農(nóng)村基層組織工作條例大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇農(nóng)村基層組織工作條例范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一年來,在各位領(lǐng)導(dǎo)和同道們的關(guān)心和幫助下,我努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,在學(xué)習(xí)上自我加壓,工作上積極進(jìn)取,生活上嚴(yán)格要求,牢牢圍繞全縣工作大局,努力加大干部人事制度改革力度,大力強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),組織工作取得了明顯進(jìn)展。

一、一年來的主要工作

一是保持*員先進(jìn)性教育活動(dòng)圓滿結(jié)束。堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為工作的重中之重來抓,高出發(fā)點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量運(yùn)作、高效能推進(jìn),認(rèn)真抓好每個(gè)批次、每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,開展了“黨員先進(jìn)性承諾”等主題實(shí)踐活動(dòng),積極為群眾辦實(shí)事辦好事,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切;嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn),搞好黨性分析,廣大黨員的黨性修養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng);落實(shí)跟蹤督查、整改公示等制度,全縣黨員素質(zhì)有了明顯進(jìn)步。

二是扎實(shí)推進(jìn)干部人事制度改革,干部工作中的*進(jìn)一步擴(kuò)大。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,積極探索黨員干部群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)視權(quán),堅(jiān)持完善了*推薦、*測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、任前公示和試用期等制度,干部選拔任用工作程序進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

三是拓寬干部實(shí)踐鍛煉渠道,努力實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作的新突破。為切實(shí)進(jìn)步干部引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,不斷拓寬干部實(shí)踐鍛煉渠道,從縣內(nèi)企業(yè)中抽調(diào)了14名企業(yè)干部到青島企業(yè)掛職鍛煉2個(gè)月,快速提升縣內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大縣內(nèi)企業(yè)與縣外企業(yè)之間的聯(lián)系;選拔14名干部到省、市直機(jī)關(guān)掛職,對(duì)上爭(zhēng)取到了大量政策支持和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠措施,擴(kuò)大了利津在外的著名度,鍛煉了干部;選派27名優(yōu)秀年輕干部組成專業(yè)招商隊(duì)伍,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)招商。

四是結(jié)合年度考核,調(diào)整優(yōu)化了部分領(lǐng)導(dǎo)班子。根據(jù)年度考察考核結(jié)果,結(jié)合縣直部分領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,選拔了一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事,肯干事、干成事的優(yōu)秀干部特別是年輕干部進(jìn)班子,進(jìn)一步改善了領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、專業(yè)、知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了整體功能,充分體現(xiàn)了縣委選人用人的正確導(dǎo)向。為促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,開展了公然考選活動(dòng),目前這項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)進(jìn)考察階段,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力、程序嚴(yán)密、結(jié)果公正,在社會(huì)上取得了良好反響。

五是以層次量化治理為抓手,加強(qiáng)農(nóng)村黨員治理。為切實(shí)解決農(nóng)村黨員考核難、發(fā)揮作用不平衡等題目,制定出臺(tái)了《*縣農(nóng)村黨員分類治理量化考核辦法》,將農(nóng)村黨員分為村干部黨員、中青年無職黨員、老年黨員、活動(dòng)黨員四大類進(jìn)行治理。對(duì)不同類型的黨員,分別提出目標(biāo)責(zé)任和具體量化指標(biāo),逐一簽訂目標(biāo)責(zé)任書。年底根據(jù)每名黨員的具體考核分值,確定優(yōu)劣,給予賞罰。

六是實(shí)施“三百”示范工程,提升黨員干部“二次創(chuàng)業(yè)”能力。著眼于配合全縣“實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)二次跨越”的工作大局,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員干部自主創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng),我們開展了“三百”示范工程,力爭(zhēng)用三年的時(shí)間,在全縣農(nóng)村“創(chuàng)建100個(gè)黨建示范村”、“建設(shè)100個(gè)優(yōu)秀村黨支部書記創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)”、“培育扶持100個(gè)黨員科技致富示范戶”。通過部分聯(lián)系、政策優(yōu)惠、項(xiàng)目引導(dǎo)、科技扶持、產(chǎn)銷服務(wù)等綜合措施,全面推進(jìn)“三百”示范工程的落實(shí),并將實(shí)施“三百”示范工程情況列進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)考核,每年組織一次巡回檢查和評(píng)選,分好、中、差三個(gè)等次進(jìn)行排序。

七是建立督查員隊(duì)伍,提升農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作水平。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔了136名綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、熱心遠(yuǎn)程教育工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部擔(dān)任遠(yuǎn)程教育督查員,全面負(fù)責(zé)510個(gè)村遠(yuǎn)程教育的督導(dǎo)與檢查工作。督查員每月要以書面形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)所聯(lián)系接收點(diǎn)遠(yuǎn)程教育設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、村黨支部組織群眾收看和黨員活動(dòng)室“五防一配套”等情況。督查員隊(duì)伍建立以來,進(jìn)一步健全完善了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育治理體系,有效增強(qiáng)了村級(jí)接收站點(diǎn)的“管學(xué)用”能力。

八是開展“學(xué)習(xí)進(jìn)步年”活動(dòng),全面加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)。建立了集中學(xué)習(xí)制度,每周三晚上組織一次改稿會(huì),每周六上午的政治理論學(xué)習(xí)雷打不動(dòng)。開展了系列主題活動(dòng),為進(jìn)步“寫”的能力組織了申論考試,為進(jìn)步“說”和“做”的能力組織了口試答辯。建立了學(xué)習(xí)積分登記制度,明確參與政治理論學(xué)習(xí)、改稿會(huì)等集中學(xué)習(xí)的剛性指標(biāo)和參加自學(xué)考試等柔性指標(biāo),并分別賦予一定分值,定期向全體干部通報(bào)積分,并把每名干部的積分情況作為檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效、評(píng)先樹優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。

九是嚴(yán)格貫徹落實(shí)“兩個(gè)條例”,注重廉潔自律。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)*黨內(nèi)監(jiān)視條例(試行)》、《中國(guó)*紀(jì)律處分條例》和黨內(nèi)廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,不斷增強(qiáng)自我約束意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,時(shí)刻提醒自己一要干事,二要干凈,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,保持平常心態(tài),從來沒有利用職務(wù)之便為自己和他人謀取任何私利。不僅自己堅(jiān)持這樣做,還嚴(yán)格履行職責(zé),在部?jī)?nèi)建立了“約法三章”,果斷帶好班子,帶好隊(duì)伍,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部分的良好形象。

二、自身存在的題目和不足

通過參加先進(jìn)性教育活動(dòng)、*征求意見、談心交流等方式,對(duì)照自身實(shí)際,發(fā)現(xiàn)在思想素質(zhì)、理論水平和工作能力等方面比以前有了較大進(jìn)步,但與黨員先進(jìn)性的要求相比,還存有一些差距和不足,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

(一)理論水平和指導(dǎo)實(shí)踐的能力有待于進(jìn)一步進(jìn)步。學(xué)習(xí)不夠刻苦,思想上存有“惰性”,有時(shí)借口工作忙、事務(wù)多,放松了對(duì)學(xué)習(xí)的要求,缺乏刻苦鉆研的勁頭。有時(shí)以為自己學(xué)歷高,在學(xué)校系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過馬列主義理論,并多次參加培訓(xùn)和進(jìn)修,有一定的理*底,有時(shí)滿足于淺嘗輒止、淺顯熟悉,缺乏對(duì)理論的深刻理解。理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實(shí)踐結(jié)合不夠好,運(yùn)用的態(tài)度、觀點(diǎn)、方法分析和解決題目的能力有待進(jìn)一步進(jìn)步。

(二)思想還不夠解放,還缺乏改革創(chuàng)新和銳意進(jìn)取精神。觀念轉(zhuǎn)變的不夠快,還缺少走出往接受新觀念的意識(shí),即使走出往了也沒有實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變,還存在“等”的思想。在圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè),卓有成效地開展組織工作方面,固然有一些創(chuàng)新的思路和辦法,也進(jìn)行了一些大膽的探索和嘗試,但在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的服務(wù)方面做得還不夠到位。在基層組織建設(shè)創(chuàng)新上做得還不夠,與先進(jìn)地區(qū)相比、與兄弟縣區(qū)相比,還缺乏新點(diǎn)子、新辦法;在選人用人上,仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的辦法,對(duì)干部了解聽匯報(bào)多,與干部談心少,選人視野還不夠開闊,識(shí)人渠道還不夠?qū)挕?duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)、監(jiān)視和治理方面缺少深進(jìn)研究,缺乏行之有效的辦法。

(三)深進(jìn)基層還不夠。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)生產(chǎn)一線調(diào)查研究、指導(dǎo)工作,與基層干部、群眾面對(duì)面了解情況、尋策問計(jì)、解決題目做得還不夠到位,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,多數(shù)是與鄉(xiāng)村干部接觸,沉進(jìn)基層、深進(jìn)群眾還不夠,脫離群眾、作風(fēng)不夠扎實(shí)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(四)廉潔自律意識(shí)有待于進(jìn)一步進(jìn)步。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大環(huán)境的影響,自己的廉潔自律意識(shí)還不夠強(qiáng)。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有些規(guī)定、制度落實(shí)得還不夠好,自己個(gè)別時(shí)候存在公車私用、超標(biāo)準(zhǔn)接待等現(xiàn)象。

三、存在題目的根源及下一步的整改措施

對(duì)照存在的題目,進(jìn)行了深進(jìn)分析,以為主要有以下三方面原因:一是理*底不夠深厚,不能很好地運(yùn)用的態(tài)度、觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)實(shí)踐,面對(duì)新情況、新矛盾、新題目,有時(shí)思路不夠清,辦法不夠多,創(chuàng)造性開展工作不夠。二是放松了世界觀的改造,不能很好地運(yùn)用辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀科學(xué)地分析和熟悉紛繁復(fù)雜的客觀事物。三是工作力度還不夠大,有時(shí)放不開手腳,怕碰到風(fēng)險(xiǎn),怕影響穩(wěn)定,缺乏敢闖敢試的氣勢(shì)。四是在思想上對(duì)自己的要求不夠高。

針對(duì)存在的題目和不足,在今后的工作中,我將進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,使自身素質(zhì)有一個(gè)大的進(jìn)步。

(一)增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性,不斷進(jìn)步政治素質(zhì)。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)黨員干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn)。今后,把學(xué)習(xí)作為進(jìn)步自身素質(zhì)和決策能力的主要措施來抓。一方面,積極參加縣委中心組的學(xué)習(xí),并且把先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的好的學(xué)習(xí)方法和風(fēng)氣堅(jiān)持、發(fā)揚(yáng)下往,全面系統(tǒng)地學(xué)好政治理論。另一方面,認(rèn)真搞好自學(xué),在學(xué)習(xí)的深度、廣度上下功夫,做到勤學(xué)多思。三是在學(xué)用結(jié)合上做文章。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),自覺把理論學(xué)習(xí)與改造主觀世界相結(jié)合、與工作實(shí)際相結(jié)合、與開拓創(chuàng)新相結(jié)合,把理論武器轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

篇（2）

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，正確估價(jià)上半年干部駐村工作

第二期干部駐村工作自3月份開展以來，105名駐村干部"八仙過海、各顯神通"，在短短4個(gè)月時(shí)間內(nèi)，取得了可喜成績(jī)，達(dá)到了"干部受鍛煉，群眾得實(shí)惠"的目的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣駐村干部為各村爭(zhēng)取項(xiàng)目86個(gè)，硬化鄉(xiāng)村道路10條17.7公里，改善困難群眾住房條件21戶，排查化解矛盾糾紛220起，為外出務(wù)工人員提供法律援助12起，組織醫(yī)務(wù)人員在農(nóng)村開展義診6場(chǎng)次，舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)38場(chǎng)，組織發(fā)放化肥、籽種等農(nóng)資物資10余噸，組織群眾植樹造林60余畝，開展法制講座和交通安全知識(shí)宣傳15場(chǎng)。特別是在抗震救災(zāi)過程中，105名駐村干部堅(jiān)守工作崗位，及時(shí)查災(zāi)救災(zāi)，宣傳科學(xué)防震知識(shí)，組織群眾生產(chǎn)自救，有力地推進(jìn)了災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利開展。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是獻(xiàn)計(jì)出力，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。選派機(jī)關(guān)干部駐村工作，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)人才資源對(duì)農(nóng)村的傾斜。在四個(gè)月時(shí)間里，廣大駐村干部重點(diǎn)圍繞新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)獻(xiàn)計(jì)出力，積極實(shí)施資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面支持，幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問題，為全縣新農(nóng)村建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

二是經(jīng)受磨練，駐村干部能力得到提高。駐村期間，廣大駐村干部倍加珍惜組織上提供的鍛煉機(jī)會(huì)，堅(jiān)持與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動(dòng)，爭(zhēng)做農(nóng)村工作的調(diào)研員、黨的政策的宣傳員、生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)員、民主管理的監(jiān)督員、矛盾糾紛的調(diào)解員、鄉(xiāng)風(fēng)文明的傳播員，積極在實(shí)踐中摔打磨練，增長(zhǎng)才干，加快了成長(zhǎng)的步伐。大家通過親身感受農(nóng)村的生活和工作，進(jìn)一步豐富了經(jīng)歷，拓寬了視野，磨練了意志，積累了經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變了思想觀念。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，干群關(guān)系得到改善。駐村干部走出機(jī)關(guān)，沉到一線，深入群眾，察民情、排民憂、帶民富，強(qiáng)化了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，增強(qiáng)了執(zhí)行黨的群眾路線的自覺性，樹立了求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)塑造了干部隊(duì)伍新形象，贏得了群眾支持和擁護(hù)，密切了黨群、干群關(guān)系。

四是健全制度，農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。廣大駐村干部充分發(fā)揮自身長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作積聚的思想優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，把機(jī)關(guān)工作的一些好思路、好方法嫁接到農(nóng)村基層組織建設(shè)中，幫助村兩委協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系，充分發(fā)揚(yáng)民主，完善工作制度，提升村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步增強(qiáng)和發(fā)揮。

但是，在看到成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)正視干部駐村工作中存在的問題。極少數(shù)駐村干部借口機(jī)關(guān)事務(wù)忙、離不開，存在"三天打漁、兩天曬網(wǎng)"，名義上駐村，實(shí)際在機(jī)關(guān)上班，基本不到村，即使偶爾去一下，了解點(diǎn)情況就算了事；一些部門、單位對(duì)干部駐村工作不重視、對(duì)駐村干部不創(chuàng)造條件，不支持，消極應(yīng)付；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對(duì)縣上下派干部駐村工作怕麻煩、不配合，導(dǎo)致干部駐村期間工作、生活上困難重重，影響駐村干部的積極性等等。以上問題究其原因，歸根到底是認(rèn)識(shí)不到位的問題，沒有站到推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和培養(yǎng)鍛煉后備人才的高度，充分認(rèn)識(shí)選派干部駐村工作的重要意義，出現(xiàn)了消極應(yīng)付、走過場(chǎng)思想。

二、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)干部駐村工作的主動(dòng)性

縣委決定選派干部駐村開展工作，是在新時(shí)期、新形勢(shì)下，針對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)實(shí)際和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題，做出的重大戰(zhàn)略決策。為此，全縣各級(jí)各部門及所有駐村干部必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的重大部署上來。

第一，選派干部駐村工作是實(shí)現(xiàn)*縣率先突破發(fā)展的必然要求。縣第十三次黨代會(huì)提出了實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展，建設(shè)全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的宏偉目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，離不開農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的不斷穩(wěn)固和加強(qiáng)。近年來，通過全縣上下的共同努力，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展，但農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)化水平不高，效益不好的問題依然存在；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，生產(chǎn)脆弱的局面還沒有得到根本轉(zhuǎn)變；農(nóng)民群眾收入增長(zhǎng)不快，部分群眾生活還十分困難，"三農(nóng)"工作的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。選派干部駐村工作，就是要調(diào)動(dòng)各級(jí)各方面力量，加大對(duì)"三農(nóng)"工作的傾斜和扶持力度，千方百計(jì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為全縣經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

第二，選派干部駐村工作是密切黨群關(guān)系、確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要措施。堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)是我們的不懈追求。改革開放三十年，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但隨著農(nóng)村改革的不斷深入，一些深層次的矛盾和問題也隨之而出，農(nóng)村中的對(duì)立面不斷擴(kuò)大，一些農(nóng)村的黨群干群關(guān)系漸漸拉遠(yuǎn)。特別是近些年，農(nóng)村各種利益矛盾凸顯，一些矛盾沒有得到及時(shí)排查和化解，造成纏訪、群訪、越級(jí)上訪。事件時(shí)有發(fā)生，給*縣對(duì)外形象造成了難以估量的負(fù)面影響。因此，選派干部駐村工作，就是要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)我黨密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)良作風(fēng)，幫助基層組織排查化解矛盾，真心實(shí)意為人民群眾解決難題，密切黨群、干群關(guān)系，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

第三，選派干部駐村工作是弘揚(yáng)正氣樹形象活動(dòng)的本質(zhì)要求。選派干部駐村工作是弘揚(yáng)正氣樹形象活動(dòng)的主題實(shí)踐活動(dòng)之一，其根本目的在于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部思想作風(fēng)。通過這一載體，可以促進(jìn)干部走出機(jī)關(guān)，沉到一線，察民情、排民憂、帶民富，用積極的行動(dòng)體現(xiàn)親民為民；可以在農(nóng)村的生產(chǎn)生活實(shí)踐中教育和引導(dǎo)廣大干部牢記黨的宗旨，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，真正和人民群眾同呼吸，共命運(yùn)，以實(shí)際行動(dòng)樹立干部隊(duì)伍新形象。

三、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)第三期干部駐村工作順利開展

根據(jù)縣委的總體部署，第三期干部駐村工作，從7月上旬開始，到10月底結(jié)束，分動(dòng)員培訓(xùn)、駐村到戶、考核總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。縣委對(duì)此期干部駐村工作高度重視，在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，做了周密安排。選派干部一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，按照總體要求，下鄉(xiāng)入戶、駐村蹲點(diǎn)，與農(nóng)民同吃、同住、同勞動(dòng)，了解民意，掌握民情，大力排查化解矛盾糾紛，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事，為縣委和廣大群眾交上一份滿意的答卷。在具體工作中，要注意把握好六個(gè)方面的重點(diǎn)：

一是繼續(xù)深入開展"六到戶"活動(dòng)，樹立干部新形象。要按照"政策法制宣傳到戶、排查處理到戶、科技服務(wù)到戶、先進(jìn)文化到戶、困難幫扶到戶、村務(wù)公開到戶"的要求，深入村組農(nóng)戶調(diào)查研究，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和聰明才智，盡最大努力解決影響農(nóng)村改革發(fā)展和涉及農(nóng)村群眾切身利益的實(shí)際困難和問題，樹立親民為民的良好干部形象。

二是突出矛盾糾紛排查化解，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，北京奧運(yùn)會(huì)開幕在即，維穩(wěn)工作任務(wù)非常艱巨。本期干部駐村工作要把矛盾糾紛排查化解放在突出位置，把穩(wěn)定工作當(dāng)作當(dāng)前壓倒一切的工作任務(wù)，指導(dǎo)幫助村級(jí)組織建立健全經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，隨時(shí)把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。遇到重大緊急情況和上訪苗頭，要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告，爭(zhēng)取在第一時(shí)間穩(wěn)控。要大力宣傳《工作條例》等政策法規(guī)，多做疏導(dǎo)情緒的工作，教育引導(dǎo)群眾依法合理反映利益訴求。要嚴(yán)密防范一些組織和別有用心的人，散播謠言，蠱惑人心，抵制和影響奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦。

三是幫助農(nóng)村加快發(fā)展，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。受"5.12"地震影響，上半年我縣農(nóng)村部分工作被迫暫時(shí)擱置，加之災(zāi)后恢復(fù)重建，下半年農(nóng)村各項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重。因此，廣大駐村干部要緊緊圍繞全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，一手抓災(zāi)后恢復(fù)重建、一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，協(xié)助村"兩委"認(rèn)真總結(jié)上半年工作，尋找差距，制定計(jì)劃，強(qiáng)化措施，奮力趕超，力爭(zhēng)圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

四是協(xié)助抓好基層組織建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村工作基礎(chǔ)。要引導(dǎo)群眾充分發(fā)揚(yáng)民主，積極協(xié)助搞好村兩委換屆選舉工作，重點(diǎn)抓好以"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，加強(qiáng)村級(jí)組織工作和規(guī)范化管理，充分發(fā)揮村級(jí)組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，確保第三期干部駐村工作取得實(shí)效

干部駐村工作涉及方方面面，各級(jí)各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，要精心組織實(shí)施，周密安排部署，確保取得實(shí)效。縣委組織部、縣人勞局要抓好此項(xiàng)工作的具體組織實(shí)施，確保抽調(diào)的駐村干部按時(shí)到位。要加強(qiáng)日常管理考核，隨時(shí)了解和掌握駐村干部的思想和工作情況，對(duì)駐村干部工作和生活中的困難給予協(xié)調(diào)處理。要及時(shí)總結(jié)干部駐村工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力健全干部駐村工作長(zhǎng)效機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為第一責(zé)任人，要加強(qiáng)與駐村干部的聯(lián)系，關(guān)心和支持好他們的工作和生活。駐村干部所在部門要全力配合，通力協(xié)作，保證干部脫崗駐村，及時(shí)解決駐村干部在工作和生活中遇到的困難，為駐村干部提供必要的條件，要從資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面加強(qiáng)對(duì)干部所駐村的支助，形成合力。宣傳、廣電等部門要組織力量深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村采訪報(bào)道，及時(shí)宣傳選派年輕干部駐村工作的先進(jìn)典型和成效，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

五、礪練心志，完善自我，不斷增強(qiáng)工作本領(lǐng)

縣委選派干部駐村鍛煉，就是把農(nóng)村基層作為培養(yǎng)干部的主陣地，在社會(huì)實(shí)踐中培養(yǎng)干部，在人民群眾中檢驗(yàn)干部，在艱苦環(huán)境中鍛煉干部，通過在基層和生產(chǎn)一線工作，使機(jī)關(guān)干部不斷經(jīng)受鍛煉、豐富閱歷、增長(zhǎng)才干。凡是選派下去的干部，都是縣委組織部精心挑選的，縣委對(duì)大家寄予厚望，希望大家珍惜組織的信任，珍惜這次難得的鍛煉機(jī)會(huì)，在實(shí)踐鍛煉中成長(zhǎng)、成才。

第一，要虛心向基層、向群眾學(xué)習(xí)。選派的同志要做到勤動(dòng)腦、勤動(dòng)口、勤動(dòng)手、勤動(dòng)腿，虛心向基層、向群眾學(xué)習(xí)，向有基層工作經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí)，在干中學(xué)，在學(xué)中干，邊學(xué)邊干，不斷增強(qiáng)自己的工作才能。要通過學(xué)習(xí)，盡快掌握基層工作必需的各方面知識(shí)和政策法規(guī)，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)做群眾工作和深入細(xì)致的思想工作，使自己的綜合素質(zhì)和綜合能力更好地適應(yīng)農(nóng)村基層工作。

第二，要發(fā)揚(yáng)"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗"的革命傳統(tǒng)精神。當(dāng)前已進(jìn)入暑期，農(nóng)村條件艱苦，大家要不怕炎熱、不怕吃苦，把艱苦環(huán)境和困難條件下的工作當(dāng)作磨練自己的極好機(jī)會(huì)，自覺克服生活、工作和家庭等方面的困難，兢兢業(yè)業(yè)地為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富做貢獻(xiàn)。

第三，要把調(diào)查研究作為重要環(huán)節(jié)去抓。選派的同志要多走訪農(nóng)戶，力爭(zhēng)全面地了解掌握所駐村的情況，為更好地開展工作打下基礎(chǔ)。要深入農(nóng)戶小院、田間地頭，廣泛開展談心活動(dòng)，善于同農(nóng)民群眾和基層干部交流思想，研究問題，并在訪問座談過程中把了解民情、征求意見與辦實(shí)事、辦好事結(jié)合起來，與宣傳農(nóng)村政策結(jié)合起來，與化解社會(huì)矛盾、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題結(jié)合起來，做到調(diào)查研究有目的、有實(shí)效。

篇（3）

二、規(guī)范工作職責(zé)，協(xié)調(diào)村級(jí)組織的相互關(guān)系。*縣委根據(jù)《農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會(huì)組織法》，從宏觀上對(duì)村級(jí)組織的職責(zé)作了明確規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，細(xì)化了各個(gè)組織的基本任務(wù)，并將各村黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)三大主要工作進(jìn)行類細(xì)化，分解落實(shí)到黨支部和村委會(huì)每個(gè)成員。堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力，在農(nóng)村無職黨員中開展了設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，使廣大農(nóng)村無職黨員人人身上有任務(wù)，個(gè)個(gè)肩上有壓力，實(shí)現(xiàn)了無職有責(zé)、無職有為的目標(biāo)，極大地調(diào)動(dòng)了村干部的主觀能動(dòng)性和工作積極性。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)黨支部實(shí)行臺(tái)帳管理和任期目標(biāo)管理的力度，村支部和廣大黨員的職責(zé)得以進(jìn)一步明確。

篇（4）

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治

20*年是市政府計(jì)劃生育村民自治三年發(fā)展綱要實(shí)施的第二年，也是極為關(guān)鍵的一年。按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，今年我鄉(xiāng)*個(gè)行政村將全面推行計(jì)劃生育村民自治，為此，鄉(xiāng)黨委、政府出臺(tái)并印發(fā)了《xx鄉(xiāng)計(jì)劃生育村民自治實(shí)施方案》，明確了20*年村民自治工作的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和步驟，很具體，很有操作性，希望各村、各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際情況，從以下幾個(gè)方面認(rèn)真抓好落實(shí)：

一是思想認(rèn)識(shí)要到位。從大環(huán)境看，充分尊重群眾在計(jì)劃生育中的主人地位，密切聯(lián)系群眾，一切依靠群眾，堅(jiān)持以人為本，推行計(jì)劃生育村民自治，保障群眾計(jì)劃生育的權(quán)利，引導(dǎo)群眾自覺履行計(jì)劃生育的義務(wù)，是黨的群眾路線在計(jì)生工作中的具體運(yùn)用，是代表人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是黨的《農(nóng)村基層組織工作條例》、國(guó)家《村民委員會(huì)組織法》和省《人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)的具體要求。從我鄉(xiāng)的實(shí)際情況看，計(jì)生工作開展難度越來越大了，難就難在群眾點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章的生育愿望與國(guó)家政策法規(guī)的要求還有較大的差距，難在我們既要穩(wěn)定低生育水平，又要堅(jiān)持依法行政，不斷規(guī)范行政行為，因此，必須通過工作機(jī)制的創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)工作的突破，那就是依靠村級(jí)切實(shí)承擔(dān)起計(jì)劃生育工作的責(zé)任，變?nèi)罕姳粍?dòng)的計(jì)劃生育為自覺自愿的行為。特別是村級(jí)規(guī)模擴(kuò)大了，人口增多了，一個(gè)村專干要管二、三千人，甚至是四、五千人，管理難以到位，必須依靠支村兩委，健全工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)動(dòng)群眾，引導(dǎo)群眾進(jìn)行自我管理。正因?yàn)槿绱耍l(xiāng)黨委、政府對(duì)村民自治工作十分重視。在年后召開的全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和人大會(huì)議上，黨委、政府就將人口與計(jì)劃生育工作列為今年的四大重點(diǎn)工作之一，明確了提出了要在人口與計(jì)劃生育工作上取得新的突破，要重點(diǎn)抓好三個(gè)結(jié)合：一是抓落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制與推行計(jì)劃生育村民自治相結(jié)合;二是抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)與執(zhí)法到位相結(jié)合;三是抓日常基礎(chǔ)工作與集中整治相結(jié)合。因此，各村各單位一定要把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的決策上來，真正重視并切實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作。

二是保障措施要到位。首先，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各村要把推行計(jì)劃生育村民自治作為重要的工作內(nèi)容列入議事日程，要由村支部書記負(fù)總責(zé)，專題調(diào)查研究，拿出切實(shí)可行的工作方案，鄉(xiāng)黨委、政府將把開展計(jì)劃生育村民自治納入到村級(jí)的年度目標(biāo)管理，進(jìn)行認(rèn)真的考核評(píng)估;其次，要組織專門力量，確保每村派駐兩名鄉(xiāng)干部，集中三個(gè)月的時(shí)間，專抓這項(xiàng)工作;再次，要保障經(jīng)費(fèi)投入，把村民自治工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，鄉(xiāng)財(cái)政按人均一元的標(biāo)準(zhǔn)撥付到村，同時(shí)，各村也要積極籌措經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決好村、組計(jì)生工作人員的待遇報(bào)酬。

三是工作程序要到位。從三月份的啟動(dòng)到九月份的驗(yàn)收，有半年的時(shí)間，在這半年里，健全網(wǎng)絡(luò)、宣傳發(fā)動(dòng)、制定章程、簽訂協(xié)議、日常管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及落實(shí)優(yōu)惠政策、建立利益導(dǎo)向機(jī)制等多個(gè)工作環(huán)節(jié)都要按部就班地進(jìn)行，每個(gè)環(huán)節(jié)相應(yīng)的程序也必須到堂，尤其要重視并加強(qiáng)經(jīng)常性的工作。今年我們將按照上級(jí)提出來的“五上門”和“十到戶”的工作要求，將計(jì)劃生育村民自治工作的內(nèi)容具體化，切實(shí)把服務(wù)工作做好，各村也要按照《xx鄉(xiāng)計(jì)劃生育村民自治工作實(shí)施方案》，認(rèn)真組織實(shí)施，扎實(shí)做好工作。

四是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)要到位。在我鄉(xiāng)*個(gè)村全面開展計(jì)劃生育村民自治中，要把大山、山斗、觀閣、老桂*個(gè)村建設(shè)成為村民自治先進(jìn)村，把黃崗沖村建設(shè)成為村民自治示范村。希望各村結(jié)合本村的實(shí)際，強(qiáng)化保障措施，如質(zhì)如量地完成好各自的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，必須強(qiáng)調(diào)的是，開展計(jì)劃生育村民自治的最終目標(biāo)是穩(wěn)定低生育水平，這一點(diǎn)必須堅(jiān)定不移，毫不動(dòng)搖。

二、強(qiáng)化舉措，持續(xù)開展春季集中整治活動(dòng)

目前，從掌握的情況看，我鄉(xiāng)的計(jì)生工作存在的問題比較突出，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨，集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。相當(dāng)一部分村不正視工作中存在的不足，靠造假蒙混過關(guān)。一方面，計(jì)外出生瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象非常突出;另一方面，查環(huán)孕檢到位率、措施落實(shí)及時(shí)率等方面的數(shù)據(jù)存在大量水分。

2、流動(dòng)人口管理滯后。流動(dòng)人口管理是計(jì)生工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，抓好了流動(dòng)人口管理，就有效控制了計(jì)劃外出生。但大部分流動(dòng)人口管理不到位，村、組工作人員對(duì)流動(dòng)人口缺乏行之有效的監(jiān)管，流動(dòng)人口辦證、孕檢、合同率低，同時(shí)，流動(dòng)人口管理制度不規(guī)點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章范，報(bào)告單、手冊(cè)等應(yīng)由村級(jí)填寫的資料基本上都由鄉(xiāng)計(jì)育辦包辦完成，流動(dòng)人口管理合同流于形式，而且存在大量的無效合同和假合同。

3、計(jì)外隱患明顯增多。孕前管理跟不上是導(dǎo)致計(jì)外隱患增多的主要原因。一是應(yīng)上環(huán)人數(shù)增多。二是出生一個(gè)男孩且年齡在30歲左右的已婚婦女取環(huán)、取皮埋改用藥具人數(shù)增多。三是孕婦或計(jì)劃外生育的對(duì)象沒有納入臺(tái)帳管理，再生育孕婦及時(shí)上報(bào)率不高。

4、陣地設(shè)施不夠規(guī)范。大部分村的宣傳、服務(wù)陣地基本上只有人口學(xué)校，有陣地的村也大多數(shù)達(dá)不到要求，宣傳、教育、服務(wù)的功能沒有得到充分發(fā)揮，相當(dāng)一部分村級(jí)陣地的宣傳窗欄無內(nèi)容，各類培訓(xùn)活動(dòng)沒有開展，甚至連一些要求到戶的宣傳資料也沒有下發(fā)。宣傳教育的氛圍不濃，既是計(jì)生工作措施、工作力度的弱化，也容易使群眾產(chǎn)生計(jì)劃生育放松了的認(rèn)識(shí)。

5、法律責(zé)任沒有到位。在追究違法生育者法律責(zé)任的過程中，沒有執(zhí)行能力的無從處罰，有執(zhí)行能力拒不繳納的難以處罰，只能依靠市法院強(qiáng)制執(zhí)行。而法院也因精力有限難以全部落實(shí)到位。法律責(zé)任追究沒有到位，既助長(zhǎng)了群眾超生不要緊、計(jì)劃生育放松了的認(rèn)識(shí)，更刺激了一些群眾的生育愿望，形成了計(jì)外出生的惡性循環(huán)。

由此可見，在我鄉(xiāng)計(jì)生工作面臨的諸多問題中，最突出的仍然是基礎(chǔ)工作不牢的問題，只要基礎(chǔ)抓牢了，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量提高了，在人口與計(jì)劃生育工作上實(shí)現(xiàn)新突破的目標(biāo)才會(huì)有保證。而以強(qiáng)有力的手段開展計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)，仍然是夯實(shí)基礎(chǔ)行之有效的主要途徑。因此，鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展春季集中活動(dòng)。為了確保活動(dòng)的效果，提4點(diǎn)要求：

1、高度統(tǒng)一思想。本次集中活動(dòng)由鄉(xiāng)計(jì)育辦統(tǒng)一制訂工作方案，集中機(jī)關(guān)干部，鄉(xiāng)黨政班子成員親自帶隊(duì)，分片包干，責(zé)任分解到人，任務(wù)完成情況與年度評(píng)先和工作獎(jiǎng)金的發(fā)放掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶。各

村支兩委班子成員要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，與鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致，全力支持配合此次集中整治活動(dòng)。

2、迅速澄清底子。會(huì)后，各村各單位要迅速組織人員，深入村組摸排核實(shí)情況，通過對(duì)孕檢、流動(dòng)人口辦證、節(jié)育措施落實(shí)等情況的了解，列出應(yīng)排查的計(jì)劃外隱患、應(yīng)處罰的計(jì)劃外出生、應(yīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施的對(duì)象清單，將這些工作任務(wù)分解給各個(gè)集中活動(dòng)小組，分別予以落實(shí)。

3、突出工作重點(diǎn)。本次集中活動(dòng)的工作內(nèi)容仍然是五項(xiàng)常規(guī)性的基礎(chǔ)工作，即查環(huán)孕檢、隱患排查、節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口辦證和法律責(zé)任到位。流動(dòng)人口辦證和查環(huán)孕檢是進(jìn)行孕前管理、發(fā)現(xiàn)工作隱患的手段，因此，在澄清底子后，工作重點(diǎn)應(yīng)該放在三個(gè)方面：一是應(yīng)落實(shí)節(jié)育措施的對(duì)象，要落實(shí)一孩以上環(huán)為主，二孩以結(jié)扎為主的長(zhǎng)效措施;二是可能計(jì)劃外懷孕和已經(jīng)計(jì)劃外懷孕的對(duì)象，要采取法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段逐個(gè)落實(shí)，這次隱患排查做到位了，年度內(nèi)計(jì)劃外出點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章生的漏洞就堵住了;三是已違法生育的，必須從嚴(yán)追究法律責(zé)任，營(yíng)造“違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”的濃厚氛圍，起到處罰一例教育一批的作用。

4、堅(jiān)持常抓不懈。本次集中活動(dòng)時(shí)間必須服從任務(wù)，各項(xiàng)工作任務(wù)都完成好了，集中活動(dòng)才能結(jié)束。我鄉(xiāng)將把開展集中活動(dòng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，每月集中力量抓幾天。同時(shí)，各村各單位要加大宣傳教育工作的力度，將宣傳教育貫穿于集中活動(dòng)的全過程，完善宣傳陣地，拓展宣傳途徑，突出宣傳重點(diǎn)，通過進(jìn)村入戶、入腦入心的宣傳，形成有利于人口與計(jì)生工作的良好輿論氛圍。

三、認(rèn)真核查，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度順利實(shí)施

按照省、市統(tǒng)一部署，從20*年起，瀏陽市將全面推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。作為計(jì)生系列優(yōu)惠政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它的實(shí)施必將在引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育、塑造誠(chéng)信政府、密切黨群干群關(guān)系、推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作健康持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮積極的作用。因此，必須以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真予以核查，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度順利實(shí)施。

1、加大宣傳力度。獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的實(shí)施關(guān)系到廣大群眾的切身利益，要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄、人口學(xué)校的作用，大張旗鼓地向群眾宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的意義、范圍和條件，省級(jí)配發(fā)的宣傳資料一定要全部到村到戶，資料不夠的還要由各單位自制，使這項(xiàng)工作真正做到家喻戶曉。要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策、文件，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握獎(jiǎng)扶對(duì)象的條件。

2、加大工作力度。要在已經(jīng)上報(bào)對(duì)象名單的基礎(chǔ)上，組織聯(lián)村干部、計(jì)生協(xié)工作人員和村干部，分片分組重新進(jìn)行一次走訪核實(shí)。走訪核查一定要過細(xì)，要以多人議查為主，找多名同村同組群眾了解情況，要以詢問群眾為主，不能只聽信對(duì)象本人的一面之詞，所有擬上報(bào)的對(duì)象名單，必須張榜公布，接受群眾監(jiān)督，對(duì)群眾反映情況有差異的對(duì)象，一定要重點(diǎn)核查。

3、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

篇（5）

今年我鄉(xiāng)個(gè)行政村將全面推行計(jì)劃生育村民自治，為此，鄉(xiāng)黨委、政府出臺(tái)并印發(fā)了《鄉(xiāng)計(jì)劃生育村民自治實(shí)施方案》，明確了年村民自治工作的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和步驟，很具體，很有操作性，希望各村、各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際情況，從以下幾個(gè)方面認(rèn)真抓好落實(shí)：

一是思想認(rèn)識(shí)要到位。從大環(huán)境看，充分尊重群眾在計(jì)劃生育中的主人地位，密切聯(lián)系群眾，一切依靠群眾，堅(jiān)持以人為本，推行計(jì)劃生育村民自治，保障群眾計(jì)劃生育的權(quán)利，引導(dǎo)群眾自覺履行計(jì)劃生育的義務(wù)，是黨的群眾路線在計(jì)生工作中的具體運(yùn)用，是代表人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是黨的《農(nóng)村基層組織工作條例》、國(guó)家《村民委員會(huì)組織法》和省《人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)的具體要求。從我鄉(xiāng)的實(shí)際情況看，計(jì)生工作開展難度越來越大了，難就難在群眾點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章的生育愿望與國(guó)家政策法規(guī)的要求還有較大的差距，難在我們既要穩(wěn)定低生育水平，又要堅(jiān)持依法行政，不斷規(guī)范行政行為，因此，必須通過工作機(jī)制的創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)工作的突破，那就是依靠村級(jí)切實(shí)承擔(dān)起計(jì)劃生育工作的責(zé)任，變?nèi)罕姳粍?dòng)的計(jì)劃生育為自覺自愿的行為。特別是村級(jí)規(guī)模擴(kuò)大了，人口增多了，一個(gè)村專干要管二、三千人，甚至是四、五千人，管理難以到位，必須依靠支村兩委，健全工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)動(dòng)群眾，引導(dǎo)群眾進(jìn)行自我管理。正因?yàn)槿绱耍l(xiāng)黨委、政府對(duì)村民自治工作十分重視。在年后召開的全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和人大會(huì)議上，黨委、政府就將人口與計(jì)劃生育工作列為今年的四大重點(diǎn)工作之一，明確了提出了要在人口與計(jì)劃生育工作上取得新的突破，要重點(diǎn)抓好三個(gè)結(jié)合：一是抓落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制與推行計(jì)劃生育村民自治相結(jié)合;二是抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)與執(zhí)法到位相結(jié)合;三是抓日常基礎(chǔ)工作與集中整治相結(jié)合。因此，各村各單位一定要把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的決策上來，真正重視并切實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作。

二是保障措施要到位。首先，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各村要把推行計(jì)劃生育村民自治作為重要的工作內(nèi)容列入議事日程，要由村支部書記負(fù)總責(zé)，專題調(diào)查研究，拿出切實(shí)可行的工作方案，鄉(xiāng)黨委、政府將把開展計(jì)劃生育村民自治納入到村級(jí)的年度目標(biāo)管理，進(jìn)行認(rèn)真的考核評(píng)估;其次，要組織專門力量，確保每村派駐兩名鄉(xiāng)干部，集中三個(gè)月的時(shí)間，專抓這項(xiàng)工作;再次，要保障經(jīng)費(fèi)投入，把村民自治工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，鄉(xiāng)財(cái)政按人均一元的標(biāo)準(zhǔn)撥付到村，同時(shí)，各村也要積極籌措經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決好村、組計(jì)生工作人員的待遇報(bào)酬。

三是工作程序要到位。從三月份的啟動(dòng)到九月份的驗(yàn)收，有半年的時(shí)間，在這半年里，健全網(wǎng)絡(luò)、宣傳發(fā)動(dòng)、制定章程、簽訂協(xié)議、日常管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及落實(shí)優(yōu)惠政策、建立利益導(dǎo)向機(jī)制等多個(gè)工作環(huán)節(jié)都要按部就班地進(jìn)行，每個(gè)環(huán)節(jié)相應(yīng)的程序也必須到堂，尤其要重視并加強(qiáng)經(jīng)常性的工作。今年我們將按照上級(jí)提出來的“五上門”和“十到戶”的工作要求，將計(jì)劃生育村民自治工作的內(nèi)容具體化，切實(shí)把服務(wù)工作做好，各村也要按照《鄉(xiāng)計(jì)劃生育村民自治工作實(shí)施方案》，認(rèn)真組織實(shí)施，扎實(shí)做好工作。 四是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)要到位。在我鄉(xiāng)個(gè)村全面開展計(jì)劃生育村民自治中，要把大山、山斗、觀閣、老桂個(gè)村建設(shè)成為村民自治先進(jìn)村，把黃崗沖村建設(shè)成為村民自治示范村。希望各村結(jié)合本村的實(shí)際，強(qiáng)化保障措施，如質(zhì)如量地完成好各自的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，必須強(qiáng)調(diào)的是，開展計(jì)劃生育村民自治的最終目標(biāo)是穩(wěn)定低生育水平，這一點(diǎn)必須堅(jiān)定不移，毫不動(dòng)搖。

二、強(qiáng)化舉措，持續(xù)開展春季集中整治活動(dòng)

目前，從掌握的情況看，我鄉(xiāng)的計(jì)生工作存在的問題比較突出，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨，集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。相當(dāng)一部分村不正視工作中存在的不足，靠造假蒙混過關(guān)。一方面，計(jì)外出生瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象非常突出;另一方面，查環(huán)孕檢到位率、措施落實(shí)及時(shí)率等方面的數(shù)據(jù)存在大量水分。

2、流動(dòng)人口管理滯后。流動(dòng)人口管理是計(jì)生工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，抓好了流動(dòng)人口管理，就有效控制了計(jì)劃外出生。但大部分流動(dòng)人口管理不到位，村、組工作人員對(duì)流動(dòng)人口缺乏行之有效的監(jiān)管，流動(dòng)人口辦證、孕檢、合同率低，同時(shí)，流動(dòng)人口管理制度不規(guī)點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章范，報(bào)告單、手冊(cè)等應(yīng)由村級(jí)填寫的資料基本上都由鄉(xiāng)計(jì)育辦包辦完成，流動(dòng)人口管理合同流于形式，而且存在大量的無效合同和假合同。

3、計(jì)外隱患明顯增多。孕前管理跟不上是導(dǎo)致計(jì)外隱患增多的主要原因。一是應(yīng)上環(huán)人數(shù)增多。二是出生一個(gè)男孩且年齡在30歲左右的已婚婦女取環(huán)、取皮埋改用藥具人數(shù)增多。三是孕婦或計(jì)劃外生育的對(duì)象沒有納入臺(tái)帳管理，再生育孕婦及時(shí)上報(bào)率不高。

4、陣地設(shè)施不夠規(guī)范。大部分村的宣傳、服務(wù)陣地基本上只有人口學(xué)校，有陣地的村也大多數(shù)達(dá)不到要求，宣傳、教育、服務(wù)的功能沒有得到充分發(fā)揮，相當(dāng)一部分村級(jí)陣地的宣傳窗欄無內(nèi)容，各類培訓(xùn)活動(dòng)沒有開展，甚至連一些要求到戶的宣傳資料也沒有下發(fā)。宣傳教育的氛圍不濃，既是計(jì)生工作措施、工作力度的弱化，也容易使群眾產(chǎn)生計(jì)劃生育放松了的認(rèn)識(shí)。

5、法律責(zé)任沒有到位。在追究違法生育者法律責(zé)任的過程中，沒有執(zhí)行能力的無從處罰，有執(zhí)行能力拒不繳納的難以處罰，只能依靠市法院強(qiáng)制執(zhí)行。而法院也因精力有限難以全部落實(shí)到位。法律責(zé)任追究沒有到位，既助長(zhǎng)了群眾超生不要緊、計(jì)劃生育放松了的認(rèn)識(shí)，更刺激了一些群眾的生育愿望，形成了計(jì)外出生的惡性循環(huán)。

由此可見，在我鄉(xiāng)計(jì)生工作面臨的諸多問題中，最突出的仍然是基礎(chǔ)工作不牢的問題，只要基礎(chǔ)抓牢了，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量提高了，在人口與計(jì)劃生育工作上實(shí)現(xiàn)新突破的目標(biāo)才會(huì)有保證。而以強(qiáng)有力的手段開展計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)，仍然是夯實(shí)基礎(chǔ)行之有效的主要途徑。因此，鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展春季集中活動(dòng)。為了確保活動(dòng)的效果，提4點(diǎn)要求：

1、高度統(tǒng)一思想。本次集中活動(dòng)由鄉(xiāng)計(jì)育辦統(tǒng)一制訂工作方案，集中機(jī)關(guān)干部，鄉(xiāng)黨政班子成員親自帶隊(duì)，分片包干，責(zé)任分解到人，任務(wù)完成情況與年度評(píng)先和工作獎(jiǎng)金的發(fā)放掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶。各村支兩委班子成員要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，與鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致，全力支持配合此次集中整治活動(dòng)。

2、迅速澄清底子。會(huì)后，各村各單位要迅速組織人員，深入村組摸排核實(shí)情況，通過對(duì)孕檢、流動(dòng)人口辦證、節(jié)育措施落實(shí)等情況的了解，列出應(yīng)排查的計(jì)劃外隱患、應(yīng)處罰的計(jì)劃外出生、應(yīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施的對(duì)象清單，將這些工作任務(wù)分解給各個(gè)集中活動(dòng)小組，分別予以落實(shí)。

3、突出工作重點(diǎn)。本次集中活動(dòng)的工作內(nèi)容仍然是五項(xiàng)常規(guī)性的基礎(chǔ)工作，即查環(huán)孕檢、隱患排查、節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口辦證和法律責(zé)任到位。流動(dòng)人口辦證和查環(huán)孕檢是進(jìn)行孕前管理、發(fā)現(xiàn)工作隱患的手段，因此，在澄清底子后，工作重點(diǎn)應(yīng)該放在三個(gè)方面：一是應(yīng)落實(shí)節(jié)育措施的對(duì)象，要落實(shí)一孩以上環(huán)為主，二孩以結(jié)扎為主的長(zhǎng)效措施;二是可能計(jì)劃外懷孕和已經(jīng)計(jì)劃外懷孕的對(duì)象，要采取法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段逐個(gè)落實(shí)，這次隱患排查做到位了，年度內(nèi)計(jì)劃外出點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章生的漏洞就堵住了;三是已違法生育的，必須從嚴(yán)追究法律責(zé)任，營(yíng)造“違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”的濃厚氛圍，起到處罰一例教育一批的作用。

4、堅(jiān)持常抓不懈。本次集中活動(dòng)時(shí)間必須服從任務(wù)，各項(xiàng)工作任務(wù)都完成好了，集中活動(dòng)才能結(jié)束。我鄉(xiāng)將把開展集中活動(dòng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，每月集中力量抓幾天。同時(shí)，各村各單位要加大宣傳教育工作的力度，將宣傳教育貫穿于集中活動(dòng)的全過程，完善宣傳陣地，拓展宣傳途徑，突出宣傳重點(diǎn)，通過進(jìn)村入戶、入腦入心的宣傳，形成有利于人口與計(jì)生工作的良好輿論氛圍。

三、認(rèn)真核查，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度順利實(shí)施

按照省、市統(tǒng)一部署，從年起，瀏陽市將全面推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。作為計(jì)生系列優(yōu)惠政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它的實(shí)施必將在引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育、塑造誠(chéng)信政府、密切黨群干群關(guān)系、推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作健康持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮積極的作用。因此，必須以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真予以核查，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度順利實(shí)施。

1、加大宣傳力度。獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的實(shí)施關(guān)系到廣大群眾的切身利益，要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄、人口學(xué)校的作用，大張旗鼓地向群眾宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的意義、范圍和條件，省級(jí)配發(fā)的宣傳資料一定要全部到村到戶，資料不夠的還要由各單位自制，使這項(xiàng)工作真正做到家喻戶曉。要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策、文件，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握獎(jiǎng)扶對(duì)象的條件。

篇（6）

1、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。相當(dāng)一部分村不正視工作中存在的不足，靠造假蒙混過關(guān)。一方面，計(jì)外出生瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象非常突出;另一方面，查環(huán)孕檢到位率、措施落實(shí)及時(shí)率等方面的數(shù)據(jù)存在大量水分。

2、流動(dòng)人口管理滯后。流動(dòng)人口管理是計(jì)生工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，抓好了流動(dòng)人口管理，就有效控制了計(jì)劃外出生。但大部分流動(dòng)人口管理不到位，村、組工作人員對(duì)流動(dòng)人口缺乏行之有效的監(jiān)管，流動(dòng)人口辦證、孕檢、合同率低，同時(shí)，流動(dòng)人口管理制度不規(guī)點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章范，報(bào)告單、手冊(cè)等應(yīng)由村級(jí)填寫的資料基本上都由鄉(xiāng)計(jì)育辦包辦完成，流動(dòng)人口管理合同流于形式，而且存在大量的無效合同和假合同。

3、計(jì)外隱患明顯增多。孕前管理跟不上是導(dǎo)致計(jì)外隱患增多的主要原因。一是應(yīng)上環(huán)人數(shù)增多。二是出生一個(gè)男孩且年齡在30歲左右的已婚婦女取環(huán)、取皮埋改用藥具人數(shù)增多。三是孕婦或計(jì)劃外生育的對(duì)象沒有納入臺(tái)帳管理，再生育孕婦及時(shí)上報(bào)率不高。

4、陣地設(shè)施不夠規(guī)范。大部分村的宣傳、服務(wù)陣地基本上只有人口學(xué)校，有陣地的村也大多數(shù)達(dá)不到要求，宣傳、教育、服務(wù)的功能沒有得到充分發(fā)揮，相當(dāng)一部分村級(jí)陣地的宣傳窗欄無內(nèi)容，各類培訓(xùn)活動(dòng)沒有開展，甚至連一些要求到戶的宣傳資料也沒有下發(fā)。宣傳教育的氛圍不濃，既是計(jì)生工作措施、工作力度的弱化，也容易使群眾產(chǎn)生計(jì)劃生育放松了的認(rèn)識(shí)。

5、法律責(zé)任沒有到位。在追究違法生育者法律責(zé)任的過程中，沒有執(zhí)行能力的無從處罰，有執(zhí)行能力拒不繳納的難以處罰，只能依靠市法院強(qiáng)制執(zhí)行。而法院也因精力有限難以全部落實(shí)到位。法律責(zé)任追究沒有到位，既助長(zhǎng)了群眾超生不要緊、計(jì)劃生育放松了的認(rèn)識(shí)，更刺激了一些群眾的生育愿望，形成了計(jì)外出生的惡性循環(huán)。

由此可見，在我鄉(xiāng)計(jì)生工作面臨的諸多問題中，最突出的仍然是基礎(chǔ)工作不牢的問題，只要基礎(chǔ)抓牢了，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量提高了，在人口與計(jì)劃生育工作上實(shí)現(xiàn)新突破的目標(biāo)才會(huì)有保證。而以強(qiáng)有力的手段開展計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)，仍然是夯實(shí)基礎(chǔ)行之有效的主要途徑。因此，鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展春季集中活動(dòng)。為了確保活動(dòng)的效果，提4點(diǎn)要求：

1、高度統(tǒng)一思想。本次集中活動(dòng)由鄉(xiāng)計(jì)育辦統(tǒng)一制訂工作方案，集中機(jī)關(guān)干部，鄉(xiāng)黨政班子成員親自帶隊(duì)，分片包干，

責(zé)任分解到人，任務(wù)完成情況與年度評(píng)先和工作獎(jiǎng)金的發(fā)放掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶。各

村支兩委班子成員要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，與鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致，全力支持配合此次集中整治活動(dòng)。

2、迅速澄清底子。會(huì)后，各村各單位要迅速組織人員，深入村組摸排核實(shí)情況，通過對(duì)孕檢、流動(dòng)人口辦證、節(jié)育措施落實(shí)等情況的了解，列出應(yīng)排查的計(jì)劃外隱患、應(yīng)處罰的計(jì)劃外出生、應(yīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施的對(duì)象清單，將這些工作任務(wù)分解給各個(gè)集中活動(dòng)小組，分別予以落實(shí)。

3、突出工作重點(diǎn)。本次集中活動(dòng)的工作內(nèi)容仍然是五項(xiàng)常規(guī)性的基礎(chǔ)工作，即查環(huán)孕檢、隱患排查、節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口辦證和法律責(zé)任到位。流動(dòng)人口辦證和查環(huán)孕檢是進(jìn)行孕前管理、發(fā)現(xiàn)工作隱患的手段，因此，在澄清底子后，工作重點(diǎn)應(yīng)該放在三個(gè)方面：一是應(yīng)落實(shí)節(jié)育措施的對(duì)象，要落實(shí)一孩以上環(huán)為主，二孩以結(jié)扎為主的長(zhǎng)效措施;二是可能計(jì)劃外懷孕和已經(jīng)計(jì)劃外懷孕的對(duì)象，要采取法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段逐個(gè)落實(shí)，這次隱患排查做到位了，年度內(nèi)計(jì)劃外出點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章生的漏洞就堵住了;三是已違法生育的，必須從嚴(yán)追究法律責(zé)任，營(yíng)造“違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”的濃厚氛圍，起到處罰一例教育一批的作用。

4、堅(jiān)持常抓不懈。本次集中活動(dòng)時(shí)間必須服從任務(wù)，各項(xiàng)工作任務(wù)都完成好了，集中活動(dòng)才能結(jié)束。我鄉(xiāng)將把開展集中活動(dòng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，每月集中力量抓幾天。同時(shí)，各村各單位要加大宣傳教育工作的力度，將宣傳教育貫穿于集中活動(dòng)的全過程，完善宣傳陣地，拓展宣傳途徑，突出宣傳重點(diǎn)，通過進(jìn)村入戶、入腦入心的宣傳，形成有利于人口與計(jì)生工作的良好輿論氛圍。

二、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治

**年是市政府計(jì)劃生育村民自治三年發(fā)展綱要實(shí)施的第二年，也是極為關(guān)鍵的一年。按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，今年我鄉(xiāng)×××個(gè)行政村將全面推行計(jì)劃生育村民自治，為此，鄉(xiāng)黨委、政府出臺(tái)并印發(fā)了《xx鄉(xiāng)計(jì)劃生育村民自治實(shí)施方案》，明確了**年村民自治工作的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和步驟，很具體，很有操作性，希望各村、各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際情況，從以下幾個(gè)方面認(rèn)真抓好落實(shí)：

一是思想認(rèn)識(shí)要到位。從大環(huán)境看，充分尊重群眾在計(jì)劃生育中的主人地位，密切聯(lián)系群眾，一切依靠群眾，堅(jiān)持以人為本，推行計(jì)劃生育村民自治，保障群眾計(jì)劃生育的權(quán)利，引導(dǎo)群眾自覺履行計(jì)劃生育的義務(wù)，是黨的群眾路線在計(jì)生工作中的具體運(yùn)用，是代表人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是黨的《農(nóng)村基層組織工作條例》、國(guó)家《村民委員會(huì)組織法》和省《人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)的具體要求。從我鄉(xiāng)的實(shí)際情況看，計(jì)生工作開展難度越來越大了，難就難在群眾點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章的生育愿望與國(guó)家政策法規(guī)的要求還有較大的差距，難在我們既要穩(wěn)定低生育水平，又要堅(jiān)持依法行政，不斷規(guī)范行政行為，因此，必須通過工作機(jī)制的創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)工作的突破，那就是依靠村級(jí)切實(shí)承擔(dān)起計(jì)劃生育工作的責(zé)任，變?nèi)罕姳粍?dòng)的計(jì)劃生育為自覺自愿的行為。特別是村級(jí)規(guī)模擴(kuò)大了，人口增多了，一個(gè)村專干要管

二、三千人，甚至是

四、五千人，管理難以到位，必須依靠支村兩委，健全工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)動(dòng)群眾，引導(dǎo)群眾進(jìn)行自我管理。正因?yàn)槿绱耍l(xiāng)黨委、政府對(duì)村民自治工作十分重視。在年后召開的全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和人大會(huì)議上，黨委、政府就將人口與計(jì)劃生育工作列為今年的四大重點(diǎn)工作之一，明確了提出了要在人口與計(jì)劃生育工作上取得新的突破，要重點(diǎn)抓好三個(gè)結(jié)合：一是抓落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制與推行計(jì)劃生育村民自治相結(jié)合;二是抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)與執(zhí)法到位相結(jié)合;三是抓日常基礎(chǔ)工作與集中整治相結(jié)合。因此，各村各單位一定要把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的決策上來，真正重視并切實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作。

二是保障措施要到位。首先，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各村要把推行計(jì)劃生育村民自治作為重要的工作內(nèi)容列入議事日程，要由村支部書記負(fù)總責(zé)，專題調(diào)查研究，拿出切實(shí)可行的工作方案，鄉(xiāng)黨委、政府將把開展計(jì)劃生育村民自治納入到村級(jí)的年度目標(biāo)管理，進(jìn)行認(rèn)真的考核評(píng)估;其次，要組織專門力量，確保每村派駐兩名鄉(xiāng)干部，集中三個(gè)月的時(shí)間，專抓這項(xiàng)工作;再次，要保障經(jīng)費(fèi)投入，把村民自治工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，鄉(xiāng)財(cái)政按人均一元的標(biāo)準(zhǔn)撥付到村，同時(shí)，各村也要積極籌措經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決好村、組計(jì)生工作人員的待遇報(bào)酬。

三是工作程序要到位。從三月份的啟動(dòng)到九月份的驗(yàn)收，有半年的時(shí)間，在這半年里，健全網(wǎng)絡(luò)、宣傳發(fā)動(dòng)、制定章程、簽訂協(xié)議、日常管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及落實(shí)優(yōu)惠政策、建立利益導(dǎo)向機(jī)制等多個(gè)工作環(huán)節(jié)都要按部就班地進(jìn)行，每個(gè)環(huán)節(jié)相應(yīng)的程序也必須到堂，尤其要重視并加強(qiáng)經(jīng)常性的工作。今年我們將按照上級(jí)提出來的“五上門”和“十到戶”的工作要求，將計(jì)劃生育村民自治工作的內(nèi)容具體化，切實(shí)把服務(wù)工作做好，各村也要按照《xx鄉(xiāng)計(jì)劃生育村民自治工作實(shí)施方案》，認(rèn)真組織實(shí)施，扎實(shí)做好工作。

四是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)要到位。在我鄉(xiāng)×××個(gè)村全面開展計(jì)劃生育村民自治中，要把大山、山斗、觀閣、老桂×××個(gè)村建設(shè)成為村民自治先進(jìn)村，把黃崗沖村建設(shè)成為村民自治示范村。希望各村結(jié)合本村的實(shí)際，強(qiáng)化保障措施，如質(zhì)如量地完成好各自的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，必須強(qiáng)調(diào)的是，開展計(jì)劃生育村民自治的最終目標(biāo)是穩(wěn)定低生育水平，這一點(diǎn)必須堅(jiān)定不移，毫不動(dòng)搖。

三、認(rèn)真核查，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度順利實(shí)施

按照省、市統(tǒng)一部署，從**年起，瀏陽市將全面推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。作為計(jì)生系列優(yōu)惠政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它的實(shí)施必將在引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育、塑造誠(chéng)信政府、密切黨群干群關(guān)系、推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作健康持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮積極的作用。因此，必須以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真予以核查，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度順利實(shí)施。

1、加大宣傳力度。獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的實(shí)施關(guān)系到廣大群眾的切身利益，要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄、人口學(xué)校的作用，大張旗鼓地向群眾宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的意義、范圍和條件，省級(jí)配發(fā)的宣傳資料一定要全部到村到戶，資料不夠的還要由各單位自制，使這項(xiàng)工作真正做到家喻戶曉。要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策、文件，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握獎(jiǎng)扶對(duì)象的條件。

2、加大工作力度。要在已經(jīng)上報(bào)對(duì)象名單的基礎(chǔ)上，組織聯(lián)村干部、計(jì)生協(xié)工作人員和村干部，分片分組重新進(jìn)行一次走訪核實(shí)。走訪核查一定要過細(xì)，要以多人議查為主，找多名同村同組群眾了解情況，要以詢問群眾為主，不能只聽信對(duì)象本人的一面之詞，所有擬上報(bào)的對(duì)象名單，必須張榜公布，接受群眾監(jiān)督，對(duì)群眾反映情況有差異的對(duì)象，一定要重點(diǎn)核查。

3、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。