工業發展論文大全11篇
時間：2022-08-25 18:55:13緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇工業發展論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
篇（1）
二、電子商務對飼料工業的發展產生的影響
電子商務作為信息化工業革命的主力軍，自上個世紀90年初在中國起步，至今三十多年的發展歷程中，對現代社會的經濟、文化、人們的日常生活產生了巨大的影響，改變了人們傳統的購物、消費、貿易等習慣，并改變了人民的思想和理念。電子商務對飼料工業發展的影響，伴隨著社會經濟活動因電子商務改變產生，根據自身的工業特征，其所受影響又有別于其他行業。
（一）、電子商務擴大了飼料工業的銷售市場
電子商務是運用現代計算機網絡技術進行的一種社會生產經營形態，集金融電子化、管理信息化、商貿信息網絡化為一體，目的在于實現物流、資金流與信息流和諧統一的新型貿易方式。飼料工業的傳統銷售市場就是指在飼料工業的各個領域間的市場，由于飼料工業相對獨立的產業鏈條，區域化交易的特征又十分明顯，銷售的市場相對較小。電子商務為飼料工業中的企業提供了一個網絡銷售市場，跨越了區域的阻礙，為企業提供了更多機遇。電子商務的網絡市場，連接了各地區的飼料工業的市場，加強了整個行業中企業的競爭，促進了飼料工業銷售市場的完善。
（二）、電子商務為飼料工業提供了便捷的交流平臺
電子商務作為互聯網技術具體應用的一部分，具有互聯網的特性特征，其中最為突出的特征之一是交流互動。傳統的飼料工業領域，缺少交流溝通，尤其是行業中不同領域的教育劉更是缺乏，由于信息溝通不暢而導致行業壟斷。電子商務讓飼料工業中個行業的交流更加便捷，信息更加準確豐富，更具有透明化。舉例說明，在A市生產機器，由B市有中間商高價銷售，由于購買者和生產者消息不暢，導致自身的利益受到損害。通過電子商務的介入，飼料工業的信息交流得到空前的暢通，是行業內部的交易更加透明公平，對飼料工業的發展起到了積極地推動作用。
（三）、電子商務豐富了飼料工業的銷售渠道
電子商務是利用計算機網絡進行商業活動的一種網絡化貿易，隨之而來的網絡營銷、網絡銷售走進千家萬戶，綜合的網絡銷售平臺有阿里巴巴、京東網、淘寶網等，還有其他的網絡銷售模式，都為企業提供了商機和機遇。飼料工業的銷售模式主要根據行業的發展狀態決定的，在相關設備和飼料的傳統銷售模式中，大部分由商與飼料廠合作，作為中間商在銷售給養殖戶。企業與中間商的銷售模式主要是業務聯系，通過業務人員進行，而中間商與養殖戶或者飼料廠的交易，主要通過店面銷售。飼料工業的傳統銷售渠道的方式過于單一，電子商務通過網絡提供了新的銷售方式，可以通過綜合的網絡銷售平臺，也可以通過微博、微信等社交軟件自主營銷，成本低效益高，為飼料工業補充了新的血液，使行業煥發了新的生命活力。
（四）、電子商務降低了飼料工業的交易成本，提高了銷售的效率。
電子商務在飼料工業中降低交易成本的地方有一下幾個方面：相對于遠距離的交易，成本相較于傳統的電話、傳真等交易模式成本較低；節約時間，降低了時間成本；交易雙方直接交易，減少了中間商的環節等。電子商務的交易，大大的降低了飼料工業在交易過程中的成本，并且由于交流的便捷，加快了交易的速度，提高了銷售的效率。從而促進了飼料工業在銷售交易環節的完善，使飼料工業的交易更加順利高效，是相對于傳統交易的巨大進步。
（五）、電子商務改變了飼料工業的傳統行業理念
電子商務在飼料工業中的不斷滲透，使越來越多的企業開始依賴電子商務，不斷的開拓市場，對飼料工業的傳統產生了強烈的沖擊，對飼料工業中的生產、銷售、服務等環節都產生了深刻的影響。在生產方面，由于信息溝通便捷，相關行業的消息獲得的渠道多傳播速度快，整個飼料產業都推崇按需生產，減少飼料的積壓，從而節約了成本減少了浪費。電子商務除了具有商業貿易的功能，還有宣傳和塑造企業形象的作用，同時對企業也起到了約束，從而有效的規范了行業中的各種行為。電子商務對飼料工業的長遠發展起到了極大的推動的作用，增加了行業的影響力，促進了產業的積極發展，不僅帶來了巨大的經濟效益，也創造了巨大的社會效益。
三、針對飼料工業發展過程中對電子商務的利用的建議和意見
在現階段，電子商務已經成為不可阻擋的歷史潮流，以服務業為主的網絡市場掀起了網絡銷售的狂潮，并迅速向其他產業滲透蔓延。電子商務的作用和地位極易造成大眾的盲目推崇，從而造成不必要的損失，甚至對企業的發展產生巨大的災難。根據電子商務的特點和飼料工業的產業特征，對飼料工業電子化發展提出具體的意見和建議。首先，飼料工業的健康發展，必須平衡電子商務和傳統商務之間的關系。電子商務將傳統商業活動中的物流、資金流、信息流的傳遞方式利用計算機網絡技術進行整合，企業將重要的信息以全球信息網、企業內部網或外聯網直接與分布各地的客戶、員工、經銷商及供應商連接，創造更具有競爭力的經營模式。歸根結底電子商務是以傳統商務為依托的，不能一味的追求電子商務，而忽略了傳統商務的重要作用。其次，飼料工業要結合實際情況來應用電子商務。飼料工業體系中，不同的領域所具有的特點大不相同，在利用電子商務的時候，要充分考慮自身的特點和需求，結合實際情況來進行網絡化的交易。同時在應用電子商務的過程中，要采取多模式多趨勢相結合的思路，發揮其自身的巨大優勢，從而促進飼料工業整體的進步和發展。第三，企業在進行網上交易的時候要注意保護商業機密。飼料工業體系中的企業，尤其是涉及機械制造生產、飼料生產等領域的企業，應該在利用互聯網進行商業活動時，注重對自身企業的機密進行保護，包括自身在網絡的消息要注意是否涉及機密，同時更應該對黑客、病毒或者其他非法盜取商業機密行為的防范，防止由于機密泄露給企業帶來的巨大損失。第四，飼料企業要在電子商務貿易中嚴防商業詐騙。電子商務是利用互聯網進行交易的一種貿易形式，在創造了便利的交易條件的同時，也為非法詐騙等犯罪行為提供了可乘之機。在交易過程中，企業一定要充分了解企業的想關心起，百分百確認其真實身份后方可與其合作，防止因此造成損失。
篇（2）
1.1生產、消費現狀
1997年世界涂料總產量約2200萬乙價值600億美元。產量分布見表1。
表11997年世界涂料產量分布
國家或地區產量／（萬t）比例／％西歐620.828.2北美610.527.7亞大地區609.227.2拉美130.05.9東歐109.05.0中東54.52.5其它地區66.03.0合計2200100.0
世界各國按1997年涂料產量排序，美國第一，為517萬t；日本第二，為208.2萬t；德國第三，為198.7萬t；我國第四，為165．8萬t。
按銷售業績排序，1999年占全球涂料業務60％的前十位涂料生產商依次為：AkzoNobel；ICI；Sherwin-Williams；DuPont；PPG；BASF；關西涂料；日本涂料；Valspar；RPM。
1998年全球共約銷售涂料2218萬t，預計到2003年將增長到2445萬t。市場容量以美洲最大，占36.7％；其次是歐洲，占29.4％；亞大地區居第三，占24.1％。就1998～2003年的年均增長率而論，亞大地區居首，為2.5％；美洲為2％；歐洲為1.5％。世界涂料市場分布及其增長情況見表2。
1.2技術進展
在世紀之交，國外涂料工業正處于一個技術進步的重要時期。環保法規的強化，推動了涂料產品結構的調整：傳統溶劑型涂料逐漸減少，高性能、低污染涂料快速增長；限制鉛、鉻、鋅等重金屬顏料在涂料中的應用，促進了低毒性顏料的開發；有機錫防污劑的限制使用，促進了無錫低毒長效防污涂料的開發；激烈的軍備競賽又刺激了隱形涂料等特殊性能專用產品的發展。
表2世界涂料市場分布及其增長情況
1998年市場分布2003年市場分布1998～2003年年均地區需求量/萬t占有率％需求量／萬t占有率％增長率％美洲813.636.7898.736.72.0歐洲652.729.4700.028.61.5亞大地區534.524.1605.424.82.5其它地區217.69.8241.29.92.0合計2218.4100.02445.3100.02.0
所謂高性能涂料，是指技術性能、使用性能和施工注能更好的涂料品種。其中包括：要求裝飾性、鮮映性接近工藝品的轎車面漆；耐腐蝕性極優，具有10年以上保護期的重防腐蝕涂料；耐候性、耐久性達15年的氟碳樹脂外墻涂料；電子產業、高新技術要求配套的各種涂料；塑料及橡膠制品涂料；各種功能性涂料如無錫自清洗防污涂料；防靜電涂料、防火涂料、大氣凈化用光催化涂料、零VOC水乳膠涂料、幻覺色彩涂料；等等。
低污染涂料主要指環境適應性好的涂料，包括水性涂料，無溶劑涂料，粉未涂料，高固體分涂料，輻射固化涂料等。其中，以乳膠漆為代表的水性涂料已占涂料總量的55％，水性工業涂料已占工業涂料總量的26％，而且仍呈增長之勢。為適應高性能低污染的發展方向，國外通過各種方法對樹脂改性，不斷推出水性樹脂，氟碳樹脂，硅樹脂，高固體分樹脂，超細無機填料，各種低毒高裝飾耐候性顏料，水性涂料專用原材料等。
國外涂料生產企業不僅致力于涂料技術本身的提高，還特別重視涂料施工技術的發展，尤其對于OEM涂料施工（在線涂料涂裝）的研究投入了巨額經費，遠遠超過對涂料產品生產本身的投入，做到了涂料技術開發與施工技術研究的緊密結合。如日本關西涂料公司研究所，就裝備有能實車涂裝的電泳槽（容積20m3），可大大縮短產業研發的周期，但運行費用是很可觀的。
1.3發展趨勢
1.3.1向集團化、規模化、專業化方向發展
當今世界涂料工業發展的最顯著特點，是一些世界級的大公司通過相互收購、合資合作、技術轉讓等方式，使涂料生產向集團化、規模化、專業化方向發展，以強化其在某一產品市場領域的競爭能力，從而達到全球化、合理化經營的目的。荷蘭阿克蘇公司與瑞典Nobel公司合并組建的Akzo一Nobel公司，成為世界上最大的涂料公司之一，最引人注目。阿克蘇公司美國部分為集中力量發展其優勢產品卷鋼涂料（占世界市場的25％）和木器涂料等，將其汽車涂料業務轉讓給巴斯夫公司。日本涂料公司也一直想在卷鋼涂料方面爭取霸主地位，首先于1993年與英國Courtaulds集團以1:1股份合資建了一家卷鋼涂料公司。該公司已購買了德國Mehnert＆Veeck公司（其卷鋼涂料占德國卷鋼涂料市場的40％）和瑞典卷鋼涂料生產企業InternationaIFarg公司，并正計劃進入法國和西班牙市場，希望在2000年前獲得整個西歐卷鋼涂料市場20％的份額。1996年全球涂料行業最大的兼并舉動是美國Sherwin一Williams用8.3億美元收購了美國ThpmpsonMinwaxHoldings。此舉擴大了其在美國和英國的市場份額。1997年該公司又一連吃進智利（建筑涂料）和巴西（工業涂料）各一家涂料企業，進一步擴大了其在南美的事業。1997年，產銷均居世界之首的ICI公司收購了波多黎各的SuperiorPaint。PPG也不甘示弱，一連收購了BASF的罐用涂料、美國一家高爾夫用品涂料／汽車修補涂料、意大利在南美的汽車涂
料、ICI公司在德國的特種涂料等業務。另外，該公司還以5.12億美元購買了AkzoNobel公司在美國加州的PRCDesoto國際宇航涂料廠，同時購買了中等規模的意大利Bellaria粉未涂料制造公司。1998年，產量排名世界第二的AkzoNobel（荷蘭）再創兼并之壯舉，把排名世界第十的英國Courtaulds集團吃進，一躍而居世界首
位。1999年，DuPont公司以19億美元購買了德國Hoechst公司下屬的Herberts子公司，使其涂料業務的銷售額增加了15億美元，達到38億美元，一舉成為全球第四大涂料公司和最大的汽車涂料供應商。
1.3.2重視環保，發展“綠色涂料”
傳統的低固含量溶劑型涂料約含50％的有機溶劑。這些有機溶劑在涂料的制造及施工階段排入大氣，污染環境，危害人類健康。隨著經濟的發展和人類生活質量的提高，人們要求保護自我生存空間的呼聲也越來越高，環保法規也越來越嚴格。美國已從“66法規”發展到現在的“1113法規”。該法規規定：建筑平光涂料的VOC在2001年降至100g/L，2008年降到50g/L；工業涂料的VOC已從1990年的420g/L降至1993年的340g/L，2000年將繼續降至250g/L以下。日本也于1997年由日本涂料工業協會首次出臺了室內建筑涂料標準（見表3）。
表3日本室內建筑涂料標準
涂料設計條件乳液涂料溶劑型涂料TVOC1％以下-芳香族溶劑0.1％以下1％以下醛類0.01％以下0.01％以下重金屬類（鉛、鉻等）0.05％以下0.05以下致癌性物質0.1％以下0.1％以下生殖毒性物質變異原性物質敏化性物質0．1％以下0．1％以下
環保法規的加強，迫使世界各大涂料公司紛紛致力于節能低污染的水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料和輻射固化涂料的開發應用。建筑涂料水性化已成必然趨勢。工業涂料也正在向著水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料和輻射固化涂料等方向發展。這一發展趨勢可由表4看出。
表4世界工業涂料總體技術的發展％
工藝技術1995年2000年2005年2015年低固體溶劑型涂料39.530.515.07.0高固體溶劑型涂料12.512.010.08.5水性電泳涂料8.510.015.517.0其它水性涂料14.016.019.022.5活性體系涂料14.015.016.517.5粉未涂料8.012.017.520.0輻射固化涂料3.54.56.57.5
2.我國涂料工業現狀
2.1生產、貿易及消費
據1995年工業普查，我國現有涂料生產企業4500多家，分屬化工、輕工、建材、建筑、機械、交通、煤炭、文教等各部門，構筑了國有、三資、鄉鎮、個體等各種經濟形式并存的生產組織結構，形成我國涂料工業的“三足鼎立”之勢：一是原化工部所屬約110家涂料生產廠，年生產能力共計100萬t；二是獨資、合資企業200多家，年生產能力約100萬t；三是4000多家分屬建材、建筑、輕工、農業、交通、煤炭、文教等行業的涂料生產企業，以及個體、鄉鎮涂料企業，年生產能力共計約100多萬t。獨資、合資企業和國內較大規模的生產廠，市場定位為中高檔產品；個體、鄉鎮等小企業一般以生產低檔產品為主。
1998年，根據對年銷售收入500萬元以上涂料企業的統計，18大類涂料的產量為121.82萬乙建筑涂料產量為46.47萬乙兩項合計，總產量為168.29萬6比1997年增長了1.5％。我國涂料總產量已臍身世界四強。18大類涂料中，產量最大的品種是醇酸樹脂漆，其次是酚醛樹脂漆。高檔合成樹脂涂料的比例達到70％左右。節能低污染涂料（水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料、輻射固化涂料）的比例約為26％。涂料生產主要集中在經濟發展迅速的長江三角洲和珠江三角洲兩地區。華東地區涂料產量最大，占全國總產量的43％，中南地區占25％，華北地區占12％，而東北、西南、西北地區所占比例不足20％。
1998年涂料進出口量分別為15.7萬t（1.27億美元）和7.4萬t（1.18億美元），進出口均以溶劑型涂料為主，但進口涂料水性比例高于出口涂料的水性比例。進口涂料溶劑型與水性比例分別為56.3％和43.7％，出口涂料溶劑型與水性比例分別為61.8％和38.2％。出口的主要品種是酚醛樹脂涂料和化學改性天然樹脂涂料等。出口去向主要是香港、朝鮮、俄羅斯、蒙古、緬甸、哈薩克斯但、吉爾吉斯等。進口的主要品種有聚酯樹脂涂料、丙烯酸樹脂涂料和其他合成樹脂涂料等。進口來源主要是香港、臺灣、日本、美國、韓國、新加坡、英國等。
1998年我國涂料表觀消費量為176．6萬t比1997年增長了0.7％。其中，建筑涂料約占45％，其余為工業涂料和特種涂料。建筑涂料中的高檔乳膠漆用于大城市居民住宅內裝修已成為時尚，功能性防火涂料和工業地坪涂料成為后起之秀。國內涂料消費市場正逐漸步入健康發展的軌道。其主要影響因素有：
①產品質量因素優質、高指標、功能性產品受歡迎。
②價格因素在經濟比較發達的地區，價格不是影響涂料消費的最主要因素，消費者更注重產品質量及其使用性能。而在經濟欠發達地區，價格還是起決定作用的。
③環保因素環保意識加強，民用（主要是室內用）環保型產品更受歡迎。
④廣告、媒體的宣傳因素廣告對生活水平較高的消費群體有較大的引導作用。立邦漆就是最好的印證。
⑤企業信譽和名牌效應因素人們普遍認同信譽較好的國營大企業及其名牌產品。
2.2存在問題
2.2.1生產企業多，規模小，經濟效益差
涂料生產具有投資少、見效快的特點。改革開放以來鄉鎮企業發展較快，各地中小型涂料廠蜂擁而上，全國涂料生產企業已達4000多家。大部分企業盲目追求大而全、小而全，什么都生產，但什么都不精，沒有形成自己的拳頭產品，導致企業經濟效益差，行業整體技術水平低。企業無法進行擴大再生產和技術改造，很難與相關工業同步發展，更談不上引導用戶的消費需求。
2.2.2原料不配套
涂料生產涉及溶劑、樹脂、顏料、助劑等數百種原料。涂料生產所用的一些大宗原料如金紅石型鈦白、甲醚化氨基樹脂、叔碳酸乙烯酯、高檔顏料及各種專用助劑等長期短缺。一些涂料專用原料規格少，質量差，嚴重影響引進裝置的正常生產，也影響了新產品的開發和研制。
2.2.3重復建設嚴重
以汽車涂料為例，僅在1994～1996年的三年間，日本關西涂料公司在我國沈陽、天津、湖南、重慶等四地，以相同的技術建立了四家汽車涂料合資生產廠。這樣做的結果，無疑是外國公司受益，我們國家受損。
2.2.4科研開發投入少
國外對涂料用樹脂的研究非常重視，而我國涂料工業基礎研究力量則很弱，往往只局限于配方的研究，對科研開發的投入僅占產品銷售額的1.2％（國外一般為占5％～10％）。而且，國內涂料行業還存在著只重視生產環節而忽視施工應用研究的不良傾向，使得好產品得不到好的應用效果。產品售后技術服務也比較薄弱。
2.2.5涂料產品標準滯后
涂料產品標準的制定滯后于涂料品種的發展。我國涂料產品標準缺乏統一有效的監督管理手段，給假冒偽劣產品以可乘之機，擾亂了國內涂料市場，損害了國有涂料企業的生產積極性，破壞了民族工業形象。
2.2.6三廢治理沒有引起足夠重視
涂料行業三廢主要來自涂料原料的生產、涂料的生產及涂料涂裝過程。
在涂料用樹脂的生產過程中，有少量的揮發性有機物逃逸到大氣中。如在生產氨基樹脂時，有一定量的甲醛（3％左右）揮發；在生產酚醛、環氧等樹脂時，要產生一定量的廢水。
涂料生產過程中，由于含大量有機溶劑的產品還很多，必然會有溶劑揮發到大氣中。傳統防銹涂料含有鉛、鉻、鋅等重金屬鹽，如使用不當，也會對環境造成污染。
涂料施工中，特別是涂料烘烤固化過程中，有數十萬噸有機溶劑揮發到大氣中，嚴重污染環境。另外，市場上銷售的聚氨酯涂料，游離單體異氰酸酯含量嚴重超標，施工時散發到大氣中，污染環境，危害人類健康。
3.我國涂料工業的發展對策
根據我國涂料工業的發展現狀及相關工業的發展要求，并借鑒世界涂料工業的技術進展和發展趨勢，21世紀，我國涂料工業發展的指導思想應當是：大力發展高性能、低污染的涂料品種，并促進涂料生產向專業化方向發展。
3.1調整產品結構
一是逐漸淘汰落后工藝、落后設備和品質低劣的產品如低檔建筑涂料聚乙烯醇水玻璃內墻涂料（106）、聚乙烯醇縮甲醛涂料（107）、淀粉涂料、纖維素改性淀粉涂料等產品。
二是大力發展高檔合成樹脂涂料，使高檔合成樹脂涂料的比例由目前的70％，提高到2005年的80％。
三是大力發展節能低污染的水性涂料、高固體分涂料、粉未涂料、無溶劑涂料和輻射固化涂料。在建筑涂料中，提高乳膠涂料比例，到2005年達到50％～60％。在工業制品涂料中，擴大水性涂料、高固體分涂料和粉未涂料的應用，到2005年，使水性涂料的比例達到15％，粉未涂料所占比例達到10％。實現這一目標，將使節能低污染涂料占涂料總產量的比例從目前的近30％，提高到2005年的40％。
四是改變我國國有企業追求大而全、小而全的生產模式，建議國家制定鼓勵提高專用涂料技術水平、淘汰性能低劣涂料產品的政策，使汽車、航空、集裝箱、重防腐、高檔家具等各類專用涂料和功能性涂料都形成一定的生產規模，加強專業化生產，以此推動涂料工業產品結構的優化。
五是重視解決高檔涂料用原料的供應問題。通過自主開發和消化吸收引進技術，實現通用樹脂專業化、規模化生產；基礎無機顏料、關鍵助劑實現國產化；提高原材料自給率，為改善涂料行業的產品結構創造條件。
3.2提高技術裝備水平
逐步改造現有生產裝置，提高自動化水平和勞動生產率，降低勞動強度，改善操作環境。大宗產品生產實現設備大型化，高溫樹脂全面采用熱媒加熱系統。
3.3加強科研開發
重點突破對國民經濟有較大影響的專用涂料的研究開發。
重點開發超耐候性（10年以上）建筑涂料，如有機硅、有機氟及其改性的丙烯酸酯類乳膠涂料；加快汽車涂料水性化、系列化研究，以轎車漆為重點，主攻高裝飾、低污染轎車漆，發展水性化、高固體分、無溶劑以及金屬閃光漆和高鮮映度等品種；開發防腐時效在15年以上的橋梁和船舶用防腐蝕涂料；開發具有特殊功能的防火涂料、隔音涂料、耐高溫涂料、隔熱涂料等；開發低能耗高性能的各類脂肪族和芳香族聚氨酯涂料及環氧樹脂涂料。使汽車涂料、船舶涂料、集裝箱涂料、建筑涂料、防腐涂料等方面的生產技術水平達到發達國家90年代初期的水平，基本上能夠滿足相關行業的發展要求。
3.4環境保護并加大執法力度
目前，我國涂料在施工時，有數十萬噸的溶劑揮發到大氣中。溶劑揮發是繼汽車尾氣排放及煙霧漂塵之后的第三大空氣污染源。建議國家盡快制定“涂料生產及施工環境保護法規”，限制揮發性有機物在涂料中的使用量，并禁止生產和使用VOC含量較高的涂料品種。具體治理措施如下：
（1）制定VOC限量法規，在民用涂料中，VOC含量不得超過250g/L。
（2）大力開發應用無重金屬的防銹顏料，如三聚磷酸鋁、磷酸鋅、云母氧化鐵等防銹顏料，替代傳統有毒的紅丹、鉻黃等鉛鉻系防銹顏料，并逐步制定和實施重金屬顏料的限定法規。
（3）高度重視聚氨酯涂料中游離異氰酸酯單體嚴重超標問題，加緊研究開發降低游離單體含量的技術。
3.5優化企業結構，加強專業化生產
為提高全行業的經濟效益和穩定產品質量，要積極鼓勵、引導企業向專業化方向發展：樹脂生產專業化、涂料生產專業化、色漿生產專業化，并在此基礎上形成規模化生產。
在市場競爭日益加劇的情況下，為確保民族工業的興盛，增強國內產品的競爭力，要集中力量扶優扶強，并通過必要的和有益的優化重組，使各類專用涂料的主要生產企業在規模、品種、質量等方面形成行業優勢，帶動行業向前發展，并與國外產品相抗衡。
3.6改進、完善涂料統計方法
多年來我國涂料一直沿襲只按成膜物統計的方法，不利于掌握技術發展水平和產品流向。國外涂料工業普遍采用按用途及產品狀態（粉未、溶劑、水性等）并結合成膜物類型統計的方法，僅憑涂料統計表，就能了解涂料的消費構成和技術發展水平。我國涂料統計也要向這個方向轉變。具體實施方法是先由國家制定產品分類標準，再引導企業據此統計并上報本廠涂料產品。
3.7修訂涂料產品質量標準
建議修訂我國涂料產品質量標準，并加大執法力度，打擊假冒偽劣產品，規范市場秩序，避免資源浪費，有效地促進涂料生產技術水平的提高。
3.8繼續擴大對外經濟技術合作
隨著我國涉外經濟法律體系的不斷完善，投資環境會越來越好。吸收外商直接投資，作為我國對外開放的一個重要組成部分，今后還將繼續貫徹下去。國家為逐漸扭轉外商在華直接投資東、中、西部依次遞減的態勢，將制定出外商在華投資地區導向性政策，鼓勵外商到中西部投資。
篇（3）
2標準化促進競爭力提升
經濟全球化繼續深入發展，圍繞市場、資源、人才、技術、標準等的國際競爭更加激烈。標準作為創新技術產業化、市場化的關鍵環節，成為參與國際合作與競爭、保障產業利益和經濟安全的重要手段。進入21世紀，主要發達國家和一些發展中國家紛紛研究制定了本國的標準化戰略，標準化由日常工作提升到了國家戰略的高度。主要發達國家的標準化戰略的核心是控制爭奪國際標準戰略制高點。爭奪的重點領域是公益、高技術、制造業、服務等領域的標準化。以具有代表性的美國、日本和加拿大戰略為例，依據他們的國際標準競爭策略的重點領域（見表3）來分析他們的戰略定位。通過表3可以看出，他們重視公益領域的標準化，確保社會的可持續發展；重視高技術領域的標準化，確保國家高技術產業的國際競爭力；充分發揮自身優勢特色，爭取有利競爭條件；尋找競爭空白點，先聲奪人。通過以上分析，又可以歸納出標準化戰略的目的是適應經濟全球化發展，提升國際競爭力。我國橡塑機械行業與標準化戰略緊密相聯，加大了市場的開拓，品牌知名度進一步擴大，市場競爭力進一步提高。根據中國塑料機械工業協會公布的數據，國內注塑機的生產廠家已超過2000家，產量占到全球的60%，2011年我國注塑機等主要塑機產品進口數量13704臺，同比減少8%，出口數量達51665臺，同比增長16%，出口金額約14.6億美元，同比增長28%。2011年以來設備出口呈現許多可喜的現象，以往的靠低價取勝、出口模式單一等問題，正在全面改進；以標準化為保障，向國際標準接軌，突破了國際貿易壁壘；由過去增加塑機出口數量的方式，向提高塑料機械產品質量、提高產品檔次、提高經濟效益轉變；擁有自主知識產權和自主品牌的塑料機械產品增多，具有高效節能優勢的產品增多。在國內市場由于中國注塑機行業在高端、精密機型技術安全技術等方面的不斷進步，注塑機自給能力得到加強，進口量有所下降，國內企業的市場份額也逐漸增加。國內青島海爾集團等多家家電企業都曾表示由于國內注塑機技術發展較快，近幾年主要針對國內注塑機企業進行招標。
由此可見，標準與標準化雖沒有生產設備、原材料、產品等那樣直觀，但標準化“軟”因素在市場經濟發展中的作用越來越重要，對企業促進綠色低碳發展、促進科技創新、提升競爭力起到了很大的作用，是企業贏得產品定位和市場的一個重要因素。當然，在標準化推進過程中還有許多工作要做，其中一點是大多數地方主管部門和企業沒有知識產權管理職能，尚未認識到開展標準化工作的必要性和重要意義，一些企業執行標準不到位，出現“上熱下涼”的狀況。在執行標準方面，東華機械有限公司走在了前面。2009年初，公司最高決策層不惜投入大量資源確立要達到“雙標”的開發目標：行業內率先全面采用國家GB22530—2008《橡膠塑料注射成型機安全要求》，率先全面通過《塑料注射成型機能耗檢測和等級評定的規范》。2010年1月～3月，國家塑料機械產品質量監督檢驗中心專家組對東華機械有限公司注塑機產品按“雙標”檢測。經檢測，東華機械有限公司所有系列的注塑機產品均符合國家GB22530，“Se綠箭系列伺服節能注塑機”2800T以下各型號產品達到國家一級能耗標準。東華機械因此也成為塑機行業內第一家全面采用強標，及全行業系列化（Se）最大噸位范圍（60T~2800T）注塑機獲得一級能耗認證（亦是惟一一家能在2000T以上獲得一級能耗認證）的企業。在2013年，東華機械有限公司3050JSe~4000JSe及以下機型均也達到國家標準規定的一級能耗水平，進一步擴大了系列范圍。
篇（4）
1.2企業規模小湖南醫藥食品企業散小差的問題比較突出，難以形成規模效應。最大的醫藥企業完成工業總產值僅19.8億元，不到廣州醫藥集團有限公司的1/20；最大的食品企業實現主營業務收入114億元，不到河南雙匯的1/4。
1.3產品結構不優醫藥單品種年銷售額過億元的僅占全省生產品種數量的1.2%，最大的僅7億元，而周邊省份均有多個過8億元的單品種。食品方面，省內傳統小品牌產品多，缺乏像雙匯、三全、思念等單品種國內市場占有率超過50%的大品牌、好品牌。
1.4資源轉化率低湖南中藥材總蘊藏量排名全國第2位，生豬出欄排名全國第1位，但現代中藥和肉類加工產值卻分別排名全國第8位和第12位，資源加工轉化能力與豐富的資源優勢很不相稱。
1.5研發投入低2013年，全省規模醫藥、食品工業科學研究與試驗發展經費支出分別為11.7億元和33.2億元，分別僅占醫藥、食品主營業務收入的1.8%和0.9%。以上這些問題進一步凸顯了湖南醫藥食品工業調整產業結構、轉變發展方式的重要性和緊迫性。
2推進湖南醫藥食品工業發展的對策建議
湖南醫藥食品產業“十二五”發展規劃目標：到2015年，力爭規模醫藥工業實現總產值1200億元，年均增長25%；培育形成2家產值過50億元、10家產值過20億元、15~20家產值過10億元的企業，綜合排名進入全國前10位。力爭規模以上食品工業（不含煙草）實現總產值6000億元，年均增長25%以上；打造產值過500億元食品產業集群3個，其中千億食品產業集群1個；培育形成2~3家產值過100億元、3~5家產值過50億元、50~60家產值過10億元的企業，整體實力躋身全國10強。圍繞這一目標的實現，湖南醫藥食品工業經濟發展以轉變經濟發展方式、調整產業結構為主線，緊緊圍繞“四化兩型”戰略，加快培育發展生物醫藥戰略性新興產業，著力做大特色優勢產業，以自主創新為動力，以質量安全和品牌建設為保障，大力推進醫藥食品工業大產業、大集群、大項目、大企業、大品牌建設，進一步增強醫藥食品工業經濟整體實力和核心競爭力。
2.1加快結構調整，提高產業發展質量
2.1.1加大技術改造力度發揮醫藥食品專項資金的引導和激勵作用，重點支持食品傳統產業提質升級和培育壯大生物醫藥戰略性新興產業技術改造項目；加強醫藥食品重點項目調度，建立醫藥食品“四千工程”項目庫并加強管理，加大對符合國家產業政策和產業結構調整方向的重點項目的支持力度，積極爭取國家和省內各類專項資金支持。
2.1.2推進技術創新推進醫藥食品企業與高校、科研院所深度合作，構筑產學研戰略聯盟，積極創建企業技術中心，發揮企業技術創新主體作用。加強醫藥食品技術研發、檢測、物流等公共服務平臺建設，構建特色鮮明的產業服務支撐體系。加大對具有自主知識產權的新產品研發和轉化步伐的支持力度，培育一批技術先進、附加值高、具有較強市場競爭力的新產品，夯實醫藥食品企業核心競爭力。
2.1.3推進“兩化”融合引導醫藥食品工業園區申報省級“兩化”融合試驗區，支持符合條件的食品企業納入湖南中小企業信息化試點，鼓勵條件較好的醫藥食品企業申報國家“兩化”融合項目，加速應用信息技術改造提升醫藥食品產業。
2.2加速產業集聚，轉變產業發展模式
2.2.1培育壯大龍頭企業以“四千工程”、戰略性新興產業和醫藥食品產業集群核心骨干企業為重點，突出重大項目建設，做大做強千金藥業、唐人神等一批龍頭企業。鼓勵和引導省內外優勢企業通過兼并重組，實現整合資源，組建企業集團，打造醫藥食品行業旗艦。
2.2.2促進品牌整合優化認真做好醫藥食品湖南名牌產品的評審和中國馳名商標、湖南省著名商標的推薦工作，培育創建一批具有競爭優勢的區域特色品牌和享譽國外的知名品牌。樹立大品牌、大發展的觀念，協同有關部門加大品牌整合力度，力爭在優勢子行業形成強大優勢品牌，提高湖南醫藥食品品牌擴張力，發揮品牌規模效應。
2.2.3支持產業集聚發展立足區域資源優勢，重點培育長沙現代中藥及生物醫藥、常德糧油水產品加工等醫藥食品產業集群，全力打造岳陽千億食品產業集群。抓好一批醫藥食品產業園區（基地）建設，引導和支持中小醫藥食品企業向園區（基地）集聚發展。大力發展縣域醫藥食品產業，實現“一縣一品”、“一品一特”發展模式，加快產業特色發展步伐。
2.3加大政策扶持，強化產業宏觀調控
2.3.1抓好規劃制定與實施在認真組織實施《湖南省食品產業發展規劃（2009-2015年）》、《湖南省醫藥行業“十二五”發展規劃》的基礎上，根據國家和省有關規劃要求，抓緊研究制定“十三五”湖南醫藥食品產業發展規劃，明確產業和產業集群發展思路和目標及工作措施，引領湖南醫藥食品產業科學發展。
2.3.2抓好政策出臺與落實進一步貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加快發展食品產業的意見》、省政府辦公廳轉發省經信委《關于加快推進食品醫藥企業兼并重組的意見》、省政府辦公廳《關于加快中藥材產業發展的意見》，協調落實加快醫藥食品產業發展的財政、稅收、信貸等系列優惠政策，引導和推進醫藥食品產業加快發展。
2.3.3爭取國家、省大力支持圍繞產業結構調整“、兩化”融合、新型工業化示范基地、食品誠信體系建設、中藥材扶持項目等重點，加強與工信部聯系，積極爭取國家政策和資金支持。要抓住湖南打造產業發展多點支撐格局的機遇，積極爭取各部門大力支持，努力將醫藥食品產業打造成為全省工業經濟重要支撐點。
2.4加強協同配合，促進產業健康發展
2.4.1做好食品誠信建設協同推進工作認真總結湖南食品工業企業誠信體系建設試點工作經驗，以點帶面，逐步推廣。按照堅持政府部門協同推動、行業協會組織實施、企業積極參與的原則，加強部門協同配合和省市上下聯動，督促食品工業企業主動加強企業內部誠信管理體系建設，切實提高質量誠信保障能力。
2.4.2做好運行監測協調服務工作健全醫藥食品行業統計調度體系，實行醫藥食品“四千工程”項目和生物醫藥戰略性新興產業重點企業聯系制度，抓好跟蹤調度和監測分析。加強醫藥食品工業經濟運行形勢研判，注重發展中的傾向性、苗頭性問題研究，提出對策建議。
2.4.3做好產業發展協調服務工作一方面要積極協調有關部門和醫療機構，按照有關規定和程序積極采購符合要求的本省藥品，提高本省市場份額。另一方面要重點協調省財政廳、省國稅局擴大農產品增值稅進項稅額核定扣除試點范圍，解決食品部分行業存在的農產品增值稅“高征抵扣”、企業稅負不合理問題。此外，還要圍繞醫藥食品工業發展中的熱點、難點問題，努力做好協調服務工作，促進醫藥食品工業持續快速健康發展。
篇（5）
1．防范食品安全風險的需要食品工業具有產品非標準化、品種多樣化、產品安全性要求高等特點，是國民經濟支柱產業和永不衰落的基礎性產業。食品安全始終牽動著人們敏感的神經，是當下中國最大的民生問題，而食品非標準化與品種多樣化的特點又增加了食品安全監管的難度。近年來，常有因為某一個食品安全事件而致整個產業發展受阻的情況發生，如“三鹿奶粉事件”“雙匯瘦肉精事件”等，都給相關產業發展帶來極為不利的影響。一個發展質量良好的產業必定是極少發生安全事故的產業。河南省作為食品工業大省，固然需要注意防范食品安全事件對產業發展帶來的沖擊，但提升發展質量才是防范食品安全風險的根本之策。
2．促進產業結構優化的需要食品工業是行業跨度大、產業關聯度高、產業鏈環節繁多且相互影響的產業。基于這一特點，河南省食品工業提升發展質量不僅可以優化自身產業結構，而且可以輻射帶動其他相關產業，如食品裝備制造業、生物產業，從而促進河南省產業結構的整體優化升級。從河南省食品工業內部構成看，河南省農副食品大多是粗加工的，深加工食品較少，僅占10％，相比于發達國家食品工業中70％為食品深加工，亟需提高深加工程度，優化產品結構；同樣，河南省肉類食品加工量只占全部肉類食品產量的5％，蔬菜加工量只占蔬菜總產量的30％，遠低于發達國家分別為25％和90％的比例，且存在產品結構優化問題［3］。從河南省的整體產業結構看，由于食品工業關聯度高、行業跨度大，提升食品工業發展質量必然會促進相關產業優化結構，提升發展質量。
3．應對消費需求變化的需要當前我國經濟正處于由“投資型”向“消費型”轉變的重要時期，社會有效需求不斷釋放，居民食品消費需求進入結構不斷升級的新階段，表現為農村食品的多樣化、城市食品的豐富化、家庭膳食的社會化、食物結構的健康化。發達國家加工食品已占到食品消費總量的70％～80％，我國目前只占到20％［4］，相信隨著居民收入水平的不斷提高，其對加工食品需求也將越來越大。食品工業作為居民消費的基礎行業，作為最典型的消費品產業，將從這些變化中直接受益。當然，這需要食品工業不斷提升自身的發展質量，及時迎合消費者需求的變化。因此，作為食品工業大省，河南省必須根據居民消費需求變化，不斷提升其食品工業發展質量。
4．實現國家戰略目標的需要目前，河南省正在實施國家糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟實驗區三大國家戰略規劃。這三大戰略既為河南省經濟社會發展提供了新機遇，又對河南省經濟社會發展提出了新要求。三大戰略目標的實現均有賴于河南省食品工業發展質量的提升，其原因在于：一是糧食生產核心區建設需要通過多種戰略舉措實現農業現代化，以使糧食產量穩定、質量提升，而實現這一目標，有賴于食品工業發展質量的提升。二是中原經濟區“兩不三新”建設目標需要食品工業通過提升發展質量來引領新型工業化，促進“三化”協調發展。中原經濟區的功能定位之一是把河南省建成商品糧生產基地和全國領先、具有國際競爭力的食品工業基地，實現這一功能定位的重要途徑之一就是提升食品工業發展質量。三是鄭州航空港經濟實驗區定位為河南省對外開放高地與現代產業中心，這一定位有助于吸引聚集更多高端生產要素，提升食品工業發展質量；反過來，河南省食品工業也只有更快地提升其發展質量，才能更好地實現港區的發展定位。
二、河南省食品工業發展現狀
近年來，河南省食品工業發展迅速，在產業規模、企業集聚、產值貢獻、環境營造等方面都取得了長足發展，積累了良好的發展基礎。但從效率改進、結構優化、功能提升、潛力挖掘等方面看，還有很大的發展空間。
1．規模較大但效率不高規模與效率可以反映產業發展的綜合實效，是產業發展質量評價的基礎性指標。以工業總產值、資產總額、利潤總額、年平均從業人員人數來度量食品工業產業規模，河南省食品工業連續多年位居全國第2。據計算，2011年，在全國31個省市中，河南省農副食品加工業與食品制造業產業規模排名第2，飲料制造業產業規模排名第3，煙草制品業排名第6［5］。同時，蘇靜［6］的研究也表明河南省食品工業規模因子排名全國第2位，僅落后于山東省。但是，河南省食品工業發展效率并不高，僅處于全國平均水平。以勞動生產率（工業總產值／年均從業人員）、資本產出率（工業總產值／資產總額）、資產利潤率（利潤總額／資產總額）三個指標來度量發展效率，2011年河南省食品工業勞動生產率、資本產出率、資產利潤率位于全國第15名，其中煙草制品業的效率更是處于全國中下水平，位居第20名。同時，蘇靜［6］的研究還表明河南省食品工業效率因子排名全國第15位。可見，河南省食品工業規模雖較大但效率不高。
2．集聚初顯但結構不優產業集聚與結構狀況是產業發展質量的重要體現。產業集聚反映產業空間發展強度狀況，而產業結構則反映產業部門之間及各產業部門之間的構成狀況。近年來，河南省食品工業日益呈現集聚態勢。鄭州、漯河、鶴壁、周口、商丘、許昌6個地市規模以上食品工業產值占全省總產值的61．2％以上；同時，漯河經濟技術開發區、湯陰食品產業集聚區被認定為國家新型工業化產業示范基地，遂平縣產業聚集區、新鄭薛店食品工業園區、鄭州馬寨食品產業集聚區、永城面粉產業集群、淇縣禽肉加工基地等享譽省內外，臨潁縣、淇縣、新鄭市等縣（市、區）被評為全國食品工業強縣。食品工業集聚效應在這些地區日益凸顯。但河南省食品工業結構有待優化。從產業內部結構看，據計算，2013年，河南省食品工業中農副食品加工業、食品制造業、飲料制造業、煙草制品業在全省食品工業中所占比例分別為47．8％、20．3％、14．6％、17．3％，其中農副食品加工業占比較大，而代表精深加工的食品制造業、高附加值的飲料制造業和高稅收的煙草制品業占比偏低，相比于上海（占比為18291241），內部結構不優。從主要產品構成看，河南省生產的小麥粉、速凍米面、方便面、餅干等食品產量分別占全國總產量的37％、72％、27％和31％，居國內首位；味精、飲料酒等食品產量居全國第2位；鮮冷藏凍肉、白酒等食品產量居全國第3位［7］；但這些產品均屬于粗加工食品，附加值相對較低。從企業結構上看，2011年，河南省食品企業銷售收入超100億元的僅有5家、超50億元的僅有10家，其他90％以上的企業為小型企業，企業規模整體上處于小而散的狀態。從企業品牌數量看，河南省食品工業擁有中國馳名商標26家、中國名牌產品15個［8］，而山東省擁有中國馳名商標68家、中國名牌產品62個［9］。相較于山東省，河南省食品工業的品牌結構不合理。
3．貢獻較大但開放度不夠產業貢獻與產業開放程度也是衡量產業發展質量的重要指標。產業貢獻主要體現在就業帶動與稅收方面，而產業開放度主要體現在產業對區域外的影響。就產業貢獻而言，河南省食品工業貢獻巨大。據統計，2012年，河南省規模以上食品工業企業實現利潤673．7億元，上繳稅金428．8億元（煙草制品業占其中的55．2％），食品工業用占全部工業140％的銷售收入創造出17．3％的利潤和21．8％的稅金。不僅如此，食品工業帶動能力日趨增強，直接安置就業人數達70多萬人，相關配套產業就業人數達300萬人，2000萬農民從事原料生產，有力推動了農民增收、農業增效。［10］但河南省食品工業的開放度不夠，對區域外的影響較小。一是主要產品走出去的少，2011年，河南省食品工業出貨值為66．4億元，僅占工業銷售值的1．0％，遠低于山東省的1101．5億元（占工業銷售值的9．4％）；其中，具有規模優勢的農副食品加工業、食品制造業、飲料制造業的出口占比分別是0．6％、1．8％、1．7％，遠低于山東省的10．1％、10．4％、4％。二是產業利用港澳臺與外商資本的較少，2011年，河南省食品工業資本構成澳臺資本與外商資本合計為67．7億元（占實收資本的比例為9．7％），遠低于山東省的222億元（占實收資本的比例為21．4％）。其中，具有規模優勢的農副食品加工業、食品制造業、飲料制造業的利用外資占比分別是139％、5．6％、6．4％，遠低于山東省的19．4％、297％、24．8％。由此可見，河南省食品工業的開放程度還遠遠不夠。
4．環境良好但創新不足產業發展環境與創新程度是反映產業發展質量的潛力指標，環境良好與創新能力強表明產業發展質量高。近年來，河南省食品工業發展環境良好。一是農產品資源豐富，作為糧食大省和人口大省，河南省發展食品工業具有原料與勞動力成本優勢。二是河南省委、省政府對食品工業發展一直比較重視。從“十五”以來，連續三個五年規劃對食品工業進行重點培育，食品工業步入了加速發展的“快車道”。2009年出臺的《河南省食品工業調整振興規劃》，為未來十年河南食品工業的發展提出了目標與實現路徑。三是對產業發展予以資金支持，通過設立食品工業升級專項資金、農業產業化專項資金和農業開發產業投資基金，每年安排近1億元資金支持食品工業發展。但是，河南省食品工業創新能力不強。首先，從創新投入上看，2011年，河南省食品工業科技研發強度為0．28％，遠低于山東省的0．49％，尤其是代表精深加工的食品制造業，研發強度僅為0．31％，僅是山東省的1／3；農副食品加工業、飲料制造業、煙草制品業的研發強度分別為024％、0．50％、013％，均低于山東省（其分別為036％、0．95％、041％）。其次，從創新產出看，2011年，河南省食品工業新產品銷售率（新產品銷售收入占全部銷售收入之比）為4．12％，低于山東省5．7％的水平，尤其是河南省具有優勢的農副食品加工業與食品制造業，新產品銷售率分別為1．99％、3．75％，遠低于山東省的419％、7．48％的水平。此外，2011年河南省食品工業有效發明專利數僅為430個，僅接近山東省843個的1／2；具有優勢的農副食品加工業有效發明專利數更少，僅為163個，遠低于山東省386個的數量。創新驅動、走新型工業化道路，是改革開放后我國既定的發展戰略。而創新能力弱，使得河南省食品工業發展缺乏后勁，潛力不足。
三、河南省提升食品工業發展質量的建議措施
盡管河南省食品工業發展在產業規模、產業集聚、產業貢獻、發展環境等方面取得了驕人成績，但仍存在效益不高、結構不優、開放不夠、創新不足等問題，未來提升河南省食品工業質量必須在產業鏈、品牌、開放、創新等方面采取大戰略、大舉措。
1．實施產業鏈帶動戰略，提高發展效率產業發展效率受結構、開放程度、創新等多種因素影響。基于食品工業產業關聯性強的特點，提高發展效率首先應加強產業鏈整合。河南省食品工業可在發揮規模優勢的基礎上，著力提升農副食品加工業、食品制造業的發展效率，重點打造面制品、肉制品、速凍食品和白酒產業四條產業鏈，培育和發展食品裝備制造鏈。一要完善面制品產業鏈。應通過加速對現有部分骨干面粉廠的技術改造，提高面粉單廠生產規模，重點發展各類小麥專用粉；依托鄭州金苑面粉、鄭州海嘉面粉等企業，積極開發麥胚制品、小麥膳食纖維等高附加值產品。二要完善肉制品產業鏈。應依托雙匯、大用、眾品等知名企業，鞏固擴大豬禽肉優勢，積極發展牛羊肉及其他特色肉類品種；著力肉制品深加工，通過發展熟肉制品、調理肉制品與冷鮮分割肉制品，延長產業鏈；著力中高端肉制品開發，通過發展醬鹵、熏烤、腌臘等肉制品，提高產品附加值。三要完善速凍食品產業鏈。應依托三全、思念、科迪、胖哥等知名企業，著力提升速凍湯圓、水餃、粽子等產品的品質和檔次；通過提高速凍加工技術，探索開發饅頭、菜肴、面條、炒飯等多規格、多口味的新型速凍產品和微波套餐食品；積極構筑以鄭州為核心的速凍食品物流節點網絡，強力推進冷鏈物流系統建設。四要完善白酒產業鏈。以豫酒六朵金花（仰韶彩陶坊、宋河糧液國字、杜康國花、寶豐國色清香、張弓度之度、賒店青花瓷）為重點，擴大中高端白酒生產規模；依托杜康、仰韶等知名酒廠，提高原酒生產能力；加強啤酒行業整合，著力提升金星啤酒的品牌影響力；鼓勵葡萄酒、保健酒、黃酒等企業擴大發展規模。五要培育食品裝備制造產業鏈。考慮到工業4．0時代的到來與電子商務的發展，依托河南省食品工業龐大的市場需求，應重視培育、發展食品裝備制造業，重點研制可滿足個性化定制需求的智能化食品加工與包裝設備，包括食品加工機械、包裝機械、包裝新材料、數碼印刷和數碼標簽、發酵設備等。
2．實施品牌帶動戰略，優化產業結構優化產業結構有多種措施，包括品牌建設、產業鏈整合、名企引進、創新推動等。但就河南省食品工業而言，宜依托現有優勢，實施品牌帶動戰略。與產品鏈延伸相呼應，集中培育發展一大批食品工業名牌產品，以品牌效應開拓市場、推動結構升級，增強產業發展質量。一要加大品牌建設力度。應依托現有知名品牌，鼓勵相關企業開展新產品研發，實施品牌延伸策略，鞏固提高一批知名品牌；結合產業集聚區建設，加大招商引資力度，通過引進一批知名食品企業，嫁接拓展一批知名品牌；鼓勵企業加強技術創新、實施全面質量管理，以地域文化為特色創建提升一批知名品牌；鼓勵同類中小企業合并重組，加大營銷組合與市場創新，優化整合一批知名品牌。二要以品牌效應驅動轉型升級。應鼓勵知名企業品牌延伸，開發精深加工、高附加值產品，引導高端需求，搶占中高端市場；鼓勵企業加速研制功能化食品，研制開發針對“三高”群體、抗衰老抗疲勞群體、美容需求群體、提高智力需求群體的保健食品；鼓勵開發時尚化、娛樂化食品，開發一些可以吃著玩、吃著炫的時尚化家庭休閑食品；探索開發具有中原特色的概念性食品。
篇（6）
（二）多方位投入大力支持產業技術的研發與創新第一，擴大政府在科學技術研究與開發上的投資。大幅度增加對基礎科學與產業技術領域的研究開發投資，使其占國民生產總值的比重，由1989年的2.1%提高到1996年的3.4%的水平；增加對提高技術產業技術研究開發的資金支援；對高科技領域國家重大課題的共同研究增加政府支出在“國產機械購入基金”及“中小企業結構調整基金”中的份額。第二，為產業技術研究與開發提供稅收及融資等政策上的優惠。調整民間企業技術開發準備金的保留額度；允許民間企業在國外發行可轉換債券，以增強引進高科技設備的能力，并鼓勵企業在發達國家設立高科技研究機構或購買高科技企業；放寬高科技設備進口減免關稅的適用范圍，并擴大研究開發用品的租稅減免范圍。第三，完善政府對于產業技術研發的扶持體制。制定高技術產業領域的長期綜合計劃，并不斷調整完善；增設由政府資助的研究機構，并鼓勵它們積極參與大型課題的研究、開發工作，成為高科技產業大型、長期課題的共同研究中心；加強對中小企業高科技產業部門的應用研究與地方企業研究的支援；大力加強高科技情報資源的搜集，創建技術情報市場。
（三）設立多種專項基金全方位扶持中小企業發展上世紀80年代以來，韓國政府的產業組織政策由主要支持和培育大企業集團，轉為大企業與中小企業并重，出臺了《中小企業創業支援法》等一系列支持中小企業發展的政策法規，同時，在政策性金融方面也采取了相應的措施。財政政策方面。政府每年確定并告示中小企業系列化行業與品目，并為有關企業提供特別信用保證和稅收減免。并建立中小企業創業支援制度，實施《中小企業創立補助法》、《中小企業產品購買促進法》等。金融支持方面。韓國財政經濟部、產業資源部等12個政府部門設立了91種政策性資金，專門用于支持中小企業的融資；韓國政府于1961年8月設立中小企業銀行，作為政府為支持中小企業發展的政策性銀行；建立了針對中小企業的信用擔保體系。
（四）高度重視產業技術人才的培養長期以來，韓國政府就高度重視產業技術人才的培養，根據不同時期產業和社會發展需求的不同，制定了一系列的政策措施。一是注重技術工人培養與在職員工的職業培訓，先后制定實施了《職業訓練特別措施法》、《國家技術資格法》和《職業訓練基本法》等一列政策法案。二是不斷加大高級科技人才培養的支持力度。韓國政府提出“技術立國”、“教育立國”的口號，加大了對高級科技人才培養的支持。先后制定了《科學技術振興方案》，《面向21世紀的智力韓國》（BrainKorea21）高等教育改革計劃等政策法案。
（五）政府大量投入支持信息產業發展韓國信息產業的發展取得了巨大成功，其信息產業已處于世界領先地位，在諸多信息產業領域甚至已超過發達國家，這與韓國政府高度重視并積極扶持信息產業，政府與企業良性互動推出有效的產業發展創新戰略和扶持政策。韓國政府極為重視信息產業的發展，先后頒布了一系列扶持政策，在半導體、計算機通信技術和新媒體服務技術等領域進行了大量投資。2009年和2011年為了提高數據利用效率，韓國政府連續推出《云計算全而振興計劃》和《云計算擴散和加強競爭力戰略》，共投入31164億韓元。
二、對我國的啟示
（一）適時調整產業政策取向與政策工具選擇隨著經濟的快速發展，政府要讓市場的作用更充分的發揮出來，盡可能地減少對市場的干預。政府在政策措施的選擇時，應更多選擇誘導型手段，更少采用審批限制類手段；更多為產業發展創造良好的外部環境，更少去替代市場選擇技術路線和發展方向。
（二）政企良好互動及時調整與優化產業政策產業政策制定實施過程中，政府與企業應良好互動，政府尤其應尊重企業與企業家的選擇，順應市場與企業的選擇。產業政策不僅是引導企業創新，更重要的是不限制企業創新，按照市場規律要求順應企業發展，促進企業間競爭，為企業創新創造良好的外部環境。
（三）加大財政投入力度，進一步支持信息產業的發展現今世界正孕育著新一輪技術革命，我國在建設創新型國家的戰略要求下，應把信息產業作為產業轉型與發展的重要驅動力。我國正處于信息產業發展的重要時期，政府應在關鍵環節加大資金扶持力度，不僅重視研發投入，更要重視基礎研究支持，為信息產業的可持續發展提供創新成果儲備。
篇（7）
1.1生產、消費現狀
1997年世界涂料總產量約2200萬乙價值600億美元。產量分布見表1。
表11997年世界涂料產量分布
國家或地區產量／（萬t）比例／％
西歐620.828.2
北美610.527.7
亞大地區609.227.2
拉美130.05.9
東歐109.05.0
中東54.52.5
其它地區66.03.0
合計2200100.0
世界各國按1997年涂料產量排序，美國第一，為517萬t；日本第二，為208.2萬t；德國第三，為198.7萬t；我國第四，為165．8萬t。
按銷售業績排序，1999年占全球涂料業務60％的前十位涂料生產商依次為：AkzoNobel；ICI；Sherwin-Williams；DuPont；PPG；BASF；關西涂料；日本涂料；Valspar；RPM。
1998年全球共約銷售涂料2218萬t，預計到2003年將增長到2445萬t。市場容量以美洲最大，占36.7％；其次是歐洲，占29.4％；亞大地區居第三，占24.1％。就1998～2003年的年均增長率而論，亞大地區居首，為2.5％；美洲為2％；歐洲為1.5％。世界涂料市場分布及其增長情況見表2。
1.2技術進展
在世紀之交，國外涂料工業正處于一個技術進步的重要時期。環保法規的強化，推動了涂料產品結構的調整：傳統溶劑型涂料逐漸減少，高性能、低污染涂料快速增長；限制鉛、鉻、鋅等重金屬顏料在涂料中的應用，促進了低毒性顏料的開發；有機錫防污劑的限制使用，促進了無錫低毒長效防污涂料的開發；激烈的軍備競賽又刺激了隱形涂料等特殊性能專用產品的發展。
表2世界涂料市場分布及其增長情況
1998年市場分布2003年市場分布1998～2003年年均
地區需求量/萬t占有率％需求量／萬t占有率％增長率％
美洲813.636.7898.736.72.0
歐洲652.729.4700.028.61.5
亞大地區534.524.1605.424.82.5
其它地區217.69.8241.29.92.0
合計2218.4100.02445.3100.02.0
所謂高性能涂料，是指技術性能、使用性能和施工注能更好的涂料品種。其中包括：要求裝飾性、鮮映性接近工藝品的轎車面漆；耐腐蝕性極優，具有10年以上保護期的重防腐蝕涂料；耐候性、耐久性達15年的氟碳樹脂外墻涂料；電子產業、高新技術要求配套的各種涂料；塑料及橡膠制品涂料；各種功能性涂料如無錫自清洗防污涂料；防靜電涂料、防火涂料、大氣凈化用光催化涂料、零VOC水乳膠涂料、幻覺色彩涂料；等等。
低污染涂料主要指環境適應性好的涂料，包括水性涂料，無溶劑涂料，粉未涂料，高固體分涂料，輻射固化涂料等。其中，以乳膠漆為代表的水性涂料已占涂料總量的55％，水性工業涂料已占工業涂料總量的26％，而且仍呈增長之勢。為適應高性能低污染的發展方向，國外通過各種方法對樹脂改性，不斷推出水性樹脂，氟碳樹脂，硅樹脂，高固體分樹脂，超細無機填料，各種低毒高裝飾耐候性顏料，水性涂料專用原材料等。
國外涂料生產企業不僅致力于涂料技術本身的提高，還特別重視涂料施工技術的發展，尤其對于OEM涂料施工（在線涂料涂裝）的研究投入了巨額經費，遠遠超過對涂料產品生產本身的投入，做到了涂料技術開發與施工技術研究的緊密結合。如日本關西涂料公司研究所，就裝備有能實車涂裝的電泳槽（容積20m3），可大大縮短產業研發的周期，但運行費用是很可觀的。
1.3發展趨勢
1.3.1向集團化、規模化、專業化方向發展
當今世界涂料工業發展的最顯著特點，是一些世界級的大公司通過相互收購、合資合作、技術轉讓等方式，使涂料生產向集團化、規模化、專業化方向發展，以強化其在某一產品市場領域的競爭能力，從而達到全球化、合理化經營的目的。荷蘭阿克蘇公司與瑞典Nobel公司合并組建的Akzo一Nobel公司，成為世界上最大的涂料公司之一，最引人注目。阿克蘇公司美國部分為集中力量發展其優勢產品卷鋼涂料（占世界市場的25％）和木器涂料等，將其汽車涂料業務轉讓給巴斯夫公司。日本涂料公司也一直想在卷鋼涂料方面爭取霸主地位，首先于1993年與英國Courtaulds集團以1:1股份合資建了一家卷鋼涂料公司。該公司已購買了德國Mehnert＆Veeck公司（其卷鋼涂料占德國卷鋼涂料市場的40％）和瑞典卷鋼涂料生產企業InternationaIFarg公司，并正計劃進入法國和西班牙市場，希望在2000年前獲得整個西歐卷鋼涂料市場20％的份額。1996年全球涂料行業最大的兼并舉動是美國Sherwin一Williams用8.3億美元收購了美國ThpmpsonMinwaxHoldings。此舉擴大了其在美國和英國的市場份額。1997年該公司又一連吃進智利（建筑涂料）和巴西（工業涂料）各一家涂料企業，進一步擴大了其在南美的事業。1997年，產銷均居世界之首的ICI公司收購了波多黎各的SuperiorPaint。PPG也不甘示弱，一連收購了BASF的罐用涂料、美國一家高爾夫用品涂料／汽車修補涂料、意大利在南美的汽車涂
料、ICI公司在德國的特種涂料等業務。另外，該公司還以5.12億美元購買了AkzoNobel公司在美國加州的PRCDesoto國際宇航涂料廠，同時購買了中等規模的意大利Bellaria粉未涂料制造公司。1998年，產量排名世界第二的AkzoNobel（荷蘭）再創兼并之壯舉，把排名世界第十的英國Courtaulds集團吃進，一躍而居世界首位。1999年，DuPont公司以19億美元購買了德國Hoechst公司下屬的Herberts子公司，使其涂料業務的銷售額增加了15億美元，達到38億美元，一舉成為全球第四大涂料公司和最大的汽車涂料供應商。
1.3.2重視環保，發展“綠色涂料”
傳統的低固含量溶劑型涂料約含50％的有機溶劑。這些有機溶劑在涂料的制造及施工階段排入大氣，污染環境，危害人類健康。隨著經濟的發展和人類生活質量的提高，人們要求保護自我生存空間的呼聲也越來越高，環保法規也越來越嚴格。美國已從“66法規”發展到現在的“1113法規”。該法規規定：建筑平光涂料的VOC在2001年降至100g/L，2008年降到50g/L；工業涂料的VOC已從1990年的420g/L降至1993年的340g/L，2000年將繼續降至250g/L以下。日本也于1997年由日本涂料工業協會首次出臺了室內建筑涂料標準（見表3）。
表3日本室內建筑涂料標準
涂料設計條件乳液涂料溶劑型涂料
TVOC1％以下-
芳香族溶劑0.1％以下1％以下
醛類0.01％以下0.01％以下
重金屬類（鉛、鉻等）0.05％以下0.05以下
致癌性物質0.1％以下0.1％以下
生殖毒性物質
變異原性物質
敏化性物質0．1％以下0．1％以下
環保法規的加強，迫使世界各大涂料公司紛紛致力于節能低污染的水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料和輻射固化涂料的開發應用。建筑涂料水性化已成必然趨勢。工業涂料也正在向著水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料和輻射固化涂料等方向發展。這一發展趨勢可由表4看出。
表4世界工業涂料總體技術的發展％
工藝技術1995年2000年2005年2015年
低固體溶劑型涂料39.530.515.07.0
高固體溶劑型涂料12.512.010.08.5
水性電泳涂料8.510.015.517.0
其它水性涂料14.016.019.022.5
活性體系涂料14.015.016.517.5
粉未涂料8.012.017.520.0
輻射固化涂料3.54.56.57.5
2.我國涂料工業現狀
2.1生產、貿易及消費
據1995年工業普查，我國現有涂料生產企業4500多家，分屬化工、輕工、建材、建筑、機械、交通、煤炭、文教等各部門，構筑了國有、三資、鄉鎮、個體等各種經濟形式并存的生產組織結構，形成我國涂料工業的“三足鼎立”之勢：一是原化工部所屬約110家涂料生產廠，年生產能力共計100萬t；二是獨資、合資企業200多家，年生產能力約100萬t；三是4000多家分屬建材、建筑、輕工、農業、交通、煤炭、文教等行業的涂料生產企業，以及個體、鄉鎮涂料企業，年生產能力共計約100多萬t。獨資、合資企業和國內較大規模的生產廠，市場定位為中高檔產品；個體、鄉鎮等小企業一般以生產低檔產品為主。
1998年，根據對年銷售收入500萬元以上涂料企業的統計，18大類涂料的產量為121.82萬乙建筑涂料產量為46.47萬乙兩項合計，總產量為168.29萬6比1997年增長了1.5％。我國涂料總產量已臍身世界四強。18大類涂料中，產量最大的品種是醇酸樹脂漆，其次是酚醛樹脂漆。高檔合成樹脂涂料的比例達到70％左右。節能低污染涂料（水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料、輻射固化涂料）的比例約為26％。涂料生產主要集中在經濟發展迅速的長江三角洲和珠江三角洲兩地區。華東地區涂料產量最大，占全國總產量的43％，中南地區占25％，華北地區占12％，而東北、西南、西北地區所占比例不足20％。
1998年涂料進出口量分別為15.7萬t（1.27億美元）和7.4萬t（1.18億美元），進出口均以溶劑型涂料為主，但進口涂料水性比例高于出口涂料的水性比例。進口涂料溶劑型與水性比例分別為56.3％和43.7％，出口涂料溶劑型與水性比例分別為61.8％和38.2％。出口的主要品種是酚醛樹脂涂料和化學改性天然樹脂涂料等。出口去向主要是香港、朝鮮、俄羅斯、蒙古、緬甸、哈薩克斯但、吉爾吉斯等。進口的主要品種有聚酯樹脂涂料、丙烯酸樹脂涂料和其他合成樹脂涂料等。進口來源主要是香港、臺灣、日本、美國、韓國、新加坡、英國等。
1998年我國涂料表觀消費量為176．6萬t比1997年增長了0.7％。其中，建筑涂料約占45％，其余為工業涂料和特種涂料。建筑涂料中的高檔乳膠漆用于大城市居民住宅內裝修已成為時尚，功能性防火涂料和工業地坪涂料成為后起之秀。國內涂料消費市場正逐漸步入健康發展的軌道。其主要影響因素有：
①產品質量因素優質、高指標、功能性產品受歡迎。
②價格因素在經濟比較發達的地區，價格不是影響涂料消費的最主要因素，消費者更注重產品質量及其使用性能。而在經濟欠發達地區，價格還是起決定作用的。轉③環保因素環保意識加強，民用（主要是室內用）環保型產品更受歡迎。
④廣告、媒體的宣傳因素廣告對生活水平較高的消費群體有較大的引導作用。立邦漆就是最好的印證。
⑤企業信譽和名牌效應因素人們普遍認同信譽較好的國營大企業及其名牌產品。
2.2存在問題
2.2.1生產企業多，規模小，經濟效益差
涂料生產具有投資少、見效快的特點。改革開放以來鄉鎮企業發展較快，各地中小型涂料廠蜂擁而上，全國涂料生產企業已達4000多家。大部分企業盲目追求大而全、小而全，什么都生產，但什么都不精，沒有形成自己的拳頭產品，導致企業經濟效益差，行業整體技術水平低。企業無法進行擴大再生產和技術改造，很難與相關工業同步發展，更談不上引導用戶的消費需求。
2.2.2原料不配套
涂料生產涉及溶劑、樹脂、顏料、助劑等數百種原料。涂料生產所用的一些大宗原料如金紅石型鈦白、甲醚化氨基樹脂、叔碳酸乙烯酯、高檔顏料及各種專用助劑等長期短缺。一些涂料專用原料規格少，質量差，嚴重影響引進裝置的正常生產，也影響了新產品的開發和研制。
2.2.3重復建設嚴重
以汽車涂料為例，僅在1994～1996年的三年間，日本關西涂料公司在我國沈陽、天津、湖南、重慶等四地，以相同的技術建立了四家汽車涂料合資生產廠。這樣做的結果，無疑是外國公司受益，我們國家受損。
2.2.4科研開發投入少
國外對涂料用樹脂的研究非常重視，而我國涂料工業基礎研究力量則很弱，往往只局限于配方的研究，對科研開發的投入僅占產品銷售額的1.2％（國外一般為占5％～10％）。而且，國內涂料行業還存在著只重視生產環節而忽視施工應用研究的不良傾向，使得好產品得不到好的應用效果。產品售后技術服務也比較薄弱。
2.2.5涂料產品標準滯后
涂料產品標準的制定滯后于涂料品種的發展。我國涂料產品標準缺乏統一有效的監督管理手段，給假冒偽劣產品以可乘之機，擾亂了國內涂料市場，損害了國有涂料企業的生產積極性，破壞了民族工業形象。
2.2.6三廢治理沒有引起足夠重視
涂料行業三廢主要來自涂料原料的生產、涂料的生產及涂料涂裝過程。
在涂料用樹脂的生產過程中，有少量的揮發性有機物逃逸到大氣中。如在生產氨基樹脂時，有一定量的甲醛（3％左右）揮發；在生產酚醛、環氧等樹脂時，要產生一定量的廢水。
涂料生產過程中，由于含大量有機溶劑的產品還很多，必然會有溶劑揮發到大氣中。傳統防銹涂料含有鉛、鉻、鋅等重金屬鹽，如使用不當，也會對環境造成污染。
涂料施工中，特別是涂料烘烤固化過程中，有數十萬噸有機溶劑揮發到大氣中，嚴重污染環境。另外，市場上銷售的聚氨酯涂料，游離單體異氰酸酯含量嚴重超標，施工時散發到大氣中，污染環境，危害人類健康。
3.我國涂料工業的發展對策
根據我國涂料工業的發展現狀及相關工業的發展要求，并借鑒世界涂料工業的技術進展和發展趨勢，21世紀，我國涂料工業發展的指導思想應當是：大力發展高性能、低污染的涂料品種，并促進涂料生產向專業化方向發展。
3.1調整產品結構
一是逐漸淘汰落后工藝、落后設備和品質低劣的產品如低檔建筑涂料聚乙烯醇水玻璃內墻涂料（106）、聚乙烯醇縮甲醛涂料（107）、淀粉涂料、纖維素改性淀粉涂料等產品。
二是大力發展高檔合成樹脂涂料，使高檔合成樹脂涂料的比例由目前的70％，提高到2005年的80％。
三是大力發展節能低污染的水性涂料、高固體分涂料、粉未涂料、無溶劑涂料和輻射固化涂料。在建筑涂料中，提高乳膠涂料比例，到2005年達到50％～60％。在工業制品涂料中，擴大水性涂料、高固體分涂料和粉未涂料的應用，到2005年，使水性涂料的比例達到15％，粉未涂料所占比例達到10％。實現這一目標，將使節能低污染涂料占涂料總產量的比例從目前的近30％，提高到2005年的40％。
四是改變我國國有企業追求大而全、小而全的生產模式，建議國家制定鼓勵提高專用涂料技術水平、淘汰性能低劣涂料產品的政策，使汽車、航空、集裝箱、重防腐、高檔家具等各類專用涂料和功能性涂料都形成一定的生產規模，加強專業化生產，以此推動涂料工業產品結構的優化。
五是重視解決高檔涂料用原料的供應問題。通過自主開發和消化吸收引進技術，實現通用樹脂專業化、規模化生產；基礎無機顏料、關鍵助劑實現國產化；提高原材料自給率，為改善涂料行業的產品結構創造條件。
3.2提高技術裝備水平
逐步改造現有生產裝置，提高自動化水平和勞動生產率，降低勞動強度，改善操作環境。大宗產品生產實現設備大型化，高溫樹脂全面采用熱媒加熱系統。
3.3加強科研開發
重點突破對國民經濟有較大影響的專用涂料的研究開發。
重點開發超耐候性（10年以上）建筑涂料，如有機硅、有機氟及其改性的丙烯酸酯類乳膠涂料；加快汽車涂料水性化、系列化研究，以轎車漆為重點，主攻高裝飾、低污染轎車漆，發展水性化、高固體分、無溶劑以及金屬閃光漆和高鮮映度等品種；開發防腐時效在15年以上的橋梁和船舶用防腐蝕涂料；開發具有特殊功能的防火涂料、隔音涂料、耐高溫涂料、隔熱涂料等；開發低能耗高性能的各類脂肪族和芳香族聚氨酯涂料及環氧樹脂涂料。使汽車涂料、船舶涂料、集裝箱涂料、建筑涂料、防腐涂料等方面的生產技術水平達到發達國家90年代初期的水平，基本上能夠滿足相關行業的發展要求。
3.4環境保護并加大執法力度
目前，我國涂料在施工時，有數十萬噸的溶劑揮發到大氣中。溶劑揮發是繼汽車尾氣排放及煙霧漂塵之后的第三大空氣污染源。建議國家盡快制定“涂料生產及施工環境保護法規”，限制揮發性有機物在涂料中的使用量，并禁止生產和使用VOC含量較高的涂料品種。具體治理措施如下：
（1）制定VOC限量法規，在民用涂料中，VOC含量不得超過250g/L。
（2）大力開發應用無重金屬的防銹顏料，如三聚磷酸鋁、磷酸鋅、云母氧化鐵等防銹顏料，替代傳統有毒的紅丹、鉻黃等鉛鉻系防銹顏料，并逐步制定和實施重金屬顏料的限定法規。
（3）高度重視聚氨酯涂料中游離異氰酸酯單體嚴重超標問題，加緊研究開發降低游離單體含量的技術。
3.5優化企業結構，加強專業化生產
為提高全行業的經濟效益和穩定產品質量，要積極鼓勵、引導企業向專業化方向發展：樹脂生產專業化、涂料生產專業化、色漿生產專業化，并在此基礎上形成規模化生產。
在市場競爭日益加劇的情況下，為確保民族工業的興盛，增強國內產品的競爭力，要集中力量扶優扶強，并通過必要的和有益的優化重組，使各類專用涂料的主要生產企業在規模、品種、質量等方面形成行業優勢，帶動行業向前發展，并與國外產品相抗衡。
3.6改進、完善涂料統計方法
多年來我國涂料一直沿襲只按成膜物統計的方法，不利于掌握技術發展水平和產品流向。國外涂料工業普遍采用按用途及產品狀態（粉未、溶劑、水性等）并結合成膜物類型統計的方法，僅憑涂料統計表，就能了解涂料的消費構成和技術發展水平。我國涂料統計也要向這個方向轉變。具體實施方法是先由國家制定產品分類標準，再引導企業據此統計并上報本廠涂料產品。
3.7修訂涂料產品質量標準
建議修訂我國涂料產品質量標準，并加大執法力度，打擊假冒偽劣產品，規范市場秩序，避免資源浪費，有效地促進涂料生產技術水平的提高。
3.8繼續擴大對外經濟技術合作
篇（8）
1.1生產、消費現狀
1997年世界涂料總產量約2200萬乙價值600億美元。
世界各國按1997年涂料產量排序，美國第一，為517萬t；日本第二，為208.2萬t；德國第三，為198.7萬t；我國第四，為165．8萬t。
按銷售業績排序，1999年占全球涂料業務60％的前十位涂料生產商依次為：AkzoNobel；ICI；Sherwin-Williams；DuPont；PPG；BASF；關西涂料；日本涂料；Valspar；RPM。
1998年全球共約銷售涂料2218萬t，預計到2003年將增長到2445萬t。市場容量以美洲最大，占36.7％；其次是歐洲，占29.4％；亞大地區居第三，占24.1％。就1998～2003年的年均增長率而論，亞大地區居首，為2.5％；美洲為2％；歐洲為1.5％。世界涂料市場分布及其增長情況見表2。
1.2技術進展
在世紀之交，國外涂料工業正處于一個技術進步的重要時期。環保法規的強化，推動了涂料產品結構的調整：傳統溶劑型涂料逐漸減少，高性能、低污染涂料快速增長；限制鉛、鉻、鋅等重金屬顏料在涂料中的應用，促進了低毒性顏料的開發；有機錫防污劑的限制使用，促進了無錫低毒長效防污涂料的開發；激烈的軍備競賽又刺激了隱形涂料等特殊性能專用產品的發展。
所謂高性能涂料，是指技術性能、使用性能和施工注能更好的涂料品種。其中包括：要求裝飾性、鮮映性接近工藝品的轎車面漆；耐腐蝕性極優，具有10年以上保護期的重防腐蝕涂料；耐候性、耐久性達15年的氟碳樹脂外墻涂料；電子產業、高新技術要求配套的各種涂料；塑料及橡膠制品涂料；各種功能性涂料如無錫自清洗防污涂料；防靜電涂料、防火涂料、大氣凈化用光催化涂料、零VOC水乳膠涂料、幻覺色彩涂料；等等。
低污染涂料主要指環境適應性好的涂料，包括水性涂料，無溶劑涂料，粉未涂料，高固體分涂料，輻射固化涂料等。其中，以乳膠漆為代表的水性涂料已占涂料總量的55％，水性工業涂料已占工業涂料總量的26％，而且仍呈增長之勢。為適應高性能低污染的發展方向，國外通過各種方法對樹脂改性，不斷推出水性樹脂，氟碳樹脂，硅樹脂，高固體分樹脂，超細無機填料，各種低毒高裝飾耐候性顏料，水性涂料專用原材料等。
國外涂料生產企業不僅致力于涂料技術本身的提高，還特別重視涂料施工技術的發展，尤其對于OEM涂料施工（在線涂料涂裝）的研究投入了巨額經費，遠遠超過對涂料產品生產本身的投入，做到了涂料技術開發與施工技術研究的緊密結合。如日本關西涂料公司研究所，就裝備有能實車涂裝的電泳槽（容積20m3），可大大縮短產業研發的周期，但運行費用是很可觀的。
1.3發展趨勢
1.3.1向集團化、規模化、專業化方向發展
當今世界涂料工業發展的最顯著特點，是一些世界級的大公司通過相互收購、合資合作、技術轉讓等方式，使涂料生產向集團化、規模化、專業化方向發展，以強化其在某一產品市場領域的競爭能力，從而達到全球化、合理化經營的目的。荷蘭阿克蘇公司與瑞典Nobel公司合并組建的Akzo一Nobel公司，成為世界上最大的涂料公司之一，最引人注目。阿克蘇公司美國部分為集中力量發展其優勢產品卷鋼涂料（占世界市場的25％）和木器涂料等，將其汽車涂料業務轉讓給巴斯夫公司。日本涂料公司也一直想在卷鋼涂料方面爭取霸主地位，首先于1993年與英國Courtaulds集團以1:1股份合資建了一家卷鋼涂料公司。該公司已購買了德國Mehnert＆Veeck公司（其卷鋼涂料占德國卷鋼涂料市場的40％）和瑞典卷鋼涂料生產企業InternationaIFarg公司，并正計劃進入法國和西班牙市場，希望在2000年前獲得整個西歐卷鋼涂料市場20％的份額。1996年全球涂料行業最大的兼并舉動是美國Sherwin一Williams用8.3億美元收購了美國ThpmpsonMinwaxHoldings。此舉擴大了其在美國和英國的市場份額。1997年該公司又一連吃進智利（建筑涂料）和巴西（工業涂料）各一家涂料企業，進一步擴大了其在南美的事業。1997年，產銷均居世界之首的ICI公司收購了波多黎各的SuperiorPaint。PPG也不甘示弱，一連收購了BASF的罐用涂料、美國一家高爾夫用品涂料／汽車修補涂料、意大利在南美的汽車涂
料、ICI公司在德國的特種涂料等業務。另外，該公司還以5.12億美元購買了AkzoNobel公司在美國加州的PRCDesoto國際宇航涂料廠，同時購買了中等規模的意大利Bellaria粉未涂料制造公司。1998年，產量排名世界第二的AkzoNobel（荷蘭）再創兼并之壯舉，把排名世界第十的英國Courtaulds集團吃進，一躍而居世界首位。1999年，DuPont公司以19億美元購買了德國Hoechst公司下屬的Herberts子公司，使其涂料業務的銷售額增加了15億美元，達到38億美元，一舉成為全球第四大涂料公司和最大的汽車涂料供應商。
1.3.2重視環保，發展“綠色涂料”
傳統的低固含量溶劑型涂料約含50％的有機溶劑。這些有機溶劑在涂料的制造及施工階段排入大氣，污染環境，危害人類健康。隨著經濟的發展和人類生活質量的提高，人們要求保護自我生存空間的呼聲也越來越高，環保法規也越來越嚴格。美國已從“66法規”發展到現在的“1113法規”。該法規規定：建筑平光涂料的VOC在2001年降至100g/L，2008年降到50g/L；工業涂料的VOC已從1990年的420g/L降至1993年的340g/L，2000年將繼續降至250g/L以下。日本也于1997年由日本涂料工業協會首次出臺了室內建筑涂料標準（見表3）。
環保法規的加強，迫使世界各大涂料公司紛紛致力于節能低污染的水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料和輻射固化涂料的開發應用。建筑涂料水性化已成必然趨勢。工業涂料也正在向著水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料和輻射固化涂料等方向發展。這一發展趨勢可由表4看出。
.我國涂料工業現狀
2.1生產、貿易及消費
據1995年工業普查，我國現有涂料生產企業4500多家，分屬化工、輕工、建材、建筑、機械、交通、煤炭、文教等各部門，構筑了國有、三資、鄉鎮、個體等各種經濟形式并存的生產組織結構，形成我國涂料工業的“三足鼎立”之勢：一是原化工部所屬約110家涂料生產廠，年生產能力共計100萬t；二是獨資、合資企業200多家，年生產能力約100萬t；三是4000多家分屬建材、建筑、輕工、農業、交通、煤炭、文教等行業的涂料生產企業，以及個體、鄉鎮涂料企業，年生產能力共計約100多萬t。獨資、合資企業和國內較大規模的生產廠，市場定位為中高檔產品；個體、鄉鎮等小企業一般以生產低檔產品為主。
1998年，根據對年銷售收入500萬元以上涂料企業的統計，18大類涂料的產量為121.82萬乙建筑涂料產量為46.47萬乙兩項合計，總產量為168.29萬6比1997年增長了1.5％。我國涂料總產量已臍身世界四強。18大類涂料中，產量最大的品種是醇酸樹脂漆，其次是酚醛樹脂漆。高檔合成樹脂涂料的比例達到70％左右。節能低污染涂料（水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料、輻射固化涂料）的比例約為26％。涂料生產主要集中在經濟發展迅速的長江三角洲和珠江三角洲兩地區。華東地區涂料產量最大，占全國總產量的43％，中南地區占25％，華北地區占12％，而東北、西南、西北地區所占比例不足20％。
1998年涂料進出口量分別為15.7萬t（1.27億美元）和7.4萬t（1.18億美元），進出口均以溶劑型涂料為主，但進口涂料水性比例高于出口涂料的水性比例。進口涂料溶劑型與水性比例分別為56.3％和43.7％，出口涂料溶劑型與水性比例分別為61.8％和38.2％。出口的主要品種是酚醛樹脂涂料和化學改性天然樹脂涂料等。出口去向主要是香港、朝鮮、俄羅斯、蒙古、緬甸、哈薩克斯但、吉爾吉斯等。進口的主要品種有聚酯樹脂涂料、丙烯酸樹脂涂料和其他合成樹脂涂料等。進口來源主要是香港、臺灣、日本、美國、韓國、新加坡、英國等。
1998年我國涂料表觀消費量為176．6萬t比1997年增長了0.7％。其中，建筑涂料約占45％，其余為工業涂料和特種涂料。建筑涂料中的高檔乳膠漆用于大城市居民住宅內裝修已成為時尚，功能性防火涂料和工業地坪涂料成為后起之秀。國內涂料消費市場正逐漸步入健康發展的軌道。其主要影響因素有：
①產品質量因素優質、高指標、功能性產品受歡迎。
②價格因素在經濟比較發達的地區，價格不是影響涂料消費的最主要因素，消費者更注重產品質量及其使用性能。而在經濟欠發達地區，價格還是起決定作用的。
③環保因素環保意識加強，民用（主要是室內用）環保型產品更受歡迎。
④廣告、媒體的宣傳因素廣告對生活水平較高的消費群體有較大的引導作用。立邦漆就是最好的印證。
⑤企業信譽和名牌效應因素人們普遍認同信譽較好的國營大企業及其名牌產品。
2.2存在問題
2.2.1生產企業多，規模小，經濟效益差
涂料生產具有投資少、見效快的特點。改革開放以來鄉鎮企業發展較快，各地中小型涂料廠蜂擁而上，全國涂料生產企業已達4000多家。大部分企業盲目追求大而全、小而全，什么都生產，但什么都不精，沒有形成自己的拳頭產品，導致企業經濟效益差，行業整體技術水平低。企業無法進行擴大再生產和技術改造，很難與相關工業同步發展，更談不上引導用戶的消費需求。
2.2.2原料不配套
涂料生產涉及溶劑、樹脂、顏料、助劑等數百種原料。涂料生產所用的一些大宗原料如金紅石型鈦白、甲醚化氨基樹脂、叔碳酸乙烯酯、高檔顏料及各種專用助劑等長期短缺。一些涂料專用原料規格少，質量差，嚴重影響引進裝置的正常生產，也影響了新產品的開發和研制。
2.2.3重復建設嚴重
以汽車涂料為例，僅在1994～1996年的三年間，日本關西涂料公司在我國沈陽、天津、湖南、重慶等四地，以相同的技術建立了四家汽車涂料合資生產廠。這樣做的結果，無疑是外國公司受益，我們國家受損。
2.2.4科研開發投入少
國外對涂料用樹脂的研究非常重視，而我國涂料工業基礎研究力量則很弱，往往只局限于配方的研究，對科研開發的投入僅占產品銷售額的1.2％（國外一般為占5％～10％）。而且，國內涂料行業還存在著只重視生產環節而忽視施工應用研究的不良傾向，使得好產品得不到好的應用效果。產品售后技術服務也比較薄弱。
2.2.5涂料產品標準滯后
涂料產品標準的制定滯后于涂料品種的發展。我國涂料產品標準缺乏統一有效的監督管理手段，給假冒偽劣產品以可乘之機，擾亂了國內涂料市場，損害了國有涂料企業的生產積極性，破壞了民族工業形象。
2.2.6三廢治理沒有引起足夠重視
涂料行業三廢主要來自涂料原料的生產、涂料的生產及涂料涂裝過程。
在涂料用樹脂的生產過程中，有少量的揮發性有機物逃逸到大氣中。如在生產氨基樹脂時，有一定量的甲醛（3％左右）揮發；在生產酚醛、環氧等樹脂時，要產生一定量的廢水。
涂料生產過程中，由于含大量有機溶劑的產品還很多，必然會有溶劑揮發到大氣中。傳統防銹涂料含有鉛、鉻、鋅等重金屬鹽，如使用不當，也會對環境造成污染。
涂料施工中，特別是涂料烘烤固化過程中，有數十萬噸有機溶劑揮發到大氣中，嚴重污染環境。另外，市場上銷售的聚氨酯涂料，游離單體異氰酸酯含量嚴重超標，施工時散發到大氣中，污染環境，危害人類健康。
3.我國涂料工業的發展對策
根據我國涂料工業的發展現狀及相關工業的發展要求，并借鑒世界涂料工業的技術進展和發展趨勢，21世紀，我國涂料工業發展的指導思想應當是：大力發展高性能、低污染的涂料品種，并促進涂料生產向專業化方向發展。
3.1調整產品結構
一是逐漸淘汰落后工藝、落后設備和品質低劣的產品如低檔建筑涂料聚乙烯醇水玻璃內墻涂料（106）、聚乙烯醇縮甲醛涂料（107）、淀粉涂料、纖維素改性淀粉涂料等產品。
二是大力發展高檔合成樹脂涂料，使高檔合成樹脂涂料的比例由目前的70％，提高到2005年的80％。
三是大力發展節能低污染的水性涂料、高固體分涂料、粉未涂料、無溶劑涂料和輻射固化涂料。在建筑涂料中，提高乳膠涂料比例，到2005年達到50％～60％。在工業制品涂料中，擴大水性涂料、高固體分涂料和粉未涂料的應用，到2005年，使水性涂料的比例達到15％，粉未涂料所占比例達到10％。實現這一目標，將使節能低污染涂料占涂料總產量的比例從目前的近30％，提高到2005年的40％。
四是改變我國國有企業追求大而全、小而全的生產模式，建議國家制定鼓勵提高專用涂料技術水平、淘汰性能低劣涂料產品的政策，使汽車、航空、集裝箱、重防腐、高檔家具等各類專用涂料和功能性涂料都形成一定的生產規模，加強專業化生產，以此推動涂料工業產品結構的優化。
五是重視解決高檔涂料用原料的供應問題。通過自主開發和消化吸收引進技術，實現通用樹脂專業化、規模化生產；基礎無機顏料、關鍵助劑實現國產化；提高原材料自給率，為改善涂料行業的產品結構創造條件。
3.2提高技術裝備水平
逐步改造現有生產裝置，提高自動化水平和勞動生產率，降低勞動強度，改善操作環境。大宗產品生產實現設備大型化，高溫樹脂全面采用熱媒加熱系統。
3.3加強科研開發
重點突破對國民經濟有較大影響的專用涂料的研究開發。
重點開發超耐候性（10年以上）建筑涂料，如有機硅、有機氟及其改性的丙烯酸酯類乳膠涂料；加快汽車涂料水性化、系列化研究，以轎車漆為重點，主攻高裝飾、低污染轎車漆，發展水性化、高固體分、無溶劑以
及金屬閃光漆和高鮮映度等品種；開發防腐時效在15年以上的橋梁和船舶用防腐蝕涂料；開發具有特殊功能的防火涂料、隔音涂料、耐高溫涂料、隔熱涂料等；開發低能耗高性能的各類脂肪族和芳香族聚氨酯涂料及環氧樹脂涂料。使汽車涂料、船舶涂料、集裝箱涂料、建筑涂料、防腐涂料等方面的生產技術水平達到發達國家90年代初期的水平，基本上能夠滿足相關行業的發展要求。
3.4環境保護并加大執法力度
目前，我國涂料在施工時，有數十萬噸的溶劑揮發到大氣中。溶劑揮發是繼汽車尾氣排放及煙霧漂塵之后的第三大空氣污染源。建議國家盡快制定“涂料生產及施工環境保護法規”，限制揮發性有機物在涂料中的使用量，并禁止生產和使用VOC含量較高的涂料品種。具體治理措施如下：
（1）制定VOC限量法規，在民用涂料中，VOC含量不得超過250g/L。
（2）大力開發應用無重金屬的防銹顏料，如三聚磷酸鋁、磷酸鋅、云母氧化鐵等防銹顏料，替代傳統有毒的紅丹、鉻黃等鉛鉻系防銹顏料，并逐步制定和實施重金屬顏料的限定法規。
（3）高度重視聚氨酯涂料中游離異氰酸酯單體嚴重超標問題，加緊研究開發降低游離單體含量的技術。
3.5優化企業結構，加強專業化生產
為提高全行業的經濟效益和穩定產品質量，要積極鼓勵、引導企業向專業化方向發展：樹脂生產專業化、涂料生產專業化、色漿生產專業化，并在此基礎上形成規模化生產。
在市場競爭日益加劇的情況下，為確保民族工業的興盛，增強國內產品的競爭力，要集中力量扶優扶強，并通過必要的和有益的優化重組，使各類專用涂料的主要生產企業在規模、品種、質量等方面形成行業優勢，帶動行業向前發展，并與國外產品相抗衡。
3.6改進、完善涂料統計方法
多年來我國涂料一直沿襲只按成膜物統計的方法，不利于掌握技術發展水平和產品流向。國外涂料工業普遍采用按用途及產品狀態（粉未、溶劑、水性等）并結合成膜物類型統計的方法，僅憑涂料統計表，就能了解涂料的消費構成和技術發展水平。我國涂料統計也要向這個方向轉變。具體實施方法是先由國家制定產品分類標準，再引導企業據此統計并上報本廠涂料產品。
3.7修訂涂料產品質量標準
建議修訂我國涂料產品質量標準，并加大執法力度，打擊假冒偽劣產品，規范市場秩序，避免資源浪費，有效地促進涂料生產技術水平的提高。
3.8繼續擴大對外經濟技術合作
篇（9）
1現狀
1.1發展過程
我國的聚丙烯工業化生產始于1971年，當時蘭州化學工業公司從英國維克斯吉瑪公司引進5kt/a漿液法聚丙烯裝置投產，而后燕山石化公司從日本三井油化公司引進80kt/a漿液法聚丙烯裝置和遼陽石油化纖公司從美國阿莫科（Amoco）公司引進35kt/a漿液法聚丙烯裝置；80年代引進了日本三井油化公司的Hypol工藝（液相-氣相本體法）在揚子石化公司建設140kt/a聚丙烯裝置，又引進了意大利海蒙特（Himont）公司的Spheripol工藝（液相-氣相本體法）在齊魯石化公司和上海石化股份公司分別建設70kt/a聚丙烯裝置，使國內的聚丙烯生產技術達到了比較先進的水平。
與此同時，80年代采用國內自行開發的技術和催化劑，利用煉廠催化裂化裝置的丙烯建設了一批規模較小的間歇式液相本體法聚丙烯裝置；進入90年代國內聚丙烯的發展更快，利用蒸汽裂解裝置和煉廠的丙烯建設了20多套聚丙烯裝置，其中最大的為燕山石化公司200kt/a采用阿莫科公司氣相本體法工藝，一般的生產能力為70kt/a，使聚丙烯成為我國發展最快的一種合成樹脂。到1998年底，全國共有聚丙烯生產企業50多家，總生產能力已達到2620kt/a，成為我國合成樹脂中生產能力最大的一個品種。在這些生產能力中采用Spheripol工藝的約占45％，采用Hypol工藝的約占21％，采用國內自行開發的間歇式液相本體法工藝的約占25％，采用其他工藝的約占9％。目前我國已能自行設計液相－氣體本體法（釜式或環管式）聚丙烯裝置，開發了能用于上述工藝的催化劑，并向外國轉讓了聚丙烯催化劑的專利技術。
1.2我國聚丙烯生產的主要問題
（1）裝置規模偏小
目前我國聚丙烯裝置規模最大的為北京燕山石化公司聚丙烯裝置，生產能力200kt/a，一般生產能力在40～70kt/a，相當一部分聚丙烯裝置，生產能力只有3～10kt/a。因此除了一些規模較大的聚丙烯裝置生產成本稍低外，其余中型的聚丙烯裝置由于單位生產能力的投資較大，生產成本較高。采用國內技術的間歇式本體法聚丙烯裝置由于投資低，原料丙烯來自煉廠副產，價格低，因此目前尚有一定競爭能力，但由于產品品種單一，只生產均聚物，質量差，消耗高，且生產的都是粉料，應用上受到一定的限制。
（2）抗沖共聚產品、專用料等高檔產品生產較少
由于多種原因，如生產控制要求嚴格，產品市場開拓難度大，技術開發滯后，因此多數企業生產的都是通用料和大路貨，而市場短缺的洗衣機專用料、BOPP薄膜料、汽車專用料等幾乎全部依賴進口。
（3）產品質量不穩定，售后服務差
國內生產的聚丙烯注塑料主要為均聚物，只能用于生產日用品等對性能要求不高的產品。也有部分經過改性的產品用于生產家用電器的部件，但嵌段共聚物的抗沖擊性能較差，特別如洗衣機內桶專用樹脂，在流動性和抗沖擊性能等方面不能滿足要求，因此國外聚丙烯就乘虛而入。
又如BOPP料，成膜性及熔體強度較差，只能用于生產普通的光膜和部分珠光膜，能用于生產煙膜和電工膜的不多。用于寬幅、高速BOPP生產線的原料都要依賴進口。
此外，國內生產的聚丙烯纖維料不能滿足高檔無紡布和運動服裝的用料要求，主要是灰分和可紡性差。
1.3我國聚丙烯的消費狀況
據有關統計數據，近三年來我國聚丙烯的消費量見表1。
由表1可見，近年來我國聚丙烯的需求以兩位數增長，自給率徘徊在60％左右。
據我國海關統計，我國進口的聚丙烯約95%來自韓國、日本、中國臺灣省、美國和新加坡，其中又以韓國的數量為最大，約占總進口量的一半。
據有關資料統計，1997年我國聚丙烯的消費量組成見表2。
2我國聚丙烯的發展前景
隨著我國國民經濟的快速增長，預計到下世紀初國內聚丙烯的應用結構將向發達國家的應用結構靠攏，即注塑級聚丙烯將有明顯增長，纖維級聚丙烯、BOPP、家用電器、汽車等專用料需求將會有較大的增長，編織袋應用比例將有所下降。
但編織制品仍將是國內聚丙烯消費的第一大領域，其主要用戶是糧食、化肥、水泥的包裝，其次是糖、鹽、蔬菜及其他工業用包裝。今后編織制品一方面將向大型、重型化包裝袋發展，即向集裝袋方向發展，另一方面將向低克重、低纖度包裝袋發展。各種功能性編織袋，如耐高溫、抗靜電、耐老化等編織袋的需求也將有一定的發展。
篇（10）
2河北省食品工業發展中存在的主要問題
由上述的分析可以看出河北省食品工業發展取得了顯著成績。然而，不得不指出河北省食品工業與其他發達省份相比還存在著一些問題。
2.1品種單一，結構優化度不高產品結構方面，輸出大部分都是初級粗放的低端產品，而高附加值的產品太少。產品附加值低，它的價值也就不高。產業結構層次方面，以食品加工業為例，它的結構單一，多年來主要是由飼料加工業、淀粉制造業、屠宰及肉類加工業構成的，急需進行結構的優化升級，從而帶動整個行業的轉型升級。
2.2大中型企業數量少，企業規模偏小河北省食品工業缺乏大型深加工企業。河北省連續多年位列全國食品工業“十強”，但是河北省是“十強”中規模企業數量最少的，與規模企業數量最多的山東省相去甚遠；除了規模企業，龍頭企業也是如此，2012年全國農業龍頭企業有2700多家，河北省只占35家，而食品行業的只有12個，所占比例太少。全國食品工業及廣東省、山東省、河南省、河北省規模以上大中型企業數2008～2012年變動情況見表3。國家統計局規定，大中型企業指的是從業人員300人及以上且年主營業務收入達到2000萬元的工業法人企業。由表3可以看出，廣東省大中型企業最多，這是因為廣東省借由改革開放的機遇，經濟迅速增長，同時帶動了對食品的巨大需求，從而帶動了食品工業的巨大發展。山東省與河南省是河北省的近鄰，擁有相似的資源優勢和區位優勢，但是河北省的大中型企業數量明顯少于兩省，大規模的集團或企業偏少，導致規模效益和品牌優勢不顯著，行業競爭力不強。
2.3技術水平低，創新能力不足一是技術水平低。河北省食品工業產品附加值低，產業發展中品牌優勢、競爭優勢、產業優勢不明顯，究其根本，是因為缺乏技術的支撐。河北省食品工業技術水平低，技術和設備更新換代不及時，缺乏食品工業技術的創新，導致資源利用率不高，加工水平較低，產品附加值低，品種單一，市場占有率低。二是創新能力不足。目前，河北省食品工業企業具有國家級技術中心的企業只有一個，具有省級技術中心的企業有19個，同食品工業強省山東、河南相比，差距較明顯。山東省食品工業企業中具有國家級技術中心的企業有8個，具有省級技術中心的企業有41個；河南省食品工業企業中具有國家級技術中心的企業有5個，具有省級技術中心的企業有37個。這也說明了河北省食品工業創新能力不足，技術水平低。
2.4投入力度不夠，發展后勁不足任何一個產業的長足發展，都離不開各種生產要素的后續投入，食品工業也不例外。河北省食品工業幾年來雖然取得了一定的成績，但是各項指標占全國比例偏小，說明河北省食品工業增速緩慢，發展后勁不足。以固定資產投資為例，河北省食品工業投資明顯不足。上述表2介紹了河北省食品工業2008～2012年固定資產投資及其所占全國比例。河北省食品工業固定資產投資雖然呈逐年上升的趨勢，但是其占全國的比例卻呈現波動下降的趨勢，說明其增速緩慢，投入力度不夠。
3促進河北省食品工業發展的對策建議
在調查分析河北省食品工業發展現狀的基礎上，根據河北省發展存在的主要問題，提出了河北省食品工業發展的建議，以期對河北省發展食品工業獻計獻策。
3.1優化產業結構，促進食品工業轉型升級主導產業是產業結構調整的關鍵，如果主導產業選擇正確，可以促進產業結構的調整，如果選擇錯誤，則會事倍功半。所以河北省首先應該根據自身發展實際，選擇出食品工業的主導產業，然后發揮主導產業的輻射帶動作用，引導整個行業的轉型升級。不同的發展階段會出現不同的主導產業，通過主導產業的有序轉換可以帶動整個產業的轉型升級。在大力發展主導產業的同時，要根據資源優勢和區位優勢，發展食品工業的其他子行業，促進各個產業間的協同發展。同時，重視食品工業的地區協調性發展，促進生產要素在各個地區間的流通，互通有無，引導河北省食品工業的轉型升級。
3.2培育龍頭企業，增強規模效應龍頭企業在行業發展中具有重要的輻射帶動作用。政府應該加大對食品工業的政策、資金等的扶持，培養名優品牌，發揮品牌效應和名牌優勢優化區域布局，促進食品工業的專業化發展，培育和做大做強龍頭企業；企業自身也要提高管理水平，改變傳統發展模式，加快標準化生產，促進規模化經營。要抓好項目
篇（11）
改革開放以來，我國走上了市場經濟道路，實現了政企分家，將市場調節和國家的宏觀調控結合起來共同作用于經濟發展。電力企業作為電力市場的主體，對社會、經濟的工業發展有著深遠的影響；傳統的電力規劃理念已經無法滿足滿足人們日益增長的電力需求，在未來的工業發展道路中，電力規劃需要與時俱進、不斷調整，要善于從市場中獲取有利信息，并結合市場需求以及不同的分布波動性、隨機性等，利用有效的經濟手段，促進電力行業的合理布局、實現高效生產。
1.2新時期電力需求的增大
對電力市場進行整體把握，是開展電力規劃的基礎和前提，市場經濟環境下，電力需求分布的波動范圍更加廣泛，并且具有突出的循環性，電力需求就像是經濟發展的一面鏡子，通過多少可以在一定程度上反映出工業發展速度等，因此經濟發展的周期性就決定了電力需求的周期性；然而，現如今各行各業的工業發展、人們的日常生活，對電力的需求量更大，并進入了持續增長時期，如果沒有對電力規劃進行科學合理的調整，那么電力規劃將失去可行性，失去針對性，并阻礙電力產業的工業發展。
1.3經濟全球化帶來的沖擊
經濟的快速工業發展使整個世界逐漸融為一體，全球化模式促使產品、勞務、生產等要素實現自由流動，這對我國電力產業的工業發展來說是一大挑戰；要想在激烈的國際競爭中處于不敗地位我國電力工業在電力規劃中要重點做好以下幾個方面的工作，首先是將電力資本要素向全球化和社會化方向過度，其次是逐步實現發電能源供應的多樣化，最后就是在電力生產設備中逐漸實現多元化，使我國電力工業不僅是在規劃設計中。還是在施工建設中和運營管理中，都趕超先進國家，在經濟競爭中占據有利地位。
1.4可持續工業發展理念的滲入
隨著集約型經濟的深入拓展，各行各業各地區之間的聯系日益密切，電力工業發展依靠資本市場的運轉、制造工業的搞好支持、煤炭及運輸行業的輔助，在合作中實現共贏；同時經濟工業發展從“又快又好”向“又好又快”的過度，使人們在重視工作效率的同時，也將環境保護工作提上日程，因此電力在未來的工業發展規劃中，要充分考慮到資源利用率以及環境保護的問題，將可持續工業發展理念深入人心，打破傳統的規劃理念和工業發展模式，為子孫后代的幸福生活奠定基礎。
2電力規劃在未來工業發展中的創新之路
2.1堅持適度超前原則適度
超前原則是為了滿足經濟發展和日常生活對電力的有效需求，這是電力行業不斷完善規劃設計、創新經營理念的根本目的和最終目標；從一定意義上說，電力產業作為國民經濟前進工業發展的物質技術基礎，任何現代化的科技產品都離不開電力的支持。然而電力需求分布范圍具有很大的波動性以及隨機性，會根據外界的自然環境以及經濟的發展程度而發生很大的變化，為了使電力能源安全可靠供應，滿足需求的最大負荷，就必須使電力留有一部分的備用資源，以備不時之需。電力生產工程具有一定的建設時長，從項目投入到建成需要幾年甚至幾十年的時間，為了滿足電力需求，就必須要堅持適度超前原則，科學規劃電力工業發展。
2.2堅持國家能源工業發展規劃
電力產業作為國際能源產業和經濟發展的重要能源之一，其工業發展規劃不僅要符合經濟發展模式和進度，還要符合能源工業發展規劃，使其始終服務于經濟建設和能源工業的進步要求。電力產業的工業發展直接關系到國計民生，因此，電力規劃一定要站在整個國家的角度重點把握以下幾個方面，分別是電力工業發展堅持全面協調可持續，電力規劃堅持創新改革，電力開發以國家能源規劃為標準；并不斷改進電力布局和電力機構，實現電力供應的經濟性和安全性。
2.3堅持市場經濟發展規律
市場經濟是優化資源配置的主要載體，是調節經濟市場的主要工具，市場中的電力企業根據自身的工業發展戰略，在遵守國家經濟法律法規的基礎上，開展自由經營、自主決策以及自負盈虧和自負責任的經濟生產銷售活動。電力產業的工業發展規劃需要以電力需求預測為基礎、制定科學的工業發展目標，逐步實現合理布局分配，促使不同的市場主體，積極發揮自身的主觀能動性，追求市場共贏。在市場經濟發展過程中，電力市場首先要結合國家宏觀調控的經濟政策、結合電力市場的供需分布，對電力生產進行科學規劃，實現資源的優化配置；其次要依據成本最低原則，對電力生產機構和布局進行合理調整，逐漸引導市場主體的經營行為和投資方向；再者還要充分利用市場經濟中的競爭模式，提高電力產業的整體水平，但要確保電力市場競爭的公平性、公正性和公開性；最后，由國家實施合理的電價調控，發揮宏觀調控作用，對市場中的利益格局進行調節，進而適度調整投資者在電力產業的進入和退出，確保電力能源的持續穩定安全供應。
2.4堅持資源優化配置原則
堅持電力資源的優化配置,就是追求最大程度的經濟效益與社會效益。而在具體實施過程中，首先，是不斷加強經濟體制改革,加快立法腳步,在實現政企分家的同時，強調政資分家，這是堅持資源優化配置的關鍵環節；其次，是不斷完善市場競爭體制，逐漸打破不合法的市場壟斷和市場封鎖，突破本地區的市場壁壘,早日建設區域性電力市場,形成井然有序的區域行競爭；最后，電力市場的正常運行，在很大程度上依靠電網建設，在促進電力產業優化配置的過程中，加強區域性電網主網架建設，突破不同地區之間的電能交換的瓶頸。多年以來，我國電網經過了漫長的工業發展革新，一步步從孤立電網工業發展到省級電網、區域性電網，最后形成全國性電網模式，在降低電力運營成本、減少資源浪費等方面，取得了突出成效，但仍有較大的進步空間。
