合同的操作方式據(jù)實計量進行結(jié)算的話，勢必造成工程形象面貌未實施完成，但資金就已支付完畢的情況，造成投資過程控制失控。因為固定總價合同的合同單價中隱含了部分風(fēng)險工程量，即合同工程量清單所不能完全包含的工程量費用。因此，在總承包工程合同的進度結(jié)算支付過程中，必須牢牢將結(jié)算金額與對應(yīng)分部分項工程的進度想象面貌相結(jié)合。

對于本工程的臨建設(shè)施項目，與固定單價合同的操作模式相同，按分部分項工程實際完成的形象進度，按比例進行進度結(jié)算支付；對于引水隧洞開挖與支護項目，可將合同工程量清單中對應(yīng)的開挖與支護費用進行分解匯總，并按隧洞延米進行分攤后，按隧洞延米進尺比例結(jié)算支付；電站大壩與廠房項目，可將合同工程量清單中對應(yīng)的分部分項工程實際完成的工程量與設(shè)計工程量對比，按比例進行結(jié)算支付。

三、總承包工程風(fēng)險金的支付

總承包工程的固定總價合同中，一般都按合同總價的一定比例(一般為合同固定總價的10%)約定本工程在實施過程中發(fā)生風(fēng)險時支付費用，是項目法人投資過程控制的方式之一。

本工程合同中約定：風(fēng)險金是指包括設(shè)計變更、重大地質(zhì)缺陷(壩址、廠址、正常蓄水位、裝機規(guī)模等變化除外)處理費用、價格波動、國家政策變化等一切影響總承包價格的風(fēng)險金額，由投標人確定并列進總承包價格；投標人應(yīng)充分研究分析工程所在地環(huán)境、氣候、地形、道路和社會環(huán)境，研究分析工程水文、地質(zhì)條件以及工程技術(shù)方案，國家政策變化，結(jié)合自身經(jīng)驗確定風(fēng)險金額，投標人必須對所獲得的、一切可能影響投標報價的資料(包括招標文件提供的工程技術(shù)資料)、信息的正確性以及投標人自己的判斷負全部責(zé)任；一旦中標，投標人不得以任何借口提出額外賠償，或延長工期的要求；若提交要求，招標人不作任何考慮。因此，風(fēng)險金是合同固定總價中的一部分，用于項目法人在工程實施過程中控制和調(diào)節(jié)承包人的資金支付情況。

本工程的風(fēng)險金支付方式為：風(fēng)險金在合同生效后每季度清理一次，每次支付比例不得超過風(fēng)險金總額的10%(如果出現(xiàn)重大地質(zhì)風(fēng)險，當期處理費用遠大于風(fēng)險金總額的10%時，雙方另行協(xié)商)，到完工時累計支付不得超過風(fēng)險金總額的80%；其余在工程完工結(jié)算后28天內(nèi)全部付清。風(fēng)險金包含工程量增加以及物價上漲兩部分，本工程將工程量增加部分定義為“專業(yè)風(fēng)險金”，由各分部分項工程所對應(yīng)的各自專業(yè)風(fēng)險金組成；物價上漲部分定義為“材料風(fēng)險金”和“設(shè)備風(fēng)險金”，材料部分主要包括鋼材、水泥、炸藥以及柴油幾大主材引起的價格上漲，設(shè)備部分主要是構(gòu)成工程構(gòu)件的工程設(shè)備。

由于在總承包工程固定總價合同的進度結(jié)算中是結(jié)合工程形象進度按“均等”比例支付工程款，但在承包人施工過程中，特別是地下引水隧洞施工過程中，相對于合同清單量，實際施工工程量的變化不是均等的，這就需要用專業(yè)風(fēng)險金以及材料風(fēng)險金來支付，得以調(diào)節(jié)承包人的資金支付情況。

在專業(yè)風(fēng)險金的支付中，由承包人統(tǒng)計在風(fēng)險金清理周期內(nèi)各分部分項工程進入進度結(jié)算的實際發(fā)生工程量，并經(jīng)監(jiān)理工程師驗收簽證，結(jié)合合同單價計算出當期各分部分項工程實際發(fā)生費用，對比各分部分項周期內(nèi)實際結(jié)算金額，兩者差值計入當期專業(yè)風(fēng)險金，并進入進度結(jié)算。根據(jù)當期實際發(fā)生的簽證工程量，結(jié)合合同單價分析表，可計算出各分部分項工程材料核銷量，依據(jù)當期物價上漲與合同材料預(yù)算價價差，可得出當期材料風(fēng)險金，并進入進度結(jié)算。按照本總承包工程合同的約定，在每期支付風(fēng)險金過程中，按實際清理風(fēng)險金金額支付，但每次支付不得超過風(fēng)險金總額的10%。由于本工程合同工期36個月，每季度支付一次風(fēng)險金，因此，即使每期支付風(fēng)險金總額的10%，風(fēng)險金的支付也一直處于可控狀態(tài)。

篇（9）

工程名稱： 項目建筑安裝工程

簽約地點：

簽訂日期： 年 月 日

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方經(jīng)協(xié)商一致訂立本合同。

第1條：工程概況

1.1工程名稱： 項目。

1.2工程地點： 。

1.3工程內(nèi)容： 項目建筑安裝工程，總建筑面積約 平方米。

1.4承包方式：乙方以包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包驗收、包保修的方式履行建筑、安裝總承包責(zé)任。

第2條：承包范圍

2.1乙方承包范圍：

2.1.1按甲方提供的施工圖紙、設(shè)計說明以及圖紙會審記錄和有關(guān)變更文件、資料及所包含的內(nèi)容，根據(jù)國家、省、市的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標準等的要求進行施工，除甲方明確直接發(fā)包工程外，均由乙方負責(zé)施工，具體內(nèi)容如下：建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣照明及相關(guān)配套(包括配合發(fā)包方售樓的有關(guān)通道、防護欄)等工程(詳見附件一)。

2.1.2未經(jīng)甲方同意，乙方不得將承包工程的任何部分分包或?qū)⑵涑邪娜抗こ剔D(zhuǎn)包給第三方，否則視為乙方違約，所造成的一切損失由乙方承擔(dān)。

2.2甲方可指定發(fā)包的專業(yè)工程，不委托乙方施工：

2.2.1大型土石方、地下室通風(fēng)、首層住戶大堂裝修、戶內(nèi)豪華裝修、鋁合金門窗、陽臺欄桿、入戶門、防火門、人防設(shè)備、樓宇白蟻防治、高低壓配電、弱電工程、空調(diào)通風(fēng)、煤氣、智能化系統(tǒng)及周邊防范、電信(包括寬帶網(wǎng))、電視、電梯及監(jiān)控系統(tǒng)、幕墻、消防、市政園林工程、幕墻、中央空調(diào)及配套工程的專業(yè)設(shè)備安裝等項目由甲方指定的分包單位承包，由甲方與專業(yè)工程公司簽訂施工分包合同，乙方須承擔(dān)總承包管理及配合施工的責(zé)任。

2.3 甲供材料、甲定乙供材料：

2.3.1 等為甲供材料，詳見附件 。

2.3.2 等為甲定乙供材料，詳見附件 。

第3條：工程質(zhì)量標準

3.1工程質(zhì)量標準按國家現(xiàn)行施工驗收規(guī)范及省市驗收合格標準。

3.2保修期自本工程竣工驗收合格并完成竣工備案手續(xù)之日起計。保修期限按照XX年6月中華人民共和國建設(shè)部第80號令《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》執(zhí)行。

第4條：保修期

4.1本工程保修期為：

1、基礎(chǔ)工程及主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計年限。

2、防水工程5年。

3、管線設(shè)備工程2年。

4、裝修工程2年。

4.2保修期內(nèi)的返修工作，乙方必須服從甲方或甲方委托的物業(yè)管理公司的管理，詳見附件 《保修期內(nèi)維修工作管理的約定》。

第5條：工期

5.1總工期： 天(本工期為從甲方下發(fā)的開工文件起到完成建筑工程竣工驗收備案的時間，包括不屬于乙方承包范圍的各專業(yè)工程的工期)。

5.2開工日期： 年 月 日，具體開工日期以甲方或甲方委托的監(jiān)理公司下發(fā)的正式開工令為準。

5.3節(jié)點工期：

5.4合同文件中提及的工期，應(yīng)包括勞動假日、公眾假日、星期六、星期天和惡劣天氣日子。

第6條：承包方式

6.1本工程采用定額計價形式由乙方承包，即乙方采用包工包料、包質(zhì)量、包工期、包安全、包風(fēng)險、包經(jīng)國家有關(guān)部門驗收的形式進行總承包施工。

6.2在施工期間,其它有需要由乙方承包施工的項目(合同外項目),以甲方的書面通知為準,計費和付款依本合同的約定執(zhí)行,總工期應(yīng)經(jīng)雙方確認后調(diào)整。

第7條：合同價

7.1合同暫定總價

本工程含稅暫定總價為￥ 元(大寫：人民幣 億 仟 佰 拾 萬 仟 佰 拾 元 角 分)。

乙方在收到甲方確認的施工圖紙后45天內(nèi)報送工程預(yù)算書及詳細完整計算底稿(含電子版)送甲方審核，甲方在收到乙方報送的資料后45天內(nèi)，甲乙雙方按經(jīng)甲方審核的工程施工圖紙核對的工程量及按本合同附件計算本工程造價，然后雙方可簽訂調(diào)整本合同建筑、裝修、安裝工程暫定造價的補充合同。

7.2計價方式

7.2.1除合同另有約定，計價方式如下：按工程施工圖、竣工圖和說明，結(jié)合實際執(zhí)行的施工方案(須甲方及其委托的監(jiān)理確認)、圖紙會審記錄、設(shè)計變更、隱蔽驗收記錄及簽證，根據(jù)國家、省、市相關(guān)計價規(guī)定計算實際完成工程量(不包括乙方造成的浪費)。

7.2.2土建工程套用 ;裝修工程套用 ;安裝工程套用 ;按 規(guī)定取費，地區(qū)類別按 類地區(qū)，計價費率有浮動范圍的取中值。

本工程人工、材料(如鋼筋、混凝土等)、機械單價按工程同期 (市)造價管理部門的指導(dǎo)價格以加權(quán)平均計算，其中土建、裝修工程材料不上下浮，安裝材料下浮 %。甲供材料的材料價不計入分部分項工程費。經(jīng)甲方指定價格的部分水電材料，其材料費不參與總價上下浮(以施工過程中甲方定價聯(lián)系單為準)，其余人工、材料、機械費均按本款約定參與總價上下浮。

在乙方有效履行了施工總承包管理義務(wù)之前提下，甲方向乙方支付總承包服務(wù)費，總承包服務(wù)費按甲方指定專業(yè)發(fā)包工程總造價(電梯工程為電梯安裝費，外電工程為低壓部分，不含發(fā)電機及環(huán)保工程、泵房供水設(shè)備工程)的 %計取。在乙方有效履行了甲供材料管理義務(wù)之前提下，甲方向乙方支付甲供材料管理費，甲供材料管理費按甲供材料總價值的 %計取。總承包服務(wù)費及甲供材料管理費在結(jié)算時支付。乙方不得再向甲方指定的分包單位收取服務(wù)費、配合費、協(xié)調(diào)費、甲供材管理費、采保費等。

第8條：合同生效

8.1合同訂立時間： 年 月 日。

8.2合同訂立地點： 。

8.3本合同自雙方簽字并蓋章后生效。

8.4本合同文本正本貳份，甲方、乙方各壹份;副本陸份，甲方、乙方雙方各執(zhí)叁份，各份均具同等法律效力。

第9條：其它約定

9.1甲方付予乙方的工程款，乙方須優(yōu)先支付工人工資;若乙方拖欠建筑工人工資，甲方有權(quán)從工程款中直接支付。乙方與其工人之間的爭議與甲方無關(guān)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。

9.2本工程的安全防護、文明施工措施費，乙方須符合國家或省、市等的規(guī)范要求，且須保證安全防護、文明施工措施費專款專用。否則甲方有權(quán)停止安全防護、文明施工措施費的支付，索回已經(jīng)支付的安全防護、文明施工措施費;因乙方未履行上述約定而造成的任何損失和責(zé)任，概由乙方承擔(dān)。

9.3乙方向甲方承諾按照本合同約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。

9.4甲方向乙方承諾按照本合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當支付的款項。

9.5本合同未盡事宜，雙方另行協(xié)商，簽署補充合同。

本合同正本兩份，具有同等效力，由甲方乙方分別保存一份。

本合同副本份數(shù)，由雙方根據(jù)需要在專用條款內(nèi)約定。

甲方：(蓋章)

篇（10）

當今的水泥工程總承包企業(yè)，特別是老的國有企業(yè)，不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的思維和管理方式都帶有計劃經(jīng)濟的色彩。在計劃經(jīng)濟年代，企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)是上級下達的，一切都在上級計劃控制中。發(fā)包方通過 “委托書”發(fā)任務(wù)，根本不與承包方談合同，只要有“委托書”就行，有的甚至委托書也沒有。因此，在計劃經(jīng)濟年代里，企業(yè)基本上沒有合同這回事，因此也就不存在合同管理了。這樣的歷史根源導(dǎo)致很多企業(yè)缺乏對合同管理的深刻認識和重視，忽略了對合同管理的監(jiān)督和落實。然而，隨著市場經(jīng)濟機制的發(fā)展和完善，計劃命令逐漸退出市場舞臺，水泥工程總承包企業(yè)必須按照市場規(guī)律和要求，改變和完善其內(nèi)部的管理制度，其中合同管理制度是必不可少的。

在水泥項目總承包合同執(zhí)行過程中，有的合同管理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)不足，對合同內(nèi)容不熟悉，甚至有的項目管理人員，到工程結(jié)束都沒有去認真翻閱過合同文件，對合同條款的約束力嗤之以鼻，針對合同執(zhí)行中或現(xiàn)場施工管理中出現(xiàn)的問題不是去翻合同找解決問題的依據(jù)，而是去找關(guān)系或者一拖再拖。導(dǎo)致應(yīng)當行使的權(quán)力沒有行使，應(yīng)變更合同的沒有變更，當追償?shù)臋?quán)利過了時效，應(yīng)當重視的證據(jù)資料沒有得到足夠的重視，基礎(chǔ)資料管理不扎實，各種工程記錄、會議紀要等不規(guī)范，或者只知埋頭苦干，不知依據(jù)合同主張索賠權(quán)利；抑或想要索賠，卻不知該如何著手索賠。例如我們在非洲的一個水泥廠項目，需要第三國供貨商的技術(shù)人員到現(xiàn)場提供技術(shù)服務(wù)，而第三國供貨商的技術(shù)人員的專業(yè)水平也參差不齊，但他們有一個共同點就是都按服務(wù)時間收取高額的技術(shù)服務(wù)費。有位技術(shù)人員在我們的項目現(xiàn)場拖拖拉拉地服務(wù)了超過半年，我們雖然對其提供的服務(wù)不滿，但卻沒有形成任何書面的正式的文件發(fā)給其公司，當服務(wù)結(jié)束后我們收到其公司飛來的高額的服務(wù)費發(fā)票時，才想起與之協(xié)調(diào)服務(wù)費用已經(jīng)為時晚矣，我們不但無法要求其賠償對我們總包項目造成的不利影響，還得乖乖掏腰包就其不合格的服務(wù)支付服務(wù)費。

也就是說如果總承包方逾期主張索賠權(quán)利，那么總承包方也就失去了索賠權(quán)利，從而失去了索賠談判的主動權(quán)，即使被索賠方出于其他原因給予總承包商補償，也僅僅是道義的“施舍”，其索賠效果可想而知。所以索賠時效要求承包商一定要在變更或索賠事件發(fā)生后，按照合同約定的時效內(nèi)提交索賠意向通知書和索賠報告。

解決水泥總承包項目合同管理中存在的上述種種問題有哪些對策呢？

首先，我們應(yīng)當建立和健全總承包企業(yè)的合同管理體系。主要是建立和健全總承包企業(yè)合同管理的組織和制度。

總承包企業(yè)要由上而下地建立合同的管理機構(gòu)，包括專職機構(gòu)和兼職機構(gòu)，使總承包企業(yè)合同管理覆蓋總承包企業(yè)的每個層次，延伸到各個角落。一般地說，大中型的水泥工程總承包企業(yè)，總部應(yīng)當設(shè)合同管理專職部門，分公司設(shè)合同管理專職部門，項目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)合同管理崗，有專職或兼職的合同管理工作人員。如果設(shè)有法律工作部門的，那么法務(wù)部門應(yīng)當配合合同管理部門，起到法律咨詢、合同評審、履約監(jiān)督和組織仲裁、訴訟的作用。

制度上，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。這些環(huán)節(jié)包括：合同的洽談、草擬、評審、簽訂、交底、責(zé)任分解、履約、執(zhí)行、變更、中止、解除、重啟、終止等。

篇（11）

項目建設(shè)背景：某城市次干道道路建設(shè)工程(一期)，工程全長約3.3km，其中盾構(gòu)隧道約1.8km，盾構(gòu)隧道外徑為11.6米。隧道主體為單管雙層雙向4車道，地面道路設(shè)計雙向4至6車道。根據(jù)本工程初步設(shè)計文件進行設(shè)計-施工總承包，工程標段的劃分，擬采用“Ⅰ+12”的方式。即主體工程及其配套附屬工程施工圖設(shè)計(含土建、安裝工程、裝飾裝修、附屬設(shè)施等)和K0+380―K3+220段隧道工程（含工作井、盾構(gòu)段、暗埋段、敞開段、風(fēng)機房、雨水泵房、風(fēng)塔等）由一個設(shè)計施工總承包商完成（以下簡稱為DB承包商），余下施工工作部分，包括隧道裝修、供電設(shè)備采購安裝、照明設(shè)備采購安裝、監(jiān)控系統(tǒng)采購安裝、給排水及消防設(shè)備采購安裝、環(huán)控系統(tǒng)設(shè)備采購安裝、管理中心工程、瀝青工程、道路工程、交通工程、路燈工程、景觀綠化工程共劃分為12個施工標段。

1、合同體系的選擇

傳統(tǒng)的設(shè)計施工分離制度下的施工承包由業(yè)主承擔(dān)全部的設(shè)計變更和施工條件變更責(zé)任。DB總承包位于方案設(shè)計后實施最為簡便，唯獨位于初步設(shè)計之后最難。基本原因是初步設(shè)計深度問題和初勘深度問題。為了明確的劃分工程中的各項權(quán)責(zé)，在對合同條款設(shè)計之前，需要明確合同的體系，即明確整個工程所涉及的所有合同之間的關(guān)系和責(zé)任劃分。

針對該工程設(shè)計了幾種合同體系，通過下面的表格進行對比分析。

通過以上對比分析，合同體系決定采用模式2：設(shè)計施工總承包+管理承包【DB+MC】（MC：Management Contracting），為了明確設(shè)計責(zé)任，其中Ⅰ標段（DB合同標段）詳細的招標內(nèi)容如下：

2、基本合同條件的選擇

根據(jù)合同體系的設(shè)計，1個監(jiān)理人需要面對13個承包商，且DB承包人實施總承包管理，為了便于管理，必須保證管理模式的一致性。但在我國目前還沒有比較成熟的設(shè)計施工總承包合同范本可作為本合同的通用條款。FIDIC橘皮書范本的法律體系背景與我國有很多的不一致，直接套用會存在很多問題。如自行擬定合同條款，又有可能面對合同完備性的問題和巨大的法律風(fēng)險。因此我們最終決定選擇一個成熟的施工合同范本，作為合同條款設(shè)計的基礎(chǔ)，然后修改部分條款（如“變更”條款），增加一些新的條款（如“承包商設(shè)計工作”、“承包商管理工作”），來完成整個設(shè)計施工總承包合同的條款設(shè)計。

2007年11月發(fā)改委、財政部、建設(shè)部等九部委頒布的《標準施工招標文件》（發(fā)改委令第56號）中的施工合同文本是目前為止國內(nèi)最為完備、承發(fā)包雙方商業(yè)行為定義最為清晰、風(fēng)險分擔(dān)合理的施工合同范本。在此文本的基礎(chǔ)上做適當修改，作為本工程整個合同體系的基礎(chǔ)。這樣對于“Ⅰ+12”的整個合同體系在施工承包內(nèi)容上一致，執(zhí)行相同的管理程序和管理制度。合同條款設(shè)計完全考慮了未來12個施工合同的一致性，并且明確了委托監(jiān)理的具體要求。

合同還應(yīng)確立一些重要的工程管理制度，特別是要符合政府投資工程的管理制度要求（如審計），這些工程管理制度還需要在技術(shù)規(guī)范中細化。這樣既方便管理，同時又賦予了它一定的合同地位，使之具有法律地位，保證合同雙方遵守。

對于承包商設(shè)計工作和管理工作，參照FIDIC橘皮書范本、臺灣的建造(D&B)統(tǒng)包契約和工程總承包合同示范文本征求意見稿），結(jié)合我國現(xiàn)有的法律法規(guī)，對勘察和設(shè)計責(zé)任進行了界定。

3、勘察設(shè)計條款的設(shè)定

3.1 勘察責(zé)任的界定

DB合同中的勘察是指進行滿足主體工程及其配套附屬工程施工圖設(shè)計需要和相應(yīng)承包范圍內(nèi)施工需要的詳細勘察。該工程由于在招標時已經(jīng)進行了初步設(shè)計、初步勘察，在招標時向投標人提供這些有關(guān)資料，在合同條款設(shè)計時，為了使招標人對工程的不可預(yù)見的地質(zhì)條件的變化承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，同時又要避免總承包商不再進行詳細勘察，保證勘察的質(zhì)量，針對可能出現(xiàn)的地質(zhì)條件變化的風(fēng)險，在設(shè)計施工總承包合同中設(shè)立了對勘察資料的“二次評審制度”。

首先要求承包人于工程開工后對施工現(xiàn)場的施工條件進行詳細勘察。詳細勘察結(jié)束后，承包人須向發(fā)包人提交完整的施工勘察報告，報告應(yīng)涵蓋地質(zhì)勘探、水文、氣象條件、地下障礙物、地下管線、現(xiàn)場平面、交通條件等詳細情況。承包人須向其他承包人提供最終的施工勘察報告，以便使用，并對其準確性、完備性負責(zé)。

第一次評審是在開工后，承包人須仔細分析其施工勘察報告與發(fā)包人提供的發(fā)包人圖紙及文件中的勘察資料的一致性，承包人如認為存在實質(zhì)性不一致的情況，可向發(fā)表人提出書面通知，申請由發(fā)包人組織專家進行施工勘察結(jié)果評審，否則視為承包人確認其施工勘察報告與發(fā)包人提供的初察資料一致。

發(fā)包人在收到承包人提交的勘察評審申請通知后14天內(nèi)，組織專家進行施工勘察成果的評審，并提出具評審意見報告。專家評審意見若確認承包人的施工勘察報告與發(fā)包人提供的勘察報告沒有實質(zhì)性差異，發(fā)包人將不對其所提供的勘察資料的準確性、完備性承擔(dān)責(zé)任。專家評審意見中指出承包人施工勘察報告的錯誤或不足，承包人應(yīng)補充勘察。補充勘察費用由承包人承擔(dān)。專家評審意見若確認兩者存在實質(zhì)性差異，需進一步詳細施工勘察，則發(fā)包人和承包人共同委托第三方進行詳細施工勘察，并以勘察報告為準判定是否存在實質(zhì)性差異。第三方勘察費用由責(zé)任方承擔(dān)。

發(fā)包人代表應(yīng)在評審工作結(jié)束后7天內(nèi)將專家評審意見報告通知承包人，承包人如沒有異議須簽字確認，視為其對施工勘察資料負責(zé)，并且考慮了所有可以合理預(yù)見的不利情形及風(fēng)險；若承包人有異議，按爭議約定處理。組織專家評審工作所產(chǎn)生的費用由承包人承擔(dān)。

第二次評審時在施工過程中，承包人認為發(fā)生了不可預(yù)見的不利物質(zhì)條件，應(yīng)在現(xiàn)場工地條件被擾動前，以書面形式及時通知發(fā)包人代表。發(fā)包人代表接到通知后，應(yīng)立即調(diào)查這一情況，并搜集現(xiàn)場資料。在施工過程中承包人遇到地質(zhì)條件變化時，即使發(fā)包人未及時發(fā)出指示，承包人也應(yīng)采取合理措施繼續(xù)施工，避免損失的擴大。

若承包人認為此不利物質(zhì)條件構(gòu)成工程變更，可在事件發(fā)生后28天內(nèi)向發(fā)包人代表提出書面申請，要求對發(fā)生的不利物質(zhì)條件構(gòu)成工程變更進行專家評審。承包人須提供證據(jù)證明，發(fā)生的不利物質(zhì)條件是無法合理預(yù)見的，且與通常的自然條件和類似工程的常見情形存在較大差異，僅僅是與施工勘察報告的差異不得作為變更和索賠的依據(jù)。

發(fā)包人和發(fā)包人代表在接到承包人書面申請后14天內(nèi)，組織專家對該不利物質(zhì)條件是否構(gòu)成工程變更進行評審，出具評審意見報告。評審依據(jù)為承包人原施工勘察報告和事件發(fā)生后的現(xiàn)場資料及承包人的相關(guān)證據(jù)和資料。

發(fā)包人代表應(yīng)在評審工作結(jié)束后7天內(nèi)將專家評審意見報告通知承包人，承包人如沒有異議須簽字確認；若承包人有異議，按爭議約定處理。組織專家評審工作所產(chǎn)生的費用由承包人承擔(dān)。

經(jīng)專家評審發(fā)生的不利物質(zhì)條件若構(gòu)成工程變更，發(fā)包人代表應(yīng)當及時發(fā)出變更指示，補償承包人為克服不可預(yù)見的物質(zhì)條件而承擔(dān)的額外費用，如果工期已經(jīng)或?qū)⑹艿窖诱`，也應(yīng)相應(yīng)順延工期。

3.2設(shè)計責(zé)任的界定

為了保證在施工過程中對總承包商的設(shè)計進行交底，同時其他專業(yè)承包商也便于對圖紙存在的問題進行咨詢，項目經(jīng)理下分設(shè)施工經(jīng)理和設(shè)計經(jīng)理。

DB合同的施工圖設(shè)計責(zé)任分為兩類，一類是對施工總承包來說的；另一類是對傳統(tǒng)模式下按圖施工的專業(yè)承包商施工責(zé)任來說，這關(guān)系到設(shè)計的批準與變更。

發(fā)包人有權(quán)在設(shè)計審查之前和之后，對相關(guān)設(shè)計階段的設(shè)計文件、圖紙和資料提出建議、審查和確認。發(fā)包人的任何建議、審查和確認，并不能減輕或免除承包人的任何合同責(zé)任和合同義務(wù)。

為了保證設(shè)計的深度，要求總承包商在提供專業(yè)承包商需要的圖紙時，同時提供詳細準確的清單，并對清單的準確性負責(zé)。

對于總承包商負責(zé)施工的部分的變更指的由發(fā)包人提出，而對于其他標段的變更，要具體的區(qū)分導(dǎo)致變更的原因是發(fā)包人修改還是總承包商設(shè)計圖紙的缺陷，以此保證總承包商提供的設(shè)計文件的深度。

3.3變更的計價

對變更工程的估價，在該項目背景下，由于最初招標時是依據(jù)初步設(shè)計，不可能提供詳細準確的工程量清單，而傳統(tǒng)的工程量變更的計價三原則參照的是已標價工程量清單的單價。在本工程中，雖然要求總承包商參照經(jīng)評審的施工圖紙，根據(jù)中標時提供的比較粗的工程量清單，再提供一份詳細分解的工程量清單，但由于施工圖紙是由總承包商提供的，這樣很容易產(chǎn)生不平衡報價，因此對于傳統(tǒng)的工程量變更的計價三原則就不再完全適合本工程。

在該合同中，決定對傳統(tǒng)的變更計價原則進行了修改，在合同中約定，不論變更的部分是不是在原工程量清單中存在子目的均要求總承包商重新報單價。對于在已標價工程量清單中已經(jīng)包含的子目，按照已標價的工程量清單中的單價與招標控制價相比的優(yōu)惠比例進行調(diào)整；對于已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，由承包人按投標時的計價標準，編制綜合單價報送監(jiān)理復(fù)核，由發(fā)包人審定。