項目監理論文大全11篇

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項目監理方首先應深入參與工程的圖紙會審。通常圖紙會審工作要由項目的建設方牽頭，所有項目參與機構均參加。在會審工作之后應出具完整的會審檔案，檔案的主要內容應包括當前設計方案的一些瑕疵以及解決辦法等，且該檔案具備等同于合同的法律效力。在進行會審之前，工程項目的監理方應組織所有的監理人員對工程的設計方案與圖紙進行嚴格的分析，如果發現設計方案存在一些疏漏，則應在正式會審之前將彌補的建議以書面的形式遞交給工程項目的設計方;并且，監理方的負責人還應配合工程項目的建設方對設計方案進行解讀與研究，并從施工的角度提出必要的建議。大量的施工經驗證明，只有足夠的工程項目設計交底和設計方案會審，才能盡可能降低施工過程中所發生的變更量。假若設計方案最終順利通過會審，并將一些調整意見完整地體現在會審檔案中，則會減少大量的工程變更，為工程的質量和進度奠定良好的基礎。其次應對分包單位的施工資質進行嚴格的審查。工程監理方對項目分包機構的技術資質進行嚴格評估，出具客觀合理的審查意見。資質審查的前提是項目監理機構互相配合。第三要對整個工程的質量管理體系與技術管理細節進行嚴格審查。重點包括建設承包商的工作人員進場情況，其采取的技術措施與管理措施和投標書的條款是否保持一致;承包商所派的質檢員的專業素養是否過關，是否擁有質檢的資質，是否具備足夠的施工經驗等;施工方所制定的質保體系是否得到完善的落實，質量管理是否到位等。第四應嚴格審查承包商制定的施工進度以及組織措施。由于在投標過程中，施工方為了競得標的往往會精心策劃其標書的內容，而真正現場施工時有可能作出更改。監理方應分析和排查進度計劃中不切和實際的條款，并督促施工方進行修改完善。第五應對工程測量數據進行嚴格審核，重要的數據包括定位放線、軸線、垂直度測量、沉降等。這些指標關系到項目的最終質量，因此監理方應投以足夠的重視，應結合相關的施工規范，施工方提交的報驗數據進行嚴格審查，一旦出現差錯，則應排查原因，進行整改。第六應對工程項目所使用的重要的設備和機具進行技術審核，例如:塔吊、腳手架、雙籠外用電梯、攪拌機等等。審核的重點是這些設備在技術性能和安全性能方面能否滿足施工的要求，是否具備安全許可證書，設備的操作員是否具備應有的資質和上崗證，安全管理制度是否得到落實等等。第七應嚴格審核施工方的項目開工資料。例如實際開工日期與合同約定的日期是否一致，如果不一致則應獲取建設單位的認可方可開工;審核內容還包括施工方的開工準備工作能否滿足工程項目的要求，與項目有關的資料是否齊備并得到了批準。

1．2事中管理與控制

首先應該對項目的工序質量進行嚴格控制，這也是項目管理中最基本的質量控制。監理方應著重做好工序的施工和驗收、工序間的銜接以及隱蔽工程的檢驗和驗收。其中的隱蔽工程指的是被下一工序所遮蓋的工序，在對其進行驗收的過程中，應遵循標準來履行簽字認可手續，使工程有證可查。其次應加強工程項目的現場巡視。在巡視的過程中，必須能夠對項目施工的質量進行檢查，還應對施工方的管理情況進行監控。這一過程可以運用多種技術手段和工具，例如使用百格網來檢測砌磚砂漿飽滿度是否合格等。一旦發現施工技術的偏差，則應在第一時間提出并限期整改。還應注重旁站監理，旁站監理主要包括對一些重要部位進行重點監控。結合工程的實際情況為其制定合理的監理方案，以房屋建設為例，包括基礎施工、防水層施工等關鍵工序，監理方可以結合實際情況為之制訂針對性的監理細則，確保工程項目的質量。第三應重視分項工程質量驗收。應對其質量進行嚴格的檢驗，并對所有的質量控制資料進行檢查;對一些重點分項，包括地基與基礎、主體結構等進行抽樣檢查等。第四應結合工程項目中所發生的各類變更進行嚴格的審查。如果工程項目中出現了變更情況，則必須告知監理工程師進行審核處理，監理方組織人力對變更情況進行審查。審查通過之后方可由設計方進行變更文件的編制。而一旦工程項目的變更影響到安全和環保時，則應結合相關規定進行嚴格控制。第五應重視工程質量情況。一旦發生質量問題應及時提出并制止，并督促施工方提交處理措施，整改完畢并經監理人員復查。

1．3項目質量的事后控制

工程監理著應該在過程竣工之后進行事后控制，主要的工作包括:首先應該嚴格審查項目的竣工資料。這些資料應包含的內容有:工程項目承包商所出具的竣工資料;工程監理方在施工過程中所制作的監理檔案;工程建設方的建設檔案;工程設計勘察方的勘察檔案等等。其次應進行嚴格的項目質量測試與驗收。對于所有的過程建設項目，結合該項目的原始設計檔案中的內容，制定嚴格的驗收測試標準，進行仔細的驗收。第三應對項目的竣工資料進行備案。當一個項目竣工時，工程監理方要配合承包商對竣工檔案進行整理審核，檔案應復制同樣的兩份，分別由工程承包商和備案機關進行保存。

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各個企業都應有自己獨特的項目管理標準和工作規范，對比工程監理，項目管理的不同之處則是，除了完成自身相應的專業服務以外，還存在項目決策和工程建設全過程組織協調等主導作用。因此項目管理企業應建立具有自身特色且更為嚴謹的業務標準和工作規范。這些標準和規范應與企業自身的內部基本管理制度相結合，屬于自身企業文化與精神設計的主要體現，將該標準和工作規范作為企業員工的業務手冊進行運用，進一步在企業正常運行中發揮著重要資源保障的作用。

1.2市場環境的努力開拓

目前，在我國工程市場中，項目管理企業不可能全部將承擔的工作交給監理公司進行完成，即使對于已經完成轉型的項目公司而言，也不能將完全接手工程項目的全部管理。作為企業建筑監理公司所需承擔的內容，也在未來發展中發揮著主要方向的作用。除了做好上述工作以外，還應加大業主的宣傳力度，努力開拓市場，使項目管理的全過程、意義、管理內容以及委托項目管理工程的專業化管理開展的重要性等內容向業主方進行主動介紹，通過宣傳和開拓市場，從而應用與政府投資或私人投資的業主中，使建筑對項目管理的重要性和重要意義得到逐漸掌握。

2工程監理與工程項目管理中存在的聯系

從我國工程管理制度、工程監理和工程項目管理所包含的內容進行分析，兩者在施工質量、工程資金管理等方面有著相同之處，例如:項目管理的項目成本管理，主要包括:資源計劃的制定、成本估計、成本雨傘以及成本控制幾步。工程監理對投資控制的主要思路是對比實際支出和計劃投資，與項目進展相結合實施調控。但兩者并非屬于完全等同的，避免出現混淆的情況。

3工程監理與工程項目管理的不同之處

3．1具有不同的法律地位雖然工程監理和工程項目管理都是對項目目標進行控制而開展的相關管理活動，但卻有不同的法律地位存在，作為我國建設領域運用的基本制度之一，工程監理是國家強制推行的法定管理制度。國家倡導實施的一種工程項目管理方法則是不同的工程項目管理，并不屬于法定管理制度。對于建設工程是否對他人進行委托的項目管理、如何將項目管理的業主或建設單位自主的市場行為進行實施都不會有法律法規方面的制約存在。

3．2具有不同的實施主體

在建立我國工程制度時，工程監理的實施只能通過工程監理資質的監理或咨詢企業進行開展，項目業主或建設方向監理單位進行委托，從而開展工程監理工作，為其提供約定的管理服務，其本質控制在建設項目管理范圍以內。也就是說，任何關系到工程建設實施單位都應開展的管理活動則是工程項目管理，而并非只是建設單位才能實施工程項目管理的，在工程監理或工程咨詢單位中，工程項目管理也并非是其專有的業務領域。

3．3具有不同的服務對象

與國家慣例相結合，工程咨詢機構既能服務于業主和建設方，又能在設計機構、金融、擔保機構、施工單位中進行服務，對工程總承包管理進行開展，甚至可以結合承包工程。作為建設單位的代表，工程監理方在項目管理中僅能代表建設方，雖然由于項目不同也會有不同的具體要求存在，但在問題處理上，無論是原則、方式還是方法上卻有完全一致的特點。

3．4具有不同的業務范圍

先階段，我國工程監理的主要實施階段則是施工階段的階段，其運用通常作為監理實施初期的特殊情況。結合我國工程監理制度的設計構想，工程監理業務范圍除了包括監理施工階段以外，還包括多個不同階段，例如:工程立項、工程設計、設計前期、施工招標、項目試運行以及工程保修等，整個過程則被稱之為全過程監理。工程監理業務范圍的開展是圍繞建設項目管理進行的。而工程項目管理的開展則應結合投資、建設、設計、施工、供應、金融及保險等工作，業務范圍除了監理范圍以外，還包含:工程投標報價、設計管理、施工管理、項目總承包管理。

4工程監理與工程項目管理之間的相同之處

4．1相同的質量控制

在項目質量管理中，工程質量管理內容表明，主要質量控制標準應滿足ISO10006和ISO9000質量體系標準的要求，對統一的質量控制方案提出。而在工程建設監理過程中，監理人員最為關注的另一方面則是質量控制。一般應嚴格按照ISO9000質量保證體系要求進行控制。所以，在質量管理方面，工程監理和工程項目管理所執行的要求和標準是相符的。

4．2相同的成本控制

工程監理存在極為清晰的成本控制思路，即對比計劃投資和實際支出，再與項目的進度相結合實施相應的調控。工程項目管理中，成本管理的內容主要包括以下幾方面:(1)資源計劃的制定。(2)估算成本。(3)預算成本。(4)控制成本。

4．3相同的進度管理

作為項目能否順利完成的關鍵因素，進度管理在運用中主要通過對工作周期的調整和合理工作排序方式的確定，使項目時間要求得到合理滿足的前提下，將成本與相關資源配置達到最佳的效果。在項目進度控制方面，工程監理的進度管理與工程項目管理說采用的方法基本相符。

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2項目信息識別、標準化和集成

利用計算機技術來管理工程信息，需要對原始數據和信息進行識別、標準化和集成的加工處理過程。

2.1為了建立項目信息管理系統，首先要對項目信息進行識別。

筆者認為，建設工程監理項目信息，可以主要分為對外部利益相關方之間的權責信息和對工程項目實體內部的業務信息。

2.2項目信息識別出來的結果，可以分為結構化、半結構化和非結構化的數據類型。

例如，結構化的數據有模板驗收單、控制點坐標測量列表、進度款支付等數據表格，半結構化的數據有電子郵件、網頁等文件，非結構化的數據有會議紀要等文本格式、AutoCAD圖紙等圖形文件、現場錄像等多媒體文件。非結構化的數據不能直接被計算機所識別，需要根據該具體信息的內容、特征和屬性，在滿足信息管理的基本原則前提下，通過人工或者計算機按照一定的規則，對該信息進行信息附加，比如編碼、備注、摘要、引用、狀態標記、命名、標識等操作，這就是信息的標準化，以使得信息在流動、檢索、使用和管理中更加有序、有效和易用。

2.3對所有的信息完成標準化之后，就能夠便于利用計算機技術進行信息的集成

即對相互聯系的信息進行關聯操作，實現信息之間的數據交換。通常，項目信息的計算機集成方式，就是相關的信息數據庫。

3項目信息管理系統的建立與計算機技術的應用

項目信息管理日益得到建設工程公司的重視，成為建設工程的基本手段。目前，國際上專業的建設工程咨詢公司和工程監理公司在建設工程中應用建設工程信息管理系統主要有三種模式：一是購買比較成熟的商品化軟件；二是根據所承擔項目實際情況開發專有系統，如筆者所在公司開發了基于互聯網平臺的“工程監理應用軟件”；三是購買商品軟件與自行開發相結合，將多個專用系統集成起來。基于網絡的信息管理系統是當前最新的計算機應用模式，是由一系列硬件和軟件構成：數據處理設備用于信息的收集和標準化處理；數據通信網絡用于信息的流動；軟件系統用于信息的集成、檢索和使用。在此重點介紹一下“軟件”。該軟件是基于互聯網平臺的信息管理系統，使用先進的開發手段和數據引擎，包含內部管理、施工準備階段、質量控制、進度控制、造價控制、合同管理、工程信息管理和其他信息功能板塊，支持word文檔報告和表格、數據庫臺賬、照相圖片和攝像視頻。該軟件最大的特點是充分結合word，使表格的填寫所見即所得，并可自行通過word來調整版式和打印。通過該軟件不但可以填寫固定的表格還可自己創建文檔并存儲和查詢，查詢采用自動感應方式，自動發現和定位所需要查詢和修改的記錄。該軟件采用資料外掛式添加，應用者可自行添加所需資料而無需重新修改程序。另外，根據實際工作要求，軟件提供了較全面的參考書籍以供查詢參考，為監理工作提供依據和方法。監理工作人員基本上可以通過該軟件完成所有監理工作相關的文件檔案資料管理工作，能夠提高監理工作質量和工作效率。以該軟件為主導，公司建立了監理項目信息管理流程。首先監理工作人員在項目部通過相關數據處理設備形成不同格式的信息，比如現場旁站照片、隱蔽工程驗收記錄表格、鋼筋進場使用臺賬、工程計量審核記錄表格等。監理人員通過局域網和電子郵件等通訊工具把現場形成的信息傳遞給信息管理人員統一歸集。信息管理人員根據“軟件”對文件格式的要求，把信息進行標準化錄入。信息錄入完成以后，通過互聯網，應用軟件的上傳功能與公司信息管理服務器進行通信，實現信息的。如果通訊條件受限，也可以把信息保存在可移動的存儲器內，把存儲器帶回公司以后保存至服務器。最后，公司監理部管理人員可以通過調閱相關項目的信息，通過文件檢索，方便快捷得獲悉具體的項目信息，為公司領導決策分析提供了有力的依據。

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1）制訂計劃

由于工程項目的管理工作十分復雜，造成復雜的原因主要是因為建筑項目在工程建設過程中變化太大，所以收集相應信息，匯總并制定一份完整的工作計劃是一項十分艱巨的任務，而且即使計劃制定完后還要根據現場的變化情況，實時、有效地調整計劃，以便實現原定的目標。

2）階段性任務目標劃分

要控制好項目建設的階段性，主要是要分解最初一級的單位和個人。確定工作的范圍、目標以及標準。收集分發出去的每項任務的完成情況和相應的信息，通過不斷的總結、分析、調整和控制，最終以保證實現目標。

3）進度管理

工程項目建設中最主要的就是進度管理，因為這關系到項目的完成時間，所以要從項目之初就緊緊跟進建設進度，要確認每個過程所需要的時間，以便能更好地控制項目的實施進度。

4）費用管理

費用管理主要就是通過預算的控制過程防止工程費用超出預算范圍。根據最初制定的需求計劃，要制定出一份詳細的資金的使用規劃，并且資金的使用是要明確到個人的。這樣做的目的是為了控制整體工程項目的預算，通過控制設計變更還能達到投資控制的目標。

5）質量管理

質量管理的目的是為了確保工程項目的質量，這其中包括工程項目的技術知識水平，總體工程項目的完成進展情況，目的是為了提高整體工程項目的質量標準，要根據實際情況具體分析出整體項目的質量目標，最大限度的消除不滿意情況的發生。

6）人力資源的管理

發揮人員的積極性，有效地利用人力資源。通過日常表現分析出每個人的角色定位，最大限度的開發出個人的技能，努力培養員工的進取心。

7）信息管理

信息管理的目的是處理項目的相關信息，其中包括采集、、儲存信息，這么做的原因是由于信息是工程建設中唯一快速的聯絡方式，所以信息管理還要極度的引起重視。

8）采購管理

采購管理的目的是購買工程所需要的物資。一般工程項目所需要的物資大多都是多個品種、使用量大的情況，如果采購管理處理的不當，就會影響到整個建筑項目的實現，所以必須加強采購工作管理。為了保證項目的如期完成，作為采購管理的首先任務就是要決定何時買何物，然后便可以開始咨詢價格、公開招標、和相關企業簽訂合同等等。

9）風險管理

所謂風險是工程項目都會遇到的問題，那么作為一個管理機構首先就要懂得如何識別這個風險，還有就是要懂得如何分析和應對風險，這樣才能在風險出現之時把損失降到最小。項目管理公司工作范圍很廣，他們可參與很多的管理工作，比如：最初的傳統模式的管理，所謂傳統模式是指招標來做為管理工作者。EPC（設計轅采購轅施工）模式，即交鑰匙模式，招標等以及項目實施期業主代表的工作。建筑工程管理模式（CM模式）中的前期策劃和實施期的型CM經理，主要職責是對整個工程項目的設計、采購、施工進行管理。項目管理公司可承擔的工程項目的整個周期中各階段的管理工作：項目前期策劃階段（制訂計劃）：進行可行性研究，確定項目實施策略（包括招標模式、采購方式和安排工作進程計劃等）；項目準備階段（更改最初計劃）：協助完成好項目實施前的各項準備工作，如法規和政策咨詢、辦理有關行政審批手續、資金籌集、招標（包括招標文件準備、資格預審、招標、評標等）；項目具體實施階段，在這個階段中管理人員要實時關注項目的進度以及現場的變化，只有這樣才能保證項目按時如期安全的交付；項目投產后階段：項目竣工和檢驗。綜上所述，項目管理需要的是具有高水平的和多方面經驗的人才，一個好的項目管理公司幾乎可以承擔一個項目周期全過程中所有有需要的管理工作。所以項目管理公司對于人才的要求是極高的，只有綜合素質強的人才能做好項目管理這個富有挑戰的工作。

2目前工程監理存在的問題及解決方案

隨著社會主義經濟的不斷發展，國家針對原來的建設管理的模式進行了修改，因而才開始了推行工程監理的制度。適應整個國際市場的需求是實施工程監理制度的原意，但就我國當前的國情來看，在這種經濟的大環境下，我國的工程監理是不可能得到項目法人的許可去查看項目的任何資料的。可是國家的相關法律又有著明確的規定，那就是工程建設中必須要有工程監理的存在，但是，實際情況是在工程項目建設的全過程中監理公司來進行的只有質量管理。所以現在我國建筑市場的情況和最初的初衷完全是背道而馳的。再有監理公司自身也存在著許許多多的問題，這些問題主要表現在：

1）工程監理公司自身不具備承擔工程項目監理的條件

放眼望去目前建筑市場上工程監理企業形式各異，良莠不齊。正因為此類項目監理公司在社會上給業主造成了許多的不良影響，所以才會使大多數業主并不相信監理公司。問題進一步惡化，造成的結果是，當下的建筑項目凡是大型，業主方會自己找到一個負責監理的公司來監理工程的進度計劃。

2）工程監理企業中員工的知識水平普遍較低

缺乏高素質的管理型人才。因此很難形成具有核心競爭力的項目監理企業。解決上述所說的問題，可以再做好以下幾個方面。

（l）工程監理公司必須努力提高自身員工的水平

這樣才能提高本公司的核心競爭力，如人才建設：公司應制定一份中長期的關于人力資源的計劃———一方面下決心培育本公司現有人才，依照人才的復合型、外向型和開拓型要求，著重培養員工的執行能力和業務水平。另一方面，要注意在人才不流失的情況下從外面多引進人才，首先要招募那些既懂管理又有業務經驗的人才，還要引進一些有工程承包經驗的且外語水平較高的人才。

（2）努力提高自己公司在社會中的影響力

比如投資慈善或是支持當地建設，這樣做可以提高工程監理公司在人民群眾心中的地位，以便可以讓更多的業主相信。

（3）在具體施工情況下

業主并不一定懂得建筑相關的專業知識，為了保證工程項目能夠保質保量地完成，業主通常通過監理單位來維護自身的權益。因此監理單位有義務向業主介紹監理單位的工作內容，定期匯報監理工作的實施情況。監理單位作為維護建筑施工正常運行的機構，他的存在是必要的。監理企業不能坐等招標而是要主動去開拓監理市場，因為業主方可能常常會因為提不出項目監理招標的內容，而忽略了監理企業存在的必要性，所以要主動出擊，以便更好的發展。

3項目監理和工程項目管理的關系

首先說說當下工程監理和工程項目管理的區別，工程監理是屬于具有監督職能的崗位，嚴格地說他不代表任何供求雙方任何一方的利益。而所謂的工程項目管理的工作卻是代表了業主一方的利益，而且主要是按照合同和法律對整個工程項目進行相應的管理工作。其實，在近幾年里有些監理公司，已經承擔了管理工程項目的職能，雖然只是部分工程項目，但事實上這部分也是基本上局限于“三控、二管、一協調”的范圍內，而且大部分是被施工隊伍掌握的，所以他們都未進入到工程項目的前期設計和采購范圍的管理工作。但是現在的工程項目管理企業是很有發展前景的，因為這個行業是與國際慣例接軌的行業，國內與建設有關的行業正興起組建項目管理公司的熱浪。目前項目管理公司的出身逐漸多元化，可能是由咨詢機構、設計勘察單位、施工企業或者一些相關的高校組建而成。由于出身不一樣，在項目管理的過程中對相關知識的運用也不一樣。每一個項目既相互聯系，又有一定程度上的區別。作為工程項目的管理人員，最基本的要求就是要注意這次的項目是如何同其他的項目產生協調關系的。只有準確的定位，抓住時機，結合我國正在蓬勃發展的建筑市場，工程監理企業才會慢慢一步步的壯大，并且最終將發展成為有能力參與國際競爭的工程項目管理公司，這才是終極目標。作為一個項目管理公司，其業務范圍遠比目前的工程監理公司要廣的多，雖然就當前的國情來看，目前我國的建筑市場上業主將工程項目的全部或大部分管理工作交由項目管理公司的可能性很小，但是由上述對項目管理公司的業務范圍的討論可以看出，項目管理公司是我國比較有實力的建設監理公司的發展方向。

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1.1項目管理的特點

1.1.1項目管理是一項復雜、艱巨的工作。項目管理是一項復雜而又艱巨的工作，其復雜性與生產管理的復雜性有本質的區別，原因在于項目管理是由多個部門和單位組成，工作橫跨多個組織，在執行的過程中含有很對不確定因素，在管理過程中需要很多科學知識來對問題進行解決。

1.1.2項目管理是一項具有創造性的工作。項目管理中的創造性來源于科技的支持與發展，對項目管理前期的構思過程中要注重信息尤其是科技新的的組織管理工作，這對新構思的創造以及解決問題都有十分重要的意義。

1.1.3項目具有可預知壽命周期的特點。項目的整個壽命周期中，擁有一個較為明確的工作程序，以不同的項目內容進行劃分。總的來說項目在不同階段中涉及到的管理特點也各不相同，需要根據實際情況去完成不同的任務，但是不管如何劃分，每個階段的開始以及完成需要的實踐和條件都需要有明確的規定，方便后期的檢查工作。

1.1.4項目管理過程中需要建立相對應的項目組織和集權領導。在項目的實施過程中很可能會出現連貫與整個組織部門的問題，要求各部門能夠尋迅速作出相互依存、相互關聯的反應。對那些復雜而且學科比較復雜的工程項目，一般是以矩陣的形式在組織，這種方法能夠取得職能和項目組織兩者都能獲益的組織方式。

1.1.5項目負責人在項目管理中要發揮應有的作用。項目管理的負責人需要對項目管理技術能夠充分的了解和利用，借個各專業的不同特點綜合考慮問題，熟練運用科技管理，來達到項目的預期目標。

1.2項目管理的適用性因素

對項目管理的運用必須要結合實際情況才能發揮作用，項目的管理方式以及項目管理能否發揮其積極的作用，取決于組織間的相互關系、技術的復雜性、用戶或公共團體的需求以及其他方面因素。在通常情況下考慮如下幾個因素的：（1）所管理的必須是單一、可辨認的一個完整任務；（2）任務本身復雜且具有一定風險，必須依賴多個組織和技術的互相配合；（3）具有明確的終止日期和壽命周期。

二、基建工程項目的控制系統和管理信息

將信息技術與現代的項目管理理論相結合，著手開發以網絡和計算機為基礎、項目管理需要的控制系統，以計算機作為工程項目管理的輔助手段，提高數據采集和信息溝通的效率，是信息量大且雜亂的信息進行統一、有序的組織管理。

2.1項目中信息管理和控制系統的特點

信息系統的信息要素涉及到項目的進度、費用以及和實施方向有關的數據加工工作和信息的產生，而系統本身的控制要素主要由所已知的信息形成的決策和給出的有關問題解決或者資源利用有關的指令，信息要素和控制要素在設計之初必須要求二者相互依存和彼此兼容，不然不能起到綜合系統的功效。

三、南方電網基建的綜合管理系統

下面結合南方電網基建工程中的項目管理的實際運用。

3.1南方電網基建項目中項目管理的體系和運用

南方電網的項目管理核心理念是：以客戶為中心、以控制為手段、以計劃為基礎、將目標作為導向。PMI將項目管理分為：（1）項目整合管理；（2）項目范圍管理；（3）項目時間管理；（4）項目成本管理；（5）項目質量管理；（6）項目人力資源管理；（7）項目溝通管理；（8）項目風險管理；（9）項目采購管理。其中項目管理三要素為：項目時間管理、項目質量管理、項目成本管理，這三要素是確保整個工程能夠按時、按成本、按質量的完成目標的管理措施。通常施工項目管理模式有：一、傳統項目管理模式即設計-招標、投標-建造；二、交鑰匙總承包模式，即EPC總承包模式；三、項目管理總承包（PMC）和項目管理服務（PM）。

南方電網基建工程的管理目標是：規范達標、綠色可靠、檔案齊全、零缺陷。通過實踐進行分析，項目管理的九個領域中，技術管理、進度管理、項目管理、進度管理、安全管理、質量管理（“六個管理”）需要強加控制。值得注意的是項目管理的知識體系中包含的項目管理和“六個管理”中包含的項目管理是有區別的，“六個管理”中的項目管理是指出了除質量、安全、技術管理、造價外的其他管理內容，是一項綜合管理，涵蓋了項目管理的知識體系中的人力資源管理內容。

3.2南方電網基建項目的管理實踐

3.2.1項目管理的思路和內容。以國際先進的項目管理為基本理念，對業主項目部開展規范化建設，有效解決業主缺位等問題；根據實際需要制定業主項目部的管理標準，實現項目經理職業化、項目管理專業化的目標；重點對示范工程展開建設，對樣板點實行重點建設，以此來實現南方電網基建管理的目標。

3.2.2安全管理的思路和內容。要全面進行安全風險管理的體系建設，對安全和安全培訓方面要加大投入，確保整個工程質量的安全；要保證基建工程的安全風險的控制，在基建項目開始時就要展開風險評估和控制以及作業危險辨識等措施。

3.2.3質量管理的思路和內容。首先要提出可測量、可描述的建設目標，保障作業指導措施在施工過程中嚴格執行，采取與生產部門統一的驗收標準和缺陷概念，實施對質量缺陷的責任追溯，以達到生產零缺陷的目標。南方電力基建公司在實際操作中對質量控制作業的標準實行動態修訂機制（WHS），W是見證點（witness）；H指停工待檢點(holdness)；S指旁站點控制(standby)。

3.2.4造價管理的思路和內容。項目的設計階段和決策階段占項目總造價的30%-70%以上，所以要從源頭上對造價進行控制。電力基建工程中的施工費、材料費、勘察設計費、監理費都是從市場上采購產生的，對這部分的費用進行合理控制和管理，是整個基建造價的關鍵。此外約15%的費用為建設單位的內部開支，要做到透明開支的范圍、將責任主體明確化、對財務科目和項目開支統一化管理，保證整個工程項目的開支處于全面監督的范圍。

3.2.5技術管理的思路和內容。對典型造價和標準設計進行全面完善和應用，全面實現標準化建設的目標。構建具有“3C綠色電網”的技術管理體系，全面推動電網朝“高效、智能、綠色、可靠”的方向轉變。3C綠色電網是指以先進的通信技術、控制技術和計算機技術為措施，打造一個能夠覆蓋城鄉的綠色電網。

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1引言

市場競爭的加劇，使建筑企業獲得的經濟效益受到了沖擊，越來越多的建筑企業意識到工程施工項目管理的重要性，并不斷強化建設工程施工項目的管理，以達到提高經濟效益的目的，施工項目管理也成為當前建筑行業提高競爭力的重要手段。本文主要從建設工程施工項目的質量管理、安全管理、成本管理與現場管理展開探析。

2質量管理

建設工程施工項目管理的一項重要內容就是工程質量管理。質量是建筑企業立足的根本，建筑企業要嚴把質量關卡，把質量上升到企業的發展戰略地位。建筑行業涉及的范圍廣且工作內容復雜，給項目造成了一定困難，這就要求施工企業的質量管理工作要根據實際情況發展做出相應的調整，以滿足工程對質量的要求。施工項目的質量管理集技術、經濟等為一體，具有綜合性質。施工項目的質量管理首先要展開施工計劃的編制實施、質量保證、質量控制，并建立健全質量管理體系，使其對質量管理工作進行有效控制[1]；其次，建筑企業要強化內部人員的質量管理意識，提高員工對質量管理在企業發展中的認識。項目施工過程中要定期開展檢查工作，并將質量管理工作貫穿于施工全過程。質量管理的重點還在于人才隊伍的建設。質量管理人員的素質對于整個工程的質量起著重要的作用，是建設出高質量工程的關鍵。因此，施工企業要加大人才隊伍建設，提高工作人員對質量管理的認識，并提高人員的質量管理水平。一些建筑企業由于對質量管理缺乏一定的認識，導致質量管理隊伍人才的凋零，無法發揮出質量管理人才隊伍的作用，不僅導致工程質量不過關，而且給企業造成了很大的損失。質量管理還在于施工質量與技術的提高，施工企業要不斷提高施工技術，使用高質量的建筑材料，使工程的各方面都能跟上時展需求。

3安全管理

建設施工項目自身有很大的安全隱患，屬于高危行業。因此，施工企業要加大施工工程項目的安全管理工作，保證施工過程的安全。建設施工工程項目的安全管理首先要規范施工流程與操作標準，并建立有效的安全管理制度。設立專門的安全員崗位，負責施工過程的安全督促工作，落實安全管理制度的各項內容，并根據實際情況建立完善的安全施工管理體系，設置專門的職位，任用的工作人員要有很強的責任心、一定的職業操守與職業道德，同時還要有一定的管理技能，以及較強的事件處理能力，能夠處理好施工過程出現的問題以及各種突發事件。“細”和“嚴”是工程安全管理的關鍵點，因此，工程項目的安全管理要全方位展開，做到一絲不茍，并且嚴格控制安全管理工作，規范建設與操作流程。由于建設工程的主要施工人員都是學歷不高的農民工，他們缺乏安全管理與生產意識，而且對安全生產的理解有一定難度，這就要求施工企業展開安全生產教育，提高他們的安全生產意識，規范自身行為，使工人自覺地投入到安全生產工作中。施工企業的安全生產部門要發揮安全管理的教育作用，定期開展安全生產教育工作，給施工工人和監理人員開展安全知識培訓，切實提高他們的安全意識，為施工項目的安全管理提供保障[2]。施工企業還要加大安全技術的投入，做好緊急預案，一旦發生安全事故，能夠在第一時間進行處理，最大限度地降低因安全事故帶來的人員傷亡與企業損失。

4成本管理

施工企業在施工前需要對工程進行成本預算，包括工程涉及的自然環境、經濟水平、施工水平等。工程預算要根據工程設計進行，因此，合理的工程設計是各環節銜接的關鍵，要對關鍵程序與工程做出優先安排，以保證施工進度。材料費用在整個工程成本預算中所占比例最大，也是工程是否盈利的關鍵因素。施工企業在一項工程開始建設前，要進行材料采購，所選材料一定要與施工標準相符合，根據成本預算計算出需要的材料數量，并在預算范圍內購進性價比較高的施工材料，避免出現材料購進過多造成的資源浪費。購進材料后要做好材料的儲存工作，避免外部因素造成材料浪費。同時，保證使用的材料質量在標準范圍內，把好質量關卡。另外，人工成本也是施工成本預算的重要部分，施工企業要控制好人工成本，選擇具有一定施工水平的施工人員，并開展相關培訓，規范工人招聘行為，盡量避免招聘短期工人，保證工程的正常開展。施工工程企業要設立相關項目管理部門，進行人力資源管理。根據人力需求招聘所需人員，并進行上崗培訓，同時定期開展考核工作，以保持工人的技術水平與成本控制意識。對于員工的考核需要實施合理的獎勵制度，將考核結果與獎勵制度相結合，根據考核結果設置合理的獎金數量，并與員工的薪酬相關聯，深刻樹立員工的成本控制意識，將成本控制落實到細節中[3]。

5現場管理

施工現場管理也是建設工程施工項目管理的一個重點。工程開始前要制定詳細的施工方案，施工進度就取決于編制好的施工方案，而施工方案又是現場管理的依據。施工進度除了以施工方案為依據，還會受到環境等因素的影響，造成實際施工進度與計劃進度之間的差異，這就需要對影響實際施工進度的因素進行排查，并及時解決，以保證實際施工進度與計劃施工進度相一致。進度的管理需要從施工開始貫穿到末尾，制定出分段完成時間，控制好實際施工進度。施工進度控制對于工期來說非常重要，只有控制好施工進度，才能保證工程在規定日期內完工，反之將會嚴重影響工程的順利完工，造成人力、物力、財力資源的浪費，加大施工企業的建設成本。另外，工程開始前，需要工作人員詳細了解簽訂的合同文件，明確工程完成的期限及其他要求，并對施工現場做出認真分析，以確保能夠及時解決工程施工期間出現的各種問題。工作人員根據施工企業的實際情況、施工能力與施工現場的環境等因素做出綜合分析，制定具體的與實際更加貼近的工作計劃，在工程施工期間加大對項目管理的監督，促進各項管理條例的真正落實，發揮好現場管理的重要作用，在保證工程質量的前提下，加快推進施工進度，保證工程在規定期限內完成。

6結語

建筑企業能夠保持平穩發展的一項重要內容就是工程項目管理的存在，通過有效的項目管理對工程以及企業的各種資源進行整合利用，充分發揮企業的優勢條件，降低企業的運行成本，使企業能夠有更多的資金投入到工程的質量建設中，并保證獲得合理的經濟利益，還要不斷創新與改進項目管理體系及各項制度，使項目管理隨著時代的發展而進步，成為建筑企業發展的強大推動力。

作者:潘峰 單位:山東省濱州市博興縣建筑工程質量監督站

【參考文獻】

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廣東省現代標準農田管理信息系統由信息子系統和審批管理子系統2部分組成。信息子系統各年度項目申報通知、政策法規、新聞信息以及統計報表等標準農田建設信息。審批管理子系統實現了標準農田建設項目申請信息在線填報和省市縣各級主管部門對項目從材料審核、審批立項、項目下達、竣工驗收、績效評價的全流程監管，省市縣三級管理機構及申報單位間數據信息可以互聯互通、協同互動、數據共享。

2功能實現

廣東省現代標準農田建設項目管理系統功能主要包括：項目申報、審核材料(區縣級)、審核材料(地市級)、地點審查(省級)、材料初審(省級)、專家評估(省級)、立項下達(省級)、設計批復(省級)、績效評價、運行管護、專題呈現、信息查詢、統計報表、收發管理、系統管理(見圖1)。

2.1系統管理

項目管理系統提供基礎數據初始化功能，主要包括各行政地區資料等；管理系統用戶操作權限，省級管理部門可管理授權地市級管理部門的操作權限，地市級管理部門可管理轄區內的縣市區管理部門的操作權限。

2.2項目材料在線填報

符合條件的項目申報單位，通過系統在線提交相關的申請材料電子文檔，其中：項目概況以在線填寫的方式進行提交，其他材料如建議書、可行性研究報告、初步設計等制作成doc、pdf等格式的文件以附件形式提交。項目申請提交成功后，可以進行受理信息查詢，在縣級主管部門進行審核之前，還可更正申請材料。

2.3項目材料初步審核

縣級項目主管部門的審核人員登錄系統后，可對管轄區內用戶所申報的項目申請材料進行在線初步審核，審核未通過的退回申報單位，申報單位修正錯誤后可以重新提交材料，審核通過后項目材料上報給地市級主管部門審核(見圖2)。地市級項目主管部門的審核人員登錄系統后，可對管轄區內需要審核的申報材料進行在線審核，審核未通過的退回相應縣區級主管部門處理，審核通過的上報省級主管部門處理。

2.4項目省級審批與下達

經過市縣2級初審通過的項目申報材料上報到省級后，首先進行地點審查和材料初審，地點審查主要看項目是否與已經投資建設的項目存在重復，材料初審主要材料格式是否準確充分、要件是否真實完整。經過地點審查和材料初審的項目由省級農業和財政主管部門聯合組織專家評估，主要評估項目是否可行、設計是否合理、預算是否科學并給出是否予以立項的結論。省級農業主管部門根據專家評估結論，結合地方基本農田、農業生產等客觀因素，按照項目投資控制額度和標準，科學平衡的擬定項目安排方案，并經省級財政部門審核同意后，由財政部門下達項目資金，由農業部門下達項目計劃。項目組織實施單位根據省級下達的資金和項目計劃開展項目設計，審計必須經過省級農業主管部門審批同意后方可組織實施。

2.5信息查詢統計與地圖

2.5.1項目信息查詢

項目管理信息系統的信息查詢項目包括：項目類型、項目級別、所在市級、所在縣級、所在鄉鎮(街道辦)、項目年度等。查詢信息實行分級顯示，一級為項目簡要信息，包括項目編碼、項目名稱、組織單位、承擔單位、建設地點、總投資、建設內容、竣工驗收、績效評價、運行管護等信息；詳細信息使用二級欄目顯示，使用超鏈接或程序命令形式查看。信息系統具有匯總、導出、打印、瀏覽等功能。

2.5.2項目地圖

項目信息可以呈現分級地圖。如果鼠標移動到某市(縣)則彈出批注框顯示該市各類項目數和投資總額，再點擊該地點則彈出清單列表顯示所有的項目。在地圖當前圖層為地級市圖時，當鼠標移動到地圖上的某市，則彈出批注框顯示該市各類項目數和投資總額(見圖3)。雙擊鼠標右鍵(點中某一地級市)，系統進入縣級圖層，移動到地圖上的某縣時，則彈出批注框顯示該縣各類項目數和投資總額(見圖4)。雙擊鼠標右鍵(點中一縣)，系統進入縣級圖層，移動到地圖上的某縣時，則彈出批注框顯示該縣所有項目清單(見圖5)。繼續點擊項目清單中的定位，可以在地圖上定位項目所在位置，也可以點擊項目名稱顯示項目明細資料。定位后，當鼠標移動到地圖上的某項目時，則彈出批注框顯示此項目的明細資料，實現雙向查詢功能(見圖6)。

2.5.3統計報表與文件收發

項目管理系統提供省、市、縣各級主管部門需要的管理報表，包括專業的統計表和分析圖表，可以生成多種格式的報表文件。各級用戶均可以向上級或下級傳遞公文、通知、告示等，省級用戶可向全省傳遞，市級可向省級或市屬下級單位傳遞，縣級可向市級或省級傳遞。

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2注重溝通協調，保證工程項目順利進行

作為甲方，要加強與各設計單位的聯系與溝通，落實重要設計單位的設計駐場工作，積極處理施工現場的設計問題。作為甲方，應該發揮工程管理中的紐帶作用，做好建筑單位和監理單位的協調管理工作，必須做到工程不停工，管理人員不離場。統籌安排工作，提高工作的協調性與計劃性，努力做到：積極籌措資金，保證各類款項的按時到位；要求監理單位每月至少召開1次例會，協調解決現場難題，并督促其堅持施工現場旁站；針對工程中的關鍵技術，不定期召開施工現場會，交流推廣經驗；在日常現場巡查中如發現問題，要及時溝通處理，避免因管理不到位造成的工程變更和其他返工問題。作為甲方，應該積極對外協調，努力完成各項前期準備工作。比如，酒店主體工程即將竣工，為了保證酒店按計劃投入使用，各專業工程師及時跟進相關對口單位，對電、水、氣主管部門進行跟蹤了解，爭取在建設中給予積極配合并適當給予寬松政策支持。

3嚴格執行相關制度，規范工程項目管理

自集團下發了關于基本建設管理規定等6項配套制度以來，嚴格按照規定來實施在建工程的建設，在最為重要的工程變更方面，一是事前嚴把審核關，將可變可不變的項目仔細分析，去偽存真，做好篩查工作；二是事中實施三方監督，落實到人，做好現場計量工作；三是事后資料收集整理，分門別類，做好程序完善工作。具體方法：潛在投標人推薦、標前調研，標后考察；中標單位進場考核，（法人約見，項目經理實名確認，定期舉行項目通報會）定規矩，保時效；發揮監理的職能和力量；項目終身負責制。招辦、公司、行業監管、業主、監理、施工方，定期進行項目管理交流，促進實效。

4以合同為行為準則，走法制工程管理之路

合同是項目管理的依據。因此，作為建設方的項目管理人員，首先要熟悉合同，并對合同進行深入細致的研究，對合同的關鍵條款、存在的漏洞及可能產生變化并引起糾紛的地方做到心中有數。其次要樹立強烈的合同意識，在合同面前，發包方和承包商的地位是平等的。一方面，我們不以勢壓人，逼迫承包商接受合同外的條件；另一方面，也要警惕承包商在項目實施過程中埋設陷阱。當承包商提出各種各樣的變更建議時，首先想到要遵守合同，對采納建議可能帶來的造價增加要有充分估計。

5細化崗位職責，責任到人，提高工程管理效率

在班組建設上強化制度建設，狠抓制度落實，先后編寫了值班制度，現場辦公制度等，并要求員工之間相互督促，按制度要求貫徹執行。同時，為了不打“亂仗”，明確了每位員工的責任，并要求每位員工每月總結工作的執行情況及下月的計劃完成內容，以提高每位員工的責任意識，讓員工“向前看”，工作“向前推”。為了讓工程變更簽證，認質認價流程更加合理，編寫了認質認價流程及工程變更簽證流程，并組織全員進行學習，以便及時做好工程施工過程中的工程變更及認質認價，保證項目的順利實施。

6發揮監理單位的技術及現場協調的優勢

監理在技術水平、協調經驗等方面具有建設方不可比擬的優勢，因此，在工程建設過程中，一定要充分發揮監理單位的作用，幫助建設方完成現場的“三控、兩管、一協調”工作。不定時組織召開專項工程會議，使監理單位及施工單位明確其責任及施工重點部位的重要性及施工難度，以保工程重點部位能嚴格按照施工技術標注及相關規范一次成型，避免返工。同時，對存在的問題能及時解決，確保工程質量與進度。

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1建筑工程施工項目管理過程當中常見的問題

(1)施工安全管理中存在的問題。安全責任大于泰山，施工安全管理一直是項目管理的重頭戲。但是在具體項目施工中，安全隱患仍然多發。這一方面是由于施工人員素質不高，使得安全意識淡薄;另一方面施工企業缺乏應有的安全教育培訓，對施工安全的監控力度也不夠;還有的施工場所作業環境差，也是產生安全隱患的原因。(2)施工進度管理中存在的問題。施工進度在建筑工程項目管理具有重要的意義，實際項目施工中，為了加快建設進度，趕工期的現象普遍存在，速度的加快使得許多必要的施工流程被縮減甚至省略，施工人員工作量增加的同時也增加了質量和安全事故的概率。因此，建筑工程項目管理中要杜絕盲目的趕工期的現象。(3)施工成本管理中存在的問題。建筑工程的成本管理直接與施工方及投資方的利益相關，因此工程項目成本的管理也是受到各方關注的。其中成本核算是做好項目管理的重要內容之一，成本管理應遵循“量價分離、成本細分、對比控制”的原則，然而大部分施工企業進行成本核算時，往往不按照基本原則實施科學化、規范化的劃分和預算，僅僅是憑借過去經驗進行預算和估算，使預算定額缺乏合理性和準確性。部分施工企業的成本核算僅流于形式，成本核算僅是項目經理做到心中有數，而引起工程成本核算指標失真，導致成本管理難于控制。

2建筑工程項目管理中存在問題的解決對策

(1)在項目管理中樹立科學發展觀。首先，對工程項目進行管理，科學嚴謹的管理思想是先導。項目管理中要將工程質量、安全、進度、成本、環境等放置與一個大的系統之中，使它們成為建筑工程項目的一個有機整體。其次，要根據工程的具體情況和相關合同、規范的要求，對職能分工進行細化，進一步優化施工方案，將具體的項目管理措施落到實處。再次，加強組織協調，落實各種責任制，分工負責，建立嚴格的獎懲制度，進一步完善項目的責任、監督和激勵三大機制。(2)建立并完善建筑工程質量保證體系。建筑工程的質量是建筑工程的生命，因此有必要建立完善的建筑工程質量保證體系，強化監督職能。首先，要更加重視監理單位在施工項目質量管理中的重要作用，并要保證監理權限的最大發揮;其次，工程項目的勘察和設計環節也關乎著建筑工程項目的質量，因此有必要加強對勘察和設計環節的監督力度;再次，也是最重要的，要繼續加大對工程質量的監督管理力度，現代建筑施工企業要采用先進的質量管理理念，建立一個完善的建筑工程質量責任體系，在企業內部構建一個合理的組織體系架構，將質量責任進行層層落實，這樣才能夠更好的對項目質量實施有效管理。(3)做好建筑工程項目的安全管理;①落實安全生產制度，加強安全巡視。要做好建筑工程項目的安全管理，首先就要建立一套完善的安全生產管理制度，落實安全生產責任，并將安全生產的意識落實到項目施工的各個環節。另外要加強施工的安全巡視，尤其是那些安全隱患較高的施工環節，并建立與之相應的應急機制，一旦出現安全事故，便能進行有條不紊的搶險工作;②加強安全生產培訓，注重安全意識考核。工程項目的負責人要成立一個安全生產領導小組，對整個項目團隊進行定期或不定期的安全生產教育培訓，在明確各項安全法律法規的基礎上嚴格相關規定進行施工。與此同時，要加強對施工人員的安全意識考核，考核合格方能持證上崗。(4)對施工進度進行全面的管理;①編制施工進度計劃，協調配合各部門關系。在建筑工程施工項目進場后，項目部要依據相關合同編制一個總體的施工進度計劃，然后再依據總體施工進度計劃進行年、季、月度的施工進度計劃和短期施工進度計劃的編制。另外，在進度計劃編制完成后，要由項目經理進行審核，之后向各個施工區域和相關管理部門進行通報，以協調管理好各個部門的關系，保證項目進度的順利進行;②開展進度協調會，對進度實施動態控制。為保證進度的按計劃順利實施和及時發現施工進度中的偏差，建筑工程項目在施工中應該定期召開進度調整會議，將施工進度中出現的問題進行及時的糾偏。建筑工程項目施工進度管理應積極應用計算機等信息技術進行管理，實現項目進度的動態化管理。(5)嚴格項目成本核算和管理。成本核算與管理是建筑工程項目管理中的重點內容之一，項目管理中要加強對成本管理的科學化和規范化，可以采取單獨核算的形式，并將各級施工管理人員的直接收益與項目的經濟效益相掛鉤。項目的財務部門進行成本預算的編制時，應切實結合過去的實踐管理經驗，認真、深入的做好調查和研究工作，全面做好責任成本預算的編制工作，以此作為責任成本的依據和標準。要想做好成本核算管理工作，主要是合理控制人工費、材料費、機械設備費以及其他間接費的綜合核算，并嚴格保證將這些費用控制在限額范圍之內。(6)提高施工人員素質。建筑工程的質量問題與工作人員息息相關。為了加強施工階段質量管理的力度，建立一支專業技術強、政治素養高的建設隊伍是十分必要的。為此，施工單位須培訓每一位參加施工管理和實際操作人員，提高施工現場的管理人員的綜合能力和實際操作人員的專業技術水平。

作者：鄒長萬單位：重慶港騰建設(集團)有限公司

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2電力基建工程項目施工現場管理存在的問題

目前，雖然我國在電力基建工程項目施工現場的管理領域取得了一些成效，但較世界發達國家之間仍有較大的偏差，仍存在很多尚待解決的問題，具體體現在以下幾個方面：

2.1管理人員施工技術不強在電力基建工程項目開展過程中，由于一部分管理人員的管理技能、系統分析問題的能力以及個人素質的差異問題，造成在實際的工程開展過程中，不能及時運用新的施工技術，不能及時發現實際施工過程中出現的問題，也不能及時就施工過程中出現的問題做出相應的解決方案，這就導致施工現場問題的頻繁產生，造成工程質量偏低、工程工時較長等一系列問題。

2.2施工設備換新、保養問題在電力基建工程項目開展中，會使用大量的機械來滿足工程開展過程中設備的需要。操作人員能否做到合理、有效的使用設備，是項目工程能否高效、高質量完成的重要保證。但在實際施工現場，存在設備陳舊、頻出故障的問題，這就大大延長了施工時間，延誤了施工進程，降低了施工設備的使用效率。而且，操作人員對施工設備的維修、保養意識欠缺，在施工過程中只是一味的讓設備超負荷運作，不能及時進行設備維護，造成設備的使用周期縮短，設備故障問題時有發生。

2.3不注重施工現場的安全管理眾所周知，電力基建工程項目的施工具有一定危險性，為此，國家制定了相關的政策法規來強調安全施工的重要性，但在工程實際的施工操作過程中仍然存在安全隱患，施工過程中的事故問題也時有發生。怎樣減小傷害、保證施工人員的生命安全是各相關機構需要解決的現實問題。

3促進電力基建工程項目施工現場管理的舉措

3.1提高對管理人員相關技術技能的要求由于電力基建工程施工現場的管理綜合性較強，因此對管理人員和技術人員的技術要求也相應提高。在工程開展前、工程開展過程中要加強對管理人員和技術人員的技術培訓，定期對管理人員和技術人員進行考核，以及時了解培訓過程中出現的技術薄弱環節，針對此薄弱環節相應加強培訓，確保管理人員和技術人員能夠全面的了解相應知識，掌握施工過程中的先進技術，將所學技術知識更好的運用到實際的工作當中，從源頭提高工程施工的進度和質量。

3.2及時更換施工設備，重視設備維護、保養在實際的工程施工過程中，施工設備的使用會大大提高施工效率，但在使用過程中，經常出現施工設備使用率低、設備故障頻繁的問題。探究出現這種問題的原因是由于施工人員使用不當，設備破損不能及時修復，設備保養不及時。如何解決這些問題，就需要設備管理人員根據工程進度的施工方案確定設備的使用時間，加強設備管理部門對設備使用的管理機制，避免施工設備在使用過程中超負荷運作，再者，要及時做好設備的維護工作，設備閑置時要做好保養工作，盡量提高設備的使用效率。

3.3加強施工現場的安全管理針對電力基建工程項目的施工具有危險性的問題，國家應積極出臺相應政策加強對施工過程的安全管理。相關部門應及時響應國家政策，積極宣傳施工過程中安全的重要性。相關部門對國家政策不能僅僅敷衍執行，要真正落實到實際的施工過程中，真正保障施工人員的生命安全。施工單位在施工過程中要不斷完善施工安全管理體系，加大施工安全的宣傳力度，確保施工人員安全，加快電力工程施工的進程。

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2.公路管理制度不規范。由于公路管理制度的不規范，就造成了國內公路項目建設過程中存在著不同層次的矛盾。其中的矛盾包括項目法人制和項目代建制以及施工監理制之間的矛盾，政府管理和業主管理之間的矛盾，自行監理和社會監理之間的矛盾等等。這些矛盾在公路建設項目管理中占據著重要的比重。矛盾是激起不滿的源泉，而公路建設項目中的矛盾主要是由于公路建設制度不規范造成的。公路建設制度的不規范不僅將會影響公路建設項目的順利開展，而且還會激起不同層次之間的矛盾，這對于整個公路建設的大局來說是極為不利的。

3.公路項目管理內部的會計控制不完善。公路建設項目管理中，內部的會計控制不完善，能導致諸多的問題。比如在資產安全方面，如果在公路項目管理中會計控制不合理，就會發生公款私存、挪用公款以及利用公款炒股的不良現象，這些現象真正被發現的時候損失已經造成了，在這種情況下，想全部挽回損失幾乎是不可能的。這就會對公路建設項目造成不可估量的資金損失，這種情況在公路項目管理中是極為常見的。相關管理部門必須給予足夠的重視，因為這對于公路建設項目的順利開展是至關重要的。除此之外，會計控制的不完善在管理方面也會造成重大的影響。由此可見，會計控制在公路項目管理中的重要地位，公路管理部門必須給予足夠的重視，對會計控制根據具體的情況做出相應的、針對性的改善，使會計控制更加完善。從而有利于公路建設項目的順利開展。

二、公路建設項目組織管理模式的類型

對于公路建設項目組織管理模式，主要是指項目投資者在公路建設項目管理過程中主要采用的管理模式。公路建設項目管理模式按照項目投資者在公路建設項目管理中的不同作用主要可以分為自行管理模式、委托管理模式以及總承包管理模式三種。

三、關于公路建設項目管理的幾點建議

公路建設項目在管理方面存在著諸多的問題，只有在最大程度上克服這些管理上的難題，公路建設項目才能得到順利的開展。基于公路建設項目在管理方面存在的諸多問題，下面將對公路建設項目管理提出一些針對性的建議。

1.規范法人治理結構。良好的法人治理結構，有助于內部制度的建設和有效運行。規范好法人治理的結構，加強內部管理，從而保證所有者和經營者以及債權者之間的合法權益。通過規范法人治理結構，可以在根本上解決公路建設項目管理的缺陷，充分地發揮法人的最大作用，這樣有利于公路建設項目的順利開展。可以說規范法人治理結構是解決公路建設項目管理存在問題的基本手段。通過規范法人治理結構，從而加強法人之間的交流以及在最大程度上發揮法人在公路建設項目中的積極作用，是解決公路建設項目管理中存在問題的基本手段。