禁毒工作匯報材料大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇禁毒工作匯報材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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2013年，我局認真履行禁毒工作職責，加強組織領導，加大非藥品類易制毒化學品生產、經營監管力度，做好第二類非藥品類易制毒化學品生產、經營和第三類非藥品類易制毒化學品生產的備案管理工作，開展易制毒化學品專項監督檢查，積極宣傳國家關于禁毒的方針政策，取得了較好成效。

一、加強非藥品類易制毒化學品監管

認真貫徹執行國家《易制毒化學品管理條例》(國務院令第445號)和《非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法》(國家安監總局令第5號)等有關法律、法規和規章，規范全市非藥品類易制毒化學品生產、經營管理，嚴格非藥品類易制毒化學品生產、經營備案登記，對提出申請備案的企業，嚴格審查有關申報資料是否符合有關規定，深入到企業現場檢查是否具備相關條件，對不符合規定的申報企業不予登記備案，嚴把市場準入關。截至目前，我局已辦理二類非藥品類易制毒化學品經營備案企業7個，三類非藥品類易制毒化學品生產企業1個。

二、開展專項檢查，強化日常監管

為加強非藥品類易制毒化學品安全監管，我局與市食品藥品監督管理局、市商務局等有關部門加強協調配合，對寧夏齊氏化工有限公司、__魯幫工貿有限公司、__長瑞特工貿有限公司等11個重點非藥品類易制毒化學品經營企業開展了專項檢查，對檢查發現的14個問題下達了《隱患整改通知書》11份，現已全部整改完畢。通過聯合執法檢查，強化了企業依法經營的意識，規范了企業經營行為，有效杜絕了非藥品類易制毒化學品流入非法渠道，為禁毒工作提供了有力保障。

三、開展禁毒宣傳活動

我局積極參加市禁毒委組織的各項禁毒宣傳活動。今年6月份，由局領導帶隊，組織局機關21人次參加了市禁毒委組織的全市《禁毒法》宣傳周活動，發放珍愛生命遠離、易制毒化學品管理條例、危險化學品安全監管、安全生產基本常識等宣傳材料20__余份，懸掛宣傳橫幅2條，制作禁毒宣傳展板2塊，為做好禁毒工作營造了良好的社會氛圍。

四、存在的主要問題

一是個別企業建立的購銷臺帳不規范，缺少供貨方、使用方證書號、流向等內容。二是個別企業未按照規定與公安部門簽訂責任書，工作責任落實不到位。三是一些企業建立的管理制度不完善。

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一、健全機構，夯實責任，為關心下一代工作的順利開展提供可靠保證，學校關心下一代工作，切實做到領導重視，組織機構健全，措施得力。

1、建立健全了“關心下一代工作”組織機構，成立了以林校長為組長，×××主任為副組長，×××及退休教師為成員的關工小組。

2、學校領導高度重視，切實加強了對這項工作的領導。做到了人員、經費、場地三落實，為做好關心下一代工作提供了良好的資源保證。

3、為確保學校關心下一代工作的深入開展，我校把關工小組活動納入學校工作計劃，把關心下一代工作列入議事日程，并定期聽取關工小組的工作匯報。

二、采取形式多樣的活動，齊抓共管，營造全校上下支持關心下一代工作的新局面。

連年來，學校關工小組以組織建設為載體，面向全體學生，深入開展愛國主義教育、理想信念教育、思想道德教育、法制教育和科普教育，組織學生開展有益于身心健康的活動。

1、開展豐富多彩的思想道德教育活動，努力提高學生的思想道德素質。 1 采取“走出去，請進來”的方法，每學期我校都邀請區司法局翁科長和××司法所鄭所長到校開法律知識專題講座，給師生講解法律法規等知識，增強師生的法制觀念和法律意識，如“克服網癮，遠離網吧”、“樹立法律意識，揚正氣風尚，爭做合格小公民”、“增強法制觀念，預防不良行為，做遵紀守法的學生”等，通過講解法律知識和對典型案件的剖析，增強學生明辨是非的能力，從而做個遵紀守法的好學生。 2 堅持升降國旗制度。精心安排好“國旗下講話”活動，定時定人定內容，把愛國主義教育具體化。 3 發揮紅領巾廣播站的宣傳作用，利用每天中午1：10分至1：20分的播音時間進行好人好事的宣傳和法制安全教育。如對拾金不昧、個體或集體的好人好事和每個學月的先進班級進行通報表揚和宣傳，還有收集一些法律法規知識和安全常識進行宣傳教育。 4 充分利用重大節日紀念日和主題宣傳日，開展愛國主義、集體主義、感恩和禁毒等教育。如舉行禁毒圖片展，到愛國主義教育基地——××公園“萬人墓”開展現場教育等活動。 5 開展“朝陽讀書”活動，充分利用圖書室的功能，提升學生的閱讀文化氛圍。 6 做好學生的養成教育，如加強對《中小學生日常行為規范》和《中小學生守則》的教育，注重培養學生養成良好的行為習慣、衛生習慣、環保習慣和生活習慣。 7 充分發揮“五老”的積極作用，發揮退休教師的余熱，如 “聽奶奶講故事”等。 8 關工小組還聯系實際，開展了各類文體比賽，同時也加大了對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的宣傳力度。通過這些活動，不同程度地增強了學生愛黨、愛國、愛社會主義的信念和良好行為習慣的養成。

2、家校聯動，形成合力。一是抓好教師隊伍建設，發揮教育主陣地作用。我校在關心下一代工作中，十分重視教育這個陣地和窗口，充分發揮教師的主導作用。各班都建立起家校聯系的網絡，如家長聯系電話簿、家校共育卡和家訪情況登記表，定期或不定期做好家校聯系和家訪工作并做記錄，隨時掌握學生的思想行為。 二是 辦好家長學校，構建了學校、家庭、社會三位一體的教育網絡，加大了對學生的教育力度，家長學校每學期至少開設1節課，出席人數八十多人。 三是 定期組織召開家長會議，每學期至少召開一次家長會議，傳授科學的教育孩子方法。

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第二條本制度包括監控中心工作人員職責、環境衛生、設備管理、勞動紀律。

第三條監控中心負責人有對中心工作人員、設備、物資等進行管理的權利，中心工作人員必須服從其管理。

第二章監控中心工作職責

第四條監控中心職責范圍

1、貫徹執行鐘山區煤焦稅費征收的各項政策，對全區各煤炭產品驗票站稅費征收執行情況進行二十四小時監控。

2、負責維護全區煤炭調運系統的正常運行。

3、及時收集、整理稅費征收的原始數據資料及征收動態消息，為全區煤焦稅費征收工作的決策、管理提供完整可靠的信息。

4、完成領導交辦的其它工作。

第五條監控中心負責人職責

1、根據區政府、局黨組的工作要求，安排、布置監控中心全年工作及鐘山區煤炭調運系統監控中心管理制度的貫徹執行及監督檢查，并分階段組織落實。

2、及時傳達區政府、局領導的工作要求，確定工作重點，協調解決鐘山區煤炭調運系統使用中存在的問題。

3、負責監控中心工作人員管理、值班分工、衛生、考勤及計算機硬件及消耗材料的配備等日常工作。嚴格執行工作匯報制度，對各項工作的設想和組織實施情況，及時向局領導匯報，

4、定期檢查總結工作，及時解決工作中出現的新情況、新問題，充分調動工作人員積極性，努力提高工作人員綜合素質和廉潔自律水平。

5、負責對監控中心總體工作，認真完成領導交辦的各項工作。

6、負責人不認真履行其職責，弄虛作假，欺騙上級，干擾監督檢查工作，對監控中心發生的明令禁止的不正之風，不糾正、不匯報的，或者組織和參與偷逃煤焦稅費的，將對其進行嚴肅處理。

第六條監控中心工作人員職責

1、嚴格執行鐘山區煤焦稅費征收政策，忠于職守，堅持原則，不循私情。

2、嚴格按監控中心制定的值班表執行上下班制度，交接班時必須認真填寫工作記錄。

3、若發現驗票站有違紀、違規、違法行為，以及運煤車輛沖崗、停電等其它特殊情況，要及時登記并通報稽查隊或向局領導匯報。

4、按要求參加全局各項政治、業務學習，嚴格遵守監控中心各項規章制度，努力提高業務水平和工作效率。

5、對在各驗票站過磅、刷卡的每一輛煤炭運銷車輛，必須在十分鐘內稽核是否如實地進行刷卡操作。如發現驗票站有弄虛作假行為必須及時向稽查隊匯報，否則，將給予責任人嚴肅處理。

6、認真完成監控中心負責人和上級領導交辦的各項工作。

7、監控中心工作人員如不認真履行其職責，特別是發現驗票站有違紀、違規、違法行為不匯報，發現運煤車輛沖崗不通知驗票站，不匯報或者伙同驗票站值班人員和運煤車輛偷逃煤焦稅費的，一經查實，將給予責任人嚴肅處理。

第三章環境`衛生、設備管理、勞動紀律

第七條監控中心工作人員每天接班前要打掃監控中心機房，做到無灰塵、紙屑、雜物、室內物品擺放整齊、井然有序。

第八條養成良好的環境衛生習慣，著裝整潔，持證上崗，不隨地吐痰，不隨地撣煙灰、丟煙頭、紙屑、果皮。必須換拖鞋才能進入監控中心機房。

第九條監控中心交接班要認真填寫工作記錄，對煤炭調運系統運行狀況主做好記錄。如發現驗票站有違紀、違規、違法行為或運煤車輛沖崗、停電、設備出現故障等重大問題，必須做好詳細記錄，并及時向監控中心負責人，稽查隊或分管局長報告。

第十條嚴禁變更現有程序和數據，嚴禁在計算機上玩游戲，非監控中心工作人員未經允許嚴禁進入中心機房。

第十一條計算機出現故障，必須及時向監控中心負責人報告并聯系維修，嚴禁自行打開機蓋，盲目亂試。

第十二條嚴禁在監控中心私接和亂接電源，嚴禁使用電爐等大功率電器。

第十三條事假、病假必須書面向分管局長請假，嚴禁后補假條行為，嚴禁擅自脫崗離崗。

第十四條監控中心機房必須二十四小時保持專人值班，值班人員禁止同時上廁所或外出就餐。

第十五條參加各類函授、半脫產、全脫產學習者須在不影響工作前提下方可參加學習。

第十六條嚴禁對抗上級決議和命令，弄虛作假，欺騙領導，泄露工作秘密。

第十七條嚴禁值班時間打瞌睡，，貽誤工作，若發生驗票站私放車輛或沖崗的運煤車輛被稽查隊查獲，將追究未及時報告的監控中心值班人員責任。

第十八條監控中心工作人員值班期間必須嚴格禁酒、禁賭、禁毒，嚴禁留宿非監控中心工作人員。

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這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的，主要是回顧總結2010年禁毒工作，分析當前禁毒工作面臨的形勢，安排部署2010年的禁毒工作。等會，市禁毒協會會長尹文武同志、市公安局副局長畢振華同志、縣長艾方毅同志等領導將做重要講話，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我講三個問題。

一、2010年全縣禁毒工作成效明顯

2010年，在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，在上級禁毒業務部門的大力指導下，我縣全面貫徹落實《禁毒法》，繼續深入開展禁毒人民戰爭，強力推進禁毒各項工作，取得了明顯成效。禁毒工作首次跨入了全省禁毒工作合格縣行列，被評為全市禁毒工作先進縣。

（一）始終保持嚴打高壓態勢，緝毒破案戰果顯著。縣公安機關不斷完善禁毒嚴打工作機制，推行緝毒破案目標管理，先后組織開展了“颶風”行動、“藍箭”行動、“雷霆”行動和“春雷”行動，有力打擊了犯罪活動。2010年全縣共破犯罪案件127起，其中1000克以上制販毒案件1起，100-1000克販毒案件6起。抓獲犯罪嫌疑人員145名，繳獲海洛因987.23克，****35克，麻古1679粒，麻古粉1022克，咖啡因2330克，69克，鏟除罌粟原植物13477株。先后成功偵破李兩順、陳樂平、朱鐵國特大團伙販毒案和周群科、周文斌、李東輝特大團伙制販毒案，受到了市、縣領導的高度評價。我縣率先開展治理特殊人群販毒專項行動的成功經驗和做法，先后在全省緝毒偵查工作會議和全省公安禁毒工作會議做了典型發言，緝毒破案工作在2010年全市禁毒工作做了典型發言。同時，全市緝毒破案工作現場會在邵東召開，全面推介了我縣緝毒破案工作的先進經驗。

（二）認真貫徹落實《禁毒法》，禁吸戒毒工作有了新突破。大力開展“滿員收戒”專項行動，全縣共強制隔離戒毒682名。按照省、市禁毒委的部署，縣禁毒委于2010年5月初在兩市鎮新輝社區開展社區戒毒康復試點工作，摸索積累了一定經驗。全年接受社區戒毒措施的戒毒人員725名。擴展美沙酮維持治療覆蓋面，全年參與維持治療入組人員達416人，在治人員325人，日均服藥人數198人。充分運用信息化管理手段，建立了吸毒人員動態管控機制，在控吸毒人員達4972人，有效減少了縣內的市場需求，減少了因吸毒行為帶來的社會危害。

（三）強化禁毒預防宣傳教育，全民禁毒意識得到提高。以貫徹實施《禁毒法》為主線，全縣各級各部門不斷創新宣傳主體，通過集中宣傳、重點宣傳、日常宣傳等多種形式，營造濃厚的禁毒人民戰爭氛圍。在“6?26”國際禁毒日主題宣傳活動中，縣主要領導親臨現場參加宣傳活動。組織開展了萬名群眾以“依法禁毒、構建和諧”為主題的簽名活動和中小學生上街游行宣傳禁毒知識活動，相關成員單位組織專人在現場為群眾提供禁毒知識咨詢。教育、宣傳、廣電、文化、公檢法司、衛生、工商、安監、工青婦和基層組織充分發揮各自優勢，有針對性抓好禁毒宣傳工作，取得了良好的社會效果。禁毒宣傳教育的深入開展，使廣大人民群眾特別是青少年的防毒、拒毒意識普遍得到提高。

（四）服務全縣經濟發展，禁毒管理更加規范。各職能部門嚴格“三品”和娛樂場所管理，取得了禁毒和經濟發展雙重效益。全縣共發放易制毒化學品備案證明245份，計核查各類易制毒化學品4萬多噸。縣公安局、縣藥監局、縣安監局、縣工商局對全縣20多家易制毒化學品經銷、使用企業進行檢查，發現、整改問題6處。不斷加強精麻藥品日常監管，強化管控措施，確保了精麻藥品的管理合法有序。通過嚴格實行目標責任制，健全責任倒查和核查制度，有效防止了流弊案件的發生。

（五）強化禁毒保障，禁毒地位得到有效提升。縣委、縣政府十分重視禁毒工作，多次召開縣委常委會、縣政府常務會議、禁毒委成員單位會議，聽取禁毒工作匯報，專題研究部署禁毒工作，解決禁毒工作中的重大問題。縣領導親自出席禁毒工作會議，參加禁毒工作重大活動，督促、指導禁毒工作，為禁毒工作排憂解難。10年禁毒經費在原有的基礎上追加了5萬元。由于領導重視、保障到位、制度健全、責任明確，有效提升了禁毒工作地位。

去年禁毒工作贏得了社會各界和廣大人民群眾的好評，受到了市禁毒委的充分肯定。這些成績來之不易，是縣委、縣政府正確決策和堅強領導的結果，也是社會各界和廣大人民群眾參與支持的結果，更是廣大政法干警艱苦奮斗、連續作戰、努力工作的結果。在此，我代表縣禁毒委，向長期奮戰在禁毒斗爭，第一線的廣大政法干警、基層干部和禁毒專干表示親切慰問并致以宗高的敬意！向長期關心支持禁毒工作，積極參與禁毒斗爭的有關部門和社會各界表示衷心的感謝！

二、當前全縣禁毒工作面臨的形勢

盡管2010年全縣禁毒工作取得了較大成績，但與先進縣相比，用人民群眾的要求衡量，禁毒工作仍存在較大差距，我縣毒情形勢依然比較嚴峻。

一是吸毒人員底數大，新滋生人員增多。目前我縣登記在冊吸毒人員4972人，實際吸毒人數還要超過這個數，吸食海洛因的新滋生人員還在增加，打K、溜麻等吸食新型的人員不斷攀升，新型消費市場正在形成規模。

二是販毒犯罪猖獗，且呈上升趨勢。受特殊地理位置影響，我縣外流販毒入境通道呈現多方位滲透趨勢，除由公路、鐵路進入外，還通過航空、郵路等渠道滲透進入我縣。毒源不斷擴大和犯罪活動加劇，我縣將長期面臨流入和供應難以減少的巨大壓力。07年7月份以來，我縣依法嚴厲打擊了特殊人群販毒犯罪活動，尿毒癥、癌癥等高危病人販毒活動得到了有效遏制，但是艾滋病患者販毒愈演愈烈，公安機關由于受多種因素影響和條件限制，打擊處理很難到位。

三是毒情蔓延嚴重。我縣向農村地區蔓延呈加速趨勢，以前只有兩市鎮、牛馬司、廉橋等幾個鄉鎮毒情嚴重，現在有十幾個鄉鎮都存在毒情比較嚴重的問題，全縣鄉鎮無一凈土。

四是因引發的社會問題后果嚴重。一方面問題給吸毒者家庭帶來嚴重的災難，一人吸毒，全家遭殃，禍及四鄰。另一方面問題帶來了嚴重的社會治安問題和社會問題。女性吸毒人員靠出賣色相籌措毒資，導致我縣性病、艾滋病傳染擴散。不少吸毒人員為毒資瘋狂實施偷、扒、搶，因而造成“兩搶一盜”案件大幅上升。與此同時，吸毒消耗巨額社會財富，按正常計算，1人吸毒要花3萬元，全縣5000名吸毒人員每年要花1.5億元，實際上消耗的毒資還要超出這個數。

五是禁毒力量和保障難以適應嚴峻的毒情形勢。全縣禁毒專業隊伍人員少，裝備非常落后，與面臨的毒情形勢和禁毒工作任務極不適應。社區戒毒工作在體制、人員、經費等方面都未落實，而按省、市禁毒委的部署，今年又必須全面鋪開，社區戒毒工作任重道遠。

三、2010年全縣禁毒工作意見

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一、××鎮基本概況

(一)區位優越，交通便利。××鎮位于××縣西北部，平遠壩子的東南延伸部分，總面積227.3平方公里。東接××縣維摩鄉，南連文山縣紅甸鄉，西靠××縣平遠鎮，北鄰邱北縣樹皮鄉，下轄8個村民委，87個村民小組，居住著漢、壯、彝、苗、回等8種民族，2008年末全鎮總人口38449人。鎮區距××縣城58公里，國道323線和衡昆高速公路硯平段橫貫境內，上可通昆明，下可達兩廣，處于州委、州政府著力打造“文—硯—平”三角經濟區的覆蓋區域，是××縣對外開放的重要窗口。

(二)氣候溫和，地勢平坦。××總體氣候屬北亞熱帶氣候類型，年均氣溫在16.7攝氏度左右，無霜期達314天，年均降雨量850毫米，年日照量2100小時。××境內地勢平坦，大部分為平壩、低山、丘陵地貌，最低處海拔為1400米，最高處海拔為1740米，平均海在1500米至1600米之間。

(三)物產豐富，商貿云集。全鎮盛產水稻、玉米、辣椒、蔬菜、烤煙等農作物，建有西南最大的辣椒產品集散貿易中心—××辣椒城。境內有貯量豐富的礦產資源，煤礦資源主要分布于店房村民委的小凹補、螞蟻河兩個片區，錳礦資源主要分布于落太邑村民委土基沖、落太邑、阿控、山后四個片區。常年在我鎮從事以辣椒為重點經營的商戶及經紀人達600余戶(人)，從事各種勞務的人員年均保持在1萬余人以上，我鎮已逐漸成為廣大商家投資創業的熱土。

二、工作開展情況

(一)統一思想，提高認識。艾滋病防治系關社會和諧、人民安定的大事。因此，加強艾滋病防治重要性的認識，是抓好此項工作的關健所在。我鎮認真貫徹落實省、州、縣禁毒防艾工作會議精神，堅持把禁毒防艾作為平安創建的重點工作來抓，動員全社會力量堅決遏制和艾滋病的流行和蔓延，全力保障社會長治久安。

(二)強化領導，健全機構。我鎮高度重視艾滋病防治工作，多次召開會議專題研究防艾工作，并將防艾工作納入黨委、政府的重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計劃，成立了黨委主要領導為組長，分管政法和衛生的領導為副組長，相關站所負責人為成員的防艾工作領導小組，在各村委會和各單位設置了1名艾滋病防治宣傳員，進一步明確了各單位和各村民委的工作職責，做到領導到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實實抓好艾滋病防治工作。

(三)明確思路，抓好教育。我鎮立足禁毒防艾工作實際，著力抓好禁毒防艾宣傳教育活動。一是動員法制副校長(輔導員)加強青少年法制宣傳教育，增強廣大在校學生的法制觀念。二是抓好對干部職工的禁毒防艾教育，教育干部職工嚴格約束自己，杜絕不安全行為的發生。同時，加強防艾滋病防治措施的宣傳力度，消除廣大群眾的恐懼心理。

(四)開展活動，增強動力。為增強廣大群眾艾滋病防治重要性的認識，我鎮采取多種形式加強艾滋病防治知識的宣傳教育。一是加快村級婚育學校和計生宣傳陣地建設，經常對已婚育齡群眾開展艾滋病預防知識教育，印發計劃生育宣傳教育和艾滋病預防小冊子，為群眾方便快捷的艾滋病預防知識服務。二是邀請縣防艾辦人員到我鎮開展艾滋病防治知識培訓，對全鎮干部職工和廣大群眾進行了廣泛的艾滋病防治宣傳教育。三是把艾滋病預防知識納入學校教學計劃，通過課堂教育、主題班會、知識競賽、等形式向學生傳授預防艾滋病知識，增強學生自我保護意識和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以三月法制宣傳日、六月國際禁毒日等為契機，組織衛生院、派出所、司法所等部門上街宣傳，通過發放宣傳資料、提供咨詢服務等方式，廣泛宣傳艾滋病防治的相關知識。今年以來，我鎮共組織開展防治艾滋病知識、預防知識及無償獻血知識等宣傳教育活動5次，發放各種宣傳資料近10500份，接受群眾咨詢500余人次，受教育群眾達15000余人次。

(五)整合資源，穩步推進。一是充分發揮法制教學主渠道作用，通過形式多樣的法制宣傳教育，切實增強防艾宣傳的實效性。二是加強青少年、在押人員、兩釋人員等高危人群的心理健康教育，培養其健康向上的生活情趣。三是開展手拉手的教育活動，筑牢拒毒防艾的鋼鐵長城。四是設置禁毒防艾宣傳標語和警句，開設禁毒防艾宣傳專欄，逐步形成全社會參與禁毒防艾的良好風氣。五是認真實施邊遠村寨防治艾滋病宣傳教育項目。我鎮成立了以分管領導為組長，11名鄉村教師為成員的宣傳工作組，利用農村黨員干部會議、少數民族節日聚會等有利時機，通過發放宣傳材料、刷寫宣傳標語、入戶宣傳、小手牽大手等形式大力宣傳艾滋病防治知識。今年以來，受訓人員達15800人次。

(六)深入基層，搞好服務。我鎮加大服務網絡建設力度，著力改善服務環境，全力推進以技術服務為重點的優質生殖健康服務。一是開展育齡婦女的“三查一服務”。根據育齡人群的不同需求，定期組織專業人員下鄉義診，為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務，免費為孕產婦進行hiv檢測，確保已婚育齡婦女的生殖健康。二是把預防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預工程的重要內容。積極做好常規性的調查、預查、篩查和干預工作。三是結合開展避孕方法的知情選擇，宣傳安全套避孕和預防艾滋病的雙重作用，積極推廣安全套的發放和使用。今年以來，共免費發放避孕藥具15095只。

(七)重視源頭，分類管理。為有效控制艾滋病傳播途徑，我鎮加大特殊人群的管理力度。一是深入賓館、招待所、歌舞廳等公眾場所進行艾滋病防治宣傳教育，對公眾場所推廣使用安全套預防性病艾滋病工作進行了安排布置，認真落實業主負責制，確保公眾場所安全套擺放到位。二是認真開展孕檢、婚檢、pttc檢測工作。認真落實國家“四免一關懷政策”和省政府“一辦法六工程”，根據《文山州預防艾滋病母嬰傳播工作實施方案》和《關于在新婚登記者中進行艾滋病病毒抗體免費檢測工作的通知》要求，2009年以來，我鎮共檢測675份，檢出hiv陽性1例，檢出率為0.15%，其中：對342人份孕產婦進行檢測，檢測率達96%，檢出hiv陽性0例;對268名新婚登記者進行hiv檢測，檢出hiv陽性0例;pitc檢測47人，檢出陽性1例(已告知)，檢出率為2.12%。三是加強戒毒人員的幫教工作。做好戒毒者及其家屬的宣傳教育工作，幫助解決生產生活中的困難問題，切實降低戒毒者的復吸率。同時，做好清潔針具交換工作，免費為吸毒人員提供清潔注射器，降低吸毒人員感染艾滋病。今年來，免費為吸毒人員提供清潔針具11067支。四是認真開展暗干預工作。我鎮暗服務場所主要分布于大××清水塘、小石橋同和市場，共涉及服務人員23人，為防止暗服務成為艾滋病蔓延的源頭，我鎮定期對暗服務人員開展面對面交談、同伴教育、發放安全套等宣傳教育和行為干預活動。今年以來，共免費為暗服務人員提供安全套1912只。五是針對流動人口開展禁毒防艾宣傳活動。為在流動人口者中普及禁毒艾滋病防治知識，提高他們的自我保健意識，降低感染艾滋病的危險。我鎮開展了深入廣泛的宣傳教育活動，共發放宣傳資料1000余份，印有防艾知識水杯600只，1000只，宣傳受益人數達千人以上。

三、存在的困難和問題

(一)思想認識還不到位。部分群眾防治艾滋病意識淡薄，認為艾滋病防治工作是黨委、政府的事，在思想認識上仍然存在誤區和盲區。

(二)工作經費投入不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的財力和物力，同于鄉鎮財政大多經費緊張，在防艾工作經費上投入還不足，普及艾滋病防治知識難度較大。

(三)工作人員素質不高。在農村還缺乏艾滋病宣傳咨詢人員，多數人缺乏必要的醫學專業知識，開展艾滋病宣傳咨詢服務質量還有待提高。

三、下步工作打算

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一年來，保衛科工作人員堅持黨和國家的各項政策的學習，積極參加中心組會議學習并做好學習筆記和發言交流準備工作，積極參加學校安排的各項學習。同時保衛科人員積極學習法律知識和各種應急條例，在完善學校各項安全制度的同時，不斷提高自身業務素養。

二、常規業務工作常抓不懈，確保師生平安，努力創建平安校園。

安全工作無小事，保衛科全體人員能從小事做起，從日常工作抓起，從早上到晚上，細致耐心的做好各項工作，勇于擔當，恪盡職守。堅持每周一次的科室會議，及時總結出現的問題，找出問題存在的根源；堅持日巡查制度，及時發現并處理校園安全隱患；不定期進行校園周邊網吧、餐館、道路檢查工作，有效的預防了學生校外安全事故的發生；開展了禁毒教育、交通安全教育、網絡信息安全教育、憲法學習等活動，提高師生安全和法律意識；下發安全教育應急處置常識，開展防火防震應急演練；及時上報各種安全材料與文件，做好上傳下達工作。

三、協同學校各個部門，完成北校園男生公寓四號樓和女生公寓搬遷工作。

安全關乎千家萬戶，北校園學生公寓危樓時刻牽掛著學校領導的心，在學校領導的大力爭取下，在市直各單位的大力支持配合下，男生公寓四號樓整體騰空，女生公寓整體搬遷到原林業局辦公大樓。在學校各部門密切配合下，保衛科圓滿完成了搬遷工作。

四、加強住校生管理，提升榮譽自修室品質和質量。

住校生管理，這是學校安全工作的大事，不能絲毫的馬虎和懈怠。保衛科制作了學生請假記錄本、班主任檢查登記本、臨時回公寓學生登記本等記錄手冊，科室工作人員經常深入學生宿舍，查衛生查安全，了解學生學習和生活情況；保衛科管理人員能經常找公寓工作人員談話，做好公寓工作人員的思想工作，堅持原則，抓好崗位職責，女生公寓生活老師用愛心贏得了學生的信任，男生公寓衛生員不怕吃苦，兢兢業業。本學期來，在李校長的指導下，保衛科對公寓區榮譽自修室全面監管，保衛科三位科長輪流值班，現在學生自覺性強，學習積極性高。

五、加強門衛管理工作，落實學生請假制度。

學校的門衛工作管理，代表著學校的形象。保衛科真抓實干，召開保安會議，辭退工作責任心不強的保安一名；制定管理制度，落實教職工車輛管理工作，強化進出入登記制度，效果明顯，盡最大可能減少了學生逃課，教師提前下班的情況。

六、積極配合各部門完成各項工作

篇（7）

一、加強領導，總體規劃

我校是“三五”、“四五”普法先進單位，在“四五”普法工作任務完成后，我們根據上級主管部門的部署，于2006年成立了由黨支部掛帥、校委會、年級組長、班主任、政治教師組成的“五五”普法工作領導小組，負責全校“五五”普法工作的實施，聘請鄉派出所所長為法制副校長。領導小組成員分工明確，各負其責。學校由一名副校長、負責抓“五五”普法工作的具體落實。學校后勤、治保股做好學校的安全防范工作。在學校普法領導小組的正確領導下，學校“五五”普法工作扎實、有效地開展。每年有安排、有總結，各項普法活動有效開展。近年來，學校師生無一違紀、違法事件發生，發案率為0。黃、賭、毒等現象在學校無存身之地，有利地推動了學校教育教學工作的順利開展，使依法治校、精神文明建設成效顯著。

二、加強法律學習和宣傳工作，增強師生學法、知法、守法、用法的意識

1、征訂教材合理安排強化學習

在加強“五五”普法工作的領導和整體規劃的基礎上，為了滿足教師的法律學習需求，學校先后為教師購買了《“五五普法”常用法律知識學習讀本》、《“五五”普法青少年常用法律知識學習讀本》，做到了教師人手一本，還購訂了《普法宣傳手冊》等材料，方便了教師的法律學習，充實了法律知識的宣傳內容。學校采用多種形式進行法律學習，學習別突出了法制理論和專業法規的學習。一方面利用每周一的例會、黨支部會和年級組會議，集中選學一些相關的法律知識。另一方面鼓勵教師以自學為主，做好法律學習筆記，學校定期檢查、考核，將考核結果納入師德考核、公務員評優、晉級之中。通過每學期檢查、驗收，促進了每位教師學法的自覺性，每學年每位教師的法律學習筆記達3000字之多。通過學習強化了教師的法律觀念，提高了教師依法執教的自覺性，徹底杜絕了體罰和變相體罰學生的現象，師生之間建立了相互信任的新型師生關系。

2、多渠道宣傳拓寬法律宣傳學習的寬度和廣度

在強化學法的前提下，加強了法律知識的宣傳。學校的宣傳櫥窗，每期都有法律知識的宣傳和違法、禁毒圖片展。法治宣傳欄內，定期都有新的法律知識宣傳，各班的黑板報定期有法律知識的內容。政教處、年級組定期檢查，作為班級考核、評優的主要條件。校團委還開展了“校園之聲”廣播宣傳節目，利用課間操、課余時間向全校師生進行校園新聞廣播和法律知識宣傳。各類活動的開展，促進了學生文明習慣的養成，提高了全校師生遵紀守法的自覺性和主動性。

3、學考結合夯實學習內容

每學年在積極參加上級司法部門組織的法律知識考試外，學校還自己出卷，對全校師生進行法律知識的測試。對教師的學法、用法、法律考核成績依次填入《干部學法用法登記卡》內。每學年都要對全體教師的學法、守法情況進行總結，每位教師先對自己學法、守法的體會進行總結，然后單位根據各教師遵紀守法和參加普法活動情況進行評定，做為教師學法、守法的考核材料，存入檔內。

4、以案講法提升普法工作深度

篇（8）

（一）強化組織領導，建立健全防治艾滋病工作機構

防治艾滋病工作關系到社會穩定和諧、人民安康，關系到社會的可持續發展。對此，我鎮充分認識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計劃，成立了由政府主要領導擔任組長，分管衛生工作的副鎮長任副組長，公安、司法、民政、中心學校等相關站所為成員的*鎮防治艾滋病宣傳教育工作領導小組，并在各村委會、社區各設置了一名艾滋病防治宣傳員，進一步明確各單位的工作職責，協調各方面力量，狠抓落實，做到領導到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實實地開展艾滋病預防工作。

（二）多形式加強宣傳教育，提高群眾的艾滋病預防知識的知曉率

為進一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認識，我鎮積極采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是健全各村委會、社區婚育學校、計劃生育宣傳陣地建設，有針對性地對已婚育齡群眾開展艾滋病預防知識教育，印發計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預防小冊子，送到社區、進家庭，使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預防知識。二是積極邀請有關部門到鎮上舉辦艾滋病防治知識講座，對全鎮干部職工、村委會、社區干部進行艾滋病防治宣傳教育。三是鞏固學校教育陣地建設。把性傳播疾病預防知識納入學校教學計劃，通過課堂教育、主題班會、知識競賽、板報、宣傳圖片、講座等教學形式向學生傳授預防艾滋病知識，增強學生自我保護意識和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻血日、《獻血法》紀念日等活動為契機，組織防保、計生、團鎮委、婦聯等部門上街宣傳，通過懸掛布標、廣播、發放宣傳資料、提供咨詢等方式，大力宣傳有關法律法規和艾滋病防治知識，廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動。五是在*防保所實行周六、周日輪流值班，公布咨詢電話，全天候接受群眾的咨詢。一年來，我鎮共組織開展防治艾滋病知識、預防知識及無償獻血知識等專題宣傳教育活動4次，舉辦專題講座2場次，發放各種宣傳資料近10000余份，懸掛宣傳布標4條，接受群眾咨詢200余人次，受教育群眾達8萬多人次。

（三）優化服務環境，為育齡群眾提供優質生殖健康服務

我鎮加大了對服務網絡建設的力度，改善服務環境，全力推進以技術服務為重點的優質生殖健康服務。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務”。根據育齡人群的不同需求，定期組織生殖健康檢查，為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案，定期組織專業技術人員下鄉義診，為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務，共免費為孕產婦進行HIV檢測450人次，確保已婚育齡婦女的生殖健康。二是把預防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預工程的重要內容。積極做好常規性的調查、預查、篩查和干預工作。三是結合開展避孕方法的知情選擇，宣傳安全套避孕和預防艾滋病的雙重作用，積極推廣安全套的使用，免費發放避孕藥具。

（四）重點關注特殊人群艾滋病預防，實行分類管理

為進一步控制艾滋病的傳播途徑，我鎮大力創新工作機制，對特殊人群進行分類管理。一是組織人員深入城區賓館、招待所等旅館業和歌舞廳、桑拿、洗浴、發廊、美容等娛樂場所進行艾滋病防治宣傳教育，對娛樂場所推廣使用安全套預防性病艾滋病工作進行了安排布置，并認真落實業主負責制，確保旅館業和娛樂服務場所擺放安全套工作落到實處。一年來，全鎮安全套擺放場所已達98個，累計發放安全套20000余只；二是積極組織旅館業和娛樂服務場所從業人員進行艾滋病篩查，全年共篩查160人；三是加強對戒毒人員的幫教工作。關心戒毒人員的生產生活，切實為其解決實際困難，做好戒毒者及其家屬的宣傳教育工作，切實提高戒毒提高效果，降低復吸率。

二、工作中存在的問題和下步的打算

在我鎮防治艾滋病工作中，主要還存在以下問題和不足：

（一）部分群眾防治艾滋病意識淡薄，總認為這件事情是政府和職能部門的事，與自己無關。

（二）工作經費不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財力、物力，而鄉鎮工作本身任務重，工作量大，經費緊，為后續開展預防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。

（三）工作人員整體素質不高。社區、村委會缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業人員，村一級的計生宣傳員人員少，工作繁重，多數人缺乏必要的醫學專業知識，影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務的質量。

在下一步的工作中，我們將重點抓好以下幾個方面：

（一）高度重視，加強與相關部門的協作

認清形勢,進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感，加強有關部門的聯動與協作，動員全社會，齊抓共管，同心協力，共同健全和完善政府主導、多部門合作、全社會參與的艾滋病防控機制。

（二）發揮基層宣傳網的作用，加大宣傳力度

篇（9）

一、加強領導，總體規劃

我校是“三五”、“四五”普法先進單位，在“四五”普法工作任務完成后，我們根據上級主管部門的部署，于2006年成立了由黨支部掛帥、校委會、年級組長、班主任、政治教師組成的“五五”普法工作領導小組，負責全校“五五”普法工作的實施，聘請鄉派出所所長為法制副校長。領導小組成員分工明確，各負其責。學校由一名副校長、負責抓“五五”普法工作的具體落實。學校后勤、治保股做好學校的安全防范工作。在學校普法領導小組的正確領導下，學校“五五”普法工作扎實、有效地開展。每年有安排、有總結，各項普法活動有效開展。近年來，學校師生無一違紀、違法事件發生，發案率為0。黃、賭、毒等現象在學校無存身之地，有利地推動了學校教育教學工作的順利開展，使依法治校、精神文明建設成效顯著。

二、加強法律學習和宣傳工作，增強師生學法、知法、守法、用法的意識

1、征訂教材合理安排強化學習

在加強“五五”普法工作的領導和整體規劃的基礎上，為了滿足教師的法律學習需求，學校先后為教師購買了《“五五普法”常用法律知識學習讀本》、《“五五”普法青少年常用法律知識學習讀本》，做到了教師人手一本，還購訂了《普法宣傳手冊》等材料，方便了教師的法律學習，充實了法律知識的宣傳內容。學校采用多種形式進行法律學習，學習別突出了法制理論和專業法規的學習。一方面利用每周一的例會、黨支部會和年級組會議，集中選學一些相關的法律知識。另一方面鼓勵教師以自學為主，做好法律學習筆記，學校定期檢查、考核，將考核結果納入師德考核、公務員評優、晉級之中。通過每學期檢查、驗收，促進了每位教師學法的自覺性，每學年每位教師的法律學習筆記達3000字之多。通過學習強化了教師的法律觀念，提高了教師依法執教的自覺性，徹底杜絕了體罰和變相體罰學生的現象，師生之間建立了相互信任的新型師生關系。

2、多渠道宣傳拓寬法律宣傳學習的寬度和廣度

在強化學法的前提下，加強了法律知識的宣傳。學校的宣傳櫥窗，每期都有法律知識的宣傳和違法、禁毒圖片展。法治宣傳欄內，定期都有新的法律知識宣傳，各班的黑板報定期有法律知識的內容。政教處、年級組定期檢查，作為班級考核、評優的主要條件。校團委還開展了“校園之聲”廣播宣傳節目，利用課間操、課余時間向全校師生進行校園新聞廣播和法律知識宣傳。各類活動的開展，促進了學生文明習慣的養成，提高了全校師生遵紀守法的自覺性和主動性。

3、學考結合夯實學習內容

每學年在積極參加上級司法部門組織的法律知識考試外，學校還自己出卷，對全校師生進行法律知識的測試。對教師的學法、用法、法律考核成績依次填入《干部學法用法登記卡》內。每學年都要對全體教師的學法、守法情況進行總結，每位教師先對自己學法、守法的體會進行總結，然后單位根據各教師遵紀守法和參加普法活動情況進行評定，做為教師學法、守法的考核材料，存入檔內。

4、以案講法提升普法工作深度

篇（10）

一、加強法制宣傳教育工作的組織領導

1.制定本地、本部門法制宣傳教育工作五年規劃，黨委、政府批轉“五五”普法規劃。

2.黨委、政府將法制宣傳教育工作納入重要議事日程，得起研究部署，聽取情況匯報。

3.區人大定期對“五五”普法規劃的貫徹落實情況，聽取匯報，進行審議、視察、檢查。

4.每年制定工作計劃或要點，年初有部署，年內有檢查，年度有總結。

5.健全完善法制宣傳教育領導和辦事機構，配備有相應的工作人員和必要的辦公設備。

6.領導換屆后，及時做好法制宣傳教育領導機構和辦事機構的調整和充實。

7.領導小組和辦公室工作職責明確、工作制定健全。

8.定期召開領導小組會議，聽取工作匯報，總結和研究部署年度工作。

二、著力提高法制宣傳教育工作的針對性

9.突出抓好憲法和國家基本法律法規的宣傳，著力提高公民的憲法意識。

10.加強社會主義法制理念的學習宣傳，使社會主義法治理念進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進市場、進單位、進家庭，并逐步深入人心。

11.深入開展法律法規的學習宣傳，著力提高依法保障和促進經濟社會發展的能力和水平。重點是圍繞保障和促進經濟社會全面協調可持續發展，學習宣傳與經濟社會發展相關的法律法規；圍繞實現好維護好發展好人民群眾的根本利益，學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規；圍繞健全完善社會主義市場經濟體制，學習宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規；圍繞實現社會公平正義和安定有序，學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。

12.認真貫徹落實我區關于開展“法律八進”活動和創建“法律八進”示范單位的要求，根據本地區、本部門實際情況，針對機關、鄉村、社區學校、企業、市場、單位、家庭的不同特點，制定實施意見，召開啟動會議，廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的教育活動，大力推進“法律八進”活動。

13.貫徹落實中央級我省關于加強領導干部學法用法工作的有關文件要求，制定領導干部學法用法工作意見或實施方案；建立健全黨委（黨組）理論中心組集體學法、政府辦公會前學法、領導干部法制講座、法律知識年度考試、任前法律知識考試考核等制度。理論學習中心組每年集中學法1—2次，領導干部法制講座每年不少于2次。加強對領導干部學法用法工作情況的考核，并作為考察、任用干部的重要依據。把法制宣傳納入各級黨校和行政學院的培訓計劃，加強對領導干部的法制教育培訓工作。

14.開展“法律進機關”活動。法制宣傳教育工作領導機構健全，責任處室明確，有必要的經費，有培訓計劃和教材。機關公職人員學習法律知識制度化，考試考核規范化，有明確的獎懲規定；公務員年度學法不少于40小時；組織公務員年度法律知識考試，并將公務員學法用法考試考核成績作為公務員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據；組織司法和行政執法人員進行專業法培訓。把執法水平和執法效果作為“法律進機關”工作的重要考核內容，執法責任制、執法公示制和過錯責任追究制健全。

15.開展“法律進學校”活動。貫徹落實中央及我省關于加強青少年學生法制教育工作的意見和中小學校法制教育指導綱要的要求，制定相應的意見或實施方案。確保中小學校法制教育工作計劃、可是、教材、師資“四落實”。加強法制教育師資隊伍建設，各類學校要配備專、兼職法制副校長和法制輔導員，做好法制副校長、法制輔導員的培訓工作。進一步完善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。大中院校開展法律基礎理論教育，培養學生的權利義務觀念和社會責任感，使其具有社會主義法治理念。高等院校建立法律志愿者隊伍，利用寒暑假、節假日深入農村、城市街道、企業開展法制宣傳活動。積極推進依法治校，大力開展校園法制文化建設。通過參觀青少年法制教育基地、舉辦法制講座、開展法律知識競賽等活動，積極開展法制教育。

16.開展“法律進企業”活動，各類企業法制宣傳教育領導機構健全，責任人明確，有必要的普法經費，有職工法制培訓計劃和教材；建立健全企業經營管理人員法律知識培訓、企業經營管理人員年度學法不少于40小時。國有大中型企業建立起法律顧問制度。企業廠區要設立法制宣傳欄，并定期更新。

17.開展“法律進鄉村”活動，貫徹落實中央和市《關于加強農民學法用法工作的意見》，圍繞社會主義新農村建設，積極開展與農村、農業和農民生產生活密切相關的法制宣傳教育。村有專(兼)職法制宣傳員，定期對農村“兩委”干部進行法律知識培訓，學習內容、學習計劃明確。農村法制教育陣地進一步鞏固和加強，鄉有法制輔導站、村有法律圖書角、小組有宣傳欄、戶有法律明白人。對流動人員和進城務工人員的法制教育有計劃、有安排、有要求，定期開展法制宣傳教育活動。

18.開展“法律進社區”活動，每個社區建立一個法制宣傳櫥窗，定期更新內容；一個法律圖書角，滿足居民閱讀；一支專(兼)職人員相結合的法制宣傳教育隊伍，定期開展公益性法制講座、舉辦居民法治論壇；一套居民學法制度，經常組織居民學法；每季度開展一次義務法制宣傳活動，營造社會法治氛圍。

19.開展“法律進市場”活動，圍繞規范市場經營秩序，開展多種形式的法制宣傳活動，促進市場競爭的公平、公正、有序。市場管理部門法制宣傳負責人明確，配備專（兼）職法制宣傳員，有一定的宣傳經費。設置固定法制宣傳欄，并定期更新；建立法律材料索取處和法律咨詢臺，方便群眾學法。

20.開展“法律進單位”活動。各單位法制宣傳教育領導機構健全，責任人明確，有一定的工作經費。單位領導干部學法制度健全，有職工學法陣地，定期組織職工參加法律知識培訓、輪訓。公園、車站、機場、港口等公共活動場所管理單位，應在人員流動密集地的單位設立固定法制宣傳欄，并及時更新。

21.開展“法律進家庭”活動。大力宣傳婦女和未成年人保護、婚姻、家庭等法律法規。建立培訓機制，培訓家庭法律明白人，能夠依法維護自身合法權益，依法合理地表達利益訴求。開展“平安家庭”、“不讓進我家”、“零家暴社區（村）”創建活動等，促進家庭平等、守法、安全、和諧。

22.利用宣傳日、宣傳周、紀念日、“12.4”全國法制宣傳日等開展集中法制宣傳教育活動；組織開展“人文奧運法治同行”、建國六十周年安保工作、交通安全、食品衛生防疫、“打黑除惡”專項斗爭、禁毒和“掃黃打非”等專項法制宣傳活動。

三、著力提高全社會法治化管理水平

23.制定地方依法治理綱要或實施規劃，有實施依法治理工作的規范性或指導性文件。積極推進行業、基層依法治理工作。

24.認真貫徹落實全國《關于開展法治城市、法治縣（市、區）創建活動的意見》，制定出臺開展創建活動的量化考評體系。把創建活動納入當地經濟社會發展綜合評價體系，實現目標管理責任制，定期進行檢查考核和評比表彰，推進創建活動扎實開展。

25.黨委、政府建立法律顧問或法律咨詢制度，實行依法決策、依法行政、依法管理。

26.認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，不斷完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監督，促進法治政府建設。完善和推廣執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，開展執法質量考核評議。

27.推進司法公開、透明，加強法治化管理和監督，維護和促進公正司法。

28.努力深化鄉村、社區、企業、學校等基層依法治理，推進基層民主法制建設。嚴格落實民主法治村工作標準要求，積極開展“民

主法治示范村”創建活動。積極探索開展城市社區依法治理工作，不斷提高社區法治化管理水平。積極開展企業依法治理，企業依法建立健全規章制度，實行依法決策、依法經營、依法管理。積極開展依法治校活動，建立健全依法治校規章制度，實行依法施教、依法育人，對學校周邊環境進行專項整治。

29.圍繞平安建設、和諧區域建設，針對群眾關注的社會熱點、難點問題，深入開展專項依法治理，促進依法治理全面開展。

四、積極推進法制宣傳教育形式創新

30.充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等傳媒的積極作用，大力開展公益性法制宣傳教育。辦好新聞媒體的法制宣傳欄目，辦好政府網站、商業網站和社區網絡的法制頻道。整合地方法制網絡資源，提高法制宣傳教育的覆蓋面。

31.加強各類法制宣傳陣地建設，多渠道增加投入，建立健全社區、農村法制宣傳陣地，增加公共場所法制宣傳教育設施，建立相對固定的法制宣傳教育培訓基地。

32.加強法制宣傳教育的隊伍建設。建立健全普法講師團隊伍、法制文藝隊伍、法制宣傳員隊伍、法制宣傳志愿者隊伍，定期組織法制宣傳骨干和聯絡員培訓，各支隊伍的作用得到充分發揮，積極開展法制宣傳教育活動。

33.圍繞中心工作適時開展法律知識競賽、咨詢、演講、文藝晚會等法制宣傳教育活動。

34.善于發揮法制文藝的教育功能，組織開展法制文藝作品創作和評比，利用各種渠道推出一批法制文藝精品。

五、強化法制宣傳教育工作保障

35.普法依法治理工作納入地方經濟社會發展規劃，納入各地、各部門、各行業的目標管理責任制，納入領導班子和領導干部目標責任考核。

36.建立健全普法依法治理獎懲制度，普法依法治理工作與評先樹優工作和年度工作目標考核掛鉤，作為年度工作考評的重要內容。

37.普法經費納入財政預算，專款專用，并根據經濟社會發展不斷調高經費保障標準。

篇（11）

XX區現有各類企業XX多家，其中接受勞動保障部門用工管理企業XX家。其中民營經濟占了絕大多數，主要支柱行業有塑料玩具、工藝美術、毛織服裝、食品加工、五金機械等，這些企業容納了大量的勞動力，從業人員達X萬多人，其中外來勞動力近xX萬人。

年初，我局在全區組織了一次用工單位空崗調查，至6月份，共對使用工人在100人以上企業進行抽樣調查，共調查企業64家，職工總數16363人，其中：本地勞動力7681人，占職工總人數46.9%，外地勞動力9057人，占職工總數53.1%；擬招用工人的企業48家，計劃自行解決招工問題的49家，計劃通過勞務集市或外出招聘的企業15家；這48家企業的需新增工人5660人；從擬招用人員的結構看，擬招用本地勞動力2251人，其中包括擬招下崗失業人員484人，占擬招人數40%，擬招外來勞動力3409人，占擬招用人數60%。使用外來勞動力占的比重較大，這是當前企業用工的主要特點。

勞動保障部門開辦的職業介紹機構是我區企業招用工人的主要渠道。隨著我區勞動力市場勞動力信息網絡和“三化”建設的日益完善，企業用工和求職者擇業找勞動力市場的觀念也逐漸深入人心。去年至今年上半年共舉辦勞務集市XX場次，進場招聘單位XX家次，提供空崗XX個，進場求職XX人次。達成意向10278人次。企業委托招工登記XX家次，通過職業介紹所所窗口向企業推薦各類人才XX人次，推薦成功XX人。

二、企業用工需求預測

當前，我區國民經濟穩步發展，產業結構繼續優化；工業生產和制造業基地建設良性運行，經濟效益有所提高；重點項目建設進展順利，固定資產投資提速；招商引資勢頭良好，外貿出口持續增長；企業大多呈現良好發展勢頭，尤其是勞動密集型的工藝、玩具制品產業，用工量很大。從去年進勞動力市場招聘單位提供的空崗看：去年全年XX個，今年上半年已達XX個，比去年同期增長近X倍。預計每年約新增XX萬個崗位，未來幾年勞動密集型企業仍占大多數，用工需求量繼續呈上升趨勢，企業招工難情況將更加突出。以前企業招用技術工人難，現在是招用普通工人也難，周邊地區也或多或少出現了“用工荒”。企業用工緊缺與農村勞動力轉移、外來勞動力引進困難的矛盾將成為我區企業加快發展的一個突出問題。

三、企業用工緊缺的原因

一是結構性失業矛盾突出。一方面企業經濟發展，缺員現象十分突出，另一方面城鎮富余勞動力、下崗失業職工和農村勞動力找不到合適就業崗位，呈現結構性失業。加上我區企業的發展，用工量日益增加，外來勞動力流入務工數量供不應求，更加凸現我區企業招工難的問題。

二是勞動者沒有樹立正確的擇業觀念。我們在XX年的農村勞動力調查中，很多本地有就業意向的農村青年都希望能找一份既穩定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業，能食“皇糧”更好；部分農村富余勞動力和下崗失業人員年齡偏大，很多人本身無一技之長，要找到合適的崗位很困難。

三是隨著“長三角”的經濟迅速發展，企業的工資福利待遇比較好；國家實施西部大開發戰略，內地省份的經濟有所發展，這些地區同樣擁有招商引資的優惠政策，也擁有一定的就業空間；我們原來吸引外來勞動力的優勢已日漸淡化，甚至不復存在。有位私營企業主反映：幾年前每天都有人來見工面試，多的一天幾十人、甚至上百人，現在只能靠員工來介紹員工，回家介紹親友或老鄉，企業給予一定獎勵。中國人的傳統觀念是“金窩銀窩不如自己的狗窩”，如果家鄉有就業機會，大多數人會選擇就近就業。

四是我區企業中很多旺、淡季節性明顯，這在工藝行業尤為突出，旺季用工量急增，而淡季只保留少數管理、技術人員，本地勞動力都覺得這種季節性就業收入不穩定，何況外來工，淡季就沒有固定生活來源，難以留住人心。

五是部分企業主沒有嚴格貫徹執行勞動保障法律法規、政策，管理不到位，沒有善待外來工，對待工人過分苛刻，拖欠工資、加班加點的現象仍時有發生。這在一定程度上也影響了面上企業的招工。外來工也一樣是要講效益的，他們分布在全國各地打工，各地工資高低，待遇好壞，就業環境是否優越，這樣的信息也會在他們的圈子里一傳十、十傳百地交流，通過比較，引導他們到適宜打工的地方。

六是勞動者素質偏低，外來勞動力流動性強。很多外來勞動力不愿與企業簽訂勞動合同，流動性較強，要留住熟練工人很難，企業生產過程很多是落了訂單，要趕貨期的，新招用工人的效率較低，需要更多的工人來填補崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。

四、切實加強用工管理，維護勞動者合法權益

我區對勞動用工管理工作十分重視，緊緊圍繞服務經濟建設和社會穩定這個中心，強化管理服務，規范用人單位用工行為和保障勞動者合法權益，有益地調動了廣大勞動者為澄海建設多做貢獻。

一是黨政高度重視，加強組織領導。我區黨政高度重視用工管理工作，把保障勞動者合法權益，規范用工秩序作為貫徹落實“三個代表”重要思想的政治高度去抓緊抓好，經常聽取工作匯報，分管領導在保障農民工權益等專項行動親身掛帥指揮。先后下發有關用工管理、維權的文件，每年“勞動法宣傳周”，區管線領導發表電視講話，使勞動保障法律家喻戶曉，深入人心。

二是完善管理體制，實施綜合治理。我區已健全分級管理體制。區勞動保障局、街道（鎮）設勞動保障事務所、村（居）有專管員。全區已初步形成三級勞動用工管理服務網絡。建立綜合治理工作機制。在用工管理，特別是外來工管理工作這一復雜的社會系統工程中，在區委政的統一領導下，勞動保障部門加大監察執法力度、公安部門加強對外來流動人員管理、工商部門取締無照經營戶，“堵住”違法用工源頭、宣傳部門加強對虛假招工廣告的審查把關、工會和婦女組織充分發揮監督作用，制止違反婦女勞動權益和非法使用童工行為，各部門都各司其職，綜合治理，形成全區勞動用工管理的強大合力，進一步優化了就業環境。

三是加強勞動監察，維護合法權益。為全面規范勞動用工秩序，維護勞動者的合法權益，我區加大勞動監察和執法力度。第一，常規性檢查與完善企業用工制度相結合。我們結合每年的勞動年審等常規性檢查，加強對用人單位勞資人員的業務指導，引導和幫助他們修訂廠紀廠規，完善用工制度。第二，專項檢查與查處違規用工行為相結合。我區勞動監察部門根據不同時期的工作重心和工作特點，集中開展取締非法職介活動、勞動合同管理、克扣拖欠工資、超時加班加點、社保擴面征繳等多項專項執法行動。今年來，我區在5月份，組織了為期1個月的勞動用工大檢查，本次行動共檢查企業XX家，受檢員工XX人，對執行勞動法律法規不到位的45家用人單位發出《限期補辦用工手續通知書》，補辦就業證811份，補簽勞動合同811份。同時，我們切實抓好農民工維權工作，6月份由各成員單位派員組成聯合檢查組，在14日至18日組織對全區各類企業進行檢查。第一階段由各街道（鎮）對轄屬企業進行自查。第二階段由區檢查小組檢查區直單位。包括檢查企業18家，其中國營企業2家，集體企業1家，外商投資企業2家，私營企業13家，涉及人數2367人，補辦用工手續310，補簽勞動合同310人。第三，實施監控與調處勞動糾紛相結合。我們局設立了咨詢投訴電話、舉報信箱，建立局長接訪日制度，及時處理勞動資糾紛案件；對重點地區、重點企業實施重點監控，及時掌握用工單位與職工的勞資關系情況。第四，及時、依法、妥善處理勞動爭議案件。區仲裁辦上半年共接待來訪XX人（次），已受理勞資糾紛案件xX宗，結案XX宗，各類勞動爭議案件的公平、公正、公開處理，及時化解了勞資矛盾，有力地維護我區社會穩定和促進經濟發展。

四是強化服務職能，優化就業環境。我們始終堅持寓管理于服務之中，以優質服務促進管理。我們的勞動力市場設施配套較齊全，已初具規模，為企業和求職者提供優質的服務；組織教育培訓，我們為外來工舉辦上崗前培訓，每年六月都進行觀看圖片展覽、播放電教片等系列禁毒教育，在外來工中開展“攜手共建第二故鄉”活動，增強他們的參預XX經濟建設的責任感；每年春節開展系列慰問活動；組織評選和推薦“優秀外來工”，增強他們的榮譽感；組織好區性文娛活動，豐富和活躍外來工精神生活。

五是抓好隊伍建設，促進依法行政。我們從抓好思想作風建設、抓好業務學習培訓、抓好規范執法行為入手，建立了一支作風過硬、廉潔奉公、機動高效、依法行政的勞動監察隊伍，有效地推進我區勞動者權益保護的落實。

五、促進企業用工難問題解決的幾點建議

一是加快完善勞動力市場。勞動力市場在市場經濟社會的市場體系中占有重要地位。市場對資源的配置作用是最科學、最合理也是最有效的；勞動就業問題最終是要通過市場來解決。目前市場培植缺乏遠景目光和科學規劃，勞動力市場供需雙方都注重眼前利益。這與勞動力市場機制作用相悖，勞動力資源不能得到合理配置，勞動力供求雙方搜尋對方帶有嚴重的盲目性。建議省在勞動力市場建設方面撥出專項資金，進一步完善基層勞動力市場的“三化”建設，使勞動力市場真正達到專業化、制度化、社會化的要求，最大限度地滿足企業和求職者的需要，成為供需雙方最迅捷、最可靠的交換場所。

二是轉移職業教育培訓方向。政府要加大對培訓機構的投入，培訓機構要瞄準勞動力市場需求和經濟發展方向，開展實用型、有針對性的勞動技能教育，推廣勞動預備預備制。要職業技能培訓機構要各級聯系企業開展協約化技能培訓，聯合開辦短期的業務技能培訓班，對農村富余勞動力進行相對簡單的專業技術培訓，疏通農村富余勞動力就業渠道，緩解“招工和就業”兩難的矛盾。省要加大對農村富余勞動力轉移崗位技能培訓資金的投入，解決培訓資金緊缺的問題。

三是提高勞動者素質，拓展農村勞動力的就業渠道。要繼續加強宣傳引導、轉變農村勞動者的就業意識，改變傳統就業觀念；要堅持科技興農，實行農業專業化、產業化經營，把“半工半農”勞動力轉移至第二產業，引導更多的農村勞動力走向各行業的就業崗位。要加大高素質管理人才的引進和留駐力度，提高企業管理層次。既要在人才引進方面對高素質人才予以重視，也要在工作待遇和工作環境上給以優惠，把高素質人才留住。