緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇企業(yè)法制工作總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
將征求到的意見由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室歸納梳理,分門別類,以書面形式反饋給各位領(lǐng)導(dǎo),針對問題,查找原因,深刻反思,自警自省,再次深入基層,問政于民,問需于民,問計于民,尋求幫助。通過從下而上,從上而下的反復(fù)探討,每一位領(lǐng)導(dǎo)成員、黨員干部都找準(zhǔn)了存在的問題,分析出產(chǎn)生問題的根源,得到了解決問題的措施。
二、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會
為了開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和全體黨員專題組織生活會,公司學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組除了在學(xué)習(xí)會上通知以外,還將具體要求印成書面材料,人手一份,發(fā)給大家,讓提前作好準(zhǔn)備。
每個人都寫出分析檢查材料。在一系列學(xué)習(xí)實踐、對照檢查活動的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織大家集中學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)論述,學(xué)習(xí)省委書記××*同志的講話,針對存在問題,從理論上找出產(chǎn)生問題的根源,使大家的認(rèn)識有進(jìn)一步的提高。認(rèn)識明確了,思想解放了,分頭撰寫出自己的《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查材料》,只談問題,不講成績,聯(lián)系實際,有骨有肉。
提前通知各位參會人員和××局領(lǐng)導(dǎo),并擴(kuò)大到中層領(lǐng)導(dǎo)干部。因為公司部分領(lǐng)導(dǎo)在外縣區(qū)開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組提前幾天電話通知,讓這些同志準(zhǔn)時返回,6月20日,星期六,會議按預(yù)定時間召開,上午召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,下午召開了黨員專題組織生活會。
會議準(zhǔn)備充分,質(zhì)量高。兩個會議均由黨支部書記××*同志主持,開宗明義,言簡意駭,把充足的時間留給同志們發(fā)言。首先是董事長××*代表領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)作深刻地分析檢查,并結(jié)合班子整體工作中存在的問題,主動承擔(dān)了主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。接著,其他領(lǐng)導(dǎo)成員一一作了分析檢查發(fā)言。由于每個人都有分析檢查材料,會議開得緊湊簡潔。下午的黨員專題組織生活會也是一樣,質(zhì)量高,效果好。
三、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告
在召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會之前,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)成員寫出的分析檢查材料和黨員干部反映的意見建議,認(rèn)真撰寫了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論成果,充分反映本企業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況,認(rèn)真梳理存在的突出問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因。深入分析當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)和不利影響,充分反映了本公司廣大黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識,進(jìn)一步明確努力方向、總體思路和主要舉措。黨支部書記全程主持了分析檢查報告的撰寫工作。分析檢查報告的初稿形成后,及時召開了黨支部擴(kuò)大會議,并以多種形式聽取了各方面意見,經(jīng)過反復(fù)修改完善后定稿。
近年來,和平縣發(fā)改局積極優(yōu)化營商環(huán)境,支持民營企業(yè)發(fā)展,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、實施涉企收費目錄清單管理
對國家和省、市清理減免后保留的涉企行政事業(yè)性收費、涉企經(jīng)營服務(wù)性收費,編制了《和平縣現(xiàn)行行政事業(yè)性(涉企)收費目錄清單》、《和平縣現(xiàn)行經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單》,清單中涉企行政事業(yè)性收費19項、涉企經(jīng)營服務(wù)性收費3項,明確了項目名稱、設(shè)立依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)等,及時在縣政府網(wǎng)公開,接受社會監(jiān)督。實行清單動態(tài)管理,實時更新,切實提高涉企收費透明度,確保取消、減免、降費政策落實到位。
二、開展市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革試點
全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。對照《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單草案(試點版)》目錄,對禁止準(zhǔn)入事項,市場主體不得進(jìn)入,行政機(jī)關(guān)不予審批、核準(zhǔn),不得辦理有關(guān)手續(xù);對限制準(zhǔn)入事項,由市場主體提出申請,行政機(jī)關(guān)依法依規(guī)作出是否予以準(zhǔn)入的決定,或由市場主體依照政府規(guī)定的準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入方式合規(guī)進(jìn)入;對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入,為民營企業(yè)投資發(fā)展提供指導(dǎo)。根據(jù)省發(fā)改委工作部署,組織開展地方性市場準(zhǔn)入事項梳理相關(guān)工作。
三、落實公平競爭審查制度
制訂印發(fā)了《和平縣建立公平競爭審查制度》、《和平縣公平競爭審查工作部門聯(lián)席會議制度》,明確了公平競爭審查工作的總體要求、審查內(nèi)容、審查方式、審查標(biāo)準(zhǔn)和保障措施。按照“誰起草、誰審查”的原則,要求各鎮(zhèn)、各單位對有關(guān)市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的文件進(jìn)行自我審查和存量清理,確保營造公平競爭的市場環(huán)境。
公司黨支部按照《開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》,從5月上旬至6月底認(rèn)真抓好分析檢查階段的各項工作,黨員干部積極參加,全體員工主動配合,現(xiàn)在基本完成任務(wù),現(xiàn)將本階段的工作小結(jié)如下:
一、廣泛征求意見
進(jìn)入分析檢查階段之后,按照學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,所有領(lǐng)導(dǎo)成員和黨員干部深入自己分管工作的基層單位,采取開通民意調(diào)查電話、手機(jī)短信、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查、召開座談會、入戶走訪、個別談心等多種形式,廣泛征求黨員、員工群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀等方面的意見。征求意見的面在本公司達(dá)到了100%,同時廣泛征求了上級主管部門、服務(wù)對象等有關(guān)方面的意見。班子成員之間開展了交心談心,溝通思想。
將征求到的意見由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室歸納梳理,分門別類,以書面形式反饋給各位領(lǐng)導(dǎo),針對問題,查找原因,深刻反思,自警自省,再次深入基層,問政于民,問需于民,問計于民,尋求幫助。通過從下而上,從上而下的反復(fù)探討,每一位領(lǐng)導(dǎo)成員、黨員干部都找準(zhǔn)了存在的問題,分析出產(chǎn)生問題的根源,得到了解決問題的措施。
二、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會
為了開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和全體黨員專題組織生活會,公司學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組除了在學(xué)習(xí)會上通知以外,還將具體要求印成書面材料,人手一份,發(fā)給大家,讓提前作好準(zhǔn)備。
每個人都寫出分析檢查材料。在一系列學(xué)習(xí)實踐、對照檢查活動的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織大家集中學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)論述,學(xué)習(xí)省委書記***同志的講話,針對存在問題,從理論上找出產(chǎn)生問題的根源,使大家的認(rèn)識有進(jìn)一步的提高。認(rèn)識明確了,思想解放了,分頭撰寫出自己的《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查材料》,只談問題,不講成績,聯(lián)系實際,有骨有肉。
提前通知各位參會人員和**局領(lǐng)導(dǎo),并擴(kuò)大到中層領(lǐng)導(dǎo)干部。因為公司部分領(lǐng)導(dǎo)在外縣區(qū)開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組提前幾天電話通知,讓這些同志準(zhǔn)時返回,6月20日,星期六,會議按預(yù)定時間召開,上午召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,下午召開了黨員專題組織生活會。
會議準(zhǔn)備充分,質(zhì)量高。兩個會議均由黨支部書記***同志主持,開宗明義,言簡意駭,把充足的時間留給同志們發(fā)言。首先是董事長***代表領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)作深刻地分析檢查,并結(jié)合班子整體工作中存在的問題,主動承擔(dān)了主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。接著,其他領(lǐng)導(dǎo)成員一一作了分析檢查發(fā)言。由于每個人都有分析檢查材料,會議開得緊湊簡潔。下午的黨員專題組織生活會也是一樣,質(zhì)量高,效果好。
三、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告
在召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會之前,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)成員寫出的分析檢查材料和黨員干部反映的意見建議,認(rèn)真撰寫了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論成果,充分反映本企業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況,認(rèn)真梳理存在的突出問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因。深入分析當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)和不利影響,充分反映了本公司廣大黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識,進(jìn)一步明確努力方向、總體思路和主要舉措。黨支部書記全程主持了分析檢查報告的撰寫工作。分析檢查報告的初稿形成后,及時召開了黨支部擴(kuò)大會議,并以多種形式聽取了各方面意見,經(jīng)過反復(fù)修改完善后定稿。
為深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略部署,根據(jù)市普法辦《市企業(yè)“三百雙千”法制宣傳教育活動實施方案的通知》精神,我縣深入開展以“組織百名普法骨干,服務(wù)百家工業(yè)企業(yè),舉辦百場法制講座,建設(shè)千個普法陣地,培養(yǎng)千名法律明白人”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動,現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),為實施“三百雙千”活動營造良好的輿論氛圍。在全縣企業(yè)中開展“三百雙千”活動是深入推進(jìn)“法律進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)”的重要舉措,是促進(jìn)企業(yè)依法決策、依法管理、依法經(jīng)營、依法辦事的基礎(chǔ)性工作。為此,我縣緊緊圍繞“加強企業(yè)法制宣傳教育,保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”活動主題,充分發(fā)揮法制宣傳教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件,提高了對開展“三百雙千”活動的認(rèn)識,統(tǒng)一了思想認(rèn)識;二是認(rèn)真研究部署我縣開展“三百雙千”工作,下發(fā)了《縣企業(yè)“三百雙千”法制宣傳教育活動實施方案》;三是確定了一名領(lǐng)導(dǎo)分管“三百雙千”活動工作,明確了工作職責(zé),具體工作由法宣股組織協(xié)調(diào)。
大力開展“三百雙千”活動,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。一是整合資源,選準(zhǔn)選好普法骨干,為確保此項活動的順利開展,我們從律師、公證、法律援助、法律工作者隊伍中挑選了10名具有扎實理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的普法骨干,作為企業(yè)法制宣講員,為企業(yè)發(fā)展提供良好的法律服務(wù)和法治保障。二是深入實際確定十家企業(yè)作為重點服務(wù)對象。我們把服務(wù)企業(yè)發(fā)展,幫助企業(yè)渡過難關(guān)作為工作的重點,通過開展法律進(jìn)企業(yè)活動,通過有效的法制宣傳和法律服務(wù),提升企業(yè)法治化管理水平。三是大力開展多種形式的法制宣傳活動。活動期間,我縣普法宣講員,深入企業(yè),開展社會主義市場經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理有關(guān)方面的法律宣傳,通過舉辦企業(yè)法講座,幫助企業(yè)渡過國際金融危機(jī),出謀劃策,為企業(yè)發(fā)展提供良好法律服務(wù)和保障。如我局律師張伶伶經(jīng)常深入到企業(yè)中去,幫助解決企業(yè)在經(jīng)營活動中遇到的法律問題,深受企業(yè)好評。
通過開展“三百雙千”活動,企業(yè)的依法經(jīng)營管理水平有了進(jìn)一步提高,企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境有了明顯的改善,企業(yè)的法治觀念和風(fēng)險防范意識有了進(jìn)一步強化,現(xiàn)代企業(yè)管理制度更加完善,為企業(yè)走向依法良性發(fā)展注入了活力。
一、扎實推進(jìn)依法行政工作
2011年是實施《成都市依法行政五年規(guī)劃(XX-2011)》的最后一年,按照市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知要求,我們在全面梳理任務(wù)完成情況的基礎(chǔ)上,制定了年度推進(jìn)依法行政工作的目標(biāo)任務(wù)以及年度工作重點,確保了環(huán)保系統(tǒng)貫徹落實《成都市依法行政五年規(guī)劃(XX-2011)》各項任務(wù)的全面完成。
(一)繼續(xù)強化規(guī)范性文件備案工作,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。對我局制定的規(guī)范性文件進(jìn)行法律審查,保障了我局行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行,并按要求向市政府法制辦備案。
(二)支部開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。按照市政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的有關(guān)要求,通過深入調(diào)研,認(rèn)真研究環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰,將環(huán)保部門實施自由裁量權(quán)的范圍、幅度進(jìn)一步細(xì)化,根據(jù)案件的具體情況采取不同的處罰力度,制定并按時報送了《成都市環(huán)境保護(hù)局規(guī)范行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。
(三)完成了《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》的修訂工作。通過召開專題會、座談會、書面和網(wǎng)上公開向社會征求意見等方式,廣泛收集區(qū)(市)縣、市級有關(guān)部門以及社會各界的意見和建議,經(jīng)認(rèn)真研究,反復(fù)修改,形成《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》(修訂送審稿),該《規(guī)定》已于2011年11月5日以成都市人民政府第153號令公布,將于2011年1月1日起施行。完成了10余件國家、省、市法律、法規(guī)征求意見回復(fù)。
(四)按照成都市政府關(guān)于“進(jìn)一步深化行政審批制度改革。進(jìn)一步減少行政審批事項”的要求,對處(室)和直屬單位自查清理出的10個擬保留項目進(jìn)行了初審,按時完成了非行政許可審批事項的清理上報工作,經(jīng)對照法律、法規(guī)和市政府的有關(guān)要求,嚴(yán)格篩選后上報的7個項目通過了市法制部門的審查并經(jīng)市政府研究同意保留。
(五)認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》,做好環(huán)保行政處罰、行政復(fù)議工作。2011年,我局共受理并處罰環(huán)境保護(hù)行政處罰案件76件,支部了4次案審會、2次聽證會,承辦了4件行政復(fù)議案件。支部參加了全省環(huán)保行政執(zhí)法案卷評查。
二、進(jìn)一步加強環(huán)境法制宣傳教育
按照成都市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展創(chuàng)建全國文明城市全民法制宣傳教育專項活動方案》(成治市辦〔2011〕3號)文件的要求,結(jié)合環(huán)保重點工作,全面落實“五五”普法計劃,在本系統(tǒng)內(nèi)深入開展法制宣傳教育活動。
(一)深入開展全民法制宣傳教育活動。加強對新頒布實施法律法規(guī)的宣傳,為相關(guān)法律法規(guī)的順利實施創(chuàng)造良好的條件。制定了《成都市環(huán)保局開展創(chuàng)建全國文明城市全民法制宣傳教育專項活動方案》,以社會公眾和環(huán)境保護(hù)行為相對人為對象,以提高環(huán)境管理相對人的守法意識為重點,在“四二二”地球日、“六五”世界環(huán)境日等紀(jì)念活動中,通過多種形式,深入開展環(huán)境法制宣傳教育,普及環(huán)保知識,提高全民環(huán)境法制意識。在創(chuàng)建全國文明城市全民法制宣傳教育活動中,積極參加市依法治市辦支部的“百場法律案例大講堂”講座活動,并派人到青羊、新都區(qū)等區(qū)、縣進(jìn)行專題講課,宣講環(huán)保法律法規(guī)及環(huán)保相關(guān)知識。
(二)在機(jī)關(guān)深入開展法制宣傳教育活動。一是加強公務(wù)員、執(zhí)法人員法制宣傳教育。新的《中華人民共和國水污染防治法》頒布以后,及時訂購了《中華人民共和國水污染防治法解讀》,并結(jié)合實際,編輯了輔導(dǎo)學(xué)習(xí)材料共10期刊登在我局oa系統(tǒng)上,供局機(jī)關(guān)、直屬單位和區(qū)(市)縣環(huán)保局執(zhí)法人員使用,為大家學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹執(zhí)行《水污染防治法》提供便利。為配合《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》(成都市人民政府第153號令)的貫徹落實,我們編印了單行本,發(fā)放全局系統(tǒng),為開展工作提供方便。二是加大培訓(xùn)力度。認(rèn)真落實《成都市行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作規(guī)劃》,支部人員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試。今年,我局先后選派11人參加了國家環(huán)保部支部的《水污染防治法》、《全國環(huán)境法制崗位培訓(xùn)》等四期培訓(xùn)班和市人大、市法制辦舉辦的各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是支部局機(jī)關(guān)、直屬單位、市環(huán)保督察專員辦人員共313人參加了成都市依法治市辦在全市舉辦成都市創(chuàng)建文明城市全民普法宣傳教育專項活動普法常識競賽活動。
(三)深入開展企業(yè)法制宣傳教育活動。今年,圍繞污染減排、污染防治、重點行業(yè)、重點工程等,并結(jié)合地震災(zāi)后重建,加強了對企業(yè)管理人員環(huán)境法制宣傳教育,進(jìn)一步提高了企業(yè)環(huán)保意識。
三、不斷加強環(huán)保行政執(zhí)法隊伍建設(shè)
繼續(xù)抓好行政執(zhí)法隊伍建設(shè),堅持行政執(zhí)法人員上崗資格培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)。同時,嚴(yán)格行政執(zhí)法證件管理制度,完成了2011年行政執(zhí)法證的驗證工作,持證上崗率100%。加強對區(qū)(市)縣環(huán)保法制和執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。
本學(xué)期,在老師的教導(dǎo)下,學(xué)生初步掌握經(jīng)濟(jì)法的基本知識,了解經(jīng)濟(jì)法的基本概念及法律原則,對企業(yè)法、合同法、市場規(guī)制法律制度以及勞動合同法等相關(guān)法律知識有了清晰的認(rèn)識,能運用所學(xué)法律知識解決實際工作和生活中的一些問題。對后續(xù)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)打下一定基礎(chǔ)。
本學(xué)期我按時上下課,無調(diào)停課情況,學(xué)生出勤情況良好。教學(xué)進(jìn)度、實際教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)計劃、授課計劃基本吻合。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),廣泛動員,確保“六五”普法順利實施建立健全工作機(jī)制,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位42個。在全縣進(jìn)一步落實了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級普法組織網(wǎng)絡(luò)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站普遍調(diào)整充實了普法工作專職人員,各村以村委辦公室為陣地,設(shè)有宣傳專欄。形成了縱向到底、橫向到邊的“六五”普法工作組織體系。
落實經(jīng)費保障機(jī)制,確保工作順利開展。“六五”期間的普法經(jīng)費由原來的“五五”普法期間的人均0.1元上調(diào)為0.2元。積極征訂各種普法教材,目前共計征訂300余本。還拿出普法經(jīng)費0.2萬余元,編輯印刷了《“六五”普法宣傳提綱》等10余種法制宣傳資料,免費向群眾發(fā)放。深化主題,創(chuàng)新載體,廣泛營造濃郁的普法氛圍突出重點,廣泛開展集中宣傳活動。認(rèn)真按照“每月一法”的活動安排,緊緊圍繞“12.4”全國法制日等各種紀(jì)念日開展活動。突出抓好平安開江宣傳月、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳月等主題宣傳月活動。兩年來,共組織開展大型集中法制宣20多場次,發(fā)放各種法制宣傳材料1.5萬份,為群眾解答法律咨詢6400人次。
充分利用網(wǎng)絡(luò)媒介特點,積極創(chuàng)新宣傳形式。在開江縣政府門戶網(wǎng)站農(nóng)業(yè)局網(wǎng)頁開設(shè)了法制宣傳教育網(wǎng)頁。與網(wǎng)絡(luò)運營商協(xié)調(diào),開辟了《農(nóng)情信息平臺》,定期向廣大的手機(jī)用戶發(fā)送有關(guān)涉農(nóng)法律知識。目前,網(wǎng)頁更新普法宣傳內(nèi)容50余次,發(fā)送各種法律信息1000多條。
積極營造普法教育氛圍,不斷強化陣地建設(shè)。五年來年投資2.5萬元,對單位樓道有關(guān)標(biāo)語、標(biāo)牌進(jìn)行了更新補充,共更新“六五”普法宣傳標(biāo)語25塊,補充完善村級普法宣傳標(biāo)語260塊。在全縣廣泛營造了濃厚的“六五”普法宣傳氛圍。
(二)突出重點,統(tǒng)籌兼顧,力求“六五”普法取得實效強化機(jī)制建設(shè),切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法的實效性。堅持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,每年達(dá)到12次以上;把法律知識學(xué)習(xí)納入公務(wù)員繼續(xù)教育管理體系,依托縣委黨校,組織全縣中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部開展教育培訓(xùn)共計38次,達(dá)320人次;對行政執(zhí)法人員專項法律知識培訓(xùn)15次,共計166人次。
整合資源優(yōu)勢,不斷增強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育的實用性。堅持以開展“誠信守法企業(yè)”為抓手,堅持每年對規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理人員至少進(jìn)行2次輪訓(xùn),每年對個體、業(yè)主進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于3次,規(guī)定企業(yè)經(jīng)營管理者每年學(xué)法時間不少于10小時。
“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)”活動實現(xiàn)多樣化。近年來我局開展了“法進(jìn)鄉(xiāng)村、法律護(hù)農(nóng)”活動,共發(fā)放法制宣傳資料1.5萬份,解答群眾法律咨詢6400人次。每年組織農(nóng)產(chǎn)品投入經(jīng)營商、涉農(nóng)企業(yè)法人等150余人進(jìn)行普法考試,參考率達(dá)到了90%以上,合格率達(dá)到95%以上。
(三)普治結(jié)合,治建并舉,大力推進(jìn)“法治農(nóng)業(yè)”建設(shè)以加強法治機(jī)關(guān)建設(shè)為核心,扎實推進(jìn)依法行政。?農(nóng)業(yè)局聘請了1名律師常年擔(dān)任機(jī)關(guān)法律顧問,多次參與機(jī)關(guān)重大決策,每年提出各類法律法規(guī)建議近十條。在全縣積極開展行政審批“一站式”服務(wù),充分發(fā)揮縣行政服務(wù)中心和各鎮(zhèn)農(nóng)技站為民服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,實行各種項目規(guī)范化辦理,扎實推進(jìn)項目審批提速。
以推進(jìn)基層民主法治建設(shè)為重點,扎實開展“民主法治單位”創(chuàng)建活動。局屬各單位認(rèn)真按照民主法治示范單位的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),落實“四民主、兩公開”制度。凡是單位的重大決策事項,單位收入、支出等情況都予以公開,讓干部職工享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),增加單位的透明度。
四年多來,我局“六五”普法工作雖然取得了一定成效,但與《五年規(guī)劃》確定的目標(biāo)要求相比,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
行政執(zhí)法人員對專業(yè)法律學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)全面;執(zhí)法活動與法律宣傳不夠密切;農(nóng)村法治宣傳教育還不夠深入;資料收集不全,
1.健全組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)
為保證公司“六五”普法工作的實施,加強對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立了“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨總支書記、總經(jīng)理任組長,以綜合辦公室、財務(wù)科、安全生產(chǎn)技術(shù)科、供銷科、車隊、等部門負(fù)責(zé)人為普法領(lǐng)導(dǎo)小組工作成員。并設(shè)立普法辦公室(綜合科)作為辦事機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé)普法具體工作。普法辦公室要重點做好“六五”普法總結(jié)與“六五”普法規(guī)劃,安排法制宣傳教育,開展法制宣傳教育和依法治企工作。
2.建立工作制度,確保普治工作落到實處
一是建立學(xué)法制度化。公司普法領(lǐng)導(dǎo)小組把普法宣傳教育內(nèi)容納入公司日常學(xué)習(xí)計劃,安排相應(yīng)的法制知識學(xué)習(xí)。二是建立集中普法培訓(xùn)制度。明確每年上下半年各組織一次集中學(xué)習(xí),上半年的學(xué)習(xí)以“3.15”知識產(chǎn)權(quán)周為載體,下半年的學(xué)習(xí)活動以“12.4”法制宣傳月為載體。三是建立學(xué)法用法考核制度。本著 “以考促學(xué)”的宗旨,堅持學(xué)法用法考核制度,年底定期對干部職工的法律知識水平和依法辦事能力進(jìn)行考試和考核,學(xué)法用法考核納入機(jī)關(guān)工作人員年度考核中,考試結(jié)果和考核情況以及學(xué)法用法情況,作為干部年度評比先進(jìn)的依據(jù)之一。四是建立定期匯總制度,我們將普法依法治理工作納入了重要議事日程,定期召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組會議,經(jīng)常聽取情況匯報,妥善解決普法依法治理工作中存在的困難和問題。
3.分解工作任務(wù),確保普治工作有序開展
一是我們嚴(yán)格按照集團(tuán)公司公司普法工作總體要求,結(jié)合公司實際情況,制訂了2011年普法工作要點,然后細(xì)化分解落實,并根據(jù)部門職責(zé)將各項工作任務(wù)分解相關(guān)科室。二是制訂定出臺了考核細(xì)則,監(jiān)督檢查各單位普法工作方案落實情況,嚴(yán)格考核。三是定期對普法工作開展情況進(jìn)行講評,及時整改,做到了年初有計劃、年內(nèi)有檢查、年終有總結(jié)。
二、精心組織,形式多樣,深入開展普法宣傳教育活動
1.以開展工會活動為載體,做好女職工權(quán)益保障法宣貫工作
2.以“12•4”全國法制宣傳日為載體,開展多種形式的普法活動
為弘揚法治精神,促進(jìn)社會和諧,緊密結(jié)合生產(chǎn)生活實際,燃運公司普法領(lǐng)導(dǎo)小組開展了有針對性的專項法制宣傳活動。
一是利用每月兩次的公司大會學(xué)習(xí)時間,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)與企業(yè)制度建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法律法規(guī)宣傳教育。二是下發(fā)了學(xué)習(xí)材料到科室,組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)《經(jīng)濟(jì)合同法》、《財務(wù)法》、《工會法》、《企事業(yè)消防管理暫行規(guī)定》,深入開展“合法建設(shè)、守法經(jīng)營、依法保護(hù),全面提升管理水平”的主題活動,制作宣傳板報1期。三是強化員工培訓(xùn),提升依法守法能力。通過學(xué)習(xí)專項法律法規(guī)知識,提高了員工的守法自覺性,提高了公司依法經(jīng)營管理的能力。
四是組織公司29名人員參與了全國《女職工權(quán)益保障法》知識競賽網(wǎng)上答題活動。
三、注重實效,科學(xué)規(guī)劃,為普法工作持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)
通過“六五”普法宣傳教育,使廣大干部員工的法律意識明顯增強,大家在學(xué)法的同時,也學(xué)會了用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,把法律作為一把尺子來衡量身邊所發(fā)生的事情,深切感受到了在法制社會法律的重要性。同時,公司的各項規(guī)章制度也更加規(guī)范,依法治企的水平不斷提高,為公司又好又快發(fā)展提供了更堅強的法律保障。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
地局成立中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和組織實施工作。組長由xxx同志擔(dān)任,副組長xxx,成員有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由xxx兼任,辦公室設(shè)在地局科教法規(guī)科,具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案、專用考核目標(biāo)的制定、修訂和完善及專用考核目標(biāo)分解、監(jiān)督檢查行政執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)行情況等。各縣區(qū)局也要按照《黑龍江行政執(zhí)法責(zé)任制試行辦法》的規(guī)定和要求,加強對實施行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo),建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和確定專人負(fù)責(zé),確保行政執(zhí)法責(zé)任制的深入實施。
二、考核目標(biāo)
行政執(zhí)法責(zé)任制考核總分為100分,其中通用考核目標(biāo)和專用考核目標(biāo)各50分。通用考核目標(biāo)由各級人民政府確定。《地區(qū)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制專用考核目標(biāo)》由地區(qū)中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定,主要包括“資源、環(huán)保、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量管理、合法權(quán)益保護(hù)、信用體系建設(shè)、統(tǒng)計管理、基金管理及中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)、教育培訓(xùn)及人才服務(wù)體系建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督等”八項考核項目。
三、檢查內(nèi)容和方式
1、檢查內(nèi)容:包括通用考核目標(biāo)和專用目標(biāo)兩項。通用考核目標(biāo)檢查內(nèi)容主要包括建立健全并認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制和其他內(nèi)部層級監(jiān)督制度、依法及時糾正違法行政問題、法制隊伍建設(shè)及社會評價等內(nèi)容;專用考核目標(biāo)按照本方案二、考核目標(biāo)中規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行檢查考核。
2、檢查方式:地局定期檢查和監(jiān)督全區(qū)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制考核執(zhí)行情況,每年至少抽查一至兩次。各縣區(qū)局也要定期對下級行政執(zhí)法責(zé)任制實施情況進(jìn)行檢查。各縣區(qū)局中小企業(yè)行政管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和地局具有行政執(zhí)法職能的科室,要從每年的第四季度開展行政執(zhí)法責(zé)任制實施情況的自查自評工作,并將執(zhí)法責(zé)任制工作總結(jié)和自查自評結(jié)果于11月底之前報送地局科教法規(guī)科。檢查方式和重點:
(1)、審閱或聽取行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況的匯報;
(2)、本部門收到下級單位執(zhí)法責(zé)任制實施方案情況(數(shù)量、質(zhì)量);
(3)、具體行政行為(包括重大行政處罰案件)合法性、適當(dāng)性;
(4)、對有關(guān)負(fù)責(zé)人員和行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律素質(zhì)測試;
(5)、檢查機(jī)關(guān)確定的其它方式。
1、加強特殊人員管控,預(yù)防和減少重新犯罪
一是全面規(guī)范社區(qū)矯正工作。積極開展“社區(qū)矯正規(guī)范落實年”活動,在規(guī)范組織管理、銜接工作、監(jiān)督管理、教育矯正、考核獎懲、基礎(chǔ)管理六個方面狠下功夫。制定出臺《*縣社區(qū)矯正工作制度》、《*縣社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》等文件,建立并完善矯正對象大走訪、集中學(xué)習(xí)教育、公益勞動和心理矯治等各項制度,強化矯正對象外出請銷假管理,增強矯正效果。有計劃地對所轄區(qū)域內(nèi)矯正對象報到情況、人數(shù)、動態(tài)、監(jiān)管措施的落實以及矯正效果等進(jìn)行定期排查。除各矯正工作站每月組織矯正對象學(xué)習(xí)和勞動外,今年3月,建立*縣社區(qū)矯正對象公益勞動基地,定期組織矯正對象進(jìn)行公益勞動。深化“社區(qū)矯正陽光志愿者行動”,按1:1的要求組建社區(qū)矯正志愿者隊伍,切實提高隊伍素質(zhì)。
二是扎實開展歸正人員安置幫教工作。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全歸正人員臺帳,嚴(yán)把“接茬關(guān)”、“安置關(guān)”,對歸正人員及時造冊建檔,及時簽訂幫教責(zé)任書,及時走訪和進(jìn)行法制教育。落實一幫一結(jié)對、重點歸正人員管理等制度,預(yù)防和減少重新犯罪。根據(jù)歸正人員的就業(yè)政策、市場信息來源相對閉塞的實際,主動為歸正人員的就業(yè)安置和經(jīng)商渠道提供政策和信息支持。
2、不斷增強服務(wù)意識,全面提高隊伍素質(zhì)。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,我局深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,通過學(xué)習(xí),隊伍整體作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)為民的意識不斷增強。開展“兩提高、兩降低”效能建設(shè)主題實踐活動,倡導(dǎo)厲行節(jié)約、艱苦奮斗的良好風(fēng)尚,開展以“四個一”為主要內(nèi)容的廉政文化建設(shè)活動,深化節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)懲防體系建設(shè)各項工作。制定“三重一大”事項集體決策制度,規(guī)范權(quán)力運行,加強集體領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)效能建設(shè)需要,及時進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)路徑改造,強化效能監(jiān)督,提高行政效率。全縣廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,積極為我縣社會和諧穩(wěn)定服務(wù),受到了縣委縣政府的充分肯定。
3、積極開展法律援助,切實保障群眾合法權(quán)益
建立落地法律援助便民接待窗口,方便群眾法律咨詢和申請援助,今年,共接待法律咨詢456人次,代書356份。建立法律援助“一小時服務(wù)圈”,做好“農(nóng)民工維權(quán)”援助網(wǎng)絡(luò)的延伸工作,使援助網(wǎng)絡(luò)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)以及縣直相關(guān)部門延伸,形成以縣法律援助中心為龍頭,26個法律援助工作站為依托的全縣法律援助網(wǎng)絡(luò)。建立民工維權(quán)快速反應(yīng)機(jī)制,積極維護(hù)民工合法權(quán)益。將長期被拖欠工資、人身損害和醫(yī)療事故得不到賠償、家庭零就業(yè)和無法返回生產(chǎn)崗位的四類農(nóng)民工列為重點援助對象,及暢通農(nóng)民工維權(quán)綠色通道,簡化程序,優(yōu)先受理,快速辦理。今年10月份,*縣法律援助中心被省司法廳評為“浙江省法律援助工作先進(jìn)集體”。
4、深化“*經(jīng)驗”,筑牢維穩(wěn)“第一道防線”
深入貫徹省廳“人民調(diào)解質(zhì)量工程”活動的相關(guān)意見,切實做好人民調(diào)解工作。推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),理順管理體制,充實人員力量,改善基礎(chǔ)設(shè)施和辦公裝備,今年,沙鋪鄉(xiāng)和大源鄉(xiāng)完成規(guī)范化司法所建設(shè)。全面實行“以獎代補”激勵保障模式,為矛盾糾紛的調(diào)處化解提供強有力的經(jīng)費保障。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員培訓(xùn)力度,通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、工作指導(dǎo)等方式,引導(dǎo)和教育司法所工作人員掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識和技能,提高工作能力。按照“明確分工,按級培訓(xùn)”的原則,對全縣600多名人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅持每月一排查和調(diào)委會主任例會制度,各司法所均已制定轄區(qū)內(nèi)不安定因素預(yù)警方案,大調(diào)解格局初步形成。積極主動參與貴溪2.17重大火災(zāi)事后調(diào)處工作,使該事件得到全面調(diào)處。此外,*司法所調(diào)處多起賠償金額達(dá)十多萬元的重大糾紛,赤石鄉(xiāng)司法所對去年遺留的重大疑難糾紛進(jìn)行專項調(diào)處,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所均組織開展對重大疑難糾紛和不安定因素進(jìn)行的預(yù)防分析。
5、有效整合職能資源,積極服務(wù)中心、服務(wù)大局
一是充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢,開展“企業(yè)服務(wù)年”活動。“保企業(yè)就是保發(fā)展,保發(fā)展就是保民生”,充分發(fā)揮法律服務(wù)職能優(yōu)勢,積極為各類企業(yè)提供法律服務(wù)。制定出臺“企業(yè)法律服務(wù)年”活動方案,組織律師開展企業(yè)結(jié)對和企業(yè)法律體檢活動,最大限度地防范和消除企業(yè)治理方面存在的法律缺陷。組織律師與浙江振鵬工藝品有限公司和浙江和信玩具有限公司等企業(yè)簽訂法律服務(wù)協(xié)議書,定期上門開展“法律體檢”,分析和梳理企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到的法律問題,為其量身定做“法律體檢報告”,有效提高企業(yè)防范風(fēng)險的能力。
二是全面推進(jìn)公證服務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平、公正的競爭環(huán)境。強化內(nèi)部管理,實行受理與辦證分離制度,推行要素式公證書,規(guī)范公證工作。主動為長壟垃圾填埋場、工業(yè)園區(qū)楊柳河二期工程、普光二期房屋位置抽簽、縣農(nóng)貿(mào)市場攤位經(jīng)營權(quán)招租等縣重點建設(shè)項目招投標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督公證。與緊水灘鎮(zhèn)烏弄坑村結(jié)對,免費提供涉及“三農(nóng)”的公證法律服務(wù)。承辦各類公證案件,從源頭上預(yù)防和減少糾紛。
三是積極服務(wù)黨委政府,切實當(dāng)好法律參謀。指派公職律師參與縣領(lǐng)導(dǎo)重大接待工作,跟隨縣領(lǐng)導(dǎo)下訪解決群眾亟需解決的法律問題。今年共參與接待13次,參與解決政府重點工程建設(shè)和社會突發(fā)事件3起。為政府重大案件提供訴訟服務(wù),成功金源國際大酒店項目轉(zhuǎn)讓糾紛。
四是整合現(xiàn)有資源,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。以農(nóng)村法律指導(dǎo)員為基礎(chǔ),法律服務(wù)從業(yè)人員為重點,建立健全農(nóng)村法律顧問制度,為全縣58個行政村設(shè)立法律顧問。牽頭成立了由專業(yè)律師和公證員組成的農(nóng)村法律顧問業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會,討論、研究和解答農(nóng)村法律顧問工作過程中涉及的疑難法律問題。
6、扎實開展法制宣傳教育,營造濃厚法制氛圍
推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃深入實施,以“法律六進(jìn)”為總抓手,深入開展法制宣傳教育。向縣第十四屆人大常委會作“五五”普法規(guī)劃實施情況專項工作報告,并獲審議通過。積極開展“12.4”法制宣傳日、*法治宣傳月、《消防法》宣傳月、安全生產(chǎn)月等主題活動,有效促進(jìn)了專業(yè)法的宣傳,推進(jìn)人民群眾法律意識的提高。充分發(fā)揮法制副校長和各職能部門的作用,開展法制進(jìn)校園活動。組織開展“法律服務(wù)民營企業(yè)”活動,向企業(yè)職工宣傳《勞動合同法》、《公司法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)。新建縣信用聯(lián)社職工法制學(xué)校,并在縣電力職工法制學(xué)校舉辦《勞動合同法實施條例》法律講座。開展“返鄉(xiāng)農(nóng)民工法制宣傳教育”活動本文來自,加強對外來工及流動人員的法制宣傳教育和維權(quán)工作。不斷規(guī)范農(nóng)村法律指導(dǎo)員工作,積極為村委會及村民提供及時、便捷的法律服務(wù)。會同縣委組織部、宣傳部等部門舉辦學(xué)法培訓(xùn)班,并對全縣干部(職工)分批開展學(xué)法用法建檔考試。邀請*市律師協(xié)會會長胡祥甫律師為全縣200多名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部及企業(yè)負(fù)責(zé)人作應(yīng)對金融危機(jī)的專題法制講座。全面推進(jìn)新一輪“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建,組織開展省、市、縣“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建和復(fù)評工作。今年,我縣推薦申報的*村、*鎮(zhèn)*村等3個村被命名為市級“民主法治村”。
7、規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實行政執(zhí)法責(zé)任制
開展律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)年檢注冊工作,對公證處執(zhí)業(yè)情況和公證員的年度政治思想、職業(yè)道德、工作表現(xiàn)等情況進(jìn)行全面考核。建立由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體協(xié)調(diào)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。采取各職能科室對照責(zé)任制自查和組織執(zhí)法人員檢查的方式,對規(guī)范性文件制定的合法性及備案情況,行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償案件依法辦理、執(zhí)行及備案情況,法律服務(wù)業(yè)投訴查處及備案情況和深化行政執(zhí)法責(zé)任制情況等進(jìn)行全面檢查。嚴(yán)格依法行政,公正執(zhí)法,全年未出現(xiàn)違法違紀(jì)等情形,也無行政處罰、行政復(fù)議案件發(fā)生。
(二)主要指標(biāo)完成情況
20*年,全縣各調(diào)委會共受理、調(diào)解各類民間糾紛975起,其中調(diào)解成功947起,調(diào)解成功率97.1%,協(xié)議履行率100%;共辦理各類公證案件735件,其中涉外案件158件,涉港澳臺案件11件,無一件錯證、假證;共受理各類法律援助案件1619件,辦結(jié)1525件,其中民事1515件,刑事10件,無一例投訴案件發(fā)生;五年內(nèi)共接茬歸正人員432人(今年接茬歸正人員113人),其中當(dāng)年重新犯罪3人,重新犯罪率為0.7%;共有189名社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正,年底在冊119人,期滿解矯69人,終止矯正1人,再犯新罪1人,無脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生;全縣現(xiàn)有縣級民主法治村125個,縣級民主法治社區(qū)4個,市級民主法治村17個,市級民主法治社區(qū)1個,省級民主法治村3個;對全縣3800余名干部、職工分批開展學(xué)法建檔培訓(xùn)考試,其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部參考率100%、合格率100%,一般干部職工參考率98%、合格率100%。
(三)存在不足
在肯定成績的同時,也必須清醒地看到,我縣司法行政工作離縣委、縣政府以及上級司法行政部門的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在:
1、我縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,除四個直屬所外,均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)所,司法所工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員兼任,工作難到位;由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對司法行政工作重視程度不同,導(dǎo)致各司法所工作差距較大,職能作用發(fā)揮不一。
一、統(tǒng)計法制“五五”普法工作情況
落實普法工作人員
一)建立普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
縣統(tǒng)計局發(fā)出了關(guān)于成立縣統(tǒng)計局“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》統(tǒng)字5號)成立了以局長朱永波為組長的縣統(tǒng)計“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,為了保證普法工作的順利進(jìn)行。由局長負(fù)總責(zé),副局長分管普法工作,辦公室負(fù)責(zé)普法日常工作,并從人員、經(jīng)費上給予充分保證。
二)制定了五五”普法實施辦法
制定了統(tǒng)計法制宣傳教育“五五”普法實施辦法》該辦法明確了五五”普法的對象、普法學(xué)習(xí)內(nèi)容、普法要求、各年度普法工作目標(biāo)等,根據(jù)縣委、縣政府對“五五”普法的要求。要求全縣各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制
三)強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督。
局修改和完善了縣統(tǒng)計局行政執(zhí)法責(zé)任制》明確了局長是統(tǒng)計執(zhí)法工作第一責(zé)任人,為了切實提高辦案質(zhì)量。親自分管全局統(tǒng)計行政執(zhí)法工作,局辦公室主任、業(yè)務(wù)股長、法規(guī)專業(yè)人員負(fù)責(zé)普法工作,做到法規(guī)工作責(zé)任落實,目標(biāo)明確。并要求各專業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律、法規(guī)知識,嚴(yán)格按執(zhí)法程序辦案,如有失職,造成損失將按《縣統(tǒng)計局行政執(zhí)法責(zé)任制》追究相關(guān)人員的責(zé)任。
四)繼續(xù)加強統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳教育
充分利用各種方式,局一直重視統(tǒng)計法規(guī)的宣傳教育工作。加強統(tǒng)計法規(guī)的宣傳。局領(lǐng)導(dǎo)到基層搞調(diào)研,堅持向基層統(tǒng)計人員、企業(yè)法人代表宣傳統(tǒng)計法規(guī)知識;每年在各專業(yè)年報會和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)調(diào)、綜合、投資、建筑等專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上,對參加培訓(xùn)的統(tǒng)計人員進(jìn)行統(tǒng)計法律法規(guī)知識培訓(xùn);對本局職工要求認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握《統(tǒng)計法》統(tǒng)計法實施細(xì)則》省統(tǒng)計管理條例》和其它法律、法規(guī),并對統(tǒng)計執(zhí)法法律文書填寫、執(zhí)法程序等法律法規(guī)知識進(jìn)行培訓(xùn);積極組織職工參加縣局組織的統(tǒng)計法律法規(guī)培訓(xùn)和縣法制辦組織的公共法律知識考試,參加人員考試成績?nèi)亢细瘢?人取得了省行政執(zhí)法證》有4人取得了省法制督察證》做到持證上崗、亮證執(zhí)法,依法統(tǒng)計、依法行政。至舉辦統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)班二期,培訓(xùn)統(tǒng)計人員257人;統(tǒng)計法制教育培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)統(tǒng)計人員約人次。日常工作中利用各種形式,加大宣傳力度。一是利用每年“12.4全國法制宣傳日、統(tǒng)計法宣傳日,開展形式多樣的宣傳活動,如請縣領(lǐng)導(dǎo)在電視臺發(fā)表電視講話,街頭散發(fā)宣傳資料,組織基層統(tǒng)計人員參加全國《統(tǒng)計法》知識競賽活動等;二是利用網(wǎng)絡(luò)對統(tǒng)計法律法規(guī)及統(tǒng)計法制工作動態(tài)進(jìn)行宣傳報道;三是印發(fā)統(tǒng)計法律、法規(guī)宣傳資料,下發(fā)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位學(xué)習(xí)。
五)認(rèn)真開展了行政許可項目清理
推行政務(wù)信息公開工作,為了認(rèn)真貫徹實施《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》全面履行依法行政。根據(jù)縣委、縣政府的安排,建立了縣統(tǒng)計局工作人員首問責(zé)任制》縣統(tǒng)計局限時辦結(jié)制》等制度,以保證政務(wù)信息公開工作的順利實施。
六)加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)
實行年終考核制度。針對村文書兼統(tǒng)計人員變動較大的情況,主要是規(guī)范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層單位統(tǒng)計工作。避免出現(xiàn)統(tǒng)計工作缺位現(xiàn)象,以文件的形式要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強統(tǒng)計工作。同時,按統(tǒng)計基礎(chǔ)工作“五有”有機(jī)構(gòu)、有人員、有資格、有制度、有臺賬)要求,各專業(yè)相繼發(fā)文規(guī)范統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,并開展了自查和全面檢查。為了確保工作落到實處,還制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、基層單位年終考核制度,考核體系分為綜合工作考核(包括統(tǒng)計法制宣傳教育考核)工業(yè)、農(nóng)業(yè)等專業(yè)考核。
七)統(tǒng)計執(zhí)法工作
認(rèn)真開展了對非法報表的清理。局制發(fā)了縣統(tǒng)計局《關(guān)于清理非法統(tǒng)計報表的通知》對清理非法統(tǒng)計報表工作進(jìn)行了安排部署。清理方式主要采用自查與抽查相結(jié)合的方式。要求全縣40多個相關(guān)部門在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行自查,1加強對非法報表的清理工作。根據(jù)統(tǒng)計法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。并將自查結(jié)果報縣統(tǒng)計局。各相關(guān)部門進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上,局對縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣人民銀行等單位進(jìn)行了抽查。根據(jù)抽查情況看,縣各部門很好地執(zhí)行了統(tǒng)計法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,有關(guān)報表都是根據(jù)上級部門下發(fā)的報表進(jìn)行統(tǒng)計,沒有制定非法統(tǒng)計報表的情況發(fā)生。
繼續(xù)開展了對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批工作。2繼續(xù)加強部門統(tǒng)計調(diào)查項目的管理。根據(jù)統(tǒng)計法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
對普查的對象、普查經(jīng)營單位進(jìn)行了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,3開展各種普查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作。根據(jù)縣局的安排。對檢查出的問題,及時進(jìn)行了糾正。
局認(rèn)真貫徹統(tǒng)計法律、法規(guī),4認(rèn)真開展《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量執(zhí)法檢查工作。為了切實推動統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)。利用法律、法規(guī)促進(jìn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè),將加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作檢查和執(zhí)法檢查結(jié)合起來進(jìn)行,每年進(jìn)行了執(zhí)法檢查。檢查內(nèi)容:重點檢查統(tǒng)計活動中發(fā)生的虛報、瞞報、拒報、屢次遲報統(tǒng)計資料的統(tǒng)計違法行為。通過檢查,可以看出我縣統(tǒng)計工作環(huán)境,統(tǒng)計工作秩序均比往年有所改善,大多數(shù)被查單位的統(tǒng)計工作做得比較好,但也有部份單位不同程度的存在統(tǒng)計違法行為。對有上述統(tǒng)計違法行為
本著教育為主的目的立案并查處了有統(tǒng)計行政違法行為的單位,被檢單位。有力地維護(hù)了統(tǒng)計法律、法規(guī)的威信。
二、今后工作思路
繼續(xù)加強統(tǒng)計法律法規(guī)的普法工作,
一)圍繞新《統(tǒng)計法》頒布為主題。全面完成“五五”普法各項任務(wù)。
把宣傳貫徹《統(tǒng)計法》和人普具體工作結(jié)合起來,